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市政府秘書長述職報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-03-15 19:36:02 查看人數(shù):38

市政府秘書長述職報告

篇一 市政府秘書長述職報告2950字

一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經(jīng)濟管理決策,盡力多提供一些有較高價值的參考依據(jù),我始終注意把握四個環(huán)節(jié):一是依據(jù)的客觀性。注意深入實際調(diào)查研究,實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事,我從做好基礎調(diào)查入手,召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門,協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動,在廣泛征求意見的基礎上,提出了2023年經(jīng)濟工作指導目標和擬定的大事實事,其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協(xié)商,對部分大事實事做了更加合理的調(diào)整,向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實事工作方案,為市委、市政府最后確定**件大事實事、**項民心工程較好地完成了前期基礎性工作。協(xié)調(diào)指導有關副秘書長,先后組團外出學習考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設、行政審批服務等,及時為市領導決策提供了很多有較高價值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點項目建設是去年經(jīng)濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導落實則是實現(xiàn)既定目標最為關鍵的一環(huán)。為確保重點項目責任到位,在明確了任務目標、責任單位和責任人的基礎上,我又牽頭組織起草了《**市重點建設項目督導檢查辦法》,提出了“*項”督導制度,即:重大項目領導分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導舉措進一步具體化,可操作性明顯增強,為推進重點項目建設發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領域,需要充分聽取各方面的意見。因此,對提交政府常務會議研究的議題,都在會前召集相關單位研究協(xié)調(diào),把分歧消除在會前,把認識統(tǒng)一會前,使決策建立在較為廣泛的思想基礎之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》,當好依法行政的表率,注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用,凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件,在送領導審簽或提交會議研究之前,首先請法制辦從法律角度進行審核把關,以保證決策內(nèi)容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的.制定、實施和重要工作成果上,而且體現(xiàn)在日常具體的細微的服務工作之中,無論對上對下,都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務精神結(jié)合起來,時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務”:一是認真做好重大活動接待服務。對于上級政府組織的大型公務活動或中央、省領導蒞*調(diào)研等,提前制定工作預案,周密安排活動議程,確保公務活動順利進行。去年國務院領導蒞*視察農(nóng)業(yè)、防汛工作,全國政協(xié)領導來*進行“*海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務院有關部委、外省市領導來*檢查指導工作等重大接待活動,由于準備精心、安排細致,圓滿完成了各項接待任務。二是積極為基層服務。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題,認真對待,及時處理,主動與有關部門協(xié)商解決或請示領導解決,做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務。去年***的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患,及時召集水利、交通和有關縣區(qū)研究提出了解決意見,受到了群眾的好評。在日常工作中,認真對待群眾來信來訪,制定了接待群眾來信來訪責任制。按照分工各位秘書長主動接待,對群眾反映的問題認真督辦,使一些信訪問題得到較好解決,群眾比較滿意。

三、在提高機關工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機關特別是政府辦的工作順,政府和部門的工作效率就高。為此,一年來,我毫不松懈地抓了市政府機關建設工作。一方面,注意利用各種適宜的場合、時機,與市政府各部門負責人加強溝通、交流、指導,共同努力建設文明、規(guī)范、公正、高效的政府機關,提高**政府機關辦文、辦會、辦事的整體水平,提升**政府機關的整體形象,更好地服務于**經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展。另一方面,致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設力度,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。重點做了五件事:(1)指導完成了市政府機關黨委和紀檢會的換屆改選,健全了黨支部,黨員組織生活有了可靠保障。(2)按照市領導工作責任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強的原則要求,在廣泛征求意見的基礎上,對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。(3)要求和指導辦公室全體同志,進一步端正學習態(tài)度,改進學習方法,提高學習效益,不斷優(yōu)化思想觀念,廣泛獵知和掌握經(jīng)濟、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動化等多個學科的知識與技能,理論聯(lián)系實際,學會用學習成果指導工作實踐。此外,我還經(jīng)常要求同志們比照先進學、在實踐中學,努力踐行學習先進,知我**;勤奮工作,愛我**。(4)進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度,同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。(5)把關心基層、關愛同志當做生產(chǎn)力來開發(fā)?;I措資金**萬元,改建了職工食堂,解決了干部職工工作餐;及時對政府信息網(wǎng)絡設施進行了優(yōu)化升級改造,更好地保證了政府自動化辦公穩(wěn)定、順利展開;對機關后院及其危舊房進行了修整改造,新建房屋**間,平整場地**平米,新增、改建綠地**多平米,使政府機關環(huán)境進一步綠化美化;更新了部分辦公桌椅、用具,在一定程度上改善了機關工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領導班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理,政府辦工作水平和效能進一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務會,由于做到了科學安排議事事項,周密部署會議議程,各次會議都做到了全程無紕漏,為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障;組織指導政府辦直接督導和與相關部門協(xié)手督辦的大事、實事,都得到了很好的落實;制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯誤和明顯疏漏;圓滿完成了中央、省領導多次蒞*調(diào)研、視察和其它方面重要的政務接待活動,得到了各級領導和有關方

面的好評。

四、在自身素質(zhì)建設上著力。一是始終把學習放在突出位置。一學政治理論。系統(tǒng)學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略,進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力,站在政治高度認知、分析、處置經(jīng)濟問題的能力。二學現(xiàn)代經(jīng)濟管理、科技知識、**經(jīng)濟特點及走向。重點學習了現(xiàn)代經(jīng)濟基本理論、發(fā)展規(guī)律,及時關注了解了世界經(jīng)濟格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,熟知了**經(jīng)濟的特色與優(yōu)勢變化。在工作實踐中,倡導并積極帶動大家認真找尋先進經(jīng)濟理論、科學技術(shù)與本地經(jīng)濟優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點,提高了用科學態(tài)度處理經(jīng)濟發(fā)展變革中新生事物和復雜問題的能力。三學法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學習使自己更好地適應了新形勢、新任務的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究,重大決策廣泛聽取各方面意見,充分發(fā)揚民主,集中集體智慧,任何時候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設機構(gòu)和人員調(diào)整等問題上,反復征求分管領導和相關同志的意見,反復溝通,然后召開黨組會討論決定,實現(xiàn)了決策的民主化、科學化,調(diào)動了機關干部的工作積極性。三是嚴格要求自己,認真遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,從來未進過高消費娛樂場所,自覺遠離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2023年述職報告

篇二 市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告700字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

一、主要成效

近年來我市各級政府認真貫徹黨的__大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委提出的“加強農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面:

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點,竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進和示范。全市中藥材面積達18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。

篇三 重慶市人民政府關于2023年度依法行政工作情況的報告1000字

重慶市四屆人大常委會第十七次會議近日審議了《重慶市人民政府關于__年度依法行政工作情況的報告》,報告中兩個“率先”引人注目。

報告稱,__年以來,重慶市政府以全面推進依法行政、加快建設法治政府為主線,在促進依法履職、堅持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強執(zhí)法監(jiān)督、強化復議應訴、增強法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進一步提升。

__年,重慶市政府通過計劃、進度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學編制年度計劃,出臺《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項目推進時間表。

重慶市政府按照“應備必備、應審必審”要求,嚴格規(guī)范性文件備案審查,完善項目庫建設。在全國率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機制:委托西南政法大學對重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進行全面清理;對施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進行了清理。

__年,重慶市政府積極探索法治政府建設新思路新載體。在全國率先探索開展法治政府數(shù)據(jù)體系建設,立足于評價模式的可復制性,對法治政府建設的各項指標進行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議訴訟等政府法制工作子項的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)法制推動政府法制工作科學化、規(guī)范化、標準化。

重慶市政府在__年成立了市委全面推進依法治市領導小組深入推進依法行政小組,并通過了《關于進一步加快建設法治政府的意見》,制定了《__年度依法行政考核指標和評分標準》。同時,重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機制,重慶市政府法制機構(gòu)負責人、市政府法律顧問固定列席市政府常務會議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。

__年是全面推進依法治國的開局之年,重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎上,對推進依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機制方面,啟動修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評估、決策執(zhí)行過程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯機制,建立重大行政決策責任倒查機制和終身追究制度;在推進政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費目錄清單制度,大力推進政務公開信息化。除此之外,還要求認真學習貫徹黨的十八屆四中全會和重慶市委四屆五次全會精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設質(zhì)量,推進政府信息公開,強化行政權(quán)力監(jiān)督,強化法治意識和法治能力等。

篇四 2023年述職報告市政府辦公室主任3050字

2023年,在市政府和市政府辦公室黨組的領導下,我牢固樹立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞市政府中心工作和重點工作,加強學習,不斷增強參謀協(xié)調(diào)和管理服務能力,開拓進取,求真務實,優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項工作任務,較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務作用。

一、加強學習,提高素質(zhì),適應了新形勢,勝任了新任務

為適應新時期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求,我始終把加強學習作為提高思想政治覺悟和業(yè)務素質(zhì)的重要內(nèi)容,堅定政治信念,把握正確方向,更新知識結(jié)構(gòu),提高工作能力,為做好工作打下堅實基礎。一年來,努力克服任務重、工作忙等諸多矛盾,科學安排工作與學習的關系,學習新知識,接受新觀念,使政治業(yè)務素質(zhì)、工作能力和水平得到進一步提高,適應了時代發(fā)展和新時期政府工作要求,為完成崗位職責奠定了基礎。一是系統(tǒng)學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,特別是重點深入地學習了中央關于《加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,從提高五項能力著眼,加強黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉,使各項工作更加貼近實際、貼近領導、貼近群眾,有效增強了工作的實效性。二是深入學習、領會上級精神,以及重大決策部署,結(jié)合滄州實際,提出符合實際的思路和措施,把上級各項政策貫徹落實到各項具體工作中,有力地推動了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實施為契機,強化依法行政意識,認真貫徹《行政許可法》,進一步提高依法行政水平,把各項政務活動自覺納入法制化軌道。四是堅持學習與實踐相結(jié)合,注重領導藝術(shù)和工作方法的改進,注重整體著力的提高,團結(jié)和帶領同志們一道做好工作,最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務等職能作用。

&nbs p; 二、堅持正確的政治方向,著力增強組織領導能力

始終與___保持高度一致,堅定政治方向和政治立場,自覺地運用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題,不斷增強科學決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用,著眼“打造團結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團隊,以身作則、身先士卒,充分調(diào)動和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,凝聚辦公室工作合力,提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”,增強工作的預見性,在謀全局、抓大事上超前運作,變被動服務為主動介入,及時、客觀、有效地為領導決策提供可資借鑒的信息導向和參考價值較高的建議、意見。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機制性障礙和經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素,努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應對復雜事件和處置突發(fā)事件的能力,主動協(xié)調(diào)好方方面面的關系,凝聚政府工作合力。四是堅持辦實事、求實效,提高督查落實能力。加強對市政府中心工作、重點工作的督導檢查,進一步改進工作方式和方法,提高抓落實、求實效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟發(fā)展思路、重大舉措、大事實事等重點,狠抓工作督導落實,使市政府重大決策得到貫徹和落實。五是注重加強駕馭復雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力,認識問題、分析問題、解決問題的能力進一步增強,工作水平有了新的提高,適應了新時期政府工作的要求。

三、堅持實事求是,大力改進工作作風

實事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實際工作中,我始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,堅持一切從實際出發(fā),說實話、辦實事、求實效,腳踏實地、一絲不茍地做好各項工作。一是堅持民主集中制原則,推進機關組織建設。在處理機關內(nèi)部的重大事務方面,深入貫徹民主集中制原則,充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議,保證了決策的科學性和民主性,嬴得了黨員干部的普遍擁護和大力支持。比如:在干部推薦、提拔任命等人事安排上,嚴格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,做到了公平、公正、公開,激發(fā)和調(diào)動了同志們積極工作的熱情。二是堅持實事求是、求真務實,一切從實際出發(fā),摸實情、辦實事,不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅持從全局的、政治的高度認真對待每一項工作,教育和引導大家用心做事,腳踏實地,狠抓落實。比如,在參與組織全市經(jīng)濟會議、大型接待任務等方面,從方案擬定、人員調(diào)配、組織實施等各個環(huán)節(jié),做到細而又細、實而又實,確保大事不拖拉、小事不出紕漏,確保了工作質(zhì)量。三是增強服務意識、奉獻意識。牢記“兩個務必”,始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風,同時,教育和引導全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風樸素的傳統(tǒng)本色,在機關內(nèi)部形成以苦為樂,以苦為榮,任勞任怨,勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應形勢發(fā)展需要,突出服務職能,把所有政務活動的立足點放到服務領導、服務基層、服務群眾上來,以良好的服務促進機關形象的提高,促進工作的開展。四是積極工作,大膽負責,不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒,作為負責人,必須有敢于決策、敢于的精神,勇于承擔責任,勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下,對的就大膽堅持,錯的及時改正,做到了對待工作嚴細認真,一絲不茍,以自己的實際行動團結(jié)和帶領同志們一道做好工作,營造了團結(jié)向上、文明和諧的機關工作新風尚。

四、履行崗位職責,圓滿完成年度工作任務

堅持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”,在深刻領會上級精神的基礎上,深化和細化各種工作措施,不失時機地推進各項工作。一是進一步加強了文字資料工作,發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應領導風格、準確把握領導意圖、豐富和拓展領導決策思維上下功夫,使文字工作做到了主旨鮮明,語言凝煉,措施得力,不落俗套,對全面、客觀、準確地反映政府工作,指導全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展起到重要推動作用。共組織起草領導講話、署名文章、匯報、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起

草的《政府工作報告》、市政府全體會議、全市經(jīng)濟形勢分析會議、全市經(jīng)濟工作會議及重點項目、對外開放、利用外資調(diào)度會議上的講話等多篇文稿均得到領導的充分肯定,受到各級各部門和社會各界的高度評價。二是深入基層,廣泛開展調(diào)查研究。特別是對全市重點行業(yè)、部門及縣(市、區(qū))出現(xiàn)的具有代表性和指導意義的典型經(jīng)驗、做法,及時捕捉,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,提出政策建議,為領導決策提供借鑒咨詢。撰寫調(diào)查報告,及時客觀地反映我我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中存在的問題,為領導科學決策提供了依據(jù)。三是努力為領導提供及時、準確、到位的信息服務。始終把政府領導關注的、亟需了解的工作擺在首要位置,通過建立信息工作通報制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓制度,暢通信息渠道,提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務信息》105期,《昨日市情》25期,《工作研究與實踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項工作也取得了新成果。

五、廉潔自律,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

自覺遵守國家的法律法規(guī)和各項紀律,模范地執(zhí)行了各項規(guī)章制度。堅持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事,不該做的堅決不做,不該說的堅決不說,以實際行動維護了政府機關的形象和榮譽。堅持正確的政績觀,正確對待榮譽、地位、權(quán)力,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅決抵制各種不正之風和消極腐敗現(xiàn)象,從不以機關和領導的名義辦私事、到部門和企業(yè)謀取私利。勇于開展批評與自我批評,及時查找不足,不斷改進工作。以自己的實際行動體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員廉潔自律,勤政為民的執(zhí)政要求,為推進**經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻了力量。

篇五 晉江市政府工作報告5950字

20__年,在上級黨委、政府和市委的正確領導下,在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下,我們深入貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,加強改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,有力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成1620億元,增長8.6%;公共預算總收入200.29億元,增長1.15%,其中本級收入117.2億元,增長2.72%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到4萬元、1.8萬元,分別增長8.2%和9.5%。縣域經(jīng)濟基本競爭力保持全國第5位。

(一)突出穩(wěn)增長防風險,經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定。深入開展“三比一看”和“幫企業(yè)、促項目、謀思路、抓落實”活動,有效應對經(jīng)濟下行壓力。加大政策扶持力度,兌現(xiàn)各級政策資金13億元,有效幫扶企業(yè)發(fā)展。685家億元企業(yè)貢獻加大,實現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90%;25家稅收上億元企業(yè)納稅超62億元,恒安、安踏納稅均超10億元。有效防范金融風險,為281家企業(yè)過橋資金77.8億元,成功處置不良貸款14.8億元。加強政銀企對接,辦理企業(yè)“兩證”367宗,全年新增貸款129.2億元。幫助企業(yè)拓展市場,組織企業(yè)赴菲律賓、泰國等“一帶一路”沿線國家拓展市場,自營出口逆勢增長。鞋博會、閩臺食品交易會分別實現(xiàn)交易額147.5億元和65.3億元。入駐阿里巴巴“中國質(zhì)造”平臺,與京東、蘇寧共建特色館,新增19個淘寶村、2個淘寶鎮(zhèn),電商交易額突破600億元。加快項目推進,爭取國家專項建設基金5.28億元,336個在建重點項目超額完成投資計劃,260個工業(yè)儲備項目投產(chǎn)。食品產(chǎn)業(yè)園、時尚服飾園、海洋生物科技園26個入駐項目開工。積極培育新增長點,對接招引24個項目,總投資827億元。培育自營出口主體200家、限上主體128家。新增企業(yè)電商中心2家。吸引稅源回歸5.08億元。

(二)突出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.1:66.9:32。三產(chǎn)躍升勢頭加快顯現(xiàn),占gdp比重提高0.2個百分點,投資增幅高于工業(yè)投資20個百分點。國際鞋紡城一期基本建成,商鋪認籌比例達85%。出口加工區(qū)進口商品展示直銷中心、海峽國際五金城等市場運營。普洛斯物流園、傳化公路港等物流基地投用。新增金融機構(gòu)9家,金融業(yè)增加值增長12.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級,32%以上規(guī)模企業(yè)應用智能裝備。獲評省徑智能制造試點示范基地。實施22個“數(shù)控一代”示范工程。160個重點技改項目投產(chǎn)。第二屆“海峽杯”工業(yè)設計大賽促成32項設計成果對接。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚,完成產(chǎn)值480億元,占工業(yè)總產(chǎn)值11.8%。54個新興產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資23.8億元。新增高新技術(shù)企業(yè)14家,成功引進蓮花汽車、軟通動力等項目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā),設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3支子基金。全社會研發(fā)經(jīng)費占gdp2.6%。新增認定優(yōu)秀人才426名。新增眾創(chuàng)空間10個,陸地港成為省徑眾創(chuàng)空間;三創(chuàng)園入駐創(chuàng)客團隊31個;洪山文創(chuàng)園入駐機構(gòu)60家,承接1200多家企業(yè)服務外包。

(三)突出強功能提品質(zhì),城市平臺日益完善。晉江作為縣級城市代表,赴歐盟總部參加“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系論壇”,榮獲中歐綠色智慧城市“技術(shù)推廣獎”。完善規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”試點,完成海岸帶保護利用、流域生態(tài)景觀等專項規(guī)劃,中心城區(qū)控規(guī)面積190平方公里,覆蓋率達到70%。推進組團片區(qū)建設。加快征遷掃尾,梳理解決109個問題。71個城建重點項目完成投資55.3億元。建成14個安置房項目,2.7萬名群眾幸?;剡w。完善城市配套。“五張網(wǎng)”、“五個系列”資源整合196個項目完成投資109億元。龍獅公路英林段、傘都大道、鵬青路東延等道路建成通車,促成刺桐大橋取消收費,打通5條城區(qū)“斷頭路”。新增輸變電容量12.6萬千伏安。建成公共自行車租賃系統(tǒng)。加強城市精細管理。出臺小區(qū)物業(yè)管理、食品小作坊整治等15項長效機制,實施“城建小戰(zhàn)役”項目74個,清理違章廣告牌4795宗,整治29處積水點,拆除“兩違”建筑81萬平方米。啟動建設5處公共停車場,新增停車位1343個。

(四)突出均等化優(yōu)質(zhì)化,群眾幸福感明顯增強。投入68.8億元用于民生建設,占本級支出66.2%。26個為民辦實事項目如期完成。建成11所中小學校、幼兒園。高考本科上線率76.23%,比上年提高5.47個百分點。校園“一鍵報警”系統(tǒng)全覆蓋。50項公立醫(yī)院綜合改革任務扎實推進,減輕群眾藥品費用3600萬元。市醫(yī)院遷建工程感染樓、教學樓基本建成,3個基層衛(wèi)生改擴建項目投用。計生考核位居泉州第三。“12345”便民服務熱線為市民解決急事難事1.6萬件。安全生產(chǎn)四項指數(shù)全面下降。市鎮(zhèn)村企四級視頻監(jiān)控全覆蓋。建成省徑食品質(zhì)檢中心。實施精準扶貧,開展“四幫四扶”,幫助300戶困難家庭脫貧解困。慈善總會累計募集資金25.5億元。五店市傳統(tǒng)街區(qū)獲評4a級景區(qū)。“大美晉江”惠民舞臺24場演出場場火爆。掌中木偶閃耀亞洲藝術(shù)節(jié)?;@球、足球、沙排等賽事不斷掀起全民健身熱潮。此外,民族宗教、僑臺外事、統(tǒng)計調(diào)查、檔案方志、老區(qū)建設、對口幫扶、老干老齡、工青婦兒、殘疾人事業(yè)、紅十字、支前雙擁、國防動員等工作取得新成績。

(五)突出農(nóng)村美農(nóng)民富,三農(nóng)工作扎實推進。新增省徑林業(yè)龍頭企業(yè)2家,流轉(zhuǎn)耕地4728畝。啟動20個農(nóng)村小型污水處理設施建設,10個村入選省徑“千村整治、百村示范”工程。啟動農(nóng)村宅基地制度改革,發(fā)放全省首單宅基地抵押貸款。實施集體創(chuàng)收項目40個。完成村級組織換屆。市財政對村財薄弱村(社區(qū))一律補足到20萬元。建成遠洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。引水第二通道完成15.5公里主體工程,大陸向金門供水工程開工。

(六)突出綠色化可持續(xù),生態(tài)環(huán)境加快改善。開展全國林地占補平衡試點,新增造林1.3萬畝。加快推進14個田園風光項目,實施九十九溪田洋啟動區(qū)征遷。15條生態(tài)流域整治河道18.4公里,排查銷號污染源268個。西北、南港、仙石三期等污水處理廠建成投用。沿海8個鎮(zhèn)完成海岸帶立碑。淘汰黃標車3048輛?;就瓿赡甓葴p排任務。

(七)突出轉(zhuǎn)作風優(yōu)服務,政府效能不斷提升。深入開展“三嚴三實”專題教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。堅決落實市委決策部署。認真辦理人大代表建議170件,政協(xié)委員提案255件,滿意率、基本滿意率100%。受理群眾來信來電來訪1.64萬件,辦結(jié)反饋率98.5%。出臺政府權(quán)力清單、責任清單。行政許可和公共服務事項全部進駐行政服務中心和分中心。加強效能督查、政務督查、績效評估、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,行政效能明顯提高。

20__年目標任務的完成,意味著“__”的順利收官,為“十三五”開好局打下了堅實的基礎。

過去五年,是晉江發(fā)展強筋壯骨、持續(xù)領跑的五年。

這五年,經(jīng)濟跨越發(fā)展。gdp突破1600億元,比20__年增加711億元;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元;三產(chǎn)增加值突破500億元;財政總收入突破200億元,實現(xiàn)五年翻一番。我們?nèi)σ龑髽I(yè)“五個創(chuàng)新”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效推動一產(chǎn)做精,五年流轉(zhuǎn)耕地1.7萬畝,新增泉州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;二產(chǎn)做優(yōu),新增上市公司14家,高新技術(shù)企業(yè)達到91家,產(chǎn)值超億元企業(yè)從375家增加到685家,一批龍頭企業(yè)成為行業(yè)領頭羊;三產(chǎn)做大做強,專業(yè)市場、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)加快集聚,三產(chǎn)投資持續(xù)高于二產(chǎn),新增納稅占比提高到60%。

這五年,城市脫胎換骨。晉江成為中小城市城鎮(zhèn)化建設樣板,新型城鎮(zhèn)化建設得到重要批示,受到充分肯定,張高麗副親臨考察,海內(nèi)外晉江人為之振奮、倍受鼓舞,共建美好家園的熱情空前高漲。我們堅持“為民建城”,堅持“功能重于形象”,堅持把生態(tài)底色和文化傳承貫穿始終,按照“全市一城、一主兩輔”的城市布局,做大做強中心城區(qū),加強輔城聯(lián)動發(fā)展,不斷提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)。實施16個組團片區(qū)改造更新,拆遷房屋1300萬平方米,征地6.5萬畝,建成52個現(xiàn)代小區(qū),新建改造21個公園,逐步構(gòu)建“152030”快速交通圈,建成區(qū)從60平方公里拓展到107平方公里,城鎮(zhèn)化率從59%提高到65%,一座“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市初具規(guī)模。

這五年,項目大干快上。我們牢牢把項目抓在手上,五年推進落實1127個重點項目,引進56個重大招商項目,年度固定資產(chǎn)投資從320億元提高到907億元。國際鞋紡城、三創(chuàng)園、海峽石化交易中心、恒安智能化生產(chǎn)基地、香港聯(lián)泰等產(chǎn)業(yè)項目,大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭力;“五個系列”資源整合、110公里道路景觀提升和立面改造、“一山一水”慢行系統(tǒng)、八仙山公園等城建項目,大幅提升城市吸引力;世紀大道、機場連接線(和平路)等45條城市主干道,引水第二通道等基礎設施項目,大幅提升城市承載力;養(yǎng)正中學遷建、“一公里半徑”圖書館群、社會福利中心、全民健身中心等民生工程,大幅提升民生保障力;生態(tài)建設“四大行動”、14個田園風光項目、15條生態(tài)流域治理等生態(tài)環(huán)保項目,大幅提升生態(tài)文明水平;社會治理應急指揮中心、便民服務中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等社會治理項目,大幅提升政府管理服務效能。

這五年,民生普惠共享。我們堅持“保障全覆蓋、待遇均等化”,每年把60%以上本級財力用于民生,年度民生投入從24.4億元增加到68.8億元,構(gòu)建完善7個民生保障體系。堅持“群眾想要的”就是“政府要做的”,從群眾最期盼的事情入手,落實46件為民實事,打造了一批民生亮點。在全國率先實行新農(nóng)合跨省異地結(jié)報;率先實現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險“即征即保”;率先開展“四幫四扶”,幫助721戶困難家庭脫貧解困;率先把治安巡邏隊直接配到村一級,實現(xiàn)全覆蓋,市民反映強烈的“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起,群眾安全感明顯提高。在全省率先推行“居住證”制度,110萬外來創(chuàng)業(yè)務工人員享受30項市民待遇,為全國“居住證”改革提供了有益經(jīng)驗;率先實行公辦高中和中職學校免學費,每年有4萬名學生受益;率先實行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度;率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化,村村都有保潔設施、保潔隊伍。通過這些舉措,有力推動本地農(nóng)民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化,促進發(fā)展成果全民共享,最低生活保障標準從280元提高到580元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長1倍和0.8倍。

這五年,文化大放異彩。我們圍繞文化傳承、文化惠民、文化弘揚和文明創(chuàng)建,投入7.1億元用于文化建設發(fā)展,挖掘文化底蘊,打響文化品牌。通過固態(tài)保護,堅持老街區(qū)有一條保留一條,老房子有一間保留一間,文保單位、名人故居、古建筑、古民居等得到系統(tǒng)的保護修繕,延續(xù)了鄉(xiāng)愁記憶。通過活態(tài)傳承,完善公共文化服務體系,“大美晉江”惠民舞臺、書香城市、15分鐘文化生活圈,讓文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新和發(fā)揚光大。通過業(yè)態(tài)提升,舉辦文化產(chǎn)業(yè)周,有力推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,五店市傳統(tǒng)街區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園成為城市地標,文化正在為產(chǎn)業(yè)和城市注入新的活力。通過文明創(chuàng)建,不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度,獲得全國文明城市提名資格。

這五年,農(nóng)村越來越美。我們堅持“全市一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,把更多財力和公共服務向農(nóng)村傾斜,財政農(nóng)林水支出38.2億元,其中:投入4.2億元打造41個美麗鄉(xiāng)村;投入4億元開展“全民動員、綠化晉江”活動,提升鎮(zhèn)村綠化水平;投入4.93億元補助農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏;投入2.23億元實現(xiàn)村村通自來水;投入1.75億元補助“一村一項目”工程,幫助村集體找到增收門路;投入3556萬元實行村財保底補助制度,保底標準從5萬元提高到20萬元;投入1.86億元實施“一村一大學生”工程,村主干、兩委成員月基本報酬從,1000元、550元分別提高到1400元、750元。

過去五年,是晉江奮力攻堅、爬坡過坎的五年。我們共同經(jīng)歷了改革開放以來最嚴峻的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力,經(jīng)歷了晉江最大規(guī)模的城市改造更新,延續(xù)了30多年來良好的發(fā)展勢頭。這五年,大家都蠻拼的!我們下決心推進全方位改革,不斷爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項改革納入全國試點,晉江成為全國改革“試驗田”;下決心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),優(yōu)秀人才團隊最高補助500萬元,投入10億元建設三創(chuàng)園等科創(chuàng)平臺,引進7家“國字號”研發(fā)機構(gòu),充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;下決心化解200多個久拖未決的歷史遺留問題,為項目落地、片區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級掃除了障礙;下決心推動戰(zhàn)略性大項目落地建設,濱海新區(qū)填海工程、蓮花汽車、福廈客專晉江南站、福大科教園等項目,為長遠發(fā)展積蓄了強勁動力;下決心治理生態(tài)環(huán)境,實施近200個生態(tài)環(huán)保項目,573家建筑石材企業(yè)、777家畜禽養(yǎng)殖場戶全面退出,136家陶瓷企業(yè)替代使用天然氣;下決心引導企業(yè)“五個回歸”,五年促成83家企業(yè)營銷中心、電商中心回歸,新增納稅14.6億元。

各位代表!只要堅持,夢想總是可以實現(xiàn)的。過去五年晉江發(fā)展碩果累累,先后獲得國家園林城市、中國愛心城市、七星級慈善城市、全國雙擁模范城、全國平安建設先進市、全國科技先進市、全國教育“兩基”工作先進地區(qū),通過國家級生態(tài)市考核驗收,縣域經(jīng)濟基本競爭力從全國第7位提升到第5位。這些成績的取得,得益于我們堅定不移地貫徹落實上級和市委的決策部署,在繼承中創(chuàng)新,在發(fā)展中突破,不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”;得益于廣大企業(yè)家始終扎根晉江,堅守實體,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用,做出了突出貢獻;得益于廣大海外僑親、異地鄉(xiāng)親始終懷著對家鄉(xiāng)的赤子情懷,全力支持家鄉(xiāng)建設,出錢出力,不甘人后;得益于海內(nèi)外500萬晉江人團結(jié)一致,攜手打拼,共同為晉江付出辛勤的汗水,凝聚成推動科學發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的強大合力。在這里,我代表市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和外來建設者,向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部,各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,向各級駐晉直屬單位和部隊官兵,向所有關心支持晉江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒認識到,發(fā)展中還有不少困難和問題。一是部分指標完成不理想,三產(chǎn)增速和占gdp比重、工業(yè)投資等15項指標沒有完成“__”規(guī)劃目標;二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不夠快,中小企業(yè)創(chuàng)新意愿不強、方向不明、動力不足,同質(zhì)化競爭還沒有根本解決。新的產(chǎn)業(yè)增長點還不明顯,部分項目產(chǎn)生效益仍需時間;三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,產(chǎn)能過剩,庫存壓力仍然較大,個別企業(yè)面臨資金風險;四是人才總量和結(jié)構(gòu)仍然不能適應轉(zhuǎn)型升級的需要;五是城市的規(guī)模、功能品質(zhì)和管理水平有待進一步提升;六是經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均,還不能滿足群眾需求;七是資源環(huán)境約束趨緊,水、空氣、土壤等污染問題仍然突出,公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);八是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,個別公職人員專業(yè)素養(yǎng)、法治意識、服務效能有待提升。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。

晉江市政府

篇六 市紀委監(jiān)察局政府信息公開工作年度報告2900字

2023年,市紀委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》,緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,堅持便民利民、公開公正的原則,扎實推進政府信息公開工作,不斷提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力地促進了各項工作的完成。

一、強化責任,將信息公開工作制度化推行

一是規(guī)范工作流程。堅持信息公開各項工作有記錄、有檔案,實行政府信息公開屬性區(qū)分制度,定期做好登記統(tǒng)計和報送工作。同時,嚴格遵循“誰公開、誰審查、誰負責”的原則,把規(guī)范性文件的公開審查融入文件審簽程序,由主辦科室負責人、主管領導和主要領導層層把關,簽署意見,對決定公開的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時,上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查,使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開審查更加程序化、規(guī)范化。

二是強化工作時效。嚴格在規(guī)定時間內(nèi)主動公開信息,及時辦理網(wǎng)上舉報投訴和群眾申請公開事項,及時公開動態(tài)信息以及向市政府門戶網(wǎng)站政務公開欄目提供信息。同時,堅持落實新聞發(fā)布制度。定期向社會發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關注案件查處情況,建立健全輿論危機處理工作機制,及時跟蹤輿情,做到重大決策事項預公開,增強信息公開工作的主動性和實效性。

三是完善配套制度。堅持“以公開為原則,以不公開為例外”,做好面向社會、面向機關內(nèi)部的信息公開,在推行預審核、主動公開和依申請公開、公開響應、考核評議、責任追究、社會聽證、專家咨詢等制度的基礎上,進一步強化“會審會”、“ 旁聽制”、“處(科)務會議紀要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”四項制度的貫徹落實,確保責任落實到位。

二、注重實效,將公開內(nèi)容全方位展示

一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀委監(jiān)察局政府信息公開工作的主渠道。“__廉政網(wǎng)”現(xiàn)開通政策法規(guī)、榮譽室、最新動態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風、教育宣傳、信訪工作、行風評議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容,面向社會公眾宣傳___、河北省委和__市委關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效;通報違紀違法案件等工作信息和快訊,教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;引導廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢,堅定對反腐敗斗爭的必勝信心。(www.1566.cn)同時,開通信訪舉報、效能投訴、機關作風舉報窗口,受理對黨組織、黨員干部,政府部門和國家機關工作人員違反黨紀政紀和國家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風政風行為的檢舉、控告、投訴。2023年共發(fā)布專題10個,發(fā)布新聞綜合類信息160條、政策法規(guī)類信息5條,業(yè)務工作類信息360余條。

二是以“__市行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”為載體,強化信息公開。年初,將《__市“雙減雙提”專項行動工作方案》和《__市“雙減雙提”專項行動工作任務分解表》予以公示,明確16項重點工作任務,并將任務細化落實到牽頭部門和責任單位,掛網(wǎng)督辦;組織開展2023年專項資金檢查,公布《實施方案》,明確目標要求、工作重點和方法步驟,公布舉報電話,廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專項資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,核查各單位專項資金底數(shù),共清理專項資金21.89億元,清理結(jié)果通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”予以公布;9月份,對全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項”進行全面清理,共清理市級行政許可審批198項,非行政許可審批55項,行政監(jiān)管131項;分三批次銜接國務院、省政府取消和下放管理層級行政審批事項85項,其中接收下放事項74項,取消11項;取消行政事業(yè)性收費6項;市級保留行政許可審批184項,非行政許可審批36項,行政監(jiān)管136項。清理結(jié)果及時公示,并通過“行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖,做到了依法確權(quán)、科學分權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用;在__電視臺、__日報社、__人民廣播電臺相繼開辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽光下運行”專欄,安排市直部門“一把手”,圍繞政務公開等項工作進行訪談,聽取群眾意見,解決群眾困難,接受群眾監(jiān)督;同時,強化重點領域公開,及時向社會公開做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關乎民生利益事項的落實措施及執(zhí)行情況。

三是加強網(wǎng)絡問政,健全群眾訴求受理機制。積極創(chuàng)新公開的`方式方法,充分利用信息化技術(shù)和電視電臺等群眾喜聞樂見的形式公開信息,拓展信息公開的覆蓋面,收到了良好效果。在《__日報》開辦《糾風進行時》欄目,接聽群眾熱線170個,解決問題170個,答復率為100%;與__電臺開播了《百姓熱線》節(jié)目,共接聽群眾熱線8230個,解決問題8050個,答復率為97.8%;與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設“網(wǎng)上訪談”欄目,17家市直參評部門的“一把手”與網(wǎng)友面對面交談,網(wǎng)友提問602個,當場解答587個,為廣大群眾拓寬了反映問題、發(fā)表心聲、參與活動的渠道;搭建“網(wǎng)上直通車”政民交流平臺,累計收到網(wǎng)民提問2670件,其中:咨詢類997件,投訴類611件,建議類657件,求助類405件,已回復2616件,回復率為98%;開展評議科室負責人活動,將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會服務職能,與企業(yè)經(jīng)營、群眾生活、社會發(fā)展密切相關的34個部門,155名重點崗位負責人納入評議范圍。測評前公示參評人員姓名、電話、崗位職責、業(yè)務流程、服務承諾等,公開曬權(quán)、接受監(jiān)督;測評后公示結(jié)果,分類排名,滿意度排名末3位的科室負責人,進行誡勉談話;滿意度排名連續(xù)兩次末3位的,進行組織調(diào)整。

三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建信息公開立體化平臺

一是加強政務服務中心建設。市級建立投資項目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心,有效提升服務質(zhì)量。同時,加強對縣級行政審批服務中心建設的督導,建立定期聯(lián)系、重大事項通報等工作制度,形成了全市政務服務一盤棋的良好發(fā)展格局;制定下發(fā)《關于認真貫徹落實全省會議精神扎實推進我市政務服務中心標準化建設工作的通知》和《__市落實全省推進政務服務中心標準化建設工作會議重點任務責任分解表》,明確“五個標準化”建設具體內(nèi)容和要求,并將重點工作任務具體落實到部門,明確責任目標、責任人及完成時限,掛賬督辦。今年5月,對各級各部門推進政務中心標準化建設進行監(jiān)督檢查,對存在問題的部門下發(fā)督辦卡,責令整改。

二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務平臺。以廣陽區(qū)為試點,搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級覆蓋網(wǎng)上便民利企服務平臺,建立了“村村通”電子信息政務網(wǎng)絡,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動保障、民政、計生、司法等方面的服務項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心統(tǒng)一辦公。在村(社區(qū))設立便民服務代辦點,制發(fā)代辦項目便民卡,設立黨員服務崗,啟動村(社區(qū))代辦制,進一步方便群眾辦事,強化服務體系建設;以霸州市為省級電子政務試點縣,待國家檢查評估合格后,電子政務平臺可正式投入使用。

三是抓專項資金系統(tǒng)平臺建設。市紀委監(jiān)察局利用一周時間,對10個縣(市、區(qū))專資平臺建設工作進行實地督導檢查,了解具體情況,聽取意見和建議。制定下發(fā)了《關于推進全市專項資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺規(guī)范運行的通知》,將糧食直補、退耕還林、計劃生育家庭獎勵補貼、優(yōu)撫等4類專資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺,規(guī)范操作,對外公開。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開發(fā)公司,組織10個縣(市、區(qū))進行信息錄入工作,并達到內(nèi)網(wǎng)試運行要求。目前機構(gòu)建設、資金保障、信息采集等基礎性工作已經(jīng)順利完成,并正式對外公開運行,接受社會各界監(jiān)督。

__市紀委監(jiān)察局

2023年3月26日

篇七 2023年xxx市交通委員會政府信息公開年度報告2300字

2023年___市交通委員會政府信息公開年度報告

本報告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(下稱《條例》)、《___市政府信息公開規(guī)定》、《___市依申請公開政府信息辦法》要求,由___市交通委員會編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和統(tǒng)計表。如對本報告有疑問,請聯(lián)系本委政務公開辦公室(聯(lián)系電話:38180370)。

一、概 述

2023年,本委高度重視政府公開工作,認真貫徹落實市委市政府關于政府信息公開工作的各項要求,不斷加強政府公開工作的組織領導,強化工作聯(lián)絡機制,促進政府信息公開工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進。

一年來,本委不斷完善由委領導負責的信息公開工作領導機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),以及相應的工作機構(gòu),政務公開辦設在辦公室,監(jiān)督評議辦設在監(jiān)察室;完善了政務服務中心管理機制,堅持做好月報制度,進一步完善依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和行政機關公文公開屬性審核制度;完善門戶網(wǎng)站政務公開欄目建設和管理機制。圍繞“迎亞運、創(chuàng)文明、促大變、保暢通、保運輸、保穩(wěn)定”的年度中心工作,積極穩(wěn)妥做好主動公開和依申請公開等工作,主動接受公眾的信息公開咨詢、受理依申請公開事項并提供公共查閱服務,并充分利用網(wǎng)絡、新聞媒體、新聞通氣會、通告公示等多種形式,加大了政府信息公開的力度。

二、政府信息主動公開情況

2023年,本委通過___交通信息網(wǎng)主動公開政府信息571條,全文電子化率為100%。

其中,修訂機構(gòu)職能、辦事指南等政府信息55條,占總體的比例為9.6%,主要介紹___市交通委員會及內(nèi)設處室以及直屬單位的行政職責,在2023年的___市政府機構(gòu)改革中,本委職能有所調(diào)整,我們及時在專欄將機構(gòu)設置、機構(gòu)職能等信息予以更新;政策法規(guī)類的信息23條(公共汽車、出租汽車,貨運、客運方面的管理辦法、經(jīng)營服務規(guī)范等),占總體的比例為4%;規(guī)劃計劃類的信息5條(工作總結(jié)及計劃等),占總體的比例為0.8%;業(yè)務類信息488條,占總體的比例為85.5%。業(yè)務類信息充分發(fā)揮便民作用,及時將最新的交通違章、道路客貨運、城市公共交通等方面的制度、規(guī)定等服務信息進行對外發(fā)布,方便廣大群眾和業(yè)戶上網(wǎng)查詢相關信息。如每月定期公布公路客貨運和城市公交、出租違章統(tǒng)計情況,公交、出租車行業(yè)服務監(jiān)督檢查情況;公交線路和站點調(diào)整前提前15天在網(wǎng)站公告,并及時公布最新的公交線網(wǎng)調(diào)整情況;亞運期間,免費派發(fā)機動車限行通告宣傳單張600萬份和公共交通出行指南100萬冊等。

2023年,本委圍繞與公眾密切相關的重大事項組織新聞宣傳報道發(fā)布政府信息265宗次,重點報道了春運保障、brt首條試驗線運營保障、天河核心區(qū)及同德圍地區(qū)交通整治、亞運會及亞殘運會限行措施和交通保障等,并借此發(fā)揮了預公開效用,充分保障了公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

為方便公眾了解信息,本委充分發(fā)揮“___交通信息網(wǎng)”作為我市交通運輸行業(yè)信息門戶作用,加大政務公開和便民、利民,不斷完善網(wǎng)上辦公服務。本委行政許可的運輸類、維修類、駕培類企業(yè)基本信息均可在___交通信息網(wǎng)查詢。12項行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。網(wǎng)站設立的領導信箱、網(wǎng)上投訴、機關效能投訴以及網(wǎng)上調(diào)查等公眾互動欄目極大的豐富了本委與公眾的交流平臺。

網(wǎng)上具體業(yè)務如下:企業(yè)郵箱,對道路客貨運、城市公交出租全面開通網(wǎng)上企業(yè)郵箱,及時將行業(yè)新文件、新精神以電子郵件及短信方式告知企業(yè)。網(wǎng)上業(yè)務申請,開通了網(wǎng)上出租車輛營運證遺失補辦、車輛營運證過戶申請、車輛營運證更新申請、道路運輸經(jīng)營許可證遺失補辦;公交車輛營運證遺失補辦、更新運力____、變更營運證、新增車輛____、更新運力申請等業(yè)務,提高了服務效率。信息查詢,如客運車輛違章拍攝查詢、運輸車輛查詢、企業(yè)基本信息查詢、出租車司機信譽檔案查詢、出租車違章查詢、人車備案查詢、維修行業(yè)網(wǎng)上查驗、安檢數(shù)據(jù)網(wǎng)上報送、二級維護數(shù)據(jù)查詢、維修企業(yè)資料查詢、駕培電子簽章、駕培企業(yè)及其分支機構(gòu)、駕校教練資質(zhì)、學員培訓情況查詢等項目。有意報名參加駕駛培訓的群眾通過駕培企業(yè)及其分支機構(gòu)查詢功能查看要報名的駕校是否符合資質(zhì),已報名參加培訓的學車人員可通過教練員、教練車查詢功能查看教練員資質(zhì)和教練車使用情況,并及時查詢自己的學習情況,一旦發(fā)現(xiàn)有與事實不符的情況發(fā)生,可及時向管理部門投訴,做到明明白白消費學車。上述功能的實現(xiàn),以信息化手段提高了工作效率和服務水平,服務相對人普遍表示滿意。

三、依申請公開情況

2023年,本委收到市民依申請公開申請表格19份,其中網(wǎng)站提交申請5份,政務中心窗口書面申請14份,均屬于“本機關政府信息”,全部在法定期限內(nèi)進行了答復,得到滿意回復。

四、咨詢情況

2023年,本委共接受公眾咨詢建議1215723次,其中咨詢建議電話接聽1209189個,當面咨詢建議接待4667次,網(wǎng)上咨詢建議1867次。2023年的公眾咨詢建議數(shù)量大幅度增加,除了日常出行咨詢?nèi)藬?shù)大量增加的因素外,其他主要原因是:通過“96900”交通服務熱線,在首條brt試驗線運營初期的出行咨詢及建議,亞運會及亞殘運會期間實施限行措施的咨詢、出行指引咨詢,發(fā)放亞運交通補貼工作咨詢,調(diào)整公交線路征求公眾意見時的咨詢、建議;此外,舉辦了亞運限行大型現(xiàn)場咨詢活動,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)較多等。

五、復議、訴訟和申訴情況

2023年,未發(fā)生針對___市交通委員會有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴情況。

六、存在的主要問題和改進措施

2023年,本委將在市政務公開辦的統(tǒng)一部署下,著重加強以下幾方面的工作:

加大公開范圍和力度。著力貫徹“以公開為原則,以不公開為例外”的指導思想,結(jié)合___市交通委員會新的“三定”方案職責,梳理調(diào)整主動公開信息的范圍。

篇八 市政府信息化建設工作報告3150字

關單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電,使政府公開電話服務范圍覆蓋到政府公共服務的全部領域,為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務。該項目今年初啟動,預計20__年初可開通。

2、加快社會事業(yè)信息化建設進程

財政管理綜合信息系統(tǒng)建設收效明顯。配合國家“金財工程”建設,我市加強財政信息資源規(guī)劃和整合,建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革,實現(xiàn)財政資金的全過程規(guī)范管理,科學掌握宏觀經(jīng)濟和財政收支增減因素,為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù),提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,構(gòu)建全市電子防控報警系統(tǒng)。實施科技強警戰(zhàn)略,深入推進金盾工程建設,已投入建設資金1058萬元,相繼完成了省廳下達的44項“金盾工程”一期建設任務中的42項,完成率達95.5%,同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系,基本實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務系統(tǒng)建設逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心,面向社會公眾的“一站式”教育信息服務系統(tǒng)。加強了數(shù)字化教育資源的建設、整合和共享,優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng),為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡服務。構(gòu)建學校—社區(qū)—家庭互聯(lián)互動的教育信息化平臺,利用學校和社區(qū)豐富的教育資源,形成學校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學校教育的大教育體系,為社會公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡化教育和終身教育服務。

勞動保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設,我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng),建立全市勞動保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化勞動保障業(yè)務流程,整合、改造社會保險系統(tǒng)和勞動力市場系統(tǒng),實施包括勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程,以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務、社會保險金的發(fā)放與償付服務。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實時共享和充分利用,推進公共衛(wèi)生事件應急指揮、預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。

實施防汛指揮系統(tǒng)建設。建立了以水雨工災情信息采集系統(tǒng)為基礎、通信系統(tǒng)為保障、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng),搭建了三亞市水務信息系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺,在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

推進征管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進征管改革的要求,并結(jié)合實際制定了征管改革方案,以信息化建設為契機,逐步建立并運行稅收一體化征管信息系統(tǒng),加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項目”的建設。

3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質(zhì)量關

根據(jù)《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神,市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務規(guī)劃和本部門實際,制定本部門電子政務近期建設規(guī)劃,并提出具體的電子政務工程項目和建設內(nèi)容并組織前期論證,報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設,對符合全市電子政務規(guī)劃和建設要求并通過前期論證的項目,納入全市電子政務規(guī)劃項目庫。

4、完善高效的建設項目管理制度

加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規(guī)劃,確保電子政務取得實效的關鍵一環(huán)。為推進三亞市黨政信息化建設,完善有關信息化建設制度,我市相繼出臺了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規(guī)。

二、存在的問題

對信息化與工業(yè)化融合,信息化建設帶動三亞經(jīng)濟發(fā)展的認識高度不夠;信息技術(shù)應用總體水平偏低,“信息孤島”現(xiàn)象嚴重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴重,信息化對經(jīng)濟的帶動作用還未充分發(fā)揮,信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務業(yè)的改造力度急需加強;信息化建設質(zhì)量和進度缺乏監(jiān)督考核,組織體制與協(xié)調(diào)機制仍然偏弱,電子商務的基礎設施條件不完善,運作大項目、引進大企業(yè)經(jīng)驗不足,信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力,信息技術(shù)領域人才嚴重匱乏,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次信息化人才儲備不足;投融資渠道和項目運營理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入,創(chuàng)新多元化的信息化建設、管理模式

加大財政部門對信息化建設的支持力度,市直各部門新建的信息化項目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理,對于確需建設的項目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,分級建設;對于跨年度的建設項目須按實施進度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規(guī)模和投向,積極探索“政府投入、政策補貼、稅收優(yōu)惠、資源補償”的多方位政府支持渠道,建立“政府引導、市場運作、企業(yè)管理”的信息化建設運營模式;設立信息化服務體系專項基金,支持中小企業(yè)信息化重點服務平臺工程建設,加強對服務體系關鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應信息發(fā)展的多渠道投融資體制,建立風險投資機制,鼓勵國內(nèi)外風險投資基金來海南設立機構(gòu)發(fā)展業(yè)務。

鼓勵社會資金對信息化建設的投入,對適合社會投資的項目,通過規(guī)范的市場運作,吸引社會資金投資信息化建設;采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務流程外包(bpo)、公私合作建設(ppp)等市場化運作模式,降低建設和運行成本,提高信息化建設和運行效率。

對于非政府投入為主建設的信息化公共服務平臺,以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護服務、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務的供應商,按照創(chuàng)造經(jīng)濟效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則,通過先評估、后補貼方式予以支持。鼓勵企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式,兼顧經(jīng)濟效益與社會效益,參與公益性服務平臺建設和運營。

2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊

隨著我市信息化的發(fā)展,高級專業(yè)技術(shù)人員缺口加大,我市目前已啟動籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊,以便更好的完成各類攻堅克難任務,如項目規(guī)劃、方案設計、項目審核、技術(shù)甄別、項目實施、制定規(guī)范及前期項目調(diào)研。另外還要肩負著重點基礎平臺、應用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強行業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新信息化項目運營機制

加強三亞數(shù)字城市建設的行業(yè)監(jiān)管,盡快形成有效的市場競爭格局。對于信息化平臺和重大工程專項,要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下,實行適度開放,適合獨立運營的項目,采用“政府授權(quán)、投資受益、市場競爭”等方式,進行獨立的商業(yè)化運營;推進信息資源的深度開發(fā)利用,逐步分離政府、企業(yè)的信息化運行部門,鼓勵第三方信息服務機構(gòu)采用商業(yè)化運營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務;本著“誰投資誰受益”的原則,鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。

4、加快信息安全保障體系建設

堅持管理與技術(shù)并重,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全的原則,綜合平衡安全成本和風險,優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰主管,誰負責,誰運營,誰負責”的原則,認真落實信息安全管理責任制,積極開展信息安全風險評估,實行信息安全等級保護制度,加強信息安全理論研究,建立和完善信息安全測評認證體系、網(wǎng)絡信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出臺電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統(tǒng)安全測評、數(shù)字認證、風險評估等方面的政策法規(guī);加強信息安全教育、培訓和宣傳,增強對網(wǎng)絡輿論宣傳的駕馭能力,進一步提高全社會的信息安全意識。

篇九 市政辦政府信息保密工作情況報告400字

省政府辦公廳:

按照《省人民政府辦公廳關于對政府信息公開保密工作情況進行專項檢查的通知》精神,我們立即組織有關人員對全市政府信息公開保密工作進行了全面檢查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、政府信息公開保密審查機制建設、組織領導、審查程序、監(jiān)督檢查情況

自《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我市把加強政府信息公開保密審查工作作為維護國家安全和利益、促進社會穩(wěn)定的一項政治任務,高度重視,嚴格管理,全市政府信息公開工作做到了安全保密。

(一)加強組織領導,落實工作機構(gòu)。成立了由市長任組長,分管副市長任副組長,市政府辦公室、法制辦、保密局、監(jiān)察局等有關部門主要負責同志為成員的政務公開領導小組。在市政府辦公室內(nèi)成立了政府信息公開辦公室,下設信息公開科,增加事業(yè)編制4名,具體負責全市政府信息公開工作的推進、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及政府信息公開的保密工作。

篇十 2023年12月市政府調(diào)研室領導班子述職述廉報告3550字

2023年,市政府調(diào)研室在市委、市政府正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全市工作大局,積極推進實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略,按照加快“三轉(zhuǎn)”、強化“三線”工作思路,認真做好政務服務,深入開展重大調(diào)研和政策研究,不斷加強政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合,努力提升領導班子和干部隊伍建設水平,全面落實市委、市政府工作部署,各項工作都取得了新的成績。

一、全面提升政務服務水平,積極服務市政府領導決策

一是圍繞市政府主要領導政務活動提供好綜合文稿服務。堅持以又好又快為目標,不斷提高綜合文稿質(zhì)量和工作效率,努力為市政府領導提供高水平的綜合文字服務。牽頭完成了在市第六屆人民代表大會第四次和第五次會議上的《政府工作報告》起草工作,完成市政府主要領導綜合性重要講話和署名文章等材料130余篇,得到了市政府領導的充分肯定。二是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題搞好政策研究和起草工作。全年共完成6項重大政策的起草工作:起草的《關于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》進一步放寬了民營經(jīng)濟經(jīng)營領域和市場準入條件,優(yōu)化了融資環(huán)境,提出了相關支持政策,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的環(huán)境?!兑庖姟芬延墒姓惶栁挠“l(fā)?!蛾P于推動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》、《關于進一步加強全市生態(tài)建設和環(huán)境保護的意見》、《市“飛地經(jīng)濟”試驗園建設管理辦法》、《關于進一步擴大對外開放的意見》、《關于進一步落實經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市級管理權(quán)限有關事項的通知》等已完成起草,均提交市政府,正在運作過程中。三是圍繞市政府領導關注的問題開展“短平快”調(diào)研。為進一步提高中心城建設管理水平,我室根據(jù)市政府主要領導指示,對理順市與區(qū)城市管理職權(quán)問題進行了調(diào)研,提出了行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整的方案,并對有關具體問題提出了對策建議。省立醫(yī)院(集團)醫(yī)院揭牌運行后,為了解醫(yī)院職工和患者對這一改革的反映情況,根據(jù)市政府主要領導安排,完成了《關于對市人民醫(yī)院改革反映情況的調(diào)查》,市政府主要領導和分管領導分別作出重要批示,要求主管部門認真學習研究,并予以落實。根據(jù)市政府領導安排,完成了氫能源開發(fā)利用的調(diào)研,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正在積極推進這一項目。

二、深入開展重大問題調(diào)研,著力推進黃藍經(jīng)濟區(qū)建設

積極發(fā)揮調(diào)研室職能作用,著力圍繞推進實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略的重點問題和關鍵環(huán)節(jié),深入開展調(diào)查研究,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。全年共完成了6項重點調(diào)研任務,全部進入了領導決策。

一是關于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。根據(jù)市委常委會安排,與市委政研室、市社科聯(lián)共同完成了《關于提升在區(qū)域發(fā)展中戰(zhàn)略地位的研究報告》,分析了在區(qū)域發(fā)展中提升戰(zhàn)略地位的支撐要素,通過黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島藍色經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)三個層面的數(shù)據(jù)對比分析,提出了提升戰(zhàn)略地位的總體思路和推進路徑。市委、市政府主要領導分別對報告作出重要批示,認為報告很有啟發(fā)和借鑒意義。

二是關于長白山、青海湖、神農(nóng)架等三個國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)設置及開發(fā)保護情況的調(diào)研。為進一步促進我市生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展,根據(jù)市政府主要領導安排,聯(lián)合市自然保護區(qū)管理局,先后赴長白山等三個國家級自然保護區(qū),就管理體制及生態(tài)旅游開發(fā)情況進行考察學習,對我市生態(tài)旅游區(qū)的管理體制、運營機制,開發(fā)保護以及生態(tài)旅游品牌建設等問題提出了對策建議。市政府主要領導和分管領導分別對報告作出重要批示,要求主管部門認真學習借鑒。

三是關于提升港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)在黃河三角洲“四點四區(qū)”中戰(zhàn)略地位的調(diào)研。為進一步促進港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展,通過《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的、濱州、濰坊和萊州四個港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的對比分析,研究港及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)率先發(fā)展的有利條件和制約因素,并提出了相關對策建議。市政府主要領導和分管領導分別對報告作出重要批示,認為這是一個很好的研究報告,有很好的指導意義,要求有關部門予以推進落實。

四是關于推進港成為區(qū)域性中心港的調(diào)研。為貫徹落實《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“要強化港的區(qū)域中心地位”的要求,我室聯(lián)合港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共同開展了此項調(diào)研,重點研究港成為區(qū)域性中心港的必要性、可行性,以及戰(zhàn)略思路、發(fā)展階段與目標和9個方面的具體建設路徑。市政府主要領導作了重要批示。

五是關于促進我市旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研。為全面了解我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定進一步促進旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,我室對全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,客觀分析存在問題,有針對性地提出了對策建議。市政府主要領導和分管領導分別作出重要批示,要求有關部門認真研究、吸收采納。

六是關于市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的調(diào)研。根據(jù)市政府主要領導安排,對我市地熱、巖鹽等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘察利用等情況進行分析研究,提出了開發(fā)利用的對策建議。報告提交市政府后,經(jīng)市政府常務會議研究,作出了打造中國地熱城的決策。

同時,配合省政府調(diào)研組完成了關于黃藍經(jīng)濟區(qū)發(fā)展載體和重點任務、園區(qū)建設情況的調(diào)研。為做好迎接全國政協(xié)領導到調(diào)研的準備工作,根據(jù)市委安排,完成了推進實施黃藍兩大國家戰(zhàn)略亟待解決問題、市農(nóng)村金融及支持小城鎮(zhèn)建設情況的調(diào)查報告。根據(jù)市政府安排,協(xié)調(diào)配合國務院參事室完成了在的生態(tài)經(jīng)濟調(diào)研活動,省參事室在的文化和旅游調(diào)研活動。

三、扎實推進政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合,努力構(gòu)建“大調(diào)研”格局

一是實行重點課題責任制。圍繞推進黃藍經(jīng)濟區(qū)建設和全市中心工作,精心篩選了2023年度政府系統(tǒng)重點課題45項,逐項分解落實到了相關部門和單位,并實行季調(diào)度制度。目前這些課題已全部完成,大部分成果進入各級各部門決策。二是組織完成2023年度政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選工作。共評出一等獎15名、二等獎30名、三等獎40名,有效調(diào)動了各級各部門調(diào)研工作者的積極性。三是開展聯(lián)合調(diào)研。對事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題,組織相關部門和縣區(qū)參加,集中力量實行聯(lián)合攻關,既解決了自身調(diào)研力量不足的問題,又提高了調(diào)研成果的針對性。與市住建委合作完成了《關于赴深圳、天津、唐山考察學習低碳城市建設的報告》,與市發(fā)改委、市黃藍辦合作完成了《市高效生態(tài)經(jīng)濟改革試點中期評估自查報告》。四是積極打造調(diào)研工作交流平臺。全面提升《黃河三角洲研究》辦刊水平,著力打造推動政府系統(tǒng)調(diào)研力量整合、加強合作交流的平臺,全年共編輯出版4期,刊發(fā)文章8。充分發(fā)揮《調(diào)研專報》作用,將一些重點調(diào)研成果及時報送市政府領導參閱,促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。全年共印發(fā)《調(diào)研專報》6期,市領導全部作出批示,充分發(fā)揮了調(diào)研成果對面上工作的指導作用。

四、全面推進干部隊伍建設和機關黨建、精神文明、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設,不斷提升機關建設水平

(一)努力加強領導班子和干部隊伍建設。主要抓了四個方面的工作:一是不斷強化領導班子建設。完善了黨組和主任辦公會議事規(guī)則及程序,堅持民主集中與分工負責相結(jié)合,領導班子重大問題一律集體研究決定,工作具體推進由分管領導抓好落實,促進了科學決策和工作效率的提高。扎實開展“兩評一樹”活動,深入查擺存在問題,高標準嚴要求進行整改,切實樹立了調(diào)研室領導干部的良好形象。二是著力提升干部隊伍素質(zhì)。倡導在干中學、學中干,通過交任務、壓擔子,注重在實踐中鍛煉提高年輕干部的素質(zhì)能力。努力克服任務重、人手少的困難,大力弘揚優(yōu)良工作作風,著力提高工作執(zhí)行力。全面落實工作責任制,年初將年度工作任務分解細化,明確分管領導和責任人,領導班子每周進行調(diào)度部署,分管領導定期進行督促,確保了各項工作任務落到實處、抓出成效、干出水平。三是注重干部的培養(yǎng)和使用。2023年,提拔使用2名副科級干部,通過公開招考錄用1名公務員,進一步優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。四是認真做好機構(gòu)編制管理工作。按照全市統(tǒng)一部署,開展了事業(yè)單位清理整頓工作,制定了工作方案。嚴格執(zhí)行“三定”方案,全面落實編制實名制管理制度,及時更新、報送人員編制信息數(shù)據(jù),為機關科學規(guī)范化管理和工作職能發(fā)揮奠定了基礎。

(二)不斷提升機關黨建工作水平。一是深化學習型黨組織建設。切實加強黨員理論武裝和形勢任務教育,組織開展了“三個一”活動:組織開展一系列學習活動,重點學習貫徹胡錦濤___在建黨90周年紀念大會上的重要講話,以及黨的十七屆五中、六中全會精神等;組織黨員到廣饒縣劉集支部接受一次革命傳統(tǒng)教育;組織召開了一次支部組織生活會,進一步提升了思想境界和工作成效。二是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展了以“比工作、比服務、比貢獻,爭當服務決策排頭兵”為內(nèi)容的“三比一爭”活動,扎實做好第二輪黨員公開承諾、踐諾和評諾活動,引導黨員立足崗位敬業(yè)奉獻,有力地促進了各項工作。三是不斷加強支部規(guī)范化建設。大力實施機關黨建提升工程,積極推行“一制六化”工作模式,深入開展“黨員奉獻進社區(qū)”活動,認真落實“三會一課”、書記述職、民主評議黨員等制度,深入推進黨務公開工作,按照公推直選程序完成了支部換屆,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。

篇十一 2023年開封市政府工作報告17000字

20__年2月7日在開封市第十四屆人民代表大會第二次會議上

開封市人民政府市長 侯紅

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、20__年工作回顧

20__年是全市人民備受鼓舞的一年,親臨開封視察指導,充分體現(xiàn)了___對開封的親切關懷。20__年是我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新成績的一年,全市上下在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真學習貫徹系列重要講話精神,堅持“好中求快”總基調(diào),全力打好“五大攻堅戰(zhàn)”,務實重干,奮力拼搏,較好完成了市十四屆人大一次會議確定的各項任務。

——經(jīng)濟實力不斷增強。全市生產(chǎn)總值完成1492.1億元,比上年增長9.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值285.2億元,增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值678億元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值528.9億元,增長9.7%。一般公共預算收入96.2億元,增長19.1%。固定資產(chǎn)投資 1135.6億元,增長20.6%。社會消費品零售總額653.1億元,增長13%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21467元,農(nóng)村居民人均純收入9316 元,分別增長10.1%和11.5%。

——發(fā)展速度持續(xù)領先。生產(chǎn)總值增幅居全省第四位,連續(xù)四年超過全省平均水平。規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增幅分別位居全省第一位、第二位、第二位和第三位,主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省前列。

——發(fā)展質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到19.1∶45.4∶35.5,一產(chǎn)比重首次降至20%以下,二三產(chǎn)比重比上年提高 1.5個百分點。稅收占一般公共預算收入比重達到71.8%。經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力進一步增強,全市358個重點項目完成投資858億元,是近年來投資規(guī)模最大的一年。

——城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設加快推進,老城區(qū)改造力度不斷加大,清潔家園·美麗鄉(xiāng)村活動和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程成效明顯。眾志成城,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市和省級旅游標準化示范城市,十大“開封規(guī)矩”初步形成。

——民生進一步改善。在財政支出壓力增大的情況下,投入民生資金156.2億元,占一般公共預算支出的70%。十項民生工程全面完成,一大批群眾關切的熱點難點問題得到解決。

——社會大局和諧穩(wěn)定。信訪工作進入全省前列,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故,平安開封建設取得新成效,實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封建設邁出新步伐。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)打好工業(yè)強市攻堅戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1293家,增加39家;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成519.7億元,增長 13.7%。工業(yè)用電量增長20.3%,增幅居全省第一位。50家重點培育企業(yè)和50家高成長型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,晉開集團產(chǎn)值超60億元,奇瑞汽車和瑞創(chuàng)農(nóng)機產(chǎn)值超30億元,中電投開封發(fā)電公司、興化精細化工公司實現(xiàn)利潤分別超4億元和1億元,平原非標在新三板掛牌上市。十大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務收入 20__.7億元,增長11.6%。強力推進工業(yè)項目建設,134個重點工業(yè)項目完成投資418億元,增長21.3%,正隆包裝、沃隆車業(yè)等60個工業(yè)項目建成投產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資729.4億元,增長19%,其中基礎設施投資完成119.1億元,增長15.8%。通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,尉氏和杞縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

(二)加快城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設,新區(qū)形象快速提升。多元化融資70.3億元,完成基礎設施投資27.4億元。開封西湖蓄水成景,鄭開城際鐵路開通運營,鄭開大橋、東京大橋建成投用,隴海四路、隴海五路、街、街等道路建成通車,鄭開大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網(wǎng)工程有序推進。中心商務區(qū)、核心區(qū)內(nèi)79個重點項目完成投資128.7億元,“八園兩館一中心”等項目進展順利。著力培育主導產(chǎn)業(yè),新引進億元以上項目36個,中南建材城、奇瑞微車、大商麥凱樂購物中心、銀基水上大世界等一批重大項目成功落戶,德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物制藥等一批主導產(chǎn)業(yè)項目快速推進。

(三)加強文商旅融合,第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。成功舉辦20__中國(開封)清明文化節(jié)、世界客屬第27屆懇親大會、中國開封第32屆菊花文化節(jié)、中國收藏文化(開封)論壇、第八屆中國鄭開國際馬拉松賽。“一河兩街三秀”品牌效應進一步擴大,小宋城、七盛角民俗文化街區(qū)建成開業(yè),守望閣、珠璣巷、城墻保護五期工程建成開放,東京極地海洋館正式運營,中原明珠文化產(chǎn)業(yè)園、雙龍巷歷史文化街區(qū)、汴京公園及周邊環(huán)境改造等重點文化旅游項目扎實推進。全市旅游接待量、旅游綜合收入分別增長13.6%和15.9%。

金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,人民幣各項存款余額1274.1億元,同比增長12.3%;人民幣各項貸款余額864.4億元,同比增長23.6%,增幅位居全省第二。新增存貸比上升到118%。全市金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收8.2億元,增長42.1%。成功發(fā)行第二期城投債。實現(xiàn)直接融資112.8億元、間接融資 165億元。商貿(mào)、郵政、電信、交通運輸、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重連續(xù)五年位居全省前列。

(四)積極推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)建設步伐加快。新一輪行政區(qū)劃調(diào)整基本完成,設立祥符區(qū),市區(qū)面積由547平方公里擴大到1849平方公里,市區(qū)人口由91萬增加到169萬,拓展了城市發(fā)展空間,預計全市城鎮(zhèn)化率達到43%。強力開展“兩改一建”工程,完成棚戶區(qū)、城中村改造281.4萬平方米。不斷完善城市基礎設施,啟動城區(qū)“三貫通”工程和火車站周邊開發(fā)改造,基本完成內(nèi)順城路(向陽路—西門大街)改造、文廟街改造、西環(huán)路北延(東京大道 —復興大道)等基礎設施建設工程,內(nèi)環(huán)路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水干渠工程等基礎設施建設步伐加快。鄭徐客運專線、鄭民高速二期、新開鐵路、商登高速、機西高速等項目開封段扎實推進。實施規(guī)劃提升、以產(chǎn)興城等縣城建設十大工程,縣城和中心鎮(zhèn)面貌明顯改觀。加強農(nóng)村基礎設施建設,新改建農(nóng)村公路282公里,改造農(nóng)村危房1.2萬戶,解決33.4萬農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問題,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。

(五)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)基礎不斷鞏固。推進高標準糧田“百千萬”工程建設,糧食總產(chǎn)達278.6萬噸,增長2.2%,實現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到8個,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到26家。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)民合作社發(fā)展到6620 家,家庭農(nóng)場達到490家,累計流轉(zhuǎn)土地140.9萬畝。農(nóng)業(yè)機械化率達到81%。茂盛糧機工程技術(shù)研究中心通過國家驗收。全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積超過 62%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率在99%以上。新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個、無公害農(nóng)產(chǎn)品26個。新增標準化規(guī)模養(yǎng)殖場60個,肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善,柳園口、趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程扎實推進,“油改電”工程順利實施,新增改善灌溉面積35萬畝。

(六)扎實推動各項改革,發(fā)展動力持續(xù)增強。堅持用改革辦法解決發(fā)展難題,積極推進第一批20項重點改革。市縣政府機構(gòu)改革基本完成。深化審批制度改革,審批事項從318項精簡至182項。高標準建成市民之家,群眾辦事更加方便快捷。加快工商登記制度改革,新登記各類市場主體增長27%。企業(yè)改革持續(xù)深化,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步完善。推進財稅金融體制改革,市區(qū)實行新的分稅制,“營改增”范圍不斷擴大。成立開封市民間借貸登記服務公司。村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點,基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證??h級公立醫(yī)院綜合改革正式啟動。農(nóng)電體制基本理順,戶籍制度、醫(yī)藥衛(wèi)生、水電氣價格、文化體制等領域改革取得階段性成果。

(七)加大招商引資力度,對外開放持續(xù)擴大。扎實開展對外開放提升年工作和重點產(chǎn)業(yè)大招商活動,成功舉辦“閩粵客商開封行”等招商活動,引進省外項目256個,實際到位省外資金406.4億元,增長15.2%;實際利用外資5億美元,增長17.4%;進出口總值4.4億美元。新批準外商投資企業(yè) 13家。新培育出口基地3個。堅持引資與引智并重,引進院士、“千人計劃”專家、黃河學者20余人。與桂林市締結(jié)友好城市,國內(nèi)外友好城市達到17個。

(八)推動生態(tài)文明建設,環(huán)境保護不斷加強。實施藍天工程、碧水工程,深化環(huán)境綜合整治,開展重點領域節(jié)能減排低碳行動,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務,節(jié)能減排完成省下目標。集中整治燃煤鍋爐及露天燒烤,加快淘汰黃標車,全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率 75.6%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%。扎實推進林業(yè)生態(tài)市建設,新增造林面積10.9萬畝。

(九)切實為群眾謀福祉,民生工程扎實推進。落實國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,發(fā)放各類補貼12.6億元。千方百計擴大就業(yè),全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.8 萬人,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。切實加強社會保障,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到62.6萬人、 97.3萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到182.7萬人,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增加195元。新農(nóng)合參合人數(shù)338.7萬人,參合率達 99.83%,人均籌資水平提高到380元,住院補償封頂線提高到20萬元。失業(yè)、工傷、生育等保險覆蓋面繼續(xù)擴大。社會救助制度全面建立,市社會福利園區(qū)投入使用,新增養(yǎng)老服務機構(gòu)20家、床位1818張。強力推進保障性安居工程建設,開工建設公租房、棚戶區(qū)改造安置住房12230套,基本建成9040 套。持續(xù)改善居民生活條件,新增清潔能源1200萬立方米,新增集中供熱面積221萬平方米,新建放心饅頭店200家、便民菜店50家,新建升級農(nóng)貿(mào)市場 8個,新建改造水沖式廁所842座,改造背街小巷616條。新開通、優(yōu)化調(diào)整公交線路13條,新增公交車100臺。建成200個農(nóng)民體育健身工程、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工程。完成35個貧困村整村推進建設任務,新實現(xiàn)4萬貧困人口脫貧。加大教育衛(wèi)生投入,開封高中新校區(qū)和集英中學建成招生;啟動第二期學前教育三年行動計劃,新建擴建幼兒園43所;改擴建20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新建55個村衛(wèi)生室。“單獨兩孩”生育政策順利實施,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。扎實推進文化惠民工程,認真做好“兩館一站”免費開放工作,組織開展“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動和公益性電影放映工程。切實做好信訪穩(wěn)定工作,加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,狠抓社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪,社會大局保持和諧穩(wěn)定,群眾安全感和滿意度持續(xù)上升。

一年來,我們自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案1251件,滿意率97%;支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政。切實加強民主法制工作,認真做好普法宣傳教育,大力推進依法行政,全社會法治意識持續(xù)增強。不斷強化政府自身建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實中央八項規(guī)定,大力弘揚焦裕祿精神,著力解決“四風”問題,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,持續(xù)推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,嚴格效能問責,行政效能明顯提升。加強社會主義核心價值體系學習教育和精神文明創(chuàng)建,公民道德素質(zhì)和社會文明程度持續(xù)提高。加強國防教育、國防后備力量及人民防空建設,做好“雙擁”工作,開封駐軍和武警部隊在支持開封經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定等方面作出新的貢獻。民族宗教工作進一步加強。對口援疆工作進展順利。統(tǒng)計、外事、僑務、港澳、對臺、檔案、史志、地震、氣象、社科研究等工作都取得了新的成績。

各位代表!

過去的一年,在宏觀環(huán)境復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展,成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是廣大干部搶抓機遇、務實重干、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全市人民的智慧和汗水。在此,我代表市人民政府,向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐汴解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安民警,向各民主黨派、工商聯(lián)及社會各界人士致以崇高的敬意!向所有關心、支持開封發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展和政府自身建設還存在一些突出問題:綜合實力依然偏弱,主要指標總量均在全省中游偏下,底子薄、基礎弱、人均水平低的基本市情尚未根本改變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一產(chǎn)比重高于全省7.2個百分點,二產(chǎn)比重低于全省5.8個百分點,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分,仍低于全國平均水平12.7個百分點。戰(zhàn)略謀劃不夠,科技創(chuàng)新能力不強,主導產(chǎn)業(yè)不突出,新的經(jīng)濟增長點不明顯。城鄉(xiāng)基礎設施投入不足,城鎮(zhèn)化水平低,教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等民生領域欠賬較多,社會保障水平不高,城鄉(xiāng)公共服務能力亟待提升。投資增速回落,資金、土地、環(huán)境容量等要素制約日益凸顯,一些潛在風險不容忽視。政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)還不到位,體制機制障礙依然較多,少數(shù)部門和工作人員法治意識、執(zhí)行能力不強,思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展新要求還不適應,“四風”問題仍然存在。對此,我們一定高度重視,認真解決。

二、關于20__年工作

20__年是全面深化改革的關鍵一年,是“__”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃謀篇布局之年。世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù),中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換壓力增大,我們冷靜審視面臨的形勢:一是機遇疊加聚集開封,需牢牢把握。省委、省政府繼續(xù)實施國家糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略,加快推進高成長服務業(yè)大省建設。省委九屆六次全會、省委經(jīng)濟工作會明確提出加快鄭汴一體化發(fā)展,推動開封建設成為河南省新興副中心城市,我市面臨的發(fā)展環(huán)境和基礎條件都處于歷史上最好的時期之一。二是借力發(fā)力、順勢崛起的態(tài)勢已經(jīng)形成,需堅定信心。經(jīng)過多年堅持不懈的奮斗,開封已經(jīng)步入發(fā)展快車道,我市借自身發(fā)展之力、借政策機遇之力、借區(qū)域優(yōu)勢之力、借挖潛提升之力,發(fā)展速度連續(xù)4年超過全省平均水平,主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)位居全省前列,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)可喜變化,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,發(fā)展自信顯著增強,已經(jīng)出現(xiàn)新興的兆頭,展現(xiàn)出光明前景。三是 “雙重使命”的歷史定位寄予厚望,需奮發(fā)圖強。開封的發(fā)展不僅事關開封500萬人民的福祉,也關系到中原崛起、河南振興、富民強省目標的實現(xiàn)。省委、省政府對開封發(fā)展寄予厚望,要求我們自覺擔當起造福開封人民和為中原崛起作貢獻的雙重使命,我們必須牢牢把握發(fā)展主動權(quán),贏得競爭中的主動、發(fā)展中的主動。四是人民群眾對建設“四個開封”的美好期待,需務實苦干。建設“四個開封”事關群眾福祉,是做好政府工作的不竭動力,我們只有一件一件務實事、一項一項抓落實、一步一步求突破,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,才能不辜負全市人民的信任和重托,才能做到以史為鑒、奮發(fā)圖強、搶抓機遇、再創(chuàng)輝煌。

今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實市委決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“好中求快”總基調(diào),把握“五個著力點”,打好“五大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn) “四個新突破”,保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,加快建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府,加快建設實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,加快建設河南省新興副中心城市。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎上,生產(chǎn)總值增長9%左右,在實際工作中努力爭取更好結(jié)果;一般公共預算收入增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;進出口總值增長8%;實際利用外商直接投資增長7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長;居民消費價格漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成省下達任務;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展。

各位代表!

實現(xiàn)上述要求和目標,就必須適應“一個新常態(tài)”,就是遵循經(jīng)濟規(guī)律,科學研判形勢,敏銳捕捉機遇,努力適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力在區(qū)域競爭中搶占先機。就必須堅持“一個總基調(diào)”,就是“好中求快”,“好”就是切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。“快”就是提速增效,確保主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)位居全省前列。就必須把握“五個著力點”,就是著力擴大投資促進消費,著力結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,著力深化改革擴大開放,著力科技引領創(chuàng)新驅(qū)動,著力保障和改善民生。就必須打好“五大攻堅戰(zhàn)”,就是繼續(xù)打好工業(yè)強市、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)五年成規(guī)模、建設國際文化旅游名城、推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升攻堅戰(zhàn)。就必須實現(xiàn)“四個新突破”,就是解決經(jīng)濟總量小,在增加總量上實現(xiàn)新突破;解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上實現(xiàn)新突破;解決主導產(chǎn)業(yè)不突出,在培育主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破;解決新增長點不足,在培育新增長點上實現(xiàn)新突破。

今年,重點抓好以下十個方面的工作:

(一)做大做強工業(yè)經(jīng)濟。堅持工業(yè)強市不動搖,全面提高工業(yè)經(jīng)濟總量和質(zhì)量,增強工業(yè)支撐作用。

壯大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以裝備制造、化工、紡織服裝、食品、木業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,以汽車(電動車)及零部件、電子信息、新材料、光伏、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)為突破口,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐,壯大十大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,力爭十大產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入增長15%左右,努力使主導產(chǎn)業(yè)更加明晰。繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四集一轉(zhuǎn)”水平,完善路網(wǎng)、信息、物流等基礎設施配套,提升生產(chǎn)性服務功能,做好延鏈、補鏈和研發(fā)平臺建設,力爭8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長20%以上。

培育骨干龍頭企業(yè)。深入開展服務企業(yè)活動,著力幫助企業(yè)解決融資、用工、環(huán)境、土地等難題。認真抓好50家重點培育企業(yè)和50家高成長型企業(yè)發(fā)展,力爭晉開集團產(chǎn)值超80億元,全市主營業(yè)務收入超20億元企業(yè)在10家以上。在向引入要增量的同時,加大向存量擴張要增量,推進企業(yè)戰(zhàn)略重組與合作,幫助已經(jīng)落戶的企業(yè)做大做強。加快企業(yè)上市步伐,力爭在新三板掛牌上市企業(yè)達到10家。加快工業(yè)項目建設,重點推進晉開百萬噸液體肥料及60萬噸復合肥、東大化工整體搬遷等127個重點工業(yè)及高新技術(shù)項目建設,確保工業(yè)項目投資突破300億元。

創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),扶持創(chuàng)新文化,加快推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新,積極推動要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。圍繞國家重點發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃、包裝和引進一批重點科技創(chuàng)新企業(yè)和項目。充分發(fā)揮政府資金對創(chuàng)新驅(qū)動的引導作用,實施科技創(chuàng)新平臺建設工程,加快企業(yè)孵化平臺、研發(fā)平臺、資源共享平臺和交流合作平臺建設,推動“雙50”企業(yè)建設的高水平技術(shù)研發(fā)中心。強化產(chǎn)學研用結(jié)合,進一步增強空分、汽車(電動車)及零部件制造等行業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施科技企業(yè)孵化器三年行動計劃,大力扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略,培育知名自主品牌。

(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅持把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為培育新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點,放在更加重要的位置來抓,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮文化旅游資源優(yōu)勢,深入推進國際文化旅游名城建設。繼續(xù)辦好“兩節(jié)一論壇一賽事”。加快宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,做好七盛角、東京極地海洋館申報國家a級景區(qū)工作,抓好清明上河城、宋都文化商務區(qū)、城摞城新鄭門遺址、朱仙鎮(zhèn)國家生態(tài)文化旅游示范區(qū)等重點文化旅游項目建設,完成劉青霞故居改造、汴京公園及周邊環(huán)境改造工程,建成中原明珠文化旅游產(chǎn)業(yè)園、建業(yè)東京夢華半畝園,啟動城墻保護六期、地下城墻展示館、小宋城二期等項目建設。謀劃實施黃河生態(tài)旅游觀光帶,加快開封旅游向觀光、休閑、養(yǎng)生、體驗游轉(zhuǎn)型,打造文化旅游產(chǎn)業(yè)新亮點。積極創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市,加快建設旅游集散中心、購物中心,不斷完善旅游咨詢體系,全面提升景區(qū)服務質(zhì)量和旅游行業(yè)信息化水平,促進旅游接待量和綜合收入持續(xù)較快增長。積極融入絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶,大力推動“宋文化”走出去,叫響開封文化旅游品牌。

深入推進中心商務區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。加快河南煤化研發(fā)中心、開封國際農(nóng)業(yè)會展中心等42個億元以上中心商務區(qū)和特色商業(yè)區(qū)重點項目建設,完成博物館、規(guī)劃館主體工程,推進國際文化旅游博覽中心、體育中心建設,開工一批商業(yè)綜合體和城市綜合體。加快雙龍巷、珠璣巷二期、徐府街等特色商業(yè)街區(qū)建設。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、智慧商務經(jīng)濟,培育一批主業(yè)突出、特色鮮明的商務樓宇。促進傳統(tǒng)批發(fā)市場向有機融合電子商務、物流、會展等新型業(yè)態(tài)的現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)型。

提升服務業(yè)發(fā)展水平。堅持現(xiàn)代服務業(yè)與傳統(tǒng)服務業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并重,全面落實支持服務業(yè)發(fā)展的財稅、價格、土地、融資等政策,推動現(xiàn)代物流、金融服務、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)擴量提質(zhì)發(fā)展,加快建立具有多元活力的服務業(yè)發(fā)展體系。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快上海申華汽車文化博覽園、華晨申華物流產(chǎn)業(yè)園、上億商貿(mào)物流城等物流項目落地。著力發(fā)展金融服務業(yè),推進開封國際金融中心等項目建設,積極引進各類金融機構(gòu)后臺服務中心。加強與知名電子商務企業(yè)合作,大力發(fā)展電子商務,全力推進中國中部電子商務港建設。扶持健康服務、教育培訓、商務服務、養(yǎng)老及家庭服務業(yè)快速發(fā)展。合理引導市場預期,促進房地產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)著力打造示范區(qū)核心增長極。堅持以城建出形象,以產(chǎn)業(yè)強支撐,把城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)打造成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展核心增長極。

繼續(xù)加強基礎設施建設。加快啟動區(qū)、鐵南區(qū)、運糧河組團、水稻鄉(xiāng)“四大片區(qū)”45個基礎設施項目建設,重點推進“一湖三站兩館兩中心”建設,不斷完善西湖園林景觀,健全鄭開城際鐵路宋城路站、運糧河站和鄭徐客運專線開封站周邊配套基礎設施,抓好綠地城、紅星美凱龍、北大資源城等鄭開大道兩側(cè)重大項目建設,打造示范區(qū)建設新亮點。

著力做大新興產(chǎn)業(yè)。堅持招大引強,進一步壯大汽車及零部件、農(nóng)業(yè)機械、空分設備三大制造基地規(guī)模,培育電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),重點抓好奇瑞微車、祥華北奔、牧寶實業(yè)等汽車及零部件項目,德豪光電、智能手機及配件等電子信息項目,方欣生物等生物醫(yī)藥項目,家易擇配、土小寶等電子商務項目建設。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范發(fā)展。加快水稻鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃實施,抓好沿黃文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固水源地周邊環(huán)境綜合整治成果,實施黑池、柳池水源地一級保護區(qū)內(nèi)村莊搬遷。加快遷村并居步伐,推進辛堤頭城市綜合體項目建設,抓好馬市街、演武莊、瞿家寨、野場、王府寨等29個“兩改一建”項目。

(四)扎實推進新型城鎮(zhèn)化。堅持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產(chǎn)城互動、科學有序”原則,加快構(gòu)建“兩核六組團”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,打造現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

加快中心城區(qū)建設。編制《謀建河南省新興副中心城市規(guī)劃綱要》,優(yōu)化城市格局,拓展城市功能,提升開封戰(zhàn)略地位。深入推進鄭汴一體化發(fā)展,扎實做好“五同城一共享”,推動港尉新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)深度融合發(fā)展,把開封打造成鄭汴都市區(qū)重要一翼。以老城區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為核心,保護改造老城,開發(fā)建設新城,推動中心城區(qū)組團同步協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“兩改一建”攻堅行動,城區(qū)完成棚戶區(qū)、城中村改造250萬平方米,著力打造“外在古典、內(nèi)在時尚、宋韻彰顯”的新宋風城市風格,體現(xiàn)老城區(qū)改造中的商業(yè)價值和文化價值。完善老城區(qū)基礎設施,啟動水系一期(廣濟河段)改造,加快水系二期周邊開發(fā),繼續(xù)實施火車站周邊地區(qū)綜合改造提升工程,完成華夏大道改造、迎賓路北延、內(nèi)環(huán)路改造、內(nèi)順城路改造、魏都路改造、夷山大街北延等道路工程,進一步完善停車場、雨水泵站等配套設施。推進運糧河組團發(fā)展,打造融科技、教育、文化于一體的生態(tài)休閑宜居區(qū),加快建設西部新城區(qū)。啟動老工業(yè)區(qū)搬遷改造,加快祥符區(qū)規(guī)劃調(diào)整,以華夏大道等道路貫通為突破口,實現(xiàn)東部城區(qū)與中心城區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設。以擴大縣城規(guī)模、提升縣域經(jīng)濟實力為重點,繼續(xù)加快縣城建設,努力把縣城打造成為吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主陣地。提高縣城規(guī)劃前瞻性,加快縣城升級改造步伐,三縣完成房屋征收20萬平方米,完善公共服務配套設施,提高縣城輻射帶動能力。依托各縣區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、特色資源,堅持規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐、項目帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以新型城鎮(zhèn)化為載體,持續(xù)做大縣域經(jīng)濟總量,爭取主要經(jīng)濟指標在全省排序明顯前移。按照“因地制宜、科學規(guī)劃、打好基礎、建管并重”原則,各縣選擇1~2個條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行逆?zhèn),發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。堅持“一基本兩牽動”,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)化率。

著手打造綜合交通體系。圍繞“通高鐵樞紐便利化、通機場樞紐便利化”,健全完善城市大交通格局,重點加快“三條高速”、“三條鐵路”項目建設。推進鄭徐客運專線、新開鐵路改擴建開封段建設,啟動鄭開城際鐵路延長線前期工作。完成鄭民高速二期開封段主體工程,確保商登高速、機西高速開封段建成通車。力爭打通連霍高速開柳路出入口。升級改造干線公路,完成省道213、218、220改造工程,提高市縣間通行能力。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強公交場站和綜合樞紐站建設,再新增城市公交車150臺。

創(chuàng)新城市管理服務。鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,落實好十大“開封規(guī)矩”,抓好市容環(huán)境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理,積極創(chuàng)建國家園林城市。加強“智慧開封”建設,加快建成一批成熟的智慧應用系統(tǒng),提高城市數(shù)字化、動態(tài)化、實時化管理服務水平。

(五)統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作。按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和生產(chǎn)方式,進一步釋放農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的潛力。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快高標準糧田“百千萬”工程建設,再建成高標準糧田40萬畝,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力,力爭全市糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。強化農(nóng)業(yè)科技支撐作用,積極推進3個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,加強良種繁育和推廣,推動主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。強化水利基礎保障作用,加快中小河流治理、病險水閘除險和小農(nóng)水重點縣等水利工程項目建設,完善引黃灌溉體系,力爭每縣建設一處引黃調(diào)蓄工程,新增改善有效灌溉面積30萬畝以上。加快推進氣象現(xiàn)代化,增強氣象防災減災和服務能力。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,打造糧食加工、油脂加工、畜禽產(chǎn)品加工等八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,重點扶持以天豐、天源、宇東等為主的糧食加工業(yè),以龍大植物油、包公食品為主的油脂加工業(yè),以大用、皓月、雛鷹等為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè),以阿凡達、華譽木業(yè)等為主的林板加工業(yè),力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到20個。抓好中原農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、宏進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、杞縣大蒜市場等30個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設運營,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。積極實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程,力爭每個縣區(qū)建設一個都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶動項目。

建設美麗鄉(xiāng)村。按照“五規(guī)合一”要求,以縣域為單位,編制完善新農(nóng)村建設規(guī)劃,分類推進新農(nóng)村綜合發(fā)展、特色發(fā)展。全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,繼續(xù)開展清潔家園·美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和小城鎮(zhèn)綜合整治提升工程,重點抓好“133”示范工程,打造15個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、3條美麗鄉(xiāng)村示范帶。加強農(nóng)村水電路等基礎設施建設,再解決41.1萬農(nóng)村居民和在校師生飲水安全問題,新建改造一批110千伏、220千伏輸變電工程,新改建農(nóng)村公路555.2公里,加快農(nóng)村集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理點等公共服務設施建設。加快推進已開工的新型農(nóng)村社區(qū)建設,促進已建成的新型農(nóng)村社區(qū)建立長效管理機制,讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

多渠道促進農(nóng)民增收。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。拓寬農(nóng)村外部增收渠道,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人。大力推進農(nóng)村扶貧開發(fā),完成扶貧開發(fā)整村推進村35個,再實現(xiàn)3.6萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。

(六)全面深化改革。嚴格按照中央和省委部署,積極跟進落實改革措施,確保各項改革舉措落地生根,真正解決問題。

深化行政體制改革。全面完成市縣政府機構(gòu)改革、交通運輸執(zhí)法和食品藥品監(jiān)管體制改革。完善審計制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。推進公益性文化事業(yè)單位改革,深化文化市場綜合執(zhí)法改革。完成黨政機關公務用車制度改革。

加快財稅金融改革。深化預算管理制度改革,健全政府預算體系,啟動中期財政規(guī)劃管理,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策以及教育、科技等7項重點支出與財政收支掛鉤事項,盤活財政存量資金,全面推進預決算公開工作。擴大“營改增”范圍,調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率。積極探索和推行政府與社會資本合作新模式。創(chuàng)新金融服務機制,破解中小微企業(yè)融資難、成本高問題。規(guī)范金融秩序,化解金融風險,促進金融業(yè)健康發(fā)展。推進縣級農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。啟動農(nóng)村金融改革試點,探索新農(nóng)村合作金融發(fā)展有效途徑。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,完成334.7萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加快房地一體的農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證,完善農(nóng)村宅基地有償退出機制,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。深化集體林權(quán)制度、農(nóng)電體制改革。

與此同時,以增強活力、提高效率為中心,深化企業(yè)改革,穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推行國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度。積極推進生態(tài)環(huán)保改革。加快水電氣等資源性產(chǎn)品價格改革。推動不動產(chǎn)登記制度、科技體制等改革。

(七)積極擴大對外開放。堅持更加積極、更寬領域、更高層次的對外開放,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強招商實效,以開放增后勁、促發(fā)展。

繼續(xù)招大引強。開展“招商引資攻堅年”活動,突出抓好與500強、央企、上市公司、行業(yè)領軍企業(yè)的對接引進,圍繞“五大攻堅戰(zhàn)”、“十大產(chǎn)業(yè)集群”、“兩改一建”等中心工作逐一制定專項招商方案,力爭每個產(chǎn)業(yè)引進2~3個投資10億元以上的大項目,在新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新型業(yè)態(tài)招商方面取得實質(zhì)性進展。

創(chuàng)新招商方式。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資活動中的主體作用,大力開展精準招商、以商招商、中介招商、專題招商、集群招商。緊盯長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀等要素緊缺、項目承載力趨于飽和的區(qū)域,做好駐地招商工作。建立常態(tài)化招商機制,堅持主要領導帶頭外出招商,著力解決招商引資忽冷忽熱問題。堅持培養(yǎng)與引進并舉,實施人才“1851”工程,為發(fā)展提供智力支撐。

完善項目推進機制。堅持一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底的“五個一”招商引資項目推進機制,努力提高合同履約率、項目開工率、資金到位率。實施市級領導分包重大項目制度,突出抓好重點項目“329”工程,全程跟蹤、全程服務、全程督導,促進項目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效,力爭全年重點項目投資突破900億元。

(八)有效破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新方式方法,破解資金、土地、生態(tài)環(huán)境等瓶頸制約,保障經(jīng)濟社會發(fā)展。

解決好資金問題。深入推進與各金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作,發(fā)揮債券、基金作用,探索融資新模式、新機制、新辦法,積極推行ppp、資產(chǎn)證券化、金融租賃等融資方式,引導更多社會資本投入實體經(jīng)濟和城市建設。認真抓好企業(yè)債券發(fā)行工作。

解決好土地問題。落實最嚴格的耕地保護制度,搞好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、人地掛鉤試點。注重土地挖潛,推進土地整理與置換,盤活存量土地。著力解決批而未征、征而未供、供而未用等問題,嚴格落實投資強度、建筑密度、容積率等硬性約束,促進土地集約、節(jié)約利用。

解決好生態(tài)環(huán)境問題。繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程、城市河流清潔行動計劃。開展“重點減排項目建設和運行管理推進年”活動,切實加強減排工作。積極推進工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、城市燃煤鍋爐拆改、黃標車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈燃燒整治,嚴控污染物排放,讓群眾看到治霾新成效。加強飲用水源地保護。關閉一批高污染企業(yè),繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。全面加強節(jié)能工作,提高能源利用效率,力爭城市新能源利用率在6%以上,努力創(chuàng)建新能源示范城市。

加快林業(yè)生態(tài)市建設,加強生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,堅決讓損害環(huán)境者付出代價,建設天藍水凈地綠的美好家園。

(九)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)簡政放權(quán),強化效能問責,確保行政效能明顯提升、服務質(zhì)量明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

繼續(xù)簡政放權(quán)。進一步取消和下放行政審批事項,基本取消非行政許可審批事項,大幅減少前置審批,基本編制完成權(quán)力清單、責任清單。繼續(xù)強力推進 “兩集中兩到位”,全面清理和規(guī)范中介服務事項,探索網(wǎng)上審批,推行模擬審批,進一步壓縮審批時限、辦事環(huán)節(jié)、審批手續(xù),解決好監(jiān)管“短板”和服務滯后問題。

提升服務質(zhì)量。完善重大項目聯(lián)審聯(lián)批制、項目代理制、涉企收費一費制等制度。提高市民之家運行質(zhì)量,落實好“一個窗口集中辦理、一站式辦成、限時辦結(jié)”審批模式,持之以恒開展貼心服務、主動服務、承諾服務。積極構(gòu)建服務企業(yè)長效機制,綜合整治企業(yè)周邊環(huán)境,推行電視問政,營造親商安商的良好外部環(huán)境。

強化效能問責。堅持有責必問,繼續(xù)開展效能建設年工作,嚴肅查處機關工作人員利用職權(quán)謀取非法利益和亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查的“四亂”行為,著力解決推諉扯皮、吃拿卡要、效率低下等問題。

(十)切實保障和改善民生。繼續(xù)實施十項民生工程,大力發(fā)展社會事業(yè)。

推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。深入實施全民技能振興工程,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)失業(yè)保險費率,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體就業(yè)工作,確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),始終保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用,支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、引領就業(yè)。加大治理欠薪力度。

完善社會保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準每人每月提高15元以上,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。創(chuàng)新社會保險服務方式,加快實施社會保障“一卡通”。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和優(yōu)撫對象補助標準。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨生子女父母獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度。建立健全老年福利制度。加快縣級社會福利中心建設。積極發(fā)展養(yǎng)老、慈善、殘疾人、婦女兒童、紅十字會等事業(yè)。健全留守兒童、留守婦女和留守老人關愛服務體系,全面實施臨時救助制度,努力讓每一個身處困境者都能得到關愛。

抓好保障性安居工程建設。開工建設棚戶區(qū)改造安置住房9203套、公共租賃住房526套,基本建成各類保障性住房7365套,完善保障性住房周邊基礎設施配套。進一步健全保障房建設、分配、管理、運營機制,逐步解決困難家庭住房問題。

辦好人民滿意的教育。落實好《開封市深化教育領域綜合改革的若干意見》。深入實施第二期學前教育三年行動計劃,擴大公辦幼兒園和普惠性幼兒園覆蓋面。推進義務教育均衡發(fā)展,加快中小學布局調(diào)整,三縣和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)各新建1~2所初中、小學。推動普通高中內(nèi)涵特色多樣化發(fā)展。加強教師隊伍建設。實施職教攻堅二期工程,加快職業(yè)教育園區(qū)建設,落實普惠性中等職業(yè)教育政策,從秋季起對全日制中職在校生全免學費。啟動實施特殊教育提升計劃,加快推進特殊教育發(fā)展。積極鼓勵民間資本興辦教育。做好困難家庭學生資助工作。支持河南大學、黃河水利學院、開封大學、開封文化藝術(shù)職業(yè)學院等高校發(fā)展。

提高群眾健康水平。切實抓好食品藥品安全監(jiān)管,加強餐桌污染治理,努力構(gòu)建職責明確、統(tǒng)一權(quán)威、全覆蓋無縫隙的食品藥品安全監(jiān)管體系,推進食品藥品安全社會共治。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,鼓勵社會資本多元化辦醫(yī)。加快推進全科醫(yī)師臨床培訓基地等重大衛(wèi)生項目建設,加大對各級醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。全面推進縣級公立醫(yī)院改革,完善公共衛(wèi)生服務均等化制度,強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理。積極做好農(nóng)村居民大病保險試點工作。做好重大傳染病防控救治工作。強力推進新農(nóng)合住院患者按病種付費。新農(nóng)合人均籌資標準提高到470元,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準從人均35元提高到40 元。加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。堅持計劃生育基本國策,促進人口長期均衡發(fā)展。廣泛開展全民健身活動,再建成一批健身場地,提高競技體育水平,辦好第九屆中國鄭開國際馬拉松賽、市九運會及首屆全民健身大會。

完善公共文化服務體系。謀劃建設市民綜合公共文化服務中心,大力支持市圖書館、美術(shù)館、文化館等公共文化基礎設施建設,扶持民辦博物館發(fā)展,不斷充實和豐富公共文化服務內(nèi)容。實施文化惠民工程,精心組織“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”、政府采購公益性演出活動、農(nóng)村電影放映工程,繼續(xù)推進公益性文化設施免費開放。大力倡導全民閱讀,豐富群眾精神生活。

創(chuàng)新社會治理。樹立“大平安”理念,著眼“雙安”、推進“雙治”、強化“雙基”,加快從傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代社會治理轉(zhuǎn)變。全面推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,推動社會矛盾調(diào)處由事后處置轉(zhuǎn)向事前預防。建成并有效運行縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解工作平臺和網(wǎng)絡平臺,落實依法逐級走訪、訴訪分離和積案化解制度。加強城市社區(qū)建設,提升社區(qū)綜合服務水平,做好第五屆居委會換屆工作。繼續(xù)抓好法律援助,規(guī)范落實社區(qū)矯正。健全化解各類風險的體制機制,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。強化安全生產(chǎn),以安全開封創(chuàng)建為主線,狠抓隱患排查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,構(gòu)建“一村一警”長效機制,依法打擊各種違法犯罪活動,加強應急管理,確保社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

繼續(xù)加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設,支持開封駐軍、武警部隊、預備役部隊、民兵和人民防空建設,深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團結(jié),推動軍民融合深度發(fā)展。支持人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用。全面貫徹黨的民族宗教政策,促進民族團結(jié)進步、宗教關系和諧。加強外事、僑務、港澳、對臺工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計、史志、地震、社科研究等工作。

科學編制“十三五”規(guī)劃。加強戰(zhàn)略謀劃,編制新型城鎮(zhèn)體系、綜合交通體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境體系、創(chuàng)新驅(qū)動體系、公共服務體系規(guī)劃,謀劃好全局性的重大項目、重大工程、重點工作和重大政策措施,提高社會參與度,編制好總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,提高規(guī)劃的前瞻性、科學性。

三、加強政府自身建設

以建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府為重點,加強政府自身建設,切實增強政府執(zhí)行力、公信力。

(一)建設法治政府。貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略,忠實履行憲法和法律賦予的職責,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,營造公平正義的法治環(huán)境。嚴格依法行政考核,把政府工作全面納入法治軌道。健全依法決策機制,規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強法制宣傳教育,完成“六五”普法任務。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定,定期向人大及其會匯報工作,接受專項質(zhì)詢,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。支持人民政協(xié)履行職能,主動接受人民政協(xié)民主監(jiān)督。認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和人民群眾的意見建議。虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(二)建設服務政府。轉(zhuǎn)變政府職能,加快工作節(jié)奏,提高工作效率。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,忠實履行服務群眾、改善民生職責,建設高素質(zhì)公務員隊伍。堅持問政于民、問需于民、問計于民,使工作決策和工作推進建立在深厚的民意基礎之上。堅持人民利益至上,扎實開展“三嚴三實”專題教育。嚴格落實中央“八項規(guī)定”以及省市有關紀律要求,嚴控“三公”經(jīng)費,堅決防止“四風”反彈回潮。

(三)建設責任政府。自覺擔當造福開封人民和為中原崛起作貢獻的雙重使命,勇于負責,敢于擔當,時刻保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。大力推進政務公開、政府信息公開,辦好市長專線電話,完善各類公開辦事制度。強化工作責任,加強督導檢查,以“釘釘子”精神抓好省委、省政府和市委重大決策部署的落實,把集體研究決定的事項堅決落到實處。堅持實干、苦干、抓落實,培育勵精圖治、開拓進取的創(chuàng)業(yè)氛圍和社會風尚。

(四)建設廉潔政府。嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實黨風廉政建設責任制,強化“一崗雙責”,完善財政資金支出、工程項目招投標、國有資產(chǎn)交易等各項制度,扎牢制度籠子,從源頭上預__敗。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴查重點領域和關鍵崗位腐敗,以反腐__實效保障發(fā)展、取信于民。

各位代表!

新常態(tài)賦予新責任,新征程承載新夢想,新奮斗創(chuàng)造新奇跡。今日的開封,人民有期待,時代有重托,各界在關注。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝神聚力,團結(jié)拼搏,奮發(fā)圖強,為加快建設實力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,加快建設河南省新興副中心城市作出新的更大的貢獻!

篇十二 市政府辦2023年黨建工作述職報告500字

2023年,辦公室按照市直機關工委的工作要求,我認真履行基層黨建“第一責任人”工作職責,堅持身體力行、以上率下,突出“圍繞效能抓黨建,抓好黨建促政務”原則,扎實推進機關各項工作深入開展,現(xiàn)就黨建工作有關情況報告如下,請予評議。

一、履行職責情況

(一)以學習貫徹上級重要精神為動力,牢記工作使命,深入推動“兩學一做”制度化常態(tài)化。通過全辦集中收看黨的十九大開幕會、邀請市委黨校講師專題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀律》、開展網(wǎng)上答題、市級領導分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學習體會等多種形式,在全辦廣泛掀起學習中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過深入學_______在我省考察工作時重要講話和指示精神、省市委重要會議精神,準確把握“四個意識”和“四個自信”,切實增強了全辦黨員干部學習貫徹上級精神的思想自覺和行動自覺,“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化不斷深入,各支部集中學習《____黨組工作條例(試行)》、《____黨和國家機關基層組織工作條例》、《____支部工作條例(試行)》等制度條例,采取收看《榜樣3》專題片和開展向黃群等同志學習等活動,突出“學”、“做”結(jié)合,黨員干部牢固樹立了“四個意識”,增強了履職奉獻的動力。

篇十三 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告6000字

市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

20__年,在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業(yè)務指導下,本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策,堅決執(zhí)行市委、市政府的有關決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務,公正透明”的工作理念,進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監(jiān)督機制,提升政府采購管理水平,并認真遵守各項黨風廉政建設規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20__年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下,請領導和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市20__年政府采購各項工作。

20__年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機,努力推進采購管理精細化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責明晰化、采購監(jiān)督科學化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強化預算管理為立足點,依法履行監(jiān)管職責。

根據(jù)市委市政府20__年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,年初,我代表采購辦與財政局簽訂了20__年績效目標責任書,將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》,建立政府采購預算復式預算管理制度作為20__年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務。20__年,結(jié)合部門預算的編制,繼續(xù)加強與局相關職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20__年政府采購預算的編制工作,進一步強化了政府采購預算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預算的政府公共預算體系。

(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。

20__年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標任務分解表的通知》,認真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預算時,將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術(shù)、服務等指標滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品,實行強制采購,以促進節(jié)約能源,保護環(huán)境,降低政府機構(gòu)能源費用開支。五是加強監(jiān)管,保證政策功能落實到位。

下半年,在20__-20__年政府采購辦公設備協(xié)議供貨和耗材定點招標中,充分發(fā)揮政府采購政策導向性功能,取得顯著成效。一是擴大協(xié)議供貨和定點范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴格貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能產(chǎn)品強制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導向。通過招標,共有161種產(chǎn)品列入20__-20__年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。

(三)制訂采購代理機構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。

為進一步加強我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務質(zhì)量,根據(jù)《______政府采購法》及相關法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程(試行)》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府采購當事人的權(quán)力和職責。大大減少了采購代理機構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務水平。《規(guī)程》彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進一步推進我市政府采購“精細化、規(guī)范化”管理工作進程。

(四)建立采購人月例會制度,暢通政府采購反饋、溝通渠道。

20__年,我們制定了預算單位月

例會制度,增強對采購行為監(jiān)督的及時性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預算單位請到采購辦來,暢所欲言,聽取對政府采購工作的意見和建議,并當場解惑答疑,解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前,已經(jīng)召開座談會8次,參加單位近100家。進一步暢通政府采購反饋、溝通渠道,增強政府采購工作透明度,加大政府采購工作監(jiān)督力度,從而促進政府采購監(jiān)管工作再上新臺階,取得了明顯的效果。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善多方動態(tài)監(jiān)督體系。

探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動態(tài)監(jiān)控體系,完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變,適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20__年,我市進一步完善了財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實施辦法》,擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫,對象為各個行政事業(yè)單位紀檢監(jiān)察人員。通過隨機方式動態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督,變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動態(tài)監(jiān)督。擴大了政府采購監(jiān)督層面,也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程,進一步擴大政府采購的透明度。同時,借20__年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查,將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監(jiān)察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組,深入預算單位,深入細致的開展了一次政府采購專項檢查,效果顯著。

(六)扎實開展政府采購專項檢查,進一步改進和完善我市政府采購工作制度。

為進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據(jù)國務院領導批示精神,財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預__敗局決定于20__年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會議進行了部署安排。

為保證我市政府采購專項檢查工作認真開展,市財政局、監(jiān)察局、審計局首先聯(lián)合下發(fā)了《關于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,成立了專項檢查領導小組及辦公室,建立了專門機構(gòu),明確了工作職責。二是制訂了專項檢查工作實施方案,就專項檢查的任務和目的、內(nèi)容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領導小組聯(lián)席會議制度,及時溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度,通過編印專項檢查工作專報,及時總結(jié)推廣檢查工作中的好經(jīng)驗好做法,督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中,全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計1232家,其中列入重點檢查的363家,圓滿完成各項檢查工作任務。

通過此次檢查,將有利于推進依法行政和依法理財,有利于督促采購人依法履行程序,采購代理機構(gòu)“陽光”操作,供應商誠實守信、公平競爭,形成財政、監(jiān)察、審計、供應商和社會公眾全方位參與監(jiān)督的機制,從源頭上有效抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,促進黨風廉政建設。另外,通過此次專項檢查,能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定,提高各方面對政府采購工作的正確認識;能夠進一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題,不斷改進和完善政府采購管理工作,推動政府采購規(guī)章制度建設和規(guī)范化管理進程。從而進一步實現(xiàn)促進采購人獲得質(zhì)優(yōu)價廉的貨物、工程和服務;供應商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節(jié)約財政支出的目的。通過專項檢查,總結(jié)發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購工作中存在的問題,明確今后的工作方向和重點,為完善制度、創(chuàng)新機制,構(gòu)建科學的政府采購管理機制奠定基礎。

(七)科學研究,強化考核,進一步推進政府采購各方當事人知法、懂法、依法采購的素質(zhì)建設。

20__年,我們研究科學的培訓辦法,分對象、分層次地開展政府采購知識的學習和培訓活動,為政府采購從業(yè)人員實現(xiàn)職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財創(chuàng)造條件。

一是加強政府采購專家的培訓及管理工作,完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫?,?guī)范專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20__年,依托河南省政府采購網(wǎng)和河南省政府采購專家?guī)?,進一步擴充我市政府采購專家?guī)?,入庫人?shù)現(xiàn)已達到800多人,名列全省前茅。同時,科學劃分專家品目,進一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫?。開通了政府采購專家網(wǎng)上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng),確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監(jiān)管力度。

二是加強對采購代理機構(gòu)的考核和管理,完善政府采購代理機構(gòu)考核辦法,規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,進一步提高工作效率和服務質(zhì)量。上半年,我們多次召開采購代理機構(gòu)負責人會議,以會代訓,舉行政府采購實務操作培訓會。會上,通過講解外地違規(guī)違紀投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達到以案例實踐理論,總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機構(gòu)操作規(guī)程(試行)》,進一步細化了政府采購代理工作流程、操作標準、組織方式、工作紀律、目標考核、獎懲措施等等,彌補了我市代理機構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進一步推進我市政府采購代理機構(gòu)精細化管理進程,提高代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務水平。

三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業(yè)務培訓,開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經(jīng)辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務操作知識培訓,大范圍的對政府采購法規(guī)知識進行了宣傳普及教育,并當場答疑解惑,幫助各采購當事人解決在執(zhí)行政府采購時遇到的問題。通過培訓,明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認識以及執(zhí)行政府采購的自覺性,為進一步貫徹《政府采購法》,深化政府采購制度改革奠定了基礎。

(八)繼續(xù)做好政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈。

按照市糾正行業(yè)不正之風領導小組要求,繼續(xù)全面做好政府采購政風行風評議工作,進一步加強政風行風建設。20__年,我們繼續(xù)將政風行風評議工作作為一項重要工作來抓,成立了領導小組,制訂了工作方案,召開了動員大會。同時,通過建立采購人月例會制、參加“政風行風熱線”、開通政府采購網(wǎng)上征求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等,廣泛征求各方對政府采購的意見和建議,并本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,予以整改。通過開展政府采購專項檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內(nèi)開展政風行風評議工作,做到廉政建設常抓不懈,逐步在采購辦內(nèi)部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風,進一步提高工作效率,提升服務水平。全年共發(fā)政風行風簡報12份,征集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會效益。

二、嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,抓好干部隊伍建設和自身廉潔自律工作。

(一)全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任目標。

按照財政局黨組研究確立的我局黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任目標,我們嚴格執(zhí)行各項黨風廉政建設有關規(guī)定,堅持深入學習關于黨風廉政建設責任制的有關政策法規(guī)。通過學習,我深刻認識到加強黨風廉政建設是___、國務院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措,進一步增強了責任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行___、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時,我們把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實到具體的業(yè)務工作中,認真貫徹執(zhí)行《______政府采購法》,依法履行對政府采購活動的監(jiān)管職責,積極采取措施,努力改進監(jiān)管方式,做到“依法管采”,切實體現(xiàn)政府采購提高政府采購資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人合法權(quán)益,促進廉政建設的立法宗旨。

(二)強化廉政建設,嚴于律己,率先垂范。

20__年,我們把黨風廉政建設作為一項重要工作予以布置,做到逢會必講。

一是實行廉政目標管理和對黨風廉政建設工作一票否決制,即對在黨風廉政建設方面出了問題的科室或個人統(tǒng)統(tǒng)實行一票否決,把廉政目標層層落實到科室和個人。

二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案,增強了服務意識,提高了服務質(zhì)量。

三是建立每周例會制,要求大家求真務實謀事業(yè),積極主動干工作,對內(nèi)講正氣,講團結(jié),對外講協(xié)作,講配合。

作為采購辦的“班長”,我更是嚴于律己,率先垂范。

一是牢記宗旨。認真貫徹落實《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關于建立健全十項制度加強對縣處級領導干部監(jiān)督管理的意見》,正確使用人民交給我的權(quán)力。

二是嚴于律己,率先垂范,帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定。積極地開展批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)問題,彌補不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關規(guī)定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務車輛不超標;⑵沒有收受任何現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動;⑸沒有在企業(yè)兼職、領取報酬或獎金;⑹沒有出國學習或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。

三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監(jiān)督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時代的要求和社會發(fā)展的需要。

總之,一年來在財政局黨組的直接領導下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領導的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙于事務較多,深入調(diào)查研究不夠;穩(wěn)定意識較強,創(chuàng)新觀念不夠;注重關心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今后,我要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大報告之精髓,將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,為我市的政府采購工作做出新的貢獻。謝謝大家!

篇十四 東港市政府工作報告11050字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表東港市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的其他同志提出意見。

一、“__”時期工作回顧

“__”是很不平凡的發(fā)展時期。國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化,特別是我國經(jīng)濟步入新常態(tài),我省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大。面對困難和挑戰(zhàn),在東港市委的堅強領導下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市上下深入貫徹省市黨委政府的決策部署,狠抓落實,攻堅克難,不斷創(chuàng)新,“__”各項工作取得較好成效,成功躋身全國百強縣。

經(jīng)濟總體保持健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.6%,20__年預計(下同)達到343億元;公共財政預算收入年均增長13.5%,20__年達到11.5億元;固定資產(chǎn)投資年均增長2.6%,五年累計完成投資751億元;外貿(mào)出口總額年均增長7.3%,20__年達到6.7億美元;社會消費品零售總額年均增長12.8%,20__年達到122.5億元;農(nóng)村居民人均可支配收入20__年達到13445元;金融機構(gòu)各項存款余額20__年末達到361億元。

科技創(chuàng)新取得長足進步。榮獲“全國科技進步先進市”稱號,被確定為“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”。累計申報國家專利526項,實施技改項目195個,成立省級工程技術(shù)研發(fā)中心4家。成立院士專家工作站6家。新建遼寧草莓科學技術(shù)研究院,成為全國唯一草莓專業(yè)科研機構(gòu)。生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模以上企業(yè)達32戶,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值年均增長9%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。新建佰山木業(yè)、釜鼎鑄造等一批億元以上工業(yè)項目,食品加工、紡織服裝、裝備制造、醫(yī)藥化工等主導產(chǎn)業(yè)進一步做強。獲批成為國家城市礦產(chǎn)示范基地。成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),被國家認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點單位,海洋牧場示范區(qū)列入國家級示范區(qū),獲得“國家級林下經(jīng)濟示范基地”稱號。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年大豐收,水稻生產(chǎn)在全省率先實現(xiàn)全程機械化。新建及改擴建設施農(nóng)業(yè)園區(qū)160個,農(nóng)民專業(yè)合作社達到524家,家庭農(nóng)場達到258家。“五大農(nóng)產(chǎn)品地理標志”品牌建設取得實效。搭建特色電商運營平臺,全面推進電商經(jīng)濟發(fā)展,被國家批準為電子商務進農(nóng)村示范試點縣。臨港物流園區(qū)和中心商貿(mào)區(qū)被評為省級服務業(yè)集聚區(qū)。海鮮文化、濕地觀鳥等旅游資源開發(fā)加快,北黃海溫泉小鎮(zhèn)建設初具規(guī)模,獐島村榮獲“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號。

各項改革舉措穩(wěn)步落實。制定下發(fā)《關于進一步深化行政審批制度改革轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)的意見》,調(diào)整行政職權(quán)271項。推行權(quán)力清單和責任清單制度,公開行政權(quán)力1924項,辦理時限總體縮短三分之二。市直部門預決算信息全面公開。推進行政和事業(yè)單位改革,整合成立市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計生局、公共資源交易中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心。完成“三證合一、一照一碼”登記制度改革,落實涉企執(zhí)法檢查“雙隨機[3]”制度。戶籍管理制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育資源均等化等方面的改革不斷深化。

對外開放水平明顯提高。與馬達加斯加多凡堡市、韓國木浦市締結(jié)友好合作伙伴關系。全市在冊外資企業(yè)達到121家,各類出口企業(yè)突破200家,與57個國家(地區(qū))開展貿(mào)易往來。設立境外企業(yè)和機構(gòu)15家,有3家公司成為首批開展出境加工試點業(yè)務企業(yè)。東港電子商務產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)貿(mào)國際電商創(chuàng)業(yè)平臺兩大跨境電商平臺投入運營。成功創(chuàng)建國家級出口食品(草莓、貝類)質(zhì)量安全示范區(qū)。大臺子口岸升級改造持續(xù)推進。丹東港客貨航線增加到75個國家(地區(qū))93個港口??诎豆芾硐嚓P部門開展以信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助為主旨的大通關建設,通關效率和貿(mào)易便利化水平大幅提升。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)嶄新姿態(tài)。城市發(fā)展總體規(guī)劃制定完成。西區(qū)基礎設施不斷完善,北區(qū)站前組團開發(fā)開始實施,城市建成區(qū)面積達31.7平方公里。大東溝水系生態(tài)景觀帶、人民路大橋、聞水橋、市政干道改擴建、城市自來水供水系統(tǒng)改造等一批重大工程相繼竣工。全面實施集中供熱,取代大中型燃煤鍋爐153臺,集中供熱面積達到750萬平方米。對201國道東港至椅圈段進行拓寬改造,新建三條海防路連接線,農(nóng)村新增黑色路面495公里。實施了高標準基本農(nóng)田、水利蓄灌排保等一批基礎設施工程,境內(nèi)35座水庫全部完成除險加固。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進“五化四場[4]”建設,美麗鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。前陽鎮(zhèn)被確定為全國城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)。丹通、丹海高速和沈丹高鐵、丹大快鐵相繼開通,空港、海港航線增加,對外交通條件發(fā)生明顯改觀。

民生社會事業(yè)全面進步。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到17.18萬人。城市和農(nóng)村最低生活保障標準比20__年分別提高58.7%和110%。全市各類養(yǎng)老機構(gòu)總數(shù)達到22個。實現(xiàn)實名制就業(yè)5.7萬人,普惠制就業(yè)培訓5000人次。成功創(chuàng)建省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型縣區(qū)。改造老舊小區(qū)89萬平方米,建成各類保障性住房2337套。農(nóng)村飲水工程建設全部完成,解決13.7萬人飲水安全問題。累計投入少數(shù)民族發(fā)展資金6100萬元。新建職業(yè)教育中心。實施了中小學標準化學校建設,新建改建幼兒園和學校9所,義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國家驗收。完成市中醫(yī)院異地新建并投入使用,啟動市中心醫(yī)院異地擴建,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務中心16家。民間藝術(shù)節(jié)、“送文化下鄉(xiāng)”服務活動深入開展,有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換及骨干環(huán)網(wǎng)雙向化改造完成。前陽古人洞、后洼遺址被確定為全國重點文物保護單位。“青山工程”“藍天工程”“碧水工程”效果顯著,垃圾填埋場、污水處理廠等一批重點工程建成,關閉一批造紙廠、魚粉廠等污染企業(yè),提前兩年完成省“__”污染物排放總量控制目標,二級以上天氣年均達到350天,飲用水源地水質(zhì)達到ⅱ類標準。

社會治理能力不斷提升。完成“六五”普法任務。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,強化領導大接訪、網(wǎng)上辦理,群眾訴求得到快速回應,特別是積極穩(wěn)妥處理拖欠農(nóng)民工工資、沿海養(yǎng)殖場地發(fā)包等影響面較大的社會矛盾糾紛。推行治安狀況預警機制和多警聯(lián)動機制,加大以“天網(wǎng)”工程為重點的技防投入,開展“禁毒會戰(zhàn)”“打黑除惡”等專項行動,嚴厲打擊違法犯罪活動,保持良好的社會治安環(huán)境。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化重點領域?qū)m椫卫砗碗[患排查,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立健全市場和食品藥品監(jiān)管體系,營造規(guī)范有序公平競爭的市場環(huán)境。及時妥善處置極端天氣、公共衛(wèi)生安全、邊海防等應急突發(fā)事件。著重推進信用信息系統(tǒng)建設和應用,政務誠信、商務誠信等重點領域誠信建設進一步加快。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”“四德建設”活動,市民文明素質(zhì)不斷提升,社會主義核心價值觀深入人心。省級平安市創(chuàng)建實現(xiàn)“十一連冠”,全國雙擁工作實現(xiàn)“三連冠”,榮獲“全國文化先進縣(市)”“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“全國青少年普法教育示范縣(區(qū))”稱號,獲得全國文明城市提名。

政府自身建設得到加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等各項要求,精簡會議文件、減少公務接待、清理超標超配公車、嚴禁公款吃喝、清理整改黨政機關辦公用房,努力糾正“四風”問題,“三公”經(jīng)費逐年大幅下降,為民務實清廉政府建設步伐加快。堅持依法科學民主決策,加大對各級決策部署督察檢查力度,政府公信力、執(zhí)行力進一步增強。堅持向市委會匯報工作制度,堅決執(zhí)行人大及其會決議,自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理“兩代表一委員”的建議提案。全面深化“五大系統(tǒng)[5]”建設,權(quán)力運行更加透明。

各位代表,20__年是“__”收官之年,也是“十三五”奠基之年。我們突出抓好以下五方面工作:

全力以赴穩(wěn)增長。以“項目落實年”為抓手,開展項目拉練活動,現(xiàn)場辦公解決實際問題,狠抓項目落地開工投產(chǎn)。圍繞國家省市穩(wěn)增長舉措,先期啟動一批重點建設項目。立足新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等領域,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等形式,完成千萬元以上簽約項目30個。組織召開食品加工、機械制造等四大行業(yè)企業(yè)家座談會,開展“進千企解難題促發(fā)展”活動,解決企業(yè)發(fā)展困難1171件。落實鼓勵出口政策,帶領企業(yè)參加國際展會、拓展海外市場,外貿(mào)出口額保持平穩(wěn)增長。加快培育信息、養(yǎng)老、健康、熱點商品等新消費需求,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率明顯提高。

突出重點調(diào)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,實施技改項目20個,開發(fā)出省級“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)2項。借助港口優(yōu)勢大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),出口加工、現(xiàn)代物流、港航服務等重點項目進展順利。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,縣鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)試點平臺建成,推動土地承包經(jīng)營權(quán)市場化流轉(zhuǎn),特色農(nóng)業(yè)逐步邁向規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營。推動“一鎮(zhèn)一品”升級壯大,引導農(nóng)戶主動適應市場變化、滿足市場需求。出臺實施《加快發(fā)展電子商務指導意見》,一批電子商務平臺建成運營。爭取落實上級資金和政策,支持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)快速發(fā)展。

多措并舉防風險。努力提高稅收質(zhì)量,涉土稅收和非稅收入占比大幅下降。依規(guī)開展地方債務置換,節(jié)省資金使用成本2.2億元,償還到期債務7.4億元。協(xié)調(diào)國開行為中小企業(yè)融資15億元,商業(yè)銀行和政策性銀行信貸額突破232億元,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。出臺支持居民自住和改善性住房需求優(yōu)惠政策,積極促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大養(yǎng)老保險擴面征繳力度,多方籌集資金保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

堅定不移惠民生。面對經(jīng)濟下行壓力,堅持民生投入力度不減,努力兌現(xiàn)民生承諾。投入資金28.8億元落實就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教科文體、生態(tài)建設、住房保障等一大批民生實事,占全年財政總支出65.9%。制定下發(fā)《扶貧攻堅工作方案》,科級以上干部與299戶對口幫扶對象完成對接,安排基礎設施建設、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20個項目向貧困村延伸,貧困人口減少到338人。

集思廣益謀新篇。堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,充分依托浙江大學智慧,廣泛采納社會各界意見,創(chuàng)新編制“十三五”規(guī)劃。統(tǒng)籌編制環(huán)保、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單項發(fā)展規(guī)劃,形成30個行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和19個區(qū)域性規(guī)劃,各項規(guī)劃實現(xiàn)有效銜接、科學配套。建立重大項目庫、重大工程庫和重大政策庫,策劃和儲備項目工程政策154個,一批重點項目成功擠進國家省市“十三五”規(guī)劃大盤子。

各位代表,過去的五年是東港綜合實力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化明顯、廣大人民受益頗多、干部群眾改革創(chuàng)新意識增強的五年。五年來所有成績的取得,都得益于上級黨委政府和市委的堅強領導,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的大力支持,得益于中省市部門的鼎力幫助,得益于駐港人民解放軍、武警部隊官兵的有力保障,得益于全市人民的辛勤工作和勞動。在此,我謹代表市政府,向各位人大代表、政協(xié)委員、全體市民,向所有關心、支持、參與東港建設和發(fā)展的社會各界人士、海內(nèi)外朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)過去的工作,我們清醒地看到當前面臨的困難,同時也發(fā)現(xiàn)存在的不足。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)面臨市場、融資、人才等要素瓶頸制約,實體經(jīng)濟發(fā)展困難;二是財政收入增速放緩,社會養(yǎng)老保險收支平衡壓力增大;三是農(nóng)村居住條件、公共設施和環(huán)境衛(wèi)生總體水平不高,生態(tài)文明建設需要進一步加快;四是部分民生實事進展緩慢,公共事業(yè)服務有待完善;五是少數(shù)干部缺乏擔當意識,工作效率低,服務意識差,執(zhí)行力不夠。我們將以對黨和人民高度負責的態(tài)度,在今后的工作中認真加以解決。

二、“十三五”時期總體思路和發(fā)展目標

各位代表,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,盡管諸多矛盾顯現(xiàn)、風險隱患增多,但我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。就東港而言,我們正面對著國家“一帶一路”、遼寧新一輪振興、丹東沿邊開發(fā)開放等國家重大戰(zhàn)略提供的歷史機遇,正置身于遼蒙歐大通道、中韓自貿(mào)區(qū)、中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)、東北東部地區(qū)、沈陽大連丹東金三角等經(jīng)濟重點區(qū)域之中。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),繼續(xù)集中力量發(fā)展東港、建設東港,不斷開拓發(fā)展新境界。

“十三五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:深入學習貫徹黨的__屆五中全會和系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“四個著力”為重點,強化創(chuàng)新、改革、市場、開放驅(qū)動,加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化進程,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,加快建設“文明幸福魅力”新東港,確保全面建成小康社會。

“十三五”期間,經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%,到20__年比20__年翻一番;公共財政預算收入年均增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長7%,到20__年比20__年翻一番。

——著力建設現(xiàn)代化開放型港口城市。依托臨港沿邊的區(qū)位優(yōu)勢,有效利用域內(nèi)域外兩種資源,搭建中韓、中朝自由貿(mào)易平臺,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),促進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃重大公共基礎設施建設,加快推進交通、市政、信息網(wǎng)絡等工程建設,不斷提高發(fā)展承載力,推動對內(nèi)對外開放相互促進,實現(xiàn)城市與港口協(xié)同融合發(fā)展。

——著力建設市場化創(chuàng)新型城市。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動社會事業(yè)和社會治理等重點領域改革,充分釋放市場主體活力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境,強化市場主體自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地位,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

——著力建設統(tǒng)籌化協(xié)調(diào)型城市。科學規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局,推動產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)融合發(fā)展,推進農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化、市民化。大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展,加大對中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施投入,積極扶持少數(shù)民族鎮(zhèn)村特色建設和致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會、各民族協(xié)調(diào)發(fā)展。

——著力建設綠色化生態(tài)友好型城市。堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。推進美麗城鄉(xiāng)建設,打造依山濱海新生態(tài),構(gòu)建人與自然和諧共生的人居佳地。

——著力建設文明化共享型城市。加快建設法治政府,健全公共安全體系、創(chuàng)新社會管理機制,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。提高公共產(chǎn)品與服務共建能力和共享水平,讓人民群眾在共建共享中提升獲得感。進一步弘揚社會主義核心價值觀,培育地區(qū)特色文化和城市精神,增強市民的責任感、歸屬感和自豪感。

我們堅信在市委的正確領導下,經(jīng)過全市人民共同努力,到“十三五”末期,東港的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量必將大幅提升,東港的社會事業(yè)必將大幅進步,東港的綜合實力必將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

三、20__年工作安排

各位代表,20__年主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%,公共財政預算收入增長2%左右,固定資產(chǎn)投資增長3%左右,社會消費品零售總額增長7%左右,外貿(mào)出口額增長5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。為實現(xiàn)上述目標和任務,我們著重做好以下九個方面工作。

(一)推動供需兩側(cè)發(fā)力,保持經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

全力推進項目建設。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向開展招商引資,突出新興產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,力爭引進綠色環(huán)保、帶動力強的超億元項目5個,推進30個重點項目簽約落地。強化領導包扶項目責任,加大跟蹤督察考核力度,爭取78個5000萬元以上項目按時開復工。重點推進日升幸福之家等養(yǎng)老服務項目、媽祖廣場等文化項目、龍山體育公園等體育項目、濕地觀鳥公園等旅游項目的建設,促進供給側(cè)項目建設全面發(fā)力。

積極滿足新消費需求。打造東港特色海鮮美食街。引進20個一線時尚品牌入駐。鼓勵企業(yè)舉辦汽車展銷活動。支持沿街商鋪、大型商場延長夜間營業(yè)時間,推動“夜經(jīng)濟”快速發(fā)展。加大政府采購廉租房和回遷安置房力度,出臺獎勵政策刺激改善型住房消費,激發(fā)新市民、外地人購房需求,加快房地產(chǎn)去庫存。新增民營進口企業(yè)10家,增加國際高精尖產(chǎn)品進口。推動本地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制成品走高端精品路線,主動適應新消費市場。

全面提升外經(jīng)貿(mào)水平。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,支持企業(yè)進行境外投資和并購。組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會,開拓東歐、南美等新興市場?;I劃成立歐盟出口產(chǎn)品協(xié)會,增強東港海產(chǎn)品出口整體競爭力。兌現(xiàn)上級鼓勵擴大出口政策,制定本地出口獎勵辦法,出口超500萬美元企業(yè)達30家。申請建設中朝互市貿(mào)易區(qū),擴大與朝鮮、韓國政商界交流互動,提高雙邊經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量。

(二)突出改革創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

釋放市場主體活力。深入落實權(quán)力清單和責任清單制度,推動行政服務中心整合,根據(jù)服務事項設置服務專區(qū),聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批。推動各部門網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管一條龍服務,做到全透明可核查,讓信息多跑路、群眾少跑腿。實施項目審批限時辦結(jié)、建設進度在線備案、監(jiān)管結(jié)果月度報告制度,設立“異常信用記錄”和“黑名單”,為守法誠信者開設服務快速通道,對違法失信者采取聯(lián)合懲戒措施。積極申報實行市場準入負面清單制度試點縣市。完成不動產(chǎn)登記局和登記中心組建與職能整合。推進環(huán)保督察、農(nóng)村教育、公立醫(yī)院、科技體制、戶籍登記等方面改革,使之更加適應經(jīng)濟發(fā)展需要。

激發(fā)科技創(chuàng)新潛力。引領企業(yè)與高等院校、北上廣高新技術(shù)園區(qū)、國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)擴大交流合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。出臺有效政策,鼓勵企業(yè)引進優(yōu)秀人才。發(fā)揮院士專家工作站效能,加強科研和生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。落實上級專項扶持政策,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。設立科技項目資源庫,推動30項高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引進10家高新技術(shù)企業(yè)入駐東港科技孵化示范基地。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長15%。

(三)科學發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

增強產(chǎn)業(yè)集群實力?;I建工業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會。著手拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技含量、淘汰落后產(chǎn)能,抓好機械裝備制造、食品加工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實施五星再制造、液力石油開采裝備等重點項目,促進富安銅業(yè)銅陽極板項目早日達產(chǎn)。理順再生資源產(chǎn)業(yè)園管理體制,完成城市礦產(chǎn)示范服務基地建設中期評估驗收。全面打造以醫(yī)創(chuàng)藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群,以東大貨運等企業(yè)為骨干的物流產(chǎn)業(yè)集群,以銘笙紙業(yè)等企業(yè)為骨干的造紙產(chǎn)業(yè)集群,以木材產(chǎn)業(yè)園為載體的木材產(chǎn)業(yè)集群,推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)建設。大力推廣國家級農(nóng)業(yè)技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向智能化。實施東港綠色水稻種植基地等一批農(nóng)業(yè)項目。打造長山糧食倉儲、加工、銷售集散地。辦好第十二屆中國草莓文化節(jié)。建設高標準基本農(nóng)田10萬畝,創(chuàng)建國家級水稻萬畝高產(chǎn)示范片12個。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,力爭通過國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核驗收。組建遼寧東港米業(yè)(集團)公司,強化營銷策略和手段,加強生產(chǎn)加工過程管理,將東港大米打造成為綠色、高端、小眾商品。加快國家級海洋牧場示范區(qū)建設,積極發(fā)展休閑漁業(yè),著力叫響“東港海鮮”品牌。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點發(fā)展電子商務、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新興產(chǎn)業(yè)。加快建設淘寶東港特色館、淘浪東港、網(wǎng)貿(mào)國際等電商平臺。推進中國網(wǎng)庫全國草莓b2b電商交易平臺建設,爭取草莓產(chǎn)業(yè)在東港實現(xiàn)“買全國、賣全國、賣世界”。實施縣鄉(xiāng)村三級電商上行下行網(wǎng)鏈工程,逐步解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題。開工建設前陽商貿(mào)城。推進東港、前陽兩大物流產(chǎn)業(yè)園建設。加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)扶持力度,興建一批社會養(yǎng)老服務機構(gòu)。整合海洋溫泉、海鮮美食、海島濕地、鄉(xiāng)村溝域、歷史文化等資源,科學編制東港旅游發(fā)展規(guī)劃。完善旅游基礎設施,提升旅游服務水平,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,做好“海鮮節(jié)”“觀鳥節(jié)”等綜合性活動,年接待游客數(shù)量保持持續(xù)增長。

(四)推進城港融合發(fā)展,培育壯大臨港經(jīng)濟。

構(gòu)建城港聯(lián)動發(fā)展格局。積極與丹東港集團各項規(guī)劃有效銜接,建立定期溝通機制、招商聯(lián)動機制和社會事業(yè)互助機制,探索創(chuàng)建互助互補式港口與城市發(fā)展新模式。支持丹東港發(fā)展綠色高效種植養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和建設臨港木材產(chǎn)業(yè)園。為臨港工業(yè)企業(yè)提供各種配套服務,協(xié)助建設港口物流產(chǎn)業(yè)園,促進港航服務業(yè)提速發(fā)展。

加快涉港項目建設步伐。全力推動甲午海戰(zhàn)博物館、中心漁港、港航服務區(qū)、疏港高速公路等重大項目,力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。支持丹東港集團投身慈善和公益事業(yè),積極籌備九年一貫制學校、友好跨線橋、城市第二水源和東疏港路等城港共建項目,爭取年內(nèi)具備開工條件。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理,優(yōu)化人居環(huán)境。

提高城市宜居品質(zhì)。研究劃定十年城市發(fā)展邊界,啟動盤活存量建設用地三年行動計劃,鼓勵社會資本投資開發(fā)棚戶區(qū)、城中村。嚴格規(guī)范征地動遷和基本建設程序。繼續(xù)開展違法用地、違法建設專項整治。重點推進中學街一路兩橋和海關北路新建、迎賓中大街拓改、站前組團開發(fā)等重點工程,擴大城市地下綜合管廊建設試點。謀劃建設城市備用調(diào)峰熱源,改善主干熱網(wǎng)安全狀況,依法推進集中供熱特許經(jīng)營權(quán)授予工作。按照“業(yè)主為主、政府補貼”原則,繼續(xù)抓好老舊小區(qū)改造。實施背街小巷靚化、排水管網(wǎng)清淤、城市廣告雕塑新建等創(chuàng)建文明城市系列工程。完成大東溝水質(zhì)提升綜合項目和海防堤重建工程前期工作。擴展大數(shù)據(jù)應用領域,加快推進“智慧城市”建設。優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè),倡導綠色低碳環(huán)保出行??茖W規(guī)劃停車場,合理配置充電樁,實施城市暢通工程。依法整治機動三輪車非法營運、馬路市場、店外經(jīng)營、噪音擾民等行為,全面整頓客運站周邊和校園門口秩序。提高城市美化、亮化、凈化、綠化水平,讓城市更加有韻味、有魅力。

推進宜居鄉(xiāng)村建設。鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快房地產(chǎn)開發(fā)。全力推進全國城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn)(前陽鎮(zhèn))建設。保障丹大高速前陽互通立交引線工程、丹大快鐵前陽編組站跨線橋工程順利實施。協(xié)調(diào)實施浪東線亮化工程。啟動鳳東線新建公路項目。完成濱海公路、東邊線等60公里路面中修。大中修鎮(zhèn)村公路90公里,整修田間作業(yè)道路100公里。開工建設北井子、椅圈農(nóng)村集中供水工程。建成馬家店文化廣場等移民工程10項。開展“美麗鄉(xiāng)村”建設試點工作,推進“五化四場”建設。治理農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染,健全農(nóng)村垃圾收集處理體系,北井子等中心鎮(zhèn)開工建設污水處理廠(站)。環(huán)境保護投入資金增長5%,著力整治環(huán)境污染問題,堅決保護好青山綠水。

(六)保障和改善民生,促進發(fā)展成果共享。

大力發(fā)展社會事業(yè)。加快市中心醫(yī)院施工進度,全面推進村級衛(wèi)生所(室)標準化建設,基本藥物制度向村級延伸。鞏固義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果。實施小甸子鎮(zhèn)中心小學、大東小學、東港二幼等翻建改建工程。按期完成文化館、圖書館、博物館改造工程并免費向社會開放,深入開展“全民閱讀”活動。邀請省內(nèi)外文化名家來東港講座交流。舉辦第20屆民間藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村業(yè)余文藝調(diào)演。繼續(xù)實施少數(shù)民族“百鄉(xiāng)萬戶”惠民工程,推動少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展。

完善社會保障體系。落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險新政策。提高最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標準。加強省級創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。實施創(chuàng)業(yè)引領計劃、就業(yè)見習計劃、“三支一扶[6]”計劃,認真做好20__年大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。用好小額貸款政策,完成自主創(chuàng)業(yè)500人。充分利用上級政策,抓好養(yǎng)老保險擴面征繳工作,保障基金帳戶平穩(wěn)運行。使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,對不裁員、少裁員參保企業(yè)給予補貼。

打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。規(guī)范認定貧困人口數(shù)量。繼續(xù)以黑溝鎮(zhèn)東土城村、小甸子鎮(zhèn)西上坡村為主戰(zhàn)場,兼顧其他地區(qū)貧困人口,實施“五個一批”工程,扎實推進精準扶貧、精準脫貧。落實科級干部點對點包扶、基礎設施項目傾斜、社會力量參與等措施,增加貧困家庭收入,改善貧困村面貌,壯大村集體經(jīng)濟,到20__年底率先實現(xiàn)貧困人口徹底脫貧。

(七)開源節(jié)流多方融資,提升資金保障能力。

加強財源建設保障基本支出。鞏固和壯大既有稅源,培育和挖掘新稅源,保持財政收入可持續(xù)性增長。加大稅收征管力度,通過不斷提高征管水平,確保應收盡收和年初預期收入任務完成。增強財政預算約束力,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定,從嚴控制一般性支出增長。爭取利用地方債券置換政府存量債務,降低融資成本。切實提高財政收支管理水平,增強政府可用資金實力。

積極籌措資金支持重點項目。加強對政府部門爭取上級資金考核,規(guī)范各類專項資金申請申報使用撥付程序。按國家規(guī)定從基礎設施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領域篩選項目,開展政府與社會資本合作項目(ppp)試點,吸納社會資金參與項目建設。設立產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金,與國家、省對口基金相銜接,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快引進金融保險機構(gòu)入駐東港,促進小額貸款公司加速發(fā)展,豐富域內(nèi)金融產(chǎn)品種類,支持金融擔保機構(gòu)為前景好、有潛力的項目提供融資服務。

(八)創(chuàng)新社會管理和服務,構(gòu)建和諧平安東港。

堅守安全生產(chǎn)和食品藥品安全紅線。強化政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,加強對涉氨制冷、民用燃氣、礦山、校車、人員密集場所等領域檢查力度,確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)。創(chuàng)建“食品安全應急管理示范縣”和“食品安全放心縣”?;I備建設市食品檢測中心。發(fā)揮各級食藥監(jiān)督協(xié)管員作用,從快從重打擊取締黑作坊、黑窩點,依法依規(guī)清理整頓學生“小飯桌”,確保人民群眾飲食用藥安全。強化應急管理體系建設,健全極端天氣下城鄉(xiāng)道路交通安全應急響應機制,增強應對突發(fā)事件和抗風險的能力。

維護邊海防安全和社會和諧穩(wěn)定。進一步加強邊海防管控,提升法治和科技管邊水平,嚴厲打擊“三無”船只和非法越入敏感水域捕撈行為。完善立體化治安防控體系建設,擴大視頻監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋面,依托4g無線專網(wǎng)建設移動執(zhí)法信息系統(tǒng)。大力推進警力下沉,提高街面見警頻率和出警效率,加大依法管理網(wǎng)絡力度,嚴密防范和懲治暴力恐怖、非法集資等違法犯罪活動。依法規(guī)范信訪秩序,堅持信訪接待日、領導包案等工作制度,提高信訪和網(wǎng)上投訴案件辦結(jié)質(zhì)量,妥善解決人民群眾來信來訪問題。

(九)強化政府自身建設,提高執(zhí)行力和公信力。

切實增強責任意識。強化“三嚴三實”專題教育,堅持法定職責必須為,加大督察考核整治力度,堅決查處懶政怠政行為,積極建設勤政型政府。

切實增強法治意識。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定,主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,依法依規(guī)決策,于法有據(jù)行使權(quán)力、履行義務,積極建設法治型政府。

切實增強為民意識。貫徹落實國務院《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》,堅決破除“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙,讓群眾好辦事,為群眾辦好事,積極建設服務型政府。

切實增強廉潔意識。落實黨風廉政建設“一崗雙責”,加強工程招投標、政府采購、土地出讓、項目規(guī)劃審批等重點領域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,積極建設廉潔型政府。

各位代表,苦寒釀梅香,實干鑄輝煌。讓我們在市委的堅強領導下,凝心聚力,銳意進取,夙夜在公謀發(fā)展,踏石留印抓落實,為建設“文明幸福魅力”新東港,全面建成小康社會而努力奮斗!

東港市政府

篇十五 2023年7月市政府臺辦述職報告3250字

各位領導、同志們:

下面,我代表市臺辦述職,敬請評議。

市臺辦主要職責是:圍繞祖國統(tǒng)一大業(yè),組織、指導、管理、協(xié)調(diào)各地各部門的涉臺事務,開展對臺宣傳教育,服務臺胞、臺屬,組織協(xié)調(diào)對臺經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。

5月以來,市臺辦領導班子在市委、市政府的正確領導和上級臺辦的精心指導下,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和中央對臺方針政策,緊緊圍繞我市打造獨具鷹潭特色經(jīng)濟“小巨人”的總體目標和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮臺辦的優(yōu)勢,克服任務重、人員少、經(jīng)費缺的困難,奮力拼搏,真抓實干,較好地履行了對臺工作職責,市臺辦整體工作上了新臺階。被評為全省“優(yōu)秀臺辦”,并榮獲全市基層黨組織目標管理先進單位。

一、緊貼市委、市政府的工作中心,全力抓好對臺經(jīng)貿(mào)工作

以來,臺灣島內(nèi)形勢發(fā)生了積極的變化,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作不斷深化。市臺辦順應形勢發(fā)展要求,及時調(diào)整工作中心,抓住當前臺商看好大陸,并向中西部轉(zhuǎn)移的有利時機,加大對臺招商的力度。全市共引進臺資企業(yè)8家,合同投資總額4438.89萬美元。同時與臺灣島內(nèi)的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會及幾十家知名企業(yè)建立了密切的關系,與“長、珠、閩”地區(qū)的臺資企業(yè)、臺企協(xié)會保持著良好的合作關系。尤其是去年12月和今年的三月份楊書記和鐘市長親自率團赴臺灣考察交流之后,鷹潭與臺灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流合作取得了重大突破。臺灣最具影響力的前六大工商團體(如臺灣工業(yè)總會、商業(yè)總會、電機電子公會、中小企業(yè)協(xié)會)以及與鷹潭銅產(chǎn)業(yè)相關度強的電路板協(xié)會、有色金屬協(xié)會、臺玻公會、眼鏡公會等均與鷹潭建立了長期的、常態(tài)化的交流合作關系。臺灣上市上柜、百大企業(yè)的龍頭企業(yè),如,臺灣光寶科技、聯(lián)華電子、華新麗華、東元電機、李長榮科技、太平洋電線電纜、欣興電子等等,均與我市達成了合作意向,其中欣興電子、光寶金居銅箔等企業(yè)已組團來鷹潭實地考察洽談,合作意向均有實質(zhì)性的進展。臺灣明道大學與鷹潭共建“鷹潭明道大學”的前期工作基本完成,明道大學的落戶將為我市下一步對臺、對外招商,在人才資源方面提供更強大的競爭力。

在對臺招商工作中,臺辦主要從以下三方面著力:

一是主動出擊,組隊上門招商。去年下半年,市臺辦班子成員帶領臺辦招商小分隊趕赴東莞、深圳、廣州等地,深入臺商集聚地積極開展招商活動。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略,突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關配套產(chǎn)業(yè),有針對性地開展招商活動。促成了市政府領導在東莞出席東莞市臺協(xié)聯(lián)誼會,會見了25位東莞臺企知名人士,拜會、考察了一批臺資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊聯(lián)合赴外地招商,積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示,在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來鷹潭考察;和韋節(jié)能科技有限公司于我市達成投資建廠意向。通過多種形式的招商活動,進一步了解掌握了當前對臺招商的相關信息,拓寬了招商渠道,建立了廣泛的臺資企業(yè)信息網(wǎng)絡。

二是搭建平臺,主動邀請臺商。首先,充分利用好“贛臺經(jīng)貿(mào)研討會”,積極主動邀請臺商來鷹潭進行經(jīng)貿(mào)交流。其次,圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在印刷電路板(pcb)、電線電纜、電機電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動邀請臺商來鷹潭考察。去年5月份以來,我們共邀臺商15批200余人次。如,臺灣中小企業(yè)協(xié)會理事長林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū),并與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達成了共建“臺灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺灣綠世紀生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人,臺灣公共利益生物科技協(xié)會理事長吳承俞先生一行3人等等。

三是加強聯(lián)絡,組團赴臺招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對臺招商要求,市臺辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展入島招商工作。去年以來我辦共參與組織赴臺招商團2個。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺招商活動,從制定赴臺方案,辦理入臺手續(xù),聯(lián)系對接臺商,到團組成行僅用了不到40天時間,以最短的時間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺招商考察手續(xù)時限的記錄,為我市赴臺招商爭取了時間,搶占了先機。兩次赴臺招商活動成效顯著,先后共考察了30余家大型企業(yè),拜會了10多個臺灣主要工商團體,最后達成了10個投資意向。促成了14批臺資企業(yè)來我市實地考察。

四是主動跟進,傾力服務臺商。我辦開展了“臺商服務年”活動,認真貫徹執(zhí)行《______臺灣同胞投資保護法》,制訂了臺辦領導、科室分片與臺資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移,每月走訪臺企一次,為臺資企業(yè)辦實事。去年以來,我市未發(fā)生一起臺商投訴案件,臺商投資鷹潭的信心得到進一步增強。為協(xié)助省臺辦編印《臺商投資江西指南》,我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項目和宣傳資料,為臺商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務。

二、圍繞“做好臺灣人民工作”的戰(zhàn)略要求,切實加強對臺聯(lián)絡交流、宣傳、教育工作

促進祖國統(tǒng)一大業(yè),推動兩岸和平發(fā)展,是中華民族的重要歷史使命。加強對臺聯(lián)絡交流,積極開展對臺宣傳,是我們臺辦的重要任務和神圣職責。在市委、市政府的正確領導下,一年來,我市對臺聯(lián)絡接待工作出色地完成了上級交給的各項任務。截止到今年4月底,據(jù)不完成統(tǒng)計,全市接待臺胞28571人次,其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次,回鄉(xiāng)探親的210人次,為臺胞臺屬解決實際困難12件次,完成聯(lián)絡專報。全市對臺宣傳用稿600余篇,其中網(wǎng)絡用稿480余篇、對臺新聞媒體供稿40余篇,接待臺灣新聞媒體2批25人次,輸入臺灣島內(nèi)宣傳光盤共500余盤、招商資料1000余份。鷹潭市臺辦在聯(lián)絡接待、宣傳交流等工作均得到了上級臺辦的表揚和好評,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是高規(guī)格開展兩岸交流。去年五月初,成功舉辦了國臺辦重點項目——臺灣道教“尋根之旅”活動。110人的參訪團來鷹潭龍虎山進行尋根謁祖,“尋根之旅”在海峽兩岸產(chǎn)生了巨大的影響,受到國臺辦、省臺辦領導的高度評價和贊揚。

二是高質(zhì)做好聯(lián)絡交流和突發(fā)事件處理。首先是發(fā)揮旅臺同鄉(xiāng)會的作用,在臺北和高雄兩地建立聯(lián)絡點。其次是完善臺胞、臺屬突發(fā)事件處理機制,我市的涉臺突發(fā)事件處理經(jīng)驗在全省得到表揚和推廣。如,10月27日,一位79歲高齡的臺灣苗粟游客,在龍虎山旅游途中突發(fā)重病,我們及時啟動突發(fā)事件處理機制,在市人民醫(yī)院等部門積極幫助下,經(jīng)過一星期的全力搶救,脫離了生命危險,該事獲得國臺辦的通報表揚,臺胞親屬多次來電致謝。

三是對臺宣傳方式有特色。把入島宣傳作為對臺宣傳的重點,一年內(nèi)我市輸入島內(nèi)的宣傳資料和畫冊,以及網(wǎng)絡稿件超歷史最好成績。在大力宣傳鷹潭的同時,讓臺灣同胞更多地了解大陸改革開放的成就,增強了對大陸的認同感。

三、按照“敬業(yè)奉獻”的要求,切實加強臺辦自身建設

臺辦的工作性質(zhì)決定我們的工作很難產(chǎn)生吸引眼球的轟動效應,臺辦干部也很難“顯山露水”,即使是近年來炙手可熱的對臺招商,臺辦也多處于“二傳手”的位置,“臨門一腳”都是由經(jīng)濟主戰(zhàn)場的部門和單位來完成。臺辦工作既重要又清苦。在市臺辦我們能用來推動工作、履行職責的動力,靠的就是敬業(yè)和奉獻的精神。臺辦干部深知自己從事的工作重要,肩負的使命光榮,因此我們一直堅守著敬業(yè)和奉獻的職業(yè)操守,每個人從我做起、從自己做起,領導帶頭,干部跟進,不斷改進工作作風、提升工作水平、提高工作質(zhì)量。近年來,按照市委“打基礎、立規(guī)矩”的要求,根據(jù)“作風建設年”、“機關效能年”及當前正在開展的“學習實踐科學發(fā)展觀”活動的部署,建立健全了一整套規(guī)章制度,從思想上、作風上、工作上、黨風廉政建設等方面,不斷規(guī)范臺辦干部言行,不斷完善臺辦工作機制。我們鷹潭臺辦與全省各地市臺辦相比,人員最少,經(jīng)費最少,但我辦完成國臺辦、省臺辦交辦的任務最多,而且沒有出現(xiàn)一例事故,多次得到國臺辦和省臺辦的表揚。

一年來,市臺辦雖然取得了一些應有的成績,但我們自知自明,我們的工作離市委、市政府的要求還存在很大的差距,比如,由于經(jīng)費奇缺,“走出去”招商次數(shù)很少,獨立招商引資效果甚微。再如,由于辦公條件較差,有時會影響工作效率。這些問題我們將通過不斷強化自身的能動性,同時積極爭取上級部門和同級部門支持,想方設法加以克服和解決。

市政府秘書長述職報告(十五篇)

一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經(jīng)濟管理決策,盡力多提供一些有較高價值的參考依據(jù),我始終注意把握四個環(huán)節(jié):一是依據(jù)的客觀性。注意深入實際調(diào)查研究,實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事,我從做好基礎調(diào)查入手,召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門,協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動,
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