縣政府赴外地考察報告（十五篇）

篇一 縣政府赴外地考察報告2500字

縣政府赴外地考察報告

200_年__月_日至__日，我參加了縣委統(tǒng)一組織赴_____為期六天的實地學習考察。_____隸屬_____市，地處湘中東北部，總面積2906平方公里，人口130萬，轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，904個村。

_____內自然資源十分豐富，交通相當便利，東距_____僅35公里資源調配十分便利，是省會_____經濟輻射_____的第一驛站，資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。近幾年來，_____委、縣政府緊緊圍繞“經濟進三強，建設衛(wèi)星城”的奮斗目標，把加快發(fā)展作為第一要務，把項目工程作為根本保障，把優(yōu)化環(huán)境作為根本措施，把社會大局的穩(wěn)定作為基本前提，大力解放思想，革新觀念，深化改革，擴大開放，勇于實踐，敢為人先，以全新的發(fā)展思路，務實的工作作風，以只爭朝夕、發(fā)奮圖強的創(chuàng)業(yè)意識，實現(xiàn)了縣域經濟和各項社會事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，創(chuàng)造了我省縣域經濟跨越式發(fā)展的“_____模式”。

經過短短六天緊張的學習考察，_____的思想觀念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之實、之真；發(fā)展之快、之大等方面都在我的內心產生了最大的震撼，我受益頗多。

一、人才是興業(yè)的定力。人才是興業(yè)的中堅力量，用什么樣的人才就產生什么樣的工作效果。

一個地方的工作，要想開創(chuàng)新的局面，首先必須抓住這個地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主題。_____在這方面是成功的典范。

他們以人才興業(yè)為主題，實施人才帶動戰(zhàn)略，大興改革創(chuàng)新之風，以加強學習為手段，大力提高干部隊伍的綜合素質，切實明確發(fā)展差距，強化開放意識，堅決破除傳統(tǒng)的思維定勢，在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創(chuàng)敢干的濃厚氛圍，從而帶來了事業(yè)上的大發(fā)展。通過考察學習對照檢查，發(fā)現(xiàn)我們與他們的差距其實是人才的差距。

總的來說，我們的干部思想尚趨保守，風險意識較強，不敢邁開步子創(chuàng)業(yè)，無過便是功的思想比較嚴重，由此，在一定程度上束縛了自己的手腳，工作很難實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。俗話說，國以才治，業(yè)以才興。

縱觀_____發(fā)展的各項舉措，歸納起來，其實都是圍繞“人”做文章。由此，我們務必要以_____經驗為動力，積極響應縣委“清腦趕超”行動號召，實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，進一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機制，徹底拋棄閉門造車、坐井關天、不思進取的思想，盡快從以往那些破舊的、不合時宜的思維中解脫出來。

在全局上下營造一種比學趕超的發(fā)展氛圍，增進機遇意識、憂患意識、改革意識、開放意識、服務意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，大興求真務實之風，力爭以思想上的大解放、觀念上的大轉變、能力上的大提高，求得認識上的大統(tǒng)

一、工作上的大突破、事業(yè)上的大發(fā)展。

二、干部隊伍素質是興業(yè)的根本。_____以加大干部教育培訓力度、加強學習、強化監(jiān)管、轉變作風、完善各項管理機制、大力推進人事制度改革等為措施，以超常規(guī)的動作，明顯提高了干部隊伍的整體綜合素質，充分調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，為縣域經濟的發(fā)展提供了充足的智力支持，為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了可靠的動力來源，迎來了全縣各項社會事業(yè)日益興旺的可喜局面。

通過學習對比，我們更堅定地認識到，干部素質低下，管理機制不全，作風不實，工作效果不佳是導致工作停滯不前的根本原因。結合目前實際，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力加強干部職工的能力建設，要堅持以人為本，創(chuàng)新各項管理制度，完善激勵機制，獎罰分明，以制管人，充分調動全局干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

要進一步深化人事制度改革，根據(jù)我局情況，200_年人事制度改革方案擬定為：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____站凡年滿52或53歲的，可以提前離崗，發(fā)基本工資；②提前轉一部分到社保局領工資；③停薪留職一批，只買養(yǎng)老保險金、發(fā)400元的生活費；④積極鼓勵創(chuàng)辦實體，待遇與停薪留職相同；⑤競爭上崗；⑥鼓勵年輕有為的干部考取公務員。以人事制度改革為契機，在全局努力營造一種想干事，能干事，干好事的工作氛圍，為_____事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。

三、創(chuàng)新思路是興業(yè)的關鍵。思路決定出路。

思路定準了，工作才有目標，行動才有方向，在實踐中才會有的放矢，產生最大效益。結合_____經驗和縣委“清腦趕超”行動的總體要求，我與黨組一班人深入討論研究，決定200_年_____工作以“突出一個主題，建設兩大體系，實現(xiàn)三個目標，強化四項措施，狠抓五項工作，辦好六件實事”為思路，強力推動我縣_____全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

“突出一個主題”就是要以_____超常規(guī)發(fā)展為主題?！敖ㄔO兩大體系”就是要認真抓好_____生態(tài)和_____產業(yè)兩大體系建設。

“實現(xiàn)三大目標”就是要實現(xiàn)_____規(guī)費收繳任務突破600萬元；“強化四項措施，狠抓五項工作”即：一是加強營造措施，抓好生態(tài)建設工作。二是強化依法興林措施，抓好資源管理工作。

其中重點是加大法制教育培訓力度，嚴厲打擊毀林犯罪行為，嚴格木材采伐限額管理和防火工作。三是強化深化改革措施，抓好_____產業(yè)開發(fā)工作。

重點是抓好結構調整和招商引資工作，要進一步解放思想，加大開放力度，實行政務公開，規(guī)范執(zhí)法行為，講求誠信，優(yōu)化服務，擴大招商 引資，著力引進泰格林紙集團_____大型造紙廠項目。認真做好環(huán)境優(yōu)化工作，搞好電子辦證政務中心建設，收費項目及行政審批項目實行全面公開。

在全局上下形成人人講發(fā)展，個個求招商的良好氛圍。四是強化嚴格管理措施，抓好制度建設和作風整頓工作。

重點是抓好廉政建設和人事制度改革，要廣泛深入開展黨風廉政宣傳教育，狠抓領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，注重從源頭上預防和治理腐敗。要建立公平、公正、公開的成效評價體系，切實轉變干好干壞、干與不干一個樣的現(xiàn)狀，做到以素質論人，用機制管人、憑實績用人，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機制。

多渠道多形式激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情，為_____事業(yè)的發(fā)展廣泛培養(yǎng)優(yōu)質高效的人力資源，開創(chuàng)_____發(fā)展的嶄新局面。“辦好六件實事”是指認真扎實做好招商引資；政務中心建設；機關硬件建設；楠竹豐產示范項目；速生豐產林基地建設；建整扶貧等實事。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。經過這次_____學習考察，使我個人的思想認識經歷了一次全面洗禮，對工作中存在的許多問題有了一個全新的認識，困繞心中許久的一些觀點也都有了一個明確的答案。

在以后的工作中，我決心在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的責任感和飽滿的工作熱情，真抓實干，恪盡職守，認真履行好工作職責，創(chuàng)造出色的工作業(yè)績

篇二 人民政府副縣長2023年述職述廉述效報告1450字

到__任職以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我不斷加強學習，深入學習黨的十八大精神、____系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育活動，切實加強了領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設，切實加大了社會救助與保障力度，以為民、務實、清廉為要求，認真履行職責，努力抓好民政、招商等各項分管工作?，F(xiàn)就本人2023年履行職責、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報如下：

一、始終堅持精神引領，著力夯實政治基礎

加強學習是提高政治覺悟、認知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學習和個人自學相結合的方式，學習黨的十八大，十八屆六中全會精神，深入學____系列重要講話精神，認真學習《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等法律法規(guī)，在思想上、行動上與___保持高度一致。通過學習，不斷充實完善自我，提升工作水平和層次。注重把學習和黨性鍛煉、個人修養(yǎng)結合起來，使個人的黨性黨風進一步增強，思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務素質得到提高。

二、抓住重點統(tǒng)籌兼顧，努力做好分管工作

到__任職副縣長以來，勇于擔當、求真務實，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好各項分管工作，取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺的產業(yè)優(yōu)惠政策和北京產業(yè)轉移的重要契機，加大對旅游、中草藥和綠色農產品加工項目的招商力度。開展招商項目專場推介會，__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會等自主活動介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢；成立了駐北京招商引資分隊，長期深入該地區(qū)進行駐點招商。二是全面推進民政工作，扎實開展脫貧攻堅。城鄉(xiāng)低保嚴格規(guī)范管理，嚴格低保的申報、審核、審批等程序，針對關系保、人情保等問題進行專項整治，解決了錯保、漏保、拆戶保問題；兜底脫貧扎實有力推進。建立了民生兜底聯(lián)席會議室、兜底對象信息查詢平臺，實現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無縫對接和聯(lián)網(wǎng)互查；社會化養(yǎng)老著實得到加強。當前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過_張，農村五保集中供養(yǎng)率在_%以上；社會管理更加規(guī)范有效。接收社會待救助人員_人次，此外，救助站針對流浪乞討人員提高了救助水平和手段，福利院針對孤殘兒童增加了生活基礎設施并大力改善了生活環(huán)境。

三、嚴于律己，清正廉潔，努力做勤政廉政的表率

一是不斷加強黨風廉政建設。能夠嚴格按照《黨章》和《廉政準則》辦事，自覺遵守“中央八項規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中，能夠從嚴要求自己，帶頭廉潔從政，做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴格執(zhí)行紀律要求。能夠認真遵守黨的政治紀律，始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致，自覺維護縣委____和縣政府班子的形象和權威;能夠認真遵守黨的組織紀律，始終做到大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使;能夠認真遵守黨的群眾紀律，始終堅持群眾路線和宗旨意識，積極幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。三是切實改進工作作風。能夠認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實處;能夠嚴格按照“三嚴三實”的要求，切實轉變工作作風。四是全力維護班子團結。能夠自覺維護縣委班子和縣政府班子團結，與班子成員團結共事、合力干事，做到互相理解，互相幫助，互相支持。能夠正確處理好個人與同事、下屬的關系，積極協(xié)助縣政府主要領導搞好工作，自覺做到補臺不拆臺、幫忙不添亂，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓建設。

綜觀本人履職盡責和廉潔自律等方面的情況，雖然取得了一定的成績，但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望，自己還存在一定的差距和不足。今后，我將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，為建設美麗__做出更大的貢獻！

篇三 縣政府土地信訪問題調研報告3500字

縣政府土地信訪問題調研報告范文

近年來，由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快，涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn)，國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路，把“為發(fā)展提供空間，為建設集聚資金，為企業(yè)增添活力，為農民增加收入”作為主要任務，全力以赴為推進地方經濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質、便捷的服務，把群眾的合法訴求當作一件大事來抓，切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢，要認真分析原因，找準問題，采取有效措施，制定切實可行的對策。

一、國土資源信訪反映的主要問題

1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看，通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%，占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視，不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制，加大土地違法違規(guī)案件查處力度，嚴格依法辦案，做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經濟發(fā)展對土地的迫切需求，以及用地指標緊縮的壓力，導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為，這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。

2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。，征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%，占來訪總量批次、人次的26%、37%。

該縣自從開展清欠征地補償費工作以來，始終能夠依法足額支付征地補償費用，從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題：一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現(xiàn)行的拆遷征地補償辦法不理解，少數(shù)群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高，而實際支付給群眾的補償較低，要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一，導致分配方案無法落實，引起了群眾上訪。

3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來，反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值，要求重新確定土地所有權，進行利益分配，引起群眾上訪。

4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題，因時間較長，調查取證及處理難度較大，并且大多數(shù)問題是求決類的，落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時，采取減免農民農業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償，現(xiàn)在國家政策的調整減免了農民的農業(yè)稅，從而引發(fā)群眾對土地使用權的主張。

二、信訪問題產生的主要原因

去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法，地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內依法依規(guī)作出了信訪處理意見，但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下，部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為，希望引起上級部門的重視，以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的，其主要原因：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求，忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。

2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全，責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，屬地管理責任落實沒有到位，往往變成了部門行為。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續(xù)不健全，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生，用地程序不合法，產生了國土資源信訪。

4、土地價值日益顯現(xiàn)，引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解，片面追求個人利益的最大化，不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤，某縣的個別律師為了謀取個人利益，教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。

三、國土資源信訪工作的對策

面對國土資源信訪形勢，地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作，充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施，狠抓落實，認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策：

1、成立組織，加強領導

為切實加強對信訪工作的領導，成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組，由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成?？h主要領導要親自過問信訪工作，對重大信訪問題做重要批示和指示，并跟蹤督辦，更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯(lián)席會議，聽取匯報，及時研究解決存在的問題，各成員單位各負其責，密切配合，整體聯(lián)動，切實做好信訪工作。

2、建立健全制度、強化信訪責任追究

建立健全各種信訪制度，嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制，認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動，進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序，維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調配合，對群眾提出的合理訴求，不推不拖，按規(guī)定的時限和程序盡早辦結，一次性處理到位，不留隱患。

一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內可能出現(xiàn)的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度，進一步分析研究，確定熱點難點問題，并提出處理建議，報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。

二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組每月召開一次例會，聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報，認真分析當月信訪動態(tài)，落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。

三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，領導小組將責成有關單位限期辦結；對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的，將追究有關領導和相關人員的責任。

3、明確責任，加大信訪遺留問題調處力度

為進一步加大信訪遺留問題調處力度，切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理，逐一梳理，逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議，分析原因，研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調處化解責任單位和責任領導，限期解決，實行“五定兩到位”?！拔宥ā奔炊I導、定人員、定責任、定措施、定時限，“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題，逐案進行研究分析，逐案做出說明，做到一案一策，一事一策，限期解決；對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控，重點問題不升級、不激化。

4、健全信訪網(wǎng)絡，拓寬信訪渠道。首先，構建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡，暢通信訪渠道，夯實工作基礎。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立信訪工作領導小組，落實信訪工作專（兼）職人員，村（居）委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網(wǎng)絡，做到信訪工作層層有人抓、事事有人管，信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次，拓寬信訪渠道，提供便民服務。設立“群眾矛盾調處中心”、“法律援助中心”，方便群眾上訪和求助。

5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理，是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度，并充分聽取群眾意見，維護群眾的合法權益，以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中，明確三項原則：打擊國土資源違法行為決不手軟；嚴肅處理不講情面；查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度，維護法律政策的嚴肅性，從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。

6、落實首辦責任制，妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關，提高初信初訪問題處結率，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制，對群眾初信初訪，認真調查，按照政策規(guī)定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的，依照信訪工作責任追究制度，嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。

總之，要認清當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要站在講政治、講大局的高度來認識，不斷加大信訪問題的督查辦理的力度，加強領導，明確責任，強化措施。依法辦信辦訪，及時解決群眾反映的疑難信訪問題，為民辦實事，維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作，維護社會和諧穩(wěn)定，積極推進經濟社會又好又快發(fā)展。

篇四 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字

XX年就任以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在宣傳部一班人的密切配合下，我自覺實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，思想上積極進取，工作上奮發(fā)努力，作風上務實創(chuàng)新，生活上從嚴要求，團結帶領全縣宣傳思想工作者，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推進全縣經濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年，我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面，根據(jù)市委組織部關于開展縣級黨政領導干部述職述廉的要求，我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處，請批評指正。

一、加大學習力度，理清工作思路，理論水平得到不斷提高

來到新的工作崗位后，為了能夠盡快熟悉工作情況，理清工作思路，我給自己制定了詳細的學習計劃，利用各種方式進行學習，全面提高自身素質。一是學習政治理論知識。我始終把政治理論學習當作終身追求，并放在自身建設的首位。任職以來， 通過中心組學習、外出培訓以及個人自學等形式，深入學習了黨的__大及__屆三中全會精神，學習了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話，認真學習了省、市、縣有關工作會議精神，通過學習和討論，及時了解和掌握了黨和國家的方針政策，統(tǒng)一了思想認識，明確了工作思路，在思想和行動上始終與___保持高度一致，自覺做到立黨為公，執(zhí)政為民，身體力行“三個代表”。二是學習宣傳思想工作業(yè)務知識。我始終堅信“想要做什么，先要會什么”，我利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡，認真學習宣傳業(yè)務知識，提高指導業(yè)務工作能力。半年中，寫下了近2萬字的讀書筆記，撰寫的理論文章《強化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學習領導方法和藝術。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作，遇到問題及時請示匯報，不斷向班子成員中有經驗的同志學習請教，并積極維護班子集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，在同級副職之間也時刻注意溝通和協(xié)調，取得了班子其他成員的大力支持和配合。

二、勤奮工作，創(chuàng)新思路，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面

1、尋求突破，深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標，以學習“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內容，增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學習。重點學習了__“七一”重要講話。開展了“兩個務必”專題學習。認真做好基層黨員教育工作，組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團到基層宣講，10余萬人次接受輔導。充分發(fā)揮縣內新聞媒體的作用，在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優(yōu)秀組織獎。

2、突出重點，形成宣傳強勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標 ，著力宣傳全縣大開放、大建設、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設成果和成功經驗，為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴，做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路，進行全方位宣傳，有力地推進了全縣各項工作的開展。(2)積極主動，加強對外宣傳。加強與縣外主流媒體的聯(lián)系，先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者，發(fā)表各類新聞報道1500多篇，擴大了__對外開放的知名度。

3、整體推進，加強精神文明建設。一是抓實抓好各項創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持“為民服務”宗旨和“以人為本”主題，大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程，營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治，狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實加強文明教育，提高居民整體素質;不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發(fā)了《關于開展文明誠信教育活動的實施意見》，在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠信__、誠信機關、誠信企業(yè)、誠信商戶活動，較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法，不斷把活動引向深入。三是全面推進學習型城市建設。按照 “鞏固、推進、深化、創(chuàng)新”的思路，切實抓好學習動力機制建設，全面推進機關、企業(yè)等類型的學習型組織建設;進一步整合各類教育資源，不斷完善終身教育體系。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅持先進文化的前進方向，大力加強基層文化建設。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會、民間花會、元旦演唱會，唱響了主旋律，豐富了群眾文化生活。同時，積極挖掘、引導、培育民間藝術活動，全縣民間文藝團體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量，深入鄉(xiāng)村、深入百姓，創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個，創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首，曲藝節(jié)目6部，出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書，有4人書畫作品參加省級專業(yè)展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。全年集中下鄉(xiāng)8次，送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場，深受群眾歡迎。

5、科學謀劃，兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實際，針對宗教大縣、地處三省交界、社情復雜的實際，把嚴打擊作為一項重要內容充實到“兩講一建”活動中，形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團”分層次開展工作，深入到鄉(xiāng)村進行宣講、咨詢和演出。三是硬化標準。即活動要達到五個明顯：活動開展明顯、措施到位明顯、文明進步明顯、工作開展明顯、后進轉化明顯。通過活動，促進了全縣社風、民風的轉變，促進了基層組織建設，維護了社會穩(wěn)定，加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進。

6、整合資源，探索突發(fā)事件宣傳機制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中，廣大宣傳思想工作者牢固樹立強烈的政治意識、責任意識、陣地意識和紀律意識，建立了重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應機制、服務機制和紀律機制，采取強有力的宣傳工作措施，為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進經濟的發(fā)展提供了強大的輿論支持。

三、錘煉黨性，轉變作風，努力加強黨風廉政建設

任職以來，我能自覺遵守中央、省和市有關領導干部廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定，我要求自己做到：

1、按守則自律。上級和紀檢部門規(guī)定不準做的我絕對不做，上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到，在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。

2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上，實行集體討論;在經濟問題上，嚴格按財務制度辦事;在一些重大事項上，實行民主決策。

3、以“部長”自律。一部之長應該是本部干部職工的表率。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求干部職工做到的，自己首先做到，嚴于律己，清正廉潔，淡泊名利，講求奉獻，珍惜黨和人民賦予的權力。

四、存在問題和今后的努力方向

回顧檢查自身存在的問題，我認為主要有三點：

第一，創(chuàng)新意識不強，工作思路不夠活，辦法不夠多。

第二，拼搏精神不夠，工作中缺乏拼勁、鉆研，缺少強烈的進取精神。

第三，調查研究不深，深入基層干部群眾中較少，對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。

針對自身存在的問題，今后，我一定要做到增強五種意識，不斷改進工作。

1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識，在實際工作中大力倡導“三貼近”，積極鼓勵“三貼近”，努力實踐“三貼近”，多作調查研究，多了解群眾的所思、所想、所盼、所需，著眼于依靠群眾，著力于服務群眾。

2、進一步增強責任意識。要充分認識宣傳思想工作的重要地位和作用，始終保持政治上的堅定，始終保持思想認識上的清醒，始終保持求真務實的工作作風，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，明確職責，真抓實干。

3、進一步增強大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項工作都要堅持圍繞中心，服務大局，與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經濟活動，努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動，協(xié)調發(fā)展的良好局面。要加強整體策劃，整合資源，增強宣傳工作的影響力、滲透力，為我縣實現(xiàn)“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標服務。

4、進一步增強創(chuàng)新意識。認真研究宣傳思想工作新的特點和情況，積極開辟新途徑，探索新方法，使內容更加豐富，形式更加生動多樣，手段更加先進有效，機制更加健全完善，使各項工作上新的水平。

5、進一步增強團結意識。把增強團結意識，提高與人合作共事的能力作為自身建設的重要內容之一，從實際出發(fā)，不斷研究、不斷探索，全面提高宣傳干部隊伍的整體素質，增強干部隊伍的凝聚力，為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。

篇五 原陽縣政府工作報告10200字

—— 20__年2月16日在原陽縣第十三屆人民代表大會第六次會議上

原陽縣人民政府縣長 王保明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、20__年及“__”工作回顧

過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，勇于擔當進取，奮力攻堅克難，較好地完成了縣十三屆人大四次會議確立的各項目標任務，實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算，地區(qū)生產總值完成94.9億元，同比增長6.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.3億元，同比增長8.9%;固定資產投資完成137.2億元，同比增長8.9%;公共財政預算收入完成6.52億元，同比增長6.6%;社會消費品零售總額完成34.1億元，同比增長12.5%。

(一)狠抓招商、推進項目，保持了跨越發(fā)展的強勁動力

——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場產業(yè)園等9個億元以上重大項目相繼落地原陽，總投資81.8億元。

——項目建設順利推進。爭取上級各類投資項目81個、資金2.9億元。112個千萬元以上項目先后投入建設，總投資541.9億元，完成投資101.7億元。9個省、市重點項目按時間節(jié)點完成年度投資目標。金祥家具產業(yè)園四期、鄭州誠信鋼結構等7個億元以上產業(yè)項目開工建設;金祥家具產業(yè)園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個億元以上產業(yè)項目竣工投產。

——要素保障持續(xù)提升。爭取用地指標5040畝。引黃調蓄工程1億元農發(fā)行專項建設基金已經到位。為45家企業(yè)招工3200余人。

(二)應對挑戰(zhàn)、優(yōu)化結構，形成了多點支撐的產業(yè)格局

——工業(yè)經濟提質增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到100家，其中年產值超億元的企業(yè)38家。產業(yè)集聚區(qū)累計入駐企業(yè)183家，形成了以金祥家具產業(yè)園為主導的家居產業(yè)集群和以中央廚房產業(yè)園為龍頭的食品產業(yè)集群。區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)增加值

和主營業(yè)務收入分別完成27.4億元和115.2億元，同比分別增長10.2%和2.1%，占全縣的比重分別達到87.4 %和86.7%。代表新鄉(xiāng)市參加全省產業(yè)集聚區(qū)觀摩評比取得豫北組第一名，被評為“河南省先進產業(yè)集聚區(qū)”。

——農業(yè)基礎持續(xù)穩(wěn)固。南水北調渠首及沿線土地整治重大項目全面竣工，小農水重點縣和韓董莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目順利推進，全縣高標準糧田達到61.5萬畝，糧食種植面積達到200.9萬畝，糧食總產達到10.77億公斤，成功實現(xiàn)十二連增。完成生態(tài)造林1.28萬畝。全省平原農田林網(wǎng)綠化現(xiàn)場會、全市造林現(xiàn)場推進會和秋季生產現(xiàn)場會相繼在我縣召開。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新亮點。全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社1025家，帶動6.4萬農戶實現(xiàn)戶均增收20%以上。

——現(xiàn)代服務業(yè)日益繁榮。大商道購物中心、光洋新博大購物廣場和曼哈頓商業(yè)步行街開業(yè)運營，香港城商業(yè)步行街和樺港商業(yè)文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業(yè)區(qū)基本建成，入駐項目20個。金祥家居物流園開工建設。金融機構各項貸款余額增長15.2億元，增幅35.8%，居七縣(市)第1位。黃河稻夫農耕文化原鄉(xiāng)古莊獲“河南省鄉(xiāng)村旅游示范農莊”榮譽稱號，“水牛稻”觀光農業(yè)基地被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂”。

(三)科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設，促進了城鄉(xiāng)功能的顯著提升

——城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進一步加強?！对柨h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20__—2030)》、《原陽縣新城區(qū)部分地塊控制性詳細規(guī)劃》編制完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會評審制度常態(tài)化運行，審批各類建設項目31個。

——城市載體功能進一步提升。5條4.9公里道路建成通車，建設西路改造建設基本拆遷到位，民主東路雨污水管網(wǎng)基本鋪設完畢，新增綠化面積11萬平方米，安裝路燈107盞。鋪設自來水管網(wǎng)13公里、燃氣中壓管網(wǎng)5公里;污水處理廠擴建土建工程完工;城南引黃調蓄工程初步設計已完成。怡景名都等4個舊城改造項目完成拆遷37萬平方米。

——交通電力建設進一步推進。京港澳高速原陽出入口雙向十車道拓寬工程全面開工，魏橋線南段大修續(xù)建工程順利推進。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設。

(四)推進改革、創(chuàng)新驅動，邁出了深化改革的堅實步伐

——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進，取消調整行政審批和“非行政許可”審批事項53項。政府權力和責任清單制訂完成，27個單位共梳理行政職權3557項。政府機構改革圓滿完成，農林畜牧、衛(wèi)生計生等機構整合組建到位，交通運輸行政執(zhí)法體制改革通過省驗收。

——金融體制改革深入推進。農信社改革工作強力實施，清收不良貸款2749萬元，達標升級后續(xù)整改有序推進。珠江村鎮(zhèn)銀行和中國銀行支行建設項目落地原陽。

——農村體制改革全面實施。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作全面完成，使用權確權登記發(fā)證工作進入公示階段。全縣70%的農戶簽訂了土地經營權確權合同書，農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全市前列。

(五)改善民生、增進福祉，取得了社會事業(yè)的全面進步

——社會保障不斷加強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5865人。七大社會保險參保人數(shù)達到37.3萬人。城鄉(xiāng)低保和農村“五保”對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。新農合參合率達到99.6%。路寨鄉(xiāng)、福寧集鎮(zhèn)敬老院完成建設。600戶農村危舊房改造全部完工，1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個扶貧開發(fā)整村推進工程全面建成，實現(xiàn)脫貧1.87萬人。

——社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。獲評“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學校校舍改造項目開工建設，新(改)建幼兒園7所;連續(xù)兩年被評為“全市教育質量先進縣”?？h衛(wèi)計殘聯(lián)綜合大樓和縣醫(yī)院新區(qū)搬遷工程開工建設。人口自然增長率控制在5.5‰以內。城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到301天。

——社會大局和諧穩(wěn)定。各類生產安全事故同比下降43.9%，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員實現(xiàn)零死亡目標，無重大食品安全事故發(fā)生。信訪形勢整體平穩(wěn)。公眾安全感指數(shù)95.04%，全

市排名第2位，獲評“全市平安建設先進縣”。連續(xù)七年被評為“全市民族團結進步先進縣”。

(六)勇于擔當、務實重干，實現(xiàn)了自身建設的不斷加強

——作風建設持續(xù)好轉。扎實開展“三嚴三實”專題教育，整改“不嚴不實”問題44項，落實整改措施127項。持續(xù)糾正“四風”，查處違反中央“八項規(guī)定”的“四風”問題63個，處理151人，點名道姓通報典型問題31例。

——法治建設扎實推進。堅持依法行政，建立重大行政決策程序和規(guī)范行政權力運行機制，成立縣政府法律顧問團，確保了科學決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案139件，滿意率95%。運用法治思維，妥善處置了原一化企業(yè)改革、政通大廈、潤澤石墨、白鵝實業(yè)等一批疑難問題。

——效能建設全面加強?？h行政服務中心整體搬遷入駐產業(yè)集聚區(qū)服務平臺，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)標準化便民服務中心和482個村代辦點建成投用，辦理各類行政審批事項47334件，辦結率98%。懶政怠政為官不為專項治理扎實開展，查處案件32起，處理44人。

各位代表，20__年各項目標的實現(xiàn)，標志著“__”規(guī)劃的圓滿收官，標志著我縣經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。

五年來，我們堅持發(fā)展第一要務，綜合實力持續(xù)提升。三次產業(yè)結構由23.0:50.3:26.7調整到22.4：48.2：29.4。地區(qū)生產總值達到94.9億元，年均增長9.8%;公共財政預算收入達到6.5億元，是“__”末的3.2倍;完成固定資產投資567億元，是“__”期間的1.4倍。

五年來，我們堅持工業(yè)第一引擎，產業(yè)園區(qū)日趨完善。產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由10.5平方公里擴大到14.7平方公里，建成區(qū)面積由3.9平方公里擴大到12.5平方公里。183家工業(yè)企業(yè)入駐產業(yè)集聚區(qū)，62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入115.2億元，是“__”末的3倍;就業(yè)人口達到3萬人，是“__”末的6倍。

五年來，我們堅持統(tǒng)籌第一主線，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鎮(zhèn)化率達到30.26%，較“__”末提高了7.07個百分點。累計建設城市道路59.9公里，建成區(qū)面積由15平方公里擴大到24平方公里，城區(qū)人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農村公路291.9公里。

五年來，我們堅持民生第一根本，和諧建設全面加強。民生支出達到45億元，占財政支出的比重超過79%。農民人均純收入由5090元增加到9700元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人。9.8萬人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會大局和諧穩(wěn)定。

各位代表，奮斗的歷程充滿艱辛，積累的經驗彌足珍貴。在過去五年的實踐中，我們有三點深刻體會：一是必須始終立足縣情民意，緊緊抓住發(fā)展要務，務實重干開展工作。五年來，我們從原陽欠發(fā)達、后發(fā)展的基本縣情出發(fā)，從思發(fā)展、盼發(fā)展的民情民意出發(fā)，堅持發(fā)展為先、實干為上，以項目建設為主線，統(tǒng)攬經濟社會各項工作，有力地拉動了經濟增長。這是我們不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面的寶貴經驗，必須在今后的工作中一以貫之地堅持下去。二是必須始終著眼民生改善，緊緊圍繞根本宗旨，站穩(wěn)立場開展工作。民之所望，施政所向。五年來，我們不斷加大民生投入，大力興辦民生實事，讓群眾得到了實實在在的好處。實踐昭示我們，必須緊緊抓住為民服務這個根本宗旨，鍥而不舍，久久為功，持續(xù)將人民群眾對美好生活的期待轉化為社會現(xiàn)實，才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發(fā)進取，緊緊依靠各方力量，凝心聚力開展工作。五年來，我們的工作并非一帆風順，發(fā)展也始終面臨困難和挑戰(zhàn)。關鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發(fā)進取的精神，緊緊依靠縣委的堅強領導，緊緊依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠干部群眾的合力共為，就一定能創(chuàng)造原陽更加美好的明天！

各位代表，五年的不懈努力，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。這些成績的取得，是縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、全力支持的結果，是全縣63萬人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向積極投身原陽改革發(fā)展的干部群眾，向關心支持原陽建設的各界人士，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是產業(yè)結構矛盾依然突出，農業(yè)產業(yè)化水平仍需發(fā)展提高，工業(yè)經濟結構仍需調整優(yōu)化，服務業(yè)發(fā)展總量仍需擴大提升。二是縣域經濟缺乏重大項目和龍頭企業(yè)支撐，招商引資、項目建設仍需加大力度。三是財政總量小、收支矛盾突出，社會保障壓力較大，統(tǒng)籌和改善民生任務艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放，工作作風不夠務實，改革創(chuàng)新任重道遠。對此，我們將予以高度重視，并切實加以解決。

二、“十三五”規(guī)劃概要

各位代表，“十三五”是全面建成小康社會的決勝時期。展望未來的五年，我們仍處于大有作為、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。盡管前進道路面臨諸多風險挑戰(zhàn)，但只要我們順應發(fā)展新潮流，把握發(fā)展新規(guī)律，適應發(fā)展新常態(tài)，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇、化困難為潛力，就一定能夠實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強縣”的奮斗目標。

“十三五”期間我縣經濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實驗區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經濟帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的總體目標，堅持“三統(tǒng)籌(統(tǒng)籌協(xié)調新、老城區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灘區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調東、中、西部發(fā)展)兩提高(提高農業(yè)綜合水平;提高第三產業(yè)貢獻率)”，全力實施“1235”戰(zhàn)略(以借力鄭新、對接鄭新、融入鄭新為一個主戰(zhàn)略，以產業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為兩個主載體，堅持農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三次產業(yè)協(xié)調推進，著力實施高端制造業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展、新型城鎮(zhèn)提質發(fā)展、社會事業(yè)跨越發(fā)展、基礎支撐強化發(fā)展五大任務)，推動經濟持續(xù)跨越發(fā)展，全面建成小康社會。

“十三五”期間我縣經濟社會發(fā)展的總體目標是：全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉(xiāng)地區(qū)平均標準，增速高于省、市增長水平，進一步提高綜合經濟實力、產業(yè)結構層次、基礎支撐能力、人民生活水平和文化生態(tài)建設。

在具體工作部署上，著力抓好九項重點任務：一是強力實施脫貧攻堅。二是加快工業(yè)轉型升級。三是推動服務業(yè)提質增速。四是促進農業(yè)立體化發(fā)展。五是科學推進新型城鎮(zhèn)化。六是強化生態(tài)文明建設。七是努力建設和諧社會。八是加強基礎支撐能力建設。九是推動創(chuàng)新開放發(fā)展。

《原陽縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已印發(fā)給各位代表，請一并予以審議。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進“四個全面”的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。

20__年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，圍繞打造鄭新融合發(fā)展實驗區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經濟帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的總體目標，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，強力實施招商引智、項目建設雙帶動戰(zhàn)略，全面提升城市和產業(yè)集聚區(qū)兩個載體發(fā)展水平，統(tǒng)籌推進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、經濟與民生同步發(fā)展，努力建設富裕、文明、平安、美麗原陽。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%，公共財政預算收入增長8%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民人均可支配收入與地區(qū)生產總值同步增長，節(jié)能減排完成市定目標。

重點抓好以下六個方面的工作：

(一)更加注重項目建設，不斷強化發(fā)展支撐

——突出重大項目引進。圍繞家居、食品兩大主導產業(yè)，大力開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的集群式招商，積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移和鄭州產業(yè)溢出，著力引進重大項目和產業(yè)集群項目。實現(xiàn)到位外資4900萬美元，利用市外資金45億元、省外資金44億元。

——突出重點項目建設。大力實施112個超千萬元項目，總投資541.9億元，完成投資138.5億元。全力推進金祥家具產業(yè)園四期、上海車杰盟汽車后市場產業(yè)園、河南萬向汽車零部件鑄件自動化生產和河南阿杰食品自動化氣鎖鮮包裝等一批重點工業(yè)項目;全力推進達洋光伏發(fā)電和河南華電漁光互補光伏發(fā)電等一批重點現(xiàn)代農業(yè)項目;全力推進金祥家居物流園一期、中國銀行原陽支行和珠江村鎮(zhèn)銀行等一批重點現(xiàn)代服務業(yè)項目;全力推進城南引黃調蓄、金融大廈、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城南變電站等一批重點城建項目;全力推進國家級家具和食品檢測中心、河南頤養(yǎng)樂福大健康等一批重點民生項目。

——突出政策項目爭取。加快推進計劃實施項目的前期工作，爭取政策性項目60個以上，確保進入國家、省、市規(guī)劃大盤子，積蓄發(fā)展后勁。

(二)更加注重產業(yè)發(fā)展，不斷壯大經濟實力

——強化工業(yè)主導地位。以金祥家具產業(yè)園、中央廚房產業(yè)園等重點項目為依托，繼續(xù)聚焦家居、食品兩大產業(yè)集群，延伸鏈條、壯大規(guī)模，強力打造百億產業(yè)集群。產業(yè)集聚區(qū)完成固定資產投資140億元，同比增長21%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40億元，同比增長25%;完成主營業(yè)務收入160億元，同比增長28%。

成功晉升“一星級產業(yè)集聚區(qū)”。

——強化服務業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設特色商業(yè)區(qū)，啟動實施

cbd中心商務區(qū)基礎設施建設，全面建成香港城商業(yè)步行街，打造豫北地區(qū)特色商貿中心。加快推進金祥家居物流園一期工程建設，打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實施文化惠民工程，叫響“原陽盤鼓”、“農民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節(jié)、第五屆槐花節(jié)、首屆萬畝油菜花節(jié)，年內接待游客180萬人次，實現(xiàn)旅游收入3.48億元。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃，出臺契稅減免、購房補貼、鄭州居民來原購房贈送etc卡等優(yōu)惠政策，鼓勵農民進城購房，引導房地產開發(fā)企業(yè)適當降低商品住房價格，提升舊城改造貨幣補償安置所占比重，促進住房消費和庫存消化。

——強化農業(yè)示范引領。加強農業(yè)基礎設施建設，新增高標準糧田3萬畝，糧食種植面積和產量分別穩(wěn)定在200萬畝和10億公斤以上。加快發(fā)展稻米產業(yè)，水稻種植面積和產量力爭達到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)，加快推進原陽縣現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、黃河稻夫生態(tài)有機農場等重點項目建設，鞏固推廣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式，打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產基地，經濟作物種植面積穩(wěn)

定在35萬畝以上，生態(tài)立體種養(yǎng)面積擴大1800畝。

(三)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷提升城鄉(xiāng)功能

——堅持高起點規(guī)劃。完成綜合物流園、城南引黃調蓄、cbd中心商務區(qū)、城市水系景觀等7項規(guī)劃編制，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強規(guī)劃管理和執(zhí)法監(jiān)察，堅決遏制違法建設現(xiàn)象發(fā)生。

——堅持高標準建設。圍繞改造提升舊城，開工道路建設項目4個，新(改)建道路6.1公里;實施舊城改造項目4個，完成拆遷20萬平方米。圍繞開發(fā)建設新城，開工建設新城區(qū)和cbd中心商務區(qū)道路11條12.5公里，啟動城區(qū)集中供熱和自來水廠改建工程，新鋪設自來水管網(wǎng)15公里、燃氣中壓管網(wǎng)6公里，污水處理廠擴建工程和樺港商業(yè)文化中心建成投用。圍繞做強扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設鎮(zhèn)區(qū)道路15公里、排水管網(wǎng)20公里;開工建設國道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽段17公里大中修改建項目，建成縣鄉(xiāng)公路7條34.7公里。全面推進城南、城關、太平3個110千伏輸變電站和10千伏配電臺區(qū)(線路)工程建設。圍繞加快建設新農村，啟動實施太平鎮(zhèn)西衙寺、官廠鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設，分類穩(wěn)妥推進農村社區(qū)建設。

——堅持高水平管理。開展市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動，集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等違章行為，改善城市市容市貌。將數(shù)字化城市管理平臺與110技防指揮中心平臺并聯(lián)共享，提升城市精細化管理水平。扎實推進農村人居環(huán)境改善工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。

(四)更加注重改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力

——深入推進行政體制改革。推進行政審批制度改革，精簡規(guī)范審批事項和中介服務，及時公布權力和責任清單。推進商事制度改革，實現(xiàn)“三證合一”。深化戶籍制度改革，促進農村轉移人口有序市民化。完成公務用車改革。建立公務員職務與職級并行制度。推進公務員養(yǎng)老金并軌改革工作。

——深入推進財稅體制改革。認真貫徹《預算法》，積極穩(wěn)妥推進縣鄉(xiāng)財稅體制改革，劃分縣鄉(xiāng)稅收范圍，明確縣鄉(xiāng)事權與財權，逐步建立事權與財權相匹配的縣鄉(xiāng)財稅體制，調動各級發(fā)展經濟、招商引智的積極性。建立支持重點產業(yè)發(fā)展引導資金，重點支持我縣主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技專項資金的導向作用，對科技重大項目、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新等項目實行財政支持，提高財政資金使用效益。

——深入推進社會體制改革。建設農村綜合產權流轉交易市場平臺，構建農村產權流轉交易服務體系。建立不動產登記制度和機構，開展不動產登記工作。年內，農村集體土地使用權登記發(fā)證率達到60%。加快推進農村信用聯(lián)社達標升級，盡快達到組建農商行標準。積極穩(wěn)妥推進縣級公立醫(yī)院改革。加快推進小型水利工程管理體制改革。

(五)更加注重精準扶貧，不斷加快脫貧步伐

——整合資源，基礎先行。縣財政列支扶貧專項資金2500萬元，其中500萬元用于通村公路建設。落實上級整村推進項目

資金1345萬元、縣財政資金600萬元，建設農村道路61公里。整合各類建設資金1.3億元，新建柳園提灌站1座;完成2個鄉(xiāng)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室和69所薄弱學校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農網(wǎng)線路267.6千米、臺區(qū)79個;解決0.41萬農村居民的飲水問題，改善貧困村基礎設施水平。

——扶持產業(yè)，富民帶動。站位政治、全局高度，認真開展建檔立卡動態(tài)核查，澄清貧困人口底數(shù)，分類精準配置扶貧項目和資金，促進貧困人口5900人穩(wěn)定脫貧。爭取產業(yè)化貼息資金96萬元，撬動銀行資金3200萬元，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)2個、重點項目2個，帶動600余戶貧困戶直接就業(yè)脫貧;整合各類技能培訓資金170萬元，培訓貧困勞動力20__余人，實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧1500人;落實小額信貸資金360萬元、特色產業(yè)發(fā)展資金864萬元，帶動1348戶貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產業(yè)脫貧。

——建立機制，政府兜底。探索建立社會保障兜底扶貧的長效機制，縣財政列支200萬元，作為社會保障兜底扶貧基金，切實保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障。規(guī)范社會福利企業(yè)生產經

營，安置有勞動能力殘疾人就業(yè)200人。

(六)更加注重民生改善，不斷增進人民福祉

——不斷強化社會保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5185人以上。做好社會保險擴面工作，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增參保人員3萬人以上，五大社會保險參保人員保持在16.1萬人以上。落實最低生活保障制度，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。完善新農合制度，鞏固提升新農合參合率。完成林場危舊房改造任務。

——全面繁榮社會事業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，開工建設職教中心，深化產教融合、校企合作，著力建設技能型人才輸出基地;加快推進“雪炭工程”體育館、158所學校“全面改薄”建設，建成公辦幼兒園2所。加快推進縣婦幼保健院綜合業(yè)務樓、縣中醫(yī)院精神病區(qū)綜合大樓、縣中心醫(yī)院門診綜合樓等項目建設進度。加強計生優(yōu)質服務，促進人口長期均衡發(fā)展。加強民兵預備役工作，落實擁軍優(yōu)撫政策，促進軍民融合式發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調推進其他各項社會事業(yè)，形成競相發(fā)展的良好局面。

——努力建設和諧社會。推行網(wǎng)格化管理模式，抓好重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般性事故發(fā)生。持續(xù)推進“平安原陽”建設，大力開展群防群治，確保社會大局穩(wěn)定。加大信訪工作力度，重點推進網(wǎng)上信訪，規(guī)范初信初訪，推行逐級走訪，依法打擊非訪，力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治，確?？諝夂退h(huán)境質量。抓好防汛工作，確保黃河、內河和城區(qū)安全度汛。

各位代表，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”今年，我們將一如既往地圍繞民生需求，辦好十件民生實事：

1、實現(xiàn)建設西路、民主東路建成通車。

2、改造老城區(qū)背街小巷45條21.4公里。

3、全力打造中興街市容整治“示范街”。

4、開工建設城南引黃調蓄工程。

5、建成投用“四館一中心”。

6、改造農村危舊房200戶。

7、完成陡門鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)和原興辦事處敬老院新(改)建任務。

8、全面建成縣衛(wèi)計殘聯(lián)綜合大樓。

9、完成新城區(qū)一小、一初中建設。

10、拓展110技防指揮中心一級平臺功能，把城管、城建、民生等領域納入技防監(jiān)控范圍，籌建“大民生”平臺。

四、加強政府自身建設

各位代表，發(fā)展的重任、下行的壓力、人民的期盼，對政府自身建設提出了新的更高要求。我們將始終本著對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，努力建設法治政府、誠信政府、廉潔政府、效能政府。

——建設法治政府。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__)》，自覺運用法治思維和法治手段推動發(fā)展、化解矛盾，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法決策機制，落實重大行政決策程序暫行規(guī)定，確保決策質量。全面推行法律顧問制度，完善政府法律服務體系。全面落實執(zhí)法責任，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視社會和輿論監(jiān)督。推行政府信息公開，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

——建設誠信政府。加快信用體系建設，建立誠信檔案，構建褒揚誠信、懲戒失信的工作運行機制。加強誠信教育和管理，嚴格履行向社會作出的承諾，提高政府執(zhí)行力和操作力，承諾的事一件一件落實，決定的事一件一件辦好，說到做到，做就做好，重信守諾，誠信履約。

——建設廉潔政府。全面落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，馳而不息地糾正“四風”。加強國有土地出讓、產權交易等制度建設，以制度管權管人管事。進一步壓縮“三公”經費，把更多財力用于推動發(fā)展、改善民生。加大監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督力度，嚴肅查處各類違法違紀案件，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

——建設效能政府。強化行政服務中心職能，完善并聯(lián)審批機制，推進行政服務標準化建設。以開展紀律作風整頓為契機，大力加強政風行風建設，嚴厲整治“慵、懶、軟、散”，提升服務質量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動為抓手，建立各類專項工作組，妥善解決往年遺留問題。

各位代表，適應新常態(tài)，要求我們主動作為、積極有為;實現(xiàn)新發(fā)展，召喚我們奮勇前進、奮力爭先。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，為加快建設富裕、文明、平安、美麗原陽而努力奮斗！

原陽縣政府

篇六 縣人民政府－某年黨風廉政建設述職報告-述職報告2050字

====年黨風廉政建設述職報告

今年以來，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，在狠抓經濟建設的同時，認真貫徹落實中紀委五次全會、國務院廉政工作會議和省、市黨風廉政建設會議精神，積極探索反腐敗長效工作機制，全面落實黨風廉政建設責任制，從嚴治政，依法行政，推動了縣政府班子和所屬各部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進了全縣經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況匯報如下：

一、抓主體，強化領導責任，進一步建立健全黨風廉政建設責任體系

今年以來，縣政府始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重要內容，同全縣的經濟工作一同部署，一同落實，一同考核，相互促進。

一是同政府所屬各部門簽訂了《落實黨風廉政建設責任制目標責任書》，把解決群眾反映強烈的熱點難點問題和社會不良風氣作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，分解落實到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上，明確了各自的職責范圍和責任內容，并且嚴格按照考核、獎勵和責任追究三個制度抓落實。一方面，廣泛接受社會監(jiān)督，誠懇聽取部門行風評議員的諫言獻策，積極改進政府工作；另一方面，采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進行考核，分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進行定期考核，考核結果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。

二是不定期召開專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作的政府常務會議，針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強調廉政工作。

三是經常召開班子民主生活會，認真開展批評與自我批評。

四是注重學習，提高認識。我們堅持集中學習與自學相結合，認真學習了全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神、中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議和省、市黨風廉政建設會議精神，特別是結合保護共產黨員先進性教育活動的開展，認真學習貫徹___頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》，從而使政府班子成員進一步提高了新時期、新形勢下加強黨風廉政建設重要性、必要性和緊迫性的認識，增強了班子成員抓好黨風廉政建設工作的決心和信心。

五是發(fā)揮老干部黨風政紀監(jiān)督員的作用，發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用，發(fā)揮新聞媒體的作用，全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報。

二、抓重點，保持潔身自好，切實狠抓領導干部廉潔自律工作

我們堅持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點，全面推行和深化領導干部廉潔自律承諾制度。今年以來，我們堅持從政府班子成員自身做起，扎實開展了“三項治理”工作，過好“文明廉潔”節(jié)日。

“三項治理”工作扎實開展?？h政府及時落實了“三項治理”的辦公地點、人員、經費等具體問題，撥付“三項治理”專項經費==萬元，保證了工作的穩(wěn)步推進。在清車工作上，全縣共審核了 個單位的 輛小汽車，糾正和處理違規(guī)車輛 輛，其中公開拍賣 輛，收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度，嚴格實行集體研究決定，政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結表彰大會上，我縣成為全市唯一受表彰的.先進集體。在清房工作上，我們嚴格程序，嚴格審核，重點清理超標準住房===戶，補交款==萬元，糾正率達===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求，圓滿完成。在制奢工作上，在接受市里檢查驗收的基礎上，按照省、市的要求，我們集中時間，抽調專門人員，分組對全縣首批進入會計結算中心的==個一級單位逐一進行了專項檢查，同時對存在的問題及時進行了糾正。

關于領導干部不準收受下級單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定進一步得到落實。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點，明文禁止節(jié)日期間領導干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩，確保了節(jié)日的文明、廉潔。

三、抓落實，堅持糾建并舉，嚴格落實黨風廉政建設責任制

我們始終把黨風廉政建設貫穿于政府的各項工作中，狠抓各項制度、規(guī)定的落實，加大監(jiān)察力度；集中解決與群眾生產、生活密切相關和反映強烈的熱點問題。

一是切實加大糾風執(zhí)法監(jiān)察工作力度。

在治亂減負方面，突出抓了煤炭運銷、中小學亂收費和醫(yī)藥購銷等專項治理工作。其中，在縣內三條運煤主干線設置煤管站=個，實行晝夜巡查監(jiān)控，共查辦“收黑放黑”案件 件，涉案人員 人，分別給予了罰款、停班、調離等處理，共查處超限車輛 輛，處罰 萬元；關于縣城中小學、幼兒園的收費工作，做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費，直接進入專戶；關于醫(yī)藥購銷專項治理工作，今年，縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標采購，同時加大了對偽劣藥品的打擊力度，取締無證經營藥品窩點 個，查出偽劣藥品 種，總標值 萬元。

在源頭治理方面，三項制度改革進一步深化，行政便民中心、會計結算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運行。目前，==個行政單位進入行政便民中心，規(guī)范審批事項===項，辦

篇七 xx縣政府提案辦理情況的報告700字

主席、各位副主席、各位委員：

我受鄧小禮縣長的委托，代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告，請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、基本情況

二、主要做法及成效

縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作，在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上，進一步提高了認識，改進了以往的辦理方法，探索了新的路子，使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面：

（一）提高認識，加強領導，明確責任，確保了提案辦理工作的順利進行

縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作，在歷年的辦理工作中，首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位?？h政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后，先由辦公室進行整理分類，按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后，召開了“兩會”建議、提案交辦會議，按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中，各承辦部門深化了認識，切實加強對提案辦理工作的領導，建立了“主要領導高度重視，分管領導親自掛帥，辦公室具體承辦”的責任制；抓好“五定”，即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”，即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導，都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案，各部門主要領導或分管領導親自抓，認真研究，抓好協(xié)調，并經常過問日常辦理工作進展情況，加強督促檢查，為承辦人員提供必要的條件，幫助解決遇到的困難和問題，確保了辦理工作的順利完成。

篇八 2023年度縣政府辦公室主任述職報告2950字

2023年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立執(zhí)政為民意識，以促進全縣經濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真履行工作職責，切實提高服務水平，狠抓各項工作協(xié)調、督查和落實，加強干部隊伍建設，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、抓班子建設，集體領導能力得到提高 在日常工作中，辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻策，小事瑣事及時溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領導和個人分工負責相結合，各位副主任業(yè)務精、能力強，各個都能獨擋一面，互相之間又加強聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補臺不拆臺，班子整體能力得到了提高，受到政府領導的一致好評。

二、抓隊伍建設，機關工作作風有轉變 一是把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提，結合黨員先進性教育和創(chuàng)建學習型機關活動，組織全體職工認真學___理論、業(yè)務知識、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員，采取一幫

一、一帶一的重點訓練和幫助，使新同志逐漸適應了工作崗位的需要，工作人員整體素質不斷提高。 二是劃分崗位職責。

對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解，責任到人，切實做到平時分工明確，任務具體，各盡其職，各負其責；忙時有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運轉。 三是重視干部培養(yǎng)。

嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機和活力。

三、抓制度建設，工作方式方法有轉變 進一步建立健全了政務值班、財務管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。

熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當即電話責成相關部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務的新途徑，確保了政府機關日常工作順利運轉。

接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進一步劃分接待范圍，嚴格接待標準，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領導來寧視察20余次，受到了各級領導的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學化、規(guī)范化， 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實把好了工作程序關、文件質量關和依法行政關。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關鍵處為追求目標，認真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強工作的主動性、超前性和實效性，積極探索加快全縣經濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻智。

圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作，積極牽頭組織相關部門和單位廣泛了解上級機關、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議，綜合梳理出有價值的信息，及時將一些建設性的意見報告縣委、縣政府，確保了領導決策的科學性和適用性。加大信息調研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領導關注的重大問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調研，采取“集零為整、變缺為全、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的

問題，認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題，為領導科學決策提供服務。全年整理上報信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。

二是為政府工作分憂。針對當前經濟社會中存在的突出矛盾和問題，主動協(xié)調部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路，找準改革的突破口，制定切實可行的措施，推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

三是為領導謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領導處理日常事務，嚴格控制全縣性會議，大力精簡辦文辦事程序，盡力將縣領導從繁鎖事務中解脫出來，確?？h領導有更多的時間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調服務有創(chuàng)新 綜合協(xié)調各方面開展工作，努力保障政府工作正常運轉是縣政府辦公室的重要職責。今年以來，縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫，切實提高綜合協(xié)調能力。

一是力求高效。在注重保證質量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。

二是務求嚴謹。在綜合協(xié)調過程中，強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認真協(xié)調，真正做到了周全細致，不出差錯。

三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事，堅定地站在客觀、公正的立場上，實是求事地搞好協(xié)調，盡量使參與協(xié)調的各方滿意，努力推動所協(xié)調工作步入制度化、法制化軌道。

六、抓督查促落實有創(chuàng)新 督查督辦是推動決策落實的重要手段，也是縣政府辦公室的一項重要任務。今年以來，縣政府辦公室以求真務實和敢于碰硬的作風，扎扎實實地抓好督查督辦工作，使政府的每一項決策和縣領導的每一次重要批示均得到貫徹落實，樹立了督查工作的權威性。

一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領導交辦事項辦理為主線，有針對性地就重點項目建設、招商引資、安全生產、動物疫病防治等項工作開展了專題督查，切實提高督查效率。

二是創(chuàng)新督查方式。在認真總結以往督查工作經驗的基礎上，探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主，電話督查、文件督查為輔的督查方式。

三是注重督查效果。進一步健全完善了督查工作機制，及時將辦理情況報告縣政府，做到事事有落實，件件有回音。

同時，有機地將督查與調研結合推進，堅持在督查中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，反饋問題和解決問題。四是認真及時辦理人大代表建議178件，政協(xié)委員提案115件、辦結率達到100%，滿意率分別達到94%和93%。

七、辦文辦會辦事有創(chuàng)新 一是牢固樹立公文精品意識，起草文稿時，堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點，準確理解和掌握領導意圖和領導決策的廣度，做到想領導之所想、謀領導之所謀、辦領導之所需。同時，不斷規(guī)范公文處理程序，認真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質量和運轉效率明顯提高。

全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件300余件，草擬領導講話稿100余篇，所有文稿均達到較高水平。 二是堅持節(jié)儉周全地承辦會務。

嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，認真搞好會務的統(tǒng)籌協(xié)調，并對會議議定事項進行細化分解，交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作，提前對需要審議的議題進行了認真審核，并經縣政府領導審定同意后提交會議研究，從源頭上確保了會議的權威性和高效率，保證了縣政府決策事項及政務工作的貫徹落實和正常開展。

三是堅持科學嚴謹?shù)剞k理事情。今年以來，縣政府辦公室堅持以務實的工作態(tài)度辦理各項事情，將辦理工作做細、做實、做精，做到忙而不亂、雜而不散、應對自如。

特別是今年的賓館改革，政府辦公室抽調專人，想盡一切辦法，順利地

篇九 縣政府換屆政府工作報告14350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗第十三屆人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

本屆政府履職五年，是全旗經濟快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、群眾幸福感明顯提高的五年，也是著力構建社會主義和諧社會、朝著實現(xiàn)小康社會目標快速邁進的五年。五年來，我們在市委、市政府和旗委的正確領導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，團結帶領全旗各族干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，始終把發(fā)展作為第一要務，搶抓機遇，務實苦干，順利完成了“十一五”計劃，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局，圓滿完成了本屆政府的各項目標任務。

過去的五年，是綜合實力顯著提升、經濟實現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預計到年底，全旗可實現(xiàn)地區(qū)生產總值83.4億元，是2023年末34.2億元的2.4倍，年均遞增19.5%;全社會固定資產投資完成64億元，是2023年末16億元的4倍，年均遞增32%;五年固定資產累計完成149億元;財政收入完成4.56 億元，是2023年末2.9億元的1.6倍，年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17610元，是2023年末9620元的1.8倍，年均遞增12.9%。農民人均純收入達到6025元，是2023年末3774元的1.6倍，年均遞增9.8%。綜合實力躍居全市前列。

過去的五年，是三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、產業(yè)結構進一步優(yōu)化的五年。預計到年底，全旗一、二、三產業(yè)增加值分別達12億元、50.6億元和20.8億元，三次產業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9，全旗經濟進入以二產為主導、三次產業(yè)協(xié)調推進的新階段。

現(xiàn)代農牧業(yè)取得新成效。設施農業(yè)快速發(fā)展，重點實施膜下滴灌19萬畝，新建日光溫室6590座、大棚5030座，農業(yè)生產的抗災避災能力顯著增強。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強的項目達到了全區(qū)先進水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進一步壯大，在實行全面禁牧的同時，出臺扶持政策，分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖場11處、22處、14處，年出欄能力達到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場化奶牛園區(qū)17處，鮮奶年生產能力達到20萬噸。規(guī)?；洜I穩(wěn)步推進，農業(yè)組織化程度不斷提高，全旗土地流轉面積達到5萬畝，農民專業(yè)合作社達到136家，入社戶數(shù)達到3000多戶、9700多人，產業(yè)化帶動70%以上的農戶受益。

工業(yè)經濟效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達到63戶，較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實現(xiàn)48億元，是2023年末14.3億元的3.4倍，年均遞增27.4%。萬元工業(yè)增加值能耗五年累計下降34.7%。產業(yè)結構調整趨于合理。支柱產業(yè)主導地位日益顯現(xiàn)，優(yōu)勢特色產業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產業(yè)，培育了一批重點農畜產品加工企業(yè)，年加工能力分別由2023年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產能和擴能技改，將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū)，目前該園企業(yè)達到22戶，以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺礦熱爐已有22臺投入生產;冶金化工業(yè)年綜合產能由2023年末的35萬噸增加到152萬噸，成為支撐我旗工業(yè)經濟發(fā)展的新引擎。風電產業(yè)實現(xiàn)零突破，發(fā)電裝機總容量達到30萬千瓦。同時，裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產開采、新型建材等產業(yè)得到進一步發(fā)展。項目建設扎實推進。五年共實施重點項目125個，其中億元以上項目37個;完成固定資產投資94億元。華電玫瑰營風電、隆欣三岔口風電兩個項目，年內實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風機塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點項目建成投產;馬蓮灘煤礦開采項目累計完成投資4.5億元，現(xiàn)已具備投產條件;日產5.6萬平方米高級陶瓷地板磚項目已開工建設。園區(qū)建設初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴規(guī)到46平方公里，形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局，基礎設施建設累計投入38億元，園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家，固定資產投入累計完成140多億元，是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里，建成面積10平方公里，投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎設施建設;入園企業(yè)由4戶增加到22戶，礦熱爐由8臺增加到44臺。與北京大興區(qū)達成了聯(lián)手共建的產業(yè)園意向，現(xiàn)大興區(qū)正在編制產業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。

第三產業(yè)地位日益凸顯。預計到年底，全旗第三產業(yè)總產值可實現(xiàn)20.8億元，是2023年末9.64億元的2.1倍，年均增長15.8%;全社會消費品零售總額可達到11.9億元，是2023年末4.5億元的2.6倍，年均增長21.6%。全面落實家電、農機、汽摩下鄉(xiāng)等惠農政策，累計補貼農戶近6000萬元;深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建、改造農家店101家，覆蓋了全旗80%以上的村委會。利豐、華馳、捷通等一批汽貿企業(yè)，累計銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠等倉儲物流企業(yè)年成交額達到3.8 億元。商貿物流項目建設快速推進，總投資122億元的察哈爾汽貿城、金匯農畜產品加工物流園和宏源商貿城等11個項目，正在全面建設。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級酒店已投入運營，進一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運營，形成了以國有銀行為主體、多種金融機構并存的金融組織體系。至目前，全旗存貸款余額分別達到33.8億元、16.2億元，分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。

過去的五年，是基礎設施建設不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設邁出新步伐。通過積極爭取，將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個組團”的城市架構，堅持“高起點、高品味、高效能”的原則，開始規(guī)劃建設平地泉開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細規(guī)劃以及城市設計，城市建設框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成，博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、達爾登大道帶狀公園、長途客運站、宏源領秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個項目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計投入建設資金19億元;實施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設施建設;完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮(zhèn)內主要街道、迎街建筑;實施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場、體育場等公共活動場所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場;新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個商住小區(qū)、面積122萬多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬平方米。建成3個熱源廠，集中供熱面積達到80萬平方米。投資600余萬元購置了環(huán)衛(wèi)設備，垃圾實現(xiàn)了日產日清。對鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進行了搬遷拆除，改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，切實提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。

鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌推進。積極推進社會主義新農村建設，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制，建設了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個新農村示范村。完成投資2.9億元，建成了達爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運煤專用通道和集張鐵路等9條重點公鐵路建設項目在我旗境內的征拆工作。累計投資8529萬元，建成飲水工程158處，解決了農村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農村戶用沼氣工程5600戶，廣播電視“村村通”工程8526戶。進行了沿交通干線兩側環(huán)境綜合整治，拆除空殼村21個、危房3000余間。實施國家重點生態(tài)建設工程145萬畝，通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革，全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達到17.5%、29%，較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元，實施了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設工程，切實改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。

過去的五年，是民生事業(yè)快速推進、城鄉(xiāng)居民得到更多實惠的五年。財政用于社保、醫(yī)療等公共服務和民生領域的支出累計達到19億元，占財政預算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內。轉移農村富余勞動力7萬人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項保險參保人數(shù)分別達到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會救助體系基本建立，3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障，五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)應保盡保，籌集大病救助基金1000萬元。新農合常住人口參合率連續(xù)五年達到100%，為35.6萬(人次)農民患者報銷醫(yī)藥費7000余萬元。投資7.1億元，建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元，新建19處農村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬元，新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實施扶貧整村推進工程，貧困人口從2023年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅持集中財力為民辦好實事，政府公開承諾的47件實事全部完成。

過去的五年，是各項事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會建設取得實質性進展的五年。全面落實義務教育“三免一補”政策，高中生全部免除學雜費，寄宿制小學生免費享受到營養(yǎng)早餐。投入1.5億元，實施了校安工程等教育基建項目49個、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元，新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園，育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導、社會各界廣泛參與的助學幫扶機制，籌集教育基金1000萬元。文化事業(yè)不斷發(fā)展，綜合文化站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，草原書屋實現(xiàn)村委會全覆蓋，烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場。全民健身活動深入開展，體育生活化進程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個高標準社區(qū)居委會，建成75個標準化村委會陣地，使居(村)民辦事有場所、活動有場地。實施了國家基本藥物制度和藥品零差價銷售，在全市首家實行了門診統(tǒng)籌補償試點;旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理，管理服務水平明顯提升;加強了三級醫(yī)療機構基礎設施建設，新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計劃生育獎勵扶助力度，穩(wěn)定了低生育水平，提高了人口素質，創(chuàng)建了自治區(qū)級優(yōu)質服務旗。

深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質服務競賽活動。五年來，評為自治區(qū)級文明單位2個、文明村鎮(zhèn)2個，評為市級文明、標兵單位10個。成功承辦了全市第五屆“兩個文明”建設現(xiàn)場會和第三屆新農村新牧區(qū)雙文明建設現(xiàn)場會，圓滿舉辦了巴音塔拉那達慕大會。

全面貫徹黨的民族宗教政策，優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房，扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機制，實現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化， 暢通了群眾訴求渠道，及時化解了一批社會矛盾糾紛。推進城鄉(xiāng)治安防控體系建設，加大食品藥品和安全生產監(jiān)管力度，社會大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項工作都取得了新成績。

過去的五年，是政府職能進一步轉變、行政能力不斷提高的五年。堅持依法行政，健全完善議事決策機制;自覺接受人大監(jiān)督，加強與政協(xié)聯(lián)系溝通，積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進政府決策的科學化和民主化。認真落實黨風廉政建設責任制，加大廉政監(jiān)察力度;進一步規(guī)范招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，深入開展小金庫等專項治理活動，從嚴控制一般性經費支出;全面規(guī)范公務員管理和津補貼，穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政，形成了聚精會神搞建設、群策群力謀發(fā)展的強大合力。

各位代表，過去五年所取得的成績，是市委、市政府和旗委科學決策、正確領導的結果，是旗人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結果，是全旗各族干部群眾團結拼搏、克難攻堅的結果。在此，我代表旗人民政府，向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及所有關心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經濟轉型發(fā)展任務艱巨。工業(yè)結構單一，產業(yè)鏈短，企業(yè)抗市場風險能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，大物流體系還未形成，第三產業(yè)比重偏低，構建現(xiàn)代產業(yè)體系任務較重。二是城鎮(zhèn)基礎設施欠帳多，建設滯后，建設和管理工作亟待加強;中心鎮(zhèn)輻射帶動能力不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展不足，新農村建設緩慢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務還很重，政府公共服務和社會管理等工作需要進一步加強。這些問題，我們要高度重視，在今后工作中要認真思考并探索解決的方法與途徑。

二、今后五年總體目標和工作重點

今后五年，是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設、全面實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求，按照新的要求，新一屆政府班子要在旗委的領導下，帶領全旗各族干部群眾解放思想、實干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、商貿興市、依法治市”戰(zhàn)略，全力推進新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進程，加快發(fā)展商貿物流和文化旅游業(yè)，著力打造“兩大基地”(農畜產品生產加工基地、冶金化工基地)、“三個中心”(倉儲物流中心、汽車貿易中心、休閑旅游中心)，力爭實現(xiàn)”四個翻番”(地區(qū)生產總值、固定資產投資、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入)，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

按照這一總體思路，今后五年的奮斗目標是：地區(qū)生產總值年均遞增15%，達到168億元;固定資產投資累計達到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%，達到100億元;財政收入年均遞增17%，達到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%，達到35420元;農民人均純收入年均遞增15%，達到12120元。綜合經濟實力達到全區(qū)旗縣中上游水平。

為實現(xiàn)上述目標，重點抓好六個方面的工作：

(一)大力實施“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)經濟整體水平

堅定不移地推進大項目建設，引進精細化工、新材料、新能源等新興產業(yè)項目，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。擴大加工能力，延伸產業(yè)鏈條。農畜產品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設的同時，努力擴大精深加工規(guī)模，特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術改造和設備更新力度，提升工藝水平，實現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū)，在擴大綜合產能的同時，積極引進以生產不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實現(xiàn)產品就地加工轉化，提升產業(yè)附加值，發(fā)展循環(huán)經濟。調整產業(yè)結構，發(fā)展非資源產業(yè)。圍繞汽貿城、工業(yè)產業(yè)園，積極引進汽車相關加工、機械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產等項目;圍繞風電光伏產業(yè)，積極引進風電裝配制造項目，努力培育新的經濟增長點;抓住京蒙對口幫扶有利時機，建成北京經濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū)，深入研究產業(yè)項目的對接點和合作點，發(fā)展“飛地經濟”，實現(xiàn)借力發(fā)展。提升產業(yè)層次，培育新興產業(yè)。通過采用新技術、新設備、新工藝等措施，加快推動產品結構調整和升級換代，提高產品轉化程度和精深加工水平。加大礦產資源勘查力度，大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè)，積極培育新興產業(yè)，加快構建多元化現(xiàn)代產業(yè)體系，大力推動全旗工業(yè)經濟由產品初級化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進一步完善節(jié)能減排機制，全面實行資源利用總量控制，大力推進節(jié)能降耗。

加強園區(qū)設施建設。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點編制好產業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新園區(qū)運行管理機制;同時要節(jié)約集約用地，提高土地利用率，為項目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強、產業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎設施建設，高標準實施美化、綠化、亮化工程，加強企業(yè)監(jiān)管，加大安全生產投入，提高入園門檻，做大做強冶金化工產業(yè)，建成營業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級重點化工園區(qū)。

加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產業(yè)資源等綜合優(yōu)勢，積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。堅持政府招商與以商招商相結合，重點圍繞農畜產品加工、冶金化工和新型能源等支柱產業(yè)，著力引進一批科技含量高、帶動力強、投資額度大的項目，增強經濟發(fā)展后勁。

(二)以“惠農富民”為核心，努力實現(xiàn)農牧業(yè)經濟新跨越

堅持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調整結構為主、以農民增收為主)，提高“三水平”(提高農牧業(yè)的科技裝備水平、提高農民的組織化水平、提高新農村的建設水平)，增強“三能力”(增強農業(yè)的抗災避災和綜合生產能力、增強水資源的綜合利用和保護能力、增強生態(tài)工程創(chuàng)造經濟效益的能力)，切實加快現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展步伐，不斷改善農民生活條件，建設農村美好家園。

推進水資源利用的科學化、高效化。以“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項目建設為契機，推進以膜下滴灌、日光溫室為重點的設施農業(yè)建設。建立政府調控和市場機制相結合配置水資源的新機制，做到蓄住天上水，攔截地表水，用好地下水，為全旗工農業(yè)及城鎮(zhèn)建設健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設，加快林權制度配套改革;對境內的重點公路、鐵路通道兩側全部綠化，完成生態(tài)治理面積120萬畝，到2023年，全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達到24%、40%以上。全面實施黃旗海濕地保護工作，初步完成黃旗海治理目標。

推進優(yōu)勢特色產業(yè)的規(guī)?；?、標準化。馬鈴薯產業(yè)按照發(fā)展需要，重點抓好原原種和商品薯基地建設。甜菜產業(yè)依托博天糖業(yè)公司，通過加大基地設施和科技投入，提高單產，到2023年產量達到30萬噸。蔬菜產業(yè)依托京蒙對口幫扶，加快規(guī)?；錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設。奶牛產業(yè)依托乳制品加工企業(yè)，加大牧場化奶牛園區(qū)建設力度，引導奶農組建行業(yè)協(xié)會，促進奶牛產業(yè)健康快速發(fā)展，到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個以上，存欄奶牛10萬頭，鮮奶產量達到35萬噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產業(yè)，到2023年生豬年出欄突破50萬口，肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農畜產品生產基地建設和產地認定工作，提升品牌效益，著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農畜產品生產和深加工基地。立足國家重點生態(tài)工程建設區(qū)，積極探索發(fā)展林草藥產業(yè)，開辟農民增收新途徑。完善土地承包經營權流轉市場，發(fā)展多種形式的規(guī)模經營。鞏固壯大農民專業(yè)合作社和農村經濟合作組織，提高農牧業(yè)組織化程度。

推進新農村建設的長效化、完善化。在總結完善試點村所取得經驗的基礎上，堅持“壯大中心村、消滅空殼村、實現(xiàn)集約發(fā)展”的思路，編制完成新農村示范村建設規(guī)劃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點打造2個以上新農村示范村，到2023年末全旗各中心村全部完成新農村建設任務。深入推進農村互助幸福院工程建設，力爭三年內使貧困邊遠山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結合部、交通干線兩側、產業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設力度，實現(xiàn)村委會村村通瀝青(水泥)路，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營運體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動、垃圾處理等公共設施，讓農村居民同樣享受到城市居民的生活水平。

(三)堅持兩個區(qū)域同步發(fā)展，打造生態(tài)宜居環(huán)境

同步推進平地泉開發(fā)區(qū)建設和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設，全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時機，遵循“功能互補”的原則，以商貿流通和服務業(yè)為主，與集寧區(qū)共同建設、完善中心城區(qū)服務功能，形成對周邊地區(qū)的輻射拉動作用。按照總體規(guī)劃，在建設的“八縱七橫”道路框架內，以公園廣場、文化辦公中心、學校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設為重點，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標志性建筑，增強其在產業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年，平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導實施、財力投入傾斜”的原則，逐年完善服務功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進保障性住房建設，到2023年，人均住宅面積達到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機制，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設備投入，實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化和環(huán)衛(wèi)工作機械化。圍繞“山、水、綠”，重點完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風林帶建設，全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平，著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。

深入實施中心城區(qū)帶動戰(zhàn)略，加強玫瑰營、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務體系建設，加快人口和產業(yè)向重點建制鎮(zhèn)集聚，逐步形成布局合理、結構協(xié)調、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系，輻射帶動周邊農村經濟快速發(fā)展。

(四)做大做強商貿流通旅游業(yè)，提高第三產業(yè)在經濟總量中的比重

加快發(fā)展專業(yè)物流。重點抓好汽貿城后續(xù)項目建設，到2023年，引進4s店達到60家以上，逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過政策扶持，全力將宏源塑膠商貿城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實施要求，加快金匯農畜產品物流園項目建設，擴大馬鈴薯倉儲能力。全力促進集農副產品批發(fā)零售、倉儲、物流、加工、交易結算于一體的農副產品中央批發(fā)市場建設。配合區(qū)域性重大交通基礎設施和工業(yè)園區(qū)建設，著力引進一批服務本旗、輻射周邊的信息服務與現(xiàn)代物流企業(yè)，規(guī)劃建設大型綜合物流園和配送中心，整合提升和加快發(fā)展工農產品專業(yè)物流，力爭將我旗建設成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點。

積極發(fā)展新型商貿業(yè)。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農超對接工程”，推進農產品流通現(xiàn)代化，著力構建流通成本低、運行效率高的農產品營銷網(wǎng)絡。對土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點進行整治規(guī)范，圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設，積極引進大型購物中心、大型超市、連鎖超市，建設特色餐飲街區(qū)和星級賓館，全面提升我旗商貿服務業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險、信息技術等現(xiàn)代服務業(yè)，進一步提升第三產業(yè)整體發(fā)展水平。

大力發(fā)展旅游產業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設和正黃旗旗政府所在地，深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主，全力開發(fā)旅游資源，完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實現(xiàn)開發(fā)建設，著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農家樂”和休閑觀光農業(yè)旅游。

(五)全力保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)

要把全面落實惠民政策作為工作的宗旨，把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。

大力實施民生工程。進一步推進城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設，達到全面覆蓋。進一步加大就業(yè)轉移和技能培訓力度，對有勞動能力人員無償培訓，人均至少培訓一次，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺建設，實現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)，勞動者在社區(qū)或村委會就可直接選擇就業(yè)。推進各類保障性住房建設，全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，進一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農村五保供養(yǎng)標準。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務設施等配套設施建設，逐步實現(xiàn)社會保障管理服務社會化。

加強扶貧攻堅工作。抓住國家實施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時機，整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項目資金，圍繞“連片開發(fā)、整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移”四項重點工作，以生產條件好、有開發(fā)潛力的村委會作為重點，實施整村推進和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過移民搬遷、撤點并村和實施退耕種樹種草進行生態(tài)恢復。對喪失勞動能力困難群體，繼續(xù)加大現(xiàn)金直補力度。到2023年，全旗貧困人口全部脫貧。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深入實施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進素質教育。重視發(fā)展學前教育，深入實施義務教育，加快普及高中階段教育，提升職業(yè)教育發(fā)展能力，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動各類教育協(xié)調發(fā)展。實施人才強旗戰(zhàn)略，配齊各類專業(yè)技術人員。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)文化基礎設施建設，增強公共文化產品供給和服務能力。繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進基層公共衛(wèi)生服務均等化，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強食品藥品監(jiān)管，建立和完善食品藥品供應監(jiān)管體系，確保食品藥品質量和安全。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展。

(六)創(chuàng)新社會管理和深化體制機制改革，增強經濟社會發(fā)展動力

積極適應經濟社會發(fā)展新變化，在加快經濟發(fā)展的同時，強化社會管理體制和能力建設，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通信訪渠道，引導群眾合理表達訴求，堅持領導包案接訪、帶案下訪，提高信訪問題辦結率。嚴格落實安全生產責任制，建立完善重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查消除機制。加強社會管理綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，為全旗經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建活動，增進各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革，進一步轉變政府職能;強化與發(fā)達地區(qū)的觀念對接，用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作，著力破解體制機制創(chuàng)新的節(jié)點難點問題;全面推進政務公開，努力增強決策的透明度;落實服務企業(yè)責任制，把更多的精力放到為企業(yè)服務上，形成全社會支持經濟社會發(fā)展的良好氛圍。

三、2023年工作建議

2023年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場會，擴大開放、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年。全旗經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長15.5%，達到96.3億元;全社會固定資產投資增長56%，達到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到57.6億元;財政收入增長15%，達到5.24億元;全社會消費品零售總額增長18%，達到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，達到20252元;農民人均純收入增長15%，達到6930元。

為確保實現(xiàn)上述目標，要做好以下八個方面的工作：

(一)強化工業(yè)主導地位，加快推進新型工業(yè)化進程。抓好項目的引進和建設，特別是要做好大項目的跟蹤服務，及時研究解決項目建設中存在的問題，確保建成項目達產見效、續(xù)建項目按期完工、新建項目盡快開工。2023年計劃實施工業(yè)項目42個，其中億元以上項目23個。加快協(xié)通公司年產1000套風機導流罩等23個續(xù)建項目建設進度，確保8月份建成投產;推進潤東公司日產5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個新建項目建設進度，力爭年內建成試產;爭取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項目開工建設。加大招商引資工作力度，抓好項目對接聯(lián)絡，力爭在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產品開發(fā)上有重大突破，實現(xiàn)產業(yè)提質增效。

繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎設施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎設施建設，切實提高項目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進度，對已建成未投產的項目要盡快啟動生產，督促在建項目加快建設進度，早日實現(xiàn)生產。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎設施的基礎上，規(guī)劃建設廢渣填埋場，安裝防塵網(wǎng)，切實改善園區(qū)環(huán)境;同時，配套建設物流配送、產品收儲、停車場等相關服務設施，打通與周邊交通干線的連接，完成環(huán)路建設，切實解決車輛擁堵問題。加強與大興區(qū)溝通對接，啟動北京經濟技術開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設任務，承接北京和其他發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設。全年新增膜下滴灌4.7萬畝，日光溫室700座，塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產業(yè)，重點新建玫瑰營萬頭牧場化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處，朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場2處，平地泉百萬羽肉雞養(yǎng)殖場1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬頭，鮮奶產量達到20萬噸;肉牛出欄達到1萬頭;肉羊出欄達到60萬只;生豬出欄達到20萬口;肉雞出欄達到200萬羽;肉類總產量達到4.5萬噸。

加快社會主義新農村建設，堅持“政府引導扶持、典型示范帶動、建設穩(wěn)步推進”的原則，年內，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設3個新農村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，對地處偏僻、生存條件惡劣的4個村委會、24個自然村、200戶村民實施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設農村居民新區(qū)，配套完善基礎設施，積極發(fā)展鄉(xiāng)村經濟，提高農村城鎮(zhèn)化水平，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進、共同發(fā)展的新格局。

(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設。按照“完善功能，提升形象，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進城鎮(zhèn)化”的基本思路，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設。年內完成投資50億元以上?；A設施方面，繼續(xù)推進商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務方面，完成博倉政宜小學、開發(fā)區(qū)小學、綜合展覽館、達爾登大道和商都街東側帶狀公園等7個項目建設;五大公建完成主體工程;開工建設污水處理廠、垃圾處理場和水源地。商住方面，實施拉菲公館、經濟適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個項目，總建筑面積237萬平方米。規(guī)劃建設一批精品商城、星級酒店，優(yōu)化城市功能區(qū)組合，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點抓好保障性住房建設和危舊平房改造工程，完成8萬平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場、公廁等公共設施。實施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程，在居民區(qū)、街道旁增建小廣場、小綠地、小片林，增加群眾休閑場所;對南河渠河道進行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設施全進入。

扎實推進中心集鎮(zhèn)建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則，加快推進平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造，重點實施好鎮(zhèn)內東西中心大道綜合改造建設工程，著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強力推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準建設一條主街道，努力打造成為規(guī)劃布局合理，產業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。

加大鄉(xiāng)村基礎設施建設。實施通村油路17條125公里，圍繞產業(yè)園和新農村試點村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進人畜飲水工程建設，年內解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發(fā)力度，實施7個整村推進項目。抓好重點生態(tài)建設工程，年內完成建設面積12萬畝，義務植樹3000畝，通道綠化50公里，對境內主干道連接點全部綠化;深入實施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程，嚴厲打擊違法占地和違章建筑，全面提升城鄉(xiāng)整體形象。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，增強經濟發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設，加速察哈爾汽貿城、金匯農畜產品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項目建設，使其盡早運營。推進東方太陽城、萬和中央廣場和宏源領秀金融商城等10個項目建設，年內實現(xiàn)部分竣工運營。加快發(fā)展旅游產業(yè)，年內完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設計和報送立項工作，積極爭取資金開展保護治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產，在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風情旅游景區(qū)，積極引進發(fā)展農業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)。

(五)扎實抓好財稅金融工作，全力保障經濟社會發(fā)展。加強稅源監(jiān)管，挖掘征收潛力，確保應收盡收。積極爭取財政轉移支付，多渠道爭取上級補助資金。加強財政精細化管理，壓縮不必要支出，保障重點事業(yè)發(fā)展需要。強化財政審計監(jiān)督，確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用，探索城投公司與土地儲備中心融合發(fā)展的新路徑，拓寬融資渠道。加強金融協(xié)調服務，引導金融機構調整信貸結構，增加信貸總量，支持全旗經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

(六)加快發(fā)展各項社會事業(yè)，提升公共服務水平。大力發(fā)展學前教育和職業(yè)教育，啟用東勝利幼兒園，完善職業(yè)學校實驗實訓設備;加大教師隊伍改革和教育“三亂”治理力度，公開招聘缺崗教師，推動學校管理創(chuàng)新和教學質量提高;加快一中新校區(qū)和中小學塑膠操場建設;對平地泉中學周邊環(huán)境進行整治，留足發(fā)展空間;營養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，旗鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構全面實行藥品零差價銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎設施投入，完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心，積極爭取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設項目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽3個社區(qū)達標建設，試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營鎮(zhèn)建設社區(qū)。加大對公益性文化事業(yè)的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化室等基層文化設施，繼續(xù)推動公共文化服務設施向社會免費開放;開展群眾性文化活動和全民閱讀活動，豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設。完善計劃生育利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。

(七)著力保障和改善民生，積極構建和諧社會。加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災救濟、醫(yī)療救助和殘疾人服務保障體系建設，深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。加快以改造農村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設;繼續(xù)推進農村互助幸福院建設，年內完成800戶建設任務。高度重視就業(yè)工作，年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉移農村剩余勞動力就業(yè)2.94萬人。廣泛開展“六五”普法，增強全民法制觀念。認真落實信訪工作責任制，不斷強化矛盾糾紛排查調處，及時解決群眾反映強烈的問題。狠抓安全生產隱患排查治理，預防和減少各類事故發(fā)生。加強食品、藥品安全監(jiān)管，確保群眾食品用藥安全。深入開展社會管理綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

(八)全面加強自身建設，建設人民滿意政府。復雜的經濟形勢、繁重的發(fā)展任務，對政府工作提出了更高的要求。我們必須加強自身建設，切實提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務、為人民群眾服務。

新征程要有新作為。建設富裕文明幸福察右前旗，是時代賦予我們的歷史使命，更是新一屆政府義不容辭的責任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟，把奮斗目標作為動力，在工作目標上，敢與強的比，敢向高的攀，敢跟快的賽;在發(fā)展速度上，能快則快，能超則超;在精神面貌上，破除按部就班、小進則滿的保守意識，樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神，努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。

新任務要有新舉措。為政之要，貴在落實。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實作為政府工作的主旋律，集中精力抓項目、擴投入、調結構、促發(fā)展。要健全完善落實機制，逐級明確責任，把各項目標任務落實到每個人、分解到每項工作、細化到每個環(huán)節(jié)。要強化督促檢查，抓住“不落實的事”，追究“不落實的人”，以強有力的督查措施、考核措施推動各項工作落實。

新形勢要有新作風。作風就是力量，作風就是保證。我們要下大力氣轉變政府職能、轉變干部作風。要簡化辦事程序，規(guī)范審批事項，壓縮審批時間，提高辦事效率。要大力弘揚求真務實、真抓實干的好作風，做到決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗。要在全旗各級各部門樹立敢負責、能吃苦、作風硬的干部導向，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。

新班子要有新形象。堅持科學決策，凡事關全旗改革發(fā)展的重大問題、事關群眾切身利益的熱點問題，我們都要深入調查研究，虛心問計于民，廣泛聽取意見，努力使政府的決策和部署更加符合實際，經得起人民的檢驗。堅持依法行政，全面推進法治政府建設，堅決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署，貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會作出的決議、決定，積極支持人民政協(xié)履行職能。認真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅持廉潔從政，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，加強對政府公職人員的教育監(jiān)督，嚴肅查處違法違紀案件，以廉潔、務實、高效的政府形象取信于民。

各位代表，新的形勢催人奮進，新的征程任重道遠。面對全旗各族干部群眾的期待和厚望，我們深感責任重大，使命光榮。讓我們在旗委的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以昂揚進取的精神狀態(tài)，以只爭朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強大合力，奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天！

篇十 縣政府年度工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全縣人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，積極應對復雜多變的國內外經濟形勢，全力克服了地震災害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗，圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務，是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經濟社會發(fā)展爭先進位獎”、“全市招商引資先進縣區(qū)一等獎”和“重大建設項目獎”，先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質服務先進縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進縣”，在全市率先通過了省級義務教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。

一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內生產總值16.1億元，增長22.8%（按可比價計算），比全市平均增幅高出6.8個百分點；農業(yè)總產值5.45億元，增長21.7%；工業(yè)總產值13.3億元，增長110.4%，其中，規(guī)模工業(yè)產值11.1億元，增長137.6%，比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產投資27.4億元，增長127.5%，比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元，增長117.3%，比全市平均增幅高出93.6個百分點；社會消費品零售總額5億元，增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11069元；農民人均純收入達到2895元。國內生產總值、固定資產投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入七項主要經濟指標均保持了兩位數(shù)的增長速度，增速居全市前列。

二是產業(yè)結構明顯優(yōu)化。三次產業(yè)比由__年年的26∶36∶38調整到2023年底的21∶50∶29，經濟結構日趨合理。農業(yè)經濟繁榮發(fā)展，糧食總產達到6.77萬噸，再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸出三大農業(yè)主導產業(yè)不斷壯大，新建果園1萬畝，蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝，總產達到18萬噸，實現(xiàn)產值3.15億元；建成各類示范園300多個，1780畝果園順利通過了中國質量安全中心gap（歐盟農業(yè)規(guī)范）認證；全縣新增大家畜6200頭，標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到37處，養(yǎng)殖專業(yè)村達到61個，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值1.68億元，同比增長29.2%；全年新增勞務輸出9771人（次），累計達到3.5萬人（次），創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元，同比增長37.5%。工業(yè)經濟實現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產值較__年年翻了一番，規(guī)模工業(yè)總產值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產達到200萬噸以上；大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設進展順利；100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產服務中心、亭口水庫正式奠基開工；鴉兒溝水庫建成蓄水；礦區(qū)公路路基全線貫通；高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結束。國企改革不斷深化，五金公司、糖酒公司改制全面完成，商貿大廈、物資公司已進入破產程序。民營經濟蓬勃發(fā)展，全縣新增非公經濟企業(yè)169戶，累計達到3110戶，從業(yè)人員達到1.58萬人，比__年年增加3500人，實現(xiàn)稅金3604萬元，是__年年的1.7倍。

三是發(fā)展后勁明顯增強。2023年，全縣共安排各類建設項目199個，其中，22個重點項目實際完成投資40.2億元，是__年年的5.7倍，項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，為歷年之最。招商引資成效顯著，全縣共引進招商項目7個（續(xù)建5個），合同引進資金156億元，落實到位資金19.7億元，占市上下達任務10億元的197%，任務完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業(yè)來長投資興業(yè)，經濟發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內需政策出臺后，我們抓早動快，積極爭取，相繼落實項目55個，爭取國家投資3042萬元，正在爭取的項目121個，涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產服務中心等重大項目相繼奠基開工，一批新的經濟增長點正在加快形成。

四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略，以城建“十大工程”為重點的市政設施建設進展順利，文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用；朝陽大街征地全面結束；縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工；農業(yè)綜合大樓主體封頂；宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設等工程進展順利?！半p創(chuàng)”活動深入開展，城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農村基礎設施建設扎實推進，年初布點的11個新農村建設重點村均達到了建設標準，建成新居378戶，健身廣場11處；新修通鄉(xiāng)通村公路138公里；新建安全飲水工程18處，解決了1.65萬人的飲水困難；完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設任務，建成移民新居244戶；棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動，建成移民新居55戶；五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶；廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農村生態(tài)環(huán)境不斷改善，新建農村沼氣池1837口；人工造林2萬畝，封山育林1.8萬畝，建成綠色家園示范村17個，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。

五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關，比前兩年之和還高1087萬元，增幅位居全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元，增長57%，民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼，全年撥付醫(yī)療保障金522萬元，住房公積金343萬元，干部職工取暖費690萬元；為“民生八大工程”配套2063萬元，撥付新型農村合作醫(yī)療專款883萬元，兌現(xiàn)農資綜合直補、糧食直補、農機具補貼等惠農資金1441萬元，全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。

六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》，全年共實施民生項目156個，累計完成投資1.39億元，占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展，長中新校區(qū)已進入規(guī)劃設計階段，建成了縣職教中心實訓車間，長武中學順利通過了省級標準化高中驗收；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站，組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動，群眾文化生活日益豐富；衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成了176個村衛(wèi)生室設施配套任務，新型農村合作醫(yī)療參合率達到92%，共為31232名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動；深入開展了“計劃生育百村千戶服務行”活動，全縣計生率達到99%；災后重建工作取得了階段性成果，縣財政撥付300萬元?？?，維修受損校舍4400平方米、水利設施12處；爭取災后重建資金795萬元，完成了324戶民房重建，對2103戶危房進行了維修，安置受災群眾2萬多人；全年累計發(fā)放救災款839.6萬元，救災面粉45萬斤，救災衣被8470件（套），災困群眾生活得到妥善安排；社會保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)低保對象達到7405戶19327人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保；基層組織建設進一步加強，在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作；認真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內。

七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度，扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動，全年共接待群眾來訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%，群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作，全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

此外，統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。

各位代表，回顧過去的一年，全縣人民同心同德、團結拼搏，在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進的精神風貌，在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣人民矢志不移、團結奮斗的結果，是社會各界大力支持、鼎力相助的結果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與長武建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是經濟總量依然偏小，綜合實力不強；二是城鄉(xiāng)居民收入偏低，農民增收難度較大；三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，對經濟發(fā)展的帶動作用不強；四是第三產業(yè)比重偏小，發(fā)展層次較低；五是受金融危機和國家增值稅轉型等因素影響，原有稅源減少，財政收入增長面臨新的困難；六是部分干部群眾思想還不夠解放，工作作風仍需進一步改進。對于這些困難和問題，縣政府將高度重視，認真研究，在今后的工作中，采取得力措施，切實加以解決，努力把各項工作做得更好，絕不辜負全縣人民的期望與重托！

二、2023年政府工作的主要目標和任務

2023年是建國60周年，也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，更是我縣繼續(xù)打基礎、增后勁、強實力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經濟社會發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央經濟工作會、省、市全委會的總體要求，圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標，緊扣“強縣、富民”兩大主題，實施“工業(yè)主導、農業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大戰(zhàn)略，做強“能源化工、優(yōu)質果品、畜牧生產、商貿服務”四大產業(yè)，實現(xiàn)“新農村建設、項目帶動、園區(qū)建設、民營經濟、人才興長”五大突破，真抓實干，奮力趕超，加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目

篇十一 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管計劃物價重點項目縣政府駐長辦旅游統(tǒng)計生態(tài)1850字

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主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會對我進行工作評議，這是對我的幫助和鞭策，也是促進我進一步做好本職工作的有效途徑。現(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。

任職以來的主要工作

2003年，省委在全省范圍內選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔任副縣級領導，我入選后主動提出到條件艱苦的懷化來工作。當年9月，我被__縣二屆人大常委會任命為縣人民政府副縣長，先后協(xié)助縣長分管計劃、物價、重點項目、縣政府駐長辦、旅游、統(tǒng)計、生態(tài)建設等工作。兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下，我始終堅持正確的政治路線，牢固樹立科學發(fā)展觀，顧全大局，講求團結，積極工作，較好地完成了所分管工作的各項任務。

（一）加強學習，不斷提高工作水平

我從省政府機關到基層來工作，角色發(fā)生了較大變化，工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對工作中的新情況、新問題，就必須潛心學習。一是向書本學。重點學習了黨的路線、方針、政策、有關法律法規(guī)、縣域經濟發(fā)展理論以及計劃、物價、旅游、統(tǒng)計等業(yè)務知識。同時，認真參加了縣委保持共產黨員先進性教育的學習活動。二是向領導和同事學。主動學習縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導的領導藝術和豐富的基層工作經驗。在工作中遇到自己不懂的問題就虛心向同事們請教，做到勤學好問，謙虛謹慎。三是向實踐學。注重向人民群眾學，向豐富多彩的實踐學，帶著想要解決的問題深入調查研究。先后寫成了多篇學習心得和調查報告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過學習，增強了本人落實黨的路線、方針、政策的自覺性，提高了決策能力。四是在自己努力學習的同時，還在我分管的各部門努力營造學習型機關，重點是學習法律法規(guī)。本人特別注重對憲法、法律、法規(guī)的學習理解，并要求自己所分管的各部門同志認真學法。通過大家學法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高，兩年來，我分管的部門沒有行政違法違規(guī)反映，沒有錯誤的行政決定。

（二）真抓實干，努力做好本職工作

我特別珍惜在__縣的這個工作機會，總想發(fā)奮工作，盡最大努力為__人民多做貢獻。

1、科學謀劃發(fā)展思路。我注重及時把握國家政策動向，結合__實際，謀劃好經濟社會發(fā)展的思路，為縣委、縣政府當好參謀。一是科學編制年度經濟社會發(fā)展計劃。每年年末，我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經濟發(fā)展形勢和本縣經濟社會發(fā)展狀況，研究并提出本年度的計劃執(zhí)行情況和來年的經濟社會發(fā)展目標草案。從實踐結果看，提出的工作思路和主要指標，切實可行，得到了縣委、政府的充分肯定，并在縣人代會上獲得通過。二是認真搞好縣域經濟的監(jiān)測分析。為順利推進重點項目建設，保證年度計劃目標的全面實現(xiàn)，我組織發(fā)改部門牽頭每季度進行一次經濟運行情況分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案及時向領導匯報并通報有關部門。三是組織開展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估。根據(jù)評估結果，為適應新形勢，對需要進行調整的規(guī)劃內容提出調整意見，促進全縣經濟健康發(fā)展。四是部署啟動我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個部門負責人，多次主持召開了專題會議，明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導思想，提出了開門辦規(guī)劃的工作思路，落實了工作任務。五是為爭取亞洲開發(fā)銀行對我縣防洪堤建設的支持，組織縣水利局委托市水利設計院研究制定了《__縣城防洪堤建設可行性研究報告》，通過了專家委員會的評審。

2、積極做好項目工作。一是著眼長遠，做好項目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭，認真策劃項目，并努力做好重大項目的核準、可研、規(guī)劃等各項前期工作。兩年來共組織入庫項目100多個，較好地滿足了我縣實施項目帶動戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦，努力爭取上級資金支持。按照縣委、縣政府主要領導的部署，我積極組織有關部門，多次向省、市對口部門匯報，積極爭取上級支持。如湘西地區(qū)開發(fā)項目，我縣共有6個項目列入省貸款貼息“籠子”，數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設，我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領導和有關處室匯報銜接，安排了150萬元，已經到位；縣城自來水管網(wǎng)建設，我和發(fā)改部門及縣城建設管委會的同志多次到省發(fā)改委銜接，已經向國家發(fā)改委申報安排300萬元，預計年底資金到位；縣城防洪堤建設，我與發(fā)改、水利部門的同志通過與省發(fā)改委、省水利廳領導銜接，已納入全國山丘區(qū)防洪堤建設亞行貸款項目，目前已通過專家評審，將安排15年以上的長期低息貸款3000多萬元；在新路河大橋建設資金進一步落實的工作中，我積極配

篇十二 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字

×年，我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發(fā)展機遇，又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負著社會各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進見成效，又要創(chuàng)新機制出經驗。為此，我深深地感到擔子重、責任大，一年來，我?guī)ьI縣人民政府一班人，堅持為人民服務的宗旨，保持勤政廉明的作風，求真務實、開拓進取，取得了實實在在的工作業(yè)績?，F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請予指正。

坦誠地講，當前××任務之繁重，前所未有；工作局面之復雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身，忘我工作，才能不負人民寄予的深切期望。

堅持學以致用。認真學習了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻領會科學發(fā)展觀的時代內涵，把握社會主義新農村建設的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進性教育活動，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識，不斷優(yōu)化自身知識結構；融匯實踐抓學習，學以致用促提高。

堅持深入實際。立足于把好事辦好，把實事抓實，我始終堅持深入企業(yè)、學校、工地、農村，在調查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策，圍繞“實”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。

堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時刻感動和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務，時常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××，但大都時間倉促，很少回家團聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。

總的來說，當前××備受歷史的青睞，領導的關懷，發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進取中身體力行，攻堅破難，才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。

為認真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我?guī)ьI縣政府一班人，瞄準“兩年內有大變化”的總體目標，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強力破難，傾力攻堅，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動××經濟社會快速健康發(fā)展。

搶抓機遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇，借關懷爭取項目，以項目促進發(fā)展。我親自組織相關部門，結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫；帶領有關部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對××的項目傾斜，跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農業(yè)部沼氣建設、商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目，爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇，打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區(qū)的實際行動；并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標，帶領政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關懷為動力，化機遇為資源，充分調動全縣百萬人民的積極性和主動性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。

把握關鍵，推進重點工程建設?！痢林攸c工程多，工期緊，任務重，工作紛繁復雜，作為政府的主要領導，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關鍵，才能保證各項工作快速有序推進。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級有關領導通力協(xié)作，強力推動各項重點工程建設。

一是統(tǒng)攬全局，整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強資源整合，協(xié)調各方利益，保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上，對工程的可研立項、規(guī)劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題，我始終堅持民主集中制的原則，會同專家和相關部門集體研究，科學決策。在人力資源整合上，我組織有關部門，抽調精干力量，組建了新縣城建設、××紀念園區(qū)建設等個重點工程建設指揮部，并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調度上，我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則，積極爭取項目資金，統(tǒng)籌安排可用財力，合理調配建設資金，確保了重點工程建設順利進行。

二是抓住關鍵，規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上，按照國家基本建設管理程序的規(guī)定，我組織相關部門，結合××實際，深入調研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點工程管理中應用。在招投標上，堅持“公開、公平、公正”，嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上，對所有的項目資金，我都要求必須實行“三專一封閉”（專戶儲存、專

篇十三 關于縣人民政府實施農村低保工作情況的調研報告4000字

縣人大常委會：

按照年初工作安排和縣委批轉的縣人大常委會工作要點意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調研工作組對縣人民政府實施農村低保工作情況開展了為期兩天的調研?，F(xiàn)將調研的情況報告如下：

一、調研工作過程

調研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農村低保戶進行座談，最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關情況。

二、調研工作結果

(一)基本了解了縣人民政府實施農村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領導重視，組織較好。20__年，是我縣實施農村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領導高度重視此項工作，切實加強了對此項工作的領導，認真組織相關部門和人員開展好農村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議，認真進行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領導成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農村低保工作作為一項民心工程來抓，成立了以主要領導為組長的農村低保工作領導小組，認真研究政策，督促落實低保工作的調查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農村低保工作領導機構，切實加強了對農村低保工作的領導和督促工作，使農村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好?？h上于20__年1月召開了全縣農村低保動員暨培訓會議，部署了農村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴格按照規(guī)范要求，落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農村低保工作人員和村文書進行了專題培訓，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關心救助農村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開，實施較好。在實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務公開欄、村務公開欄等進行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農村低保人員共186戶，經調查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農村低保領導小組審核“兩個關口”，通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。

4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調查中看到，4個鎮(zhèn)的農村低保戶均表示能按時、按量領取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農村信用社領取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領取低保金。調查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調查、評議，對評議結果進行為期7天的張榜公示，經公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關文件要求，切實做好低保的各項工作，嚴格工作程序和要求，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農村低保政策的實施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實施農村低保工作還存在有待改進和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視程度不平衡，導致農村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實施，導致部分農民群眾對農村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調查時發(fā)現(xiàn)，有的農民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因為沒能理解農村低保政策，把農村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標準是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠寬。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，最高的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農民群眾的基本生活需求，對農村群眾的生產、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農村信用社領取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調查時農戶隱瞞隱性收入，還有反映說調查時掌握項目內容不準確。三是確定農村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務公開欄、有線電視等多種形式加大對農村低保政策的宣傳，切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質，改善生存質量;加大對支農、惠農政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負擔。

(二)做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內逐步擴大到5%，讓更多的農村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農村低保對象應加以認真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農民人均純收入項目內容。對哪些可作為農民人均純收入項目內容，應加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施，將農村低保享受面逐步擴大，讓更多的農村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從__年全縣農村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應不低于30—40元，不足此標準的補足這個標準。同時，在調研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導致家庭貧困的，應建立救濟救扶制度，采取其他救濟措施，幫助其渡過難關。

(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應當堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設立農村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。

(五)加強組織領導，充實工作力量。

一是加大領導責任，納入全年綜合目標考核。20__年，縣政府應將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的工作實績掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構建設?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務辦公室，對農村低保工作力度不大，建議應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設，確保機構明確、職責分明。三是適當充實工作人員，切實做到有人辦事。

篇十四 縣政府抗旱救災落實各項工作報告900字

信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災情，發(fā)布旱災圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情，及時報道縣委、縣政府關于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動；縣四班子領導及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門領導干部深入災區(qū)一線調查了解災情，指導科學抗旱；基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，千方百計幫助群眾開展生產自救；全縣上下廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。

四、以人為本，科學調度，千方百計確保生產生活用水

按照“先生活、后生產，先節(jié)水、后調水”的原則，采取各種措施重點確保城鎮(zhèn)、農村、學校的飲用水供應，保障重點企業(yè)和產業(yè)生產用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規(guī)模10000m3，實際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水，對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止?。ㄒ唬?、?。ǘ┬退畮祀娬景l(fā)電等措施，最大限度發(fā)揮庫塘蓄水功能，實現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3；通過發(fā)動全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動，幫助群眾切實解決生產生活用水問題；通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區(qū)、渠道、灌溉設施配套改造，加大抗旱水源工程建設力度，開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設，目前完成計劃數(shù)的95%，確保大春作物按時栽種；充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱，投入資金3萬余元，購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發(fā)電機1臺、水管60米、銅線2500米，準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產應急用水。

五、調整結構，推廣科技，著力減少旱災造成的損失

高度重視農業(yè)種植結構調整，按照“結構調優(yōu)、質量調高、品種調新、產業(yè)調特”的原則，著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物，全力緩解生產用水緊缺的被動局面；高度重視土地的高效利用，進行水田改旱，積極引導支持廣大農民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產，及時補栽補種玉米、蔬菜等短、平、快作物，采取一切措施最大限度減少小春生產損失。

篇十五 富源縣政府工作報告13950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、迎難而上，主動作為，20__年工作在困境中取得突破

過去的20__年，受國內經濟下行壓力加大、煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦整頓關閉和長期停產的嚴重沖擊，全縣主要經濟指標出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產總值完成134.5億元、下降20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%，地方公共財政預算收入完成8.31億元、下降40%，規(guī)模以上固定資產投資完成108.1億元、下降15.6%。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣人民政府審時度勢，沉著應對，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團結帶領全縣廣大干部群眾，攻堅克難，扎實苦干，以煤炭產業(yè)轉型升級、城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手，全力以赴抓經濟、保民生、促和諧，盡最大努力在一些打基礎、利當前、惠長遠的領域取得了新突破，經濟止跌初見成效，各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來，我們致力育產業(yè)，發(fā)展基礎不斷夯實。農業(yè)經濟平穩(wěn)增長，完成農林牧漁總產值50.9億元、增長5.9%。種植糧食97.4萬畝，產量37.9萬噸、增長1.3%。收購煙葉31.67萬擔，實現(xiàn)收購值4.51億元、增長10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定，實現(xiàn)產值4.5億元，被評為全國魔芋產業(yè)重點基地縣。出欄肉豬222萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值26.68億元、增長5.7%。新植核桃3.5萬畝，撫育及補植2萬畝。建設速生豐產林2萬畝，改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣，全力以赴推進煤炭產業(yè)轉型升級，整合關閉煤礦礦井27對。開工建設工業(yè)園區(qū)4條24公里道路，建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程，礦山機械設備制造廠一期、文筆山風電場、中安水泥粉磨站等6個項目建成投產，澤鑫鋁業(yè)二期、遠東金源水泥廠等項目開工建設，新增入園企業(yè)6個，通過省級工業(yè)園區(qū)初步驗收。加快推進現(xiàn)代物流、金融保險、商貿流通等服務業(yè)，實現(xiàn)社會消費品零售總額36.6億元、增長12.8%。金融機構各項存款余額131.6億元、下降4%，貸款余額107.1億元、增長2.2%。第三產業(yè)實現(xiàn)增加值44.3億元、增長2.4%。

一年來，我們著力興城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)建設取得突破。啟動縣城建設五年行動計劃，城鎮(zhèn)項目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達42平方公里，完成農轉城10204人，城鎮(zhèn)化率達36%、提高2個百分點?？h城北片區(qū)完成土地征收5100畝，為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅實基礎。舊城山公園如期對市民開放，文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動建設，縣體育活動中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項目有力推進，清溪河畔一期、祥云花園等房地產項目竣工，“兩線”建設通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項目前期工作進展順利。省級衛(wèi)生縣城通過復查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程和第三批“四新”工程加快推進，墨紅鎮(zhèn)市級重點小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗收。

一年來，我們強力推項目，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目92個，爭取上級項目補助資金7.3億元，引進縣外國內資金83.77億元，利用外資700萬美元。投入水利建設資金4.8億元，岔河水庫大壩封頂，牛耳箐水庫、迤啟水庫建設順利推進，小老廠水庫開工建設，完成11座小(二)型水庫除險加固，新建180件農村飲水安全項目，解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理，治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造，農網(wǎng)改造6499戶，茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進，古木小水電代燃料項目啟動建設。滬昆高鐵富源段建設進展順利，完成四長公路大修工程，啟動省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程，興富高速公路完成可研編制，完成9個自然村39公里通達工程。

一年來，我們竭力保民生，社會事業(yè)穩(wěn)步推進。在財政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下，投入民生事業(yè)資金25.92億元，占財政總支出的79.5%。科技創(chuàng)新有力推進，申報省級科技創(chuàng)新項目34項，科技進步貢獻率達53%。辦學條件不斷改善，完成16所幼兒園新建、改擴建，改造薄弱學校6所，排除d級危房3.8萬平方米，新增校舍面積5.4萬平方米。縣職業(yè)技術學校啟動建設，縣城初級中學“三通一平”基本結束、主體工程進入招投標階段。教育管理得到加強，高考成績穩(wěn)步提升，本科上線率達58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元，惠及貧困家庭學生6.7萬人?？h級公立醫(yī)院改革深入推進，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化管理試點工作順利開展，古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個村衛(wèi)生所項目竣工。新農合監(jiān)管得到加強，全年補償104.2萬人次，補償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套，基本實現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場25個，古敢民族文化生態(tài)旅游項目完成投資1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴大。五大保險平均參保率達95.5%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟救災資金7000萬元、“貸免扶補”資金4134萬元，新增就業(yè)崗位4420個，開發(fā)公益性崗位830個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3955人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長8%。發(fā)放惠農補貼9200萬元、小糧倉1.5萬套。新增轉移農村勞動力1.78萬人。實現(xiàn)農村居民人均可支配收入8512元，增長12%。建成村郵站173個，實現(xiàn)行政村綜合便民服務網(wǎng)點全覆蓋。新建保障性住房2269套，改造農村危房1900戶。建設沼氣池4000口，安裝太陽能熱水器2100臺，節(jié)柴改灶3000戶?？h城三輪摩托車非法營運得到有效整治，交通秩序進一步改善。竹園鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點項目全面完成，航天科工集團定點扶貧工作成效明顯。實施整村推進重點扶持村11個，異地搬遷400人，解決2萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護三年行動計劃扎實推進，28個《集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》通過評審，法土、吉克等12個村委會被命名為市級生態(tài)村。建成5個居家養(yǎng)老服務中心和8個農村幸福院，發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨兩孩”政策全面落實，人口自然增長率控制在6.4‰以內。國防雙擁工作得到鞏固，被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權益得到保障。民族宗教、外事僑務、防震減災、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關心下一代、紅十字會、老年社團等工作取得新成績。

一年來，我們全力促和諧，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，“四風”問題得到有效整治，政府自身建設不斷加強。八項規(guī)定全面落實，“三公”經費下降11.6%。行政審批制度改革深入推進，承接上級下放行政審批項目64項，取消行政審批項目15項、調整10項，網(wǎng)上審批大廳建設有序推進。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質監(jiān)等管理體制改革，財稅體制、工商登記制度、農村土地經營權流轉、“三農”金融服務等各項改革有序推進。政務服務得到加強，受理行政及服務事項109.6萬件、辦結率100%，辦理投資項目并聯(lián)審批277個?？h公共資源交易中心進場交易項目133個，交易金額7.4億元，節(jié)約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件，政協(xié)提案137件，辦復率100%。煤礦安全攻堅戰(zhàn)深入開展，“六打六治”打非治違專項行動扎實推進，安全生產秩序進一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動深入實施，命名表彰各類法治創(chuàng)建活動先進單位217個。重大決策社會穩(wěn)定風險評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯，社會治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設全面加強。

各位代表，過去的一年殊為不易，無論經歷怎樣的困難，我們始終振奮精神、迎難而上，譜寫下奮斗的篇章，取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅強領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出，得益于社會各界的鼎力支持！在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐富部隊、武警官兵、公安干警，向所有關心、支持、參與富源建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧和審視過去一年的工作，主要經濟指標與年初任務相比還有很大差距，這既說明我們對經濟發(fā)展新常態(tài)認識和估計不足，也充分暴露了我縣經濟結構不合理、抗風險能力不強等問題，更讓我們清醒看到，全縣經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產業(yè)結構單一，“一煤獨大”及以煤電為支撐的資源型經濟受到嚴重沖擊。近幾年來，煤電產業(yè)占工業(yè)經濟的比重高達95%，對地方財政的貢獻率達70%以上。20__年，由于煤炭量價齊跌，縣域僅生產原煤1026.6萬噸、實現(xiàn)煤炭工業(yè)產值93.9億元，分別下降58.1%、51.1%，發(fā)電98.5億度、實現(xiàn)產值30.4億元，分別下降20.1%、14.9%，煤電產業(yè)的大幅下滑導致工業(yè)增加值下降38.2%，拉低全縣生產總值31.9個百分點，影響地方財政收入減收8.45億元。二是產業(yè)轉型升級任重道遠。農業(yè)基礎薄弱，產業(yè)化程度低;煤礦整頓關閉矛盾突出、任務艱巨，煤炭產業(yè)鏈條短，非煤工業(yè)處于培育階段;服務業(yè)發(fā)展滯后，消費拉動經濟的能力不強，一產不強、二產不優(yōu)、三產不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設滯后，城鎮(zhèn)化水平低，規(guī)劃、建設、管理亟待加強。四是財政增收缺乏支撐，政府性債務較重，收支矛盾異常突出。五是民生改善任務繁重，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻，安全基礎薄弱，企業(yè)主體責任和安全監(jiān)管責任落實不到位，信訪總量居高不下，非正常上訪情況突出，一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會熱難點問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責任感不強，作風不實、落實不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題，切實增強憂患意識和責任意識，知難而進，奮發(fā)圖強，堅決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題，不辜負全縣人民的重托和期望。

二、堅定信心，砥礪奮進，努力開創(chuàng)20__年經濟社會發(fā)展新局面

20__年，是“__”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神的重要一年，也是富源經濟社會發(fā)展走出困境、恢復增長、奮力趕超的關鍵之年，做好今年的工作，意義特別重大。20__年，我們面臨的形勢依然錯綜復雜、困難重重，但是我們要看到，我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。一是在經濟發(fā)展新常態(tài)下，中央、省、市相繼出臺了穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的系列政策措施，將為我縣加快發(fā)展注入強大動力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，在產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中蘊藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內需潛力，加之近年來我縣建成了一批重要基礎設施和重大產業(yè)發(fā)展項目，積蓄的發(fā)展勢能逐步釋放，發(fā)展的內生動力進一步增強。三是全縣上下推進富民強縣、全面小康的信心和決心沒有變，廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強烈，一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

各位代表，富源正處在轉型升級的關鍵時期，到了爬坡過坎的緊要關口，頂住壓力、戰(zhàn)勝困難，我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅定信心、下定決心、團結一心，抓牢第一要務不動搖、推進轉型升級不停步、堅持正確思路不折騰，牢牢把握發(fā)展主動權，始終保持昂揚向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，就一定能走出一條符合富源實際的新常態(tài)發(fā)展之路。

20__年全縣經濟社會發(fā)展的主要思路是：全面貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神，緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以產業(yè)轉型升級為主攻方向，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定農業(yè)基礎地位，突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅動，培育新的經濟增長點，打贏經濟止跌回升攻堅戰(zhàn)，狠抓改革攻堅，強化民生保障，抓牢安全穩(wěn)定，努力建設能源大縣、新型煤化工強縣、特色農業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城，全力推進經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

20__年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標為：生產總值完成149億元、增長9%，地方公共財政預算收入完成9億元、增長8.3%，規(guī)模以上固定資產投資完成141億元、增長30%，社會消費品零售總額完成41.4億元、增長13%，農村居民人均可支配收入9448元、增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長10%，金融機構年末存款余額138億元、增長5%，貸款余額115.6億元、增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6‰以內，單位生產總值能耗下降3.3%。

做好20__年工作，我們必須突出“安全生產和煤炭產業(yè)轉型升級”這個中心，重點做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化”文章，著力抓好“項目建設、民生保障、財稅金融、生態(tài)文明”四項工作。

(一)堅定不移推進煤炭產業(yè)轉型升級，嚴守安全生產紅線。認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓牢抓實，積極穩(wěn)妥推進煤炭產業(yè)轉型升級，全力推動富源科學發(fā)展、安全發(fā)展。

加快煤炭產業(yè)轉型升級。緊緊圍繞“三個一批”的思路，以煤礦改擴建、技術改造和機械化改造為重點，加快“規(guī)?；?、機械化、標準化、自動化、信息化”礦井建設。全力為煤礦企業(yè)做好服務，切實幫助企業(yè)解決融資、審批、技術指導、礦村糾紛等困難問題，推進整合重組和改造升級礦井及時開展各項工程建設。嚴格執(zhí)行縣域內煤礦“建一關一”政策，完成上級下達的6對礦井關閉任務。力爭完成煤礦項目投資35億元以上，縣域生產原煤1500萬噸，實現(xiàn)煤炭開采和洗選產值99億元。

深入開展煤礦安全攻堅戰(zhàn)。嚴格落實煤礦安全“雙七條”，認真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場管理“十個一律”要求，加強風險崗位管理，確保安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、企業(yè)責任落實到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，嚴格落實煤炭主管部門“十不準”、“十必問”規(guī)定，切實提升安全監(jiān)管效能。強化煤礦安全履職督查，確保監(jiān)管責任嚴格落實。加大隱患排查治理力度，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴格程序標準，積極穩(wěn)妥推進煤礦復產復建，強化停產和關閉礦井監(jiān)管。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理，做好出入井人員影像識別系統(tǒng)試點工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點審批，全面開展以地質、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內容的煤礦隱蔽致災因素普查治理工作。加強煤礦勞動用工管理，大力實施“煤礦萬名技術及管理人才培養(yǎng)培訓”工程。

統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產。認真貫徹新修訂的《安全生產法》，全面落實《安全生共產黨政同責實施辦法》，強化安全責任落實和績效考核，嚴格執(zhí)行安全生產例會、風險評估預警、重大隱患掛牌督辦和舉報獎勵制度，加強安全生產督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓力度，強化執(zhí)法隊伍建設，實現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進非煤企業(yè)安全質量標準化建設，完成41家規(guī)模以上工貿企業(yè)三級安全質量標準化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查，切實防范職業(yè)健康危害。突出重點行業(yè)領域專項整治，深入開展打非治違專項行動，全面抓好礦山、道路交通、消防、危險化學品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設備、電力、地質災害、食品藥品、農產品質量、學校等各行各業(yè)安全生產，切實防范各類事故發(fā)生。

(二)全力以赴推進城鎮(zhèn)建設，培育新的經濟增長點。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為擴大內需、促進縣域經濟發(fā)展的最大潛力和新的經濟增長點，突出縣城建設重點，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭城鎮(zhèn)建設項目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達44平方公里，城鎮(zhèn)化率達37%，實現(xiàn)第三產業(yè)增加值50億元、增長10%。

扎實推進縣城建設。實施“縣城建設五年行動計劃加快推進年”，有序推進“一片兩線四園五湖八景”建設，著力打造“富源新城”。堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃，科學確定功能定位，嚴格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設重點，全面完成縣城北片區(qū)土地征轉和收儲，基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設，構建北片區(qū)開發(fā)建設的主骨架。爭取完成北片區(qū)供水工程，完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設，啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設。全面完成“兩線”項目前期工作，力爭開工建設。高標準啟動玉順湖建設，加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設，做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀，保護、恢復富源“八景”。穩(wěn)步推進舊城改造，完成清溪路維修改造，力爭啟動匯通街、西河路建設。

注重強化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，力爭20__年創(chuàng)建成國家級平安縣城和省級文明縣城，啟動國家級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制，逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺，開展縣城綜合整治專項活動，嚴厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經營、亂停亂放”等違法違規(guī)行為，堅決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運整治成果，規(guī)范出租車運營管理，積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長效機制，全力整治農村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農村客運市場營運秩序，確保出行安全暢通。

著力發(fā)展城市經濟。依托城市建設平臺，堅持走市場化路子，積極引導、鼓勵縣內外各類資本參與城市建設，注重引入知名企業(yè)集團投資建設上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū)，加快推進錦源勝境印象、金和苑等房地產項目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用，依法依規(guī)加大土地收儲和開發(fā)經營力度，提高直接融資效益。堅持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手，優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài)，促進生產性、生活性服務業(yè)協(xié)同并進。積極鼓勵和引進商貿服務、物流管理等勞動密集型現(xiàn)代服務業(yè)，完成多樂商貿物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物等新興服務業(yè)態(tài)，支持發(fā)展中介機構、創(chuàng)意設計、科技服務等生產性服務業(yè)，全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。加強集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實施工作，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程，完成4個集鎮(zhèn)供水設施建設和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施改擴建，啟動營上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點工作，力爭富村鎮(zhèn)國家級重點小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動實施，繼續(xù)推進省級特色小城鎮(zhèn)、市級重點小城鎮(zhèn)建設。加強村莊規(guī)劃管理，鞏固維護好新農村建設成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村及村組活動場所建設，提高農村宜居水平。落實好戶籍制度改革的政策措施，推進農業(yè)人口市民化，建立健全農業(yè)轉移人口住房、就醫(yī)、子女入學等保障機制。穩(wěn)步推進供銷合作社綜合改革，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡建設工程”，新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個，完善農村服務網(wǎng)絡體系。

(三)集中力量打造產業(yè)園區(qū)，推進工業(yè)轉型升級。堅持“產城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經濟、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路，突出特色培育主導產業(yè)，努力把園區(qū)建成工業(yè)轉型升級的引領區(qū)、新興產業(yè)的聚集區(qū)。年內完成工業(yè)總產值200億元、增長24.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長23%。

加快園區(qū)基礎設施建設。堅持把完善基礎設施作為提升園區(qū)競爭力的重要抓手，探索建立園區(qū)投融資中心，吸引園內企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎設施建設。進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，完成中安—后所片區(qū)基礎設施建設近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設，力爭開工建設多樂鐵路專用貨場和220千伏勝境變電站，抓好水、電等配套設施建設。

大力培育園區(qū)產業(yè)。著力打造三個“產業(yè)園”，力爭全年園區(qū)固定資產投資完成28億元，實現(xiàn)園區(qū)總產值120億元，工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬噸鑄造鋁產業(yè)基地為龍頭，積極發(fā)展關聯(lián)項目，力爭開工建設年產10萬噸鑄造合金、年產15萬噸鋁板帶和年產10萬噸鋁合金建材等項目，引進培育輪轂、鋁箔等項目，打造冶金產業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產業(yè)，力爭開工建設天然氣分輸站及30公里管線，積極推進年產20億方中泥煤制天然氣項目，重點引進年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產項目，打造煤電氣油一體化產業(yè)園。依托遠東金源水泥廠和中安水泥粉磨站，加快發(fā)展新型建材產業(yè)，力爭遠東金源水泥項目建成投產，開工建設混凝土預制構件廠，積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項目，打造新型建材產業(yè)園。鞏固提升電力產業(yè)，積極開發(fā)利用風能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源，鼓勵瓦斯發(fā)電，開工建設一把傘風電場、勝境風電場、光梁子風電場，加快推進河邊水電站和華能光伏發(fā)電測光站建設，全年發(fā)電100億度、實現(xiàn)電力產值31.6億元。

全力做優(yōu)服務。理順園區(qū)管理體制，建立大企業(yè)培育領導負責制，推行項目布局預審聯(lián)席會議制和重大工業(yè)項目全程跟蹤服務制，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。強化企業(yè)用地保障，優(yōu)化土地資源配置。積極爭取實施直購電試點，推進“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，嚴格落實支持非公經濟發(fā)展的政策措施，力爭非公經濟增加值占gdp的比重達50%。

(四)持之以恒推進農業(yè)現(xiàn)代化，帶動農村繁榮發(fā)展。始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖，持續(xù)推進高原特色農業(yè)發(fā)展，努力增加農民收入。全年完成農林牧漁總產值57億元、增長12%，農業(yè)增加值34億元、增長6%。

鞏固提升農業(yè)產業(yè)。全面落實惠農政策，穩(wěn)定糧食種植面積，深入實施科技增糧行動，全年種植糧食99.9萬畝，實現(xiàn)產量39.3萬噸、增長3.7%。嚴格落實烤煙生產“控規(guī)模、提質量、增效益”要求，種植烤煙9.9萬畝，收購煙葉28.6萬擔，實現(xiàn)收購值4億元以上。推進大河烏豬和草食畜標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，強化疫病防控，出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產值30億元、增長12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積，抓好魔芋產業(yè)化示范園建設。強化核桃撫育管理，實施提質改造工程，加快核桃產品研發(fā)推廣，拓寬農民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經濟。積極扶持培育農業(yè)龍頭企業(yè)，著力強基地、創(chuàng)品牌、拓市場，推進東恒集團、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍莓農業(yè)精品莊園建設，增強輻射帶動能力，新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)2戶。

激活農村發(fā)展活力。著力扶持新型經營主體，引導和支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，發(fā)展農村合作社50個。加快農產品流通基礎設施建設，鼓勵發(fā)展“農超對接”流通模式，探索建立新型農村電子商務服務體系。做好土地承包經營權確權登記頒證試點工作，引導農村土地承包經營權有序流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善農村集體“三資”管理，壯大農村集體經濟實力。抓好“三農”金融服務改革創(chuàng)新試點，穩(wěn)步推進農村產權制度改革，認真開展“三權三證”抵押貸款工作。

扎實推進扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源，重點聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾，注重產業(yè)扶貧，實施精準扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，啟動黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，實施省級、市級整村推進重點扶持村10個，異地搬遷300人，解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農村基本公共服務，切實關愛農村留守老人、兒童。注重培育新型農民，完成農民素質教育培訓5100人，新增轉移就業(yè)1.6萬人。

(五)凝心聚力抓好項目建設，促進投資穩(wěn)定增長。牢固樹立投資是拉動經濟增長第一動力的意識，切實在項目謀劃、爭取和推進上下功夫。全年實施重點項目100個，拉動固定資產投資增長30%以上。

強化招商引資和項目爭取。把招商引資作為抓項目、擴投資的重要途徑，堅持全方位、走出去招商，建立招商引資領導負責制和激勵機制，緊緊圍繞主導產業(yè)定向招商、圍繞產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補位招商、圍繞產業(yè)上下游配套招商，爭取引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的項目落戶。加強簽約項目的督促指導，強化招商項目考核獎懲，提高項目簽約率、落地率、開工率、投產率。樹立爭項目就是創(chuàng)業(yè)績的理念，緊盯上級政策導向和資金投向，努力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、條塊結合跑項目、爭資金的良好氛圍。科學編制“十三五規(guī)劃”，力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。全年引進縣外國內資金90億元，引進外資900萬美元。

全力抓好項目推進。嚴格落實并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公、全程代辦、工程倒逼等項目推進機制，強化包保領導和部門責任落實，完善重大項目協(xié)調服務機制和定期考核制度，對項目建設全程跟蹤督查，及時解決問題，排除障礙，確保前期項目早準備、簽約項目早落地、續(xù)建項目早見效。加強項目質量和資金管理，嚴把項目設計變更審核關，確保工程質量和資金安全。

著力夯實發(fā)展基礎。認真落實綜合交通基礎設施建設三年攻堅行動，加強滬昆高鐵富源段建設的協(xié)調服務，爭取完成興富高速公路立項審批，加快推進富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設項目，啟動7條63.3公里通行政村道路硬化，做好道路的管理養(yǎng)護工作。深入實施興水強縣戰(zhàn)略，加快推進岔河、牛耳箐、迤啟水庫等7個續(xù)建項目建設，開工建設桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等7項156件工程項目，完成5件小型病險水庫除險加固，解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里，完成中低產田地改造及高標準農田建設3.42萬畝。加強電力供應保障，完成10千伏配網(wǎng)建設、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關變電站改造工程，開工建設中安110千伏輸變電工程，做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設前期工作，實施農網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎設施建設，擴大無線網(wǎng)絡覆蓋，提高網(wǎng)絡性能。

(六)統(tǒng)籌兼顧推進社會建設，傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上，千方百計織好民生保障網(wǎng)，確保財政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長。

加快發(fā)展社會事業(yè)。加強科技人才培養(yǎng)，推進科技創(chuàng)新，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉化力度，打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學條件，基本完成縣城初級中學和職業(yè)技術學校主體工程建設，排除d級危房2萬平方米，實施薄弱學校改造項目51個，新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平，狠抓教育管理，提升教育教學質量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深化縣級公立醫(yī)院改革，完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務樓建設。加強新農合監(jiān)管，切實維護參合農民切身利益。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質。加強城鄉(xiāng)文體基礎設施建設和管理，廣泛開展全民健身活動，不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設，做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進古敢民族生態(tài)旅游項目一期建設，開工建設滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

強化基本民生保障。做好就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強職業(yè)培訓，新增就業(yè)崗位4000個，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3500人。努力擴大五大保險覆蓋面，推進養(yǎng)老并軌改革，確保綜合參保率達97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎，五保供養(yǎng)、災害救助、流浪乞討人員救助為重點，臨時救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈、社會互助為補充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理，開工建設縣殯儀館，力爭啟動縣社會福利中心建設。加強住房保障，改造棚戶區(qū)156戶、農村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，推進綜合改革試點工作，完成4個公辦居家養(yǎng)老服務中心和1個民辦養(yǎng)老機構建設。加強防災減災體系建設，修訂完善總體應急預案和重點專項應急預案，提高應對各類自然災害和突發(fā)事件的應急處置能力。支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、文聯(lián)等群團和社會組織開展工作，統(tǒng)籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質監(jiān)、殘疾人、地方志等各項事業(yè)。

全力促進社會和諧。進一步加強社會治安綜合治理，堅持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾，尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道，抓好領導干部接訪、下訪和信訪積案化解工作，注重引導群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢，堅決整治“黃賭毒”等治安突出問題，著力構建網(wǎng)絡型治安防控體系，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(七)切實加強財稅金融工作，提升發(fā)展保障能力。主動適應財稅政策調整，深入推進財稅金融體制改革，強化稅收征管，規(guī)范支出管理，創(chuàng)新金融服務，切實提高理財能力和融資水平。

積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制，完善激勵考核辦法，做好重點稅源監(jiān)控，強化零散稅收征管，穩(wěn)妥推進“營改增”、煤炭資源稅從價計征等稅制改革，嚴格非稅收入管理，做到應收盡收。重視財源培植，挖掘增收潛力，加強收入形勢分析，促進財稅平穩(wěn)增長。準確把握上級政策動向，千方百計爭取資金支持，增加可用財力。

規(guī)范支出管理。深入落實新修訂的《預算法》，科學編制預算，嚴格執(zhí)行預算。牢固樹立過緊日子思想，堅持優(yōu)先保工資、保運轉、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則，堅決壓縮一般性支出。嚴格落實差旅費、“三公”經費、機關事務管理辦法，降低行政成本，實現(xiàn)“三公”經費持續(xù)下降。加大國庫集中支付改革力度，盤活資金存量，強化財政資金使用績效管理，規(guī)范政府性債務管理，提高資金使用效率。

強化金融服務。積極搭建銀政企合作平臺，引導銀行業(yè)金融機構擴大信貸投放，加大對煤炭產業(yè)轉型升級的支持力度，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作，完成營上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進民營金融機構培育發(fā)展試點工作，探索政府與社會資本合作模式(ppp)，拓寬融資渠道。嚴厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動，最大限度維護經濟金融安全和人民群眾根本利益。

(八)高度重視生態(tài)文明建設，促進生態(tài)持續(xù)好轉。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，努力建設天藍、山綠、水凈的美麗富源。

抓好治污減排。嚴格生態(tài)紅線管控，強化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理，加強重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運行監(jiān)管，啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項目，確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達82%、垃圾無害化處理率達93%。堅持“誰污染、誰治理”的原則，嚴格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新環(huán)境保護管理機制，對環(huán)境違法行為依法嚴懲。實行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制，加強煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點排污企業(yè)的監(jiān)控管理，做好機動車排氣污染防治工作，確保主要污染物排放總量控制在指標范圍內。

強化資源節(jié)約。加強節(jié)能管理，將14戶重點用能企業(yè)能源消費總量控制在120萬噸標準煤以內。推進企業(yè)節(jié)能技術改造，加快淘汰落后產能。全面開展公共機構節(jié)能工作，實施節(jié)能產品惠民工程，完成5000戶農村新型能源建設。實施最嚴格的水資源管理制度，建設節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線，有序推進低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格規(guī)劃管制和土地用途管制，促進節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，倡導崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風尚。

推進生態(tài)建設。加強森林資源建設管護，做好森林防火工作，完成新一輪森林資源二類調查，實施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程6.3萬畝，力爭森林覆蓋率達45%。完成《生態(tài)縣建設規(guī)劃》編制，扎實推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建。加強縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設，禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進礦山生態(tài)恢復治理工程，加強礦產資源管理，抓好地質災害防治工作。

三、全面加強政府自身建設

各位代表，適應新常態(tài)，推動新發(fā)展，人民寄予厚望，政府責任重大。我們將嚴格落實“三嚴三實”要求，打造“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍，著力建設法治政府、效能政府、務實政府、廉潔政府。

努力建設依法行政、科學決策的法治政府。制定法治政府建設規(guī)劃，提高依法行政意識，推行權力清單、責任清單和負面清單制度，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行縣人大及其會的決定決議，辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實行政執(zhí)法責任制，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高行政執(zhí)法水平。堅持依法行政，完善政府工作規(guī)則，嚴格落實公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策程序，實行重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，自覺將權力關進法律和制度的“籠子”。加強規(guī)范性文件備案審查，重視行政復議和法律服務援助工作，發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅持法治富源、法治政府、法治社會一體建設，深入開展“法治先進單位”創(chuàng)建活動。

努力建設運轉有序、勤政高效的效能政府。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，轉變政府職能，推進新一輪政府機構改革和行政審批制度改革，做好公務用車、養(yǎng)老制度等各項改革工作。加強行政效能監(jiān)察和政務督查，強化部門責任落實，對為官不為、懶政怠政的堅決追究責任。改進公共服務方式，優(yōu)化服務流程，推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務，推進公共資源交易平臺和縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設，抓好行政審批網(wǎng)上服務大廳平臺建設。進一步精減會議文件，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效能。

努力建設敢于擔當、狠抓落實的務實政府。始終把抓落實作為政府工作的永恒主題，倡導敢于負責、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L。各項政府工作實行嚴格的目標責任制，確保每項工作有人負責，關鍵環(huán)節(jié)有人把關，實施進程有人督查。大力推行“一線工作法”，建立健全抓落實的領導責任制和工作機制，立說立行、抓實盯牢、不打折扣，把前進中的問題一個一個解決，把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

努力建設治政從嚴、干凈做事的廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法，進一步整改落實“四風”方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權力運行的監(jiān)督制約，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進政府信息公開、政務公開、村務公開，高度重視公眾輿論監(jiān)督，及時回應社會關切，讓權力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行，做到干部清正、政府清廉。

各位代表，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉型提升的關鍵時期，直面困難挑戰(zhàn)，方顯英雄本色，搶抓發(fā)展機遇，需要倍加努力。讓我們攜起手來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，振奮精神，昂揚斗志，扎實苦干，共同開創(chuàng)富源經濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面！

富源縣政府