篇一 2023年政府換屆工作報告全文11550字
2023年換屆政府工作報告
各位代表：
我代表封開縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
本屆政府任期工作回顧
五年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，齊心協(xié)力，攻堅克難，圓滿完成了任期各項工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福封開打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，發(fā)展后勁顯著增強
經(jīng)濟(jì)綜合實力再上臺階。20__年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)69.3億元，是20__年的2.1倍;人均gdp達(dá)17657元，年均增長17.4%;財政一般預(yù)算收入4.1億元，是20__年的3倍;全社會固定資產(chǎn)投資44.7億元，年均增長32.8%。今年前三季度，全縣生產(chǎn)總值達(dá)67億元;全社會固定資產(chǎn)投資31.4億元;地方財政一般預(yù)算收入3.5億元;實際利用外資5535萬美元，提前完成全年任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，華潤水泥、威利邦木業(yè)成為我縣資源型工業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平的標(biāo)志品牌。20__年華潤水泥、威利邦木業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值7.2億元和2.6億元，對全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)56.3%。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全縣個體工商戶和私營企業(yè)達(dá)到9152戶。20__年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64.7億元，年均增長29.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.4億元，年均增長34%;工業(yè)化率22.9%。“十二五”期間累計完成工業(yè)項目投資78.6億元，是“__”時期的6.5倍。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。切實抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。杏花雞、封開油栗等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。國家級杏花雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)順利通過驗收。封開油栗項目被列入肇慶市西江北岸特色水果產(chǎn)業(yè)帶項目，并取得國家認(rèn)定的原產(chǎn)地標(biāo)志商標(biāo)。產(chǎn)糧大縣建設(shè)扎實有效，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到95%以上。培育了一批名優(yōu)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)30家，是20__年的3倍。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，順利完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范以及利水、西山、大沖水庫除險加固、農(nóng)村機電排灌等一大批農(nóng)田水利工程項目。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，各項補貼資金發(fā)放到位。林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面完成造林綠化任務(wù)，積極實施“生態(tài)文明萬村綠”工程，松材線蟲病除治通過國家驗收，集體林權(quán)制度改革已完成并通過市驗收。
第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。開發(fā)了封開碧桂園等一批商住小區(qū)。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺景象。“十二五”期間，全縣累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4.4億元，年均增長68%;商品房施工面積40萬平方米，年均增長48%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20__年接待游客150萬人次，旅游收入7.9億元，分別是20__年的3倍和4.6倍。河兒口鎮(zhèn)被評為“廣東省旅游特色鎮(zhèn)”;楊池古村被評為“廣東省旅游特色村”。房地產(chǎn)、旅游業(yè)輻射帶動商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20__年，全縣金融系統(tǒng)存款余額50.4億元，年均增長16.8%，貸款余額26億元，年均增長27.2%;社會消費品零售總額17.6億元，年均增長19%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.6億元，年均增長18.4%。
招商引資成效顯著。圍繞資源優(yōu)勢抓招商，成功引進(jìn)華潤水泥、威利邦木業(yè)、封開碧桂園等一批帶動能力強的大項目。“十二五”期間，全縣共引進(jìn)項目52宗，協(xié)議投資總額達(dá)153億元;實際利用外資累計1.35億美元。
二、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
發(fā)展戰(zhàn)略謀劃取得實效。完成了“十三五”規(guī)劃編制工作。加強與國家級科研院所以及著名高校的交流合作，深入研究封開發(fā)展戰(zhàn)略定位以及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等重大課題。認(rèn)真謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。主動加強與廣西梧州的區(qū)域合作，積極探索跨省區(qū)合作的新模式、新路徑，扎實推進(jìn)設(shè)立粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗區(qū)的前期工作。加強大交通格局謀劃。懷陽高速公路封開段已通過線路踏勘評審，正在編制工可報告。廣佛肇高速公路高要小湘至封開江口段已完成工可報告評審。321國道縣城過境公路改道項目已完成線路踏勘和工可報告編制。直升機起降場建設(shè)已獲省森林防火指揮部同意并落實選址。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。堅持交通先行，大力推進(jìn)路橋、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。廣梧高速公路封開連接線、賀江一橋擴(kuò)建、321國道文明樣板路改造等工程全面完成。西江2000噸級航道整治工程順利推進(jìn)。“十二五”期間，建成2000噸級泊位4個，500噸級泊位4個，年吞吐能力1500萬噸。電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。220千伏封開輸變電工程建成投運。“十二五”期間，完成1__千伏江口變電站擴(kuò)建工程等主網(wǎng)工程9個，配網(wǎng)工程219個。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌日新月異。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)30%。完成了縣城新城區(qū)控規(guī)編制工作，江濱堤路主體工程基本完成，新城區(qū)“三橫五縱”主干道路網(wǎng)初步形成。建成了新城區(qū)行政中心、人民廣場、廣信塔等，全面完成了老城區(qū)主要街道的改造，城區(qū)污水處理廠、汽車新站、市場升級改造、一站式大型超市等一批重點工程全面竣工，建成綠道__1公里，城區(qū)基本達(dá)到凈化、綠化、亮化和美化。建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村198條、生態(tài)文明村350條。五年累計完成通500人以上自然村公路路面硬化404公里，新修通300人以上自然村公路220公里。全縣公路密度為每百平方公里60.7公里;行政村客車通車率達(dá)85%以上。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境和“三邊”整治工作，江口鎮(zhèn)、江口大塘社區(qū)、蓮都鎮(zhèn)水來村創(chuàng)建為宜居城鄉(xiāng)示范點。
三、社會各項事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)群眾
人民生活水平穩(wěn)步提高。加大民生事業(yè)投入，“十二五”期間，累計投入民生建設(shè)資金21億元，是“__”期間的3倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作，開展各類技能培訓(xùn)31650人，安置農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)47943人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12082人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。著力完善社會保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)常住人口全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)98.8%以上;成為全省第二批農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，惠及全縣42.5萬農(nóng)業(yè)人口。著力解決困難群眾住房問題。累計建成保障性住房293套，建筑面積1.7萬平方米。農(nóng)村困難戶住房改造全面鋪開。扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實開展，全縣累計投入資金8195萬元，可望今年內(nèi)實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。供水、供電、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、信息平臺等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。人民群眾生活水平不斷提高，20__年在崗職工年平均工資是20__年的1.8倍，農(nóng)民人均純收入是20__年的1.4倍。
綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出特色。大力開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動，成為全省5個先行縣之一，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級“中心”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，形成了封開模式，得到了中央政法委和省、市的充分肯定，并在全省推廣。群眾工作不斷創(chuàng)新，社會治安綜合治理全面加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全等專項整治活動，市場秩序不斷規(guī)范。
社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。建成6個廣東省教育強鎮(zhèn)，提前兩年實現(xiàn)普及高中階段教育目標(biāo)，高考成績連續(xù)多年位居全市前列，代課教師問題得到全面解決?？破展ぷ魅〉脤嵭?組織實施了各級科技計劃項目28項。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房建設(shè)全面推進(jìn)，縣人民醫(yī)院住院綜合大樓、縣疾控中心等相繼建成并投入使用，村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)全面完成，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有效推進(jìn)。醫(yī)療保障制度全面實施，醫(yī)療保險水平不斷提高。文化強縣建設(shè)有新進(jìn)展，順利通過了“全國文化先進(jìn)縣”復(fù)查驗收。縣文化中心和縣青少年訓(xùn)練競賽中心等一批文化體育設(shè)施建成投入使用。成功舉辦了“封開—廣府首府論壇”，確立了封開作為古代廣府首府、廣府文化發(fā)祥地的地位。“五馬巡城舞”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并代表廣東省參加上海世博會“廣東周”民間藝術(shù)表演。體育工作成績突出，農(nóng)民體育健身工程全面完成，縣體育局獲得“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。人口計生工作三年上了兩個臺階，成功晉升為省一類地區(qū)管理水平。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不斷加強。連續(xù)11年保持全縣耕地占補平衡。國防教育、人民武裝工作成效明顯，縣人武部連續(xù)兩年被評為“省軍區(qū)先進(jìn)人武部”。審計、保密、統(tǒng)計、檔案、地方志、老干部、工會、青年、婦女、外事僑務(wù)等各項工作取得新進(jìn)步。
四、政府自身建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力明顯提高
民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)。自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。認(rèn)真辦理各類建議、議案、提案。依法治縣深入推進(jìn)，成效顯著，獲得首批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”稱號。基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。圓滿完成“五五”普法任務(wù)，公民法治素質(zhì)明顯提高。
體制機制改革不斷深化。全面完成政府機構(gòu)改革和簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革工作任務(wù)。省直管縣財政體制改革試點工作有序推進(jìn)。組建縣政府顧問團(tuán)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。
勤政廉政建設(shè)不斷加強。圍繞建設(shè)“誠信、高效、為民、廉潔”政府的目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和工作督查，全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制。實行公務(wù)員統(tǒng)一發(fā)放崗位津補貼制度。從嚴(yán)控制行政辦公經(jīng)費，大力壓縮一般性支出，集中財力辦民生實事。進(jìn)一步健全管理機制和問責(zé)機制，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強，政府執(zhí)行力進(jìn)一步提高。縣政府獲得“廣東省20__年重點項目建設(shè)工作先進(jìn)集體”榮譽稱號。
各位代表，回顧過去五年，我們欣喜地看到，封開在歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)上，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅定，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是縣政府及其組成部門求真務(wù)實、奮力拼搏的結(jié)果，更是全縣人民同心協(xié)力、艱苦奮斗和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、干部、知識分子、外來務(wù)工人員、駐封部隊指戰(zhàn)員、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心支持我縣建設(shè)和發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和各界友人表示衷心的感謝！
成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們深刻體會到：
加快封開科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移抓好發(fā)展第一要務(wù)。五年來，我們立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，取得了顯著成效，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
加快封開科學(xué)發(fā)展，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的幸福安康作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，集中力量辦好惠民實事，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。我們深切感受到，只要我們始終堅持以人為本，以民為先，自覺把勤政為民落實到各項工作中，就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
加快封開科學(xué)發(fā)展，必須不斷加強執(zhí)行力建設(shè)。執(zhí)行力是政府的生命力，必須加強政府系統(tǒng)的執(zhí)行力建設(shè)，以強大的執(zhí)行力來確保政令暢通。五年來，我們堅持在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，全力推行重點項目工作責(zé)任制，深入開展“我承諾、你監(jiān)督，抓落實、促發(fā)展”活動，雷厲風(fēng)行，攻堅克難，求真務(wù)實，一抓到底。事實證明，只有步步主動，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開工作局面;只有不畏困難，勇往直前，才能有效推動工作落實。
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)不夠合理;財政收支矛盾突出，運轉(zhuǎn)壓力大;人才、用地、能耗、環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等制約因素仍未得到有效解決，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強，行政效率有待進(jìn)一步提高等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
新一屆政府的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年，是我縣加快融入珠三角和“廣佛肇”一體化發(fā)展，加強和深化與梧州等周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，拓寬發(fā)展空間的重要時期;是我縣積極構(gòu)建“水陸空”立體交通格局，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略規(guī)劃落地，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期;是我縣著力打造服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)幸福安康新封開的重要時期。改革開放三十多年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展為我們打下了堅實的基礎(chǔ)。我縣實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。只要我們準(zhǔn)確把握大局，搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮各級、各部門和廣大干部群眾的主觀能動性，采取切實有效的措施，應(yīng)對和解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，我們就一定能夠在新的五年里，取得新的業(yè)績，創(chuàng)造新的輝煌。
今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央和省委、市委全會精神，按照縣第十二次黨代會作出的工作部署，圍繞“努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實施“東承西聯(lián)、南聚北拓、兩江三線、綠色崛起”戰(zhàn)略為抓手，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，破解發(fā)展難題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長;著力發(fā)展社會各項事業(yè)，切實保障和改善民生，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為打造“嶺南古都、西江新城、兩廣明珠”、建設(shè)廣東山區(qū)科學(xué)發(fā)展示范縣奠定堅實基礎(chǔ)。
今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)過五年的持續(xù)快速發(fā)展，到2023年，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯增強，生產(chǎn)總值達(dá)到138億元，人均生產(chǎn)總值3.17萬元;地方財政一般預(yù)算收入超過__億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長__%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)增加值年均增長22%，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到47%。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快推進(jìn)，人居環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%。在崗職工工資年均增長__%，農(nóng)民人均純收入年均增長7%。社會建設(shè)和社會管理有效加強，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，具體要抓好以下幾方面工作：
一、力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
大力實施“東承西聯(lián)”、“南聚北拓”戰(zhàn)略，加速構(gòu)建以新型工業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實力。
(一)堅持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。
堅定不移地走新型工業(yè)化道路。重點發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)帶動全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
著力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣優(yōu)勢資源，以華潤水泥為龍頭，努力打造華南地區(qū)最大的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。以開發(fā)建設(shè)南豐園珠頂銅鉬礦項目為重點，培育有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)。以華林化工、一德化工為基礎(chǔ)，做大做強松香、松節(jié)油產(chǎn)品深加工等林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展水力發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電等能源產(chǎn)業(yè)。
全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，全面完成華潤水泥項目建設(shè)，力爭2023年底前第5、6條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，2023年前建成全部十條生產(chǎn)線，努力把華潤水泥(封開)基地建成全國最大的現(xiàn)代化水泥生產(chǎn)基地。開發(fā)建設(shè)南豐園珠頂銅鉬礦和華潤風(fēng)力發(fā)電項目，其中總投資50億元的南豐園珠頂銅鉬礦項目今年年底動工建設(shè)，首期工程力爭2023年建成投產(chǎn)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動質(zhì)量強縣活動深入開展，突出優(yōu)勢品牌建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，打造一批省級以上知名品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)品向品牌化、高端化發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
以深化農(nóng)村綜合改革為重點，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。建立完善政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村保障制度，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。加強和改善政府對農(nóng)業(yè)的調(diào)控與引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)利用，發(fā)展優(yōu)勢特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
切實加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善農(nóng)技推廣、疫病防控等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革。加大勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)投入，鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
注重發(fā)展規(guī)模品牌效益型農(nóng)業(yè)。深化與中科院合作，以簽訂《農(nóng)業(yè)科技項目合作框架協(xié)議》為契機，搭建起爭取國家部委農(nóng)業(yè)科技項目落戶我縣的新平臺。加強農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、原產(chǎn)地標(biāo)志認(rèn)定和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。繼續(xù)抓好產(chǎn)糧大縣建設(shè)，推廣良種良法，確保糧食種植面積穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)展杏花雞、封開油栗、麒麟李、柑桔、甘蔗、賀江魚等特色種養(yǎng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工、設(shè)計包裝和宣傳營銷，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加強交通運輸、商業(yè)物流、旅游休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
重點發(fā)展旅游業(yè)。加強與珠三角核心區(qū)、泛珠地區(qū)的無障礙旅游合作，依托和利用本地豐富獨特的旅游資源，積極發(fā)展嶺南文化、自然山水、休閑度假、軍事博覽、現(xiàn)代工業(yè)旅游，力爭把封開建設(shè)成為泛珠三角高品質(zhì)的休閑、度假、商務(wù)旅游勝地。加強星級酒店、特色美食步行街、特色文化休閑街、農(nóng)家旅館等旅游配套設(shè)施建設(shè)。開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，增加旅游業(yè)的附加值。
穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人居環(huán)境質(zhì)量。合理規(guī)劃布局各鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，美化、凈化環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力發(fā)展港口物流業(yè)。依托西江黃金水道，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和臨港工業(yè)，謀劃建設(shè)綜合集裝箱碼頭，把封開建設(shè)成為西江流域物流中心港口。謀劃引入一至兩個具有區(qū)域競爭力的企業(yè)品牌進(jìn)駐我縣，打造區(qū)域性大型物流集散基地。
扶持發(fā)展金融業(yè)。加快建設(shè)現(xiàn)代金融市場體系，促進(jìn)擔(dān)保、小額貸款、信托、租賃等非銀行金融機構(gòu)加速發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道，健全金融監(jiān)管體系，保持良好的金融秩序。
(四)全方位開展招商引資。
全面加強與廣西等周邊地區(qū)以及珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，形成全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資新格局。
突出抓好載體建設(shè)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。積極推動粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)長崗、平鳳、南豐三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極謀劃發(fā)展項目。加強項目前期的科學(xué)論證和對上銜接，重點謀劃建設(shè)工業(yè)、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及新興產(chǎn)業(yè)的重大項目，爭取更多的項目進(jìn)入國家或省、市籠子。重點面向央企、大型民企和世界500強招商，培育和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃引進(jìn)一至二個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。
大力扶持民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵民間資本進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、商貿(mào)金融等領(lǐng)域，推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。用好用活資本金扶持、稅收優(yōu)惠和融資擔(dān)保等政策，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)，加快形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
(一)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大力實施“兩江三線”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造一個與產(chǎn)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)環(huán)境。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力構(gòu)建以懷陽高速公路、266省道、451縣道為南北向主干，321國道、廣佛肇高速公路、柳肇鐵路為東西向主干的縣域主干交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)西江航道疏浚工程，提高通航能力;抓好賀江、東安江航道的疏浚。積極謀劃建設(shè)直升機起降場。努力打造“水陸空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。
加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家大力推進(jìn)水利建設(shè)的重要機遇，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)西江和賀江綜合整治工程、西江干堤(江川至平鳳段)達(dá)標(biāo)加固工程以及南豐鎮(zhèn)防洪工程，加強中小河流和小流域綜合治理，推進(jìn)自來水“村村通”工程，改造民華、西山、利水和七星四個重點灌區(qū)，加強小山塘、小灌區(qū)的建設(shè)和管理，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。
加快能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開發(fā)風(fēng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目;完善電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu);加快城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，積極推廣農(nóng)村沼氣和太陽能利用，構(gòu)建清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的能源保障體系。加快信息技術(shù)的應(yīng)用，積極推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，逐步提高公共信息服務(wù)水平。
(二)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
堅持把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，輻射帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
大力推進(jìn)縣城區(qū)建設(shè)。以321國道縣城過境公路改道項目建設(shè)為契機，加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施東擴(kuò)、西連、南進(jìn)，拓寬城市發(fā)展空間。加快“兩江四岸”和江濱景觀建設(shè)，加強房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控和管理，規(guī)劃新城區(qū)教育功能布局，加快推進(jìn)新城區(qū)五星級酒店、商貿(mào)中心等項目建設(shè)，不斷完善新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步增強縣城的集聚輻射能力。
加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、居住、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)總規(guī)和中心鎮(zhèn)控規(guī)的全覆蓋，完成80%以上村莊的規(guī)劃編制。扎實推進(jìn)省衛(wèi)生鎮(zhèn)村和生態(tài)文明村建設(shè)，加快宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊的創(chuàng)建步伐，積極開展“嶺南新民居”建設(shè)試點工作。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快鄉(xiāng)道建設(shè)，實現(xiàn)自然村村村硬底化并與鄉(xiāng)道聯(lián)接，以及有條件的行政村村村通客車。
三、加強社會建設(shè)和管理，著力增進(jìn)民生福祉
創(chuàng)新社會管理體制機制，完善基本公共服務(wù)體系，切實保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感。
(一)積極穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)工作。支持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步完善社會保障體系。
穩(wěn)步提高各項社會保險覆蓋面和保障水平，鞏固新農(nóng)合成果，大力推廣農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。健全完善住房保障體系，加大廉租房和公租房建設(shè)力度，“十三五”期間規(guī)劃新建保障性住房936套，建筑面積4.6萬平方米;推進(jìn)農(nóng)村危房和泥磚住房改造，努力解決群眾的住房難問題。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)“雙到”工作，建立扶貧和增收長效機制。
(三)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。
促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。改善文博設(shè)施，加強文物資源保護(hù)，免費開放公共文化設(shè)施，推進(jìn)公共文化資源和服務(wù)體系向基層延伸。2023年基本建成縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，縣文化館、圖書館達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，博物館達(dá)到國家中型館標(biāo)準(zhǔn)。深入開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)弘揚“廣信文化”內(nèi)涵，突出“廣府文化”特色，重點加快建設(shè)廣信文化園、廣信文化攝影城等綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。
扎實推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加大教育強縣創(chuàng)建力度，確保2023 年實現(xiàn)教育強縣目標(biāo)。扎實推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);繼續(xù)抓好高中階段教育和職業(yè)教育;深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步完善教師績效工資制度，扎實推進(jìn)師資隊伍培訓(xùn)工程。
繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、婦幼保健、應(yīng)急救治等專業(yè)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村傾斜，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。
進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，確保“十三五”期間人口計生工作達(dá)到省先進(jìn)地區(qū)行列。不斷提升科技創(chuàng)新能力，加快專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級。加強市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和懲處制假售假等違法行為，維護(hù)消費者權(quán)益。加強國防教育、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，做好雙擁共建工作，爭創(chuàng)省雙擁模范縣。充分發(fā)揮工會、工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，切實維護(hù)婦女、老年人、殘疾人、未成年人以及城鄉(xiāng)特殊困難人員的合法權(quán)益。抓好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、地方志、消防、氣象、檔案等工作，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。
(四)加強和創(chuàng)新社會管理。
鞏固“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”先行縣創(chuàng)建成果，加強公共安全，健全事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會安全事件和各類自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警體系，加強綜合應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè)。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，堅決打擊各類刑事犯罪和暴力犯罪。加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，提高執(zhí)法保障能力。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作機制。加強法律援助，加大法律服務(wù)隊伍建設(shè)力度。健全政府主導(dǎo)的群眾權(quán)益維護(hù)機制，有效化解各種矛盾。切實抓好道路交通、消防和特種設(shè)備安全工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。確保社會大局穩(wěn)定。
(五)加強人才工作。
樹立科學(xué)的人才觀，加強人才的引進(jìn)、教育、培訓(xùn)、使用和管理工作。吸引在外大學(xué)生、專業(yè)人才回鄉(xiāng)工作和創(chuàng)業(yè)。突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，健全各類人才的選拔任用、考核評價機制。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，加快發(fā)展和完善人才市場，促進(jìn)人才合理流動，提高人才使用效益。
四、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，積極推動綠色低碳發(fā)展
大力實施“綠色崛起”戰(zhàn)略，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(一)著力抓好節(jié)能減排。
大力開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用活動，全面推行清潔生產(chǎn)。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強用電需求監(jiān)測管理，建立節(jié)電動態(tài)管理機制。完成市下達(dá)節(jié)能減排各項指標(biāo)任務(wù)。
(二)加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
抓好西江、賀江、東安江等河流流域生態(tài)綜合治理，確保賀江、西江水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。加快自然保護(hù)區(qū)、森林公園設(shè)施建設(shè)，爭取將黑石頂省級自然保護(hù)區(qū)、七星頂市級自然保護(hù)區(qū)合并升格為國家級保護(hù)區(qū)。推進(jìn)林分改造和西江水源林、有害生物防治林、生物防火林建設(shè)，森林覆蓋率達(dá)73.5%以上。加強環(huán)境污染防治和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提升污染事故應(yīng)急處理能力。加大固體廢物處理處置力度，合理規(guī)劃建設(shè)危險廢物處置設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施。
(三)加強土地利用和管理。
積極推進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。充分利用好“三舊”改造政策，整合土地資源，清理閑置土地，加強土地儲備，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。進(jìn)一步落實各級政府保護(hù)耕地的責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)用地行為。
五、加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政效能
以深入開展“創(chuàng)建人民群眾滿意服務(wù)窗口”活動為契機，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快建設(shè)適應(yīng)新形勢要求的服務(wù)型政府。
(一) 積極創(chuàng)新政府管理體制。
加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化政府的公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能。堅持推進(jìn)依法行政，積極有序推進(jìn)行政審批制度改革，加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，完善政府信息公開制度。加強縣政府智囊?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮縣政府顧問團(tuán)作用，促進(jìn)政府各項重大決策的科學(xué)化和民主化。鞏固和深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革和事業(yè)單位分類改革工作，逐步調(diào)整完善鎮(zhèn)級財權(quán)、事權(quán)配置，依法委托、下放和完善一批行政審批和行政執(zhí)法權(quán)限，切實增強鎮(zhèn)一級在人、財、物方面的自主權(quán)。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，大力推行行政問責(zé)制，強化責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步完善公共財政體系。
鞏固省直管縣財政改革試點成果，增強縣域財政保障能力;建立規(guī)范、透明、高效的財政管理機制，深化預(yù)算制度、國庫管理、政府采購等改革;加強政府債務(wù)管理，切實防范風(fēng)險，建立公共資產(chǎn)配置、使用、處置全過程監(jiān)督管理機制;培育壯大財源稅源，加強稅收征管，推進(jìn)非稅收入管理改革;著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點加大對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障等方面的投入，壓縮一般性支出;加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵和引導(dǎo)社會組織提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
(三)切實加強干部隊伍建設(shè)。
進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。切實加強公務(wù)員隊伍理想信念教育，牢固樹立公仆意識，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。大力推進(jìn)懲__敗體系建設(shè)，弘揚清風(fēng)正氣。堅持說實話、干實事、求實效，切實幫助基層、企業(yè)和群眾解決實際困難。
各位代表，過去五年，我們攻堅克難，奮發(fā)圖強，打下了良好的基礎(chǔ);今后五年，我們要乘勢而上，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，封開未來五年的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們肩負(fù)的歷史使命光榮而艱巨。讓我們在中共封開縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，真抓實干，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開而努力奮斗！
篇二 區(qū)政府班子換屆工作報告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
本屆政府班子自2023年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下：
、經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）招商引資工作實現(xiàn)新突破。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三
）新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新提升。
五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實行以獎代補，先后投入3624余萬元，大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫除險加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務(wù)，多次獲市區(qū)兩級表彰。
（五）社會事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)閱批件，初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%，聯(lián)名信立案率達(dá)100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等，并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步，農(nóng)民參合率達(dá)95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設(shè)，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計生服務(wù)所一座，并在全
鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計生服務(wù)室，有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中，加強“村為主”工作機制實施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費，完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度，責(zé)任到人，充分保證了計生工作落實。
二、加強班子自身建設(shè)，切實提高政府工作水平
（一）著力提升素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類學(xué)習(xí)活動，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識，提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際，經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)研，聽取民聲民意，不斷增強駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的實踐能力，五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇，有力推動了工作。
（二）突出公開高效，建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點工程招投標(biāo)、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動，機關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐__工作
（一）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機制，增強干部的廉政意識，規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。
（二）切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時不斷加強反腐__宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng)，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設(shè)，堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
（三）加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派，不貪圖享受，不奢侈浪費，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進(jìn)步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來的工作，縱向雖有進(jìn)步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進(jìn)一步加以解決。
在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用，增強凝聚力，提升工作合力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想，堅持發(fā)展不動搖，大力開展招商引資，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。二是進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成__至__公路改造升級及__接__線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進(jìn)一步加強集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，__的明天一定會更加美好。以上報告如有不當(dāng)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
篇三 2023年縣政府換屆工作報告13350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，齊心協(xié)力，攻堅克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。
——過去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。
——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實力大為增強，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。
——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。
——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%?！耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點255個，累計投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
——過去的五年，民生保障扎實推進(jìn)，人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入，累計投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。
——過去的五年，社會事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破，冶城職?！叭Ｉ睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)校”，XX年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)，認(rèn)真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先，被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強化社會治安綜合治理，扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。
——過去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺了《關(guān)于加強依法行政的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作，主動加強與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。
此外，審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。
回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們有著最深的體會：
第一，做好政府工作，必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。
第三，做好政府工作，必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財源、強化征管，壯大了現(xiàn)有財力；致力向上爭資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強化收儲、爭搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候，越要增強察大勢、善操作的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機遇，在政策調(diào)整中爭搶先機，將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進(jìn)。
第四，做好政府工作，必須始終弘揚雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來，我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務(wù)實推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。
成績值得肯定，頭腦務(wù)必清醒?？偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。
二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措
今后五年，是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點上推動__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機制，同舟共濟(jì)，務(wù)實進(jìn)取，積極作為，高效落實，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強。
根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：
——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。
——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。
——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。
——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。
各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個經(jīng)濟(jì)實力顯著增強，社會事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：
（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱
完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。
加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2023年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升，實現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。
提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項目總數(shù)達(dá)到300個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，實現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。
加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2023年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個。
深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用。“十二五”期間，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2023年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。
（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)
強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?023年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬。
著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌?；就瓿衫铣菂^(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強城市停車場所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。
（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2023年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。
大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù)，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。
加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2023年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。
扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)
狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設(shè)，實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2023年，全縣4a級景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。
發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加強金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構(gòu)入駐__設(shè)立分支機構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點，多層次、全方位推進(jìn)銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。
（五）深入推進(jìn)改革開放
深化各項改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運營體制機制改革。
致力選商引資。把擴(kuò)大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個超10億元的大型項目，實際利用外資年均增長10%，2023年達(dá)到7800萬美元以上。
擴(kuò)大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2023年達(dá)到6400萬美元。
（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)
完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強重點文物的保護(hù)與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2023年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。
強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。
化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制，推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對各類群體性信訪事件，堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項三級終結(jié)制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。
維護(hù)社會安寧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2023年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。
（七）加強資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)
規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。
加強生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林，加強林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2023年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。
推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實上級下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。
強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。
節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴(yán)把入園項目投資強度，嚴(yán)格控制項目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。
（八）加強政府自身建設(shè)
加強法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論，實行集體研究決策。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機制，使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。
大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運行。進(jìn)一步完善財政審計監(jiān)督，推進(jìn)審計結(jié)果公開。加強機關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，堅持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表！回首激情過去，任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會政府換屆工作報告1150字
求真務(wù)實 開拓創(chuàng)新 為建設(shè)繁榮富強文明的社會主義 新農(nóng)村而努力奮斗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會政府工作報告，請予以審議，并請列席的同志提出寶貴的意見。
本屆政府五年工作回顧
過去的五年，是全鎮(zhèn)
各項工作順利推進(jìn)的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鎮(zhèn)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略成效顯著的五年，是全面實施“十五”計劃并取得顯著成績的五年。五年來，在什邡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“旅游文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、健康發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效，較好的完成并實現(xiàn)了鎮(zhèn)十六屆人大歷次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展
2028元。
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，繼續(xù)抓了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣應(yīng)用，五年來共試驗、示范洋芋品種4個，水稻品種3個。優(yōu)良品種普及率100%。
畜牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。五年來，以科學(xué)飼養(yǎng)和良繁技術(shù)為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應(yīng)用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡(luò)得到完善和加強，疫病預(yù)防措施得到切實落實，牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，科學(xué)喂養(yǎng)等先進(jìn)技術(shù)得到了全面推廣。以“元一”食品公司為依托，建立峰頂、爆竹園生豬飼養(yǎng)基地。到目前，全鎮(zhèn)飼養(yǎng)生豬年出欄上百頭的50戶。全鎮(zhèn)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶95戶。生豬定點屠宰管理和家畜家禽疾病防疫工作政策和措施得到全面落實，五年來，我鎮(zhèn)無一例“禽流感”疫情發(fā)生，畜禽疾病防疫率達(dá)100%。
林業(yè)工作成效明顯，五年來，一方面加強了林業(yè)法律法規(guī)、天然林保護(hù)和退耕還林政策的貫徹落實，林業(yè)工作隊伍的建設(shè)得到充實和加強，完善護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備，另一方面重點抓工程責(zé)任的落實、林地保護(hù)、采伐限額監(jiān)督、造林管護(hù)和工程資金管理、錢糧食兌付工作。通過省市抽查，五年來年共完成成片造林2600畝。全鎮(zhèn)5730畝的退耕還林工程面積保存率100%，苗木成活率在95%以上，錢糧及時足額兌付。
農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，五年來，在市委、市政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了16.1公里村道的硬化，共修復(fù)水毀工程38處，計8公里，完成人畜飲水工程9處；湔底河公路保坎、路面維護(hù)共投入50萬元。積極配合市交通局對總投資150萬元的小夫路群力橋、姜家橋、紅燈橋進(jìn)行排危改造，目前群力橋已建成通車。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，我們堅持加強對村組財務(wù)的管理，認(rèn)真落實村組財務(wù)公開工作，堅持“兩審一辦”制度，按時保質(zhì)保量完成各類報表，按要求完成第二輪土地承包證新證的頒發(fā)工作。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告4300字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席大會的人員提出意見。
過去五年的工作回顧
20__年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，解放思想，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，圓滿完成了鎮(zhèn)第一屆人大歷次會議確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)邁上了新的臺階。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前活躍
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升 五年來，我們緊緊圍繞“農(nóng)民增收、企業(yè)增稅”的總體目標(biāo)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，積極盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好勢頭。至20__年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7260.84萬元，比20__年增加1112萬元，增長18%；農(nóng)民人均純收入達(dá)1789.1元；勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)1348萬元，比20__年增加425萬元，增長40%；糧食總產(chǎn)達(dá)7588.1噸，糧食總播種面積穩(wěn)定在23000畝左右。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長 鎮(zhèn)政府始終把優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置，廣辟招商途徑，努力實現(xiàn)投資商與地方發(fā)展雙贏局面，有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)資金5148萬元，先后修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站16座，新增裝機容量1.3萬千瓦，新修華昱、雙發(fā)、豐順等硅廠3座，塑料廠1家，石材廠1家。到20__年，全鎮(zhèn)共創(chuàng)稅收531.1萬元，較20__年財稅的238萬元，凈增273.1萬元，增長了1.1倍。今年有望突破600萬元大關(guān)。
二、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展喜人
——小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不斷完善 自20__年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展被列入鎮(zhèn)政府重要的議事日程。五年來，陸續(xù)完善了下水道1200多米，街道硬化1000米，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場運營秩序，融資30余萬元新修了旗形跨河大橋1座，開發(fā)人形小區(qū)建設(shè)1個，新增鎮(zhèn)域面積0.5 平方公里，新增小城鎮(zhèn)居民500人，并成立了回龍居委會。
——水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速 以項目帶動為主，發(fā)動群眾積極投勞捐資，大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施。爭取400萬的砂改油項目對圭葛公路進(jìn)行了硬化，實施了嵐水江、福坪、旗形等3個村的村級通暢工程項目，結(jié)束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木沖、橫路、復(fù)興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等8個村的村級通暢工程正在實施之中，力爭年前實施并完工。完成了方竹村的自來水改水工程項目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小
（二）型水庫等水利重點工程。
——通信通訊實現(xiàn)無死角 全鎮(zhèn)增容電話780部。增容移動基站6座，聯(lián)通基站1座，實現(xiàn)了村村通電話，村村通移動電話的目標(biāo)。有線電視成功與懷化溆浦聯(lián)網(wǎng)，不斷豐富人民群眾的業(yè)余生活。
三、社會事業(yè)全面發(fā)展
——計劃生育負(fù)壓推進(jìn) 隨著計生環(huán)境的變化，計生工作曾出現(xiàn)了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，計劃生育依然穩(wěn)定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，借助于我們良好的基礎(chǔ)，良好的隊伍，狠抓了計生基礎(chǔ)工作，為我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計生的被動局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展 教育決定人才，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是鎮(zhèn)政府一貫堅持的原則。健全完善了議教制度，規(guī)范了學(xué)校“一費制”，落實了上級有關(guān)減負(fù)文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗收，“兩督”工作抓得主動，曾受到上級好評。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，20__年，升學(xué)率分別為72%，畢業(yè)率為75%，考吉首大學(xué)的2名，獲單項獎勵的260人次。
——衛(wèi)生醫(yī)療穩(wěn)步推行 20__年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮(zhèn)政府以保護(hù)人民生命安全和身體健康為已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當(dāng)時杳竹村的村民韓某某 ，疑似“非典”患者，鎮(zhèn)政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實施隔離。為了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮(zhèn)按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發(fā)動，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
——農(nóng)村社會保障體制初步建立 繼五保戶補助資金落實后，對農(nóng)村中的弱勢群體又實施了低保制度，按“逐步發(fā)展、應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有低保戶246戶，實現(xiàn)參保489人，五保戶94戶，94人。盡最大努力加強抗災(zāi)防災(zāi)等抵御自然災(zāi)害能力，如20__年“6.25”洪災(zāi)，造成了3死8傷、損失過億元的嚴(yán)重后果，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)天斗地，淤泥中救人，悲慘中善后，市場上疏散人群，洪水后的街道清淤，災(zāi)民安置，災(zāi)后重建。并積極爭取上級支持，共發(fā)放救濟(jì)糧7000公 斤，救災(zāi)被130床，救災(zāi)衣服500件，救濟(jì)款5萬元。讓300戶，1296人免受饑餓之苦，讓32戶全倒戶、135戶搬遷戶搬進(jìn)了新居。移民后扶政策的落實，可解決移民24戶，87人后顧之憂，每年可得到補助資金5.22萬元。
——科技創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi) 山背人民談雷色變，雷擊問題像大山一樣一直壓在山背人民身上，繼20__年山背村實施第一期防雷工程后，20__年雷擊又死1人的事實，積極爭取了省氣象協(xié)會、省防雷中心等單位來我鎮(zhèn)開展“共建和諧湖南，氣象防災(zāi)減災(zāi)科技服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，并捐贈了價值8萬余元的防雷器材，且通過央視七套及湖南經(jīng)視等媒體的報道，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，山背豐富的旅游資源有望成功開發(fā)，山背的第二期防雷工程也可望20__年啟動。
四、其他工作齊頭并進(jìn)
——落實了劃時代的稅費改革 農(nóng)村稅費改革是___和國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實際行動的體現(xiàn)，最終的目的是讓農(nóng)民受益。20__年稅費改革后，我鎮(zhèn)較20__年的110萬元減少到2萬元，20__年全面取消農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了幾千年來的向農(nóng)民征稅的歷史。
——兌現(xiàn)了新時期的惠農(nóng)政策 退耕還林，利國利民。我鎮(zhèn)抓住國家實施退耕還林政策的機遇，廣泛發(fā)動群眾，積極退耕還林。五年來，共發(fā)展退耕還林面積5070畝，每年可領(lǐng)取退耕還林補助117萬元，收益18個村，86個組，收益人口7694人，人平增收152元。針對農(nóng)村與城市收入差距較大的實際，國家對農(nóng)民種地實施補助，自20__年起，共發(fā)放糧食直補、糧種補貼等補助235.6萬元。
——開展了各類權(quán)屬證換發(fā)工作 以社會主義市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，所有的資產(chǎn)的權(quán)屬必須清晰明了。近年來，我鎮(zhèn)積極主動地開展了土地使用證換發(fā)、林地林權(quán)換發(fā)證、宅基地使用證換發(fā)等工作。較好地完成了第二次農(nóng)業(yè)普查，確保各項工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、穩(wěn)定局勢來之不易
越是發(fā)展的地方，矛盾問題就越是集中尖銳，葛竹坪也逃脫不了這個歷史規(guī)律。20__年“12.28”事故，是災(zāi)難，也是教訓(xùn)，更是經(jīng)驗。使我們認(rèn)識到穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，穩(wěn)定也是政績，安全就是效益。把創(chuàng)建“平安葛竹坪”做為工作主題，全面落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施。加強了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通，強化了安全監(jiān)管，確保防堵有力，化解及時。成功地調(diào)處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術(shù)后死亡與鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療糾紛一案、鹿洞群眾、橫路村群眾交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫(yī)死人事件等意外死亡事故 起，化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個村的供用矛盾、杳竹山群眾與村分山等不穩(wěn)定因素150余起。建立不穩(wěn)定因素定期排查和安全生產(chǎn)定期檢查工作制度，重點加強了老上訪戶的監(jiān)控和非法礦山的整治力度，始終保持高度的政治敏感性，嚴(yán)厲打擊了地下“__”和“_____”等違法犯罪活動，確保了不發(fā)生一起重大安全事故和一起群訪集訪事件。
回顧五年來的工作，我們深深感到，在促進(jìn)葛竹坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，必須堅持項目帶動，走群眾路線，緊緊依靠群眾，群策群力辦大事；必須堅持發(fā)展才是硬道理，用發(fā)展來振奮人心，凝聚人心，來解決前進(jìn)中的問題；必須堅持以市場為導(dǎo)向，以提高人民生活水平為出發(fā)點，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐；必須堅持生態(tài)與發(fā)展并重，才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
這些工作的開展和成績的取得來之不易，它得益于各級干部和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動和創(chuàng)造，凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、向所有關(guān)心支持葛竹坪社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我們在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少的矛盾和問題，政府也存在一些缺點和不足：一是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好；二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)不很諧調(diào)，生態(tài)成本付出過高；三是小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠，財政保障體制不健全；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠力度，未能形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營模式；五是政府自身建設(shè)存在一些問題，職能轉(zhuǎn)換不能適應(yīng)新形勢的需要；六是投資環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在今后的工作中我們必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負(fù)2.6萬葛竹坪人民的期望。
未來五年的工作打算
近年來，國家對農(nóng)村投入的不斷加大，我們一定搶抓機遇，以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進(jìn)取，毫不懈怠，為官一任，造富一方，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)葛竹坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的新局面。
今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神、黨的各項方針政策，加大項目爭取力度，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè)；著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建，著力推進(jìn)改革開放和招商引資，著力落實各項惠農(nóng)政策，建立農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，新一屆政府的奮斗的目標(biāo)和主要任務(wù)是：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體，加強三個文明建設(shè)，力爭到20__全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億，力爭創(chuàng)稅收600萬元；糧食總播種面積在23000畝左右，力爭糧食總產(chǎn)量達(dá)9000噸，年增長率7%；農(nóng)民人均純收入2821元，；藥材面積力爭達(dá)2萬畝，總產(chǎn)突破20__噸；完成小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，新增鎮(zhèn)域面積0.5平方公里，新建三橫四縱的街道，并完成相關(guān)配套設(shè)施；集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，葛竹坪鎮(zhèn)面貌煥然一新。
今后五年，我們將圍繞推進(jìn)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，著重抓好以下幾項工作：
一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展，生活富?！钡纳鐣髁x新農(nóng)村。
今后五年，我們?nèi)匀灰獔猿职艳r(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。為此，我們將重點辦好以下幾件事：
（一）、狠抓高效林業(yè)開發(fā)，建立特色產(chǎn)業(yè)基地。在高效林業(yè)開發(fā)上，要突出效益和特色，強化后續(xù)管理，落實經(jīng)營責(zé)任制，重點抓好2萬畝金銀花基地、5000畝獼猴桃基地，新建蘿卜基地500畝，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化。搞好退耕還林工程，建設(shè)好1萬畝原料林生產(chǎn)基地和3700畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，形成一批有具體地域特色產(chǎn)業(yè)。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作報告6300字
各位代表：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席大會的人員提出意見。
過去五年的工作回顧
__年以來，本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和大力支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，解放思想，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，圓滿完成了鎮(zhèn)第一屆人大歷次會議確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)邁上了新的臺階。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前活躍
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升五年來，我們緊緊圍繞“農(nóng)民增收、企業(yè)增稅”的總體目標(biāo)，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，積極盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的好勢頭。至__年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值__萬元，比__年增加__萬元，增長__;農(nóng)民人均純收入達(dá)__元;勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)__萬元，比__年增加__萬元，增長__;糧食總產(chǎn)達(dá)__1噸，糧食總播種面積穩(wěn)定在2300__畝左右。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長鎮(zhèn)政府始終把優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置，廣辟招商途徑，努力實現(xiàn)投資商與地方發(fā)展雙贏局面，有力地促進(jìn)了本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共引進(jìn)資金__萬元，先后修建了金橋、陽橋、金水、金石、六洞、石家山、巖垅、福江、金坪、田垅等大小電站__座，新增裝機容量__萬千瓦，新修華昱、雙發(fā)、豐順等硅廠__座，塑料廠__家，石材廠__家。到__年，全鎮(zhèn)共創(chuàng)稅收__萬元，較__年財稅的__萬元，凈增__萬元，增長了__1倍。今年有望突破__萬元大關(guān)。
二、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展喜人
——小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展不斷完善自__年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展被列入鎮(zhèn)政府重要的議事日程。五年來，陸續(xù)完善了下水道__多米，街道硬化__米，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場運營秩序，融資__余萬元新修了旗形跨河大橋__座，開發(fā)人形小區(qū)建設(shè)__個，新增鎮(zhèn)域面積0___方公里，新增小城鎮(zhèn)居民__人，并成立了回龍居委會。
——水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速以項目帶動為主，發(fā)動群眾積極投勞捐資，大力建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施。爭取__萬的砂改油項目對圭葛公路進(jìn)行了硬化，實施了嵐水江、福坪、旗形等__個村的村級通暢工程項目，結(jié)束了村級公路無硬化公路的歷史。目前，楠木沖、橫路、復(fù)興、白坪、老院子、方竹、步鰲、福泉等__個村的村級通暢工程正在實施之中，力爭年前實施并完工。完成了方竹村的自來水改水工程項目，爭取資金維修加固了朝陽一壩、山背小(二)型水庫等水利重點工程。
——通信通訊實現(xiàn)無死角全鎮(zhèn)增容電話780部。增容移動基站__座，聯(lián)通基站__座，實現(xiàn)了村村通電話，村村通移動電話的目標(biāo)。有線電視成功與懷化溆浦聯(lián)網(wǎng)，不斷豐富人民群眾的業(yè)余生活。
三、社會事業(yè)全面發(fā)展
——計劃生育負(fù)壓推進(jìn)隨著計生環(huán)境的變化，計生工作曾出現(xiàn)了一些困難，掉了類，退了位，甚至到了“黃牌”的邊緣。但通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，計劃生育依然穩(wěn)定在全縣的中游水平。特別是近兩年來，借助于我們良好的基礎(chǔ)，良好的隊伍，狠抓了計生基礎(chǔ)工作，為我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)計生的被動局面打下了堅實的基礎(chǔ)。
——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展教育決定人才，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，是鎮(zhèn)政府一貫堅持的原則。健全完善了議教制度，規(guī)范了學(xué)校“一費制”，落實了上級有關(guān)減負(fù)文件精神，教育工作中的“兩基”順利通過省、市、縣檢查驗收，“兩督”工作抓得主動，曾受到上級好評。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，__年，升學(xué)率分別為__，畢業(yè)率為__，考吉首大學(xué)的__名，獲單項獎勵的__人次。
——衛(wèi)生醫(yī)療穩(wěn)步推行__年，流行的非典型肺炎，疫情傳播極快，危害極大。鎮(zhèn)政府以保護(hù)人民生命安全和身體健康為已任，按照上級要求，積極果斷地開展工作，取得了很好的成績。特別是當(dāng)時杳竹村的村民韓某某，疑似“非典”患者，鎮(zhèn)政府工作人員不顧自身安危，送患者到縣城實施隔離。為了盡力避免“因病致窮，因病返窮”的悲劇重演，我鎮(zhèn)按縣委、政府的部署安排，廣泛宣傳發(fā)動，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
——農(nóng)村社會保障體制初步建立繼五保戶補助資金落實后，對農(nóng)村中的弱勢群體又實施了低保制度，按“逐步發(fā)展、應(yīng)保盡保”的原則，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有低保戶__戶，實現(xiàn)參保__人，五保戶__戶，__人。盡最大努力加強抗災(zāi)防災(zāi)等抵御自然災(zāi)害能力，如__年“__”洪災(zāi)，造成了3死8傷、損失過億元的嚴(yán)重后果，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)天斗地，淤泥中救人，悲慘中善后，市場上疏散人群，洪水后的街道清淤，災(zāi)民安置，災(zāi)后重建。并積極爭取上級支持，共發(fā)放救濟(jì)糧7000公斤，救災(zāi)被130床，救災(zāi)衣服__件，救濟(jì)款__萬元。讓__戶，__人免受饑餓之苦，讓__戶全倒戶、__戶搬遷戶搬進(jìn)了新居。移民后扶政策的落實，可解決移民__戶，__人后顧之憂，每年可得到補助資金__萬元。
——科技創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)山背人民談雷色變，雷擊問題像大山一樣一直壓在山背人民身上，繼__年山背村實施第一期防雷工程后，__年雷擊又死__人的事實，積極爭取了省氣象協(xié)會、省防雷中心等單位來我鎮(zhèn)開展“共建和諧湖南，氣象防災(zāi)減災(zāi)科技服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，并捐贈了價值__萬余元的防雷器材，且通過央視七套及湖南經(jīng)視等媒體的報道，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，山背豐富的旅游資源有望成功開發(fā)，山背的第二期防雷工程也可望__年啟動。
四、其他工作齊頭并進(jìn)
——落實了劃時代的稅費改革農(nóng)村稅費改革是___和國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實際行動的體現(xiàn)，最終的目的是讓農(nóng)民受益。__年稅費改革后，我鎮(zhèn)較__年的__萬元減少到__萬元，__年全面取消農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了幾千年來的向農(nóng)民征稅的歷史。
——兌現(xiàn)了新時期的惠農(nóng)政策退耕還林，利國利民。我鎮(zhèn)抓住國家實施退耕還林政策的機遇，廣泛發(fā)動群眾，積極退耕還林。五年來，共發(fā)展退耕還林面積__畝，每年可領(lǐng)取退耕還林補助__萬元，收益__個村，__個組，收益人口__人，人平增收__元。針對農(nóng)村與城市收入差距較大的實際，國家對農(nóng)民種地實施補助，自__年起，共發(fā)放糧食直補、糧種補貼等補助__萬元。
——開展了各類權(quán)屬證換發(fā)工作以社會主義市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，所有的資產(chǎn)的權(quán)屬必須清晰明了。近年來，我鎮(zhèn)積極主動地開展了土地使用證換發(fā)、林地林權(quán)換發(fā)證、宅基地使用證換發(fā)等工作。較好地完成了第二次農(nóng)業(yè)普查，確保各項工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、穩(wěn)定局勢來之不易
越是發(fā)展的地方，矛盾問題就越是集中尖銳，葛竹坪也逃脫不了這個歷史規(guī)律。__年“__”事故，是災(zāi)難，也是教訓(xùn)，更是經(jīng)驗。使我們認(rèn)識到穩(wěn)定也是生產(chǎn)力，穩(wěn)定也是政績，安全就是效益。把創(chuàng)建“平安葛竹坪”做為工作主題，全面落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施。加強了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息暢通，強化了安全監(jiān)管，確保防堵有力，化解及時。成功地調(diào)處了石家山電站攔河壩死人事故、步鰲村村民術(shù)后死亡與鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療糾紛一案、鹿洞群眾、橫路村群眾交通死亡賠償事故、老院子村民在懷化非法行醫(yī)死人事件等意外死亡事故起，化解金石村與隆回縣雙江口電站的用水矛盾、冇禾田村與鹿洞六個村的供用矛盾、杳竹山群眾與村分山等不穩(wěn)定因素__余起。建立不穩(wěn)定因素定期排查和安全生產(chǎn)定期檢查工作制度，重點加強了老上訪戶的監(jiān)控和非法礦山的整治力度，始終保持高度的政治敏感性，嚴(yán)厲打擊了地下“六合彩”和“_____”等違法犯罪活動，確保了不發(fā)生一起重大安全事故和一起群訪集訪事件。
回顧五年來的工作，我們深深感到，在促進(jìn)葛竹坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，必須堅持項目帶動，走群眾路線，緊緊依靠群眾，群策群力辦大事;必須堅持發(fā)展才是硬道理，用發(fā)展來振奮人心，凝聚人心，來解決前進(jìn)中的問題;必須堅持以市場為導(dǎo)向，以提高人民生活水平為出發(fā)點，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐;必須堅持生態(tài)與發(fā)展并重，才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
這些工作的開展和成績的取得來之不易，它得益于各級干部和全鎮(zhèn)人民的辛勤勞動和創(chuàng)造，凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和汗水。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾、向所有關(guān)心支持葛竹坪社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，我們在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少的矛盾和問題，政府也存在一些缺點和不足：一是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好;二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)不很諧調(diào)，生態(tài)成本付出過高;三是小城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠，財政保障體制不健全;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠力度，未能形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營模式;五是政府自身建設(shè)存在一些問題，職能轉(zhuǎn)換不能適應(yīng)新形勢的需要;六是投資環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在今后的工作中我們必須以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負(fù)__萬葛竹坪人民的期望。
未來五年的工作打算
近年來，國家對農(nóng)村投入的不斷加大，我們一定搶抓機遇，以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進(jìn)取，毫不懈怠，為官一任，造富一方，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)葛竹坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的新局面。
今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神、黨的各項方針政策，加大項目爭取力度，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、小城鎮(zhèn)建設(shè);著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建，著力推進(jìn)改革開放和招商引資，著力落實各項惠農(nóng)政策，建立農(nóng)村社會保障體系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，新一屆政府的奮斗的目標(biāo)和主要任務(wù)是：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為載體，加強三個文明建設(shè)，力爭到__全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億，力爭創(chuàng)稅收__萬元;糧食總播種面積在__畝左右，力爭糧食總產(chǎn)量達(dá)9000噸，年增長率__;農(nóng)民人均純收入__元，;藥材面積力爭達(dá)__萬畝，總產(chǎn)突破2000噸;完成小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，新增鎮(zhèn)域面積___方公里，新建三橫四縱的街道，并完成相關(guān)配套設(shè)施;集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，葛竹坪鎮(zhèn)面貌煥然一新。
今后五年，我們將圍繞推進(jìn)建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，著重抓好以下幾項工作：
一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕”的社會主義新農(nóng)村。
今后五年，我們?nèi)匀灰獔猿职艳r(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加快推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。為此，我們將重點辦好以下幾件事：
(一)、狠抓高效林業(yè)開發(fā)，建立特色產(chǎn)業(yè)基地。在高效林業(yè)開發(fā)上，要突出效益和特色，強化后續(xù)管理，落實經(jīng)營責(zé)任制，重點抓好__萬畝金銀花基地、__畝獼猴桃基地，新建蘿卜基地__畝，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化。搞好退耕還林工程，建設(shè)好__萬畝原料林生產(chǎn)基地和__畝速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，形成一批有具體地域特色產(chǎn)業(yè)。
(二)、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建立畜牧養(yǎng)殖業(yè)基地。在畜牧生產(chǎn)上，抓好三元雜交豬和以牛、羊為主的草食動物規(guī)模養(yǎng)殖，其中要重點扶植，集中發(fā)展一批三元雜交豬和山羊養(yǎng)殖專業(yè)戶，在全鎮(zhèn)建立畜牧基地。
(三)加快股分制企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度。在盤活現(xiàn)在水電企業(yè)的基礎(chǔ)上，要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。力爭辦好一至兩家藥材深加工企業(yè)，辦好一到兩家糧食深加工企業(yè)。措施上將強化三個到位：一是力量到位，二是政策到位，三是服務(wù)到位。
(四)加大山背旅游區(qū)的開發(fā)工作力度，山背__多級梯田、剿匪烈士塔，全國罕見的“香地”，豐富的森林資源和獨特的瑤族文化風(fēng)情，具有極大的開發(fā)潛力，已得到省、市、縣各介人士的高度關(guān)注，山背風(fēng)情將走出溆浦，走向湖南。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，美化、亮化鎮(zhèn)容村貌
過去的幾年，我們在上屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大人民群眾，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，使我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了歷史性的突破。今后五年，我們將繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，力爭任期內(nèi)辦好五件實事：
一是加快通暢公路改造進(jìn)程。力爭23年村級公路進(jìn)入改造籠子，全面啟動改造工程。拓修好路基，長期規(guī)劃好路面、拓呼站、簡易站等。
二是積極改善教育辦學(xué)條件。今后五年，要自力解決好山高路遠(yuǎn)，學(xué)生就讀困難的實際問題，組建寄宿制學(xué)校。要加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)的力度，積極引導(dǎo)勞力輸出，切實解決農(nóng)民就業(yè)難的問題。
三是努力改善農(nóng)村就醫(yī)條件。力爭辦好__個以上的國家衛(wèi)生醫(yī)療點，積極開展好農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村大病求助工程，不斷解決農(nóng)民就醫(yī)難，因病致貧、因病返貧的實際問題。
四是力爭啟動山背第二期防雷工程。山背防雷工程經(jīng)過多方努力，已完成第一期工程，今后，我們將繼續(xù)加大匯報聯(lián)系，爭取省、市、縣的支持，力爭啟動第二期工程，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
五是認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)建設(shè)。加快鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)建，裝子路燈、搞好下水道，垃圾處理廠，規(guī)范車輛停放，整頓市場秩序，進(jìn)一步完善街道配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村改廁、改自來水工程，搞好新農(nóng)村村居規(guī)劃。
三、著力構(gòu)建和諧葛竹坪，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)
建設(shè)和諧社會不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和保證，也是人民群眾最關(guān)心、最迫切的要求。今后五年中，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)堅定不移地抓好人口與計劃生育工作。
要嚴(yán)格控制人口增長和人口性別比例，努力提高人口素質(zhì)，力爭__年人口與計劃生育進(jìn)位進(jìn)類，后四年我鎮(zhèn)的計生率達(dá)__以上，人口自然增長率控制在千分之九以內(nèi)。
(二)狠抓社會治安綜合治理。
新一屆政府將一如既往、全力以赴抓好社會治安綜合治理，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，深入開展“平安葛竹坪”創(chuàng)建活動。經(jīng)常保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，從嚴(yán)打擊各類違法犯罪行為，對“黃、賭、毒”、地下“六合彩”等重點問題和治安問題突出的區(qū)域、部位實行重點整治。全面落實安全責(zé)任措施，切實加大安全監(jiān)管力度，堅決杜絕各類安全責(zé)任事故特別是惡性事故的發(fā)生。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加強群眾信訪和矛盾糾紛調(diào)解工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時化解不穩(wěn)定因素和處置突發(fā)事件。
(三)突出抓好生態(tài)示范創(chuàng)建工作。
抓好公路沿線、山背旅游線路綠化，山塘水庫、電站渠道的綠化、美化以及植被恢復(fù)工作，切實搞好資源的保護(hù)和開發(fā)利用，認(rèn)真搞好環(huán)境保護(hù)工作，全力搞好植樹造成林、封山育林等到生態(tài)工程建設(shè)，積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(四)注重抓好農(nóng)村就業(yè)和社會保障體系建設(shè)。
要把擴(kuò)大就業(yè)、落實再就業(yè)放在全鎮(zhèn)社會發(fā)展的突出位置，努力抓好就業(yè)培訓(xùn)，特別是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民有序外出務(wù)工。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，高度重視農(nóng)村貧困人口的生活困難問題，切實抓好扶貧幫困工作。
(五)全面落實文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)。
開展法律政策、科技、信息進(jìn)廠進(jìn)村活動，廣泛開展愛家鄉(xiāng)、愛崗位、愛人民和革命傳統(tǒng)教育活動，全面提高群眾的思想道德素質(zhì)。積極支持文化廣播事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生防治體系、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生防治體系建設(shè)。強化和完善土地管理機制，規(guī)范土地市場。積極構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治體系，切實加強民政、武裝、青年、婦女等各項工作，推動社會各項事業(yè)共同發(fā)展。
各位代表：本次大會是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，展望未來，我們葛竹坪充滿希望。但我們也正處在一個經(jīng)濟(jì)快速增長的全新時代，不進(jìn)則退，我們必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，重視民生，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，萬眾一心，開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗！
