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2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-06-14 06:00:04 查看人數(shù):62

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告

篇一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告2150字

2023年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實______關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。

一、扶貧開發(fā)工作基本情況。_____鄉(xiāng)位于_____縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_____鄉(xiāng)_____寺街1號,距_____縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。_____年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。_____年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2023〕13號)、《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2023〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。

三、切實加強組織領(lǐng)導。一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《_____鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。

四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2023〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)一村一組、幫扶到戶的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。

同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。

五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。_____年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2023年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造一村一品、一戶一業(yè)的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2023年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2023年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。

六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。

七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。

八、下一步工作措施。授人以魚,不如授人以漁,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。

篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)報告2700字

2023年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 2023年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。

年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2023年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。2023年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2023年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,

4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人·年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎(chǔ)設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

三、下步打算

在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

篇三 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告5950字

__鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告

為完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。

一、基本現(xiàn)狀

(一)基本鎮(zhèn)情

__鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個行政村,123個村民小組,41個自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學,教師71人,學生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級衛(wèi)生室5個,衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值1813萬元,國民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬元,財政收入9.8萬元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬元。

(二)貧困現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。

(三)貧困成因

1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。

2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20__年人口普查,我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為6.79年,小學以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達54.17%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),__鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占11.26%,小學及以下占34.5 %,在郎德的務農(nóng)勞動力中,初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。

3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學,管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導下,近年對旅游基礎(chǔ)設施的建設投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。

4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病災,有的甚至一病不起而引起返?受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。

由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學,農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗,市場了解不足,加上經(jīng)營不當,農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。

二、主要難點

(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難

由于自然災害抵御難,一大批農(nóng)戶因災返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。

(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難

__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設施建設。

(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難

由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設施建設投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持

一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應政策也難以到位。

(五)階段性外出務工人員過多導致農(nóng)村勞動力暫時缺乏

在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。

(六)扶貧資金投向范圍偏小

貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導,確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。

三、思路與對策

經(jīng)過“八七”扶貧攻堅,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。

(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。

新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。

(二)量化標準,把握質(zhì)量,突出重點項目。

第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住西部開發(fā)的大好機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務等方面予以大力支持,讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。

第二,狠抓基礎(chǔ)設施建設。抓好基礎(chǔ)設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設,解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎(chǔ)設施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設成果,確保一次建成,永久受益。

第三,大力推進旅游扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)科學分析,宏觀決策,做好扶貧工作。

第一,要構(gòu)筑抗災救災、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。

第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導,“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進”;二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。

第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責,各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導、社會幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內(nèi)恢復原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。

(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。

第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進農(nóng)村精神文明和政治文明建設,形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。

第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ);三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。

第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強引導、扶持,提高中介組織的自我服務、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場結(jié)起來;二是積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進入,多渠道流通”的新格局。

第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。

第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。

第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作調(diào)研報告20232300字

近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設施建設、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動,了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況

青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。2023年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況

(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2023年“雙聯(lián)”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進“雙聯(lián)”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機制。加強調(diào)查研究,對《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2023-2023)》進行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會精神宣講和種養(yǎng)殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發(fā)放培訓教材760多份,召開“雙聯(lián)”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現(xiàn)了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。

(二)經(jīng)濟發(fā)展情況。2023年,青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等收入。一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2023年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。

(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。

(四)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險373人,參合率達到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓學習,醫(yī)務水平低,村民認可率和就醫(yī)率偏低。

(六)基礎(chǔ)設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善?,F(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設備均入戶,手機信號網(wǎng)絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現(xiàn)象。

(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。

(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。

三、制約該村經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023扶貧工作計劃怎么寫報告2050字

為認真貫徹落實中央 《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)制定昌溪鄉(xiāng)2023年度精準扶貧工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。

二、主要目標

通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強,昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達 8萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務基本完善,各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。

三、主要措施

1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟收入,促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設契機,改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼 ,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術(shù)的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

四、責任落實

1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領(lǐng)導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。

2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。

3、強化包村單位及包保干部責任,提高包保成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。

4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準發(fā)展項目,落實好幫扶措施。

5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。

6、加強領(lǐng)導,確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理自查報告1250字

按照《__縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理實施方案〉的通知》(_脫貧領(lǐng)發(fā)__號)文件要求,__鄉(xiāng)對標自查,分別從“四個意識”、政策落實、責任落實、精準識別、精準幫扶、干部執(zhí)行能力、資金使用監(jiān)管、督查調(diào)研、精準退出、落實八項規(guī)定精神等十個方面開展全面自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、自查情況

__鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會,組織學習相關(guān)文件精神,要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題,查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式,查擺存在的問題,做到底數(shù)清、問題準,情況明,并建立問題、責任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責任人、整改時限,做到有的放矢。

二、重點問題、主要不足及原因分析

對照扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題:一是貧困村文化室未達標;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動力不足。

三、整改措施及整改落實情況

一是根據(jù)貧困戶具體實際情況制定長效措施,科學規(guī)劃,提高幫扶項目精準度,到村到戶“精準滴灌”,確保幫扶工作取得實效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《__縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李,積極開展技術(shù)培訓。2023年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2023年3月爭取公益性崗位8人,清理__鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道,既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。三是聯(lián)系部門增加文化器材,積極完善文化墻,文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育,做好資料收集整理。

四、下一步工作打算

繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標,落實“六個精準”、“三個一批”,抓好已脫貧戶“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。

(一)“四個意識”方面。

我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署,以______扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導脫貧攻堅工作,堅持做到念茲在茲、唯此為大,持續(xù)發(fā)力,攻堅克難,確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署,主動作為,因地制宜,因戶施策,宣傳貫徹落實各項政策,確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性,在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊,積極調(diào)研了解貧困戶基本情況,分析貧困原因,厘清思路,精準施策。強化到2023年全面完成現(xiàn)行標準下的脫貧攻堅任務的緊迫感、責任感,不走過場,不做表面文章,高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題,及時整改。在取得工作成效的同時,也充分認識到自身存在的問題,迎難而上,攻堅克難,主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略,正確把握區(qū)域發(fā)展和精準扶貧兩者關(guān)系,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準扶貧精準脫貧。

篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧年終工作總結(jié)報告2100字

2023,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在區(qū)扶貧協(xié)會的大力支持和精心指導下,緊緊圍繞幫扶全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶脫貧致富的目標,領(lǐng)導重視、責任落實、重點突出、措施有力,穩(wěn)步有序地做好各項扶貧工作,有力地促進了我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作又登上了一個新臺階,并取得了一定的成效。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:

一、明確任務,落實責任

為全面完成2023年扶貧工作目標,我鎮(zhèn)今年四月份重新調(diào)整了鎮(zhèn)、村兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,建立和完善了主要領(lǐng)導扶貧工作責任制,切實加強對扶貧開發(fā)的領(lǐng)導。鎮(zhèn)村共同負起責任,保證扶貧工作得到強有力的推進。今年3月,各村結(jié)合實際情況,嚴格堅持公開、公正、透明的原則,規(guī)范程序,最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時按照“一戶一表,一村一冊,一鎮(zhèn)一本”的要求,認真開展低收入戶建檔立卡工作。

二、鎮(zhèn)村聯(lián)動,規(guī)范放貸

發(fā)放扶貧貼息貸款是幫扶帶動低收入戶增收的重要途徑,是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此,今年我鎮(zhèn)要求大戶申請貼息貸款必須提供被帶動低收入戶的身份證復印件,以確保幫扶帶動到實處,使低收入戶真正被大戶所帶動。截至到目前,區(qū)政府2023年下達給我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)貼息貸款任務580萬元我鎮(zhèn)已全部發(fā)放完畢,幫扶低收入戶_戶,其中低收入農(nóng)戶申請貼息貸款_萬元,幫扶的低收入戶涉及到全鎮(zhèn)的_個村。

三、脫貧致富,重在一技

常言說:“授之于魚,不如授之于漁?!眲趧蛹寄艿娜笔秦毨ё钌顚?,最根部的原因。為此,我鎮(zhèn)積極組織開展技能培訓,提高低收入農(nóng)戶素質(zhì),激發(fā)低收入農(nóng)戶技能致富的主動性。從提升低收入農(nóng)戶技能入手,大力開展低收入農(nóng)戶技術(shù)技能免費培訓,邀請了專家以及致富能人進行相關(guān)技術(shù)的培訓和經(jīng)驗傳授。截止到目前,我鎮(zhèn)扶貧分會共舉辦技術(shù)技能培訓12場次,參訓人數(shù)多達720人次;其中勞動技能培訓開辦5期,參訓人數(shù)280人,就業(yè)率達90%以上;農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓開辦7期,參訓人數(shù)多達440人。

四、整村扶貧,成效顯著

我村堅持科學規(guī)劃,注重社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。項目資金堅持??顚S茫瑥娀Y金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設項目上。截止到目前,已投資25萬元,完成了原雙圩小學至苗木基地的水泥路鋪設工程;投資360萬元,完成了村級姚子圩電站改造工程;總投資260萬元,基本完成了新社區(qū)中心大樓的建設;在原有500畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地的基礎(chǔ)上,爭取到市區(qū)5055品種示范方200畝正在建設中;投資約10萬元,完成了村級組級約2500米的山洪溝清淤清理。各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟發(fā)展。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,2023年,我鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為扶貧工作的重中之重,堅持以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,大力抓好扶貧開發(fā)工作,使全鎮(zhèn)低收入人口進一步下降,持續(xù)提高低收入農(nóng)戶收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。將著重做好以下工作:

一、圍繞工作重點,抓好整體推進工作

按照區(qū)委的要求,堅持以貧困戶為對象,以貧困村為單元,切實搞好扶貧工作的整體推進。

1、集中財力,加大投入力度。加強對扶貧資金的整合,保證重點,提高資金使用效益,使貧困群眾長期受益,貧困村穩(wěn)定脫貧。

2、堅持項目到村,扶持到戶。堅持建設項目直接安排到自然村,扶持資金進村入戶,扶持項目本著缺什么補什么,需要什么建設什么的原則,扶持資金優(yōu)先保證關(guān)系改善群眾生產(chǎn)生活基本條件的建設項目。

3、依靠群眾,實施扶貧項目“一事一議”,民主決策,形成合力。重大事項由村民自主決策,項目、資金的管理、使用向社會公告、公示,充分發(fā)動和依靠群眾,通過投工投勞等方式搞好建設

二、成立助學扶貧基金會,解決貧困學生上學難問題

為關(guān)心幫助我區(qū)貧困群眾、家庭困難學生,我鎮(zhèn)將扶貧助學工作納入全鎮(zhèn)民生工作的重點來抓,明年年初我鎮(zhèn)將在區(qū)政府的大力支持下,在全體機關(guān)干部和社會各界愛心人士的幫助下,成立永寧鎮(zhèn)助學扶貧基金會,為貧困家庭子女解決上學難的問題。社會各界愛心人士希望通過捐資助學這項活動能夠讓更多的貧困學生在校園里安心學習,早日成為國家的棟梁之材。助學扶貧基金將根據(jù)學生家境貧寒、生活困難的實際情況,采取多種激勵措施,調(diào)動全社會扶貧助學的熱情,吸引更多的企業(yè)和個人投入到幫扶助學的活動中來,為寒門學子圓上學之夢。

三、繼續(xù)扎實做好扶貧檔案工作

自我區(qū)扶貧對象建檔立卡工作全面啟動后,永寧鎮(zhèn)采取多項有力措施,確保建檔立卡工作順利開展。一是落實責任人員。落實了分管領(lǐng)導和專干負責農(nóng)村貧困戶建檔立卡工作,確定了工作責任,明確了時間要求,各村也相應落實了相關(guān)人員負責此項工作的開展。二是加大宣傳培訓。積極組織全體鄉(xiāng)村干部職工召開宣傳動員大會暨業(yè)務培訓會,將建檔立卡相關(guān)政策宣傳到每一個農(nóng)戶,做到家喻戶曉。三是做好登記公示。對確定的貧困戶嚴格進行登記,對登記的貧困戶分村進行公示,對群眾提出的異議及時進行調(diào)查處理。四是認真調(diào)查審核。首先,上報的扶貧對象要經(jīng)過村級民主評議小組審議通過。其次,駐村干部及時下到各村組,對各上報貧困戶進行調(diào)查核實,確定貧困戶對象。再次,扶貧辦聯(lián)合監(jiān)督小組通過抽查等方式進行審核,嚴格把關(guān)。五是及時錄入上報。安排專門人員錄入信息,確保上報及時無誤。

篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)選派大學生駐村扶貧述職報告850字

各位領(lǐng)導、各位同事:

大家好。我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)選派大學生來到__鄉(xiāng)駐村扶貧時至今日已經(jīng)快兩年了,首先我要向各位領(lǐng)導對我兩年來的工作和生活給予的支持和關(guān)懷表達感謝。剛下基層時,只是膚淺的認為下基層就是為了得到鍛煉,但是到現(xiàn)在,我已經(jīng)切實的感受到了農(nóng)村工作確實能夠讓人有所作為,并且迅速成長,這兩年來我的收獲無比珍貴?,F(xiàn)在我將我兩年來的工作情況匯報如下:

我在駐村扶貧這個崗位上開始人生新的征程時自己是充滿期待的。從一開始工作我就給自己定下了一個要求,要以自己的能力做出一番成績,不好高騖遠,要踏踏實實,抱著認真嚴肅的態(tài)度開展各項工作。既然我是一名大學生,就應該切切實實的為廣大農(nóng)村服務,把自己的工作做好,把自己學到的知識運用好。同時,在這一年來我也不斷地從書本上、從周圍的前輩身上學習,不斷提升自己的水平和能力,以更好的服務于民。

一、按時完成組織和部門分配給我的例行工作。對我所涉及的村鎮(zhèn)建設,國土房管,地災防治,水利普查等方面的工作絕不拖組織后退,力爭優(yōu)質(zhì),保量,提前完成。

二、配合__村兩委完成各項工作。來到__村兩年來,先后完成了大大小小數(shù)十項任務,保證了各項工作的順利開展。通過與村民和村組干部交談,了解了村情,為工作的開展奠定基礎(chǔ)。

三、盡我所能,幫助__村養(yǎng)豬專業(yè)合作社發(fā)展壯大。__村養(yǎng)豬專業(yè)合作社是在__村村民__等人的帶領(lǐng)下組織起來的,而我在該合作社成立的過程中也付出過不少勞動,為合作社的組建和發(fā)展貢獻了一份力量。

接下來,我的工作重點將是積極發(fā)動群眾投入到新農(nóng)村建設當中去,為農(nóng)民朋友們講解國家近年來的惠民政策,通過自己的努力,讓廣大農(nóng)民朋友知曉自己已經(jīng)得到的和將要得到的實惠

除此以外,我還經(jīng)常在各個辦公室詢問,有沒有需要幫忙的?只要是力所能及,我都義不容辭。

__村養(yǎng)豬大戶__對我說:真希望你以后都能留在這里,對我的幫助確實太大了。這份不帶感情色彩的認可是對我最大的褒獎,這比任何物質(zhì)上的獎勵,或是一紙榮譽都要來得珍貴。

__鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)選派大學生

二〇一〇年九月二日

篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅調(diào)研報告10550字

黨的十八大以來,圍繞全面建成小康社會的目標任務,中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準扶貧的工作機制。為適應扶貧工作的新要求,進一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準扶貧的有效路徑,增強決策的針對性和科學性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日-7月13日,縣發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過召開座談會、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場交流、入戶走訪、實地調(diào)查等多種方式,開展了為期14天的精準扶貧工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、現(xiàn)狀分析

(一)基本情況。會儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和會儀、和平、黃坪、三渡4個村民委員會,29個自然村、109個村民小組,18個居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積2000公頃。2023年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當于全國平均水平的49%。

(二)產(chǎn)業(yè)分布。會儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動力400人,貢獻產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶,養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專業(yè)合作社10個。種植業(yè)以經(jīng)濟林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000 畝,種植大戶55戶,有專業(yè)合作社25個,主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)2023年登記確認,全鎮(zhèn)有貧困行政村2個,分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個,有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在2023年如期脫貧,到2023年與全國全省全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標,扶貧工作任重而道遠。

二、抽樣摸底情況分析

會儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負責村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫調(diào)研報告;外業(yè)組主要負責入戶填表,匯總分析。通過14天的實地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個村29個片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復雜的區(qū)域開展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類:一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類:因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災害造成貧困120戶;上學造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類:飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問題。

一是對精準扶貧的'五結(jié)合'、'五精準'、'三到位'理解還要進一步提高,對到2023年實現(xiàn)'兩不愁、三保障、三基本'的小康目標認識還要進一步深化。二是由于政策原因,實施過整村推進項目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺的關(guān)于精準扶貧的行動計劃有些是針對貧困行政村和特困自然村的,但事實上,有些村雖然實施整村推進項目,但仍然未能大面解決貧困問題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中,政策和項目上會受到一定影響。比如三渡村,2023年實施了省級整村推進項目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀,受道路交通差、運輸成本高、收購價格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益。比如,和平村16、17隊,群眾種植8000余畝竹子,但2個組未通公路,竹子不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益,群眾種竹積極性受影響,對通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開展走訪慰問活動,沒有從根本上解決掛鉤對象的貧窮問題,沒有實現(xiàn)真正意義上的精準扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實際不符。六是留守兒童現(xiàn)象,會儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國富,少年強則國強,這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學業(yè)、心理、健康以及前途問題,也無法實現(xiàn)脫貧目標,甚至若干年后,會成為社會發(fā)展的另一個問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎(chǔ)設施薄弱。主要體現(xiàn)在2個方面,一個是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。會儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個行政村沒有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里, 27個自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出,加之管護機制不健全和維護經(jīng)費不足,導致會儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠山區(qū)房屋改造成本增加,農(nóng)民手中有錢也不愿進行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,運輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。在會儀鎮(zhèn)四個村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。另一個是水利設施陳舊,一是由于原有的溝渠年舊失修,灌溉用水受限,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如,和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收,但當?shù)厣a(chǎn)用水缺乏,只能靠天吃飯,群眾對發(fā)展擔憂,信心不足。二是飲用水無保障,比如,會儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋,現(xiàn)在實施的'愛心水窖'補助為3000元/口,部分群眾不能湊足其余資金,項目實施難度大;再比如,黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。

(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動力文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識根深蒂固,'等、靠、要'的思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來,但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。

(三)子女上學致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女進入高中或是考上大學,需要支付一大筆學費和生活費,無形中加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,他們占抽樣貧困戶的17%,一個高中生每年需支出9000-10000元,一個大學生每年要支出15000-20000元。這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因災因病因殘返貧。一是自然災害。有的家庭本來經(jīng)濟狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災害,無法抵御,導致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動力死亡傷殘的,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對貧困農(nóng)戶來說,生病以后不能及時治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費用就成了更加沉重的負擔。

(五)缺錢缺項目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項目,此類貧困戶經(jīng)濟狀況相對較好,幫扶措施主要從提供增收項目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動力,此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。這類家庭要給予重點關(guān)注。三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務工,自己又沒有土地,無法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。

(六) 現(xiàn)有項目實施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實施項目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題,導致有的項目無法實施,就算勉強實施,后期項目管護人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶相對集中的農(nóng)戶飲水問題,上級項目資金配套到位,當?shù)厝罕姛o法自籌剩余資金,導致有項目也實施不了。

(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念。

四、精準扶貧計劃

圍繞到2023年實現(xiàn)'兩不愁、三保障、三基本'的目標,認真落實精準扶貧要求,通過交通水利等基礎(chǔ)項目的實施以及勞動力的培訓等措施,帶動實現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村'四通四有',貧困自然村'五通一有',貧困農(nóng)戶'十有一保障'。初步測算,需要投入資金20808.5萬元,其中:交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元,自然村硬化路8600萬元,通戶間路4500萬元);解決安全住房上級補助資金964萬元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬元;學校改擴建1020萬元;衛(wèi)生室建設60萬元(上級補助30萬元,整合資金30萬元);解決衛(wèi)生自來水需3000萬元(爭取中央資金1200萬元,省級補助 1200萬元,地方配套600萬元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設需要326萬元;勞動技能培訓需要資金150萬元;文化活動建設需要資金405萬元;廣播電視通訊資金17.5萬元(上級補助資金12.5萬元,縣級配套5萬元);行政村小超市上級補助資金6萬元。

(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題 全鎮(zhèn)3個行政村未通硬化公路,27個自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個自然村未實施過通達工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,2023年,全面完成3個貧困行政村14公里通村公路硬化建設,共需投入資金1260萬元;完成29個自然村172公里通硬化路建設,共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。

(二)解決貧困戶有安全住房問題 全鎮(zhèn)29 個特困自然村中,有 804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在d級危房中,有24戶居住在c級危房中。 按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到2023年,全鎮(zhèn)計劃改造d級危房779戶、c級危房24戶,共需補助資金964萬元。同時,全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補助3至5萬元,合計500萬元,修建60平方米安全住房,建議采取災后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,'一戶一策'解決住房問題。

(三)解決行政村學校建設和貧困戶的上學問題 全鎮(zhèn)現(xiàn)有學校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。 到2023年,在校學生1800人,校舍面積應達到12808平方米,共需改擴建大河小學、蓮花小學、大田小學、新橋小學等4所學校建筑面積 3400平方米,需投入資金1020萬元,可確保貧困戶適齡兒童入學率達到100%,基本完成九年義務教育。

(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題

黃坪村、和平村無村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。2023-2023年建設行政村衛(wèi)生室3個。每個衛(wèi)生室建設資金不少于10萬元,面積在120-160平方米。共需投入資金60萬元,其中爭取國家資金30萬元,整合投入資金30萬元。同時,加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設的推廣力度,實施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設等五項工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問題。

(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來水問題 全鎮(zhèn)4個行政村所在地有2所學校未實現(xiàn)集中式供水,集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋,11個自然村已通衛(wèi)生自來水,18個自然村未通衛(wèi)生自來水,但部分群眾建有水窖。 到2023年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水20000立方米,安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米,安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米,安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元,爭取中央資金1200萬元,省級補助 1200萬元,地方配套600萬元。

(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設問題

特困自然村中,有5個村人均純收入達到5000元以上,有6個村人均純收入達到4000至5000元,有8個村人均純收入達到3000至4000元,有10個村人均純收入還處于3000元以下,農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。

到2023年,建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個,建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個。最終保障貧困行政村,村村有特點,村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有飯吃。

(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設問題

全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2023年建檔立卡貧困戶達到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬元。

(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓問題

2023年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個共計5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務工技能的2357人。外出務工3772人,占勞動力總數(shù)的確40%;年務工總收入6500萬元,農(nóng)民人均年務工收入1.7萬元??傮w上看,特困自然村勞動力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務工比例不高,務工工資偏低。

到2023年在會儀鎮(zhèn) 4個行政村29個特困自然村培訓培養(yǎng)農(nóng)村勞動力3000人,投資按500元/人計算,合計150萬元,力爭特困自然村實現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能,不斷推進剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實現(xiàn)同步建成小康社會的目標。

(九)解決行政村和特困自然村有文化場所問題。

文化活動場所包含以下幾個方面:文體活動室、文體活動廣場、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書屋。目前黃坪村和會儀村有文化活動場所,特困自然村有5個文化場所。 到2023年需完成行政村文化活動場所2個,特困自然村文化活動場所24個,共需投入資金405萬元。

(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問題

已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星'村村通'、'戶戶通'和接收設備。目前,29個特困自然村500戶未通廣播電視。到2023年,采購、安裝廣播電視直播衛(wèi)星'村村通'、'戶戶通'設備500套,總投資17.5萬元。擬向上級爭取資金250元/戶,縣級財政補助100元/戶。

(十一)解決行政村有小超市問題

已通過實施'萬村千鄉(xiāng)市場工程'建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個,其余3個行政村沒有小超市。

按照貧困行政村'四通四有'中有便民實惠小超市或小賣部,能基本滿足當?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到2023年,需建設行政村小超市3個,共需補助資金6萬元。

(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問題 到2023年,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個,到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個,實現(xiàn)全鎮(zhèn)移動網(wǎng)絡全覆蓋。

五、保障措施和建議

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,強化措施、健全機制,確保精準扶貧工作取得實效。

(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅定脫貧信心。我國扶貧開發(fā)始于80年代,通過近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設計存在一定缺陷,不少扶貧項目屬于粗放式'漫灌',針對性不強,更多的是在'扶農(nóng)'而不是'扶貧'。于是頂層設計,明確提出建立精準扶貧機制,切實解決扶貧工作存在的'漫灌'問題,改'漫灌'為'滴灌'。

云南省、昭通市相繼召開會議,安排部署農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。因此,當前主要是轉(zhuǎn)變思想觀念,準確把握精準扶貧的內(nèi)涵,在精準識別后如何精準幫扶,精準管理。一是建議縣級盡快召開全縣精準扶貧工作推進會議,把廣大干部職工思想行動統(tǒng)一到縣委縣政府關(guān)于精準扶貧的決策部署上來,并通過廣大干部職工把如期脫貧全面建成小康的信心傳遞到群眾中。二是盡快印發(fā)關(guān)于精準扶貧的工作手冊,全面掌握貧困行政村'四通四有'、貧困自然村'五通一有'、貧困農(nóng)戶'十有一保障'的標準。

(二)規(guī)范識別機制,解決'要扶誰'的問題。一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務的基礎(chǔ)上,駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部要通過走村入戶的舉措,再次核實做細有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡,對扶貧對象實施規(guī)范化和動態(tài)化管理,扶貧對象穩(wěn)定脫貧后從臺賬中退出,返貧的重新納入臺賬管理。三是建立返貧防御機制,有些貧困戶在脫貧后又會因災等返貧,因此有必要建立防御自然災害的扶助機制,重大疾病救助機制,子女就學援助機制,通過日常的防御和應急的防御手段及運用文化科學知識,控制脫貧農(nóng)戶返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。

(三)實施分類政策,解決'怎么扶'的問題。一方面是對貧困戶分類化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動能力,需要依靠社會保障維持基本生活;有的因病因災致貧,但尚有勞動能力,可提供打工就業(yè)機會或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩碚f,不能'眉毛胡子一把抓',要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,然后因人而異分類施策。另一方面是對時間分步實施,從2023年到2023年共計5年時間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實施完畢,兩年為一輪,第一輪2023-2023年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2023-2023年,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪2023-2023年,幫扶剩余10%的貧困戶以及因災因病等原因又返貧的群眾。

一是通過改善基礎(chǔ)設施大面脫貧一批。改善基礎(chǔ)設施條件是推進精準扶貧工作的必然要求。要加大向上匯報力度,積極協(xié)調(diào)爭取項目落地,整合項目資金,幫助貧困村和特貧自然村實施一批農(nóng)田水利、交通運輸、電力通訊、公共服務等事關(guān)當前和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設施項目,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強貧困村自我發(fā)展能力。建議在項目實施過程中,除了以村或以自然村為單位實施外,還可以通過劃分資源稟賦相近,地理位置相鄰和致貧因素相似的小片區(qū),采取跨村跨區(qū)域?qū)嵤┑霓k法,這樣既可以整合資源,也可以解決非行政貧困村或特困自然村資金項目少的問題。

二是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務,推進'互聯(lián)網(wǎng) '與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷路問題;通過技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運輸成本。

三是通過低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災生活困難無法翻身的人,要通過社會保障實施政策性兜底扶貧。

四是通過醫(yī)療救助扶持一批。對因病致貧、因病返貧的,要通過調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對防貧、脫貧的重要任用。建議加強信用體系建設,建立個人信用檔案,實現(xiàn)信用信息共享,解決'先有錢才治病'和'治了病才報賬'的矛盾,對信用等級高,評估其經(jīng)濟償還率高的大病家庭,試點推行'先看病再給錢'模式,逐步緩解看病難問題。

五是通過移民搬遷安置一批。對居住在'一方水土養(yǎng)不起一方人'地方的貧困人口,實施易地搬遷,將這部分人搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計問題。比如,和平村三節(jié)田,黃坪村馬馬丘在'十三五'期間,規(guī)劃實施易地扶貧搬遷。

六是通過教育和科技培訓減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認真實施'兩免一補'政策,實施好'特困學生關(guān)愛基金'項目,資助輟學的貧困生復學,幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。另一方面,加大對勞動力的科技培訓,結(jié)合勞務輸出、移民培訓等項目的實施,整合縣內(nèi)培訓資源,建立扶貧培訓基地,采取群眾'點菜'、政府'下廚'方式,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項實用技術(shù)和操作技能。

七是通過思想教育扶志一批。對于那些不思進取、好吃懶做,自身動力不足的貧困戶,一方面從思想教育、考核導向等方面入手,讓掛鉤干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對群眾的正面宣傳、教育、培訓和組織工作,實施'扶志工程',引導貧困戶樹立'崇尚致富、脫貧光榮'的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身'原動力'。

(四)堅持規(guī)劃先行,解決'扶什么'的問題。建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2023-2023年)》中,就精準扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門擬定行動計劃。會儀鎮(zhèn)根據(jù)縣級規(guī)劃結(jié)合實際制定實施方案,列出任務清單,排出時間表。一是目標精準。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標,立足鎮(zhèn)情實際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定各項扶貧目標,不提好高騖遠的指標數(shù)據(jù)。二是思路精準。在推動群眾脫貧致富的同時,提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度,著力'三化'興'三農(nóng)',在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。三是措施精準。針對會儀鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時臺賬的內(nèi)容和實施舉措要具體細化到每家每戶。四是保障精準。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責任,注重加大調(diào)度、督導力度,抓好任務落實。

(五)建立融資機制,解決扶貧資金的問題。一是建議全縣對涉農(nóng)資金進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設立專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,縣直部門提供技術(shù)指導,整合資金集中連片打造。二是要加大財政投入,將財政專項資金和必要的工作經(jīng)費納入同級財政預算,逐步增加財政專項扶貧資金的投入。三是要把扶貧開發(fā)政策與財政金融政策要機結(jié)合起來,引導信貸、保險等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級研究制定出臺金融扶貧的相關(guān)政策措施,進一步增加金融資金對扶貧開發(fā)的投放。四是強化扶貧資金'陽光化'管理,建立完善透明的財政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。

(六)強化宣傳動員,發(fā)揮群眾主觀能動性。一要做好群眾宣傳動員工作,利用好'1017'扶貧日,注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。二要準確把握群眾需求意愿,切實了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓、社會保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設等扶貧項目,均由村民通過'一事一議'議定建設內(nèi)容并自行組織實施。四要出臺脫貧'摘帽'激勵機制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對提前脫貧'摘帽'的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當獎勵。

(七)加強基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村的脫貧致富,'領(lǐng)頭雁'很重要。一是要積極探索'黨建帶扶貧,扶貧促黨建'的新模式,把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織____村組織配套建設,選好配強村級領(lǐng)導班子,鼓勵和選派政治堅定、民主作風好、工作能力強、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。二是要強化鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設,真正把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導員的作用,進一步激發(fā)和調(diào)動廣大貧困群眾的內(nèi)生動力和積極性。

(八)細化管理考核,確保精準扶貧實效。著力健全完善管理機制,做到'四到位'。一是掛鉤幫扶到位。認真落實干部直接聯(lián)系服務群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責任人,建議由掛鉤單位對掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準扶貧工作。同時,積極爭取東部發(fā)達城市對口支援我縣,鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧,引導農(nóng)村致富帶頭人以'傳幫帶'的方式幫助貧困戶脫貧致富。二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專項規(guī)劃以及工作方案,細化幫扶措施。同時,建立幫扶工作進展和措施落實情況反饋機制??h級層面也要建立督促檢查機制。三是成效管理到位。建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效。四是責任管理到位。建立精準扶貧考核管理辦法,對各級幫扶單位和結(jié)對幫扶責任干部定期進行考核??己藘?nèi)容包括精準扶貧責任落實情況、計劃推進情況、扶貧效果、結(jié)對幫扶干部管理情況和群眾滿意度。

(九)關(guān)愛留守兒童空巢老人,確保社會和諧穩(wěn)定。在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人,甚至兩者都有的現(xiàn)象。不解決好這一現(xiàn)象,不僅對脫貧目標的實現(xiàn)有影響,也會給社會和諧穩(wěn)定帶來影響。一是要對這一部分特殊群體建立信息檔案,摸清底數(shù),掌握基本情況。二是將關(guān)愛留守兒童空巢老人工作納入社會管理創(chuàng)新之中,由政法委綜治辦牽頭、教育局、民政局、婦聯(lián)、共青團、關(guān)工委等部門加強協(xié)作,從教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、心理輔導、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護等多個領(lǐng)域,扎實開展工作。三是要發(fā)展志愿服務,充分利用好社區(qū)志愿服務隊伍,倡導和組織有愛心的志愿者,到這部分家里了解情況,幫助他們解決實際問題。四是鼓勵和引導社會愛心人士開展以經(jīng)濟幫扶為主導的關(guān)愛行動。

總之,構(gòu)建精準扶貧,就是要通過建立既具體、細化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導廣大干部把群眾當成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當成自己的痛,對貧困群眾用真心、動真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的'致富夢'和'小康夢'攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過上美好生活。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作個人總結(jié)報告1400字

這一年來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設、扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基矗。

一、切實加強世行項目后續(xù)管理,加大貸款回收力度

(一)我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收

今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區(qū)世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發(fā)世行迎驗明白紙,完善各項規(guī)章制度,召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓會一次,群眾培訓2000余人次,做好了匯報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。

(二)世行貸款回收進展順利

今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務來抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區(qū)世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區(qū)第7名。

二、張四營扶貧重點村進展順利

張四營扶貧重點村建設是我鎮(zhèn)啟動的第一個扶貧重點村,該項目2023年項目啟動后,從項目的規(guī)劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規(guī)劃,注重社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,第二,項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本著節(jié)約的原則,把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設項目上。第三,廣泛發(fā)動群眾積極參與項目建設,召開村黨員干部會議10余次,群眾會議500人次,通過和黨員干部群眾交流、座談等形式,了解群眾議意愿,讓群眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調(diào)動群眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟發(fā)展。

三、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓初顯成效。

今年我鎮(zhèn)共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監(jiān)測,我鎮(zhèn)培訓輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。

四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。

根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時間內(nèi)圓滿完成此項工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基矗

五、確定申報了2023年扶貧項目。

2023年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,申報了橋頭村為我鎮(zhèn)2023年扶貧開發(fā)重點村,申報2023年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區(qū)扶貧辦。

總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度孝進度慢,扶貧重點村,全鎮(zhèn)重點村建設進度慢(全鎮(zhèn)共設計到2023年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農(nóng)村奠定基矗。

篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作述職報告2400字

20__年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處?,F(xiàn)將20__年工作進展情況總結(jié)如下:

一、近幾年扶貧開發(fā)情況

圍繞按照便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部的工作思路,以突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:

(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了村村通水泥路工程,解決了行路難開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了看病難新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了上學難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設,扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設,改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設,農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開工作法,建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。

鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。

由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的坎。

三是基礎(chǔ)設施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。

由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造。基本農(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足,公共事業(yè)滯后。

雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告3650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告一、調(diào)研工作開展的基本情況

本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門,以及相關(guān)重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。

二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況

(一)20__年扶貧項目有序推進,成效明顯。

先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準了發(fā)展出路,

加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,20__年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。

穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作,20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧

困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。

(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應成立了領(lǐng)導機構(gòu),明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務,建立了工作業(yè)績考核辦法,責任明確,任務具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等??h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責編報項目建設工作,著力項目爭取工作不放松。

減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁。縣委、政府領(lǐng)導高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,

烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。

三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議

(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。

在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為產(chǎn)前工作強硬,產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。

目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術(shù),而遇

到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了,應該說是一項長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。

建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產(chǎn)前的各項工作,也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術(shù)隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術(shù)服務和市場信息服務工作,并建立相應的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。

(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設方面亟待整合力量。

國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對

研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務,熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。

建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領(lǐng)導,解決必要的工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關(guān)項目建設規(guī)劃快,推動項目落地建設快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,

(三)關(guān)于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上,最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:

政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經(jīng)驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。

(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議

全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:

從20__年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。

篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金自查報告2400字

一、基本情況

__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。

__村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過程

這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了__村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,__村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準扶貧計劃

(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。

(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。

(三)建設完善農(nóng)田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。

(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。

(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。

(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。

五、幾點體會思考

精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。

(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧調(diào)研報告20231300字

_____在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團審議時指出:“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會成果”。德興市新一輪機關(guān)企事業(yè)單位掛點包村精準扶貧攻堅掀起了浪潮,市總工會結(jié)對幫扶__村,通過組織村干部、黨員中心戶長和村民小組長座談會、上戶走訪貧困戶和實地了解__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式,形成了__村精準扶貧攻堅調(diào)查報告。

一、__村基本情況

__村地處李宅鄉(xiāng)西北部,下轄周家、汪家、鋪前、里田塢、土口、上屋6個自然村,10個村民小組,村民448戶,其中貧困戶19戶,人口1570人。該村建有黨支部1個,下設3個黨小組,共有黨員37人(男黨員32 人、女黨員5人)。建有__小學完小教學點。全村共有耕地總面積3300余畝(含經(jīng)濟林果地50 畝),主要種植水稻等作物;水域面積23 畝;林地19200畝。農(nóng)戶住房以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主,有81戶居住在土木結(jié)構(gòu)房屋。全村全村外出務工人員有400余人,約占總勞動力40%。

近年來__村真抓實干,積極向上爭取項目資金,大力改造農(nóng)村基礎(chǔ)設施,先后實施了一批項目,百姓得到了實惠。__年投資140余萬元改建土口大橋,為土口村400余人口交通安全提供了保障;籌集37萬元改造周家自然村道路及休閑廣場,現(xiàn)已完工并投入使用;投資2萬元完成了__村黨員o2o為民服務站建設,實現(xiàn)了一站式服務;投資16萬元建設了村衛(wèi)生所,現(xiàn)已基本完工;__年引進浙商在上屋自然村投資建設了一個120余畝規(guī)模的牛蛙養(yǎng)殖基地(現(xiàn)已完成60畝建設);投資22萬元建設里田塢及土口自然村飲水工程,預計將于__年9月交付使用,屆時將解決500余人安全飲水問題。__年籌集40余萬元改造土口移民示范點工程,目前項目正在建設當中。

二、__村發(fā)展落后和部分村民貧困原因

__村地處偏遠,交通不便,自然條件相對惡劣,基礎(chǔ)設施建設落后,給村民的生產(chǎn)生活及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大制約,開發(fā)難度大。__村與鄉(xiāng)里的先進村相比,跑項爭資能力較弱,人脈關(guān)系差,在德興沒有一個__籍的實職副科以上干部。高鐵建設項目征遷沒有經(jīng)過該村,發(fā)展項目少。村民收入來源主要是依靠自家責任田種植及農(nóng)閑時務工,收入方式單一,且收入低。近年來村民患重大疾病者明顯增多,交通、農(nóng)民建房等引起的意外傷殘呈上升趨勢,給村民家庭帶來極大負擔。疾病、傷殘、弱智、子女上學成為導致村民貧困的重要因素。該村有貧困戶19戶,家庭沒有精壯勞動力,家屬患有大病或有殘疾,整個家庭負擔重,他們的經(jīng)濟生活水平明顯比其他村民低。

三、精準扶貧攻堅對策

一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。進一步推動修建機耕道、修建水渠、維修大林壩、村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設施建設;推動土地流轉(zhuǎn),鼓勵承包大戶以及引進特色農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快機械化生產(chǎn)應用。二是走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極爭取各方支持,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),鼓勵和其正藥草種植。三是開展綠色生態(tài)村建設。保護和開發(fā)大坑林場旅游,整治河流,清污綠化,在里田塢規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊,帶動全村經(jīng)濟及村民就業(yè)。

蹲點在__村的鄉(xiāng)黨委副書記劉紹邦說:“__村將認真貫徹市委提出的‘結(jié)對幫扶、精準扶貧’精神,精準定位制約__村發(fā)展的問題,精準發(fā)力,實現(xiàn)__村發(fā)展再上新臺階。”

篇十五 2023關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧調(diào)研報告1900字

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧調(diào)研

按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農(nóng)村建設,深入到了17個生產(chǎn)隊,對全村精準幫扶進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

趙橋村概況

趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產(chǎn)隊,總?cè)丝?682 人,總戶數(shù)408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人。總耕地2615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。

目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢

當前趙橋村存在的問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施薄弱,設施設備落后,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數(shù)年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足,由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零,對村里基礎(chǔ)建設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。

當前趙橋村存在優(yōu)勢:一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結(jié)。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ)、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。

對推進精準扶貧的建議

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。推進 一村一品 建設,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農(nóng)田基本建設,著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢,積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展 農(nóng)家樂 旅游產(chǎn)品,著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村,帶動整個趙橋村的經(jīng)濟發(fā)展。同時,注意集約利用和生態(tài)保護,嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。

加強基礎(chǔ)設施建設,綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設施建設,全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。

加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,引入村級衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學兼優(yōu)的學子,扶持他們完成學業(yè),減輕農(nóng)村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。

提高農(nóng)民素質(zhì),塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民為目標,以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點,多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托,加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。

加緊成立合作組織,培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),成立生產(chǎn)合作組織,實現(xiàn)整村推進。注意研究市場,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農(nóng)民帶來損失。

推進農(nóng)村基層組織建設,營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務組織,提高農(nóng)民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規(guī)約,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動,構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡,創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。

2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作調(diào)研報告(十五篇)

2023年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實______關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。一、扶貧開發(fā)工作基本情況。_____鄉(xiāng)位于_____縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐_____鄉(xiāng)__
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