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市級黨建報告3篇

發(fā)布時間:2023-11-12 11:00:01 查看人數(shù):82

市級黨建報告

篇一 關(guān)于我市市級機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

關(guān)于我市市級機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

蘇州市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,切實加強機關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、基本情況

1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。

機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機構(gòu)改革,調(diào)整機關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《蘇州市市級機關(guān)機層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《蘇州市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機會,在加強黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機關(guān)黨組織建設(shè)的加強不協(xié)調(diào)的是,機關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機關(guān)黨建工作務(wù)實的少,敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機關(guān)里,指導(dǎo)實際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。

2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。

市級機關(guān)黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關(guān)工委按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一,用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強,但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。

根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計劃、分解責(zé)任、加強考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:

(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責(zé)在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。

(2)監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。

(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。

4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。

市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用,機關(guān)形象有所改善,機關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議

1、提高認(rèn)識水平,強化責(zé)任意識,處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。

機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。

2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。

3、落實監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。

機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項規(guī)章制度,增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強對民主生活會的管理,擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時,要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察)部門和機關(guān)黨組織的意見,以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強協(xié)調(diào)機制建設(shè),及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。

市級機關(guān)在開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動的過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,廣大機關(guān)黨員在機關(guān)文明創(chuàng)建中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,機關(guān)黨組織積極依托群團組織開展的各類“溫暖工程”、“希望工程”、“愛心工程”及形式多樣的文化體育活動,較好地樹立了機關(guān)的公眾形象,形成了濃郁的精神文明建設(shè)氛圍。隨著我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動的深入開展以及社區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn),機關(guān)黨組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)形勢,延長工作手臂,把發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域進(jìn)一步延伸到社區(qū)。機關(guān)黨組織要與社區(qū)黨組織積極聯(lián)合開展各類社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)文化活動,參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理,通過結(jié)對共建或參與社區(qū)黨建聯(lián)席會發(fā)揮機關(guān)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。機關(guān)黨組織要教育廣大機關(guān)黨員增強社區(qū)歸屬意識和社區(qū)發(fā)展觀念,主動到居住地所在社區(qū)報到,利用自身特長為社區(qū)建設(shè)作力所能及的貢獻(xiàn),樹立機關(guān)黨員在社區(qū)的良好形象。要建立健全機關(guān)在職黨員社區(qū)聯(lián)系卡制度,黨組織結(jié)合社區(qū)對在職黨員八小時以外綜合表現(xiàn)的評價對黨員作出客觀、公正、全面的評議,將黨員教育管理延伸至八小時以外,把機關(guān)兩個文明建設(shè)納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動的總體框架,不斷提高機關(guān)黨建工作水平和影響力。

組織處

2001年10月

篇二 市級機關(guān)黨建工作調(diào)查報告

xx市級機關(guān)黨工委共有黨員9875名,其中女黨員1930名。黨組織共有628個,其中黨委34個,黨總支52個,黨支部542個。近年來,市級機關(guān)黨工委在市委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,切實加強機關(guān)黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),取得了積極的成效,但也不同程度地存在著一些問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、基本情況

1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展,但基層黨組織地位有待提升。

機關(guān)黨工委按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格機關(guān)黨組織的換屆選舉工作。每年有計劃、有布署地對基層屆滿機關(guān)黨委、直屬總支和基層黨支部的換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對基層黨組織書記、副書記缺額的及時調(diào)整充實,今年上半年共有27個基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆選舉或調(diào)整,在做好換屆選舉工作的同時,機關(guān)黨工委主動適應(yīng)形勢,積極配合機構(gòu)改革,調(diào)整機關(guān)黨組織設(shè)置,及時理順各級黨組織的隸屬關(guān)系,選好配強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,確保機構(gòu)改革中機關(guān)黨建工作運轉(zhuǎn)正常。同時,機關(guān)黨工委圍繞提高機關(guān)黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,相繼制訂了《xx市市級機關(guān)機層黨組織工作目標(biāo)考核細(xì)則》、《xx市市級機關(guān)基層黨組織工作手冊》,明確了基層黨支部書記、黨小組長的工作職責(zé),確?;鶎狱h務(wù)工作的規(guī)范化、有序化。另一方面,機關(guān)黨工委積極組織多層次的專項培訓(xùn),提供學(xué)習(xí)研究、交流討論的機會,在加強黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時,突出提升其業(yè)務(wù)工作水平。與機關(guān)黨組織建設(shè)的加強不協(xié)調(diào)的是,機關(guān)黨組織應(yīng)有的地位沒有充分顯現(xiàn)。有些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞好業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),機關(guān)黨建則是軟任務(wù),只要過得去就行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)黨建工作的相關(guān)文件法規(guī)不甚了了,對待機關(guān)黨建工作務(wù)實的少,敷衍的多。據(jù)市級機關(guān)對貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的情況調(diào)查顯示,有16%的局黨組沒有專門學(xué)習(xí)和專題研究本單位黨建工作。機關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)在黨組指導(dǎo)下開展工作,但是在部分機關(guān)里,指導(dǎo)實際上變成了領(lǐng)導(dǎo),黨組織的地位和作為很大程度上以黨組主要負(fù)責(zé)人的重視程度為轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)重視,則能正常開展工作,黨組織就能有所作為,從而具有較強的戰(zhàn)斗力和凝聚力;領(lǐng)導(dǎo)不重視,則黨務(wù)干部的編制、配備,黨務(wù)工作的經(jīng)費、時間較難保障,黨務(wù)工作的氛圍、環(huán)境較差,黨的工作難以正常開展,也就難以以作為求地位,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用便相應(yīng)弱化?,F(xiàn)在機關(guān)的黨務(wù)干部中絕大部分是兼職的,在機構(gòu)改革過程中,甚至出現(xiàn)了精簡人員首先就精簡黨務(wù)干部的不正?,F(xiàn)象。正因為對黨務(wù)工作不重視,所以許多兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作也是兼而不管。不可否認(rèn),我們有許多機關(guān)的黨務(wù)干部勤勤懇懇,埋頭苦干。但是在有些機關(guān)里,黨務(wù)干部和黨務(wù)工作不被理解,也不被尊重。有些黨務(wù)干部有副處級的名份,擔(dān)正科級的職責(zé),做辦事員的工作,有些單位的黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部在考核獎懲體系中并不享受同等待遇,黨務(wù)工作被視為可有可無的務(wù)虛性事務(wù),因此導(dǎo)致機關(guān)中一些有能力的同志不愿擔(dān)任黨務(wù)干部,不同程度上影響了黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。黨務(wù)干部年齡偏大,黨務(wù)工作力量偏弱,黨組織活動制約因素較多,不僅影響了黨組織作用的正常發(fā)揮,也不同程度上限制了黨組織地位的進(jìn)一步提升。

2、黨員教育管理正常有序,但黨員教育管理的效果有待進(jìn)一步優(yōu)化。

市級機關(guān)黨工委積極依托團組織,通過“推優(yōu)”工作,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,落實培養(yǎng)教育措施,較好地實現(xiàn)了黨團銜接。據(jù)統(tǒng)計,每年機關(guān)黨工委要吸納400多人參加入黨積極分子培訓(xùn),保持了一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊伍。在發(fā)展黨員工作上,機關(guān)工委按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。各級黨組織統(tǒng)一按照機關(guān)工委的要求,制訂黨員發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格按發(fā)展黨員程序辦事。2000年,機關(guān)工委共發(fā)展黨員263名,其中女黨員80名,占30.4%,35歲以下的174名,占66.2%,大專以上學(xué)歷的197名,占74.9%,發(fā)展黨員中各類先進(jìn)64名,占24.3%,達(dá)到了省市規(guī)定的要求。年初,機關(guān)黨工委對基層黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行了抽查,結(jié)果表明,機關(guān)發(fā)展黨員工作正常規(guī)范,黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。今年8月,機關(guān)工委組織的兩期由入黨積極分子、發(fā)展對象參加的黨的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)學(xué)員35歲以下的共計235名,大專以上學(xué)歷的235名,占參學(xué)人員的80.5%,發(fā)展對象較以往呈現(xiàn)出較明顯的年輕化,高層次的趨勢。市級機關(guān)黨工委認(rèn)真抓好黨員教育管理,通過輪訓(xùn)、考察、報告以及多種類型的主題黨日活動,加強對機關(guān)黨員的基本理論教育和理想信念教育。今年,機關(guān)工委連續(xù)舉辦了6期市級機關(guān)科級干部輪訓(xùn)班,1145名干部參加了輪訓(xùn),收到了良好的教育效果。同時,機關(guān)工委按照中發(fā)[1998]5號文件精神和市紀(jì)委、市委組織部的布置安排,認(rèn)真開展黨員民主評議。今年上半年,34個黨委、52個黨總支、542個黨支部的9695名黨員參加了評議,參評率達(dá)98.18%。評出優(yōu)秀黨員483名,不合格黨員8名,對4名查清問題的黨員進(jìn)行了組織處理。但是在黨員教育管理中同樣也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是黨員教育的模式較為單一。不少機關(guān)黨組織的黨員教育內(nèi)容相對單調(diào),教育形式比較單一,一些基層黨組織黨員教育僅僅停留在讀讀報紙,學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走過場,不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果,也有損黨組織形象。二是黨內(nèi)活動的開展不夠正常。部分機關(guān)黨的活動與機關(guān)干部全體活動合二為一,用機關(guān)干部會議替代黨內(nèi)組織生活,以機關(guān)干部活動替代黨的活動,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動替代黨員教育,從很大程度上削弱了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、黨內(nèi)活動的獨立性和黨內(nèi)生活的政治性。三是黨員管理的出口亟待疏通。有些機關(guān)基層黨組織在教育培養(yǎng)入黨積極分子的過程中,十分重視發(fā)揮思想政治工作的滲透力和影響力,但在入黨后,除開展正常的黨員組織生活外,思想政治工作有所弱化,黨員思想動態(tài)難以為黨組織及時把握,一些黨員不能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,言行失范,不但不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,反而在群眾中造成不良影響。但是一些基層黨組織在處理不合格黨員的問題上,瞻前顧后,猶豫不決,照顧情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,損害了黨員形象的先進(jìn)性,弱化了黨組織的權(quán)威性。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督有所加強,但機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能尚未充分發(fā)揮。

根據(jù)省、市委有關(guān)部門的部署,市級機關(guān)黨工委在各級黨組織中開展“廉潔奉公、勤政為民”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以胡長清、成克杰等為反面教材的警示教育。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,機關(guān)黨組織協(xié)助黨組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好制定計劃、分解責(zé)任、加強考核等工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定,機關(guān)黨組織在開展機關(guān)黨的建設(shè)工作中,負(fù)有加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。因此,機關(guān)黨組織在落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的過程中盡管不直接承擔(dān)責(zé)任,但應(yīng)從自己的工作職責(zé)出發(fā),主動發(fā)揮應(yīng)有作用。但是在加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的過程中,機關(guān)黨組織的職能作用發(fā)揮得仍然不夠充分。主要表現(xiàn)在:(1)監(jiān)督意識不強。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確理解和對待自己所在黨組織應(yīng)該發(fā)揮的監(jiān)督作用,接受所在黨組織監(jiān)督的自覺性較差。市級機關(guān)貫徹落實《條例》的情況調(diào)查顯示,有15個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解黨組織的監(jiān)督內(nèi)容,16個單位的領(lǐng)導(dǎo)了解很少或根本不了解。黨組織協(xié)助黨組(黨委)參與本單位干部隊伍管理的職責(zé)在落實上也有較大差距,很多單位沒有執(zhí)行。即使有的黨組織負(fù)責(zé)人參與此項工作,也是以人事干部或監(jiān)察干部身份參加的。另一方面,作為黨員群眾和黨組織也存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,從而使黨內(nèi)監(jiān)督不能有效地開展。(2)監(jiān)督手段不力。機關(guān)基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中通常采用學(xué)文件、學(xué)法規(guī)、看專題片、聽報告會等形式,教育手段運用得多,但監(jiān)督手段運用得少,往往一涉及到監(jiān)督就理不直氣不壯,監(jiān)督黨員怕傷感情,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕惹是非,甚至出現(xiàn)了一些機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部(黨小組)的黨內(nèi)組織生活而無人過問的不正?,F(xiàn)象。(3)監(jiān)督責(zé)任不明。開展黨內(nèi)監(jiān)督,不是黨務(wù)干部個人的事,但是在實際操作過程中,無論是黨小組還是黨支部,都沒有明確的監(jiān)督職責(zé),往往監(jiān)督和不監(jiān)督一個樣,監(jiān)督得嚴(yán)和監(jiān)督得松一個樣,結(jié)果是看似在監(jiān)督,實際不監(jiān)督。

4、機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動深入推進(jìn),但機關(guān)黨員發(fā)揮模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。

市級機關(guān)黨組織繼續(xù)深入開展“三優(yōu)三滿意”創(chuàng)建文明機關(guān)活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,塑造機關(guān)良好形象。他們還依托群團組織廣泛開展“結(jié)對幫困送溫暖”活動和豐富多彩的文化體育活動,引導(dǎo)廣大機關(guān)干部,特別是黨員干部,立足本職,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。各類精神文明創(chuàng)建活動的開展,較好地發(fā)揮了機關(guān)黨員的先鋒模范作用,機關(guān)形象有所改善,機關(guān)干部的服務(wù)意識,效率意識有所加強。但是機關(guān)黨組織在開展精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的過程中,往往注意力更多地是集中在機關(guān)內(nèi)部,較少關(guān)注黨員八小時以外的行為表現(xiàn),發(fā)揮黨員先鋒模范作用的領(lǐng)域尚待拓展。有些機關(guān)黨員在單位能處處嚴(yán)格要求自己,但八小時以外,卻放松了自我約束,有些社區(qū)黨務(wù)工作者甚至反應(yīng),有個別機關(guān)黨員非但不能充分發(fā)揮在職黨員作用,支持社區(qū)黨建工作,反而不愿公布自己的黨員身份,不愿利用自身特長為社區(qū)建設(shè)及群眾性精神文明創(chuàng)建活動作力所能及的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步加強機關(guān)黨建工作的意見和建議

1、提高認(rèn)識水平,強化責(zé)任意識,處理好機關(guān)黨組織地位與作為的關(guān)系。

機關(guān)黨組織地位、作用及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定了黨組領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是搞好機關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵條件。實踐證明,哪個單位黨組對黨建工作重視程度高,創(chuàng)造條件好,解決困難多,哪個單位的黨建工作就開展得有聲有色,有力度和深度,機關(guān)黨組織自然就有凝聚力,戰(zhàn)斗力。因此,要提高機關(guān)黨組織的地位,確保黨組織有所作為,就必須爭取黨組的重視與支持。各單位應(yīng)當(dāng)盡快建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任制,將機關(guān)的黨務(wù)工作狀況納入對黨組領(lǐng)導(dǎo)工作實績的考評體系中去,不斷提高對黨務(wù)工作的認(rèn)識水平,以制度的形式賦予主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任和壓力,明確應(yīng)履行的義務(wù),促進(jìn)機關(guān)黨組職能盡快到位。要重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),選拔任用素質(zhì)高、能力強的同志擔(dān)任黨務(wù)干部,并通過開展多種形式的培訓(xùn)活動提高黨務(wù)干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平,探索以量化的指標(biāo)體系評價黨務(wù)工作實績的新路子,形成有效的黨務(wù)工作激勵機制。要在給黨務(wù)干部壓擔(dān)子的同時,確保黨務(wù)干部有足夠的精力處理黨務(wù)工作。通過上下共同努力,逐步在機關(guān)形成重視黨務(wù)工作、尊重黨務(wù)干部的良好氛圍。在開展機關(guān)黨務(wù)工作的過程中,要處理好業(yè)務(wù)與黨務(wù)的關(guān)系,圍繞業(yè)務(wù)抓黨務(wù),抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù),以作為求地位,以地位謀作為。

2、嚴(yán)格教育制度、創(chuàng)新教育模式,不斷提升黨員教育管理的水平。

要嚴(yán)把黨員“入口”,繼續(xù)認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,特別要注意發(fā)揮思想政治工作在黨員發(fā)展過程中的作用,要深入細(xì)致地了解入黨積極分子的思想動態(tài)。黨組織要通過交流談心、調(diào)查分析、座談討論等形式掌握入黨積極分子的需要,保持黨組織和入黨積極分子間的經(jīng)常性聯(lián)系。入黨積極分子聯(lián)系人要定期向黨組織匯報工作,并建立健全有關(guān)制度。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度,防止黨內(nèi)組織生活的隨意化,確保黨內(nèi)組織生活的嚴(yán)肅性,不斷提高組織生活的質(zhì)量。要創(chuàng)新黨課和黨內(nèi)活動的形式,克服枯燥冗長,說教灌輸?shù)膬A向,努力在黨員教育活動的主題化、系列化上下功夫,探索黨員教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的新路子,開發(fā)出個性化、特色化的活動項目,不斷增強黨員教育的吸引力和針對性。要加強對黨員的日常管理,支部應(yīng)當(dāng)建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度,從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助,真正使黨員生活在組織之中,建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要在把好黨員“入口”、管好“口內(nèi)”黨員的同時,著力疏通黨員“出口”。黨員“出口”管理的好壞直接關(guān)系黨組織的形象和權(quán)威,因此機關(guān)各級黨組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度,提高批評與自我批評的質(zhì)量,克服批評無關(guān)痛癢、自我批評浮光掠影的現(xiàn)象,嚴(yán)格按照黨員目標(biāo)管理的要求,適當(dāng)采用黨員百分考核的方法評定黨員的綜合表現(xiàn),對評議出的不合格黨員,要從速、從嚴(yán)清理出黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔性和黨員形象的先進(jìn)性。

3、落實監(jiān)督責(zé)任,加大監(jiān)督力度,積極履行黨組織的監(jiān)督職責(zé)。

機關(guān)黨組織的黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督、組織人事監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督所無法取代的。要通過學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的各項規(guī)章制度,增強對監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識和理解,樹立起監(jiān)督工作為機關(guān)工作服務(wù)的思想,糾正那種認(rèn)為監(jiān)督就是跟自己過不去的錯誤認(rèn)識,解決不愿監(jiān)督和怕監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步加強對民主生活會的管理,擴大黨組織的知情權(quán)和參與權(quán),明確不是部門黨組成員的機關(guān)黨組織專職書記或副書記,應(yīng)列席本部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,組織生活會的出勤情況要予以公示,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部(黨小組)的組織生活的情況作為評定優(yōu)秀黨支部(小組)的重要依據(jù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取公開的方式如述職等形式定期地接受黨組織的評議和質(zhì)詢,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地把個人行為始終置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。干部人事部門在考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)人選時,要按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定,聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察)部門和機關(guān)黨組織的意見,以便機關(guān)黨組織加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔、任用干部方面的監(jiān)督。機關(guān)黨組織要在擴大、疏通監(jiān)督渠道的同時,加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,加強協(xié)調(diào)機制建設(shè),及時溝通情況,形成監(jiān)督合力,對較為嚴(yán)重的問題,要共同提出處理意見和建議,使黨組織的監(jiān)督不再因人權(quán)、財權(quán)的掣肘而受制于被監(jiān)督者,解決黨組織監(jiān)督效果不明顯的問題。

4、延長工作手臂,拓展工作領(lǐng)域,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的模范作用。

篇三 機關(guān)工委書記市級機關(guān)黨建工作報告

同志們:

現(xiàn)在,我代表市級機關(guān)工委作工作報告。

市級機關(guān)黨建工作回顧,市級機關(guān)各部門黨組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以開展“服務(wù)績效提升年”活動為載體,不斷深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動,全面加強機關(guān)文化建設(shè),大力推進(jìn)機關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了機關(guān)黨建在全局工作中的服務(wù)、助推和保障作用,機關(guān)黨建工作也在融入、結(jié)合中得到了改進(jìn)和加強。

一、高度聚焦中心,機關(guān)黨建工作效能進(jìn)一步提升

,市級機關(guān)各部門黨組織繼續(xù)秉持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的基本思路,積極探索機關(guān)黨建工作融入、服務(wù)中心工作的切入點和結(jié)合點,努力在融入中找準(zhǔn)定位,在結(jié)合中發(fā)揮效能,在服務(wù)中凸顯作用,有效保證了機關(guān)黨建工作與全市中心工作的緊密結(jié)合。

1.深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各部門黨組織按照市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求,精心組織,扎實推進(jìn),整個學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成效。工委率先組織市級機關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”評議活動,滿意率達(dá)98.86%。發(fā)改委堅持在“學(xué)”字上下功夫,在“嚴(yán)”字上動真格,在“準(zhǔn)”字上查問題,在“狠”字上抓整改,在“實”字上見成效,學(xué)習(xí)實踐活動受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。市委黨校組成“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀宣講團”奔赴全市20個鎮(zhèn)(區(qū))和市級機關(guān)各部門宣講50多場,聽課黨員5000多人次,有力推動了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展。建設(shè)局多次聘請專家教授來如作專題講座,引領(lǐng)干部職工拓寬視野、更新理念,推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

2.大力推進(jìn)“六城同創(chuàng)”。各部門黨組織在切實抓好本部門“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的同時,根據(jù)市創(chuàng)建指揮部和機關(guān)工委的部署,先后五次組織機關(guān)黨員干部參加“萬人進(jìn)社區(qū),奉獻(xiàn)環(huán)境整治”集中行動。統(tǒng)戰(zhàn)部、臺辦、農(nóng)發(fā)局等部門積極與村(居)溝通,建立完善部門與社區(qū)“結(jié)對共建”長效機制。檢察院、國土局、鹽務(wù)局等部門落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”長效管理機制,在專題督查考核評比中名列前茅。建設(shè)局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、公安局、工商局等創(chuàng)建主體部門切實履行職能,為我市順利通過國家衛(wèi)生城市省級復(fù)查、國家級暗訪做了大量深入細(xì)致的工作,被表彰為“六城同創(chuàng)”紅旗單位。

3.扎實開展“雙幫”工作。各部門黨組織把“雙幫”工作作為密切機關(guān)與基層聯(lián)系,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。71個部門、3358名機關(guān)黨員干部以扶智、扶技、扶資等多種形式,積極參加幫村、幫戶,共投入幫扶資金及實物折價4668萬元,其中用于村集體經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展3452萬元。市委辦、組織部、農(nóng)工辦、科協(xié)等17個部門被表彰為“幫村幫戶”工作先進(jìn)集體。

二、堅持突出重點,機關(guān)黨建工作特色進(jìn)一步形成

按照黨的xx大提出的“以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時期黨的建設(shè)偉大工程”的新要求,市級機關(guān)各部門黨組織把機關(guān)黨建工作改革創(chuàng)新擺上更加突出的位置,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),為機關(guān)黨建工作注入了新的活力。

1.不斷深化“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建活動。我們以“服務(wù)績效提升年”為主題,深入推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動。開展“機關(guān)服務(wù)承諾公示”活動,很多部門通過市委新聞網(wǎng)、《如皋動態(tài)》、機關(guān)黨建網(wǎng)公示了服務(wù)績效目標(biāo)、提升服務(wù)績效的措施和服務(wù)承諾等,自覺接受社會監(jiān)督。我們組織了第三批“優(yōu)秀服務(wù)品牌”評審,法院、財政局、政協(xié)辦、招投標(biāo)辦等17個部門的服務(wù)品牌獲得授牌表彰。郵政局、國稅局、組織部、地稅局等已被授牌表彰的部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、方法,優(yōu)化服務(wù)體制、機制,提高服務(wù)質(zhì)量、水平,為尚未獲得授牌的部門樹立了樣子,提供了經(jīng)驗。公安局不斷拓展延伸品牌創(chuàng)建活動,目前已有兩個“優(yōu)秀服務(wù)品牌”獲得授牌表彰??偣⒅仄放莆幕ㄔO(shè),完備的品牌創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機制、載體創(chuàng)設(shè)機制、活動推進(jìn)機制等給評委們留下了深刻印象。司法局、執(zhí)法局、體育局等部門在重要路段設(shè)立大型宣傳牌,加強品牌宣傳,有效地擴大了品牌影響。由于我們?nèi)?、持續(xù)、深入推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作,在全省機關(guān)黨建調(diào)研中,我市的品牌創(chuàng)建工作得到省委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,南通機關(guān)工委來如組織了專題調(diào)研,南通市委組織部將“如皋建立‘一個支部一個品牌制度’,不斷提升機關(guān)黨建工作水平”作為南通地區(qū)唯一項目推薦參加了全省機關(guān)黨建工作制度創(chuàng)新獎評選。

2.全面加強機關(guān)文化建設(shè)。我們以慶祝新中國成立60周年為契機,策劃組織了市級機關(guān)“健身月”暨第八套廣播體操會操,市級機關(guān)“熱愛祖國,助推發(fā)展”主題征文、演講比賽,“書情懷、畫美景、攝巨變”書畫、攝影展,“頌祖國,唱如皋”歌詠活動,慶祝新中國成立60周年“金鑫杯”知識競賽等系列文體活動。此后又組織了乒乓球、羽毛球、撲克比賽。各部門黨組織以機關(guān)精神、管理、廉政、法治、團隊、環(huán)境“六大文化建設(shè)”為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有效實現(xiàn)了機關(guān)文化建設(shè)由突出重點工作向系統(tǒng)性、全方位建設(shè)的轉(zhuǎn)變;由入駐行政中心部門為主向全部市級機關(guān)部門的延伸;由一般形態(tài)建設(shè)向個性化、創(chuàng)造文化特色的提升。法院結(jié)合慶祝建院60周年組織“總支文化周”系列活動,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文體活動、文化環(huán)境構(gòu)建等全面加強。煙草、國稅等部門認(rèn)真制定機關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃和計劃并認(rèn)真組織實施,機關(guān)文化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。機關(guān)事務(wù)局在切實加強行政中心環(huán)境文化建設(shè)的同時,精心編制《服務(wù)手冊》,有效地提升了行政中心的文化品位。建設(shè)、財政、工商、農(nóng)林、政法、婦聯(lián)等部門,積極組織各種類型、規(guī)模的群眾性文體活動,寓教于樂,成效顯著。

3.大力推進(jìn)部門黨建工作特色載體建設(shè)。各部門黨組織圍繞加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合部門實際,創(chuàng)設(shè)有新意、實踐性強的黨建工作新載體,推進(jìn)部門黨建工作創(chuàng)特色、上臺階。農(nóng)林局積極開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,爭當(dāng)服務(wù)農(nóng)林發(fā)展排頭兵”、“感動農(nóng)民”、“農(nóng)民實用技術(shù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及新型農(nóng)民培訓(xùn)”及百名農(nóng)技人員“駐點興園”等一系列改進(jìn)服務(wù)的主題實踐活動,省內(nèi)外多家媒體給予推介。行政服務(wù)中心推出“一卡通、兩集中、三到位”等一系列行政服務(wù)新舉措,并通過網(wǎng)絡(luò)對審批事項辦理過程、收費以及工作人員執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范化服務(wù)情況進(jìn)行即時、全程電子監(jiān)控,受到服務(wù)對象的一致贊揚。工商局黨組織不斷拓展品牌服務(wù)內(nèi)含,先后推出“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾雙保”、“紅盾護(hù)奧”等一系列維權(quán)新載體,進(jìn)一步提升了消費維權(quán)質(zhì)量。

三、狠抓常規(guī)管理,機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實

按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,市級機關(guān)各部門黨組織以更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局為目標(biāo),著力抓好制度建設(shè),扎實推進(jìn)組織建設(shè),切實加強廉政建設(shè),機關(guān)黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強。

1.著力抓好制度建設(shè)。我們在切實加強《機關(guān)黨組織集中學(xué)習(xí)制度》等11項機關(guān)黨建工作制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,由五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于機關(guān)黨建工作績效管理的意見》,為進(jìn)一步提升機關(guān)黨建工作管理層次奠定了基礎(chǔ)。財政等部門為確保機關(guān)黨員干部熱情服務(wù),廉潔從政,先后推出了“服務(wù)規(guī)范”、“廉潔自律十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,進(jìn)一步增強了制度建設(shè)的針對性。文化局針對機關(guān)黨員文化層次高,接受能力強的特點,建立了“每月薦讀”制度,黨組織每月向黨員推薦一篇觀點鮮明、教育啟迪功能突出、可讀性強的文章,由各支部組織黨員干部集中學(xué)習(xí)或自學(xué),并適時組織學(xué)習(xí)心得交流,有效地實化了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。

2.扎實推進(jìn)組織建設(shè)。按照“重在建設(shè),嚴(yán)于管理,著力發(fā)揮,勇于創(chuàng)新”的要求,對17個機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實,進(jìn)一步優(yōu)化了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“公示制”、“票決制”等五項制度,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新黨員43名,轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員52名。加強機關(guān)黨務(wù)干部能力建設(shè),舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了機關(guān)黨務(wù)干部履職能力。按照“黨建帶群建”的要求,進(jìn)一步豐富機關(guān)群團組織生活,擴大群團組織凝聚力、影響力,推進(jìn)了工、青、婦、老干部、科協(xié)等方面工作。

3.切實加強廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好市級機關(guān)黨組織特別是未派駐派出紀(jì)檢組部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過組織開展黨風(fēng)廉政宣教月、廉政文化進(jìn)機關(guān)等活動,不斷提高機關(guān)黨員干部廉潔從政意識。各部門黨組織堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,加強廉政教育和警示教育,通過群眾性的廉政文化活動,潛移默化引導(dǎo)機關(guān)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線,進(jìn)一步塑造了市級機關(guān)務(wù)實高效、廉潔為民的形象。

回顧的工作,市級機關(guān)黨建工作取得了一定的成績。這些成績是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是各部門黨組織和機關(guān)全體黨員干部共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)當(dāng)看到成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好機關(guān)黨建工作的信心。同時,也必須清醒地看到我們工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:少數(shù)單位對機關(guān)黨建工作的認(rèn)識和重視程度還不到位,組織活動不夠正常;有的支部組織生活方式單一,效果不夠顯著;一些支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不夠充分,凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強;“優(yōu)秀服務(wù)品牌”的創(chuàng)建力度還需進(jìn)一步加大,服務(wù)創(chuàng)新成效還不夠顯著,服務(wù)績效還有待進(jìn)一步提升。這些都必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。

市級機關(guān)黨建工作的主要任務(wù)

是我市實現(xiàn)“xx”規(guī)劃目標(biāo)的決勝之年,更是我市立足總體建成全面小康基礎(chǔ)、建設(shè)更高水平小康社會的開局之年。今年市級機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、xx屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神,銳意改革創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)中心、助推發(fā)展的能力和水平,不斷增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實推動我市機關(guān)黨建工作實現(xiàn)“兩個走在前”,為推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu),奮力跨江爭八強,開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”提供更加堅強有力的保障。

去年召開的全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志強調(diào)指出:要牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍這兩大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨建工作,為各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供政治動力和組織保證。市級機關(guān)第三批優(yōu)秀服務(wù)品牌授牌儀式上,市委常委、組織部部長張輝同志提出了“我市機關(guān)黨建工作必須走在全市黨的基層組織建設(shè)的前頭,走在南通各縣(市)機關(guān)黨建工作的前頭”(即“兩個走在前”)的目標(biāo)要求。這些都為我們做好新形勢下機關(guān)黨建工作指明了方向,市級機關(guān)廣大黨員干部特別是黨務(wù)工作者,要切實增強做好新形勢下機關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,堅定信念,下定決心,本著對黨的事業(yè)無限忠誠、對黨的組織高度負(fù)責(zé)的精神,扎實做好新形勢下機關(guān)黨建工作。

關(guān)于今年機關(guān)黨建工作,前不久下發(fā)的《市級機關(guān)黨建工作要點》已經(jīng)做了具體安排。下面,我強調(diào)四個方面的工作:

一、精心組織,務(wù)求實效,切實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的xx屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。前不久,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,對推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出專門部署。各部門黨組織要高度重視,周密部署,抓好落實。

1.要落實學(xué)習(xí)舉措。要創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法,堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法,結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式。要完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑,組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動,運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段,特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機,不斷豐富完善建設(shè)的抓手。要拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地,積極運用“雛水在線”等在線學(xué)習(xí)平臺,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育構(gòu)建的開放性學(xué)習(xí)環(huán)境,切實抓好開放式學(xué)習(xí)。要健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任,完善督學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機制,確保黨員學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。要針對入駐行政中心后單位缺乏學(xué)習(xí)場所的現(xiàn)狀,利用好公共資源,更靈活地“化整為零”,指導(dǎo)黨小組、黨支部定期學(xué)、認(rèn)真學(xué),確保學(xué)習(xí)成效;“化零為整”,組織以系統(tǒng)為單位的集中學(xué)習(xí),或幾個支部的聯(lián)合學(xué)習(xí),以保證集中學(xué)習(xí)的次數(shù)和質(zhì)量。年內(nèi)黨群、宣傳、政法、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)水等系統(tǒng)牽頭部門至少要組織一次本系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)活動。為推進(jìn)市級機關(guān)面上學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),工委將在機關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”欄目,及時反映各部門學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動態(tài);將組織機關(guān)黨組織優(yōu)秀黨課教案評比、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專題研討等活動,以評促學(xué),以研促學(xué),深入推進(jìn)部門學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2.要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求,不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。要廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到機關(guān)黨員干部教育管理全過程,融入到機關(guān)黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以機關(guān)黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的深化。要學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識,組織機關(guān)黨員干部廣泛學(xué)習(xí)中國特色社會主義建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識,尤其是針對我市實際,增強招商引資、六城同創(chuàng)、城市拆遷、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作政策法規(guī)、知識技能的學(xué)習(xí),進(jìn)一步培養(yǎng)、提升機關(guān)黨員干部統(tǒng)攬全局、攻堅克難、駕馭市場經(jīng)濟的能力。近期,工委將在機關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“弘揚社會主義核心價值體系專題學(xué)習(xí)討論和黨員箴言征集活動”欄目,引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員模范學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值體系。

3.要堅持學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)同研究解決本地區(qū)、本部門改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來,提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法,在推動本地區(qū)、本部門的工作上下功夫。要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題,在推動本地區(qū)、本部門黨的建設(shè)上下功夫。要著重加強理想信念教育,引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員干部加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),增強宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,講黨性、重品行、作表率,在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。當(dāng)前,圍繞市委提出的“跨江爭八強”的目標(biāo)要求,工委正在市級機關(guān)廣泛深入開展“跨江爭八強,機關(guān)怎么辦”大討論和征文、演講比賽,各部門一定要從謀大局、謀全年的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識系列活動的重要意義,廣泛發(fā)動,務(wù)求實效。引領(lǐng)機關(guān)黨員從基層最急的事情抓起、從群眾最盼的事情做起、從基層群眾最怨的事情改起,改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)績效,為全市樹好樣子,當(dāng)好表率。工委已在機關(guān)黨建網(wǎng)站開辟“跨江爭八強,機關(guān)怎么辦”大討論專題欄目,希望各部門及時反映討論的成果。

二、突出重點,奮力沖刺,進(jìn)一步深化品牌創(chuàng)建

今年是機關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建的關(guān)鍵之年,也是決勝之年。為努力實現(xiàn)活動開展之初提出的“用3-5年時間,做到每個部門黨組織都有一個黨建工作的拳頭產(chǎn)品——‘優(yōu)秀服務(wù)品牌’”的目標(biāo),工委將今年確定為“品牌創(chuàng)建沖刺年”?!蛾P(guān)于“品牌創(chuàng)建沖刺年”的意見》已在今天的會上下發(fā),各部門黨組織尤其是尚未獲得授牌表彰的部門黨組織要高度重視,全面爭創(chuàng),切實推動市級機關(guān)面上創(chuàng)建活動實現(xiàn)全覆蓋,取得新跨越。

1.要確保全面爭創(chuàng)。為全面掀起爭創(chuàng)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”的熱潮,今年工委將組織兩批(第四、第五批)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”申報評審、授牌表彰。尚未獲得授牌表彰的部門一定要摒棄等待觀望心態(tài),消除消極畏難情緒,增強信心,下定決心,加大力度,加快進(jìn)度,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,迅速掀起品牌創(chuàng)建的熱潮,努力完成品牌創(chuàng)建活動的最后沖刺。已經(jīng)比較成熟的,要逐一對照品牌評審的12條標(biāo)準(zhǔn),著力查找品牌打造工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地及時采取措施,努力抓緊完善,并抓緊搜集、整理相關(guān)資料,準(zhǔn)備參加上半年的第四批申報、評審;還不夠成熟的,要抓緊調(diào)整、充實、完善,保證參加下半年的第五批申報、評審。已經(jīng)獲得授牌表彰的部門,也要保持必要的創(chuàng)建力度,繼續(xù)抓鞏固、抓提高、抓拓展,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)績效,為今年沖刺的部門樹好標(biāo)桿,提供經(jīng)驗,提供指導(dǎo)。工委將把品牌創(chuàng)建情況列為今年機關(guān)黨建工作績效管理的重要內(nèi)容,強化指導(dǎo),強化督查,強化考核,以確保到今年底每個部門都打造出至少一個機關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)品牌”。

2.要突出改進(jìn)服務(wù)。要堅持品牌創(chuàng)建“兩個緊扣”、“兩個體現(xiàn)”、“兩個創(chuàng)新”,突出重點,狠抓落實,把好的規(guī)劃、計劃,好的設(shè)想、策劃,迅速轉(zhuǎn)化為改進(jìn)服務(wù)的實際行動,迅速顯現(xiàn)品牌創(chuàng)建的成效。要把“優(yōu)秀服務(wù)品牌”創(chuàng)建與加強機關(guān)黨的建設(shè),強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員干部能力建設(shè),引導(dǎo)機關(guān)文化建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,加大市委市政府中心工作推進(jìn)力度等有機結(jié)合起來,通過實實在在的創(chuàng)建工作,讓服務(wù)對象真切感受到機關(guān)服務(wù)實實在在的變化,享受到實實在在的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而提高基層群眾對機關(guān)服務(wù)的滿意度,提升品牌的美譽度。

3.要注重擴大影響。要善于總結(jié)品牌創(chuàng)建的成果和經(jīng)驗,并高度重視對內(nèi)造勢和對外揚名。要重視媒體宣傳,積極爭取在省、市新聞媒體,乃至中央級媒體上宣傳品牌創(chuàng)建的舉措,推進(jìn)品牌創(chuàng)建所做的工作以及取得的成效等,提升品牌知名度、影響力。要學(xué)習(xí)借鑒一些部門利用戶外廣告牌,單位櫥窗、公示欄、文件袋、記錄本、水杯,領(lǐng)導(dǎo)人名片等宣傳品牌名稱、標(biāo)識和含義的做法,不斷提高品牌的知曉率。

三、注重特色,有序推進(jìn),全面加強機關(guān)文化建設(shè)

加強機關(guān)文化建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是提升機關(guān)形象和黨員干部綜合素質(zhì)的有效途徑,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。在前兩年大力推進(jìn)的基礎(chǔ)上,今年各部門黨組織要精心謀劃,扎實推進(jìn),掀起機關(guān)文化建設(shè)新高潮。

1.要形成工作合力。作為市機關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工委將針對部門實際、行政中心實際和機關(guān)黨員干部實際,進(jìn)一步加強對機關(guān)文化建設(shè)工作的規(guī)劃計劃、組織協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)。紀(jì)檢、宣傳(文明辦)、政法、機關(guān)事務(wù)等部門要充分發(fā)揮牽頭組織的作用,切實抓好所牽頭負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。財政、文化、體育、人事、司法等責(zé)任主體單位,要切實承擔(dān)起具體落實的責(zé)任,明確各項目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)措施和時點要求,逐項抓好督查推進(jìn),確保各項任務(wù)落到實處。市級機關(guān)各部門和機關(guān)黨員干部是機關(guān)文化建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造性地抓好機關(guān)文化建設(shè)。

2.要注重整體推進(jìn)。精神文化建設(shè),要把理論武裝、精神塑造、道德養(yǎng)成擺上更加突出的位置,要在大力弘揚“騰江越海,登高致遠(yuǎn)”新時期如皋城市精神的同時,以構(gòu)建市級機關(guān)核心價值體系為基點,提煉、培育切合我市機關(guān)實際的市級機關(guān)精神。要繼續(xù)抓好三個禮儀規(guī)范的學(xué)習(xí)和踐行。管理文化建設(shè),要著力構(gòu)建公共服務(wù)、社會管理制度體系,把所倡導(dǎo)的價值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化,并逐步轉(zhuǎn)化為機關(guān)工作人員的自覺行為。廉政文化建設(shè),要以廉政文化進(jìn)機關(guān)活動為載體,扎實推進(jìn)廉政宣教月、廉文薦讀、廉政陣地建設(shè)等,促進(jìn)濃厚廉政文化氛圍的形成和廉政文化的傳播。法治文化建設(shè),要結(jié)合我市法治工作四大平臺建設(shè),著力強化機關(guān)黨員干部的法治理念和依法辦事的意識。團隊文化建設(shè),要以相互信任、相互支持、凝心聚力、團結(jié)協(xié)作團隊意識、團隊精神的培育為重點,不斷創(chuàng)新團隊意識和精神培育的載體。環(huán)境文化建設(shè),要根據(jù)整潔衛(wèi)生、格調(diào)高雅、健康向上、催人奮進(jìn)的總要求,致力優(yōu)秀文化氛圍的營造。

3.要打造個性文化。今年將舉辦市級機關(guān)“八運會”和第八屆市級機關(guān)“十佳公仆”評選活動,希望大家踴躍參與?!鞍诉\會”要進(jìn)一步豐富比賽項目,提高參與率,引導(dǎo)機關(guān)干部職工積極參與各類健身活動?!笆压汀痹u選要繼續(xù)推進(jìn)評選方式方法創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),評出典型,評出正氣,評出干勁。各部門黨組織更加注重部門個性文化特色的培育,要在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,精心謀劃,重點推進(jìn)一、兩方面機關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容,逐步形成部門機關(guān)文化建設(shè)“特色品牌”,工委將適時組織機關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會議,推進(jìn)部門特色文化的打造。

四、以人為本,提升績效,不斷提高機關(guān)黨建工作管理水平

針對市政府機構(gòu)改革工作實際,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,今年各部門黨組織要以市級機關(guān)實行黨建工作績效管理為契機,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督查考核,不斷提升機關(guān)黨建工作管理水平。

1.要健全組織體系。去年底,我市實施了市政府機構(gòu)改革,一些部門的組織架構(gòu)發(fā)生了變化。為此,我們將3月份定為“機關(guān)黨組織健全月”。機構(gòu)、人員發(fā)生變化的部門,要確保3月底前全面完成機關(guān)黨組織的組建和支委會的選舉,確保不因機構(gòu)改革影響正常的機關(guān)黨建工作。其他部門也要根據(jù)實際情況,及時搞好換屆選舉、補選、改選等,確保機關(guān)黨建工作組織到位,責(zé)任落實。

2.要抓好績效管理。為進(jìn)一步深化機關(guān)黨建工作管理改革,提高市級機關(guān)黨建工作績效,去年底市委組織部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于機關(guān)黨建工作績效管理的意見》。我們將以優(yōu)化機關(guān)黨建工作考核辦法為重點,切實抓好績效管理辦法的落實。一是轉(zhuǎn)變考核理念,努力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作考核主要看工作做了沒有,向主要看工作的實績和實際效果的轉(zhuǎn)變;二是調(diào)整考核內(nèi)容,將機關(guān)黨組織助推中心工作的情況列為機關(guān)黨建工作考核的主要內(nèi)容;三是完善考核辦法,重平時,重實績、重實效,平時績效管理中發(fā)現(xiàn)的問題列入年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,把管理的過程變成落實的過程、監(jiān)督的過程、服務(wù)的過程和解決問題的過程。各部門黨組織要切實增強黨建工作的績效意識,把提高機關(guān)黨建工作的政治效益、經(jīng)濟效益、文化效益、社會效益擺上更加突出的位置,把提高機關(guān)黨建工作的效率、效益、效果作為加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作的主攻目標(biāo)。

3.要加強隊伍建設(shè)。要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。今年工委將繼續(xù)舉辦機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,采取多種方式幫助機關(guān)黨務(wù)干部更全面地掌握機關(guān)黨建工作知識和業(yè)務(wù)技能,切實提高機關(guān)黨務(wù)干部的履職能力。希望培訓(xùn)對象踴躍參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)提高。要加強黨員隊伍建設(shè)。進(jìn)一步激勵抽調(diào)“四線四百”黨員干部扎實推進(jìn)招商引資、城市拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等市委中心工作;從發(fā)展、教育和管理等重要環(huán)節(jié)入手,努力創(chuàng)新黨員思想、作風(fēng)、能力建設(shè)的有效抓手和工作機制,把黨員長期受教育,永葆先進(jìn)性的要求落到實處。要繼續(xù)推進(jìn)黨員教育方式的創(chuàng)新。今年將繼續(xù)評選、表彰市級機關(guān)優(yōu)秀組織生活實例,推動機關(guān)黨支部(總支)組織活動內(nèi)容和方式持續(xù)創(chuàng)新。

同志們,機關(guān)黨建工作擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù),也面臨著難得的機遇,讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,真抓實干,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,切實推動我市機關(guān)黨建工作實現(xiàn)“兩個走在前”,為推進(jìn)全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級調(diào)結(jié)構(gòu),奮力跨江爭八強,開啟建設(shè)更高水平小康社會新征程”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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