2023年政府工作報(bào)告解讀（十五篇）

篇一 2023年政府工作報(bào)告解讀2200字

“十三五”的定位是“全面建成小康社會(huì)決勝階段”，我們將它視為實(shí)現(xiàn)這一核心目標(biāo)的全面決戰(zhàn)期、全面決勝期、全面建成期。

中國已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了黨的十六大報(bào)告所提出的“2023年全面建成小康社會(huì)”的核心目標(biāo)。

國家發(fā)展規(guī)劃本質(zhì)是全體人民共同發(fā)展的規(guī)劃，而且還要給世界各國一個(gè)驚喜，因?yàn)橹袊呀?jīng)是世界增長的發(fā)動(dòng)機(jī)和火車頭。

“十三五”規(guī)劃的核心定位就是根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化“五位一體”(經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè))的總體布局，按照“五大發(fā)展”(創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展)新理念，從七個(gè)方面來充實(shí)完善全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

首次將“點(diǎn)目標(biāo)”改為“區(qū)間目標(biāo)”，這一做法是科學(xué)理性的，本身也是一個(gè)宏觀調(diào)控手段的創(chuàng)新。這是保底線的機(jī)制，也是力爭上游的機(jī)制。

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)充分體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，也具體體現(xiàn)了五大發(fā)展的核心理念。在目標(biāo)制定上，更加注重以人為本，更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展，更加注重促進(jìn)全體人民的發(fā)展，真正體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、從“絕對(duì)貧困時(shí)代”到“小康社會(huì)時(shí)代”

從改革開放以來，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程取得令世人矚目的發(fā)展奇跡，至2023年經(jīng)歷42年，從量變到部分質(zhì)變再到根本質(zhì)變(指不同的發(fā)展階段)，將一個(gè)世界規(guī)模的絕對(duì)貧困社會(huì)建設(shè)成為世界規(guī)模的小康社會(huì)，將一個(gè)世界第十大經(jīng)濟(jì)體建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，將世界第二十九位貿(mào)易體建設(shè)成為世界第一位貿(mào)易體。

從國際發(fā)展水平比較，中國發(fā)展分為四個(gè)重要階段：第一階段是極低收入階段(1978-1990)，提前實(shí)現(xiàn)gdp比1980年“翻一番”的目標(biāo)，基本解決11億人民溫飽問題。這一階段是從“絕對(duì)貧困時(shí)代”進(jìn)入“溫飽水平時(shí)代”，按匯率法美元現(xiàn)價(jià)計(jì)算，我國人均國民總收入從不足200美元上升至330美元，占總?cè)丝诮^大多數(shù)的農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從67.7%(絕對(duì)貧困型)下降至58.8%(溫飽型)。(見表1)

第二階段是低收入階段(1991-2000)，提前實(shí)現(xiàn)gdp比1980年“翻兩番”目標(biāo)，進(jìn)入“小康水平時(shí)代”，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。人均國民總收入達(dá)到了930美元，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)已分別下降至39.4%(富裕型)和49.1%(小康型)。根據(jù)世界銀行的國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，按每人每日支出低于1.25美元計(jì)算，1990年到2023年，中國貧困人口從6.94億人減少至3.6億人，貧困發(fā)生率從60.7%下降至28.1%。

第三個(gè)階段是下中等收入階段(2001-2023)，進(jìn)入了“全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)代”，提前實(shí)現(xiàn)gdp翻一番的目標(biāo)。我國人均國民總收入達(dá)到了4300美元，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)已分別下降至35.7%的富裕型和41.1%的小康型，按國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，到2023年我國貧困人口已降至1.23億人，貧困發(fā)生率降至9.2%。

第四個(gè)階段進(jìn)入上中等收入階段(2023-2023)，也進(jìn)入了“全面建成小康社會(huì)時(shí)代”。其核心目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番，人均gdp從4000美元達(dá)到2023年的8000美元以上，再達(dá)到2023年的1.2萬美元以上，接近或達(dá)到高收入階段(門檻)。這里又區(qū)分為兩個(gè)五年：一是“十二五”時(shí)期，它的定位是“全面建設(shè)小康社會(huì)(承上啟下)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”;二是“十三五”時(shí)期，它的定位是“全面建成小康社會(huì)決勝階段”，我們將它視為實(shí)現(xiàn)這一核心目標(biāo)的全面決戰(zhàn)期、全面決勝期、全面建成期。

二、___：三次設(shè)計(jì)百年宏偉目標(biāo)

中國2023年宏偉目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)，即“在____成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)”。那么，這一宏偉藍(lán)圖是什么？___又是怎樣持續(xù)地設(shè)計(jì)這一目標(biāo)？

2023年，黨的十六大報(bào)告首次設(shè)計(jì)2023年目標(biāo)：到2023年，gdp力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。時(shí)任國家計(jì)委主任曾培炎還提出了2023年小康社會(huì)的三個(gè)量化指標(biāo)：一是富民目標(biāo)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%，2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元以上，大體相當(dāng)于當(dāng)時(shí)中等收入國家的平均水平;二是城鎮(zhèn)化目標(biāo)，城鎮(zhèn)化率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，到2023年城鎮(zhèn)化率超過50%;三是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重到2023年降到30%左右。 基于這一報(bào)告和黨的十六屆五中全會(huì)的《建議》，2023年設(shè)計(jì)并制定了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。

2023年黨的十七大報(bào)告第二次設(shè)計(jì)2023年目標(biāo)：到2023年，人均gdp比2000年翻兩番?；谶@一報(bào)告和黨的十七屆五中全會(huì)《建議》，2023年設(shè)計(jì)了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。2023年，黨的十七大報(bào)告第二次設(shè)計(jì)2023年目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2023年比2000年翻兩番的核心目標(biāo)。當(dāng)時(shí)國家發(fā)改委還是提出了4個(gè)量化指標(biāo)：一是到2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元，這仍是中等收入平均水平的目標(biāo);二是第一產(chǎn)業(yè)在就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重降低到30%左右;三是2023年我國城鎮(zhèn)化率接近60%;四是到2023年我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居前列。

2023年，黨的十八大報(bào)告第三次設(shè)計(jì)2023年目標(biāo)：到2023年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番。

___持續(xù)地進(jìn)行了三次總體設(shè)計(jì)百年宏偉目標(biāo)，這在世界大國中也是獨(dú)一無二的。這解釋了為何中國在過去十幾年中能迅速縮小和發(fā)達(dá)國家的差距。

到2023年，中國gdp相當(dāng)于2000年的3.96倍，人均gdp超過8000美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重已降至29.5%(為2023年數(shù)據(jù))。這意味著，中國已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了黨的十六大報(bào)告所提出的“2023年全面建成小康社會(huì)”的核心目標(biāo)。當(dāng)然，從2023年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和指標(biāo)來看，也不是一成不變的，目標(biāo)內(nèi)涵會(huì)不斷豐富，發(fā)展水平會(huì)不斷提高，具體的指標(biāo)會(huì)不斷調(diào)整。

篇二 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告全文13750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以___同志_______堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

一年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)?？傮w平穩(wěn)，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元，增長7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2023.5億元，按可比口徑增長7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元，增長6.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進(jìn)，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速，服務(wù)業(yè)比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請(qǐng)量增長25%，新登記市場主體36.7萬戶，增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì)，主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長23.4%，提高46.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右，高于經(jīng)濟(jì)增速。完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，主要污染物減排達(dá)到國家要求。

這些成績的取得，凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮力前進(jìn)的信心和決心。一年來，我們主要做了以下工作：

(一)積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署，認(rèn)真做好“三去一降一補(bǔ)”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施，退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例，實(shí)施激活房地產(chǎn)市場的政策措施，商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)直接融資，發(fā)行政府置換債券，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、電價(jià)市場化改革等方面打出“組合拳”，降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實(shí)施補(bǔ)短板9大類45項(xiàng)重點(diǎn)工程，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強(qiáng)。

(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。新開工億元以上項(xiàng)目投資增長25.3%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌，通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設(shè)，京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通，經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成，2200多個(gè)行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機(jī)場正式通航，實(shí)現(xiàn)了盟市支線機(jī)場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工，中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn)，黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項(xiàng)重大水利工程全面推進(jìn)，呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項(xiàng)目加快建設(shè)。呼和浩特新機(jī)場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項(xiàng)目獲得國家批復(fù)，包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項(xiàng)目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式，設(shè)立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金，實(shí)施政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目66個(gè)，吸引社會(huì)投資802億元。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)財(cái)稅金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民間投資等政策措施，穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)和林格爾國家級(jí)新區(qū)建設(shè)籌備工作，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，主要農(nóng)作物、牲畜良種率達(dá)到96%以上，有機(jī)食品產(chǎn)量占全國的1/3以上，超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴(yán)重旱災(zāi)影響，總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上，牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計(jì)算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%，光伏發(fā)電量增長46.5%，轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達(dá)到90%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。煤電鋁一體化比重達(dá)到70%，提高10個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)總收入增長20.3%，冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元，增長17%;貸款余額1.9萬億元，增長12%，有力支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到95%，提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，電子商務(wù)交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用，在稀土永磁電機(jī)、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果，設(shè)立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了國家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點(diǎn)70家，一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。

(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)領(lǐng)域出臺(tái)84項(xiàng)改革方案，開展了66項(xiàng)改革試點(diǎn)。______囑托我區(qū)先行先試的三項(xiàng)改革全面推進(jìn)，81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與俄蒙通關(guān)便利化等合作機(jī)制不斷深化，生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進(jìn)“放管服”改革，公布了政府權(quán)力、責(zé)任等“八張清單”，自治區(qū)本級(jí)下放行政權(quán)力196項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)大幅縮減，非涉密項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革，174項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快，混合所有制改革、國有資本運(yùn)營公司組建等一批試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行“營改增”，累計(jì)減稅降費(fèi)200億元。深化戶籍制度改革，實(shí)行居住證制度，8.6萬農(nóng)牧民進(jìn)城落戶。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點(diǎn)，土地草原確權(quán)工作順利推進(jìn)。改革玉米收儲(chǔ)制度，下達(dá)玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進(jìn)展，基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會(huì)職能。投資價(jià)格、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。

積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)施方案，滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營，二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運(yùn)量7800萬噸，增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗(yàn)收，阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復(fù)。中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，過貨量超過8萬標(biāo)箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動(dòng)，與國內(nèi)高校、科研院所和金融機(jī)構(gòu)的合作取得新進(jìn)展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、首屆蒙商大會(huì)、內(nèi)蒙古·香港重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì)等重大活動(dòng)。引進(jìn)國內(nèi)資金3600多億元，增長8.8%。

(五)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，完成營造林1511萬畝，種草3381萬畝，治理水土流失760萬畝，礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進(jìn)展。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%，提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)，依法嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田，開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，擴(kuò)大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

(六)加大改善民生力度。在財(cái)政收入增長放緩的情況下，千方百計(jì)增加民生領(lǐng)域投入，各級(jí)財(cái)政民生支出2979億元，占一般公共預(yù)算支出的65.8%。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全社會(huì)投入扶貧資金400多億元，預(yù)計(jì)21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個(gè)區(qū)貧旗縣摘帽。“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)基本完成，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng)計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套，農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶，均超額完成全年任務(wù)。加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有力維護(hù)了公共安全，提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，生產(chǎn)安全事故下降8.8%。

全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，34個(gè)旗縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快，《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，自治區(qū)本級(jí)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目和三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快，健康服務(wù)水平不斷提高，嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，兩孩政策全面實(shí)施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善，監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。各項(xiàng)文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護(hù)得到加強(qiáng)，《元上都遺址保護(hù)條例》頒布實(shí)施，紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進(jìn)。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99.2%。出臺(tái)全民閱讀中長期規(guī)劃，成功舉辦全國圖書交易博覽會(huì)。足球改革發(fā)展試點(diǎn)取得明顯成效，足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，各民族大團(tuán)結(jié)的良好局面進(jìn)一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策，保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務(wù)等工作得到加強(qiáng)，紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。

一年來，我們努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)10件，制定、修改和廢止政府規(guī)章6件，辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件，辦復(fù)率100%。建立了政府文件合法性審查機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，行政效能進(jìn)一步提高。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是___、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果，是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向?yàn)樽灾螀^(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們，向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本改變，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強(qiáng);對(duì)外交流合作水平有待提高，全方位開放格局尚未形成;財(cái)政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出，一些旗縣財(cái)政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，農(nóng)牧民收入增長放緩，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出，安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是，去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)極其深刻。政府工作還存在很多不足，一些部門依法行政能力不強(qiáng)、行政效率不高。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，直面問題、解決問題，盡心竭力做好政府工作。

二、2023年工作安排

今年是自治區(qū)改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。做好政府工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會(huì)和十屆二次全會(huì)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力促進(jìn)“五化”協(xié)同，全面深化改革開放，適度擴(kuò)大總需求，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年，迎接黨的十九大勝利召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右，一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長6%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，全面完成國家下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

這些預(yù)期目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務(wù)，考慮了與自治區(qū)第十次黨代會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接，也考慮了各方面的支撐條件，是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”的目標(biāo)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我們深知，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不容易，必須做好應(yīng)對(duì)困難的充分準(zhǔn)備。也要看到，國家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略，為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機(jī)遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，自治區(qū)第十次黨代會(huì)和十屆二次全會(huì)確定了清晰的發(fā)展思路，提出了催人奮進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)和有力的發(fā)展舉措，必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

今年要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。以滿足需求為最終目的，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，推動(dòng)五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)持市場化、法治化原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決退出不合規(guī)、不達(dá)標(biāo)產(chǎn)能。嚴(yán)格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組，做好職工安置工作，完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù)，并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。

有序消化房地產(chǎn)庫存。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因城因地施策，對(duì)庫存較多的地區(qū)，從嚴(yán)控制土地供應(yīng)。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，完善農(nóng)牧民進(jìn)城購房支持政策。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶，貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求，抑制投機(jī)性購房，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

扎實(shí)做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負(fù)債為重點(diǎn)，支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股，盤活存量資產(chǎn)，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，防范企業(yè)債券違約風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范政府舉債行為。

著力降低企業(yè)成本。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)化管理和創(chuàng)新，降低成本、提高效益。

統(tǒng)籌謀劃補(bǔ)短板。堅(jiān)持既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，深入實(shí)施補(bǔ)短板重點(diǎn)工程，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。

(二)積極擴(kuò)大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，為經(jīng)濟(jì)增長提供有力支撐，堅(jiān)決守住發(fā)展底線。

實(shí)施精準(zhǔn)有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡(luò)體系，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里，其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里，其中高速公路3000公里、一級(jí)公路3000公里，行政嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)呼和浩特新機(jī)場，建成4個(gè)旗縣通用機(jī)場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)，全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。繼續(xù)推進(jìn)列入國家計(jì)劃的重大水利項(xiàng)目、重點(diǎn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”，用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

拓寬投融資渠道。完善政府和社會(huì)資本合作模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用，激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場，支持企業(yè)上市融資、債券融資，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，鼓勵(lì)線上線下融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，擴(kuò)大新興服務(wù)消費(fèi)。大力推進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃，以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費(fèi)新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)，挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)潛力。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，營造便利、放心的消費(fèi)環(huán)境。

(三)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費(fèi)升級(jí)趨勢，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，調(diào)減玉米種植面積，發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，擴(kuò)大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，推廣家庭牧場和規(guī)?；B(yǎng)殖方式。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平，壯大龍頭企業(yè)，培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。

深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作，推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，促進(jìn)經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度，開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，做好“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”，開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作。

多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，賦予農(nóng)牧民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)牧民政策性收入。

(四)推動(dòng)工業(yè)邁向中高端。全面落實(shí)中央關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組，構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進(jìn)一步提高煤炭清潔利用水平，加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細(xì)化工，延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造”，煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、高性能醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè)，支持呼包鄂申報(bào)“中國制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地，做強(qiáng)蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入，加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購力度。深化科技體制改革，提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策，營造全社會(huì)重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍，把更多資源投向人才，做到才盡其用。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟(jì)。提高公民科學(xué)素質(zhì)，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。

(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務(wù)，打造經(jīng)濟(jì)增長新的引擎。

發(fā)展全域旅游、四季旅游，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革，建設(shè)智慧旅游體系，提高旅游管理服務(wù)水平。實(shí)施專業(yè)化、精準(zhǔn)化營銷，讓內(nèi)蒙古旅游享譽(yù)國內(nèi)外。

培育新型金融主體，引進(jìn)區(qū)外金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大地方金融，完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融，著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險(xiǎn)市場體系建設(shè)，提升保險(xiǎn)業(yè)保障服務(wù)能力。做好防控金融風(fēng)險(xiǎn)工作，完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務(wù)示范城市，完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系，積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，擴(kuò)大服務(wù)供給;發(fā)展會(huì)展業(yè)，形成一批各具特色和有影響力的會(huì)展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，滿足群眾多樣化需求。

(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅(jiān)持優(yōu)化布局，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，融入城市規(guī)劃全過程，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計(jì)水平，塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌。保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街，延續(xù)城市歷史文脈。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制，提高城市治理能力，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。落實(shí)戶籍制度改革措施，完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務(wù)政策，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護(hù)機(jī)制，鞏固“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級(jí)新區(qū)申報(bào)、規(guī)劃等工作，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中心城區(qū)1小時(shí)快速鐵路圈、2小時(shí)公路圈，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補(bǔ)、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。落實(shí)新一輪東北振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價(jià)格，支持東部盟市加快發(fā)展。推進(jìn)烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū)，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(七)全面深化改革開放。以更加堅(jiān)定的決心和勇氣全面深化改革，以更加寬廣的視野擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行清單制度，各類清單及時(shí)向社會(huì)公開，以清單管理推動(dòng)簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一，開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革，穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)。創(chuàng)新政府配置資源方式，構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機(jī)制。堅(jiān)持非禁即入、平等待遇，消除隱性壁壘，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。依法加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革，擴(kuò)大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財(cái)政預(yù)算管理制度，對(duì)常年安排、用途固化的支出進(jìn)行清理規(guī)范。完善重點(diǎn)支出保障機(jī)制，擴(kuò)大政府支出績效評(píng)價(jià)范圍，增強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌能力。

全面提高開放水平。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會(huì)。落實(shí)國家鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平，抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。

(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境，是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。深入實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、退牧還草和區(qū)域綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸晟平梁筒菪笃胶庵贫?，大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動(dòng)植物資源保護(hù)，積極爭取設(shè)立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實(shí)施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會(huì)。

鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，完成1000萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)。以釘釘子精神，抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí);以零容忍態(tài)度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)督察制度，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)對(duì)盟市督察全覆蓋。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，確保飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)。建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)?；鹨龑?dǎo)作用，開展環(huán)境污染第三方治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。深化國有林區(qū)改革，完成國有林場改革，完善集體林權(quán)制度。推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑，堅(jiān)守民生底線，增加民生福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，因戶因人精準(zhǔn)施策，通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、政策兜底等措施，確保20萬貧困人口脫貧、14個(gè)區(qū)貧旗縣、3個(gè)國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作，免費(fèi)為貧困人口進(jìn)行健康體檢。各級(jí)政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)投入，自治區(qū)本級(jí)設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金，各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。

抓好就業(yè)這個(gè)民生之本。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。開展精準(zhǔn)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，努力讓每個(gè)人都有干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想的機(jī)會(huì)。

深化收入分配制度改革，加快建立以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策體系。擴(kuò)大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。

實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。落實(shí)國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平，推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保，健全社會(huì)救助體系，做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入，向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進(jìn)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。

推進(jìn)健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，做好全方位、全周期健康保障工作。以實(shí)現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標(biāo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，全面實(shí)施城市公立醫(yī)院綜合改革，完善分級(jí)診療制度和藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進(jìn)自治區(qū)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè)，促進(jìn)全民健身與全民健康融合，實(shí)現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點(diǎn)工作。

加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強(qiáng)化“隱患就是事故”意識(shí)，全面排查消除安全隱患。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，提升安全生產(chǎn)水平。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會(huì)矛盾，有效化解信訪積案。完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。支持國防和軍隊(duì)改革建設(shè)，加強(qiáng)雙擁共建，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，凝聚各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神力量。深入實(shí)施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展，繁榮文學(xué)創(chuàng)作，豐富各族群眾的精神文化生活。實(shí)施重點(diǎn)公益文化項(xiàng)目，建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館，支持民間博物館建設(shè)。加強(qiáng)民族文化傳承保護(hù)，推進(jìn)草原文化創(chuàng)新發(fā)展，做好重點(diǎn)文化遺產(chǎn)申遺工作，實(shí)施長城、古建筑、巖畫等文物保護(hù)工程。弘揚(yáng)紅色文化，加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)革命史、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步史的研究、宣傳，發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用，建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè)，承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實(shí)施文化走出去戰(zhàn)略，提高草原文化的傳播力和影響力，講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。

(十一)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。各級(jí)政府要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺踐行社會(huì)主義法治理念，時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)“我是誰”，準(zhǔn)確把握政府的權(quán)力界限、職責(zé)所在，推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度，重視發(fā)揮智庫作用，深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。

建設(shè)公開、誠信、高效、廉潔的服務(wù)型政府。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，全面推行政務(wù)公開，完善新聞發(fā)布制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。大力推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，各級(jí)政府要言必信、行必果，新官也要理舊賬。始終牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”，大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我們依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。各級(jí)政府和政府公務(wù)員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，不斷提高能力素質(zhì)，始終站在時(shí)代前沿思考問題、推動(dòng)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府。

(十二)努力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。各民族大團(tuán)結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)，是自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基石。我們要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步深化各民族交往交流交融，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《民族教育條例》，優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)蒙古語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。落實(shí)差別化支持政策，集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實(shí)做好城市民族工作，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

今年是自治區(qū)成立70周年。70年來，內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團(tuán)結(jié)奮斗，譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來，內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程，取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，組織開展好自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)，充分展示我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性，充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感，同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。

各位代表，“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年，譜寫祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新篇章！

篇三 2023年公安分局政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告1000字

2023年公安分局政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告

2023年以來，××區(qū)公安分局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，按照《______政府信息公開條例》和“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，以行政權(quán)力為重點(diǎn)，以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

二、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度

建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，分局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制，對(duì)全年政府信息公開工作有部署、有檢查，2023年度先后建立完善了：××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實(shí)施計(jì)劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機(jī)制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責(zé)、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。

三、政府信息公開方式和途徑

對(duì)于主動(dòng)公開的信息，分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機(jī)構(gòu)公開兩種公開形式（其中：以網(wǎng)上公開為主）。具體情況為：一是利用云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站即××區(qū)公安分局門戶網(wǎng)站公開政府信息；二是通過××日?qǐng)?bào)、瀾滄江晚刊、云南法制報(bào)等報(bào)刊、××市廣播電臺(tái)、××區(qū)廣播電臺(tái)、××警方、××電視臺(tái)、××電視臺(tái)等其他公開方式公開政府信息；三是在辦證大廳內(nèi)推出led電子屏警情提示、利用本單位設(shè)置的信息公告欄等提供信息服務(wù)及公開政府信息。

四、政府信息主動(dòng)公開情況

五、依申請(qǐng)公開和不予公開政府信息的情況

2023年度，分局未收到政府信息公開的申請(qǐng)。

六、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況

2023年度未收到針對(duì)分局政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

七、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

2023年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)；三是信息更新還不夠及時(shí)。

（二）改進(jìn)措施

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，努力規(guī)范工作流程。分局將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時(shí)提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。

2.認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。分局將進(jìn)一步梳理政府信息，

對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，積極織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。

××市××區(qū)公安分局

篇四 東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告4800字

東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標(biāo)：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財(cái)政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財(cái)政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致，集娛樂、休閑、商務(wù)于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批，正在實(shí)施拆遷；時(shí)代廣場項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。

個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。積極開展創(chuàng)“十強(qiáng)民營企業(yè)”、爭“十佳個(gè)體工商戶”活動(dòng)，著力宣傳、樹立了一批個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，建立全區(qū)個(gè)私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔(dān)保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔(dān)保，較好地解決個(gè)私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年，全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對(duì)外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng)，組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項(xiàng)檢查；認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度，改善服務(wù)和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制，強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊和重點(diǎn)客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng)，組織各類小分隊(duì)外出招商70余次，邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請(qǐng)全國11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演，擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實(shí)際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化，擴(kuò)大了國庫集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購范圍，全面推開了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程，出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性，全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革，經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。

——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達(dá)9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問題。實(shí)施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績；嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴(yán)格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治，全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會(huì)，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運(yùn)車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè)，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。

——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項(xiàng)目順利推進(jìn)，一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng)，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?！?；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進(jìn)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作；接受了國家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng)；完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造，城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，群眾文化豐富多彩；組隊(duì)參加全市晨練大賽，包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國家二級(jí)館”，順利通過了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績；組團(tuán)代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績；長巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)，加大了對(duì)流動(dòng)人口和無業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計(jì)劃生育率達(dá)99.88%，被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級(jí)單位，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，__治腐機(jī)制更加健全。

——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務(wù)的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會(huì)90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動(dòng)月活動(dòng)，完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì)，已募集資金57萬余元，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。

強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實(shí)提高治安防控能力，加強(qiáng)對(duì)“法輪功”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專項(xiàng)整治，推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措，切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。

各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn)，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機(jī)關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長點(diǎn)不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨；財(cái)政剛性支出的壓力加大，財(cái)政收支矛盾突出；各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實(shí)予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告

篇五 2023年湖南省政府工作報(bào)告全文1400字

杜家毫省長作政府工作報(bào)告。湖南日?qǐng)?bào)記者羅新國攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年的政府工作

過去一年，在___、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照中共湖南省委決策部署，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生，有針對(duì)性地出臺(tái)實(shí)施系列政策措施，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利影響，基本實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，為全面完成“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是全省發(fā)展步入新階段。發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，標(biāo)志著我省四大板塊全部上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上新臺(tái)階。完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.7萬億元，增長9.5%；投資規(guī)模突破2萬億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值首次突破萬億元；存貸款余額分別達(dá)3.03萬億元、2.08萬億元。交通樞紐地位得到新提升。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到1296公里、5493公里，分別居全國第一位、第五位；歐美航線、貨運(yùn)班列開通取得突破；黃花機(jī)場旅客吞吐量達(dá)1800多萬人次，居中部首位；黃花機(jī)場至高鐵南站的中低速磁浮工程順利開工，黔張常、懷邵衡、蒙華鐵路湖南段等項(xiàng)目全面啟動(dòng)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.6∶46.2∶42.2，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤以上，“百千萬”工程進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立各類種植基地8300萬畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶950萬戶。實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目867項(xiàng)，藍(lán)思科技新材料、華菱汽車板等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)；電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、軌道交通等產(chǎn)業(yè)均保持15%以上增速，園區(qū)工業(yè)占全省工業(yè)比重首次超過50%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)分別增長120%、105.8%、21.9%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生工程投資增速分別高于全省投資平均增速4.2個(gè)、11.6個(gè)、21.2個(gè)百分點(diǎn)；民間投資占比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)取得新進(jìn)展，城鎮(zhèn)化率提高1.32個(gè)百分點(diǎn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有力推進(jìn)。

三是創(chuàng)新能力不斷提高。“網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的模式及基礎(chǔ)理論研究”獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，超級(jí)雜交稻百畝連片平均畝產(chǎn)1026.7公斤。高性能計(jì)算、南方糧油作物協(xié)同創(chuàng)新中心獲國家批復(fù)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)74個(gè)。國內(nèi)首條、世界第二條8英寸igbt專業(yè)芯片生產(chǎn)線投產(chǎn)，長沙超算中心投入使用。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長27.8%，占規(guī)模工業(yè)比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是改革開放加快推進(jìn)。長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)十大重點(diǎn)改革不斷深化，排污權(quán)交易范圍擴(kuò)大，民用階梯式水電氣價(jià)制度、綠色出行、綠色建筑推廣到全省。省級(jí)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋，省級(jí)專項(xiàng)壓減率超過50%，政府購買服務(wù)和ppp模式試點(diǎn)有序開展，政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制不斷完善。省政府機(jī)構(gòu)改革完成，市、縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)；取消和下放68項(xiàng)省級(jí)行政審批事項(xiàng)，公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)和全部涉企收費(fèi)目錄。深化國企改革工作全面啟動(dòng)，混合所有制試點(diǎn)取得積極進(jìn)展，市州上輪國企改革基本完成。商事制度改革有序推進(jìn)，新登記企業(yè)戶數(shù)、注冊資本（金）分別增長34.7%和89.1%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等改革積極推進(jìn)。27家經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成剝離轉(zhuǎn)企改制，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值超過1500億元。主動(dòng)參與國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施，在基礎(chǔ)設(shè)

篇六 紹興市政府工作報(bào)告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就和2023年主要工作

“十二五”時(shí)期是紹興發(fā)展很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市政府全面貫徹國家和省各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真實(shí)施省委“八八戰(zhàn)略”和市委“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，較好完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化紹興建設(shè)道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

五年來，我們始終把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)持續(xù)影響，區(qū)域綜合實(shí)力不斷提升。預(yù)計(jì)2023年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4470億元，年均增長8.6%，人均生產(chǎn)總值1.6萬美元。一般公共預(yù)算收入363億元，是2023年的1.9倍。完成固定資產(chǎn)投資2580億元、外貿(mào)出口270億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6550億元，成為全國的建筑產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點(diǎn)”地市。五年間，全市糧食播種面積穩(wěn)定在218萬畝以上、總產(chǎn)量保持在95萬噸左右;新增上市企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)28家;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由26家增加到42家，存貸款余額分別達(dá)到6949億元和6048億元，是2023年的1.4倍和1.6倍;濱海新城開發(fā)建設(shè)全面推進(jìn)，開發(fā)區(qū)增加到4家;成功承辦第21屆中國金雞百花電影節(jié)、第十五屆省運(yùn)會(huì)等大型文體活動(dòng)，獲得體育世界冠軍3個(gè);高校數(shù)量由6所增加到9所、在校生由5.5萬人增加到9萬人;成功創(chuàng)建全國文明城市，紹興城市的影響力、美譽(yù)度不斷提升。

五年來，我們始終圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，更加注重質(zhì)量和效益，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.3個(gè)百分點(diǎn)?！八膿Q三名”、“兩化”融合扎實(shí)推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)投資年均增長26.6%、產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由20.4%提高到32.5%。高新技術(shù)企業(yè)增加到534家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2350億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，累計(jì)淘汰4097家企業(yè)的落后產(chǎn)能。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)98個(gè)，糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積達(dá)到78.8萬畝?，F(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益壯大，“310工程”和“百項(xiàng)百億”計(jì)劃順利實(shí)施。實(shí)現(xiàn)旅游總收入750億元，是2023年的2.4倍，兜率天景區(qū)、杭州灣海上花田、白塔湖國家濕地公園、紹興溫泉城等項(xiàng)目建成投運(yùn)。開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，累計(jì)實(shí)到外資42億美元、越商回歸投資660億元，完成境外投資35億美元。經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作不斷深化，援疆、援藏、援青和山海協(xié)作任務(wù)全面落實(shí)。集約發(fā)展水平提高，累計(jì)盤活存量土地5.3萬畝，減少批而未供土地2.3萬畝，成為全省的全國國土資源節(jié)約集約模范市。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降20%、單位工業(yè)增加值用水量下降25%，省下達(dá)的化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排目標(biāo)全面完成。“四化融合、三位一體”安全防控治理體系不斷健全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年下降。

五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新型城市化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善。城市總體規(guī)劃獲國務(wù)院批準(zhǔn)，城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制完成，城市化率提高到62.5%。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施，形成“一市三區(qū)”大城市格局，建成高鐵紹興北站、文化中心、科技中心、奧體中心、中國輕紡城體育中心、上虞南北中心大道等一批重大項(xiàng)目。城市管理持續(xù)加強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制、考評(píng)體系不斷完善?？h域中心城市加快發(fā)展，諸暨城市建成區(qū)由47平方公里擴(kuò)大到55平方公里，嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。中小城市分類培育機(jī)制不斷健全，中心鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)制獲“中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”成效明顯，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣5個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)20個(gè)、美麗農(nóng)家7萬戶，農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾集中處理行政村比例分別達(dá)到81%和90%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，嘉紹大橋、紹諸高速、杭甬客專等建成投用，欽寸水庫順利截流，杭紹臺(tái)高速控制性節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)，累計(jì)新建改造農(nóng)村公路2375公里，城市日供水能力由80萬噸提高到255萬噸，城鎮(zhèn)污水日處理能力由126萬噸提高到193萬噸?！?11”生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“五水共治”、霧霾治理、“四邊三化”等行動(dòng)全面開展，iv類以上水質(zhì)斷面比例達(dá)到94%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比提高到79.5%，工業(yè)污泥、建筑泥漿、工程渣土實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理和市場化運(yùn)作、資源化利用。累計(jì)完成“三改”3433萬平方米，拆違3556萬平方米。選定香榧為紹興市樹，會(huì)稽山古香榧群成功申遺，創(chuàng)建成為國家森林城市。

五年來，我們始終突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。開展省級(jí)以上改革試點(diǎn)160多項(xiàng)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合配套改革階段任務(wù)圓滿完成，新昌縣域科技體制改革、柯橋企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批、公安車駕管改革在全國全省推廣。行政審批制度改革向縱深推進(jìn)，“四張清單一張網(wǎng)”基本形成，市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)從843項(xiàng)減少到385項(xiàng)。事業(yè)單位分類改革有序開展。經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，要素配置市場化改革、企業(yè)綜合評(píng)價(jià)分類管理、市場監(jiān)管體制調(diào)整、商事登記制度改革、“營改增”稅制改革等順利實(shí)施。國資監(jiān)管體系不斷健全，組建震元健康、文化投資、廣電傳媒、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生等集團(tuán)公司。農(nóng)村綜合改革全面推進(jìn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證基本完成，縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！鞍吮对?、兩提高”科技專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長33%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重由1.8%提高到2.3%，連續(xù)獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市，累計(jì)引進(jìn)人才24.3萬人。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”豐富發(fā)展，“六五普法”全面完成。 上接第1版 立體化治安防控體系、公共法律服務(wù)體系、大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)基本建立，流動(dòng)人口“積分制”管理開始實(shí)行，食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不斷健全，防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急能力有效增強(qiáng)。社會(huì)組織健康有序發(fā)展，社會(huì)誠信體系逐步完善。

篇七 我讀2023年政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)1200字

兩會(huì)的成功召開，無疑是今年我國的重大事情之一。剛剛結(jié)束的兩會(huì)，最大的看點(diǎn)之一就是___總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。一個(gè)政府的工作報(bào)告，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)人民的負(fù)責(zé)，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)自己的謙虛，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)自己美好未來的期望。

今年的報(bào)告跟往年差不多，分為兩大部分。

第一，2023年工作回顧。

___總理對(duì)去年一年的工作做了高度概括：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持深化改革開放，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

政府的宏觀調(diào)控，特別是實(shí)行積極地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，使我國經(jīng)濟(jì)在面對(duì)國際金融危機(jī)的時(shí)候，最大地減少其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，保證了我國的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行，人民的生活不受太大影響，穩(wěn)住了民生。我國全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸快速增長，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢。我國經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)仍持續(xù)上升，其中汽車銷售增長46.2%，商品房銷售增長42.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長16.9%。此外，中央政府對(duì)公共事業(yè)、災(zāi)后重建、生態(tài)建設(shè)、“三農(nóng)”、教育事業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等各種投資更是有增無減。我國政府把深化改革開放作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高對(duì)外開放水平。

溫總理在總結(jié)完去年一年的工作之后，還向大會(huì)分享了政府的工作體會(huì)，并且總結(jié)了五方面的經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了我們黨、我們政府的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。

第二，2023年的主要任務(wù)。

2023年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。溫總理深刻地分析了我國當(dāng)前面臨的極為復(fù)雜的形勢環(huán)境、短長期矛盾、國內(nèi)外因素等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，預(yù)定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右；國際收支狀況改善。

這八個(gè)方面，涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)方面，從國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，到人民的生活水平，每一項(xiàng)工作都是關(guān)系到整個(gè)國家的發(fā)展和每一個(gè)人的生活。黨和政府深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，充分體現(xiàn)出黨和政府對(duì)人民的責(zé)任感和使命感。

接下來，溫總理極力肯定了全國各族人民一年來的努力工作，肯定了人民軍隊(duì)的無私奉獻(xiàn)，肯定了香港澳門的良好發(fā)展，肯定了兩岸關(guān)系的重大進(jìn)展，肯定了外交工作的重大成績。

報(bào)告的最后，溫總理代表政府對(duì)國家未來的發(fā)展作出了美好的期待，中國在接下來的發(fā)展必定會(huì)更加順利，更加突飛猛進(jìn)。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。中國人民必定會(huì)奪取奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利。

以上就是我通過學(xué)習(xí)《2023年政府工作報(bào)告》的一些感受。

希望黨組織進(jìn)一步對(duì)我教育和幫助。

篇八 東湖區(qū)政府工作報(bào)告4850字

政 府 工 作 報(bào) 告

(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標(biāo)：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財(cái)政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財(cái)政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致，集娛樂、休閑、商務(wù)于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批，正在實(shí)施拆遷；時(shí)代廣場項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。

個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。積極開展創(chuàng)“十強(qiáng)民營企業(yè)”、爭“十佳個(gè)體工商戶”活動(dòng)，著力宣傳、樹立了一批個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，建立全區(qū)個(gè)私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔(dān)保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔(dān)保，較好地解決個(gè)私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年，全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對(duì)外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng)，組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項(xiàng)檢查；認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度，改善服務(wù)和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制，強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊和重點(diǎn)客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng)，組織各類小分隊(duì)外出招商70余次，邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請(qǐng)全國11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演，擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實(shí)際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化，擴(kuò)大了國庫集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購范圍，全面推開了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程，出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性，全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革，經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。

——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達(dá)9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問題。實(shí)施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績；嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴(yán)格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治，全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會(huì)，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運(yùn)車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè)，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。

——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項(xiàng)目順利推進(jìn)，一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng)，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?！?；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進(jìn)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作；接受了國家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng)；完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造，城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，群眾文化豐富多彩；組隊(duì)參加全市晨練大賽，包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國家二級(jí)館”，順利通過了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績；組團(tuán)代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績；長巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)，加大了對(duì)流動(dòng)人口和無業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計(jì)劃生育率達(dá)99.88%，被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級(jí)單位，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺接受人大的`法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，__治腐機(jī)制更加健全。

——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務(wù)的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會(huì)90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動(dòng)月活動(dòng)，完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì)，已募集資金57萬余元，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。

強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實(shí)提高治安防控能力，加強(qiáng)對(duì)“flg”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專項(xiàng)整治，推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措，切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。

各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn)，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機(jī)關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長點(diǎn)不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨；財(cái)政剛性支出的壓力加大，財(cái)政收支矛盾突出；各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實(shí)予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告

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篇九 政府工作報(bào)告心得體會(huì)--反腐敗重在解決制度問題1000字

“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重。”

“以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從源頭上防治腐敗。堅(jiān)決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子?！?/p>

溫總理在十一屆全國人大二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中，講這兩句話講得很沉重、很嚴(yán)肅。一句是向全國人民明明白白地傳遞出了一種警示：腐敗，這個(gè)關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的“腫瘤”危害極大；另一句是向全國人民清清楚楚地發(fā)布一個(gè)信息：反腐敗，中央已“亮劍”！反腐敗，現(xiàn)已成為“兩會(huì)”代表、委員最為關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，已成為全國百姓話題。這預(yù)示著一場猛烈反腐風(fēng)暴即將來臨。

在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天，我國反腐__更有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為了使這場反腐斗爭進(jìn)展有序，“規(guī)范制度和制約權(quán)力”這個(gè)“核心”不能丟。

制約權(quán)力靠規(guī)范制度。權(quán)力必須置于陽光下。病毒之所以滋生，是因?yàn)樗嘘幇党睗竦沫h(huán)境，置于陽光下，它就沒有生存的條件。權(quán)力不公開，就容易濫用，徇私枉法，滋生腐敗。權(quán)力置于陽光下，依附在權(quán)力上的病毒存活幾率甚微。溫總理與網(wǎng)友在線交流坦誠地告誡我們：“群眾有權(quán)利知道政府在做什么。”公開，是制約權(quán)力的最有效措施。包括政府信息公開、規(guī)劃建設(shè)公開、財(cái)政收支公開、官員財(cái)產(chǎn)公開、干部離崗考察公開等，有一套健全的制度和完善的法律，真實(shí)而不走過場，腐敗就成了無本之木，無源之水。同時(shí)，確保監(jiān)管到位，啟動(dòng)由政府、職能部門、新聞媒體、人民群眾等組成的“立體”監(jiān)督系統(tǒng)，滋生腐敗的土壤也就不復(fù)存在了。

當(dāng)今老百姓最痛恨的是，一些地方、部門和領(lǐng)域嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如：勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績工程”，利用擴(kuò)大公共投資為單位和個(gè)人謀取私利，侵犯人民群眾的直接利益，還有買官賣官“潛規(guī)則”等。因?yàn)檫@些還正在侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，所以不能手軟，要重拳出擊。我還是建議，建立健全人民群眾評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部制度，完善舉報(bào)體系，為網(wǎng)絡(luò)言路開設(shè)“綠色通道”；對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案例不“畫地為牢”，實(shí)施異地舉報(bào)辦案制度。這樣，對(duì)那些惶恐中仍心存一絲僥幸的腐敗分子不敢死賴硬撐，不給一點(diǎn)鋌而走險(xiǎn)的余地；對(duì)那些視人民群眾利益而不顧，敷衍塞責(zé)，超權(quán)越規(guī)，不作為，亂作為，要給予嚴(yán)肅問責(zé)。

反腐敗解決了制度問題，進(jìn)展必定有序。一個(gè)“陽光型政府”帶領(lǐng)并與廣大人民群眾一道知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，共克時(shí)艱，我們一定能夠在世界最早、最快、最先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的奮斗目標(biāo)！

篇十 2023年政府工作報(bào)告313300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，_政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點(diǎn)幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶)開發(fā)機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿完成了_十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全_實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）58億元，比上年增長19.8%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長12%、26.8%和10.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長150%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.12億元，其中地方財(cái)政收入2.4億元，分別增長70.5%和73%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.7億元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農(nóng)民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，猛促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。年初確定的21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有17個(gè)開工，10個(gè)竣工，6個(gè)項(xiàng)目投資超億元，年內(nèi)共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴(kuò)大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴(kuò)大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項(xiàng)目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴(kuò)建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項(xiàng)目進(jìn)展迅速；鹽業(yè)會(huì)戰(zhàn)拉開序幕，資源整合有序推進(jìn)。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。魯北、無棣東勝分別納稅6169萬元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術(shù)工業(yè)園兩大園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，年內(nèi)入園項(xiàng)目12個(gè)。2家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，魯北、萬德的5種主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)六年獲省免檢產(chǎn)品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產(chǎn)品”。2004年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.97億元、銷售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤6.82億元，分別增長39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農(nóng)”工作全面加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作與“北帶”開發(fā)緊密結(jié)合，突出提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)棗、棉、牧、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐明顯加快。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元，增長20.5%。落實(shí)了糧農(nóng)直補(bǔ)政策，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性轉(zhuǎn)機(jī)，總產(chǎn)15.9萬噸，增長47.3%；植棉48.3萬畝，產(chǎn)棉81萬擔(dān)，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬畝，建設(shè)“綠色通道”312公里、棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬頭、羊7.1萬只；全縣牛、羊存欄9.12萬頭、15.18萬只，出欄7.56萬頭、19.6萬只。加快水產(chǎn)新品種、新技術(shù)引進(jìn)與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設(shè)，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工；建設(shè)沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農(nóng)村自來水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項(xiàng)目完成；治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。把民營經(jīng)濟(jì)作為招商引資的載體來抓，引進(jìn)投資超千萬元的民營工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)；實(shí)行了部門聯(lián)系民營企業(yè)制度，魚粉、漁網(wǎng)、家紡、不銹鋼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26億元、營業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長82.21%、71.05%和54.78%。勞務(wù)輸出成效明顯。全年輸出2萬人，增收1.4億元。

（三）開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革取得重大進(jìn)展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2004“中國棗鄉(xiāng)”濱州無棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個(gè)，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團(tuán)赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨(dú)資與合作合同、協(xié)議14個(gè)，合同、協(xié)議利用外資7690萬美元，引進(jìn)了韓國客商總投資1000萬美元的兩個(gè)皮革加工項(xiàng)目。搶抓對(duì)口幫扶機(jī)遇，落實(shí)幫扶項(xiàng)目25個(gè)、資金總額4690萬元。與浙江平陽縣締結(jié)友好關(guān)系。新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)3家，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3188萬美元，其中出口1257萬美元，分別增長22.8%和47.19%。

各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價(jià)拍賣，4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn)，會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，勞均減少5個(gè)工，農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場全面放開，國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人民生活進(jìn)一步改善。基礎(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%，村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元，大濟(jì)路建成通車，農(nóng)村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會(huì)救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實(shí)有效，全年投入救災(zāi)和社保資金1030萬元。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報(bào)銷比例。農(nóng)民人均純收入是1996年以來增長最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文明程度大幅提升?；緡邎?zhí)行有力。堅(jiān)持綜合治理人口問題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”；農(nóng)村宅基地集中清理試點(diǎn)成功，土地市場秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開發(fā)整理土地2.1萬畝；魯北企業(yè)集團(tuán)被命名為“國家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)升國家級(jí)順利通過專家評(píng)審，20萬畝蘆葦生態(tài)濕地恢復(fù)工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著?！翱平膛d棣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目12項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國科普示范縣”；各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”工作順利通過省復(fù)評(píng)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，本科上線增幅列全市第2位；人才引進(jìn)成績顯著，引進(jìn)本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系）建設(shè)快速推進(jìn)，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動(dòng)廣泛開展，3處文化遺跡被列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有線電視“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。第一次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收。審計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國防及民兵預(yù)備役建設(shè)等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束，農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭，依法處置社會(huì)矛盾，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，“平安無棣”建設(shè)整體推進(jìn)。

（六）政府職能明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見》，政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績。

各位代表，過去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢頭、大干快上的一年。一年來，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅(jiān)持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅(jiān)持突出發(fā)展主題，啟內(nèi)力、借外力，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)；堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來取得的成績，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實(shí)干，得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2004年取得的成績令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數(shù)小，工業(yè)化程度低，尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長期在低水平徘徊，稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加劇；發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí)，甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以克服和解決，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展！

二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)

2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇，有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇；省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn)，“北帶”開發(fā)深入實(shí)施，必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)大動(dòng)力；大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮，必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整，我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，財(cái)政收入高幅增長，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo)，矢志不移，攻堅(jiān)破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2023年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘大合唱’”的指導(dǎo)思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化保障機(jī)制，破空排難，巧干實(shí)干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強(qiáng)力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)以上思路，確定今年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73.66億元，增長27%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長7.7%、39.1%和16.08%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.38億元，其中地方財(cái)政收入3.12億元，分別增長30.59%和30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52.5億元，同比增長50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬美元，分別增長35%和44%；進(jìn)出口總額4200萬美元，增長36.36%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農(nóng)民人均純收入3500元，分別增長10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi)。在實(shí)際工作中，力爭發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。

（一）突出重點(diǎn)抓“五大”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的重要階段。進(jìn)一步叫響“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)，抓住“五大”建設(shè)龍頭，全力構(gòu)筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，咬定建設(shè)“全國首家生態(tài)電源基地”目標(biāo)，全方位搞好配合、支持與服務(wù)，全力推動(dòng)生態(tài)電廠建設(shè)。重點(diǎn)抓好400萬千瓦電力項(xiàng)目的規(guī)劃上報(bào)，2×30萬千瓦電廠項(xiàng)目國家發(fā)改委立項(xiàng)爭取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設(shè)步伐，年內(nèi)確保裝機(jī)37.5萬千瓦四個(gè)機(jī)組全部發(fā)電，一個(gè)30萬千瓦機(jī)組安裝調(diào)試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開發(fā)，搶抓市場機(jī)遇，組織大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施大開發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項(xiàng)目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬噸純堿項(xiàng)目。進(jìn)一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，四面出擊抓招商。力爭年內(nèi)投入6億元，原鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬噸，快速打造“中國海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎(chǔ)、有影響的優(yōu)勢和魯北現(xiàn)有項(xiàng)目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實(shí)施“三化合一”。著力抓好魯北120萬噸渣油焦化和80萬噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬噸燒堿生產(chǎn)，2萬噸/日海水淡化，鈦白粉擴(kuò)建和金羚渣油焦化等項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，全力建設(shè)“山東省第二大化工基地”。

實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲害預(yù)警機(jī)制，提高社會(huì)治控能力，確保棗業(yè)生產(chǎn)安全；狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬畝，靠提質(zhì)增效打出“無棣棗”品牌；充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng)，突出抓好萬德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動(dòng)作，運(yùn)籌大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程；重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè)；實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確保縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高核心競爭力。建設(shè)“質(zhì)量無棣”，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)5家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”，3種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。加快旅游開發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目，實(shí)施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“五大”建設(shè)，是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在，也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促強(qiáng)攻，我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。加快“五區(qū)一帶”開發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用和集聚功能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。

創(chuàng)新理念建設(shè)新城區(qū)。按照“東擴(kuò)、北展、南接、西改”的思路，實(shí)施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動(dòng)縣城新區(qū)建設(shè)。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細(xì)規(guī)劃；“一支筆”審批、一個(gè)思路建設(shè)，將縣城建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林型城市。年內(nèi)修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動(dòng)行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財(cái)政、廣電、建設(shè)、交通大廈等重點(diǎn)標(biāo)志性建筑和住宅小區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)初步形成建設(shè)主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務(wù)功能和為新區(qū)開發(fā)搞好配套，實(shí)施城東水庫新建、月明洼水庫襯砌、縣城電網(wǎng)改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產(chǎn)開發(fā)等一系列項(xiàng)目；完成縣屬學(xué)校新、擴(kuò)建工程；實(shí)施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，打破常規(guī)，開啟思路，做好以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展、經(jīng)營城市的文章，走市場化開發(fā)建設(shè)的路子。

充分借助“大交通”建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持政府推動(dòng)與激活內(nèi)力、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，以搞好“路水電醫(yī)學(xué)”建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合整治農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，全力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大規(guī)劃編制力度，確保年內(nèi)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強(qiáng)四大工業(yè)園區(qū)。樹立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步完善魯北國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（韓國工業(yè)園、農(nóng)業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項(xiàng)目入駐提供基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好投資過10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項(xiàng)目，再引進(jìn)一批較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力爭年內(nèi)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機(jī)遇搞好“北帶”開發(fā)。樹立“抓機(jī)遇就是抓發(fā)展”的思想，科學(xué)規(guī)劃，深度開發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項(xiàng)目建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，突出抓好威海建龍集團(tuán)總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項(xiàng)目，加快沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實(shí)干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時(shí)，必將是無棣經(jīng)濟(jì)騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村小康化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，全力加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴(kuò)充增量的主渠道和強(qiáng)有力手段，堅(jiān)持全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內(nèi)消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)考核在全市排名每年上升5個(gè)以上位次。全面啟動(dòng)“百村行動(dòng)”，確保年內(nèi)有投入100萬元以上工業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到100個(gè)。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在增收上突破。圍繞解決“三農(nóng)”問題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是突破農(nóng)民增收。抓住市開展“民營經(jīng)濟(jì)年”活動(dòng)的機(jī)遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在放寬搞活、服務(wù)扶持上下氣力、做文章。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極探索民間貸款抵押、擔(dān)保新辦法，加大小額信貸支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實(shí)現(xiàn)大跨越；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)好部門聯(lián)系民營企業(yè)制度，強(qiáng)化幫促與服務(wù)，在群星燦爛上實(shí)現(xiàn)大跨越。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭年內(nèi)縣外輸出2萬人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移2.4萬人。創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹立“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”觀念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡計(jì)劃”，靠品牌、質(zhì)量做大做強(qiáng)棗、牧、漁特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點(diǎn)，抓好香港澳森牧草加工項(xiàng)目，新發(fā)展牧草2萬畝，堅(jiān)持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗(yàn)，擴(kuò)大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點(diǎn)，大力實(shí)施水利“命脈工程”；實(shí)施好農(nóng)業(yè)開發(fā)1萬畝土地整理項(xiàng)目和二期扶貧開發(fā)項(xiàng)目，搞好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，強(qiáng)化氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)“種子工程”實(shí)施，推廣優(yōu)質(zhì)糧棉各10萬畝，落實(shí)糧農(nóng)直補(bǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧植棉積極性。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭年內(nèi)2家企業(yè)列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實(shí)好中央一號(hào)文件制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，清理農(nóng)村財(cái)務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財(cái)政拮據(jù)、面貌落后，已嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h政府將研究制定專門政策，建立新的利益引領(lǐng)機(jī)制，扶強(qiáng)不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競相發(fā)展的新格局！

（四）突出關(guān)鍵抓外向帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化大趨勢，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出大招商，實(shí)現(xiàn)大投入，促進(jìn)大發(fā)展。

強(qiáng)力招商，在借助外力上求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實(shí)開展“加大投入年”活動(dòng)。以工業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)無棣”品牌，進(jìn)行規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨(dú)特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，大力推介，著力進(jìn)行特色招商，力爭在資金投入規(guī)模上、項(xiàng)目投入質(zhì)量上、項(xiàng)目推進(jìn)速度上有一個(gè)較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時(shí)，利用地緣優(yōu)勢、親情關(guān)系，開辟天津招商引資主戰(zhàn)場，主動(dòng)承接京津塘地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)通過分配任務(wù)壓、強(qiáng)化調(diào)度促、嚴(yán)格考核推、重獎(jiǎng)重罰激，強(qiáng)力推動(dòng)全民招商升溫加壓；以營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會(huì)氛圍；完善激勵(lì)政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮專業(yè)招商隊(duì)伍的作用，主動(dòng)出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務(wù)。

拓展空間，在外經(jīng)外貿(mào)上求實(shí)效。堅(jiān)持內(nèi)資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，努力把外國大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)引入無棣。堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，主抓皮革、家紡、漁網(wǎng)、木器、豐年蟲卵、不銹鋼等優(yōu)勢產(chǎn)品，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口；有針對(duì)性地參加境外招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。

搶抓機(jī)遇，在對(duì)口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對(duì)口幫扶的機(jī)遇，多渠道、多形式向上爭取，力爭讓更多的項(xiàng)目落戶無棣、把更多的資金引入無棣；以資源型、龍頭型項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好與強(qiáng)市的對(duì)接，大力輸出勞務(wù)和地產(chǎn)品，優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。大投入、大發(fā)展必須進(jìn)行大招商。讓我們攜起手來，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展！

（五）突出長遠(yuǎn)抓和諧發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文明化進(jìn)程。堅(jiān)持用系統(tǒng)、辯證的觀點(diǎn)看待發(fā)展，正確處理人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，大力開展“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)，以人為本，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

大力實(shí)施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整力度，將輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，鞏固提高“普九”水平。鼓勵(lì)多種形式辦學(xué)，多渠道加大教育投入，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。加快兩處高中和兩處實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，推廣“雙元制”辦學(xué)模式。抓好學(xué)前教育，提高兒童入園率。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“骨干教師培訓(xùn)工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)。以爭創(chuàng)“全國科技工作試點(diǎn)縣”為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技工作。實(shí)施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務(wù)中施展才華，推動(dòng)科技工作重心下移。加快推進(jìn)新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重。大力實(shí)施“跨世紀(jì)青年培訓(xùn)工程”，加速農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作，加快急需人才和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；推進(jìn)人事制度改革，建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制和良好環(huán)境。

認(rèn)真執(zhí)行三大基本國策。鞏固“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場秩序，加大土地儲(chǔ)備力度，推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的利益；實(shí)施好土地異地開發(fā)整理項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。以落實(shí)縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為主線，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，全面實(shí)施生態(tài)濕地恢復(fù)工程，推進(jìn)“省級(jí)生態(tài)示范縣”建設(shè)；打好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，建設(shè)“誠信無棣”。實(shí)施吳式芬故居修復(fù)工程，力爭2處歷史文化遺跡列入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，縣志續(xù)修完成評(píng)審稿；加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)行政處罰相對(duì)集中。搞好全國1%人口抽樣調(diào)查，完成第一次全國經(jīng)濟(jì)普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)民族宗教政策，開展少數(shù)民族村規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與繁榮。加強(qiáng)國防教育，強(qiáng)化征兵管理，搞好民兵預(yù)備役建設(shè)和優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管。爭取油田支持，搞好油地共建。關(guān)心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認(rèn)真抓好老齡工作。進(jìn)一步做好檔案、防震、減災(zāi)救災(zāi)以及對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”；實(shí)行新的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機(jī)制，全面提高社會(huì)保障能力。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施“雙基”工程，扎實(shí)開展“民主議政日”活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。搞好“四五”普法，推進(jìn)依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益。重視和加強(qiáng)人民來信來訪工作，完善排查、化解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，標(biāo)本兼治，打防并舉，推進(jìn)“平安無棣”建設(shè)，著力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實(shí)事。全心全意為人民服務(wù)是各級(jí)政府的天職。今年，縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實(shí)施好直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生存環(huán)境的“十件實(shí)事”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農(nóng)村飲用水水質(zhì)。進(jìn)一步加大投入，新上水質(zhì)改良凈化設(shè)備，不斷提高廣大農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；（2）實(shí)施村村通客車工程。年內(nèi)完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站所一體化建設(shè)，營運(yùn)車輛保有量達(dá)到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車；（3）推進(jìn)有線電視“村村通”。60%的村通上有線電視，用戶達(dá)到3.5萬戶，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)減負(fù)政策，農(nóng)業(yè)稅再降2個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工；（5）加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，人均補(bǔ)助100元，完成3000人的農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；（6）抓好“寄宿制”學(xué)校建設(shè)。力爭每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學(xué)，基本解決學(xué)生往返路途安全和控制輟學(xué)問題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬元，增加供熱面積40萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓房集中供熱；（9）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房三期。投資2000萬元，為200余戶中低收入家庭提供2萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房；（10）實(shí)施天然氣集中供氣四期。年內(nèi)新發(fā)展居民用戶1000戶，進(jìn)一步擴(kuò)大供氣范圍。

辦好以上十件實(shí)事，既是人民的愿望，也是政府的責(zé)任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計(jì)，全力實(shí)施好、完成好，一定說到做到，取信于民！

三、切實(shí)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)

加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，是時(shí)代的要求、人民的重托。各級(jí)政府必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高行政能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)政府。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府工作人員都要把學(xué)習(xí)擺上位置，時(shí)刻抓緊學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，打牢服務(wù)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識(shí)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬全局的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹立“政府所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有工作人員都是人民服務(wù)員”的思想。不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)管理，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)政府服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性；倡導(dǎo)“馬上就辦”，滿腔熱情服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)由“權(quán)力型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

（二）凝心聚力，勇挑重?fù)?dān)，建設(shè)責(zé)任政府。面對(duì)各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢和無棣欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，各級(jí)政府都要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，教育全體工作人員不斷增強(qiáng)不進(jìn)則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機(jī)感，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的朝氣、敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，著力建設(shè)“責(zé)任政府”。堅(jiān)持把解放思想作為前進(jìn)的不竭動(dòng)力，在解放思想中增強(qiáng)信心、理清思路、凝聚合力；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高理解領(lǐng)會(huì)力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉(zhuǎn)變職能，依法行政，建設(shè)法治政府。各級(jí)政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來；認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)提高依法行政水平。完善科學(xué)化、民主化決策程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，組織專家論證、咨詢和決策評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證制度，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，建設(shè)高效政府。深入實(shí)施“政府提速工程”，立說立行，雷厲風(fēng)行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設(shè)“高效政府”。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒空談，真抓實(shí)干，埋頭苦干。堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。以建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”為目標(biāo)，對(duì)2023年確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，跟蹤問效，調(diào)度督促，通報(bào)獎(jiǎng)懲，全力抓好落實(shí)。進(jìn)一步完善工作評(píng)價(jià)體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性?？h政府鄭重承諾：2023年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會(huì)?！?，嚴(yán)格控制事務(wù)性應(yīng)酬活動(dòng)，實(shí)行每月例會(huì)制度，騰出時(shí)間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實(shí)！

（五）從嚴(yán)治政，清正廉潔，建設(shè)陽光政府。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”及“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，教育和引導(dǎo)全體工作人員增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認(rèn)認(rèn)真真干事，堂堂正正做人。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正行業(yè)和社會(huì)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。大力實(shí)施“陽光工程”，積極推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，組織開展公開評(píng)議政府機(jī)關(guān)活動(dòng)，狠抓社會(huì)服務(wù)承諾落實(shí)，規(guī)范完善政府采購、工程招標(biāo)、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實(shí)干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝神聚力，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)縣強(qiáng)民富、和諧文明的新無棣而努力奮斗！

《[推薦]2023年政府工作報(bào)告(3)

篇十一 葫蘆島市政府工作報(bào)告10850字

預(yù)計(jì)20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值784億元，增長9%，是20__年的1.8倍;公共財(cái)政預(yù)算收入88.4億元，增長5.2%，是20__年的2倍;固定資產(chǎn)投資680億元，增長25%，是20__年的2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額370億元，增長13.5%，是20__年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25200元，增長10%，是20__年的1.6倍;農(nóng)民人均純收入10070元，增長12%，是20__年的1.8倍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要體現(xiàn)在8個(gè)方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。20__年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元，是20__年的1.5倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元，是20__年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)392家，銷售收入超10億元企業(yè)8家，是20__年的1.2倍。錦西石化銷售收入超300億元，渤船重工銷售收入超100億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展。20__年，數(shù)字技術(shù)、泵閥等6大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)超過1000家，是20__年的2倍。5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破100億元，泳裝產(chǎn)業(yè)躋身中國服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群行列。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值34億元，是20__年的2.2倍。實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目145個(gè)，是20__年的2倍。四年來，并購海外企業(yè)13家，引進(jìn)國際知名品牌17個(gè)，獲得省級(jí)以上科技成果43項(xiàng)。錦化研究院“大型客機(jī)窗用玻璃板材”填補(bǔ)了國內(nèi)空白，渤船重工“ap1000核電管道”被評(píng)為國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品，西門子工業(yè)透平sst-400型汽輪機(jī)實(shí)現(xiàn)首臺(tái)國產(chǎn)化。

項(xiàng)目年活動(dòng)成效明顯。20__年，實(shí)施億元以上項(xiàng)目255個(gè)，總投資2350億元，分別是20__年的2.6倍和1.4倍。四年來，共實(shí)施億元以上項(xiàng)目420個(gè)，總投資3600億元。投資78億元的綏電二期、投資6億元的10萬噸糠醇等187個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)完成廠房基礎(chǔ)建設(shè)，徐大堡核電、大唐熱電、渤船重工海工等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

2、縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。20__年，縣域生產(chǎn)總值375億元，是20__年的2.2倍;公共財(cái)政預(yù)算收入36.7億元，是20__年的3.1倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)4個(gè)豐收年，綏中連續(xù)6年被列為國家產(chǎn)糧油大縣，興城連續(xù)3年被列為國家產(chǎn)糧油大縣，建昌被列為20__年國家產(chǎn)糧大縣。水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別是20__年的1.5倍、2倍和2.6倍。縣城面積擴(kuò)大到71平方公里，城鎮(zhèn)化率51.2%，比20__年提高15個(gè)百分點(diǎn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。11個(gè)投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目開工。實(shí)施節(jié)水滴灌面積62萬畝，累計(jì)建設(shè)設(shè)施蔬菜140萬畝，是20__年的2.8倍;建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)718個(gè)、工廠化漁業(yè)180萬平方米，分別是20__年的2.3倍和1.8倍，綏中白梨列入省一縣一業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1817家，是20__年的2.8倍。治理水土流失150萬畝，完成農(nóng)建骨干工程1550項(xiàng)，連續(xù)2年獲省農(nóng)建大禹杯，建昌縣榮獲全國農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1230處，提前2年完成“__”任務(wù)。

民營經(jīng)濟(jì)活力逐步釋放。召開了全市中小微企業(yè)發(fā)展大會(huì)，成立了市中小企業(yè)服務(wù)中心，制定了系列扶持政策，設(shè)立了專項(xiàng)資金，搭建了融資保障平臺(tái)，推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20__年，全市民營經(jīng)濟(jì)增加值345億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的44%，是20__年的1.6倍;營業(yè)收入超億元的民營企業(yè)167家，是20__年的1.7倍。45家企業(yè)獲得全省民營明星企業(yè)稱號(hào)。

3、城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮興旺，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。20__年，城區(qū)生產(chǎn)總值381億元，是20__年的2.4倍;公共財(cái)政預(yù)算收入40.9億元，是20__年的1.5倍。完成連山和南票區(qū)劃調(diào)整，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限65項(xiàng)，增強(qiáng)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。20__年，全市服務(wù)業(yè)增加值321億元，增長10.3%，是20__年的1.7倍。

“一主四輔”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加速形成。合富廣場等50個(gè)億元以上項(xiàng)目開工，大潤發(fā)、沃爾瑪、特易購、中旺百貨開業(yè)。全市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到104個(gè)，玉皇商城、葫蘆山莊躋身全省100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，連山五金機(jī)電城、龍港文萃路購物街、龍港興隆大家庭列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。龍港、連山、建昌商貿(mào)集聚區(qū)和萬家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、覺華島旅游度假區(qū)成為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到20家，是20__年的2倍;各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到82家，是20__年的2.5倍;成功發(fā)行2期共38億元城投債券，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。20__年，存款余額1200億元，是20__年的1.7倍;貸款余額733億元，是20__年的1.6倍。新增貸款95.3億元，創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資176億元，增長30%，是20__年的4.3倍;商品房銷售額135億元，增長60%，是20__年的1.7倍，增長速度連續(xù)3年位居全省前列。

4、沿海經(jīng)濟(jì)帶活力倍增，對(duì)外開放成果顯著。20__年，園區(qū)七通一平面積115平方公里，是20__年的1.9倍;建成和在建項(xiàng)目313個(gè)，完成投資643億元，是20__年的3.8倍;園區(qū)生產(chǎn)總值128億元，是20__年的3.8倍;公共財(cái)政預(yù)算收入17.9億元，是20__年的5倍。園中園起步建設(shè)，引進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，總投資407億元。環(huán)球之星產(chǎn)業(yè)園一期基本建成，僑商新材料、青牛軟件等7個(gè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地完成規(guī)劃，成為首個(gè)中關(guān)村直接投資的全國區(qū)域合作項(xiàng)目。打漁山等5個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為國家和省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，東戴河新區(qū)建設(shè)成為全省樣板。

開放水平大幅提升。20__年，實(shí)際利用外資6.45億美元，增長21.7%，是20__年的9.7倍;引進(jìn)內(nèi)資315億元，增長26%，是20__年的3.4倍;外貿(mào)出口10.8億美元，增長13.5%，是20__年的2.2倍。成功舉辦三屆泳裝文化博覽會(huì)和泵閥產(chǎn)品博覽會(huì)，中國葫蘆島·興城國際沙灘·泳裝文化博覽會(huì)躋身20__中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ箷?huì)，船舶和泳裝被評(píng)為省級(jí)出口基地。

5、文化旅游業(yè)縱深推進(jìn)，新型支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起?？茖W(xué)開發(fā)海濱、溫泉、鄉(xiāng)村、古城、長城和島嶼文化旅游資源，形成了“五線一島”文化旅游品牌。20__年接待游客2526萬人次，增長25%，是20__年2.3倍;旅游收入271億元，增長25%，是20__年的3.6倍。

旅游設(shè)施加快建設(shè)。總長17公里的東戴河、覺華島、興海、龍灣4條海濱觀光木棧道建成使用，塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館開館。六股河漂流、靈山森林公園等17個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投入運(yùn)營，世界溫泉部落、首山·麗湯等3個(gè)溫泉旅游項(xiàng)目主體完工，小虹螺山、畫廊谷等6個(gè)溝域旅游項(xiàng)目啟動(dòng)。4a級(jí)景區(qū)達(dá)到6個(gè)，旅行社達(dá)到83家，旅游賓館酒店達(dá)到455家，新開業(yè)五星級(jí)酒店2家。

文化遺產(chǎn)保護(hù)利用穩(wěn)步推進(jìn)。沙鍋屯遺址、東大杖子戰(zhàn)國古墓葬群等7處文化遺址成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，總數(shù)達(dá)到13處。姜女石遺址、興城古城、圣水寺和明代長城列為國家“__”重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，興城古城展示利用加快推進(jìn)，建昌古生物化石在北京展出。興城滿族秧歌、建昌燈會(huì)等5個(gè)項(xiàng)目成為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)起步。成功舉辦海上傳奇·北方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)峰會(huì)和創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展論壇，葫蘆烙畫成為全國葫蘆文化地理標(biāo)志商標(biāo)，千名鼓手合奏等3項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。連山被評(píng)為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，我市被評(píng)為最美中國·文化旅游目的地城市。

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，葫興一體化的格局初步形成。青山水庫基本完工并蓄水試運(yùn)行，猴山水庫前期工作基本完成并順利開工，困擾多年的城市缺水問題即將得到根本解決。建興高速完成工程總量的74%，東戴河新區(qū)動(dòng)車站完工，綏中港建設(shè)完成投資20億元。cbd一場五館全部竣工，城市道路、廣場、管網(wǎng)設(shè)施條件大大改善。新建和改擴(kuò)建公路893條，公路總里程達(dá)到6774公里，“四橫五縱”交通路網(wǎng)基本形成，連續(xù)2年獲省文明公路市稱號(hào)。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐步深入。實(shí)施交通整治三大戰(zhàn)役，依法取締營運(yùn)三輪車和小中巴，完成公汽公司重組，建立了大公交體系。實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，城中村改造全面啟動(dòng)，消除“摸黑路”35條，榮獲全省綠葉杯和城市“四化”競賽雙連勝。實(shí)施青山、碧水、藍(lán)天工程，造林綠化375萬畝，是20__年的2.3倍。全面啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建工作，遼西綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)完工。森林覆蓋率35.4%，比20__年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，榮獲省綠化造林先進(jìn)市三連冠。虹螺山、白狼山晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，龍?zhí)洞髰{谷成為省級(jí)地質(zhì)公園，白狼山成為省生態(tài)文化教育示范基地。建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)生態(tài)村33個(gè)。凌河生態(tài)治理工程竣工，近岸海域水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)?？諝鈨?yōu)良天數(shù)保持在350天以上，興城被評(píng)為全國空氣質(zhì)量最好小城。

7、民生質(zhì)量不斷改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。四年來，累計(jì)支出民生資金306億元，占全市財(cái)政預(yù)算支出的62.2%，市政府向群眾承諾的35件實(shí)事全部兌現(xiàn)。實(shí)名制就業(yè)23.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，我市就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)被國家人社部總結(jié)推廣。新農(nóng)保參保率93.7%;新農(nóng)合參合率96%，補(bǔ)償比例最高達(dá)80%。3次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，15.4萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活得到保障。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，41.2萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動(dòng)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)，實(shí)施22項(xiàng)重大疾病醫(yī)療保障。新建廉租住房1.2萬套、經(jīng)濟(jì)適用房2480套，8849戶農(nóng)村危房改造全面動(dòng)工;全國最大的單體棚戶區(qū)改造項(xiàng)目打漁山南票新城全面完工，6.3萬居民即將喜遷新居。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)增加到27所，90歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。老城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水，消除了供暖集中連片低溫區(qū)。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新增城鄉(xiāng)幼兒園120所。北京語言大學(xué)、遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)落戶東戴河;錦西工業(yè)學(xué)校被確定為國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校;渤海船院新校園完工，被評(píng)為國家骨干高職院。建成省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))58個(gè)，文化體育場館全面投入使用，農(nóng)家書屋覆蓋全市行政村，形成了讀書節(jié)、文化大講堂等品牌群眾文化。全面實(shí)施國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革，83家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)行網(wǎng)上采購藥品，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。盛京醫(yī)院落戶東戴河。人口出生率、自然增長率分別控制在6.63‰和1.66‰以內(nèi)，榮獲省人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市。成功承辦第十二屆全運(yùn)會(huì)足球、蹦床賽事，興城榮獲全國群眾體育先進(jìn)縣稱號(hào)。

國防動(dòng)員、軍民共建、民兵預(yù)備役等工作成績顯著，榮膺全國雙擁模范城四連冠、省雙擁模范城五連冠。人防工作榮獲全國先進(jìn)單位稱號(hào)。國土資源、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、外事僑務(wù)、國家安全、海關(guān)海事、監(jiān)察、對(duì)臺(tái)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、供銷等工作不斷加強(qiáng)，檔案、氣象、電力、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成績。

8、民主法制和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期向市人大報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市政府常務(wù)會(huì)議和重要工作會(huì)議。認(rèn)真辦理和采納人大代表、政協(xié)委員的意見、建議，積極加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。四年來，辦理人大代表建議298件、政協(xié)委員提案1892件，辦復(fù)率、見面溝通率100%，滿意和基本滿意率99.8%，落實(shí)和基本落實(shí)率64.6%。積極推行政務(wù)公開，41家單位251項(xiàng)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上公開。開展了軟環(huán)境綜合治理活動(dòng)，__普法和法治城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施，審計(jì)監(jiān)督不斷強(qiáng)化，依法行政水平持續(xù)提升。社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制逐步完善，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處，積案化解率達(dá)86.2%。平安葫蘆島穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安防控體系逐步完善，蟬聯(lián)全國社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市兩連冠和全省綜治工作先進(jìn)市七連冠，榮獲全國平安鐵路示范市和見義勇為優(yōu)秀市三連冠。嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪，人民身心健康得到有效保障。安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)，連續(xù)6年榮獲全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位，連續(xù)4年榮獲省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)市。

深入貫徹黨的精神，邊學(xué)邊改開展教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展中國夢教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，講文明、樹新風(fēng)深入人心，公民道德建設(shè)“五個(gè)一工程”卓有成效，形成了良好社會(huì)風(fēng)尚，城市文明程度顯著提升。

各位代表！這些成績的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市第四屆人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和中省直單位，向駐葫部隊(duì)、武警官兵和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！過去四年的奮斗歷程令人難忘，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展勢頭催人奮進(jìn)。但我們也清醒地看到，我市發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量較小，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提升;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重;財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫;城鎮(zhèn)化水平不高，資源和環(huán)境壓力加大;部分干部責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，以改革的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措認(rèn)真加以解決。

各位代表！黨的__屆三中全會(huì)描繪了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，為我市未來改革發(fā)展指明了方向。我們要站在新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面。

今后四年政府工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目支撐、沿海開放、民生保障四大戰(zhàn)略，著力激發(fā)市場活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，繁榮各項(xiàng)事業(yè)，增進(jìn)人民福祉，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

今后四年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：到20__年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長9%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到125億元，年均增長9%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1500億元，年均增長20%。

按照上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作：

——全面深化改革，增強(qiáng)加快發(fā)展的活力。轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，簡政放權(quán)，提高效率。深化財(cái)稅體制改革，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)民資進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。處理好政府和市場、政府和社會(huì)中介組織的關(guān)系，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

——拓展開放領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以開放促改革，以園區(qū)和港口為龍頭，招商引資與域外投資相結(jié)合，打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新優(yōu)勢。加快港口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港城互動(dòng)、園城互動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)，構(gòu)建橫貫沿海、聯(lián)結(jié)腹地的全方位開放新格局。以城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造為牽引，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地，打造5個(gè)產(chǎn)值超100億元的企業(yè)、5個(gè)產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市綜合承載能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋?？h城面積達(dá)到100平方公里，主城區(qū)面積達(dá)到200平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，形成南票、連山、龍港、興城四位一體的沿海帶狀大城市格局。將建昌建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)基地和秀美山城，將東戴河打造成國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱城。

——建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗葫蘆島。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境，單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，主要污染物排放總量持續(xù)削減。完成國家森林城市創(chuàng)建工作，森林覆蓋率達(dá)到39%，讓生態(tài)環(huán)境更適宜人居。

——改善和保障民生，提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民，新增就業(yè)15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。積極應(yīng)對(duì)老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成，教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)更趨均等化，非基本公共服務(wù)更加豐富，城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番，提前全面建成小康社會(huì)。

今年是貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是市委確定的改革創(chuàng)新年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，加快發(fā)展仍是解決我市所有問題的關(guān)鍵。我們必須以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，惠民生，不畏艱險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長23%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%，農(nóng)民人均純收入增長13%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

1、推進(jìn)沿海開發(fā)開放。加快招商引資步伐。堅(jiān)持以工業(yè)地產(chǎn)為核心，以北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“京津冀經(jīng)濟(jì)走廊”為契機(jī)，實(shí)行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)園項(xiàng)目21個(gè)，面積20平方公里，力爭10個(gè)產(chǎn)業(yè)園竣工，100家企業(yè)落戶，東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)全面啟動(dòng)。全年實(shí)際利用外資增長10%，引進(jìn)內(nèi)資增長20%。推進(jìn)出口基地建設(shè)，外貿(mào)出口增長13.7%。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)園區(qū)七通一平，年內(nèi)達(dá)到130平方公里。積極創(chuàng)造條件，加快柳條溝、綏中兩大港區(qū)建設(shè)。柳條溝港石化碼頭試運(yùn)行，4個(gè)10萬噸級(jí)通用泊位建成使用，疏港鐵路開工建設(shè);綏中港2個(gè)5萬噸級(jí)通用泊位建成使用，疏港鐵路、疏港公路加快建設(shè);啟動(dòng)臨港工業(yè)園、物流園建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、企業(yè)孵化和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)科技支撐，推進(jìn)校企合作，促進(jìn)各大企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)姻，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，形成港區(qū)一體、港城互動(dòng)的發(fā)展格局。

深化園區(qū)體制改革。加快園區(qū)管理、用人和分配等制度改革，讓園區(qū)行使更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。創(chuàng)新綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)商務(wù)信息化、貿(mào)易便利化。

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善市領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制。建立重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度制度，支持重點(diǎn)企業(yè)適銷對(duì)路產(chǎn)品滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

深入開展項(xiàng)目年活動(dòng)。積極推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目155個(gè)，總投資2678億元，積極打造數(shù)字技術(shù)、聚氨酯、裝備制造、泵閥和泳裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。投資410億元的徐大堡核電站一期、投資33億元的大唐熱電、投資5億元的高橋風(fēng)電等42個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)、投資60億元的渤船重工海洋工程、投資50億元的中油天寶石油鋼管制造、投資1.2億歐元的梅迪亞斯普游艇制造等113個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)。投資10億元的銅鋁復(fù)合材料、投資5億元的泰山石膏等55個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。投資100億元的康乃爾80萬噸mdi、投資100億元的中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、投資40億元的水利部新華泵閥園等55個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支持渤船重工發(fā)展海洋工程、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)錦西石化汽柴油質(zhì)量升級(jí)。扶持高新技術(shù)企業(yè)成長，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，專利申請(qǐng)量增長10%，專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。

大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制、公司注冊資本認(rèn)繳登記制，放寬市場準(zhǔn)入，降低經(jīng)營成本，加快科技型、成長型、外向型企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小微企業(yè)成長工程，實(shí)行普惠制創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，健全融資擔(dān)保機(jī)制，完善專項(xiàng)資金引導(dǎo)，形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

3、壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資平均增速超過全市2個(gè)百分點(diǎn)以上，努力推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善3個(gè)縣城功能規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化空間。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，打造沙后所、虹螺峴等10個(gè)明星城鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入，穩(wěn)定糧食作物種植面積，確保豐產(chǎn)豐收。實(shí)施新建和改建設(shè)施蔬菜、節(jié)水滴灌、糧油高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代海洋牧場4個(gè)“20萬畝工程”，建設(shè)興城花生、綏中貝類2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。興城馨予副食品、建昌綠寶露飲料等5個(gè)10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)能力，培育家庭農(nóng)場，拓寬農(nóng)民增收渠道。

加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)在cbd和興城邴家灣一帶，建設(shè)“十里銀灣”集聚帶，打造“金岸龍灣”旗幟型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)。實(shí)施億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，推進(jìn)龍灣大街、五里河兩岸和興城海濱服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，投資40億元的隆東國際城市綜合體、投資40億元的龍港興隆大家庭和飛天廣場人防工程等23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，投資10億元的銀象寧遠(yuǎn)城、投資8.6億元的大紅門物流商貿(mào)城等15個(gè)項(xiàng)目竣工營業(yè)。加快南票新區(qū)開發(fā)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)投資額和商品房銷售額實(shí)現(xiàn)15%以上的增長。大力發(fā)展電子商務(wù)和普惠金融，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩高一點(diǎn)”目標(biāo)。

4、促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。整合旅游資源，優(yōu)化旅游開發(fā)，提高旅游效益，積極創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地城市。全年旅游總收入實(shí)現(xiàn)338億元，增長20%。

全面優(yōu)化文化旅游品牌。完善旅游服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)國家海洋公園、龍灣海濱旅游碼頭、葫蘆島游客服務(wù)中心等項(xiàng)目。加快景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，建設(shè)徐大堡、老大杖子等4個(gè)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。啟動(dòng)興城古城更名寧遠(yuǎn)城，推進(jìn)與北京中廣集團(tuán)的合作開發(fā)，打造明清特色古城。姜女石遺址公園、華誼兄弟影視基地等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，首山·麗湯等4個(gè)項(xiàng)目竣工營業(yè)。加快覺華島整體開發(fā)，培育“海島人家”旅游基地。提高長城、古城等文化旅游品牌美譽(yù)度，爭創(chuàng)全國海洋旅游示范縣、示范島和示范景區(qū)。

全面推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長。引進(jìn)演藝聯(lián)盟，培育文化企業(yè)。規(guī)劃連山古玩一條街等創(chuàng)意文化街，開工建設(shè)北方藝術(shù)家村等15個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比基尼國際博覽中心開工建設(shè)，比基尼廣場投入使用。舉辦第4屆泳博會(huì)、泵博會(huì)和首屆覺華島菩提文化博覽會(huì)，打造文化創(chuàng)意品牌。

5、加快美麗葫蘆島建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。建興高速國慶節(jié)竣工通車，實(shí)現(xiàn)全域通高速。改造縣級(jí)以上公路8條、260公里，提升公路網(wǎng)通行能力。建設(shè)新老城區(qū)快速干道、龍繡街南延等6條街路，提高主城區(qū)通暢水平。推進(jìn)猴山水庫建設(shè)，青山水庫竣工輸水，供水管網(wǎng)改擴(kuò)建二期和青山水源凈配水工程開工建設(shè)，啟動(dòng)城市排水管網(wǎng)改造工程，提高城市公共保障水平。

優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。持續(xù)開展“我們的城鄉(xiāng)·我們的家園”環(huán)境綜合整治活動(dòng)，按照環(huán)境優(yōu)美標(biāo)準(zhǔn)，打造5個(gè)明星街道、10個(gè)美麗城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。提高環(huán)境舒適指數(shù)，全面推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，新增城市綠地面積2130畝，農(nóng)村造林綠化41萬畝，完成12.8萬畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施青山工程，礦山生態(tài)治理1325畝，超坡地還林2.4萬畝。實(shí)施碧水工程，擴(kuò)建興城、建昌和主城區(qū)污水處理廠，推進(jìn)凌河、六股河、煙臺(tái)河、連山河等流域治理，全面提升水質(zhì)。實(shí)施藍(lán)天工程，推進(jìn)固定污染源、廢氣、揚(yáng)塵油煙等10項(xiàng)治理，推進(jìn)城區(qū)拆小并大供熱工程，做好大氣污染監(jiān)測預(yù)警，綜合治理pm2.5，讓葫蘆島海碧天藍(lán)、山清水秀。

6、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和民生工程。順應(yīng)人民群眾新期待，回應(yīng)人民群眾新要求，努力增強(qiáng)人民群眾幸福感。

提升人才、就業(yè)和社會(huì)保障工作水平。實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，改革人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和錄用機(jī)制，營造凝心聚人、人盡其才的濃厚氛圍。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完成農(nóng)民科技培訓(xùn)5萬人次。完善城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)名制就業(yè)4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。擴(kuò)大社保覆蓋面，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保率穩(wěn)中有升。

發(fā)展教育衛(wèi)生和文化體育事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源合理配置，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園全覆蓋，新增1所省級(jí)特色高中。整合中職教育資源，渤海船院新校園投入使用。加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完善縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)76家社區(qū)書屋，推進(jìn)社區(qū)書屋全覆蓋。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)民營文化企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施廣播電視戶戶通工程。豐富群眾體育活動(dòng)，提高競技體育水平。

今年，將為人民群眾辦好10件實(shí)事：一是改善困難群眾住房條件，建設(shè)保障性住房800戶，新增廉租房租賃補(bǔ)貼200戶，完成2235戶農(nóng)村危房改造。二是城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。三是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，啟動(dòng)500張床位的老年公寓建設(shè)，對(duì)80至89歲低收入老年人給予每人每月100元高齡津貼。四是為3.8萬事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，超過全省平均水平。五是全面為農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查。六是投資1000萬元，對(duì)全市280萬畝糧食作物病蟲害實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。七是投資1000萬元，實(shí)施全市糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。八是加快貧困群眾脫貧致富步伐，6.8萬貧困人口人均收入達(dá)到3200元。九是實(shí)施“天眼”工程，新建治安視頻監(jiān)控平臺(tái)20個(gè)、治安監(jiān)控?cái)z像頭5000個(gè)，增強(qiáng)群眾安全感。十是實(shí)施農(nóng)村亮化工程，為全市行政村安裝2萬盞路燈。

7、加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會(huì)公眾和新聞輿論監(jiān)督，提高人大代表議案、建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，誠懇聽取和采納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，推進(jìn)政務(wù)公開和行政監(jiān)察，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快法治城市建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。開展黨的__屆三中全會(huì)精神和講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，加快創(chuàng)建全國文明城市。深化雙擁共建活動(dòng)，支持部隊(duì)建設(shè)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城五連冠。

創(chuàng)新社會(huì)管理。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)職能建設(shè)，提升服務(wù)水平，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)全市公安基礎(chǔ)建設(shè)，依法防范和懲治違法犯罪。實(shí)行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，完善監(jiān)管體制，建立長效機(jī)制，確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，構(gòu)建隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系。強(qiáng)化應(yīng)急管控體系，提高處置公共安全危機(jī)和突發(fā)事件的能力。

8、強(qiáng)化政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨的__屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。

堅(jiān)持深化改革。按照省政府部署，推進(jìn)22項(xiàng)改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步簡政放權(quán);推進(jìn)財(cái)稅體制改革，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)土地集約化經(jīng)營和戶籍制度改革，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化動(dòng)力;推進(jìn)公用事業(yè)改革和市場準(zhǔn)入制度改革，擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格依法履職，規(guī)范行政決策，完善行政程序。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)制度化，提高行政服務(wù)水平。

堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)。健全深入基層調(diào)查研究制度，樹立現(xiàn)場辦公解決問題的作風(fēng)，事無巨細(xì)，事必躬親，事不過夜。推行目標(biāo)責(zé)任考核制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格績效管理，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

堅(jiān)持情系群眾。完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，把群眾安危冷暖掛在心上。決策因民而定，發(fā)展為民而為，多為基層群眾雪中送炭，多為惠民工程錦上添花。

堅(jiān)持廉潔奉公。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，嚴(yán)格重大資金和項(xiàng)目的監(jiān)察監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)辦公用房、用車等系列制度，公開“三公”經(jīng)費(fèi)，樹立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。

各位代表！新時(shí)代賦予新使命，新征程充滿新希望。讓我們在以同志為的___的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，勇往直前，全面加快沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，努力創(chuàng)造葫蘆島更加富庶文明幸福的美好明天！

葫蘆島市政府

篇十二 鄉(xiāng)政府送溫暖活動(dòng)工作報(bào)告1450字

受連續(xù)性冰凍災(zāi)害天氣的影響，我鄉(xiāng)的農(nóng)作物生產(chǎn)和家禽畜養(yǎng)殖受到一定影響，同時(shí)也給弱勢群體的日常生活帶來困難。為盡量減少惡劣天氣造成的損失，鄉(xiāng)黨委、政府提前思考，積極行動(dòng)，采取一系列切實(shí)可行的措施，大力開展了防寒防凍抗災(zāi)送溫暖活動(dòng)。

1、重預(yù)防。區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，根據(jù)氣象部門發(fā)布的長期冰凍預(yù)警信息，迅速成立了以鄉(xiāng)長肖擁軍為組長的防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各村居負(fù)責(zé)人專題會(huì)，安排部署防寒防凍工作，督促各村居摸清農(nóng)作物種植、家禽家畜養(yǎng)殖情況，困難群眾的生活情況，以及道路、渡口的安全狀況，及時(shí)反饋各類受損信息，并建立相應(yīng)臺(tái)帳;要求各村居統(tǒng)籌安排年節(jié)送溫暖、送政策的具體方案;引導(dǎo)村組和群眾做好與災(zāi)害天氣相抗?fàn)幍拈L期準(zhǔn)備。

2、重巡訪。種植業(yè)，重點(diǎn)是對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、成片果林、苗圃基地進(jìn)行巡訪，引導(dǎo)督促農(nóng)戶清積雪、防結(jié)冰，果木壅蔸，幼苗覆蓋地膜，大棚加固;養(yǎng)殖業(yè)，主要是圍繞豬、牛、羊等牲畜，動(dòng)員農(nóng)戶實(shí)行圈養(yǎng)，為牛羊加備御寒草料，用麻袋、木板等為豬舍搭建簡易防風(fēng)墻;加強(qiáng)全鄉(xiāng)3處機(jī)埠、9臺(tái)機(jī)組的巡查，及時(shí)檢修;對(duì)殘困戶、五保戶進(jìn)行走訪，及時(shí)了解他們過冬物資的準(zhǔn)備情況，對(duì)缺衣少食、缺煤少柴的家庭，積極與民政部門銜接、主動(dòng)向后盾單位匯報(bào)，爭取各種慰問物資。

3、重行動(dòng)。一是組織防寒防凍工作。受大雪影響，全鄉(xiāng)728畝油菜、2278畝蔬菜、200畝橘園不同程度受損，我們積極動(dòng)員村組干部幫助農(nóng)戶清除溝渠積雪1500米;為皇木關(guān)、趙家昏蔬菜基地的露地蔬菜蓋草、熏煙防凍，為唐家溶700座蘑菇大棚清除積雪，對(duì)500畝果木清打積雪、培土壅蔸。將凍死1頭牛、32頭豬的情況在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)，以引起農(nóng)戶的高度重視，同時(shí)動(dòng)物防疫站技術(shù)人員走訪5戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，引導(dǎo)他們用稻草、編織袋對(duì)開放式的牛欄、羊圈進(jìn)行圈圍、擋風(fēng)。二是強(qiáng)化道路交通安全。對(duì)和平渡口，督促輪渡機(jī)主停航檢修，和機(jī)主簽訂停航責(zé)任狀，樹立禁航警示牌;對(duì)5處積雪較厚、冰凍較重的路段樹立醒目牌，提醒過往行人車輛慢行防滑;在207、青年路、迎賓路等十字路口樹立安全警示牌，提醒過往車輛減速慢行，以避讓行人。三是宣講__大精神，開展送溫暖慰問活動(dòng)。在全鄉(xiāng)開展宣講__大精神送溫暖活動(dòng)，對(duì)牛、豬凍死的養(yǎng)殖戶進(jìn)行了專款慰問;同時(shí)積極與組織部、民政局、區(qū)直聯(lián)點(diǎn)后盾單位、私營企業(yè)主相聯(lián)系，多方籌集資金，為鄉(xiāng)五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢民眾送去了溫暖。其中區(qū)委楊作成書記帶領(lǐng)區(qū)檢察院、區(qū)工業(yè)局、區(qū)信用聯(lián)社為皇木關(guān)6戶特困家庭送去了慰問金1萬元;區(qū)總工會(huì)、區(qū)委黨校為和平村20戶五保、殘困戶送去了慰問金2萬元、大米20袋、油20壺;還有市詩墻公園管理處、區(qū)商務(wù)局籌資3000元先后慰問了皇經(jīng)閣、甘露寺的殘困戶。另外，鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政安排資金3萬元，民政所向上籌資1萬元、大米200多袋、棉被16床，區(qū)委組織部為特困黨員送去扶助金3400余元，區(qū)總工會(huì)為特困下崗職工送去10張約3000元的 “愛心超市”物資券、大米30袋。村居自籌5萬元資金，對(duì)全鄉(xiāng)247名低保、特困、殘疾、五保、優(yōu)撫對(duì)象一一進(jìn)行了慰問，市區(qū)殘聯(lián)安排資金3500元對(duì)殘疾人特困戶進(jìn)行了慰問，切實(shí)保證了各類弱勢群體能安心地過個(gè)好年。

通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，至今無一人因冰凍災(zāi)害而受難，無一起因冰凍災(zāi)害受損引發(fā)涉穩(wěn)隱患。為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府防寒防凍送溫暖活動(dòng)要求，我們計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化抗大災(zāi)、迎大難的思想，加大督促巡防力度，規(guī)范信息反饋機(jī)制，同時(shí)制定相應(yīng)的預(yù)防應(yīng)急方案，堅(jiān)決避免一起因受損而無房可居、無糧可食、無火可烤的事件發(fā)生，確保全鄉(xiāng)平穩(wěn)渡災(zāi)。

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆五年政府工作報(bào)告10850字

鎮(zhèn)鎮(zhèn)長_____各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。過去五年的工作回顧__年以來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，不斷提高人民生活水平，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了鎮(zhèn)第十屆人大第一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——園區(qū)經(jīng)濟(jì)從無到有，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，從__年以來，從無到有，先后建起了中心工業(yè)園區(qū)、南部工業(yè)園區(qū)和東部工業(yè)園區(qū)，支撐起了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，入駐園區(qū)的企業(yè)已達(dá)到112家，總投資達(dá)28.7億元，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升。__年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元，地方財(cái)政收入2235萬元，分別是__的5.4倍和3倍，年均遞增40%和24.5%；完成地方生產(chǎn)總值84.38億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元，分別是__年的4.1倍和13.6倍，年均分別遞增33.2%和68.5%。

——招商引資成效顯著，骨干企業(yè)迅速膨脹。五年來，始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力“引擎”，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，營造全民招商氛圍。在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時(shí)，突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目，努力提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益。__年完成招商引資8億元，是__年的15倍，年均遞增71.84%，一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆āU(kuò)建項(xiàng)目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了后勁。針對(duì)_____鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展只有“群山”，沒有“高峰”的現(xiàn)狀，從__年以來，狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，加速裂變，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu)，全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，恩貝、通達(dá)、豪盛等龍頭企業(yè)逐步壯大，帶動(dòng)能力和持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。__年以來，共新開工百萬工程134個(gè)，總投資達(dá)21.5億元，實(shí)現(xiàn)了民營經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。納稅過50萬元的企業(yè)由__年的1家增長到16家，其中過千萬元的1家，過500萬元的2家。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)由__年的2家達(dá)到了40家，逐步培育起了化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。

——城鎮(zhèn)規(guī)模不斷膨脹，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。累計(jì)投入資金1.2億元，建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)道路12條，25公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)8公里，并投資600萬元進(jìn)行了綠化、亮化，形成了“七縱九橫”的主體框架，全鎮(zhèn)路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞。鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，是__年的3.6倍，駐地村由__年的6個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)工作的突破。投資1200萬元順利搬遷了_____農(nóng)貿(mào)市場，完成了商業(yè)步行街及商貿(mào)樓建設(shè)；投資400萬元，占地4000平方米的群誼大型超市已經(jīng)開業(yè)；投資600萬元的以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶建設(shè)初見成效，新建水庫6座；投資1300萬元的潴龍河水系治理工程取得突破性進(jìn)展，新建和改造橋涵6座，集蓄水、觀光、休閑、娛樂于一體的潴龍湖一期工程已經(jīng)完工，初步構(gòu)筑起了“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的城鎮(zhèn)格局。同時(shí)，深入開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治，投資100萬元新購置了灑水車、道路清掃機(jī)、垃圾清運(yùn)車等設(shè)備，鋪設(shè)村內(nèi)排污管道1200米，硬化路面8萬平方米，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。

——因地制宜突出特色，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞“20字”方針總體要求，按照“八新一好”的安排部署，著力增加農(nóng)民收入，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。以抓花抓樹抓畜牧為主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。近五年來，全鎮(zhèn)共新增花卉種植面積1000多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市100余個(gè)，新增園林150余畝，綠化荒山__余畝。投資1600萬元開發(fā)建設(shè)了“十里花卉一條街”，目前硬化、亮化工程已經(jīng)結(jié)束。引進(jìn)了云匯等三家投資過百萬元的花卉園藝公司，名貴花木的自繁、自育開始破題。全鎮(zhèn)39個(gè)村都建成了大小不等、特色各異的村莊公園，比__年增加了35個(gè)，村內(nèi)道路硬化率達(dá)到了98%，綠化、亮化率分別達(dá)到了95%和97%。群眾生活條件得到明顯改善，投資__萬元的八里河村公寓樓群已經(jīng)投入使用，投資3000萬元的喬家村公寓樓群一期工程即將投入使用，投資1200萬元的蒙二村公寓樓群一期工程、投資__萬元的苗家村公寓樓群也已開工建設(shè)，全鎮(zhèn)共新增樓房戶__余戶。

——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，群眾生活明顯改善。五年來，累計(jì)投入資金500多萬元用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體的救助；累計(jì)發(fā)放救濟(jì)扶貧款100余萬元，共有695戶、1136人受益?？偼顿Y630萬元的中心初中綜合樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房大樓和110應(yīng)急警務(wù)中心已經(jīng)投入使用；投資570萬元新建了鎮(zhèn)敬老院公寓樓，讓老人從平房搬進(jìn)了現(xiàn)代化的公寓樓，改善了供養(yǎng)條件，供養(yǎng)人數(shù)達(dá)到50人，獲得了省一級(jí)敬老院榮譽(yù)稱號(hào)；投資1.6億元，改造鎮(zhèn)村公路160公里，投資200萬元新建衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)；深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭得到解決，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的充分就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員__0余人。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元，比__年提高了3000元。武裝、民政、計(jì)劃生育、群團(tuán)等工作都取得了新突破，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。

——社會(huì)秩序平安穩(wěn)定，三個(gè)文明整體推進(jìn)。始終牢固樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展的思想，扎實(shí)推進(jìn)“平安_____”建設(shè)，深化社會(huì)治安綜合治理體系，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。累計(jì)投入資金300余萬元，技防設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每年都組織開展一次為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)活動(dòng)，積極化解農(nóng)村各類矛盾。建立健全了“平安_____”建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，注重穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治力量，實(shí)行“綜治、信訪、司法、調(diào)解”四位一體工作機(jī)制。狠抓信訪工作，及時(shí)排查調(diào)處，超前化解，到鎮(zhèn)上訪率逐年降低。深入開展嚴(yán)打集中整治活動(dòng)，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢，認(rèn)真開展了農(nóng)村混亂地區(qū)的排查整治工作，有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

扎實(shí)開展“百日安全生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，五年來全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故，有效地維護(hù)了當(dāng)前穩(wěn)定發(fā)展的大好局面?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作，其中第七屆和第九屆都被縣委確定為全縣試點(diǎn)鎮(zhèn)。通過換屆選舉，一大批“雙高雙強(qiáng)”型人才走上了村級(jí)干部的崗位，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到不斷鞏固。組織創(chuàng)作了_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)歌《花園_____美名揚(yáng)》，提煉出了“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的_____精神。堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部群眾的整體素質(zhì)明顯提高。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)，周一例會(huì)及各種會(huì)議等載體，深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“解放思想大討論”、“七比七看”、“向我看齊”、“逢會(huì)重溫入黨誓詞”、“每周一升國旗唱國歌”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，宗旨觀念、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)和發(fā)揚(yáng)了_____“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。

五年來，我鎮(zhèn)先后獲得了省村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位、市社會(huì)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、市雙基工程先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)16項(xiàng)！各位代表，過去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中不平凡的五年，是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。這是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各單位、各部門、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。

在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的3.2萬_____人民，以及所有關(guān)心支持_____發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！五年的埋頭苦干，我們開創(chuàng)了_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面，夯實(shí)了新一輪跨越騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)干精神，形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業(yè)績來之不易。回顧五年來的工作，我們抓住了機(jī)遇，經(jīng)受了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也從中得出許多有益的啟示：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。

第二，集中全部力量，打造發(fā)展平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。五年來，我們戰(zhàn)勝種種困難，逐步建起了三個(gè)工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了100多家企業(yè)，成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，為今后_____的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點(diǎn)，我們在發(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣_____的發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。

實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。五年來，我們先后引進(jìn)外來資金30多億元，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展依靠人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒有頂天立地的大企業(yè)；企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。今后五年及__年的發(fā)展思路我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹__大精神，按照“因地制宜，特色鮮明，以人為本，人與環(huán)境和諧共融”的原則，圍繞“三園、兩帶、一區(qū)”的發(fā)展框架，依托鄒平，借勢淄博，扮靚鄒平東南門，當(dāng)好對(duì)接排頭兵，確?！翱缛肴珖?qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：到2023年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.6億元，地方財(cái)政收入1億元；確保規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元；城區(qū)建成面積達(dá)到20平方公里；駐地居民數(shù)達(dá)到3萬人。各位代表，今后五年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋，國際國內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間；著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇；立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。

__年是我鎮(zhèn)全面貫徹黨的__大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年，開好局，起好步，意義十分重大。為此，確定__年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)”六大戰(zhàn)略，突出“社會(huì)穩(wěn)定、城鎮(zhèn)建管、招商引資、園區(qū)配套、百萬工程、新農(nóng)村建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造富強(qiáng)_____、實(shí)力_____、民本_____、和諧_____、生態(tài)_____、文明_____、平安_____、法制_____，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新_____而努力奮斗。__年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長24%；財(cái)政總收入達(dá)到8000萬元，地方財(cái)政收入達(dá)到3000萬元，分別增長40.5%和34.2%；農(nóng)民人均純收入突破7000元，增加440元；人口自然增長率控制在6‰以下。

同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下十二件實(shí)事：

1、投資300萬元，完成白云九路的西延工程；

2、投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；

3、開工建設(shè)總投資__萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目；

4、在鎮(zhèn)駐地建設(shè)1—2個(gè)居民公園；

5、投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程；

6、投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè)；

7、投資200萬元完成十里花卉一條街的配套建設(shè)；

8、投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)；

9、啟動(dòng)李營村的整體搬遷工程；

10、設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，用于弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)；

1、完成計(jì)生辦的整體搬遷工程；

2、投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保上述任務(wù)目標(biāo)及實(shí)事的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)富強(qiáng)_____堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資300萬元，完成白云九路的西延工程；投資300萬元，完成潴龍三路北段和白云九路的配套及綠化、亮化工程；投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好投資2億元的恩貝科技園和生態(tài)園建設(shè)項(xiàng)目，投資4億元的山東上上特種材料有限公司的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，以及山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目，積極培育扶持通達(dá)公司投資3000萬元的擴(kuò)建項(xiàng)目、豪盛集團(tuán)投資__萬元的竹纖維、竹碳纖維等生產(chǎn)項(xiàng)目、亨通集團(tuán)投資3000萬元的軋鋼項(xiàng)目等，力爭__年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。力爭銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成既有高峰，又有群山；既有一定科技含量，又有一定知名度的_____企業(yè)群。力爭全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，實(shí)施百萬工程70個(gè)。

二、堅(jiān)定不移地實(shí)施招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，提高對(duì)外開放水平，建設(shè)實(shí)力_____按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，為資源招商造好勢，營造良好的招商氛圍。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，特別是要加強(qiáng)交通、通訊、供電、供排水等公用設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高聚集效應(yīng)，為招商引資提供良好的“硬環(huán)境”。圍繞優(yōu)化“軟環(huán)境”，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，用足用好政策，不斷“優(yōu)商、惠商、親商、安商、扶商”。大力整治部門的“本本主義”、“本位主義”作風(fēng)，引導(dǎo)部門單位寓管理于服務(wù)之中，促使項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)培育，促使企業(yè)不斷增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平。力爭__年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，增加農(nóng)民收入，建設(shè)民本_____堅(jiān)持以人為本，建設(shè)“民本_____”。充分釋放民營經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬通物流、_____商貿(mào)樓等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。完善商業(yè)步行街、_____農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓的配套設(shè)施建設(shè)，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系，暢通消費(fèi)渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。

進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

四、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，建設(shè)和諧_____堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資300萬元加快潴龍河水系建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新_____。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。加快衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)，以鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治為總抓手，扎實(shí)有效的推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境整治。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

五、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)_____深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須大力實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開源節(jié)流、提高資源利用效率。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

六、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，突出新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)文明_____按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭再引進(jìn)2家投資過百萬元的園藝項(xiàng)目。投資200萬元完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。

總投資6000萬元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。啟動(dòng)李營村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠實(shí)守信、奮進(jìn)爭先”的_____精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是_____鎮(zhèn)加快跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明_____的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“_____制造”的品牌，力爭今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對(duì)教育的投資力度，開工建設(shè)總投資__萬元的中心小學(xué)項(xiàng)目，改善教育環(huán)境。

七、堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安_____和法制_____切實(shí)抓好“五五”普法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅(jiān)持依法行政，牢固樹立法律意識(shí)，嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率，自覺接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。__年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮

10、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)政府工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有為的政府形象，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

堅(jiān)持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)__大精神，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確的政績觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時(shí)刻保持積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹立效率意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，把好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際工作上來，把高效率落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚(yáng)法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

完善重大決策制定程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢意見，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實(shí)際，更加符合民意。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐__工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力從源頭上預(yù)__敗。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大審計(jì)整改力度。深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問題，努力建設(shè)人民滿意的政風(fēng)行風(fēng)。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍，樹立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，_____的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)；_____的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。讓我們在縣委、縣府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干，為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新_____，為“跨入全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗.

篇十四 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告1500字

——市政府副市長、大冶市委書記李修武

根據(jù)安排，我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績理念，以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo)，以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。去年以來，民政部、省委組織部多次來冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開，我市被確定為'全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

一是抓'兩學(xué)一做'，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神，主持開展市委中心組學(xué)習(xí)23次，堅(jiān)持用___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng)，使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。

二是抓'整市推進(jìn)'，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村（社區(qū)），整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè)，升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程，67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬元以上；在機(jī)關(guān)單位，將24家部門'黨委'改為'黨組'，對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；在'兩新'組織，全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國有企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化國企黨組織的核心地位。

三是抓'關(guān)鍵少數(shù)'，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展村主職干部兼職排查清理等專項(xiàng)治理，強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育，推行'兩培一選'機(jī)制，去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨，其中36人已入黨；5名優(yōu)秀村支部書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。

四是抓'黨建引領(lǐng)'，破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'改革。在農(nóng)村，成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè)，涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬人，黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū)，構(gòu)建'雙線五級(jí)'工作體系，推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下，參與到文明創(chuàng)建的大潮中來，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問題及整改情況

針對(duì)基層黨建突出問題，我們采取過硬措施，全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容，倒逼各級(jí)黨組織書記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委，分領(lǐng)域召開黨建工作推進(jìn)會(huì)3次，有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，通過'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn)，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)（共建會(huì)），大事不出村委會(huì)（居委會(huì)）'.

四、下一步工作打算

一是以獲批'全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī)，不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育，將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸，辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村（社區(qū)）'兩委'換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）'兩委'班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建，不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。

篇十五 長春市政府工作報(bào)告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

一、“__”時(shí)期工作回顧

“__”時(shí)期，是長春發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)老工業(yè)基地振興取得了新的歷史性進(jìn)步，建設(shè)幸福長春取得了新的可喜成就。

——這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)的五年。全市經(jīng)濟(jì)總量從3329億元增加到5530億元，年均增長9.3%。地方級(jí)財(cái)政收入從180.8億元增加到388.2億元，增加1.15倍。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，傳統(tǒng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)翻番式增長，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)主營收入突破1萬億元，發(fā)展活力和貢獻(xiàn)率顯著提高。

——這是城市建設(shè)質(zhì)量不斷提升的五年。新的城市次中心在繞城高速公路以外競相成長，主城區(qū)700多萬平方米棚戶區(qū)、4000多萬平方米老舊樓宇經(jīng)過改造舊貌換新顏?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，適應(yīng)百萬輛機(jī)動(dòng)車保有量的立體交通體系基本形成，水、氣、熱供給能力實(shí)現(xiàn)從緊平衡到相對(duì)寬松的轉(zhuǎn)變。

——這是人民生活面貌持續(xù)改善的五年。教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.1%，快于經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11.7%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到95%以上，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。長春連續(xù)當(dāng)選最具幸福感城市。

這份沉甸甸的成績單為“__”劃上了圓滿的句號(hào)，凝聚著全市上下的共同努力和心血汗水，展示了廣大干部群眾建設(shè)幸福長春的堅(jiān)定決心和必勝信念。

五年來，主要做了以下工作：

(一)始終把擴(kuò)大有效投資作為第一抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作首位，用增量改造傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。五年累計(jì)實(shí)施億元以上項(xiàng)目2650個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資17339億元，分別相當(dāng)于“__”的2倍和1.8倍。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張中優(yōu)化升級(jí)。整車產(chǎn)量由160萬輛提高到220萬輛，軌道客車修造量由20__輛提高到4000輛，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增加1.2倍，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到76%。體現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量效益的工業(yè)增加值率由22.8%提高到25.3%。一批重大農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)得到推廣，糧食畝產(chǎn)由887.2斤提高到1066.4斤，糧食產(chǎn)量達(dá)到191.1億斤。長春被命名為“中國優(yōu)質(zhì)粳米之都”。綜合農(nóng)機(jī)化水平由64.8%提高到78.5%。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體數(shù)量增加8.5倍。畜禽規(guī)模飼養(yǎng)比例達(dá)到80%。積極培育文化、養(yǎng)老等服務(wù)性消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長87%。旅游業(yè)總收入突破千億元大關(guān)。啟動(dòng)建設(shè)41個(gè)商業(yè)綜合體，300萬平方米商務(wù)面積投入使用。引入29家域外金融機(jī)構(gòu)，區(qū)域性金融服務(wù)能力顯著提升。2戶企業(yè)上市，22戶企業(yè)新三板掛牌。服務(wù)業(yè)投資連續(xù)保持高速增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高17.4個(gè)百分點(diǎn)。

新興產(chǎn)業(yè)成為支撐增長重要力量。先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物制造、醫(yī)藥健康、新能源及新能源汽車、新材料產(chǎn)業(yè)投資額增長2.8倍，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重從9.4%提高到17.1%。文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到2250戶。健康休閑、物流快遞等新興業(yè)態(tài)競相成長。服務(wù)外包執(zhí)行金額增加1.4倍。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，電子商務(wù)企業(yè)超過200戶、個(gè)體網(wǎng)店數(shù)量超過3萬個(gè)，近1/4規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1/3限額以上商業(yè)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)。成功發(fā)射“吉林一號(hào)”商業(yè)衛(wèi)星，聚乳酸、無人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、單克隆抗體等一批高科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化?？萍冀鹑趧?chuàng)新服務(wù)中心投入運(yùn)行。建成擺渡創(chuàng)新工場等10個(gè)眾創(chuàng)空間，科技企業(yè)孵化器面積達(dá)到180萬平方米，在孵科技企業(yè)超過千戶。國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)分別達(dá)到242戶和400戶，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)始終把全面深化改革作為第一動(dòng)力，持續(xù)激發(fā)和釋放發(fā)展新動(dòng)能。我們堅(jiān)持把全面深化改革作為頭等大事，突出抓好具有標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的重大改革舉措落地，努力向改革要?jiǎng)恿Α⒁獫摿?、要紅利。

扎實(shí)推進(jìn)政府自身改革。取消下放577項(xiàng)審批權(quán)限，減放比例達(dá)到70.1%，市本級(jí)非行政許可實(shí)現(xiàn)“零審批”。撤銷89個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步實(shí)施。改進(jìn)行政審批服務(wù)。深化商事制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻。不斷完善民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保、公共技術(shù)、要素配置等公共服務(wù)平臺(tái)。政府權(quán)力的減法、服務(wù)的加法換來了市場活力的增強(qiáng)，五年累計(jì)新登記私營企業(yè)5.5萬戶，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮初步形成。

全力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革。新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)綜合改革、水生態(tài)文明建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等試點(diǎn)順利實(shí)施。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革、集體林權(quán)制度配套改革完成階段性任務(wù)。政府購買公共服務(wù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。國有企業(yè)改革取得新進(jìn)展。全面規(guī)范義務(wù)教育階段公參民學(xué)校辦學(xué)行為?；就瓿晌乃囋簣F(tuán)轉(zhuǎn)企改制。市級(jí)以下公立醫(yī)院啟動(dòng)綜合改革。

堅(jiān)持以對(duì)外開放促改革。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深度推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放。興隆綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。一汽、長客等重點(diǎn)企業(yè)走出去到海外建立生產(chǎn)基地。皓月、希達(dá)等一批企業(yè)到境外設(shè)立產(chǎn)品展示營銷中心。汽車零部件等高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口額實(shí)現(xiàn)翻番。在長投資世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到70戶，五年實(shí)際利用外資增長2倍。

(三)始終把綠色宜居城市作為第一任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們以綠色、智慧、人文理念為指導(dǎo)，啟動(dòng)實(shí)施了新一輪的城市大建設(shè)、大改造。五年累計(jì)完成城建投資1625.1億元，相當(dāng)于“__”的2.65倍。

優(yōu)化城市空間布局。主城區(qū)通過搬遷工業(yè)企業(yè)、拆除棚戶區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、功能和環(huán)境的有機(jī)更新。長東北、蓮花山、經(jīng)開保稅等產(chǎn)業(yè)園區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、齊頭并進(jìn)，汽開、凈月、高新南區(qū)競相建設(shè)、加速成長，九臺(tái)卡倫、德惠米沙子、農(nóng)安合隆、雙陽奢嶺積極承接主城區(qū)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。舊城與新城、城市與縣域良性互動(dòng)，重構(gòu)了城市框架，優(yōu)化了功能布局，也打開了長春未來的發(fā)展空間。

提升城市承載能力。“兩橫三縱”快速路投入使用，四環(huán)以內(nèi)主要道路完成大中修。啟動(dòng)建設(shè)地鐵1號(hào)線、2號(hào)線、北湖快軌，輕軌4號(hào)線投入運(yùn)營。城市日供水能力由86萬噸提高到116萬噸，增加35%。天然氣日供給能力由132萬立方米提高到227萬立方米，增加72%。供熱能力由1.01億平方米提高到1.89億平方米，增加87%。污水日處理能力由85.8萬噸提高到172.8萬噸，增加1倍。新建改造各類地下管網(wǎng)5099公里，自來水漏失率下降17%，供熱管網(wǎng)完好率達(dá)到89%，燃?xì)夤芫W(wǎng)高危率降低到5%以下。主城區(qū)清掃保潔面積由4305萬平方米增加到6850萬平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到73%。

改善城市環(huán)境質(zhì)量。新建大塊綠地229塊。主城區(qū)對(duì)外開放公園數(shù)量增加1倍以上。伊通河綜合整治取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。淘汰3.2萬輛黃標(biāo)車，拆除1828臺(tái)燃煤小鍋爐，62.5萬戶煤制氣居民用戶完成天然氣置換，狠抓工業(yè)煙粉塵治理、秸稈綜合利用，pm10、pm2.5自20__年達(dá)到峰值以后分別下降17.8%和10.9%。修復(fù)文廟、雜技宮、沙俄領(lǐng)事館等一批歷史文化建筑。長影老廠區(qū)等18項(xiàng)文物晉級(jí)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。凈月潭、長影世紀(jì)城晉級(jí)國家5a級(jí)旅游景區(qū)。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，從嚴(yán)整治管理頑疾。深入開展文明城創(chuàng)建，長春進(jìn)入全國文明城行列。

(四)始終把保障改善民生作為第一目標(biāo)，努力讓廣大群眾有更多的獲得感。我們堅(jiān)持每年把新增財(cái)力70%以上用于改善民生，連續(xù)實(shí)施5個(gè)年度行動(dòng)計(jì)劃，為人民群眾辦了390余件實(shí)事。

提高居民收入。積極促進(jìn)就業(yè)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)62.9萬人，累計(jì)安置下崗失業(yè)人員29.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以下，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。4次提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在崗職工平均工資提高56.8%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合參保率均接近100%，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95.5%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均超過95%。職工養(yǎng)老金、居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.5%、127%、151%。

改進(jìn)公共服務(wù)。義務(wù)階段公辦學(xué)校全部就近劃片入學(xué)，創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)學(xué)校127所，城區(qū)通過國家義務(wù)教育基本均衡評(píng)估驗(yàn)收。完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，區(qū)(縣)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、村文化室全部達(dá)標(biāo)并免費(fèi)開放。社區(qū)、行政村體育設(shè)施配置率分別達(dá)到100%和60%?？h醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量增長1.84倍，居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式在全國推廣。深入開展幸福社區(qū)創(chuàng)建。主城區(qū)60%以上的社區(qū)用房建筑面積達(dá)到1000平方米。

扶助困難群眾。5次提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保家庭老、少、病、殘人員等特殊群體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加50%。建立城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助、特困群眾參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)扶助制度。城區(qū)困難群眾患急難重癥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先住院、后付費(fèi)”。殘疾兒童搶救性康復(fù)救助、貧困重性精神病患者康復(fù)救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)實(shí)現(xiàn)“有一助一”。困難群眾法律援助基本做到應(yīng)援盡援。累計(jì)建設(shè)3.2萬套保障性住房，為5.6萬戶居民發(fā)放租房補(bǔ)貼，低收入困難群眾住房保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

改善人居環(huán)境?；鞠r(nóng)村泥草房、城市d級(jí)危房。綜合整治230個(gè)老舊散小區(qū)。主城區(qū)1007座二次供水泵站完成改造。158萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決。三環(huán)以內(nèi)巷道基本完成改造。創(chuàng)建公交都市示范城市，開辟優(yōu)化60條公交線路，累計(jì)更新公交車2500余臺(tái)。施劃機(jī)動(dòng)車停車泊位3.8萬個(gè)。一批人行過街天橋投入使用。新建農(nóng)村公路5998公里、橋梁280座。

強(qiáng)化社會(huì)治理。積極構(gòu)建“人性化、網(wǎng)格化、信息化、法治化”社會(huì)治理模式，全面完善社會(huì)治安防控體系，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域高清探頭實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公安干警對(duì)城區(qū)實(shí)施24小時(shí)不間斷巡防，110警情、“兩搶”案件、命案數(shù)量連續(xù)5年下降，長春榮獲全國社會(huì)管理綜合治理最高榮譽(yù)“長安杯”。深入開展國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)，切實(shí)提升食品藥品安全監(jiān)管能力。全面抓好防震減災(zāi)，長春在全國考核評(píng)比中榮膺榜首。狠抓安全生產(chǎn)，累計(jì)排查整改安全隱患23.1萬項(xiàng)，安全生產(chǎn)事故總數(shù)下降53.5%。

(五)始終把加強(qiáng)依法行政作為第一要求，加快建設(shè)服務(wù)型政府。我們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

主動(dòng)接受監(jiān)督。自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士的意見建議。辦理人大議案19件、人大代表建議1022件、政協(xié)建議案15件、政協(xié)提案1537件。

強(qiáng)化依法行政。制定政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、行政決策合法性分析及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格約束行政處罰自由裁量權(quán)，全面實(shí)施行政復(fù)議案件集中辦理、依法行政示范單位創(chuàng)建，不斷提升規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力整治庸政、懶政、怠政。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，停建樓堂館所，清理公車、辦公用房，實(shí)施公務(wù)卡制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力健全懲治和預(yù)__敗體系，及時(shí)公開市本級(jí)公共財(cái)政收支預(yù)算、市直部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算，加大審計(jì)監(jiān)督力度，強(qiáng)化項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

努力化解矛盾。建成市民來信來訪集中受理大廳，全面提高市長公開電話、局長接待日、讀報(bào)讀網(wǎng)工作水平，完善多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題，群眾信訪總量穩(wěn)步下降。

隆重紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。軍政軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)建全國雙擁模范城獲得“七連冠”。

尤其是20__年，面對(duì)“__”收官的決戰(zhàn)之期、復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)一心、善為實(shí)干、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)振興發(fā)展取得了新的突破，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)下行中保持穩(wěn)定增長。先后出臺(tái)17項(xiàng)穩(wěn)增長政策，接連采取結(jié)構(gòu)性減稅等一攬子措施，全面加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)幫扶力度，全市經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)、逐步提速，增長速度由一季度的5.9%、二季度的6.1%、三季度的6.2%，逐步回升到全年的6.5%，重新回到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間。

二是產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增效中加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大，產(chǎn)值增速超過規(guī)模以上工業(yè)17.5個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)明顯提速，占經(jīng)濟(jì)比重提高2.56個(gè)百分點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施，電子商務(wù)交易額增長23%，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài)日漸興起，新的增長動(dòng)力加快形成并不斷蓄積力量。

三是市場在改革開放中迸發(fā)內(nèi)在活力。“五證合一”登記等37項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)取得突破。削減了53.9%的政府部門行政職權(quán)，行政審批時(shí)限整體壓縮31%。“一門式”公共服務(wù)改革試點(diǎn)取得成效。民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革向縱深推進(jìn)，新登記私營企業(yè)數(shù)量增長21%。“長滿歐”國際貨運(yùn)班列、長春至莫斯科貨運(yùn)航線正式開通，跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)量躍居全國第三。

四是城市在完善功能中提升質(zhì)量檔次。主城區(qū)交通指揮系統(tǒng)完成升級(jí)改造，高峰期主干路車速提高15%。國家西氣東輸干線、長春外環(huán)高壓管網(wǎng)投入使用，冬季“氣荒”全面緩解。百里伊通河生態(tài)長廊、百公里地下綜合管廊工程全面啟動(dòng)?；就瓿?6個(gè)城市出入口改造。城區(qū)新增綠化面積相當(dāng)于上年的1.9倍。

五是民生在保障兜底中惠及更多群眾。城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.6萬人，2萬套公租房分配到戶，7個(gè)城區(qū)托老中心、120個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，失能人員醫(yī)療照護(hù)保險(xiǎn)制度全面推行，農(nóng)村貧困人口減少1.7萬人，在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下民生狀況得到新的改善和提升。

各位代表，過去五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，源自于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持，歸功于全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市政府，向?yàn)殚L春發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全市人民致以崇高的敬意！向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向積極參與長春發(fā)展建設(shè)的中省直駐長單位，人民解放軍和武警駐長部隊(duì)以及海內(nèi)外的朋友們，表示衷心的感謝！

成績來之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。“__”發(fā)展實(shí)踐充分說明：必須把發(fā)展作為解決長春所有問題的關(guān)鍵，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;必須把改革開放作為推動(dòng)長春發(fā)展的根本動(dòng)力，不斷解放思想、不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力;必須把創(chuàng)新擺在長春發(fā)展振興的核心位置，深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力培育形成新的增長動(dòng)力源泉;必須把改善民生、增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的根本目的，多謀民生之利、多解民生之憂，真正把發(fā)展成果體現(xiàn)到人民生活改善上;必須把法治政府建設(shè)作為發(fā)展的重要保障，嚴(yán)格依法行政、深入簡政放權(quán)、加快職能轉(zhuǎn)變，努力以政府權(quán)力的減法換市場活力的加法。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是我們在實(shí)踐中積累的寶貴財(cái)富，必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

在肯定成績的同時(shí)也要清醒看到，前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力有增無減，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足，內(nèi)生動(dòng)力活力尚需釋放;環(huán)境污染問題日益顯性化，霧霾、水體治理任重道遠(yuǎn);就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷等方面群眾不滿意的問題依然較多;安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，安全事故高發(fā)勢頭還沒有從根本上得到遏制;政府依法行政水平不高，不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝期、推動(dòng)振興發(fā)展的關(guān)鍵期。我們既要深刻認(rèn)識(shí)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，直面經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難疊加交織帶來的艱巨挑戰(zhàn)。更要清醒地看到，長春經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，特別是全市廣大干部群眾滿懷發(fā)展激情、奮發(fā)有為的精神力量勢不可擋。只要我們堅(jiān)定信心、群策群力、埋頭苦干，就一定能夠闖關(guān)奪隘、奮勇向前、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把長春發(fā)展推向新的階段。

今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的，__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話特別是視察吉林重要講話精神，按照省委十屆六次全會(huì)和市委十二屆八次全會(huì)部署，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，以新一輪振興發(fā)展為主題，以建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，奮力奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利，努力在實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大征程中追逐“長春夢”。

今后五年，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，牢牢把握全面建成小康社會(huì)任務(wù)，努力拉長“短板”，不斷提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)、節(jié)約利用資源，努力建設(shè)美麗長春。堅(jiān)持開放發(fā)展，著力引進(jìn)域內(nèi)外人才、資金、技術(shù)，搭建開放平臺(tái)，暢通開放渠道，不斷提高開放水平。堅(jiān)持共享發(fā)展，更加注重保障和改善民生，使全體人民在共建共享中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。我們要更加重視質(zhì)量、更加重視效益、更加注重科技創(chuàng)新，在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保gdp保持7%左右的中高速增長，財(cái)政收入增幅與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，綜合實(shí)力進(jìn)入中等發(fā)達(dá)城市行列。

——發(fā)展動(dòng)能更高。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式，推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大。全面實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次、素質(zhì)和競爭力，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機(jī)和活力。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)要爭當(dāng)現(xiàn)代化排頭兵，制造業(yè)要邁向中高端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在全國形成較強(qiáng)競爭力，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重要逐年提高。調(diào)整增長結(jié)構(gòu)，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用的同時(shí)，大幅提高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。

——城市面貌更新。我們要高質(zhì)量建設(shè)新城，高水平改造舊城。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，基本確立現(xiàn)代綜合交通體系?；就瓿膳飸魠^(qū)、老舊樓宇“暖房子”、歷史文化街區(qū)改造，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，全面優(yōu)化城市形象。大力發(fā)展城市文化，努力培育城市精神，促進(jìn)軟實(shí)力與硬實(shí)力同步提升。

——區(qū)域發(fā)展更快。我們要堅(jiān)定不移地支持開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速成為承載新型工業(yè)化、高端服務(wù)業(yè)的新城區(qū)。城區(qū)要成為服務(wù)業(yè)主戰(zhàn)場，在環(huán)境建設(shè)、民生改善、社會(huì)和諧等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面進(jìn)步?？h(市)都要成為中等城市，人口加速向城鎮(zhèn)集聚，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。

——改革開放更廣。我們要全面深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的束縛和桎梏，充分釋放改革紅利、動(dòng)力和潛力。更加積極主動(dòng)地對(duì)外開放，主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深入實(shí)施長吉圖開發(fā)開放，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

——生態(tài)環(huán)境更好。我們要不斷加大自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護(hù)力度，完成百里伊通河生態(tài)長廊綜合改造，新建改造一批城市公園、綠地。綜合治理大氣和水體污染，積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等綠色經(jīng)濟(jì)模式，努力把長春建設(shè)成為天藍(lán)水凈、空氣清新的綠色宜居森林城。

——社會(huì)大局更穩(wěn)。我們要加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭減少和化解社會(huì)矛盾。健全民主法制，保障公共安全，努力開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

——民生福祉更多。我們要加快完善基本公共服務(wù)體系，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。大力推動(dòng)富民增收，群眾收入差距不斷縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)低保群眾得到更有針對(duì)性的幫扶，全市人民共同邁入全面小康社會(huì)。

根據(jù)上述考慮和安排，市政府制訂了《長春市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，并經(jīng)市委十二屆八次全會(huì)討論決定提交本次人代會(huì)審議。

三、20__年重點(diǎn)工作

今年是“十三五”開局之年。面對(duì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻的外部宏觀環(huán)境和交織疊加的各種矛盾困難，我們既要積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，在“變”中保持定力、趟出新路，更要認(rèn)清、搶抓、用好新機(jī)遇，在“不變”中堅(jiān)定信心、推動(dòng)發(fā)展，以充分的準(zhǔn)備、扎實(shí)的努力去爭取最好的結(jié)果，確保“十三五”實(shí)現(xiàn)開門紅。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)基本保持同步增長，萬元gdp能耗降低3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

實(shí)際工作中，我們不僅要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的好勢頭，更要在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”，在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動(dòng)力”，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”，在改善民生中定位發(fā)展“新坐標(biāo)”，確保各項(xiàng)工作取得新的更大成效。

(一)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

把穩(wěn)增長擺在突出位置，挖掘增長潛力、激發(fā)市場動(dòng)力、釋放企業(yè)活力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)支撐增長。對(duì)產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)跟蹤包保，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長大局。積極培育工業(yè)增長點(diǎn)，新增規(guī)模以上企業(yè)200戶。促進(jìn)健康、旅游、文化、綠色、養(yǎng)老消費(fèi)，擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi)。加快房地產(chǎn)去庫存，穩(wěn)定住房等大宗消費(fèi)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%左右。夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量正常年景下不低于180億斤。

擴(kuò)大投資規(guī)模拉動(dòng)增長。加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域政府投資，推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本更多投向制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，發(fā)揮民間投資主力軍作用。支持企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到4800億元以上。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)增長。全面落實(shí)降低稅率、降低電價(jià)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)住房公積金繳存比例等相關(guān)政策，規(guī)范中介服務(wù)，清理涉企收費(fèi)，改善物流服務(wù)，嚴(yán)格把握最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。有針對(duì)性地幫扶遇到暫時(shí)困難的重點(diǎn)企業(yè)。強(qiáng)化改進(jìn)政府服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，提高供給能力、調(diào)整供給結(jié)構(gòu)、優(yōu)化供給質(zhì)量，努力使產(chǎn)品和服務(wù)更好地滿足市場需求，打造長春經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

落實(shí)“中國制造20__”長春實(shí)施綱要。積極推動(dòng)大眾q工廠、一汽乘用車研發(fā)中心、長客動(dòng)車檢修、中糧聚乳酸制品等50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)新能源汽車、通用航空、智能制造等一批新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。不斷壯大先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物制造、醫(yī)藥健康、新能源及新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。支持存量企業(yè)整合、并購、重組。工業(yè)投資增長10%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長15%以上。

落實(shí)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃。啟動(dòng)建設(shè)5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。適度調(diào)減普通玉米種植面積，積極發(fā)展高效特色農(nóng)作物。強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷提升長春大米知名度和附加值。加快發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。綜合農(nóng)機(jī)化水平提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。土地流轉(zhuǎn)比例提高4個(gè)百分點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施皓月200萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)加銷一體化等一批重大項(xiàng)目。完成免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)。

落實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見。實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快建設(shè)萬達(dá)、諾睿德等商業(yè)綜合體。規(guī)劃建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展旅游業(yè)。壯大會(huì)展業(yè)規(guī)模。推進(jìn)共同物流配送。培育現(xiàn)代保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融，加快建設(shè)東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心。

(三)全力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

采取更加有力的措施，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

培育新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合。促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，支持生活性服務(wù)業(yè)加快向精細(xì)化和高品質(zhì)提升，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群。加快“智慧長春”建設(shè)。完善通信基礎(chǔ)設(shè)施。

完善創(chuàng)新載體。啟動(dòng)建設(shè)國家級(jí)長春新區(qū)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制等方面先行先試、大膽實(shí)踐。積極引導(dǎo)國家級(jí)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育產(chǎn)業(yè)集群，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。續(xù)建長東北科技創(chuàng)新中心、北湖科技園。完善眾創(chuàng)、眾包等小微企業(yè)孵化基地，力爭新增創(chuàng)業(yè)孵化面積50萬平方米。

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。支持高校院所建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施10個(gè)重大科技攻關(guān)、10個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育10戶制造業(yè)創(chuàng)新中心、100戶企業(yè)技術(shù)中心。逐步建立鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的收入分配機(jī)制。推進(jìn)“吉林一號(hào)”衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)商業(yè)化應(yīng)用。加快無人機(jī)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)金融服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻，營造破束縛、匯眾智、促創(chuàng)新的良好氛圍。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理保護(hù)。啟動(dòng)建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園。努力破除人才壁壘，多渠道選用人才，加快建設(shè)“人才強(qiáng)市”。全年力爭15戶企業(yè)新三板掛牌，新增50戶科技型“小巨人”企業(yè)。

(四)深入推進(jìn)改革開放

圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性的改革措施，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

繼續(xù)實(shí)施簡政放權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，啟動(dòng)編制負(fù)面清單，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。接住用好國家、省下放的審批事項(xiàng)，進(jìn)一步削減市級(jí)行政審批事項(xiàng)。推行行政審批全流程運(yùn)行管理，完善審批服務(wù)。市級(jí)行政審批項(xiàng)目全部進(jìn)入政務(wù)大廳，做到大廳之外無審批。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化投融資、商事制度、市屬國企國資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)市場在資源配置中起決定性作用。積極開展水生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村金融綜合改革、民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)。支持在長央企改革、中省直公立醫(yī)院綜合改革。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。

擴(kuò)大開放促進(jìn)改革。加大招商引資力度，實(shí)際利用內(nèi)、外資分別增長12%和10%左右。不斷完善興隆綜合保稅區(qū)功能。推進(jìn)“長滿歐”綜合物流通道建設(shè)。開通至琿春、符拉迪沃斯托克(海參崴)的電商貨物陸路運(yùn)輸通道。謀劃建設(shè)東北中韓自貿(mào)區(qū)示范市。支持一汽、長客等企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作。

(五)提高城市建管水平

牢固樹立人民城市為人民的思想，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提高城市承載能力，優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量。

構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。續(xù)建機(jī)場大道、亞泰大街南延長線、吉林大路東延長線、硅谷大街延長線、長吉互通立交橋等重點(diǎn)工程。完善南部新城路網(wǎng)。打通一批斷頭路、卡脖路。改造一批重要交通節(jié)點(diǎn)。建設(shè)一批人行過街天橋。加快停車場建設(shè)。機(jī)動(dòng)車停車泊位基本做到應(yīng)劃盡劃。推進(jìn)龍嘉機(jī)場二期擴(kuò)建。

堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略。地鐵1號(hào)線試通車，地鐵2號(hào)線、北湖快軌建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。更新公交車輛400臺(tái)。完善南部新城等重點(diǎn)區(qū)域公交線網(wǎng)。新建一批公交換乘樞紐、港灣式?？空尽Ｃ總€(gè)城區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)各建2處公交首末站。推行公交“一卡通”。完善公交專用道配套設(shè)施。

提升綜合承載能力?；就瓿沙菂^(qū)二次供水設(shè)施改造。啟動(dòng)新一輪高壓電網(wǎng)建設(shè)。改造供水管網(wǎng)380公里。新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)210公里。改造供熱管網(wǎng)100公里。新增供熱能力500萬平方米。完成地下綜合管廊建設(shè)10公里以上，逐步消除“馬路拉鏈”現(xiàn)象。

推動(dòng)城市管理創(chuàng)新。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治。繼續(xù)改造提升城市出入口。開展城市設(shè)計(jì)，培育城市風(fēng)貌。爭創(chuàng)國家歷史文化名城。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，積極推動(dòng)管理重心下移，努力提高城市管理人性化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(六)全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)

把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置，下決心用硬措施完成硬任務(wù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

強(qiáng)力治理環(huán)境污染。淘汰10噸以下燃煤小鍋爐500臺(tái)、黃標(biāo)車1.3萬輛，秸稈綜合利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)伊通河及其支流截污治污和生態(tài)修復(fù)。實(shí)施一批污水處理廠提標(biāo)改造。治理城區(qū)黑臭水體。推動(dòng)蓮花山退耕還林還水還濕工程。

深入實(shí)施節(jié)能減排。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭高效利用，擴(kuò)大供暖煤改氣、煤改電規(guī)模。實(shí)行能源、資源消耗總量和強(qiáng)度控制。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，居民用氣實(shí)行階梯價(jià)格。續(xù)建餐廚垃圾處理廠、三道垃圾場環(huán)保生態(tài)公園。

創(chuàng)建國家森林城市。加快建設(shè)南溪濕地，啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)公園，新植街路20條，新建大塊綠地9塊，綠化改造四環(huán)路。植樹造林3000公頃。綠化美化村屯300個(gè)。建設(shè)海綿城市，減少硬化鋪裝，提高雨水自然蓄積能力。

(七)千方百計(jì)改善民生

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施第4個(gè)幸福長春行動(dòng)計(jì)劃，辦一批群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的民生實(shí)事。

確保就業(yè)穩(wěn)定。積極扶持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位13.5萬個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人次。對(duì)有需求的應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。列支1.5億元失業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)不裁員、少裁員企業(yè)提供穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

幫扶困難群眾。城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到上年度人均可支配收入的20%和30%以上。為重度殘疾人和貧困殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，確保5.3萬名農(nóng)村貧困人口脫貧。加強(qiáng)貧困村公路建設(shè)。優(yōu)先改造農(nóng)村貧困家庭危房。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式為城區(qū)空巢、失能、失獨(dú)老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)多種類型、不同檔次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新增養(yǎng)老床位3000張。推行高齡老人醫(yī)療照護(hù)保險(xiǎn)、晚期癌癥患者舒緩療護(hù)。老年人免費(fèi)乘坐公交車年齡放寬到65周歲、范圍擴(kuò)大到郊線車。

提升公共服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程，推動(dòng)教育由均衡發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育，普及高中段教育。51家公立醫(yī)院逐步取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。實(shí)施普遍二孩政策，強(qiáng)化服務(wù)保障支撐。啟動(dòng)少兒圖書館新館建設(shè)。1692個(gè)村全部建成村級(jí)“一站式”服務(wù)群眾平臺(tái)。

改善生活條件。新建續(xù)建保障性住房8000套，建設(shè)回遷房8456套。實(shí)施238萬平方米“暖房子”工程。綜合改造30個(gè)老舊散小區(qū)。更新改造部分居民小區(qū)陳舊老化地下管網(wǎng)。解決6萬農(nóng)村居民飲水安全問題。主城區(qū)周邊建成農(nóng)村公路250公里以上，同步配建公交設(shè)施。完善城區(qū)“十分鐘健身圈”，大力開展全民健身活動(dòng)。

(八)切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理

推動(dòng)社會(huì)治理方式精細(xì)化和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)群眾利益，保障城市安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。

積極化解社會(huì)矛盾。充分利用信訪機(jī)構(gòu)接待、局長接待日、市長公開電話等渠道，掌握群眾訴求，解決群眾困難。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系。推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)，提高社會(huì)組織自治管理水平。強(qiáng)化覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

全力維護(hù)城市安全。創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。增強(qiáng)地震防災(zāi)減災(zāi)能力，通過國家防震減災(zāi)示范城市驗(yàn)收。創(chuàng)建國家食品安全城市，完善食品安全監(jiān)管體系，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，努力提升人民群眾的安全感。

深入開展雙擁共建活動(dòng)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”。

各位代表！實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

我們要堅(jiān)持用創(chuàng)新思維來引領(lǐng)。深入開展解放思想大討論，用新的思想、思維、思路破解難題，用新的信念、理念、觀念謀劃發(fā)展，用新的辦法、舉措、行動(dòng)推動(dòng)振興，努力做到變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。

我們要堅(jiān)持用法治理念來推動(dòng)。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。

我們要堅(jiān)持用紀(jì)律意識(shí)來強(qiáng)化。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，與一切腐敗行為作斗爭。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)降低行政成本。

我們要堅(jiān)持用宗旨觀念來服務(wù)。堅(jiān)持一切從人民群眾根本利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，努力為群眾排憂解難。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來，推動(dòng)廣大公務(wù)員心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)、加快推動(dòng)振興發(fā)展，是760萬長春人民的殷切期盼、是我們義不容辭的責(zé)任使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開拓新局面，持續(xù)創(chuàng)造新業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

長春市政府