篇一 區(qū)政府辦秘書述職報告1900字
一年來,在政府辦公室領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,在同事們的支持幫助下,本人始終堅持以理論學習、提高素質(zhì)為重點,以加強實踐鍛煉、提高工作效率為核心,以轉(zhuǎn)變工作作風、增強責任意識為基礎(chǔ),努力履行崗位職責,努力完成各項工作任務。現(xiàn)將一年來的學習、工作和廉潔自律情況作一匯報,請領(lǐng)導和同事進行評議,我一定將領(lǐng)導和同事們對我提出的批評、意見、建議和希望視為鞭策,履行崗位職責的肯定作為今后工作的動力。
一、加強業(yè)務和政治理論學習,努力提高綜合素質(zhì)。
業(yè)務理論學習方面。作為政府辦公室的一名秘書,我感到肩上擔著沉甸甸的責任,心里也有清醒的認識和原則,只有認認真真學習,扎扎實實工作,踏踏實實做人,才能不辜負組織、領(lǐng)導的信任、期望和同事的支持幫助。一年來,能夠不斷加強專業(yè)理論學習,認真閱讀并深刻體會新時期的思想理論,努力做到理論聯(lián)系實際,全面提高自身的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。堅持在自學的基礎(chǔ)上,努力鉆研業(yè)務,在觀察中學習,下功夫培養(yǎng)自身的抓'大'、抓'全'、抓'主'、抓'深'素質(zhì)。積極向領(lǐng)導和上級機關(guān)學習,仔細分析上級機關(guān)的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經(jīng)驗,借鑒不同的寫作風格和特點。堅持讀書看報,收看新聞。在匯報工作、交流工作、落實工作中敢于講真話、講實話、講規(guī)矩,善于在日常工作和交談中學習,善納高見,善聽批評,集思廣益。在實踐中學習,有機會就深入基層,勤于親問,掌握第一手材料。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質(zhì)量。與此同時,堅持不懈地學習黨的路線、方針、政策知識,努力充實所服務各部門的知識,并結(jié)合黨員先進性教育活動,認真學習了黨的三代領(lǐng)導人的著述和言論,進一步豐富了知識層面,提高了理論水平,增強了適應新形勢的能力。
政治思想方面。始終堅持黨的理想信念,努力在工作中改進利己主義、部門主義、形式主義、本本主義等不良思想傾向,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,自覺地從政治上、思想上、行動上同黨委、政府保持高度一致。通過黨員先進性學教活動,進一步增強了學習的自覺性和積極性,使自己對市場經(jīng)濟、依法行政、政務管理、公共服務等方面的認識從感性上升到理性的新高度,提高了政治覺悟,增強了政治鑒別力和政治敏銳性。在實際行動中始終以黨員的標準嚴格要求自己,加強黨性鍛煉,認真履行黨章規(guī)定的各項義務,積極參加黨組織的各項活動。
二、牢固樹立服務意識,創(chuàng)造性地開展工作。
政府秘書和政府辦公室副主任作為服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的工作人員,工作上要求思維敏捷,反應迅速,雷厲風行,講求實效。本人在工作中堅決服從辦公室領(lǐng)導和政府領(lǐng)導的安排部署,努力做到不越位、不缺位、求到位;參事、議事、不定事;辦文細、辦事穩(wěn)、辦會實;領(lǐng)會領(lǐng)導意圖快、貫徹落實快、具體操作快;全面做好組織、協(xié)調(diào)和服務工作,主動與各部門溝通聯(lián)系,熟練掌握計算機等現(xiàn)代辦公設備的操作和使用。在工作中堅持從大處著手,小處著眼,本著對領(lǐng)導負責的態(tài)度,報實情、報真情,做到情況準、事例準、數(shù)字準。在起草領(lǐng)導講話、草擬工作匯報、打印文電、下達通知、統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,仔細校對、認真核實。在組織各種會議和領(lǐng)導活動時,周密計劃,預想在先,努力做到程序清晰、井井有條。嚴守機密,堅持做到不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,不該記錄的堅決不記。嚴于律己,謙虛謹慎,以身作則,廉潔自律。對前來辦事的同志和群眾,熱情接待,能辦的事馬上辦,杜絕口大氣粗、故意刁難。工作中堅持做到辦事扎實,不圖虛名,不把家庭困難和個人情緒帶入工作,努力把辦公室領(lǐng)導和黨政領(lǐng)導交辦的每一項工作落到實處。積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務工作,認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度。今年以來,在辦公室領(lǐng)導和同事們的關(guān)心、支持、幫助下,先后完成了《政府工作報告》、《政府工作規(guī)則》及其他各類講話、文件和綜合匯報材料的擬草工作;協(xié)助領(lǐng)導組織召開4次政府常務會議、5次市長辦公會議、11次領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議,編寫各類會議紀要5期;協(xié)助領(lǐng)導督查有關(guān)工作8次,積極調(diào)研督查各口工作進展動態(tài)情況,掌握第一手資料,增強感性認識,努力提高工作效率。
三、存在的問題和今后的努力方向。
回顧20__年以來的工作,雖然取得了一些成績,但這些都是在領(lǐng)導的關(guān)心、支持和同事們的幫助下取得,工作中還存在著諸如把握工作的能力需要快速提高、組織協(xié)調(diào)能力需要不斷強化、抓落實的決心和韌性需要進一步加強、綜合能力和自身性格需要不斷錘煉等深層次問題。在今后的工作中,我將努力改進不足,改正缺點,發(fā)揚優(yōu)點,一如既往地干好本職工作,以優(yōu)異的成績回報組織、領(lǐng)導和同事們的關(guān)心、支持、諒解和愛護。
篇二 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述德述廉報告2550字
根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求,現(xiàn)將個人工作生活情況報告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會區(qū)政府的一名黨外干部,在20__年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會區(qū)政府任副區(qū)長,任職三年多來,在20__分管科技,環(huán)保,人社工商,計生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計生工作和農(nóng)林水委。三年來負責大量征遷工作。黨的十八大以來,我積極認真地開展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴三實要求,認真參加兩學一做活動。在工作中嚴格按照政治意識,大局意識,核心意思,看齊意思努力工作,堅決維護__________權(quán)威,堅決與______保持一致。工作中堅決服從市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導,團結(jié)同志,認真履職。作為黨外領(lǐng)導干部,在組織培養(yǎng)下,一路走來,對黨更要忠心,在生活工作中處處堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,必須自覺培養(yǎng)高尚的道德情操。
二、推動科學發(fā)展,完成重點工作情況
20__年在淮上區(qū)工作,按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點招商,招商期間,淮上區(qū)的重點項目皖北醫(yī)療服務中心前期工作由我指導蚌醫(yī)二附院完成,并實施項目用地征遷工作。
在禹會區(qū)工作三年來,分工做了三次調(diào)整,每次調(diào)整后,積極研究禹會區(qū)區(qū)情,以問題為導向努力抓好各項工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評為零火點示范區(qū),pm10考核指標70左右,位于全市前列。20__年經(jīng)濟形勢下行壓力大,農(nóng)民工欠薪問題突出,我與人社等部門提前布置相關(guān)工作,宣傳督查重點企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,在中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點欠薪工作,馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬,在各方努力下解決500萬元。年二十九,處理欠薪問題到晚上十一點,得到農(nóng)民工信任。全年沒有惡意討薪,沒有大規(guī)模上訪討薪。
20__年計劃生育工作榮獲國家計劃生育服務先進區(qū),順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場局,衛(wèi)生計生合并衛(wèi)計委。
20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導考核優(yōu)秀等次,在教育均衡發(fā)展榮獲國家教育均衡區(qū)稱號,注重馬城鎮(zhèn)薄弱學校標準化建設。北師大附中在我區(qū)辦學,我多次到校調(diào)研,力爭北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會區(qū)的學校,北師大附中沒有學生補課,認真抓好課堂教學,作為寄宿制學校完善后勤管理和服務,保證飲食健康,做到堅決不克扣學生伙食,蚌埠很多學校沒有北師大附中這樣做。目前學校社會美譽度很好,很多名校的學生想轉(zhuǎn)入就讀。
禹會區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團在全國鼓舞邀請賽榮獲神奇之鼓榮譽;20__年在安徽市首屆群星獎比賽中,文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎;余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國家文化部優(yōu)秀扶持劇目。
衛(wèi)生計生工作方面,計生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次,在計劃生育特殊家庭關(guān)愛上,完善制度保障,受到國家和省市領(lǐng)導的肯定,全省多次現(xiàn)場會在我區(qū)召開。衛(wèi)生工作進一步完善基本公共衛(wèi)生服務工作,規(guī)范經(jīng)費支出,努力打造國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務區(qū)?;鶎俞t(yī)療服務體制改革順利實施,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務到農(nóng)民的田間地頭。
農(nóng)林水委工作對非法采沙采石開展打擊,聯(lián)系涂山風景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設,在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務農(nóng)民,建立涂山懷遠石榴網(wǎng)上銷售渠道。
在禹會區(qū)工作三年來,負責中環(huán)線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財商學院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點的丁子戶,親自上門做工作,晚上進村狗圍著叫,到家入戶,和農(nóng)民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進村老百姓主動招呼,征遷是把黨的政策執(zhí)行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項目進度。東海大道,安財商學院項目榮獲市優(yōu)秀項目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒有發(fā)生因征遷的上訪,把政策執(zhí)行好,把一線的工作同志紀律要求到位,沒有信訪舉報。2023年底,征遷項目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進。
在農(nóng)民征遷過程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問題。我區(qū)2023年第一次安置農(nóng)民1600戶,按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭,對2023年以來征遷協(xié)議,看了大量材料,仔細研究,認真梳理,安置工作順利進行,沒有到區(qū)到市上訪,我與安置的工作人員仔細研究每一個問題,共計120多個,糾偏糾錯9個。
三、廉潔自律情況
在區(qū)政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過一枝,鼴鼠飲河,不過一腹。黨的干部,要學習老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),堅持群眾路線,工作生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素。工作生活自覺接受監(jiān)督,我女兒上學問題,沒有利用個人權(quán)利,違反招生政策。____廉潔自律準則》是我堅決要求標準,守住清白,做到一塵不染。自覺維護人民群眾根本利益,廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心,依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人,在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導干部,黨委政府對我要求,我堅決執(zhí)行,今天因為在黨校學習,請一天假,但是還是在辦公室認真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報工作,每一個問題認真處理,仔細研究解決,工作只有只爭朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問題,原因分析和改進措施
到禹會區(qū)工作三年多,個人認為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細致,沒有盡善盡美,離科學發(fā)展有很大距離。在消化負面清單有辦法,但是在解決發(fā)展問題存在能力不足,在中國特色社會主義建設有很大差距,教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國夢基礎(chǔ),作為老城區(qū)更應該做出貢獻,很多老師積極作用沒有發(fā)揮,沒有人盡其才。在離開淮上區(qū)前招商工作沒有完成,很多項目差臨門一腳,兩年時間只做了一半,中途到禹會區(qū)工作,沒有認真履職。禹會區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板,長青衛(wèi)生院,疾控中心拆遷后沒有安排后續(xù)工作,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場的結(jié)合,不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門研究,努力把工作做好做實。
五、其他需要說明的情況
在禹會區(qū)工作三年來,在財務審批上,制度設計必須由分管副區(qū)長簽字審核,分管的部門太多,審批工作量太大,有些工作沒有了解,只是靠個人經(jīng)驗去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
篇三 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字
2023年,區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持“務實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風,緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務領(lǐng)導、服務基層、服務群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機關(guān)工作作風建設,不斷完善工作制度和程序,全面推進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、 著力強化服務意識,不斷提高服務水平
我辦堅持從大事著眼,從小事做起,努力提高服務水平。服務中心工作。始終圍繞領(lǐng)導決策,當好參謀,搞好督查。一是認真做好調(diào)研工作。我辦堅持以服務領(lǐng)導決策為宗旨,緊緊圍繞區(qū)中心工作,精心組織開展調(diào)研活動。一年來,先后組織開展調(diào)研23項,形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴,精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調(diào)研文章,提出合理化建議32條,為領(lǐng)導科學決策提供重要依據(jù),部分調(diào)研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作中的具體措施。二是認真做好辦文辦會工作。嚴格履行收發(fā)文處理程序,嚴把文字、政策關(guān),幫助部門校核把關(guān)公文200余份,保證了公文質(zhì)量,提高了公文效率。同時,先后籌備組織了政府常務會、區(qū)長辦公會23次,有效的落實了領(lǐng)導的安排部署,保證了政府工作的順利進行。三是認真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映,突出信息工作的服務參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介,突出信息工作的導向示范功能,堅持以優(yōu)質(zhì)、快速、準確的信息服務于領(lǐng)導決策。一年來,先后組織撰寫了各類信息 400余篇(條),編印《_____政務》31期,被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇(條)。四是認真做好督查工作。我辦堅持把政務督查作為確保政令暢通,推動工作開展和決策落實的重要手段來抓,極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設、十件實事及區(qū)政府重點工程進行了有效的督查,保證了政令暢通,樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務督查先進單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期,為領(lǐng)導及時、準確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨,十分重視傾聽民聲、了解民情,開通了區(qū)長熱線,一年來共處理來電、來函、來訪7325件,辦結(jié)7085件,辦結(jié)率96.7%。如:為妥善解決前幾年渡口一火災戶重復上訪問題,我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通,不僅幫助受災戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題,而且使這久拖不決的受災補償問題得到妥善解決,我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助,受到了周圍群眾的好評。積極開展“結(jié)對共建”活動,為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日,還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶,送上慰問金,帶去政府的一片溫暖。服務內(nèi)設科室。積極主動為內(nèi)設科室提供有效服務,專門擠出資金為各科室配備了電腦;在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的關(guān)心下,解決了院內(nèi)及周邊區(qū)直機關(guān)部門中午的工作餐問題。
二、著力強化協(xié)調(diào)意識,不斷增強協(xié)調(diào)能力
辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”,既要上情下達,又要下情上呈,因此,我辦特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我辦從為領(lǐng)導提供高效服務,努力完成領(lǐng)導交辦的各項任務職責出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,分工不分家,相互補位,重大活動、重大任務,由大家齊心協(xié)力共同完成,努力形成一個團結(jié)、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調(diào)。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調(diào)查研究、總結(jié)典型、工作指導等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用,保證政府各項工作的順利開展。如:為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題,我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設局協(xié)調(diào)溝通,在較短的時間內(nèi)清理了市場東西兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物,暢通了消防通道,對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調(diào)。在開展重要工作中,我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況,努力做到統(tǒng)一認識,步調(diào)一致,共同圍繞中心工作搞好服務,當好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件,其中已經(jīng)解決或基本解決,正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件,占92%。如:收到西市街道橋村居委會人大代表《關(guān)于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后,我辦積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關(guān)同志,并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進行現(xiàn)場勘察,詳細了解了相關(guān)情況,現(xiàn)場協(xié)調(diào)研究了解決方案,并全程進行了跟蹤落實。
三、著力強化學習意識,不斷提高班子素質(zhì)
我辦始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在班子自身建設的首位。一方面,通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識、計算機知識的學習,我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務意識進一步增強,工作能力進一步提高。另一方面,我辦還強調(diào)嚴格要求自己注重以身作則,廉潔自律,講奉獻、樹正氣,創(chuàng)一流形象。
四、著力強化內(nèi)部管理,不斷提高運作效率
辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴、從細、可行”的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
總之,在剛剛過去的一年,區(qū)府辦的工作取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是政治學習抓的還不夠緊,在服務上還有一定差距,在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中,我辦將進一步總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是我們克服困難,積極應對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求,緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路,全速加快經(jīng)濟發(fā)展,全面深化各項改革,全方位加強環(huán)境建設,全身心改善民計民生,全力維護和諧穩(wěn)定大局,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標任務。
(一)經(jīng)濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階
各項經(jīng)濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元,同比增長28.2%,人均生產(chǎn)總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元,同比增長20%,其中區(qū)級財政收入達到45.6億元,同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達到366億元,同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達到13216元,同比增長12.5%,各項指標繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標,提前一年完成“__”規(guī)劃目標,實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。
“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署,組織210名機關(guān)干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩(wěn)定擴大就業(yè),提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速,合并、清理20個審批事項,活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心,形成了促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。
三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)方興未艾,全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個,蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個,新增種植業(yè)設施面積7500畝,累計達到7.5萬畝,已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟保持強勢,全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元,同比增長23%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn),逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機等一批大項目、好項目順利達產(chǎn)見效,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,當年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻率超過40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強,投資44.4億元實施技改項目166個,全年申請專利1600件,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業(yè)加快發(fā)展,全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元,完成固定資產(chǎn)投資207億元,分別比去年同期增長30%和51.5%,增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效,名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設加速推進;文化旅游資源得到進一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次,同比增長34%。
(二)項目建設在擴大開放中邁上新臺階
項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢,我們主動出擊,大力拓寬引資渠道,對內(nèi)對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式,舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會,吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會,成功簽約63個項目,總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,用心把握先進地區(qū)大企業(yè)的投資動向,全力吸引外來投資,引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進水平的重點項目,有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展,全年到我區(qū)考察的國內(nèi)外商團達189個、1100人次,較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元,同比增長27.8%,內(nèi)資到位額151.6億元,同比增長44.5%,內(nèi)外資指標均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。
項目建設加快推進。思想認識更高,全區(qū)上下對項目建設重要性的認識躍上新高度,形成了“項目建設是經(jīng)濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新,召開了重點項目建設推動大會,集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準,按照“三個一批”的要求,全力推動在建項目加快進度,努力促進在談項目早日開工,大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬,建立重大項目目標責任體系,進一步明確了各級各類責任主體,嚴格落實項目建設激勵和責任追究機制。截至XX年底,175個重點項目完成投資371億元,其中42個竣工,27個部分投產(chǎn),38個主體完工,55個正在進行基本建設,13個正在進行開工前的準備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工,累計完成投資151億元,為實現(xiàn)三年倍增目標積蓄了強大后勁。
(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階
制定出臺系列政策,政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導向作用、切實解決實際問題”的要求,調(diào)整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進服務業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施,解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。
積極完善投融資體系,金融環(huán)境進一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源,組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔保有限公司和天津市賽達恒信擔保有限公司,為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔保服務。堅持銀政聯(lián)席會議制度,向金融機構(gòu)推介企業(yè)和項目,為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設分支機構(gòu),金融集聚能力顯著增強。
整合提升示范工業(yè)區(qū),載體環(huán)境進一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車,王穩(wěn)莊高端金屬制品,精武學府三個市級示范工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積46.2平方公里,目前起步區(qū)累計投入6.8億元,完成基礎(chǔ)設施建設6.47平方公里,建成標準廠房9萬平方米,園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進一步增強。
(四)城鎮(zhèn)建設在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階
環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米,造林1.15萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造,新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強,查處76家違法排污企業(yè),全年削減二氧化硫排放量266噸、化學需氧量排放量940噸,18項標準達到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制,制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》,落實屬地管理原則,實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進行綜合整治,提升了區(qū)域形象。
城鎮(zhèn)建設加快推進。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設,全年編制規(guī)劃20項,完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制,完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,積極開展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護等專項規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設施建設,對津淶、津淄和津港公路進行全面改造,實施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。積極推進示范小城鎮(zhèn)建設,張家窩鎮(zhèn)建設農(nóng)民安置住房30萬平方米,2600戶農(nóng)民遷入新居,積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設試點。
(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階
社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓中心和19家青年就業(yè)見習基地,全年完成培訓5232人次,新增就業(yè)1.51萬人,其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5023名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全年農(nóng)民人均純收入增加1470元,增速創(chuàng)近年新高,居民消費結(jié)構(gòu)更加合理,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,達到35.6%。公共財政支出進一步向民生傾斜,全年財政出資2.7億元用于改善民計民生,發(fā)放設施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元,老年農(nóng)民生活補貼3724萬元,村干部補助1697萬元,種糧、農(nóng)機等各種補貼1906萬元,各類保障金4000余萬元,報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進一步改善,新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米,開工建設保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動,全區(qū)社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作,再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事,十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元,實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程,又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題,使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民,全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水,徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史!
社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展,建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園,完成所有校舍安全鑒定和4所學校維修加固,中北中學等11所中小學達到義務教育學?,F(xiàn)代化標準,全年向中小學配送圖書8萬冊,培訓骨干教師700人次,高考實現(xiàn)歷史性新突破,本科上線率達到70%,一批上線率增幅高達30.5%,成職教育穩(wěn)步提升,榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進單位”榮譽稱號?;鶎有l(wèi)生服務不斷健全,街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務站和40個標準化村衛(wèi)生所,社區(qū)18項衛(wèi)生服務水平進一步提升,嚴密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病,獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”稱號。公共文化服務有序推進,成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動,建成農(nóng)家書屋22個,完成全國第三次文物普查,確定了首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮膺“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護先進區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟普查全國先進集體”和“國家級科技進步考核先進區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。
(六)自身建設在強化服務中邁上新臺階
組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,圍繞“解放思想,科學發(fā)展,推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,群眾對政府系統(tǒng)學習實踐活動評價為“好”和“較好”的達到100%,其中認為“好”的占98%。全面推進依法行政,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件,滿意率達到100%。政府信息公開不斷深入,全年公開政府信息626件,解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件,“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善,全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作,制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》,全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應急管理,開展了基層應急管理“四進”試點和地震預案綜合演練。政風行風建設持續(xù)深入,召開了區(qū)政府廉政工作會議,開展了“強能力、樹新風、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動,完善修訂了《西青區(qū)政風行風建設考核辦法》,全區(qū)行政機關(guān)廉潔從政、為民施政、務實勤政蔚然成風。
各位代表,過去的一年,我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復雜局面新考驗中所取得的成績,離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導,離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,更離不開全區(qū)人民的團結(jié)奮斗。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向駐區(qū)解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)模不夠大,綜合實力不夠強,缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司,產(chǎn)業(yè)集聚效應還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,服務業(yè)比重偏低,高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小,自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進一步加強,個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個別干部服務意識、工作作風有待進一步強化,抓落實的力度還需進一步加大,對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。
二、XX年工作目標和主要任務
今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標承上啟下的關(guān)鍵之年,也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年??傮w上看,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢仍然嚴峻復雜,不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務艱巨但至關(guān)重要,我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識,始終保持實干的精神、奮進的勇氣、必勝的信心。新的一年,政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神,按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求,加快實施“一三__”的總體要求和工作思路,突出重點,突破難點,全力推進三級五類項目建設,全部完成“實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民”的年度階段性目標,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,進一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
XX年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%,財政收入增長26%,農(nóng)民人均純收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,實際利用外資增長30%,內(nèi)資到位額增長30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%,化學需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi),二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。
為實現(xiàn)好上述目標,我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署,重點抓好十個方面工作。
(一)以大開放、保增長為中心,努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設再上新水平
牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項目,抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點,抓好項目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念,多措并舉加大投入力度,千方百計狠抓招商引資,爭分奪秒推動項目建設。
全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道,吸引企業(yè)、民間及國內(nèi)外金融機構(gòu)投資,支持全區(qū)項目建設,確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析,不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益,增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。
全力推進項目建設。著力推動三級五類175個重點項目建設,特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金,明確節(jié)點,加快節(jié)奏,力爭一季度全部開工,半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)運行企業(yè)達到90%;鼓勵達效項目增資擴產(chǎn)、做大做強,增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎(chǔ),繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目,推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。
全力提升項目質(zhì)量。堅持內(nèi)資與外資并重,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,瞄準500強企業(yè)集團,繼續(xù)強化對內(nèi)對外招商,加快樂敦醫(yī)藥、藍月亮等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)見效,重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目,投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目,促進其早日簽約落地;堅持引進與挖掘并重,在做好外部引進的同時,積極挖掘內(nèi)部潛力,培育更多內(nèi)生項目,大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地,推動日本空調(diào)研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重,著力推進大項目和中小項目,二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合發(fā)展,努力實現(xiàn)從引進單體性、一般性的項目向引進科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉(zhuǎn)移,努力形成引進一個、帶動一批,相互配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。
全力優(yōu)化項目服務。強化政策服務,用好上級政策、落實好區(qū)級政策,加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務,整合完善行政審批服務中心相關(guān)職能,進一步提高工作效率,真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務,方便項目單位辦理各類建設手續(xù);強化協(xié)調(diào)服務,區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務,注重項目前期策劃、包裝和論證等工作,加強與市級部門的銜接、交流和融通,幫助項目單位做好前期準備工作;強化組織服務,充分發(fā)揮重大項目建設綜合管理辦公室的職能作用,狠抓責任制考核,按照責任主體的考核節(jié)點進行量化考核,嚴格落實獎懲,形成推動項目建設的強大合力。
(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線,努力實現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平
堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力增強經(jīng)濟發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一。
圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標,推進設施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,大力建設好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地,促進東南部農(nóng)業(yè)設施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設施與配套服務協(xié)調(diào)發(fā)展,在落實全年新增6000畝設施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)配套服務工作,重點建設好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳,進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步做優(yōu)龍頭,全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略,重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
圍繞“做強二產(chǎn)”的目標,加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的支柱地位,努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進以項目建設促結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力引進高端化、高質(zhì)化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點,實現(xiàn)集約發(fā)展,重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略,扶持其盡快成為行業(yè)龍頭,全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家,10億元以上企業(yè)10家,抓好大橋集團搬遷整合擴產(chǎn),幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全年實施技改項目200個,努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達到25%以上。積極培育馳名商標,形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點,實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展,按照節(jié)能降耗的目標任務,嚴格考核、加強監(jiān)督檢查,在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核,突出抓好35家綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè),整改率達100%。全年完成工業(yè)投資187億元。
圍繞“做大三產(chǎn)”的目標,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務業(yè)發(fā)展能級,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設施建設,引進北京集美等龍頭企業(yè),帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點,擴大農(nóng)村消費,繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),進一步繁榮農(nóng)村市場。引導現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,加快引進敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū),提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務業(yè)發(fā)展新亮點,加快梅江會展中心建設,加速促進注冊資金8億元,年銷售收入超百億元的化輕公司落地,積極推進物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設。大力扶持金融服務、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)發(fā)展。全年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資達到280億元,增幅達到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元,增幅達到39%。
(三)以強特色、活機制為突破,努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平
把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的重中之重,加以培育和重點扶持,充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢,努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。
豐富五大旅游板塊,把景區(qū)景點做亮。積極促進文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、高端服務業(yè)有機融合,打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點,提升綜合效益水平;加快推進部分建成景點工程進度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設,“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀念館建設工程;加快推進楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設。
有機整合旅游資源,把運作機制搞活。堅持政府主導、企業(yè)管理、市場運作,引導旅游企業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展,形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場,組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設施,籌建西青區(qū)游客服務中心,規(guī)劃建設好星級酒店,開發(fā)特色小吃和餐飲服務。串接旅游精品,結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風情游、辛口生態(tài)觀光游,籌劃開通精品線路,將全區(qū)景點真正串起來,努力改變“半日游”、“過路游”的狀況,積極推進“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。
深度塑造形象內(nèi)涵,把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設計、建設、包裝的各個環(huán)節(jié),著力把景區(qū)建設與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應,綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術(shù)等文化元素,做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章,使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能,策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動,舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。
(四)以高標準、競發(fā)展為方向,努力實現(xiàn)推進園區(qū)載體建設再上新水平
按照“六化”要求,進一步完善功能、整合資源,統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動,示范工業(yè)區(qū)加快建設,街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展整體水平。
全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務業(yè),著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上,加強土地集約利用和環(huán)境保護,提高投資強度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平,促進集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設上,提升基礎(chǔ)設施及配套設施建設標準,做好6平方公里服務外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設,高標準完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設,確保6月底投入使用,加快推進賽達醫(yī)藥園等園中園建設,力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上,強化隊伍建設,大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)型人才,強化網(wǎng)絡建設,提高園區(qū)信息化水平,創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道。在服務管理上,完善體制機制,提高服務水平,滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。
全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,明確發(fā)展重點、目標任務和主要措施,打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設施建設,按照市規(guī)劃導則要求,加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標準廠房、服務設施等配套工程,年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設施建設及綠化工程,“五一”前,汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上,整理土地2300畝。注重建設與招商同步,載體與項目并行,吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督考核機制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務,支持園區(qū)深度合作,推進示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?;l(fā)展。
全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設計標準、相同的扶持政策、相同的建設速度、相同的考核要求,推動區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接,高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程,完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程,快速推進辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設施建設,積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。
(五)以活體制、育人才為抓手,努力實現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平
積極推進體制機制創(chuàng)新改革,著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平,不斷完善創(chuàng)新服務體系,大力引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和核心競爭力。
提高技術(shù)知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程,全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個,開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程,力爭年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè),帶動引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程,完善區(qū)級專利公共服務平臺,全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用和保護水平,全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家,新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益,力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑,按照“由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到資本,由資本到資金,再由資金到資源”的循環(huán)體系要求,在利用信貸資金的基礎(chǔ)上,用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源,深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機構(gòu)體系,探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道,擴大基礎(chǔ)設施項目的直接融資規(guī)模及比重,構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機制,努力實現(xiàn)由“政府主導、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設,吸引更多金融機構(gòu)來西青發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作,增強融資能力,充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進政府機構(gòu)改革,進一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,提高辦事效率。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)工作,逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀人才,完善《西青區(qū)引進優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》,制定出臺《關(guān)于實施海外高層次人才引進工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)技術(shù)人才實施辦法》引進海外留學人士、博士以上高學歷人才和高層次專業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才,堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才,建立科學合理的人才選拔機制,開展專業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓,造就大批一專多能型公務員。大力營造良好環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺,完善激勵約束機制,充分調(diào)動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點,努力實現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平
堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理,以城鎮(zhèn)布局合理,設施功能配套,生態(tài)環(huán)境宜居為目標,努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。
加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設施建設。提升現(xiàn)有規(guī)劃,繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究,編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃,完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃編制報審,開展好市政基礎(chǔ)設施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設計。加強路網(wǎng)建設,全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務,年內(nèi)建成賽達大道,實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接,新修改造道路50公里,形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系,打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。
推進城鎮(zhèn)建設和古鎮(zhèn)開發(fā)保護。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃與布局,妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,保留歷史風貌原汁原味,做到修舊如舊、建新如舊,年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設任務。加快城鎮(zhèn)建設步伐,實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造,大力推進示范小城鎮(zhèn)建設,完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設任務,積極推進中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設,加快實施高莊子、小稍口等城中村改造,年內(nèi)建設村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設中注重搞好社區(qū)管理和服務配套設施建設。
打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,力爭其中一項達標,兩項接近創(chuàng)建標準。認真落實《天津市城市管理規(guī)定》,深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治,高標準推進以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒,以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責任單位;明確任務標準、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴管嚴罰等治理措施,切實提升城鎮(zhèn)管理水平,努力使楊柳青成為國內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動,做好餐廚垃圾無害化處理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率達到80%以上。扎實推進污染減排工作,強化污染減排目標責任考核,嚴格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理,加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程,全年鋪設主干排污管網(wǎng)37公里,次支干管網(wǎng)90公里。大力推進綠色西青建設,栽種樹木100萬株,林木覆蓋率達到18.6%以上。通過環(huán)境保護和生態(tài)建設,使西青地更綠,水更清,天更藍,環(huán)境更優(yōu)美。
(七)以重安康、有保障為目標,努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平
統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善民生,把解決好群眾關(guān)注的問題放在更加優(yōu)先的位置,推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事,認真抓好落實,進一步提升人民幸福感、社會和諧度。
全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大項目解決就業(yè),保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零,深入實施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,全年培訓農(nóng)民5000人次,建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫,高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè),全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重,比例達到88%,全面落實中央和地方各類強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策,為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體,大力推行工資集體協(xié)商制度,落實企業(yè)職工工資自然增長機制,確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。
全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應,滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系,搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接,對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補貼,建立600萬元大額醫(yī)療救助基金,確保農(nóng)民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系,啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標準,對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復中心建設。建立200萬元“助醫(yī)、助學、助老、助困”慈善基金。
(八)以求均衡、同進步為原則,努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平
面對人民群眾日益增長的公共服務需求,繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度,優(yōu)化資源配置,進一步提升公共服務水平。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進義務教育學?,F(xiàn)代化標準建設,對12所中小學校實施維修加固,新建張家窩小學、小南河中心小學,完善實驗小學等4所國家級考點校基礎(chǔ)配套設施,對全區(qū)16所學校進行教育教學設備升級。深化教育體制改革,著力培養(yǎng)學生學習能力、探索精神和創(chuàng)新思維,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,全年培訓骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。
完善醫(yī)療服務體系。改善群眾就醫(yī)條件,年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用,建設30個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所,開工建設區(qū)疾病預防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務站,積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥品零差率改革,免費為全區(qū)適齡婦女進行??破詹椋瑸閮和Y查先天性疾病,強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控,進一步做好計劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。
繁榮文化體育事業(yè)。加快推進街鎮(zhèn)文體中心建設,繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡建設工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源,打造特色文化品牌,開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展群眾性健身運動,組隊參加天津市第十二屆全民運動會,力爭取得優(yōu)異成績。
全面加強社區(qū)建設。年內(nèi)建設10個社區(qū)綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區(qū)工作站,力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務用房全達標。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達標考核管理辦法》,建設西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng),全面提升管理服務水平。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設,強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設,不斷鞏固軍政軍民團結(jié),爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”,進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。
(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法,努力實現(xiàn)維護社會和諧穩(wěn)定再上新水平
強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識,進一步強化目標、落實責任、創(chuàng)新思路、扎實工作,繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面,建設平安和諧西青。
高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)年”活動,切實強化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度,發(fā)揮行政資源合力,健全責任追究機制,形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治,重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法程序,全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設,推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管,努力消除各類隱患。
全力維護社會穩(wěn)定。加強法制教育,開展“法律六進”活動,做好“__”普法考核驗收工作,提高法律服務水平。完善社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機制,大力推進勞動關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領(lǐng)導干部接訪和下訪工作,層層落實信訪穩(wěn)定責任制,推進社會管理創(chuàng)新,有效預防征地補償、村務公開等引發(fā)的一些問題,努力把矛盾化解在基層。加強信息管理,增強源頭預防能力,加大熱點和難點問題的化解力度,最大限度地消除不和諧因素。嚴厲打擊各類刑事犯罪,開展自行車盜竊專項整治行動,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(十)以勤為民、強作風為根本,努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設再上新水平
進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務意識,創(chuàng)新工作思路,提高行政能力和水平,努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學領(lǐng)導、廉潔透明的服務型政府。
堅持宗旨意識,全面提升為民服務水平。把服務為民的理念融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施上,落實到具體工作中,不斷強化社會管理職能,為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務產(chǎn)品。不斷提高公共服務水平,精簡行政審批事項,規(guī)范行政事業(yè)性收費,深化網(wǎng)上審批,提高行政效率。
堅持依法行政,全面提升政府法治水平。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為,深入貫徹《______土地管理法》,不斷增強依法用地意識,認真落實《______信息公開條例》,增強政府工作透明度。認真做好“__”規(guī)劃的編制工作。
堅持與時俱進,全面提升科學決策水平。注重理論聯(lián)系實際,加強宏觀形勢分析與把握,努力在宏觀經(jīng)濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學習,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實際,探索改革發(fā)展新路。注重理性思考,加強基礎(chǔ)性、前瞻性研究,促進各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
堅持求真務實,全面提升作風建設水平。大興求真務實之風,杜絕虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義,進一步精簡會議文件,提高政府效能。大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加大政府采購監(jiān)管力度,突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風,強化干部隊伍建設,加大行政監(jiān)察力度,嚴格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定,樹立清正廉潔政府形象。
各位代表,時代賦予重任,人民寄予重托。責任和使命激勵著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學把握發(fā)展新趨勢,牢牢掌握工作主動權(quán),在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為___的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機遇、銳意進取、同心同德、扎實工作,開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民而努力奮斗!
篇五 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字
區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領(lǐng)下,在辦公室主任的直接領(lǐng)導下,我本人深感組織、同事們的信任,更加嚴格要求自己,不斷加強學習,堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力,努力提高業(yè)務水平;繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻的精神,扎實工作,積極進?。粡娀缶钟^、全局觀,樹立團隊精誠合作思想,努力使自己成為政治堅定、作風過硬、意志品質(zhì)合格的科室領(lǐng)導。
認真學習貫徹黨的__大、__大精神,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,用__“七·一”講話和“____”指導工作實踐和言行,與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力,培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力,在思想政治斗爭的關(guān)鍵時刻能夠明辨是非,保持思想上、政治上的清醒與堅定,能夠經(jīng)得起艱苦工作的考驗,經(jīng)得起國家長遠建設需要的考驗。
一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下, 在上級部門指導、服務、支持下,從實際出發(fā),制定了本部門的各項工作制度,并在各項工作中嚴格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,通過近一年多的操作,基本做到了對公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中,自己首先做到堅守職責、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作,為區(qū)政府正常、有序、高效運轉(zhuǎn)做出了應盡的努力。一年來經(jīng)過全辦人員的共同努力,1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作;2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作;3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作;4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作;5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作;6.完成了全年政府公文辦理工作;7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。
積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2,被采納的有18件,其中《鶴崗信息》1,《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務信息先進集體,政務信息先進個人。
政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆,每個材料我都把它當作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認真對待,一絲不茍,做到自己不滿意不上交,領(lǐng)導不滿意反復修改甚至推翻。我相信功夫不負有心人,天道酬勤,潤物細無聲。領(lǐng)導、同志們的贊許和認可是對我莫大的鼓舞,苦與累化做了甘甜。
__大提出全面建設小康社會目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,作為國家機關(guān)工作人員和一名黨員,我有責任和義務擔負起祖國和人民賦予的歷史使命,把興安建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作,是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領(lǐng)并積極付諸行動。我正參加全國自學考試,希望通過學習提高自身素質(zhì)實現(xiàn)理想。
篇六 區(qū)政府2023年工作報告11200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設成效顯著
XX年,是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,主動應對金融危機和各種困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力民心民生,率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元,增長15%;財政收入(不含基金)23.45億元,增長13.5%,其中地方財政收入12.96億元,增長12.1%,圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務,實現(xiàn)了新高地、新__的科學發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風險能力顯著增強。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務業(yè)加速集聚。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元,增長20.3%,比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達215家,10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點,全年建成或在建項目55項,完成工業(yè)投入24.3億元,29家企業(yè)實施重大技改提升工程,華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn),高精鋁板帶項目加快建設,促進液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質(zhì)量,全年共引進重點產(chǎn)學研項目19項,總投資10.6億元;新增國家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個、科技進步獎18項、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項;新增中國馳名商標1件、省名牌產(chǎn)品8個、省著名商標3件,市級以上品牌企業(yè)達70家;萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長,福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標準化水平明顯提升,參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項?!?0聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效,冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務外包、總部經(jīng)濟快速發(fā)展,全年共引進天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡、東煌集團、中船租賃等現(xiàn)代服務業(yè)項目13項,總投資超過3億元;新大陸進入全國軟件企業(yè)百強。內(nèi)需拉動有力有效,預計全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元;社會消費品零售總額34.5億元,增長26%。
(二)對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持擴大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量,走內(nèi)增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項,增資項目28項,累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元,總量列全市前茅。外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)變,預計全年實現(xiàn)出口總值15億美元,增長1.9%,其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家,機電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個百分點;進口22億美元,增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市,“兩馬”郵政業(yè)務試點成功,全國水陸路郵件經(jīng)__直達臺灣,兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用,“華航3號”等4艘貨輪成功直航,“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次,增長23%;對臺小額貿(mào)易1700萬美元,增長68%。
(三)節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟示范工作深入實施,中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節(jié)能技術(shù)等4項列入資源循環(huán)利用示范項目,新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強化節(jié)能減排,全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,減少能耗5000噸標準煤,單位生產(chǎn)總值能耗降低5%;圓滿完成第一次全國污染源普查,強化54家重點污染源監(jiān)管,全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸,實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標。
(四)宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施,瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設成效顯著,順利通過省級綠化模范區(qū)驗收,亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程,城區(qū)綠化率35%、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區(qū)覆蓋率100%,生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。
(五)新農(nóng)村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設,全區(qū)村財收入超百萬元村達16個,農(nóng)民人均純收入9300元,增長10%。農(nóng)村“家園清潔行動”持續(xù)開展,全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍,生活垃圾實行集中轉(zhuǎn)運,23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成,瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施,茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務中心、瑯岐綜治服務中心,全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理,農(nóng)村信息網(wǎng)絡初步形成,“三農(nóng)”服務體系不斷健全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“兩免兩補”政策,發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。預計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元,增長6.3%。
(六)發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜,全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進法、勞動合同法,加強就業(yè)指導、培訓和援助,推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務教育,并免費為農(nóng)村義務教育階段學生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學生公寓、綜合樓,亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動運作,快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站,改擴建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達93%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%;醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決;城鄉(xiāng)低保補助標準繼續(xù)提高,保持全省領(lǐng)先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災,累計捐款捐物4000多萬元,主動調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費支出,支援彭州市麗春鎮(zhèn)災后重建工作,一批援建項目動工建設。
(七)社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費投入1.74億元,建立學校設施和生均經(jīng)費標準化配置制度,縮小校際間辦學條件差距,教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收,烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高,師資隊伍建設繼續(xù)加強。文化軟實力得到提升,船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出,“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”,瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快,完成新建小區(qū)數(shù)字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進,圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動,全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績;瑯岐經(jīng)濟區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設,社區(qū)工作條件明顯改善,社區(qū)干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治,深化隱患排查治理工作,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,無重特大安全事故發(fā)生。“平安__”建設繼續(xù)鞏固深化,百姓安居樂業(yè),社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績,婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。
(八)政府服務水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》,認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議,認真辦理人大代表建議、意見,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認真辦理政協(xié)提案,廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度,建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩(wěn)步推進,服務基層、服務企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動,暢通信訪渠道,及時處理信訪突出問題;辦理12345訴求件1500多件,辦結(jié)率98%。完善應急處置機制,建成三級應急視頻會商系統(tǒng)。完善機關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵、約束機制,廉政建設、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán),加強人民調(diào)解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作,依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進展。
各位代表,XX年取得的成績來之不易,這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的,凝聚著歷屆領(lǐng)導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績,與區(qū)委的正確領(lǐng)導,區(qū)人大依法監(jiān)督,區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團體有力支持;與全區(qū)人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此,我代表區(qū)人民政府,向為__發(fā)展做出貢獻的歷屆領(lǐng)導,向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊,向所有參與、關(guān)心、支持__建設發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題:一是受世界金融危機和宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,部分經(jīng)濟指標增速趨緩,出口形勢嚴峻,一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟持續(xù)增長壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務依然艱巨。二是基礎(chǔ)設施、環(huán)保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到有效解決,資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大,維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多,有的干部服務意識不強,工作效率不高等等。對這些問題,我們將認真對待,切實采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利
各位代表,XX年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前,國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊正進一步加深,各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性,更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為,做好今年各項工作。
今年政府工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,按照省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟工作會議部署,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持“四求先行”,落實“四個重在”,把保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務”四個帶動,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升對外開放水平,打造宜居城市,著力改善民生,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建國60周年。
綜合考慮各方面的因素,今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標和約束指標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右,工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%,財政收入增長10%,地方財政收入增長8%,實際利用外資7000萬美元,出口總額與上年持平,全社會固定資產(chǎn)投資60億元,社會消費品零售總額增長15%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%,城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%,化學需氧量削減2.5%。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好七個方面工作:
(一)強化投資、擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進項目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境,以及產(chǎn)業(yè)項目建設,迅速形成實物工作量,發(fā)揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項,總投資151億元,其中民生工程、社會事業(yè)項目12項,重點基礎(chǔ)設施項目24項,產(chǎn)業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作,形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金,提高公共投資的經(jīng)濟效益、社會效益、帶動效應,引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領(lǐng)域與行業(yè),增強拉動經(jīng)濟增長的社會合力。
千方百計擴大消費。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機制,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障問題,落實農(nóng)業(yè)各項補貼政策,鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導居民拓展投資渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入,努力提高居民購買力。拓展消費領(lǐng)域,積極落實促進住房消費的政策措施,鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房;倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局,再引進1—2家大型綜合商場,新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務業(yè),推進“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”工程,積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作,滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設,整頓和規(guī)范市場秩序,防范假冒偽劣產(chǎn)品借機抬頭,繼續(xù)治理“餐桌污染”,建設“食品安全放心工程”,穩(wěn)定市場物價,營造良好消費環(huán)境。
加大財稅對經(jīng)濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務,提升守法經(jīng)營和依法納稅的觀念,力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴格預算約束,深化國庫集中核算等改革,集中財力辦大事。落實中央積極財政政策,財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區(qū)財政安排不少于5000萬元,建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項資金,重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策,鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革,增進政、銀、企協(xié)作,引導金融機構(gòu)加大信貸支持,完善企業(yè)擔保機制,重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊時代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資,形成投資增量。
(二)持續(xù)推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力
強化技改和創(chuàng)新驅(qū)動。實施“企業(yè)技改年”活動,大規(guī)模推進工業(yè)技改,支持企業(yè)設備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,力爭年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程,推動昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度,促進企業(yè)逆勢而上,形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機制,實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃,重點培育一批成長型高新技術(shù)企業(yè)。強化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能,創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心,鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務平臺,形成推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護力度,引導企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標準,創(chuàng)建全國科技先進區(qū)。
著力提高現(xiàn)代服務業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務體系,重點推動新日鮮、百事達等一批企業(yè)總部項目盡快建成,支持引進國內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部,形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務外包基地建設,積極承接國際服務外包轉(zhuǎn)移,壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務業(yè),支持企業(yè)建立第三方電子商務平臺,引進動漫游戲、工業(yè)設計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快建設海峽水產(chǎn)品交易中心,不斷培育形成服務業(yè)的新增長點。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略,重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā),全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,建設物流園,引進電子信息、精密機械等一批項目,實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā),規(guī)劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式,強化“招商選資”,依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”,推動多種形式的產(chǎn)學研結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策,穩(wěn)步推進科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設,擴大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢特色的產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)進口先進技術(shù)、關(guān)鍵設備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進農(nóng)村改革發(fā)展
加強農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度,實行最嚴格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則,推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固和擴大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務處理程序,加強村級財務管理,推動村務公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性,創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務機制,建立新型農(nóng)村社會化服務體系。
持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大省市龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,做強做大水產(chǎn)加工業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。擴大農(nóng)業(yè)對外開放,重點引進和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、設備,發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設,健全農(nóng)業(yè)支持保護、技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅持因地制宜,整體推進,全面啟動社會主義新農(nóng)村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面,促進農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設新農(nóng)村基礎(chǔ)設施,協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路,加快建設天臺水庫,啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設,推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程,進一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設施。加強農(nóng)村飲用水源保護,深化“家園清潔行動”,支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)全面融入東部新城,打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)
加快提升城市品質(zhì)。高標準實施新一輪城市控制性詳細規(guī)劃,完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃氣電力等專項規(guī)劃,以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設施建設,啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路,貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造,啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應,加快船政衙門、船政古街等項目建設,建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園,提升江濱沿線景觀檔次,增強城市品質(zhì)和魅力。
推進城市精細化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城市管理精細度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則,實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設施綜合整治。提升綠化水平,建設綠化精品,爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先,優(yōu)化完善公交線路。推進公共停車場建設,重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設,確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線,繼續(xù)實施景觀改造工程,打造城市亮點,營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。
鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機制”,嚴格實行環(huán)境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制,繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設長安污水處理廠,完成快安污水廠擴建,提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強化飲用水水源保護,建設固體廢棄物處理場,創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強瑯岐生態(tài)保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用,嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標,優(yōu)先保障經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)著力全面“三通”,加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺
深化產(chǎn)業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴區(qū),借鑒臺灣新竹科學工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗,爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接方面取得新突破,重點引進華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并在我區(qū)設立總部,推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展機遇吸引臺資,引進臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè),加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。
擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準,改造提升對臺客運、貨運碼頭,提高通關(guān)效率和服務水平,增加航班,拓展客源、貨源,加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺灣商品市場,建成對臺小額貿(mào)易碼頭,擴大直接貿(mào)易往來。整合旅游資源,完善配套設施,豐富旅游內(nèi)涵,吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸,形成海峽旅游熱點。
持續(xù)推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點,積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導向,推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作,聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務交流與培訓,拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌,進一步深化兩地民俗民風交流。
(六)突出共建共享,有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展,積極引導企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式,廣開就業(yè)門路,千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度,強化工資支付監(jiān)控,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務派遣,強化勞動合同管理,維護企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以“五險”和最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,力爭群眾醫(yī)療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系,大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。
持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務教育階段學生學雜費,免費為農(nóng)村義務教育階段學生提供教科書;推進中小學標準化建設,實施中小學校舍抗震加固改造工程,新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓,擴建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心,加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站,加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設;實施農(nóng)民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉(zhuǎn)站,增加重點路段消防設施、公廁;爭取再用兩年時間,全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓;提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補助標準。
統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,扎實推進教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育,全面提升教育教學質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高技能人才。重視學前教育,關(guān)心老年教育。堅持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系,建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責任制”。加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設,健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強化計生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作,健全長效機制,穩(wěn)定低生育水平,切實提高出生人口素質(zhì)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系,繁榮“四大文化”品牌,發(fā)掘本土文化、民俗文化,以文化滋養(yǎng)城市文明。推進第三次全國文物普查工作,啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、利用與開發(fā)。完善公共體育設施,支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動,辦好區(qū)第二屆運動會,促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源,建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作,加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優(yōu)撫安置工作,深化“雙擁”共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
(七)大力加強社會建設,維護安定穩(wěn)定
扎實推進民主法制建設。堅持依法治區(qū),加強“五五”普法,開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進“五公開”,認真做好村居換屆選舉工作,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實維護穩(wěn)定第一責任,繼續(xù)實行領(lǐng)導包點和包案責任制,積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處,突出解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道,引導群眾依法信訪,努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設,進一步落實社會治安綜合治理責任制,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設,完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略,強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理,健全群防群治網(wǎng)絡。改善社區(qū)工作條件,構(gòu)建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務平臺,重點推進物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強力推進交通綜合整治,打擊非法營運,建立良好交通秩序。
狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和行政問責,強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體,開展專項治理,消除事故隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強對食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高食品質(zhì)量,讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應急管理體系,建立應對突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機制,不斷提高對自然災害和公共突發(fā)事件處置能力,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府
各位代表,人民政府為人民,面對當前各種挑戰(zhàn)和機遇,政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識,堅持科學發(fā)展,盡職履責,自加壓力,持續(xù)運作,在突破風險、應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。
新作為,要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量,是促進發(fā)展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心,才能形成應對風險的主動意識,形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到,我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實,持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應該多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,從困難中尋找機遇,善謀實做,努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。
新作為,要體現(xiàn)在增強責任、迎難發(fā)展上。責任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應對金融危機的關(guān)鍵時刻和特殊時期,廣大領(lǐng)導干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱,勇于任事,敢于擔當,以科學發(fā)展論本領(lǐng),以勇氣和智慧主動應對,讓危機激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,在不同崗位上、在責任的強化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線,咬定發(fā)展目標,以有力的措施,在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為,有新作為,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
新作為,要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨,廣大干部越要加強學習,提高順勢而為的能力;越要心系群眾,問政于民、問需于民、問計于民;越要心系企業(yè),處處替企業(yè)著想,主動服務,上門服務,多做雪中送炭的事。要堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng),提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,厲行節(jié)約,糾風惠民,樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象,確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表,在科學發(fā)展觀的指引下,我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,把人民的期望化作奮進的動力,把發(fā)展的使命化作積極的行動,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,同心同德,共克時艱,為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗!
篇七 區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字
區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20__年開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經(jīng)完成第一階段工作,進入自查自糾階段,取得階段性成效。現(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容,及時召開動員大會,將會議精神傳達到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔任組長,小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報專題共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實際,制定了《關(guān)于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導思想、主要任務、方法步驟及工作要求進行了明確,并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務,加強政風行風建設,開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工,為下一步工作的有序推進奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問政于民。一是領(lǐng)導帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負責人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現(xiàn)場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進行公開承諾,積極進行整改。
三、提高效率,扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關(guān)”為載體,深化活動內(nèi)容,縱深推進整改工作,進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成,當天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負責任的現(xiàn)象。嚴禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進,不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負責制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領(lǐng)臺”職責,設立“5019225“便民服務熱線,指定文明引領(lǐng)服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領(lǐng)導、科級領(lǐng)導、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對幫扶,重點進行種植技術(shù)幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實用技術(shù)培訓4期,培訓300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度?;I措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設責任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領(lǐng)導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務考核細則》,對項目建設實施“一票否決”,對影響項目建設及未完成工作任務的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經(jīng)費;對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設,集中簽約項目4個,協(xié)議資金達到15億元。
下一步,我們將強化責任,嚴格措施,提高效率,落實促進經(jīng)濟發(fā)展,特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
篇八 區(qū)政府班子換屆工作報告2300字
各位領(lǐng)導、各位同志:
本屆政府班子自2023年任職以來,至今已屆滿。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在社會各界的關(guān)心支持下,領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治,外求發(fā)展,內(nèi)抓管理,全面完成了各項工作任務?,F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下:
、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展
(一)招商引資工作實現(xiàn)新突破。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。(三
)新農(nóng)村建設有新進展。
(四)基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)新提升。
五年來,鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入,對水利興修實行以獎代補,先后投入3624余萬元,大力推進水毀修復工程建設、水庫除險加固、圩堤加固、當家塘壩建設等,逐步完善水利基礎(chǔ)設施建設,確保群眾利益,2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務,多次獲市區(qū)兩級表彰。
(五)社會事業(yè)全面進步。
民主法制建設不斷得到加強。積極推進依法治鎮(zhèn)工作,實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所,改善了辦公條件,同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用,有力地維護了社會穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn),能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導閱批件,初信一次性辦結(jié)率達100%,聯(lián)名信立案率達100%,有針對性地采取措施,有效穩(wěn)控了多年信訪老戶,對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學。幾年來,先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學綜合樓和教學樓、__小學教學樓等,并積極推進校安工程建設。衛(wèi)生工作有很大進步,農(nóng)民參合率達95.8%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設,新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部,改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元,新建計生服務所一座,并在全
鎮(zhèn)各村(社區(qū))新建改建了村計生服務室,有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中,加強“村為主”工作機制實施力度,鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費,完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度,責任到人,充分保證了計生工作落實。
二、加強班子自身建設,切實提高政府工作水平
(一)著力提升素質(zhì),建設學習型政府。組織班子成員參加各類學習活動,努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務知識,提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際,經(jīng)常深入基層,廣泛開展調(diào)研,聽取民聲民意,不斷增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的實踐能力,五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇,有力推動了工作。
(二)突出公開高效,建設服務型政府。大力推行政務公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善公開辦事制度。對重點工程招投標、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動,機關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風廉政建設,深入推進反腐__工作
(一)認真落實黨風廉政建設責任。一是狠抓黨風廉政責任制的落實,建立了“一把手
負總責”的工作機制,增強干部的廉政意識,規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員干部的廉政教育,提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。
(二)切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設。同時不斷加強反腐__宣傳,注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設,堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育,干部作風建設專項學習教育等一系列學習教育活動,在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(三)加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。認真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風正派,不貪圖享受,不奢侈浪費,自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕,保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風。
各位領(lǐng)導,同志們,五年來,我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進步,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果,是在座的各位扎實苦干的結(jié)果,在此,我代表班子成員,向你們表示衷心的感謝。認真回顧五年來的工作,縱向雖有進步,但橫向與周邊兄弟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離,離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距,其主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快,還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐;二是基礎(chǔ)設施薄弱,還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求;這些問題,有待進一步加以解決。
在今后的工作中,鎮(zhèn)政府將進一步發(fā)揮____作用,增強凝聚力,提升工作合力,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進一步解放思想,堅持發(fā)展不動搖,大力開展招商引資,不斷提升經(jīng)濟總量。二是進一步加強基礎(chǔ)設施建設,爭取政策支持,資金扶持,在“十二五”期間完成__至__公路改造升級及__接__線貫通,徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進一步加強集鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設步伐,切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,做好各項民生工程,不斷改善民生,提高人民的生活水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育,切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強班子自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,進一步提高服務
群眾的質(zhì)量和水平,集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力,打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們,我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導,有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力,__的明天一定會更加美好。以上報告如有不當,敬請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。
篇九 區(qū)政府廉政建設工作狀況調(diào)研報告1450字
一、年區(qū)政府廉政建設情況
年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的全會精神,按照中央、省、市紀委全會要求,圍繞重點工作,服務發(fā)展大局,廉政建設取得明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
(一)服務中心工作,確保政令暢通
2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設及長效管理工作問責暫行辦法》,對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查,對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
(二)狠抓糾風治亂,維護群眾利益
2、舉辦政風行風熱線直播節(jié)目。3月25日,在八卦洲二橋東服務區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進政風行風熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導及12個部門負責人,圍繞保障和改善民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計,90分鐘的直播中,現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條,整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條,取得了良好的社會反響。
(三)嚴格教育監(jiān)督,堅持懲防并舉
2、領(lǐng)導干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案,將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導干部個人基本資料、經(jīng)濟責任審計、違紀查處等情況全部記錄在案,并納入市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管,對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督,對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務用車、嚴禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作,成立公務用車專項治理工作領(lǐng)導小組,制定《區(qū)黨政機關(guān)公務用車問題專項治理工作實施方案》,所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。
3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用,從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點難點問題入手,積極查辦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
(四)創(chuàng)新體制機制,深化源頭治理
1、全面推進舊房拆除招投標機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》,建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫,所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進行發(fā)包。完善管理流程,制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務協(xié)議、廉政合同,建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標體系,推進舊房拆除招投標監(jiān)管水平的全面提升,該項工作創(chuàng)新已在全市推廣,并受到上級領(lǐng)導的高度肯定。
2、深化政府投資小型建設工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設工程施工企業(yè)管理庫和小型建設工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接,形成以管理庫為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后,全區(qū)所有政府小型建設工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包,并通過明標明投、隨機搖號的方式確定中標方,全區(qū)建設工程招投標及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。
3、積極推進黨風廉政建設網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風廉政建設網(wǎng)格化管理工作機制,通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制,發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用,加大對工作人員在履行崗位職責、行使權(quán)力中廉政風險點的排查力度,增強了基層干部風險意識和廉政意識,實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享,消除基層廉政建設空白點。黨風廉政建設網(wǎng)格化管理試點以來,試點單位在基層廉政文化建設、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設上成效明顯,較好地做到了管理無盲點,監(jiān)督無遺漏,廉政有保障。此項工作已申報全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。
篇十 政府副區(qū)長述職述廉報告3300字
政府副區(qū)長述職述廉報告
按照分工,我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下,認真履行職責,較好地完成了分管的各項工作任務, 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項?,F(xiàn)將履行職責情況報告如下:
一、以工作需要為出發(fā)點,強化學習,全面提高自身素質(zhì)
工作對領(lǐng)導干部能力水平的要求在不斷提高,為與之相適應,必須全面提高自身素質(zhì)。一是學習政治理論和業(yè)務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式,深入學習“三個代表”重要思想、__屆四中全會精神和有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務性強,我及時學習相關(guān)法律知識,掌握政策界限,確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經(jīng)驗。工作中,我注重向基層干部學習,學習他們多年的基層實踐經(jīng)驗;向領(lǐng)導班子成員學習,學習他們高超的領(lǐng)導藝術(shù)。在班子集體中站準位,不越位,不缺位,自覺維護班子集體意志和決策。同時,注重橫向、縱向的溝通與交流,得到各方的支持和配合,促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態(tài)度,所分管的工作關(guān)系百姓的切實利益,我堅持深入實際,調(diào)查研究,體察民情,了解民意,努力為人民服務。
二、以構(gòu)建和諧社會為目標,完善社區(qū)功能,街區(qū)建設得到切實加強
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,是建設和諧社會的基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)。在硬件基礎(chǔ)方面,本著政企共建、資源共享的原則,借助全市加強社區(qū)建設的有利契機,積極向上爭取、多方協(xié)調(diào),融資300余萬元解決了8個未達標社區(qū)的辦公場所,維修改建9個社區(qū),新建2個社區(qū),目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標,其中達到市級示范社區(qū)標準的占56%,社區(qū)室內(nèi)活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備,全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),達到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設方面,本著競爭擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘社區(qū)干部,現(xiàn)共有社區(qū)干部145名,平均年齡29歲,其中具有大中專以上文化程度101人,占總數(shù)的69%。實行社區(qū)干部人事代理制,普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》,建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制,社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前,社區(qū)達到了硬件標準化,隊伍專業(yè)化,管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán),各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動,倡導社會公德、家庭美德和公共道德,在街道形成團結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系;在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力,為轄區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程,完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經(jīng)常化模式,實施教育進社區(qū);以就業(yè)培訓、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式,實施再就業(yè)進社區(qū);以家政等便民利民為主的社區(qū)服務規(guī)模化模式,實施服務進社區(qū),截止目前,我區(qū)已建立街道社區(qū)服務中心36個,社區(qū)服務站32個,興建各類社區(qū)服務網(wǎng)點1579個; 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性,在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》,開展特色活動67次,涌現(xiàn)關(guān)愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個,向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。
三、以深化改革為動力,建設兩個體系,大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展,以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革,市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū),形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面,區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大,針對這一情況,因勢利導,區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革,整合資金、人力、技術(shù)和設備優(yōu)勢,降低辦院成本。合并改革后,區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強,XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,XX年,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理,解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡建設的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革,XX年,撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所,組建成立了區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順,職能的加強,為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,建設疾病預防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元,異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所,配備了_光機、透析機等診療設備,現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能,使其有所為、有所不為,效果明顯。新建、改建了7個農(nóng)村省級標準化衛(wèi)生所,統(tǒng)一配備必要的診療器材,實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗,全部職業(yè)化,各村防保人員實現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務。三是提高標準,建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,改革工作機制,對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務網(wǎng)點實行分片包干,責任到人,確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來,共辦理衛(wèi)生許可證972個,健康證7078個,清理“八小”行業(yè)150家,開展專項檢查300余次,凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源,樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》,提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動,扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程,全民衛(wèi)生意識明顯增強,我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經(jīng)驗。
四、以優(yōu)質(zhì)服務為主線,創(chuàng)新工作方式,計劃生育工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
三年來,全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平,較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉(zhuǎn)變。依法落實免費服務項目,推進了優(yōu)質(zhì)服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度,開展“三查服務”,降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作,三年累計普查了79811人,保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強了相關(guān)法律知識培訓,轉(zhuǎn)變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式,依法行政。三年來,共審批《計劃生育證》211個,辦理《流動人口婚育證明》1095個,辦理《獨生子女父母光榮證》2382個,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費174萬元,為符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎(chǔ) 。先后投入312萬元解決了街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備,完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務為宗旨,解決熱點難點問題,弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點,實施科學審批流程,建立了低保責任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前,全區(qū)共有低保對象1814戶4550人,三年來,累計發(fā)放低保金 1203萬元,實現(xiàn)應保盡保;發(fā)放低保家庭學生就學補助232萬元,發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元;發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元;免費培訓低保對象1489名,其中395名低保戶就業(yè)脫保;免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎(chǔ)上,在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險,參保6230人;在農(nóng)村實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,目前,全區(qū)參合的農(nóng)民18893人,參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,現(xiàn)每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元,號召社會捐贈救災款物總價值38萬元,為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍,累計收取殘疾人保障金100余萬元,開展經(jīng)常性的送溫暖活動,保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小,操作簡單、單獨就業(yè)”上,多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑,解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來,工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求,人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中,我要努力克服缺點和不足,不斷提高自身能力和素質(zhì),做一名人民滿意的好干部。
篇十一 東勝區(qū)政府工作報告13500字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、20__年工作回顧
過去一年,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,迎難而上,共克時艱,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了區(qū)八屆三次人代會確定的各項工作任務。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)856.8億元,增長6.3%;公共財政預算收入完成80.1億元,下降9.8%;
固定資產(chǎn)投資完成403億元(新口徑),增長9%;社會消費品零售總額達到206億元,增長8.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成36302元,增長7.7%,經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
(一)突出保穩(wěn)定,有效化解各類風險挑戰(zhàn)。堅持問題導向,對房地產(chǎn)、政府債務、民間借貸、信訪維穩(wěn)等多重風險綜合施策、聯(lián)動解決。啟動棚戶區(qū)改造三年計劃,率先推行異地現(xiàn)房安置模式,采取兼并重組、協(xié)調(diào)融資等綜合措施,統(tǒng)籌解決回遷安置、商品房逾期交付、存量房消化等難點問題,全年開復工房地產(chǎn)項目104項、開復工率達78%,完成回遷安置3509戶,消化存量房93萬平方米。聯(lián)動化解政府債務與金融風險,通過壓縮支出、處置國有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)接貸款等方式,累計化解政府性債務超過100億元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予貸款重組、展期降息等金融政策支持,為121家企業(yè)協(xié)調(diào)融資50億元。集中化解民間借貸風險,強化“打非吸”工作力量,切實保障群眾合法利益。狠抓信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作,實行縣處級干部擔任信訪局“第一局長”工作機制,集中化解信訪難題;健全安全生產(chǎn)責任分解、臺賬管理、問題整改常態(tài)化工作機制;啟動“數(shù)字環(huán)保”工程,強化環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,公眾安全感和居民幸福感指數(shù)測評居全市首位。
(二)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。全力以赴抓項目、擴投資、促轉(zhuǎn)型,實行重大項目領(lǐng)導包聯(lián)、定期調(diào)度工作機制,83個重點項目完成投資297億元,非資源型產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)投資比重達85%,汽車制造、電子產(chǎn)品和能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,奇瑞瑞隆發(fā)動機、變速箱項目投入試產(chǎn),京東方液晶顯示項目實現(xiàn)量產(chǎn)。煤炭電子交易量達1.5億噸、交易額突破220億元,在全國正式發(fā)布鄂爾多斯動力煤價格指數(shù),煤炭交易區(qū)域性集聚效應逐步顯現(xiàn)。推動現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級,文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展,電子商務取得破題性進展,新增電商800戶、銷售收入達4.2億元。全年旅游接待人數(shù)突破164萬人次、實現(xiàn)收入55億元,成為自治區(qū)首家全國旅游標準化試點縣(區(qū)),被評為最美中國·人文(休閑)旅游目的地城市。
(三)突出抓改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力逐步激發(fā)。出臺一系列激活力、補短板、強實體的改革措施,率先推行公共服務窗口無休日制度和“三證合一”市場主體準入登記制度,取消12項行政審批事項,將271項審批事項轉(zhuǎn)為服務事項,出臺36條促進消費性服務業(yè)發(fā)展政策舉措,新注冊企業(yè)1737戶、個體工商戶6272戶,市場主體活力不斷迸發(fā)。全面落實“十萬大學生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動計劃”,建成創(chuàng)業(yè)孵化園7個,啟動文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、科技孵化等創(chuàng)業(yè)項目500個,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5760人,提供就業(yè)崗位2.3萬個,成為自治區(qū)首批創(chuàng)業(yè)型旗區(qū)。企業(yè)間主動“抱團取暖、聯(lián)合發(fā)展”,部分企業(yè)率先邁出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展第一步。
(四)突出惠民生,社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在財政收支矛盾突出情況下,全力保障民生投入。將城市基礎(chǔ)設施建設重點放在方便群眾和完善功能上,建成平安街、松林路等11條市政道路,完成78個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設施改造提升,新增綠化面積142萬平方米、集中供熱面積220萬平方米。投資1.1億元,集中推進“十個全覆蓋”工程,開展“救急難”試點工作,發(fā)放各類社會救助資金超過6000萬元。新投用10所學校和幼兒園,推行陽光分班和校際聯(lián)盟,促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享,成為自治區(qū)首批“全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。加快醫(yī)療衛(wèi)生三級服務一體化建設,推動4家醫(yī)院托管9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。中心城區(qū)率先實現(xiàn)無線網(wǎng)絡免費全覆蓋。推出民族舞劇《不落的太陽》等一批文藝精品。開辟便民早夜市28家,啟動鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區(qū)便民超市,日用消費品同城配送網(wǎng)絡逐步完善。持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建工作,順利通過全國文明城市復查驗收。
(五)突出轉(zhuǎn)作風,政府自身建設成效明顯。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,開展了物業(yè)管理、物價穩(wěn)控、效能提升等十大專項整治行動,對征集和查擺的問題逐項督辦銷號,一批影響群眾切身利益和“四風”突出問題得到及時解決,一批違法違紀案件得到嚴厲查處。厲行勤儉節(jié)約,改進會風文風,累計清理騰退辦公用房2.6萬平方米,封停公務用車930輛,“三公”經(jīng)費下降23%、常規(guī)性經(jīng)費減少20%,清理規(guī)范性文件356件、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)220個。深化政務公開,44個執(zhí)法監(jiān)管部門、20個窗口服務單位全部公開權(quán)力清單、服務流程,政府形象和社會滿意度進一步提升。
各位代表,過去一年,東勝區(qū)在經(jīng)濟形勢錯綜復雜、壓力持續(xù)加大的情況下,經(jīng)受住了嚴峻考驗,實現(xiàn)了艱難奮進。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果,是區(qū)幾大班子、各界企業(yè)家和全區(qū)各族人民艱辛努力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向一年來團結(jié)奮斗、銳意進取的各位代表、各界企業(yè)家、各族干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也要清醒地認識到,當前我區(qū)發(fā)展中還面臨著不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟下行壓力與區(qū)域風險交織疊加,受市場需求不振、財務成本上升等多重因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍困難,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫;支撐帶動項目匱乏、項目儲備不足、經(jīng)濟效益不高、競爭力不強等問題突出,投資拉動經(jīng)濟增長的難度加大;社會資金流動性不足,地區(qū)消費需求下滑,消費拉動經(jīng)濟增長的動力下降。財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生、保基本的難度持續(xù)加大,政府和企業(yè)融資償還風險日漸加劇。化解房地產(chǎn)、政府債務、民間借貸、涉法涉訴案件等突出矛盾進入全面攻堅階段,維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分艱巨。部分干部和企業(yè)思想轉(zhuǎn)變還不到位,發(fā)展信心不足、創(chuàng)新能力不足、再次創(chuàng)業(yè)勁頭不足,各級領(lǐng)導干部敢于碰硬、敢于擔當、突破常規(guī)抓工作的作風還不過硬,政府依法行政能力、廉政建設水平仍需提高。對于這些問題,我們要正確認識、理性面對,采取有力的措施加以解決。
二、20__年工作安排
當前,全國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。新常態(tài)有新挑戰(zhàn),更蘊含著新機遇。一是改革的深入推進創(chuàng)造了發(fā)展新機遇。國家在簡政放權(quán)、財稅金融、法治建設等方面的改革將加快推進,我市被國家發(fā)改委列為資源型經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點,特別是市委、市政府即將出臺支持東勝經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的政策意見,重點在產(chǎn)業(yè)培育、稅源建設、債務化解、房地產(chǎn)、民生保障、政法工作等方面給予東勝政策和資金傾斜,鼎力支持東勝轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅克難。這一系列政策機遇,為我們克服當前困難和推動長遠發(fā)展提供了廣闊空間。二是堅實的發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)筑了競爭新優(yōu)勢。過去我們搶抓機遇、乘勢而上,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,我區(qū)成為全市城市功能配套相對完善、生產(chǎn)要素相對集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對充分的核心區(qū),是區(qū)域性交通、金融、信息、人才、科技中心,我們完全有優(yōu)勢、有條件、有能力率先推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是強大的合力凝聚激發(fā)了創(chuàng)業(yè)新動力。經(jīng)過這一輪的危機洗禮和問題倒逼,我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識更加凝聚、信念更加堅定、思路更加清晰。不發(fā)展就沒有出路,改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要在進一步推動改革發(fā)展中加以解決。我們一定要堅定必勝的信念,以“咬定青山不放松”的執(zhí)著精神,在突破思維定勢中闖難關(guān)、過險灘,拿出不服輸?shù)墓菤夂驮俪霭l(fā)的勇氣,拼出東勝發(fā)展新格局,再鑄東勝發(fā)展新輝煌。
今年政府工作的總體思路是:深入貫徹中央、自治區(qū),市委、市政府和區(qū)委決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“四個表率”為統(tǒng)領(lǐng),突出問題導向,著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)住民生保障、穩(wěn)控風險隱患,突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力推進產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模融合發(fā)展、推進品質(zhì)城市建設、推進改革創(chuàng)新,努力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)908億元,增長6%;公共財政預算收入完成80.1億元,與去年持平;固定資產(chǎn)投資達到447億元(新口徑),增長11%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到39569元,增長9%。
圍繞上述思路和目標,我們將集中精力抓好以下六方面工作。
(一)狠抓改革攻堅,著力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力活力。把改革創(chuàng)新放在更加突出位置,堅持市場導向、問題導向,集中推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域改革,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的制度體系。
創(chuàng)新財政運行管理機制。本著“立足區(qū)情、統(tǒng)籌平衡、搞活機制、促進發(fā)展”的原則,改革完善現(xiàn)有財政管理模式,提高依法理財水平。實行全口徑預算管理,從嚴從緊從細、分類分級分標準編制財政預算,提高預算精準性。全面推進財政預決算公開,全區(qū)各級單位全部公開公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,除重大特殊事項外,不再額外審批追加財政資金,杜絕超預算撥款,切實強化預算執(zhí)行。加大專項資金兌付力度,力爭兌付率超過70%。實行分級預算管理,推進各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門財權(quán)與事權(quán)相對等,推行“收入共享、支出定責、分區(qū)管理”的運行機制,提高財政運轉(zhuǎn)效率。探索建立重點稅源企業(yè)與財稅機構(gòu)信息共享系統(tǒng),強化動態(tài)監(jiān)管,準確掌控稅源,及時組織入庫;挖掘資源清理、煤炭運銷、屬地注冊等潛力,協(xié)調(diào)現(xiàn)有屬地注冊的企業(yè)集團加大總部結(jié)算量,穩(wěn)定重點稅源。樹立“節(jié)支就是增收”的理念,細化財政支出標準,健全財政支出績效評價機制,大力壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出,重新梳理整合各項惠民政策,集中有限財力保運轉(zhuǎn)、保民生、保工資,切實用政府的緊日子換群眾的好日子。
全面深化國資國企改革。按照“政企分開、科學分類、自主經(jīng)營”的要求,對國有企業(yè)進行全面清理整頓、整合重組,做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。對國有企業(yè)實施分類監(jiān)管,強化企業(yè)年度經(jīng)營責任審計,實行經(jīng)營收益按比例核算上繳,編制國有資本經(jīng)營預算,制定完善國有企業(yè)收益收取辦法,建立健全考核評價和激勵約束機制。依法規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,強化國有資產(chǎn)處置、出借、出租收入的征收管理,提高空置房等閑置國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用率,盤活存量資產(chǎn)。將礦產(chǎn)資源、土地、公共廣告資源等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)劃入國有企業(yè),增加企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流,增強企業(yè)盈利能力、融資能力和債務消化能力。探索采用“資金池”等方式,集中管理國有企業(yè)流動資金,大幅提高資產(chǎn)使用效率。
改進行政運行機制和管理方式。梳理現(xiàn)行工作運行機制和管理制度,加快“廢、改、立”工作步伐,修訂完善政府工作規(guī)則,建立一整套規(guī)范有序、上下銜接、效能突出、運行順暢的工作機制,破除弊端,消除內(nèi)耗,提高效率。推進部門職能下沉,強化公共服務、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、城市管理和市政基礎(chǔ)保障等屬地監(jiān)管職能,強化鎮(zhèn)街道民生服務、綜合執(zhí)法、矛盾化解、公共管理等隊伍建設,逐步理順區(qū)直部門與街道、社區(qū)的工作機制。推進人事制度改革,選擇區(qū)直單位探索推行人力資源合理配置的工作機制,支持公安機關(guān)深化人事制度改革、創(chuàng)新警務運行機制,鼓勵行政事業(yè)單位工作人員赴企業(yè)、進社區(qū)、到公共服務行業(yè)一線服務鍛煉,建立健全“能進能出、能上能下”的干部管理機制,激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。
(二)突出矛盾化解,著力增強風險防控能力。按照市委、市政府總體要求,以底線思維、法治手段,向化解區(qū)域性風險精準發(fā)力,全力保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。
集中化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾。回應群眾期盼,統(tǒng)籌解決房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的關(guān)聯(lián)矛盾,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定有序。積極穩(wěn)妥推進棚戶區(qū)改造,大力爭取棚改專項貸款,通過以舊換新、異地安置方式,優(yōu)先改造群眾需求迫切的棚戶區(qū),確保有住房剛性需求的棚戶區(qū)居民完成安置。強化企業(yè)主體責任,加大商品房逾期交付矛盾化解力度,啟動實施在建項目三年推進計劃,實行市區(qū)兩級四大班子領(lǐng)導包聯(lián)重點房地產(chǎn)項目工作機制,通過完善手續(xù)、優(yōu)先化債、協(xié)調(diào)融資和設立項目資金共管賬戶等綜合措施,幫助和督促企業(yè)推進項目建設;推動房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組,引導企業(yè)聯(lián)合自救,千方百計啟動在建項目建設;依法打擊購房合同違約行為,切實保障購房群眾切身利益,幫助企業(yè)解決預售房尾款回收難問題。綜合運用行政、司法手段,強力督促企業(yè)解決棚戶區(qū)改造回遷安置遺留問題。集中化解建筑領(lǐng)域遺留問題,加快完成已入住居民小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
集中化解政府性債務。按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、依法合規(guī)”的原則,強化債務歸口統(tǒng)一管理,加大債務認定力度,加快與企業(yè)清算認定工程欠款、土地合作開發(fā)等方面的政府性債務,鎖定債務規(guī)模,公開債務情況。將政府性債務納入預算管理,設立償債準備金,分解分化債務償還責任,嚴格按照償債計劃及時兌付資金。積極拓寬償債資金來源渠道,全力爭取上級政策支持,通過資源資本化、資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作等方式,加大債務化解力度。組織儲備一批政府收益項目,千方百計爭取政府債券,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)將短期高息貸款置換為長期低息貸款,緩減政府融資償還壓力。以化解與政府關(guān)聯(lián)的多角債務為突破口,探索通過政府債務直通兌付的辦法,將化債資金的支付延伸至各行業(yè)企業(yè)、商戶和個人,以有限的化債資金最大限度的激活消費市場,發(fā)揮資金的放大倍增效應。
集中化解金融和民間借貸風險。嚴格防范企業(yè)金融風險,強化政銀企聯(lián)扶、聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,深入研究自治區(qū)銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施,主動對接各大金融機構(gòu),力爭新增社會融資規(guī)模突破300億元,增加社會資金流動性;積極幫助暫時困難的企業(yè)協(xié)調(diào)爭取貸款展期、利率下調(diào)等政策支持,緩減企業(yè)還貸壓力;依法重拳打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務等行為,保障地區(qū)金融秩序穩(wěn)定;對一些虧損嚴重和資不抵債、難以生存的企業(yè),依法啟動破產(chǎn)程序。以啃硬骨頭的勁頭攻堅民間借貸矛盾,強化公檢法聯(lián)動解決措施,出臺細化統(tǒng)一的立案標準,制定依法處置流程,加快案件審理和資產(chǎn)處置進程,進一步保障廣大受償群體公平、透明、依法受償。
集中防范社會誠信風險。啟動公平正義東勝建設,政府帶頭踐諾履諾,凡是作出承諾的惠民實事必須兌現(xiàn),凡是列入計劃的重點工作必須落實,做到言必信、行必果。將公平放在更加突出的位置,在“打非吸”案件處置、政府債務償還、資產(chǎn)收購等涉及群眾和企業(yè)切身利益的重大問題上,在工程招投標、政府采購、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域,依法細化規(guī)范流程,堵住暗箱操作漏洞,主動接受社會監(jiān)督,做到公開透明,讓老百姓和企業(yè)家實實在在感受到社會的公平正義。出臺社會誠信體系建設規(guī)劃,搭建企業(yè)個人信用記錄、公用信用查詢、失信公布“三大平臺”,嚴格落實企業(yè)信息公示、信息共享、信用約束,構(gòu)建信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”,建設誠實守信之城。
集中防范社會面風險隱患。深化信訪工作制度改革,提高運用法治思維和方式化解矛盾的水平,落實“訴訪分離”工作制度,引導涉法涉訴信訪問題通過訴訟、仲裁、復議等法定途徑解決;推動矛盾分解、分化、分流,強化職能部門和鎮(zhèn)、街道矛盾穩(wěn)控化解主體責任,確保矛盾不上交、案件有人管、問題能解決。深化“平安東勝”建設,推進“技防城七期”建設,將專項打擊、整體預防與動態(tài)管理同步推進,把傳統(tǒng)方法與科技手段充分結(jié)合,提高信息化、智能化、一體化管控水平,嚴厲打擊各類違法犯罪行為;牢固樹立“紅線”意識,加強環(huán)保和安全生產(chǎn)工作,實行隱患排查整治、定期調(diào)度、臺賬管理、簽字背書、督辦銷號工作機制,加大重點領(lǐng)域隱患排查整治和專家診斷力度;圍繞創(chuàng)建食品藥品安全城市,加大安全監(jiān)管力度,建立全市農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫檢驗中心,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,突出抓好校園及周邊區(qū)域的食品安全監(jiān)管,保障市民飲食用藥安全,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)堅持穩(wěn)中有為,著力保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。抓項目、扶企業(yè)是穩(wěn)增長、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心,要突出抓好項目引進、建設和企業(yè)服務,更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。
千方百計抓項目擴投資。強化項目跟蹤服務,抓好重點項目問題調(diào)度,逐項解決立項審批、征地拆遷、融資貸款等制約問題,集中推進100項重點項目建設,力促項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。對已引進項目進行全面的效益評估分析,對市場前景差、發(fā)展?jié)摿θ鹾投愂肇暙I小的項目逐一清理清退,重新分配要素指標。強化項目資金保障,通過爭取專項、資產(chǎn)拍賣、協(xié)調(diào)融資等方式,加大項目建設資金籌措力度,年內(nèi)爭取專項資金不低于10億元、籌措各類資金突破30億元,確保公共服務設施、棚戶區(qū)改造等民生項目如期實施。強化項目引進力度,圍繞產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展定位和市場規(guī)律,更加注重招商引資質(zhì)量和效益,依托東勝現(xiàn)有資源和優(yōu)勢,鼓勵本土企業(yè)參與招商引資引智,緊盯電子商務、絨紡加工、裝備制造、休閑旅游、健康養(yǎng)生、小商品制造等重點產(chǎn)業(yè),主攻長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū),努力引進經(jīng)得起市場考驗、具有良好前景、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。樹立全員招商工作理念,實行區(qū)直部門與園區(qū)聯(lián)動招商機制,研究制定一套行之有效、操作性強的招商引資政策體系,最大限度的調(diào)動招商引資工作積極性,采取分組招、定向招、蹲點招、產(chǎn)業(yè)配套招等方式,通過區(qū)域合作、推薦展銷、技術(shù)合作、土地入股等措施辦法,推動招商引資工作取得實質(zhì)性進展,新引進項目10個以上,力爭引資規(guī)模突破200億元。
充分釋放民營企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)濟發(fā)展的活力始終在企業(yè)、在社會、在市場主體。要堅定非公經(jīng)濟主體地位不動搖,真正讓非公經(jīng)濟“坐正席、唱主角”,在全社會營造更加尊重、愛護企業(yè)家的良好氛圍,對民營企業(yè)給政策、給空間、給舞臺、給地位,開啟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。一是要強化企業(yè)服務保障。深入實施“服務企業(yè)工程”,開展“惠企政策落實”專項行動,梳理各類惠企政策措施,認真兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。敞開大門把優(yōu)秀企業(yè)家“請進來”,設立政府“企業(yè)家會客廳”,實行政企聯(lián)席會議和定期座談制度,主動傾聽廣大企業(yè)家的意見心聲,將民營企業(yè)所求、所需、所盼,轉(zhuǎn)化為政府的一項項具體政策措施,實現(xiàn)政策效應最大化。二是要打造環(huán)境“洼地”。推動政府由主導型向服務型轉(zhuǎn)變。堅持“非禁即入”,編制市場準入負面清單、行政權(quán)力清單、責任清單,進一步放寬放活市場;加大簡政放權(quán)力度,除各級政府從嚴從緊管理審批的項目外,探索推行項目“零審批”改革,將沒有實質(zhì)意義的審批事項全部轉(zhuǎn)為服務事項,從根本上解決多環(huán)節(jié)審核、多人簽批的問題;大幅減少行政干預,推行綜合執(zhí)法,避免多頭重復檢查,更多依靠行業(yè)協(xié)會自律和管理,切實為企業(yè)松綁減負,讓企業(yè)家騰出更多精力抓主業(yè)、搞經(jīng)營。三是要推進企業(yè)“再次創(chuàng)業(yè)”。用足、用好市委、市政府給予東勝的差別化扶持政策,在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高新技術(shù)、文化旅游、電子商務、絨紡振興等方面設立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,幫助企業(yè)培育市場,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,形成核心競爭優(yōu)勢,打造一批頂天立地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),培育壯大一批互補能力強、吸納就業(yè)多的中小企業(yè)集群,重點扶持一批“專精特新”的東勝制造企業(yè),真正掀起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
(四)立足轉(zhuǎn)型升級,著力推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、融合發(fā)展。堅定工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖,持之以恒、久久為功抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得增長、質(zhì)量、效率,打造新的經(jīng)濟增長極。
促進裝備制造、絨紡產(chǎn)業(yè)延伸配套上規(guī)模。依托汽車裝備、能源裝備、電子產(chǎn)品制造、絨紡加工等主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)延伸配套、做大規(guī)模。做強汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,推進裝備制造基地與銅川汽車博覽園聯(lián)動發(fā)展。完成奇瑞m7、g6中高端車型生產(chǎn)線搬遷,確保奇瑞發(fā)動機、變速箱項目實現(xiàn)量產(chǎn),提升精功恒信、中興特汽產(chǎn)能,完成新能源汽車改裝、工程機械二手交易市場等7個汽車服務項目建設,年內(nèi)生產(chǎn)各類汽車10萬輛,發(fā)動機2.8萬臺和變速器1萬臺,零部件本土配套率達60%,汽車生產(chǎn)銷售收入突破140億元。延伸能源裝備和電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈條,啟動京東方、新興重工二期項目建設,重點圍繞煤機、電機和煤化工輔助機械耗材等制造業(yè),引進配套生產(chǎn)項目,力爭云端科技、愷毅光電等5個項目落地開工。力爭年內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。借力“鄂爾多斯”品牌效應,深入落實《全市振興羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見》,扶持鄂爾多斯羊絨集團做大做強,完成鄂絨粗紡二廠建設,建成絨毛檢驗檢測中心、絨紡產(chǎn)品研發(fā)中心、原絨及絨紡品交易市場。制定科學嚴密、適用有效的羊絨產(chǎn)業(yè)獎補政策,吸引在東勝區(qū)內(nèi)外注冊的絨紡企業(yè)向現(xiàn)代羊絨產(chǎn)業(yè)園集聚,實現(xiàn)絨紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)生產(chǎn)羊絨制品400萬件,培育絨紡電商100家,實現(xiàn)銷售收入90億元,力爭到20__年銷售收入突破120億元,全面振興絨紡產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)品牌,打造“世界級絨紡城”。
促進煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上檔次。煤基產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟中起著巨大的回旋和托底作用,必須主動找出路、穩(wěn)市場。穩(wěn)定煤炭產(chǎn)銷,落實煤炭資源稅從價計征、“營改增”等政策措施,加強與中央企業(yè)、周邊地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動,深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發(fā)電企業(yè)的對接合作,千方百計保質(zhì)、保量、保價,年內(nèi)煤炭產(chǎn)銷穩(wěn)定在7000萬噸。抓住“北電南送”電力通道建設契機,推進煤生產(chǎn)向煤電一體化發(fā)展,加快伊泰、國電等熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準,推進大東聯(lián)、伊泰塔拉壕等大型坑口電廠和換流站落地建設。做大煤炭電子交易市場,推出“鄂爾多斯煤”標準化產(chǎn)品,逐步吸引全市煤炭企業(yè)進入平臺交易,推動煤炭交易向信息、貿(mào)易、金融等節(jié)點衍生,引導煤化工、硅鐵等大宗工業(yè)產(chǎn)品進入平臺交易,建設輻射西部地區(qū)的電子交易中心。
促進休閑旅游融合發(fā)展上臺階。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商貿(mào)、文化體育、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展,打造避暑休閑度假旅游集散地,積極促進旅游業(yè)由門票收益向勞務收益轉(zhuǎn)變。深入創(chuàng)建全國旅游標準化示范城區(qū),啟動運營旅游集散中心,規(guī)劃改造3處大型旅游購物中心、10處特色餐飲中心、20家旅游主題酒店,重點打造3處城市集中休閑片區(qū),將吉勞慶川、動物園、植物園等資源整合開發(fā),集中打造“休閑運動一條川”,圍繞“吃住行、游購娛”,構(gòu)建休閑體驗產(chǎn)品體系,積極建設體驗式旅游先行區(qū)。支持建立鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)營銷策劃、產(chǎn)品研發(fā)、城市宣傳一體化推進,力爭全年游客數(shù)量突破200萬人、旅游收入突破100億元。創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展健康養(yǎng)生、療養(yǎng)度假、康體保健等產(chǎn)業(yè),推進健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。
促進商貿(mào)物流創(chuàng)新業(yè)態(tài)上水平。發(fā)揮東勝城市核心區(qū)優(yōu)勢,吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工業(yè)物流,圍繞全市現(xiàn)代煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè),抓好上下游配套協(xié)作。引進天津十方物流,強化罕臺川等3個物流園區(qū)建設,整合現(xiàn)有礦山機械經(jīng)營戶,建設煤化工輔助原材料、礦山機械、電器元件等大宗物資采購平臺和分銷中心,逐步打造全市工業(yè)物流集散地和配套服務基地。集中培育電商物流,積極建設全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。圍繞銅川汽車博覽園、宏業(yè)快遞園區(qū)等商貿(mào)物流園區(qū),加快物流倉儲、分揀中心、中短途物流等配套設施建設,加大電商類人才的引進和培養(yǎng)力度,逐步完善電子認證、在線支付等配套服務;搭乘“淘寶·鄂爾多斯特色館”電商快車,將絨紡制品、民族工藝品、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品等名優(yōu)土特產(chǎn)銷往國內(nèi)外,年內(nèi)帶動20__戶電商集群發(fā)展,電商銷售收入突破6億元。推進商業(yè)模式創(chuàng)新,支持東興、易興、萬家惠等專業(yè)化市場、商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展;鼓勵本土商貿(mào)企業(yè)通過兼并、聯(lián)營、特許加盟電商等方式,進入連鎖品牌經(jīng)營領(lǐng)域,引進全國各類名優(yōu)商品實體體驗店,積極推行網(wǎng)上訂單與實體店體驗、傳統(tǒng)銷售與網(wǎng)上商城同步經(jīng)營模式,進一步拓展市場,努力建設西部商貿(mào)物流集散地,全年社會消費品零售總額實現(xiàn)229億元,增長11%。
(五)推進品質(zhì)城市建設,著力提升宜居宜業(yè)水平。主動融入中心城區(qū)一體化發(fā)展,在抓配套、優(yōu)服務、強管理上下功夫,走集約高效、舒適宜居、城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。
完善城市配套服務功能。按照“多規(guī)合一”的城市建設管理思路,推進城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一體化布局,市政公用設施一體化建設,城市管理一體化推進,公共服務一體化配套。抓好市政公共設施保障,按照保民生、保重點、保續(xù)建的原則,梳理壓縮城市建設項目,集中推進呼準鄂鐵路、國道210改線、東康快速路改擴建等交通干線建設,完善供水、排水和污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)配套工程。積極申報國家海綿城市、地下綜合管廊建設試點城市。減少城市運行成本,制定實施城市節(jié)水、節(jié)電等節(jié)支措施。運用“ppp”模式,轉(zhuǎn)變城市園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務管理方式,探索推行由行業(yè)部門主管、轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和個體經(jīng)營門店分片負責、分片維護的辦法,細化責任管區(qū),創(chuàng)新城市基礎(chǔ)服務保障機制。
推進城市精細化管理。出臺《城市精細化管理工作實施意見》,建立精細化、扁平化、信息化的城市管理長效機制。加快智慧城市試點建設,實施無線網(wǎng)絡城市二期工程,挖掘整合“數(shù)字東勝”資源,搭建城市智能服務管理平臺,實現(xiàn)信息資源互通、共享。將物業(yè)服務管理作為城市精細化管理的重點,從解決小區(qū)工程質(zhì)量和設施配套等源頭工作抓起,狠抓在建小區(qū)工程監(jiān)管、新建小區(qū)功能配套、老舊小區(qū)改造升級,夯實物業(yè)服務管理基礎(chǔ);從創(chuàng)新工作機制抓起,推行物業(yè)菜單式、精細化、差異化管理模式,提高優(yōu)質(zhì)物業(yè)覆蓋度,全面提升物業(yè)服務管理水平。健全文明城市創(chuàng)建工作長效機制,抓好全國城市文明程度指數(shù)測評、國家衛(wèi)生城市復查驗收和國際健康城市創(chuàng)建工作。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托城市、服務城市,走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設,立足絨紡、酒業(yè)、食品、制藥、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小配套加工企業(yè),拓寬轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)渠道。設立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,成立特色農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,鼓勵引導農(nóng)牧民圍繞副食品加工產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供加工場地、統(tǒng)一監(jiān)管食品安全、統(tǒng)一組織銷售;大力發(fā)展專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)莊等新型經(jīng)營主體,建立專業(yè)合作社與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。高度重視留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善,圍繞“六位一體”、“三項建設”要求,扎實推進農(nóng)村“十個全覆蓋”工程,投入9000萬元建設資金,集中打造泊江海子折家梁村、罕臺鎮(zhèn)九成功村等6個重點示范村,改造500戶農(nóng)村危房,實施15公里街巷硬化、200公里農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,解決1200人安全飲水、2200戶觀看數(shù)字電視問題,改造建設1處村衛(wèi)生室、4處文化活動室、4處便民連鎖超市,讓留守農(nóng)牧民享受同城化的公共服務。完成農(nóng)村土地、草牧場確權(quán)及基本草原劃定工作,通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地和林權(quán)抵押等措施拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加大生態(tài)保護和治理力度,深入實施清違治亂和環(huán)境保護綜合整治三年計劃,創(chuàng)造高品質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持兜牢底線,著力提高民生保障水平。經(jīng)濟越是下行,財力越是緊張,越要把保障和改善民生工作放在突出位置,不折不扣落實好各項惠民實事。
織密社會保障安全網(wǎng)。全力保持就業(yè)穩(wěn)定,集中解決好本地戶籍高校畢業(yè)生和困難家庭就業(yè),重點為弱勢群體提供“零租賃”市場,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零,年內(nèi)新增就業(yè)7500人,提供就業(yè)崗位2.5萬個。
深入落實養(yǎng)老保險并軌、醫(yī)保“三保合一”等政策措施,確保民生基本保障投入只增不減,實現(xiàn)社會保障政策能兜底、可持續(xù)。更加注重“產(chǎn)業(yè)+金融+救助”扶貧模式與送服務、送溫暖、送政策充分結(jié)合,實現(xiàn)扶貧工作由“分散型”向“精準式”轉(zhuǎn)變,由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。建立困難家庭和群眾動態(tài)臺賬,安排1000萬元專項資金用于“救急難”臨時救濟,切實幫助特殊困難群眾應對突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難,真正讓困難群眾生活有保障。
提升公共服務軟實力。發(fā)揮軟硬件環(huán)境優(yōu)勢,把提高公共服務水平作為民生工作重點,作為集聚城市人氣的重要抓手。優(yōu)化教育資源配置,完成2所學校建設,全面實行學區(qū)制,全區(qū)劃分四大學區(qū),推行“一校兩址”、設立分校等多元辦學模式,逐步實現(xiàn)教學資源、教師培養(yǎng)、經(jīng)費使用、考核評價一體化運行;依法取締不符合辦學標準的未注冊民辦幼兒園,通過購買服務、以獎代補、公助教師等方式大力扶持民辦幼兒園,推進優(yōu)質(zhì)教育資源公平均衡發(fā)展。啟動實施公立醫(yī)院改革,實行績效管理、競爭上崗和定崗定編不定人的管理模式;推進區(qū)級以上醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務中心,實現(xiàn)人才、技術(shù)、設備共建共享;持續(xù)加大非法行醫(yī)打擊力度,徹底清理“黑診所”等非法行醫(yī)機構(gòu)。推行政府購買服務模式,出臺政府購買服務指導意見和實施目錄,重點依托行業(yè)協(xié)會等社會組織,豐富群眾文化體育活動,大力弘揚傳統(tǒng)文化,積極舉辦市民文藝選秀、原創(chuàng)音樂展示、徒步旅游等群眾參與度高的活動。啟動實施東勝區(qū)足球改革發(fā)展三年行動計劃,加強公共體育場館和學校足球場地統(tǒng)籌利用,籌劃舉辦足球校級聯(lián)賽、社區(qū)足球聯(lián)賽等活動,引導全民參與、全民運動。
同時,我區(qū)要按照市委、市政府舉辦第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會的統(tǒng)一部署,主動服務、認真籌備,扎實做好場館布置、賽事承辦、接待住宿、環(huán)境整治等各項工作,為民運會營造良好的環(huán)境氛圍。
三、努力建設人民滿意政府
適應新常態(tài),謀求新發(fā)展,完成新任務,對政府自身建設提出更高要求。全區(qū)上下要凝心聚力促轉(zhuǎn)型,開動腦子干工作,撲下身子抓落實,以作風建設新成效凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展強大力量。
要始終堅持依法行政的工作理念。著力建設法治政府,強化政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,做到法定職責必須為,法無授權(quán)不可為。
出臺行政決策程序規(guī)定,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序,推行政府法律顧問制度,聘請專業(yè)律師團隊,積極開展政府決策第三方合法性評估和法制部門合法性審查,做到政府的各項決策有法可依。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法人員責任追究機制,全面推進“__普法”。貫徹執(zhí)行人大及會的決議、決定,主動接受人大監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)委員意見和建議,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
要始終踐行求真務實的實干精神。越是在困難時期、關(guān)鍵時刻,越需要勇于攻堅、善于創(chuàng)新的干部隊伍。強化創(chuàng)新意識,各級領(lǐng)導干部要打破傳統(tǒng)思維和按部就班的工作方式,在深化改革、風險防范、服務企業(yè)、民生保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出新招、出實招,以先人一步、快人一拍的工作狀態(tài),率先找出新辦法、實現(xiàn)新突破,率先在競爭中贏得發(fā)展先機。強化責任意識,各部門的主要負責同志要勇挑重擔、主動碰硬,拿出東勝干部歷來敢想敢干的拼勁、敢于擔當?shù)挠職?,緊緊抓住事關(guān)全局發(fā)展的重點工作、重大項目和民生實事,一步一步推進、一項一項突破,以實實在在的工作成效,切實讓群眾感受到新變化、新氣象。
要始終強化一抓到底的工作執(zhí)行力。樹立抓落實是本職,不抓落實是失職,抓不好落實是不稱職的理念。通過抓具體、具體抓推動抓落實,將確定的各項工作任務層層分解到責任領(lǐng)導、責任部門、責任人,將每項工作具體為可量化、可調(diào)度、可督查、可考核的目標任務,使各項工作任務都有具體人抓,都有完成時限,都能考核評價,通過時時抓落實,事事抓落實,樹立一批示范單位、突出領(lǐng)導、優(yōu)秀干部。強化問責力度,采取“責任鏈”倒查,以“不落實之事”追究“不落實之人”,堅決糾正得過且過、敷衍了事、應付工作的消極態(tài)度;堅決查處執(zhí)行不力、弄虛作假、失職瀆職等行為,嚴肅查處和曝光一批不作為、慢作為、亂作為的單位和干部,形成腳踏實地、扎實干事的良好氛圍,切實把區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。
要始終保持清廉干事的良好形象。鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)和市區(qū)兩級配套規(guī)定,持之以恒整治“四風”,馳而不息轉(zhuǎn)變作風。把黨建工作擺在更加突出位置,一把手要認真履行第一責任人職責,切實把從嚴治黨、從嚴治吏抓在手上、扛在肩上,嚴格干部日常管理,自覺守規(guī)、守紀、守法。嚴格落實一崗雙責、一案雙查制度,政府班子成員既要抓好本職工作,更要履行好黨風廉政建設領(lǐng)導責任,既要管好自身,更要抓好分管部門班子、帶好隊伍。加強領(lǐng)導干部警示教育,徹底根除“功過相抵”的錯誤思想,引導廣大領(lǐng)導干部以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度對待權(quán)力,不存僥幸心理,不越雷池半步。強化權(quán)力監(jiān)督制約,重點對工程造價、項目建設、大額資金支出等領(lǐng)域進行全程跟蹤審計,探索向下延伸審計、監(jiān)察工作觸角,分級分片向基層派駐審計、監(jiān)察機構(gòu),強化廉政__根基。
堅持“零容忍”態(tài)度,對存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題進行嚴厲查處,以鐵的紀律維護黨紀國法的嚴肅性,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,我們肩負著歷史重任,經(jīng)受著時代考驗,深感責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,倍加凝聚全區(qū)人民的智慧和力量,倍加凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前進動力,振奮精神,眾志成城,排除萬難,奮力開創(chuàng)東勝新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
東勝區(qū)政府
篇十二 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
本人符成安,于2023年初當選為省人大代表,現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我將履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學習,努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的十七大精神,學習人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題,2023年我們開展衡陽廣場大整治活動,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見,制定切合實際、科學有效的《衡陽廣場
篇十三 區(qū)政府述職述廉報告3800字
__區(qū)人民政府
(2023年度)
今年以來,__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,團結(jié)一心,開拓進取,扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述如下:
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務,著力打造實干政府
今年以來,我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務,全力推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓,全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動經(jīng)濟 9.65個百分點,創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商,成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個(其中:無償資金過千萬元項目2個),到位各級無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個,市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡服務體系,切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元,增長61.18%,占財政總收入的比重達到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評為全省“服務個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時,維護了社會穩(wěn)定。
(二)、立足服務“中心城區(qū)”,推進城市化
我區(qū)始終把服從服務于市委市政府“建設贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的.科學定位和發(fā)展思路作為全區(qū)工作的行動指南。由于地緣關(guān)系,我區(qū)還特別注重加強與市直各單位、各部門的溝通與協(xié)調(diào),做到涉市事情主動匯報、溝通,積極支持與配合市重點工程建設。一是精心培育衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系。在市有關(guān)單位部門的大力支持下,按照中心城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求,相繼完成了沙溪鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、秦峰鄉(xiāng)總體規(guī)劃(修編)編制以及6個農(nóng)民示范小區(qū)的地形測繪、規(guī)劃審批工作。通過建立鄉(xiāng)村公路建設激勵機制,鄉(xiāng)、村修路積極性大為提高,建成鄉(xiāng)村公路63.7公里,新增18個行政村通水泥路,2023年有望鄉(xiāng)到村全部通水泥公路,為使全區(qū)16萬農(nóng)民闊步邁向小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。城市化率達到61.68%,較上年提高2.52百分點。二是精心構(gòu)建大商貿(mào)格局。著力把引進和創(chuàng)辦各類流通型企業(yè)作為打通區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來抓,引進流通型企業(yè)61家,新增稅金473.5萬元。對白鷗園、溢洲商廈進行了升級改造,新引進了大家樂、麥德龍兩家大型超市,靈溪農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場二期工程,以及八角塘“農(nóng)改超”相繼啟動。三是精心服務于中心城區(qū)建設。一方面,大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區(qū)、城防工程等市級重點項目建設,完成征地1624.5畝,拆遷211戶,拆遷面積達3.54萬平方米;拆除違章建筑8600余平方米,確保了重點工程的順利實施。另一方面,借力“五城”同創(chuàng)東風,切實加大了對區(qū)里弄小巷衛(wèi)生管理、集貿(mào)市場、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營整治以及三江片區(qū)的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會化管理服務體系。一方面,首次通過財政預算安排社會保障資金和小城鎮(zhèn)建設資金各100萬元,繼在全區(qū)自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后,區(qū)屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌范疇。另一方面,采取向社會公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作?,F(xiàn)代城社區(qū)、天驕社區(qū)、茶山社區(qū)等一批精品社區(qū)相繼建立,社區(qū)綜合服務功能全面提升。
(三)、立足農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
堅持“多予、少取、放活”的方針,積極促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實中央一號文件精神,農(nóng)民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬畝,糧食總產(chǎn)量4.75萬噸,同比分別增長 12.4 %、 40.2 %?!耙秽l(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個、大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2個,有5000多戶農(nóng)戶加盟生產(chǎn)經(jīng)營,“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的模式初步顯現(xiàn)。二是大力實施龍頭帶動戰(zhàn)略。以工業(yè)的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長與擴張。三是農(nóng)村稅費配套改革繼續(xù)深化,農(nóng)民負擔進一步減輕。
二、堅持以執(zhí)政為民為宗旨,著力打造服務政府
群眾利益高于一切,我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項工作中。一是重視為民辦實事。積極深入基層進行調(diào)研,及時了解人民群眾心聲,努力讓人民群眾得到一些看得見的實惠。年初承諾的10件實事的穩(wěn)步推進,圓滿的解決了5800人農(nóng)村飲水困難、提供了2300個就業(yè)崗位、建設了沙溪、北門兩個勞動保障事務所、開通了政務信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉(xiāng)村公
路路面硬化達到63.7公里、爭取續(xù)建秦峰大橋建設資金131萬元、巖底水庫除險加固工程也順利擠進國家籠子將獲國家無償資金1400余萬元、解決了13個社區(qū)無辦公用房困難、啟動了2個機械化定點屠宰場和還建東門小學工程;針對城市化、工業(yè)化進程加快過程中出現(xiàn)的大量失地農(nóng)民“老無所養(yǎng)”問題,出臺了<<__區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法>;>;,失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題將得以妥善解決。這些實事的落實使得政府工作更貼近了群眾生活,群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過完善促進就業(yè)網(wǎng)絡體系與機制,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)3799人,安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人,幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人,三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作新機制,建立和完善了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、應急救援等各項制度,安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數(shù)同比分別下降37.5%和66.7%。四是重視社會穩(wěn)定工作。一方面,對當前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩(wěn)定因素的熱點、難點問題,我區(qū)總是本著“市場無情人有情”和“群眾利益無小事”的原則,深入調(diào)查研究,盡力幫助群眾解決一些實際困難,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,構(gòu)建了六橫六縱多警治安巡防,技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應急突發(fā)事件的網(wǎng)絡體系,城市的公共應急能力和風險防范能力不斷提高。五是重視傾聽民聲。開通了區(qū)長熱線,暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來電、來函、來訪7325件次,辦結(jié)7085件次,辦結(jié)率96.7%。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計生工作。開發(fā)科研成果12項,“兩基”教育進一步鞏固和提高,全區(qū)人口出生率7.17‰,計劃生育率為97.64%,人口性別比從去年的138降到了108.6。
三、堅持以勤政廉政為準則,著力打造高效政府
勤政廉政建設是政府工作的重要內(nèi)容,我區(qū)始終把勤政廉政建設作為推進政府工作的前提和基礎(chǔ)。一是加強學習促提高。通過對鄧小平理論、“三個代表”重要思想,十六大精神和十六屆四中全會,中央經(jīng)濟工作會議精神以及省、市決策部署的系統(tǒng)學習,班子的大局意識、發(fā)展意識、服務意識得到進一步增強,駕馭市場經(jīng)濟的能力進一步提高。二是完善機制促規(guī)范。以實施《行政許可法》為契機,進一步完善了政府工作制度,形成了“充分還權(quán)于市場”的工作機制,提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn),出臺了“經(jīng)營性國有資產(chǎn)變現(xiàn)必須全部實行招拍掛”的規(guī)定,對政府采購、行政事業(yè)單位公務用車管理、土地使用、人事調(diào)配以及建設工程招投標等易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和完善,努力做到政府的市場運作行為“陽光化”。其次,建立了政府常年法律顧問工作制度,確立了區(qū)政府所有涉法事項決策必須預先送法制辦及法律顧問進行涉法審查的工作機制,為政府依法行政提供了法律保障。三是加強理財促高效。從去年起,我區(qū)將“把牢財政總開關(guān),用足用活財政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來抓。嚴格執(zhí)行財政綜合預算與部門預算相結(jié)合制度。按照國家收支兩條線的規(guī)定,將所有政府部門預算內(nèi)、外資金統(tǒng)一納入財政專戶管理,不僅有效防范了部門私設小金庫現(xiàn)象,而且大大提高了政府統(tǒng)籌能力,全年共調(diào)劑資金3500余萬元,用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農(nóng)村公路、人飲工程、社會保障、小城鎮(zhèn)建設等重點工程和社會公益事業(yè)建設,“集中財力辦大事”得到有效落實。尤
篇十四 2023年蓮湖區(qū)政府工作報告2300字
面對過去的一季度,我部將市場運作情況進行分析總結(jié)后,上呈公司領(lǐng)導。
一、總體目標完成情況
1:銷售目標110萬元,實際回款107萬元,負計劃目標2萬元。銷售庫存合計約47萬元,實際銷售61萬元。與去年同期增長35%左右。
二、目標完成過程中的經(jīng)驗總結(jié)
(一)、今年我們銷售部門根據(jù)年初制定的總體目標以及在年中分階段制定的時段性目標,根據(jù)既定的銷售策略和任務,按照常年的習慣,進行人員細分,并根據(jù)市場供求關(guān)系,組織我部門工作人員,以銷售業(yè)績?yōu)楹饬繕藴?,進行針對市場的銷售任務。期間,我部門工作人員也制定了自己的目標計劃和銷售計劃,充分發(fā)揮自主性、創(chuàng)新性,順利完成各自預定的銷售任務,并及時總結(jié)經(jīng)驗的可取之處和不足,加以改善。
(二)、今年是公司的創(chuàng)利年,但事實上創(chuàng)利沒有想象的那么好。主要有以下幾個方面的因素:
1. 質(zhì)量問題偏多。
玻瓶的破損偏高,盒三及小神仙出現(xiàn)一定沉淀。
2. 競爭比較激烈,其他企業(yè)價格對比差異。
在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,各企業(yè)的競爭已經(jīng)越來越白熱化。在產(chǎn)品普遍相同或類似的情況下,價格的競爭,也成為了銷售渠道上的一個大關(guān)口。在產(chǎn)品質(zhì)量普遍存在的前提下,同行的其他企業(yè)的產(chǎn)品價格為了占有市場,特別是七寶酒二個經(jīng)銷商之間的打響的價格戰(zhàn),把市場同價產(chǎn)品壓低很多,以致形成比較懸殊的價格對比。在品牌凸顯性不強的局勢下,這種懸殊的價格之差,同樣造成了我司創(chuàng)利方面的壓力。
3.內(nèi)部資金運作緊張,產(chǎn)品供應出現(xiàn)較長時間斷貨。
(三)根據(jù)市場的變化,及需求,公司領(lǐng)導調(diào)整了經(jīng)銷商策略,采用“分兵突進”的戰(zhàn)述,按產(chǎn)品品項新招二名經(jīng)銷商,經(jīng)銷商之間形成一定競爭的格局。根據(jù)新余市場的情況,已完成部份產(chǎn)品的重新定價,將市場操作權(quán)取回公司手中,更利操作市場。計劃將全品項進行價格調(diào)控,目標使公司有資源可用,盡力創(chuàng)造有效產(chǎn)值,扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品出庫就生產(chǎn)虧損的局面。
三、對20__年2季度工作的計劃
我部門2季度的工作,在公司統(tǒng)一部署下,以經(jīng)濟效益為中心,以公司利潤最大化為目標,對外開拓市場,對內(nèi)嚴格制定每一個相關(guān)步驟,以市場為導向,面對市場經(jīng)濟越來越激烈的競爭挑戰(zhàn),搶抓機遇,團結(jié)拼搏,齊心協(xié)力完成好2季度的銷售工作計劃任務。
(一)、總體銷售目標 60萬
未來一季,我們銷售部銷售目標達到60萬,這是20__年度最困難的一個季度
(二)、未來的工作在過去的經(jīng)驗上主要需要改善之處
1、質(zhì)量的改善。
在銷售工作開展之前,對產(chǎn)品的質(zhì)量要有更嚴格的把關(guān),并在銷售宣傳中,把質(zhì)量的優(yōu)勢盡可能最大的凸現(xiàn)出來,爭取商家對我公司產(chǎn)品更多的信任和更大的購買力。
2、價格方面。
由于產(chǎn)品價位調(diào)控的布署,可以在預算的價格尺度調(diào)動范圍內(nèi),根據(jù)市場環(huán)境的形勢和對市場競爭的科學合理性分析,推出系列消費者拉動促銷活動,使產(chǎn)品的銷售既在預計范圍內(nèi)盈利,又使消費商家對價格方面減少挑剔。讓產(chǎn)品的品牌讓更多商家熟知,使產(chǎn)品的質(zhì)量在商家中形成一個良好的口碑。
3、資金回擾
針對無利不起早的“老板”心態(tài),公司應盡快全面完成新的價格調(diào)控,使之有相對的盈余 針對經(jīng)銷商也開展系列優(yōu)惠活動(例如:在限定期定完成打款并銷售30萬獎面包車一輛等等)
4、多面的銷售渠道,發(fā)展更多的銷售平臺
除了最原始的銷售渠道之外,提高酒店銷售水平,建立良好信用的酒店和團購銷售平臺。銷售形勢的好壞將直接影響公司經(jīng)濟效益的高低。多年來,產(chǎn)品銷售部堅持鞏固老客戶、培育新客戶、發(fā)展市場空間、挖掘潛在市場,未來,我們還需要更全面的利用我公司越來越壯大的品牌影響帶動產(chǎn)品銷售,建成了以本地為主體,輻射全省乃之全國的銷售網(wǎng)絡格局;同時,可以與各傳媒媒介等形成良好的合作關(guān)系,如多參加或舉辦業(yè)內(nèi)或相關(guān)行業(yè)的系列活動,多方面的進行宣傳銷售,讓本品牌的產(chǎn)品有更廣大的拓展平臺。
5、隨時關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài),掌握更多的市場信息
隨著行業(yè)之間日趨嚴酷的市場競爭局面,信息在市場營銷過程中所起的作用越來越重要,信息就是效益。銷售部在今后的工作中更應密切關(guān)注市場動態(tài),把握商機,認真做好市場調(diào)研和信息的收集、分析、整理工作。使得銷售部通過市場調(diào)查、業(yè)務洽談、報刊雜志、行業(yè)協(xié)會以及計算機網(wǎng)絡等方式與途徑建立起更加穩(wěn)定可靠的信息渠道,密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展趨勢;建立客戶檔案、廠家檔案,努力作好基礎(chǔ)信息的收集。
6、提高銷售部人員自身的工作素質(zhì)
提高業(yè)務員的服務質(zhì)量和業(yè)務能力,使一批老客戶的業(yè)務能鞏固并發(fā)展起來。在未來的工作中,我們要求銷售部人員要更加提高自己的工作能力和專業(yè)素質(zhì):
(1)加強與客戶的溝通聯(lián)系,多想辦法,建立起良好的合作關(guān)系;
(2)不斷總結(jié)自身的工作,改進自身的工作方法,加強工作中所涉及到的專業(yè)知識的學習,及時了解客戶的生產(chǎn)運作情況和競爭對手的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(3)及時將客戶的要求及產(chǎn)品質(zhì)量情況反饋給有關(guān)部門,并加強與橫向部門的溝通協(xié)作,使我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務能滿足客戶的需要;
(4)做好售前、售中、售后服務。
四、總結(jié):
過去一季,我們走過了展望計劃、艱辛起步到共創(chuàng)成功的歷程,我們也體會到了這一過程帶來的快樂。今天,新的一季,我們站在一個新的起點,面對未來更嚴峻的挑戰(zhàn)和更期待的機遇。依靠我們公司領(lǐng)導的信任和指導,依靠優(yōu)秀產(chǎn)品,先進的營銷理念,良好的服務意識,團結(jié)的協(xié)作氛圍,優(yōu)秀的員工隊伍,我們整裝待發(fā)。也許,未來的路也是充滿曲折的,甚至比過去所要承受的壓力更大,但我們堅信,這條路注定是充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)、充滿希望的。
我們深信,在公司的正確領(lǐng)導下,只要我們銷售部門全體干部、員工堅定信念,奮發(fā)進取,團結(jié)協(xié)作,以小目標實現(xiàn)大目標,以大目標實現(xiàn)長遠目標,一步一個腳印,一定能出色完成任務,讓20__年成為名副其實的創(chuàng)利年!
個人季度工作總結(jié)
篇十五 2023年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告4800字
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請自治區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2023年和“十二五”工作回顧
2023年是宏觀經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對前所未有的困難挑戰(zhàn),我們堅決貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項決策部署,努力化解下行壓力,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。
經(jīng)濟基本面保持穩(wěn)定。把穩(wěn)增長擺在重中之重,精準發(fā)力,及時出臺“48條”舉措,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,就業(yè)、物價保持穩(wěn)定。初步統(tǒng)計,地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,固定資產(chǎn)投資增長17.8%,進出口增長15%,財政收入增長7.9%,居民人均可支配收入增長8.5%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入分別增長7.1%和9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.62萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。準確把握國家政策導向,著力推進“兩路、兩水、兩電、兩?!钡戎卮蠡A(chǔ)設施建設;以糖、鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為重點推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加快培育新興產(chǎn)業(yè),著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展和民生建設,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)不少好趨勢、新亮點。質(zhì)量效益趨好。一般公共預算收入中非稅收入占比同口徑下降3.2個百分點。工業(yè)稅收增長13.7%,工業(yè)利潤增長15%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。第三產(chǎn)業(yè)增長9.7%,自2023年以來首次快于第二產(chǎn)業(yè)增速。萬元工業(yè)增加值能耗下降11%,高耗能行業(yè)比重下降1.9個百分點,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長16.9%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個百分點。每萬人口發(fā)明專利擁有量增長65.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,30個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設成效顯著?;A(chǔ)設施更為完善。通高鐵設區(qū)市增至11個,新增高鐵里程220公里;新增7個縣通高速公路,新增里程567公里;大藤峽水利樞紐主體工程、落久水利樞紐、桂中治旱二期工程開工;北部灣港一批碼頭項目建成;紅沙核電1號機組并網(wǎng)發(fā)電。新增長點不斷涌現(xiàn)。旅游、電子商務、快遞、動漫、信息等新興消費增長較快,旅游總收入增長25%,電子商務交易額增長1.2倍,電信主營業(yè)務收入增速排全國前列。加工貿(mào)易增長27.8%。南寧、梧州、賀州等生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開園建設,中關(guān)村、珠三角一批企業(yè)入園落地。發(fā)展活力進一步增強。深化重點領(lǐng)域改革,年內(nèi)出臺19項重大改革方案。取消、下放、調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)735項。在全國率先全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,有效激活大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,新登記企業(yè)增長26.6%,非公有制經(jīng)濟占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%。公共服務和人民生活更好。居民收入增長與地區(qū)生產(chǎn)總值基本同步,農(nóng)民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入,城鄉(xiāng)差距縮小。推進精準扶貧,實現(xiàn)脫貧85萬人。保障性住房開工23.9萬套,基本建成11.5萬套。教育、社保、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)取得新進步,環(huán)境質(zhì)量保持良好,10項為民辦實事工程全面完成。
隨著2023年主要目標任務的完成,我區(qū)“十二五”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階?!笆濉蹦?,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.68萬億元,年均增長10.1%。財政收入達2333億元,是2023年的1.9倍。固定資產(chǎn)投資完成1.57萬億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、金融機構(gòu)存款余額突破2萬億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值3.5萬元,經(jīng)濟發(fā)展總體進入中等收入階段。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的17.5∶47.1∶35.4調(diào)整為15.3∶45.8∶38.9。千億元產(chǎn)業(yè)增至10個,其中兩千億元產(chǎn)業(yè)增至7個,百億元企業(yè)增至26家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長3倍?,F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展加快,電子商務交易額井噴式增長,接待游客總?cè)藬?shù)和旅游收入分別年均增長18.2%和27.8%。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,糖料蔗、特色水果、桑蠶繭等農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量保持全國前列。產(chǎn)業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進程加速推進。
基礎(chǔ)設施建設實現(xiàn)新跨越。鐵路總里程達5086公里,其中高鐵突破1700公里,昂首邁入高鐵時代。高速公路新增1700公里,總里程達到4289公里,縣(市、區(qū))通達率80%。沿海和內(nèi)河港口綜合通過能力分別突破2.3億噸和1億噸,西江水運主通道9座船閘等級達到1000噸級以上。機場旅客年吞吐量1885萬人次。西部首座核電站并網(wǎng)發(fā)電,全區(qū)電源裝機容量達3400萬千瓦。隨著基礎(chǔ)設施建設大提速,我區(qū)已由全國交通末梢變?yōu)橹匾獏^(qū)域性交通樞紐。
開放合作拓展新空間。中央明確賦予我區(qū)國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶“三大定位”新使命。中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會國際影響力持續(xù)擴大,“南寧渠道”作用進一步發(fā)揮,有6個東盟國家在南寧設立總領(lǐng)事館,為服務國家周邊外交作出貢獻。建成西部最完備的保稅物流體系,開創(chuàng)中馬“兩國雙園”合作新模式,建立東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批開放合作平臺。與港澳臺合作不斷深化,泛珠三角合作持續(xù)拓展,粵桂合作特別試驗區(qū)成為兩廣合作新亮點,與周邊省份合作日益緊密。廣西已由昔日的西南邊陲變成了我國面向東盟開放合作的前沿和窗口。
區(qū)域發(fā)展形成新格局。北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江-西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)和桂林國際旅游勝地全部上升為國家戰(zhàn)略。北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟總量占全區(qū)比重提高到35%左右。西江經(jīng)濟帶基礎(chǔ)設施建設大會戰(zhàn)和左右江革命老區(qū)振興三年行動計劃全面實施,桂林國際旅游勝地加快建設。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進展,城鎮(zhèn)化率達到47.06%?!半p核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”新格局初步形成。
全面深化改革邁出新步伐。十八屆三中全會以來,我區(qū)共出臺32項重大改革方案。累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項(含非行政許可)1283項。自治區(qū)本級政府部門權(quán)力事項精簡60%,109個自治區(qū)本級部門公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算。沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設全面啟動,跨境人民幣結(jié)算量保持全國邊境8省(區(qū))第一位。北部灣經(jīng)濟區(qū)通信、金融、社保、戶籍、交通、口岸等同城化取得實質(zhì)性進展??诎丁叭ァ焙献鳌⒈憷〉梅e極進展。各項改革的全面深化,為經(jīng)濟社會發(fā)展釋放了強大的動力活力。
生態(tài)文明建設贏得新成效。全面完成國家下達的節(jié)能減排目標任務。全部縣城建成污水垃圾處理設施,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率超過92%、污水處理率突破85%。設區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例88.5%,主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率93.1%,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率97.2%,近岸海域水質(zhì)總體良好,森林覆蓋率達62.2%。美麗廣西鄉(xiāng)村建設成效顯著,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,美麗廣西煥發(fā)新光彩。
民生事業(yè)發(fā)展有了新提升。財政民生支出占比達79.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別年均增長9.7%和12.7%。累計城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別新增250.7萬人次和402萬人次。學前教育三年毛入園率74.7%、義務教育鞏固率93%、高中階段教育毛入學率87.3%、高等教育毛入學率30.8%,分別比2023年提高20.7、8、17.3、11.8個百分點。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育、中等職業(yè)教育學生免學費?;拘纬筛采w城鄉(xiāng)的社會保障體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系和公共文化服務網(wǎng)絡。成功舉辦廣西第十三屆運動會。職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合三項基本醫(yī)保參保率均在97%以上。保障性住房和棚戶區(qū)改造超額完成任務,農(nóng)村危房改造81.4萬戶。累計脫貧559萬人。社會救助制度日趨完善。社會治理創(chuàng)新、信訪、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災減災、氣象服務、人防建設繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務和對臺工作取得新成效,檔案、史志、哲學社會科學等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。
五年來,我們?nèi)嫱七M依法行政,努力建設法治政府。認真執(zhí)行自治區(qū)人大及其常委會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。自治區(qū)本級共完成立法項目76件。自治區(qū)人民政府建立法律顧問制度。嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表!“十二五”時期是我區(qū)克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強桂、騰躍發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年?!笆濉钡陌l(fā)展證明,必須堅持改革開放帶動,以改革促開放,以開放倒逼改革,抓機遇、增動力、添活力;必須堅持貫徹落實中央決策部署,緊密結(jié)合我區(qū)實際,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶實體;必須堅持主動適應和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新工作方法,不斷增強工作的預見性、主動性、實效性;必須堅持問題導向,集中力量,抓關(guān)鍵、破瓶頸、補短板;必須堅持穩(wěn)增長強生態(tài)惠民生,統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮差距、優(yōu)布局、推共享,奮力前行邁上新高度,行穩(wěn)致遠實現(xiàn)新目標。
各位代表!五年的成就來之不易。這是___、國務院和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各級各部門和全區(qū)各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和區(qū)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我謹代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士,向駐桂人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持廣西發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我區(qū)發(fā)展存在的問題不容忽視。主要是經(jīng)濟總量小,人均水平低,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高,與全國同步全面建成小康社會任務艱巨;在工業(yè)化中期進入新常態(tài),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)難度大,傳統(tǒng)增長動力減弱,新的增長動力不足,各類人才仍較缺乏,創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟下行壓力大,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長任務艱巨;基本公共服務發(fā)展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補齊民生短板和脫貧攻堅任務艱巨;要素供需矛盾突出,資源環(huán)境約束趨緊,推進經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展任務艱巨;影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”的奮斗目標和主要任務
“十三五”時期,是我區(qū)與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是基本建成國際通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶的關(guān)鍵期,正處于新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關(guān)口。我們要抓住重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊把握國家賦予的“三大定位”和國家建設“一帶一路”、推進結(jié)構(gòu)性改革、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、支持西部地區(qū)發(fā)展、加快脫貧攻堅等重大機遇,進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神,有效應對各種風險挑戰(zhàn),努力走出新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路。
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,自治區(qū)人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各地各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊160章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導思想、基本原則和主要目標。第至第十構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務。第十為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:
(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求和目標。
我區(qū)“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹______系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展第一要務,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“三大定位”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、雙核驅(qū)動、綠色發(fā)展四大戰(zhàn)略,強力推進基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅戰(zhàn),全力推動結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展、趕超跨越,形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,構(gòu)建面向國內(nèi)國際開放合作新格局,推動沿海沿江沿邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保如期實現(xiàn)“兩個建成”目標。