2023干部調(diào)查報(bào)告（十五篇）

篇一 2023干部調(diào)查報(bào)告3300字

加強(qiáng)離退休老干部黨支部建設(shè)，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，也是離退休老干部黨員自身建設(shè)的必然要求。近期，筆者對(duì)全縣離退休老干部黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，積極探索新時(shí)期老干部黨建工作新途徑。

一、老干部黨組織基本情況

全縣離休干部362人，其中行政單位94人，事業(yè)單位180人，企業(yè)66人，易地安置3人，豐縣籍居外地36人，平均年齡86.7歲，黨員142人。退休干部1200人，其中黨員1058人。全縣離退休老干部黨支部39個(gè)。老干部活動(dòng)中心占地面積約1400㎡，現(xiàn)有活動(dòng)用房21間，設(shè)有閱覽、書畫、象棋、圍棋、乒乓球等10余項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目，可同時(shí)容納80余人活動(dòng)。

二、老干部黨建工作主要做法

(一)注重加強(qiáng)支部建設(shè)。加強(qiáng)離退休老干部黨支部建設(shè)，規(guī)范黨支部三會(huì)一課，強(qiáng)化改制企業(yè)老干部黨員管理;針對(duì)企事業(yè)單位改革和老干部黨員年事已高、居住分散等特點(diǎn)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動(dòng)形式，做到老干部黨員有人管、黨費(fèi)有人收、活動(dòng)有地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)能落實(shí)。

(二)注重政治理論學(xué)習(xí)。定期舉辦老干部黨支部書記和支部理論骨干、聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣文件精神，提升老干部黨員政策理論水平。及時(shí)將資料送到行動(dòng)不便的老干部黨員手中;定期組織縣內(nèi)重大工程建設(shè)參觀等活動(dòng)，使老干部黨員了解市縣決策部署和改革發(fā)展成果。

(三)注重給予人文關(guān)懷。開展一個(gè)微笑、一聲問候、一個(gè)攙扶三個(gè)一活動(dòng)，主動(dòng)上門與老干部黨員交流談心，及時(shí)幫助年老體弱、患病住院老干部黨員、特困遺屬解決生活難題，重大節(jié)日進(jìn)行老干部黨員走訪慰問。在老干部黨員居住相對(duì)集中的社區(qū)，建立老干部黨員學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)室和健康醫(yī)療服務(wù)中心(站)等，提供就近醫(yī)療和服務(wù)。

(四)注重傾聽意見建議。每半年召開一次老干部黨員座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，傾聽他們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議;創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)老干部黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮積極作用。

(五)注重豐富業(yè)余生活。以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為依托，組織老干部黨員學(xué)習(xí)書畫、攝影、太極拳、音樂、舞蹈等，不定期舉辦歌舞、乒乓球比賽等文體活動(dòng)，組織老干部黨員參加市縣書畫、攝影等征文活動(dòng)。

(六)注重健全工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全老干部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定《老干部辦事零障礙工作機(jī)制》《聯(lián)系老干部黨員工作制度》《老干部信訪接待制度》等，及時(shí)跟蹤制度落實(shí)情況，推進(jìn)老干部黨建工作有力開展。

三、存在問題

近年來，雖然全縣離退休老干部黨建工作取得了一定成績，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

(一)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前老干部黨建工作存在重機(jī)關(guān)、輕基層，重退休、輕離休，重形式、輕內(nèi)容等三重三輕現(xiàn)象，沒有真正把老干部黨建列入重要工作日程。個(gè)別干部對(duì)老干部黨建工作認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為老干部只要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、玩一玩，安度晚年、享受天倫之樂就可以了，對(duì)老干部的教育、管理和服務(wù)等顧此失彼。

(二) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善。老干部黨建和日常服務(wù)管理工作分離，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，黨支部建設(shè)和黨建工作情況參差不齊。部分老黨員年齡大、居住分散，參加組織生活困難;活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張，學(xué)習(xí)材料單一，組織生活單調(diào);部分企業(yè)改制或破產(chǎn)，離退休老干部黨員沒有上級(jí)組織，活動(dòng)無場(chǎng)所;部分異地居住黨員無法參加組織生活。

(三)思想政治教育不扎實(shí)。老干部黨員總體政治立場(chǎng)堅(jiān)定、組織觀念強(qiáng)，但部分老干部對(duì)當(dāng)前形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí);放松自身要求，不愿參加組織生活;個(gè)別老干部不能正確看待社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)等問題，總把現(xiàn)在與當(dāng)初工作時(shí)相比，遇事看不慣;部分黨員學(xué)習(xí)能力下降。部分老干部黨支部對(duì)黨員思想情況了解不夠，思想教育缺乏針對(duì)性。

(四)黨建工作制度不健全。老干部黨建工作保障機(jī)制還不完善，缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。一些單位離退休老干部黨建工作沒有規(guī)范系統(tǒng)的監(jiān)督考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，學(xué)習(xí)和組織生活等制度不夠健全完善;黨建工作人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施等投入不足，有的黨支部既無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，又無活動(dòng)場(chǎng)所，無法正常開展活動(dòng)。

四、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前老干部黨建工作中存在的問題，筆者經(jīng)過深入調(diào)查與思考，提出以下對(duì)策：

(一)切實(shí)增強(qiáng)老干部黨建工作責(zé)任感使命感。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的傳承者，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)老干部黨建工作，是推動(dòng)離退休老干部工作健康發(fā)展的必然要求。因此，要充分認(rèn)識(shí)老干部黨建工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，提升老干部黨建工作水平。

(二)建立健全老干部黨支部組織機(jī)構(gòu)。老干部黨支部是離退休老干部黨員活動(dòng)的主陣地。建立健全老干部黨支部組織機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的組織保證。設(shè)立老干部黨總支。設(shè)置離退休老干部黨總支，掛靠老干部局，指導(dǎo)離退休老干部黨支部工作，將離退休老干部日常服務(wù)管理同黨建工作相結(jié)合，形成縣委、老干部局、離退休老干部黨總支對(duì)離退休老干部黨支部的三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)體系。創(chuàng)新支部設(shè)置形式。針對(duì)離退休老干部黨員多、居住分散、年齡偏高等特點(diǎn)，堅(jiān)持就近就便原則，按居住地、行業(yè)系統(tǒng)等合理設(shè)置老干部黨支部。異地居住黨員，協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)入居住地黨支部;破產(chǎn)改制企業(yè)老干部劃歸企業(yè)主管部門老干部黨支部，確保老干部黨員組織有歸屬、活動(dòng)有人管，困難有人幫。選優(yōu)配強(qiáng)支部班子。按照德能正其身、體能干其事、才能稱其職的標(biāo)準(zhǔn)選配離退休老干部黨支部書記和支委。加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)，通過組織學(xué)習(xí)考察、舉辦培訓(xùn)班等形式，全面提升黨支部書記工作能力水平。

(三)大力加強(qiáng)老干部黨員思想政治建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)老干部黨員思想政治建設(shè)，是提升老干部黨員思想道德水平的根本途徑。剛性落實(shí)黨內(nèi)生活制度。及時(shí)掌握老干部黨員思想、生活等情況，剛性落實(shí)三會(huì)一課等黨內(nèi)生活制度，積極開展理想信念教育，引導(dǎo)老干部黨員進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化黨員思想政治教育。通過集中學(xué)習(xí)、召開專題報(bào)告會(huì)、訂閱黨建報(bào)刊等形式，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。利用老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，開展現(xiàn)代科技、涉老知識(shí)培訓(xùn)。采取家訪式和結(jié)對(duì)幫學(xué)等措施，幫助老干部黨員克服學(xué)習(xí)困難;適時(shí)組織老干部黨員參觀改革發(fā)展新成果，讓老干部黨員思想常新。加強(qiáng)黨員人文關(guān)懷。為老干部黨員提供多元化、細(xì)微化人文服務(wù)，及時(shí)看望生病住院老干部黨員，定期電話問候或?qū)嵉刈咴L異地居住老干部黨員，重大節(jié)日對(duì)困難老干部黨員或遺屬進(jìn)行慰問，詳細(xì)了解他們的身體和生活情況;邀請(qǐng)老干部黨員出席重大活動(dòng)，參加座談會(huì)，幫助解決實(shí)際困難。

(四)著力構(gòu)建老干部黨建工作長效機(jī)制。建立完善老干部黨建工作制度，是推進(jìn)離退休老干部黨支部黨建工作常態(tài)化、長效化的重要保障。建立健全組織生活制度。建立老干部黨支部政治理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系老黨員、流動(dòng)黨員管理等組織生活制度，促進(jìn)老干部黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。健全黨建工作保障機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，健全老干部黨員家訪、互幫、病房探望、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等制度，有效解決老干部黨員年老體弱、行動(dòng)不便等困難，確保組織生活經(jīng)常有效開展。建立黨建工作考評(píng)制度。建立《離退休老干部黨建工作考評(píng)制度》，將老干部黨建工作納入年終綜合考評(píng)。注重將日常和年終考核相結(jié)合，確?？己斯_公平公正。

(五)全力創(chuàng)設(shè)老干部黨員活動(dòng)載體。創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)老干部黨員的政治熱情，真正把離退休老干部黨支部建設(shè)成服務(wù)老干部黨員學(xué)習(xí)的主陣地、凝聚老干部思想的精神家園。加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。采取由黨委投資與相關(guān)部門扶持相結(jié)合的方法，加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為老干部黨員提供更新知識(shí)、提高技能、服務(wù)發(fā)展的重要平臺(tái)。豐富精神文化生活。當(dāng)前老干部黨員隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)和年齡、健康、思想等發(fā)生很大變化，老干部黨員需求由注重物質(zhì)轉(zhuǎn)為更加注重精神文化。要鼓勵(lì)引導(dǎo)老干部黨員積極參加舞蹈、象棋、書畫、攝影、音樂等文體活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶情操、增進(jìn)健康、促進(jìn)和諧。充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。組織開展老干部優(yōu)秀黨支部創(chuàng)建和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮老干部黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，引導(dǎo)老干部黨員為地區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。表彰一批先進(jìn)老干部黨支部和優(yōu)秀老黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

篇二 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報(bào)告2250字

根據(jù)中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號(hào)）《關(guān)于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個(gè)縣，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)。在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，在州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調(diào)查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報(bào)等各項(xiàng)工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、及時(shí)匯報(bào)，做好前期準(zhǔn)備工作

參加省培訓(xùn)會(huì)回來后，州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向州委組織部匯報(bào)省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級(jí)有關(guān)要求，共同協(xié)商了開展此項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備事項(xiàng)。

二、制定具體工作方案，確保工作有序推進(jìn)

為保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù)，保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進(jìn)行。

三、精心抽調(diào)調(diào)查員，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)查質(zhì)量

根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計(jì)局的要求，這項(xiàng)調(diào)查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個(gè)村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù)，按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人，每村調(diào)查50人，全州調(diào)查對(duì)象共5320人，工作任務(wù)非常繁重。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開展調(diào)查為確保方案和意見的順利貫徹實(shí)施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計(jì)員和抽調(diào)調(diào)查員會(huì)議，會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，并對(duì)調(diào)查業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)，部分縣還根據(jù)本縣實(shí)際對(duì)一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法，為調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持隨機(jī)抽樣，確定調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查樣本采取分層、隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調(diào)查組及時(shí)深入開展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查代表名單，每個(gè)村都提供了100人村級(jí)調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對(duì)象。

鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查對(duì)象80人中，按照方案要求分別從縣級(jí)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人，其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級(jí)黨代表22人、鄉(xiāng)級(jí)人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級(jí)調(diào)查對(duì)象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人，其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶等戶主代表抽取25人。

五、認(rèn)真開展調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)

全州調(diào)查方式采取召開會(huì)議集中填寫的方式進(jìn)行，對(duì)個(gè)別未到會(huì)的代表采取入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。從6月20日開始至7月12日止，調(diào)查表的填報(bào)工作全部結(jié)束，全州鄉(xiāng)級(jí)共調(diào)查對(duì)象720人，其中：縣級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級(jí)共調(diào)查調(diào)查對(duì)象4600人，其中：鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。

六、及時(shí)錄入?yún)R總上報(bào)

調(diào)查工作結(jié)束后，根據(jù)方案要求，村級(jí)調(diào)查表由縣級(jí)錄入，鄉(xiāng)級(jí)調(diào)查表由州級(jí)錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)組織力量對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)查表進(jìn)行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束，并將調(diào)查過錄匯總表報(bào)省統(tǒng)計(jì)局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿結(jié)束。

七、存在問題和建議

我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：

㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對(duì)減弱

從調(diào)查的情況看，所調(diào)查的92個(gè)村社，支書主任一肩挑的有38個(gè)村，支書主任分開的54個(gè)村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會(huì)減弱。

㈡時(shí)間緊，任務(wù)重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項(xiàng)工作從拿到上級(jí)的相關(guān)報(bào)表和材料到距離調(diào)查表上報(bào)時(shí)間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會(huì)，且涉及到多個(gè)部門的組合和協(xié)調(diào)，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重。要在這么短的時(shí)間匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項(xiàng)工作，難度是顯而易見的。

㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋，避免組織工作及參加調(diào)查人員對(duì)調(diào)查內(nèi)容的理解偏差，最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量；

㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。雖然上級(jí)明確工作經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)，但我州財(cái)政較為困難，此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)只是部分縣資金到位外，有些縣給的經(jīng)費(fèi)還不夠負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費(fèi)，好多發(fā)到農(nóng)民的補(bǔ)助都是由統(tǒng)計(jì)局墊支，如再不協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)計(jì)部門將無力無法再墊支經(jīng)費(fèi)開展此項(xiàng)工作。

建議在下年開展此項(xiàng)工作時(shí)：

一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，由上級(jí)統(tǒng)一預(yù)算、逐級(jí)下?lián)芩杞?jīng)費(fèi)，以緩解基層經(jīng)費(fèi)不足問題，保證按時(shí)完成工作任務(wù)。

二是制定實(shí)施方案時(shí)應(yīng)盡可能對(duì)現(xiàn)實(shí)難度與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)充分估計(jì)到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。

三是保證調(diào)查物資提前到位。

四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。

五是及早安排部署，上報(bào)時(shí)間要求寬松一些。

篇三 地稅局干部職工思想狀況調(diào)查報(bào)告4650字

當(dāng)前，隨著稅制改革的加快推進(jìn)和征管改革的不斷深化，以及陽光工資等收入體制的變化，基層干部職工的思想觀念、價(jià)值取向等也悄然隨之而變。及時(shí)了解和把握干部的思想狀況和需求，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，切實(shí)增強(qiáng)干部活力，調(diào)動(dòng)人員積極性，對(duì)做好新時(shí)期干部職工的思想政治工作，顯得尤其重要。

一、當(dāng)前基層地稅思想狀況呈現(xiàn)的特點(diǎn)和問題

準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和地稅隊(duì)伍的思想脈搏，是做好地稅干部思想政治工作的前提。因此必須對(duì)當(dāng)前地稅隊(duì)伍現(xiàn)狀與地稅思想政治工作面臨的新情況有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。

(一)兩高兩低的內(nèi)在性結(jié)構(gòu)矛盾突出

(二)一進(jìn)一退的趨利性思想意識(shí)上升

2、急功近利的思想在提進(jìn)。改革開放、經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展以及各種思潮相互激蕩的新形勢(shì)，使一些地稅干部的價(jià)值觀念和行為方式受到不同程度的影響，一部分干部特別是青年干部對(duì)政治冷淡，對(duì)經(jīng)濟(jì)過于關(guān)心，一部分稅務(wù)人員憑借自身優(yōu)勢(shì)參與到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，干部價(jià)值觀念逐步趨向利益性，缺乏正確的精神信仰，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而喪失基本的理想信念。在這種情形下，個(gè)別干部的思想發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，凡事都以經(jīng)濟(jì)利益為前提和出發(fā)點(diǎn)，對(duì)工作不再是滿腔熱情，而是應(yīng)付了事;對(duì)集體漠不關(guān)心，沒有經(jīng)濟(jì)收益的事不干，對(duì)抽象的思想政治工作反感、厭倦，嚴(yán)重阻礙了思想政治工作的開展。

(三)內(nèi)憂外壓的系統(tǒng)性壓力逐步顯現(xiàn)

從內(nèi)在因素看，地稅系統(tǒng)內(nèi)的干部考核機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制及思想政治工作機(jī)制不健全，在一定程度影響了思想政治工作的有效發(fā)揮，而財(cái)政體制和稅制改革的推進(jìn)等來自外在的壓力也對(duì)思想政治工作形成的較大的沖擊和影響。

2、稅制改革對(duì)基層干部思想的沖擊。自94年分稅制改革以來，營改增無疑成為影響國地稅收入的最主要政策因素，按照國務(wù)院的稅制改革方案，十二五期間全面完成營改增工作。并從今年8月1日起至年底，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至10個(gè)省、直轄市和計(jì)劃單列市。作為地稅第一大稅種的營業(yè)稅改旗易幟由國稅征收，地稅部門在將來何去何從成為地稅干部最為擔(dān)憂的一件事。在調(diào)查中，大部分地稅干部對(duì)將來的前景流露出較為悲觀的態(tài)度，在對(duì)一線調(diào)查中，有相當(dāng)一部分干部認(rèn)為，如果將營業(yè)稅全部改成增值稅，地稅真的就沒有存在的必要了，我們的工作就是收點(diǎn)費(fèi)了。很顯然在國家逐步推進(jìn)的稅制改革的進(jìn)程中，地稅部門的征管范圍會(huì)逐步減少，干部的心理和信心也會(huì)隨之而變化，這一趨勢(shì)對(duì)基層干部思想政治工作而言是一道難以逾越的坎。

3、現(xiàn)行的干部管理體制對(duì)干部的影響。作為條管部門，地稅干部個(gè)人政治發(fā)展空間相對(duì)地方單位來說比較狹窄，政治需求難以滿足。加之現(xiàn)實(shí)中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動(dòng)性，已經(jīng)搶到沙發(fā)的自然不會(huì)去坐小板凳。因而對(duì)占到位置的人來說，政治愿望已得到，時(shí)間長了工作激情減退，喪失了競爭意識(shí);沒有職位的，因?yàn)槁殧?shù)已經(jīng)占滿，或因能力有限，且缺乏有效的競爭機(jī)制，想要提升幾近無望，不知不覺中失去了斗志，工作質(zhì)量也大打折扣。特別是基層分局的分局長也由上級(jí)部門來任免，__局沒有決定權(quán)，在這種管理體制下，干部上得去，下不來，人員縱向、橫向交流不夠，致使人員板結(jié)，施展才能的空間小、機(jī)會(huì)少，不能做到人盡其才。

4、思想政治工作機(jī)制不健全。思想政治工作是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)，有其固有的工作規(guī)律和特點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，基層部門的思想工作只是停留在一些簡單的說教，或機(jī)械式傳達(dá)貫徹上級(jí)文件會(huì)議，沒有建立一套科學(xué)的思想政治工作體系，缺乏思想政治領(lǐng)域的專家和人才，在日常中不僅沒有起到正面的教育引導(dǎo)作用，有時(shí)還適得其反，引起少數(shù)干部的反彈。加之，一些從事思想政治工作的人員不懂得工作的藝術(shù)，對(duì)干部的思想問題既缺乏調(diào)查了解，又缺乏溝通交流，往往喜歡用絕對(duì)化的思想觀念看問題、做工作，甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作，或者片面的以考核扣分、扣發(fā)獎(jiǎng)金代替思想政治工作，長期以來思想政治工作陷入物質(zhì)陷阱，思想政治工作也流為形式。

5、學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)知不足。大多數(shù)的干部對(duì)教育培訓(xùn)缺乏緊迫性、長期性認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)在自身職業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有系統(tǒng)的、科學(xué)而有針對(duì)性的崗位知識(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)和計(jì)劃。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部組織的各類專業(yè)培訓(xùn)當(dāng)作工作任務(wù)和負(fù)擔(dān)，而熱衷于各種變相的外部培訓(xùn)，甚至把參加外訓(xùn)當(dāng)作福利待遇和對(duì)工作的調(diào)劑。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)帶有明顯的功利性，看重各類資格考試對(duì)自身得益帶來的好處，而輕視崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，存在報(bào)考各類資格考試積極，崗位業(yè)務(wù)技能知識(shí)學(xué)習(xí)不夠的現(xiàn)象。這從近年來不斷上升的注稅、注會(huì)或司考可以看出明顯的功利心，個(gè)別干部輕視自身崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一切以考證為中心，在較大程度上影響了地稅各崗位職能的發(fā)揮，不利于整體工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

二、近年來__局思想政治工作應(yīng)對(duì)機(jī)制和措施

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而思想政治工作的主體和客體也是人。為提升干部工作激情，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，縣局以地稅文化為載體強(qiáng)化思想政治工作，在完成組織收入、爭先創(chuàng)優(yōu)、效能廉政建設(shè)方面取得較好的成效。

(一)以地稅文化為依托搭建政治思想工作平臺(tái)。百年基業(yè)，文化為根。浦城地稅將文化作為提升干部思想層次的有效途徑，把創(chuàng)建成熟的具有獨(dú)特品質(zhì)魅力的地稅文化作為成長進(jìn)步、永續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。將思想政治工作與系統(tǒng)文化相結(jié)合，滲透到稅收工作各個(gè)層面，建立起危機(jī)文化、創(chuàng)新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一體的浦城地稅特色文化，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力。得到了省、市局的充分肯定，并相繼被《福建稅務(wù)》期刊、省地稅局信息增刊等刊物上予以發(fā)表推介，進(jìn)一步提升了思想政治工作內(nèi)涵和層次。

(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力提升干部隊(duì)伍思想活力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高，不斷攀越地稅事業(yè)新高峰，緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。針對(duì)浦城經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，稅收收入規(guī)模在全市位置較低的情況，局黨組以前瞻性眼光提出創(chuàng)新好項(xiàng)目，發(fā)展增地位的工作思路。建立工作創(chuàng)新平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制，在繼承和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，爭取出新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。并以各黨支部作為創(chuàng)新的支點(diǎn)，以黨員為創(chuàng)新骨干，將思想政治工作貫穿于稅收實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新，把黨員先鋒作用體現(xiàn)在推進(jìn)稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理上，體現(xiàn)在稅收信息化建設(shè)和征管改革創(chuàng)新上，推出了一系列符合征管需求、貼近工作實(shí)際的創(chuàng)新辦法，取得了較為顯著的應(yīng)用效果。

(三)以學(xué)習(xí)調(diào)研為平臺(tái)提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。建立課題帶動(dòng)、支部牽頭、全員參與的稅收科研工作機(jī)制，全面提升干部職工稅收科研水平。全局干部職工每年撰寫論文50余篇，其中《浦城縣外地務(wù)工人員參保問題的調(diào)查與思考》、《構(gòu)筑文化陣地 凝結(jié)發(fā)展力》等10余篇文章被《福建稅務(wù)》期刊采用，《加強(qiáng)擔(dān)保行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考》一文還在國家經(jīng)濟(jì)類核心期刊、福建省一級(jí)期刊《發(fā)展研究》上發(fā)表。同時(shí)為提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，還推出了以考促學(xué)，學(xué)考互動(dòng)的學(xué)習(xí)考核機(jī)制，以科室為單位輪流準(zhǔn)備教案統(tǒng)一組織全員培訓(xùn)，通過黨員帶頭學(xué)理論、比業(yè)務(wù)、考操作，全面提高干部職工思想政治素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)能力。

三、解決和建立思想政治工作的長遠(yuǎn)對(duì)策和機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，解決地稅機(jī)關(guān)面臨的各種困難和矛盾，首先應(yīng)著眼于政治上進(jìn)行觀察和處理，著力于思想觀念、工作機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面進(jìn)行提升。

(一)健全思想政治工作機(jī)制。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。強(qiáng)有力的干部思想政治教育工作，能為地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，為地稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力保證。一是要強(qiáng)化理想信念教育，提升干部精神狀態(tài)。緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，牢固樹立為國聚財(cái)，為民收稅的宗旨，開展形式多樣的愛國愛鄉(xiāng)、敬崗愛業(yè)主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化干部的黨性觀念、公仆意識(shí)、敬業(yè)精神和廉潔品質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化地稅干部的理想信念和職業(yè)道德規(guī)范。二是加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳和引導(dǎo)。積極挖掘和樹立先進(jìn)典型，大力宣傳身邊人說身邊事，平凡的崗位不平凡的事業(yè)，引導(dǎo)干部、激勵(lì)干部，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是建立一個(gè)上下互動(dòng)聯(lián)系的交流平臺(tái)，充分利用現(xiàn)代通信手段，通過在線交流、干部談心等方式加大組織與個(gè)人、領(lǐng)導(dǎo)與干部的互動(dòng)交流，將思想政治工作前移，主動(dòng)了解干部訴求，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，減少以會(huì)議、上課等說教形式的學(xué)習(xí)，以一種相互交流、平等交流的方式，讓思想教育生動(dòng)活潑，通俗易通，深入人心。

(二)探索建立干部崗位能級(jí)管理制度。首先，建立業(yè)績考評(píng)積分制，以干部資歷職稱、能級(jí)水平、考核評(píng)價(jià)、培訓(xùn)積分等綜合因素為主要內(nèi)容設(shè)計(jì)個(gè)人職業(yè)生涯積分考核，將干部平時(shí)考核分?jǐn)?shù)累計(jì)加總，在選拔、任用、競聘上加以運(yùn)用，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們投身工作和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性。其次，依據(jù)崗位不同，將能級(jí)劃分為稅收業(yè)務(wù)和行政管理兩大類，每一類根據(jù)工作的難易或完成工作需要的技術(shù)要素分別設(shè)置多個(gè)能級(jí)階次，不同能級(jí)之間實(shí)行差別能級(jí)津貼，并對(duì)能級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成能者有其崗、能者有其位、能者有其資的權(quán)、責(zé)、利緊密結(jié)合的管理機(jī)制，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和爭先進(jìn)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)干部選拔的民主化、科學(xué)化進(jìn)程，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

(三)建立梯隊(duì)式干部培養(yǎng)機(jī)制。一是形成階梯型的人力資源配備模式，根據(jù)干部的年齡知識(shí)層次、專業(yè)水平和個(gè)人特長，按團(tuán)隊(duì)特性、新老結(jié)合，將每個(gè)干部安排到最合適的崗位，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既發(fā)揮個(gè)人特長，又體現(xiàn)整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)人適其事、事宜其人。二是突出年輕干部的培養(yǎng)，始終把實(shí)踐作為鍛煉人才的第一平臺(tái)，對(duì)年輕干部在給位置、壓擔(dān)子上下功夫，根據(jù)青年干部的專業(yè)及業(yè)務(wù)技能和特長放在不同的重要崗位進(jìn)行鍛煉，給他們實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诠ぷ髦谐砷L，在實(shí)踐中成才。三是營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，經(jīng)常性地開展多種形式的學(xué)習(xí)論壇，以論壇為平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流與研討。同時(shí)加大高端層面的知識(shí)積累提升，建議由省局或設(shè)區(qū)市局統(tǒng)一聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家，通過視頻系統(tǒng)集中全省或全市干部職工共同聽課，共享高層次教育資源，全面提升干部的綜合素質(zhì)。

(四)加強(qiáng)人文素養(yǎng)的教育。從當(dāng)下來說，干部能否敬崗并勝任崗位工作，從本質(zhì)上說主要取決于工作態(tài)度，除個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的特殊崗位而言，能力的問題不是決定性因素，最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。針對(duì)目前地稅干部思想政治狀況和工作態(tài)度，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育尤其重要。通過人文素質(zhì)培養(yǎng)，可以從根本提升個(gè)人的道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價(jià)值觀等，徹底解決責(zé)任意識(shí)與愛崗敬業(yè)問題。而在人文素養(yǎng)的教育中，思想道德素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，因此首先要把思想道德素質(zhì)的提升作為培養(yǎng)的第一要?jiǎng)?wù)，通過結(jié)對(duì)牽手、先進(jìn)典型示范帶動(dòng)等形式，用鮮活的典型事例感染、震撼人心，用真情實(shí)感融入到干部工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中去，并列入一項(xiàng)長期的教育工作計(jì)劃，培養(yǎng)干部樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和道德觀。

(五)暢通干部選任晉升渠道。 一是堅(jiān)持公平、公正、正確的用人導(dǎo)向，樹立有為才有位、有位更要有為的指導(dǎo)思想，大力培養(yǎng)責(zé)任心強(qiáng)、能力水平高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、寫作水平高的優(yōu)秀年輕干部。二是進(jìn)一步完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，讓群眾公認(rèn)、業(yè)績突出的干部得到重用。三是推行即提即退辦法，切實(shí)解決一些表現(xiàn)優(yōu)秀、年齡偏大、任職時(shí)間較長干部的職級(jí)待遇問題，盡力解決由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限而不能得到及時(shí)提拔的品行好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升問題，充分調(diào)動(dòng)各層次干部的工作積極性。

篇四 2023年寧夏回族自治區(qū)調(diào)查報(bào)告：70、80后干部腐敗呈上升趨勢(shì)650字

近日，寧夏回族自治區(qū)檢察院對(duì)XX年至XX年的國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行調(diào)查分析，形成《寧夏檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件情況專項(xiàng)年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、政法委書記王雁飛，自治區(qū)人大副主任肖云剛先后就《報(bào)告》作出批示，要求將《報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)至國企及其主管部門，充分發(fā)揮警示作用，強(qiáng)化國有企業(yè)防范職務(wù)犯罪的意識(shí)和對(duì)策研究。

《報(bào)告》從發(fā)案特點(diǎn)、原因剖析及預(yù)防對(duì)策等方面對(duì)國有企業(yè)職務(wù)犯罪進(jìn)行了全面分析?！秷?bào)告》顯示，近三年來，該區(qū)檢察機(jī)關(guān)查辦的國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件罪名主要集中于受賄罪、貪污罪、挪用公款罪等貪利型犯罪。三者總數(shù)占近3年立案總數(shù)的97.1%。其中偵查終結(jié)犯罪金額在5萬元以上的賄賂大案有47人，占全部涉案人員的34.1%。且涉案金額逐年增加，受賄案件偵查終結(jié)金額在100萬元以上的有17人。涉案資金大多用于個(gè)人消費(fèi)或者營利性投資，營利性投資比例有所上升。

“70、80后干部的職務(wù)犯罪行為呈現(xiàn)一定上升趨勢(shì)及國有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出，是我區(qū)國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出的另一主要特點(diǎn)?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負(fù)責(zé)人介紹。

根據(jù)《報(bào)告》分析，從寧夏檢察機(jī)關(guān)近三年職務(wù)犯罪案件的查辦情況來看，國有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出，且在職級(jí)分布上呈現(xiàn)出較明顯的兩極分化，主要集中在以技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)犯罪為主的“一把手”專權(quán)濫用型職務(wù)犯罪和以技術(shù)骨干犯罪為主的“小角色”人微權(quán)重型職務(wù)犯罪。兩類犯罪共立案107人。而在查辦的國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件中，45歲以下“70、80后”涉案人員占立案總?cè)藬?shù)的56.5%。

篇五 黨員干部懶政問題調(diào)查報(bào)告2300字

十八大以來，___以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開局破題，從嚴(yán)管黨治吏，堅(jiān)決懲貪治腐，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任觀念明顯增強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾滿意度不斷提升。但是，仍有極少數(shù)黨員干部碌碌無為、庸政懶政，不作為、慢作為、亂作為等庸懶散浮拖現(xiàn)象還未徹底根除，群眾效能投訴、舉報(bào)還時(shí)有發(fā)生，20_____年以來，累計(jì)查處發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗案件36件。因此，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁迫在眉睫。

一、現(xiàn)象分析

20_____年以來，我區(qū)共收到行政效能方面的投訴33件，按時(shí)處置率、回復(fù)率均為100%。從投訴內(nèi)容來看，違章搭建、噪音擾民、占道經(jīng)營、交通擁堵等城市病是群眾反映政府職能部門不作為、慢作為的重點(diǎn);從投訴對(duì)象來看，反映窗口單位工作人員、社區(qū)工作人員和便民服務(wù)中心工作人員態(tài)度不熱情、解釋不到位、業(yè)務(wù)不熟悉、效率低下等問題的比重較大;從投訴訴求來看，反映征地拆遷、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問題較多。同時(shí)，權(quán)責(zé)不清、一次性告知不到位、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}產(chǎn)生的行政效能投訴也占有一定比例。

二、原因探究

雖然庸政、懶政現(xiàn)象有別于貪污腐敗等違紀(jì)違法行為，其性質(zhì)、其影響也不及其他違紀(jì)行為，但是任其發(fā)展，終將會(huì)影響黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)，影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，影響干部隊(duì)伍的從政形象，給黨和政府帶來深遠(yuǎn)影響。因此，切實(shí)治理庸政、懶政問題是作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)永恒課題。

庸政懶政等不作為現(xiàn)象原因復(fù)雜，從主觀方面來看：一是高壓問責(zé)不敢作為。當(dāng)前，責(zé)任追究已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作常態(tài)，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)必追責(zé)的觀念已深入人心，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力和責(zé)任的認(rèn)識(shí)存在偏差，畏懼于責(zé)任追究的條條框框，導(dǎo)致動(dòng)力不足，進(jìn)取意識(shí)薄弱，從而不敢放開手腳開展工作。二是利益受損不愿作為。不可否認(rèn)，由于制度不完善、管理不規(guī)范，極個(gè)別地方、單位(部門)不合理的福利和隱性收入占工資比例較高，十八大以來，濫發(fā)獎(jiǎng)金福利的蔓延勢(shì)頭得到了堅(jiān)決遏制，這些地方和單位的工作人員收入下降，心態(tài)失衡，導(dǎo)致工作積極性不高，不作為、慢作為等庸懶散浮拖現(xiàn)象有所抬頭。三是動(dòng)力不足不想作為。一方面，由于年齡、仕途升遷、專長無法發(fā)揮等因素的制約，一些黨員干部對(duì)當(dāng)下工作缺乏激情，應(yīng)付了事，導(dǎo)致效率和質(zhì)量低下;另一方面，由于工作考核缺乏差異、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣，激勵(lì)機(jī)制得不到充分發(fā)揮，致使一些黨員干部得過且過，進(jìn)取意愿不強(qiáng)。四是權(quán)責(zé)不等不能作為。這一現(xiàn)象多集中在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等基層單位，由于大量考核指標(biāo)與目標(biāo)任務(wù)直接下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，致使工作累積，但街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不具備某些執(zhí)法權(quán)限、管理權(quán)限和執(zhí)行權(quán)限，只能從中進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，致使基層干部想去作為但卻無法作為。

從客觀方面來看：一是競爭缺失，動(dòng)力不足。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式還需健全完善，在選拔任用干部時(shí)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，不僅要了解干部工作方面的情況，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的情況，特別注重考察勤、能方面的表現(xiàn)，使懶、庸者不能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部之列，真正做到能者上、平者讓、庸者下，通過強(qiáng)化競爭機(jī)制和退出機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻感受到責(zé)任和壓力。二是問責(zé)缺位，壓力不大。長期以來，責(zé)任追究僅僅停留在口頭或文件中，殺傷力不足、針對(duì)性不強(qiáng)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)后消寂一段時(shí)間又重新任用，致使問責(zé)的力度和效果大打折扣，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過且過，不作為的隱性失職行為長期滋生蔓延。三是考評(píng)缺嚴(yán)，活力不強(qiáng)。庸政懶政等不作為現(xiàn)象的出現(xiàn)，跟目前比較模糊籠統(tǒng)的考核方法不無關(guān)系，現(xiàn)行的干部考核往往體現(xiàn)在民主測(cè)評(píng)上，一個(gè)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通過群眾和組織的測(cè)評(píng)和考核。長此以往，不僅挫傷了干事者的積極性，還助長了不干或干壞而沒有背書的干部的僥幸心理。

三、治理措施

一是要健全完善問責(zé)機(jī)制。要旗幟鮮明的堅(jiān)持有錯(cuò)是過，無為也是過。有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)的理念，使問責(zé)成為日常工作的一項(xiàng)重要制度。要堅(jiān)持責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，杜絕問責(zé)結(jié)果流于形式化、表面化等問題。要充分利用好目標(biāo)績效考核這個(gè)平臺(tái)，用考核的指揮棒建立立體動(dòng)態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)決把庸政、懶政現(xiàn)象納入問責(zé)范疇，使太平官們不能再安享太平，明哲保身的中庸之道不再有生存的空間，不求有功但求無過的消極作風(fēng)不再有滋生的土壤。通過績效考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)及政治待遇掛鉤等手段，達(dá)到治懶治庸的目的。

二是要健全完善能上能下的競爭機(jī)制?！饵h政干部選拔任用工作條例》中明確指出：要進(jìn)一步推行選任制、委任制和聘任制干部的任期制度，實(shí)行干部職務(wù)任期、任職試用和辭退制度，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部免職、降職提出了明確要求。在治理庸政、懶政工作中，可以對(duì)懶、庸現(xiàn)象突出的個(gè)別干部實(shí)行免職、降職處罰，革除干部只能上不能下的陳舊陋習(xí)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓進(jìn)取精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的競爭意識(shí)及危機(jī)意識(shí)。同時(shí)，要加大對(duì)各單位及部門臨聘人員的清理力度，改善干部結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

三是要健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，定期不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要切實(shí)運(yùn)用約談、誡勉談話和一案雙查等手段，加大問題倒逼力度，堅(jiān)決遏制黨員干部的懶、庸習(xí)氣。要注重運(yùn)用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的干部要大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)一些反面典型，除批評(píng)教育外，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開曝光，切實(shí)營造積極進(jìn)取、奮力拼搏、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己霉ぷ鞣諊?/p>

篇六 關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)消防干部隊(duì)伍管理的調(diào)查報(bào)告1800字

政治路線確定之后，干部就是決定因素。消防工作和部隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐證明，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍對(duì)于全面推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展進(jìn)步有著極其重要的意義。

一、支隊(duì)抓干部隊(duì)伍管理的主要做法

(一)依靠政策規(guī)定這個(gè)原則，著力構(gòu)建科學(xué)合理的干部配

置體系。一是嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定。我們把基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層建設(shè)的核心來研究和謀劃，嚴(yán)格按照總隊(duì)《干部管理規(guī)定》和六條硬措施，本著寧缺機(jī)關(guān)不缺基層的指導(dǎo)思想，把警力向基層一線傾斜。僅今年，支隊(duì)就先后分2批，精簡3名干部到基層一線任職，目前全市所有基層大中隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)超編配備，并確?；鶎又嘘?duì)干部配備達(dá)3名以上。在此基礎(chǔ)上，分批分次安排沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)和大隊(duì)干部，到基層中隊(duì)掛職鍛煉，并對(duì)履職情況進(jìn)行全程跟蹤督察。二是科學(xué)規(guī)劃干部配置。在調(diào)配干部工作中，科學(xué)規(guī)劃干部的配置結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、年齡梯次、學(xué)歷層次、工作經(jīng)歷、性格脾氣等因素，盡量做到部隊(duì)生長干部與地方大學(xué)生干部合理搭配，性格強(qiáng)弱、素質(zhì)高低合理搭配，職級(jí)高低合理搭配。比如：每個(gè)消防大隊(duì)至少配備一名具備專業(yè)技術(shù)資格的干部，每個(gè)中隊(duì)連排職干部的數(shù)量相對(duì)均衡，而且至少有一名地方大學(xué)生干部。通過優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了階梯型的基層干部配置格局，保證了干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

(二)依靠競爭激勵(lì)這根杠桿，著力構(gòu)建充滿生機(jī)的考核任用體系。一是建立量化考核考評(píng)機(jī)制。為打破干部年終一考定音的片面性，我們把現(xiàn)代企業(yè)管理的量化考評(píng)機(jī)制引用到了隊(duì)伍管理上，年初結(jié)合實(shí)際制定修改了《干部績效量化考評(píng)實(shí)施辦法》，通過每月、每季的考評(píng)打分形式點(diǎn)評(píng)干部綜合表現(xiàn)，并將對(duì)干部定性分析與定量分析相結(jié)合的點(diǎn)評(píng)結(jié)果與干部晉職、福利待遇相掛鉤，對(duì)表現(xiàn)特別突出的大膽破格提拔使用，促使干部勤奮敬業(yè)。二是干部調(diào)配公開透明。支隊(duì)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨管干部的原則，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格干部任免程序，全面實(shí)施干部調(diào)配民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前考核、任前公示等制度，堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)和原則，注重群眾公認(rèn)和工作實(shí)績，大隊(duì)軍政主官調(diào)配征求當(dāng)?shù)攸h委政府和公安機(jī)關(guān)的意見，連排職作用聽取大隊(duì)黨委意見，從而形成了公正、民主、能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿競爭活力的選配用人機(jī)制。今年，我們還嘗試實(shí)行了連排職干部雙選機(jī)制，對(duì)促進(jìn)干部的積極性和責(zé)任心起到了良好的效果。三是加大后備干部培養(yǎng)力度。支隊(duì)注重創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才環(huán)境，選拔干部原則上從后備干部隊(duì)伍中選拔任用，鼓勵(lì)和支持后備干部競爭上崗，在同等條件下，優(yōu)先使用后備干部。對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件成熟的后備干部，根據(jù)本人特長及工作需要，合理安排工作崗位，力求特長和工作相匹配，真正做到科學(xué)、合理利用人才資源，充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能。

(四)依靠黨管干部這個(gè)法寶，著力構(gòu)建組織管控的從嚴(yán)治警體系。一是推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。支隊(duì)著眼制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，始終堅(jiān)持只要是有部署就必須有檢查有通報(bào)的工作模式，并且是實(shí)名通報(bào)、點(diǎn)名批評(píng)，從而有效解決了制度執(zhí)行不嚴(yán)格，形同虛設(shè)的問題，確保各項(xiàng)制度真正得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，支隊(duì)著力加強(qiáng)實(shí)體性、可操作性制度建設(shè)。年內(nèi)，我們先后制訂出臺(tái)《消防監(jiān)督執(zhí)法回訪制度》、《基層黨管干部實(shí)施辦法》、《年青干部特定事項(xiàng)申報(bào)制度》，修改完善《干部效績考評(píng)實(shí)施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請(qǐng)銷假管理規(guī)定》，有效增強(qiáng)了制度規(guī)定的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，為嚴(yán)格制度的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

二是推進(jìn)黨管干部原則的落實(shí)。為使黨管干部原則落實(shí)到基層，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《_____省消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)若干規(guī)定》和《_____省消防部隊(duì)干部管理規(guī)定》的要求，支隊(duì)在海寧大隊(duì)開展了全市消防部隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作;并結(jié)合實(shí)際制定了《_____市消防支隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《_____市消防支隊(duì)基層黨管干部實(shí)施辦法》，明確基層黨委在干部管理中職責(zé)、權(quán)利和內(nèi)容，實(shí)行一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，確保黨管干部原則在基層的真正落實(shí)。三是推進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。為認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的落實(shí)，支隊(duì)召開了全市公安消防部隊(duì)反腐__工作會(huì)議，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了責(zé)任追究的范圍和懲處措施。同時(shí)，支隊(duì)專門配備了副團(tuán)職紀(jì)委副書記，調(diào)整了支隊(duì)紀(jì)委成員和各單位紀(jì)檢員;并將紀(jì)檢工作作為單列內(nèi)容與其他工作同部署、同組織、同考核。

篇七 2023基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告3050字

雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來，縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn)，從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽誤工作、學(xué)習(xí)的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí)，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級(jí)，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短，有的職級(jí)未提升，基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且，知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識(shí)技能，往往是比較初淺的，對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡單了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力，都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實(shí)搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平時(shí)就不努力，考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對(duì)策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持，干部講價(jià)錢不配合，以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實(shí)際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢，知識(shí)的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，知識(shí)也呈幾何數(shù)增長。知識(shí)爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，一直學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系，促進(jìn)各級(jí)干部向?qū)＜倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部量體裁衣，因材施教、按需施教，突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注重成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到能者上，弱者下。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到能者上、弱者下，則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn)，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺地去參加，甚至沒有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的能進(jìn)能出，那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。

篇八 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例3250字

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分，根據(jù)筆者工作實(shí)踐來看，區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少，特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn)，“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面，存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。

一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)

雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來，縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn)，從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí)，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級(jí)，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短，有的職級(jí)未提升，基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且，知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識(shí)技能，往往是比較初淺的，對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡單了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力，都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實(shí)搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平時(shí)就不努力，考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對(duì)策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持，干部講價(jià)錢不配合，以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實(shí)際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢，知識(shí)的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，知識(shí)也呈幾何數(shù)增長。知識(shí)爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，一直學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系，促進(jìn)各級(jí)干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注重成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到“能者上，弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅健澳苷呱?、弱者下”，則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn)，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺地去參加，甚至沒有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”，那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著，將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤，可使對(duì)干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束，促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

篇九 某市領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力調(diào)查報(bào)告3800字

某市領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力調(diào)查報(bào)告

1973年美國心理學(xué)家戴維·麥克萊倫首先提出了勝任力概念，他把勝任力稱作是把優(yōu)秀者和一般者區(qū)分開的特性，包括知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、人格特質(zhì)和動(dòng)機(jī)或需要。知識(shí)、技能屬于表面的勝任特征，很容易被發(fā)現(xiàn)；社會(huì)角色、自我概念、人格特質(zhì)和動(dòng)機(jī)或需要，屬于深層次的勝任特征，是決定人們的行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，其實(shí)質(zhì)就是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)當(dāng)中的核心勝任能力。勝任力是一個(gè)綜合能力概念，是衡量領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)績效的主要指標(biāo)體系。

20__年3月至今，國家行政學(xué)院歷時(shí)1年多時(shí)間，在_____市開展“領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)研究”，筆者承擔(dān)的《_____市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政核心勝任特征實(shí)證研究》就是其中的重要組成部分。此次調(diào)查運(yùn)用關(guān)鍵事件法和深度訪談相結(jié)合的辦法，在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷對(duì)_____市1400名黨政干部進(jìn)行了問卷調(diào)查。

科級(jí)干部勝任力基本特征

在對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行資料檢索與整合的基礎(chǔ)上，通過對(duì)_____市25名科級(jí)黨政干部對(duì)“最滿意的事情”和“最不滿意的事情”的訪談，從中找到在成功完成任務(wù)、勝任本職工作的過程中體現(xiàn)出來的勝任特征要素共37個(gè)。其中，重要心理品質(zhì)21個(gè)，核心能力要素16個(gè)。

在_____市700位處（鄉(xiāng)科）級(jí)干部重要心理品質(zhì)要素調(diào)查中，選擇“責(zé)任心”的有338人，占總被試人數(shù)的58％，排第一位；選擇“大局意識(shí)”的有311人，占總被試人數(shù)的53％，排第二位；選擇“務(wù)實(shí)精神”的有305人，占總被試人數(shù)的52％，排第三位；選擇“公仆意識(shí)”的有243人，占總被試人數(shù)的42％，排第四位；選擇“事業(yè)心”的有241人，占總被試人數(shù)的41％，排第五位。

可見，責(zé)任心、大局意識(shí)、務(wù)實(shí)精神、公仆意識(shí)、事業(yè)心這五項(xiàng)心理品質(zhì)是_____市科級(jí)黨政干部勝任本職工作所必須具備的關(guān)鍵心理品質(zhì)要素。

在核心能力要素調(diào)查中，選擇“創(chuàng)新能力”的有418人，占總被試人數(shù)的72％，排第一位；選擇“解決實(shí)際問題能力”的有301人，占總被試人數(shù)的52％，排第二位；選擇“組織實(shí)施能力”的有245人，占總被試人數(shù)的42％，排第三位；選擇“合作共事能力”的有230人，占總被試人數(shù)的39％，排第四位；選擇“聯(lián)系群眾的能力”有223人，占總被試人數(shù)的38％，排第五位。

可見，_____市處（鄉(xiāng)科）級(jí)黨政干部最需要的五項(xiàng)核心能力要素是創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問題能力、組織實(shí)施能力、合作共事能力、聯(lián)系群眾的能力。與勝任本職工作相對(duì)不重要的五項(xiàng)核心能力要素是：時(shí)間管理、調(diào)查研究能力、心理調(diào)適能力、抓經(jīng)濟(jì)工作能力、學(xué)習(xí)能力。

通過對(duì)37個(gè)核心能力特征和關(guān)鍵心理品質(zhì)特征要素的分析，可以看出_____市科級(jí)黨政干部勝任力由三大因子構(gòu)成。因子一：情商。包括務(wù)實(shí)精神、公仆意識(shí)、誠信、廉潔、堅(jiān)韌、自律、敬業(yè)樂群、協(xié)作溝通能力、聯(lián)系群眾能力、依法行政能力、心理調(diào)適能力、自信心、大局意識(shí)、解決實(shí)際問題能力、前瞻性共15個(gè)要素。因子二：組織辦事能力。包括言語表達(dá)能力、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、組織實(shí)施能力、抓經(jīng)濟(jì)工作能力、時(shí)間管理、崗位適應(yīng)能力、業(yè)務(wù)才干、政策貫徹能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)變能力共11個(gè)要素。因子三：領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。包括成就動(dòng)機(jī)、獨(dú)立性、靈活性、果斷性、勤奮、幽默感、責(zé)任心、主動(dòng)精神、進(jìn)取心、寬容、事業(yè)心共11個(gè)要素。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不同工作年限的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于情商的評(píng)價(jià)有所差異。工作年限30年以上的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“情商”、組織辦事能力的評(píng)價(jià)最低；工作年限在“21~30年”的科級(jí)干部對(duì)“情商”的評(píng)價(jià)最高；而工作年限在“11~20年”的科級(jí)干部對(duì)“組織辦事能力”“領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”的評(píng)價(jià)最高。

另外，不同行政級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于情商的評(píng)價(jià)也有所差異，_____市一般干部對(duì)“情商”的評(píng)價(jià)最低，縣局級(jí)干部對(duì)“情商”的評(píng)價(jià)最高。不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)也有所差異，其中“黨務(wù)部門工作”的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“情商” “組織辦事能力”和“領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”的評(píng)價(jià)最高。

縣局級(jí)干部勝任力基本特征

_____市縣局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部核心勝任能力調(diào)查問卷，共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷680份，其中有效問卷484份。通過分析發(fā)現(xiàn)，_____市縣局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重要心理品質(zhì)和核心勝任特征均為12個(gè)。其中關(guān)鍵心理品質(zhì)有事業(yè)心；責(zé)任心、務(wù)實(shí)精神、創(chuàng)新精神和自律。核心能力要素有創(chuàng)新能力、決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和合作共事能力。

對(duì)484份有效樣本統(tǒng)計(jì)分析以后發(fā)現(xiàn)，不同性別、民族、工作性質(zhì)、行政級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于縣局級(jí)干部勝任特征的評(píng)價(jià)上不存在非常顯著的差異，不同年齡、工作年限、學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部干部存在著顯著或是非常顯著的差異。具體表現(xiàn)如下。

其一，_____市領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力水平在男女性別上沒有顯著差異；在具體的勝任力要素上除了把握機(jī)遇能力和決策能力外，在其他各個(gè)因素沒有達(dá)到顯著性差異。

其二，不同年齡段的比較上，36~45歲組與55歲以上組在組織能力與領(lǐng)導(dǎo)者精神存在較顯著差異，55歲以上組比36~45歲組對(duì)于組織能力評(píng)價(jià)更高，在領(lǐng)導(dǎo)者精神這個(gè)維度上，36~45歲組比55歲以上組評(píng)價(jià)更高。

其三，不同工作年限的比較上，不同工作年限的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)組織能力和領(lǐng)導(dǎo)者精神的選擇水平存在顯著性差異。對(duì)組織能力和領(lǐng)導(dǎo)者精神認(rèn)同度最高的工作年限均為11~20年工作年齡段，均與30年以上工作年限的差距達(dá)到了顯著水平。

其四，不同學(xué)歷的比較上，博士學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)者較之大專學(xué)歷領(lǐng)導(dǎo)者更重視學(xué)習(xí)能力、情緒智力和把握機(jī)遇能力。

其五，不同行政級(jí)別比較上，在領(lǐng)導(dǎo)能力上，縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度要高于鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。情緒智力上，縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為高層領(lǐng)導(dǎo)，需要更多的掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對(duì)情緒智力的認(rèn)可度較高。在決策能力上，縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可度顯著，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策能力的認(rèn)可度稍低。

領(lǐng)導(dǎo)干部情緒智力調(diào)查

在領(lǐng)導(dǎo)干部核心勝任力中，一個(gè)重要的方面是情緒智力能力。有關(guān)情緒智力理論認(rèn)為，在社會(huì)性或非社會(huì)性領(lǐng)域里一個(gè)人的成功與否不完全取決于智力水平，管理職業(yè)類的成功更取決于情緒智力的高低。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，需要準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)干部的情緒智力的發(fā)展特點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的情緒智力要素包括：認(rèn)知自我情緒能力、自我調(diào)節(jié)能力、自我激勵(lì)能力、認(rèn)知他人情緒能力、人際關(guān)系管理能力和承受挫折能力。情緒智力調(diào)查共發(fā)放問卷770份，收回688份，有效問卷644份。

通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，_____市領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知自我情緒和人際關(guān)系管理水平較高，這可能與地處沿海的開放城市_____的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，畢竟在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的環(huán)境下保持清醒的自我意識(shí)，處理好各種人際關(guān)系十分重要。而從這次調(diào)查來看，_____市的領(lǐng)導(dǎo)干部也以此為要求和目標(biāo)，完全具備這方面的能力素質(zhì)。其次是承受挫折，再次是自我調(diào)節(jié)和自我激勵(lì)，而認(rèn)知他人情緒排在最后。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部情緒智力呈現(xiàn)趨勢(shì)是：認(rèn)知自我的能力最突出，其次是人際關(guān)系管理能力，再次是承受挫折的能力和自我調(diào)節(jié)的能力，比較薄弱的是自我激勵(lì)能力和認(rèn)知他人的能力。

不同性別的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力的總體水平不存在顯著差異；不同年齡階段的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力上呈現(xiàn)一些特點(diǎn)——33歲以上的老干部比其他年齡組的領(lǐng)導(dǎo)干部均展現(xiàn)出較好的自我激勵(lì)能力和人際關(guān)系管理、把握和駕馭能力；不同工作年限的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力各維度上也不存在顯著差異，但隨著工作時(shí)間的增加，人際關(guān)系管理能力穩(wěn)步增強(qiáng)；不同學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力上呈現(xiàn)一些特點(diǎn)，其他學(xué)歷（主要為高中）的領(lǐng)導(dǎo)干部在自我調(diào)節(jié)、自我激勵(lì)和認(rèn)知他人方面與大專、本科學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部具有顯著差別。

另外，不同行政級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力差異明顯，具體表現(xiàn)在：除了自我激勵(lì)因素外，一般干部在其他五個(gè)方面均與處（鄉(xiāng)科）級(jí)和縣局級(jí)干部存在明顯差異；不同工作性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在情緒智力各維度上表現(xiàn)基本相同，除了認(rèn)知他人情緒維度上差異明顯以外，其他五個(gè)方面差別不大。

勝任特征模型的應(yīng)用

基于勝任特征的領(lǐng)導(dǎo)人才測(cè)評(píng)方法技術(shù)是干部選拔考核和業(yè)績?cè)u(píng)估最實(shí)際、最有效的方法之一，探索建立不同行業(yè)、不同類別的領(lǐng)導(dǎo)干部勝任特征模型，對(duì)推進(jìn)地方黨委、政府部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核和人才選拔工作具有重要參考應(yīng)用價(jià)值。評(píng)價(jià)者通過建立擬應(yīng)聘崗位勝任特征模型，對(duì)應(yīng)聘者價(jià)值觀，以及所表現(xiàn)出來的能力高低、行為表現(xiàn)差異進(jìn)行判斷，并與崗位勝任力模型標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，預(yù)測(cè)應(yīng)聘者在該應(yīng)聘崗位的未來表現(xiàn)，作出是否錄用的決策。

勝任特征的前提就是找到區(qū)分優(yōu)秀人員與普通人員的業(yè)績指標(biāo)，以滿意度為基本尺度而確立的業(yè)績考核指標(biāo)，是經(jīng)過科學(xué)論證并且系統(tǒng)化的考核體系，體現(xiàn)了績效考核的精髓，能真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)者的綜合工作表現(xiàn)。讓工作表現(xiàn)優(yōu)異者及時(shí)得到獎(jiǎng)勵(lì)，以更好地運(yùn)用激勵(lì)手段，提高其工作積極性。對(duì)于工作績效尚不夠理想者，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)以及勝任特征模型，通過培訓(xùn)或其他方式幫助提高其工作績效。在勝任特征調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)崗位要求結(jié)合現(xiàn)有人員的素質(zhì)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)者量身定做培訓(xùn)計(jì)劃。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政勝任能力考核評(píng)估進(jìn)行研究，是一項(xiàng)復(fù)雜而迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，需要從各個(gè)方面、不同角度展開研究。對(duì)_____市領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政勝任能力考核評(píng)估進(jìn)行實(shí)證研究，在國內(nèi)還是第一次。勝任力作為一個(gè)理論概念，需要結(jié)合不同的工作實(shí)踐才能對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部面臨的情況復(fù)雜，不同崗位、不同層級(jí)的工作具有較大差異。同樣為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在市局機(jī)關(guān)與縣鄉(xiāng)一線工作的同志所要求的勝任能力就有差異；同樣為縣里各局的一把手，氣象局與財(cái)政局要求的領(lǐng)導(dǎo)能力也有所差異。這些都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力提出了不同的要求，因此勝任力必須結(jié)合不同崗位，通過深入的背景信息分析和各層面的調(diào)查研究，才能為領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)估和能力提升提供更多、更有價(jià)值的參考。

篇十 審計(jì)廳青年干部下基層調(diào)查報(bào)告2800字

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關(guān)懷通過文化的渠道，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際和群眾習(xí)慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個(gè)值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機(jī)會(huì)深切了解白河村的基本情況，對(duì)農(nóng)村存在的一些社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺(tái)。

一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀

黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個(gè)自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>

為改變生存環(huán)境，相關(guān)部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是近幾年來，相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識(shí)水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的擴(kuò)大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個(gè)鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現(xiàn)代城市的各種文化消費(fèi)一無所有。通過半個(gè)月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動(dòng)場(chǎng)所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動(dòng)就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店，進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)六、七個(gè)青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個(gè)青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設(shè)施，也沒有其他娛樂活動(dòng)，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。

白河小學(xué)也存在著這樣的問題。該小學(xué)共有240余名學(xué)生，有11名老師，其中5名老師為臨時(shí)聘用。在白河小學(xué)支教的這段時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有閱讀課外書的習(xí)慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機(jī)會(huì)。學(xué)生除了上課之外，其余時(shí)間都在玩耍。學(xué)校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報(bào)紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學(xué)生對(duì)信息的渴求逐漸衰退。

二、文化貧困的原因

文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習(xí)俗、思維定勢(shì)和價(jià)值取向的積淀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。

對(duì)于這個(gè)以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說，許多農(nóng)民因?yàn)槁浜蠖毟F，因?yàn)樨毟F而忽視知識(shí)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走訪分析，造成白河村文化貧困的原因，一方面是對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)重視不夠。幾十年來，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，把物質(zhì)扶貧作為重點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力都在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)精神文化建設(shè)熱情不夠，對(duì)農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，小學(xué)及以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)60%。1845周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重，農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動(dòng)中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。

三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性

農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識(shí)和價(jià)值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當(dāng)?shù)氐臐撛谪?cái)富為現(xiàn)實(shí)財(cái)富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟(jì)，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時(shí)救濟(jì)的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機(jī)，相反卻養(yǎng)成了當(dāng)?shù)厝罕姷膰?yán)重依賴思想，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟(jì)不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設(shè)的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實(shí)現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。

所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，開展文化扶貧，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫而重要的工作。

四、白河村文化扶貧的幾點(diǎn)建議

授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時(shí)，應(yīng)該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個(gè)根深蒂固的環(huán)境里，往往會(huì)變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時(shí)，一定要針對(duì)村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進(jìn)行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會(huì)出現(xiàn)期望的種種效果。

繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動(dòng)。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進(jìn)的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認(rèn)識(shí)、陋習(xí)等，引導(dǎo)他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動(dòng)態(tài)的同時(shí)將自己的思想也帶進(jìn)了農(nóng)戶家里。同時(shí)，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時(shí)的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動(dòng)。

建設(shè)農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進(jìn)行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對(duì)農(nóng)民的文化程度，購置一些簡單實(shí)用的書籍，農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時(shí)，針對(duì)白河小學(xué)圖書匱乏問題，建議審計(jì)廳干部每人捐贈(zèng)至少一本書籍，幫助他們充實(shí)書籍量，擴(kuò)大圖書室規(guī)模。

建設(shè)農(nóng)民文化活動(dòng)室，創(chuàng)辦村體育活動(dòng)中心。建設(shè)文化活動(dòng)室，配置電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室為陣地，定期播放一些指導(dǎo)農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場(chǎng)電影，把文化信息資源共享服務(wù)延伸到村。配備乒乓球臺(tái)，籃球架，健身器械等體育設(shè)施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所。積極組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動(dòng)，舉辦文藝演出和體育比賽活動(dòng)，以激發(fā)群眾參與文娛活動(dòng)的熱情。

在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，把相關(guān)專家、學(xué)者請(qǐng)到當(dāng)?shù)厥谡n培訓(xùn)，把可行的致富項(xiàng)目引進(jìn)農(nóng)村，改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)村民致富。

篇十一 市國稅局鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師會(huì)計(jì)師的調(diào)查報(bào)告4850字

市國稅局鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師會(huì)計(jì)師的調(diào)查報(bào)告范文

“三型建設(shè)”（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型集體和進(jìn)取型干部）活動(dòng)，是一項(xiàng)涉面廣、層次高、實(shí)效強(qiáng)的系統(tǒng)工程?！叭徒ㄔO(shè)”的關(guān)鍵是修改文章通過引導(dǎo)干部刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，進(jìn)而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建設(shè)創(chuàng)新型集體和培養(yǎng)進(jìn)取型干部，并以此促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作躍上新臺(tái)階。近年來，我局結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本、人才興稅”的建隊(duì)原則，以鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師為載體，努力把干部的精力凝聚到稅收事業(yè)上來，在“三型建設(shè)”方面做出了積極的探索與實(shí)踐。日前，全國注冊(cè)稅務(wù)師資格考試成績揭曉，全市國稅系統(tǒng)又有24人全部通過。此外，尚有21人通過四科、18人通過三科、28人通過二科、40人通過一科資格考試（全部合格為五科）。目前，全市國稅系統(tǒng)已有人先后取得了“兩師”資格證書，這些人員將在各自稅收崗位上發(fā)揮出他人無可比擬的作用。

一、“三個(gè)機(jī)制”保證報(bào)考“兩師”工作實(shí)施

市局黨組為摸清全市國稅干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)現(xiàn)狀，曾連續(xù)進(jìn)行了三次稅務(wù)人員業(yè)務(wù)考試考核，然而，每次考試考核成績都難以令人滿意。由此引起市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確立了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路：即通過不懈努力，引導(dǎo)國稅干部由素質(zhì)“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；由盲目追求函授高文憑向?qū)I(yè)對(duì)口報(bào)考“兩師”轉(zhuǎn)變；由立足當(dāng)前需要向著眼于未來需要轉(zhuǎn)變。為確保報(bào)考“兩師”工作深入人心、不走形式、學(xué)以致用，市局建立了三種學(xué)習(xí)機(jī)制：

一是建立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。工作效果如何，很大程度取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，市局黨組專題例會(huì)分析形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一部署，成立了由“一把手”任組長，分管宣教工作的黨組成員任副組長，機(jī)關(guān)有關(guān)處（室）領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并分工宣教處主抓具體工作。分管市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)處（室）部分同志，經(jīng)常深入基層局原則指導(dǎo)、掌握實(shí)情、把握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)，在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，市局制定了《市國家稅務(wù)局關(guān)于鼓勵(lì)稅務(wù)人員報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師的三年規(guī)劃》，做到了目標(biāo)、方法和措施“三明確”，并在日后逐條逐項(xiàng)狠抓了貫徹落實(shí)工作。為確保報(bào)考“兩師”人員的學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)效果，市局領(lǐng)導(dǎo)小組還推出了“三統(tǒng)一”、“三結(jié)合”和“三個(gè)一”舉措。“三統(tǒng)一”：即在全系統(tǒng)統(tǒng)一組織報(bào)考“兩師”，強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；統(tǒng)一組織雙休日集中輔導(dǎo)，確保考生學(xué)習(xí)效果；統(tǒng)一考生集中聽課時(shí)的生活保障，努力提供學(xué)習(xí)方便。“三結(jié)合”：即堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作結(jié)合，學(xué)以致用；堅(jiān)持學(xué)習(xí)與考試結(jié)合，強(qiáng)化效果；堅(jiān)持學(xué)習(xí)與獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合，激勵(lì)苦學(xué)。“三個(gè)一”：即每日利用下班前一小時(shí)，組織大家讀書或整理學(xué)習(xí)筆記；每月利用雙休日搞一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題；每季組織一次理論知識(shí)考試，檢驗(yàn)每名干部學(xué)習(xí)效果。上述學(xué)習(xí)舉措的實(shí)施，進(jìn)一步營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。把學(xué)習(xí)績效與對(duì)干部的激勵(lì)掛起鉤來，可使干部真正懂得個(gè)人的進(jìn)步與成長，主要取決于自己的努力而不是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的好惡，親身感受學(xué)與不學(xué)、學(xué)多學(xué)少和學(xué)好學(xué)壞不一樣。市局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，立足稅收實(shí)際，千方百計(jì)節(jié)儉、籌措資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)考“兩師”人員，并于2月25日下發(fā)了《市國家稅務(wù)局關(guān)于鼓勵(lì)稅務(wù)人員報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師的通知》。通知明確：從1月1日起，對(duì)在2年或3年內(nèi)取得全國注冊(cè)稅務(wù)師資格證書的人員，對(duì)在3年、4年和5年內(nèi)取得全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書的人員，市局將分別給予元至5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)在此時(shí)限內(nèi)獲得全國注冊(cè)稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師資格證書的人員，憑準(zhǔn)考證、報(bào)考收據(jù)經(jīng)宣教處審驗(yàn)后，到市局報(bào)銷報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、教材費(fèi)、差旅費(fèi)（按出差規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。為激勵(lì)學(xué)習(xí)，市局先后對(duì)報(bào)考“兩師”取得資格證書的37名同志分別給予了大會(huì)表彰、報(bào)銷了全部學(xué)雜費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年全系統(tǒng)用于考取“兩師”人員的培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)已達(dá)40余萬元。同時(shí)，市局黨組積極為業(yè)務(wù)出眾的人才搭建成長進(jìn)步平臺(tái)，對(duì)取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且參加、0224年基層局中層干部競爭上崗的人員分別給予加分和優(yōu)先錄用，激勵(lì)效果非常顯著。全市現(xiàn)有國稅干部1324人，有200余人報(bào)考“兩師”，占干部總數(shù)的15%，其中取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格的13人。有400余人報(bào)考“兩師”，占干部總數(shù)的31%，取得注冊(cè)稅務(wù)師資格的24人（注冊(cè)會(huì)計(jì)師結(jié)果尚未揭曉）。目前，全系統(tǒng)已有37人取得注冊(cè)“兩師”資格，占干部總數(shù)的2.9%。

三是建立學(xué)習(xí)保障機(jī)制。自以來，市局、基層局先后30余次組織報(bào)考“兩師”人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，相繼聘請(qǐng)長春稅務(wù)學(xué)院、渤海大學(xué)的講師對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行集中輔導(dǎo)和串講，累計(jì)學(xué)時(shí)達(dá)700多個(gè)小時(shí)，聽課人數(shù)達(dá)3000多人次。同時(shí)，積極利用局域網(wǎng)播發(fā)相關(guān)科目輔導(dǎo)，組織專人赴外地參加有針對(duì)性的考前沖刺串講或索取應(yīng)試模擬題，專門組織已取得“兩師”執(zhí)業(yè)資格的人員交流介紹復(fù)習(xí)及考試體會(huì)。在“非典”期間，積極利用局域網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上輔導(dǎo)，確保考生學(xué)習(xí)的連續(xù)性。以上這些，對(duì)提高報(bào)考人員的學(xué)習(xí)成績和應(yīng)試能力起到了很好的促進(jìn)作用。我們還在每年全國統(tǒng)考前，為報(bào)考人員提供10天應(yīng)急復(fù)習(xí)時(shí)間，并適時(shí)舉辦集體歡送儀式，指定分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體赴沈考試，在乘車、食宿等方面做出精心安排，為考生提供高效、優(yōu)質(zhì)的后勤保障?？荚嚻陂g，市局主要領(lǐng)導(dǎo)還專程赴沈看望考生，給大家以極大的鼓舞和鞭策。

二、“三種變化”展示報(bào)考“兩師”工作效果

上述三項(xiàng)學(xué)習(xí)機(jī)制的建立與實(shí)施，為營造國稅機(jī)關(guān)“栓心、比學(xué)、向上”的學(xué)習(xí)氛圍奠定了基礎(chǔ)，直接帶來了“三多三少”的新變化，促進(jìn)了報(bào)考“兩師”活動(dòng)的深入開展。

一是主動(dòng)學(xué)習(xí)的人多了，被動(dòng)應(yīng)付的人少了，由“讓他學(xué)”變成了“我要學(xué)”。鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”《通知》下發(fā)之初，得到了各基層單位同志的一致?lián)碜o(hù)，有相當(dāng)一部分中層干部（科、所長以上干部），自覺發(fā)揮表率作用，帶頭報(bào)名參加考試，占參試人數(shù)的59.5%。其他干部也不甘落后，變過去被動(dòng)、應(yīng)付和單一地學(xué)習(xí)稅收征管業(yè)務(wù)，為主動(dòng)、認(rèn)真和系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“兩師”相關(guān)知識(shí)，踴躍報(bào)名參加“兩師”資格考試，自覺投身于刻苦讀書、強(qiáng)化“內(nèi)功”上。今年我局參加全國“注稅”考試，規(guī)模之大、人數(shù)之多、效果之好，尚屬市國稅局成立以來的首次。

二是研討業(yè)務(wù)的人多了，不求進(jìn)取的人少了，由“侃大山”變成了“學(xué)業(yè)務(wù)”。伴隨著社會(huì)的科技進(jìn)步、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的拓展和機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化的引入，有效地節(jié)省了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管人力、節(jié)約了工作時(shí)間、提高了辦公效率，但也為個(gè)別干部上網(wǎng)聊天和無事“侃大山”提供了時(shí)間和機(jī)遇，發(fā)展下去事必嚴(yán)重影響征管工作標(biāo)準(zhǔn)。市局報(bào)考“兩師”活動(dòng)開展后，特別是激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行后，較自然地解決了這一難題，明顯增強(qiáng)了干部的學(xué)績榮辱感、時(shí)間緊迫感、形勢(shì)逼迫感、工作責(zé)任感和未來壓力感。全體干部被良好的學(xué)習(xí)氛圍所感染，紛紛加入到認(rèn)真讀書行列，爭先恐后抓時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)。特別是所有考生為不負(fù)組織的關(guān)懷和期望，他們除踴躍參加市局組織的考前輔導(dǎo)和串講外，常常利用業(yè)余時(shí)間在辦公室學(xué)習(xí)到深夜，全力為應(yīng)試做準(zhǔn)備。

三是節(jié)假日讀書的人多了，喝酒搓麻的.人少了，由“休閑型”變成了“學(xué)習(xí)型”。按傳統(tǒng)習(xí)慣，男同志在節(jié)假日考慮最多的是到哪里去喝酒、搓麻，而女同志考慮最多的則是到哪里去逛街、休閑。報(bào)考“兩師”的“三種機(jī)制”運(yùn)行后，人們改變了過去傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，把自己定位在書桌旁，把眼光盯在了書本上，把精力用在了學(xué)習(xí)上，把目標(biāo)選在了進(jìn)取上?！拔澹弧鼻跋?，我們對(duì)干部的節(jié)日安排作過問卷調(diào)查，內(nèi)容包括：諸如是否與家人外出旅游？是否與朋友玩麻將等8項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)果是65%以上的人員選擇了在家應(yīng)急備考“兩師”或讀書學(xué)業(yè)務(wù)。

三、“三點(diǎn)啟示”堅(jiān)定鼓動(dòng)報(bào)考“兩師”工作決心

稅務(wù)干部報(bào)考“兩師”，需要系統(tǒng)掌握相關(guān)財(cái)會(huì)和稅法知識(shí)。其中，取得注冊(cè)稅務(wù)師資格需要全面掌握稅法一、稅法二、稅務(wù)相關(guān)法律、稅務(wù)代理實(shí)務(wù)和稅務(wù)與會(huì)計(jì)等知識(shí)；取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格需要全面掌握經(jīng)濟(jì)法、審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅法和財(cái)務(wù)成本管理等知識(shí)，我們倡導(dǎo)稅務(wù)干部報(bào)考“兩師”旨在加強(qiáng)“三型建設(shè)”。為檢驗(yàn)大家對(duì)報(bào)考“兩師”工作的看法，我們到基層單位開展了多次調(diào)研。通過調(diào)研深感三點(diǎn)啟示，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們繼續(xù)鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”工作的決心。

啟示一：

鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”，有利于培養(yǎng)進(jìn)取型干部。追求卓越、開拓進(jìn)取是時(shí)代的主旋律。稅務(wù)機(jī)關(guān)是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行政執(zhí)法部門，同樣需要在征、管、查問題上不斷進(jìn)取，需要在職干部不僅具有較高的專業(yè)素質(zhì)，還需具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，否則難以勝任和創(chuàng)新本職工作。我局信息中心兩名畢業(yè)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的本科生，通過積極報(bào)考“兩師”，征管業(yè)務(wù)得到長足進(jìn)步，所參與開發(fā)的銀行劃卡繳稅征管軟件和12366語音納稅咨詢、申報(bào)繳稅系統(tǒng)在全市國稅系統(tǒng)推廣，并得到省局的肯定。另外，我們還感到：具有注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格也是個(gè)人業(yè)務(wù)能力和單位執(zhí)法形象的體現(xiàn)，對(duì)于培養(yǎng)進(jìn)取型干部能起到積極的激勵(lì)作用。為什么這樣講？下述情況引人深思。有一個(gè)企業(yè)經(jīng)理得知稽查人員要來檢查，于是找到本企業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，暗示他與稅務(wù)部門事先溝通一下。財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)問明誰來檢查后，告訴經(jīng)理不用溝通，憑來人的業(yè)務(wù)水平是不會(huì)查出什么問題的。據(jù)基層干部反映，他們有時(shí)遇到做財(cái)會(huì)工作的朋友也會(huì)對(duì)稽查人員開玩笑說：“你們連會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師都不是，還到企業(yè)查賬，能查出問題那才怪呢”。以上實(shí)例在激勵(lì)干部不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)取的同時(shí)，也充分說明了“打鐵需要自身硬”的道理。

啟示二：

鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”，有利于建設(shè)創(chuàng)新型集體。創(chuàng)新各項(xiàng)征管工作是貫徹依法治稅的第一要?jiǎng)?wù)，而創(chuàng)新征管工作的效果如何，很大程度取決于干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、取決于干部的學(xué)習(xí)氛圍、取決于干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來，由于我們積極鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”，使在職干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高，推動(dòng)了四項(xiàng)集體性稅收征管工作的創(chuàng)新，并先后得到省局肯定與推廣。

一是大力推行銀行劃卡繳稅，在對(duì)個(gè)體稅收征管手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。目前，全市有8705戶“雙定”納稅人實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡申報(bào)繳稅辦法，推廣面達(dá)到84.17%，超過省局規(guī)定的70%比例要求。

二是建立完善征管服務(wù)責(zé)任區(qū)，在對(duì)納稅人管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。全地區(qū)10個(gè)征收單位共劃分責(zé)任區(qū)290個(gè)，配備責(zé)任人418名。目前，已清查出漏征漏管戶3000余戶，補(bǔ)辦稅務(wù)登記3000余份，補(bǔ)繳稅額380萬元，較好解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題。

三是率先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)工商聯(lián)網(wǎng)，在執(zhí)法部門工作配合上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。我局與市工商局協(xié)商，聯(lián)合開發(fā)了“國稅工商信息交換系統(tǒng)”，率先在全省實(shí)現(xiàn)工商與稅務(wù)部門的市、區(qū)（縣）二級(jí)聯(lián)網(wǎng)。四是開通12366語音納稅咨詢、申報(bào)繳稅系統(tǒng)，在落實(shí)多元化申報(bào)方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。9月份，地區(qū)有7546戶納稅人通過12366熱線進(jìn)行了申報(bào)繳稅，為納稅人搭建了一個(gè)方便、快捷的信息化平臺(tái)。

啟示三：

鼓勵(lì)干部報(bào)考“兩師”，有利創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，需要干部在學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化和學(xué)法律等諸多方面上做文章、下工夫。鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)到底有什么樣的作用，從我局兩年來的工作實(shí)踐中可見其效。首先，通過鼓勵(lì)干部報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師，調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)廣大干部爭先恐后學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。目前，我局除31%業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)較好的干部報(bào)名參加全國注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師統(tǒng)考外，其他同志也不甘示弱，積極利用業(yè)余時(shí)間，努力在其他方面有所突破。為營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使未參加“兩師”考試的人員有所學(xué)、有所求、有所成，我們?cè)诔雠_(tái)《市國家稅務(wù)局政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)管理辦法》、嚴(yán)格考核制度的基礎(chǔ)上，號(hào)召干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)文化、練書法、搞攝影、從事文學(xué)創(chuàng)作，以此豐富干部業(yè)余文化生活，激發(fā)昂揚(yáng)向上的團(tuán)隊(duì)精神，營造生動(dòng)、活潑的文化氛圍，開創(chuàng)“三型建設(shè)”新局面，組織匯編了216名國稅干部近年來業(yè)余創(chuàng)作的作品，公開出版發(fā)行了《稅之韻》文學(xué)、藝術(shù)集，贏得社會(huì)各界的好評(píng)。其次，通過對(duì)各單位開展的日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況調(diào)研，我們感到：稅務(wù)人員被動(dòng)地接受業(yè)務(wù)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，往往缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，“讓他學(xué)”的效果無法與“我要學(xué)”的效果相比擬，原因是稅務(wù)人員對(duì)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)注程度，比不上對(duì)考取“兩師”資格的關(guān)注程度。從某種程度上講，考取“兩師”資格過程中所學(xué)到的業(yè)務(wù)，要比接受日常學(xué)習(xí)所學(xué)到的業(yè)務(wù)系統(tǒng)得多、實(shí)用得多。因此說，選擇恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方式對(duì)于達(dá)到預(yù)期學(xué)習(xí)目的、取得預(yù)期學(xué)習(xí)效果，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)有著直接的、重要的影響。

篇十二 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告5150字

村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的弱勢(shì)群體

20世紀(jì)90年月的中國鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí)，城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田，鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力多量外流，特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)收入只占全國的21%，而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國的71%，以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無財(cái)”的為難境地。那時(shí)，全國幾百萬名村莊基層干部天長日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程)，此外還要應(yīng)付上級(jí)項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選運(yùn)動(dòng)等等，他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是，即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間，人們也很少聽到全國有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前，悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了，相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情，以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒著何種機(jī)密和行為邏輯呢？

重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理：昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時(shí)分，凡間飾演“雙重人物”——既是國度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”，又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”，而作為“當(dāng)家人”行事時(shí)，他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系，在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”，使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果，然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然，一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，阿誰期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù)，對(duì)各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門診，晚上出急診，深夜再會(huì)診”，一天到晚根本沒有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù)，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國一同渡過了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說，全國幾百萬名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體，也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。

__年筆者分開鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)阿誰期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-__年12月，筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元，快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽市播送電視大學(xué)副校長后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出)，__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽師范學(xué)院任務(wù)后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中，存在著“政策破綻”

從1999-__年，我國鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長的待遇問題。如許就使本來曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)。”但在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)?、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán)，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長卻釀成了“沒娘管的棄兒”。于是，我國鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》，對(duì)中國成立以來在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L短和奉獻(xiàn)巨細(xì)，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù)，還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性，維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。所以，那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來在村里做些力所能及的任務(wù)，但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題，普通都是依托老支書、老村長出頭“說和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日，常常組織慰勞運(yùn)動(dòng)，仔細(xì)聽取離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員的定見和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣?？梢哉f，阿誰期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待，老支書、老村長、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”，他們?cè)谄匠５娜蝿?wù)中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員簡直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通，有的老支書、老村長、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長起來的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待，平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭，兩邊長時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。

當(dāng)下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書的名字，隨口就會(huì)說：“村支書算個(gè)！”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù)，1952年參加____，先后擔(dān)任過村團(tuán)支部書記、民兵營長、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長、大隊(duì)長等職。自1973年起開端擔(dān)任村黨支部書記，直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書記時(shí)期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個(gè)村黨支部書記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時(shí)任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí)，特地到陳高山村旁聽和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書，在1999年春季退休后，對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后，他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?，F(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開支，均勻每年最少需求上萬元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來說，簡直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開春后，他只好“變賣祖屋”作為成本，和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前，在鎮(zhèn)14個(gè)村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無存。總之，農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬離任村干部和農(nóng)人無職老黨員長時(shí)間“晾曬”起來，這不只僅是他們小我的悲痛和無法，更是對(duì)黨和國度長時(shí)間以來扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。

作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中

從__年1月1日起至今，我國正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來幾年，我國進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革，變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局，使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中，全國大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒有樹立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還，不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無情變革、不得遷延、不留過渡期”的強(qiáng)硬辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重，支付勞動(dòng)和汗水多，蒙受非難和辱沒大，獲得了解和報(bào)答少，但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方，河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，兼并各類事業(yè)站所3117個(gè)，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外，尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來，轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營建開展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來”，但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。

黨的__大以來，黨中心、國務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問題提拔到國度微觀層面來思索，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國度投入為主，全國約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”，其首要目標(biāo)就是經(jīng)過調(diào)整國度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”，即那些在變革初期先敷裕起來并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開展有著必然影響力的人物，當(dāng)前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物，曾充任過民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人，村一級(jí)只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了，的機(jī)制、體系體例是什么呢？我們當(dāng)前還沒有找到。

篇十三 警示教育干部作風(fēng)建設(shè)問題調(diào)查報(bào)告5700字

黨風(fēng)關(guān)系人心向背，它是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。黨風(fēng)集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)上。新時(shí)期，我們面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要開創(chuàng)我們的事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面，關(guān)鍵是按照三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的主流是好的，但也確實(shí)存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的表現(xiàn)

(一)心態(tài)浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)浮飄，缺乏實(shí)事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當(dāng)政策，忽視客觀實(shí)際的存在;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不扎實(shí)，愛擺花架子，調(diào)查研究走馬觀花，不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實(shí)際問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對(duì)路線方針政策，不融會(huì)貫通，保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，得過且過，不開拓創(chuàng)新;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢講真話，不敢講實(shí)話。

(二)高高在上、脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴(yán)

有的領(lǐng)導(dǎo)干部把黨和人民托付的事情當(dāng)作兒戲，對(duì)工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調(diào)主，而對(duì)部門利益和權(quán)力卻寸土不讓，沒有一點(diǎn)全局觀念;有的領(lǐng)導(dǎo)不尊重干部職工的首創(chuàng)精神，缺乏謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強(qiáng)加于人，為了自己的威信而堅(jiān)持錯(cuò)誤;有的領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心下屬，對(duì)群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關(guān)心，麻木不仁。

(三)享樂拜金，脫離組織，自由主義和利己主義嚴(yán)重。有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞本位主義，一言堂;有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價(jià)還價(jià)，或者有令不行，有禁不止;有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng);一些領(lǐng)導(dǎo)諱疾忌醫(yī)，不敢、不愿和不善于作批評(píng)與自我批評(píng)。這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，必須下決心整治。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要德字當(dāng)頭，樹立正確的價(jià)值觀。各級(jí)黨委在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，歷來堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職前，其德才素質(zhì)是被組織和群眾肯定的，也就是說，干部的思想道德基礎(chǔ)是比較好的。但是，人的素質(zhì)是一個(gè)不斷修養(yǎng)完善的過程，所以，干部任職后很容易出現(xiàn)兩種消極現(xiàn)象：一種是因忙于繁雜的事務(wù)或借故忙于事務(wù)性工作而忽視了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)提高，導(dǎo)致其思想品質(zhì)、精神境界停滯不前;一種是把自己凌駕于群眾之上，凡事求全責(zé)備，只知正人，不知正己，其道德品質(zhì)滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注重修身立德，首先應(yīng)該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價(jià)值觀，只有這樣我們?cè)诰唧w工作實(shí)踐中才有感召力和號(hào)召力，群眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要信、忠為本，樹立正確的利益觀。三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的正確貫徹、落實(shí)和執(zhí)行，對(duì)我們的干部來說，是一次能力、水平及綜合素質(zhì)，特別是理想信念的考驗(yàn)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和意志品質(zhì)的砥礪?；仡櫸覀凕h八十年光輝歷史，中華民族的無數(shù)先烈和優(yōu)秀兒女，懷著對(duì)黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴后繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強(qiáng)大的社會(huì)主義中國。二十世紀(jì)九十年代初蘇聯(lián)解體后，一個(gè)世界超級(jí)大國和一個(gè)近八十年歷史的大黨、老黨改變了顏色的事實(shí)進(jìn)一步說明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，干部是關(guān)鍵。我們黨歷來重視培養(yǎng)堅(jiān)定的馬克思主義者和忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。___同志強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績。每個(gè)黨員入黨時(shí)都莊嚴(yán)宣誓對(duì)黨忠誠、永不叛黨。但是，干部要真正做到靠得住、有本事，就必須要對(duì)黨忠誠。作為領(lǐng)導(dǎo)干部無論職位高低、權(quán)力大小，只有忠誠地履行職責(zé)，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)真正實(shí)現(xiàn)自己人生最大的價(jià)值。為人靠得住，是政治上靠得住的最基本的前提。唯有如此，才能頂?shù)米毫?，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，才能真正團(tuán)結(jié)群眾，凝聚人心，調(diào)動(dòng)起蘊(yùn)藏在群眾之中的無窮力量，實(shí)現(xiàn)共同理想。

(三)領(lǐng)導(dǎo)干部要公仆為先，樹立正確的權(quán)力觀?！禵__關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》中指出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立我們的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀點(diǎn)，這里說的權(quán)力觀，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著黨和國家大大小小的權(quán)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部本身來自于群眾，最終又要還原于群眾，真正為群眾服好務(wù)。

(四) 領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，確保真抓實(shí)干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實(shí)上，迎難而上，營造出一門心思干事業(yè)。同時(shí)要引導(dǎo)全局干部解放思想、牢記使命，在自己的崗位上大展才智，釋

放出自己的最大能量，以追求一流的工作作風(fēng)和責(zé)任感，用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。

(五)強(qiáng)化干部意識(shí)強(qiáng)化干部意識(shí)必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自己的終生追求和義不容辭的責(zé)任，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事，誠心誠意為人民服務(wù)這個(gè)宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后這個(gè)原則不能變;強(qiáng)化黨員意識(shí)必須加強(qiáng)組織紀(jì)律性，每一位干部都應(yīng)該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學(xué)到老、改造到老，只有思想上保持了先進(jìn)性，才能在行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性。

(六)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定。廣大黨員一定要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領(lǐng);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)、履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

(七)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立干部形象。一要樹立為民形象，還要求每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報(bào)的假政績，不搞徒有虛名的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不搞沽名釣譽(yù)的形象工程，把有限的資金集中用在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要領(lǐng)域和項(xiàng)目上來，用在解決關(guān)系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務(wù)實(shí)形象。廣大黨員要按照保持先進(jìn)性的要求，切實(shí)做到講實(shí)話、知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把時(shí)間和精力都放到工作的落實(shí)上去。在各項(xiàng)工作的落實(shí)中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到;要求下級(jí)做到的，上級(jí)先做到，形成黨員干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級(jí)帶著一級(jí)抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅(jiān)持兩個(gè)務(wù)必，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權(quán)力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，決不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，只能把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

(八)領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的黨員同志會(huì)認(rèn)為：現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，人人參與競爭，我只要干好本職工作就不錯(cuò)了，哪有精力去關(guān)心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同于一個(gè)普通老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，競爭意識(shí)增強(qiáng)，但是，我們?nèi)f萬不能忘記：我們整個(gè)社會(huì)的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。 全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之本，這是我們黨的性質(zhì)和指導(dǎo)思想所決定的。___同志在《為人民服務(wù)》中指出：我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍，我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際工作去影響群眾，帶動(dòng)群眾的，從而形成千百人的實(shí)踐活動(dòng)。 之所以有些群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個(gè)別人背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權(quán)力為自己撈取好處，以權(quán)謀私，最終成為人民的罪人，嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產(chǎn)階級(jí)和其它剝削階級(jí)腐朽思想的侵蝕，私欲膨脹，爭名奪利，從而引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。因此，必須引起我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員的深思和警覺。無論在戰(zhàn)爭年代，還是改革開放的新形勢(shì)下，共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的宗旨是永恒的，要真正做到這一點(diǎn)。

第一，要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)，以基本理論作為我們行動(dòng)的指南，要自覺地加強(qiáng)思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎扎實(shí)實(shí)地樹立為人民服務(wù)的思想。

第二，要腳踏實(shí)地地做好本職工作，模范地履行一個(gè)干部的職責(zé)。正如___同志指出：領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，最重要的是通過自己的實(shí)踐，體現(xiàn)在自己的日常工作和學(xué)習(xí)上。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責(zé)任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點(diǎn)，不能急功近利，更不能計(jì)較個(gè)人得失;要克服華而不實(shí)，飄浮虛榮的工作作風(fēng)，要做老實(shí)人，辦老實(shí)事，對(duì)工作勤勤懇懇，求真務(wù)實(shí)。

第三，要善于學(xué)習(xí)，掌握工作的本領(lǐng)。我們從事的工作，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內(nèi)容，沒有雄厚的文化知識(shí)，管理知識(shí)，現(xiàn)代科技知識(shí)，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何時(shí)候都必須不斷地更新知識(shí)，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。

(九)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)，樹立正確人生觀。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過程中，通過不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。共產(chǎn)黨員只有通過努力學(xué)習(xí)文化，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，才能具備建設(shè)社會(huì)主義的業(yè)務(wù)能力;只有通過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、___思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，__拒變的能力。

___同志多次指出，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，首先要講學(xué)習(xí)。講學(xué)習(xí)是講政治的前提，只有不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，我們面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，要適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，必須堅(jiān)持馬克思主義的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯(cuò)誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝思想是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識(shí)、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和共產(chǎn)黨人的浩然正氣。我們要聯(lián)系實(shí)際工作和思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想，特別是鄧小平理論。改革開放30年來，我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗(yàn)，把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，從根本上說靠的是鄧小平理論的指導(dǎo)，靠的是全黨對(duì)這一理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。今后，我們要戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷取得建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導(dǎo)，仍然要靠全黨全國人民深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真實(shí)踐這一科學(xué)理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，在黨章中明確規(guī)定____以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南，號(hào)召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。我們要按照黨的十五大的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學(xué)習(xí)的新高潮。

只有不斷的學(xué)習(xí)，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點(diǎn)精神的，但精神境界不是天生的，而是在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中培養(yǎng)和塑造的。講正氣，必須養(yǎng)正氣，這就要不斷的學(xué)習(xí)和讀書，知識(shí)多了，本領(lǐng)就會(huì)增大，精神境界就會(huì)提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個(gè)不讀書、不學(xué)習(xí)的人，必然會(huì)鼠目寸光。改革開放以來，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新形勢(shì)，吉忠春之所以犯錯(cuò)誤，甚至犯罪，一個(gè)很大的原因就是不讀書、不學(xué)習(xí)，不注意提高自己的思想境界。

(十)一個(gè)合格的干部，就要克勤克儉，生活上嚴(yán)要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當(dāng)然，這不是說干部要做苦行僧，干部也同樣需要一定的物質(zhì)享受;但是，在物質(zhì)享受面前，每個(gè)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與國家的關(guān)系，用黨紀(jì)國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對(duì)著燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在個(gè)人生活作風(fēng)和物質(zhì)享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有利用職務(wù)之便中飽私囊達(dá)數(shù)百萬元者，這些人盡管只是干部中的少數(shù)，但他們的行為已經(jīng)給我們黨抹了黑，在人民群眾中造成了極壞的影響。這一現(xiàn)實(shí)應(yīng)該引起我們的警覺。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。端正黨風(fēng)、政風(fēng)，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質(zhì)和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀;也只有這樣，才能筑嚴(yán)思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)也就因此得到不斷地加強(qiáng)和改善。

篇十四 新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)年調(diào)查報(bào)告400字

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的任務(wù)更加艱巨。我區(qū)要在實(shí)現(xiàn)的富民壯區(qū)目標(biāo)，在很大程度取決于各級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，而這“三力”源泉在于各級(jí)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。最近筆者在區(qū)委有關(guān)部門的配合下采取問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等方法，就全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，直接和間接地聽取了基層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對(duì)全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，了解了全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)的基本情況。

一、做法與效果

通過印發(fā)400份“全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)抽樣問卷調(diào)查表”的反饋，對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)開發(fā)區(qū)、兩個(gè)街道、六個(gè)區(qū)直部門的重點(diǎn)走訪了解到，近年來區(qū)委緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，采取得力措施，不斷加強(qiáng)各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)，較好地解決了班子建設(shè)中的突出問題，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐的積極性，不斷開創(chuàng)了全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。

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篇十五 干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告4300字

黨的十七屆四中全會(huì)，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)?？傮w來看，我市黨員干部宗旨意識(shí)較強(qiáng)，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不太強(qiáng)，對(duì)群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，對(duì)群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)，因而擺不正位置，認(rèn)為權(quán)力至高無上，導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅(jiān)持群眾利益無小事，帶著對(duì)人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求，改進(jìn)信訪工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

二要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向，大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。

近年來，高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力，不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究，圖保險(xiǎn)、圖輕松，缺乏對(duì)大勢(shì)的把握、對(duì)規(guī)律的運(yùn)用，不能限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛能，確立更高的目標(biāo)追求。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴(yán)重的瀆職，就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿，對(duì)標(biāo)找差，埋頭苦干，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。

知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)“三化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作，化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí)，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導(dǎo)致整合資源、駕馭市場(chǎng)、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對(duì)時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進(jìn)，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進(jìn);在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。

四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。

近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情，在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策，有時(shí)還有簡單化、抄近路的傾向，有時(shí)還墨守本本、教條;有的對(duì)前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為“不能做”，而不是開闊思路去考慮“怎么做”;有的對(duì)推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識(shí)不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問題，更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對(duì)科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，我們要深刻認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn)，堅(jiān)決克服因循守舊思想，堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，以敢破定勢(shì)的膽識(shí)、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。

五要堅(jiān)決克服明哲保身傾向，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。

作為黨員干部，崗位就是舞臺(tái)，職務(wù)就是責(zé)任，沒有這種境界，就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實(shí)踐中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導(dǎo)致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂“滿意度”做文章，片面追求個(gè)人的“群眾基礎(chǔ)”，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對(duì)事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責(zé)，必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)，始終堅(jiān)持以大局為重，舍棄個(gè)人名利，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識(shí)到，有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部，沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部，堅(jiān)決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對(duì)事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。

六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

從總體來看，在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線，百折不撓抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于“蜻蜓點(diǎn)水”，不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處;有的對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實(shí)力不高;有的遇到困難和矛盾時(shí)，既不回頭認(rèn)真思考，也不持之以恒抓推進(jìn)，又不及時(shí)交流通氣，導(dǎo)致工作停滯，貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng)，存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細(xì)不實(shí)，落實(shí)不快不力。當(dāng)前，要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起，迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí)，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動(dòng)之真，務(wù)真抓實(shí)干之實(shí)，主動(dòng)深入基層，埋頭苦干，在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展，雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底，確保各項(xiàng)工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真，務(wù)成效顯著之實(shí)，進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識(shí)和成本意識(shí)，及時(shí)處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

七要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應(yīng)有的高貴品格，也是共渡時(shí)艱的重要法寶?？傮w上看，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務(wù)接待中不遵守“八條禁令”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆，是人民的勤務(wù)員，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格按照四中全會(huì)《決定》要求，堅(jiān)持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約“十項(xiàng)規(guī)定”，壓減行政性開支，提高公共財(cái)政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果，大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

八要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向，大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。

堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對(duì)廣大黨員干部尤其是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng)，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不夠，更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問題，推動(dòng)工作;有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí)，不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切，更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，自律不嚴(yán)，利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅(jiān)持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對(duì)出了問題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事;要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部，錘煉一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。