農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目方案

阿勒泰市佳豪山莊農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目方案
目 錄

第一章 總論 1
1.1項(xiàng)目概況 1
1.2項(xiàng)目承辦單位基本情況 2
1.3主要編制依據(jù)與范圍 2
第二章 建設(shè)背景與必要性 5
2.1建設(shè)背景 5
2.2建設(shè)必要性 7
第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 9
3.1需求分析 9
3.3建設(shè)規(guī)模 11
第四章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件 12
4.1場(chǎng)址選擇 12
4.2場(chǎng)址條件 12
4.3氣候條件 14
4.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 14
4.5政策環(huán)境條件 15
4.6其他建設(shè)條件 15
第五章 建設(shè)方案 17
5.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則 17
5.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 18
5.3建筑方案 18
第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 24
6.1環(huán)境評(píng)價(jià)主要依據(jù) 24
6.2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 24
6.3環(huán)境保護(hù)原則 24
6.4主要環(huán)境影響因素 25
6.5環(huán)境影響分析 25
6.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 26
第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防 27
7.1安全衛(wèi)生方針和原則 27
7.2安全衛(wèi)生目標(biāo) 27
7.3危害因素分析及防護(hù)措施 28
7.4 安全衛(wèi)生措施 28
7.5消防設(shè)計(jì)依據(jù) 28
第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 29
8.1 組織機(jī)構(gòu) 29
8.2 項(xiàng)目管理 30
8.3 人力資源管理 32
第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 33
9.1建設(shè)期限 33
9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 33
9.3實(shí)施進(jìn)度表 33
第十章 投資估算與資金籌措 35
10.1 投資估算 35
10.2 資金籌措與使用計(jì)劃 36
第十一章 綜合效益分析…………………………………………… .36
第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析 39
12.1風(fēng)險(xiǎn)分析 39
12.2 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 40
第十三章 結(jié)論與建議 41
13.1結(jié)論 41
13.2建議 41



第一章 總論

1.1項(xiàng)目概況
1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)
阿勒泰農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目
1.1.2建設(shè)單位
阿勒泰山莊
1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
___紅石頭路紅石頭景區(qū)一牧場(chǎng)三隊(duì)
1.1.4項(xiàng)目建設(shè)工期
XXXX年5月--XXXX年10月
1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)
改擴(kuò)建
1.1.6建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳文件《關(guān)于做好XXXX年特色餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（新商發(fā)〔XXXX年〕56號(hào)）文件的要求，結(jié)合___餐飲實(shí)際情況，擬建______農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為改擴(kuò)建操作間80平方米，并配置食物儲(chǔ)藏設(shè)備，特色蒙古包1座、12座包廂300平方米以及硬化地面1200平方米。
1.1.7投資估算與資金籌措
項(xiàng)目總投資90萬(wàn)元，其中：企業(yè)自籌資金40萬(wàn)元，申請(qǐng)自治區(qū)特色餐飲發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元。
1.2項(xiàng)目承辦單位基本情況
______注冊(cè)成立于XXXX年1月，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為：654301620007321。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為自購(gòu)用地，占地面積3100平方米，山莊配置大小餐廳可一次性宴客達(dá)100余人。山莊現(xiàn)有員工10余人，管理人員和服務(wù)人員均經(jīng)不同程度的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
1.3主要編制依據(jù)與范圍
1.3.1主要編制依據(jù)
1、《全國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；
2、《自治區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XXXX年—XXXX年）》；
    3、《新疆維吾爾自治區(qū)特色餐飲發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》；
4、旅游行業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范與要求；
5、項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料。
1.3.2主要研究范圍
根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手研究：
    （1）項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；（2）需求分析與建設(shè)規(guī)模；（3）場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件；（4）建設(shè)方案；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（6）勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；（7）組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；（8）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；（9）投資估算與資金籌措；（10）綜合效益分析；（11）風(fēng)險(xiǎn)分析。
1.4結(jié)論與建議
___餐飲業(yè)具有鮮明的民族特色、優(yōu)越的資源稟賦和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊?！笆晃濉睍r(shí)期，___餐飲業(yè)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增幅15%，規(guī)模不斷擴(kuò)大，特色日益彰顯，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍、最具潛力的服務(wù)行業(yè)。XXXX年，全市餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額7000余萬(wàn)元。但從總體看，___餐飲業(yè)水平不高，結(jié)構(gòu)不合理，尚未形成系統(tǒng)的和有影響的___哈薩克特色清真菜系，產(chǎn)業(yè)化相對(duì)滯后，餐飲業(yè)態(tài)豐富度不夠，從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，與內(nèi)地餐飲業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，與未來(lái)地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
中央新疆工作座談會(huì)后，新疆迎來(lái)了歷史性發(fā)展機(jī)遇，餐飲產(chǎn)業(yè)也處于整體升級(jí)的新階段。“十二五”時(shí)期，必須加快___餐飲業(yè)的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展步伐，推動(dòng)___哈薩克特色餐飲業(yè)的轉(zhuǎn)變升級(jí)。因此，項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確，建筑規(guī)模適度，建設(shè)投資有保障，且基本條件優(yōu)越，社會(huì)效益顯著，項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行，也十分必要。
建議采取如下措施確保項(xiàng)目順利實(shí)施：
1、進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好前期申報(bào)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金按時(shí)足額到位。
2、嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)投資，加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理、核算。
3、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。




第二章 建設(shè)背景與必要性

2.1建設(shè)背景
改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了起步階段 、數(shù)量型發(fā)展階段、規(guī)?；l(fā)展階段和品牌建設(shè)階段，初步形成了投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營(yíng)方式連鎖化、品牌建設(shè)特色化、市場(chǎng)需求大眾化、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展新格局。當(dāng)前我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展正處于建國(guó)以來(lái)最好的時(shí)期，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
2.1.1 行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)權(quán)形式趨于多元
餐飲業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中保持領(lǐng)先地位，2007年，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額12352億元，占全國(guó)GDP比重達(dá)5%，同比增長(zhǎng)19.4%，連續(xù)17年保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)；全年上繳利稅逾1155億元，占全國(guó)財(cái)政收入2.25%。
餐飲市場(chǎng)細(xì)分不斷深化，中餐、西餐、中西合璧餐，正餐、快餐，火鍋、休閑餐飲、主題餐飲等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。隨著民營(yíng)資本和國(guó)際資本不斷涌入，風(fēng)險(xiǎn)投資和股票上市的成功運(yùn)作，我國(guó)餐飲業(yè)產(chǎn)權(quán)形式趨于多元化。    
2.1.2 品牌經(jīng)營(yíng)效應(yīng)凸現(xiàn)，現(xiàn)代化步伐加快    
越來(lái)越多的餐飲企業(yè)注重品牌經(jīng)營(yíng)，餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)擴(kuò)張步伐加快。2007年，我國(guó)限額以上連鎖餐飲企業(yè)集團(tuán)共有410家，平均擁有門(mén)店數(shù)量為41家，平均零售額為1.8億元。全聚德、小肥羊等知名餐飲企業(yè)通過(guò)加盟、合資等方式走向海外?，F(xiàn)代科技成果不斷融入餐飲的產(chǎn)品加工、管理經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加速了餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化進(jìn)程，促使餐飲業(yè)從傳統(tǒng)手工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化生產(chǎn)。    
2.1.3促進(jìn)消費(fèi)作用明顯，擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)突出    
餐飲業(yè)是居民休閑消費(fèi)、社交消費(fèi)、喜慶消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)和旅游消費(fèi)的重要組成部分，也是從事商務(wù)活動(dòng)的重要場(chǎng)所。強(qiáng)勁的餐飲消費(fèi)對(duì)化解收入存量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著。1991-2007年，餐飲業(yè)零售額年均增長(zhǎng)22.3%，比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)高7.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)前列。2007年，餐飲業(yè)零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的1/7。    
2.1.4吸納就業(yè)的主渠道，改善民生的著力點(diǎn)    
餐飲業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力主要途徑，在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。目前，餐飲就業(yè)人數(shù)逾2000萬(wàn)，每年新增就業(yè)崗位200多萬(wàn)個(gè)。很多城市將發(fā)展餐飲業(yè)作為改善民生的工作抓手，大力興建便民餐飲網(wǎng)點(diǎn)和美食街區(qū)，創(chuàng)造性地開(kāi)展大眾化餐飲和早餐工程等工作，促進(jìn)居民生活水平不斷提高。    
2.1.5推進(jìn)城市化進(jìn)程，助推新農(nóng)村建設(shè)    
    發(fā)展餐飲業(yè)，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入，推動(dòng)建立現(xiàn)代化的原料種植、養(yǎng)殖基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)食品加工業(yè)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2.2建設(shè)必要性
2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是全面貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的重要舉措。
餐飲業(yè)是重要的服務(wù)業(yè)，直接關(guān)系到人民的生命健康和生活水平。科學(xué)發(fā)展餐飲業(yè)，對(duì)于提高人民生活質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等具有十分重要的作用。 為促進(jìn)我國(guó)餐飲業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)黨的十七大精神和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，特制定了《全國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目符合大眾化餐飲的要求。大眾化餐飲是指面向廣大普通消費(fèi)者，以消費(fèi)便利快捷、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生安全、價(jià)格經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等為主要特點(diǎn)的現(xiàn)代餐飲服務(wù)形式。___地處民族地區(qū)，哈薩克族占全市總?cè)丝诘?8.68%，民族特色食品是當(dāng)?shù)夭惋嫷闹饕问剑?jīng)過(guò)多年的發(fā)展___目前缺少上規(guī)模且具有民族特色的食品烹飪企業(yè)。
    2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是迎合旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。
___是地區(qū)行政公署所在地,是地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，市區(qū)有眾多旅游景點(diǎn)，______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)就位于紅石頭景區(qū)，隨著XXXX年喀納斯旅游大循環(huán)的貫通，來(lái)___觀光的游客越來(lái)越多，同時(shí)，隨著現(xiàn)代化旅游業(yè)的發(fā)展，生態(tài)旅游已成為一種新的旅游時(shí)尚，旅游個(gè)性化，多樣化要求越來(lái)越突出。目前紅石頭景區(qū)雖有一定的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施但還不夠完善，不能滿足游客的需要。景區(qū)的普通餐飲缺少特色亮點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施可豐富紅石頭景區(qū)的特色，推出哈薩克族特色飲食，打造民族特色美食農(nóng)家樂(lè)的同時(shí)，也對(duì)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了一定改善。
2.2.3項(xiàng)目建設(shè)符合市委、政府對(duì)___發(fā)展的定位。
___在新疆維吾爾自治區(qū)北部，伊犁哈薩克自治州東北隅，隸屬阿勒泰地區(qū)。東、南兩面與福?？h相交，西南角與吉木乃縣相連，西、北兩面與布爾津縣為鄰，東北面與蒙古國(guó)巴彥烏列蓋省接壤。___區(qū)在自治區(qū)首府烏魯木齊市北偏西，直線距離542公里。是___行署、___人民政府所在地，阿勒泰地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，祖國(guó)西北邊陲重鎮(zhèn)。___委、政府規(guī)劃將___打造成為一個(gè)以旅游業(yè)為重點(diǎn)的休閑山城。特色飲食是旅游、休閑中不可缺少的部分，哈薩克特色餐飲具有一定規(guī)模后將會(huì)是___旅游又一新亮點(diǎn)，必定會(huì)吸引更多游客前來(lái)參觀品嘗。


第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模

3.1需求分析
3.1.1現(xiàn)狀分析
___紅石頭景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，后堂設(shè)施陳舊、設(shè)備不齊全，特色風(fēng)味食品有限。
3.1.2需求分析
3.1.2.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與面積指標(biāo)
根據(jù)《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量劃分》 這兩項(xiàng)農(nóng)家樂(lè)地方標(biāo)準(zhǔn)將遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，并結(jié)合新疆農(nóng)家樂(lè)的實(shí)際情況，從從業(yè)資格、服務(wù)場(chǎng)地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)項(xiàng)目等幾方面對(duì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)作出了明確管理和服務(wù)質(zhì)量的要求。
    ______薩克特色農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目將嚴(yán)格按照以下一系列的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)施：
1、GB5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    2、GB8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；
    3、GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第一部分：通用符號(hào)；
    4、GB14930.2 食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    5、GB14934 食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    6、GB16153 飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
    7、GB18483 飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）。 
3.1.2.2需求分析
___是我國(guó)西北邊陲重鎮(zhèn)，位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)88°7′- 88°38′，北緯47°14′- 4 8°38′。隸屬伊犁哈薩克自治州阿勒泰地區(qū)，地處阿勒泰山南麓，距烏魯木齊市670公里， 西北與爾津縣相鄰，西南與吉木乃交界，東北與蒙古接壤，總面積1.08萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s20萬(wàn)人，是阿勒泰地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。
紅石頭風(fēng)景區(qū)位于___喀拉尕什牧場(chǎng)境內(nèi)，距市區(qū)八公里，臨克郎河畔，南北長(zhǎng)約2.56公里,東西寬約 0.21-0.65公里,現(xiàn)有面積1650畝,海拔高度700米，是一處以山水、林木、田園風(fēng)光等自然風(fēng)景著稱(chēng)的景區(qū)。
景區(qū)中段有依山傍水，寬60余米，高約80余米，頂峰酷似一側(cè)面獅子頭的以紅色山石為主的山峰，巍峨挺拔，雄偉壯觀，山內(nèi)有天然石洞，紅石頭因此而得名。沿克郎河畔走向，景區(qū)內(nèi)處處都有自然景觀，獅子頭、肥皂洞、一線天等，150級(jí)踏步,可供你輕松瀏覽區(qū)內(nèi)景色。景區(qū)有供游客休憩的點(diǎn)有2處，設(shè)有餐飲部。景區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)值得一觀,內(nèi)養(yǎng)有非洲藍(lán)頸鴕鳥(niǎo)。
___目前還沒(méi)有一個(gè)真正意義上的哈薩克農(nóng)家樂(lè)，本項(xiàng)目依托紅石頭自然風(fēng)光，可為顧客提供商業(yè)洽談的場(chǎng)地，親朋聚會(huì)的場(chǎng)所……總之，是一個(gè)提供休閑、娛樂(lè)、餐飲等綜合服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)。
3.3建設(shè)規(guī)模
根據(jù)《___旅游整體發(fā)展規(guī)劃》以保護(hù)為主，開(kāi)放為輔的原則，按照XXXX年開(kāi)放規(guī)劃要求本項(xiàng)目實(shí)際主要建設(shè)內(nèi)容為改擴(kuò)建操作間80平方米和食物儲(chǔ)藏設(shè)備，特色蒙古包1座、12間包廂300平方米以及1200平方米地面硬化。



第四章 場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件

4.1場(chǎng)址選擇
4.1.1選址原則
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇的恰當(dāng)與否直接關(guān)系著項(xiàng)目的效益，因此在地點(diǎn)選擇上，應(yīng)充分考慮到社會(huì)效益顯著、經(jīng)濟(jì)上有利、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)中可行，爭(zhēng)取最有利的空間，并能取得各方面的支持。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在具體選址中應(yīng)遵循以下原則：
1、場(chǎng)址選擇應(yīng)符合___城市總體規(guī)劃；
2、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件較好，周邊市政設(shè)施較完備；
3、場(chǎng)址選擇應(yīng)遠(yuǎn)離周邊環(huán)境有較強(qiáng)污染源的地區(qū)，及存有易燃易爆危險(xiǎn)品的區(qū)域；
4、場(chǎng)址選擇宜臨近縣城主要交通道路，出行方便。
4.1.2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
根據(jù)《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量劃分》和城市建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要求，結(jié)合項(xiàng)目選址原則，確定項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為_(kāi)__紅石頭景區(qū)___。
4.1.3土地權(quán)屬及占地面積
___紅石頭景區(qū)___哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目用地面積3100平方米，土地所有權(quán)性質(zhì)為自購(gòu)?fù)恋亍?br /> 4.2場(chǎng)址條件
4.2.1場(chǎng)址現(xiàn)狀
項(xiàng)目用地現(xiàn)狀為林地，總體形狀呈矩形，建設(shè)用地面積3100平方米，項(xiàng)目區(qū)位于___區(qū)以南3公里，項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，供水、供電、通訊等基礎(chǔ)條件齊全。
4.2.2地震情況
按國(guó)家地震局的有關(guān)文件，項(xiàng)目場(chǎng)址的基本地震烈度為六度。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）的規(guī)定，項(xiàng)目區(qū)土地屬于中硬場(chǎng)地土，場(chǎng)地類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)，屬于有利地段。根據(jù)場(chǎng)地圖紙和地下水埋藏條件，按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定初判，場(chǎng)址不存在地震液化可能。
4.2.3工程地質(zhì)水文條件
（1）地層
擬建場(chǎng)地地層主要由素填土、粉土和圓礫組成，地基土自上而下分述如下：
素填土：暗黃；稍密；稍濕；硬塑；層厚0.4-0.6米，由人工堆積而成，結(jié)構(gòu)松散，力學(xué)性質(zhì)差。
粉土：淺黃；稍密；稍濕；可塑；層厚0.9-1.2米，該土層在整個(gè)場(chǎng)地內(nèi)均勻分布，力學(xué)性質(zhì)一般。
圓礫：青灰色；次圓；稍密~中密；稍濕~飽和；層厚4.9-6.1米，該土層在整個(gè)場(chǎng)地內(nèi)均勻分布，層位穩(wěn)定，顆粒骨架占總重60%以上，大部分接觸，呈交錯(cuò)狀排列，磨圓度較好，顆粒級(jí)配較好，力學(xué)性質(zhì)良好，地基承載力特征值fak=300kpa，可作為良好的天然地基。
（2）地下水
有一層地下水，屬潛水類(lèi)型；穩(wěn)定水位為2.9-3.01米，估計(jì)豐水期水位可達(dá)1.5米；場(chǎng)地地下水對(duì)混凝土具有弱腐蝕性，應(yīng)采取抗腐蝕措施。
（3）不良地質(zhì)作用
擬建場(chǎng)地未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)作用。
4.3氣候條件
___地處亞洲大陸腹地，屬中溫帶亞干旱大區(qū)、干旱大區(qū)氣候帶。由于北邊有阿爾泰山脈為屏障，南臨準(zhǔn)葛爾盆地北沿，因而形成特殊的氣候條件，南北氣候差異較大。北部山區(qū)年降水量大、蒸發(fā)量小、冬季積雪多，冬春風(fēng)少且小于南部、無(wú)霜期短，南部平原則相反，年降水量小、蒸發(fā)量大、冬季積雪少、冬春風(fēng)多且大、無(wú)霜期略長(zhǎng)于北部山區(qū)。全市年均氣溫為4--4．2℃，1月平均氣溫—24℃，7月平均氣溫22．3℃，___除山區(qū)外，云霧少、氣候較干燥，日照充足，夏季日照時(shí)數(shù)可達(dá)15小時(shí)／天。光能、熱能充足。
4.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
據(jù)統(tǒng)計(jì)，XXXX年預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值32.7億元，比上年增長(zhǎng)22.2%；工業(yè)增加值20.7億元，增長(zhǎng)37%；地方財(cái)政收入1.3億元，增長(zhǎng)26.7% ；固定資產(chǎn)投資20.4億元，增長(zhǎng)40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額8億元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)牧民人均增收673元，達(dá)到4586元。“十一五”時(shí)期，___生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.6%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.5%，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)18.5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25.4%，農(nóng)牧民人均純收入年均增加300元。___呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮、各族干部群眾安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
4.5政策環(huán)境條件
《全國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2009年-XXXX年）和《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量劃分》（XXXX年）精神，按照《新疆特色餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展XXXX年主要工作》，以提供豐富多樣的餐飲產(chǎn)品，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成不同地域的差異化餐飲風(fēng)格，弘揚(yáng)中華餐飲文化精髓為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，重視整合資源，積極吸引社會(huì)力量參與，切實(shí)打造___特色農(nóng)家樂(lè)。
4.6其他建設(shè)條件
4.6.1基礎(chǔ)設(shè)施條件
供水：生活用水取自克蘭河河水；
排水：主要為生活用水，景區(qū)內(nèi)挖有化糞池；
供電：由___電力公司提供兩路220/380V電源供電，一用一備；
供熱：冬季旅游人數(shù)較少，目前僅限于夏季營(yíng)業(yè)，___內(nèi)設(shè)有小型鍋爐。
4.6.2交通運(yùn)輸條件
近年來(lái)，___先后爭(zhēng)取實(shí)施了一批包括通達(dá)通油、縣鄉(xiāng)道路改造、旅游公路、鄉(xiāng)級(jí)客運(yùn)站等在內(nèi)總投資近億元的交通建設(shè)項(xiàng)目，交通運(yùn)輸便利。
4.6.3郵電通信
目前，___已建成程控交換網(wǎng)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、長(zhǎng)途數(shù)字傳輸網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)等現(xiàn)代公用電信網(wǎng)絡(luò)，電信敷設(shè)率已達(dá)100%，滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。
4.6.4施工條件
項(xiàng)目所在地的交通運(yùn)輸條件比較便捷，施工材料組織方便；勞動(dòng)力資源豐富，具有能夠滿足施工需要的勞務(wù)人員、技術(shù)水平及施工能力；同時(shí)項(xiàng)目所在地的建材如磚、灰、砂、石等地方材料供應(yīng)可靠；施工場(chǎng)地地下無(wú)古墓文物、管線設(shè)施等，施工道路比較平坦，運(yùn)輸車(chē)輛、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)入較為方便。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，用水、用電、通訊等方便。
___有著多年的城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，具有一批技術(shù)水平高，實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施工和管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)施工設(shè)備配套，機(jī)械設(shè)備齊全，能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要。



第五章 建設(shè)方案

5.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則
5.1.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以改善民生福祉為主旨，以打造“___哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)”為主線，實(shí)施“大餐飲”和“特色餐飲”戰(zhàn)略，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化，兼容并蓄，推陳出新，培育和發(fā)展具有濃郁西域風(fēng)情和民族特色的菜系和美食；注重餐飲產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，加快餐飲農(nóng)家樂(lè)、特色餐飲和美食名城建設(shè)；全面貫徹實(shí)施《食品安全法》，保障餐飲安全；擴(kuò)大餐飲業(yè)國(guó)內(nèi)外交流合作，推動(dòng)___餐飲走向全疆，努力實(shí)現(xiàn)___餐飲業(yè)由傳統(tǒng)餐飲業(yè)向現(xiàn)代餐飲業(yè)的轉(zhuǎn)變升級(jí)。
5.1.2基本原則
    5.1.2.1堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)政府規(guī)劃和政策扶持，創(chuàng)新餐飲業(yè)發(fā)展機(jī)制，使政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)公益性和基礎(chǔ)性的餐飲網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保餐飲消費(fèi)安全。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化配置資源，培育和壯大餐飲市場(chǎng)主體，逐步形成競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的餐飲市場(chǎng)體系。
    5.1.2.2堅(jiān)持特色化與標(biāo)準(zhǔn)化、傳承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。充分考慮地域差異和不同層次消費(fèi)者的需求差異，培育別具一格的民族特色菜品，提高餐飲的吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并有選擇地推動(dòng)餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化發(fā)展。在注重傳承和保護(hù)哈薩克飲食文化，兼收并蓄各地美食的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)菜品加工制作工藝，創(chuàng)新烹飪技術(shù)及菜品樣式。
    5.1.3設(shè)計(jì)原則
    1．哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)應(yīng)設(shè)計(jì)在風(fēng)景優(yōu)美，并具備哈薩克風(fēng)情的地方；
    2．所有設(shè)施應(yīng)充分保護(hù)環(huán)境，保證原生態(tài)，減少對(duì)環(huán)境的破壞；
    3．所需建筑物尊重當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格；
    4．農(nóng)家樂(lè)所推出所有餐飲服務(wù)尊重哈薩克族風(fēng)俗習(xí)慣。
5.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案
5.2.1總平面布置
______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目，擬建地點(diǎn)位于___紅石頭景區(qū)。綜合分析項(xiàng)目所處地地理位置、周?chē)h(huán)境，確定建筑風(fēng)格以哈薩克風(fēng)情為主。對(duì)環(huán)境破壞嚴(yán)重的設(shè)施一律置于景區(qū)外?？偲矫娌贾蒙弦蠼ㄖ季趾侠?，功能明確，交通組織順暢，管理維護(hù)方便，并符合《___旅游發(fā)展規(guī)劃》。
5.2.2土地用途
建設(shè)用地總面積3100平方米，主要用于氈房、包廂以及地面硬化等。
5.3建筑方案
5.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)
（1）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）；
（2）《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ67-2006）；
（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；
（4）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）；
（5）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）》；
（6）《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 50-2001）；
（7）城市規(guī)劃部門(mén)提供的建筑設(shè)計(jì)用地紅線；
（8）國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)范、條例和規(guī)定。
5.3.2飲食風(fēng)格特征
______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)主要以哈薩克族傳統(tǒng)飲食為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，將民族特色餐飲與現(xiàn)代養(yǎng)生結(jié)合。以哈薩克族傳統(tǒng)食品為主，主要包括哈薩克風(fēng)味手抓肉、風(fēng)干肉、風(fēng)味熏馬腸子、馬奶子、烤全羊、抓飯、烤羊肉串、烤排骨、烤魚(yú)、烤包子、薄皮包子等；以___特產(chǎn)野生菌、野生冷水魚(yú)為輔，主要推出野生黑蘑菇、牛肝菌、黃靈芝、野生狗魚(yú)、鯰魚(yú)、鯽魚(yú)、中白魚(yú)等。
5.3.3特色飲食菜系設(shè)計(jì)
1、哈薩克風(fēng)味手抓肉
手抓肉的歷史可以追溯到新疆民族的伊始，新疆的維吾爾、蒙古、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、塔吉克等很多民族都喜?ài)手抓肉，歷史上游牧為生的民族主要食物是羊肉和牛肉，用大鍋來(lái)燉制肉食，大家圍成一個(gè)大圈的圍著出了鍋的羊肉，大口的咀嚼的羊肉，喝著肉湯，其美味和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值都是絕佳的。
哈薩克族手抓肉有特色，味道鮮美在于選擇了阿勒泰特有的大尾羊，阿勒泰當(dāng)?shù)匾皂樋诹铩白叩氖屈S金路，吃的是中草藥，喝的是礦泉水，穿的是毛革服，睡的是金石窩 ”來(lái)形容大尾羊的生活環(huán)境。阿勒泰大尾羊以苔草、湖草、紫花苜蓿、羽衣草、燕麥草等近百種優(yōu)良牧草為食，并以體格高大健壯、肉脂生產(chǎn)性能高，生長(zhǎng)速度快、長(zhǎng)膘能力強(qiáng)、肉脂鮮嫩味美、無(wú)膻味在全國(guó)出名。
2、哈薩克風(fēng)味熏馬腸子
每年11月底到12月份，是哈薩克族牧民熏肉的旺季。在這個(gè)時(shí)候，挑選一些膘肥體壯的牛、馬、羊宰殺后供過(guò)冬食用。為了使這些肉能較長(zhǎng)時(shí)間的保存。他們挑選膘肥體壯的馬宰殺后，取其馬腸，洗凈，按馬的肋條切成條肉，連同肋骨撤上鹽、胡椒粉等佐料，灌進(jìn)3尺多長(zhǎng)的馬腸內(nèi)，兩頭扎緊，然后掛在屋里風(fēng)干，一個(gè)月左右制成。
哈薩克族的熏馬腸油而不膩，瘦肥分明，不僅顏色賞心悅目，而且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值很高，并具有特殊的風(fēng)味。現(xiàn)代研究表明：馬肉含有十幾種氨基酸及人體必需的多種維生素。蛋白質(zhì)含量高，還含有鈣、鋅、鐵、硒等礦物質(zhì)，含量豐富，可促進(jìn)血液循環(huán)，預(yù)防動(dòng)脈硬化，增強(qiáng)人體免疫力。馬肉脂肪的質(zhì)量?jī)?yōu)于牛、羊、豬的脂肪。馬肉脂肪近似于植物油，不飽和脂肪酸含量高。不飽和脂肪酸可溶解掉膽固醇，使其不能在血管壁上沉積，對(duì)預(yù)防動(dòng)脈硬化有特殊作用。
3、哈薩克族風(fēng)干肉
哈薩克族風(fēng)干肉是他們世代流傳的儲(chǔ)存肉類(lèi)的方法。新鮮宰殺的馬、牛、羊先進(jìn)行腌制，熏肉時(shí)，采用阿勒泰山特有的爬山松和白松松絮進(jìn)行熏制后懸掛在房?jī)?nèi)通風(fēng)處，自然風(fēng)干數(shù)月制成。
其特點(diǎn)是油而不膩，色澤紅潤(rùn)，并伴有松脂的香味，為哈巴河縣特色。
4、哈薩克族馬奶子
在新疆最好的最地道的馬奶子還是出自草原上的哈薩克牧民家庭，哈薩克婦女采用最傳統(tǒng)的方式加工制作馬奶子有很悠久的歷史。
馬奶子是哈薩克民族喜愛(ài)的日常飲品，是經(jīng)過(guò)發(fā)酵釀制而成的馬奶子酒。先將剛剛擠出的馬奶裝載牛皮制成的皮桶子里，放入陳年奶酒曲，將皮桶放到溫暖的地方有助于馬奶子的發(fā)酵，之后的工作就是每天用木棒攪動(dòng)桶內(nèi)的馬奶子數(shù)次，過(guò)上幾天一桶純正的馬奶子酒做好了，倒上一杯馬奶子喝一口，有點(diǎn)咸還有點(diǎn)酸，有著微微的酒香，喝到嘴里一股清涼，十分爽口，讓你深深的愛(ài)上這沁人心脾的馬奶子。
馬奶子好處不僅僅是它的美味了，馬奶子具有治療肺結(jié)核和一般胃病的功效，對(duì)于經(jīng)常吃肉的人來(lái)說(shuō)，馬奶子還能促進(jìn)消化肉食，健胃益脾，每天都適量的飲用馬奶子有助于睡眠，調(diào)節(jié)人的情緒。
5、特色烤全羊
     烤全羊是新疆少數(shù)民族，尤其是維吾爾族、哈薩克人民膳食的一種傳統(tǒng)地方風(fēng)味肉制品，一道最富有民族特色的大菜，是這些民族千百年來(lái)游牧生活中形成的傳統(tǒng)佳肴，是新疆少數(shù)民族招待外賓和貴客的傳統(tǒng)名肴，也是當(dāng)下中原人非常喜食的肉制品了。哈巴河縣烤全羊選用的新疆地產(chǎn)阿勒泰羊，是哈薩克羊的一個(gè)分支，在生物學(xué)分類(lèi)上屬于肥臀羊，全羊烤成后，色澤黃亮、外焦里嫩，肉質(zhì)鮮美而無(wú)膻味。
6、哈薩克族特色羊肉串
烤羊肉串可以說(shuō)是風(fēng)靡全國(guó)的一種小吃，在新疆城鄉(xiāng)、街頭和集市上隨處可見(jiàn)，受到廣大群眾的青睞。___烤羊肉串一般選擇品質(zhì)優(yōu)上的阿勒泰的大尾羊，風(fēng)味獨(dú)特，當(dāng)你看到烤肉噼里啪啦的響的時(shí)候均勻的撒些鹽和已經(jīng)碾磨成粉末的孜然，烤羊肉冒出來(lái)的煙飄到了四周，即使再不餓的人聞到了香香的烤肉煙味也忍不住要過(guò)去嘗幾串。
7、特色烤魚(yú)    
___水資源豐富，境內(nèi)額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達(dá)依列克河三大水系橫貫市境，河流總長(zhǎng)667公里，年徑流量60億立方米。___水產(chǎn)資源豐富，哲羅鮭、梭鱸、丁魚(yú)歲、白斑狗魚(yú)等珍稀魚(yú)類(lèi)已被列為國(guó)家科技部研究項(xiàng)目，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力巨大。











第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

6.1環(huán)境評(píng)價(jià)主要依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
（2）《中華人民共和國(guó)國(guó)水污染防治法》；
（3）《中華人民共和國(guó)國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；
（4）《中華人民共和國(guó)國(guó)水土保持法》；
（5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；
（6）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》；
（7）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》；
（8）《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》；
（9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；
（10）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
6.2項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
該項(xiàng)目位于___紅石頭景區(qū)，目前景區(qū)處于開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，動(dòng)植物棲息的自然環(huán)境沒(méi)有受到人工開(kāi)發(fā)的破壞，景區(qū)內(nèi)環(huán)境較好。為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止項(xiàng)目施工過(guò)程中造成的作業(yè)污染和擾民，保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康，必須做好環(huán)境保護(hù)工作。
6.3環(huán)境保護(hù)原則
    6.3.1雙贏原則
    項(xiàng)目實(shí)施與景區(qū)環(huán)境的關(guān)系應(yīng)該是“在開(kāi)發(fā)中促保護(hù)，在保護(hù)中求發(fā)展”。項(xiàng)目建設(shè)的最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的雙贏。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)美化環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量檢測(cè)、加強(qiáng)環(huán)保宣傳和管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)。
   6.3.2生態(tài)優(yōu)先原則
   在項(xiàng)目建設(shè)中，當(dāng)面臨與環(huán)境保護(hù)相矛盾時(shí)，要優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)格遵從景區(qū)在能源使用、三廢的處理中執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等，
   6.3.3多方參與原則
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，景區(qū)的各參與主體都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。只有通過(guò)區(qū)內(nèi)工作人員、游客和當(dāng)?shù)鼐用袢唛g的積極互動(dòng)，才能共同推動(dòng)全區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
6.4主要環(huán)境影響因素
     由于項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是在___原有后堂操作間實(shí)施改造和新建包廂、氈房，同時(shí)恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)植被，符合___城市整體規(guī)劃，基本上是環(huán)保工程，項(xiàng)目建設(shè)是以保護(hù)紅石頭景區(qū)的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的。因此，項(xiàng)目建設(shè)的不利環(huán)境影響主要在建設(shè)期，項(xiàng)目建成后，無(wú)工業(yè)污染源，項(xiàng)目運(yùn)行本身的不利環(huán)境影響因素很少，環(huán)境問(wèn)題主要是解決好生活污水處理和垃圾填埋場(chǎng)的二次污染問(wèn)題。
6.5環(huán)境影響分析
    項(xiàng)目的建設(shè)重點(diǎn)突出了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將自然生態(tài)保護(hù)列為開(kāi)發(fā)的首要原則。因此，只要項(xiàng)目參建單位嚴(yán)格按環(huán)保措施進(jìn)行管理，加強(qiáng)施工期施工管理措施，合理安排施工時(shí)間，合理選擇施工場(chǎng)地、材料堆放地等臨時(shí)占地，工程結(jié)束后，恢復(fù)原有土地功能，加強(qiáng)水土流失防治，施工廢水均采用回收利用方法處置，不排入附近河道，建筑垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)處理，生活垃圾、統(tǒng)一集中處理。項(xiàng)目建設(shè)施工期就不會(huì)對(duì)區(qū)域的自然環(huán)境產(chǎn)生大的不利影響。
6.6 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
綜上所述，項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全，措施得當(dāng)，基本不會(huì)造成非人為的環(huán)境影響；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也不會(huì)造成水土流失和地下水污染。
所以，本項(xiàng)目建設(shè)在環(huán)境保護(hù)上是可行的。建議項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要重點(diǎn)突出對(duì)環(huán)境的保護(hù)，在建設(shè)中根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度（即防治污染設(shè)施必須與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用），并采取必要的措施，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。



第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防

7.1安全衛(wèi)生方針和原則
根據(jù)勞動(dòng)部于1988年以第48號(hào)文件頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目安全衛(wèi)生執(zhí)行 “安全第一、預(yù)防為主” 的方針，遵循“三同時(shí)”原則。
“安全第一”是把人身安全放在首位，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)為了保證人身安全，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念?！邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的最重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
“三同時(shí)”原則是指有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)措施和設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，以確保項(xiàng)目在投入使用后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全與健康。
7.2安全衛(wèi)生目標(biāo)
安全衛(wèi)生的目標(biāo)是減少和消除建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。具體包括：
（1）減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；
（2）減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；
（3）改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；
（4）安全管理的目標(biāo)。
7.3危害因素分析及防護(hù)措施
7.3.1建設(shè)期危害因素分析
（1）施工期間在施工現(xiàn)場(chǎng)有許多火災(zāi)隱患，如電焊時(shí)產(chǎn)生的火花、及施工隊(duì)做飯時(shí)的明火等。
（2）施工期間輻射、振動(dòng)、噪音等可能造成對(duì)人身的危害。
（3）施工期間的外來(lái)務(wù)工人員，有可能存在水土不服，且夏季室外溫度高，有可能引起中署等。
（4）施工期間的工人宿舍食堂是人員密集的場(chǎng)所，有可能引發(fā)一些傳染病的危險(xiǎn)。
7.4 安全衛(wèi)生措施
（1）嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)的消防要求，設(shè)置室外消防栓及滅火器。
（2）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)抽煙，減少火災(zāi)隱患。注意搞好工人食堂、宿舍的環(huán)境衛(wèi)生，做到文明施工。
（3）施工期間嚴(yán)格遵守《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
7.5消防設(shè)計(jì)依據(jù)
1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2006）
2、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50116-98）
3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50222-95）
4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》
5、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）》（建標(biāo)[2002]219號(hào)）



第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

8.1 組織機(jī)構(gòu)
8.1.1組織管理原則
項(xiàng)目在建設(shè)期力求采用先進(jìn)的管理方法、科學(xué)的勞動(dòng)組織方式，合理協(xié)調(diào)建設(shè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)事務(wù)，保證充分發(fā)揮每個(gè)管理者和工作人員的積極性，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施并帶來(lái)最好的實(shí)施效果。
8.1.2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
為組織協(xié)調(diào)好本項(xiàng)目的各方面工作，按質(zhì)按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，擬成立______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由______、___經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、商務(wù)局、城建局、國(guó)土資源局、審計(jì)局及各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：履行建設(shè)初期組織管理機(jī)構(gòu)職能；具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的制定和組織，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督資金合理使用、建設(shè)工程的質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等工作。解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，開(kāi)展技術(shù)交流協(xié)作等工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的綜合管理。項(xiàng)目管理辦公室職責(zé)是：完成項(xiàng)目的總體規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和審批等相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排；組織人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
8.2 項(xiàng)目管理
項(xiàng)目的組織實(shí)施在___政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、商務(wù)、城建、國(guó)土等部門(mén)的配合支持下，嚴(yán)格按照審批規(guī)模、投資標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、質(zhì)量管理等要求施工，在項(xiàng)目建設(shè)中具體抓好以下組織管理措施的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、商務(wù)局、城建局、國(guó)土資源局、審計(jì)局等部門(mén)抽調(diào)人員全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、資金籌措、施工建設(shè)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，由___法人代表張延成任主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工管理工作。
（二）嚴(yán)格質(zhì)量管理
1、工程質(zhì)量保證措施。
（1）建立健全三級(jí)責(zé)任制度。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中貫徹落實(shí)三級(jí)責(zé)任制度，做到級(jí)級(jí)目標(biāo)明確，項(xiàng)項(xiàng)責(zé)任落實(shí)，考核獎(jiǎng)罰分明，形成一整套完整的質(zhì)量責(zé)任保障體系，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
（2）堅(jiān)持原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度。堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證材料不得進(jìn)入場(chǎng)地。對(duì)主要材料還要經(jīng)縣質(zhì)檢站檢驗(yàn)合格后，方可準(zhǔn)用。保證建筑材料的質(zhì)量。
（3）嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制。堅(jiān)持自檢、專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，做到前道工序不合格，后道工序不開(kāi)工，切實(shí)加強(qiáng)各部分子項(xiàng)目工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，收集整理好相關(guān)技術(shù)資料，健全相關(guān)檔案，以備存查。
（4）做好雨季節(jié)施工的技術(shù)、資料、設(shè)備的準(zhǔn)備工作，與氣象部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)預(yù)防暴雨洪水危害和冬寒冰凍的襲擊。
2、建設(shè)單位質(zhì)量管理措施。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。項(xiàng)目建設(shè)由計(jì)劃部門(mén)下達(dá)基建計(jì)劃，環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)保登記，地震部門(mén)抗震設(shè)防審批，氣象部門(mén)和人防部門(mén)備案審查批準(zhǔn)后，通過(guò)圖紙會(huì)審確定有資質(zhì)等級(jí)承建工程隊(duì)，并由計(jì)劃管理部門(mén)頒發(fā)《投資許可證》和《開(kāi)工通知書(shū)》后方可動(dòng)工建設(shè)。
（2）嚴(yán)格工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量。
（3）工程竣工后，如期進(jìn)行竣工審計(jì)和竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)后方可交付使用。
3、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和投入資金的使用要求辦理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，確定專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，設(shè)立工程財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行一支筆審批制度，確保工程專(zhuān)款專(zhuān)用，最大限度地發(fā)揮工程建設(shè)投資效益。
4、切實(shí)加強(qiáng)施工管理。
（1）建立健全各項(xiàng)制度。施工單位要按照基建要求和規(guī)范，建立健全法制施工管理制度，并上墻公布，以便工作人員自覺(jué)遵守和建設(shè)、檢查單位查閱，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)程序化、規(guī)范化實(shí)施。
（2）建設(shè)單位要明確公示項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理人員和辦公場(chǎng)所，以便監(jiān)督和工作聯(lián)系。
（3）建設(shè)單位要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和監(jiān)督管理工作，并在市質(zhì)檢部門(mén)的指導(dǎo)下聘請(qǐng)專(zhuān)職工程質(zhì)量監(jiān)理員，配合搞好工程質(zhì)量的監(jiān)理工作。
（4）加強(qiáng)安全管理，依據(jù)要求和規(guī)定制定施工安全管理制度和措施，確定安全監(jiān)理工作人員，有效防止安全事礦的發(fā)生。
（5）創(chuàng)建文明工地。按照基建工程規(guī)范要求，落實(shí)文明、安全施工制度的制定和實(shí)施工作，主管部門(mén)定期深入工地檢查指導(dǎo)工作，積極創(chuàng)建文明工地，推進(jìn)工程建設(shè)文明、安全、規(guī)范施工。
8.3 人力資源管理
建立健全各級(jí)各類(lèi)人員崗位職責(zé)和崗前教育制度，并依據(jù)崗位職責(zé)，定期組織績(jī)效考核。 






第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

9.1建設(shè)期限
項(xiàng)目建設(shè)期限為：XXXX年5月—XXXX年10月。
9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
項(xiàng)目主要任務(wù)包括：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目方案審定與招標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)、基礎(chǔ)工程、主體工程、內(nèi)外粉刷工程、附屬工程、飾裝修工程、設(shè)備購(gòu)置安裝、工程審計(jì)與竣工驗(yàn)收、交付使用。
整體項(xiàng)目建設(shè)時(shí)段安排為XXXX年5月底以前完成所有前期準(zhǔn)備工作，XXXX年5月正式開(kāi)工建設(shè)，XXXX年10月竣工交付使用，建設(shè)周期16個(gè)月。














9.3實(shí)施進(jìn)度表
項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表（表9-1）。




序號(hào)


             階段
    年/月
項(xiàng)  目


前期階段


施工階段




XXXX年


XXXX年


XXXX年




1-4


4-5


6-8


9-10


6


7


8


9


10




1


項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)


△




























2


項(xiàng)目方案審定與招標(biāo)


△




























3


開(kāi)工建設(shè)





△

























4


內(nèi)外粉刷工程








△






















5


附屬工程











△



















6


裝飾裝修工程














△
















7


設(shè)備購(gòu)置安裝

















△













8


工程審計(jì)與竣工驗(yàn)收




















△










9


交付使用























△


△







第十章 投資估算與資金籌措

10.1 投資估算
10.1.1投資估算范圍
建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等部分構(gòu)成。其中，工程費(fèi)用形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)；預(yù)備費(fèi)由基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成。
按工程建設(shè)投資實(shí)行“靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理”的要求，項(xiàng)目建設(shè)投資分為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部分。靜態(tài)投資部分由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等部分構(gòu)成，動(dòng)態(tài)投資部分由漲價(jià)預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。
10.1.2投資估算依據(jù)
（1）國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；
（2）中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司咨經(jīng)（1998）11號(hào)《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)指南》；
（3）國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知；
（4）國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于工程建設(shè)其他項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于改進(jìn)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分的若干規(guī)定》；
（5）建筑工程項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照國(guó)家建筑工程單位估算指標(biāo)綜合定額和參考XXXX年___同類(lèi)建筑工程單位造價(jià)對(duì)比測(cè)算；
（6）其它費(fèi)用計(jì)算根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的相關(guān)文件進(jìn)行估算。
10.1.3建設(shè)投資估算
項(xiàng)目估算投資90元，其中：改擴(kuò)建操作間80平方米投資15萬(wàn)元，配置食物儲(chǔ)藏設(shè)備15萬(wàn)元；特色蒙古包1座投資5萬(wàn)元；12間包廂300平方米投資45萬(wàn)元，地面硬化1200平方米投資10萬(wàn)元。
10.2 資金籌措與使用計(jì)劃
項(xiàng)目計(jì)劃總投資90萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)自治區(qū)特色餐飲發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，企業(yè)自籌40萬(wàn)元。









第十一章  綜合效益分析

本項(xiàng)目的效益主要體現(xiàn)為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可產(chǎn)生一定的生態(tài)環(huán)境效益。隨著___經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，______哈薩克特色農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)___的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益起著積極的作用，帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，并且為本地區(qū)提供了部分的就業(yè)機(jī)會(huì)，在提高生產(chǎn)值和勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，帶來(lái)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這也正是保證順利實(shí)施本項(xiàng)目的基礎(chǔ)。
社會(huì)效益。___餐飲業(yè)作為極富成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，必需發(fā)展創(chuàng)新，強(qiáng)力發(fā)展特色餐飲業(yè)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展差異性產(chǎn)品，融入地方風(fēng)情與文化色彩。讓人們?cè)陲嬍诚M(fèi)的同時(shí)吃出特色、吃出環(huán)境、吃出文化，以旅游促進(jìn)文化消費(fèi)，最終促進(jìn)___經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，有利于改善___投資環(huán)境，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)游覽、觀光，從而有效的吸引疆內(nèi)外的投資者認(rèn)識(shí)___，提高了___的知名度。
經(jīng)濟(jì)效益。餐飲業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主行業(yè)，它的發(fā)展不僅能直接拉動(dòng)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能推動(dòng)食品加工及其相關(guān)配套的第二產(chǎn)業(yè)的做大，尤其對(duì)促進(jìn)旅游商貿(mào)業(yè)、食品加工業(yè)的發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義。在自治區(qū)加快發(fā)展特色餐飲業(yè)發(fā)展的積極外部環(huán)境下，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力發(fā)展特色餐飲業(yè)，不失為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑之一。
生態(tài)環(huán)境效益，本項(xiàng)目是在紅石頭景區(qū)___原有后堂的基礎(chǔ)上實(shí)施改造，新建氈房和地面的硬化也是基于對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，可以說(shuō)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是很大，而且該項(xiàng)目在投入運(yùn)營(yíng)后，還將對(duì)周邊植被實(shí)施修復(fù)和保護(hù)，對(duì)度假村生態(tài)環(huán)境能夠起到一定的促進(jìn)作用。




第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析

12.1風(fēng)險(xiǎn)分析
12.1.1工期風(fēng)險(xiǎn)
鑒于項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段和實(shí)施過(guò)程中尚存在很多不確定問(wèn)題，諸如項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金尚未落實(shí)，項(xiàng)目施工進(jìn)度尚未制定詳細(xì)計(jì)劃等均將影響項(xiàng)目的建設(shè)工期；此外，項(xiàng)目管理手段和效率也會(huì)影響項(xiàng)目的工期。
為了減少或降低項(xiàng)目正常進(jìn)展的風(fēng)險(xiǎn)因素，需針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施，準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)案，重要的是項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段的工期安排要合理。
12.1.2工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
能夠產(chǎn)生項(xiàng)目工程質(zhì)量問(wèn)題的原因主要來(lái)自于項(xiàng)目管理水平、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的條件深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力，也來(lái)自于工期緊張可能造成的非正常施工操作，以及取決于項(xiàng)目所需各種材料的品質(zhì)保證。
因此應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等隊(duì)伍選擇的各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法簽訂的合約加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素降到最小程度。
12.1.3政策風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的建設(shè)將受到政府政策導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃等因素的影響，由于可能的政策調(diào)整，造成項(xiàng)目建設(shè)情況發(fā)生變化，從而對(duì)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
12.2 風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
12.2.1建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
建議______對(duì)本項(xiàng)目建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制與監(jiān)督。
12.2.2建立成本控制體系
建議______加強(qiáng)成本管理，建立科學(xué)高效的成本控制體系，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，努力降低成本。
12.2.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
建議______在項(xiàng)目建設(shè)中，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，比如將項(xiàng)目的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目承包方，項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備、施工等可能存在風(fēng)險(xiǎn)，可在簽訂合同中將部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給合同方承擔(dān)。



第十三章 結(jié)論與建議

13.1結(jié)論
（1）項(xiàng)目符合國(guó)家投資導(dǎo)向。
該項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)符合自治區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃和___餐飲業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。項(xiàng)目建設(shè)具有自治區(qū)扶持資金可靠來(lái)源，各方面扶持建設(shè)條件優(yōu)越。符合___總體發(fā)展規(guī)劃，符合___餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合___餐飲業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。
（2）項(xiàng)目場(chǎng)址條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、政策環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、交通運(yùn)輸條件、施工條件等均有利于該項(xiàng)目的實(shí)施。
（3）項(xiàng)目方案合理，系統(tǒng)完整，功能配套，規(guī)模適度。
（4）餐飲是一項(xiàng)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，民族特色餐飲業(yè)是具有濃郁“___風(fēng)味”的“名片”。該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)餐飲業(yè)的挖掘、提升、吸納、創(chuàng)新，政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、品牌拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)___傳統(tǒng)餐飲產(chǎn)業(yè)水平整體提升，能夠快速見(jiàn)成效。
綜上所述，本項(xiàng)目政策性強(qiáng)，建設(shè)條件成熟，建設(shè)方案合理，規(guī)模適度，社會(huì)效益顯著。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。
13.2建議
本項(xiàng)目是促進(jìn)___餐飲業(yè)快速發(fā)展的重要工作，為保證項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮預(yù)期效益，本報(bào)告特提出以下建議。
（1）扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。按照國(guó)家基本建設(shè)程序的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究等前期工作，為項(xiàng)目實(shí)施打好建設(shè)基礎(chǔ)。
（2）成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡快成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，由各部門(mén)抽調(diào)項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員搭建項(xiàng)目建設(shè)班子。
（3）協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)均需水、電、暖等配套設(shè)施，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)盡快與各相關(guān)部門(mén)接洽，早日達(dá)成項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施使用協(xié)議。