篇一 2023年4月人民政府領導述職報告800字
__年大學生村官述職報告我參加市委組織部組織的大學生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學生來到文水縣某村任村長助理,新的工作、新的環(huán)境,對我來說又是一次新的考驗。自己的心情是既興奮,又緊張。...
教師職工代表述職報告(一)一學年來,本人熱愛教育事業(yè),服從學校分配,對學生實施全面素質教育,盡職盡責,為人師表,注重身教。回顧一年的教育教學工作,我主要做了以下幾項工作:班主任工作中,結合班級實際,有計劃地對學生進行思想、...
___年,根據(jù)局班子成員分工,我分管催查調研科、辦公室及機關日常工作。一年來,本人在群工部部長、局黨支部書記領導下,堅持以d_p理論、“三個代表”重要思想、黨的__屆六中全會及__大精神為指導,認真貫徹落實縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定...
轉眼間又到了歲末,回顧這一學期來的工作,有辛勤過后的快樂,也有耕耘過后的收獲,但也存在著很多不足和遺憾,總體來說,不管是教育教學還是教科研以及其他方面,都讓我收獲頗多。
各位領導、老師、家長同志們:大家好。我是___,小學高級教師。1986年畢業(yè)于山東省__師范, 1991年——1993年在__教育學院進修。參加工作以來,先后任教語文、數(shù)學、體育與健康等幾乎小學所有學科。__年9月來__任教。
校長述職報告:教壇三載艱辛路 今朝盤點話得失三年一揮間,回望多感慨。__年8月,剛到副校長崗位,我告誡自己:雖過而立之年,但是經(jīng)驗淺薄,一定要多向領導學習,多向老師學習,多向書本學習,多向實踐學習,力求工作中少一些疏漏。
臨近歲末,在一年一度的校長述職之際,感謝縣教育局領導在百忙之中前來指導我們的各項工作,正是因為你們對__鄉(xiāng)教育工作的倍加關懷和悉心支持,我鄉(xiāng)教育事業(yè)才得以順利發(fā)展、得到不斷提升。
__年10月絕版婦聯(lián)主席個人述職報告范文一、加強理論學習,提高自身綜合素質1、加強政治理論和業(yè)務學習。堅持理論學習,提高自身政治素質。
篇二 懷遠縣人民政府副縣長述職述廉報告2000字
根據(jù)組織安排,XX年6月初經(jīng)過法定程序,我在懷遠縣政府掛任副縣長,主管糧食、供銷工作,協(xié)管商貿流通和“三農”等工作。感謝組織上給了我這次難得的學習鍛煉機會,它將成為我一生中重要的、很有意義的一段履歷?,F(xiàn)將本人到懷遠以來履行職責和廉潔自律等情況報告如下:
一、轉變角色,積極投身懷遠發(fā)展
圍繞掛職鍛煉學習的工作目標,我找準自身的坐標點、工作的著力點和服務發(fā)展的結合點,較快地適應了工作角色、工作環(huán)境和生活環(huán)境的三個轉變。首先,樹立吃苦耐勞、任勞任怨的工作作風,行事做到謙虛謹慎、不驕不躁,始終擺正掛職鍛煉的位置,努力克服工作、生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作和學習。其次,注重加強學習、學以致用的工作方法,堅持學中干、干中練,邊學習邊思考邊實踐,對照分管的工作,認真學習國家“三農”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件,針對性地指導和開展工作。經(jīng)常深入基層調查研究,聽取分管部門干部和群眾的意見和建議,用群眾的立場、群眾的思維去思考問題、解決問題。多向前任分領導請教,對自己分管和協(xié)管的工作需要重點關注哪些方面、注意一些什么問題,為有針對性地指導工作打下堅實的基礎。同時,認真學習上級關于分管工作的指示要求,結合實際,搞好謀劃,有計劃、有步驟地開展工作。
二、盡職盡責,全力干好各項工作
圍繞分管和協(xié)管的工作,堅持高標準要求,高起點定位,盡職而不越位,干事而不越權,分管和協(xié)管的各項工作都取得了一定成績。一是“放心肉”服務體系試點建設工作取得新突破。懷遠縣作為全省10個試點縣之一,為了做好這項工作,我?guī)ьI縣相關部門負責人到其他先進地區(qū)學習經(jīng)驗和做法,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調研,走訪一線企業(yè),掌握基礎資料,堅持依法指導開展工作,縣政府先后制定下發(fā)了《關于印發(fā)懷遠縣生豬屠宰管理實施辦法的通知》、《關于加強生豬定點屠宰統(tǒng)一配送管理的通告》等文件,通過各方面的共同努力,全縣”放心肉”試點建設工作順利通過了省有關部門的驗收,在皖北地區(qū)率先完成了試點工作,爭取省商務廳補助資金100萬元。二是糧食收購工作再上新臺階。為了貫徹落實好國家強農惠農政策,我主動爭取中儲糧蚌埠分公司支持,積極落實收購網(wǎng)點,督促糧食企業(yè)嚴格執(zhí)行國家收購政策,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價,多收糧,收好糧,全年按國家最低收購價收購農民小麥17.9萬噸,收購量位居全省第五,促進了種糧農民增收,爭取省糧食局倉庫維修和糧油加工企業(yè)技改貼息專項補助資金275萬元。三是基層供銷工作服務能力得到新提升。積極指導供銷社開展“三社一會建設年”活動及“新網(wǎng)工程”建設規(guī)劃工作,XX年全縣基層合作社、專業(yè)合作社和綜合服務社,以及農民莊稼醫(yī)院分別達到26個、13個、62個和19個,農村綜合網(wǎng)點達636個,服務農民網(wǎng)點和功能進一步延伸和拓寬,省供銷社黨組書記、主任王首萌在懷遠調研期間,充分肯定了懷遠縣基層農民合作社、專業(yè)服務社和綜合服務社等方面的工作。在努力完成分管的各項工作的同時,全力配合廣生副縣長完成“三農”方面的農民工培訓、農村沼氣、植樹造林、農田水利和計劃生育等工作。
三、嚴以律己,努力樹立良好形象
從省直機關來到縣級政府擔任領導職務,十分注重加強自身建設,用實際行動維護好本人和單位形象,以擔當起服務懷遠奮力崛起的重任。面對群眾的期待,想問題、辦事情、干工作,首先把群眾利益放在首位,讓分管的工作更好地服務到全縣農民和經(jīng)濟社會發(fā)展上來,把工作決策的著力點更多地放到解決民生問題上來,把政府該管的事管好,能做的事做好.嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺維護縣政府班子的權威,在縣委領導下開展工作。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持縣政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,注意聽取各方面的意見和建議。自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅持做到自重、自省、自警、自勵、自律,時刻告誡自己要淡泊明志,努力去觸摸社會的原生態(tài),從小事做起,從點滴抓起,多一些淡定,少一些浮躁,自覺純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)矩工作圈,管住活動圈,嚴于律己,言行一致,以真誠贏得信任,以實績樹立威信。
在懷遠掛職以來,本人在工作中得到進一步的鍛煉,在思想認識上有了進一步的提高,努力履行了崗位職責,雖然做了一些工作,但與市委的要求相比,與干部群眾的期待相比還有不少差距,主要表現(xiàn)在:對科學理論的學習還不夠系統(tǒng),領導方式方法還不夠創(chuàng)新;工作作風還不夠細致,對下屬工作要求嚴、關心幫助不夠等。對這些問題和足,我將在工作中注意克服和改進。
在今后的掛職其間,我將在縣委的堅強領導下,認真貫徹學習黨的十八大精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,以更加強烈的責任感、使命感和更加飽滿的工作熱情,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,把在懷遠的鍛煉作為人生成長的最基礎、最重要的“元素”,以完成各項工作積聚人生成長的正能量,為懷遠經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極的貢獻,為蚌埠重返安徽第一方陣而努力工作。
篇三 重慶市人民政府2023年政府工作報告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革的關鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”的要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來,我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅強領導下,攻堅克難,團結奮進,推動經(jīng)濟社會有速度、有質量、有效益的發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護、點上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學發(fā)展的態(tài)勢。
——經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達到17559億元,比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費品零售總額增長13.2%,一般公共預算收入達到2228億元、增長7.1%。
——結構調整扎實有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長,汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務業(yè)增加值占gdp比重達到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動能加快生成。各領域標志性引領性支柱性改革事項漸次展開,供給側結構性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)獲準設立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目啟動建設。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長20%,占gdp比重達到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實事務實暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達到22034元、增長9.6%,農村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺,以供給側結構性改革為主線,全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,主要做了以下工作:
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟轉型升級步伐加快。堅持調優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長,電腦產(chǎn)量6765萬臺,手機產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻率達到55%。裝備、化醫(yī)和消費品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁巖氣產(chǎn)能達到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)比重不斷提高。中央商務區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗式消費服務轉型,節(jié)慶營銷展會成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務業(yè)提質增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費占比超過30%。國內重要功能性金融中心加快建設,金融業(yè)服務實體經(jīng)濟能力進一步提升,增加值占比達到9.4%。實現(xiàn)電子商務交易額8500億元,離岸金融結算達到900億美元,跨境人民幣結算超過1000億元,服務外包營業(yè)收入增長45.1%,軟件和信息服務業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%,達到2645億元。
(二)扎實推進供給側結構性改革,供給體系質量和效率提升。圍繞“三去一降一補”重點任務,制定實施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準發(fā)力,矯正供需結構錯位和資源要素錯配。嚴格實施“注銷執(zhí)照、拆除設備、安置職工”的標準,去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導住房消費,商品住宅銷售面積增長14%,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。落實營改增等結構性減稅舉措和社保階段性降費等政策,實施售電側改革試點和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務置換,優(yōu)化轉貸應急和政銀擔合作機制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強p2p網(wǎng)絡借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴厲打擊非法金融活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導向,有序推進重點改革專項。深化商事制度改革,推進“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運營公司,商社集團整體上市,國有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實施財稅體制改革,市對區(qū)縣轉移支付制度進一步完善。深化投融資體制改革,新實施一批政府與社會資本合作項目,創(chuàng)設1000億元中新互聯(lián)互通股權投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準籌建,所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅持以擴大開放促改革、促發(fā)展,內陸開放高地建設實現(xiàn)新突破。重慶自由貿易試驗區(qū)建設務實啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目實施150億美元項目包,金融服務、航空、交通物流、信息通信技術等領域服務合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國際鐵路運郵、鐵空聯(lián)運等取得重大進展。兩江新區(qū)管理體制調整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈拓展保稅功能,作用進一步發(fā)揮。
(四)加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強。貫徹落實市委四屆九次全會部署,加快推進以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機器人、頁巖氣等高端研發(fā)機構建設,建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運行,新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強對創(chuàng)投引導基金的政策支持和管理運營,基金規(guī)模達到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術企業(yè)達到1450家,高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實施科研成果評價、轉化激勵、院所體制等改革,初步構建起覆蓋項目孵化和成果轉化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權量增長19.1%,社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進基礎設施建設,發(fā)展空間有效拓展。編制實施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項目建設,基礎設施投資增長30%。渝萬高鐵實現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設,在建鐵路達到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車里程292公里。機場集團移交我市管理,江北國際機場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達到3589萬人次。四大樞紐水港建設強力推進,港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長。互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點關鍵技術指標形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬平方米,建成一批橋梁隧道和市政設施,城市精細化智慧化管理持續(xù)推進。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進一步改善,特色小鎮(zhèn)建設扎實推進。
(六)加強“三農”工作,農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質,柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達到1040億元,增長15%。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實施行政村通暢工程5000公里,提前實現(xiàn)行政村通暢目標。所有行政村實現(xiàn)光纖接入。扎實推進重點水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設,建成100個美麗宜居村莊,實現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進土地流轉和農業(yè)基礎開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%,建成高標準農田670萬畝、標準化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝,耕種機械化水平提高到45%。發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個,培育新型職業(yè)農民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護和地災防治,實施三峽后續(xù)項目2519個,建成一批互聯(lián)互通基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。推進地質災害巡防治理,避險搬遷實現(xiàn)應搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,加強三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設、水土流失預防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進消落區(qū)治理,庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達的節(jié)能減排任務。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質量新標準,鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護不斷加強,流域和湖庫污染治理持續(xù)推進,長江干流水質為優(yōu)、支流水質總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機,主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護紅線劃定、環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設等改革扎實推進。
(八)切實保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準扶貧工程扎實推進,7個區(qū)縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項貸款余額達到700億元。加強大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調整機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標準持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務水平不斷提高,學前三年毛入園率達到82.5%,義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個,基本實現(xiàn)學生就近入學,高中階段毛入學率達到95.1%,高等教育毛入學率達到43%。國家教育改革綜合試點扎實推進。國有文化單位改革取得新進展。建成一批文化項目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點工作全面啟動,公立醫(yī)院改革實現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化,建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運動蓬勃開展,成功舉辦市五運會,我市運動員奧運會和殘奧會成績取得新突破。
圍繞保障社會和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙等涉眾經(jīng)濟犯罪得到遏制。加強聯(lián)動排查和源頭預防,有效化解一批重點矛盾糾紛和信訪事項。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務系統(tǒng)功能,受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災減災救災和突發(fā)事件應急處置能力不斷增強,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。
(九)落實全面從嚴治黨責任,政府自身建設有新進步。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,不斷加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。著力推進政府職能轉變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項市級行政審批中介服務,全流程網(wǎng)上辦理和流轉成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權項累計減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單體系。完成商務、中小企業(yè)、物價、審計等領域管理體制調整。開縣、梁平、武隆撤縣設區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進,精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進政務公開,改進和加強行政復議。嚴肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進了廉政建設。
國防動員、人民防空和后備力量建設穩(wěn)步推進,軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進步。
各位代表!過去一年取得的成績,是我們認真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實以___同志_______各項決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的結果;是全市廣大干部群眾在市委帶領下同心協(xié)力、砥礪奮進的結果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士,向駐渝部隊和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎設施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務負擔較重,一些企業(yè)經(jīng)營困難,潛在風險仍在累積;生態(tài)建設和環(huán)境保護任務依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生保障工作仍需加強,脫貧攻堅長效機制尚待完善;一些重點領域改革任務繁重,尚需進一步攻堅突破。政府職能轉變和作風建設永遠在路上,少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進一步增強憂患意識和擔當精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項工作再上新臺階。
二、2023年目標任務
今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年,做好各項工作意義重大。當前,世界經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇的進程中,短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化,實體經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難。我們更應看到,我國經(jīng)濟仍運行在合理區(qū)間,結構調整和動能轉換步伐加快,支撐經(jīng)濟基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調性和可持續(xù)性不斷增強;在中央支持下,我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目和自貿試驗區(qū)建設,為改革、開放、創(chuàng)新增添了強大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進入從量變到質變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟形勢的嚴峻性復雜性,我們要有充分估計;對前進中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應對準備;對贏得未來發(fā)展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,主動應對挑戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團結在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,堅持以推進供給側結構性改革為主線,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,更加注重經(jīng)濟結構調整和動力轉換,更加注重供給與需求良性互動,更加注重改革開放和創(chuàng)新驅動,更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護和綠色發(fā)展,更加注重風險防范管控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,進出口結構持續(xù)優(yōu)化。一般公共預算收入增長8.5%,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格漲幅控制在3%以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標完成國家下達任務。
各位代表!實現(xiàn)上述目標,我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、扎實干”,把重慶各項事業(yè)不斷向前推進。
——堅定不移以新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結構性、體制性矛盾和問題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進供給側結構性改革為主線,切實提高供給體系質量和效率,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構建新支撐。
——堅定不移實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應發(fā)展規(guī)律、符合重慶實際的科學選擇。要進一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強基礎設施互聯(lián)互通和公共服務共建共享,促進資源要素優(yōu)化配置,推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學發(fā)展服務于國家改革發(fā)展大局。
——堅定不移強化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉換,堅持問題導向抓重點、關鍵突破帶全局、結果導向求實效,強化改革引領、開放支撐、創(chuàng)新驅動,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。
——堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,更加注重發(fā)展社會事業(yè),深入推進基本公共服務均等化,滾動實施重點民生實事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,增強市民的獲得感和幸福感。
——堅定不移推進全面依法行政。堅決貫徹落實憲法法律,推進依法行政,強化權力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟社會發(fā)展,防范化解各類矛盾和風險,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴格落實全面從嚴治黨責任,充分發(fā)揮領導干部示范帶頭作用,以黨的建設新成效推進事業(yè)發(fā)展新進步。
三、2023年的重點工作
(一)構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉型升級為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點。
推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機、京東方智慧電子等項目建設,拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項目投產(chǎn)。推進化工、裝備、食品等行業(yè)技術進步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,實施一批智能制造示范項目,引進和培育一批關鍵生產(chǎn)設備分享平臺,努力提升產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設,促進民用高端裝備和國防裝備協(xié)調發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進一批重大項目,帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上?;菘埔壕姘屙椖繉崿F(xiàn)投產(chǎn),推進康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項目,構建有競爭力的電子核心基礎部件供應鏈。加快實施一批智能裝備重點項目,建成國家級機器人檢測評定中心。加強汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術及動力電池等關鍵核心部件攻關,發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴大充電設施布局,提高城市公共服務領域新能源汽車應用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術船舶。發(fā)揮股權投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢,加快建設國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點項目,擴大頁巖氣產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無人機、人工智能、服務機器人、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)項目儲備、引進和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)為重點,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化、標準化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向精細化、定制化和高品質轉變。做強銀行、證券和保險業(yè),發(fā)展消費金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項目可兌換、外資金融機構準入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機構構建區(qū)塊鏈標準,拓展跨境貿易清算結算服務。培育和引進一批具有國際競爭力的服務外包龍頭企業(yè)。進一步完善物流集疏運網(wǎng)絡體系,促進物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進電子商務示范城市和跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務、健康咨詢、康復保健等大健康服務業(yè)。加快建設國際知名旅游目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設,豐富旅游業(yè)態(tài),推進全域旅游示范試點,努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進中央商務區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點建設,辦好渝洽會等節(jié)慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費增長點,促進消費提檔升級。
(二)深化供給側結構性改革和關鍵性改革。聚焦經(jīng)濟領域供需失衡問題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推進“三去一降一補”各項任務。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時,重點推進去杠桿、降成本、防風險。運用市場化、法治化方式推進債務、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉讓不良資產(chǎn),鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風險資產(chǎn)收購處置。推進企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運營效率和經(jīng)營效益。加強企業(yè)資金集中管理,運用資產(chǎn)證券化、股權投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務,優(yōu)化債務結構,減輕企業(yè)負擔。抓好“企業(yè)減負30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費、交易、物流、用能等收費,落實好營改增等結構性減稅政策,實施流通體制改革、售電側改革和天然氣市場化改革,切實降低實體經(jīng)濟成本。引導企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應市場需求,提高質量標準,培育“工匠精神”,擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。
積極防范各類風險。加強對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領域的風險監(jiān)測預警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風險。強化新型金融機構負面清單管理,加大對小貸、擔保、要素市場的監(jiān)管力度。加強市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強政府性債務風險防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團層面混合所有制改革,推進國有資本運營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運行。分類實施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務,提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務業(yè)加快布局,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國企黨的建設,落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級,加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系,從嚴監(jiān)管和規(guī)范國有資本運營。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。依法保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權,保護企業(yè)家精神,構建“親”“清”新型政商關系,營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務體系,推動轉貸應急、風險補償?shù)葯C制擴面,支持中小微企業(yè)提質發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場行為負面清單管理制度,完善市場主體分類監(jiān)管平臺,加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。
推進財稅、投融資和金融改革。調整優(yōu)化市與區(qū)縣事權和支出責任,建立財政預算滾動平衡機制,推進預決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進實體經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領域及融資渠道,增強對社會資本的吸引力,繼續(xù)實施一批政府與社會資本合作項目。加強市與區(qū)縣政府引導類投資基金的銜接聯(lián)動,完善市場化營運機制,提升財政資金、國有資本的引導和驅動效應。優(yōu)化社會融資結構,擴大企業(yè)股權投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點,推動重慶股份轉讓中心開展私募基金份額轉讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強要素交易市場建設,依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運用平臺,支持金交所打造機構間金融資產(chǎn)交易市場,建設重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導更多金融機構在渝設立創(chuàng)新性、結算性專營機構。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺,為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局,強化體制機制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設內陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。
推動開放型經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務,完善自貿試驗區(qū)總體方案,制定實施細則和管理辦法,復制推廣其他自貿試驗區(qū)成熟經(jīng)驗,探索貿易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機制。實施市場準入負面清單管理,加快將外商投資準入轉向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目與自貿試驗區(qū)一體規(guī)劃、一體推進,完善項目合作機制,扎實推動體制機制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊伍建設,加快推進果園港多式聯(lián)運示范基地、股權投資基金、機場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標志項目,以項目為核心呈現(xiàn)實體展示。
增強開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務貿易、檢驗檢測認證等領域的功能創(chuàng)新,推進開放型經(jīng)濟新體制綜合試點,開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,增強開放示范的帶動效應。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉型升級,借助保稅功能,推動加工貿易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿易擴大規(guī)模,形成集聚效應。推進萬州保稅物流中心建設,爭取設立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭取設立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設國際貿易單一窗口,優(yōu)化通關環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進外貿穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流,促進外貿企穩(wěn)回升。拓展進出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢,吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應鏈龍頭企業(yè)、轉口貿易商和貿易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運作規(guī)范、貢獻突出的外貿集聚區(qū),擴大總部貿易、轉口貿易、服務貿易規(guī)模。積極探索境外先進設備、平行進口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內加工及檢測等業(yè)務,把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿往來,加強與長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)合作,推動內外貿聯(lián)動發(fā)展。
(四)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內外創(chuàng)新資源,促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟轉型升級。
強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實研發(fā)準備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標,實施巴渝創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫,發(fā)展一批高技術性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機構和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構。推動研發(fā)公共服務平臺開放共享,擴大科技創(chuàng)新券試點范圍,支持中小微企業(yè)技術創(chuàng)新及轉化應用。
推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內外著名研發(fā)機構和知名大學來渝設立研發(fā)機構,吸引國內外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構在渝設立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設商標審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構為企業(yè)提供工業(yè)設計、樣機制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉化、哺育上市等全程孵化服務,形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領軍人才團隊建設。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金的杠桿作用,完善科技股權投資、債權融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護機制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉移轉化機構。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權限和收入分配自主權,落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策,構建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。堅持以人為核心,轉變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強化互聯(lián)互通,提升國家中心城市承載力、協(xié)調性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設施和大型人口聚居區(qū)建設,引導功能性設施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,構建“一心多極網(wǎng)絡化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,提升大都市區(qū)的同城效應和整體功能。引導渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點鎮(zhèn),構建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎設施,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,深化戶籍制度改革,引導農業(yè)轉移人口合理流動。
推進內暢外聯(lián)互通基礎設施建設。圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐,加快構建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場,推進渝西、渝湘高鐵等項目前期工作,開工渝昆高鐵和重點港區(qū)支線鐵路項目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項目。推進“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設,加快實施開州至城口等高速公路項目,擴能射線高速通道,完善內部聯(lián)結網(wǎng)絡,通車總里程達到3000公里。投用江北國際機場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國際航線,推進國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設。建設一批支線機場和通用機場。加快果園樞紐港建設,完成港區(qū)鐵水聯(lián)運接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結構,建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設一批大中小型水庫,提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務,推進區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風貌設計,做好重點區(qū)域城市設計。實施城市修補和生態(tài)修復,保護和修繕一批傳統(tǒng)風貌街區(qū),推進老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進城市有機更新。全面落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設計水平和質量,發(fā)展裝配式建筑,促進鋼結構建筑的推廣應用。加強城市立體綜合開發(fā),推進地下綜合管廊建設和海綿城市試點,實施智慧城市應用示范工程,推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進道路節(jié)點渠化,落實公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施景觀照明提升工程,切實加強園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動農業(yè)農村轉型發(fā)展。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,把增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。
深化“三農”領域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農村集體土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置改革的有效實現(xiàn)形式,擴大農村集體資產(chǎn)量化確權范圍,推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管理機制,激活農村資源資產(chǎn),增加農民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農民。開展集體林業(yè)綜合改革試點。完成國有林場改革,深化供銷社和農墾改革。
加快特色效益農業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎產(chǎn)業(yè),保障主要農產(chǎn)品供給。促進七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,推動休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展。推進農產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標準體系,加強品牌建設,發(fā)展農村電商,增強特色農產(chǎn)品的市場競爭力。
筑牢農業(yè)農村基礎。完成永久基本農田劃定,推進高標準農田、標準化產(chǎn)業(yè)基地建設,提升農業(yè)技術裝備和信息化水平,持續(xù)改善農業(yè)農村發(fā)展條件。完善財政支農政策,深化農業(yè)項目財政補助資金股權化改革試點。完善農業(yè)農村發(fā)展用地保護機制。開展農業(yè)設施權屬證融資試點。發(fā)展農村普惠金融。擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面,深化農產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點。
持續(xù)推進三峽后續(xù)工作。完成年度項目申報,落實庫區(qū)基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項目。推進城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農村集中安置區(qū)精準幫扶,促進安穩(wěn)致富。實施地質災害監(jiān)測預警與避險搬遷,加強庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護,切實保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴守“五個決不能”底線,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴格管控生態(tài)空間,認真落實差異化環(huán)保政策,加強產(chǎn)業(yè)項目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控行動,開展能效、水效、環(huán)保“領跑者”引領行動,促進資源節(jié)約和高效利用。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,降低排放強度,削減污染物排放總量。建設一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,推動國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)縣建設,加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點,發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費政策。
加強生態(tài)建設和環(huán)境治理。全面落實中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實施“五大環(huán)保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強大氣污染防治,嚴控機動車尾氣、揮發(fā)性有機物和揚塵污染,強化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強飲用水源保護,深化重點支流整治和湖庫管護,全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本實現(xiàn)全覆蓋。推進交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問題。把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細化生態(tài)保護紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強化自然生態(tài)空間保護利用,保護生物多樣性。加強污染土壤治理修復和安全利用。實施好農村垃圾治理專項行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權、碳排放權、排污權、水權交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金運作模式,健全社會資本參與機制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強化生態(tài)環(huán)境損害追責。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項普惠性、基礎性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,扎實推進“六個一批”精準扶貧工程,確?,F(xiàn)行標準下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎設施建設。探索完善扶貧開發(fā)長效機制,推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機結合,鞏固脫貧攻堅成果。
完善就業(yè)社保體系。加強技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動重點群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署,推進職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運營等改革。實施職業(yè)農民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉(xiāng)低保標準。強化臨時救助和專項救助,全面推行“救急難”制度。積極應對人口老齡化問題,支持社會化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。
推動教育公平和質量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,穩(wěn)步提高生均撥款標準。加強普惠性幼兒園建設。推動義務教育均衡發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學。加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化中職與高職、應用技術本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學、一流學科建設,培育重點學科和特色學科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進市屬高校轉型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強教師隊伍建設。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學工作。加強特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調整醫(yī)療服務項目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費為主、單病種付費相結合的復合型付費方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所,推進藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務,倡導健康文明的生活方式,促進健康關口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務能力,落實全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設,樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構建現(xiàn)代公共文化服務體系,實施全民閱讀、全民藝術普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實施釣魚城、巫山人遺址等重點文物保護利用工程。加強歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進一批重大文旅融合項目,引導文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施全民健身計劃,備戰(zhàn)第十三屆全運會,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動實施民生實事。計劃投入421億元,繼續(xù)推進15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學校同步覆蓋、4萬公里農村電網(wǎng)改造升級等民生實事,增補農村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設、農村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強社會治理。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,推動政府治理、社會自我調節(jié)、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。
創(chuàng)新社會治理方式。推進基層民主協(xié)商和農村社區(qū)建設試點,引導社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務,促進社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務。完善矛盾糾紛多元化解機制,推廣人民調解駐公安派出所機制,依法分類處理信訪訴求。加強現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監(jiān)管服務等領域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設。完善社會治安防控體系,推進治安防控網(wǎng)格化信息化建設,促進跨部門信息資源共享。堅持公共安全風險制度化排查評估,提升預測預警預防能力。嚴防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務機制改革。加強治安亂點整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴防電信網(wǎng)絡詐騙等網(wǎng)絡新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市,深化食品藥品重點對象、重點場所、重點產(chǎn)品專項整治,強化農產(chǎn)品質量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強防災救災減災能力建設,進一步完善應急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應急響應、有效處置能力。強化國防動員和后備力量建設,做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團結。
強化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識,強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,以負面清單倒逼各種責任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;贰⑻胤N設備等領域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防控重特大事故。推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,實施一批安全生產(chǎn)重點工程,提高安全基礎保障能力。強化安全技能培訓,普及安全知識,提升全民安全自覺。
四、切實加強政府自身建設
做好今年的工作,對政府自身建設提出了更高要求。我們要堅持黨的領導,全面落實法治政府建設實施綱要,在法治軌道上推進政府各項工作,努力提高施政水平和服務能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實施行政許可標準化,嚴控新設行政許可,推動項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務等領域精準放權,進一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力清單、責任清單。加快負面清單制定頒布,強化事中事后監(jiān)管,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,建成適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺,實現(xiàn)政務服務智能便捷、公平可及。
(二)深入推進依法行政。提高公務員隊伍的法治思維和服務管理能力,嚴格依照法定權限和程序行權履職。科學制定政府規(guī)章,強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機制,落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴格實施重大行政決策終身責任追究和責任倒查。加快推進行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡平臺,健全行政裁量權基準制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴格行政執(zhí)法責任追究,確保執(zhí)法行為嚴格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強化權力運行監(jiān)督。全面加強對政府公務員行使權力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內部層級監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。扎緊制度籠子,強化工程建設招投標、公共資源配置、國資轉讓、政府采購、財政補貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務公開方式,促進互聯(lián)網(wǎng)便民服務平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項目建設、重要資源開發(fā)等事項審計督查力度,健全廉政風險防控機制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強作風建設。堅決把全面從嚴治黨的各項要求落實到政府工作和公務員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行有關法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心實意為群眾辦實事、解難事,當好人民公仆。全面落實黨風廉政建設主體責任,以更高的標準、更嚴的舉措正風肅紀,促進干部清正、政府清廉、政治清明。推進節(jié)約型政府建設,嚴控“三公”經(jīng)費和公款消費。堅決整治庸政懶政怠政行為,強化政務督查、績效管理和履職問責,健全激勵機制和容錯糾錯機制,營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強公務員隊伍思想道德和能力建設,強化宗旨意識,做到恪盡職守、勇于擔當,不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實干成就夢想,奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團結在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅強領導下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動重慶各項事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻禮!
篇四 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸。現(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎差,矛盾多,老百姓期望值和關注度很高,工作任務比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領導干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領導和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)在不斷學習中提高自身素質
___要求做好一名新時期的領導干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學習。一是努力學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內功,夯實自身的理論功底。二是認真學習法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學習各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導自己的工作實踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學習業(yè)務知識,爭當內行領導,講內行話、辦內行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學習教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導性。四是在不斷工作實踐中學習。有些東西是書本上學不來的知識,比如如何應對突發(fā)事件和復雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經(jīng)驗豐富的同志學習,從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴格要求自己。為了適應形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2023年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學發(fā)展觀,正確指導工作
怎樣樹立科學的發(fā)展觀,正確指導分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學習、調研、分析、比較等多種形式,科學地判斷形勢,有針對性地拿出指導方案,有針對性地督促、指導分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。
(三)注重協(xié)調,形成有效的工作合力
做好新時期領導工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領導、團結同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調,爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領導的作用,積極協(xié)調有關領導和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領導的共識,更是我們政府分管領導義不容辭的責任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學生助學的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學基金19萬多,并以此為主形成多方資助學生的助學體系,縣成立了貧困學生捐助中心,2023年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學生受到資助順利就學。爭取基督教香港信義會的助學項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2023年又新增了44名指定學生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學、縣二中等學校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學質量。這幾年我縣高考升學率連年上升,尤其是縣一中
篇五 2023年中央人民政府工作報告精神要點專家解讀3800字
2023年3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理___向大會作了《2023年國務院政府工作報告》。下面管理范文網(wǎng)為你整理了《工作報告》的解讀:
1、行政改革:簡政放權、放管結合
政府有權力,但___總理說,“有權不可任性”,不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎。2023年已全年取消和下放246項行政審批事項,2023年要全部取消非行政許可審批,進一步簡化注冊資本登記,制定市場準入負面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯,中國政府將進一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權,令交易成本持續(xù)高昂。此時,所有的市場主體或許應問一句:您聽總理話了嗎?
2、結構改革:多元投資、大眾消費
要“奔小康”,就要裝上新的?_⒍???015年政府工作報告中談到,啟動實施一批新的重大工程項目,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領域。據(jù)透露,過去一年,全國新增投資50萬億元,政府撥款投資僅1萬億元,這是好的社會征兆。匯小溪成大河,讓億萬群眾的消費潛力、投資潛力不斷增長,范文內容地圖才是成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。很明顯,2023年,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大工作重點。
3、財稅改革:全面公開、調整責權
政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在2023年成為現(xiàn)實。將要實行的全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾,有財力完成嗎?改革轉移支付制度,完善中央和地方的事權與支出責任,合理調整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。
4、金融改革:放開民營、深化市場
老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答:“具備條件,成熟一家,批準一家,不設限額”。存在銀行里的錢,有保障嗎?2023年將要推出存款保險制度,并且要加強多層次資本市場體系建設,實施股票發(fā)行注冊制改革,發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權市場,熱門思想?yún)R報推進信貸資產(chǎn)證券化,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)展金融衍生品市場。總之,就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法,普惠大眾。出國旅游、投資,帶著人民幣出門就可以嗎?今年,將要加快建設人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務體系,開展個人投資者境外投資試點,人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。
5、企業(yè)改革:國企分類、非公搞活
全民所有制企業(yè),有我一份兒嗎?今年,國企改革要“準確界定不同國有企業(yè)功能,分類推進改革”,對不同類別的國企,將根據(jù)分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點,這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措,“做國企的股東”不再是夢想。而對于?_兄破笠擔蛞白⒅胤⒒悠笠導也拍埽鑾扛骼嗨兄憑沒盍α?,有本事的,使劲儿??
6、擴大開放:升級外貿、加快自貿
在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去范文寫作,還能找個老外當合伙人,按批發(fā)價買洋貨!今年,將要發(fā)展外貿綜合服務平臺和市場采購貿易,擴大跨境電子商務綜合試點,把外商投資限制類條目縮減一半,足不出戶,生意遍全球。要想“走出去”的話,天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界?!白叱鋈ァ敝?,我能適應“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿區(qū)協(xié)議,還將建設更加廣闊的“亞太自貿區(qū)”。中國路,全球通!
7、“三農”改革:保障糧食、提高民生
耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農民都能用上電了!要讓農業(yè)更強、農民更富、農村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持,永久基本農田要劃定,工作總結耕地質量要保護,土地整治要推進,增加深松土地2億畝。6000萬農村人口今年要喝上干凈水,20萬公里農村公路新建改建,力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營,支持種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)“新型職業(yè)農民”。征地怎么改,“小產(chǎn)權”房怎么辦,建設用地入市怎么推進?改革試點要審慎推進。
8、新型城鎮(zhèn):危房改造、落戶放寬
城鎮(zhèn)化就是建房子嗎?“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解?京津冀等城市群如何一體化?2023年搞城鎮(zhèn)化,關鍵是以人為中心:要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍,農民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了,居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學;城市群一體化,規(guī)劃先行,有序推進。新型城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟發(fā)展的又一個火車頭,也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、產(chǎn)業(yè)升級:大力創(chuàng)新、爭奪高地
前有歐美堵截,后有印度追趕,外有壁壘打壓,內有霧霾困擾,“中國制造”如何突圍?2023年的答案:實施“中國制造2025”,推動產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端。加快從制造大國轉向制造強國,不能只做世界工廠,還要做世界創(chuàng)新工場。互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”,工業(yè)化和信息化要深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化等技術。智能機器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上?心得體會要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè),制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去,污染要下來。只有向上走,才能向前走。
10、民生改革:促進就業(yè)、增進福祉
近年來,所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的____與__亂都說明,高就業(yè)率,是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高,實現(xiàn)高就業(yè)率,政府和社會的壓力很大。2023年,政府將大力做好結構調整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時,降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施,將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關建立公務員職務和職級并行制度,加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的,中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。
11、教育發(fā)展:促進公平,高校轉型
2023年欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長10%,2023年將會繼續(xù)促進教育公平發(fā)展和質量提升,其中包括加快義務教育學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學?;巨k學條件,落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策。教育是中國明天的希望,是改變自身命運的重要途徑。個人簡歷政府工作報告中提到,“部分高校辦學質量不高,應該向更加實用性的職業(yè)教育轉變”。2023年,各類學校改革的任務不輕。
12、衛(wèi)生改革:提高醫(yī)保、普惠基層
美國推行半個多世紀沒有實現(xiàn)的全民醫(yī)保,在中國實現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%,2023年的重點是,鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī),方便幾億農民就地就近看病就醫(yī)。同時,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由每人每年320元提高到380元,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強全科醫(yī)生制度建設,完善分級診療體系。合理調整醫(yī)療服務價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),最終打造一個健康中國。
13、文化改革:書香社會、服務均等
中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2023年政府工作報告中注意到這一點,所以提到了一個新詞,叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多,其中講到倡導全民閱讀,管理范文網(wǎng)逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè),都與老百姓切身利益相關。讀書、有文化,應是過一份有尊嚴生活的重要基礎。
14、環(huán)境治理:鐵腕治污,環(huán)保稅法
總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭,且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣近大半年的情況看,減排、污霾的確有好轉。然而,和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn),不只是一部紀錄片能完成的,也不能只是呼吁,政府要有大作為。2023年,政府要深入實施大氣污染防治行動計劃,推廣新能源汽車,提高油品標準和質量,年底前全部淘汰黃標車;實施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言,2023年要重視這句話:政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)?!绷硗?,做好環(huán)保稅立法工作,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責,使其受到應有的處罰。我們期待,環(huán)保不利的“大老虎”落馬。
15、決策改革:依憲施政、重視智庫
政府決策,要尊法、學法、守法、用法。2023年,要讓政府依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門都不得法外設權。___總理這個話說得很有份量,但關鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革,積極推進決策科學化民主化,重視發(fā)揮智庫作用,完善新常態(tài)下的政績考核評價機制。政府不僅要大力反____,還要打擊不作為、亂作為,這個努力要大力點贊。
16、軍事改革:全民國防、軍民融合
軍隊____,重創(chuàng)了軍隊的形象;國際壓力,又迫使軍事改革。2023年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現(xiàn)代后勤建設,提高國防和軍隊建設法治化水平,是軍事管理制度改革的關鍵。此外,還要增強全民國防意識,推進國防動員和后備力量建設。如何恢復“軍民魚水情”,讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力,是2023年國防與軍事建設務必注意的重點。
篇六 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長年度述職報告1200字
在過去的一年里,我認真貫徹科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府的工作部署,牢記 “群眾利益無小事”,以繁榮一方經(jīng)濟,富裕一方百姓為己任,扎實開展各項工作,以最真的心、最深的情、最大的力,解民之憂、排民之難、謀民之利,努力做到萬事民為先,真正撲下身子,一心為民,較好的完成了各項工作任務,在工作能力和工作水平上有了新的進步,現(xiàn)總結如下:
一、深入學習,不斷提高政策理論水平
學習是進步的階梯,對于每個人都是終身任務,作為一位鎮(zhèn)主要領導干部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進則退;任務逼人,不學則退”的緊迫感,緊跟時代步伐,在持久學和深入學上下功夫,堅持不懈地加強學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導工作。從深層次上挖掘、理解科學發(fā)展觀的深刻內涵,在干中學,在學中干,防止淺嘗輒止,從而進一步提高政策理論水平,加強自身修養(yǎng)?!皩W在前,用在前”是對每一位領導的首要要求,作為一名基層的領導干部,把握好、運用好政策是開展農村工作的前提,為此我在中央、省市縣委關于農村工作的相關政策上做到先學一步,融會貫通,只有這樣才能更好地履行自己的職責。讓組織放心,讓群眾滿意,這是我孜孜追求的目標。在學習理論的同時還注重向實踐學習,取他人之長,補己之短,通過學習,提高自身素質,掌握工作的主動權。
二、擺正位置,維護班子的整體團結
在工作上我擺正位置、選準角度,堅持黨委書記是決策的第一責任人,鎮(zhèn)長是執(zhí)行書記決策的第一責任人。以“加強團結增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導思想,像珍惜生命一樣珍惜團結。堅持做到胸懷大局,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,在工作實踐中,堅決貫徹好民主集中制,既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。作為政府工作的主要負責人,我始終堅持總攬工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,讓他們感覺到位子是實的,功勞是大家的,責任是自己的,這樣才能充分調動他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負責,下為全鎮(zhèn)百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,努力在班子內部形成關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。
三、堅持把發(fā)展作為第一要務,認真履行工作職責,促進整體工作協(xié)調發(fā)展
(一)主要指標快速增長,綜合實力再上新臺階。全年完成國內生產(chǎn)總值5.0746億元,實現(xiàn)增加值1.6138億元,上繳稅金1233萬元,分別較__年增長24.5%、53%、35.2%。農民人均收入4020元,較上年增長15.2%,地方財政一般預算收入達到1001.59萬元,較上年增長52%,引進縣外境內資金7050萬元,為縣定責任目標3000萬的蒙古自治區(qū)23.5%,較上年增長122%,人口自然增長率控制在5‰以內。社會大局穩(wěn)定。黨的建設進一步加強。民營經(jīng)濟、財政收入、農民人均純收入在全縣名列前茅,被縣委、縣政府評為績效考核、財稅貢獻和發(fā)展民營經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),在全縣三級干部會議上受到隆重表彰。
篇七 人民政府副縣長2023年述職述廉述效報告1450字
到__任職以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我不斷加強學習,深入學習黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,切實加強了領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設,切實加大了社會救助與保障力度,以為民、務實、清廉為要求,認真履行職責,努力抓好民政、招商等各項分管工作?,F(xiàn)就本人2023年履行職責、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報如下:
一、始終堅持精神引領,著力夯實政治基礎
加強學習是提高政治覺悟、認知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學習和個人自學相結合的方式,學習黨的十八大,十八屆六中全會精神,深入學____系列重要講話精神,認真學習《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動上與___保持高度一致。通過學習,不斷充實完善自我,提升工作水平和層次。注重把學習和黨性鍛煉、個人修養(yǎng)結合起來,使個人的黨性黨風進一步增強,思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務素質得到提高。
二、抓住重點統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長以來,勇于擔當、求真務實,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好各項分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉移的重要契機,加大對旅游、中草藥和綠色農產(chǎn)品加工項目的招商力度。開展招商項目專場推介會,__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會等自主活動介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢;成立了駐北京招商引資分隊,長期深入該地區(qū)進行駐點招商。二是全面推進民政工作,扎實開展脫貧攻堅。城鄉(xiāng)低保嚴格規(guī)范管理,嚴格低保的申報、審核、審批等程序,針對關系保、人情保等問題進行專項整治,解決了錯保、漏保、拆戶保問題;兜底脫貧扎實有力推進。建立了民生兜底聯(lián)席會議室、兜底對象信息查詢平臺,實現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無縫對接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會化養(yǎng)老著實得到加強。當前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過_張,農村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會管理更加規(guī)范有效。接收社會待救助人員_人次,此外,救助站針對流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對孤殘兒童增加了生活基礎設施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強黨風廉政建設。能夠嚴格按照《黨章》和《廉政準則》辦事,自覺遵守“中央八項規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴格執(zhí)行紀律要求。能夠認真遵守黨的政治紀律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護縣委____和縣政府班子的形象和權威;能夠認真遵守黨的組織紀律,始終做到大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使;能夠認真遵守黨的群眾紀律,始終堅持群眾路線和宗旨意識,積極幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。三是切實改進工作作風。能夠認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實處;能夠嚴格按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風。四是全力維護班子團結。能夠自覺維護縣委班子和縣政府班子團結,與班子成員團結共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個人與同事、下屬的關系,積極協(xié)助縣政府主要領導搞好工作,自覺做到補臺不拆臺、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設。
綜觀本人履職盡責和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,為建設美麗__做出更大的貢獻!
篇八 信息公開保密審查工作人民政府自查報告2800字
查情況簡要匯報如下:
一、自查情況
1、政府信息公開保密審查制度建立情況。建立健全了政府信息公開保密審查制度,明確和規(guī)范了政府信息公開保密審查工作程序、內容和要求,并明確了本機關、單位信息發(fā)布、留言評論等保密審查的領導、機構、人員及其職責。
2、政府信息公開發(fā)布各環(huán)節(jié)保密制度落實情況。配齊了政府信息公開保密審查工作人員,并進行崗位培訓,專業(yè)人員熟悉本崗位保密責任、相關知識技能,并認真履行職責;在制作發(fā)放擬公開的文件信息資料時,明確信息公開屬性、公開方式、公開時間;政府信息公開堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則;對可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項,與相關部門進行協(xié)商;對不能確定是否可以公開的事項,上報有關主管部門或同級保密行政管理部門確定;對于決定公開的涉密文件信息資料,嚴格履行解密程序,并確保解密手續(xù)完整;未經(jīng)解密的文件、密碼電報等,包括摘要、標題、發(fā)文字號,禁止在無密的單位使用;經(jīng)解密并決定公開的,已隱去發(fā)文格式和發(fā)文字號;對違規(guī)公開涉及國家秘密和不宜公開信息的直接責任人員、負有監(jiān)督管理責任和領導責任人員進行及時查處并依法規(guī)追究責任;對不宜公開的涉密文件信息資料數(shù)據(jù)化過程中采取相關保密措施;完備政府信息公開保密審查審批手續(xù)、登記和記錄。
3、計算機網(wǎng)絡使用管理情況。所有用于存儲、處理擬公開文件信息資料的涉密網(wǎng)絡、計算機及移動存儲介質防護措施均符合保密要求;未在用于存儲、處理擬公開文件資料的涉密計算機與連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機之間交叉使用移動存儲介質;未使用非涉密計算機及移動存儲介質處理擬公開涉密文件信息資料。
4、機關、單位網(wǎng)站管理情況。定期組織開展網(wǎng)站保密檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患,已建立檢查記錄檔案;網(wǎng)站管理人員按規(guī)定履行崗位保密職責;網(wǎng)站信息發(fā)布登記記錄清晰并保存完整。
5、社會網(wǎng)站監(jiān)管情況。各有關主管部門依法履行監(jiān)管職責;社會網(wǎng)站無違規(guī)制作、復制、發(fā)布、傳播涉密信息的情況;互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商均履行保密義務;社會網(wǎng)站已建立健全信息發(fā)布審查機制。
二、工作措施
(一)高度重視,加強領導。我縣一直將政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作,及時研究部署。為切實加強對該工作的組織領導,成立以縣委常委、常務副縣長為組長,縣政府辦主任為副組長,各有關單位主要負責人為成員的縣政務公開工作領導組,下設辦公室(設在縣政府辦),負責各項工作的聯(lián)系協(xié)調。根據(jù)人員職務變動和工作需要,及時對領導組成員進行調整,確保領導組織發(fā)揮實實在在的作用,基本形成了主要領導統(tǒng)籌安排、分管領導牽頭負責、有關部門專人實施的工作格局,確保了“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。
(二)狠抓落實,加大宣傳。一是狠抓工作落實。在印發(fā)《通河縣人民政府信息公開保密審查制度》的基礎上,進一步明確了保密審查過程中相關單位的各自職責、審查程序和責任追究辦法,確保不發(fā)生泄密事件,做到“以制度管人、按程序辦事”。對主動公開的政府信息,按照“誰制作、誰公開”、“誰公開、誰審查”和“誰審查、誰負責”的原則,由各政務公開成員單位制作、更新;對屬于免于公開的政府信息,要求相關單位說明具體理由,由信息發(fā)布經(jīng)辦人審核,報審查領導審批;對依申請公開的政府信息,按照“統(tǒng)一受理、分別辦理”的原則,根據(jù)依申請公開內容,經(jīng)單位負責人審核,視具體情況發(fā)布。二是加大宣傳力度。嚴格按照《政府信息公開條例》的有關規(guī)定,對維護穩(wěn)定、政法、信訪、民族宗教、國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全等涉密信息進行嚴格控制。組織經(jīng)辦人員參加有關部門舉辦的各種學習培訓,增強各單位領導,特別是經(jīng)辦人員的保密意識。充分利用縣廣播電視臺、政務網(wǎng)站等媒體以及參與保密法法制宣傳展覽等形式,多渠道加強對領導干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳教育,通過學習教育,進一步增強了廣大機關干部的保密意識,提高了業(yè)務能力。
(三)嚴格檢查,認真整改。積極開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監(jiān)督檢查,要求各單位定期開展信息安全工作自查,并及時將自查情況上報縣政務公開領導組辦公室。經(jīng)常對各單位信息安全保密情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改,并報整改結果。對于從后臺系統(tǒng)登錄上傳,并在縣政務網(wǎng)站發(fā)布的文件資料,原則上由各上報單位自行審查,縣信息中心進行再次把關,確保門戶網(wǎng)站所發(fā)布信息不涉密。截止目前,我縣在政府信息公開發(fā)布平臺上未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
二、存在問題及整改措施
在本次檢查中,雖未發(fā)現(xiàn)涉密的公開信息,但也存在個別單位信息發(fā)布人對涉密信息的認識不夠清晰、保密意識仍不夠強;少數(shù)單位對信息公開審核不夠規(guī)范等問題,必須引起我們的高度重視。下一步,我們將著力從以下三個方面努力:
一是繼續(xù)加大保密工作的宣教力度。以宣傳教育為主導,強化各單位、各有關責任人的保密意識。每年組織一至兩次專題培訓,著重加強對政府信息公開指南和目錄編制、政府信息公開申請程序,公開和不能公開的政府信息界定等方面知識的教育。進一步深化相關經(jīng)辦人員對《______政府信息公開條例》基本內容以及相關配套措施的理解和把握,進而增強他們做好保密審查工作的主動性和自覺性,全面提高做好信息公開工作的能力和水平。
二是繼續(xù)完善保密工作的制度保障。針對信息發(fā)布中存在的不規(guī)范問題,要求各單位進一步對上網(wǎng)信息進行嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關,從制度上杜絕泄密隱患。健全完善工作協(xié)調機制,將政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發(fā)布程序有機結合,促進保密審查與政府信息公開工作有機結合。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,對擬公開政府信息進行嚴格的保密審查,嚴格禁止未經(jīng)審查和批準的政府信息對外公開。要求各有關單位健全完善溝通協(xié)調機制,對是否涉密不明確的事項,報請關保密行政管理部門確定;涉及業(yè)務工作,征求業(yè)務主管部門意見;涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開事項,應多方征求意見、統(tǒng)籌協(xié)調;對密碼電報、標有秘級的文件等屬于國家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公開。健全完善責任追究制度。對違反保密法和政府信息公開條例規(guī)定的相關人員依法追究責任。
三是繼續(xù)加強保密工作的督促檢查。為了確保保密審查管理工作各項規(guī)章制度的落實,及時發(fā)現(xiàn)保密審查工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,采取自查與抽查相結合,常規(guī)檢查與重點檢查相結合,定期檢查與突擊檢查相結合等方式,對信息公開發(fā)布平臺各單位發(fā)布信息情況、計算機及其網(wǎng)絡管理制度的落實情況、涉密網(wǎng)絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網(wǎng)絡采取管理和防范措施的落實情況進行定期檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關部門反饋,要求縣保密局加強對其進行強化指導,并督促其及時整改到位。
篇九 縣人民政府班子2023年述職報告1550字
2023年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)農業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農業(yè),城鎮(zhèn)化建設農村,標準化組織生產(chǎn),特色化致富農民”的要求,不斷提高農業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%;農民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),推動三大特色農業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;蜀源牌肉鵝被農業(yè)部認定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農產(chǎn)品獲中國無公害農產(chǎn)品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農村專合組織發(fā)展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(三)投資結構調整優(yōu)化 積極應對國家宏觀政策調控,努力改善投資結構,全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實施重點建設項目41個,投資 億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復墾、農業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入 億元,同比增長4%。認真調查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》,國有資產(chǎn)管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進,完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。
(六)政務環(huán)境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制工作,行政執(zhí)法質量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來具體落實。
篇十 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長述職報告2050字
尊敬的各位代表:
我于二oo二年初在鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次全體會議上,當選為太和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長至今已有三個年頭。三年來,在鎮(zhèn)黨委的領導和在鎮(zhèn)人大主席團以及各位代表的監(jiān)督支持下,我和全鎮(zhèn)干部群眾一道,共同克服了來自各方面的困難,經(jīng)歷了各種考驗,圓滿完成了各年的工作目標。借此機會,我謹向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以衷心的感謝!向和我一起共同奮斗的全鎮(zhèn)各級干部、群眾致以衷心的感謝!
按鎮(zhèn)黨委、政府的分工,我的主要任務是:主持鎮(zhèn)政府全面工作,主管農業(yè)、農村經(jīng)濟結構調整及農田基本建設工作;主管財稅、商貿、城市建設與管理;民營經(jīng)濟;企業(yè)產(chǎn)權改革、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、新村建設工作。三年來,我和我的同志們一道,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持發(fā)展才是硬道理;迎難而上,大膽改革,開拓創(chuàng)新,維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面我將三年來所做的主要工作向各位代表作個簡要匯報。
一、堅持改革和創(chuàng)新,增強了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展活力
1、抓農村稅費改革,嚴格執(zhí)行黨在農村的各項方針政策。二oo二年以來,按照中央和上級黨委、政府關于抓好農村稅費改革、減輕農民負擔的要求,在農村廣泛宣傳___、國務院以及各級黨委政府關于農村稅費改革的方針,嚴格執(zhí)行農民負擔政策,圓滿完成了全鎮(zhèn)的農村稅費改革工作的各項要求,使全鎮(zhèn)農民人均負擔逐年大幅減輕。退耕還林政策、糧食直補政策、中小學收費政策也在全鎮(zhèn)范圍內得到了全面落實,杜絕了因農民負擔政策執(zhí)行偏差而引發(fā)的農民信訪、上訪。
2、抓城鄉(xiāng)集體企業(yè)產(chǎn)權改革,重視民營經(jīng)濟的發(fā)展。三年來,先后順利完成了富士電機有限公司中方集體產(chǎn)權整體轉讓給個人、虹橋公司集體產(chǎn)權退出、城北建北公司、城南建安公司整體轉讓給個人的改革。順利完成了紙箱廠、綜合廠、油漆廠、云錦絲絹廠、云錦被服廠、云錦橡膠廠、美鑫機磚
一、
二、三廠等企業(yè)的破產(chǎn)清算工作。順利完成了射洪鋼廠、美鑫建安公司進入法定破產(chǎn)程序的工作,并妥善處理了轉制過程中的職工遣散安置等相關問題。對暫還無條件破產(chǎn)轉制的城北機械廠、衛(wèi)生紙廠、花崗巖加工廠等企業(yè)實施租賃經(jīng)營,到目前為止,全鎮(zhèn)除苧麻紡織廠因縣規(guī)劃由教育園區(qū)收購暫未改制外,已沒有集體經(jīng)營企業(yè),基本上實現(xiàn)了100%轉制的目標。
在抓企業(yè)產(chǎn)權改革的同時,高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展,千方百計為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件,除每年對納稅好、發(fā)展快的民營企業(yè)、個體工商戶進行表彰外,還先后在富士電機公司、隆鑫機電公司、宏達家鑫、紡織配件廠等民營企業(yè)中建立了黨組織。三年來,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展,不斷壯大。到目前為止,全鎮(zhèn)已有個體工商戶15000余戶,民營企業(yè)197家。
3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構改革,精簡了鎮(zhèn)處兩級機關人員。2003年,按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署,我們認真進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構改革。通過改革,全鎮(zhèn)財政全額撥款的事業(yè)人員減少23人,鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質的7名事業(yè)人員,通過鎮(zhèn)上多方協(xié)調,經(jīng)請示縣上同意將他們參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構人員的改革政策一道進行改革。這既為財政減輕了壓力,又把改革的人員納入了社會保障,解決了他們的后顧之憂。 通過兩項改革,精簡了村、居委機構和人員,實現(xiàn)了村、居委干部年輕化、知識化,基層干部隊伍綜合素質得到了明顯提高,進一步減輕了農民負擔和政府運營成本。特別是社區(qū)居委的建立,消滅了過去長期難以解決的農村、城鎮(zhèn)、機關“三不管”死角區(qū)域,使城市衛(wèi)生、社會治安綜合治理等社會管理工作有效地覆蓋到了縣城的每一個角落。有效的解決了下崗失業(yè)、破產(chǎn)改制職工脫離企業(yè)和單位后“無人管、無家歸”的問題,也為進城務工、經(jīng)商、置業(yè)的農民在城市中找到了自己的“歸宿”。 為促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)不斷發(fā)展,積極協(xié)調、配合有關部門對城區(qū)校點布局進行合理調整。先后促成太和二小收購水泵廠,太和中學收購綜合廠,以改善辦學條件。促成三小并入一小,二中并入一中,銀華小學并入七小,協(xié)調解決了一中與團結小學合并以及周邊農戶的拆遷。對紫云、平安、武安村級學校進行了合理歸并,從整體上盤活了教育存量資源,改善了我鎮(zhèn)教育發(fā)展條件。
二、堅持科技興鎮(zhèn),不斷調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和完善農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,增強了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。 按上級全面實施小康示范建設的要求,開展了以王爺廟村為重點的新村示范建設和磨嘴村為重點的小康村示范建設。目前,王爺廟村一社、磨嘴村十一社的通戶道路已全部硬化,農房按風貌工程要求進行外觀粉刷,室內進行改廁、改廚,家家戶戶打沼氣、安電話,在農村也可以享受城里人的生活條件,從根本上改變了傳統(tǒng)的農房建設模式和農村生活方式。它必將對全鎮(zhèn)農村面貌的改變和農民思想觀念的改變產(chǎn)生重大而深遠的影響。
在農業(yè)生產(chǎn)基礎建設方面。三年來,分別對王爺廟村的前鋒渠水系進行了整治,對涼帽山、白蓮山一線的文云支渠在整治的基礎上,新開渠系3公里,太空村、涼帽山村、白蓮山村、峨嶺村的土地復墾整理項目,已經(jīng)省市驗收合格,增加耕地面積100余畝,2003年鎮(zhèn)域經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)12.5億元,農民人均純收入達到了3200元。來源:公開選撥領導考試
篇十一 人民政府領導述職報告4400字
本屆縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,始終把“執(zhí)政為民”作為工作的出發(fā)點,把重振淮北工業(yè)強縣雄風作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總定位和總目標,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“六年振興規(guī)劃”總攬全局,埋頭苦干,攻堅克難,負重前行,奮發(fā)有為,堅實地走過了“一年倍增、兩年翻番、三年趕超周邊”的振興之路,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步。2023年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值81.21億元,同比增長15.2%,增幅全市第一,是2002年的2.3倍;50萬元以上固定資產(chǎn)投資47.68億元,同比增長75.3 %,是2002年的3.5倍;財政一般預算收入2.51億元,同比增長54%,增幅全市第一、全省第三,是2002年的2.8倍;農民人均純收入4246元,同比增長10.6%,是2002年的1.4倍;三次產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)由二一三到二三一的重大突破;在全市目標管理考核中首次奪得三縣兩區(qū)第1名,實現(xiàn)了歷史性突破。今年全縣各項經(jīng)濟指標繼續(xù)保持強勁的增長態(tài)勢,上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值43.35億元,同比增長15.6%;農民人均現(xiàn)金收入2476.5元,同比增長16.3%。1—7月份,實現(xiàn)財政一般預算收入2.56億元,同比增長 71.2%;50萬元以上固定資產(chǎn)投資37.1億元,同比增長44.4%。
一、堅持學習,加強調研,班子整體素質得到提高
一是加強理論學習。每年年初,縣政府領導班子均制定了科學合理的年度學習計劃,并確保做到目標、時間和要求“三明確”。在堅持每月一次集中學習的基礎上,采取舉辦知識講座、參加培訓、觀看電教片、赴外學習考察等多種形式,求學習之真,務工作之實,較好地保證了學習效果。通過理論學習,班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平得到進一步提高,思想觀念得到進一步解放,加快__發(fā)展的緊迫感和責任感得到進一步增強。二是注重調查研究。縣政府領導班子成員能夠始終堅持每月用一周以上的時間,深入基層開展調研工作。同時,根據(jù)班子成員分工,組織開展了如何建立有效招商機制、開發(fā)區(qū)建設以及經(jīng)營城市、新農村建設、加快林地資源開發(fā)等一系列課題調研活動。近三年來,領導班子成員撰寫出《在后發(fā)快進中建設社會主義和諧社會》、《按實事求是要求建設社會新農村》等具有前瞻性、指導性、可操作性的理論和調研文章40余篇。三是堅持學以致用。始終堅持把學習與工作有機結合起來,力求做到學以資政、以用促學、學用相長。近年來,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新特點和新矛盾,在深入學習和調研的基礎上,適時提出并實施了“三得”和“五個一”為民工程、招商引資駐廠員制度以及維護社會穩(wěn)定的“一觀三制”等一系列創(chuàng)新的工作舉措,不僅有效地化解了制約我縣工業(yè)化、城市化進程的難題,而且有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了全縣經(jīng)濟社會快速健康有序的發(fā)展。
二、圍繞中心,攻堅克難,縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快
一是大力推進工業(yè)突破,加快打造新興工業(yè)基地。以紡織服裝、精深木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)為主導,堅持外引內培,重點打造華東新紡都、淮海經(jīng)濟區(qū)木業(yè)走廊、中國第四大木地板生產(chǎn)基地和新興電光源產(chǎn)業(yè)基地。目前,全縣含在建的棉紡生產(chǎn)規(guī)模已達70萬錠、成衣3000萬件套,木業(yè)加工能力超過150萬立方米,年產(chǎn)節(jié)能燈管4億只、普泡1億只。堅持把招商引資作為推進縣域工業(yè)化發(fā)展的首選,提出了“招商引資從企業(yè)投產(chǎn)才真正開始”、“為企業(yè)服務也是為百姓服務”等先進服務理念,大力推行專業(yè)招商、組團招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等系列招商活動。組建了20個駐外招商分局,主攻投資規(guī)模超億元的重大項目、產(chǎn)業(yè)配套項目,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和競爭力。圍繞 “打造蘇北一流開發(fā)區(qū)”的目標,高標準規(guī)劃建設了總面積達83平方公里的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),并持續(xù)加大開發(fā)區(qū)基礎配套設施投入和建設力度。目前,開發(fā)區(qū)已累計投入基礎設施配套資金13億元,國際商務中心、藍領公寓、污水處理廠、10萬平方米的標準化廠房等一批重點配套設施項目相繼竣工;開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積和基礎設施配套面積均達到15.2平方公里,服務功能和承載能力得到全面提升,一大批外資項目、國內知名企業(yè)、上市公司相繼落戶,開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè)416個,其中超億元項目39個,實際投入超 60億元。2023年5月縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順利進入省級開發(fā)區(qū)序列。
二是實施四城聯(lián)動戰(zhàn)略,加快建設中等工貿生態(tài)城市。以新一輪城市總體規(guī)劃修編為契機,聘請了高資質規(guī)劃設計單位,編制和完善了縣城總體規(guī)劃、城市建設戰(zhàn)略規(guī)劃以及各類分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和相關專業(yè)規(guī)劃,控制性詳細規(guī)劃率已達100%,有力地保障了城市的有序開發(fā)建設。圍繞建設40平方公里、30萬人口中等工貿生態(tài)城市,大力實施以工、以貿、以文、以水“四大興城”計劃,強勢推進城東工貿新城、城西泗水古城、城北文化新城、城南生態(tài)名城“四城聯(lián)動”開發(fā)。按照“三高、三化、三精”要求,突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎設施、興建一批重大標志性建筑”,全面提高城市建設品位。重點實施了包括城市外環(huán)暢通工程、城市重點市場建設工程、八大節(jié)點建設工程在內的城市 “十大創(chuàng)建工程”和包括十大精品社區(qū)、十大專業(yè)市場、十大商貿特色街在內的“八個十工程”,不斷完善城市服務功能。近三年來,政府投入城市基礎設施建設資金10億元,帶動社會投入超過60億元,投入累計超過__歷史總和;建成區(qū)面積由2003年的12平方公里擴張到目前的32.4平方公里,基礎設施配套面積擴張到40平方公里,城市化率由26%提高到36%。
三是大力推進資源開發(fā),加快建設社會主義新農村。圍繞發(fā)展新農業(yè)、塑造新村貌、培育新農民,加快實施以資源開發(fā)、康居示范、創(chuàng)業(yè)富民為重點的新農村“三大工程”。立足全縣60萬畝林地和60萬畝水面資源,加快10萬頭林地生態(tài)淮豬、亞飛設施蔬菜、樂口福食用菌基地等“四帶十區(qū)”規(guī)模效益農業(yè)建設,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化“八大創(chuàng)建”連續(xù)兩年名列全市第一,被評為江蘇省高效農業(yè)特色縣。目前,全縣實現(xiàn)林地資源綜合開發(fā)13萬畝,項目超200個,總產(chǎn)值超過 30億元,建成市級以上農業(yè)標準化示范區(qū)10個計26萬畝,全縣無公害、綠色和有機食品總數(shù)達46個,擁有著名商標8件,創(chuàng)省級名牌農產(chǎn)品5個;全面推廣基地集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、商貿集聚、功能集聚和開發(fā)集聚“五種模式”,因地制宜地推進集中居住點和康居示范點建設,新建各類市場27個、商業(yè)街15條、居住小區(qū)18個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)15個;依托全縣45萬勞動力資源,以培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人、民營創(chuàng)業(yè)者和新興服務業(yè)人才為重點,大力實施20萬農民大培訓、大轉移、大回流工程,加快發(fā)展“三來一加”等短平快項目。目前,全縣在外務工人數(shù)25余萬人,累計返鄉(xiāng)就業(yè)人員達2萬人、創(chuàng)業(yè)人員超過1500名,其中創(chuàng)辦 50萬元以上、吸納勞動力50人以上的企業(yè)有60家。大力推進新老農村五件實事建設工程,農村生產(chǎn)生活環(huán)境得到了明顯改善。
四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,加快構建和諧社會。始終將教育放在優(yōu)先發(fā)展地位,不斷加大投入力度,整合和優(yōu)化教育資源,努力提高教學教育質量。全縣農村中小學“六有工程”和 “四配套工程”在全市率先通過省政府驗收,__中學新校區(qū)全面投入使用,全縣高考本科完成率連續(xù)三年位居全市第一;不斷深化衛(wèi)生體制改革,縣人民醫(yī)院順利完成產(chǎn)權制度改革,全縣42家醫(yī)療單位全部實現(xiàn)民營化?;窘⒘顺青l(xiāng)一體的醫(yī)療衛(wèi)生服務和保障體系,城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率超過70%,新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達97.2%;加快生態(tài)示范區(qū)建設力度,切實搞好防污治污和節(jié)能減排工作,被國家環(huán)??偩质谟鑷壹壣鷳B(tài)示范區(qū)稱號;突出利益導向機制,扎實搞好計劃生育工作,被國家計生委、財政部表彰為“全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和‘少生快富’工程試點先進單位”;成功舉辦了兩屆中國楊樹節(jié)暨中國楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會和全國越野摩托車錦標賽__分站賽等重大活動;積極實施 “三得”工程和“五個一”為民工程,規(guī)劃實施了10萬人進城就業(yè)、15萬人轉化為市民的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安居就業(yè)工程,建成城東、京西、劉集圩等7個面積達50萬平方米的安置小區(qū),近2000戶農民喜遷新居,1500余名失地農民由政府資助培訓而陸續(xù)就業(yè),6200余名失地農民和拆遷居民全部納入城鄉(xiāng)低保;大力推行“一觀三制”,建立健全大信訪工作格局,著力化解各類社會矛盾,信訪總量持續(xù)下降,2023年實現(xiàn)去京上訪零登記目標;大力推進“平安__”、“法治__”建設,榮獲省“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建工作先進單位和社會治安綜合治理先進縣榮譽稱號,并連續(xù)三年被評為“省社會治安安全縣”。
三、從嚴治政,一心為民,政府形象不斷提升
一是切實轉變工作作風。始終把抓落實作為政府的第一要事,嚴格執(zhí)行交辦、會辦、督辦、查辦“四辦”工作制,確??h政府各項工作真正落到實處。對大項目建設、林地資源綜合開發(fā)、小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等重點工作,采取定期督查、定期通報、定期觀摩評比的方式,強力予以推進,保證了重點工作和重點工程的順利進行。加強機關效能建設,嚴厲整肅中層梗阻現(xiàn)象以及服務意識不強、辦事效率低下、工作推諉扯皮等突出問題;認真制定并嚴格執(zhí)行行政問責制度和績效評估制度,切實提高行政效能,較好地優(yōu)化了我縣的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境。二是嚴格規(guī)范行政行為。堅持實行縣長負責制和分工負責制,大事、要事集體研究,日常事務分工抓落實,班子成員團結協(xié)作,各司其職,各負其責,密切配合,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。積極推行重大項目、重大決策專家咨詢制度、社會公示制度和聽證制度,推進政府決策的民主化和科學化。自覺主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,重視和支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的職能,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的聯(lián)系,虛心聽取各界人士的建議意見,較好地改進了政府的工作。三是切實加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執(zhí)行廉潔從政的各項制度,加強部門權力運行重點環(huán)節(jié)和部位人員的監(jiān)督。進一步規(guī)范工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購和產(chǎn)權交易行為,全面實施重點工程述廉制度,從源頭上預防和治理腐敗。深化民主評議政風行風工作。對全縣64個部門和66個熱點崗位開展民主評議行風工作,開通政風、行風評議熱線,拓寬群眾參與行風監(jiān)督的途徑,有效推動了行業(yè)風氣的好轉。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,縣政府工作還存在一些不盡如人意的地方,主要表現(xiàn)在:縣域經(jīng)濟總量依然較小,工業(yè)化、城市化水平依然較低;企業(yè)規(guī)模偏小,效益不高以及經(jīng)濟結構不合理的矛盾依然存在;農村基礎設施建設依然滯后,農民增收的長效機制還沒有真正形成;政府職能、投資環(huán)境需要進一步優(yōu)化,等等。對此,我們將認真對待,在發(fā)展中逐步加以解決。在下一步工作中,我們將按照既定的發(fā)展思路,進一步創(chuàng)新工作方法,加大工作力度,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,強力推進大項目,強勢發(fā)動大創(chuàng)業(yè),全面加快__經(jīng)濟社會振興步伐。
篇十二 縣人民政府辦公室主任述職報告450字
縣人民政府辦公室主任述職報告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來,在縣人大的監(jiān)督指導和縣政府的關心支持下,我團結和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質半年多來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。
有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿易、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了黨十六大和十六屆三中全會精神。
通過持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質明顯提高。
篇十三 2023年政府工作報告在第十屆人民代表10700字
2023年政府工作報告在第十屆人民代表
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、“十五”時期的回顧和××年工作
“十五”時期,是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展史上極不平凡的重要時期。在___、國務院和中共省委的領導下,全省人民堅持以鄧小平理論和“三個代
表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,緊緊圍繞振興主題,聚精會神搞建設、萬眾一心謀發(fā)展,全面完成了“十五”計劃確定的各項任務,實現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。
國民經(jīng)濟綜合實力明顯增強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長,增幅比“九五”提高個百分點;完成固定資產(chǎn)投資萬億元,增長倍;地方財政一般預算收入年均增長,提高個百分點;地方政府可用財力達到億元,增加億元。
經(jīng)濟結構調整取得較大進展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調整為∶∶。完成工業(yè)技術改造投資億元,比“九五”增長倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設取得較大進展。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高,跨入全國糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達。民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會展等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟轉型初見成效。
市場經(jīng)濟體制不斷完善。國有企業(yè)改革取得新的進展。完成國家城鎮(zhèn)社保試點任務,城鎮(zhèn)社會保障體系進一步完善。政府引導、自主擇業(yè)相結合的就業(yè)新機制初步形成,近萬國企職工實現(xiàn)身份轉換。以稅費改革為重點的農村各項改革不斷深化。財政體制、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項改革穩(wěn)步推進。
對外開放邁上新臺階。累計實際利用外資億美元,比“九五”增長倍。外貿進出口總額億美元,增長,其中出口億美元,增長。引進內資億元。
基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴建、農村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫一期等重點工程交付使用。在全國率先實現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里,新增港口吞吐能力萬噸。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟試點省建設取得明顯成效,主要污染物排放量下降。累計造林萬畝,人工增雨億立方米。遼河水質惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)平均達到。城市規(guī)劃、建設和管理水平明顯提升,被評為全國環(huán)保模范城市和森林城市,被評為全國文明城市,鞍山被評為國家衛(wèi)生城市。
人民生活質量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長和,分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動力實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬人。萬城鎮(zhèn)貧困居民、萬農村特困群眾被納入社會救助范圍,生活得到改善。農村貧困人口減少萬人。農村稅費改革為農民減負多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話用戶突破萬,普及率達,行政村實現(xiàn)通電話。
各項社會事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進工作力度。取得重大科技成果項,專利申請量年均增長。改造農村中小學危房萬平方米,新建九年一貫制學校所,高校在校生達到萬人。新型農村合作醫(yī)療制度試點穩(wěn)步推進,疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強?!耙粚m三陵”和桓仁五女山城進入世界文化遺產(chǎn)行列?!渡n原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國十大舞臺藝術精品工程大獎。體育健兒在國際重大比賽中獲得個世界冠軍。人口與計劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務和對臺工作取得新成績,婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
民主法制和精神文明建設繼續(xù)加強。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請省人大常委會制定修改地方性法規(guī)件,制定修改省政府規(guī)章件,清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬件。省級行政審批事項減少以上。大力推進平安建設,不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護社會穩(wěn)定的工作機制,監(jiān)獄布局改造圓滿完成,社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設成效顯著,雙擁共建、國防動員和民兵預備役工作取得新成績。
各位代表:××年是“十五”的最后一年,是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來,在省委的領導下,全省上下堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,團結一心,艱苦奮斗,戰(zhàn)勝重重困難,經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了較大步伐,改革開放和現(xiàn)代化建設取得了顯著成績。
一是國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,部分主要經(jīng)濟指標增幅達到或超過東部地區(qū)平均水平。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長,人均達到元;全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長;地方財政一般預算收入億元,增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農民人均純收入元,分別增長和。 三是抓住雙重機遇,對外開放取得新成果。出臺了進一步擴大對外開放的實施意見。加快東北亞國際航運中心建設,擴
大區(qū)港聯(lián)動范圍;重點推進長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟區(qū)建設。實際利用外資億美元新口徑,增長倍;外貿進出口總額實現(xiàn)億美元,各位代表:我們有理由為十五的巨大變化感到自豪,對十一五的發(fā)展充滿信心。同時也必須清醒地看到,制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次結構性、體制性矛盾仍未從根本上解決,體制機制創(chuàng)新任務艱巨;經(jīng)濟增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結構不合理、科技創(chuàng)新能力不強、核心競爭力較弱等問題仍比較突出;區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,農民增收難度較大;資源環(huán)境的約束日益明顯;社會保障和就業(yè)壓力大,人民生活水平提高還不夠快,改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務還很重;社會事業(yè)特別是農村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對滯后;政府自身建設有待進一步加強;軟環(huán)境建設尚須進一步改善。對上述困難和問題,需要我們在十一五期間給予高度重視,采取有力措施認真加以解決。
二、十一五的發(fā)展目標和主要任務
各位代表:回首剛剛過去的五年,站在了一個新的歷史起點展望十一五新的征程,我省經(jīng)濟社會發(fā)展任重而道遠。在省委的領導下,省政府組織制定了《省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,提請本次會議審議。
十一五時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,突出全面振興老工業(yè)基地這個主題,以體制機制創(chuàng)新為著力點,以調整和優(yōu)化結構為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展為重點,以基礎設施建設為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,以和諧建設為保障,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步,努力把我省建設成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域,基本實現(xiàn)老工業(yè)基地振興,為提前實現(xiàn)全面建設小康社會目標奠定堅實基礎。
十一五時期,基本實現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標志:一是確保經(jīng)濟增長速度和效益增幅持續(xù)達到或超過東部地區(qū)平均水平;二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到全國平均水平,農民人均純收入達到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長左右,年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半,單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低;固定資產(chǎn)投資年均增長,社會消費品零售總額年均增長,外貿進出口總額年均增長,外商直接投資年均增長;地方財政一般預算收入年均增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長率超過十五時期的平均水平,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。
實現(xiàn)十一五奮斗目標,我們要把握全局、突出重點,著力做好以下六方面工作:
以體制機制創(chuàng)新為著力點,在改革開放中實現(xiàn)振興。這是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關鍵和前提。要以理順產(chǎn)權關系為重點,進一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國有大型企業(yè)股份制改造,引進國內外戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)投資主體多元化。大力推動鋼鐵、汽車、石化和重型機械裝備等重點行業(yè)的戰(zhàn)略性重組,培育和發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權和核心競爭力、銷售收入超百億的大型企業(yè)集團。全面完成國有中小企業(yè)產(chǎn)權制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,支持民眾創(chuàng)業(yè)致富,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,使混合所有制經(jīng)濟成為的基本經(jīng)濟形態(tài),民營經(jīng)濟增加值占全省的比重達到左右。著力推進行政管理體制改革,進一步轉變政府職能。積極推進財稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場功能為重點,推進現(xiàn)代市場體系建設。加快發(fā)展產(chǎn)權、技術、資本、勞動力等要素市場。健全社會信用體系,建設信用。
努力打造沿海經(jīng)濟帶,創(chuàng)造對外開放新優(yōu)勢。加快東北亞國際航運中心建設,重點推進長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點一線的對外開放,積極促進中部城市群的開發(fā)開放,形成沿海與內地良性互動的對外開放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè),推進海上建設,使我省成為環(huán)渤海對外開放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿、做強外資、做大外經(jīng),提高對外開放的質量和水平。到年,全省外貿進出口總額突破億美元。
以調整優(yōu)化結構為主線,建設新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設先進裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年,全省工業(yè)增加值突破億元。努力實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅持機電一體化發(fā)展方向,著力發(fā)展基礎設備、成套設備和運輸設備,裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到,比十五期末提高個百分點。做大做強石化、冶金、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設具有國際先進水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭,建設沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè),高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品,中國名牌產(chǎn)品和馳名商標分別達到個和件以上。加快發(fā)展服務業(yè),重點發(fā)展物流、金融、保險、信息、旅游、會展、房地產(chǎn)、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),使之成為拉動經(jīng)濟增長、增加財政收入的重要力量,全省服務業(yè)增加值年均增長。、要建設成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢,把建設成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展為重點,調整優(yōu)化布局結構。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,加大對農業(yè)和農村投入的力度,著力推進社會主義新農村建設。用工業(yè)理念謀劃農業(yè)發(fā)展,推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,健全農業(yè)社會化服務、農產(chǎn)品市場、農產(chǎn)品質量安全和動植物病蟲害防控體系,做大做強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把我省建設成為全國優(yōu)質特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬噸。以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為支撐、農業(yè)現(xiàn)代化為基礎,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,個縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進農村綜合改革,擴大公共財政覆蓋范圍,加快發(fā)展農村公共事業(yè),基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎設施和公共服務體系。積極推進城鎮(zhèn)化,以縣城和中心鎮(zhèn)為重點加強小城鎮(zhèn)建設,全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。
構建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設以為中心的中部城市群經(jīng)濟區(qū),以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟區(qū),以港口城市錦州、盤錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟區(qū)。加大財政轉移支付力度,積極推進阜新建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制試點工作,加快撫順、本溪、盤錦等資源型城市經(jīng)濟轉型和可持續(xù)發(fā)展,努力縮小地區(qū)發(fā)展差距,形成以中心城市帶動中小城市,以城市帶動農村,相互協(xié)調、相互促進、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
以基礎設施建設為支撐,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求,加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設,完善集裝箱港口運輸和民用航空運輸體系,構建水陸空立體交通網(wǎng)絡。到年高速公路通車里程接近公里,港口吞吐能力突破億噸。增強水利、能源、信息等基礎設施的保障支撐能力。城市供水普及率達到。重點城市防洪標準達到至年一遇。新增裝機容量萬千瓦。加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設。建設好地鐵號線、號線以及輕軌等一批項目,努力建設功能齊全、設施先進、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。
以科技創(chuàng)新為動力,加快轉變經(jīng)濟增長方式。把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié),釋放我省科技教育的巨大潛能,用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革,基本建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系,省級以上重點實驗室、工程中心和企業(yè)技術中心達到家。增加科技投入,加快成果轉化,發(fā)明專利申請數(shù)量和授權數(shù)量年均增長以上。全面推進素質教育,加強農村義務教育,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展高等教育,建設具有國內一流水平的領軍大學。構建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng),建設北方人才高地。
以和諧建設為保障,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴大就業(yè)和完善社保體系為重點,兩年內基本解決體制轉軌遺留的下崗失業(yè)問題,年累計新增就業(yè)萬人。加快完善社會保障體系,逐步實現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標。進一步完善社會救助體系,保障困難群眾的基本生活權益。大力發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè),不斷壯大文化產(chǎn)業(yè),建設一批標志性文化設施,為人民群眾提供豐富健康的精神消費產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革,大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務,全面實施新型農村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平,提高出生人口素質。高標準建設競技體育中心、奧林匹克體育中心,為年北京奧運會多作貢獻。
充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟試點省的先行效應,加強政策法規(guī)體系建設,促進資源節(jié)約,大力保護環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫為重點,加強水污染、大氣污染治理,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。積極推進生態(tài)省建設,繼續(xù)推進天然林保護、風沙源治理、水土流失治理、濕地保護等生態(tài)工程,五年造林萬畝。以經(jīng)濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降為目標,不欠新賬、多還舊賬,造福社會、惠及子孫。
三、××年的重點工作
各位代表:××年是實施十一五規(guī)劃的開局之年,我省發(fā)展既具備諸多有利條件,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。各級政府一定要增強責任感和緊迫感,認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆十一次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力轉變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展,為實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標開好局、起好步。
今年全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長左右,單位生產(chǎn)總值能耗降低左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長,社會消費品零售總額增長,外貿出口總額增長;地方財政一般預算收入增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農民人均純收入增長。
圍繞上述目標和要求,重點抓好以下九項工作:
⒈在體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破,增強內在發(fā)展動力。一是進一步深化國有企業(yè)改革。積極引導和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴,年內基本完成地方國有大型企業(yè)股份制改造任務。全面完成地方國有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權制度改革,加快推進糧食、商業(yè)等領域國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革。深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革,建立國有資本經(jīng)營預算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系,積極籌措國有企業(yè)改革成本。加快重點國有企業(yè)分離辦社會職能和主輔分離工作。在中央支持下,積極做好廠辦大集體企業(yè)改革試點工作。二是全力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。出臺促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,支持民營企業(yè)參與國企改革,積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,鼓勵民營企業(yè)組建擔保公司,全年民營經(jīng)濟增加值增長以上。三是全面深化農村各項改革。鞏固農村稅費改革成果,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,抓好本溪農村綜合改革試點。積極化解村級債務。積極推進集體林產(chǎn)權制度、農墾體制和動物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財政體制,做好財稅工作。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等財政改革,不斷完善公共財政體制。推進依法理財,加強稅收征管和非稅收入征收力度,整合政府財力資源,完善財政績效評價體系。繼續(xù)做好增值稅轉型試點工作。五是推進行政管理體制改革。加快政企分開、政資分開、政事分開,減少和規(guī)范行政審批,分類推進事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領域的改革。
⒉以沿海開放為龍頭,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。一是著力打造沿海經(jīng)濟帶。加快東北亞國際航運中心建設,抓緊實施五點一線重點工程項目,圍繞沿海開發(fā)啟動濱海公路建設。繼續(xù)推進開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新,爭取丹東、營口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策,使沿海地區(qū)真正成為振興的先導地帶。二是充分利用國家的優(yōu)惠政策,積極吸引外資參與國有企業(yè)改組改造,重點推進國有企業(yè)利用外資項目,全省實際利用外資增長。加快走出去步伐,抓好境外投資項目。擴大對內開放,全年引進內資億元。三是推動外貿增長方式向以質取勝轉變。優(yōu)化出口商品結構、培育出口品牌,全省機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品出口比重有較大提高。
⒊加快產(chǎn)業(yè)升級,推動經(jīng)濟結構調整實現(xiàn)新突破。一是推進裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》,研究制定我省相關配套措施,加快產(chǎn)品結構調整,加大對企業(yè)技術中心的投入,全力推進重大技術裝備的成套化、國產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車企業(yè)重大項目建設,加快零部件企業(yè)的整合與重組,增強全省汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬噸乙烯、鞍鋼營口新區(qū)萬噸精品鋼材、本鋼萬噸熱軋寬帶、東北特鋼萬噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬噸型鋼等重點項目建設,拉長原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,提升產(chǎn)品技術含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務中心、大學科技園和軟件園建設,集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程,培植個高技術特色產(chǎn)業(yè)群,全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長以上。四是促進服務業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境,擴大消費需求。努力開拓農村市場,繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,建設個連鎖農家店。辦好世界園藝博覽會。五是積極實施名牌戰(zhàn)略。加快用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品,確保經(jīng)濟效益好于上年。
⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟為重要載體,實現(xiàn)社會主義新農村建設良好開局。一是加大扶持力度,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。出臺加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作意見,擴大縣(市)經(jīng)濟管理權限。支持個經(jīng)濟較發(fā)達縣(市)率先發(fā)展,扶持個經(jīng)濟欠發(fā)達縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值增長以上。二是推進現(xiàn)代農業(yè)建設,提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫除險加固和農田水利基本設施建設。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,推進農業(yè)標準化、機械化和信息化進程。加強農業(yè)科技成果轉化,大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長。緊緊圍繞建設全國優(yōu)質特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,推進生產(chǎn)方式轉變,提高安全管理水平,大力發(fā)展標準化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進一步推進農業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。落實農村各項政策,抓好優(yōu)質糧工程。做好第二次農業(yè)普查工作,為發(fā)展農村經(jīng)濟提供科學依據(jù)。三是扎實推進新農村建設。認真貫徹落實多予少取放活的方針,尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,把縣域經(jīng)濟發(fā)展與新農村建設緊密結合起來,堅持發(fā)展農村特色經(jīng)濟與發(fā)展農村社會事業(yè)一起抓,堅持農村基礎設施建設與村容村貌環(huán)境整治一起抓,堅持社會主義新農村的示范村建設與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓,著力解決農民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實際問題,使新農村建設真正給農民帶來實惠。
⒌落實科教興省戰(zhàn)略,增強科技創(chuàng)新能力。一是認真貫徹全國科學技術大會精神。發(fā)布《省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》,啟動重大科技專項,集中力量組織關鍵技術攻關,實現(xiàn)先進制造、新材料、新能源等關鍵領域的集成創(chuàng)新和重點突破,開發(fā)一批重大裝備和高技術產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺建設,設立企業(yè)關鍵技術和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術中心建設專項基金,鼓勵形成多種形式的產(chǎn)學研合作技術聯(lián)盟,新建省工程技術中心和重點實驗室個,支持提升原有創(chuàng)新平臺個,扶持建立重點企業(yè)技術研發(fā)機構家。三是出臺鼓勵創(chuàng)新政策。完善知識產(chǎn)權制度,加強知識產(chǎn)權保護,建立健全技術、知識、管理等要素參與分配的制度,激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強科普基地建設,增強全民科技意識。四是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,實施人才強省戰(zhàn)略。完善義務教育投入保障機制,實施義務教育均衡發(fā)展計劃和農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。建設個技能型人才培訓基地。加強高校重點學科建設。加大人才引進工作力度,吸引國內外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展;積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用,鼓勵人才向欠發(fā)達地區(qū)流動。
⒍加強基礎設施和生態(tài)建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個基礎設施項目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠等一批電源、電網(wǎng)項目和大伙房水庫輸水二期、地鐵號線等工程建設步伐,開工建設朝陽至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運專線、東北東部鐵路、撫順電廠擴建等一批重大交通、能源項目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長。二是啟動生態(tài)省建設。編制生態(tài)省建設總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理,深化城市環(huán)境綜合整治。開展農村小康環(huán)保行動計劃。依法加大國土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度,保護生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟林,加強生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護林建設,完成造林萬畝。實施西部沙地治理工程,治理水土流失面積萬畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進國家循環(huán)經(jīng)濟試點省建設,加強清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作,軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠沖灰水力爭實現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點行業(yè)和地區(qū)能耗目標考核體系。
⒎辦好十大民生工程,促進和諧建設。一是基本完成城市集中連片棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?;就瓿扇f平方米以上棚戶區(qū)改造任務,使被拆遷居民得到妥善安置。做好個采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè),繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進城務工人員和被征地農民的就業(yè)工作,大力推進包括農民轉移培訓在內的普惠制就業(yè)培訓,確保零就業(yè)家庭普遍實現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實現(xiàn)實名制就業(yè)萬人,大力推進農民轉移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會保障體系。穩(wěn)步擴大社會保障覆蓋面,全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到萬人、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到萬人、失業(yè)保險參保人數(shù)達到萬人。四是加強社會救助體系建設。加大財政投入,健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學資助、住房援助和應急救助制度,切實解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學、住房、取暖等實際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度,督促各類企業(yè)在提高效益的基礎上,增加職工工資。落實好國家改革公務員工資制度各項政策,在清理規(guī)范津貼補貼的基礎上,適當提高公務員工資水平。維護進城務工人員的合法權益,解決好拖欠農民工工資問題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系實現(xiàn)全覆蓋,全面實施新型農村合作醫(yī)療制度。加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,提高醫(yī)療質量,降低醫(yī)療費用。七是加大農村扶貧開發(fā)工作力度,實現(xiàn)萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實施村村通油路工程。完成農村公路黑色路面公里,路基改造公里。九是繼續(xù)實施防病改水工程,讓廣大農民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實施農村免費義務教育,進一步改善農村辦學條件。新建九年一貫制寄宿學校所,完成農村中小學d級危房改造萬平方米。
切實加強安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化對煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設備、危險化學品和交通安全的治理和監(jiān)管,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。加強應急體系建設,提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力,確保自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及時得到妥善處理。
⒏加強社會主義精神文明和民主法制建設。廣泛深入開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動,積極開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹新風等活動,創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯,推進村務公開、廠務公開。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化服務體系建設,建成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開播高清電視,廣播電視綜合覆蓋率達。繁榮發(fā)展哲學社會科學。深入開展雙擁共建活動,進一步增強軍政軍民團結;積極支持軍隊做好軍事斗爭準備;大力支持軍隊建設和軍隊后勤社會化改革;廣泛開展國防教育,做好國防動員和民兵預備役工作。加強民主法制建設,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,貫徹落實人大及其常委會的決議、決定,認真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會建立和發(fā)展基層工會組織,維護職工合法權益。充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會福利事業(yè)。關心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè),做好老齡工作。繼續(xù)加強民族宗教、外事僑務和對臺工作,加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護、氣象、測繪、地質勘察等工作。正確處理新時期人民內部矛盾,努力做好信訪工作。加強基層政法隊伍和基礎設施建設,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪,推進社會治安綜合治理先進省建設,加強對弱勢群體的法律援助,促進司法公正,維護社會穩(wěn)定。
⒐切實加強政府自身建設,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。以轉變政府職能為重點,強化社會管理和公共服務職能,著力解決思想觀念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會誠信等方面的突出問題,增強政府的公信力,努力營造創(chuàng)業(yè)寬松、社會文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境,建設服務型政府。貫徹依法治省方略,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,做好政府立法工作,完善行政執(zhí)法體制,落實行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高依法行政的能力和水平,建設法治政府。開展反腐__教育,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加大防治力度,建設廉潔政府。以推行電子政務、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體,實施政務公開,建設透明政府。以全面實施公務員法為契機,合理劃分職責,理順部門分工,加強協(xié)調配合,著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象,提高工作效能,建設高效政府。以牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀為核心,進一步加強作風建設,發(fā)揚獻身精神、創(chuàng)新精神、實干精神和艱苦奮斗精神,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),干實事而不講空話,埋頭苦干而不事張揚。既要致力加速振興,又要力戒心浮氣躁,防止急于求成;既要抓好發(fā)展,又要解決民憂,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,建設人民滿意的政府。
各位代表!回顧十五,勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就;展望十一五,全面振興的宏偉藍圖催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共省委的領導下,同心同德,開拓進取,求真務實,埋頭苦干,為實現(xiàn)十一五規(guī)劃目標,加快老工業(yè)基地振興和構建和諧而努力奮斗!
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篇十四 縣人民政府班子述職報告-述職報告1900字
現(xiàn)在,我代表__縣人民政府作述職報告,請予評議。
一、五年來的主要工作成績
本屆政府產(chǎn)生于====年元月,正值三峽庫區(qū)一線水位移民搬遷結束,縣城順利東遷,全縣工作重點由大搬遷轉入大建設、大發(fā)展、大調整的關鍵時期。五年來,本屆政府堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,始終把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務,在縣委的領導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,依法履行政府的各項職能,較好地完成了各項工作任務,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了新的平臺,實現(xiàn)了新的歷史性跨越。
——綜合實力明顯增強。====年,全縣國內生產(chǎn)總值可達==.==億元,比====年增長==.=%,年遞增=.=%;人均國內生產(chǎn)總值可達====元,比====年增長==.=%,年均增長===元;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長=.=%、=.=%和=.=%;農民人平純收入可達====元,比====年的`====元凈增===元;五年累計完成固定資產(chǎn)投資==億元,固定資產(chǎn)交付使用率達==%以上。
——農村經(jīng)濟穩(wěn)步提升。====年全縣可實現(xiàn)農業(yè)增加值=.=億元,比====年增長==.=%。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農村經(jīng)濟總收入、農業(yè)總產(chǎn)值、農民人均可支配收入等=項農業(yè)經(jīng)濟指標均有較大幅度的增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值==億元,比====年的==億元增加=億元。五年累計解決貧困人口=.==萬人,搬遷扶貧====戶,實施“五改三建”====戶,改造茅草屋====戶====間,“八七”扶貧攻堅順利通過省政府驗收,農民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。====年可完成工業(yè)增加值=.=億元,比====年的=.=億元增加=.=億元;全縣規(guī)模內工業(yè)企業(yè)達到==家,工業(yè)產(chǎn)銷率由====年的==%提升為現(xiàn)在的==%,虧損企業(yè)控制在==%以下,工業(yè)企業(yè)的增長速度居全市前列。工業(yè)經(jīng)濟通過引進聯(lián)合和扶優(yōu)壯強,聚集了大批知名品牌,形成了一批優(yōu)勢企業(yè)群,成為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
——財貿金融穩(wěn)步發(fā)展。全縣財政收入于====年突破億元大關,====年在剔除稅費改革前的不合理列收列支因素后,仍可達到=.==億元,比====年的====萬元增加====萬元,稅收占財政收入的比重達==%以上。社會消費品零售總額達=.=億元,比====年凈增=.=億元;市場物價穩(wěn)步回升,全縣商品零售物價總水平保持穩(wěn)定。截止====年=月,全縣各金融機構存款余額==.=億元,貸款余額在實施不良資產(chǎn)撥離和結構調整核銷后仍為=.=億元,分別比====年增加=.==億元和=.==億元。
——旅游經(jīng)濟異軍突起。旅游基礎設施不斷改善,景區(qū)建設初具規(guī)模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿街一期等旅游風景區(qū)(點),一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經(jīng)形成,九畹溪等景區(qū)已成為省內外的知名景區(qū),出現(xiàn)了節(jié)假日旅游火爆場面。五年累計接待各類游客人數(shù)===.=萬人次,其中外賓==.=萬人次。====年可創(chuàng)旅游總收入=.=億元,比====年增長===倍,旅游經(jīng)濟已成為新的經(jīng)濟增長點,拉動效益開始顯現(xiàn)。
——服務三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷=====人,其中農村移民=====人。實現(xiàn)生產(chǎn)安置=.=萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷任務,===個單位、===家企業(yè)搬遷銷號,完成了二線水位下移民清庫任務,并順利通過國家驗收,確保了三峽工程蓄水、發(fā)電、通航三大目標的實現(xiàn)。移民工作得到了中央、省、市各級的認可和肯定,同時極大地推進了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。對口支援成效顯著,累計爭取支持資金==多億元。
——基礎設施大為改善。實施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎設施大建設,有望在較短時間內全面實現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、出口快速路的目標,以風茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通,完成油路鋪設===公里,秭歸港、香溪港等=大港口建成投入使用,開創(chuàng)了秭歸交通建設史上的新紀元。順利完成了農村電網(wǎng)改造,實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。移動通訊、廣播電視發(fā)展迅猛,覆蓋率達到==%以上?;A設施的大改善,有效地消除了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。
——社會事業(yè)全面進步。教育質量明顯提高,順利通過了省政府的普九驗收和=年一次的普九復查,中考綜合評價ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累計投入達=億元??萍际聵I(yè)全面推進,科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的推進作用日益增強。文明創(chuàng)建卓有成效,====年,縣城通過了省衛(wèi)生城驗收,====通過了省級文明縣城驗收,并獲中國人居環(huán)境范例獎,====年縣城、沙鎮(zhèn)溪集鎮(zhèn)雙獲楚天杯金獎。文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)有新的進步,社會保障體系建設明顯加強,計劃生育、土地管理和環(huán)境保護三大國策得到有效貫徹落實。國防動員工作更為扎實,檔案、縣志等工作更趨規(guī)范。
二、縣政府領導集體所作的主要工作
(一)突出結構調整,格局有新變化。
一是調整農業(yè)結構,著力推進產(chǎn)業(yè)化。按照“走山路、唱牧歌、發(fā)水財”的農業(yè)發(fā)展思路,在穩(wěn)步縮減糧油面積的基礎上,突出柑桔、板栗、黃姜、烤煙、魔芋和反季節(jié)蔬菜的發(fā)展,
篇十五 鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告850字
鄉(xiāng)人民政府危房改造專項整治自查自糾報告
根據(jù)省、市關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作部署,縣委、縣政府、縣住建局文件會議精神要求,___鄉(xiāng)迅速在全鄉(xiāng)范圍內開展了,對十八大以來的危房改造的檢查工作,集中時間和精力切實作好了自查自糾和查漏補缺,并按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求對存在的問題切實抓好整改?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾工作匯報如下:
一、基本情況
___鄉(xiāng)黨委政府高度重視,對這兩年危改戶審批鑒定工作流程資金的發(fā)放情況,多措并舉,推動各項強農惠農措施落實到實處,一是強化領導。成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長,相關負責人為成員,擔負檢查工作自查自糾領導小組,包村人員、村支部書記、主任三位一體責任體系,一級抓一級層層落實。
二、強化意識。在全鄉(xiāng)召開會議,研究部署統(tǒng)一思想,對十八大以來的危房改造戶逐戶核查掌握第一手資料,同時接受群眾監(jiān)督。
二、補貼發(fā)放情況
為了確保危房改造戶資金發(fā)放到群眾手中,鄉(xiāng)政府和信用社協(xié)調聯(lián)系,給農戶開設賬戶,為農資金的發(fā)放.安全快捷建立了一條快車道,各項資金均及時足額發(fā)放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等情況存在。
三、存在問題
1、由于諸多客觀原因,對一些惠農利民政策宣傳的不到位。
2、年老村干部對危改政策了解不透徹,存在著有些制度落實不及時,部分村干部大局意識淡薄,落實上級精神不徹底。
3、由于原來政策與現(xiàn)在政策的變動,出現(xiàn)了原來合格的危改戶現(xiàn)在卻超標的問題。
4、重建的房屋建造完畢后,舊的危房沒有拆除。
四、下一步工作打算
針對存在的問題再接下來工作中,我們將進一步加大工作力度強化措施,著力解決農民反映突出問題,切實維護農民合法權益。
1、進一步加強領導落實責任。加大對涉農政策的責任制和責任追究制,加大對違法違紀行為的查處力度,對違反政策予以紀律處分。
2、加強檢查督促,確保各項涉農政策落實。進一步健全和完善各項監(jiān)督制度,規(guī)范行政權力運行,創(chuàng)新惠農管理工作機制,完善各項資金管理和使用機制,做到有據(jù)可循,依法理財,切切實實維護好農民群眾的切身利益。