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第1篇 2023年黨建履職述職報告范文
按照會議安排，___縣委就履行黨建主體責(zé)任情況述職如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是抓統(tǒng)籌部署。主持召開縣委常委會、四大班子聯(lián)席會和基層黨建工作促進(jìn)會，研究解決黨建工作中的重大問題。研究制定了《中共禮縣委黨建工作責(zé)任制》、《禮縣基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建辦法》等10多項(xiàng)基層黨建工作制度，創(chuàng)新提出了雙聯(lián)行動、扶貧攻堅(jiān)、教育實(shí)踐活動、基層黨建“四位一體”共同推進(jìn)的工作理念。
二是抓責(zé)任落實(shí)。年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，半年進(jìn)行分片觀摩評比，年終進(jìn)行述職、評議和考核，結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)獎罰。先后約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手4次，有效傳導(dǎo)了責(zé)任和壓力，形成了黨委抓、書記抓、有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
三是抓難點(diǎn)突破。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力整治“四風(fēng)”，著力解決“駐村干部不入村、農(nóng)村支部不開會、干部群眾不見面、重大事項(xiàng)不公開”的“四不問題”。整治軟弱渙散黨組織94個。創(chuàng)新發(fā)展“支部+協(xié)會+基地”黨建模式31個、新建專業(yè)合作社黨支部2個、“兩新”黨組織6個，黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大。
四是抓典型培養(yǎng)。組織深入開展先鋒引領(lǐng)行動，帶頭落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓黨建示范點(diǎn)制度，打造市、縣級黨建示范點(diǎn)150個，評選樹立農(nóng)村紅旗黨支部10個。扎實(shí)開展永興鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)長效機(jī)制試點(diǎn)和祁山鎮(zhèn)黨代會年會制試點(diǎn)工作。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村級便民服務(wù)室，組建了便民服務(wù)小分隊(duì)，利用黨建網(wǎng)、手機(jī)信息平臺發(fā)送黨建工作信息，構(gòu)建了多元化服務(wù)平臺。
五是抓干部管理。把警示教育作為教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，帶頭講授黨課3次。完善了調(diào)整動議干部、干部初始提名、輪崗交流、離任交接暫行辦法等四項(xiàng)制度，把好干部提拔關(guān);修訂完善了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部三個管理辦法，堅(jiān)持用制度管人管事。建立了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，全面落實(shí)黨政正職“四個不直接分管”等制度，對發(fā)改、財政等13個重點(diǎn)部門和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的黨政正職和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，建立了廉政風(fēng)險評估和預(yù)警防控機(jī)制。近兩年來對43名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)和處理，對102人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
六是抓工作保障。近幾年來，全縣整合各類資金2200多萬元，用于基層組織建設(shè)，其中__年整合資金700多萬元，新建村級組織活動室29個。結(jié)合災(zāi)后重建，前期投入資金500多萬元，對4個重災(zāi)鄉(xiāng)20個村級綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造升級，配套26個村黨員活動室辦公設(shè)施。
二、存在的主要問題及原因
一是村級活動場所欠賬大。我縣未列入“5·12”災(zāi)后重建重點(diǎn)縣，村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目少，自留黨費(fèi)有限，財政資金不足，目前全縣仍有142個村的組織活動場所仍為土木結(jié)構(gòu)，面積小、標(biāo)準(zhǔn)低，硬軟件建設(shè)還不夠規(guī)范，陣地作用發(fā)揮不充分。
二是流動黨員管理難度較大。我縣是勞務(wù)大縣，每年外出務(wù)工黨員數(shù)量越來越多、時間越來越長，存在著流動黨員去向難掌握、管理難到位、活動難開展、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮等困難和問題。
三是存在服務(wù)功能代替政治功能的傾向?；鶎狱h組織思想政治工作有所淡化，政治功能有所弱化，在基層組織建設(shè)中注重“能人治村”，只注重帶領(lǐng)群眾致富增收的服務(wù)功能，對政治功能強(qiáng)調(diào)不夠。
四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，民主集中制、批評與自我批評落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，沒有很好地發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。
五是基層黨員老齡化問題突出。全縣有黨員19380人，其中60歲以上的黨員占30.1%，黨員老齡化問題突出。
產(chǎn)生問題的原因主要有：一是對黨建理論學(xué)習(xí)鉆研不深不透，抓基層黨建的思路不夠?qū)挘\劃設(shè)計(jì)基層黨建工作載體不多，組織和指導(dǎo)基層黨建工作有局限性;二是政績觀有偏差，統(tǒng)籌兼顧不夠，片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)、而黨建工作是軟任務(wù)，致使抓基層黨建工作發(fā)力不均;三是雖然對基層黨建工作能夠親自謀劃，但存在著依賴思想，給組織部門出題目、交任務(wù)多，督促檢查指導(dǎo)力度不夠，缺乏一竿子插到底的作風(fēng);四是雖然能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，但創(chuàng)新狠抓工作落實(shí)的力度不夠。我們較早提出解決鄉(xiāng)村干部存在“四不”問題，但缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，沒有形成整套長效工作機(jī)制;五是在干部思想政治工作上，存在注重對班子整體的思想教育、對個體思想教育不夠的問題。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓壓力傳導(dǎo)，健全責(zé)任落實(shí)體系。認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀，帶頭不定期約談、帶頭講黨課，帶頭真管嚴(yán)治、真抓實(shí)干，以上率下，明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，形成“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。
二是抓薄弱環(huán)節(jié)，提升黨建工作水平。探索創(chuàng)新服務(wù)載體，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓好祁山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)村級組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，制定村級組織權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，健全解決“四不”問題長效機(jī)制。大力開展“社區(qū)建設(shè)年”活動，創(chuàng)建“幸福社區(qū)”。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，促進(jìn)干部思想轉(zhuǎn)型、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、服務(wù)提質(zhì)。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。充實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)各黨組織班子。大力開展“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作，完善村級后備干部隊(duì)伍庫。整合干部教育培訓(xùn)資源，對7400名鄉(xiāng)村組(社區(qū))干部進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)提升具有大專學(xué)歷村干部20人。做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)流動黨員“動態(tài)化”管理，健全不合格黨員退出機(jī)制，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。
四是抓經(jīng)費(fèi)保障，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。今年財政預(yù)算基層黨建經(jīng)費(fèi)400萬元，采取項(xiàng)目帶、部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、村級建的辦法，對全縣村級(社區(qū))組織活動場所、為民服務(wù)大廳(室)進(jìn)行改造升級，改造村級(社區(qū))組織活動場所30個;全面落實(shí)村組干部、村監(jiān)委會主任報酬及辦公經(jīng)費(fèi)。
五是抓責(zé)任追究，健全考評考核機(jī)制。把抓黨建工作實(shí)績作為干部選拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”制，嚴(yán)格落實(shí)三級書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考、日常督查通報、隨機(jī)調(diào)研、定期研判和年度考核末位問責(zé)等制度，對黨建工作效果不明顯的黨組織主要負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé)。
第2篇 黨建履職述職報告
黨建履職述職報告
一、履職情況和工作亮點(diǎn)
1、抓班子、隊(duì)伍，凝聚基層黨員發(fā)展合力。
一是加強(qiáng)黨委班子學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，將雙周五下午作為集體學(xué)習(xí)時間，由副科級以上干部或邀請專家教授為班子成員和鎮(zhèn)村干部授課，共開展了21次。
二是抓牢村帶頭人。通過定期或不定期約談，高標(biāo)準(zhǔn)來要求管理村支部書記隊(duì)伍，要求村書記以“講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊(duì)伍”為標(biāo)準(zhǔn)自律，并通過村書記例會、現(xiàn)場會等形式，不斷提高村書記的綜合素質(zhì)。全年共約談66次，有效推動了村工作的開展。
三是規(guī)范黨員管理，提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格按照“三述三評三票決”發(fā)展黨員，限量提質(zhì)，全年共發(fā)展了黨員15名。強(qiáng)化培訓(xùn)，今年共舉辦各類培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人次達(dá)320人次。
四是規(guī)范黨內(nèi)活動。在各支部中扎實(shí)開展了“三會一課”、今年內(nèi)都要求召開一次民主生活會，有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的凝聚力。
2、抓活動載體，開展為民服務(wù)基本活動。
扎實(shí)開展了“弘揚(yáng)甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡”、“結(jié)窮親、助民富、爭做龔全珍式好黨員好干部”、“四進(jìn)四聯(lián)大走訪”、“堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)有為”等主題活動，在全鎮(zhèn)建設(shè)了十六個龔全珍工作室和360便民服務(wù)室，通過設(shè)置40個龔全珍工作崗、黨員示范崗增強(qiáng)了黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識。今年帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部走訪群眾5000多戶，為民解決問題200多個，落實(shí)幫扶資金40多萬元，一批長年得不到解決的信訪矛盾問題得以解決。
3、立標(biāo)桿，強(qiáng)引領(lǐng)，打造黨建先進(jìn)村和人物模范。
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，打造新枧村黨建示范點(diǎn)。投入資金80多萬元新建了休閑廣場、路燈、村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施，新建了“中國共產(chǎn)黨蓮花小組”誕生發(fā)展歷史陳列室。二是傾力打造了沿背農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地。投入近30萬元修建了賀國慶烈士陵園、反修橋、將軍牌坊、快省陂等一批具有紀(jì)念意義的工程，配合縣委組織部、黨校在沿背開展了4個班次的實(shí)踐體驗(yàn)式教學(xué)。三是新枧村支部書記陳冬文同志被評為全省龔全珍式好干部。這些先進(jìn)點(diǎn)和人物在全鎮(zhèn)起到了較好的引領(lǐng)示范作用。
二、__年度述職兌現(xiàn)情況
一是在整治村級班子，提升戰(zhàn)斗力方面取得了較好成效。通過換屆選出了一批群眾公認(rèn)、組織滿意的村干部，特別是東星、東邊、奢下等薄弱村，換屆后干部干事創(chuàng)業(yè)勢頭明顯提升，各項(xiàng)工作推動有力。二是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格推行了“三述三評三票決”制度，黨員群眾普遍贊揚(yáng)。三是黨員活動開展方面基本正常，“三會一課”、民主生活會、七一走訪、黨員教育培訓(xùn)都能開展，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在參與率低，比如在民主生活會、和培訓(xùn)活動個別支部甚至不到一半?yún)⒓印Ｖ饕蚴寝r(nóng)村黨員黨性意識不強(qiáng)、外出黨員較多、活動經(jīng)費(fèi)結(jié)據(jù)等。四是資金保障方面，村干部工資得到了提高，今年我鎮(zhèn)15個村按人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、承擔(dān)工作量等分為三個工作等級，分別為1200元/月、1400元/月、1600元/月。堅(jiān)持為村干部購買了養(yǎng)老保險。投入近20萬元在鎮(zhèn)村建設(shè)了16個龔全珍工作室、360便民服務(wù)室。洋橋村和奢下村活動場所建設(shè)因選址或建設(shè)資金差欠大沒有動工，鎮(zhèn)配套的10萬元沒有撥付。
三、存在的主要問題和原因分析
回顧這一年來在履行基層黨建工作職責(zé)上做的努力，雖然也取得了一些成績，但與上級的要求還是存在一些差距。主要存在以下問題：
1、在凝聚村黨支部班子戰(zhàn)斗力工作做得不夠，村級工作、村干部管理制度不夠完善，執(zhí)行不力。換屆后，雖然班子戰(zhàn)斗力有了明顯的提升，但仍有個別村支部書記和村主任互相不配合，甚至拆臺，比如坊樓村和洋橋村就出現(xiàn)了各唱各戲的情況。村干部在思想上地方觀念、宗族觀念、利己觀念依然存在，影響班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。而處理這些事能依據(jù)的制度卻不完善，只有靠約談。
2、黨員作用發(fā)揮不力。黨員隊(duì)伍老齡化，黨員年齡集中在55歲以上，35歲以下黨員只占16.8%。同時年富力強(qiáng)的黨員基本都外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)了，留守在家的都是年齡偏大，文化水平較低的黨員，黨員雙帶能力不強(qiáng)。另外，黨員隊(duì)伍中有少數(shù)黨員紀(jì)律渙散，黨員意識弱化，在村級事務(wù)作用發(fā)揮不夠。
3、非公黨建重視不夠，鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)管理不多。因?yàn)槠髽I(yè)支部書記黨建工作業(yè)務(wù)不熟，黨委指導(dǎo)不力，支部作用沒有發(fā)揮，支部在引領(lǐng)服務(wù)煤礦、合作社生產(chǎn)發(fā)展工作做得很不夠。非公企業(yè)黨員流動性較大，存在管理工作不到位。
4、服務(wù)群眾力度不夠。黨員服務(wù)群眾形式單一，完整的服務(wù)體系還沒有完全建立，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。村級工作負(fù)擔(dān)較重，承擔(dān)的各項(xiàng)事務(wù)繁雜，村級組織大部分時間用于村級事務(wù)及應(yīng)付各項(xiàng)檢查，導(dǎo)致服務(wù)群眾工作不能做到保質(zhì)保量。
5、黨建活動的開展不正常。村黨支部組織活動仍然較少，“三會一課”雖然都開展了，但質(zhì)量仍需提高，組織生活會質(zhì)量不高，存在走過場的現(xiàn)象。一些主題實(shí)踐活動在村支部仍然流于形式，走走過場。
6、村級黨建經(jīng)費(fèi)保障不足。__年鎮(zhèn)黨委在“七一”和春節(jié)用于走訪困難黨員和老黨員資金7萬余元，用于各項(xiàng)黨建活動宣傳經(jīng)費(fèi)3萬余元，新枧村黨建示范點(diǎn)、沿背村黨員教育基地共投入近40萬元，新建龔全珍工作室和360便民服務(wù)室投入近20萬元，村支書和村主任工資今年每月人均增加500元，比上年度增加一倍以上，但相對于實(shí)際需求和上級要求還是有差距，相關(guān)活動經(jīng)費(fèi)沒有完全保障到位，黨建活動經(jīng)費(fèi)仍沒有列入年初財政預(yù)算，各村黨員活動開支還是靠一事一議的辦法進(jìn)行。
認(rèn)真反思存在的這些問題，原因是多方面的，但關(guān)鍵在于主觀努力不夠。主要表現(xiàn)在：
一是主觀認(rèn)識不夠到位。作為黨委書記，在一定程度上仍存在著“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)、黨建是軟任務(wù)”的思想，主觀認(rèn)為搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)水平、保障民生和維護(hù)社會穩(wěn)定才是為真真切切老百姓辦實(shí)事，沒有從思想根源正確認(rèn)識到做好黨建工作的重要性和緊迫性。特別是近幾年，面對煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣，整體經(jīng)濟(jì)下滑，而財稅指標(biāo)任務(wù)有增不減的形勢，個人花在招商引資、抓經(jīng)濟(jì)方面的時間較多，對黨建工作投入精力和時間不夠。
二是推進(jìn)落實(shí)不夠有力。抓黨建工作過程中，部署的多，抓落實(shí)的少，經(jīng)常是把工作布置給分管班子成員，事后督查不夠。偏重打造亮點(diǎn)，搞示范點(diǎn)，主觀認(rèn)為只要推出一個品牌村，整體黨建工作就能出彩，忽視了抓日常、打基礎(chǔ)的工作。面對有些村黨建工作的“老大難”問題，存在著“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目標(biāo)和具體措施
在以后的工作中，圍繞縣委工作思路，強(qiáng)基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)，我將堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，全面提升我鎮(zhèn)黨建工作水平。
1、實(shí)施“能人”書記工程，著力提升村兩委班子戰(zhàn)斗力。探索村級干部管理新模式，制定完善基層組織書記為對象的激勵管理考核辦法，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、群眾信得過、真心為民服務(wù)，能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀村支部書記。同時重點(diǎn)對坊樓村、洋橋村黨支部進(jìn)行整頓。
2、實(shí)施“明星”黨員工程，著力發(fā)揮黨員隊(duì)伍模范作用。一是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)成果，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部防腐拒變能力，嚴(yán)查黨員干部違法亂紀(jì)行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三述三評三票決”制度，嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)，力求把年富力強(qiáng)、文化水平高、創(chuàng)業(yè)致富能手等人才吸引到黨員隊(duì)伍中來。三是豐富黨員活動，繼續(xù)開展“弘揚(yáng)甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡”、“爭做龔全珍式好黨員好干部”活動，創(chuàng)建黨員服務(wù)品牌，推出“明星”黨員效應(yīng)，在服務(wù)中發(fā)掘典型，宣傳典型，帶動各領(lǐng)域向模范學(xué)習(xí)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、實(shí)施“溫馨家園”工程，著力完善村級服務(wù)場所建設(shè)。一是加大對村委會基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，預(yù)算配套15萬元解決奢下村、洋橋村、小江村委會破舊、辦公用房緊張問題。全面提高服務(wù)群眾的硬件設(shè)施。二是增加黨建示范點(diǎn)建設(shè)預(yù)算10萬元，重點(diǎn)改善沿背村辦公條件。三是投入15萬元提升服務(wù)群眾的軟硬件設(shè)施，強(qiáng)化干部下訪和群眾工作力度，大力推行以整合職能、明確責(zé)任、重心下移為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理模式，暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道，創(chuàng)出黨員服務(wù)群眾新品牌，打造基層服務(wù)群眾溫馨家園。
第3篇 ____年黨建履職述職報告范文
按照會議安排，___縣委就履行黨建主體責(zé)任情況述職如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是抓統(tǒng)籌部署。主持召開縣委常委會、四大班子聯(lián)席會和基層黨建工作促進(jìn)會，研究解決黨建工作中的重大問題。研究制定了《中共禮縣委黨建工作責(zé)任制》、《禮縣基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建辦法》等10多項(xiàng)基層黨建工作制度，創(chuàng)新提出了雙聯(lián)行動、扶貧攻堅(jiān)、教育實(shí)踐活動、基層黨建“四位一體”共同推進(jìn)的工作理念。
二是抓責(zé)任落實(shí)。年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，半年進(jìn)行分片觀摩評比，年終進(jìn)行述職、評議和考核，結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)獎罰。先后約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手4次，有效傳導(dǎo)了責(zé)任和壓力，形成了黨委抓、書記抓、有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
三是抓難點(diǎn)突破。精心組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力整治“四風(fēng)”，著力解決“駐村干部不入村、農(nóng)村支部不開會、干部群眾不見面、重大事項(xiàng)不公開”的“四不問題”。整治軟弱渙散黨組織94個。創(chuàng)新發(fā)展“支部+協(xié)會+基地”黨建模式31個、新建專業(yè)合作社黨支部2個、“兩新”黨組織6個，黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴(kuò)大。
四是抓典型培養(yǎng)。組織深入開展先鋒引領(lǐng)行動，帶頭落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓黨建示范點(diǎn)制度，打造市、縣級黨建示范點(diǎn)150個，評選樹立農(nóng)村紅旗黨支部10個。扎實(shí)開展永興鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)長效機(jī)制試點(diǎn)和祁山鎮(zhèn)黨代會年會制試點(diǎn)工作。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村級便民服務(wù)室，組建了便民服務(wù)小分隊(duì)，利用黨建網(wǎng)、手機(jī)信息平臺發(fā)送黨建工作信息，構(gòu)建了多元化服務(wù)平臺。
五是抓干部管理。把警示教育作為教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，帶頭講授黨課3次。完善了調(diào)整動議干部、干部初始提名、輪崗交流、離任交接暫行辦法等四項(xiàng)制度，把好干部提拔關(guān);修訂完善了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部三個管理辦法，堅(jiān)持用制度管人管事。建立了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度，全面落實(shí)黨政正職“四個不直接分管”等制度，對發(fā)改、財政等13個重點(diǎn)部門和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的黨政正職和重點(diǎn)崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，建立了廉政風(fēng)險評估和預(yù)警防控機(jī)制。近兩年來對43名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)和處理，對102人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
六是抓工作保障。近幾年來，全縣整合各類資金2200多萬元，用于基層組織建設(shè)，其中__年整合資金700多萬元，新建村級組織活動室29個。結(jié)合災(zāi)后重建，前期投入資金500多萬元，對4個重災(zāi)鄉(xiāng)20個村級綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了改造升級，配套26個村黨員活動室辦公設(shè)施。
二、存在的主要問題及原因
一是村級活動場所欠賬大。我縣未列入“5·12”災(zāi)后重建重點(diǎn)縣，村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目少，自留黨費(fèi)有限，財政資金不足，目前全縣仍有142個村的組織活動場所仍為土木結(jié)構(gòu)，面積小、標(biāo)準(zhǔn)低，硬軟件建設(shè)還不夠規(guī)范，陣地作用發(fā)揮不充分。
二是流動黨員管理難度較大。我縣是勞務(wù)大縣，每年外出務(wù)工黨員數(shù)量越來越多、時間越來越長，存在著流動黨員去向難掌握、管理難到位、活動難開展、黨費(fèi)難收繳、作用難發(fā)揮等困難和問題。
三是存在服務(wù)功能代替政治功能的傾向。基層黨組織思想政治工作有所淡化，政治功能有所弱化，在基層組織建設(shè)中注重“能人治村”，只注重帶領(lǐng)群眾致富增收的服務(wù)功能，對政治功能強(qiáng)調(diào)不夠。
四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，民主集中制、批評與自我批評落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，沒有很好地發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。
五是基層黨員老齡化問題突出。全縣有黨員19380人，其中60歲以上的黨員占30.1%，黨員老齡化問題突出。
產(chǎn)生問題的原因主要有：一是對黨建理論學(xué)習(xí)鉆研不深不透，抓基層黨建的思路不夠?qū)挘\劃設(shè)計(jì)基層黨建工作載體不多，組織和指導(dǎo)基層黨建工作有局限性;二是政績觀有偏差，統(tǒng)籌兼顧不夠，片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)、而黨建工作是軟任務(wù)，致使抓基層黨建工作發(fā)力不均;三是雖然對基層黨建工作能夠親自謀劃，但存在著依賴思想，給組織部門出題目、交任務(wù)多，督促檢查指導(dǎo)力度不夠，缺乏一竿子插到底的作風(fēng);四是雖然能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，但創(chuàng)新狠抓工作落實(shí)的力度不夠。我們較早提出解決鄉(xiāng)村干部存在“四不”問題，但缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，沒有形成整套長效工作機(jī)制;五是在干部思想政治工作上，存在注重對班子整體的思想教育、對個體思想教育不夠的問題。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓壓力傳導(dǎo)，健全責(zé)任落實(shí)體系。認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀，帶頭不定期約談、帶頭講黨課，帶頭真管嚴(yán)治、真抓實(shí)干，以上率下，明確抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，形成“用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人”的工作體系和運(yùn)行機(jī)制。
二是抓薄弱環(huán)節(jié)，提升黨建工作水平。探索創(chuàng)新服務(wù)載體，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓好祁山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)村級組織權(quán)力規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，制定村級組織權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，健全解決“四不”問題長效機(jī)制。大力開展“社區(qū)建設(shè)年”活動，創(chuàng)建“幸福社區(qū)”。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，促進(jìn)干部思想轉(zhuǎn)型、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升、服務(wù)提質(zhì)。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。充實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)各黨組織班子。大力開展“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作，完善村級后備干部隊(duì)伍庫。整合干部教育培訓(xùn)資源，對7400名鄉(xiāng)村組(社區(qū))干部進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)提升具有大專學(xué)歷村干部20人。做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)流動黨員“動態(tài)化”管理，健全不合格黨員退出機(jī)制，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。
四是抓經(jīng)費(fèi)保障，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。今年財政預(yù)算基層黨建經(jīng)費(fèi)400萬元，采取項(xiàng)目帶、部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、村級建的辦法，對全縣村級(社區(qū))組織活動場所、為民服務(wù)大廳(室)進(jìn)行改造升級，改造村級(社區(qū))組織活動場所30個;全面落實(shí)村組干部、村監(jiān)委會主任報酬及辦公經(jīng)費(fèi)。
五是抓責(zé)任追究，健全考評考核機(jī)制。把抓黨建工作實(shí)績作為干部選拔任用的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”制，嚴(yán)格落實(shí)三級書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考、日常督查通報、隨機(jī)調(diào)研、定期研判和年度考核末位問責(zé)等制度，對黨建工作效果不明顯的黨組織主要負(fù)責(zé)人追責(zé)問責(zé)。
