市場(chǎng)局報(bào)告15篇

篇一 縣房地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣政府近期調(diào)研工作的安排，我局對(duì)目前我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)情況作了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)分析

近年來，在縣委、縣政府“奮力跨越爭(zhēng)進(jìn)位，富民強(qiáng)縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實(shí)下，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。在保持市場(chǎng)供需總量平衡、供求結(jié)構(gòu)基本合理，房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)下，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)開發(fā)投資，開發(fā)項(xiàng)目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)。房地產(chǎn)投資和消費(fèi)為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。截至目前，我縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家，“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成6.3億元，建設(shè)花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處，開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。

目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展時(shí)期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主，框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐漸上升；樓盤品質(zhì)不斷提升，居住環(huán)境日益改善。XX年以來，在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺的同時(shí)，我縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了不斷提升，購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時(shí)也加大了居民對(duì)住房消費(fèi)的吸引力。消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90－100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少，僅占年度開發(fā)量的25％左右。

總體看，XX年我縣房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)速度將低于XX年，房地產(chǎn)供求形勢(shì)進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)將趨向相對(duì)穩(wěn)定。今年以來，隨著國(guó)家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強(qiáng)，增加中低價(jià)位普通商品住房等調(diào)控措施的實(shí)現(xiàn)以及二級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)大，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到改善。主要消費(fèi)需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時(shí)，個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級(jí)管理人員對(duì)高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對(duì)象以個(gè)人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康，一個(gè)重要標(biāo)志是看市場(chǎng)化程度如何（特別是個(gè)人購房比例）以及投資性購房的比例。XX年，從購房者購房的動(dòng)機(jī)來看，我縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達(dá)到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機(jī)炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)并未出現(xiàn)大量投機(jī)者，整個(gè)銷售市場(chǎng)處于自然銷售狀態(tài)。

預(yù)計(jì)房屋價(jià)格在較旺的實(shí)際需求的支撐下將繼續(xù)上漲，漲幅經(jīng)歷了XX年爆發(fā)性增長(zhǎng)之后，將趨向平穩(wěn)，全年增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷售價(jià)格為1280元/m2，同比上漲6.5%。受土地價(jià)格、建筑“三材”價(jià)格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設(shè)施，環(huán)境建設(shè)檔次提高等因素的影響，XX年全縣商品房平均售價(jià)漲幅與上年基本持平，但市場(chǎng)供給與需求同步增長(zhǎng)，商品房?jī)r(jià)格與商品住房?jī)r(jià)值基本相符，價(jià)格與價(jià)值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。

XX年全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.05億元，比上年增長(zhǎng)19.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到5.17%，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到8.7%，拉動(dòng)全縣gdp增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開辟了財(cái)源，每年對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率超過了6%。拉動(dòng)了社會(huì)總體消費(fèi)的增長(zhǎng)。XX年，房地產(chǎn)銷售收入1.3億元，按拉動(dòng)消費(fèi)系數(shù)1.4計(jì)算，拉動(dòng)其他消費(fèi)額1.82億元，兩項(xiàng)累計(jì)達(dá)到3.12億元。同時(shí)為社會(huì)增加就業(yè)崗位5000余個(gè)。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問題

1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過大，中低價(jià)位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成，嚴(yán)重供不應(yīng)求。由于近年來我縣商品房?jī)r(jià)格上漲較快，而居民的實(shí)際收入增幅遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經(jīng)濟(jì)適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢(shì)群體的購房需求。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，包括商品房預(yù)售和銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個(gè)稅種，由國(guó)稅、地稅、財(cái)政分別征收，計(jì)稅方式復(fù)雜，征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對(duì)稱的狀況，增加透明度，為政府和有關(guān)部門實(shí)行監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)變化提供依據(jù)，有利于調(diào)控市場(chǎng)，規(guī)范交易行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督科學(xué)化；二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺(tái)，以房地產(chǎn)信息為依托，實(shí)現(xiàn)信息共享，通過部門配合、環(huán)節(jié)控制，推動(dòng)房地產(chǎn)稅收征管精細(xì)化管理，達(dá)到“先繳稅、后辦證”的要求，以促進(jìn)稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立，相關(guān)部門信息溝通、資源共享的機(jī)制尚未形成，不利于及時(shí)便捷地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，同時(shí)也造出市場(chǎng)信息不對(duì)稱、透明度不高，不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)。

3、城鄉(xiāng)房屋權(quán)屬登記管理工作需要加強(qiáng)。由于房產(chǎn)管理體制不理順，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍多頭管理，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)分治。按照建設(shè)部建房（1997）173號(hào)文和省建設(shè)廳魯建房發(fā)（1997）239號(hào)文《關(guān)于制作頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書的通知》要求，一個(gè)縣只能有一個(gè)發(fā)證機(jī)關(guān)，并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設(shè)部備案、由北京印鈔廠統(tǒng)一印制?？h城規(guī)劃區(qū)外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街房產(chǎn)，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地企業(yè)，因無法辦理全國(guó)統(tǒng)一的房產(chǎn)證，所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過戶等手續(xù)，不利于企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮，損害了群眾利益，還造成了國(guó)家稅費(fèi)的流失。

4、部分開發(fā)商重視商品房建設(shè)，輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴(yán)重。相當(dāng)項(xiàng)目配套設(shè)施水平低，配套不完善，開發(fā)項(xiàng)目整體功能差，造成消費(fèi)者使用不方便，也給社會(huì)帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場(chǎng)、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對(duì)外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋，駐城村街中也有個(gè)別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規(guī)出售，這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費(fèi)流失和不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)商品房市場(chǎng)帶來很大沖擊；也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通，影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、關(guān)于規(guī)范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議

1、引導(dǎo)普通商品房建設(shè)，推行安居工程（經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房），調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)適用住房是指土地由國(guó)家劃撥，各種稅費(fèi)減半征收，出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按保本微利原則確定，主要面向社會(huì)上的中低收入家庭出售，是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房。XX年11月，由縣房管局牽頭，統(tǒng)計(jì)局、民政局等6部門參與組織了一次低保家庭住房狀況調(diào)查。結(jié)果顯示，我縣低保家庭戶主屬“三無”、下崗、失業(yè)人員的約占97%，低保家庭無房戶約為三分之一，有住房的用戶，平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一，且大多住房設(shè)施不全。所以，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求，是政府義不容辭的責(zé)任。另國(guó)辦發(fā)【XX】37號(hào)文件已經(jīng)要求，自XX年6月1日起，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積在90平方米以下的住房（含經(jīng)濟(jì)適用房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。

2、注重規(guī)劃，加快步伐，搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進(jìn)程的重要舉措。根據(jù)我縣的舊城情況，待開發(fā)的區(qū)域很多，前景是好的，因此加快舊城改建工作將是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。要以建設(shè)“臨沂衛(wèi)星城”為戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合，正確處理經(jīng)營(yíng)城市和舊城改造的關(guān)系，繼續(xù)大力推進(jìn)舊城區(qū)改造，力爭(zhēng)在未來五年內(nèi)，縣城規(guī)劃區(qū)基本消除危陋棚戶區(qū)和“貧民窟”住房。嚴(yán)格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開發(fā)，改變過去那種局部改造、見縫插針的做法，實(shí)施地段開發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的開發(fā)模式，對(duì)影響城市道路景觀的危舊平房進(jìn)行大面積拆遷。按照經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。堅(jiān)持成區(qū)連片開發(fā)，開發(fā)一片，配套一片，完善一片，寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，縣房地產(chǎn)管理局、縣計(jì)劃局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土資源局、縣物價(jià)局、臨沭鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。舊城改造項(xiàng)目實(shí)行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)和承擔(dān)的城市市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)用可據(jù)實(shí)從該土地使用權(quán)出讓金中補(bǔ)償。要做好“模擬拆遷”：即先做被拆遷人的思想工作，處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問題，后發(fā)布拆遷公告，最后簽訂拆遷協(xié)議，

3、嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)企事單位自建住房。為滿足職工住房需求，通過市場(chǎng)改善住房條件，臨沭縣人民政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號(hào)文中規(guī)定：“從1999年1月1日起，停止單位自行建設(shè)住房，需要住房的統(tǒng)一到縣政府的住宅小區(qū)購買?！濒斦l(fā)[XX]22號(hào)文件中再一次規(guī)定：“從意見下發(fā)之日起（XX、3、22），各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一律停止單位建房，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工投資置業(yè)，通過市場(chǎng)改善住房條件?！弊罱ㄔO(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[XX]196號(hào)《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》再次強(qiáng)調(diào)，“自本通知下發(fā)之日起，一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資合作建房，超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益?！币虼?，機(jī)關(guān)單位住房改造要走法制化、正規(guī)化軌道。要樹立“要住房，找市場(chǎng)”的觀念，杜絕新的住房實(shí)物分配和“委托代建”、“定向開發(fā)”等變相福利分房的現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)農(nóng)村房屋權(quán)屬登記工作，建立城鄉(xiāng)一體的房屋權(quán)屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證，以維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實(shí)力。行業(yè)內(nèi)要樹立現(xiàn)代的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力和水平，這是促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航空母艦”。要通過重組、兼并、控股、引外靠?jī)?yōu)等方式，盡快創(chuàng)建能對(duì)中小企業(yè)有帶動(dòng)作用“航母”型企業(yè)，提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)生存與發(fā)展能力，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，實(shí)施精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高信譽(yù)，建立品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)；三是要注重物業(yè)管理，充分利用房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理互促互動(dòng)。四是要注重企業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)倫理。倡導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商要建起企業(yè)誠(chéng)信檔案，樹立起經(jīng)濟(jì)倫理觀念，在發(fā)展中講究文化底蘊(yùn)、道德因素、科技含量、綠色生態(tài)，盡可能地為消費(fèi)者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。

6、各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，做好拆遷工作。近年來，城市房屋拆遷成為社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。雖然城市拆遷工作是一項(xiàng)關(guān)系到加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福于民的好事，但在實(shí)際工作中，由于牽扯到各個(gè)方面的利害關(guān)系，特別是拆遷人、被拆遷人的經(jīng)濟(jì)利益問題，拆遷工作變得十分復(fù)雜，并出現(xiàn)了一些新問題，新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發(fā)現(xiàn)，有的房產(chǎn)已拆除，但未到我局辦理拆遷注銷或變更登記等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致一宗土地出現(xiàn)兩套房產(chǎn)證，權(quán)屬上容易產(chǎn)生糾紛，不利于房產(chǎn)檔案的管理，至使有關(guān)問題難以及時(shí)妥善解決。根據(jù)國(guó)務(wù)院和山東省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，計(jì)劃、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作，使上述問題得以妥善解決。

7、加快房地產(chǎn)交易大廳建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。我局在已建成房地產(chǎn)交易中心的基礎(chǔ)上，決定整改再進(jìn)步，效率再提高，建立真正意義上的“一站式”服務(wù)大廳，每科室都有一名工作人員進(jìn)駐大廳，群眾進(jìn)一個(gè)門，領(lǐng)一份表，就可辦妥所有手續(xù)。同時(shí)，在交易大廳門口還有各開發(fā)公司簡(jiǎn)介、年度開發(fā)量、樓盤介紹、聯(lián)系電話等宣傳圖板，形成了一個(gè)“房產(chǎn)小超市”，既方便了人民群眾，又宣傳了開發(fā)公司，可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進(jìn)行之中。

篇二 縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作開展情況調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃安排和評(píng)議工作要求，縣人大常委會(huì)第三評(píng)議調(diào)研組深入縣市場(chǎng)監(jiān)管局，采取聽取工作匯報(bào)和小組個(gè)別座談的方式，就其工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，整體情況如下：

一、工作開展情況

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，目標(biāo)思路明確，推動(dòng)舉措扎實(shí)。一年來，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)為根本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升履職效能，認(rèn)真辦理人大代表建議，各項(xiàng)工作開展有力，具體做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。

一是堅(jiān)持依法行政，相關(guān)法律法規(guī)得到有序?qū)嵤?。辦案質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，做到每起行政處罰案件均經(jīng)法制機(jī)構(gòu)核審，并定期開展案卷評(píng)查。評(píng)查過程重點(diǎn)圍繞案件的實(shí)體認(rèn)定、程序履行、文書制作、法律適用等方面進(jìn)行，目前共評(píng)查處罰案卷四百余件，未發(fā)生一起行政處罰案件的行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴情形?！皟煞ㄣ暯印蓖菩杏辛?。積極推行“兩法銜接”工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著重加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入行政處罰案件553條。嚴(yán)格規(guī)范涉刑案件辦理流程，確保案件辦理閉環(huán)運(yùn)行，有效避免失職瀆職行為發(fā)生。法制宣傳深入開展。開展了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，舉辦了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、計(jì)量日、食品安全宣傳周、安全用藥月主題活動(dòng)，不斷提升公眾知法懂法水平。

二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，深入推動(dòng)職責(zé)落實(shí)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。全面推行不見面審批和全程電子化登記，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上設(shè)立登記申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審登記，企業(yè)全程電子化登記達(dá)95%以上。在全市率先放寬市場(chǎng)主體住所登記，全面推行住所登記信用承諾制。推行首問負(fù)責(zé)、預(yù)約延時(shí)、限時(shí)辦結(jié)、登記導(dǎo)辦等便民服務(wù)措施，促進(jìn)市場(chǎng)主體迅速發(fā)展。致力食品安全。多次開展餐飲食品安全整治，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)3000余戶。加強(qiáng)食品安全檢查15000余次，整改問題646個(gè)。完成6個(gè)分局、2家超市和縣級(jí)快檢室建設(shè)，快檢食用農(nóng)產(chǎn)品31000余批次。開展污染防治。嚴(yán)格把關(guān)新建鍋爐準(zhǔn)入、在用鍋爐檢驗(yàn)登記，對(duì)不符合要求的燃煤鍋爐（10噸以下）不予注冊(cè)登記和檢驗(yàn)檢測(cè)。做好燃煤鍋爐淘汰工作，排查鍋爐176臺(tái)。加大煤炭質(zhì)量整治力度，對(duì)全縣煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶和用煤?jiǎn)挝粌?chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，查處問題全部移交環(huán)保部門依法處理。助推車輛治理。對(duì)全縣生產(chǎn)、銷售電動(dòng)三、四輪車的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面摸排。大力宣傳生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)三、四輪車的危害和縣“三小車輛”綜合整治措施。對(duì)銷售商營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)所銷售電動(dòng)兩輪、三輪車的產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)注的廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)檢查，責(zé)令12家經(jīng)營(yíng)主體停止銷售。加強(qiáng)計(jì)量督查。加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)宣貫和針對(duì)性培訓(xùn)，引導(dǎo)建立和完善計(jì)量器具鑒定制度及日常自查制度。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、加油站、超市、眼鏡店、醫(yī)院等行業(yè)在用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行集中檢查，積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具“六統(tǒng)一”。

三是堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，辦理代表建議成效顯著。2023年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局共承辦5件大會(huì)期間的代表建議，全部按照規(guī)定要求和時(shí)間期限進(jìn)行辦結(jié)。在提高辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縣市場(chǎng)監(jiān)管局舉一反三、主動(dòng)作為，針對(duì)人大代表普遍關(guān)注的食品安全監(jiān)管問題進(jìn)行了針對(duì)性治理，將代表建議辦理工作推向一個(gè)新的臺(tái)階和層次。開展專門治理。開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位850家次，檢查養(yǎng)殖戶、屠宰場(chǎng)（場(chǎng)）482家。開展農(nóng)村食品安全“凈流”行動(dòng)，查處問題企業(yè)17個(gè)，立案3起。開展食品安全“掃雷”行動(dòng)，取締無證經(jīng)營(yíng)戶36戶。開展打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)，查辦生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案21起。開展專題執(zhí)法。開展粉條產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)、食品流通單位87家，對(duì)不符合規(guī)定和要求的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行立案處罰。開展“小飯桌”專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)托餐、“小飯桌”的監(jiān)管力度，出臺(tái)對(duì)“小飯桌”規(guī)范化管理相關(guān)文件，從開辦條件、從業(yè)規(guī)范、安全承諾、應(yīng)急管理、監(jiān)管責(zé)任等規(guī)范托餐和“小飯桌”經(jīng)營(yíng)行為。開展專項(xiàng)整頓。對(duì)全縣健康保健用品市場(chǎng)進(jìn)行整頓，制定實(shí)施方案，根據(jù)屬地管理原則成立專項(xiàng)巡查組，不定期對(duì)酒店、賓館以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等易聚集人群場(chǎng)所進(jìn)行排查。對(duì)全縣外賣行業(yè)進(jìn)行整頓，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)整治，無照無證的餐飲戶不得上網(wǎng)外賣。

四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，年度重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。助推農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)知名度，指導(dǎo)相關(guān)主體實(shí)施品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建，目前新增了“廣勤”大米、“漢唐綠之源”仙桃2個(gè)市名牌產(chǎn)品。強(qiáng)化工作全過程監(jiān)管。按照縣政府工作部署，健全“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。開展市場(chǎng)主體大排查無照經(jīng)營(yíng)大清理專項(xiàng)行動(dòng)，清查無照經(jīng)營(yíng)x戶，促進(jìn)了全縣市場(chǎng)主體持照（證）經(jīng)營(yíng)率提高。建立雙隨機(jī)抽查工作聯(lián)系人制度，完成對(duì)30余家單位和部門執(zhí)法人員庫和檢查主體庫的更新工作。目前全縣大力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”加強(qiáng)全過程監(jiān)管的格局初步呈現(xiàn)。打擊食藥領(lǐng)域違法行為。強(qiáng)化對(duì)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，完成藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位檢查316家次。查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)購進(jìn)、使用藥品案件20余起，移送公安機(jī)關(guān)2起。組織開展校園周邊食品、植物油、羊肉、豬肉、面制品等食品安全專項(xiàng)整治20余次。建成“便民早餐示范店”20家、小餐飲規(guī)范店40家。查辦食品案件75件，移送公安機(jī)關(guān)3件。受理消費(fèi)者投訴x起，檢查處置率100%。

二、當(dāng)前工作中存在的不足

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場(chǎng)監(jiān)管局在工作中取得的階段性成效值得肯定，但與市場(chǎng)監(jiān)督管理的職責(zé)和要求及人民群眾的重托和期待相比，還存在著“人少事多、監(jiān)管工作有待深化”的現(xiàn)實(shí)性矛盾和不足，這同樣也是縣市場(chǎng)監(jiān)管局下一步需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。

一是干部隊(duì)伍建設(shè)亟待優(yōu)化。由于三局合一，干部隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象凸顯，年輕后備力量明顯不足。局公務(wù)員平均年齡50.8歲，50歲以上的占一半以上。在職干部職工中，相當(dāng)一部分是通過業(yè)余培訓(xùn)取得學(xué)歷文憑，學(xué)歷能力不對(duì)等，知識(shí)更新緩慢，，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出的新要求。

二是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全運(yùn)營(yíng)全過程監(jiān)管制度還未充分形成，圍繞特種設(shè)備開展隱患排查和打非治違專項(xiàng)整治活動(dòng)仍需加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管面寬量大，假冒藥品、過期食品、臨期食品、包裝標(biāo)識(shí)不全、受潮生蟲霉變等問題食品時(shí)有發(fā)現(xiàn)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。。

三是市場(chǎng)秩序規(guī)范亟待提升。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治市場(chǎng)監(jiān)管理念還不深入，在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下涌現(xiàn)的市場(chǎng)新領(lǐng)域、商業(yè)新模式、消費(fèi)新變化，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)顯得越來越不適應(yīng)，需要政府相關(guān)部門不斷探索創(chuàng)新。

三、下一步工作建議

根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局的職能定位和價(jià)值取向，就下一步工作開展，調(diào)研組提出“圍繞三個(gè)層面、營(yíng)造三種環(huán)境”的工作建議。

一是圍繞干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育凝聚思想共識(shí)，著重在提升政治站位、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平上下功夫，引導(dǎo)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的精神上來，統(tǒng)一到對(duì)局黨委工作謀劃的貫徹落實(shí)上來。進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，始終保持“定了干、馬上辦、辦到底”的工作作風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從工作紀(jì)律、工作效能入手，切實(shí)加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二是圍繞食品藥品監(jiān)管，營(yíng)造安全放心的飲食用藥環(huán)境。強(qiáng)化專項(xiàng)整治和集中治理，狠抓大案要案查辦，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、制假售假等違法犯罪行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大事故的底線。強(qiáng)化食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作，把實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、執(zhí)法檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合，尤其是加強(qiáng)流動(dòng)檢測(cè)，讓老百姓真真切切感到“食品監(jiān)管在身邊”。強(qiáng)化藥械監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善藥械安全監(jiān)管系統(tǒng)功能，開展形式多樣的藥品藥械知識(shí)宣傳活動(dòng)，消除群眾用藥用械誤區(qū)，逐步建立起全縣藥械在線智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造寬松便利的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。優(yōu)化便民服務(wù)措施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，加強(qiáng)職能部門間溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，切實(shí)降低市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入負(fù)擔(dān)。服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，定期深入基層，問診于企，面對(duì)面傾聽企業(yè)訴求，實(shí)打?qū)崕椭∥⑵髽I(yè)解決政策、環(huán)境、融資和用工方面的問題。突出執(zhí)法辦案主業(yè)，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，嚴(yán)肅查處各類違法行為，推進(jìn)后續(xù)整改，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范，不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管工作依法辦案水平。

篇三 局開展市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)整治工作自查報(bào)告

xxx市監(jiān)察局：

按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會(huì)組織和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》要求，我局按照工作步驟進(jìn)行了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保工作措施到位

(一)成立機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)

根據(jù)《通知》的要求，我局即成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，局監(jiān)察室、利用處、耕保和測(cè)繪地籍處等有關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了工作分工，下設(shè)了土地評(píng)估機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作組、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組，明確了各個(gè)工作組的職責(zé)，保證專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。同時(shí)向全市的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)發(fā)出了相關(guān)通知，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，并利用網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，提高了對(duì)專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，收到了很好的效果。

(二)制定方案，明確工作內(nèi)容

結(jié)合工作實(shí)際，我局研究制定了《**市國(guó)土資源局開展社會(huì)組織和市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，具體提出了專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)為：一是中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員高評(píng)低估、出具虛假或失實(shí)估價(jià)報(bào)告情況;三是在地價(jià)評(píng)估中暗箱操作，高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅(jiān)決糾正和查處國(guó)土資源部門公職人員利用土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展違法經(jīng)營(yíng)和干預(yù)其正當(dāng)執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)規(guī)定了專項(xiàng)整治工作的方法步驟和時(shí)間安排，提出了專項(xiàng)整治工作的具體措施和具體要求。我局及時(shí)將《實(shí)施方案》下發(fā)到各會(huì)員單位并按照《實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施，有力推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作順利開展。

二、專項(xiàng)整治自查開展情況

(一)中介組織基本情況

目前**地區(qū)涉及土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)有xx家，主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評(píng)估工作方面。xx市管理注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪機(jī)構(gòu)中介組織共有xx家。

(二)自查基本情況

1.土地評(píng)估機(jī)構(gòu)情況。xx家涉及土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，其中全國(guó)x級(jí)x家，業(yè)務(wù)范圍是全國(guó);全區(qū)x級(jí)x家，**市x能x家，業(yè)務(wù)范圍是**市地區(qū)。

2.經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)共計(jì)39家，其中具有乙級(jí)資質(zhì)15家;具有丙級(jí)資質(zhì)xx家;具有丁級(jí)資質(zhì)xx家。

三、整治措施

結(jié)合此次自查自糾工作，針對(duì)我局所管理的土地評(píng)估和經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪中介組織我們將采取以下整改措施：

(一)加強(qiáng)年檢，嚴(yán)格把關(guān)。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、不符合條件的機(jī)構(gòu)要及時(shí)吊銷或降低其資質(zhì)等級(jí)，對(duì)執(zhí)業(yè)人員不符合注冊(cè)條件的暫緩或取消其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，并向社會(huì)公告。

(二)強(qiáng)化制度和行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是將重新修訂行業(yè)自律公約，組織全市注冊(cè)執(zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布，共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機(jī)構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言，開展“十佳中介機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)，著力塑造行業(yè)形象和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度，對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠(chéng)信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”范圍，記入其信用檔案，并及時(shí)向社會(huì)曝光。對(duì)一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機(jī)構(gòu)，督促其在三個(gè)月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準(zhǔn)予再執(zhí)業(yè);對(duì)屢教不改的機(jī)構(gòu)，撤銷其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律管理，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，遏制行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進(jìn)一步加大抽查力度，對(duì)那些不遵守行業(yè)技術(shù)規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴(yán)重背離客觀地價(jià)水平的估價(jià)報(bào)告以及虛假評(píng)估、違規(guī)評(píng)估等行為要予以嚴(yán)肅查處，并將查處結(jié)果向社會(huì)公開披露曝光。

(四)加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治情況，大力宣傳整治成果。通過設(shè)置舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受群眾的投訴、監(jiān)督，要把整頓規(guī)范的情況及時(shí)向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實(shí)際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

篇四 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告

建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告

隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善，城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全，綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距，需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時(shí)工5人，并成立城衛(wèi)服務(wù)部，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人，主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理；城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時(shí)協(xié)管員15人，主要對(duì)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營(yíng)運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察，負(fù)責(zé)整治市容市貌，占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等。

二、主要問題

（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。

由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要，為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn)，招用了82名臨時(shí)工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務(wù)部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊(duì)15名（女職工1名）。因縣財(cái)政困難，城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》，且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元，個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分，因此，適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。

（二）城市管理資金投入不夠，相應(yīng)裝備不保障。

一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn)，導(dǎo)致收集不及時(shí)，清運(yùn)不干凈，甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉，到處潑灑而導(dǎo)致二次污染；二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)（垃圾中轉(zhuǎn)站），清運(yùn)車輛全城流動(dòng)收集清運(yùn)，不但清運(yùn)不及時(shí)，且發(fā)生大量燃油費(fèi)，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運(yùn)輸困難，運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低（20xx年4月已廢止，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)），每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元，各種補(bǔ)助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長(zhǎng)，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實(shí)施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補(bǔ)苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至白糖廠路段兩邊）路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高，部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場(chǎng)，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場(chǎng)，街道施畫的臨時(shí)停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。

（三）城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。

環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后，部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測(cè)算：實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當(dāng)路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積 2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。

（四）框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大，建筑工程造價(jià)偏高

20xx年以來我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序， 20xx年國(guó)家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入，將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià)，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取，稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)， 20xx年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日，造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國(guó)家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-20xx，其附錄a 中我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國(guó)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改，從20xx年后我縣全面實(shí)行20xx版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來，由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。

三、整改措施

（一）積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭(zhēng)取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局，通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制）。

（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)，積極爭(zhēng)取劃撥建設(shè)用地，結(jié)合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施，積極爭(zhēng)取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目（約需建設(shè)資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱，在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。

（三）加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合，理順城市公共客運(yùn)，車輛亂停亂放，非法營(yíng)運(yùn)等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。

（四）原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20xx年4月到期后，通過市場(chǎng)調(diào)查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門，盡快召開聽證會(huì)，確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大清運(yùn)范圍，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。

（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價(jià)格。

（六）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴(yán)格按照《通知》上的條例對(duì)我縣的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行管理，控制好我縣的工程造價(jià)。

篇五 電信局市場(chǎng)部支部書記述職報(bào)告

2023年1月我從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部行政崗位轉(zhuǎn)到綜合管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部聯(lián)合黨支部政工崗位。我暗暗告誡自己，崗位轉(zhuǎn)變了，但工作責(zé)任心不能變，對(duì)全局的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)心度不能變，自己幾十年養(yǎng)成的良好的職業(yè)道德不能變。下面我對(duì)自己在任職期間的各方面情況向大家匯報(bào)如下，請(qǐng)審議并提出批評(píng)和建議。

回顧總結(jié)一年來工作，我主要在以下幾個(gè)方面作了努力。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求

當(dāng)前××電信處在改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重的階段，面臨以薪酬制度改革為核心的五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、拓展市場(chǎng)發(fā)展空間的難度、前后端機(jī)構(gòu)調(diào)整等一系列因素，唯有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能有新的思想理念，才能適應(yīng)改革提高素質(zhì)。因此，我注意做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松。

在政治學(xué)習(xí)方面：（1）以黨的十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》為主要內(nèi)容，結(jié)合我市地方形勢(shì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使自己的思想努力同黨中央保持一致。（2）重視中國(guó)電信企業(yè)文化的學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加集團(tuán)公司關(guān)于企業(yè)文化電視電話會(huì)議聽課，深刻理解中國(guó)電信企業(yè)使命；戰(zhàn)略目標(biāo)；核心價(jià)值觀以及行為準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感，增強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)型的緊迫感，增強(qiáng)與國(guó)際接軌的責(zé)任感。（3）認(rèn)真參與我集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)大學(xué)課程學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。四季度抓緊進(jìn)行了《中國(guó)電信企業(yè)介紹》《中國(guó)電信業(yè)務(wù)手冊(cè)》等四門課程的學(xué)習(xí)。

在廉政建設(shè)方面：一是利用黨課教育、支部大會(huì)形式認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)教育；二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與加強(qiáng)支部建設(shè)緊密結(jié)合，健全監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，立足教育，著眼防范，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為的發(fā)生。三是以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真簽訂并認(rèn)真履行了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)合同內(nèi)容。

二、圍繞公司發(fā)展大局，做好黨支部、分工會(huì)工作

現(xiàn)階段如何做好黨支部、分工會(huì)工作，是擺在我們黨務(wù)工作者面前的新課題。我認(rèn)為應(yīng)該尋找黨支部、分工會(huì)工作與公司經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和分工會(huì)組織的群眾性，讓黨支部、分工會(huì)工作在公司發(fā)展中起到保證作用，促進(jìn)作用。確立了這樣的理念，我今年寫了兩篇論文分別為《關(guān)于××分公司如何加強(qiáng)10000號(hào)建設(shè)的思考》和《淺談電信企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新》。我的工作地點(diǎn)仍在市場(chǎng)營(yíng)銷部，平時(shí)注意做到分工不分家。對(duì)于每日每月的經(jīng)營(yíng)服務(wù)分析仍然認(rèn)真研究，部門的營(yíng)銷討論會(huì)我繼續(xù)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，部門的大活動(dòng)總是積極參加。如上半年的異網(wǎng)公話大清掃活動(dòng)；“5、17”電信日廣場(chǎng)宣傳行動(dòng)；年末的窗口規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查等。在個(gè)人營(yíng)銷方面今年共發(fā)展寬帶19戶，小靈通60戶，營(yíng)銷累計(jì)積分達(dá)232分。

在組織建設(shè)方面，一季度完成了黨支部和分工會(huì)的選舉，考慮方便開展活動(dòng)和建設(shè)特點(diǎn)，劃分了黨小組和工會(huì)小組，選舉產(chǎn)生了小組長(zhǎng)。平時(shí)定期召開支部委員會(huì)議商量支部工作、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)支委會(huì)確定了建黨對(duì)象，按照發(fā)展要求進(jìn)行教育和培養(yǎng)。

黨支部活動(dòng)亮點(diǎn)：（1）組織全體黨員參加“黨建知識(shí)”答卷和“ww市保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“問卷；組織全體黨員進(jìn)行“兩個(gè)條例”黨課學(xué)習(xí)；組織全體黨員進(jìn)行黨的十六屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。（2）市場(chǎng)部黨小組被評(píng)為先進(jìn)黨小組后，立即將300元獎(jiǎng)金捐給公司“愛心基金會(huì)”。（3）組織綜合管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部全體黨員積極投入到“全家?！薄皩拵А睜I(yíng)銷、節(jié)日營(yíng)銷和年末沖刺活動(dòng)，取得良好成績(jī)，為全局任務(wù)的完成作出一定貢獻(xiàn)。我支部有名黨員營(yíng)銷積分達(dá)到372分，在后臺(tái)員工營(yíng)銷發(fā)展中名列前茅。

分工會(huì)活動(dòng)亮點(diǎn)：（1）兩次組織分工會(huì)89名會(huì)員開展讀書活動(dòng)，發(fā)書券30元+50元/人。在6月份學(xué)習(xí)型企業(yè)征文活動(dòng)中，我分工會(huì)投稿，占全局投稿量的26%；（2）組織了省、市級(jí)“生產(chǎn)能手評(píng)比；（3）積極發(fā)動(dòng)各部室參與共建學(xué)習(xí)型社區(qū)——人人為社區(qū)捐書活動(dòng)；（4）組織了分工會(huì)委員和工會(huì)小組長(zhǎng)參加工會(huì)干部培訓(xùn)；（5）派員參加“電信產(chǎn)品知識(shí)競(jìng)賽”；（6）組織全體員工參加“企業(yè)文化知識(shí)答卷”；（7）組織了分工會(huì)撲克比賽和猜謎活動(dòng)。

不足之處：創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，黨課頻次安排不夠，分工會(huì)活動(dòng)少。

在新的一年里，我將進(jìn)一步理清思路，抓好黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，帶領(lǐng)管理人員投入全局的改革和發(fā)展。發(fā)揮工會(huì)渠道作用，組織開展豐富的活動(dòng)，團(tuán)結(jié)分工會(huì)全體員工為2023年的經(jīng)營(yíng)任務(wù)再創(chuàng)輝煌。

二oo四年十二月二十日

篇六 地產(chǎn)管理局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告

一、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)分析

總體看，xx年我縣房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)速度將低于xx年，房地產(chǎn)供求形勢(shì)進(jìn)一步改善，房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)將趨向相對(duì)穩(wěn)定。今年以來，隨著國(guó)家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強(qiáng)，增加中低價(jià)位普通商品住房等調(diào)控措施的實(shí)現(xiàn)以及二級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)大，我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到改善。主要消費(fèi)需求是外來經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作者及剛參加工作的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍;同時(shí)，個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級(jí)管理人員對(duì)高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對(duì)象以個(gè)人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康，一個(gè)重要標(biāo)志是看市場(chǎng)化程度如何(特別是個(gè)人購房比例)以及投資性購房的比例。xx年，從購房者購房的動(dòng)機(jī)來看，我縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達(dá)到93%，以投資為目的占7%，而純屬投機(jī)炒作購房的比例尚不到2%，說明我縣整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)并未出現(xiàn)大量投機(jī)者，整個(gè)銷售市場(chǎng)處于自然銷售狀態(tài)。

(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問題

1、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。中高檔住房供應(yīng)量過大，中低價(jià)位的普通商品房供應(yīng)偏少。90平方米左右的普通商品房供應(yīng)量不足三成，嚴(yán)重供不應(yīng)求。由于近年來我縣商品房?jī)r(jià)格上漲較快，而居民的實(shí)際收入增幅遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經(jīng)濟(jì)適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢(shì)群體的購房需求。

2、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，包括商品房預(yù)售和銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋權(quán)屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、開發(fā)建設(shè)條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個(gè)稅種，由國(guó)稅、地稅、財(cái)政分別征收，計(jì)稅方式復(fù)雜，征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，一是能夠很好地解決開發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對(duì)稱的狀況，增加透明度，為政府和有關(guān)部門實(shí)行監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)變化提供依據(jù)，有利于調(diào)控市場(chǎng)，規(guī)范交易行為，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督科學(xué)化;二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺(tái)，以房地產(chǎn)信息為依托，實(shí)現(xiàn)信息共享，通過部門配合、環(huán)節(jié)控制，推動(dòng)房地產(chǎn)稅收征管精細(xì)化管理，達(dá)到先繳稅、后辦證的要求，以促進(jìn)稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)還沒有建立，相關(guān)部門信息溝通、資源共享的機(jī)制尚未形成，不利于及時(shí)便捷地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，同時(shí)也造出市場(chǎng)信息不對(duì)稱、透明度不高，不利于合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資和消費(fèi)。

4、部分開發(fā)商重視商品房建設(shè)，輕視配套設(shè)施建設(shè)的思想還很嚴(yán)重。相當(dāng)項(xiàng)目配套設(shè)施水平低，配套不完善，開發(fā)項(xiàng)目整體功能差，造成消費(fèi)者使用不方便，也給社會(huì)帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場(chǎng)、物業(yè)用房等這些基礎(chǔ)配套設(shè)施多數(shù)小區(qū)沒有或根本達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

5、違規(guī)開發(fā)的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過程中，除還建本村居民和本單位職工住房外，還對(duì)外銷售了許多手續(xù)不完備的房屋，駐城村街中也有個(gè)別住戶在建房過程中少批多建，并將多建的住房違規(guī)出售，這些違規(guī)開發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費(fèi)流失和不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)商品房市場(chǎng)帶來很大沖擊;也導(dǎo)致大量的房屋因手續(xù)不完備而不能確權(quán)和上市交易流通，影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

篇七 商務(wù)局對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)流通及供銷工作調(diào)研報(bào)告

商務(wù)局對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)流通及供銷工作調(diào)研報(bào)告

在開展“察民情，抓落實(shí)，促發(fā)展”主題活動(dòng)中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)商品流通和供銷發(fā)展情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)查研究。

一、農(nóng)村市場(chǎng)商品流通和供銷工作存在的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場(chǎng)的矛盾。一方面中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場(chǎng)為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個(gè)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)商品化、市場(chǎng)化水平的提高，也要求農(nóng)村市場(chǎng)提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的接軌，也要求農(nóng)村市場(chǎng)提供有比較利益優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則出現(xiàn)了明顯反差，全國(guó)3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)?；?jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場(chǎng)相距甚遠(yuǎn)。

2、農(nóng)村市場(chǎng)客體交換系統(tǒng)的擴(kuò)大與農(nóng)村市場(chǎng)主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)一步實(shí)行和農(nóng)村市場(chǎng)的改革開放，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)模急劇擴(kuò)大，是因?yàn)檗r(nóng)村商品市場(chǎng)交換體系急劇擴(kuò)大,進(jìn)入市場(chǎng)交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)、資本市場(chǎng)也在發(fā)育，有的要素市場(chǎng)規(guī)模相當(dāng)可觀，例如，勞務(wù)市場(chǎng)等。與農(nóng)村市場(chǎng)交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大相比，中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個(gè)人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場(chǎng)的活動(dòng)，仍然是商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一種自由原子競(jìng)爭(zhēng)式的市場(chǎng)主體狀況。

3、農(nóng)村市場(chǎng)交換規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國(guó)有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點(diǎn)、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個(gè)體戶自發(fā)經(jīng)營(yíng)，而個(gè)體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實(shí)力弱、服務(wù)差、經(jīng)營(yíng)范圍窄等給農(nóng)村市場(chǎng)帶來了許多問題。

4、農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)在城市迅速擴(kuò)充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實(shí)際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營(yíng)，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。

5、城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)市場(chǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)秩序等方面的差距都在擴(kuò)大，農(nóng)村市場(chǎng)商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。

6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)模化，冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤(rùn)低微，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。

7、供銷社是農(nóng)村市場(chǎng)商品流通的主渠道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點(diǎn)，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻(xiàn),深受政府滿意和消費(fèi)者歡迎，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不低債等；為此，從20xx年開始，市、縣兩級(jí)供銷社開始對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行“兩個(gè)置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機(jī)構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級(jí)供銷社機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級(jí)供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。

二、供銷社在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展

供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場(chǎng)最有生命力的市場(chǎng)主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會(huì)得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺(tái)。20xx年中央一號(hào)文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點(diǎn)，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”省政府20xx年27號(hào)文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動(dòng)力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。

1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新

供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴(kuò)大吸收農(nóng)民和職工社員個(gè)人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財(cái)產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟(jì) 利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實(shí)行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立性，使其獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。

供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動(dòng)幫助農(nóng)民建立新的市場(chǎng)主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場(chǎng)主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對(duì)不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。

2、供銷社在空間布點(diǎn)的創(chuàng)新

供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實(shí)際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點(diǎn)城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場(chǎng)中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點(diǎn)，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會(huì)化水平、商品率水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、供銷社在經(jīng)營(yíng)范圍上的創(chuàng)新

供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營(yíng)，在流通環(huán)節(jié)擴(kuò)大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展與農(nóng)民在第

一、

二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作，如生產(chǎn)合作、加工合作、運(yùn)輸合作、儲(chǔ)存合作、消費(fèi)合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營(yíng)范圍，在組織產(chǎn)銷方面，為了進(jìn)一步緩解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時(shí)，可在購銷項(xiàng)目上創(chuàng)新，即通過聯(lián)營(yíng)制、代理制、合同制、利潤(rùn)返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。

供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。還要為促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢(shì)和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大供銷社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍，擴(kuò)大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營(yíng)，并增加經(jīng)營(yíng)層次，更好地保障農(nóng)村市場(chǎng)的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。

4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新

供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟(jì)組織，無疑應(yīng)實(shí)行民主管理，除了完善“三會(huì)一制”，還應(yīng)在管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負(fù)責(zé)人，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)應(yīng)聘或選舉的基層社主任實(shí)行資本經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營(yíng)家，對(duì)出資者負(fù)責(zé)，將全部財(cái)產(chǎn)按資本經(jīng)營(yíng)原則營(yíng)運(yùn)起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。

5、供銷社在經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新

供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點(diǎn)加快以農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進(jìn)外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，積極在農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建立和擴(kuò)大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)、日用工業(yè)品經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)和某些為農(nóng)民的服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場(chǎng)及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴(kuò)大現(xiàn)代物流配送，對(duì)有的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

篇八 市場(chǎng)管理局全年工作報(bào)告

2023年，市場(chǎng)管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持解放思想，突出科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理樹形象，加大招商引資強(qiáng)后勁，接管社會(huì)市場(chǎng)拓空間，使我市市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全年共完成市場(chǎng)收入657萬元，占年度任務(wù)的106%?；仡櫼荒陙恚饕隽艘韵聨讉€(gè)方面的工作：

一、健全制度抓管理

目標(biāo)管理考核辦法和市場(chǎng)日常監(jiān)督制度是我局管理各所的重要手段，今年，我們對(duì)目標(biāo)管理考核辦法和市場(chǎng)日常監(jiān)督制度不斷進(jìn)行完善，收到了較好效果。一是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在工作中，我們絕大部分干部職工表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和良好的服務(wù)態(tài)度。二是市場(chǎng)管理水平得到提升。變粗放型的管理為量化型的管理，更加注重讓管理者和經(jīng)營(yíng)者結(jié)合起來，共同管理市場(chǎng)。在市場(chǎng)衛(wèi)生清掃上，改變以往聘請(qǐng)衛(wèi)生人員打掃市場(chǎng)衛(wèi)生的方式，實(shí)行市場(chǎng)衛(wèi)生保潔競(jìng)標(biāo)責(zé)任制，由于明確了責(zé)任，市場(chǎng)衛(wèi)生大有改觀。三是市場(chǎng)治安得到好轉(zhuǎn)。通過我們的努力，在市公安局的大力支持下，城區(qū)各所市場(chǎng)都設(shè)立了警務(wù)室，安排了民警處理市場(chǎng)內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)將各項(xiàng)矛盾處理在萌芽狀態(tài)，提高了市場(chǎng)內(nèi)群眾的安全感，市場(chǎng)消防意識(shí)不斷增強(qiáng)，管理更加規(guī)范。

二、爭(zhēng)取政策抓機(jī)遇

我們?cè)诮庸芊矫姘凑辗€(wěn)中推進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)的觀點(diǎn)，在城區(qū)成功的接管了金華菜市場(chǎng)、水東江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、湘南大市場(chǎng)。湘南大市場(chǎng)占地380多畝，是目前我市最大的社會(huì)市場(chǎng)，我們接管后，迅速開展工作，現(xiàn)已啟動(dòng)市場(chǎng)a區(qū)，這個(gè)市場(chǎng)的成功啟動(dòng)，將有力的緩解城區(qū)市場(chǎng)容量不足的矛盾。農(nóng)村市場(chǎng)的接管，也是形勢(shì)喜人。為了統(tǒng)一規(guī)范全市農(nóng)村市場(chǎng)的管理，使各市場(chǎng)能有序、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，我局將原來由一所管理農(nóng)村市場(chǎng)的管理模式調(diào)整為由各所分片管理農(nóng)村市場(chǎng)的辦法，每片成立一個(gè)市場(chǎng)管理分所，各所副所長(zhǎng)兼任分所所長(zhǎng)，各所到市場(chǎng)座落的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，完成市場(chǎng)接管手續(xù)，管理上由各所農(nóng)村市場(chǎng)分所直接安排人員進(jìn)駐管理，依法依規(guī)開展工作。全體班子成員協(xié)助各所盡最大努力，千方百計(jì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，打開突破口，共接管了30個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)，為我局的發(fā)展壯大開拓了一片新的天地。

我們還組織資金，幫助培蘭齋項(xiàng)目招商啟動(dòng)，該項(xiàng)目是我市著名的爛尾樓工程，安置、拆遷矛盾不斷。我們發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)作，積極籌備，化解各方矛盾，成功啟動(dòng)該市場(chǎng)，命名為“白馬商城”，商城將于2023年元月10日正式營(yíng)業(yè)。該市場(chǎng)的成功運(yùn)作，可安置600余名就業(yè)人員，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使我局的經(jīng)營(yíng)模式多樣化。

三、立足市場(chǎng)抓改造

四、多方經(jīng)營(yíng)抓開拓

物業(yè)管理，是近年來的新興行業(yè)，在市場(chǎng)物業(yè)管理方面，我們具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。為了推動(dòng)我市城區(qū)的物業(yè)管理工作，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，改善居民的人居環(huán)境，我局組建了怡園物業(yè)管理服務(wù)有限公司，公司實(shí)行有別于行政管理的模式，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，公司負(fù)責(zé)人從我局公開競(jìng)聘產(chǎn)生。目前公司以云森商業(yè)城、蔡倫大市場(chǎng)西湖豪庭為示范點(diǎn)，按照物業(yè)管理工作的規(guī)范要求，正式開展市場(chǎng)物業(yè)管理工作。公司在工作實(shí)踐中倡導(dǎo)“卓越管理，竭誠(chéng)服務(wù)”的精神，突出“人性化服務(wù)，規(guī)范化管理”的宗旨，遵循確保安全運(yùn)營(yíng)，確保管理和服務(wù)到位，確保業(yè)主滿意的原則，為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)、房屋代銷代租、水電管理、家政服務(wù)、安全、保潔維修維護(hù)、美化綠化及其它服務(wù)工作。公司要求不僅要把自己市場(chǎng)的物業(yè)管理好，還要把觸角伸向社會(huì)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)院落和住宅小區(qū)，為的物業(yè)管理探索新的管理模式。

在做好以上主要工作的同時(shí)，我們還著重做了以下幾個(gè)方面的工作：一是單位文明創(chuàng)建不斷深入，局機(jī)關(guān)申報(bào)市二星級(jí)文明單位，并通過驗(yàn)收；二是工會(huì)、共青團(tuán)工作豐富多彩，開展了一系列健康有益的活動(dòng)，如“三八”組織全體女職工去廬山旅游、慶“七一”大型歌詠比賽、“七一”黨員外出學(xué)習(xí)等；三是計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)工作不斷完善；四是市場(chǎng)協(xié)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

通過全體工作人員的共同努力，我局各方面的工作取得了較好的成績(jī)，我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須正視單位存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是干部職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)不夠，市場(chǎng)管理工作被動(dòng)，缺乏主動(dòng)想辦法解決問題的主人翁意識(shí)；二是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的管理制度有缺陷，沒有形成科學(xué)的、量化的長(zhǎng)效管理制度，特別是今年的經(jīng)營(yíng)戶上訪事件，充分暴露了我們管理制度的缺陷，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的管理缺少手段，甚至有點(diǎn)束手無策。針對(duì)這些問題，我們必須加強(qiáng)管理力度，調(diào)整管理辦法，用科學(xué)有效的管理制度解決目前存在的矛盾與困難。

篇九 財(cái)務(wù)科畢業(yè)實(shí)訓(xùn)報(bào)告（市場(chǎng)局）

財(cái)務(wù)科畢業(yè)實(shí)習(xí)總結(jié)（市場(chǎng)局）

根據(jù)學(xué)校的實(shí)習(xí)計(jì)劃安排，我從三月底到六月中旬，到嵊泗縣市場(chǎng)局實(shí)習(xí)。嵊泗縣市場(chǎng)局共有干部職工75名，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、市場(chǎng)管理部和菜園、嵊山、黃龍市場(chǎng)管理所。主要職責(zé)是擔(dān)負(fù)全縣菜市場(chǎng)的管理工作。

一、實(shí)習(xí)崗位：三月底到五月底在財(cái)務(wù)科實(shí)習(xí)，六月初到六月中旬在市場(chǎng)管理部實(shí)習(xí)。

二、實(shí)習(xí)過程：

1．市場(chǎng)局財(cái)務(wù)科只有兩個(gè)人，一個(gè)科長(zhǎng)，一個(gè)出納，而教導(dǎo)我的是科長(zhǎng)劉阿姨，剛到財(cái)務(wù)科，科長(zhǎng)叫我先看她們以往所做的會(huì)計(jì)憑證，還教我記賬。雖說記賬看上去象小學(xué)生都會(huì)做的事，可重復(fù)如此大的工作，如果沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的，因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便使用筆涂了，或是用橡皮擦涂了就算了。每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃?rùn)M線，再蓋上責(zé)任人的章，才能作廢。對(duì)于數(shù)字書寫也有嚴(yán)格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪。并且記賬時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總賬名稱，不能亂寫，如此繁瑣的程序讓我不敢有丁點(diǎn)馬虎，這并不是做作業(yè)或考試時(shí)出錯(cuò)了就扣而已，這是關(guān)系到一個(gè)單位的賬務(wù)，是每一個(gè)單位以后制定計(jì)劃的依據(jù)。

所有的賬記好了，接下來就是結(jié)賬，每一賬頁要結(jié)一次，每個(gè)月也要結(jié)一次，所謂“日清月結(jié)”就是這個(gè)意思，結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了，按計(jì)算器都按到手酸，而且一不留神就會(huì)出錯(cuò)，要復(fù)查兩三次才行，一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算器這樣的小事就不在話下了，可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù)，好在科長(zhǎng)劉阿姨教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù)，否則真不知道要將賬本涂改成什么樣子。

除了做好會(huì)計(jì)的本職工作，其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來跑銀行也不是件容易的事，除熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行聯(lián)系以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或酷暑，誰不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天的就往銀行跑，那就不是件容易的事。

隨著會(huì)計(jì)制度的日益完善，社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的高度重視和嚴(yán)格要求，我們作為未來社會(huì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人員，為了順應(yīng)社會(huì)的要求，加強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，也應(yīng)該嚴(yán)于自身的素質(zhì)，培養(yǎng)較強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作操作能力。

作為學(xué)習(xí)了差不多三年會(huì)計(jì)的我，可以說對(duì)會(huì)計(jì)已經(jīng)是耳目能熟了，所以有關(guān)會(huì)計(jì)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，基本理論，基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。淌若將這些理論極強(qiáng)的東西搬上實(shí)際上應(yīng)用，那我也會(huì)是無從下手，一竅不通。

下面是我通過這次會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)中領(lǐng)悟到的很多書本上所不能學(xué)到的會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和積累，以及題外的很多道理。

篇十 市場(chǎng)監(jiān)管局年終述職報(bào)告范文

市場(chǎng)監(jiān)管局年終述職報(bào)告

20xx年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督支持下，在我局同事的大力協(xié)作下，縣工商局按照年初總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工作方針政策，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，取得了一定的成績(jī)。下面，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求，現(xiàn)將縣工商局班子20xx年度工作情況述職如下：

一、高度重視思想政治建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍整體素質(zhì)上進(jìn)行了不懈的努力

在20xx年的述職述廉工作中，縣局領(lǐng)導(dǎo)將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為開展工作的重點(diǎn)，作為開展述職述廉活動(dòng)的奠基石，不斷加強(qiáng)對(duì)全體成員思想政治政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力。一是以深入加強(qiáng)全體成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，按照省、市局統(tǒng)一安排，積極安排班子成員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，班子成員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，政治立場(chǎng)和理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。二是認(rèn)真執(zhí)行重大決策公開制度、民主制度，貫徹落實(shí)上級(jí)上級(jí)工作部署，結(jié)合地方特點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子大力倡導(dǎo)改革思想、改革執(zhí)法，深入基層，帶頭創(chuàng)新，建立完善的工作機(jī)制，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)新熱情。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

按照省、市局的總體部署，結(jié)合縣地方特色，整合有限資源，提高執(zhí)行效率，堅(jiān)持發(fā)揮職能作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作指導(dǎo)方針，落實(shí)責(zé)任到人制度，確?？h局述廉活動(dòng)取得預(yù)期成效。圍繞廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定活動(dòng)準(zhǔn)備、具體實(shí)施方案等方面，結(jié)合多種執(zhí)法形式，收到了管轄范圍內(nèi)的監(jiān)管到位的成效，確保述職述廉行動(dòng)落到實(shí)處。

三、抓好工作重心，結(jié)合計(jì)劃扎實(shí)開展

一是著眼大局、把握監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，認(rèn)真組織縣局班子成員開展市場(chǎng)'嚴(yán)打'整治行動(dòng)。辦理案件件。二是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，結(jié)合縣各級(jí)單位共同運(yùn)作，同心協(xié)力，共檢查經(jīng)營(yíng)商戶戶，查處不合格商品個(gè)品種。三是實(shí)行陽光執(zhí)法制度，大力宣傳消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng)，開辦群眾舉報(bào)熱線、網(wǎng)站舉報(bào)專欄，保障消費(fèi)者權(quán)益，辦理投訴案件件。

四、建章立制，建立述職述廉活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

自開展述職述廉活動(dòng)以來，很多地方還有有待改善?？h局在不斷總結(jié)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)完善工作制度，規(guī)范活動(dòng)程序，將述職述廉工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)班子成員對(duì)自身的嚴(yán)格要求，積極參與到'黨風(fēng)廉政教育'活動(dòng)中。建立工商部門與社會(huì)各界的聯(lián)系，深入基層尋訪民意，建立完善的監(jiān)督體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，保證縣局班子黨風(fēng)廉政工作的長(zhǎng)效性。

回顧這一年的工作，縣局取得了一定成績(jī)，這是省、市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，但這與新形勢(shì)、新任務(wù)下，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對(duì)下一年新的任務(wù)，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

篇十一 房管局市場(chǎng)科科長(zhǎng)述職報(bào)告范文

房管局市場(chǎng)科科長(zhǎng)述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

我叫xxx，市場(chǎng)科科長(zhǎng)，現(xiàn)我就維護(hù)產(chǎn)權(quán)管理秩序、權(quán)屬登記、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、商品房預(yù)售登記、房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、交易合同備案等方面的工作，向在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)：

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

今年1-11月完成二手房交易登記31.11萬平方米，商品房交易登記37.91萬平方米，房屋抵押登記2160件，商品房買賣合同備案登記3306件，辦理商品房預(yù)售許可28件。

二、主要工作

1、高度重視思想建設(shè)。（1）把自身的思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位。在實(shí)際工作中，我不斷提升思想素質(zhì)、開闊視野，始終把局黨組賦予我的權(quán)力當(dāng)作一種責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。一切從人民的利益出發(fā)，做到了敬業(yè)勤政、廉潔奉公、關(guān)心同事。 （2）在廉政建設(shè)上，結(jié)合工作實(shí)際，狠抓落實(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，做人民的公仆。始終做到想人民群眾所想，急人民群眾所急，辦人民群眾所需，切切實(shí)實(shí)全心全意為人民謀利益。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)辦事。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作。

（1）在加強(qiáng)科室管理中，制定了內(nèi)控制度，實(shí)行了崗位責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任制，制定檔案管理制度和案件傳遞制度，做到權(quán)屬登記審批上有管理下有監(jiān)督；工作中即有分工又有合作，嚴(yán)格執(zhí)行誰辦錯(cuò)誰負(fù)責(zé)的原則提高辦案效率樹立我局良好形象。

（2）圍繞建設(shè)文明型窗口這一中心，堅(jiān)持微笑服務(wù)，以禮待人，探索文明服務(wù)的新思路，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)文明化，讓群眾滿意而來高興而歸。

（3）正確對(duì)待信訪，積極認(rèn)真答復(fù)。答復(fù)人大代表議案和政協(xié)提案2件，回復(fù)群眾來信51件，接受網(wǎng)上咨詢150條答復(fù)率為100％。處理群眾來訪25件次，處理率100％，在處理來信來訪上，都認(rèn)真對(duì)待仔細(xì)研究，甚至三番五次的上門協(xié)調(diào)處理，以群眾利益無小事的工作作風(fēng)來解決每件群眾的訴求，得到群眾的認(rèn)可。

（4）以人為本，切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為維護(hù)購房者權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，“成建制交房交證”， 即指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照合同約定時(shí)間，在交房給購房者的同時(shí)，將《房地產(chǎn)權(quán)證》交給購房者的工作模式。在昌元城區(qū)成熟的房地產(chǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)“交房交證”模式，如“拓新上河城”二期等項(xiàng)目。

（5）提高房管工作的“透明度”，堅(jiān)持做到“六公開”原則，即公開服務(wù)內(nèi)容、公開申報(bào)材料、公開受理及審批條件、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、公開承諾時(shí)限和辦事程序，同時(shí)設(shè)立了監(jiān)督電話，房管網(wǎng)站設(shè)立了投訴專欄，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)做到了遵紀(jì)守法，規(guī)范運(yùn)作，依法行政。

（6）縮短辦件時(shí)限，提高工作效率，將房產(chǎn)抵押登記承諾時(shí)限由原來規(guī)定的五個(gè)工作日縮短為當(dāng)日辦結(jié)，并且在咨詢、受理工作中落實(shí)首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、一次性告知制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，使所有辦件有受理、有落實(shí)、有辦結(jié)、有保障。

（7）提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民、快捷的服務(wù)保障，我們建立了上門服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等新措施。對(duì)大批量的商品房按揭貸款和大批量的辦證登記等實(shí)行上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，（如永榮礦務(wù)局2600戶的公房出售，益民廠270戶的公房出售、益民機(jī)械廠52個(gè)證2萬多平方米在9月26日）。對(duì)前來辦證的群眾做到“資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、上門服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦等原則，大大方便了廣大辦事群眾，最大程度的保障了群眾的合法權(quán)益。真正實(shí)現(xiàn)了行政審批服務(wù)工作的規(guī)范、有序、高效，杜絕了”門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦“的衙門作風(fēng)。贏得了群眾的好評(píng)。

（8）解決”兩證“遺留問題。通過主動(dòng)上門或多方協(xié)調(diào)已解決兩個(gè)項(xiàng)目的”兩證“遺留問題，0.76萬平方米，80余戶的房地產(chǎn)權(quán)證。為政府化解了矛盾也樹立了房管形象。

總結(jié)我個(gè)人的工作，離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)的發(fā)展還有一定差距?；仡欉^去，展望未來，我信心百倍，相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將加倍努力，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，銳意創(chuàng)新，全面大膽開展工作。

當(dāng)然，個(gè)人總結(jié)難免片面，我誠(chéng)懇地請(qǐng)求大家對(duì)我多提意見和建議，以促進(jìn)我局的發(fā)展和我個(gè)人的進(jìn)步。今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和管理水平；帶領(lǐng)科室工作人員在我縣的房地產(chǎn)業(yè)權(quán)屬管理中，力挽狂瀾、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇十二 縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

縣商務(wù)局消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

今年來，在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊扣住擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，投資出口這一主線，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，繁榮商貿(mào)，構(gòu)建和諧淥湘為宗旨，認(rèn)真研究了縣域消費(fèi)狀況，透視消費(fèi)中不足的原因，以刺激消費(fèi)作為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，積極改善消費(fèi)環(huán)境,上半年，全縣消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭，生活必須品整體市場(chǎng)運(yùn)行情況較為平穩(wěn)，現(xiàn)將上半年縣消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況總結(jié)如下：

一、上半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和基本狀況

1-4月共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額81427萬元，比上年同期增長(zhǎng)12.9%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額70292萬元（其中限額以上企業(yè)1972萬元，同比增長(zhǎng)27%；限額以下及個(gè)體戶68320萬元，同比增長(zhǎng)13%），增長(zhǎng)13%；餐飲業(yè)10721萬元，增長(zhǎng)74.3%；住宿業(yè)414萬元，增長(zhǎng)18.3%。

二、搞活流通和擴(kuò)大消費(fèi)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一是引導(dǎo)商家促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi)，住宿餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。近年來，隨著我縣縣城建設(shè)力度的加大，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，縣城的規(guī)模、品位、人氣上升，高檔酒店、小型賓館、飯店、茶樓成為了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。我局根據(jù)居民生活水平逐步提高和飲食觀念逐步改變的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)商家創(chuàng)新消費(fèi)方式，如假日休閑、假日娛樂、親友聚會(huì)、紅白喜事開展節(jié)假日打折、摸獎(jiǎng)促銷等活動(dòng)，快速促進(jìn)了住宿餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)，今年1-4月實(shí)現(xiàn)10721萬元，比去年同期增長(zhǎng)74.3%，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的13.16%。

二是限額以下批發(fā)零售業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。批發(fā)零售業(yè)中限額以下批發(fā)零售業(yè)從商品分類零售情況看，石油及制品類受價(jià)格因素影響增幅較高，1-4月批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)70292萬元，其中限額以下批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)68320萬元，同比增長(zhǎng)13%，占批發(fā)零售業(yè)的97.19%。

三是利用惠民工程刺激消費(fèi)增長(zhǎng)?！凹译娤锣l(xiāng)”是惠及千家萬戶的民心工程，自12月推行以來，縣商務(wù)局同縣財(cái)政局一起以“擴(kuò)大內(nèi)需，提升農(nóng)民消費(fèi)”為目標(biāo)，不斷加大宣傳力度，大大激發(fā)了全縣農(nóng)民的購買欲望，家電消費(fèi)已成為全縣農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)熱點(diǎn)之一。至今為止已備案登記78家銷售網(wǎng)點(diǎn)，今年1-5月銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品11928件，銷售金額2245.39萬元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的2.75%。

四是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”加速推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)?！叭f村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施五年多來，全縣建設(shè)改造了188家農(nóng)家店，面向廣大農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的新型農(nóng)村商品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。為方便農(nóng)村商品購銷，保障農(nóng)村食品消費(fèi)安全，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)揮了重要作用。今年春季，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)資農(nóng)家店積極參與春耕生產(chǎn)，對(duì)保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)資商品的及時(shí)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)發(fā)揮了重要作用，帶旺了農(nóng)資銷售的大幅上漲，為農(nóng)村消費(fèi)的快速增長(zhǎng)提供了有力支持?？h以下農(nóng)村市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，購買力逐漸增強(qiáng)，消費(fèi)水平逐漸提高。1—5月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額3310.4萬元，占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.06%。

三、當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)中存在的主要問題

今年上半年我縣消費(fèi)品市場(chǎng)雖然取得了快速發(fā)展，增幅明顯加快，但與周邊兄弟城市相比，仍有一定差距，全縣之間發(fā)展也不夠平衡，制約消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的因素仍然存在。

一是農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近年來，雖然新農(nóng)村建設(shè)以及“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程農(nóng)家店不斷拓展，產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷深入，為農(nóng)村市場(chǎng)注入了新的活力，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢(shì)頭，但農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系還不夠健全，市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)品質(zhì)量尤其是食品安全較差等問題相對(duì)突出，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

二是物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行降低消費(fèi)欲望。自去年下半年以來，物價(jià)水平呈現(xiàn)明顯的漲勢(shì)，對(duì)居民消費(fèi)的影響日益突出，引起社會(huì)普遍關(guān)注。今年1-5月份，全縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已累計(jì)上漲，價(jià)格指數(shù)的持續(xù)高位運(yùn)行，特別是食品類價(jià)格的大幅度上漲，一方面，短期內(nèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額有一定的拉動(dòng)作用；另一方面，也降低了居民尤其是中低收入家庭的消費(fèi)欲望，進(jìn)而影響消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。

三是未來預(yù)期的不確定性抑制消費(fèi)需求。由于我國(guó)社會(huì)保障體系仍在不斷完善中，住房、醫(yī)療、教育等大項(xiàng)支出所需費(fèi)用主要由居民個(gè)人承擔(dān)，而這幾項(xiàng)費(fèi)用的上漲速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過多數(shù)家庭收入增長(zhǎng)速度，很大程度上制約了居民的即期消費(fèi)。同時(shí)，在通漲趨勢(shì)沒有根本改變的情況下，我國(guó)股票市場(chǎng)持續(xù)走低，股市財(cái)富大幅縮水，對(duì)股民信心造成極大打擊，廣大股民的消費(fèi)意愿明顯趨緊，將對(duì)日常消費(fèi)需求產(chǎn)生不同程度的影響。

四是市場(chǎng)保供壓力明顯增大。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，加上今年部分地區(qū)自然災(zāi)害影 響，一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要商品結(jié)構(gòu)性供求矛盾仍很突出。半年來，我縣主要生活必需品供求“緊平衡”矛盾也時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了豬肉、食用油、大蒜、綠豆等部分商品價(jià)格波動(dòng)較大的現(xiàn)象，給保證生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)增加了很大壓力。

四、影響消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要因素

一是消費(fèi)品市場(chǎng)銷量雖有所增加，但消費(fèi)者的消費(fèi)欲望仍受到抑制。比如去年食品市場(chǎng)奶粉銷量雖較往年有所增長(zhǎng)但沒有較大幅度的增長(zhǎng)，其主要原因是“三鹿奶粉”事件給市場(chǎng)帶來的負(fù)面影響仍然沒有徹底消除，消費(fèi)者的消費(fèi)欲望有所抑制，再有今年來全國(guó)各地消費(fèi)品市場(chǎng)出現(xiàn)了多起影響較大的食品、藥品安全事故，我縣部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店甚至超市也發(fā)生了出售假冒偽劣商品、有害食品的事件，嚴(yán)重危害到消費(fèi)者身體健康，影響了消費(fèi)需求。但從近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看，市場(chǎng)信心正在逐步增強(qiáng)。

二是農(nóng)民工失業(yè)拉低消費(fèi)。國(guó)際金融危機(jī)雖然對(duì)我縣波及不大，但部分企業(yè)、個(gè)體戶和外出務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)上仍然有所影響，經(jīng)濟(jì)上受到抑制，一些中小企業(yè)關(guān)停，部分農(nóng)民工被裁員或減薪，就業(yè)壓力大，使他們消費(fèi)受到抑制。

三是當(dāng)前市場(chǎng)上價(jià)格違法違規(guī)行為越來越突出，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序，擾亂了企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境。在各種市場(chǎng)因素的作用下，水、電、煤、氣等消費(fèi)品價(jià)格先后上調(diào)，就醫(yī)、住房?jī)r(jià)格的偏高，導(dǎo)致群眾對(duì)消費(fèi)品物價(jià)滿意度下降，對(duì)未來物價(jià)預(yù)期難以樂觀，從而直接為消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生大的負(fù)面影響。

五、下半年消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析

目前，我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速開始抬升，隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，如中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施和搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)等多項(xiàng)措施，“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)“等工程在我縣范圍內(nèi)全面展開，惠民措施逐步落到實(shí)處，預(yù)計(jì)下季度我縣消費(fèi)品市場(chǎng)增速將會(huì)出現(xiàn)大幅回升發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)今年又是縣委、縣政府“加快發(fā)展和改善民生”工作主題，打響“三大戰(zhàn)役”建設(shè)年，下半年又有傳統(tǒng)的中秋節(jié)、“十一黃金周”、建縣四十五周年等，在此期間，我們將開展一系列的商貿(mào)促銷活動(dòng)，這些都將為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大內(nèi)需，也為消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮興旺創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品增長(zhǎng)在18%以上。

六、做好市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控工作的思路和建議

一是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

二是樹立責(zé)任意識(shí)，市場(chǎng)調(diào)控工作作為一項(xiàng)新工作，具有涉及面廣、任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)，為此以高度的責(zé)任感，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，順利完成工作任務(wù)。

三是采取多種措施推進(jìn)工作開展。搞好相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，做好調(diào)查研究，以便推進(jìn)工作開展。

篇十三 縣工商局2023年市場(chǎng)主體注冊(cè)登記分析報(bào)告

一、____年全縣各類市場(chǎng)主體基本情況

截止____年__月__日，內(nèi)資企業(yè)___戶，注冊(cè)資金______萬元，其中新增加___戶，注冊(cè)資本____萬元，私營(yíng)企業(yè)___戶，注冊(cè)資金_____.__萬元，其中新增__戶，注冊(cè)資本____.__萬元；個(gè)體工商戶____戶，注冊(cè)資金_____.___萬元，其中新增___戶

，注冊(cè)資金____.__萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，____._萬元，其中新增__戶，注冊(cè)資金____._萬元。

二、與去年同期市場(chǎng)主體新增情況比較

一是內(nèi)資企業(yè)戶數(shù)與新增注冊(cè)資本呈略上升趨勢(shì)。__年新增內(nèi)資企業(yè)__戶，新增注冊(cè)資本____萬元；__年新增內(nèi)資企業(yè)___戶，注冊(cè)資本金新增____萬元，比去年同期分別上升__%和__%。

二是私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)步增加。__年，全縣新增私營(yíng)企業(yè)__戶，新增注冊(cè)資本（出資額）____萬元；__年新增私營(yíng)企業(yè)__戶，新增注冊(cè)資本（出資額）____.__萬元，分別比去年同期增加__%和__%。

三是個(gè)體工商戶發(fā)展情況較好，戶數(shù)與資金額增幅較大。__年新增個(gè)體工商戶___戶，新增資金額____萬元；__年新增個(gè)體工商戶___戶，新增資金額____.__萬元，分別比__年增加了__%和___%。

三、××縣市場(chǎng)主體發(fā)展變化特點(diǎn)

一是投資額度明顯上升。__年受金融危機(jī)的影響，各類投資者一方面資金使用困難程度加劇；另一方面投資信心略顯不足，內(nèi)資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)投資額度不大，__年全縣新增注冊(cè)資本（出資額）分別比去年同期上升__%和__%，特別是內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本上升幅度十分明顯。外商投資企業(yè)今年還未起步。

二是新增企業(yè)行業(yè)分布相對(duì)集中。__年新增的__戶私營(yíng)企業(yè)中，除牲豬養(yǎng)殖業(yè)、旅游開發(fā)行業(yè)_戶，僅房地產(chǎn)、礦業(yè)兩個(gè)行業(yè)就占了新發(fā)展總數(shù)的___%，體現(xiàn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

三是個(gè)體工商戶發(fā)展活躍。__年個(gè)體工商戶新增戶數(shù)和資金額比去年同期增加了__%左右，增幅較大。由于個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)方式靈活，在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太景氣的情況下，投資者選擇了個(gè)體經(jīng)營(yíng)這一方式，相對(duì)來說投入資金不大，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。

四是文教衛(wèi)生廣告業(yè)數(shù)量少，尚處于初始發(fā)展階段。目前全縣廣告業(yè)企業(yè)僅_戶，注冊(cè)資本___萬元，戶均注冊(cè)資本___萬元；文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)_戶，注冊(cè)資本__萬元，戶均注冊(cè)資本__萬元；教育業(yè)企業(yè)_戶，注冊(cè)資本___萬元，戶均注冊(cè)資本__萬元；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利類企業(yè)為零。

五是傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)所占比例較大，但規(guī)模較小。全縣共有批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)___戶，占總戶數(shù)的__.__%；共有注冊(cè)資本____.__萬元，僅占總額的_.__%，戶均注冊(cè)資本僅__.__萬元。

四、××縣市場(chǎng)主體健康發(fā)展建議

一要高度重視××縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難給全縣經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。今年以來，我縣生產(chǎn)以肚倍為原料的龍頭企業(yè)××公司，生產(chǎn)的產(chǎn)品下游企業(yè)××公司，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，其產(chǎn)品銷路遇到停滯，造成該公司的中間產(chǎn)品-單寧酸大量積壓，其銷售收入和利稅雙雙下降。直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。如何支持該企業(yè)，并讓其持續(xù)和恢復(fù)發(fā)展，亟需政府和相關(guān)部門從金融、財(cái)政、稅收等方面出臺(tái)相關(guān)的政策，以促進(jìn)我縣支柱產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，幫助企業(yè)度過難關(guān)。

二要提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，我縣工業(yè)園的生產(chǎn)型企業(yè)多數(shù)為資源性企業(yè)，市場(chǎng)、成本的因素直接影響和制約了自身的發(fā)展，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就束手無策；另一方面，我縣大多數(shù)企業(yè)是改制后和政府招商引資落戶的民營(yíng)企業(yè)，起步晚，隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，管理嚴(yán)重滯后，管理人才缺乏，產(chǎn)品科技含量不高，粗加工和初級(jí)產(chǎn)品多。盡管近幾年也出現(xiàn)了一些規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)，但絕大部分私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模仍較小、實(shí)力較弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易出現(xiàn)歇業(yè)、關(guān)閉等情形，在資產(chǎn)規(guī)模、整體實(shí)力方面與同行業(yè)大企業(yè)的差距較大。因此，必須按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，積極引進(jìn)人才，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，打造自主品牌產(chǎn)品，積極主動(dòng)拓展市場(chǎng)，才能將企業(yè)做大做強(qiáng)，立于不敗之地，活躍縣域經(jīng)濟(jì)。

三要進(jìn)一步完善落實(shí)好相關(guān)政策，支持企業(yè)渡過難關(guān)。全球金融危機(jī)帶來的資金使用困難、產(chǎn)品銷售受阻等負(fù)面影響遠(yuǎn)未結(jié)束。因此，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，緩解企業(yè)資金困難問題。工商部門要主動(dòng)通過開展公司股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資和“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”登記，支持企業(yè)開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，激活企業(yè)“靜態(tài)”資本；進(jìn)一步擴(kuò)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記范圍，在現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策的框架下，積極支持企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者辦理各類擔(dān)保、小額貸款、租賃、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融、投資機(jī)構(gòu)和民間借貸以及企業(yè)間應(yīng)收賬款的動(dòng)產(chǎn)抵押登記，為企業(yè)融資開辟新渠道；積極支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司、融資租賃企業(yè)、股權(quán)投資類企業(yè)等各類投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善企業(yè)融資的外部環(huán)境。同時(shí)，政府應(yīng)增加財(cái)政引導(dǎo)資金投入，提高縣中小企業(yè)信用

擔(dān)保中心專項(xiàng)扶持資金額度，引導(dǎo)和支持企業(yè)較快發(fā)展。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)前中央提出的擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的方針政策，制定具體的貸款扶持措施，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，開發(fā)適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和貸款服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)信心；不定期組織銀企融資對(duì)接治談會(huì)，積極鼓勵(lì)各商業(yè)銀行擴(kuò)大對(duì)有市場(chǎng)前景企業(yè)的貸款發(fā)放力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

四要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼顧多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展。要按照縣委、縣政府提出的發(fā)展以醫(yī)藥、茶葉、礦業(yè)、水電為支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)水電大縣的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。要大力發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的市場(chǎng)主體，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；又要注重林業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大打水電牌、茶葉牌、旅游牌、文化旅游牌。逐步降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一所帶來的依賴性，走經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的路子。要通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、活動(dòng)平臺(tái)

招商等行之有效的手段，樹立“愛商、親商”的服務(wù)理念。通過各種媒介廣泛宣傳，展示××，提高××知名度、美譽(yù)度，吸引更多的客商到××投資興業(yè)發(fā)展。

篇十四 市文化局文化市場(chǎng)管理工作報(bào)告

XX年以來，德陽市文化局文化稽查支隊(duì)在省文化廳和德陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以年初制定的工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場(chǎng)管理，促社會(huì)繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時(shí)與專項(xiàng)整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年正值上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、西南書博會(huì)舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位1540家，其中網(wǎng)吧560家，歌舞娛樂場(chǎng)所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)集體，德陽市文化稽查支隊(duì)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)集體，副支隊(duì)長(zhǎng)黃澤強(qiáng)獲得全省“掃黃打非”先進(jìn)個(gè)人，副支隊(duì)長(zhǎng)陳伯華分別獲得全省動(dòng)漫市場(chǎng)整治先進(jìn)個(gè)人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個(gè)人及關(guān)愛農(nóng)村“留守學(xué)生”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。現(xiàn)結(jié)合我市文化市場(chǎng)管理工作實(shí)際情況，將我市文化市場(chǎng)管理工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)監(jiān)管，為文化市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法水平為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到依法行政，今年以來，我們?nèi)婕訌?qiáng)了文化行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開展，辦案質(zhì)量明顯提高。XX年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責(zé)令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴(yán)格依法處理，未引起一例行政復(fù)議或行政訴訟。

2、網(wǎng)吧、游藝娛樂場(chǎng)所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實(shí)情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進(jìn)行之中，目前安裝率達(dá)到90%以上。

3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級(jí)情況

十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級(jí)及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門及時(shí)召開了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議，對(duì)新版軟件的安裝工作進(jìn)行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實(shí)施安裝，并對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新版軟件的安裝認(rèn)真督促和檢查，嚴(yán)把行政審批關(guān)，對(duì)凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止XX年3月10日，我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位均已完成了軟件升級(jí)工作。

4、認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果

從5月開始，按照德陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，我局成立以副局長(zhǎng)黃偉為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立日常巡查小組，專門負(fù)責(zé)文化和出版物市場(chǎng)的環(huán)境治理和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，對(duì)全市文化、新聞出版市場(chǎng)分片區(qū)、分重點(diǎn)進(jìn)行了督查。責(zé)令62家次經(jīng)營(yíng)戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營(yíng)戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營(yíng)戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級(jí)的督察中，我市文化主管市場(chǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問題。

5、再接再厲，繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對(duì)上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，我們繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，始終保持對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì)，在提高巡查密度和檢查頻率同時(shí)，我們加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時(shí)將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報(bào)，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場(chǎng)案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢(shì)。會(huì)同工商部門加大對(duì)“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。1—8月，出動(dòng)執(zhí)法車輛2044臺(tái)次，執(zhí)法人員6232人次，加大對(duì)音像制品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(cè)(盤)，取締無證音像攤點(diǎn)56家。今年6個(gè)縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒收設(shè)備120多臺(tái)。

6、加大對(duì)電子游戲市場(chǎng)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序我市執(zhí)法人員在日常市場(chǎng)巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)電子游戲市場(chǎng)無證無照經(jīng)營(yíng)行為有所抬頭、呈蔓延之勢(shì)。XX年6月中旬至8月底，各縣（市、區(qū)）抽調(diào)專人對(duì)全市電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行逐家排查，掌握動(dòng)向，認(rèn)真對(duì)摸排情況進(jìn)行登記造冊(cè)。先后出動(dòng)執(zhí)法人員634余人次，對(duì)城區(qū)電子游戲市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的清理，排查出無證電子游戲室194家。調(diào)查情況表明，目前我市無證無照電子游戲經(jīng)營(yíng)單位在數(shù)量上雖然比過去同期有所下降，但經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，即規(guī)模大、機(jī)型種類多，且開設(shè)于城區(qū)比較繁華路段，在一定程度上已對(duì)我市電子游戲市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，無證無照經(jīng)營(yíng)行為亟需整治。日前，根據(jù)省廳要求，已向市政府報(bào)告，建議根據(jù)我市文化市場(chǎng)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地集中力量對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)的電子游戲廳進(jìn)行整治和清理，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為予以堅(jiān)決打擊和取締，以推動(dòng)我市文化市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展。

7、加大校園周邊文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，努力營(yíng)造健康文明的校園文化環(huán)境為進(jìn)一步貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》(中發(fā)[]8號(hào))和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，促進(jìn)末成年人健康成長(zhǎng)的意見》等文件精神，我局結(jié)合文化新聞出版市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際，認(rèn)真部署、積極開展校園周邊環(huán)境治理工作。除對(duì)在校園中或在學(xué)校周邊的書店日常檢查外，今年在3-6月還開展了校園周邊非法出版物專項(xiàng)檢查。在行動(dòng)期間，要求所轄縣（市、區(qū)）的文化稽查部門采取一檢查、二核實(shí)、三暫扣、四教育、五追溯的步驟，重點(diǎn)對(duì)集全市40多家學(xué)校進(jìn)行了檢查。先后取締無證電子游戲廳32冢，查獲無證音像攤點(diǎn)85家，收繳盜版、刻錄光盤1835余盤。同時(shí)，我們加強(qiáng)了行政審批管理，對(duì)擬于中小學(xué)校園周邊開設(shè)的文化娛樂場(chǎng)所一律不予審批，先后取締或責(zé)令搬遷位于校園周邊200米范圍內(nèi)的電子游戲14家，責(zé)令停止無證違法經(jīng)營(yíng)電子游戲廳65余家次。目前，我市中小學(xué)校園周邊200米范圍內(nèi)無違規(guī)開設(shè)的文化娛樂場(chǎng)所。

8、及時(shí)處理群眾來信來訪和各類舉報(bào)

1—8月，我們共接到群眾舉報(bào)30多起(件)，主要涉及歌舞廳噪聲擾民、網(wǎng)吧接納未成年人、黑網(wǎng)吧等方面的問題，對(duì)這些舉報(bào)和來信來訪，我們均及時(shí)記錄，認(rèn)真調(diào)查，并迅速作了妥善處理，及時(shí)回復(fù)，得到了舉報(bào)群眾的一致好評(píng)。

9、3月份舉辦了二期經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、法律法規(guī)知識(shí)記講坐及座談會(huì)等，教育和引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我約束能力，促使經(jīng)營(yíng)者自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和娛樂場(chǎng)所文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。與此同時(shí)，還依據(jù)未成年人的生理、心理等特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展了多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過向社會(huì)印發(fā)“致家長(zhǎng)、學(xué)生一封信”，組織學(xué)生、教師、家長(zhǎng)觀看教育影片《網(wǎng)迷》等，引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。特別是強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)，共同保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)。

10、今年以來，我市相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、電信服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)廣告代理商進(jìn)行了全面清查，壓縮了淫穢色情網(wǎng)站的生存空間。同時(shí)，推進(jìn)域名實(shí)名注冊(cè)，建立了工信、公安、電信、通信等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)信息安全水平有很大提高。目前，全市未發(fā)現(xiàn)一例手機(jī)涉黃案件。下一步，聯(lián)合公安、工商將把整治合法網(wǎng)站變相傳播淫穢色情信息作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格欄目審批。部分電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位放松、甚至放棄對(duì)手機(jī)代收費(fèi)的管理，仍在為淫穢色情網(wǎng)站投放的增值業(yè)務(wù)提供代收費(fèi)服務(wù)，一些廣告商和第三方支付平臺(tái)仍在為淫穢色情網(wǎng)站提供廣告費(fèi)和支付服務(wù)。針對(duì)該現(xiàn)象，我們將聯(lián)合相關(guān)部門切斷利益鏈條作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)違法違規(guī)的要嚴(yán)厲處罰。

二、抓住文化市場(chǎng)監(jiān)管，存在問題及建議

（一）在日常管理工作中，我市文化市場(chǎng)存在主要問題是：一是全市380萬人口，而文化執(zhí)法編制只有42人，只占十萬分之一，執(zhí)法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等，這影響到嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法的運(yùn)行。三是上級(jí)文化部門所核準(zhǔn)的我市電子游藝娛樂場(chǎng)所總量與本地實(shí)際需求量差距較大，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)無證電子游戲場(chǎng)所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準(zhǔn)的電子游藝娛樂場(chǎng)所類許可證為138個(gè)，而據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，全市有意向從事電子游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人卻多達(dá)200余家，市場(chǎng)供求呈明顯的不均衡態(tài)勢(shì)。雖然每年我們都要會(huì)同本地公安、工商等職能部門開展多次打擊無證經(jīng)營(yíng)電子游藝場(chǎng)所的專項(xiàng)行動(dòng)，但始終難以從根本上禁絕。我們認(rèn)為，要加強(qiáng)電子游藝市場(chǎng)監(jiān)管，建立健康有序發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，應(yīng)在提高行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，根據(jù)各地實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整電子游藝類娛樂許可證總量，有效疏導(dǎo)和強(qiáng)化管理雙管其下，才能取得較好的管理效果，引導(dǎo)市場(chǎng)向規(guī)范經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（二）根據(jù)文化市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出建議以下：一是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過不斷健全和規(guī)范管理機(jī)構(gòu)，使文化市場(chǎng)的管理的總量和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)相適應(yīng)；二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和充實(shí)基層文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富管理手段。利用先進(jìn)的管理手段來調(diào)控和引導(dǎo)文化市場(chǎng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變；四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場(chǎng)，希望增加執(zhí)法人員編制，解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場(chǎng)比例嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。

三、強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，科學(xué)制定下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來提高管理工作的技術(shù)含量，使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

2、堅(jiān)持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會(huì)效益作為首要準(zhǔn)則，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極培育和發(fā)展我市文化市場(chǎng)。

3、堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”。堅(jiān)持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決清除反動(dòng)、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會(huì)同公安、工商等有關(guān)部門做好“掃黃打非’’專項(xiàng)治理工作。

4、加強(qiáng)演出市場(chǎng)的管理，豐富群眾文化生活。

5、繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)的管理。

6、加強(qiáng)公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查，制定預(yù)案措施，杜絕一切安全隱患。

7、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法意識(shí)。

8、做好城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)調(diào)研工作，了解市場(chǎng)動(dòng)向，研究市場(chǎng)發(fā)展方向。

篇十五 賀州市商務(wù)局關(guān)于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理情況的調(diào)研報(bào)告

自xx年10月，市場(chǎng)建設(shè)管理中心劃入市商務(wù)局監(jiān)管后，我局認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，全面掌握我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)狀況，做好我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，我局于11月4日至15日到八步、平桂管理區(qū)對(duì)我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情匯報(bào)如下：

一、我市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場(chǎng)現(xiàn)狀

目前，我市城區(qū)(含八步、平桂管理區(qū))各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總共有59個(gè)，正常運(yùn)行的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共有56個(gè)，項(xiàng)目總投資31222萬元，總建設(shè)面積約116496平方米，總營(yíng)業(yè)面積113443.4平方米，總設(shè)有攤位(門面)3095個(gè)，總的經(jīng)營(yíng)戶有3137個(gè)，市場(chǎng)就業(yè)人數(shù)約5884人，xx年總交易額23.83億元。xx年總交易額24.67億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

(一)市場(chǎng)管理情況：

共59個(gè)市場(chǎng)，其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)有37個(gè);代管的民營(yíng)市場(chǎng)有8個(gè);自行管理的民營(yíng)市場(chǎng)有14個(gè)。

(二)市場(chǎng)布局情況：

城區(qū)18個(gè);八步區(qū)21個(gè);平桂區(qū)20個(gè)。

(三)市場(chǎng)運(yùn)行情況：

正常運(yùn)行56個(gè)(其中由市場(chǎng)建設(shè)管理中心直接管理的國(guó)有市場(chǎng)34個(gè));停業(yè)3個(gè)(公會(huì)牛行市場(chǎng)、公會(huì)老肉行市場(chǎng)、大平新市場(chǎng));拆除1個(gè)(大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。效益較好的3個(gè)(八步中心市場(chǎng)、靈峰市場(chǎng)、桂嶺市場(chǎng))，其中八步中心市場(chǎng)xx年創(chuàng)收650萬元，較差的市場(chǎng)有19個(gè)(開山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、南鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、螺石農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黃洞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、永慶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蓮塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、信都集貿(mào)市場(chǎng)、信都豬花市場(chǎng)、信都雞鴨苗市場(chǎng)、鋪門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、扶隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、官扶橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水巖壩市場(chǎng)、道石市場(chǎng)、沙田市場(chǎng)、大平老市場(chǎng)、公會(huì)新市場(chǎng)、羊頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))，年收入不到10萬元。

二、存在問題：

(一)市場(chǎng)陳舊落后，不適應(yīng)我市城鄉(xiāng)發(fā)展需要。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，

現(xiàn)有市場(chǎng)大部分始建于五六十年代，市場(chǎng)年久老化、設(shè)施陳舊破爛，市場(chǎng)配套設(shè)施嚴(yán)重不足，市場(chǎng)小，容量不足。另一方市場(chǎng)建設(shè)投入不足，安全隱患突出，市場(chǎng)層次良莠不齊，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步萎縮，從而滋生了“馬路市場(chǎng)”。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求與現(xiàn)有的老舊、破爛、容量小的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間的諸多矛盾日異突出，亟待加大規(guī)劃及升級(jí)改造。

(二)受管理權(quán)限制約，許多具體工作缺少法律法規(guī)支持，多元化利益人群之間利益沖突頻發(fā)，工作陷入多難局面。

一是市場(chǎng)布局不合理，設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊、老化，攤位租金又較高，導(dǎo)致攤販不愿意進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)閑置空攤較多，而市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重。而城市管理松散，市場(chǎng)外圍、街道上、馬路上青菜豬肉等隨意擺賣的“馬路市場(chǎng)現(xiàn)象”十分嚴(yán)重，打亂了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶正常經(jīng)營(yíng)秩序。

二是市場(chǎng)垃圾處理問題無法協(xié)調(diào)，處理費(fèi)用昂貴，爭(zhēng)取不到政府的有關(guān)政策支持，導(dǎo)致市場(chǎng)衛(wèi)生及垃圾處理得不到較好的解決。

三是市場(chǎng)招商引資，引進(jìn)老板投資租用場(chǎng)地，項(xiàng)目改造，開發(fā)項(xiàng)目無形中瓜分了群眾的、經(jīng)營(yíng)戶的“利益蛋糕”，于是在經(jīng)營(yíng)中常常遇到經(jīng)營(yíng)戶、市場(chǎng)周邊群眾的無理取鬧，萬般阻撓，導(dǎo)致開發(fā)、改造項(xiàng)目工作無法正常進(jìn)行。

(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的隨意性較大。

很多民營(yíng)市場(chǎng)多以建設(shè)市場(chǎng)的名義開發(fā)房地產(chǎn)，由于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)主追求利益最大化。部分民營(yíng)市場(chǎng)建好后，不好用、不實(shí)用，或基本處于放任自流狀態(tài)，市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序混亂，衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，從而導(dǎo)致馬路市場(chǎng)隨處可見，管理難度很大。

(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益的低效化。

全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益普遍低下，個(gè)別市場(chǎng)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，如：大平新市場(chǎng)，公會(huì)牛行、肉行無收入，步頭、扶隆、官扶橋基本靠租賃門面收入，根本養(yǎng)不活管理者，靠其他市場(chǎng)收入補(bǔ)給，造成管理者積極性不高，更無資金用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造。

三、原因分析：

(一)市場(chǎng)規(guī)劃明顯滯后，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源配置不均衡。

規(guī)劃滯后于市場(chǎng)，規(guī)劃對(duì)合理配置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的前置指導(dǎo)不夠。隨著人口增長(zhǎng)，商品交易的日益活躍，急需擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，由于規(guī)劃滯后造成多處馬路市場(chǎng)。

(二)政府投入嚴(yán)重不足，市場(chǎng)建設(shè)的公益性沒有得到應(yīng)有體現(xiàn)。

一般情況下，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用調(diào)節(jié)，但市場(chǎng)建設(shè)是民生工程，公益性事業(yè)，純市場(chǎng)化難以推動(dòng)其良性發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)，突出公益性投入。長(zhǎng)期以來，我市財(cái)政政策對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入定位存在一定偏差，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展遠(yuǎn)落后于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)帶有的公益性沒有很好的體觀。

(三)管理力量薄弱，馬路市場(chǎng)管理缺乏法律依據(jù)。

市市場(chǎng)服務(wù)中心是自收自支管理的事業(yè)單位，為市場(chǎng)管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。馬路市場(chǎng)管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)，受利益驅(qū)使，大多重利輕管，出現(xiàn)了出租后失管的情況。

四、建議：

(一)立足全市，盡快編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。

規(guī)劃編制是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè)的第一環(huán)。我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)要以現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，進(jìn)行提質(zhì)改造，加大集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在建市場(chǎng)和擬建市場(chǎng)的建設(shè)力度，逐步形成以中心市場(chǎng)、賀街農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、信都農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、桂嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型批發(fā)市場(chǎng)，廈良農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、八步第二市場(chǎng)、八步靈峰市場(chǎng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為骨干市場(chǎng)，社區(qū)和大型住宅小區(qū)以及生鮮超市為終端市場(chǎng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。根據(jù)這一思路，建議參照發(fā)達(dá)地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)省級(jí)資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。我市作為桂湘粵三省交界的金三角地帶，建議自治區(qū)商務(wù)廳把我市作為整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)市之一，聘請(qǐng)省級(jí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)修編完善全市(含農(nóng)村)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，包括全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，成品油加油站，商品專業(yè)市場(chǎng)，煙花爆竹，重點(diǎn)危險(xiǎn)品等專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃編制高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使之與我市城鄉(xiāng)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(二)立足民生，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造政策性投入。

資金投入是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造的關(guān)鍵。單靠市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在作用對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)配置資金的純市場(chǎng)化模式難以突破當(dāng)前我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與升級(jí)改造建設(shè)資金頸瓶的制約。建議：

1.政府加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的資金投入，建設(shè)國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的社會(huì)公益性。

2.對(duì)現(xiàn)國(guó)有市場(chǎng)投入政府財(cái)政資金，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。

3.出臺(tái)相應(yīng)的市場(chǎng)管理辦法和制定相關(guān)的政策，在水、電使用和垃圾處理問題上給予資金扶持。

(三)立足項(xiàng)目，分期分批建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系。

項(xiàng)目建設(shè)和改造是健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系第一抓手。

一是盡快實(shí)施我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造實(shí)施方案。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和升級(jí)改造規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，按照先批發(fā)市場(chǎng)，后骨干市場(chǎng)，再終端市場(chǎng)的層級(jí)分批扶持，按照先207國(guó)道沿線，后南北延伸的步驟分步實(shí)施，爭(zhēng)取利用3-5年時(shí)間改造完畢，并新建一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。目前，要重點(diǎn)啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程及“xx”商貿(mào)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目改造工程，建議由市市場(chǎng)服務(wù)中心具體承辦，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，政府投入專項(xiàng)資金并配套優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，當(dāng)作一項(xiàng)公共性質(zhì)的民生工程和實(shí)事項(xiàng)目來辦，當(dāng)作一項(xiàng)城市公共設(shè)施來抓。

二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持資金。商務(wù)部門要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造項(xiàng)目扶持力度的契機(jī)，配足力量，安排經(jīng)費(fèi)，盡快建立健全我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)升級(jí)改造項(xiàng)目庫，抓好項(xiàng)目申報(bào)和資金扶持工作。

(四)立足監(jiān)管，為我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有序運(yùn)行保駕護(hù)航。

一是加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮相關(guān)部門的監(jiān)管職能，重點(diǎn)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)力打擊非法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。建議由政府牽頭，組織相關(guān)部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)，采取經(jīng)常性巡查和突出檢查相結(jié)合，思想工作和強(qiáng)制措施相結(jié)合的方式進(jìn)行整治，并形成常態(tài)化管理機(jī)制。

二是出臺(tái)相關(guān)管理辦法和相關(guān)政策，給市場(chǎng)服務(wù)中心管理有章可循。

三是規(guī)范民營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序。對(duì)民營(yíng)資本參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資，要給予政策扶持，但在報(bào)建、證件等手續(xù)方面規(guī)范審批程序，確保有實(shí)力、上規(guī)格、上檔次的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)。

四是規(guī)范民營(yíng)市場(chǎng)的管理，要求市場(chǎng)必須由專業(yè)的市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)管理，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。