團基層報告15篇

篇一 團市委關(guān)于基層團組織建設(shè)情況的工作報告

三年來，xx團市委始終堅持黨建帶團建，按照“強組織、聚人心、抓服務(wù)、增活力”的總體思路，從著眼于鞏固和加強基層共青團組織建設(shè)，創(chuàng)新共青團組織的運行機制，整體活躍基層共青團工作，不斷提高共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，切實推動了全市基層團建水平的整體提升。

目前，我市11個鎮(zhèn)（管委會）團（工）委全都進行了統(tǒng)一換屆調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團委組織健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記配備率100%，副書記配備職數(shù)普遍在4名左右。開發(fā)區(qū)團工委在本次調(diào)整中，著力實施大學生村官進團計劃，配足配強團委力量，通過積極爭取黨政領(lǐng)導支持、廣泛動員轄區(qū)團員青年和大學生村官，一次性配備了7名團工委副書記，在我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆調(diào)整工作中獨樹一幟。

隨著基層團組織格局創(chuàng)新活動的開展，我市朝著區(qū)域化覆蓋的方向作了大量的工作，堅持了推進基層團的民主建設(shè)，把團員青年作為團的工作主體，深化了團務(wù)公開、團支部“海選”、團員青年懇談等團內(nèi)民主形式，切實增強了團員青年的主體意識，激發(fā)了團員青年的主體活力，發(fā)揮了團員青年的主體作用，初步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委為核心、區(qū)域內(nèi)各類團組織廣泛參與的基層團的組織網(wǎng)絡(luò)，并在“兩新”組織、青年社團組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬組織等各個新興領(lǐng)域積極探索建團和團建工作。另外，基層團建工作也培養(yǎng)了一批以青年工作聯(lián)絡(luò)員、青年志愿者骨干等為主的青年工作者，壯大了團的外圍青年工作力量。

共青團xx市委員會現(xiàn)轄三大系統(tǒng)團組織63家：城市工作系統(tǒng)團組織（機關(guān)）、青年農(nóng)民系統(tǒng)團組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、學校系統(tǒng)團組織（學校、少先隊），以及分列在三大系統(tǒng)之外的新經(jīng)濟組織、新社會組織等團組織。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，xx基層團的組織正在不斷擴大，團的影響力正在逐漸增強。

城市工作系統(tǒng)團組織現(xiàn)有團（工）委16家，分別是交通運輸局團委、衛(wèi)生局團委、供銷總社團委、住建局團委、供電公司團委、糧食局團委、城管局團委、電信公司團委、水利農(nóng)機局團委、公安局團委、民族宗教旅游局團委、規(guī)劃局團委、農(nóng)工商行團委、實驗小學團委、人民醫(yī)院團委、機關(guān)團工委；市級機關(guān)團支部18家，分別是：市委 黨校團支部、國稅局團支部、地稅局團支部、農(nóng)委團支部、審計局團支部、食品藥品監(jiān)督管理局團支部、郵政局團支部、物價局團支部、法院團支部、檢察院團支部、民政局團支部、統(tǒng)計局團支部、環(huán)保局團支部、人力資源和社會保障局團支部、財政局團支部、國土資源局團支部、廣電局團支部、文體局團支部。

青年農(nóng)民系統(tǒng)團組織現(xiàn)有團（工）委11家，分別是：xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx鎮(zhèn)團委、xx風景區(qū)管委會團工委、開發(fā)區(qū)管委會團委。

學校系統(tǒng)團組織現(xiàn)有團委18家，分別是：xx省xx高級中學團委、實驗高中團委、市二中團委、市三中團委、市教師進修學校團委、市職教中心團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委、特殊學校團委、xx中學團委、xx中學團委、xx中學團委。

三大系統(tǒng)團組織在所屬單位黨組織的堅強領(lǐng)導下，在xx團市委的直接指導下，正沿著市委市政府規(guī)劃的“推進同城同建、打造南京副城”的宏偉路線，全力服務(wù)基本現(xiàn)代化的城市發(fā)展目標，全力服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全心服務(wù)青年團員成長成才。

篇二 市交投集團基層黨建工作述職報告

黃石市交投集團黨委書記 楊 波

對照市委組織部年初下發(fā)的《2023年度黃石市委直屬國有企業(yè)黨組織書記黨建責任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責任人職責，落實管黨責任的情況報告如下：

一、落實黨建工作責任清單情況

一是帶頭落實黨建責任制。牢固樹立'第一責任人'意識，將抓黨建貫穿工作全過程，每月至少主持召開1次黨委會，專題研究黨建工作。制定公司黨委和黨委書記抓黨建工作清單，細化分解工作責任，與12名黨支部書記和9名領(lǐng)導班子成員簽訂目標責任書。制定年度黨建工作計劃，明確每月黨建工作重點，堅持定期分析黨員思想狀況，狠抓支部書記這個關(guān)鍵，開展支部書記培訓工作2次。實行黨建工作月提示制度，以'不擔當不作為'專項整治為契機，加大督辦檢查力度，定期開展明察暗訪和實地調(diào)研工作，對落實黨建工作不力的干部予以通報。

二是帶頭推進'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實支部主題黨日'5+5+n'模式，按照要求開展'兩學一做'學習教育活動。重點學習了習總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神和省第十一次黨代會精神。組織《準則》《條例》知識測試，達到以考促學的目的'。在'貫徹六中全會精神 推進全面從嚴治黨'支部主題黨日活動、紀念建黨96周年大會等多個場合，帶頭講授黨課。打造'五大課堂'學習品牌，通過組織關(guān)注'共產(chǎn)黨員'、'黃石黨建'微信公眾號，推進'黨建+互聯(lián)網(wǎng)'.

三是帶頭推動黨建工作規(guī)范化。配備專職黨務(wù)干部，組織2次黨務(wù)工作專項培訓，提高黨務(wù)工作水平。按照全市'標準型、示范型、紅旗型'組織建設(shè)要求，結(jié)合集團實際草擬了《創(chuàng)建標準型基層黨支部工作指引》，同時宣貫《黃石市國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)基本標準》，對基層黨支部工作進行規(guī)范。不斷深化'黨員三日+'支部主題黨日活動，對黨建活動載體在內(nèi)容和形式上進行規(guī)范

四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展黨建進項目、進工地、進家庭等活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。主動參與全市'雙千'、精準扶貧、創(chuàng)衛(wèi)和防汛等工作中，13個黨支部的155名黨員堅守一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。先后2次組織120多名黨員干部深入大橋社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動，對太子鎮(zhèn)上莊村資金扶持10余萬元，對東山村精準扶貧專題研究扶貧資金及幫困工作。

五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。建立積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員動態(tài)花名冊，對黨員的培養(yǎng)進行及時提醒。印發(fā)《黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作流程圖》，規(guī)范發(fā)展黨員規(guī)范流程和25個步驟。完善對困難黨員、特殊黨員關(guān)懷制度，認真開展組織關(guān)系排查工作，排查出'口袋黨員'3名，現(xiàn)已全部編入支部管理。全面規(guī)范黨費管理，按月定期收繳黨費。

二、工作中存在的問題

一是抓黨建與抓經(jīng)濟發(fā)展融合度有待提升。我對黨建促發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系研究不深，如何發(fā)展黨建在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用、引領(lǐng)作用、保障作用有待進一步加強。

二是落實黨建工作具體制度還有待加強。帶頭專項調(diào)研黨建工作落實、交心談心還不夠經(jīng)常，'三會一課'制度不夠規(guī)范，尤其是在熟練運用《準則》《條例》指導工作實踐上，發(fā)揚民主、加強監(jiān)督的重要性認知和有效途徑還存在一定差距。

三是黨建特色品牌建設(shè)還不夠鮮明。集團公司致力于建設(shè)自身的具有鮮明特色的叫得響的黨建品牌，積極推進書記講黨課、'三型'支部創(chuàng)建、黨建進班組進家庭等，但自身的品牌特色還不鮮明，還有待進一步深入探索。

三、下一步工作思路和措施

一是進一步加強思想建設(shè)，堅定黨員理想信念。加強政治理論學習，深入學習貫徹省第十一次黨代會、黨的十九大等重要會議精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷強化黨員干部'四個意識',堅定'四個自信'.繼續(xù)推行談心談話制度，切實做到'三個談遍'（黨委書記與班子成員、機關(guān)部室負責人、所屬企業(yè)黨政負責人必須談遍，分管領(lǐng)導與分管科室、所屬企業(yè)中層以上管理人員必須談遍，支部書記與支部所有黨員必須談遍）。積極引導黨員干部進一步堅定理想信念，培育并踐行社會主義核心價值觀。

二是進一步加強組織建設(shè)，激發(fā)黨支部活力。健全'黨員三日+'長效機制，落實支部主體黨日'5+5+n'模式，明確每月支部黨日活動主題，讓學習教育有時間規(guī)定、有制度保障、有成效顯現(xiàn)。進一步健全基層黨組織、選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍。嚴格黨的組織生活，堅持'三會一課'、黨務(wù)公開、請示報告等制度。創(chuàng)新組織形式，把支部建在市場上、建在項目上，積極培育'生產(chǎn)經(jīng)營先鋒'、'項目建設(shè)先鋒'、'產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒',培育具交投特色的黨建工作品牌。

三是進一步加強作風建設(shè)，抓實今年各項工作。率先垂范，實行重點項目推進工作責任制，全力推進港口聯(lián)檢大樓、團城山綜合客運樞紐等重點項目建設(shè)。強化執(zhí)行力意識，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，通過轉(zhuǎn)變工作作風推動各項工作落實。要經(jīng)常深入工作一線開展調(diào)查研究，剖析問題癥結(jié)，拿出落實措施，切實解決當前工作中存在的重部署輕檢查，重形式輕效果的現(xiàn)象，通過作風建設(shè)促進工作落實、推動交投事業(yè)科學發(fā)展。

篇三 基層團委工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

為了使上級團委更好的了解鎮(zhèn)團委的工作現(xiàn)狀，也為了進一步開展好鎮(zhèn)團的工作。我們在鎮(zhèn)進行了深入細致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會和商會的相關(guān)負責人等，歷時半年完成。

一、基本情況

鎮(zhèn)位于區(qū)西部，全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟支柱，各村都有板材加工企業(yè)，近年來經(jīng)過板材整合，把的支柱產(chǎn)業(yè)做強做大，鎮(zhèn)的經(jīng)濟經(jīng)濟狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。

二、團委工作的基本特點

1、團員及青年流動較快

鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主，近年來很多村民積極創(chuàng)業(yè)，青年們做為主要勞動力，多忙于工作，人員組織較不方便。

2、實際團員數(shù)流失嚴重

（1）由于務(wù)工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數(shù)量減少。

（2）歷年來團關(guān)系管理不規(guī)范，學生團員到了社會后，雖然團關(guān)系由學校團委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團委，但因入團手續(xù)填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。

（3）各單位，團員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關(guān)系，造成了團關(guān)系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

由于以上原因，導致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重

通過對鎮(zhèn)十個團支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、報帳員等工作，其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應(yīng)增加，特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，分擔工作多，負擔較重，精力多放在別的工作上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。

三、存在問題

1、基層組織建設(shè)亟需加強

近年來農(nóng)村團的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設(shè)。

2、干部隊伍亟需培訓

團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務(wù)知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。鎮(zhèn)團委已經(jīng)著手進行了團員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴入團審批手續(xù)方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。

4、經(jīng)費渠道亟需拓寬

目前農(nóng)村團的活動經(jīng)費還是主要靠團費和劃拔兩個途徑，而農(nóng)村團員數(shù)量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農(nóng)民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態(tài)，廣大群眾對于團委極為漠視，活動開展困難，難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視，團的活動經(jīng)費難于爭取。經(jīng)費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經(jīng)費問題成為制約鎮(zhèn)團的工作全面活躍的瓶頸。為此，鎮(zhèn)團委把如何有效的解決工作經(jīng)費問題作為當務(wù)之急。

四、原因分析

1、工作環(huán)境變化加快

市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，加速了農(nóng)村的改革步伐，農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念，價值觀念和經(jīng)濟理念都發(fā)生了深刻的變化，追求最大的經(jīng)濟效益成為當代青年農(nóng)民的出發(fā)點和落腳點。隨之農(nóng)村團的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下，農(nóng)村團組織本應(yīng)及時洞察到工作環(huán)境的快速變化，及時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團的工作思路，扭轉(zhuǎn)團的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實際。加上部分領(lǐng)導對團組織等群團組織在農(nóng)村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認識，忽視了團的工作，為使農(nóng)村團的設(shè)置，人員配備，活動開展，經(jīng)費籌集難度加大。

2、工作重心脫離實際

與前幾年相比，目前農(nóng)村團的工作機制對現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團組織過分強調(diào)團組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接，使團的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外，農(nóng)村團組織就團論團，封閉保守的思維模式，以指令為主的領(lǐng)導模式，以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經(jīng)費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。

3、工作定位把握不準

團組織在農(nóng)村的職能定位，是其作用發(fā)揮的導向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團組織提高經(jīng)濟參與能力，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團的工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村團的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數(shù)農(nóng)村團組織有待調(diào)整沒能充分體現(xiàn)到團的實際工作中，致使農(nóng)村團的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發(fā)揮。

五、工作對策

1、切實加強基層團組織的建設(shè)

要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力，提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。

（1）要加強團的自身建設(shè)，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。

（2）是重視團干部隊伍培養(yǎng)。一要配齊配強農(nóng)村團干部，加強對團干部的管理培訓，尤其要幫助他們落實職務(wù)津貼在內(nèi)的各種政府、生活待遇，調(diào)動和保護農(nóng)村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。

（3）多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區(qū)分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區(qū)別，為進一步發(fā)展團員隊伍奠定基礎(chǔ)。

（4）重視團員干部的思想教育，特別是青年團干部的思想教育，樹立為團員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。

2、立足農(nóng)村生產(chǎn)實踐，創(chuàng)新開展團的活動

創(chuàng)新活動內(nèi)容，突出經(jīng)濟效益，貼近生產(chǎn)需求，圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計開展活動，并通過對這些問題的解決，使之成為團的工作發(fā)展的生長點。

（1）根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，成立信息服務(wù)隊，向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術(shù)。鎮(zhèn)團委通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息，得到了北崗群眾的認可，擴大了共青團工作的影響力。

（2）建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢，以延伸團的手臂，擴大團的影響，團結(jié)凝聚廣大青年。鎮(zhèn)團委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項比賽的機會，與青年們交了朋友，使他們樂于參與共青團組織的活動，聚攏了大批的青年，為搞好團的活動奠定了群眾基礎(chǔ)。

（3）是創(chuàng)新活動方式。注意將工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，針對青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點，利用閑散時間，開展不同特色的小型活動。

（4）是要提高團的工作科技含量，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高團的科技含量。廣泛開展“學科技，用科技爭做科技型農(nóng)民”活動，使團的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。

3、立足農(nóng)村發(fā)展，靈活創(chuàng)收

巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實際出發(fā)，能過”收，拔，創(chuàng)，建“等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費。收，即收繳團費，管好用好團費，拔，即通過爭取領(lǐng)導支持，從村集體中劃拔部分經(jīng)費，創(chuàng)，即通過開展各種有償服務(wù)和各類經(jīng)濟實體，自創(chuàng)活動經(jīng)費，。建，即興建青年活動中心，向廣大青年們籌集活動資金。

4、立足農(nóng)村現(xiàn)實情況，積極優(yōu)化團的環(huán)境

（1）要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導，優(yōu)化團的工作環(huán)境。

（2）規(guī)范工作規(guī)程，進一步規(guī)范團的工作制度，嚴格執(zhí)行團員管理，團員生活，團會團課等日常工作規(guī)程，增強農(nóng)村團的號召力，提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象，夯實團的工作基礎(chǔ)。

（3）要加強政策建設(shè)，堅持黨建帶團建，以團的工作實際和需要出發(fā)，制定，落實青年工作的相關(guān)政策。把團的權(quán)利，經(jīng)費標準，干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來，納入鎮(zhèn)級管理考核之中。為團組織的順利開展提供政策保證。

（4）貫徹落實好“推優(yōu)入黨”工作，提高團在農(nóng)村工作中的政治地位。

篇四 社區(qū)基層團建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

社區(qū)基層團建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

近年來_____社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟大發(fā)展的有利遇，在認真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上，重新選擇設(shè)計發(fā)展路子，千方百計加快社區(qū)經(jīng)濟社會的科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團組織建設(shè)和青年工作發(fā)展帶來難得的機遇。但在加快經(jīng)濟發(fā)展的進程中，伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型，團組織建設(shè)和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題，客觀分析當前基層團建和青年工作的實際，準確把握存在的困難和問題，科學探尋解決問題、促進發(fā)展的有效途徑，是社區(qū)黨總支和共青團必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團組織建設(shè)和青年工作調(diào)研活動。調(diào)研活動通過座談?wù){(diào)查、訪談對話等方式進行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合訪談材料和文獻材料，進行初步的整理分析，形成了基本調(diào)研報告。

一、當前我社區(qū)基層團建和青年工作基本情況

近年來，社區(qū)團總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的工作中心，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，把握機遇，找準定位，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在進一步推進社區(qū)科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實踐中發(fā)揮了積極作用，團組織活動豐富，自我教育、自我管理功能不斷增強。目前，我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人，其中團員149人，保留團籍的黨員5人，在校學生441人，社區(qū)團總支下設(shè)13個團支部，是一支團結(jié)協(xié)作、與時俱進、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊伍，充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。

二、我社區(qū)基層團建和青年工作存在的困難和問題

從整體情況來看，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和變化，基層團建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前，我社區(qū)基層團建工作存在的突出問題表現(xiàn)在：

一是團的組織建設(shè)不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，共青團原有的陣地沒有得到鞏固和加強，部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失，功能逐步喪失。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些新的經(jīng)濟、社會組織不斷涌現(xiàn)，我們的團組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展，陣地拓展不夠，對這部分組織的青年缺乏引導，而往往這些地方是青年構(gòu)成最復雜、思想最敏銳、最需要共青團來組織和引導的地方。二是團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。存在著有領(lǐng)導班子卻無團員青年、無活動場所和經(jīng)費、無團日活動的現(xiàn)象，團干部兼職現(xiàn)象也很普遍，開展團工作的精力難以保證，團干都不同程度的兼有其他職務(wù)，兼職分散了團干部的精力，使團的工作大打折扣?；鶎訄F組織均沒有安排活動經(jīng)費，要確保正常運轉(zhuǎn)都很困難。三、是團干部年齡普遍偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看，目前，社區(qū)共青團干部年齡在25周歲以下的不到20%，26-30周歲的占50%，31周歲以上的占30%。團干年齡偏大，對共青團工作往往缺乏激情，更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時，團干受訓機會少，加上團干自身學習不夠，導致了團干部業(yè)務(wù)知識和工作水平參差不齊。調(diào)查表明，大多數(shù)基層團干部要么有熱情缺少經(jīng)驗，要么有經(jīng)驗卻又缺乏熱情，二者不能有機統(tǒng)一，嚴重影響到基層團工作的開展。

四、是部分青年團員的團員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團費不積極，參加團的活動不踴躍，配帶團徽不自覺，團的知識不熟悉等方面。甚至有部分團員青年對于作為一名共青團員的光榮感也在逐漸喪失。

三、存在困難和問題的原因分析

我們認為，目前我社區(qū)共青團工作存在的這些問題不僅有團組織內(nèi)在的多方面的原因，更與整個社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明，主要有以下四個方面的原因：

（一）從人的思想觀念來看，一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為，成為當前制約我社區(qū)共青團工作發(fā)展的主要障礙。部分團干部和青年思維比較狹隘，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強，習慣于按過去的老辦法行事。 （二）就整個社會大環(huán)境而言，普遍存在對共青團工作認識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化，社會各界存在對共青團的地位和作用認識越來越淡化的現(xiàn)象，經(jīng)濟組織重經(jīng)濟效益輕思想教育，新型社會組織中團的觸角很難進入，農(nóng)村團員青年的流動加快，這些都在客觀上增加了對團員的組織管理難度，弱化了團組織的凝聚力，制約了團組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。

（三）由于目前相當一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上，部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項目上，對于一些青年公益性活動反映不夠強烈，參加積極性不高，缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志，不利于社區(qū)青年工作的開展。

（四）從共青團自身建設(shè)的情況來看，團組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強。一方面，在應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化上，當前，我們自身還沒有很有效的辦法，工作方法還不能適應(yīng)新形勢的需要。另一方面，部分團干部對從事共青團工作的重要性和意義認識不足，短期行為和形式主義嚴重，主動性不強，對于開展團的活動，應(yīng)對團工作中的新問題 ，被動應(yīng)付了事的多。這些，都制約了我社區(qū)基層團建和青年工作的有效開展。

四、我社區(qū)基層團建和青年工作發(fā)展的對策與建議

針對當前我社區(qū)共青團工作的現(xiàn)狀，我們認為，我們既要看到當前問題的嚴重性和新時期新形勢下做好基層團建和青年工作的艱巨性和長期性，又要增強做好全社區(qū)基層團建和青年工作的信心，冷靜思考，沉著應(yīng)對。為此我們建議：

1、積極探索基層團建和青年工作新途徑，延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當前團組織設(shè)置和工作的現(xiàn)狀，必須進一步解放思想，開展一些償試工作。進一步增強我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮共青團“橋梁”和“紐帶”作用。

2、堅持以“黨建帶團建”，爭取上級領(lǐng)導重視和支持，加強基層團組織建設(shè)。要做到黨組織建到哪里，團的組織就要建到哪里。

3、要緊緊圍繞黨政中心工作，主動參與到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么，團員青年需要我們做什么，我們自己能做什么”三者有機結(jié)合起來，努力尋求突破口，增強團組織的凝聚力和影響力。當前，團組織要掀起解放思想熱潮，以“解放思想，提升理念”為動力，緊緊圍繞建設(shè)“社區(qū)特色夜市”這一目標，積極實施發(fā)展戰(zhàn)略，把構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為共青團的主戰(zhàn)場，自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為青年成長成才服務(wù)。4、加大對團員青年培訓的力度，破除制約共青團工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團員和團干的培訓工作，特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團員青年培訓活動。當前，特別是要積極推進思想解放和觀念更新，通過舉辦學習討論活動，努力營造一種有利于思想解放的氛圍，通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念，激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài)，增強追趕先進的銳利斗志，敢于突破常規(guī)，迎難而上，突破難題，勇于實踐，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)共青團工作發(fā)展新局面。

5、要按照“重示范、強作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路，努力構(gòu)建社區(qū)共青團工作體系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的團工作機制，使團工作有章可循；“有保障”，就是使團干的政治經(jīng)濟待遇有保障，工作經(jīng)費有保障，工作陣地有保障；“有特色”，就是重視團工作的品牌建設(shè)，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在團的民主生活會、團員管理、團員發(fā)展等方面形成團的組織建設(shè)規(guī)范化；在思想教育、管理服務(wù)、青少年維權(quán)等方面形成團的作用發(fā)揮職能化；在團干部的政治經(jīng)濟待遇、團的工作經(jīng)費、團的工作陣地等方面形成團的工作保障機制化。

篇五 共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告范文,述職述廉

共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告

按照會議要求，我就20xx年度上半年抓基層黨建工作情況報告如下，請予評議。

一、履職情況

(一)聚焦主責主業(yè)，從嚴落實黨建責任。一是提高思想認識，把黨的政治建設(shè)放在首位。共青團是黨的助手和后備軍，這是黨給予共青團極高的政治定位，我們必須堅持黨的領(lǐng)導、強化黨的領(lǐng)導、不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動全市共青團工作沿著正確方向、正確道路向前發(fā)展。二是對機關(guān)黨建總負責、總把關(guān)。把機關(guān)黨建工作列入黨組重要議程，上半年召開黨組會研究機關(guān)黨建工作x次，主持黨組理論學習中心組集中學習x次，在機關(guān)到支部和到基層講黨課、團課x次。三是全力督促班子成員落實“一崗雙責”，形成“黨組書記帶頭抓，班子成員直接抓，基層組織具體抓”的履職格局，要求書記班子到基層調(diào)研工作時，要把基層團組織的黨建工作一并納入調(diào)研檢查指導的內(nèi)容，黨組成員全年帶隊檢查考核黨建工作x次。

(二)加強理論武裝，持續(xù)用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是采取“x”的方式加強學習，在x共青團微信公眾號開通專題欄目——“x”，由機關(guān)黨員分享學習心得。二是在全市團組織開展“青年大學習”行動，組織宣講團、宣講組，由書記班子帶隊，深入基層一線宣講，采取網(wǎng)絡(luò)在線學習、答題競賽等多種方式，促進廣大黨、團員學深悟透、深學篤用。三是重點加強xxx總書記關(guān)于青年工作重要思想的學習宣傳貫徹。舉辦xxx總書記在紀念五四運動xxx周年大會上的講話精神培訓x期，培訓x人，全市各級團組織分層分級組織培訓班，培訓團干部x萬余人次。

(三)著眼打牢基礎(chǔ)，狠抓機關(guān)黨組織建設(shè)。一是持續(xù)深化“燈下黑”問題專項整治，按照“基層黨建鞏固年”實施方案要求，圍繞上年度述職評議查找出的問題，團市委黨組及時召開專題會議進行了認真研究，列出問題清單、責任清單、整改清單，從豐富學習內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新活動方式、強化考核等方面進行了落實整改，機關(guān)黨的建設(shè)得到加強。二是嚴格落實黨內(nèi)政治生活要求。時刻牢記自己第一身份是黨員，嚴格執(zhí)行“三會一課”“雙重組織生活”等制度，加強與班子成員、機關(guān)干部談心談話，及時了解掌握思想動態(tài)和工作狀態(tài)。三是加強基層黨組織建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委報請增補機關(guān)黨委書記;把x個黨支部調(diào)整優(yōu)化為x個;全年共投入機關(guān)黨建經(jīng)費x萬余元;實行掛圖作戰(zhàn)、銷號達標，全面推進黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”三個平臺的運用，其中“x先鋒”app試點被列為基層黨建亮點在省直機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作部署會議上交流;四是注重提升支部書記履職能力。嚴格落實“x”“x”要求，x名科級干部全員參加輪訓，普通黨員脫產(chǎn)培訓超過黨員總數(shù)的x%。

(四)推進黨建與中心工作深度融合，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入推進共青團助力脫貧攻堅“四項工程”， 不斷深化和拓展能力素質(zhì)提升、國家通用語言文字普及、勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧關(guān)愛、志智雙扶等工作內(nèi)涵，逐步構(gòu)建了x共青團助力脫貧攻堅工作長效機制。二是按照“雙聯(lián)系一共建雙推進”要求，抓好黨建與扶貧雙推進。落實省委指示，在向x縣下派x名駐村扶貧工作隊員的基礎(chǔ)上，又向x縣增派x名工作隊員，隊員在參與村黨組織生活同時，加入工作隊網(wǎng)上黨支部，進一步加強黨性鍛煉;落實x扶貧項目x個，協(xié)調(diào)資金近x萬元。三是組織實施“尋標對標達標創(chuàng)標”行動，弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神，全系統(tǒng)尋標、精準化對標、提質(zhì)量達標、高標準創(chuàng)標，我市少先隊的團教協(xié)作和學會先進經(jīng)驗在全國少先隊工作會議上進行交流發(fā)言。

(五)加強廉政建設(shè)，打好作風持久戰(zhàn)。機關(guān)全年沒有發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定的情況;對沒有如實申報個人事項的x名科級干部進行了組織處理;扎實抓好群眾評議機關(guān)作風活動，群眾參與投票x萬余人次。

二、存在主要問題及原因

(一)層層傳導黨建工作責任壓力不夠。存在重安排部署、輕督促檢查，安排部署多、督促檢查少的問題，沒有完全形成一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢，推動從嚴治黨向基層延伸有差距。

(二)到各支部調(diào)研時，談業(yè)務(wù)工作多、談黨建工作少。在基層黨組織調(diào)研和各支部負責人的談心談話中，更多的是談具體業(yè)務(wù)工作，就基層黨建如何抓、要從哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探討不夠。

(三)黨務(wù)、紀檢干部能力水平有待進一步提升。面對新時代黨建工作的要求，在提升干部面對新形勢、新情況的應(yīng)變能力，面對新問題、新矛盾的破解能力，加強工作針對性和規(guī)范性等方面著力不夠。

(四)對提升基層黨建工作活力、吸引力研究不深，黨建工作提質(zhì)提效有待強化。比如：“尋標對標達標創(chuàng)標”行動雖然普遍開展，但進度參差不齊，特點亮點不突出。

三、下步工作打算

(一)深入學習全國、全市組織工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。按照“黨有號召、團有行動”的傳統(tǒng)，進一步“強三性”“去四化”，學懂、弄通新時代黨的建設(shè)新要求，將其全面貫徹落實到團市委機關(guān)黨建工作和共青團的全部工作中。

(二)切實抓好黨的建設(shè)各項工作。作為黨組書記，我將牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，統(tǒng)籌考慮和謀劃下半年黨建工作，按照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的工作要求，細化目標任務(wù)，持續(xù)抓好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、 “不忘初心 牢記使命”教育活動等工作。

(三)以問題為導向，落實整改任務(wù)。針對梳理查擺出的問題，建立問題清單和整改臺賬，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手，提出具體可行的措施和辦法，全力消除機關(guān)黨建的“暗點”“盲區(qū)”，切實解決機關(guān)黨建“燈下黑”的問題。

(四)堅持黨建帶團建，加強團的基層基礎(chǔ)。把從嚴治黨、從嚴治團融合起來，以基層黨建的先進經(jīng)驗指導基層不斷提升團的基層建設(shè)科學化水平，以全面從嚴治黨的高標準嚴要求推進全面從嚴治團，把黨建工作與共青團改革再出發(fā)緊密結(jié)合，推動團市委機關(guān)各部、處、室和直屬單位站在全市的大格局中找好高標準，努力創(chuàng)一流。

(五)加強督促檢查，確保黨建各項任務(wù)落細落實。緊扣黨建、黨風廉政建設(shè)中的重點，采取現(xiàn)場核查、隨機抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動工作落到實處，把跟蹤問效更多體現(xiàn)在日常工作中，把工作成效更多的體現(xiàn)在共青團工作的特點和品牌“的打造上。

篇六 基層共青團工作的調(diào)研報告

中國人民由屈辱的封建禮教到現(xiàn)在在及一個多世紀的貧困中走過來，特別是處于底層的勞動人民，祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟發(fā)達了，生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒，經(jīng)濟的快速增長，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識少”的中國人受社會迅速發(fā)展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候，也影響著那一片凈土——校園。

1、基層團構(gòu)造存在的題目

（一）共青團構(gòu)造戰(zhàn)役力薄弱

20xx年1月份對xx、xx、xx三家電廠進行青年工作查看和團員檔案統(tǒng)計，因為比年未新進年青員工，是以三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不敷100人，人員年齡布局老化，極大感化了基層共青團構(gòu)造活動的平常展開，團構(gòu)造的本能機能難以有效闡揚。

篇七 礦廠建設(shè)項目部基層共青團工作調(diào)研報告

為全面了解礦建項目部共青團組織建設(shè)情況，整體推進團的建設(shè)，創(chuàng)新團的工作機制，增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，xx礦建項目部根據(jù)公司團委指示，結(jié)合項目部團建工作實際，開展了團組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、團組織基本情況：

xx礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。

二、團支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專科生4名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產(chǎn)到戶責任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標準的完成各項任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內(nèi)容單一

由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的干部隊伍下滑

基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從自身特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設(shè)，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導和兄弟單位及公司領(lǐng)導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導、支持和幫助把團建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導者，其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?；鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設(shè)。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。

篇八 市基層團組織調(diào)查報告

一、當前我市團組織基本情況

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，人口xx萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支x個、團支部x個。全市共配備專職團干部480人，其中大專文化占64.3%、大學本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人。縣(區(qū))團委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計，2023年新發(fā)展團員18500人，機關(guān)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。

二、當前團組織存在的問題

1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領(lǐng)導者，共青團本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項活動。據(jù)統(tǒng)計，全市基層團干部中，專職團干部有480個，兼職團干部650個，有的團干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)工作兼團的工作，使得時間和精力都顧不過來，團的工作得不到落實，影響了團的工作的正常發(fā)展，以至使團組織活力不足和影響力下降。

2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機關(guān)、事業(yè)單位、學校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點，又無獨立的設(shè)置機構(gòu)，使得團委書記的待遇落不到實處。因此，削弱了團的工作力量，使得(本文摘至:)團的工作無法正常開展，影響了團的工作的積極性，使團的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團員青年的積極性，增強團組織的吸引力和凝聚力，改善團組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進一步貫徹和落實，加大工作力度。

3、團員隊伍參差不齊，影響團的工作的開展。一是農(nóng)村中的團員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團員較長時間脫離團組織，學習少、團員意識淡化，有的甚至說：“管它團不團，只要能賺錢”。

4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”，對團組織的作用認識不足，因此，在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題時，忽視團組織的作用，對團的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導，致使團的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進入，加之老團員超齡，沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液，使一些青年團員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團組織成為“空殼”，教育無對象，給基層團組織增加了管理難度。

6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團組織都沒有建立團辦實體，團組織的自身造血不足，個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經(jīng)費，致使有的團組織活動缺場地，學習缺教材，辦事缺經(jīng)費，客觀條件制約了團的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財務(wù)上給予必要的保證，為團組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。

三、建議

1、加強學習。要將團干部的培訓納入黨政干部輪(培)訓總體規(guī)劃，提高團干部的工作能力和水平，進一步加大團組織、團干部的交流、學習力度。

2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視，切實加強領(lǐng)導。要結(jié)合全省“黨建帶團建”工作會議契機，各級黨組織應(yīng)高度重視共青團工作，切實加強對共青團工作的領(lǐng)導。把團建納入黨建目標管理體系，做到以黨建帶團建，黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設(shè)，幫助團組織選配好領(lǐng)導班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴格考核。要建立健全嚴格的團建工作獎懲制度，使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對單位和各級團干部工作的考核中，必須逗硬獎懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責的問題。

4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團的基層組織要大力依托社會，實現(xiàn)資源整合，借事借力，推動團的工作，營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強能力建設(shè)。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展，不斷加強學習，努力建設(shè)學習型組織，培養(yǎng)學習型青年，建設(shè)學習型社會，提高青年素養(yǎng)和能力。同時，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，代表和維護青年的利益，強化服務(wù)能力。

6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點，突出工作重點，努力打造自我品牌，樹立工作亮點，提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會+團支部+團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團支部書記”、“青年大戶+團支部+團支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式，增強了農(nóng)村團組織活力，實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

篇九 農(nóng)村基層團組織建設(shè)調(diào)研報告

為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況，找準存在問題，提高工作的針對性和實效性，切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式，就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題，對搞好農(nóng)村共青團工作的意見、建議進行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部，共發(fā)出問卷97份，收回79份，回收率為81.4%，調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%，具有一定的代表性?，F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。

一、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀

1、基層組織情況。目前，全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委，174個村(居)，174個村(居)團支部。從調(diào)查的情況看，各村(居)團支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導專門分管團工作，并結(jié)合村(居)換屆的契機，對團組織進行換屆，選好配齊團支部帶頭人，調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求，認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到，農(nóng)村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映，目前由于受到多方面的制約，共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機構(gòu)的設(shè)置形式上，實際工作難以開展，這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。

2、團干隊伍情況。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高，在調(diào)查的團干中，年齡20-35歲的占了81%，黨員的占86%，高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例，進入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識，但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時，大多數(shù)團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，有51%的團干表示，由于工作忙、家庭負擔重等原因，沒有堅持進行學習。

3、團員隊伍情況。農(nóng)村團員青年大多數(shù)能擁護上級黨組織的政策和決定，在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是，隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，團員流動性較大，流失情況嚴重，很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè)，團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少，發(fā)展團員工作難度較大，個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員，從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì);團員意識逐漸淡化，共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn)，部分團員青年入黨動機不純，認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候，團員青年積極性不高，嚴重缺席的情況達到16%。

4、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少，經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中，有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全，有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏，有 60%的團干表示完全沒有活動經(jīng)費，活動經(jīng)費在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費的缺乏，致使團工作難以開展，個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束，沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用，團員失去了榮譽感，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。

二、制約存在問題的原因分析

1、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領(lǐng)性的文件，但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多，對團建工作關(guān)心和指導力度不夠，團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制，從事農(nóng)村團工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬，在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使團干部工作積極性不高，進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散，集體經(jīng)濟較為薄弱，村級團工作經(jīng)費無從保證。同時，許多村(居)團組織沒有固定的活動場所，致使活動難以開展。

2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素，很多團干不能準確定位，去適應(yīng)新形勢的發(fā)展，主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認識上存在偏差。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實，面對困難，一些人存在得過且過的心理，缺乏責任感和使命感，不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編，很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數(shù)職，主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干，也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù)，不能以主要精力抓團的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化，給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn)，不少團干覺得老的方法不能用，新的活動又想不出來，不能準確把握共青團和農(nóng)村實際的結(jié)合點，在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。

3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展，一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后，出現(xiàn)了青年需要的，團組織做不了，團組織要求的，青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革，使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團的活動，他們也不愿意參加，團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善，導致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難，除了參軍、升學才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員，造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少，素質(zhì)下降。

4、團組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準，僅僅滿足于形式上和口頭上，沒有積極探索有效的載體和機制，不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心，把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點，將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后，缺少既能與團的工作實際相結(jié)合，又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體，導致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。

三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議

1、實施“黨建帶團建”，構(gòu)建黨團建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性，對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”，即：直接帶領(lǐng)和推動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展，優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面：一是要把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結(jié)工作時，要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度，至少每半年召開一次會議，聽取團委關(guān)于團建工作匯報，并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神，落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度，使共青團能及時了解事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃，至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題，增強團組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能，要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù)，對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配，在經(jīng)費上，要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預算。

2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略，切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭，而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系，尋找有機結(jié)合，整合各項資源，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導向作用?？筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。

3、改革農(nóng)村團組織設(shè)置，構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢，針對團組織缺乏工作主體，原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀，按照“有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)團組織的多重覆蓋，增強團組織的影響力。

4、切實加強兩支隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設(shè)中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓，以建設(shè)“學習型組織”為總體要求，在團干部中大興學習之風，鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章，同時要對他們多交任務(wù)，多壓擔子，努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔，要嚴格按照村級團干部的任用標準，可以采取公開競選、組織物色等方法，選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中，要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān)，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖，增強團員意識，充分體現(xiàn)團組織的先進性。

5、依托有效載體，為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村團員需求多樣化，團組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強培訓，提高青年綜合素質(zhì)。借助團校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié)，活躍農(nóng)村文化，通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式，用健康向上的文化活動引導青年，充實農(nóng)村青年生活。四是要引導青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地，提升農(nóng)村青年組織化水平，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢，從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，多方位拓展職能，如積極承擔社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能，增強團組織的影響力。

篇十 基層團建及青年工作情況調(diào)研報告

近年來_____社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟大發(fā)展的有利遇，在認真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上，重新選擇設(shè)計發(fā)展路子，千方百計加快社區(qū)經(jīng)濟社會的科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團組織建設(shè)和青年工作發(fā)展帶來難得的機遇。

但在加快經(jīng)濟發(fā)展的進程中，伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型，團組織建設(shè)和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題，客觀分析當前基層團建和青年工作的實際，準確把握存在的困難和問題，科學探尋解決問題、促進發(fā)展的有效途徑，是社區(qū)黨總支和共青團必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團組織建設(shè)和青年工作調(diào)研活動。

調(diào)研活動通過座談?wù){(diào)查、訪談對話等方式進行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合訪談材料和文獻材料，進行初步的整理分析，形成了基本

篇十一 基層團組織建設(shè)自查報告

按照共青團_____市委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)共青團達州市委辦公室關(guān)于開展農(nóng)村基層團組織星級評定工作的通知》（萬青辦發(fā)〔2023〕18號）文件要求，參照達州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委星級規(guī)范化建設(shè)評分參考標準。_____鎮(zhèn)團委認真自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子戰(zhàn)斗力增強

1．團委班子力量顯著增強。格局創(chuàng)新后，團委書記和副書記的力量都得到顯著增強。鎮(zhèn)團委成員人數(shù)從選配前的4 人增加到9人，其中書記1人、副書記 4人，其中編制內(nèi)專職副書記1名、編制外副書記3名（派出所所長、農(nóng)村信用社主任 、民營企業(yè)業(yè)主），編外副書記采取兼職形式，沒有任何待遇，任期滿自動卸任。在不增加運作經(jīng)費的情況下增強基層團委的號召力和活力。委員4人（包括大學生村官。大學生村官是一個有知識、有能力、有理想、有抱負、有貢獻熱血的青年團體，將他們吸納進基層團組織，對于增強組織活力、優(yōu)化組織氛圍、提升組織形象具有重要的作用。）

2．團委班子成員平均年齡降低。調(diào)整后，班子平均年齡由原來的33歲下降為31 歲，28歲以下的比例占了總?cè)藬?shù)的55.6%。

3．團委班子成員學歷有所提高。調(diào)整后，鎮(zhèn)團委的學歷結(jié)構(gòu)中，本科學歷人員比例為44.5%，增長30%。

4．團委班子成員代表性增強，編制外人員明顯增加。調(diào)整后，團委成員中編制內(nèi)人員比重由原來的80%下降至54.5%。編制外人員比例由20%上升至45.5%。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制逐步完善

鎮(zhèn)團委根據(jù)實現(xiàn)標準型管理，完善制定了6項工作制度：一是檔案管理制度；二是建立定期輪值工作制度。建立由鎮(zhèn)團委書記負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，副書記、委員定期輪流支持開展工作的輪值工作制度，在堅持民主集中制的前提下深化委員分工協(xié)作；三是建立團干部定期學習、培訓制度。經(jīng)常性開展團干部培訓工作，組織團干部定期學習，特別注重對編制外團干部個性化、差別化的培訓，強化團的業(yè)務(wù)知識培訓，提升了鎮(zhèn)團干部的知識水平和工作能力；四是建立工作報告制度。實行團的工作月報告制度，鎮(zhèn)團委每月一次向鎮(zhèn)黨委匯報團的工作，每半月向團市委書面報告工作開展情況，每月上報工作信息，完成全年上報信息15條；五是建立崗位目標責任制度。結(jié)合我鎮(zhèn)團委班子的成員特點和專長進行科學合理分工、設(shè)崗定責；六是建立區(qū)域聯(lián)動機制。結(jié)合我鎮(zhèn)共青團工作實際，聘請鎮(zhèn)黨委副書記為顧問，探索建立區(qū)域內(nèi)共青團工作聯(lián)席會議機制，建立鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、村、農(nóng)村信用聯(lián)合社、茶葉協(xié)會等各級各類團組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機制，因地制宜、靈活多樣地開展團的活動。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作內(nèi)容不斷豐富

一是按照“一鄉(xiāng)一品”的工作要求，努力打造“一團一特”，鎮(zhèn)團委深入實施創(chuàng)建“青年文明號”、“青年志愿者行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女和留守學生、青少年思想道德教育等共青團品牌活動。招募志愿者50名，發(fā)展團員數(shù)100名，新建見習基地1個，新建駐外團支部1個，完成非公團建目標1個，組織關(guān)愛留守兒童活動3次；二是深入開展服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，強化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，加強團銀合作，實施好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目；繼續(xù)開展貧困大學生“圓夢行動”。加強青少年維權(quán)機制，切實維護青少年合法權(quán)益。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)系青年的渠道得到拓展

經(jīng)過大力建設(shè)，我鎮(zhèn)團委成員增多，成員職業(yè)分布更加廣泛，聯(lián)系青年的渠道大大拓寬。與青年的聯(lián)系主要通過三個渠道實現(xiàn)。一是團委成員的直接聯(lián)系。團委成員通過多種途徑將身邊認識的青年宣傳團委思想及工作，積極拉攏他們向團組織靠攏。二是通過豐富多彩的活動聯(lián)系青年。由于團委班子力量的增強，團的活動也日漸豐富，特別是一些鄉(xiāng)企聯(lián)建類活動，吸引了越來越多的青年參與，使得鎮(zhèn)團委與青年的聯(lián)系更加頻繁。三是通過現(xiàn)代通訊手段聯(lián)系青年，我鎮(zhèn)建立專門的qq群、飛信平臺、團青微信群等，定期向群內(nèi)青年發(fā)送工作信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，使得青年更加主動與鎮(zhèn)團委保持聯(lián)系。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委整合社會資源能力普遍增強

目前，鎮(zhèn)團委整合資源的渠道主要有四個。一是爭取黨政支持。格局創(chuàng)新后，團委班子人員增加、力量增強、活動增多，黨政也更加重視團的工作，普遍給予了更多的物質(zhì)支持，并列入了鎮(zhèn)財政預算。二是整合社會資源。鎮(zhèn)團委班子成員將在本職工作中積累的社會資源轉(zhuǎn)化為共青團的工作資源，增強了鎮(zhèn)團委整合社會資源的能力。三是發(fā)揮鎮(zhèn)團委班子成員的自身能力特長。新選配的兼職團干部都利用自身的資源優(yōu)勢，開展團的工作。如，窩窩店村民營企業(yè)業(yè)主王國林兼任鎮(zhèn)團委副書記，依托自己的磚廠建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，為周邊青年提供了10余個就業(yè)見習崗位。四是爭取團內(nèi)資源。鎮(zhèn)團委班子力量壯大后，有能力承擔上級團委工作項目，在團的各級領(lǐng)導機關(guān)更加重視、支持基層的大環(huán)境中，能爭爭取并使用好更多團內(nèi)資源。

總之，_____鎮(zhèn)團委在農(nóng)村基層團組織建設(shè)中，基本實現(xiàn)了標準型管理、菜單型指導、信息型服務(wù)、品牌型發(fā)展、服務(wù)型建設(shè)的“五型”建設(shè)目標，完善了考評體系，激發(fā)了組織活力。

篇十二 基層黨建學習考察團考察報告

一、考察情況

為推進全州基層黨建工作上臺階、上水平，使基層黨建工作能更好地服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，經(jīng)州委同意，由州委常委、組織部部長趙xx同志帶領(lǐng)的海西州組織系統(tǒng)基層黨建學習考察團一行8人于5月25日至6月6日赴四川、浙江、江蘇等地區(qū)學習考察了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、街道社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、機關(guān)黨員雙重管理工作的經(jīng)驗和做法?？疾旖M每到一地都與當?shù)亟M織部相關(guān)同志進行座談，聽取他們的情況介紹，并進行了實地觀摩考察，并與xx市xx區(qū)委組織部就干部教育培訓工作有關(guān)事宜進行了接洽。

二、各地的先進經(jīng)驗

（一）xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的經(jīng)驗

一是全面推行了村（居）民議事會制度。xx市推行的黨組織領(lǐng)導下的村（居）民議事會制度，其亮點是村（居）民議事會行使自治事務(wù)決策權(quán)，村（居）民委員會主要執(zhí)行議事會的決策。村（居）民議事會還選聘了一些政治素質(zhì)好、責任心強的村（居）民專門負責工作落實情況的監(jiān)督。使村級事務(wù)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，有效解決了村（居）“兩委”代民做主的問題，形成了黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村（居）民自治機制，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、村級公共服務(wù)和社會管理及災(zāi)后重建中，發(fā)揮了很好的決策監(jiān)督作用。

二是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會管理與公共服務(wù)供給機制。主要是將城鄉(xiāng)社會管理和公共服務(wù)職能進行分類提供，對應(yīng)該由村（居）委會承擔的管理和服務(wù)職能，其費用由財政進行定額補助；對應(yīng)該由政府提供的服務(wù)職能，由政府購買服務(wù)，財政買單；對可以交由市場和其他經(jīng)濟社會組織提供的服務(wù)，由政府給予扶持。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會管理和公共服務(wù)機制的構(gòu)建，改變了以往農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)主要由基層組織提供、城市社會管理和公共服務(wù)主要由政府提供的不均衡、差異化情況，使城鄉(xiāng)黨員群眾能夠享受到均衡化、同質(zhì)化的公共服務(wù)。

三是構(gòu)建了集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理新體制。借鑒城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村把經(jīng)濟職能從村“兩委”剝離出來，使集體經(jīng)濟組織成為獨立的市場主體，自主地進行經(jīng)營管理，獨立地承擔市場責任，不僅促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，為解決基層黨組織“有錢辦事”的問題開辟了新途徑。

四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開推薦直接選舉試行辦法》等13個配套辦法，制訂了《xx市村（居）黨組織班子成員公推直選試點辦法》等7個配套文件，打破城鄉(xiāng)身份、戶籍限制，形成了城鄉(xiāng)一體的黨員群眾民主權(quán)利保障制度體系；開展黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”活動，健全黨內(nèi)溝通渠道，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一盤棋；開展縣級以上黨政機關(guān)干部駐村任職、一村一名大學生志愿者、統(tǒng)籌調(diào)配機關(guān)干部和事業(yè)單位人員到艱苦地區(qū)工作、村干部到縣市相關(guān)單位掛職學習等辦法促進城鄉(xiāng)人才的互動；加大資金投入力度，使村（居）活動陣地統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌村和社區(qū)辦公經(jīng)費、干部報酬動態(tài)增長、醫(yī)療養(yǎng)老保障等相關(guān)制度，較好地調(diào)動了各級干部的工作積極性。

篇十三 基層團組織書記述職報告范文

基層團組織書記述職報告范文

大家上午好，我是村委會委員，現(xiàn)任村團支部書記，工作包片村，20xx年已經(jīng)過去，我們又迎來了新的一年!回顧20xx年,我們的工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確指導下,在廣大人民群眾的支持和厚愛下,進一步改善民生提高社會生活水平，我村的各項包片工作具體得到了實行，20xx年主要工作如下：

一、堅決執(zhí)行縣委鎮(zhèn)委下達征兵工作。

20xx年的冬季征兵工作,完全按照上級文件精神,具體落實到點到位，期間,共對我村適齡青年宣傳依法征兵役，并以書面張貼海報等活動組織10名符合要求青年應(yīng)征，實際應(yīng)征3人,通過合格一名，完成上級下達征兵任務(wù)，為國家的保衛(wèi)安全填了個。

二、做好計生的管理工作，20xx年共對其間的孕情適齡婦女孕期情況進行追蹤，做好初婚的一周一學宣傳活動，以及向適齡婦女施放有關(guān)計生產(chǎn)品宣傳手冊，使廣大婦女對計劃生育政策有了更加深入的了解。

三、全力執(zhí)行我鎮(zhèn)10月份下達的農(nóng)村第三批社保文件，期間以多種形式向片區(qū)群眾宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策，使我村六十歲以上的老人能夠按月領(lǐng)到養(yǎng)老金，最終讓群眾享受到了我國改革開放以來的偉大成果，解決農(nóng)民的后顧之憂，讓群眾老有所養(yǎng),病有所治。

四、依法征收新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，按時完成鎮(zhèn)委下達的進度任務(wù)，并提前完成。

五、落實20xx年的甘蔗種植任務(wù)。

20xx年,在廣大人民群眾的大力支持下,我們的工作得到了一些進展，但是,我們的工作中還存在一些不足，主要有以下幾點:

一，由于工作經(jīng)驗不夠,在群眾的實際工作中有些并不是很到位的，說服力有待提高，盡量做到群眾滿意度百分百，

二,在致富帶頭方面,由于目前還沒有找到相關(guān)的合作商家或是發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，使我村人民生活得到提高，改善民生,促進社會公平有待時間。

我相信在新的一年工作中,我們將以更新的工作精力,以更新的工作思路面對新形勢下新農(nóng)村問題。

廉政以立身,勤政以務(wù)公,善政以富民，我們一定成為實行國家政策的執(zhí)行人,辦事公道的公平人,帶動人民致富的帶頭人，我的報告到止結(jié)束,謝謝大家。

篇十四 基層共青團工作調(diào)研報告

一、基層團組織存在的問題

（一）共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱

xx年1月份對_____、_____、_____三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計，由于近年未新進年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團組織活動的正常開展，團組織的職能難以有效發(fā)揮。

篇十五 2023基層團建工作調(diào)研報告模板

為全面了解和準確掌握全市共青團組織、隊伍建設(shè)基本情況，深入研究新形勢下共青團工作面臨的新情況、新問題，找準服務(wù)黨政工作的切入點和結(jié)合點，更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為合肥跨越式發(fā)展和現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出積極貢獻，我們于2023年10月專門成立了2個調(diào)研小組，深入到各縣區(qū)團(工)委和部分直屬團組織，集中對全市共青團組織、隊伍建設(shè)等情況進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

(一)概況

根據(jù)2023年團員年報統(tǒng)計，截止到2023年底，我市14至35周歲青年79.7萬人，其中14周歲至28周歲青年57.07萬人;各類團組織6766個，包括基層團委368個，團總支400個，團支部5975個，團工委23個;團員24.45萬人，其中女團員9.88萬人，少數(shù)民族團員0.67萬人;專職團干部354人，其中女性115人，少數(shù)民族2人，黨員257人，同級黨委成員11人，大專以上學歷327人;基層團委兼職書記、副書記346人，其中女性151人，少數(shù)民族10人，黨員202人，同級黨委成員4人，大專以上學歷295人。

(二)經(jīng)驗做法

1.各級黨政重視共青團工作。各級黨組織結(jié)合加強基層黨建工作，將基層團組織建設(shè)列入縣(區(qū))基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，有針對性地解決縣(區(qū))團組織中存在的突出問題，努力提高各級團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。如肥西縣委將團建工作納入黨建考核目標管理體系，每年年終由黨團組織同步對基層團建工作進行考核，該縣各級團組織以此為契機，緊緊依托黨建帶團建，結(jié)合黨組織開展的“組織建設(shè)年”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五四紅旗團委”、村“紅旗團支部”和“十鎮(zhèn)百村”計劃等。

2.各級團組織能夠圍繞中心，有針對性地開展活動，并發(fā)揮出一定作用。各級團組織正確處理“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的關(guān)系，認真領(lǐng)會黨委有關(guān)文件精神，全面了解黨政工作所需，注意把握工作重點，始終圍繞黨的中心工作開展活動，自覺做到把共青團工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去把握和推進，積極引導廣大團員青年投身合肥跨越式發(fā)展的偉大實踐中。如包河團區(qū)委在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，在大力開展“改水改廁、改善居住環(huán)境”活動的同時，還吸納包河農(nóng)業(yè)科技園、華雄山莊、瑞星機械等單位為青年中心會員單位，在培訓農(nóng)村優(yōu)秀團員青年時實行資源共享，幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念，提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，實現(xiàn)推動轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)雙向發(fā)展。

3.各級團組織能夠結(jié)合實際，關(guān)心和服務(wù)青少年，切實維護青少年合法權(quán)益。各級團組織能夠找準立足點關(guān)心和服務(wù)青少年，切實維護青少年合法權(quán)益。一是積極關(guān)心青少年的思想教育、文化娛樂等精神需求，通過舉辦形式多樣的活動，為青少年學習、交友創(chuàng)造良好條件，為青少年健康成長鋪路搭橋;二是積極關(guān)心青少年物質(zhì)需求，幫助反映和解決合理意見要求，廣泛開展?jié)е鷮W活動，為青少年發(fā)展成長排憂解難;三是積極關(guān)心青少年政治需求，對優(yōu)秀共青團員(少先隊員)進行重點培養(yǎng)和教育，切實做好“推優(yōu)入黨(團)”工作，充分調(diào)動青少年學習與工作的積極性。如新站區(qū)63中定期舉行“離隊入團”儀式，高新團區(qū)委、中汽集團團委在節(jié)假日舉辦妝舞會、“鵲橋會”等活動，在青少年發(fā)展中取得了較好反響。

4.各級團組織能夠與時俱進，銳意進取，不斷探索新時期共青團工作新突破。面對新形勢新變化，各級團組織能夠積極探索適合青少年特點的新途徑和新方法，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面。一是創(chuàng)新工作形式，抓住新時期共青團工作主旋律，結(jié)合青少年特點，勇于開拓工作思路，精心設(shè)計和組織有影響力的活動，讓青年在活動中陶冶情操、增進友誼。如肥西團縣委舉辦集體婚禮、進行農(nóng)村青年中心建設(shè)試點等。二是創(chuàng)新工作制度，根據(jù)青年特點和社會發(fā)展步伐，不斷健全完善團的各項工作制度，規(guī)范團組織工作行為。如新站團區(qū)委建立完善了《共青團新站實驗區(qū)工委議事規(guī)則》、《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織團建工作的意見》、《公司“推優(yōu)”工作實施細則》等規(guī)章制度。三是創(chuàng)新團干部隊伍建設(shè)和工作機制，為優(yōu)秀青年創(chuàng)造鍛煉和施展才華的機會，做到量才用人、競爭用人。如肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革中積極倡導“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等方式，挑選出一些思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、文化程度高的同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，平均年齡僅為28歲，學歷均為本科以上。

5.各級團組織能夠總結(jié)經(jīng)驗，尋找規(guī)律，及時汲取工作中的經(jīng)驗和教訓。各級團組織能夠?qū)θ旯睬鄨F工作進行細致全面的總結(jié)，及時汲取工作中的成功經(jīng)驗和失敗教訓，為進一步做好共青團工作打下堅實的基礎(chǔ)。一是對團內(nèi)各項軟件資料的匯總整理。如包河區(qū)周谷堆街道、合肥燃氣集團等團委對全年度的計劃總結(jié)、活動資料、工作檔案進行了認真的分類整理并編印成冊，使團的活動內(nèi)容、工作記錄一目了然、有案可稽;科大訊飛、中汽集團公司等團委還將全年團青工作資料匯編成電子文檔，通過演示給予調(diào)研組以直觀而形象的表現(xiàn)。二是能認真總結(jié)工作中的成敗得失。各被調(diào)研單位的總結(jié)材料不但能一分為二辯證客觀地評價工作成績，而且能主動查找工作中問題的根源，總結(jié)經(jīng)驗，減少工作中的盲目性，增強工作的自覺性。

二、存在的主要問題

(一)團干部兼職過多，工作弱化。隨著經(jīng)濟社會各項改革的深入發(fā)展，機關(guān)、企事業(yè)單位等行業(yè)內(nèi)部紛紛進行機構(gòu)調(diào)整，精減人員，壓縮編制，造成團干部大多身兼數(shù)職。辨證的看，一方面，基層團干部在不脫離本職工作的前提下，兼職從事其他業(yè)務(wù)工作，能夠更加準確地了解把握經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作對團建工作的要求，從而更加自覺地帶領(lǐng)團員青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與團建工作的兼顧;另一方面，由于基層團干部兼職過多，尤其是許多工作本身就給予了他們較大的壓力，導致許多團干部疲于應(yīng)付黨政事企部署的中心工作，很大程度上影響了他們從事共青團工作的時間和精力。

(二)團員隊伍流失現(xiàn)象嚴重，工作逐步萎縮甚至陷于癱瘓。隨著團員青年年齡的自然增大、社會人口流動的不斷加快和外出務(wù)工青年的逐年增多(如肥西縣2023年外出務(wù)工人員達17萬人)，不少團組織團員數(shù)量逐年遞減、團員流失現(xiàn)象嚴重，有的竟形成“空殼支部”，僅剩下團支部書記光桿司令一個，致使部分基層團組織“名存實亡”或“名實俱亡”，多年未曾開過一次會，不曾搞過一次活動，即使想開展活動也找不到團員，團建工作面臨逐步萎縮甚至陷于癱瘓。

(三)基層團組織地位和力量弱化，團組織缺乏生機與活力。受縣鄉(xiāng)財政和農(nóng)村稅改等政策影響，部分黨委在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠，致使一些基層團組織工作經(jīng)費、活動陣地有時沒有保障，基層團干在使用和管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制，少數(shù)基層團組織甚至存在“拉郎配”現(xiàn)象。隨著他們年齡逐漸增大，工作積極性和主動性受到很大影響，致使團建工作開展得很不力。不少團員由于長期不參加團組織活動，政治意識淡漠，理想信念動搖，組織意識弱化，模范意識缺失，不按期繳納團費、不參加組織生活等現(xiàn)象時有發(fā)生，對“經(jīng)濟效益”的追求遠遠高于對“先鋒”、“模范”等人生價值、社會價值的追求，淡忘了共青團員作為先進青年代表的光榮使命。

(四)團建創(chuàng)新力度不夠，團組織服務(wù)青年功能欠缺。隨著社會轉(zhuǎn)型和 “四個日益多樣化” (即經(jīng)濟成分多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化)的出現(xiàn)，團員青年也出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，如青年流動性極大提高、青年群體分化特別明顯、青年事務(wù)大量涌現(xiàn)、青年價值觀念漸趨多元、青年生活方式更為多樣等。面對新情況、新問題，部分基層團組織不能與時俱進，存在組織覆蓋有限、工作方法落后、機構(gòu)缺乏活力、組織職能滯后、活動內(nèi)容陳舊、說教色彩濃厚等問題，面對青年在教育、就業(yè)、心理、維權(quán)等方面日趨多樣的現(xiàn)實需求，傳統(tǒng)的目標單一、對象籠統(tǒng)、說教為主的思想教育方式脫離青年實際，不受歡迎，而適應(yīng)青年特點的新方式又存在載體開發(fā)不夠、內(nèi)涵挖掘不深，很大程度上弱化了教育效果，致使共青團的服務(wù)能力與青年的廣泛需求不能適應(yīng)。

(五)中小學升學壓力大，客觀上限制了團(隊)建活動的開展。雖然高考不斷擴招、各種評價制度不斷改進，但在優(yōu)質(zhì)教育資源難以滿足群眾需求、許多學生和家長在發(fā)展預期上片面追求高學歷和考上重點大學、各種社會補習班十分火爆等社會大環(huán)境下，學校和教師在教育教學工作中把“素質(zhì)教育”當成了一項“軟任務(wù)”，片面追求高升學率和學校排名，扭曲了教育目的和教學行為，忽視了學生的人格養(yǎng)成、身心健康和能力發(fā)展，使得國家規(guī)定的課程計劃難以落實，題海戰(zhàn)術(shù)、反復考試大行其道，有些學校甚至采取半軍事化管理，學生承受著來自各方面的高壓，只能是拼時間、拼精力、拼健康，根本沒有時間和精力參與團(隊)各項活動，這些都在客觀上限制了中小學團(隊)建活動的開展。

(六)部分農(nóng)村團建幾陷空白，覆蓋面較窄。一方面，在農(nóng)村外出務(wù)工人員中，青年約占四分之三，其中大部分青年都是共青團員，農(nóng)村團干部待遇偏低導致團支部書記和團組織骨干也大量流失，造成部分農(nóng)村團支部成為“空殼”團支部，共青團組織固有的工作體系已很難再有效地覆蓋青年;另一方面，農(nóng)村青年價值取向多元、需求靈活實用、選擇空間擴大，對團的工作也提出了新的更高的要求，農(nóng)村共青團組織自身素質(zhì)不高、服務(wù)手段缺乏成為制約農(nóng)村共青團工作發(fā)展最根本的原因，致使團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力，以致出現(xiàn)“不怕團不跟黨走，就怕團員不跟團走”的俗諺。

(七)非公企業(yè)團建參差不齊，團建工作隨意性較大。一是團員青年流動快，團員管理存在一定難度。非公企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性、靈活的用工制度、內(nèi)部人員頻繁調(diào)動、暢通的雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制，使得非公企業(yè)人員進出和團干部的變動相當頻繁，嚴重影響到共青團工作的連續(xù)性和團組織的穩(wěn)定性。二是部分企業(yè)家不重視團建工作，對建立團組織存在一定的抵觸情緒。一些非公企業(yè)老板認為，企業(yè)以追求經(jīng)濟效益為目的，建團等于找個“麻煩”，既耽誤時間，又分散精力，還要多花錢;有的雖然勉強答應(yīng)建立團組織，也只是掛塊牌子應(yīng)付了事。企業(yè)老板對建團認識的不足，是在非公企業(yè)開展建團工作遇到的障礙。三是基層團干部受多種原因制約，對非公企業(yè)團建工作普遍存在畏難情緒。不少基層團干部把非公企業(yè)建團看作一塊啃不動的“骨頭”，對已建立的非公企業(yè)團組織指導力度不夠，導致這些企業(yè)團團干部對團內(nèi)業(yè)務(wù)工作缺乏了解，團組織缺乏活力和凝聚力，有的甚至出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象。

(八)民辦學校學生參與活動熱情較高，但制度關(guān)懷和指導力度不夠。部分民辦學校團組織隸屬關(guān)系不順，分別隸屬于所在地省級、市級、區(qū)級甚至街道團委，有的則在主辦單位或教育行政部門團組織，沒有很好地和團的組織體系做好，上下渠道不暢，導致團的工作指導不力;團干部隊伍建設(shè)有待進一步加強，大部分民辦學校團委沒有專職團干部，一般以兼職干部和學生干部為主，團干部工作時間得不到保證，缺乏必要的培訓，工作經(jīng)驗也較為欠缺;多數(shù)民辦學校由于種種原因?qū)W生會和學生社團的指導、管理力度不夠，沒有有效引導好團員青年參與各種活動的熱情，有些民辦學校還存在團學關(guān)系不順等問題。

三、部分團組織加強基層團建工作的探索啟示

(一)一些小公司(企業(yè))成立聯(lián)合團組織，整合系統(tǒng)資源。針對一些企業(yè)共青團組織規(guī)模小、團員人數(shù)少、單兵作戰(zhàn)難以達到預期效果的實際，高新實驗區(qū)團(工)委通過借助政府部門的號召力和管理職能，以區(qū)域、行業(yè)為依托，有效整合系統(tǒng)資源，采用“以廠帶廠、廠廠聯(lián)建”的辦法，把少數(shù)無團組織企業(yè)的團員集中在一個部門，成立聯(lián)合團支部，聯(lián)合開展非公有制企業(yè)團建工作。

(二)公寓內(nèi)建立團組織，延伸團組織服務(wù)青年手臂。學生公寓是學生日常生活的重要地點，根據(jù)這一特點，新華學院團委在學生公寓建立了團支部，通過在公寓樓開展各類文明創(chuàng)建活動，拓展了學院團的工作新領(lǐng)域，延伸了團組織服務(wù)廣大青年的手臂，增強了團組織的影響力和凝聚力。

(三)開展心理健康教育，促進青少年健康成長。新華學院團委大力實施“陽光心理”工程，成立大學生心理協(xié)會，以全國“5·25”大學生心理健康教育主題活動日為契機，通過開展心理征文、心理沙龍、系列心理講座、心理影片展播和心理情境模擬現(xiàn)場等活動，為大學生心理健康發(fā)展提供積極服務(wù)。蜀山區(qū)安居苑小學少先大隊為解開學生心中的“疙瘩”，開通了“悄悄話”服務(wù)熱線，由專門的輔導員老師解答同學們在生活、學習中遇到的困惑，并給他們出主意，熱線在成為同學們知心朋友的同時，也成為學校的一項品牌活動。

(四)引導團員青年積極參與公益活動和創(chuàng)新實踐活動。包河區(qū)望湖街道團委對志愿者服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)進行細化和分類，針對不同的受助類型成立相應(yīng)的志愿者服務(wù)組織，如禁毒志愿者服務(wù)隊、陽光志愿者服務(wù)隊、孤老殘弱志愿者服務(wù)隊等，在活動組織上變集中性、突擊性志愿者活動為“一對一”結(jié)對幫扶，不斷將活動向縱深方面拓展和延伸;萬博學院團委以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為核心，成立就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會、科技創(chuàng)新協(xié)會、商學會等學生社團，通過舉辦課外學術(shù)科技作品競賽、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、軟件設(shè)計大賽等系列活動，極大地提高了學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。

(五)建立愛心助學體系，關(guān)愛貧困學生。蜀山區(qū)五里墩街道團委在充分發(fā)揮團組織和團員力量的同時，多次深入社區(qū)、企業(yè)和新聞媒體等介紹愛心助學情況，注意借助社會各方面力量不斷擴大貧困學生救助面，取得了很好的效果;新華學院將物質(zhì)扶貧與精神扶貧有機地結(jié)合起來，建立了動態(tài)的貧困生檔案庫，積極開展捐崗助學和濟困助學行動，不斷增加勤工助學崗位的文化科技含量和物質(zhì)待遇，同時還有針對性開展勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神教育，引導他們正確認識和對待困難，在克服困難中鍛煉成長;合肥燃氣集團團委在向希望工程捐款的同時，還與一些貧困學生結(jié)下幫扶對子，長期關(guān)心并資助他們學習生活直至大學畢業(yè)，在團員青年中一直傳遞愛心接力棒。

(六)打破行政區(qū)域等限制，探索村校、村企聯(lián)建團組織新機制。肥西團縣委針對農(nóng)村團員外出較多、團員管理松散的特點，按照有利于團組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮作用、有利于健全團組織系統(tǒng)管理和領(lǐng)導、有利于管理和聯(lián)系團員青年的原則，打破以往與黨政對應(yīng)建團的慣例，采取“校村聯(lián)建”、“校企聯(lián)建”、“產(chǎn)業(yè)建團”等多種形式建團，將團工作比較薄弱的村團支部在工作開展比較好的學校團組織或企業(yè)團支部，以同一產(chǎn)業(yè)或相近產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟組織或協(xié)會為依托建立團組織，不斷擴大基層團組織的覆蓋面，盡可能地將團員青年凝聚在團組織的周圍。

(七)組織各種特色活動，拓展團員青年素質(zhì)。肥西縣紫蓬鎮(zhèn)中心校團委在抓好校園常規(guī)工作的同時，成功開展主題隊會活動、主題征文活動、科技教育活動、校園手抄報比賽、書畫作品比賽、手工制作比賽、讀書演講比賽、《學生守則》知識競賽、球類比賽、文藝匯演各類課外活動，讓學生在實踐中鍛煉，在鍛煉中求知，在求知中成長。包河區(qū)方廟街道團委與工會、婦聯(lián)攜手開展新春聯(lián)歡晚會、書畫作品展覽、美容時尚講座、拔河比賽、歌詠比賽、主題演講比賽、文明創(chuàng)建活動等各類聯(lián)誼和比賽活動，在拓展團員青年綜合素質(zhì)的同時，也豐富和提高了社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量和精神生活內(nèi)容。

(八)建立學習型組織，爭當崗位能手。合肥燃氣集團團委以“服務(wù)青年成長成才、促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效”為中心，每年開展一屆大規(guī)模的青工技能比武，內(nèi)容涉及財會、微機、焊工等10多個工種，并引入職業(yè)技能鑒定，對一等獎獲得者由勞動、技能鑒定部門頒發(fā)高級工證書，同時集團公司每月兌現(xiàn)50元津貼，二等獎頒發(fā)中級工證書，營造了團員青年學技術(shù)、比技術(shù)的熱潮。中汽集團團總支根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，以聘請培訓師、外送培訓等多種方式對公司骨干和優(yōu)秀團員青年進行培訓，各團支部也定期開展各種思想素質(zhì)教育和勞動技能競賽，積極培養(yǎng)理論知識扎實、技術(shù)精湛熟練的復合型崗位能手。

(九)編輯雜志和報紙，不斷加強理論探索。蜀山團區(qū)委堅持每半年編輯出版1期《蜀山青年》雜志(16開48頁)，在服務(wù)黨政工作大局、促進青年健康成長、推動團建工作方面發(fā)揮了一定作用;中汽集團團委每月編輯出版1期《安徽中汽報》(彩印8開4版)，在將企業(yè)團建工作和團員青年的感悟心聲記錄下來的同時，又宣傳了企業(yè)，豐富了企業(yè)文化，受到公司職工廣泛好評，產(chǎn)生了很好社會效益與經(jīng)濟效益。

(十)深入開展創(chuàng)建青年文明社區(qū)和青年文明號活動，不斷加強陣地建設(shè)。蜀山區(qū)琥珀社區(qū)青少年活動中心充分利用各種社會資源，針對青少年身心發(fā)展特點，廣泛培養(yǎng)青少年興趣愛好，在拓寬青少年知識面的同時，不斷提高青少年的創(chuàng)新和實踐能力;合肥燃氣集團團委不斷深化青年文化號創(chuàng)建，提出“用戶滿意是起點，服務(wù)工作無終點”的工作宗旨，定期開展用戶回訪活動和青年文明號流動紅旗制度，對檢查中對不符合條件的文明號堅決予以主動摘牌，不斷提升青年文明號的“含金量”。

四、對策建議

(一)深化基層黨建帶團建工作

黨建帶團建是基層在長期實踐中創(chuàng)造的加強基層組織建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。各級黨組織要認真貫徹黨建帶團建的有關(guān)要求，切實履行自己的政治責任，指導和幫助團組織搞好組織建設(shè)，做到基層黨團工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、督導檢查等措施，加強和改進對黨建帶團建工作的領(lǐng)導。各級團組織要通過卓有成效的工作，爭取黨組織的重視和關(guān)心，切實抓好自身建設(shè)，積極推動工作目標、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、檢查考核“五個納入”，實現(xiàn)團的基層組織建設(shè)與黨的基層組織建設(shè)有效銜接，要把團的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與黨的“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“五個好”黨組織活動有機結(jié)合起來，以團建的實際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。

(二)健全團的基層組織

1.黨組織要切實擔負起基層團組織建設(shè)的領(lǐng)導責任。各級黨組織要保證團的組織體系完整，不允許借改革、精簡之名隨意撤銷機關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校等各種類型單位的團組織，或?qū)F組織合并、歸屬到其他部門，已經(jīng)撤并的要盡快恢復，要保證團干部職數(shù)專職專用，保證兼職團干部有足夠的時間和精力從事團的工作。

2.團的基層組織設(shè)置應(yīng)從實際出發(fā)，可以不完全與黨組織和行政建制對應(yīng)。新建和改建的團的基層組織應(yīng)及時明確與黨組織和上級團組織的隸屬關(guān)系，隸屬關(guān)系尚不明確的，應(yīng)先按照屬地管理原則來處理。要按照與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)、與青年分布相適應(yīng)的原則，因地制宜地調(diào)整團的基層組織設(shè)置，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、大中專學校和規(guī)模以上企事業(yè)單位為重點，建立起靈活多樣、動態(tài)開放的組織網(wǎng)絡(luò)，擴大團組織的有效覆蓋。在農(nóng)村，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的龍頭帶動作用，抓好松散癱瘓社區(qū)、村級團支部的整頓工作;在經(jīng)濟發(fā)展較快、團員數(shù)量較多的行政村，建立團的總支或基層團委;對外出團員較多的“空殼”村，推廣“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”等做法。在街道社區(qū)，與街道辦事處、居委會的組織設(shè)置相協(xié)調(diào)，設(shè)立團工委或團委，街道團(工)委納入街道機構(gòu)序列，努力構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的社區(qū)團的組織網(wǎng)絡(luò)。在規(guī)模以上企事業(yè)單位，要有團的組織編制及具體負責團工作的干部，配備專門職數(shù)的團委書記應(yīng)作為中層或中層以上干部使用，兼職團委書記、副書記享受中層干部待遇。

(三)加強團員隊伍建設(shè)

1.做好團員發(fā)展工作。各級團組織要認真制定團員發(fā)展計劃，建立入團積極分子名冊和培養(yǎng)考察制度。要加強團前教育，發(fā)揮團校作用，搞好團隊銜接，規(guī)范發(fā)展程序，確保團員質(zhì)量。重點在學校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團員，尤其要加大在新型經(jīng)濟、社會組織的青年骨干中發(fā)展團員的工作力度。要根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導，逐級推薦，分級管理”的原則，采取民主推薦與組織考察相結(jié)合的辦法，積極配合各級黨政部門建立青年人才庫。

2.加強團員管理。以流動團員為重點，探索對團員實行多重組織覆蓋的方式。允許組織關(guān)系與參加團的活動范圍適當分離，鼓勵流動團員就近就便參加團的活動。流出地團組織要探索外出團員聯(lián)絡(luò)管理辦法，流入地團組織要通過建立社區(qū)流動團員聯(lián)絡(luò)站、實行團員到社區(qū)報到等形式，主動與本地區(qū)的流動團員建立聯(lián)系，實現(xiàn)流動團員管理社區(qū)化。對于不能確定團籍、本人提出要求、愿意履行團員義務(wù)并符合入團標準的青年，可以采取兩名正式團員介紹、重新補發(fā)團員證或補填入團志愿書等三種辦法，確認其團員身份。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息交流平臺，探索開設(shè)團組織電子信箱、電子團員證，開展網(wǎng)上組織生活等形式。進一步拓展團員證功能，積極開展試點工作。

(四)加強團干部選拔配備

1.嚴格按照德才兼?zhèn)錁藴蔬x配好團干部。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治素質(zhì)好、文化水平高、善于做青年工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層團的領(lǐng)導崗位上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企業(yè)、學校等基層團組織中大力推行團干部公開選拔、競爭上崗、選調(diào)優(yōu)秀大學畢業(yè)生等選配方式，有條件的單位，可以采取基層黨組織班子成員兼任團組織負責人的選配方式。團干部的選拔要嚴格執(zhí)行中組部有關(guān)規(guī)定，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。團的基層組織要按期召開團代會或團員大會，選舉產(chǎn)生基層團組織領(lǐng)導機構(gòu)，如因工作調(diào)動出現(xiàn)基層團組織書記、副書記空缺時，應(yīng)在3個月內(nèi)配齊。

2.認真落實團干部應(yīng)享受的各項待遇。團組織的書記、副書記應(yīng)享受相應(yīng)的政治、生活待遇;兼職書記、副書記享受相應(yīng)的政治待遇和職務(wù)性補貼。嚴格落實《黨章》中關(guān)于“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定，不是黨員的，也應(yīng)列席與團的工作有關(guān)的會議，使團組織及時了解黨組織的工作意圖，更好地服務(wù)黨的中心工作。

3.大力加強團干部的培養(yǎng)鍛煉工作。各級黨組織要高度重視團干部的培養(yǎng)工作，把團的干部作為各級后備干部的重要來源，及時把優(yōu)秀的團干部列入后備干部隊伍，有計劃通過掛職、輪崗、交流等多種形式，選派團干部到實踐中經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增長才干，并及時把經(jīng)過鍛煉成熟的優(yōu)秀團干部選拔到重要領(lǐng)導崗位。各級團組織要抓好基層團干部的集中培訓，讓基層專兼職團干部在任期內(nèi)至少參加1次培訓。

4.高度重視團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。各級黨組織要把團干部的轉(zhuǎn)崗輸送納入黨的干部管理工作之中，有計劃、有步驟地做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作?？萍壖耙韵聦Ｂ殘F干部任職年齡一般不超過33周歲，處級專職團干部任職年齡一般不超過38周歲。對超過任職年齡限制的，應(yīng)及時予以安排，對特別優(yōu)秀的，要大膽提拔重用。要搞好團的后備干部隊伍建設(shè)，建立團的后備干部人才庫，保證團的工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

5.加強基層共青團干部作風建設(shè)。各級團組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，切實加強團干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)。廣大共青團干部要堅定理想信念，忠誠黨的事業(yè);熱愛團的崗位，發(fā)展團的事業(yè);密切聯(lián)系青年，竭誠服務(wù)青年;加強學習實踐，提高綜合素質(zhì);堅持真抓實干，務(wù)求工作實效;保持謙虛謹慎，始終嚴于律己;發(fā)揮模范作用，當好青年表率;加強制度建設(shè)，完善保障措施。

(五)規(guī)范團的基層組織制度

各級團組織要從本地、本單位實際出發(fā)，建立基層團建工作目標考核制度，制定量化考核辦法，實施基層團建工作目標管理，推動團的基層組織制度建設(shè)更上新臺階。上級團組織對下級團組織每年進行1次專項考核和不定期抽查，同時把被考核單位黨建帶團建工作情況反饋該單位上級黨組織;對考核不合格的，取消該團組織及其負責人團內(nèi)一切評先表彰資格。各級黨組織要把黨建帶團建工作作為各單位黨組織主要負責人工作政績的一項重要內(nèi)容，團建工作不達標的，不能評為黨建先進單位。

(六)加強基層活動陣地建設(shè)，拓寬經(jīng)費來源渠道

各級黨組織要將青少年活動陣地建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本單位精神文明建設(shè)規(guī)劃，積極建設(shè)青少年活動中心、青少年圖書站、青年之家、青年網(wǎng)站等活動陣地，努力促進青年中心及其所屬青年社團組織的活動陣地建設(shè)。各級團組織要在積極爭取黨政撥款的同時，依照國家有關(guān)政策法規(guī)多渠道籌集經(jīng)費，擴大經(jīng)費來源。街道社區(qū)團組織可試行通過承擔政府職能中的青年事務(wù)，積極爭取將涉及青年事務(wù)的項目和經(jīng)費列入財政預算。

(七)切實加強基層團建工作的組織領(lǐng)導，確保各項目標任務(wù)落到實處

各級黨組織要把團建納入黨建總體規(guī)劃和相關(guān)目標管理考核之中，實行黨組織抓團建工作責任制。一是建立加強基層團建工作目標責任制度。各級黨組織要層層建立目標責任制?；鶎狱h組織書記是第一責任人，分管領(lǐng)導和團組織的主要負責人是直接責任人，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。二是建立加強基層黨建帶團建工作例會制度?；鶎狱h組織每年要安排1至2次專題會議，研究和解決共青團和青年工作中的重大問題。三是建立加強基層團建工作聯(lián)系點制度。各級黨團組織要確定本級團建工作聯(lián)系點，領(lǐng)導干部每年要安排一定時間到基層調(diào)查研究，并幫助解決實際問題。