篇一 調(diào)研報(bào)告開題1700字
一、課題闡述
1.課題提出的背景
當(dāng)前的農(nóng)村初中課堂里,舊的教學(xué)方法依然從在。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種簡(jiǎn)單重復(fù)的匠式教學(xué)方法,既不利于一所學(xué)校的健康和持續(xù)發(fā)展,又不利于廣大教師教育理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高,無疑是一種短視行為,最終也導(dǎo)致了使廣大農(nóng)村初中學(xué)生失去了作為“人”的全面發(fā)展的良好時(shí)機(jī)。因此,在我們麥積區(qū)反思整個(gè)農(nóng)村初中在新課程實(shí)施過程中對(duì)農(nóng)村初中課堂教學(xué)有效性的實(shí)踐研究是十分必要的。
2.所要解決的主要問題
本課題的研究對(duì)象是課堂教學(xué),追求課堂教學(xué)的有效性是本課題研究的最大任務(wù)。對(duì)于不同的教學(xué)環(huán)境,具體的課堂教學(xué)目標(biāo)與任務(wù)不盡相同,同樣,對(duì)于每個(gè)個(gè)性鮮活的學(xué)習(xí)個(gè)體而言,其“提高與發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)也各有側(cè)重。
二、國(guó)內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析
目前國(guó)內(nèi)外以課堂教學(xué)____有效教學(xué)研究一般集中于以下三個(gè)方面:
(1)環(huán)境變量,即學(xué)習(xí)活動(dòng)的環(huán)境所具有的對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的效率是否有一定的影響及特征;
(2)過程變量,即師生的課堂行為、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)活動(dòng)所具有的對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)效果產(chǎn)生影響的各種因素;
(3)結(jié)果變量,即教師的期望以及教師設(shè)定教學(xué)活動(dòng)所依據(jù)的、可用有效教學(xué)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)加以檢測(cè)的教育成果。
三、研究思路、提綱
1.研究思路
本課題的研究思路是:
(1)把握農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特征與規(guī)律,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)意向,極力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);
(2)努力建構(gòu)既符合教育學(xué)一般規(guī)律,又切合農(nóng)村初中這一教學(xué)背景要求且盡可能科學(xué)、客觀、具體的課堂有效教學(xué)的評(píng)價(jià)體系;
(3)通過多種途徑和渠道,促進(jìn)教師深入學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,領(lǐng)悟課程改革的精神實(shí)質(zhì),真正在課堂教學(xué)實(shí)際中轉(zhuǎn)變學(xué)生觀、教材觀、教學(xué)觀。
(4)提高教師的自我反思能力,養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣,從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧
2.研究提綱
(1)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下農(nóng)村初中學(xué)生學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究
學(xué)生是課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體,他們對(duì)待學(xué)習(xí)的主觀態(tài)度及學(xué)習(xí)心理狀況地課堂教學(xué)效率的重要影響因素。本課題研究通過心理量表調(diào)查、個(gè)案分析等方法,力求對(duì)當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀作出一個(gè)整體的、全面的分析和把握。為教師實(shí)施有效課堂教學(xué)提供參考和依據(jù)。學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀的分析研究還要重點(diǎn)研究相關(guān)的影響因素。
(2)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)教師課堂教學(xué)行為影響的分析研究
一般而言,學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度在一定程度上指引著教師的教育教學(xué)方向,本課題研究力求揭示教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系如何在課堂教學(xué)實(shí)踐層面上具體而微地影響或者左右著教師的教學(xué)模式、教學(xué)行為的變化,努力為建立合理而行之有效的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供客觀的、科學(xué)的依據(jù)。
(3)教師的教學(xué)心理及教學(xué)理念對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響
課堂教學(xué)的有效性,是一種技能方法,是一套策略,更是一種理念,教師帶著什么樣的教學(xué)心理,帶著什么樣的學(xué)生觀、教材觀、師生觀走進(jìn)課堂,并在這種種觀念的指引組織進(jìn)行各種教學(xué)環(huán)節(jié)和選擇教學(xué)行為,這在很大程度上也影響著課堂教學(xué)的效率。
(4)現(xiàn)代教育技術(shù)對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響的分析研究
隨著現(xiàn)代教育技術(shù)特別是多媒體技術(shù)的快速發(fā)展,隨著班班通等校園網(wǎng)絡(luò)硬件在農(nóng)村初中的逐步完善,現(xiàn)代教育技術(shù)越來越多的走進(jìn)課堂,為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的最大的、高效的作用,應(yīng)該對(duì)教育技術(shù)對(duì)課堂教學(xué)有效性的影響進(jìn)行分析研究。
(5)提高教師的自我反思能力,養(yǎng)成不斷審視課堂、診斷課堂、研究課堂、反思課堂的習(xí)慣,從而不斷提高自身的課堂教學(xué)能力和技巧。
有效課堂教學(xué)既是一種理念上的目標(biāo)追求,也是一種實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐能力,所以通過本課題研究,促進(jìn)教師探索和試驗(yàn),比較與發(fā)現(xiàn),鑒別與選擇,尋求符合農(nóng)村初中特點(diǎn)的充滿個(gè)性化特色的教學(xué)策略和教學(xué)模式,形成高效的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)能力。
四、課題承擔(dān)者簡(jiǎn)況
課題組長(zhǎng):辛雅軍,現(xiàn)任麥積區(qū)道南小學(xué),中教一級(jí)。組員:馮朝陽(yáng),現(xiàn)任麥積區(qū)龍園中學(xué)書記,中教高級(jí)。楊寬明,現(xiàn)任麥積區(qū)天成學(xué)校書記 中教一級(jí)。他們?nèi)司修r(nóng)村初中任教經(jīng)歷,有著豐富的課堂教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累和深厚的教育教學(xué)理論修養(yǎng)功底,曾有大量的教育教學(xué)論文在國(guó)家級(jí)及省市級(jí)評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng),分別承擔(dān)區(qū)、市級(jí)教育課題的研究工作。
篇二 工會(huì)保障工作調(diào)研報(bào)告7150字
奎年來,人民銀行各級(jí)工會(huì)牢固樹立群眾觀念,切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí),積極主動(dòng)做好困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等職工保障工作,初步構(gòu)建了具有中央銀行特色的職工保障工作長(zhǎng)效機(jī)制,并取得顯著成效。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,為深入貫徹落實(shí)好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)整改措施和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)職工保障工作的針對(duì)性和實(shí)效性,根據(jù)上半年工作計(jì)劃安排,人民銀行工會(huì)分別對(duì)天津、濟(jì)南分行及福州、長(zhǎng)沙中支等13家單位的職工保障工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、人民銀行職工保障工作的實(shí)踐與成效
(一)形成了職工保障工作的良好工作格局
總行及各分支機(jī)構(gòu)黨委(組)、工會(huì)高度重視職工保障工作,將之作為“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的重要內(nèi)容和載體,并與央行文化建設(shè)和樹立核心價(jià)值理念相結(jié)合,努力營(yíng)造尊重職工、重視職工、理解職工、關(guān)心職工的氛圍。各分支機(jī)構(gòu)按照總行的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了愛心救助、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)工會(huì)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局。
(二)構(gòu)建了職工保障工作的基本制度框架
一是幫扶送溫暖方面,總行工會(huì)制定了《困難職工檔案暫行辦法》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《“愛心救助”機(jī)制實(shí)施說明》等制度規(guī)定。各分支機(jī)構(gòu)也相應(yīng)制定了《在職職工慰問補(bǔ)助工作規(guī)定》等一系列制度辦法。
二是業(yè)務(wù)競(jìng)賽方面,總行制定下發(fā)了《“__”期間業(yè)務(wù)競(jìng)賽規(guī)劃》、《關(guān)于建立業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》。同時(shí),近三年先后下發(fā)了關(guān)于開展“創(chuàng)新金融服務(wù),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)中小景小微企業(yè)發(fā)展”和“兩創(chuàng)一促”主題業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的通知。各分支機(jī)構(gòu)均制定了業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施辦法或細(xì)則;9家單位制定了業(yè)務(wù)競(jìng)賽五年規(guī)劃;2家單位制定了業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見。
三是勞模管理與服務(wù)工作方面,總行工會(huì)制定了《先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰及管理辦法》、《五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聵s譽(yù)稱號(hào)管理辦法》等制度文件,建立了勞模電子檔案,實(shí)現(xiàn)了勞模的動(dòng)態(tài)化管理。
(三)營(yíng)造了和諧奮進(jìn)的良好氛圍
1.困難職工幫扶送溫暖工作成為和諧央行建設(shè)的助推器。一是每年元旦春節(jié)期間,總行及各分支機(jī)構(gòu)都組織專項(xiàng)資金,由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)基層行和困難職工家中送去組織的“溫暖”,實(shí)現(xiàn)了送溫暖工作的常態(tài)化。近三年來,人民銀行系統(tǒng)共對(duì)9913人次的困難職工提供幫扶金1980.88萬元,人均達(dá)1998元。
三是各分支機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,通過建立職工大病幫扶慰問制度、職工生活重要事項(xiàng)報(bào)告及慰問制度,為職工設(shè)立心理咨詢室等方式,使得幫扶送溫暖工作更加深入人心。調(diào)查顯示,76.9%的單位認(rèn)為,困難職工幫扶送溫暖工作“較好緩解了困難職工的境況,得到各級(jí)行干部職工充分肯定”,46%的單位認(rèn)為“雖沒有從根本上改善困難職工的經(jīng)濟(jì)狀況,但較好發(fā)揮了精神支持的作用”。
2.業(yè)務(wù)競(jìng)賽工作已成為“提升能力,高效履職”的重要載體。一是堅(jiān)持全員參與和崗位練兵,維護(hù)了廣大職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和發(fā)展權(quán)。競(jìng)賽涉及人民銀行各項(xiàng)專業(yè)、各類業(yè)務(wù)工作,改變了過去業(yè)務(wù)單一、少數(shù)員工集中訓(xùn)練、參賽人員少的現(xiàn)象。上??偛?023年結(jié)合世博會(huì)的召開,舉辦各專業(yè)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),取得較好成效;濟(jì)南分行長(zhǎng)年堅(jiān)持采取 “三年一個(gè)輪次、專業(yè)全覆蓋、人員皆參與”的方式,著力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì);沈陽(yáng)分行2023年先后舉辦了反洗錢等3個(gè)專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽,參與人員達(dá)15200余人次。二是探索形成了央行與地方黨政工團(tuán)聯(lián)合辦競(jìng)賽的工作機(jī)制。各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,將業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)納入當(dāng)?shù)乜偣?huì)勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)劃之中,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)競(jìng)賽的滲透力、影響力。如天津分行等單位聯(lián)合本省(市)市總工會(huì)、共青團(tuán)等舉辦金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,競(jìng)賽成績(jī)與省(市)級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)录凹夹g(shù)能手、青年崗位能手等榮譽(yù)稱號(hào)掛鉤,調(diào)動(dòng)了各參與單位的積極性。三是業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性不斷提升。近年來,總行工會(huì)圍繞黨委年度工作重點(diǎn),安排部署了 “創(chuàng)新金融服務(wù)、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等3項(xiàng)主題競(jìng)賽活動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)也結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題確定競(jìng)賽項(xiàng)目,做到了與中心工作的有機(jī)結(jié)合,有效的提升了基層行履職能力。
3.勞模管理與服務(wù)工作逐步向制度化、常規(guī)化發(fā)展。一是經(jīng)費(fèi)保障更加有力。各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi),切實(shí)為勞模管理與服務(wù)提供資金支持。同時(shí),勞模管理與服務(wù)工作得到各級(jí)黨委(組)的重視與支持,實(shí)現(xiàn)了行政費(fèi)用向勞模療休養(yǎng)的傾斜。三年來,各分支機(jī)構(gòu)自行組織勞模療休養(yǎng)活動(dòng)21次,511人次參加了療休養(yǎng)活動(dòng),費(fèi)用支出有12次源于工會(huì)經(jīng)費(fèi),6次源于行政經(jīng)費(fèi),3次由行政經(jīng)費(fèi)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。二是服務(wù)對(duì)象范圍進(jìn)一步拓展。在做好勞模管理與服務(wù)的基礎(chǔ)上,各分支機(jī)構(gòu)積極拓展工作領(lǐng)域, 13家參加調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)均不同程度地開展了優(yōu)秀職工療休養(yǎng)工作探索與實(shí)踐。各分支機(jī)構(gòu)自行組織的21次療休養(yǎng)活動(dòng)中,均包含分行或省會(huì)中支級(jí)以上的先進(jìn)個(gè)人和專業(yè)先進(jìn)個(gè)人。沈陽(yáng)分行2023年分兩批組織75名長(zhǎng)期工作在偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣支行一線職工進(jìn)行療休養(yǎng);西安分行近三年先后組織玉樹地震災(zāi)區(qū)職工、舟曲災(zāi)區(qū)職工和維穩(wěn)一線員工進(jìn)行療休養(yǎng)。
二、當(dāng)前職工保障工作制度建設(shè)方面存在的問題及成因分析
(一)制度建設(shè)和制度落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
一是基層行職工保障制度有待進(jìn)一步細(xì)化和完善??傂泄?huì)制定的職工保障工作制度、辦法、意見等,一般側(cè)重于政策性、指導(dǎo)性和宏觀性,需要基層行根據(jù)自身實(shí)際擬定更具操作性、針對(duì)性的實(shí)施辦法。如《中國(guó)人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施方案》,參加調(diào)研的13家單位中只有8家單位制訂了配套辦法。二是工作開展不夠平衡。業(yè)務(wù)競(jìng)賽工作以其緊緊圍繞央行業(yè)務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),得到各級(jí)行黨委(組)和工會(huì)組織的高度重視。而困難職工幫扶送溫暖、勞模療休養(yǎng)等工作則創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。究其原因,一方面是因?yàn)樗蜏嘏⒗щy職工幫扶及勞模療休養(yǎng)工作從工作性質(zhì)上看屬于“非業(yè)務(wù)”工作,從服務(wù)對(duì)象數(shù)量上看屬于“小眾”工作,從工作內(nèi)容上看屬于工會(huì)“內(nèi)務(wù)”工作,且這些工作對(duì)經(jīng)費(fèi)、政策等依賴程度較高,大規(guī)模開展難度較大;另一方面也反映出基層工會(huì)組織存在一定程度的“等、靠、要”現(xiàn)象,工作主動(dòng)性和開拓性有待進(jìn)一步提高。三是制度執(zhí)行上需要進(jìn)一步規(guī)范。如在落實(shí)“愛心救助”機(jī)制實(shí)踐中,有的單位近3年來啟動(dòng)救助機(jī)制35次,救助人數(shù)達(dá)到109人,人均救助金僅為5500余元,既不符合“一事一辦”原則,也在一定程度上影響了“愛心救助”機(jī)制的救助效果。
(二)幫扶送溫暖工作常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步深化
在制度建設(shè)和落實(shí)上,13家參與調(diào)研的分支機(jī)構(gòu)中僅有2家制定了送溫暖工作常態(tài)化制度辦法;有7家單位近3年未啟動(dòng)過愛心救助機(jī)制;在資金來源上,8家單位認(rèn)為當(dāng)前困難職工幫扶工作的最大制約因素是“資金有限”問題。從各地反映的情況看,基層行基本上是自給自足“關(guān)起門來搞保障”,資金外來渠道窄,多以工會(huì)經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)和干部職工愛心捐款為主,很少向地方工會(huì)等部門要政策、要資金,從一定程度上制約了保障工作的開展。在幫扶形式上,多以傳統(tǒng)的送錢、送物為主,及時(shí)的人文關(guān)懷和有效的心理?yè)嵛康葎?chuàng)新形式不夠豐富。
(三)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)工作制度需要進(jìn)一步健全
從各單位情況看,療休養(yǎng)工作頻度、人員范圍、組織形式等都各有不同,需要一個(gè)統(tǒng)一的制度辦法進(jìn)行規(guī)范。13家單位均認(rèn)同“基層央行可以將優(yōu)秀職工納入療休養(yǎng)制度體系的做法”,但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)“需要上級(jí)行予以明確”;69%的單位認(rèn)為“榮獲分行或省會(huì)(首府)中心支行以上綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的干部職工”應(yīng)當(dāng)納入療休養(yǎng)管理中來,77%的贊同“實(shí)施分級(jí)管理,采取‘誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織’的模式”,69%的建議“按照三年一個(gè)周期,對(duì)符合療休養(yǎng)條件的優(yōu)秀職工落實(shí)療休養(yǎng)待遇”,54%的建議相關(guān)費(fèi)用應(yīng)“積極爭(zhēng)取行政經(jīng)費(fèi)支持,剩余部分可以從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中解決”。
(四)業(yè)務(wù)競(jìng)賽長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化
一是個(gè)別單位的工作計(jì)劃性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。參加調(diào)研的單位僅有2家根據(jù)總行業(yè)務(wù)競(jìng)賽長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見制定了轄區(qū)競(jìng)賽工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見,僅有9家制定了“__”期間競(jìng)賽規(guī)劃,同時(shí),適合本行實(shí)際的自主性競(jìng)賽安排偏少。二是競(jìng)賽形式不夠豐富,有時(shí)較為單一,難以調(diào)動(dòng)基層行的積極性。認(rèn)同度較高的形式主要是技能競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,占比分別達(dá)到54%、46%和38%。三是競(jìng)賽激勵(lì)措施沒有很好地發(fā)揮調(diào)動(dòng)干部職工的積極性的作用。13家調(diào)研單位中僅有3家制定了專門的業(yè)務(wù)競(jìng)賽激勵(lì)辦法。四是基層行競(jìng)賽活動(dòng)存在重心由內(nèi)向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。即競(jìng)賽的參與者由人行系統(tǒng)內(nèi)干部職工向金融機(jī)構(gòu)員工轉(zhuǎn)移,且發(fā)展勢(shì)頭較為明顯,與人民銀行通過競(jìng)賽增強(qiáng)央行廣大干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)央行工作的目標(biāo)有所偏離。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行工會(huì)職工保障工作的意見建議
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)職工保障工作的重要意義
居強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)職工保障工作,是深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)及中國(guó)工會(huì)__大精神的必然要求,是鞏固、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要內(nèi)容,是新時(shí)期全面做好工會(huì)工作的形勢(shì)需要。各分支機(jī)構(gòu)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)__在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話、李建國(guó)同志在中國(guó)工會(huì)__大報(bào)告中關(guān)于職工保障工作的重要指示精神,把思想和行動(dòng)及時(shí)統(tǒng)一到談話和報(bào)告精神上來;要進(jìn)一步梳理黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中關(guān)于職工保障工作的成果,并以制度的形式固化下來,構(gòu)建工會(huì)職工保障工作長(zhǎng)效機(jī)制;要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能作用,加強(qiáng)調(diào)研、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),解放思想、強(qiáng)化理念和制度創(chuàng)新,不斷推動(dòng)人民銀行工會(huì)職工保障工作向縱深發(fā)展。
(二)進(jìn)一步明確人民銀行工會(huì)職工保障工作的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
1.指導(dǎo)思想及總體要求
人民銀行工會(huì)職工保障工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)和中國(guó)工會(huì)__大精神,按照“促發(fā)展、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的工作原則和總體目標(biāo),搭建平臺(tái)、整合資源、完善機(jī)制,不斷提高困難職工幫扶送溫暖、勞模管理與服務(wù)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等職工保障工作水平,努力在滿足職工日益提高的多元化需求等方面取得新突破,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部職工為推動(dòng)央行事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
2.具體工作目標(biāo)
①職工患重病、大病景家庭遭遇重大變故時(shí),能得到及時(shí)有效救助;
②職工每年享受一次帶薪休假;
③職工(含合同制員工)每年參加一次全面體檢;
④定期組織開展勞模(優(yōu)秀職工)及邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(災(zāi)區(qū))基層行職工療休養(yǎng)活動(dòng);
⑤年度業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)干部職工參與率不低于30%,力爭(zhēng)3—5年為一個(gè)周期,實(shí)現(xiàn)干部職工參與率達(dá)到100%;
⑥各級(jí)各類勞模(優(yōu)秀職工)、競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人等的政治、經(jīng)濟(jì)等方面的待遇能夠得到有效落實(shí);
⑦確保每名職工都能通過正常渠道就自身各類權(quán)益問題提出訴求。
(三)認(rèn)真抓好職工保障工作各項(xiàng)措施的落實(shí)
1.大力推動(dòng)困難職工幫扶送溫暖工作規(guī)范化、常態(tài)化
一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)送溫暖和困難職工幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)總行要求,不斷充實(shí)完善適合本單位、本轄區(qū)實(shí)際的送溫暖和困難職工幫扶工作制度機(jī)制,對(duì)工作對(duì)象、方式方法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等做出明確細(xì)致和實(shí)事求是的規(guī)定,合理界定困難職工、特困職工的標(biāo)準(zhǔn),建立與所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化實(shí)際相吻合的困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)線,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和規(guī)范化,確保制度辦法和工作落實(shí)的連續(xù)性和時(shí)效性。要繼續(xù)堅(jiān)持做好“雙節(jié)”送溫暖等人民銀行特色職工慰問工作。適時(shí)修訂《中國(guó)人民銀行“愛心救助”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)辦法,進(jìn)一步改進(jìn)救助機(jī)制啟動(dòng)程序,對(duì)符合啟動(dòng)條件確需救助的困難職工,既可由本人提出書面申請(qǐng),也可由所屬工會(huì)組織根據(jù)職工實(shí)際困難情況實(shí)施愛心救助機(jī)制啟動(dòng)工作,確保該機(jī)制的及時(shí)性和實(shí)效性。
二是建立健全困難職工檔案,加強(qiáng)對(duì)困難職工的動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)困難職工的摸底調(diào)查,全面了解困難職工實(shí)際情況,建立健全困難職工檔案,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性,確保困難職工早發(fā)現(xiàn)、早救助,應(yīng)用好對(duì)職工重大疾病幫扶和突發(fā)困難幫扶的多種救助機(jī)制,及時(shí)將組織的溫暖送達(dá)職工群眾。
三是堅(jiān)持物質(zhì)幫扶和人文關(guān)懷相結(jié)合,增強(qiáng)工作方式方法的實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)困難職工的心理關(guān)愛與疏導(dǎo),在生活上給予更多關(guān)心和照顧,在工作中給予更多鼓勵(lì)和支持,盡心盡力解決其后顧之憂,幫助他們?cè)诶щy境遇中保持健康向上的心態(tài),增強(qiáng)對(duì)生活和工作的信心。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、飛信、電子郵件等現(xiàn)代化信息平臺(tái)的作用,加強(qiáng)與困難職工的溝通交流,及時(shí)將舒緩心理壓力、促進(jìn)醫(yī)療健康、增強(qiáng)工作技能、提高生活質(zhì)量等多方面的知識(shí)信息傳遞到他們手中,增強(qiáng)人文關(guān)懷工作的時(shí)效性、靈活性和科技含量。
四是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),拓寬救助渠道。要不斷拓寬解決困難職工問題的渠道,有效利用社會(huì)其它救助資源,主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府、工會(huì)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。
五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保幫困和送溫暖工作合理支出。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,確保幫困和送溫暖工作合理支出,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)在幫困和送溫暖資金中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用。同時(shí),對(duì)來源于職工捐助、上級(jí)行工會(huì)回?fù)?、社?huì)救助等渠道的專項(xiàng)資金要加強(qiáng)管理,實(shí)行專人負(fù)責(zé),并加強(qiáng)監(jiān)督,確保??顚S?。
2.深入推進(jìn)業(yè)務(wù)競(jìng)賽長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)合理組織開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)整改要求,積極穩(wěn)妥對(duì)業(yè)務(wù)競(jìng)賽規(guī)劃內(nèi)容、業(yè)務(wù)部門參與競(jìng)賽數(shù)量及業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)的周期進(jìn)行調(diào)整,有計(jì)劃地對(duì)總行各司局及分支機(jī)構(gòu)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)。
二是加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)競(jìng)賽工作的引導(dǎo)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按照“全員參與”、“崗位練兵”和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外促發(fā)展”的要求,正確處理競(jìng)賽內(nèi)與外、多與少的關(guān)系,確保競(jìng)賽工作深入健康發(fā)展。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)增強(qiáng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽規(guī)劃內(nèi)容、競(jìng)賽數(shù)量、競(jìng)賽活動(dòng)周期等組織工作的計(jì)劃性、科學(xué)性和合理性,避免競(jìng)賽“扎堆”、競(jìng)賽與業(yè)務(wù)工作“撞車”等問題發(fā)生。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)按照因地制宜、自主高效的原則,積極開展適合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融特點(diǎn)和干部隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)展實(shí)際的小型化、多形式、多崗位、節(jié)儉高效的自主性競(jìng)賽活動(dòng),充分發(fā)揮基層行的工作主動(dòng)性和能動(dòng)性。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與地方有關(guān)部門聯(lián)合辦競(jìng)賽機(jī)制的實(shí)踐與探索,確保競(jìng)賽工作緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展和人民銀行履職的熱點(diǎn)、難點(diǎn),提升金融服務(wù)水平,樹立人民銀行良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)基層央行在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。引導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新競(jìng)賽形式,綜合運(yùn)用技能競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、成果評(píng)鑒等,增強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。
三是建立健全業(yè)務(wù)競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合,研究制定人民銀行業(yè)務(wù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增強(qiáng)競(jìng)賽工作活力。各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位實(shí)際制定業(yè)務(wù)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從榮譽(yù)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職稱晉升、崗位交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多渠道關(guān)心支持競(jìng)賽優(yōu)秀選手,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡的挖掘、宣傳和推廣,發(fā)揮其典型示范效應(yīng)。
3.堅(jiān)持面向基層,積極探索勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)新路子
一是突出重點(diǎn),不斷擴(kuò)大療休養(yǎng)工作覆蓋面。要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì),在總行層面積極推動(dòng)分行級(jí)以上勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工和優(yōu)秀基層行職工療休養(yǎng)工作制度化、規(guī)范化,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持向基層行傾斜,對(duì)長(zhǎng)期工作在基層行艱苦崗位的優(yōu)秀干部職工以及遭受自然災(zāi)害侵襲的災(zāi)區(qū)干部職工,及時(shí)組織療休養(yǎng)活動(dòng),體現(xiàn)組織的關(guān)心,送去組織的溫暖。
二是指導(dǎo)各省徑分支機(jī)構(gòu)按照實(shí)踐先行原則建立健全勞模、偏遠(yuǎn)地區(qū)一線干部職工、優(yōu)秀職工療休養(yǎng)實(shí)施辦法。各單位要按照“誰命名、誰負(fù)責(zé)、誰組織”分級(jí)管理原則,結(jié)合自身實(shí)際制定療休養(yǎng)工作計(jì)劃,并對(duì)適用范圍、組織形式、經(jīng)費(fèi)管理、檔案管理、保障措施等進(jìn)行規(guī)范和完善。要積極爭(zhēng)取黨委和行政的支持,多渠道解決療休養(yǎng)費(fèi)用。
三是建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地。利用人民銀行系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心,建立人民銀行系統(tǒng)勞模(優(yōu)秀職工)療休養(yǎng)基地,確保療休養(yǎng)人員食宿、出行安全、方便、放心。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制
1.建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。人民銀行各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)提高對(duì)職工保障工作重要性的認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)和改進(jìn)職工保障工作,作為貫徹落實(shí)__大、__屆三中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)__大精神和踐行黨的群眾路線的重要切入點(diǎn),納入重要議事日程,不斷鞏固和完善“黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)工會(huì)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、職工廣泛參與”分工明確、規(guī)范有序的工作格局,積極爭(zhēng)取黨委和相關(guān)部門支持,建立職工保障工作會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,為職工保障工作提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)支撐。
2.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和資金監(jiān)管體系。以切實(shí)保證職工保障工作正常開展和運(yùn)行為原則,建立保障經(jīng)費(fèi)合理增長(zhǎng)機(jī)制,不斷加大對(duì)經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),運(yùn)用內(nèi)外部審計(jì)等方式,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。
3.加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大工會(huì)職工保障工作影響力。要將工會(huì)職工保障工作的制度、規(guī)定、要求傳達(dá)貫徹到干部職工,讓干部職工充分知悉自己的權(quán)利,積極行使自身權(quán)利,主動(dòng)參與職工保障工作,為工會(huì)職工保障工作的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)職工保障隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)職工保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),202322年底前,對(duì)縣支行級(jí)以上工會(huì)保障工作干部普遍開展一次培訓(xùn)。采取措施吸引和選拔熟悉政策、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的中青年干部到職工保障工作崗位上工作。
5.建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目,績(jī)效評(píng)估內(nèi)容既要考慮工作共性,也要兼顧各個(gè)地方發(fā)展的差異性,不搞“一刀切”,評(píng)估結(jié)果要納入工會(huì)綜合績(jī)效考評(píng)體系和年度考核管理目標(biāo)。對(duì)工作成效突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,適時(shí)予以表彰。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)職工保障工作的調(diào)查研究。要在認(rèn)真總結(jié)傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極分析思考職工保障工作中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,不斷突破觀念束縛,強(qiáng)化理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,為推動(dòng)人民銀行工會(huì)職工保障工作深入開展提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論支撐。
篇三 關(guān)于社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展大學(xué)生寒假調(diào)研報(bào)告4300字
當(dāng)今人類社會(huì)無論是提高國(guó)家綜合國(guó)力,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,建設(shè)和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,都離不開國(guó)民整體素質(zhì)的提高,而提高國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體,受到國(guó)內(nèi)外專家的關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。通過對(duì)我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級(jí)部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
一、社區(qū)教育工作基本情況
__社區(qū)成立于XX年11月,由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟(jì)小區(qū)四個(gè)居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的幫助下,近年來,我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績(jī)。主要的工作和成績(jī)有以下一些方面:
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會(huì)非常重視教育工作,專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會(huì)議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實(shí)際的工作計(jì)劃,并將其分解量化,嚴(yán)格按計(jì)劃工作,建立了每月一次與街道互動(dòng)制度,將當(dāng)月所做的工作及其他臨時(shí)性工作及時(shí)向街道匯報(bào),聽取他們的意見和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正?;?,同時(shí)還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動(dòng)有通知、有名冊(cè)、有記錄,扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過完善共建機(jī)制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫(kù)上來,更好的為社區(qū)教育工作服務(wù),提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊(duì)伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動(dòng)室等10處社區(qū)教育活動(dòng)場(chǎng)所,開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn),積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報(bào)紙雜志及科普書籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點(diǎn)、門球場(chǎng)和老年活動(dòng)室等陣地建設(shè),為居民提供健身場(chǎng)地,安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠(yuǎn)程教育,居民有需要,隨時(shí)可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報(bào)經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個(gè)樓道,進(jìn)行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個(gè)角落。
(四)、豐富教育活動(dòng)。社區(qū)針對(duì)青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動(dòng)與針對(duì)性活動(dòng)相結(jié)合的有效機(jī)制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團(tuán)委邀請(qǐng)了共青團(tuán)中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題,與網(wǎng)癮青年及家長(zhǎng)、居民代表舉行了座談會(huì),引起了強(qiáng)烈的反響,受到了家長(zhǎng)的歡迎。在暑期教育活動(dòng)中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護(hù)調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運(yùn)火炬手面對(duì)面等活動(dòng)。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)和目標(biāo),拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請(qǐng)各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識(shí)講座等。在老年教育方面,社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí),成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點(diǎn),115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí),在各活動(dòng)場(chǎng)所,社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國(guó)麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項(xiàng)目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協(xié)會(huì)的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動(dòng)室里開展活動(dòng),洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識(shí)教育活動(dòng),教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評(píng)比,起到了先進(jìn)示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊(duì)伍,組織了文體活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評(píng)為XX年度寧波市級(jí)社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個(gè)年齡層的居民,針對(duì)性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn),取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn),吸引了一大批的青少年,目前,共有學(xué)生120余人,他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時(shí)間,來學(xué)習(xí)自己興趣愛好,已成了學(xué)生開心、家長(zhǎng)放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,今年,__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園的文化活動(dòng)陣地陸續(xù)向居民有序開放,居民可以在規(guī)定的時(shí)間里活動(dòng)鍛煉,如社區(qū)廣場(chǎng)舞培訓(xùn),在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展有兩支隊(duì)伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級(jí)學(xué)用示范點(diǎn),社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機(jī)等教育器材,教育場(chǎng)地能容納120人同時(shí)觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時(shí)間居民有需要,可隨時(shí)播放,我們根據(jù)居民實(shí)際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識(shí)增強(qiáng)了,形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,提高了居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)同度,增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個(gè)文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問題
__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級(jí)階段,社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢(shì),我社區(qū)的社區(qū)教育與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:
(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項(xiàng)依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區(qū)居民對(duì)于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項(xiàng)活動(dòng)中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知,那么這項(xiàng)群眾性的工作也就沒有了原動(dòng)力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個(gè)明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo),并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念,建立共同學(xué)習(xí)的愿景,找到合作努力的目標(biāo)。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng),居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動(dòng)的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加,活動(dòng)的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個(gè)方面。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動(dòng)的時(shí)間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務(wù)事,很少有時(shí)間來社區(qū)參加活動(dòng)。而且,居民們的時(shí)間也很難與老師的時(shí)間一致,往往老師有空來教授的時(shí)候居民們抽不出時(shí)間。
(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實(shí)施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請(qǐng)其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級(jí)部門更應(yīng)加大對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見,使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對(duì)社區(qū)教育工作的幾點(diǎn)建議及思考
(一)、加大宣傳活動(dòng)力度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
可以采取寫宣傳板和海報(bào)、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動(dòng)進(jìn)展,讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強(qiáng)教育活動(dòng)策劃,吸引群眾參與。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷,了解和掌握不同層次的居民對(duì)教育活動(dòng)的不同需求,以及對(duì)目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研,及時(shí)調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動(dòng)?;顒?dòng)結(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見,并歸納總結(jié),作為今后開展活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時(shí),社區(qū)教育活動(dòng)的開展應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識(shí)、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。
(三)、針對(duì)社區(qū)不同人群,調(diào)整活動(dòng)層面。
鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜,建議針對(duì)不同受眾,調(diào)整教育活動(dòng)層面??山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織,開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織離退休職工成立“自?shī)市汀钡膶W(xué)習(xí)組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語(yǔ)、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織,開展以就業(yè)技能培訓(xùn),政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織,開展以家長(zhǎng)講壇,學(xué)生考前心理輔導(dǎo),與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動(dòng)。通過這種分層次的教育活動(dòng),使社區(qū)居民在教育活動(dòng)中各取所需,切實(shí)獲得利益,享受到學(xué)習(xí)的快樂。
篇四 中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3950字
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級(jí)部門座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況
二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況
三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時(shí)間長(zhǎng)。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序。用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng),不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)。比如,陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,跑 了三年,用地手續(xù)才批下來。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本。比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
四、幾點(diǎn)建議
(一)多管齊下,切實(shí)解決融資難的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立誠(chéng)信紅黑名單制度,建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,打鐵還需自身硬,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái),定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用跑,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變企業(yè)登門申報(bào)為部門上門服務(wù),建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策。四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營(yíng)造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻(xiàn)率的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資母基金在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng),抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí),提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接,大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)的思路,加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請(qǐng)專家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買五險(xiǎn)一金的做法,建議市財(cái)政列出專項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買五險(xiǎn)一金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告2700字
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的基本情況及存在問題
(一)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況,存在的問題及解決辦法就___縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作開展情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查主要依賴于縣級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要是配合上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門工作,沒有或者很少主動(dòng)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作,由于體制或者其他方面原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門自主開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作主要存在以下幾個(gè)方面問題:
1、主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),存在等靠望思想。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督是縣監(jiān)督局的事情,主觀認(rèn)識(shí)不足。
2、管理體制不順,開展監(jiān)督檢查阻力大。由于___縣財(cái)政所“人、才、物”歸地方政府政府管理,在開展工作的時(shí)候主要是遵從地方政府的旨意,在開展監(jiān)督檢查的同時(shí)不同程度上會(huì)受到各方面的阻力和壓力,不能展開手腳開展監(jiān)督檢查。
3、執(zhí)法主體不明,處理落實(shí)力度薄弱。由于財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一家事業(yè)單位,不屬于一級(jí)執(zhí)法主體,沒有執(zhí)法權(quán)力,往往查出問題,也得不到很好的處理和落實(shí),大多數(shù)只能是不了了之。
4、檢查程序不規(guī)范,監(jiān)督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。由于缺乏一整套完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督操作程序和工作規(guī)范,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員素質(zhì)也參差不齊,在執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督過程中往往缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,缺乏有力的執(zhí)法依據(jù),實(shí)行財(cái)政監(jiān)督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源,違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式,檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制已由原來的一級(jí)財(cái)政改為“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”模式,每年的收支納入部門預(yù)算管理,不再核算稅收收入,除鎮(zhèn)政府和財(cái)政所,其他部門全部垂直上劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要是上級(jí)補(bǔ)助收入和非稅收入,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財(cái)政部門都沒有收費(fèi)及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能,大部分是地方企業(yè)上交及上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等自籌收入,從嚴(yán)格上講,只能屬于自籌收入,而且收入來源復(fù)雜,存在很多的不確定性和不穩(wěn)定性,給監(jiān)督檢查也增加了難度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式:主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織存截留、挪用專項(xiàng)資金,少數(shù)部門存在亂收費(fèi)現(xiàn)象等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入財(cái)政監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入形式,嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為,如何加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用全過程的的監(jiān)督,保證專項(xiàng)資金的使用安全和使用效益。難點(diǎn)是:村級(jí)收入管理不規(guī)范,沒有真正全額納入預(yù)算管理,存在坐收坐支現(xiàn)象;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織截留、挪用專項(xiàng)資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式,存在問題1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式:就___縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要管理模式是實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“國(guó)庫(kù)授權(quán)支付”模式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所編制部門預(yù)算,對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出編制公共支出預(yù)算。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出存在的主要問題是:由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金存在不確定性,一般很難納入部門預(yù)算編制范疇。部門預(yù)算編制和執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,部門預(yù)算也僅僅是規(guī)范了財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出,而預(yù)算外支出預(yù)算在編制和執(zhí)行上都不嚴(yán)格,部門預(yù)算改革普遍是了于形式,缺乏嚴(yán)密性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的主要方向與類別,違紀(jì)違規(guī)的主要表現(xiàn)形式,檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)1、___縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出主要有以下幾種類型:
(1)部門預(yù)算支出:是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所的部門預(yù)算支出,包括基本支出和項(xiàng)目支出。
(2)村級(jí)補(bǔ)助支出:是指村級(jí)轉(zhuǎn)移支付和取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)稅附加。
(3)專項(xiàng)資金支出:包括各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、民政優(yōu)撫資金及項(xiàng)目資金等。
(4)“以錢養(yǎng)事”支出:指對(duì)以錢養(yǎng)事單位的補(bǔ)助支出。
2、違紀(jì)違規(guī)的主要形式是:串用資金科目,不嚴(yán)格按照科目支出類型使用財(cái)政資金,存在擠占、挪用部分項(xiàng)目資金現(xiàn)象,有的地方還存在用下年度資金彌補(bǔ)上年度資金缺口現(xiàn)象,形成寅吃卯糧狀況。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何開展財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)和績(jī)效監(jiān)督,重點(diǎn)是什么1、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要增強(qiáng)大財(cái)政監(jiān)督意識(shí),要把加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督納入日常工作的重要范疇,要爭(zhēng)取財(cái)政監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性,有計(jì)劃、有步驟地深入開展重點(diǎn)檢查工作。
2、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),探索監(jiān)管思路。一是要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序和操作規(guī)范;二是要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè);三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能和完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置;四是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)力;四是要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理體制;五是要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)。
3、上下聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。上級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和管理,要建立日常監(jiān)督檢查的考核檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,要建立財(cái)政監(jiān)督情況上報(bào)和重點(diǎn)違紀(jì)違規(guī)情況預(yù)警防空防控機(jī)制,要形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。
4、齊抓共管,開創(chuàng)監(jiān)管局面。財(cái)政監(jiān)督離不開上級(jí)部門的正確指導(dǎo)和各級(jí)政府部門及全社會(huì)的大力支持,要積極營(yíng)造大財(cái)政監(jiān)督氛圍,形成全社會(huì)各部門齊抓共管的局面。
(六)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”新情況、新問題,違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式是什么1、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”存在的主要問題是:
(1)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”主要是管預(yù)算內(nèi),預(yù)算外資金管理難到位,對(duì)收支兩條線、政府采購(gòu)和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財(cái)鄉(xiāng)管”主要是管帳,對(duì)資金和資產(chǎn)管理難到位,綜合預(yù)算編制和執(zhí)行力度不夠。
(2)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行缺乏力度,白紙條入帳、現(xiàn)金余額過大現(xiàn)象普遍。
(3)會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境不優(yōu),農(nóng)村的公共支出往往都無法提供規(guī)范的原始發(fā)票,支出的主觀性和隨意性較大。
2、違紀(jì)違規(guī)的新表現(xiàn)形式主要有:
(1)編制和申報(bào)虛假或重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取項(xiàng)目資金彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足;(2)擠占、截留或挪用專項(xiàng)資金用于公用經(jīng)費(fèi)支出;(3)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現(xiàn)象;(4)以錢養(yǎng)事項(xiàng)目不清,明是養(yǎng)事,實(shí)是養(yǎng)人。
二、意見和建議
(一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員制度:由縣財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出財(cái)政監(jiān)督專員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域負(fù)責(zé)轄區(qū)財(cái)政監(jiān)督日常工作,履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行上級(jí)重點(diǎn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作任務(wù)。
(二)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作程序:規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查和執(zhí)法程序。
(三)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作職責(zé)和內(nèi)容。
(四)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作效能考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,注重績(jī)效評(píng)價(jià)。
(五)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,賦予必要的執(zhí)法權(quán)力。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍自身建設(shè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督專員考核考評(píng)和異地交流機(jī)制,實(shí)行再監(jiān)督。
(七)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政垂直管理體系,有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的管理和工作指導(dǎo),便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的異地交流,有利于充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作調(diào)研報(bào)告范文
篇六 最新第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2600字
十堰市自實(shí)施 千企進(jìn)千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來,眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開始,投資2600萬元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20__-2023年投資200萬元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2023年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家,使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場(chǎng)的連接問題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告5700字
新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍,身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命,在密切黨群關(guān)系,執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策,履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用,使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變,干部能力在一線得到提高,工作責(zé)任在一線得到落實(shí),具體問題在一線得到解決,以此來鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。
一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題
在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快,農(nóng)民持續(xù)增收的今天,大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè),主動(dòng)進(jìn)村入戶,為群眾排憂解難,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正地融入了群眾,在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí),也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過程中,也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。
(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡,致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì),龍山鎮(zhèn)共有干部106人,共有駐村干部31人,其中一人駐1個(gè)村的9人,占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人,占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人,與聯(lián)村干部的比例為75:31,其中黨政班子成員3人,黨政辦工作人員10人(包括離退休人員),鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人,在外深造學(xué)習(xí)2人,其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。
(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?,F(xiàn)有的駐村干部31中,45歲到60歲的達(dá)25.8%,駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上,大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%,??茖W(xué)歷的占81.4%,中專學(xué)歷的占3.2%,高中及以下的占3.2 %。,且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得,知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少,有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。
(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在:1、工作不深入,下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善,村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了,時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”,平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位,無法掌握村級(jí)實(shí)際情況,在村民中缺乏威信,導(dǎo)致開展工作過于依賴村干部,有些甚至由村干部“牽著鼻子走”,駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài),村里有要求時(shí)也等村干部找上門來,很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù),或是村里出了事,才到所駐的村去一下,即使下村了,也只是向村書記或村主任作個(gè)交代,很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,下村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關(guān)心群眾疾苦不夠,作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上,充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄,促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上,對(duì)如何促進(jìn)村民增收,如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多,缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視,制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上,而對(duì)書記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開、村民代表不開會(huì)等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責(zé),矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線,本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”,使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是,由于駐村干部主客觀上的原因,要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí),要么回避矛盾、一推了之,而沒有采取有效措施,造成矛盾不斷激化升級(jí)。
二、原因分析
引發(fā)上述問題的原因,從客觀上看,由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看,主要有兩個(gè)大的方面:
第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高,工作缺乏激情和責(zé)任心,只求過得去,不求過得硬,淡忘了“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,有部分同志存在滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,無所作為,貪圖安逸的思想,放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析,主要有四類人員:第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年,龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名,其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高,并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望,但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),往往工作成績(jī)平平,難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中,45歲以上的達(dá)8人,占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但是一定程度上存在著思想滯后,創(chuàng)新精神缺乏,工作積極性不高,方式、方法單一,對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo),一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重,工作往往無暇兼顧,力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊栴},個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大,往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高,消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名,占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大,缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù),另一方面又要為自己的前途奔波,二者相比自然是不能耽誤前程,工作只能放在第二位。
第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善,缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落,干多干少,干好干壞一個(gè)樣,嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善,缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部,異地交流較少,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了,一些干部就滋長(zhǎng)了惰性,不注重創(chuàng)新,工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性,工作方法固定僵化,習(xí)慣于按照老辦法解決問題;產(chǎn)生了彈性,或礙于面子或親疏有別,導(dǎo)致在群眾中的威信降低,干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”,往往定性多、定量少,以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù),而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移,民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng),人際關(guān)系的作用日益明顯,往往是“只要人際關(guān)系好,年終照樣得高分”,測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來越低,最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同,駐村工作難考核為由,沒有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀,而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少,缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確,缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確,駐村干部有哪些職權(quán),該承擔(dān)哪些職責(zé)沒有設(shè)定,造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開、矛盾糾紛排查等工作,落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。
三、對(duì)策及建議
針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問題,要做好駐村工作,必須要提高駐村干部綜合素質(zhì),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高其工作作風(fēng)。
(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。
在目前的干部教育培訓(xùn)工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多,一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力,多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。
1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天,不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前,農(nóng)村在改變,村干部在改變,農(nóng)村工作也在改變,用一成不變的工作態(tài)度,一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此,參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作能力,更好地進(jìn)行工作是非常必要的。
2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā),一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn),邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì),也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來談?wù)勸v村心得,交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則,即駐村干部最想學(xué)什么,最缺什么,如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息,新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策,現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等,然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性,同時(shí),可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇,根據(jù)自身的不同需要,不同興趣愛好,不同文化層次,由干部自己來選擇修哪些課程,以怎樣的形式來修,最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性,
(二)健全駐村工作機(jī)制。
“有收無收在于種,收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效,必須要實(shí)行科學(xué)的管理,尤其要找準(zhǔn)工作的突破口,在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。
1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力,必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來安排工作,人盡其才,揚(yáng)長(zhǎng)避短,以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面,對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如開展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng),而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流,更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。
2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”,需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度,分化“小團(tuán)體”,消除排外思想,激發(fā)工作活力,形成奮發(fā)向上,克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面,也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流,激活駐村干部隊(duì)伍活力。
3、健全考核制度??己艘_保公正、公平,這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容,可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式,從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核,并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核,以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外,也可以采取集中考核的方式進(jìn)行,由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核,避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。
4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上,使其切實(shí)挑起重?fù)?dān),“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來講,要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī),傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督,監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào),了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系,增強(qiáng)村級(jí)班子的合力,摸清村里的不穩(wěn)定因素,協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路,培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度,設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄,安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室,公開駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等,便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。
6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,定期(每周或每月)召開匯報(bào)會(huì),由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。
(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。
要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效,從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶,駐村不聯(lián)心”的狀況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外,其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的,要每周不少于5天時(shí)間開展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的,要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間,確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí),還要做到“五必到”:即村召開兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到,村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到,村舉行重要活動(dòng)必到,村干部要求解決重要問題必到,確保特殊情況得到及時(shí)處理。
二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公,以村兩委會(huì)為主體,協(xié)助村兩委為村民解疑釋難,宣傳政策,接待群眾,廣泛聽取群眾意見,并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù),每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶,廣泛聽取村民反映的問題,掌握第一手資料,為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間,召開村兩委會(huì),共同商議,研究解決群眾反映的各類問題,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三要注重實(shí)效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度,力所能及為村民解決實(shí)際困難和問題,不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面,一是要明確幫扶對(duì)象,把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé),把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化,并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳,作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面,要加強(qiáng)督查和指導(dǎo),真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字,使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體,確保民情日記制度不流于形式。
篇八 我縣執(zhí)法狀況調(diào)研報(bào)告500字
為全面了解我縣執(zhí)法狀況,縣政府法制辦采取問卷調(diào)查、研究分析行政爭(zhēng)議案件、赴執(zhí)法機(jī)關(guān)抽查執(zhí)法案卷等形式,對(duì)我縣執(zhí)法狀況進(jìn)行調(diào)查了解,初步掌握了我縣四是無群體性行政爭(zhēng)議案件。從全國(guó)范圍來說,城市拆遷、城區(qū)規(guī)劃、土地征用等領(lǐng)域?yàn)闋可婷鎻V、容易引發(fā)集訴集訪的領(lǐng)域。我縣因?yàn)椴淮嬖谂f城拆遷改造、舊城區(qū)規(guī)范建設(shè)等問題,再加上在土地征用方面執(zhí)行法律、把握政策較好,所以近年來沒有大的行政爭(zhēng)議發(fā)生。
二、我縣行政執(zhí)法中存在的問題
預(yù)防行政爭(zhēng)議的產(chǎn)生,關(guān)鍵是要依法行政。從對(duì)部分行政爭(zhēng)議案件原因的分析來看,引發(fā)行政爭(zhēng)議主要是執(zhí)法過程中時(shí)有違法或不當(dāng)問題出現(xiàn):
一是有些部門沒有查清事實(shí)或沒有充分取證就作出具體行政行為,因事實(shí)不清、證據(jù)不足引起行政爭(zhēng)議導(dǎo)致被動(dòng);
二是有些部門不當(dāng)行使行政自由裁量權(quán),顯失公正;
三是一些機(jī)關(guān)工作人員沒有嚴(yán)格樹立“依照法定程序行政”的觀念,沒有做到實(shí)體和程序并重、結(jié)果和過程并重,出現(xiàn)一些該告知不告知等損害當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)的違法行為。
三、關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議的幾點(diǎn)建議
有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義
篇九 如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告9300字
款場(chǎng)中學(xué)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度的調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)研概述
款場(chǎng)中學(xué)是三穗縣最邊遠(yuǎn)的一所農(nóng)村中學(xué)。始建于1982年,學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模小、質(zhì)量不高。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為更好地了解學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀,促進(jìn)學(xué)校又好又快的發(fā)展,更好地滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求,根據(jù)學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我校如何建立健全科學(xué)性強(qiáng)可操作的管理制度進(jìn)行調(diào)研。本調(diào)研小組于__年10月22日至11月10日對(duì)款場(chǎng)中學(xué)進(jìn)行調(diào)研。
本次調(diào)研的內(nèi)容主要涉及學(xué)校管理制度、辦學(xué)行為、隊(duì)伍建設(shè)、黨建工會(huì)等方面工作,采取訪談、問卷調(diào)查、查閱資料、小型座談、列席會(huì)議等調(diào)研形式。
為圓滿完成本次調(diào)研任務(wù),調(diào)研小組多次碰頭商討,對(duì)調(diào)研工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工,并擬定調(diào)研詳細(xì)方案,設(shè)計(jì)調(diào)研問卷。為客觀、準(zhǔn)確了解目前款場(chǎng)中學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,調(diào)研組成員深入訪談教師13 人次,發(fā)放調(diào)查問卷31份(回收31份),召開座談會(huì) 2個(gè),召開學(xué)校行政會(huì)議1次。同時(shí),還詳細(xì)查閱學(xué)校的規(guī)章制度、計(jì)劃總結(jié)、檔案資料等情況。最后,調(diào)研小組對(duì)獲取的相關(guān)信息、資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、歸納和分析,并形成調(diào)研報(bào)告。
二、辦學(xué)情況
款場(chǎng)中學(xué)創(chuàng)辦于1982年,校園面積為8258平方米,建筑面積5148平方米。校園布局不合理,教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)不分明。教學(xué)和生活設(shè)施較為完善,擁有計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)、多媒體教學(xué)系統(tǒng)、音樂教室(1個(gè))、鋼琴(1部)、體育器材教室(1個(gè))、籃球場(chǎng)(2個(gè))、乒乓球桌(2個(gè))?,F(xiàn)設(shè)教學(xué)班9個(gè),在校生356人。教職工33人,其中專任教師30人。學(xué)校以“團(tuán)結(jié)求實(shí) 勤學(xué)奮進(jìn)”為校訓(xùn),以“抓機(jī)遇求發(fā)展,抓特色促效益,抓觀念強(qiáng)素質(zhì),抓科研保質(zhì)量”為教育理念。從調(diào)研情況看,總體感覺學(xué)校常規(guī)管理基本規(guī)范,內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行總體良好,教師精神面貌有所好轉(zhuǎn),教師課堂教學(xué)水平不高,學(xué)生文明意識(shí)不太強(qiáng)。
1、學(xué)校管理
(1)、關(guān)于辦學(xué)制度
款場(chǎng)中學(xué)是1982年興建的。學(xué)校實(shí)行行政管理、教育教學(xué)、科研的三位一體管理,學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。目前,學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)以中層制為主,以年級(jí)組、教研組為輔,設(shè)有校長(zhǎng)室、黨支部、教導(dǎo)處、教科室、總務(wù)處、工會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)。
2、規(guī)章制度
款場(chǎng)中學(xué)的規(guī)章制度分行政管理、教學(xué)管理、后勤服務(wù)、安全德育和黨工團(tuán)管理五大類。
(1)、學(xué)校行政管理類主要包括《三穗縣款場(chǎng)中學(xué)管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)“四制一目標(biāo)”管理方案》、《學(xué)校建__—__年發(fā)展規(guī)劃》、《款場(chǎng)中學(xué)教師考勤制度》、《款場(chǎng)中學(xué)教師崗位設(shè)置及考核實(shí)施細(xì)則》、《款場(chǎng)中學(xué)各部門考核及民主測(cè)評(píng)辦法》等。
(2)、教學(xué)管理主要包括《款場(chǎng)中學(xué)教導(dǎo)處工作職責(zé)》、《款場(chǎng)中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)教學(xué)常規(guī)考核辦法》、《款場(chǎng)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《款場(chǎng)中學(xué)月考核方案》、《款場(chǎng)中學(xué)年度考核辦法》、《款場(chǎng)中學(xué)教研工作制度》、《款場(chǎng)中學(xué)教研例會(huì)制度》、《款場(chǎng)中學(xué)教科室工作職責(zé)》、《款場(chǎng)中學(xué)教研活動(dòng)及考核辦法》、《款場(chǎng)中學(xué)教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人評(píng)選管理暫行規(guī)定》、《款場(chǎng)中學(xué)教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《優(yōu)秀教研組和優(yōu)秀教研組長(zhǎng)考核辦法》等。
(3)、后勤服務(wù)類主要包括《款場(chǎng)中學(xué)總務(wù)工作職責(zé)、出納工作職責(zé)和會(huì)計(jì)工作職責(zé)》、《款場(chǎng)中學(xué)財(cái)務(wù)工作管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)財(cái)主賠償制度》、《款場(chǎng)中學(xué)班級(jí)公物管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)防火安全制度》、《款場(chǎng)中學(xué)食品衛(wèi)生制度》、《款場(chǎng)中學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)采購(gòu)制度》等。
(4)、德育安全類主要包括《消防安全管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)學(xué)校安全制度》、《款場(chǎng)中學(xué)重大安全報(bào)告制度》、《款場(chǎng)中學(xué)學(xué)生管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)門衛(wèi)安全管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)學(xué)生宿舍安全管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)安全應(yīng)急演練方案》、《款場(chǎng)中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1防治方案》、《寢室管理員安全責(zé)任書》等。
(5)、黨工團(tuán)類主要包括《款場(chǎng)中學(xué)黨支部委員會(huì)職責(zé)》、《款場(chǎng)中學(xué)黨支部自身建設(shè)制度》、《中共款場(chǎng)中學(xué)支部委員會(huì)組織生活制度》、《款場(chǎng)中學(xué)黨員教育管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)預(yù)備黨員管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)黨支部重大事項(xiàng)工作制度》、《款場(chǎng)中學(xué)黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)黨員責(zé)任區(qū)工作制度》、《款場(chǎng)中學(xué)組織談心談話制度》、《款場(chǎng)中學(xué)黨支部調(diào)查研究制度》、《款場(chǎng)中學(xué)重大問題集體決策制度》、《款場(chǎng)中學(xué)校務(wù)活動(dòng)費(fèi)用收支的管理規(guī)定》、《款場(chǎng)中學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《款場(chǎng)中學(xué)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《款場(chǎng)中學(xué)工會(huì)委員會(huì)工作制度》、《款場(chǎng)中學(xué)各項(xiàng)會(huì)議制度》、《款場(chǎng)中學(xué)工會(huì)年初工作計(jì)劃制度》、《款場(chǎng)中學(xué)工作財(cái)務(wù)管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)調(diào)解工作委員會(huì)工作制度》、《款場(chǎng)中學(xué)參政議政制度》、《款場(chǎng)中學(xué)員工意見箱管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)教工之家管理制度》、《款場(chǎng)中學(xué)共青團(tuán)工作條例》、《學(xué)生會(huì)管理制度》
3、行政管理
建設(shè)精干的領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。充分利用現(xiàn)代辦公設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。學(xué)校定期召開行政會(huì)議、教師會(huì)議。每學(xué)期均有學(xué)校及黨支部工作計(jì)劃、教學(xué)工作計(jì)劃、團(tuán)委工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、工會(huì)工作計(jì)劃以及相關(guān)的工作總結(jié)。工作計(jì)劃包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)等內(nèi)容,工作總結(jié)內(nèi)容比較詳實(shí)、思路比較清晰。
4、教學(xué)管理。
重視課程計(jì)劃管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)校提供的功課表來看,基本上能開齊開足各類必修課程,包括綜合課學(xué)習(xí)、信息技術(shù)等課程。學(xué)校有完整的“兩表”(功課表和作息時(shí)間表),白天課時(shí)設(shè)8節(jié),晚上2節(jié),從周日晚上開始到周五下午。上午第一節(jié)7:20開始,晚上8:45結(jié)束。
重視教學(xué)常規(guī)管理。建立教學(xué)規(guī)范月檢查制度,對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)與輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、考試命題、試卷質(zhì)量分析、等方面實(shí)行量化評(píng)分,并與績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。學(xué)校教學(xué)管理工作重心逐步下移,進(jìn)一步加強(qiáng)年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)和備課組長(zhǎng)在學(xué)校分層管理和過程管理中的作用,在教學(xué)質(zhì)量分析上,制訂四級(jí)(任課教師、備課組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、教導(dǎo)處)質(zhì)量分析制,教導(dǎo)處統(tǒng)籌安排各年級(jí)質(zhì)量分析會(huì)。針對(duì)初一新生不適應(yīng)初中學(xué)習(xí)以及部分學(xué)生學(xué)習(xí)慣差、學(xué)習(xí)能力低的狀態(tài),安排老師經(jīng)常找學(xué)生談話,深入課堂聽課,組織有經(jīng)驗(yàn)的教師為學(xué)生舉辦學(xué)習(xí)方法和心理輔導(dǎo)等。
重視課堂教學(xué)管理。組織教師向課堂45分鐘要質(zhì)量,向教學(xué)科研要質(zhì)量。提出 “一個(gè)中心”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)及時(shí)”。“一個(gè)中心”就是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,精心備好每節(jié)課,用心上好每堂課,細(xì)心批好每次作業(yè),真心輔導(dǎo)每一位學(xué)生,做到備課全面,講解精練,訓(xùn)練得法,指導(dǎo)到位。課堂充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、積極性和主動(dòng)性,最大可能地提高課堂教學(xué)有效性?!皟蓚€(gè)落實(shí)”就是研究中考的落實(shí)和集體備課的落實(shí)。要求每位教師細(xì)心研究課程標(biāo)準(zhǔn)和中考考綱,把握命題意圖和方向,落實(shí)重難點(diǎn),多渠道獲取各地的中考信息,做到心中有數(shù),并及時(shí)向?qū)W生反饋。“三個(gè)及時(shí)”就是及時(shí)進(jìn)行考、析、評(píng)。科學(xué)安排、嚴(yán)格操作月考、期中考等,擠出“水分”,不留漏洞,確保成績(jī)的“實(shí)”。通過“考”來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從管理到教學(xué),細(xì)致分析各方面的得與失;要求各班主任依據(jù)實(shí)情制定“提優(yōu)促中補(bǔ)差”管理目標(biāo),把學(xué)生的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)落實(shí)給每位任課教師。同時(shí),合理安排作息時(shí)間,使學(xué)生松緊有度,學(xué)活學(xué)精。
重視學(xué)風(fēng)建設(shè)。以制度建設(shè)為立足點(diǎn),以強(qiáng)化管理為突破口,以正面教育為平臺(tái),以活動(dòng)競(jìng)賽為載體,引導(dǎo)學(xué)生從規(guī)范走向習(xí)慣,從不自覺走向自覺,從“要我學(xué)”走向“我要學(xué)”,變外在壓力為內(nèi)在動(dòng)力,不斷提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)校長(zhǎng)期開展“常規(guī)評(píng)比”、“先進(jìn)班級(jí)”等評(píng)比活動(dòng),對(duì)全校學(xué)生的學(xué)習(xí)等常規(guī)情況進(jìn)行檢查、記載、處理和反饋。注重運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制來調(diào)控良好的學(xué)風(fēng),如通過各種評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)等措施,用以引導(dǎo)學(xué)生努力向上、積極進(jìn)取。
5、學(xué)生管理
款場(chǎng)中學(xué)發(fā)揮團(tuán)委在學(xué)生中的號(hào)召力和影響力,繁榮校園文化,學(xué)校團(tuán)委組織形式多樣的活動(dòng),并有計(jì)劃有組織的扎扎實(shí)實(shí)的開展。組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。利用植樹節(jié)、五四青年節(jié)、暑期等節(jié)假日開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的形式,組織學(xué)生積極參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等方面的社會(huì)實(shí)踐,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的交流、總結(jié)和先優(yōu)評(píng)選工作,消化吸收實(shí)踐成果。
結(jié)合新課程綜合實(shí)踐活動(dòng)課,為共青團(tuán)深入課程改革提供了方向,也給校團(tuán)委立足校內(nèi),面向社會(huì),廣泛開展中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了機(jī)會(huì),并與鄰近學(xué)校開展共建活動(dòng),讓青年團(tuán)員在活動(dòng)中得到鍛煉,讓學(xué)校成為學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的主要陣地,在各項(xiàng)活動(dòng)中抓內(nèi)容,抓質(zhì)量,重體會(huì),重總結(jié),從而逐步形成自己的特色。
6、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)
(1)師資結(jié)構(gòu)
學(xué)校以聘用教師為主體,學(xué)歷達(dá)標(biāo),年齡結(jié)構(gòu)合理,但中高級(jí)職稱比例偏低。調(diào)查顯示,在30位專任教師中,暫時(shí)無教師資格的1人,占3.2%,本科學(xué)歷的16人,占56.7%;大專學(xué)歷的14人,占42.1%;在職大專的1人,占3.2%。教齡__年以上的15人,占50%;教齡5-__年7人,占22.6%;教齡3-4年7人,占22.6%;教齡1-2年1人,占3.2%。中學(xué)高級(jí)職稱1人,占3.2%;中學(xué)一級(jí)10人,占33,3%;中學(xué)二級(jí)18人,占56.8%;未定級(jí)的1人,占3.2%。
(2)教師專業(yè)發(fā)展
重視校本研修活動(dòng)。規(guī)定每一位老師每學(xué)期必須自學(xué)一部教學(xué)理論文章。每學(xué)期組織五次教師專題論壇,如為了迎接中考復(fù)習(xí),則以“中考復(fù)習(xí)之我見”為中心話題;為了提高課堂效率,則以“什么樣的課才是一堂好課”這話題。以三樓多媒體教室為固定基地,新老教師彼此學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短相互聽課,并集中舉行專題評(píng)課指導(dǎo)活動(dòng),有力提升了青年教師駕馭課堂教學(xué)的能力。
重視教研組建設(shè)。學(xué)校建立教研組長(zhǎng)例會(huì)制。教研活動(dòng)堅(jiān)持“一個(gè)固定、兩種結(jié)合、多種形式”,即“一個(gè)固定”即時(shí)間固定?!皟煞N結(jié)合”,即校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合?!叭齻€(gè)落實(shí)”,即落實(shí)內(nèi)容、地點(diǎn)、主講人。“多種形式”即理論學(xué)習(xí)、常規(guī)教研以及其它各種創(chuàng)新形式。每學(xué)期舉辦一次“教研組校本研修示范周”活動(dòng),主要內(nèi)容有聽課、評(píng)課、反思交流、學(xué)生作業(yè)展覽、中考專題講座等,每一組都開出一節(jié)特色示范課,寫出書面的評(píng)課稿,一周內(nèi)組內(nèi)所有老師的課堂對(duì)全校老師開放。
7、關(guān)于黨建和工會(huì)工作
(1)黨建工作
款場(chǎng)中學(xué)黨支部隸屬款場(chǎng)鄉(xiāng)黨委,現(xiàn)有黨員10名。教科室主任任支部書記,下設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各一名。
加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織堅(jiān)持定期聽取工會(huì)、團(tuán)組織工作匯報(bào),及時(shí)研究解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴},領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、團(tuán)組織依照法律和各自章程獨(dú)立自主地開展工作,會(huì)同工會(huì)組織開展好幫困、送溫暖工作,充分發(fā)揮群眾組織聯(lián)系廣大職工的橋梁和紐帶作用。
堅(jiān)持教代會(huì)制度,凡涉及學(xué)校全局和教職工切身利益的大事都提交教代會(huì)審議討論并表決。對(duì)教代會(huì)確定的提案,都能及時(shí)督辦并在下一次教代會(huì)上做出書面報(bào)告。對(duì)于教代會(huì)工作,無論是從人力、財(cái)力、組織保障方面都予以極大的關(guān)心和支持,不斷健全和完善了教代會(huì)制度。黨員青年教師擔(dān)任了校團(tuán)委書記,群團(tuán)活動(dòng)活躍,深受師生歡迎。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。支部確立分級(jí)負(fù)責(zé)制,按照“一級(jí)抓一級(jí)”、“一級(jí)管一級(jí)”的原則,確立了校長(zhǎng)、書記與中層干部、黨員教師簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;認(rèn)真落實(shí)民主集中制,努力提高執(zhí)行能力,提高_(dá)_拒變能力。凡學(xué)校重大決策,中層干部的任免選拔,重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定和學(xué)校規(guī)章制度,集體決策。堅(jiān)持政務(wù)公開和校務(wù)公開,學(xué)校成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組,根據(jù)校務(wù)公開內(nèi)容,按照校務(wù)公開形式,做到內(nèi)容明確、程序規(guī)范。對(duì)于學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)收支、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工程招投標(biāo)情況等熱點(diǎn)問題,均予以公開。期中與期末都進(jìn)行了黨建工作的自查,查漏補(bǔ)缺,有力地推進(jìn)了學(xué)校的黨建工作。
(2)工會(huì)工作
款場(chǎng)中學(xué)工會(huì)成立于1992年10月。學(xué)校工會(huì)重視師德教育,實(shí)施民主管理,參與學(xué)校決策, 關(guān)注新教師成長(zhǎng), 提高專任教師的教育、教學(xué)和科研水平,提高后勤人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施民主管理,學(xué)校每年召開教職工代表大會(huì),會(huì)前由學(xué)校黨支部及工會(huì)委員會(huì)商議列出教代會(huì)討論的提案主題及要點(diǎn),積極讓教師以主人翁的精神參與學(xué)校全方位的民主管理。開展“我為款場(chǎng)中發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),廣泛征求建議,共謀學(xué)校發(fā)展。
參與學(xué)校決策。工會(huì)在協(xié)助校行政進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的同時(shí),始終參與學(xué)校的民主管理,參與學(xué)校的決策, 關(guān)懷教職工生活。對(duì)學(xué)校試行的改革方案和制定的各項(xiàng)規(guī)章制度廣泛征求意見,不斷修改完善,保證實(shí)施效果。教代會(huì)發(fā)揮監(jiān)督職能,規(guī)定學(xué)校中層干部必須向全校教工述職述廉,以接受群眾的民主監(jiān)督。政治的透明度和財(cái)務(wù)的透明度成為一種無形的凝聚力,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子能把教職工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起,在各項(xiàng)工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。
三、問題和建議
(一)主要問題
1、辦學(xué)體制利弊并存,辦學(xué)機(jī)制優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮。
款場(chǎng)中學(xué)的辦學(xué)體制:學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從舉辦的條件看,該校基本符合國(guó)家關(guān)于公辦學(xué)校的要求,辦學(xué)機(jī)制也比較靈活,如收費(fèi)、招聘教師等。然而,在訪談中,許多教師認(rèn)為,學(xué)校體制改革時(shí)提出的與款場(chǎng)中學(xué)“實(shí)行黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高” 的實(shí)踐進(jìn)展緩慢,工資福利低、生源質(zhì)量差、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等狀況未能根本改善。調(diào)查表明,僅有13.1%的教師認(rèn)為非??春脤W(xué)校的發(fā)展前景, 84.9%的教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展前景一般。
2、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。
教師隊(duì)伍不穩(wěn)是影響學(xué)校發(fā)展的重要因素。調(diào)查表明,教師隊(duì)伍不穩(wěn)的原因,62.3%的教師認(rèn)為是工資待遇問題,28.3%的教師認(rèn)為是辦學(xué)體制問題,18.9%的教師認(rèn)為是自我實(shí)現(xiàn)問題,13.6%的教師認(rèn)為是精神需要問題。
調(diào)查表明,學(xué)校對(duì)教師工作報(bào)酬是重視的。學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇的高低一方面受學(xué)校財(cái)力的影響,同時(shí)又受公辦學(xué)校政策的制約。但也有43.2%的教師認(rèn)為,學(xué)校激勵(lì)手段過于單一,學(xué)校對(duì)教師最主要激勵(lì)形式是薪酬,而且通常多年保持不變。42.5%的教師認(rèn)為,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師只有升學(xué)目標(biāo),功利主義色彩濃厚,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)率往往被視為評(píng)判教師工作質(zhì)量最最主要的尺度。
教師選擇到款場(chǎng)中學(xué)任教的原因復(fù)雜,歸納起來大致是非師范類畢業(yè)、無教師資格證書、暫時(shí)找不到公辦學(xué)校以及其他家庭、經(jīng)濟(jì)等等。據(jù)問卷調(diào)查顯示,在款場(chǎng)中學(xué)30位專任教師中,無教師資格證書的1人,占3.2%;找不到好的學(xué)校的20人,占66.9%;組織委派的9人,占27.6%;其他原因的1人,占3.2%。教師工作單調(diào)、壓力增加。現(xiàn)在許多學(xué)校,教師工作的特點(diǎn)就是繁雜瑣碎又要孜孜不倦,教師日復(fù)一日“重復(fù)著昨天的故事”,輾轉(zhuǎn)于家庭學(xué)校“兩點(diǎn)一線”,無休止地備課、改作業(yè),沒完沒了的工作任務(wù),致使不斷處于一種相同的、沒有活力、缺乏激情的工作狀態(tài)。對(duì)于目前的教師工作,37.3%的教師認(rèn)為,如果有機(jī)會(huì)會(huì)考慮換工作;34.3%的教師認(rèn)為,有相同的待遇的其他工作做則愿意或非常愿意改行。56.3%的教師認(rèn)為,工作的壓力主要來源于分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。
教師精神需要關(guān)注不夠。在訪談中,53.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校更多關(guān)注的是工資福利,對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視,未能給予更多展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),對(duì)于大多數(shù)教師的集體歸屬感、參與管理、尊重信任、人文關(guān)懷、個(gè)人生涯規(guī)劃、成就感滿足等精神層面關(guān)注不夠。22%的教師認(rèn)為,學(xué)校教代會(huì)工作制度流于形式;24.6%的教師認(rèn)為,自己基本沒什么機(jī)會(huì)參與學(xué)校的民主管理;15.3%的教師認(rèn)為校務(wù)公開制度名存實(shí)亡;30.2%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于涉及教師切身利益和普遍關(guān)心的問題沒有應(yīng)有的重視。
教師專業(yè)成長(zhǎng)缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)。訪談表明,教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要性雖然逐漸為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同,但對(duì)于不同教師個(gè)人職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)、專業(yè)成長(zhǎng)的鼓勵(lì)、專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)等方面未有科學(xué)的規(guī)劃,更缺乏有效的引領(lǐng)。39.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是較為忽視的。53.6%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)于青年教師自我實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要未給予充分重視;46.5%的教師認(rèn)為,教師個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的需要較難滿;45%的教師認(rèn)為,教師個(gè)人的專業(yè)成長(zhǎng)主要?jiǎng)恿椤白晕业钠谠S”;41.6%的教師認(rèn)為學(xué)校人際環(huán)境緊張壓抑;54.7%的教師認(rèn)為,學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不夠濃厚。
3、學(xué)校為謀求生存和發(fā)展,一定程度上存在急功近利的辦學(xué)傾向。
不可否認(rèn)的是,現(xiàn)在不少公辦學(xué)校在辦學(xué)思想方面存在急功近利的現(xiàn)象,在教育理想與教育現(xiàn)實(shí)之間難以找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),把分?jǐn)?shù)、升學(xué)率、競(jìng)賽成績(jī)看成辦學(xué)第一目標(biāo),學(xué)生全面發(fā)展成為次要目標(biāo),“幾乎人人都痛恨應(yīng)試教育,但是幾乎人人又都在為應(yīng)試教育樂此不疲地添磚加瓦”。而一些學(xué)校為了追求眼前的利益、增強(qiáng)生存的空間,急功近利的辦學(xué)思想更加嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在課程設(shè)置上、教學(xué)內(nèi)容上、教師評(píng)價(jià)、教學(xué)管理以及學(xué)生在校的活動(dòng)總量控制上,以考試為中心,以分?jǐn)?shù)為目標(biāo),以延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間為手段,片面追求升學(xué)率。從款場(chǎng)中學(xué)看,辦學(xué)思想比較端正,學(xué)校管理比較規(guī)范,如在課程設(shè)置方面,43.8%的教師認(rèn)為,學(xué)校能夠開齊開足國(guó)家課程;26.4%的教師認(rèn)為,學(xué)校重視校本課程建設(shè);24.5%的教師認(rèn)為,學(xué)校重視研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)。
但我們也認(rèn)為,在課程建設(shè)方面,新課程實(shí)施的相關(guān)管理制度相對(duì)比較薄弱。在學(xué)校規(guī)章方面,如學(xué)校章程、學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、教師發(fā)展規(guī)劃、教科研發(fā)展規(guī)劃等前瞻性的規(guī)章比較缺乏。與眾多其他學(xué)校一樣,學(xué)校為謀求生存和發(fā)展,在一定程度上也存在急功近利、追求眼前利益的傾向,正如問卷調(diào)查所顯示的,41.7%的教師認(rèn)為,學(xué)校工資報(bào)酬、福利待遇主要與教學(xué)成績(jī)掛鉤;77.4%的教師認(rèn)為,學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)傾向于教學(xué)成績(jī)。這恐怕也是當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)共性問題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
按照“政校分離,產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代學(xué)校制度的理念,落實(shí)學(xué)校獨(dú)立法人的地位,提高學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),理順教育局、鄉(xiāng)政府與學(xué)校三者之間的關(guān)系,明確三者各自的責(zé)、權(quán)、利,構(gòu)建和諧、順暢、高效的政校關(guān)系。要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部機(jī)制的改革,深化全員教師聘任制,如實(shí)行高職低聘、低職高聘。加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè),以整合、創(chuàng)新為手段,制訂學(xué)校章程、學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,健全新課程管理制度,完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)、學(xué)生激勵(lì)性評(píng)價(jià)制度,健全教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控辦法,積極營(yíng)造激勵(lì)、人文、和諧的制度文化。以款場(chǎng)中學(xué)為依托,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)、管理、教育、教學(xué)、科研的一體化進(jìn)程,定期互派教師,開展教研聯(lián)動(dòng),帶動(dòng)款場(chǎng)中學(xué)教師群體的快速成長(zhǎng)。要健全家長(zhǎng)會(huì)制度,加強(qiáng)與家長(zhǎng)、社區(qū)的溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)學(xué)校的理解和支持。加強(qiáng)學(xué)校的形象設(shè)計(jì),擴(kuò)大對(duì)外宣傳,提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度,吸引優(yōu)秀教師加盟,促進(jìn)生源好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的良性循環(huán)。
2、實(shí)施常態(tài)化的教師激勵(lì)策略,最大限度穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)的結(jié)合。精神激勵(lì)需要一定的物質(zhì)載體,物質(zhì)激勵(lì)需要一定的精神內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)充分考慮政策因素和學(xué)校自身?xiàng)l件,對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)做到適度、有梯度和廣度,如面向全體教師,建立多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)制度,修改結(jié)構(gòu)工資制,真正實(shí)現(xiàn)崗位與工作貢獻(xiàn)、勞動(dòng)報(bào)酬的統(tǒng)一。在物質(zhì)需求得到相對(duì)滿足同時(shí),必須運(yùn)用精神激勵(lì),以激起更大、更持久的積極性。只有將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來,使精神鼓勵(lì)與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇相結(jié)合,避免走向極端,才能取得最佳的激勵(lì)效果。
同時(shí),要注重內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)相結(jié)合。激勵(lì)理論指出,工資獎(jiǎng)金等及各種形式的表?yè)P(yáng)認(rèn)可等外在激勵(lì)方式,與工作本身并不直接相關(guān)。內(nèi)在激勵(lì)是指從工作本身產(chǎn)生的,把工作當(dāng)成一種享受、從中體驗(yàn)到生命的價(jià)值和意義。對(duì)很多人來說,工作主要是謀生的手段,必須要重視外在激勵(lì),但內(nèi)在激勵(lì)更能激發(fā)人的積極性,使人從工作中得到極大的滿足,如重視教師的人文關(guān)懷,關(guān)心教師的生活,幫助解決教師的后顧之憂,滿足教師的自我實(shí)現(xiàn)和自我發(fā)展需要。積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取有利于教師發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定的政策和待遇。
3、準(zhǔn)確學(xué)校的辦學(xué)定位,注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
致力于辦學(xué)思想的形成。根據(jù)學(xué)校歷史傳統(tǒng)、辦學(xué)實(shí)際和未來發(fā)展,準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo),努力克服急功近利的辦學(xué)思想,既考慮孩子升學(xué)又考慮孩子成人、成才,繼續(xù)堅(jiān)持走藝術(shù)和科技特色的辦學(xué)之路,把“面向全體學(xué)生,成就全體學(xué)生”的辦學(xué)理念真正落實(shí)到課程、課堂、課外等教育實(shí)踐的基本層面上。要站在比分?jǐn)?shù)、升學(xué)更高的層面上,從“人”的未來需求出發(fā)思考辦學(xué)思路和辦學(xué)的價(jià)值取向,在現(xiàn)實(shí)需求、教育理想之間找到平衡點(diǎn)和支撐點(diǎn),真正按照教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律辦學(xué),注重辦學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,不斷提高辦學(xué)的層次。
聚焦課程、課堂和課外。要關(guān)注學(xué)校的課程質(zhì)量,研究課程結(jié)構(gòu),提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。在執(zhí)行好國(guó)家課程方案的前提下,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的校本課程。規(guī)范藝術(shù)專業(yè)課程設(shè)置,加強(qiáng)音樂、美術(shù)校本課程的建設(shè),根據(jù)學(xué)校條件開設(shè)聲樂、器樂、舞蹈、色彩、素描等專業(yè)課程,以體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)思想,凸顯學(xué)校個(gè)性和特色。針對(duì)現(xiàn)有的生源的學(xué)業(yè)基礎(chǔ),尋找適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)辦法,堅(jiān)持立足課堂、聚焦課堂,潛心致力于有效教學(xué)思想的領(lǐng)導(dǎo)、有效教學(xué)策略的研究、高效課堂教學(xué)的探索和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高常態(tài)下課堂教學(xué)效率。拓寬教育視野,豐富課外生活,關(guān)注和培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生個(gè)性、全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作,建立心理健康咨詢室,配備心理健康教師,為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供服務(wù)。
轉(zhuǎn)變學(xué)校評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式。評(píng)價(jià)理念應(yīng)由監(jiān)控轉(zhuǎn)向激勵(lì),由評(píng)比等級(jí)轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展,由選擇適合教育的教師和學(xué)生轉(zhuǎn)向創(chuàng)造適合教師和學(xué)生發(fā)展的教育平臺(tái)。要改變以考試分?jǐn)?shù)、升學(xué)率為唯一指標(biāo)的學(xué)校評(píng)價(jià)體系,建立以基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)合、發(fā)展性評(píng)價(jià)為主的教師評(píng)價(jià)范式,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)分析和及時(shí)反饋,除了對(duì)教師的獎(jiǎng)懲外,還要關(guān)注教師在教育行為、情緒體驗(yàn)、交流合作等多方面的發(fā)展,有效激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī),形成健康的群體導(dǎo)向。注重學(xué)生自信心的建立和培養(yǎng),健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,多視角、多緯度正確看待學(xué)生,不斷給學(xué)生鼓勵(lì)、掌聲和信心,為學(xué)生每一次自信和成功提供服務(wù)。
搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。從某種程度講,學(xué)校對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的期望值有多高,提供舞臺(tái)有多大,意味著學(xué)校發(fā)展的未來能走多遠(yuǎn),發(fā)展空間有多廣。學(xué)校最主要的職能之一,就是創(chuàng)設(shè)平臺(tái),對(duì)教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效的引領(lǐng),提供最大的有價(jià)值的服務(wù),讓每一位教師看到自己在學(xué)校里可能的發(fā)展前景,滿足教師期望有更大的自我發(fā)展空間、更大的成長(zhǎng)舞臺(tái)和更好的成才環(huán)境的需求,最大限度地發(fā)揮他們的潛在能力。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持招聘引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)并舉的工作方針,不斷改善教師的結(jié)構(gòu),提高高級(jí)職稱的比例。強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)整體意識(shí)和整體利益,鼓勵(lì)教師互助、合作、共享,形成積極依賴的團(tuán)隊(duì)關(guān)系,提高教師團(tuán)隊(duì)的凝聚力。樹立培訓(xùn)是教師最大福利的理念,繼續(xù)重視校本研修和校本培訓(xùn)工作,科學(xué)規(guī)劃和有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)。通過培養(yǎng)、塑造優(yōu)秀教師來真正留住和擁有優(yōu)秀教師,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
提升學(xué)校硬件“軟實(shí)力”。應(yīng)按照學(xué)校的收入比例,逐年加大學(xué)校硬件的投入,進(jìn)一步改善寢室、操場(chǎng)等硬件條件,提高寢室管理水平。同時(shí),要適時(shí)融入辦學(xué)理念和辦學(xué)思想,賦予激勵(lì)和人文功能,凝聚精神力量,走環(huán)境與文化并重之路,建設(shè)人文化、教育化、賞心悅目的物質(zhì)環(huán)境,使之每時(shí)每刻都在凈化、激勵(lì)著師生的心靈,喚醒、激發(fā)師生崇高的情感和強(qiáng)烈的進(jìn)取心,成為師生員工心理和行為的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。
篇十 創(chuàng)建生態(tài)小城鎮(zhèn)情況調(diào)研報(bào)告5500字
生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾,是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心,促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài),能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年,在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月,進(jìn)一步增長(zhǎng)了見識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市,不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美,而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是,無污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多,生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高,處處可見公園、文化廣場(chǎng)、樹木、花園和草坪,仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市;市容環(huán)境清潔有序,垃圾回收系統(tǒng)安裝了grs衛(wèi)星定位系統(tǒng),污水及垃圾處理到位及時(shí);夜景霓虹閃爍,五彩斑斕,景色優(yōu)美;農(nóng)村環(huán)境也比較整潔,家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高,教育文化事業(yè)發(fā)達(dá),社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備,各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多,城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高,不但自覺維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境,而且很多群眾自覺加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè),從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果,公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來城市發(fā)展的大趨勢(shì),建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來,鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄,為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,創(chuàng)建安居樂業(yè)的和諧環(huán)境;有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度,打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)品位;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足,并提出建議與對(duì)策。
一、建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件
北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村,人口近2萬,毗鄰旅游文化古城咸陽(yáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,陸空交通便利,208省道、312國(guó)道環(huán)繞鎮(zhèn)域,機(jī)場(chǎng)高速穿鎮(zhèn)而過,通村公路全面建成,在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明,良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,__年gdp高達(dá)#3億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成,南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)走上了市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)?;⑿б婊壍?。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加;商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。
社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面,北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè),農(nóng)家書屋7個(gè),綠色家園示范村5個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)衛(wèi)生室##個(gè);鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,街道、村容村貌整治工作到位,鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面,文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行,深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、和諧相處的良好風(fēng)尚,一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。
3、省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施,西咸新區(qū)的全面開發(fā),為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶,形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶;強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心,建設(shè)大面積濕地公園和水景公園,形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū);強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài),建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶,把渭河打造成在國(guó)內(nèi)有重大影響,世界知名的城中河、生態(tài)河,形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。
總體來看,北杜以農(nóng)業(yè)為主,無污染型工業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位,完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
二、建設(shè)生態(tài)北杜存在的問題
1、缺乏明確的思路與定位。
幾年來,北杜鎮(zhèn)的基本思路是:以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求,也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說,建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還
未被突出強(qiáng)調(diào)出來,還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路,還未將“生態(tài)北杜”單列出來作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為:“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”;建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。
2、城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來,北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績(jī),與過去5—__年相比,城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化;但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比,仍然存在不小的差距。比如,鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);垃圾處理還不夠規(guī)范,占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大量存在;社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化;花園、公園、綠地還不夠多;多數(shù)地域,夜晚還是一片漆黑。
3、城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如,長(zhǎng)期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象,破壞投資發(fā)展環(huán)境,影響了外商以及外來旅游人員的投資消費(fèi)的熱情,是不和諧的音符,不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低,僅為##%,第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%,第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無污染農(nóng)業(yè);在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目;在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,大力商業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等,尤其注重發(fā)展旅游業(yè),盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。
三、建議
建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面,不但需要投入大量的人力物力,還需要國(guó)土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),更需要從宏觀角度進(jìn)行細(xì)致謀劃。主要提出以下建議;
1、強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。
結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求,首先需要明確發(fā)展思路,即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手,按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求,制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù),確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次,突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策,要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo),對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo),使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展,積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè),政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求,諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外,加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷完善,甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定,是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),破壞了和諧的自然與人文環(huán)境,出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài),致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的,需要付出艱辛的努力才能改變,需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此,生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持,在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法,以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如,對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置,對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰,公民應(yīng)該做什么,禁止做什么,都結(jié)合國(guó)家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說,要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地完善地方行政法規(guī)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近幾年來,北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把握以下幾個(gè)方向:一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值,還要獲取旅游價(jià)值,并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前,大中城市的生活節(jié)奏逐步加快,擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無形中增加了市民的心理壓力,返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流,旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽(yáng)、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì),因此,北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇,前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如,建立若干蔬菜基地,提供工具等設(shè)施,讓旅游者親自動(dòng)手采摘,親自動(dòng)手制作食品,品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;建立觀光果園,除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外,還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品,更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂設(shè)施,同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng),開發(fā)新的休閑項(xiàng)目,滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有無限的發(fā)展?jié)摿?。北杜要充分利用地方民俗、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化,設(shè)立旅游景點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3、大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。
加大招商引資工作力度,嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路,堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目,比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè),引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí),北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚,還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展大型商業(yè),物流業(yè),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),餐飲業(yè),賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè),信息咨詢服務(wù)業(yè)等,創(chuàng)建文明示范企業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,努力打造全省乃至全國(guó)名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂、休閑購(gòu)物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。
持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng),抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn);經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境;加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)域主干道、公共場(chǎng)所、自然村村貌村容的整治力度,將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶,評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭,引導(dǎo)全體居民自覺維護(hù)周邊環(huán)境;重視對(duì)建筑工地的治理,深入開展文明施工活動(dòng),堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn),杜絕建筑材料亂擺亂放;繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程,使鎮(zhèn)域整體面貌改觀,文明整潔形象進(jìn)一步提升。
5、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。
在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí),還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容:一、借鑒大連的做法,可以實(shí)施“光明工程”,鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備,商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過統(tǒng)一的設(shè)計(jì),適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、led電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕,既可播出企業(yè)廣告,亦可宣傳政策法規(guī);同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi),發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”;更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果,形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂設(shè)施,方便居民生活,營(yíng)造和諧環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作,做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場(chǎng)所的綠化工作,建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉,結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜地多建小片花園、小片綠地,創(chuàng)建處處可見綠色、時(shí)時(shí)可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。
6、創(chuàng)新宣傳教育,提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動(dòng)性,著力開展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育,強(qiáng)化精神文明建設(shè);充分利用社會(huì)資源,組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊(duì)、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊(duì)等,引導(dǎo)隊(duì)員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求,形成全民參與的格局;確定宣教主題,以群眾喜聞樂見的形式,比如小品、相聲、歌舞、秧歌,既邀請(qǐng)鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加,也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用,組織開展文藝晚會(huì)等,以各種各樣的活動(dòng)形式提高教育效果。
總之,建設(shè)生態(tài)北杜是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一種符合實(shí)際的可行思路,需要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能,促進(jìn)全民主動(dòng)參與;需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展;需要政府各部門創(chuàng)新方法,大出著眼,小處入手,關(guān)注細(xì)節(jié),持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。
篇十一 畜牧專合組織狀況調(diào)研報(bào)告1150字
一、現(xiàn)狀
_____畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚,發(fā)展緩慢,但取得了一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止__年底全市共建立畜牧方面農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè)。擁有會(huì)員400個(gè),其中農(nóng)民成員399個(gè),企業(yè)單位成員1個(gè)。__年經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入5100萬元,純收入1100萬元。
二、存在的問題
(一)認(rèn)識(shí)不到位,發(fā)展緩慢。部分干部和群眾對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)識(shí)不足,對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏熱情。一些地方雖有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但缺乏引導(dǎo)和組織,沒有得到發(fā)展。
(二)扶持政策滯后。合作社融資難的問題較為突出,缺乏專業(yè)工作人員和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)內(nèi)部運(yùn)作和管理不規(guī)范。我市的農(nóng)民專業(yè)合作社存在著組織松散,聯(lián)系不緊密等問題。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全,入會(huì)、退會(huì)沒有嚴(yán)格的手續(xù);二是農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范,會(huì)員積極參與、民主管理的程度低,互助合作的宗旨體現(xiàn)不充分;三是合作社缺乏專業(yè)管理人才和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)開展舉步維艱和合作社自身發(fā)展任其自生自滅。四是品牌意識(shí)較弱,工商注冊(cè)的少。五是行政色彩較濃。專業(yè)合作組織必須堅(jiān)持的一個(gè)總原則是“民辦、民管、民受益”,但有好大一部分專業(yè)合作組織依托政府或部門興辦,基本上由政府或部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)或社長(zhǎng)。
三、建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社納入各級(jí)政府重要工作內(nèi)容,明確相關(guān)部門職責(zé),列入考核目標(biāo),制定優(yōu)惠政策,強(qiáng)化扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作。一是成立促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、促進(jìn)我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作;
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。將農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,安排一定經(jīng)費(fèi),分層次對(duì)基層干部、群眾、合作社管理人員等進(jìn)行集中培訓(xùn),提高廣大干部、群眾的整體素質(zhì)。同時(shí),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度,使其橫向到邊,縱向到底,深入人心,家喻戶曉。
(三)加大扶持力度,落實(shí)優(yōu)惠政策。一是設(shè)立專項(xiàng)資金扶持發(fā)展資金,對(duì)為農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的主管部門,在經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)支持;二是幫助和支持農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作;三是鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取多種形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù),努力解決好農(nóng)民專業(yè)合作社融資、擔(dān)保等問題;四是優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目;五是積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作社保險(xiǎn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),因地制宜發(fā)展專合組織。一是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)合作社“強(qiáng)、特、優(yōu)”的目標(biāo)。同時(shí)規(guī)范完善現(xiàn)有的專業(yè)合作組織。二是改進(jìn)管理方式,改善服務(wù)態(tài)度,幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題,按照“推動(dòng)而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、指導(dǎo)而不包辦”的原則,典型示范,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),邊發(fā)展,邊規(guī)范。
篇十二 學(xué)校調(diào)研報(bào)告精選3500字
學(xué)校調(diào)研報(bào)告
在局領(lǐng)導(dǎo)“教育創(chuàng)強(qiáng)”方針指引下,為進(jìn)一步掌握我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)總的質(zhì)量和課程改革實(shí)驗(yàn)情況,了解教學(xué)實(shí)踐中所取得的成績(jī)和存在的問題,分析原因并有針對(duì)性地解決問題。促進(jìn)我縣課改實(shí)驗(yàn)作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的指示,二零零四年學(xué)度我對(duì)金星學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
金星學(xué)校是九年一貫制學(xué)校。學(xué)校占地總面積2萬平方米,共有在編教師56人,20個(gè)班級(jí),中學(xué)生231人,小學(xué)生439人,學(xué)前班81人,總?cè)藬?shù)670人;全校近視率2%左右。
學(xué)校體育跑道181m,沙坑、單雙杠各一,籃球場(chǎng)兩個(gè)(無室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地);實(shí)驗(yàn)室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室(內(nèi)僅一架鋼琴),少先隊(duì)(團(tuán)支部)活動(dòng)室等各一個(gè),其它教學(xué)器具等基本設(shè)備初步達(dá)標(biāo)。
二、所取得成績(jī)
近三年來,金星學(xué)校重視素質(zhì)教育,全體教職工在校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下重視人性化管理,實(shí)行教師量化考核,充分調(diào)動(dòng)教師積極性,在教學(xué)工作中積極營(yíng)造“安全、健康、和諧”的人性化氛圍,以“知禮、勤勉、奮進(jìn)”為校訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)“減負(fù)不減質(zhì)”的根本宗旨,教學(xué)上取得了一定的成績(jī)。
1、重視課改
①組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),并鼓動(dòng)教師參加縣“323”師訓(xùn)等各種學(xué)習(xí)活動(dòng),并進(jìn)行理論實(shí)踐。
②通過黑板報(bào),編寫“課改專欄”,定期宣傳課改動(dòng)態(tài)信息,交流課改教師的心得體會(huì)。
③定期開放“家長(zhǎng)學(xué)校”,向廣大家長(zhǎng)宣傳課改的目的意義,反饋學(xué)生的成長(zhǎng)過程,為學(xué)生全面健康發(fā)展共同出謀劃策。
④加強(qiáng)了課改實(shí)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和指導(dǎo)工作,制定了《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》。
⑤規(guī)范了課改資料的建設(shè)和管理,并加強(qiáng)了教學(xué)指導(dǎo)工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂聽課,用新課改的理念指導(dǎo)教學(xué)工作。
2、教師的教學(xué)觀念發(fā)生了變化
①教師主動(dòng)參加課改,不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極撰寫論文和教學(xué)案例。如小學(xué),很多教師通過自制卡片、教具、學(xué)具;如語(yǔ)文教師為提高識(shí)字量,不僅在書中,還在各種學(xué)習(xí)資料中培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)識(shí)字習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生搜集資料的能力,克服了由于教學(xué)資料不配套等不利因素給教學(xué)帶來的麻煩。
②教師的教學(xué)手法發(fā)生變化。首先教師的理念變,才能使之方法變,把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。組織、激勵(lì)、引導(dǎo)等方法在不斷改進(jìn),很多老師能因地制宜,充分挖掘和合理利用課程資源,如美術(shù)老師楊先紅,在色彩課中結(jié)合唐詩(shī)、宋詞,并利用情感和審美雙重因素,使學(xué)生在樂中學(xué),潛移默化地將知識(shí)傳授給了學(xué)生,把課堂教學(xué)和生活實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生積極性。
3、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化
通過語(yǔ)數(shù)英等各學(xué)科現(xiàn)場(chǎng)觀摩可以看出,課堂教學(xué)較之前傳統(tǒng)課堂教學(xué)都有一定改進(jìn),使人感到了新課改后,課堂中的清新氣息,學(xué)生的學(xué)習(xí)方式更為豐富,呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)。“自主、合作、探究”已逐步成為學(xué)習(xí)的主要方式。如語(yǔ)文課,學(xué)生有大量的實(shí)踐進(jìn)行探究、思考、觀察和分析及實(shí)踐活動(dòng)。卻能根據(jù)學(xué)生的年齡特征因材施教,科學(xué)地滿足了學(xué)生的好奇心和求知欲,合作學(xué)習(xí)給了學(xué)生更多參與和表達(dá)的機(jī)會(huì),學(xué)生自主、自信、合作、探究的意識(shí)普遍增強(qiáng)。
4、教研氛圍日接濃厚
人性化管理發(fā)揮教師原動(dòng)力,全校上下形成合力,積極開展教研活動(dòng),特別是新課改以來,以“323”師訓(xùn)工程為載體,積極參加教科研組織的各種教研活動(dòng)。
①教科研活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣,除聽課、評(píng)課還去辦了專題講座研討活動(dòng),對(duì)新課改的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開及時(shí)的討論和交流,使教師在教學(xué)實(shí)踐中獲益匪淺。
②課題研究開始啟動(dòng),經(jīng)過半年多的實(shí)踐探索,今年上報(bào)市級(jí)課題兩個(gè)。
5、嘗試構(gòu)建促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系
大家都知道:評(píng)價(jià)的功能不僅僅是甄選和選拔學(xué)生,而是促進(jìn)學(xué)生潛能、個(gè)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,使每個(gè)學(xué)生都具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。為此,該校在課改實(shí)踐中,引導(dǎo)教師大膽改革評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式,采用“分項(xiàng)考試+等級(jí)評(píng)價(jià)+孤立評(píng)價(jià)+鼓勵(lì)評(píng)語(yǔ)”的呈現(xiàn)方式,努力構(gòu)建多元,評(píng)價(jià)內(nèi)容方式多樣,既關(guān)注結(jié)果,更重視過程的評(píng)價(jià)體系。方法是教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的交互互動(dòng)。如語(yǔ)文分:識(shí)字寫字(學(xué)生互評(píng))、朗讀、口語(yǔ)交際(教師家長(zhǎng)參與),以鼓勵(lì)為主用游戲形式糾正等等。
6、重視社會(huì)實(shí)踐,師生共同參與
帶出去請(qǐng)進(jìn)來。一年以來,該校抱著新的“教學(xué)觀”,與校外結(jié)合,進(jìn)行一系列“走進(jìn)新課程”、“與新課改工成長(zhǎng)”活動(dòng),實(shí)行校際聯(lián)合。
①初中部與荔港學(xué)校“聯(lián)姻”,進(jìn)行新課改教研活動(dòng)。
②小學(xué)部與石浦中心校進(jìn)行教學(xué)新課程教研活動(dòng);小學(xué)語(yǔ)文與新港小學(xué)進(jìn)行教研活動(dòng)。
③重視學(xué)生社會(huì)體驗(yàn)活動(dòng)
a、擁軍活動(dòng)。初中新生軍訓(xùn)、“八。一”節(jié)慰問石浦邊防站、“端午節(jié)”送粽子,建立深厚的軍民關(guān)系。
b、建立勞動(dòng)基地。學(xué)校有專門開辟的花木基地供學(xué)生栽培、觀察、分析、護(hù)理。
c、到申棱電梯廠進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生采訪,寫《申棱成長(zhǎng)之路》在縣市宣傳口發(fā)表
d、請(qǐng)消防大隊(duì)進(jìn)行正常的安全教育,懂得自我保護(hù),做到群眾的預(yù)防災(zāi)害宣傳員。
e、到敬老院去舉行文藝聯(lián)歡,做新時(shí)期敬老愛幼的好學(xué)生
f、每年去烈士墓緬懷先烈,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。
7、重視師資業(yè)務(wù)培訓(xùn),教學(xué)成就顯著
⑴教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線,培養(yǎng)一支“政治正、業(yè)務(wù)硬、教學(xué)勤”的師資隊(duì)伍,始終是該校關(guān)切的問題,為此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極力鼓勵(lì)進(jìn)修、學(xué)習(xí)以提高教師的教學(xué)能力。通過大家的共同努力,小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)合格率100%;初中語(yǔ)、數(shù)、外、政、自等平均合格率70~80%;三名教師參加中級(jí)研修班,一名教師參加學(xué)科骨干培訓(xùn)班。歷年來教師積極參加各類競(jìng)賽活動(dòng),成績(jī)顯著:
①縣教壇新秀評(píng)比:20__年度初中部自然、美術(shù)分獲二等級(jí)。
②縣教師基本功競(jìng)賽:美術(shù)二等獎(jiǎng),數(shù)學(xué)、自然三等獎(jiǎng),政治市三等獎(jiǎng)。
③教學(xué)論文評(píng)比:小學(xué)數(shù)學(xué)縣一等獎(jiǎng)、市二等獎(jiǎng),初中數(shù)學(xué)、美術(shù)分獲縣二等獎(jiǎng),教學(xué)基本功案例分獲縣三等獎(jiǎng),體育優(yōu)質(zhì)課縣二等獎(jiǎng)。
⑵學(xué)生是教學(xué)的主體,教學(xué)的一切為了學(xué)生,學(xué)校在“以人為本”的宗旨下,近三年來所顯現(xiàn)的成績(jī)可想而知。
①中考:20__年考進(jìn)象中3人,考入二中13人;
20__年考進(jìn)象中2人,考入二中20人;
20__年考進(jìn)象中4人,考入二中15人。
②各年統(tǒng)考相比,20__年尤為突出:
20__年第一學(xué)期初中一年級(jí)層全縣中上水平,其中自然學(xué)科全縣名列4、5、6;初中一年級(jí)政治,全縣名列前5名??傊W(xué)合格率100%,中學(xué)合格率70%~80%。
③重視素質(zhì)教育,各方面提高顯著:
a、全縣中學(xué)三模競(jìng)賽:全縣第九名;
b、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)舞臺(tái)藝術(shù)表演:團(tuán)體二等級(jí);
c、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)三獨(dú)表演:1人二等獎(jiǎng);
d、縣學(xué)生藝術(shù)節(jié)書畫藝術(shù)現(xiàn)場(chǎng)賽:書法、繪畫各獲二、三等獎(jiǎng);
e、學(xué)生作文競(jìng)賽中:3人參加3人全獲獎(jiǎng)――其中市二等獎(jiǎng)1人,縣二等獎(jiǎng)1名,縣三等獎(jiǎng)1名;
f、全縣學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì):每屆組隊(duì)參賽,態(tài)度積極,重在參與;
g、縣科技界:多篇科技論文獲獎(jiǎng),獲縣科協(xié)好評(píng)。
三、存在主要問題:
1、師資力量薄弱:
專職教師不足,老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。如:小學(xué)數(shù)學(xué)35歲以下2、3個(gè)人;12班級(jí)音樂教師專職只一人,小學(xué)美術(shù)12個(gè)班級(jí)居然無一人。體育專職也只一人。造成學(xué)科之間不平衡,給學(xué)校帶來很大壓力。
2、辦學(xué)條件差:
教學(xué)用房不齊不足,沒有專門美術(shù)室,沒有專門家委會(huì)活動(dòng)用房;雨天無法上體育課,多媒體教室只一個(gè),如果各學(xué)科同時(shí)使用便無法進(jìn)行,學(xué)前班擴(kuò)班無教室,也無英語(yǔ)角等用房,藝術(shù)表演場(chǎng)地沒有等一系列用房問題,亟待解決。
另外資金困難,很多教學(xué)活動(dòng)難以開展,到“提襟見肘”的地步。辦公經(jīng)費(fèi)、教輔資料、教學(xué)設(shè)備……難以兼顧。
3、缺乏與新課程相匹配的科學(xué)的操作性強(qiáng)的學(xué)校、教師、學(xué)生評(píng)估制度,這在很大程
度上阻礙了學(xué)校與廣大教師參與課改實(shí)驗(yàn)的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮。
四、幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)師資均衡配備的行政措施,加大師資培訓(xùn)的力度,與政府部門協(xié)調(diào)加大經(jīng)費(fèi)投入,確保必要的師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;另外是加強(qiáng)與教材出版部門的網(wǎng)上協(xié)調(diào),有條件組織專家培訓(xùn)到縣(與“323”師訓(xùn)建議)以便教師更好地領(lǐng)會(huì)教材的編寫意圖,全面而準(zhǔn)確地把握教學(xué)目標(biāo);再是培訓(xùn)方式和內(nèi)容可建議更為貼近農(nóng)村學(xué)校實(shí)際,研究解決在目前情況下如何減輕教師過重的教學(xué)負(fù)擔(dān),以提高教學(xué)效率。
2、建議上級(jí)教育部門(有關(guān)部門)應(yīng)盡快協(xié)助建立一個(gè)與課改相適應(yīng)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
評(píng)價(jià)是新課改最大的難點(diǎn),是影響課改健康發(fā)展的“瓶頸”。因此,加快課改理念下的評(píng)價(jià)研究,制定出與課改相匹配的評(píng)價(jià)方案是當(dāng)前應(yīng)努力研究,力求早日完成重要任務(wù)。以充分發(fā)揮師生教學(xué)積極性。
3、應(yīng)充分認(rèn)識(shí)校本課程教學(xué)和學(xué)科整合的重要性,組織專門培訓(xùn)小組引領(lǐng)教師,并將其作為學(xué)校的一項(xiàng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的工作。有目的有計(jì)劃地來抓,方能保證課程改革順利而持續(xù)地進(jìn)行下去。
篇十三 關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)的調(diào)研報(bào)告1600字
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會(huì)的社會(huì)角色愈來愈突出,加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會(huì)在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義,全國(guó)各級(jí)工會(huì)自上而下開始重視工會(huì)資產(chǎn)管理工作。自20__年全國(guó)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議以來,__區(qū)總工會(huì)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神和__市總工會(huì)的要求,切實(shí)推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強(qiáng)工會(huì)工作實(shí)力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì),__區(qū)總工會(huì)對(duì)我區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,專題研討了工會(huì)資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
__區(qū)總工會(huì)轄有8個(gè)街道,__區(qū)工人文化宮、__區(qū)職工服務(wù)中心2個(gè)直屬單位。區(qū)總本級(jí)沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會(huì)在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、__區(qū)工人文化宮在__區(qū)文體中心(租用)辦公,__區(qū)職工服務(wù)中心在__區(qū)__路__號(hào)辦公。截止20__年2月28日止,區(qū)總本級(jí)資產(chǎn)總額為__萬元,其中固定資產(chǎn)為__萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為__萬元。
下屬事業(yè)單位“__區(qū)工人文化宮”,成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446.38萬元,凈資產(chǎn)1138.1萬元。20__年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號(hào),共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價(jià)值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動(dòng)用。
下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。
此外,__區(qū)總工會(huì)已建立完善了工會(huì)資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會(huì)資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
二、工作與成效
(一)工會(huì)資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會(huì)作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會(huì)資產(chǎn)管理委員會(huì),___副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,對(duì)區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(二)清查整頓工作帶動(dòng)了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會(huì)資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步厘清我區(qū)工會(huì)企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動(dòng)了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
(三)大力推動(dòng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會(huì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅(jiān)持程序管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》等要求,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)的增減變化及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計(jì)的規(guī)范。
(四)多方爭(zhēng)取增加工會(huì)資產(chǎn)存量規(guī)模。__區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時(shí)機(jī),竭力爭(zhēng)取按現(xiàn)行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并精心選址,最終購(gòu)入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的增值。
三、不足與問題
(一)工會(huì)資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會(huì),存在重經(jīng)費(fèi)收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購(gòu)臵、保管和使用制度,平時(shí)不注重資產(chǎn)的日常管理。各級(jí)資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺(tái)賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。
(二)工會(huì)資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會(huì),沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會(huì)計(jì)人員兼職。這些兼職人員平時(shí)工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識(shí),沒有接受系統(tǒng)完整的工會(huì)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級(jí)工會(huì)也沒有配套的工作制度,對(duì)工會(huì)資產(chǎn)不能及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和反應(yīng),造成會(huì)計(jì)核算脫節(jié)。同時(shí)由于多為兼職人員,人員變動(dòng)情況較多,在變動(dòng)時(shí)有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。
篇十四 政協(xié)調(diào)研報(bào)告6700字
為推動(dòng)珠海市的老齡工作,走珠海自己的創(chuàng)新之路,市政協(xié)委托吉林大學(xué)“中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對(duì)策研究”課題組,組織相關(guān)專家開展了對(duì)珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項(xiàng)調(diào)查工作歷時(shí)一年半時(shí)間,采取分層、整群抽樣的方法對(duì)珠海市1109名60歲及以上老年人進(jìn)行面對(duì)面問卷調(diào)查、體格檢查與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。并形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。
近年來,珠海市政府在養(yǎng)老服務(wù)工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關(guān)政策制度,制定了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。其次,形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、公民互助、規(guī)范推進(jìn)”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展方向。第三,推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè),初步建立了多元化資金投入機(jī)制。四是加強(qiáng)了老年人的權(quán)益保障。綜合來看,珠海市總體上目前還處于起步階段,無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面,都與實(shí)際需求存在著不小的差距。
超過六成老人患有高血壓
調(diào)查顯示,截至__年末,珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬人(數(shù)據(jù)來源于市公安局),占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中,最高年齡103歲,最低年齡60歲,平均年齡67.68±7.13歲。男性414人,占37.33%;女性695人,占62.67%。從不同年齡組老年人口構(gòu)成來看,60-69歲組人口數(shù)量766人,所占比例最高,為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人,所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人,所占比例為9.29%。
根據(jù)老年人自報(bào)慢性疾病患病情況和相關(guān)檢測(cè)診斷,慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關(guān)節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。
目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所
調(diào)查得知,目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所,其中公立15 所,民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不少,但規(guī)模都不大,最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張,且整體上服務(wù)水平不高,高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在珠海暫時(shí)不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張,平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。__ 年全國(guó)老齡辦主任會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結(jié)果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國(guó)平均水平。
目前,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住老年人為1397人,入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來看,雖然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)低于1500 元/人,而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)高于__元/人,但由于地理位置、服務(wù)設(shè)施等因素的影響,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率要高于公辦機(jī)構(gòu)。同時(shí),絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。
建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
報(bào)告認(rèn)為,珠海市還沒有充分做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想準(zhǔn)備,社會(huì)上的中、青年人還沒有充分認(rèn)識(shí)到“及早、及時(shí)備老”的重要性和必要性,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。
報(bào)告建議加強(qiáng)老齡政策及布局的頂層設(shè)計(jì),制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃;建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)三大部門共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制機(jī)制。
報(bào)告還建議進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。目前珠海市的老年護(hù)理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所總量還顯不足,亟需優(yōu)先發(fā)展社會(huì)化護(hù)理康復(fù)服務(wù)、健全醫(yī)療康復(fù)護(hù)理體系。構(gòu)建大型醫(yī)院、專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合、有序銜接的康復(fù)護(hù)理體系,加快康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng),建立健全康復(fù)護(hù)理保險(xiǎn)參與體系。完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。切實(shí)推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),并加強(qiáng)基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),完善防治結(jié)合的全民健康服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評(píng)價(jià)制度,完善居民健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
增加投入促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
報(bào)告建議增加政府投入;吸納社會(huì)資金;鼓勵(lì)個(gè)人投資,爭(zhēng)取有更多的投入,促進(jìn)包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復(fù)護(hù)理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)疾病診療一條龍服務(wù),醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進(jìn)行健康評(píng)估及個(gè)體化生活飲食指導(dǎo)與保健、加強(qiáng)護(hù)理專職隊(duì)伍的培訓(xùn)和全科醫(yī)生隊(duì)伍及人員的配備。
珠海目前從人們的觀念和選擇上,適宜以“居家養(yǎng)老”為主,模式應(yīng)該是“健康加養(yǎng)老”,輔以相應(yīng)的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極推動(dòng)旅游養(yǎng)老的步伐。
區(qū)政協(xié)關(guān)于全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)政協(xié)度常委會(huì)工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組,就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、基本情況
張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人,耕地面積8.1萬畝,農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。,為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,富裕農(nóng)民生活,服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》,對(duì)加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益開始顯現(xiàn)。
1、科學(xué)規(guī)劃,合理定位
全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設(shè)“四個(gè)片區(qū)”:一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹?,深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。
2、突出特色,全面推進(jìn)
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,生態(tài)綠化修復(fù)初見成效,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前,灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計(jì)種植核桃8000余畝;初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬畝,發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個(gè),總規(guī)劃面積8000余畝,計(jì)劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時(shí),注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系,引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目,種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
3、政策引導(dǎo),全力扶持
區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入,制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位,區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助;對(duì)按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的,按照其調(diào)整面積,區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年,當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助;對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn),區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎(jiǎng)勵(lì)2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo),優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補(bǔ)助款490.31萬元;對(duì)5個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金45萬元。同時(shí),積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題,已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。
4、發(fā)展良好,成效初顯
目前,全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,正逐步實(shí)現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植,向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”的原則,對(duì)孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點(diǎn)地段,沿河、沿路種植了經(jīng)濟(jì)林,對(duì)黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施大面積生態(tài)修復(fù)工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序,土地集約化利用程度得到了增強(qiáng),在流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中,有98%以上的項(xiàng)目達(dá)到了50畝以上的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、存在問題
當(dāng)前,全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好,但仍存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強(qiáng)。目前,社會(huì)上對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度不夠高,對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益認(rèn)識(shí)不夠深,因此,對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象,尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財(cái)政補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn),在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性,不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。
2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。政府宏觀上對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署,但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,社會(huì)投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。
3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式,對(duì)于國(guó)家有關(guān)土地政策未能吃透精神,靈活運(yùn)用,限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。政府宏觀的規(guī)劃需要進(jìn)一步細(xì)化,使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導(dǎo)。目前,都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒有制定相配套的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象,發(fā)展方向、目標(biāo)不夠清晰,園區(qū)建設(shè)檔次低,發(fā)展層次不高,同時(shí),容易造成個(gè)別園區(qū)變相圈地。
三、建議和對(duì)策
都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高,把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè),是依托城市、服務(wù)城市、適應(yīng)城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)立足區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。
1、加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí),形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進(jìn)一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度,提高全民對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度,形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強(qiáng)化基層政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),同時(shí),農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況,有針對(duì)性的指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助資金,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。
2、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,夯實(shí)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,針對(duì)不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)地理特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實(shí)際,更加科學(xué)合理,鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求,建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點(diǎn)圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進(jìn)行發(fā)展。
3、科學(xué)實(shí)施土地流轉(zhuǎn),充分提高土地使用效率。一是主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土資源等部門的支持與配合,以鎮(zhèn)、街道為單位,建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理,以鎮(zhèn)、街道為主導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)配使用,在嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時(shí),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃,預(yù)防因短期性用地給園區(qū)建設(shè)帶來的投資浪費(fèi)。三是在實(shí)施土地流轉(zhuǎn)中,要堅(jiān)持群眾自愿原則,切實(shí)保護(hù)好群眾利益。
4、進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,規(guī)范都市農(nóng)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。逐步完善園區(qū)建設(shè)機(jī)制,制定出臺(tái)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),明確用地使用性質(zhì),實(shí)行園區(qū)準(zhǔn)入制度,從建設(shè)面積、資金投入、種植標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)把審批關(guān)口,建立農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、財(cái)政等部門聯(lián)合審批制度,防止一窩蜂式發(fā)展,預(yù)防因盲目發(fā)展造成的投資浪費(fèi),杜絕變相圈地行為。同時(shí),對(duì)園區(qū)發(fā)展情況定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考核,達(dá)到規(guī)范化發(fā)展。
5、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo)。一是繼續(xù)加大政策支持力度,提高財(cái)政補(bǔ)助資金使用效率,重點(diǎn)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Γ⒛軐?shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加大扶持力度。二是落實(shí)都市型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議制度,充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決發(fā)展中遇到的問題。三是積極借鑒外地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)采用新技術(shù)生產(chǎn)手段和精細(xì)化管理方式。通過股份制等形式,建立健全國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人多元化投資機(jī)制,提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是加快西五路南延工程等一系列都市農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
附:1、本文有關(guān)名詞解釋;
2、都市農(nóng)業(yè)15個(gè)重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)。
河北省政協(xié)最新調(diào)研報(bào)告:近96%被政府采納
__年,河北省政協(xié)圍繞完善12個(gè)事關(guān)河北大局的重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,為省委、省政府提供決策參考。日前,記者從省政協(xié)獲悉,省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省政協(xié)調(diào)研組所提建議進(jìn)行全面梳理,并對(duì)成果運(yùn)用情況進(jìn)行跟蹤督辦。截至目前,12個(gè)調(diào)研報(bào)告所提69個(gè)方面建議,66個(gè)已被相關(guān)部門完全采納或部分采納,3個(gè)因與國(guó)家政策不符未被采納。
在“關(guān)于完善開發(fā)區(qū)體制問題”的調(diào)研報(bào)告中,省政協(xié)調(diào)研組建議,整合處于成熟期的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)功能和行政功能,實(shí)行“政區(qū)合一”模式。省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》對(duì)相關(guān)建議予以采納。目前“政區(qū)合一”模式在部分有條件的開發(fā)區(qū)實(shí)行,設(shè)立了開發(fā)區(qū)人大、政協(xié)和法院、檢察院等相關(guān)機(jī)構(gòu)。報(bào)告建議,下放審批權(quán)限,推行扁平化管理模式。省政府《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》對(duì)相關(guān)建議予以采納,積極開辟綠色通道,省政府有關(guān)部門應(yīng)積極受理開發(fā)區(qū)(園區(qū))的報(bào)件,并簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)先予以辦理。
針對(duì)“關(guān)于推進(jìn)河北省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)問題”,提出按照“12345”的發(fā)展思路,即圍繞“一大目標(biāo)”、突出“兩大重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三大突破”,用足“四大政策”,強(qiáng)化“五大舉措”。我省正在草擬的《河北省工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案(__-)》對(duì)相關(guān)建議予以采納。提出,到,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到400個(gè),超50億元的達(dá)到200個(gè),超100億元的達(dá)到100個(gè);培育省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地50個(gè)以上,其中國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個(gè)以上。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+技術(shù)平臺(tái)”模式,選擇50個(gè)特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,京冀共建100個(gè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。
浙江政協(xié)調(diào)研報(bào)告:政府“自我革命”取得階段成效
4月16日,浙江省政協(xié)在杭州召開十一屆十一次常委會(huì)議,對(duì)“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況專項(xiàng)集體民主監(jiān)督進(jìn)行了報(bào)告:近一年來,浙江省“四張清單一張網(wǎng)”改革牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”,已經(jīng)激發(fā)了市場(chǎng)活力,改革取得了階段性成效。
“四張清單”指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、政府責(zé)任清單、省級(jí)部門專項(xiàng)資金管理清單。“一張網(wǎng)”則指的是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”,這是浙江省委省政府開全國(guó)之先河,力推以此為重點(diǎn)的政府自身改革,是政府“自我革命”的一次大推動(dòng)。
浙江省政協(xié)認(rèn)為,圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況開展轉(zhuǎn)向民主監(jiān)督,是浙江省委交給浙江省政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,專項(xiàng)集體民主監(jiān)督調(diào)研組深入浙江10余個(gè)市、縣(市、區(qū))及基層行政服務(wù)中心等窗口實(shí)地監(jiān)督調(diào)研。
根據(jù)浙江省政協(xié)調(diào)研報(bào)告顯示,“四張清單一張網(wǎng)”牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過依法梳理,浙江起出了列入清理范圍的57個(gè)省級(jí)部門共1.23萬項(xiàng)職權(quán)的行政權(quán)力底數(shù),各市、縣(市、區(qū))也于__年10月底全部完成權(quán)力清理工作。通過取消、下放、轉(zhuǎn)移和整合,初步完成了政府權(quán)力“瘦身”。
與此同時(shí),“四張清單一張網(wǎng)”的推出,還激發(fā)了市場(chǎng)活力,數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,浙江新增各類市場(chǎng)主體76.5萬戶,同比增長(zhǎng)13%。
“‘四張清單一張網(wǎng)’改革,是新常態(tài)下激發(fā)浙江市場(chǎng)社會(huì)主體活力的一步‘先手棋’”,浙江省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人還將“四張清單”稱為為遏制權(quán)力缺位越位并筑牢法治籬笆上了“長(zhǎng)效藥”,“一張網(wǎng)”則是給權(quán)力涂上了“__劑”。
盡管成績(jī)斐然,但該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,“四張清單一張網(wǎng)”改革還面臨“成長(zhǎng)中的煩惱”,“主要是體制機(jī)制的不適應(yīng),正是‘轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌’必須解決的問題,也有因改革啃硬骨頭帶來的‘煩惱’。”
他建議,浙江應(yīng)該堅(jiān)持法治導(dǎo)向,引領(lǐng)深化改革;明確目標(biāo),清晰長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);注重實(shí)效,提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量;突破壁壘,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享等。
篇十五 怎么寫市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告650字
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)道是一種工作匯報(bào)的形式,他需要給予他人閱讀,所以表達(dá)清晰,內(nèi)容細(xì)致,是撰寫報(bào)告的必要要求。
1.題頁(yè)
題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)
包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
5.結(jié)論和建議
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難,提出解決方法,即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說明,使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。
6.附件
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。