篇一 縣政府領導年度述職報告6600字
縣政府領導年度述職報告
文章標題:縣政府領導年度述職報告
20__年是我縣各項中心工作順利開展、經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展的一年。一年來,我作為縣人民政府副縣長,認真履行促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善人民生活的工作職責,積極支持縣長工作,主動配合政府班子其他領導做好全縣的各項工作,通過各部門齊抓共管,形成合力,積極支持,主動配合,辛勤工作,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績?,F(xiàn)將我一年來的工作情況報告如下,請予審議。
一、主要做法和取得的成績
(一)思想政治學習情況
一年來,在“三講”集中教育的基礎上,我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進行了深入的學習,并認真學習貫徹_____“三個代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學習了十五大和十五屆六中全會,省委六屆十六次全會,州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學習了《___關于加強和改進黨風建設的決定》、《鄧小平論黨員領導干部廉潔自律》和中紀委《關于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結果》等。通過學習,使我牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時刻牢記黨的宗旨,廉政自律,勤政為民。同時,為了提高自身的理論水平,增強業(yè)務能力,我在攻讀西南林學院“林業(yè)經(jīng)濟管理”研究生課程進修班的同時,還攻讀__大學工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學習,從行動上約束自己,使自己通過看書學習,拓寬思路,激發(fā)新的想象力,明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信,只要堅持不懈地努力學習,自己的思想水平和知識水平就會得到提高,并能逐步適應時代發(fā)展的需要,從而在指導和推動自己的工作方面起到積極的作用。
(二)分管部門工作情況
政府工作是一個系統(tǒng)工程,每個領導分管的部門都比較多,業(yè)務量也較大,因此,要做好各部門的工作,分管領導必須充分調(diào)動各部門的工作積極性,依靠集體力量和團結意識,發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢,多一點鼓勵,少一點指責,做到相互理解,互相支持,小問題自己解決,大問題共同研究,只有這樣,才能使之形成共識,做好一切工作,完成各項任務。
1.政法工作
(1)強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。多年來的工作經(jīng)驗表明,要抓好社會治安綜合治理工作,必須始終堅持“一個方針”(穩(wěn)定壓倒一切),抓住“兩個機遇”(中央實施西部大開發(fā),中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定),突出“三個工作重點”(創(chuàng)安工作、依法治縣、隊伍建設)來切實開展工作。20__年,我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作:
一是堅持“嚴打”方針,切實維護社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神,針對當前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點,結合省、州方案,我縣制定了《__縣嚴打整治斗爭工作方案》,力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴打”整治專項斗爭,確保兩年內(nèi)全縣社會治安工作取得新的明顯進步。通過第一階段形式多樣的宣傳,在和平鄉(xiāng)和縣城召開三次“嚴打”整治專項斗爭“公捕公判”大會,對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕,對11名犯罪分子進行了公開判決,并對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執(zhí)行了槍決,來自全縣各級各部門的干部群眾20__0余人親臨了會場,受到了極大的鼓舞和教育,有效震懾了犯罪,維護了我縣的社會穩(wěn)定;二是層層簽訂目標責任書。采取縣對鄉(xiāng)(含成員單位)、鄉(xiāng)對村的形式簽訂目標責任書,建立工作制度,量化目標責任,統(tǒng)一檢查考評。全年度共簽訂目標責任書315份,其中縣與鄉(xiāng)簽訂了11份(含鐵路護路目標管理責任書3份),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂了77份,縣綜治委與成員單位簽訂了127份;三是認真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件,調(diào)解成功231件,成功率達98.3。調(diào)處各種疑難糾紛87件,成功率96.5。預防民間糾紛引發(fā)自殺案件4起4人,防止群眾性上訪事件3起145人。對于一時難以調(diào)處的,指定部門專人負責掌握情況,并及時將有關信息上報,確保了全年無一起突發(fā)事件發(fā)生,擔起了保一方平安的責任;四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起,查處144起,查處率94,打擊處理各類違法人員309人,其中逮捕85人,刑事拘留85人,治安處罰260人;五是嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,加大破案力度。全年度共發(fā)生各類刑事案件213起,比去年同期上升4起,破獲111起,比去年同期上升13起,破案率52.1;六是狠抓禁毒工作,積極爭創(chuàng)“無毒縣”。堅持“四禁”并舉的禁毒方針,力求抓緊抓好抓實,調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作領導小組,及時召開“禁毒領導小組”成員會議,結合我縣實際,修改和完善方案,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,出臺了有關政策,加強對中小學生的毒 品預防教育,積極推進大麻禁種改植工作,抓好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施,年內(nèi)創(chuàng)建“無毒縣”工作已通過省創(chuàng)建“無毒縣”工作領導小組的考核,并進入公示階段。同時,積極開展創(chuàng)建“安全文明社區(qū)(村寨)”活動,預防和減少違法犯罪。全年度共確定創(chuàng)建安全文明社區(qū)172個,覆蓋面達60.4;安全文明村寨387個,覆蓋面達55.4,有力地推動了我縣“兩個文明”建設;七是對文化市場進行專項治理,及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,對所繳物品進行集中統(tǒng)一銷毀,凈化了文化市場;八是加強對在監(jiān)勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作,成立組織機構63個192人,適時開展幫教工作,摸清情況,掌握刑釋人員的思想動態(tài)和去向;九是狠抓消防工作。建立機構,確保人員到位,全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位對相關的賓館、飯店、倉庫、油庫等進行檢查,對有隱患的部位限期整改,積極向上級消防單位爭取營房建設項目資金;十是加大各類民事訴訟案件、經(jīng)濟案件的審理和執(zhí)行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人,已全部審結,結案率為100,受理民事案件236件,審結233件,結案率達98.7,受理經(jīng)濟案件51件,審結48件,結案率達94,受理執(zhí)行案件117件,執(zhí)行結案110件,結案率達94,執(zhí)行標的額達153.54萬元。
(2)認真抓好全縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全專項治理工作。按照省州道路交通安全專項治理的統(tǒng)一部署,針對我縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路等級低,路況差,交通事故頻發(fā)(僅20__年1—9月份,全縣共發(fā)生各類交通事故38起,造成25人死亡,41人受傷,直接經(jīng)濟損失23.44萬元)的實際情況,在創(chuàng)建“平安大道”的基礎上,以貫徹落實20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會議為重點,調(diào)整充實了縣交通安全委員會成員單位,由13個調(diào)整為15個,制定了切合我縣實際的專項治理工作方案,明確了各成員單位的工作職責和目標任務,并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會議,認真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題,全面部署了專項治理的有關工作。專項治理期間,我親自帶領縣公安局、交通局和交警大隊等有關部門負責人,深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專線督查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,并在平時下鄉(xiāng)指導工作中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好專項治理工作,特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現(xiàn)象,避免不必要的事故發(fā)生。通過開展此項工作,增強了各級各部門領導干部對做好鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全重要性的深刻認識,一些路況較差的地段得到了及時治理,保證了道路的暢通,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計劃的開局之年,也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃的起始之年。為認真制定好兩個規(guī)劃,切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果,進一步增強全縣公民的法制觀念,提高各級各部門領導干部的法律素質(zhì),我先后兩次主持召開縣普法領導小組會議,討論有關問題,并督促縣司法局等相關部門根據(jù)上級有關精神,結合我縣的實際情況,擬寫了兩個規(guī)劃,先后四次送請縣普法領導小組成員和相關部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規(guī)”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過,10月11日印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續(xù)抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎。
(4)督促抓好全縣政法部門中層領導干部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據(jù)中央和省州關于加強政法干警培訓工作的要求,結合我縣實際,在全縣政法干警中開展了“三項教育”工作,認真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作,組織他們積極參加好分離培訓。同時,為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機制,增強隊伍活力,在民警中推行了競爭上崗,采取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進行考核,有17名中層領導干部通過競爭上崗當選了科所隊長。民警雙向選擇按照規(guī)定,由民警選擇科室,科所隊辦負責人聘任的辦法進行選擇錄用,雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動,使民警受到了教育,樹立了嚴格、公平、公證、文明的執(zhí)法形象和全心全意為人民服務的思想,純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功,24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰,1人受到省委表彰。
(5)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,杜絕違法亂紀行為的發(fā)生。高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作,積極發(fā)揮政府行政法規(guī)科的職能作用,運用國家法律法規(guī)約束政府公文辦理和審判程序,并積極督促司法部門認真做好普法宣傳工作,不斷提高廣大人民群眾的法律意識,杜絕了違法亂紀行為的發(fā)生。
2.民政工作
(1)切實抓好救災救濟工作。20__年,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地遭受了各種自然災害,特別是今年“2.24”特大冰雹災害,給人民群眾的房屋造成了嚴重破壞,隨后又多次發(fā)生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災害等各種自然災害,嚴重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。這些災害共造成農(nóng)作物受災面積10678.1公頃,成災面積6391.7公頃,絕收面積2165.1公頃。因災減產(chǎn)糧食5510.2噸,因災倒塌民房243間,損壞民房7330間,因災死亡11人。因災造成直接經(jīng)濟損失2945.8萬元。災情發(fā)生后,我多次陪同省州領導親臨災情第一線,搞好災情調(diào)查,鼓勵受災群眾依靠生產(chǎn)自救走出困境,督促縣民政局等相關部門積極組織好救災物資的運送工作,對全縣20__戶8602人災民和特困戶給予了救助和臨時救濟;對162名五保戶和44名孤兒實行了定期定量救濟;對發(fā)生泥石流滑坡和有山體滑坡危險的40戶182人實行了搬遷。為災區(qū)人民盡快恢復生產(chǎn)、重建家園作出了應有的貢獻。
(2)認真做好優(yōu)撫安置工作。20__年,我縣的優(yōu)撫安置工作,認真貫徹落實國家、省州和縣的有關優(yōu)撫安置政策和法規(guī),以撫恤優(yōu)待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點,充分發(fā)揮部門職能、履行職責,較好地完成了各項優(yōu)撫安置工作任務。
(3)做好勘界區(qū)劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個卷宗,行政區(qū)域界線地形圖1套,完成了勘界工作任務。在326國道大樹塘段增設了2塊地名標志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發(fā)行工作。
(4)狠抓烈士陵園管理工作。結合把我縣建成個開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標,狠抓了烈士陵園的基礎設施建設,維修墳墓10冢,平整維修道路1500米,清洗烈士墓1047冢,修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。
(5)加強老齡工作。深入貫徹執(zhí)行《______老年人權益保護法》,加大宣傳力度,積極開展好老年活動,逐步完善老年活動場地,并在“九·九”敬老節(jié)期間,走訪慰問貧困老年人,盡可能地幫助老年人解決實際困難和問題,讓老年人在社會這個美好的大家庭中安度晚年。
3.林業(yè)工作
抓住國家實施西部大開發(fā)的機遇,結合我縣實際,全面做好林業(yè)工作。主要是七個方面:
一是抓住大圍山升格為國家級自然保護區(qū)的機遇,積極做好大圍山保護區(qū)的總體規(guī)劃設計,建立和完善大圍山保護區(qū)管理制度,加強基礎設施建設;二是堅持林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”,結合全縣開展“八角種植月”活動,切實調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展經(jīng)濟林,提高經(jīng)濟林在農(nóng)村生產(chǎn)中的比重;三是進一步修改完善《__苗族自治縣關于加大農(nóng)村能源建設的決定》,強化沼氣池建設工程,促進國家“天保”工程的實施;四是繼續(xù)對我縣鄉(xiāng)村集體林場進行調(diào)研,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報總結材料,為今后鄉(xiāng)村林場改革和發(fā)展提供了可行的方案和依據(jù),解決好目前林地流失嚴重的問題;五是按照州人民政府《關于下達__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求,狠抓資源林政管理工作,加強縣林業(yè)公安隊伍建設,完成了林業(yè)公安科的升格及人員配備,加大林政執(zhí)法力度,嚴禁超指標采伐,推行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;六是加強護林防火工作,建立森林防火預案,繼續(xù)實行農(nóng)戶輪流巡山護林、成員單位領導負責制和繳納風險抵押金制度,切實保護好森林資源;七是加快林業(yè)科技推廣,促進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.民委工作
以建設民族試驗示范基地為龍頭,實施異地移民扶貧開發(fā)和安居工程,改善邊遠民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富進程。抓好宗教事務管理工作,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。努力做好民族團結城市創(chuàng)建工作,培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部,加強少數(shù)民族干部隊伍建設。發(fā)展民族經(jīng)濟,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為做好邊疆地區(qū)的民族工作打下了堅實的基礎。
5.殘聯(lián)工作
按照《__州分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,拓寬殘疾人就業(yè)門路,提高就業(yè)率。鞏固殘疾兒童入學率,將救助殘疾失學兒童納入“希望工程”、“春蕾計劃”。抓好殘疾人康復工作。抓好殘疾人科技培訓和扶貧工作,促進殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動,積極督促做好收取殘疾人就業(yè)保障金工作。進一步改善殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境,營造了全社會支持、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
6.610辦工作
以防范和處理“__功”邪教組織為重點,建立健全組織機構,深入開展摸底調(diào)查,充分發(fā)揮“610辦”的主力軍作用,加強同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會的聯(lián)系,及時通報信息,抓好重點防范,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。
7.其他工作
(1)人民武裝部工作。積極開展國防教育,加強軍政民政建設,認真組織抓好20__年度冬季征兵工作,圓滿完成了兵員征集任務。
(2)物價工作。認真執(zhí)行《______價格法》,搞好價格定價,完善價格管理機制,積極開展價格調(diào)查監(jiān)督檢查,提高了收費透明度。
(3)工商管理工作。狠抓市場管理,規(guī)范市場秩序,啟用了新區(qū)交易市場,使城區(qū)管理和市場秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動,切實保護消費者合法權益。做好私營企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,積極開展“重合同、守信用”企業(yè)評定活動。
(4)郵政、電信、移動企業(yè)工作。強化管理,不斷提高服務水平,積極開展各項業(yè)務。在城區(qū)設立了集郵報箱,開通了無線市話和灣塘、白云、新現(xiàn)、新華4個鄉(xiāng)的移動電話,實現(xiàn)了全縣通移動電話的目標,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的通訊和信息保障。大圍山景區(qū)移動電話工程正在進一步建設之中。
總之,我根據(jù)分管工作的不同情況,結合基層的實際,以及人民群眾反映的困難和問題,堅持走群眾路線,牢牢把握工作大局,認清形勢,有針對性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時給予解決,一時解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的,就采取有資金就解決資金,沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力,應該說各分管部門的工作都躍上了一個新的臺階,增強了部門之間的凝聚力和工作信心,為做好明年的各項工作打牢了基礎。
二、主要收獲和體會
一年來,通過對“三個代表”重要思想和《___關于加強和改進黨風建設決定》的學習,特別是“三講”教育再一次回訪復查期間的不斷學習和思考,在工作中,我樹立了較強的集體觀念,增強了全局意識和協(xié)調(diào)配合意識,堅定了努力維護班子團結、切實轉(zhuǎn)變工作作風和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度,以努力實踐“三個代表”重要思想為根本出發(fā)點,增強全局意識,主動與班子成員協(xié)調(diào)、溝通,工作上積極支持、配合,堅定了只有依靠集體的智慧和力量,才能做好一切工作的思想;二是通過學習,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題,不斷提高了自身的思維能力和思維方式,增強了工作能力;四是能認清形勢,增強了自身的政治責任心和責任感,強化了多為群眾排憂解難的思想意識,能夠把全心全意為人民服務的宗旨貫穿于各項工作中;五是學會運用黨內(nèi)若干政治準則規(guī)范自己的行為,嚴格要求自己,堅決抵制一切“糖衣炮彈”,做到拒腐蝕永不沾,廉潔自律,勤政為民;六是能適時深入基層調(diào)研,體察民情,掌握工作動向,為解決新問題、新情況提供了強有力的保障。
三、存在的缺點和問題
(一)主觀努力不夠,有時會表現(xiàn)出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學習的思想意識,對學習、更新理論知識的主動性不夠。
篇二 縣政府關于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻。現(xiàn)將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷,深化服務,充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務,加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務,重點是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農(nóng)服務,增強服務“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務的行業(yè)結構、產(chǎn)品結構、客戶結構有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結構較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。
另外,票據(jù)、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結構不合理,信貸結構優(yōu)化的任務十分繁重。
(二)利率政策傳導機制不暢,經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機構中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權后,未用好用足這一自主權,未能以此提高資源配置效率,正確傳導貨幣政策信息,防范金融風險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設八個股金服務部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風)。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務,主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應根據(jù)實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權,拓展了自我發(fā)展的空間。
篇三 縣政府自身建設工作報告5500字
根據(jù)《__州人民政府辦公室關于做好省政府開展政府自身建設XX年工作目標任務落實情況專項督查的通知》(_府辦發(fā)電〔XX〕138號)文件要求,我縣結合實際,認真開展自檢自查,現(xiàn)將XX年政府自身建設工作自查情況報告如下:
一、政府自身建設工作開展情況
(一)認真學習,及時部署
我縣于XX年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設工作電視電話會議上的講話,此次會議結束后,縣人民政府常務副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神,結合實際并就當前如何推進政府自身建設相關工作提出了要求:一要認真貫徹落實全省深化政府自身建設工作電視電話會精神,扎實抓好政府自身建設工作。各單位要充分認識深化政府自身建設工作的重要意義,以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作、堅持不懈的作風,把政府自身建設工作不斷推向深入。二要突出重點,不折不扣地把深化政府自身建設工作落到實處,著力推進法治政府、服務政府、效能政府、廉潔政府,進一步提高各級行政機關的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚求真務實精神,大力推進政風行風建設。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,突出抓好“服務”、“務實”兩個方面,厲行艱苦奮斗,反對鋪張浪費,加大成本控制,進一步提高行政效率。四要認真結合部門實際,建立健全組織機構,完善相關制度和措施,確保政府自身工作取得成效。
(二)完善機制,細化方案
根據(jù)《__省人民政府關于印發(fā)__省政府自身建設XX年工作要點的通知》(云政發(fā)〔XX〕27號)、《__省人民政府辦公廳關于印發(fā)__省政府自身建設XX年工作任務分解的通知》(云政發(fā)〔XX〕52號)和《紅河州人民政府關于深入推進四項制度加強政府自身建設的通知》(紅政發(fā)〔XX〕29號)文件精神,結合我縣實際,一是切實把政府自身建設工作納入目標責任考核范圍,建立行之有效的獎懲機制;二是分解細化四項制度工作任務,制定了工作方案和措施,明確責任主體,出臺了《__縣人民政府辦公室關于深入推進“四項制度”加強政府自身建設有關事項的通知》(金政辦發(fā)〔XX〕31號)文件;三是調(diào)整充實四項制度工作領導小組成員,指定專人,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設聯(lián)席會議機制,實行由政府分管領導總負責,堅持每2個月召開1次聯(lián)席會議,專題研究深化政府自身建設;五是加強各責任單位之間的溝通協(xié)作,建立責任部門聯(lián)絡員制度,理順關系、整合力量、加強配合,切實化解工作中存在的問題,提高政府自身建設的質(zhì)量和效率。
(三)明確任務,扎實推進
1、法治政府四項制度實施情況
(1)重大投資項目審批執(zhí)行情況。一是認真貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)重大投資項目審批和核準制度實施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔XX〕139號)文件,深刻領會其精神實質(zhì),認真制定工作方案和方法步驟,由縣發(fā)改局牽頭,各部門配合抓好實施工作。二是嚴把項目申報審批、項目投資備案等各個環(huán)節(jié)的具體審核,確保申報項目資料齊備,手續(xù)完善。三是認真填報重大投資項目審批核準通報信息表,確保我縣重大項目申報工作得以有效實現(xiàn)。四是強化時間觀念,提高辦事效率。在重大項目申報審核環(huán)節(jié),建立了各項工作的限時辦結制度,科學合理地規(guī)范工作的流程和時限,避免了因為疏忽大意或不負責任的作風影響項目建設的推進。
(2)重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項目的審批和管理,按照《紅河州國土資源局關于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項目審批制度實施細則的通知》(紅國土資〔XX〕82號)文件,對水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用,明確了重大資源開發(fā)利用項目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則,對重大資源開發(fā)利用項目實行“誰審批,誰負責”,使整個審批過程職責清晰,權責分明,程序簡捷,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管有力,確保全縣資源開發(fā)更加合理化,努力構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
(3)重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實情況。一是認真學習貫徹落實《紅河州人民政府辦公室關于印發(fā)紅河州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(紅政辦發(fā)〔XX〕110號)文件,進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工,密切協(xié)同,履行對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實際,縣財政部門負責對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù),按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求,保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴控制,合理配置,加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權登記及資產(chǎn)動態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺建設相關工作。
(4)重大財政支出項目審批制度貫徹落實情況。我縣財政追加預算支出嚴格按照《紅河州財政局關于印發(fā)紅河州財政追加預算支出審批制度推進工作實施方案的通知》(紅財預〔XX〕145號)文件精神,制定印發(fā)了《__縣人民政府辦公室關于印發(fā)__縣縣級財政追加預算支出審批制度的通知》(金政辦發(fā)〔XX〕81號),加強領導,提高認識,切實把推進財政追加預算支出審批作為當前和今后相當長時間的中心工作抓緊、抓實,追加預算支出的主要事項為:一是國家政策調(diào)整需要增加的預算支出。因國家政策的調(diào)整,需要增加的剛性支出(調(diào)資),涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級下達要求本級財政必須配套的專項資金。二是突發(fā)公共事件、自然災害需要增加的預算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項,需要增加的預算支出。四是年初預算中,因財力不足無法安排的支出。五是按照追加預算事項,納入預算調(diào)整,經(jīng)財政部門對追加的事項進行逐一核實,行成書面材料報縣委、縣政府進行研究,再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項,財政部門再次行成書面材料報縣人大審議,對人大審議的通過事項進行預算調(diào)整追加支出。
2、責任政府四項制度實施情況
繼續(xù)深化和鞏固責任政府四項制度建設成果,進一步健全完善機制和措施,不斷強化行政責任,提高政府執(zhí)行力和公信力,加快了政府自身建設步伐。
(1)我縣第五輪行政審批制度改革已于XX年底啟動,目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡審批事項并上報縣政府法制辦備案。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、縣政務服務中心網(wǎng)上平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設待縣人民政府研定后實施。
(3)根據(jù)省州要求,我縣各部門在原來基礎上,認真梳理修定完善服務承諾事項(包括服務項目、服務標準、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結果等)給予裝框上墻進行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會各界公布,以便社會各界知曉各職能部門的工作職能,主動接受社會監(jiān)督,切實促進機關依法行政、轉(zhuǎn)變作風、提高工作效能。并逐步擴大實施范圍,目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個單位順利推行,今年計劃在電力收費及銀行各服務窗口大力推廣。
(4)加大行政問責力度。把貫徹實施“四項制度”納入綜合目標考核范圍,對執(zhí)行不力或行政負責人一年內(nèi)被問責兩次及以上的實行“一票否決”。認真按照行政問責的要求,對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行職責、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴重后果的進行敢于問責、勇于問責,切實維護行政問責辦法等四項制度的嚴肅性。
3、陽光政府四項制度實施情況
(1)認真組織實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報工作。對于政府及部門的重大決策,規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進入決策程序;對于重要事項,嚴格執(zhí)行公示制度;對于重點工作,嚴格實行通報。通過實施聽證、公示、通報,使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督,采納人民群眾的意見建議,使決策更加透明化。根據(jù)省州要求,我縣XX年度的目標任務是實施重大決策聽證12項、實施重要事項公示和重點工作通報要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項。今年1月份以來累計實施聽證2項、公示120項、通報110項。
(2)整合公共服務電話,推進政務信息查詢96128專線品牌化建設。一是在縣級各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條,配有專兼職聯(lián)絡員57名,并要求專線聯(lián)絡員實行ab角制,保證專線電話有人接聽、有人抓落實。二是積極做好公共服務電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務電話4部,實現(xiàn)延伸服務時間、延伸服務內(nèi)容和延伸服務方式三個延伸。三是圍繞96128專線品牌建設,利用廣播電視進行公告、張貼宣傳畫冊、宣傳標語等形式廣泛開展宣傳工作,達到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務;四是加強配置完善服務功能,目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關企事業(yè)單位共61個部門已配置專線聯(lián)絡移動電話,要求24小時有人接聽查詢電話,大大提高了96128專線服務。
4、效能政府四項制度實施情況
(1)行政績效管理制度實施情況。一是圍繞省政府確定的2個20項重要工作制定績效審計工作方案,明確建設資金績效管理評價標準,包括:法律法規(guī)和政策標準,被審計單位自身標準。二是緊緊圍繞確定審計的建設項目,打破部門、單位界限開展績效審計,整合審計資源,統(tǒng)籌推進全縣的績效審計工作。XX年4月,我縣針對城鎮(zhèn)保障性住房建設項目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費、縣中心敬老院等5個XX年實施項目進行了績效審計評價。
(2)行政成本控制制度實施情況。一是深入宣傳,營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡、電視、工作簡報等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進行宣傳,讓縣級各部門充分了解行政成本控制的意義、目標和要求,加強自我約束,變被動為主動,為推進工作營造良好的外部環(huán)境。二是細化措施,嚴格執(zhí)行。縣級相關部門結合工作實際,嚴格貫徹執(zhí)行“六個嚴”,即:嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員;嚴格控制公務用車購置和管理;嚴格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費;嚴格控制出國、出境、出省考察;嚴格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設;嚴格落實問責制度,確保推行工作扎實推進。目前,我縣各項指標均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強化培訓,推廣使用公務卡。按照實施方案的要求,及時召開了__縣推行公務卡結算制度動員培訓會,全縣61個預算單位應辦理公務卡人數(shù)2936人,已辦理2782張、安裝刷卡機54臺,逐步實現(xiàn)行政事務公務卡結算制度。
(3)行政行為監(jiān)督制度實施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》,在全縣各級行政機關全面推行行政行為監(jiān)督制度,同時要求各部門制定切實可行的實施方案,并嚴格按照方案認真組織實施。二是通過召開會議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式,對推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關內(nèi)容在全縣范圍進行了學習宣傳,切實增強貫徹落實制度的主動性和自覺性。全縣9個省州屬單位、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個縣屬部門共確定了181個關鍵崗位、250個重點環(huán)節(jié)、428條風險主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項登記表統(tǒng)一收集匯編成冊,發(fā)放至各單位進行公示或通報。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,嚴格督辦,對制度推進情況實行雙月報告制度;同時通過明查暗訪、專項檢查或重點抽查等方式,對行政機關全年實施關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)進行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進電子政務和電子監(jiān)察建設等情況進行檢查,對工作進展緩慢、效果不明顯的,要求提出措施限期整改。
(4)行政能力提升制度實施情況。一是結合我縣實際,及時召開行政能力提升制度專題會議,專題討論研究制定了《__縣行政機關推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機關重要目標管理實施方案》、《__縣行政機關一線工作法實施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實施方案》,并制定下發(fā)《__縣級行政機關實施重點目標倒逼管理工作方案》。細化了各項工作任務和具體措施,確保了行政能力提升制度的全面落實。二是加強對行政機關工作人員行政能力提升培訓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補什么,需要什么培訓什么的原則,按照每年不少于3個課題,每個課題不少于3個學時,全年集中培訓學習學時不少于10個的要求,科學選擇培訓課題。三是實行重點工作目標倒逼管理。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強政府自身建設,提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合我縣實際和各自工作職能,從本單位年度重點工作中確定了1—2項工作實施目標倒逼管理,按照重點工作名稱、負責人、責任主體、項目開始時間、總體完成時間、階段目標及階段完成時間等內(nèi)容,形成目標管理的重點工作選報表。四是認真貫徹落實《__縣行政機關一線工作法實施方案》,促進各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。
二、存在的主要困難和問題
一是部分單位對推行四項制度工作重視不夠,認識不足,沒有深刻領會省、州、縣相關文件精神,措施不力,成效不明顯。
二是宣傳力度不夠,社會的認知度和群眾的滿意度還有待提高。
三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范,長效機制的建設有待進一步加強。
三、下一步整改措施
一是進一步提高認識。切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,始終堅持把政府自身建設作為一項長期的重要工作狠抓落實。
二是進一步理清工作思路。按實施方案及要求,采取強有力的措施,穩(wěn)步推行實施法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度工作,確保各項工作真正落到實處。
三是進一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、工作簡報等新聞媒體加大宣傳報道力度,及時宣傳各單位的好經(jīng)驗和好做法,做到電視有報道、報紙有宣傳、網(wǎng)絡有信息、學習有交流,努力提高廣大干部職工、群眾對四項制度的知曉率和參與率。
四是定期召開聯(lián)席會議。加強與協(xié)調(diào)領導小組成員單位之間的溝通聯(lián)系,及時研究分析工作中存在的問題和困難。
五是以行政問責為抓手,進一步加大督查力度,確保政府自身建設工作有序推進。
篇四 縣人民政府工作報告6100字
縣人民政府工作報告
縣人民政府20__年工作報告
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請參加大會的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧
20__年,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,把加快發(fā)展作為第一要務,團結帶領全縣人民,一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促進和諧,圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標任務,超額完成了“十五”計劃的主要指標,全縣經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、經(jīng)濟實力明顯提升
緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,大力實施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟總量快速增長和經(jīng)濟質(zhì)量同步提升。20__年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元,地方財政一般預算收入7607萬元,同比增長14.1和28.9。
工業(yè)支柱作用日益增強。堅持“集中精力抓產(chǎn)業(yè),突出重點抓工業(yè)”的思路不動搖,深化企業(yè)內(nèi)部改革,大力招商引資,加快技術進步,推動了工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內(nèi)部改革走向深入,企業(yè)利潤成倍增長,稅費達到3500萬元;金電建設進展順利,首臺機組即將發(fā)電投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟強有力的增長點。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工,與重慶今普集團的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應對國際市場沖擊,搶抓機遇擴大生產(chǎn),輕紡工業(yè)全面復蘇;可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺;興華藥業(yè)gmp技改達標,成為川東北獨家獲得認證的獸藥加工企業(yè)。機械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功,模具制造中心建成投產(chǎn),新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠銷重慶、河南;興貴公司研發(fā)出鍘草機等系列新品,國際國內(nèi)市場份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成,生產(chǎn)能力大大提高;金壇、金鷹強強聯(lián)合,環(huán)保擴能改造項目實施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點技改項目7個,總投資1.25億元,企業(yè)實力明顯增強。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入18.22億元,工業(yè)增加值6.28億元,實現(xiàn)利潤3345萬元,入庫稅金4650萬元,分別增長73.
3、59.
9、203.7和31.7。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場,發(fā)展了8個1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶,全縣出欄生豬67萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達11.5億元。引進七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè),集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實錦橙100號基地建設,妥善解決疫病,加強標準化管理。支持巨農(nóng)實業(yè)公司投資建設水果標準化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤,產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動。引進北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式,規(guī)劃落實了30個葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),首批啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村5600畝葛根種植,并做好了技術培訓、種苗引進等相關準備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,鞏固蠶桑基地,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時,深度開發(fā)勞務產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務17.97萬人次,實現(xiàn)勞務收入11.25億元。
商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實施商貿(mào)流通企業(yè)改革,穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務、人員安置、養(yǎng)老保險等具體矛盾與困難?,F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進一步發(fā)展壯大,農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費圈,商貿(mào)、服務、餐飲、住房消費持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓,實施藥品食品放心工程,保護了消費者的合法權益。對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作不斷加強,完成間接出口783萬美元。全年實現(xiàn)社會消費零售總額9.7億元,增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,總規(guī)通過專家評審,并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強
堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項目,推動縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
招商引資成效顯著。全面落實招商引資責任,積極創(chuàng)新招商方式,實行項目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領導帶隊招商與小分隊招商相結合,圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點項目抓招商,北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強、輻射范圍廣的企業(yè)落戶xx工業(yè)集中區(qū),拉動產(chǎn)業(yè)升位;外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐xx,引領消費升級。全年共引進項目67個,到位資金7.3億元,增長40,其中引進工業(yè)項目27個,到位資金4.7億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目12個,到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發(fā)揚“敢為人先,鍥而不舍,無私奉獻,共謀發(fā)展”的精神,以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務,爭得四川
一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx,縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。 重點工程進展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設、中小學危房改造等24個項目,落實補助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒補償工作進展較快;工業(yè)集中區(qū)一期工程建設基本完成,征地、安置補償工作進展順利,已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū);河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車,南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工,達成鐵路復線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點建設正式啟動。
基礎設施建設不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設快速推進,疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項目建設進度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區(qū)新建公廁8座;小城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進,徐家、羅家等20個省級重點小集鎮(zhèn)建設成效明顯,城市化水平提升2個百分點。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務;城市管理不斷加強,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固;投入300多萬元,開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會戰(zhàn)”;新建、改擴建村道公路公里;整治病險水庫10座;建成6個場鎮(zhèn)集中供水站,解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
三、各項事業(yè)全面進步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關心的熱點、難點問題,促進了經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展。20__年,城鎮(zhèn)居民可支配收入元,農(nóng)民人均純收入2548元,增長和8.7,物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實效。把解民困作為構建和諧xx的重要舉措,落實保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保,全年共發(fā)低保金684萬元,幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口,切實解決群眾生活難問題。建設經(jīng)濟適用住房8000平方米,對受災群眾建房實行每戶元的定額補貼,切實解決群眾住房難問題。全面啟動就業(yè)再就業(yè)工程,全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實現(xiàn)就業(yè)零突破,全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次;加強了再就業(yè)培訓工作,建立了農(nóng)民工培訓制度,實施“十萬農(nóng)民培訓工程”,培訓城鄉(xiāng)勞動力5.75萬人,切實解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點建設,建立特困家庭醫(yī)保制度,率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保,切實解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學制度,設立“圓夢助學基金”,發(fā)動社會捐助,資助貧困大學生199人;全面兌現(xiàn)義務教育貧困學生“兩免一補”政策,名中小學生免交書費、學雜費萬元,切實解決入學難問題。投資萬元,新建村道公路公里,改擴建村道公路公里,切實解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進典型社會事業(yè)再上臺階。實施科技興縣戰(zhàn)略,完成科技興工、興農(nóng)項目個,科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進一步鞏固,中小學課程改革穩(wěn)步推進,教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展,入學率達到。巨龍職中被評為省級重點職業(yè)中學。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學危房16.94萬平方米,辦學條件進一步改善。投資154萬元,加強了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設,群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達到90.09,信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設快速推進,強化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續(xù)加強,全面落實農(nóng)村部分計劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達。完成了經(jīng)濟普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進展順利。國防建設、民兵預備役工作進一步加強。
審計、人事、物價、氣象、農(nóng)機、檔案、僑務、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,深入開展“兩搶一盜”專項斗爭,嚴厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,維護了良好的社會治安秩序。改進信訪工作,主動排查調(diào)處矛盾糾紛,修訂完善了突發(fā)公共事件總體應急預案,妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,強化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設進一步加強
堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進程,倡導文明社會新風尚,開創(chuàng)了政通人和新局面。
民主法制建設取得新進展。全面推進村級民主選舉,598個村的村委會、25個社區(qū)居委會全部實行了“公推直選”。全面推進村民代表會議制度,加強基層民主監(jiān)督與管理,對村干部每半年和年終實行述職評議,強化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務、財務公開,提高了群眾的滿意率和信任度。加強了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,圓滿完成了“四五”普法任務,干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強,依法行政水平得到提高。
精神文明建設實現(xiàn)新突破。堅持“以人為本,重在建設”的方針,全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,強化載體建設,建立“xx愛心助學網(wǎng)”,創(chuàng)建文明單位15個,建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風評比和群眾“滿意單位”和“十星級農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,政風、行風、民風進一步好轉(zhuǎn),全民思想道德水平和社會文明程度進一步提高。 政府自身建設不斷加強。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,扎實推進“三深入、三落實”和“三滿意”活動,努力構建人民滿意工程。加強廉政建設,完善了工程招投標制度和政府采購制度,強化預算外資金管理,加大了對領導干部經(jīng)濟責任審計和政府性投資項目的審計監(jiān)督。切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項目,規(guī)范政府行政審批行為,注重發(fā)揮行政服務中心作用,集中辦理的許可項目個。進一步健全了人大審議、政協(xié)評議、群眾監(jiān)督和行政過錯責任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件,政協(xié)委員提案、建議、意見147件,滿意率均在90以上。
各位代表,過去的一年,是xx堅持在奮進中加快發(fā)展,在發(fā)展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得,是我們始終堅持科學發(fā)展觀,積極搶抓宏觀調(diào)控機遇的結果;是我們堅持以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,求真務實的結果;是我們創(chuàng)新體制,完善機制,實施產(chǎn)業(yè)興縣的結果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向駐縣部隊、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和關心支持xx建設的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,20__年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成效,為“十五”計劃畫上了圓滿的句號。回顧“十五”工作,我們面對發(fā)展中的困難和問題,面對入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對突如其來的災害事故,不畏艱難,沉著應戰(zhàn),敢闖敢干,始終把發(fā)展經(jīng)濟作為第一目標,把改革開放作為第一動力,把滿足群眾愿望作為第一追求,較好地促進了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年,是經(jīng)濟總量快速擴張、經(jīng)濟質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍,年均增幅15.9;三次產(chǎn)業(yè)結構由20__年的46.7:23.9:29.4,調(diào)整為35.3:35.5:29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?!八膫€百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤活存量資產(chǎn)億元,使戶工商企業(yè)起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來,縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”,引進項目個,資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁的動力。過去五年是xx項目建設最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產(chǎn)投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達到,有線電視村通率達到,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設與管理不斷加強,省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,分別是20__年的1.4倍和1.61倍,養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會保障能力進一步提高。
在肯定成績的同時,我們還應該看到在經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展不夠快,土地產(chǎn)出率不夠高;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣,就業(yè)服務機制有待創(chuàng)新,就業(yè)觀念亟待引導和轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)抗風險能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面,結構矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品附加值較低;具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少,缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標;經(jīng)營者投資擴張意識較弱,規(guī)模企業(yè)較少;三產(chǎn)方面,對gdp增長的貢獻率提高不快,專業(yè)市場集聚度不高,旅游資源開發(fā)滯后。社會穩(wěn)定方面,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大,少數(shù)群眾生活還比較困難;社會熱點、難點等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。機關作風方面,政府職能轉(zhuǎn)變需進一步加快,行政效率、服務水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題,我們將予以高度重視,努力加以解決。
“十一五”奮斗目標
“十一五”是本世紀頭二十年中的重要戰(zhàn)略機遇期,我們必須緊緊抓住機遇,立足科學發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,全面開創(chuàng)經(jīng)濟社會建設的新局面,奮力推進xx新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會為根本目標,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”的發(fā)展思路,構筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,促進全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預期目標是:20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番,達到59億元,年均增長15以上;地方財政收入年均增長15以上;城鎮(zhèn)化水平提高到34以上;農(nóng)民人均純收入達到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。基礎設施顯著改善,生態(tài)建設和環(huán)境保護良性發(fā)展,人民生活和社會發(fā)展達到較高水平,民主法制建設和精神文明建設取得新進展,社會治安和安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn),構建和諧社會取得新進步。建成工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。
篇五 縣政府辦公室文秘實習報告2150字
縣政府辦公室文秘實習報告
一、實習目的
鞏固文秘專業(yè)的主業(yè)知識,提高實際操作技能,豐富實際工作和社會經(jīng)驗,掌握操作技能,將所學知識用于實際工作。
二、實習時間:
2023年10月1日至11月20日。
三、實習單位:
__縣人民政府辦公室。
四、實習主要內(nèi)容:
按照老師的安排,我制定了相應的實習計劃。注重在實習階段對所學的文秘理論知識進行進一步的鞏固和提高,以期達到根據(jù)理論知識,指導日常的工作實踐的目的。收到了較好的效果。主要實習情況報告如下:
__縣政府辦公室,是一個綜合性的部門,工作范圍大,任務也比較繁雜。在實習階段,我主要的側重點是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領導要做到?jīng)Q策科學化,離不開秘書人員的協(xié)助。因為秘書人員一方面處理著大量的日常事務工作,使得領導能集中精力考慮大問題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢,輔助領導決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務重,但必須抓好以下幾個方面:
第一,主動做好領導之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領導有計劃、有步驟、有重點的抓好各項工作,做到忙而不亂。并從過去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學習、思想、工作、生活情況,及時向領導反映,并提出合理的建議。對一些急需解決的問題,應及時與有關部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗證決策是否科學合理,是否符合實際。發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計劃、報告、總結、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對需上報、下發(fā)的文稿進行政策、文字上的把關。
第五、對上級機關的來文和下設部門的報告,要及時轉(zhuǎn)給有關領導,根據(jù)領導的批示,具體落實承辦單位和負責人,并負責催辦,如期上報辦理結果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應有自己特殊的知識修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺、全面地加強這四個方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)?,既合格又稱職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實依據(jù)。秘書人員辦文辦事,絕大部分都是針對現(xiàn)實狀況的,或是為了解決某個問題,或是指導某項工作。因此,必須以黨和國家的政策和客觀事實為依據(jù),堅持實事求是的原則。實事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風,是秘書部門一切工作的準則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領導交辦的事不符合黨和國家的方針政策,秘書人員應有勇氣提出意見,請領導重新考慮,以保證正確貫徹上級的指示精神,把工作做好。
2、要有準確性。準確,是對工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達領導意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達意。它在一定程度上保證領導工作的準備性。文秘管理的準確性,涉及的方面很多,簡要地說,就是:辦文要準,辦事要穩(wěn),情況要實,主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認真,作風過細,不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準確,材料要真實,抄寫要認真,校對要仔細,力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯。否則就會貽誤工作,甚至釀成難以彌補的損失。
3、要雷厲風行。這是對工作效率的要求。任何目標的實現(xiàn),都離不開兩個因素,一是準確,二是時限。其中任何一個失誤,都會使事情辦不成或辦不好。時限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強的時效意識,要迅速行動,不可拖拖拉拉,要制定科學的工作制度,理順關系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會?!钡默F(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術改變工作手段,實行辦公自動化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
4、嚴守紀律,保守機密。文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各級秘書人員經(jīng)常接近領導,看一些重要文件,參加一些重要會議,所以,秘書人員在公共場合活動時要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對什么應該說什么不應該說要心中有數(shù)。我國已經(jīng)制定了《保密法》,秘書人員要認真學習,模范執(zhí)行,切實做好保密工作。
實習階段我參與的主要工作,一是按照領導的安排與布置,在領導組織召開的各種專題及辦公會議中,認真做好各項準備工作,做到了會議通知及時、會議記錄詳細、會務準備周到,并按照領導安排對重要會議下達會議紀要,使政府黨政的各項方針政策能夠迅速傳達到基層各單位。同時,及時呈送上級下發(fā)的各類文件
五、實習體會
通過實習,我對文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢下,文秘工作人員更要努力學習馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,學會運用馬克思主義基本原則和方法,認真學習鉆研黨和國家的各項方針政策,充分把握政策的精神實質(zhì),及時了解和掌握上級領導不同時期的工作部署和要求,把政策具體落實下去化為實際行動,并強化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導能力,參謀咨詢能力、文字表達能力和熟練使用各種自動化辦公設備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強世界觀的改造,成為政治過硬,業(yè)務精通的合格文秘人員。
以上是我的實習報告。不妥之處,請老師指正。
篇六 縣政府扶貧到戶調(diào)研報告6750字
扶貧到戶是實施《湖北農(nóng)村扶貧條例》,完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項農(nóng)村社會保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會系統(tǒng)工程,也是一種復雜的社會經(jīng)濟活動,它既有政府行為,也有市場行為,以及相關社會組織的民間行為,還有貧困農(nóng)戶的主體行為,各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項目等扶貧資源整合起來,形成一個漏斗向下直達貧困戶,使貧困戶直接地而不是間接地、能動地而不是被動地受益?竹溪縣扶貧辦結合山區(qū)貧困狀況和自身實際,組建專班緊緊圍繞專項扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機制、扶貧到戶運行組織機制等五個部分16個內(nèi)容分解到具體責任人,先后深入到貧困村、貧困戶和相關行業(yè)部門中進行全方位調(diào)查研究,對現(xiàn)行的扶貧到戶政策進行了認真梳理、完善、擴充、細化,現(xiàn)將調(diào)研報告如下,僅供參考。
一、專項扶貧到戶政策研究
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策
對貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題,我們建議:
1、加大財政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目的支持力度。每年下達的財政扶貧資金中,應有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目;在整村推進的過程中,切實保證50%以上的資金用于重點村產(chǎn)業(yè)建設,其中應有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項目。特別是要加強改進小額到戶貼息貸款工作,省里要加大小額到戶貼息資金額度,改進項目管理辦法,簡化工作程序,以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務需求。
3、建立幫扶機制。引導開展對口幫扶的單位、企業(yè)在對口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進行幫扶,重點發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式,使貧困戶種、養(yǎng)、加項目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻,通過其拉動,促進自身更好地發(fā)展。
其次是扶持標準:發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),視規(guī)模按每戶XX-4000元進行扶持;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目,視規(guī)模按每戶1-2萬元進行扶持。
最后是到戶途徑:實行扶持資金直達。按照農(nóng)戶申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標準、立項的程序,確定每年扶持的對象和范圍。對立項扶持的農(nóng)戶,項目完成經(jīng)驗收后,扶持資金直達該農(nóng)戶。
對產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策,我們認為:
支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進程、帶動貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠貧困山區(qū)縣,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中,其效益和帶動作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看,由于龍頭企業(yè)自身還在成長,還需要支持,對貧困戶的資金、技術、市場、信息的帶動和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠遠沒有得到應有的發(fā)揮。因此,要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展,必須堅持:
1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設立專項發(fā)展資金、強化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑,為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺,促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,應加大力度,更好地實施。每年應增加貼息資金的總量,滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應傾斜邊遠貧困山區(qū),緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應簡化工作程序,下放審核權限,把龍頭企業(yè)貼息貸款指標下到縣,由縣級扶貧部門具體進行組織,解決現(xiàn)行的縣級只能申報,能否扶持不能給企業(yè)一個明確結論的尷尬。
3、具體細化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責任。對認定的扶貧龍頭企業(yè),要積極吸納貧困戶從業(yè),對相關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進行資金、技術、市場、信息幫扶,實行利益分享。申報扶持項目過程中,要明確申報上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評估。
4、建立完善激勵機制。對已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責任進行后續(xù)考察,履行扶貧責任好的企業(yè),繼續(xù)加大力度進行扶持,責任履行不到位的,限期進行整改,或取消扶持資格。
(二)雨露計劃到戶政策
要完善'貧困戶能力建設工程'的扶持政策和具體操作辦法:
(1)對有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動力免費參加職業(yè)技能培訓的,經(jīng)本人申請,縣鄉(xiāng)審核認定,由扶貧部門發(fā)放培訓代金券,貧困勞動力憑代金券到扶貧部門認定的培訓基地免費參加培訓,基地又憑代金券、學員的身份證復印件及簽字臺帳到財政部門報賬并請求撥付培訓費,對于貧困學員的生活補貼可以按照每月200元的標準直接打到學員的'一卡通'上;
(2)對于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓,我們認為主要是支持貧困學生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學生生活困難的可以直接補貼生活費,按月劃撥到貧困學生個人賬戶上,對于貧困學生交通補貼及培訓后需要辦理相關證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法,對于貧困生培訓后愿意創(chuàng)業(yè)的應該提供創(chuàng)業(yè)擔保或貸款貼息補貼。生活補貼標準按照每月補貼200元,每年補貼XX元的標準為宜,交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷,同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔保基金,對于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息,同時我們建議每年至少應該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設,同時還應該安排不少于10%的項目管理費用,以適應實際工作需要。
(3)對于在家務農(nóng)貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術培訓的政策和辦法,我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓,根據(jù)培訓時間的長短和人數(shù)的多少申請培訓補貼,培訓補貼主要包括培訓教師的工資、學員的食宿費用、資料費用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓的可以按照人每天補助60元(含培訓教師工資)直接補貼給鄉(xiāng)政府。
(4)對于貧困村致富帶頭人帶領貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計劃培訓資金拿出一部分,變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。培訓對象只需鎖定貧困人口,而年齡的限制也應該放寬到50歲,培訓時間應該堅持長短結合,以長訓為主,補助標準應該大幅度提高,長訓至少達到2500-3000元,短訓補助1000-1500元。
(三)扶貧搬遷到戶政策
(1)、整合各類到戶扶持政策,確保扶貧搬遷戶搬得了?,F(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入,一層磚混結構平頂房或兩層磚混結構平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元(含維修費用)?,F(xiàn)今扶貧搬遷戶平補助8000元,生態(tài)移民戶平補助1萬元,危房改造戶平補助5000元,都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項扶持政策較為有效地捆綁,確保戶平補助達到2萬元左右,才能調(diào)動他們的建房積極性,較為有力的幫扶貧困戶建起新房,從而確保能夠搬得了。
(2)、捆綁多部門項目資金,確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀,需投入建設較多,主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項目建設,而要真正實施以上建設,需投入較多的資金,農(nóng)戶、村委會,乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限,就需要捆綁投入交通、水務、土地等部門項目資金予以扶持,才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難,確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。
(3)、盤活多方面資源促增收,確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后,如何打破增收瓶頸問題,需要盤活多方面有效資源,將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強種植、養(yǎng)殖、務工技能等多方面培訓,增強搬遷戶致富本領,全方位、多層次的增加搬遷戶收入,確保扶貧搬遷戶能致富。
(4)、分解落實責任,形成全社會關注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟貧幫困的重要措施,作為大扶貧工作的重要內(nèi)容,將此工作責任分解落實到各個相關部門,形成全社會關注濃厚氛圍,確保此項工作能夠順利開展。
(四)生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策
省扶貧辦和財政廳要在借款周期和擔保等方面放寬限制條件,同意各試點縣在確保資金安全的前提下,適當延長借款周期;對社員不愿為其提供擔保而自愿提供抵押的社員,要充許為其借款。對經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社,可增加互助資金的扶持額度,也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對社員的借款占用費進行貼息扶持。關于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目支持政策。
關于小額扶貧貸款到戶政策,我們建議:
1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例,現(xiàn)有年貼息資金40多萬元,難以滿足需求,可考慮提高到100萬元以上。
2、提高貼息利率。參照金融機構貸款利率,小額到戶貼息利率應提高到持平水平,以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔利息為宜。
3、盡早下達資金計劃。每年資金計劃下達太晚,影響當年工作。應在每年5月前下達當年貼息資金計劃。
4、完善管理辦法。進一步明確扶貧、財政部門各自職責,避免職責交叉。金融機構建立貧困戶'零門檻'貸款機制,對扶貧部門建檔立卡的貧困戶,憑相關證明,可無擔保申請發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。
二、行業(yè)扶貧到戶政策研究
目前,扶貧工作已經(jīng)進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段,呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關行業(yè)主管部門應立足行業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,在支持和推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責任和義務,應進一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路,充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對基礎設施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實行網(wǎng)絡共享,要按照扶貧部門認定的貧困人口對號入座,據(jù)實增減,動態(tài)管理,公開透明。
1、基礎設施和公益事業(yè)到戶政策。肩負水、電、路等基礎設施建設和社會公益事業(yè)項目的職能部門,在安排當年的建設項目時,必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村,凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的,要把扶貧部門認定的貧困戶作為重點安排,并免除貧困戶自籌配套資金,使他們能夠共享基本公共服務均等化的成果。
2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權利,對于經(jīng)扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶子女上學,除了免除學費以外,還應該對其生活給予及時補貼,以確保貧困學生能夠順利完成學業(yè);在實行新農(nóng)合的基礎上,我們建議完善大病救助制度,對于經(jīng)扶貧部門認定的建檔立卡的貧困戶,不僅要提高報銷的比例,還應給予必要的救助,盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟負擔,使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。
3、基本社會保障到戶政策。對于經(jīng)扶貧部門認定登記在冊的持久性貧困戶,民政部門要納入低保范疇,實行應保盡保;扶貧部門應該建立扶貧救助專項基金,對臨時性貧困戶實行應急救濟,幫助他們解決眼前困難。對于扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的,貧困戶應繳部分,衛(wèi)生、勞動部門應該實行減免或由財政全額補貼。
三、黨員干部幫扶到戶措施研究
一是進一步落實責任。把縣直單位定點邦扶貧困村,黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責任制考評內(nèi)容,按照'定邦扶責任、定脫貧時間進度、定幫扶目標任務'的三定原則,將邦扶工作落實到邦扶責任單位,堅持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進一步加強督導管理。建立邦扶工作臺帳,實行'一戶一表、一事一記,半年初查、年終考評'進行量化考核。
四、扶貧到戶投入保障機制研究
我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動能力的貧困人口127894人,按平均每戶3。8人估算,共有開發(fā)式扶貧對象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算,全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時間將這33656貧困戶分別扶持一個輪回,則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然,這筆資金僅靠財政扶貧資金來投入是不可能的,對貧困戶的資金扶持實行全面啟動、平均扶持、同時推動,也是有很大的難度的。因此我們建議:
1、對全縣貧困戶的扶貧資金項目到戶扶持,采取分期啟動、分批扶持;
2、對貧困戶直接扶持,建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主,按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬,戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性;
3、對貧困戶的資金扶持,建議實施有償和無償相結合的方式,其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動資金,建議在500-XX元之間,在發(fā)展起步基本步入正軌以后,通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展,直至基本脫貧,且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。
4、結合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項目名錄,全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況,確定相應項目扶持的資金額度,制作成'扶貧政策項目菜單',由貧困戶'看單點菜',因戶制宜地選定一至兩個優(yōu)先扶持項目,作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道,實行黨員干部結對幫扶,明確責任,不脫貧不脫鉤。
五、扶貧到戶的運行組織機制研究
1、關于扶貧到戶的組織保障機制。推進和落實扶貧到戶,是各縣(市、區(qū))扶貧辦的主要工作職責,但由于貧困戶量大、面廣、居住分散,僅靠縣扶貧辦的力量是遠遠不能完成這項龐大系統(tǒng)工程的,需要縣(市、區(qū))政府動員相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量,形成一個'以縣級政府為主導、縣級扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關部門配合、農(nóng)村基層為實施載體'的扶貧到戶組織保障機制。我們建議要特別重視和強化扶貧部門的扶貧對象認定審核的職能職責,要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果,把貧困對象確定下來,要堅持貧困戶年審制度,脫貧的要剔出來,新增加的貧困戶要統(tǒng)計進來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計認定的貧困戶的信息與相關部門進行聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)貧困戶信息資源共享,通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責任,并由扶貧部門監(jiān)督落實。要明確規(guī)定各個部門對經(jīng)扶貧部門認定發(fā)布的貧困戶都承擔有扶持優(yōu)惠的責任,比如說:政府可以規(guī)定,凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合,在患病住院時,費用報銷比例可以提高10%或20%;凡是經(jīng)扶貧部門認定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時可以少交或不交應由自己承擔的費用;對于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費可以更加便宜和優(yōu)惠;對于國家出臺的普惠政策,在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠,比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng),我們建議對貧困戶實行更加優(yōu)惠的比例。
2、關于扶貧到戶的跟蹤管理服務機制。為加強各項扶貧政策服務到戶,我們認為現(xiàn)有的扶貧資金應重點扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金,對于各級扶貧部門確認的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項目;為確保扶貧資金項目直接到戶,對到戶的扶持資金一律實行財政撥款、銀行直達農(nóng)戶'一本通'的做法,各級干部不得經(jīng)手扶貧資金;我們認為黨員干部有扶貧幫困的責任,但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟條件也不寬裕,所以對于黨員干部可以建立幫扶到戶制度,也可以對黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進行跟蹤問效,幫扶效果可以與黨員干部的評先表模、提拔晉升掛鉤;為了保證貧困戶及時得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權等方面的咨詢服務,各級扶貧部門可以利用即將啟動的農(nóng)村信息覆蓋工程,創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡平臺,實行網(wǎng)絡辦公,網(wǎng)絡扶貧??梢韵确龀置總€貧困村的村委會建一個電腦網(wǎng)絡服務點,確保貧困戶能通過村級網(wǎng)絡服務點把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達出來,然后由各級扶貧部門(可聘請專家擔任扶貧顧問)因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。
3、關于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機制。完善扶貧資金項目公示制度,要全面推行扶貧項目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡公示制度,各級扶貧部門每年認定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示,農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名(或身份證號碼),就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策,享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報電話和查處督辦機制,要打造陽光扶持平臺,讓扶貧政策的落實接受群眾及社會的監(jiān)督。
4、關于扶貧到戶工作的考核評估機制。我們現(xiàn)在扶貧應該充分考慮國家財力及扶貧投入強度來確定一個扶持范圍,并且我們認為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶,對于較大范圍的貧困地區(qū)應建議政府組織動員相關部門綜合治理,因為單靠扶貧部門顯得力不從心。具體來講,我們現(xiàn)在每年應以貧困縣為單位,按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù),并利用專項扶貧資金瞄準這些人口進行扶持,原則上各級扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對象。比方說,我們扶貧部門可以永遠只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口,這樣一來,扶貧工作不僅好定位,評估也方便。具體的考核評估可以充分發(fā)動利用群眾,具體的評估標準由扶貧部門制定,重點考核貧困戶自身發(fā)展狀況,主要內(nèi)容和指標包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面,每個村可以成立一個扶貧考核評估小組,讓群眾扶貧評估小組對貧困戶脫貧及發(fā)展狀況進行客觀的評價,這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾,由可以發(fā)揮群眾的作用,讓貧困戶信服。對于幫扶政策落實情況,內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實、政策和資金到位等情況可以由各村村委會據(jù)實填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設置的貧困戶信息管理系統(tǒng),以供社會及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。
篇七 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結構進一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應的兒童人口系數(shù)下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負擔均相對較輕,對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進縣城“南延西擴、發(fā)展新區(qū)”建設,穩(wěn)步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設,提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮(zhèn)化進程。2023年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實施積極的就業(yè)政策,加快建立促進就業(yè)長效機制,進一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導和幫助8000人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國設定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟社會的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是:當一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總人口的10%,或65歲及以上老年人口占總人口的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負擔,對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當前,特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結構在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展。因此,隨著人口問題的日趨復雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎教育,提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對轉(zhuǎn)化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式,通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟結構。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財源。要用科學發(fā)展觀指導,加快工業(yè)園區(qū)建設,打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步拓寬就業(yè)空間。
篇八 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進依法行政工作領導小組:
根據(jù)黃府領發(fā)〔2023〕 4號通知要求,__縣對照__市2023年度推進依法行政工作要點和__市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領導下,在__市法制辦的支持、指導下,堅持圍繞樹立科學發(fā)展觀,建設法治政府的目標,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,求真務實,開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷增強行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、加強組織領導,推進法制政府建設。
1、制定依法行政年度工作要點(計劃)并組織實施。結合本縣實際,制定了《2023年度推進依法行政工作要點》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進依法科學民主決策,提高政府制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領導小組名義發(fā)布實施。
2、根據(jù)人事變動,適時調(diào)整了縣政府主要領導擔任組長的推進依法行政工作領導小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領導小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。建立健全了法制網(wǎng)絡,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
1、切實提高政府的決策能力。結合我縣實際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領導、民主集中、會議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上經(jīng)政府常務會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達到100%。
由于建立了相對完備的依法科學民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法辦事。
1、推行權力清單制度,優(yōu)化權力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅持職權法定、簡政放權、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權力,建立縣政府權力清單和責任清單制度,實行“行政權力進清單、清單之外無權力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權力清單和責任清單制度實施方案》,對十大項行政權力(行政審批、行政處罰、行政強制等)進行全面清理。將于2023年3月1日向社會公布縣級政府權力清單和責任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求,重點做好行政職權流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國務院和省政府有關調(diào)整行政審批項目的規(guī)定,及時清理出縣級應該調(diào)整的行政審批項目,通過征求有關單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項,承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項(其中委托下放 1 項),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項,合并縣級行政審批項目1項,取消行政事業(yè)性收費項目1項。結合去年行政審批項目清理結果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎上,組織召開了相關部門參加的案卷評查分析會,總結分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進一步規(guī)范自由裁量權。根據(jù)《__縣政府貫徹落實市政府關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的實施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度,對行政處罰權加以細化,明確具體的執(zhí)法標準,并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務知識的培訓提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關依照法定程序和權限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴格行政執(zhí)法責任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責任制相關配套制度,切實做到職權清晰、責任明確、權責一致。
經(jīng)自查,2023年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權或者不履行行政執(zhí)法職責,致使公民、法人和其他組織合法權益以及公共利益受到損害,應予行政執(zhí)法責任追究的情形。
四、強化監(jiān)督,認真開展行政復議與行政應訴工作。
1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機關有關依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權力規(guī)范運行預警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風險點管理,推進“陽光村務”工程,懲治和預__敗體系建設深入推進。
3、做好行政復議應訴工作,切實維護人民群眾合法權益。一是加強行政復議能力建設,不斷加強行政復議隊伍、完善行政復議工作程序,改進和創(chuàng)新行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案,提高行政復議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復議案件,促進社會和諧。今年,縣政府共受理行政復議案件5件,2件審理完結,3件正在審理中。三是積極做好行政應訴工作。健全行政應訴案件處理程序,建立了行政復議、訴訟案件應訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查核實,及時依法處理,并將處理結果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實增強全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓活動。
1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度,我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發(fā),認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關干部學法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領導干部和行政執(zhí)法人員學法制度。全年在縣政府常務會上,縣政府工作領導學法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓,系統(tǒng)學習《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓和學習,全縣行政執(zhí)法人員特別是領導干部的學法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強,為全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧休寧奠定了良好的基礎。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實推進依法行政。
認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2023〕101號)和《__市人民政府辦公廳關于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》(黃政辦秘〔2023〕107號)文件精神,自2023年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范,民眾權益得到進一步維護,發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
篇九 人民政府副縣長述職報告3150字
20__年12月,根據(jù)組織安排,我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據(jù)政府分工,本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計劃生育、對臺事務、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務等方面工作,調(diào)減了科技工作。三年多來,在縣委、縣政府的正確領導下,在同志們的支持幫助下,我全力以赴,盡心盡責,努力工作,圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項工作目標和任務,為推動泗陽經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極的努力。
一、四項主要工作實績
1、服務中心、招商引資實績。
緊緊圍繞縣政府中心工作,協(xié)助縣長,全力推進政府各項工作的落實,與其他領導一起成功組織了中國楊樹節(jié)、全國越野摩托車錦標賽泗陽分站賽、全國女籃俱樂部錦標賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠中學賽區(qū))等重大活動。始終把招商引資當作一條貫穿于全縣經(jīng)濟建設的工作主線,帶領分管部門全力以赴,全面出擊,投入招商引資熱潮,先后引進迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實業(yè)、美印達包裝等一批進開發(fā)區(qū)項目和泗陽中學新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會事業(yè)項目。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實績。
教育方面:不斷創(chuàng)新辦學機制,制定出臺了《關于鼓勵和促進社會力量興辦教育事業(yè)的意見》,興辦了華夏中學、育才雙語等一批民辦學校,促進致遠中學、霞飛服裝學校、新東方職業(yè)技術學校進一步做大做強。其中,致遠中學已成為蘇北唯一的三星級民辦學校,宿遷民辦教育的領頭羊。20__年,全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場會在我縣召開,與會領導對我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評價;開展“教學質(zhì)量提高年”活動,制定出臺了《泗陽縣中小學教學管理工作實施意見》,加大教師業(yè)務培訓力度,舉行了全縣中小學教師專業(yè)知識業(yè)務考試,各學科考試成績倒數(shù)5名教師待崗學習一年,邀請全國著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設講座,教師素質(zhì)明顯增強,教學質(zhì)量不斷提高。全縣高考本科達線率、指標完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學被國家教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進單位。小學、初中的鞏固率、入學率均達到國家規(guī)定標準,被省政府授予“雙高普九先進縣”稱號;不斷改善辦學條件, “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗收,2023年,全省農(nóng)村中小學“六有”工程建設工作座談會在我縣召開,我縣在大會上作了經(jīng)驗介紹;
衛(wèi)生方面:按照“靠大、靠強,做大、做優(yōu)”的原則,在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗的基礎上,與江蘇瑞桓建設有限公司和南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院合作,對縣人民醫(yī)院進行改制。在改制過程中,創(chuàng)新改制方式,召開醫(yī)院職工大會,組織有關人員成立評審組,由3家意向單位進行承諾、答辯,并現(xiàn)場打分,決定合作單位。創(chuàng)新合作方式,政府保留15%股份, 國有資產(chǎn)不完全退出,保持政府辦醫(yī),既堅定了職工的信心,又加強政府對公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進新型合作醫(yī)療健康有序開展,制定下發(fā)了《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施意見》和《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報銷煩的問題,制定出臺了計算機網(wǎng)絡即時結報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用0 起報等10項優(yōu)惠措施,受到參保群眾一致好評。此外,全縣疾病預防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一,2023年,被國家衛(wèi)生部授予全國結核病防治先進集體。
計劃生育方面:創(chuàng)新計生管理機制,強化縣、鄉(xiāng)、村三級領導的責任,并在計生工作中探索建立起計劃生育警示制度,有力推動了全縣計劃生育工作在全市計生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省計劃生育簡報全文轉(zhuǎn)發(fā),并作為一項重要措施,被市納入“十一五”計劃生育工作規(guī)劃;完善計劃生育利益導向機制,從 “處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變,在全市率先對獨生子女家庭進行補助;優(yōu)化計生服務水平,2023年,全市計劃生育志愿者“零距離”服務現(xiàn)場會在我縣召開,我縣計劃生育志愿者“零距離”服務活動被省計劃生育協(xié)會授予優(yōu)秀組織獎。重點抓好計生服務站特別是中心站建設,臨河鎮(zhèn)中心服務站被確認為全市唯一的省級示范中心站。為育齡群眾提供免費優(yōu)質(zhì)的藥具服務,我縣被國家計生委表彰為全國計劃生育藥具發(fā)放先進單位。
除此而外,兩年多來,我還統(tǒng)籌做好其它分管工作,取得了較好成績。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團結進步模范集體”,被中國摩托車運動協(xié)會授予“2023年全國摩托車錦標賽突出貢獻獎”。
3、為群眾排憂解難、辦實事實績。
農(nóng)村衛(wèi)生改水:新增受益人口30.9萬人,自來水普及率達到95.2%,農(nóng)村改水順利通過省級驗;新型農(nóng)村合作醫(yī)療:全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總人數(shù)達 68.07萬人,人口覆蓋率達到96.54%,合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視:新增有線電視用戶19020戶。兩免一補:全縣共免除義務教育階段學生學雜費5429萬元,免除義務教育階段學生課本費510萬元,補助寄宿生生活費31.9萬元。關愛留守兒童:開展“五個一”托管學校達標創(chuàng)建活動,全縣中小學寄宿生達3.2萬人,其中留守兒童占51%??h實驗小學被全國婦聯(lián)表彰為全國農(nóng)村留守兒童示范家長學校。泗中新校區(qū):與省新華集團聯(lián)合辦學,投資1.2億元,建設40軌高中,滿足全縣人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會事業(yè)工程的建設。
4、有潛在、長遠效應的打基礎工作實績。
夯實旅游發(fā)展基礎:為強化旅游規(guī)劃的科學性、可行性和指導性,委托南京智博旅游設計有限公司、南京必得旅游策劃設計有限公司和江蘇東方景觀設計研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風景區(qū)節(jié)點詳細規(guī)劃》。
籌建紡織職業(yè)技術學院:為使我縣職業(yè)教育在總量、質(zhì)量、效益、結構上實現(xiàn)新突破,積極籌建紡織職業(yè)技術學院。目前,學院總體規(guī)劃設計已完成,一期工程已啟動建設。
二、理論學習和廉政建設兩項表現(xiàn)
任職以來,我始終堅持干中學,學中干,不斷適應工作需要。一是加強政治理論學習。能堅持不懈地學習馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2023年,我還完成了省委黨校的函授學習,取得了研究生學歷,理論水平得到進一步提高。二是加強業(yè)務學習。面對新形勢、新要求,我結合實際,認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論、縣域經(jīng)濟知識,以及財稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務知識,增強在市場經(jīng)濟條件下依法抓好工作的本領,提高了處理各種復雜矛盾、解決實際問題的能力。三是加強調(diào)查研究。兩年多來,我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校、衛(wèi)生院、計生指導站,掌握了大量一線情況,利用所學理論,研究工作,制定出具體的工作路數(shù),并在實踐中得到了貫徹落實。
幾年來,我能認真執(zhí)行黨風廉政的要求,處處嚴格要求自己,努力做到廉潔自律。工作上,做到尊重領導不越位,主動參謀不偷懶,狠抓落實不推諉;日常工作做到多請示匯報,重大問題提請集體研究。作風上,力求謙虛謹慎,腳踏實地,少說多干,團結同志,認認真真做事,清清白白做人。思想上,不斷加強黨性鍛煉,堅持真理,正確對待名、權、利和自己的成績與不足,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,虛心接受別人的意見與建議,做到有則改之,無則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關系上,做到立足本職、著眼全局,局部利益服從整體利益的關系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。
三、自己最不滿意的一項工作
到泗陽任職三年多來,雖然努力做了一些工作,但也深感自己的工作與上級黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面,盡管我縣的旅游工作在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了高起點起步,但由于旅游資源十分貧乏,旅游資源產(chǎn)品化程度不高,短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中,我將圍繞分管的工作,堅定信心,銳意進取、開拓創(chuàng)新,努力為泗陽的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出自己應有的貢獻。
篇十 縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告3700字
第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化的程度還不高。
2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風險,產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。
3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū),有著豐富的岸線資源,還有海河聯(lián)運的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運的資源,興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡,旅游資源也相當豐富。近年來,旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度,成效也比較明顯,但旅游資源還沒有得到整合,設施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標準劃分,海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。
三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的設想
面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要領先第二產(chǎn)業(yè)推動向領先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要領先增加物質(zhì)資源消耗向主要領先科技進步,勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!焙\濤同志的報告,結合海鹽縣的實際,對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式提出以下設想:
(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神,推進社會主新農(nóng)村建設為契機,致力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則,建設新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿(mào)服務體系,促進經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等各類適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領頭雁”工程,培育一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。
(二)做強第二產(chǎn)業(yè)
工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路,根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際,要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結構,加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點,選擇投資規(guī)模大、技術含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設的帶動,推進工業(yè)結構升級,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”,走品牌經(jīng)濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制訂品牌建設規(guī)劃,打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌,做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經(jīng)濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領域,進入公用事業(yè)和基礎設施領域,進入社會事業(yè)領域,進入金融服務業(yè)。
(三)做大第三產(chǎn)業(yè)
我縣三產(chǎn)的潛力還相當大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎設施規(guī)劃建設,構筑外海碼頭、物流基地的建設平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標,整合南北湖風景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費需求。三是壯大城市經(jīng)濟。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設新城”的城市發(fā)展目標,加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進社會資本,有序推進濱海新區(qū)建設,構筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會,采取整合提升、培育扶持、引進建設等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。
第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結合點,積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的建議
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號召,也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作機制
創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機制,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權相匹配的原則,下放權限,擴權強鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制,促使經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準,加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關標準。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術等方面,提出界定有關淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作,做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺,盡可能讓項目建設的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
(二)開展招商引資,增強發(fā)展動力
縣域經(jīng)濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,也需要大項目作引領。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關聯(lián)度高的大項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是建好平臺,增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設,抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎設施建設,構筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢,深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路,堅持引內(nèi)和引外并舉,完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡招商、中介招商與代理招商,構建立體招商體系,擴大覆蓋面,提高成功率。
(三)引進高新技術,培養(yǎng)各類人才
科學技術是第一生產(chǎn)力,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須要廣泛開展技術協(xié)作,用先進的科學技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,建議:一是要與大專院校、科研機構協(xié)作,運用新的科學研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的實際出發(fā),不拘一格引進人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求,同時推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,___已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實實地工作,海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快,海鹽經(jīng)濟一定會出現(xiàn)新的騰飛!
篇十一 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告
本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況,并附相關說明和指標統(tǒng)計表。
___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組辦公室,聯(lián)系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開工作領導小組辦公室的部署和要求,堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會需求為導向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點,認真總結成功經(jīng)驗,借鑒兄弟單位好的做法,進一步扎實深入推進政府信息公開工作。
一是進一步加強組織領導。縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領導小組經(jīng)常召開會議,及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領導小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務,促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。
二、主動公開政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作,雖然開展時間較短,但群眾關注度漸高,政策性極強,工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負責此項工作,影響到此項工作的開展,爭取在新的一年里能夠完善與改進。
篇十二 縣政府辦主任述職述廉報告1800字
述職述廉報告
縣人民政府辦公室主任
我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務?,F(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查?!皼Q策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調(diào)查研究,增強服務質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
篇十三 縣政府黨委專職書記述職報告600字
XX年2月,組織任命我為縣直機關政府綜合系統(tǒng)黨委專職書記、紀委書記,主要負責政府綜合系統(tǒng)黨組織建設和黨風廉政建設,分管政府辦政務信息、電子政務、會務工作,協(xié)助抓文字綜合工作等。在此期間,我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方法,提高工作效率,增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性,較好完成了各項工作任務。系統(tǒng)黨委所屬支部被評為先進支部3個,XX年辦公室分別被省數(shù)字辦、市府辦評為網(wǎng)站建設、政務信息工作先進單位,我個人XX年、XX年分別被市府辦、省政府辦公廳評為政務信息工作先進個人。現(xiàn)將兩年來的工作情況匯報如下:
一、圍繞發(fā)展,狠抓黨的建設。作為縣直機關政府綜合系統(tǒng)黨委專職副書記、紀委書記,我始終注重抓好系統(tǒng)各單位的黨建工作和黨風廉政建設,以推動各單位工作的發(fā)展,并較好完成任務。一是加強各黨支部組織建設。兩年來,對屆滿的9個支部及時進行換屆,新建立黨支部2個,做到配齊配強各支部班子成員,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做好系統(tǒng)的縣第十屆黨代表選舉工作,共選出縣第十屆黨代表5人。三是積極發(fā)展黨員。加強對積極分子的考察培養(yǎng),及時將符合黨員條件的積極分子吸收為新黨員,兩年來共發(fā)展5名黨員。四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持懲防并舉,建立健全機制,從源頭有效防止腐??;強化宣傳教育工作,提高拒腐防變的能力,加大查處力度,兩
查看所有的文章內(nèi)容需要 vip會員權限 查看
篇十四 政府常務副縣長述職述廉報告1300字
一年來,我緊緊圍繞全縣的中心工作,通過交任務、定措施、抓協(xié)調(diào)、同落實,調(diào)動和發(fā)揮職能部門的工作積極性和主動性,較好地完成了本職工作和領導交辦的各項工作任務?,F(xiàn)將主要工作分四部分報告如下:
一、在經(jīng)濟十分困難的情況下,通過財稅部門的努力,基本實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的工作目標
是_____縣財政最困難的一年。一季度,工業(yè)企業(yè)全面停產(chǎn),四月份陸續(xù)生產(chǎn),全年開工率不足60%,用電量下降40%以上,預計主要工業(yè)產(chǎn)品鐵精粉和鐵的產(chǎn)量較去年下降40%以上??傮w稅收預計較去年減收35%左右,全年預計自有稅收最多實現(xiàn)3億元。這與年初人大通過的、按照支出倒推的自有稅收6.27億元缺口3.2億元,財政支出缺口大約2億元。因此保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的壓力非常大。在這種情況下,通過稅務部門加強征管和財政部門的積極協(xié)調(diào),沒有發(fā)生拖欠工資、養(yǎng)老金和不能運轉(zhuǎn)的情況。
二、在財政投入乏力的情況下,通過金融部門的支持,基本上保證了基礎設施和重大項目建設的資金需求
今年是我縣基礎設施建設、重大工程建設力度最大的一年。預計全年用于基礎設施和重大工程建設的資金超過30億元。在財政保工資都困難的情況下,資金從哪里來?在許書記、楊縣長的領導下,抓住國家實施靈活信貸政策的有利時機,積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、開發(fā)銀行,全年共有四批貸款通過銀行審批,貸款規(guī)模達7.31億元。其中包固一級公路4.96元,廣義魁新區(qū)基礎設施建設1.48億元,新型特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設6700萬元,抗旱貸款萬元。截至目前,已到位資金6.095億元,保證了各項重大工程的資金流量。
三、在職工養(yǎng)老保險、企業(yè)征地等歷史遺留問題凸顯的情況下,積極應對,妥善處置,沒有發(fā)生突發(fā)性群體上訪事件
由于經(jīng)濟不景氣,失業(yè)人數(shù)增多,今年各類上訪事件較去年有明顯增加,越級進京次數(shù)和人數(shù)都比去年增加30%以上。特別是由于財政緊張,增加了解決問題的難度。我作為分管信訪的領導,協(xié)調(diào)有關部門,集中精力牽頭處理了矛盾突出的職工養(yǎng)老保險和村企矛盾等十幾起集體訪案件,有效避免了群體性事件的發(fā)生。主要是:皮毛廠、印刷廠、醫(yī)藥公司、黃金公司、煤炭公司、礦山公司、邦誠公司和鑫之源礦業(yè)有限責任公司與五份子村民的土地糾紛,德順特鋼有限責任公司與白銀合套村民的土地糾紛,涉及職工600多人,涉及村民多人,控制了事態(tài),沒有引發(fā)大規(guī)模群體性事件。
四、在廉潔自律和執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律方面
(一)堅持重大事項、重大決策請示報告制度和會議決定制度,不擅自做主。例如,在邊防五團營區(qū)置換和政府招待所出讓過程中,每一個環(huán)節(jié),每一個步驟都請示主要領導,每一次決策都提請政府常務會、縣委常委會研究,每一項決定都嚴格按照國有資產(chǎn)處置的法定程序執(zhí)行,做到集體研究,依法行政。
(二)注意依靠、發(fā)揮職能部門的作用,形成工作合力。稅務工作,緊緊依靠稅務部門;資金使用,主要聽取財政部門意見;信訪案件,牢牢抓住責任單位。
(三)承擔和交辦的工作主動擔當、敢于負責,不推不拖。信訪工作最難、最耗精力,看不見、摸不著,也不體現(xiàn)政績,但只要領導交辦,我都親自上手,努力化解。比如_____回民26名民工上訪,很麻煩、很棘手,我接手后發(fā)揮公安部門的作用,牢牢抓住當事人,使案件得到了妥善處置。
篇十五 2023縣政府年終工作報告10150字
各位代表:
我代表縣政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗
“十一五”以來,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,堅持弘揚“五種精神”,全面實施“四大戰(zhàn)略”,緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機,戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè),超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項經(jīng)濟指標。到20__年末,預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元,年均增長25.5%;地方財政一般預算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元,年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元,年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元,年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家,累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元,年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元,是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元,年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元,年均增長23.8%。
過去的五年,是解放思想,加速對外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè),在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇,為“十二五”發(fā)展奠定堅實基礎的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個里程碑,這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖:
一是堅持抓對外開放不動搖。五年來,我們牢固樹立“大開放、大服務”的發(fā)展理念,全方位推進招商引資工作,組建招商團隊,制定引資政策,創(chuàng)新招商模式,走出縣門、走出國門,共舉行招商推介會50余次,引進項目330個,完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識,確定了重點企業(yè)保護制度,實施“保姆式”、“一站式”服務,促進了招商引資項目的迅速落地,加速了我縣對外開放進程。
二是堅持抓重大項目不動搖。五年來,我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項目,抓大項目就是大發(fā)展,抓又大又好項目就是又好又快發(fā)展”的理念,引進了一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有牽動作用的重大項目,新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業(yè),為打造“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群,構建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅實的項目基礎。
三是堅持抓工業(yè)園區(qū)不動搖。
五年來,我們牢固樹立“園區(qū)是載體,項目是核心、環(huán)境是關鍵”的發(fā)展理念,堅持高起點規(guī)劃,高速度推進的原則,規(guī)劃建設了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū),共投資11.7億元,推進了園區(qū)基礎設施建設,增強了項目承載能力,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實了硬件基礎。園區(qū)建設創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅持抓城市建設不動搖。五年來,我們以完善城市基礎功能,建設現(xiàn)代化城市為目標,堅持經(jīng)營城市的發(fā)展理念,科學規(guī)劃和實施了城市建設方略。幾年來,投入14.5億元,先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫(yī)院、高級中學、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎設施和重點配套設施建設工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區(qū),完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米,加快了“南擴北移東進”步伐,全面提升了城市品位。
五是堅持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動搖。五年來,縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài),帶領全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”,堅定實施“四大戰(zhàn)略”,以坐不住的危機感,等不起的緊迫感,慢不得的責任感,以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度,全身心投入到建設和發(fā)展義縣的偉大實踐中來,形成了務實闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動了義縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,連續(xù)三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。
二、20__年的重點工作和主要成果
20__年,我縣突出“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城市現(xiàn)代化”三項重點工作,努力提升縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量,推動了社會和諧發(fā)展,各項經(jīng)濟指標增長速度位居全市前列,先后獲得24項國家和省市級表彰。
1、圍繞壯大五個百億集群,分梯次推進園區(qū)建設,項目工作取得新成果
為深入推進園區(qū)建設,我縣積極爭取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為市級園區(qū),高臺子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級為縣級園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),分梯次地推進了園區(qū)的基礎設施建設和項目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè),起步區(qū)拓展到5平方公里,投入建設資金4.3億元,完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區(qū)道路建設等18項基礎設施工程,實現(xiàn)了園區(qū)基礎設施的“十有五配套”。
目前,入園企業(yè)達到49家,其中35家企業(yè)竣工達產(chǎn),已成為我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的先導區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里,投入建設資金1.5億元,完成了8公里雙回路高壓線路架設等12項基礎設施建設工程,目前,入園企業(yè)67家,其中46家企業(yè)竣工達產(chǎn)。高臺子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎設施建設工程。圍繞五個百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大,精心組織項目建設工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項目108個,包括新動工項目85個,續(xù)擴建項目23個。其中:投資億元以上的項目有6個, 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業(yè)5家,超億元的企業(yè)13家,年內(nèi)預計完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構建一業(yè)四品格局,加速度發(fā)展龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新突破
20__年全縣糧食總產(chǎn)量達到8.5億斤,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)37億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到45家。全力構建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭,大力發(fā)展制種業(yè),引進9家育種公司,新增玉米制種田4萬畝,種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項目為龍頭,形成健康食品系列品牌,新引進畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家,全縣新建標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個單元,肉蛋奶總產(chǎn)量達21萬噸,動物重大疫情實現(xiàn)零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭,新引進休閑食品加工企業(yè)12家,全縣糧油加工企業(yè)已達23家,進一步完善了官場溝花生購銷專業(yè)市場,促進了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化,花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點,以大實食品、清秋食品為龍頭,蔬菜深加工企業(yè)達到32家,新建標準棚室小區(qū)100個,全縣千畝以上設施農(nóng)業(yè)園區(qū)達到17個,蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設為龍頭,大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌,全縣新栽玫瑰15萬株,種植樹莓5000畝,栽植大扁杏8000畝,新建果樹示范園50個,栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強了農(nóng)業(yè)基礎設施建設工程,完成中低產(chǎn)田改造2萬畝,新增水澆地面積4.26萬畝,新建水源工程1017處,完成小流域綜合治理面積9.38萬畝,對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固,新建農(nóng)村飲水安全項目12處,解決了2萬口人的飲水安全問題,完成土地開發(fā)整理3.1萬畝,完成人工造林10萬畝,新建萬樹村莊30個,實行封山禁牧27.7萬畝,完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機總動力達31.6萬千瓦,耕種收機械化水平達到62%,在16個村實施了扶貧開發(fā)整村推進工程,科技部門與省農(nóng)科院對接科技項目18個,建設農(nóng)業(yè)新品種、新技術示范區(qū)86個,落實農(nóng)業(yè)科技承包項目33個,全縣高新技術產(chǎn)品增加值實現(xiàn)6.8億元,增長39%??萍籍a(chǎn)田
3、圍繞營建三條精品線路,深層次推進旅游開發(fā),服務業(yè)(重慶市政府工作報告2023)發(fā)展增添新活力
20__年,我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路,完成旅游招商項目9個,引進域外資金6100萬元,深入推進了旅游名縣工程。年內(nèi)爭取國家投入資金1000余萬元,初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎設施,將化石館和萬佛堂兩個旅游景區(qū)從aa級升級為aaa級景區(qū),成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發(fā)建設,申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達到104萬人次,旅游直接收入實現(xiàn)1017萬元,旅游綜合收入實現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動促進了現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū),落戶物流企業(yè)3個;完成福山賓館改造工程,提升了對外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新建配送中心2個,農(nóng)村連鎖超市26個;深入推進了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設,縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程,全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺套,實現(xiàn)銷售收入1.02億元,兌現(xiàn)家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行,與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議,搭建了銀企對接平臺,加大了信貸投入對中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎設施建設的支持力度,年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動,金融信貸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持作用進一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴北移東進”目標,高標準規(guī)劃經(jīng)營城市,城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,全面構建宜居城鎮(zhèn)。積極推進了城市“南擴北移東進”進程,全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達69.8萬平方米,重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程,城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進一步完善了城市基礎設施工程。目前,投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用,投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營,投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成,投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點,改造主要街路7030延長米,新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株,迎賓路、振興街新安裝路燈175盞,取締、遷移和規(guī)范了馬路市場3個,顯著改善了城區(qū)環(huán)境,提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對外開放,全方位推進招商引資,縣鄉(xiāng)財源建設再創(chuàng)新佳績
20__年,我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式,分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次,引進項目133個,引進域外資金50億元;加大重點財源建設力度,全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高項目落戶投資強度,落實納稅大戶獎扶政策,為涵養(yǎng)稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家,納稅1000萬元以上的企業(yè)5家,納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財源建設工程狠抓經(jīng)濟運行。
繼續(xù)實施四大班子領導包片、包重點企業(yè)制度,每月召開財稅調(diào)度會,每季度深入重點企業(yè)現(xiàn)場辦公,力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn),項目開工率達到78.5%;稅務部門嚴格抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重點稅種的稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為,做到了依法治稅,應收盡收;財政部門大力整合縣鄉(xiāng)財源,圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮職能作用,切實提高資金使用效益,實現(xiàn)了保運轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標,促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生,多舉措發(fā)展公共事業(yè),社會和諧發(fā)展實現(xiàn)新跨越
20__年是義縣各項社會事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學校舍5910平方米,投資1.1億元的義縣高級中學正式投入使用。充分整合全縣教育資源,一高中和二高中、一初中和城關初級中學、二初中和聚糧屯初級中學順利合并;加快推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化進程,鞏固新農(nóng)合建設成果,新增村級定點門診251個,結核病防治所實施異地遷建,縣醫(yī)院通過了二級甲等醫(yī)院市級驗收;全面加強疾病預防和控制工作,食品藥品監(jiān)督工作力度進一步加強;繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”,年內(nèi)新增干線光纜144.67千米,實現(xiàn)了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里,維修病險橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造力度。
7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,大力度推進依法行政,民主法制建設開創(chuàng)新局面
20__年是義縣全面加強民主法治建設,深入實施依法行政,保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年??h政府自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件,落實率分別達到66.7%和75%,代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關于反腐__的各項規(guī)定,不斷加強糾風治亂機制建設,在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),12家開展行政權力運行試點工作的執(zhí)法部門取消了196項行政權力項目,總減少率為9.4%;深入開展主要領導集中接訪活動,全年受理各類信訪案件746件,結案率達81.2%,強化接訪能力和服務水平,投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作,及時化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度,嚴厲打擊各種刑事犯罪,破獲各類刑事案件299起;預防控制犯罪活動能力進一步增強,積極爭創(chuàng)“省級平安縣”;繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法律宣傳教育,加強法律服務和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程,被評為遼寧省“依法行政先進縣”。
各位代表,20__年,全縣上下和衷共濟,勵精圖治,共謀發(fā)展,為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可喜進步是縣委堅強領導的結果,是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界大力支持的結果,是全縣44萬人民團結奮斗、辛勤努力的結果。在此,我代表縣政府,向各位代表、各位委員,向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者,駐義部隊、武警官兵和離退休老同志,向參與支持義縣改革、建設、發(fā)展的駐義各單位,向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者以及所有關心支持義縣發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在正確評價以往工作成績的同時,我們也清醒的認識到我縣作為欠發(fā)達地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變,發(fā)展當中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量較小,產(chǎn)業(yè)層次不高,自主發(fā)展能力不強;農(nóng)業(yè)抗災避災能力較弱,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,潛在優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎設施建設欠賬較多,群眾生活環(huán)境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大,城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏,已成為制約全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,機關作風建設還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
三、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵五年,我們要繼續(xù)弘揚“五種精神”,深入實施“四大戰(zhàn)略”,推進義縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。至“十二五”期末,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)300億元,年均增長25%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預算收入年均增長30%以上,實現(xiàn)20億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上,實現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上,實現(xiàn)150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上,實現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上,實現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達到50%以上,城鎮(zhèn)人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間,要把義縣建設成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點城市,全國精細化工重要生產(chǎn)基地,遼寧沿海經(jīng)濟帶工業(yè)加工腹地,環(huán)渤海生態(tài)建設和綠色食品加工重要區(qū)域,“京遼通廊”的旅游支點城市,確??h域綜合實力達到全省44個縣的中等發(fā)展水平。
四、20__年主要目標和重點工作
20__年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的__大和__屆精神,認真落實縣委八次全體會議的重大戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會和諧化”進程,全力推進“五個百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大,深入構建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局,用持續(xù)增長的“義縣速度”推動義縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90億元,增長25%;財政一般預算收入實現(xiàn)6.85億元,增長30%;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)100億元,增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)45億元,增長30%;社會消費品零售總額實現(xiàn)16.8億元,增長18%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)7320元,增長20%。
為了促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要做好以下七項重點工作:
1、抓項目招商,加快園區(qū)建設,促進“五個百億集群”建設進程
20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作的深化和攻堅,全力推進義縣工業(yè)園區(qū)化進程。一是深化對外開放,掀起舉縣招商,全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟的各個領域,拓展招商渠道,拉長引資鏈條,促進項目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項目100個以上,重點抓好30個固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項目,實際利用外資實現(xiàn)4000萬美元,出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進園區(qū)建設。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎設施建設,凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎設施建設,達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺子化學醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎設施建設工程。
年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級工業(yè)園區(qū),凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級工業(yè)園區(qū),將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目20個以上,新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,精細化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上,新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目30個以上,資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅持“發(fā)展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡”的工作理念,不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務,實現(xiàn)服務客商零距離、零等待、零障礙,限度地減少項目運營成本,提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革,全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn),整合資源對外招商;六是積極推進惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市,爭取引進2家國內(nèi)五百強企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動,夯實產(chǎn)業(yè)基地,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進程
20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作要圍繞“發(fā)展30個龍頭企業(yè),建設10大產(chǎn)業(yè)基地,完善農(nóng)業(yè)基礎設施”三項重點工作,改革傳統(tǒng)模式,促進土地流轉(zhuǎn),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個,重點抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設;二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預期建設目標是:30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設,全面整合農(nóng)業(yè)專項資金,不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎設施配套工程。
新建基地農(nóng)田水利工程10處,新增機電井500眼,新增節(jié)水灌溉面積4萬畝,完成河道治理50公里,小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝,完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝,植樹造林16萬畝,村屯綠化30個。全縣農(nóng)機總動力達到35萬千瓦,爭取在全市率先實現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,深入開展與省農(nóng)科院的科技共建,開發(fā)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目4個,引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術60項,對接科技項目20項,科技承包36項;五是深入實施新農(nóng)村建設和農(nóng)村安居工程,完成土地整理2.6萬畝,拆舊村屯44個,建設標準示范村2個,實現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝,耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設,完善城市基礎功能,推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃,構筑“一軸一帶,三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸,建設大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶,形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米,其中商住面積50萬平方米,工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實施城市南擴工程,以中樂地產(chǎn)項目為重點,開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實施城市北移工程,全面啟動大凌河義縣城區(qū)段整治工程,推進濱水新城建設;啟動城市東進工程,以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項目為重點,新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程,完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能,提升城市品位,加強城市管理,實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮(zhèn)建設試點工程,七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設工程,加速推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合,加快旅游景區(qū)開發(fā),推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程
全面整合旅游資源,擴大對外開放領域,促進現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源,打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源,打造以山水風光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源,積極推進國家地質(zhì)公園申報工作,打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項目建設工作,以產(chǎn)業(yè)集聚帶動旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌,引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展,確立標準化旅游接待酒店2個,完善景區(qū)之間的道路交通,發(fā)展民俗飲食文化,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會展、廟會等活動,提升旅游人氣和擴大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務業(yè),深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設,不斷完善城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展金融保險業(yè),引進3家以上金融企業(yè)落戶義縣,構建較為完善的金融服務體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,調(diào)整信貸結構,大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競賽活動,全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運行,強化政銀企合作,推進財源建設進程
20__年要重點抓好企業(yè)運行工作,使落地項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn),為財源建設提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況,切實解決中小企業(yè)融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關系,建立縣級政策性融資擔保機構和中介組織,創(chuàng)新融資方式,拓寬企業(yè)融資渠道,使金融資源實現(xiàn)合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業(yè)和項目的投入力度,全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作,大力培植支柱財源和后續(xù)財源,充分挖掘財稅增收潛力,強化財稅征管,實現(xiàn)及時足額入庫。深入開展財源建設競賽活動,繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟運行開門紅活動,不斷完善利稅大戶獎扶政策,年內(nèi)爭取納稅超5000萬元的企業(yè)達到3家,納稅超1000萬元的企業(yè)達到5家,納稅超500萬元的企業(yè)達到5家,納稅超100萬元企業(yè)達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想,集中財力辦大事,把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程,促進社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧社會建設進程
堅持以人為本,注重保障和改善民生,努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,編制完成我縣學前教育三年行動計劃,有序推進義務教育“雙高”“普九”達標工作,創(chuàng)建省級示范性高中,確保順利通過驗收;積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點工作,鞏固新農(nóng)合工作成果,確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系,擴大社保覆蓋面,加大保險基金征繳力度,確保按時足額發(fā)放;高度關注弱勢群體,逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展,確保實現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅持黨政領導開門接訪長效機制,暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪,創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境;認真開展社會不穩(wěn)定因素的排查工作,調(diào)解社會各種糾紛,保持社會基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果,增進軍政、軍民團結。
今年繼續(xù)抓好民生10件實事:一是啟動實施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設城市垃圾填埋場建設工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設備和基礎設施配套,確保正常運營;五是建設城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機關作風,加強政府自身建設,推進政府職能轉(zhuǎn)變進程
各級政府機關要牢固樹立“學習、創(chuàng)新、服務、效能”的意識,爭創(chuàng)“四型”表率機關。一要建設學習型機關。準確把握縣委的重大決策部署,敢于和善于借鑒先進地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,認真開展“遠學蘇州、近學開原”活動,做到“寓做于學,學以致用”,全面提升科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟和解決復雜問題的能力,爭當學習的表率;二要建設創(chuàng)新型機關。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛,認真解決好“松一口氣”的思想,大膽創(chuàng)新指導經(jīng)濟工作的思想方法和工作模式,部門工作要善于挑戰(zhàn)極限,主要指標要勇于趕超先進,提升自加壓力,爭先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平,爭當創(chuàng)新的表率;三要建設服務型機關。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想,認真解決好“中梗阻”的問題,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,把各級政府機關建設成對外開放的窗口單位,爭當服務的表率;四是建設效能型機關。要牢固樹立“謀大事,想干事,干成事”的工作理念,全面深化機關效能建設,夯實目標、強化責任,認真解決好思想消極、工作拖拉的問題,力戒官僚主義、形式主義,打造機關工作的義縣速度,樹立風清氣正,務實高效的政府形象。
各位代表:藍圖繪就未來,偉業(yè)催人奮進。義縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關鍵時期,讓我們團結一心,眾志成城,攻堅克難,以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態(tài),保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為使我縣綜合實力早日達到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗!