2023企業(yè)調(diào)研報告（十五篇）

篇一 2023企業(yè)調(diào)研報告3200字

企業(yè)是以營利為目的，從事生產(chǎn)的單位。本文將介紹2023企業(yè)調(diào)研報告范文。

2023企業(yè)調(diào)研報告

為貫徹落實全市項目攻堅年和產(chǎn)業(yè)提升年任務(wù)要求，助推企業(yè)升級增效，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展，開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動，按照兩委安排部署，_____鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中，我深入企業(yè)一線、實地走訪，問計于企，重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下：

一、企業(yè)基本情況

_____鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。_____鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業(yè)總資產(chǎn)______萬元，其中固定資產(chǎn)______萬元，流動資產(chǎn)______萬元，企業(yè)固定職工_____人，其中高級工程師_____名，工程師_____名，助理工程師_____名，具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線，年生產(chǎn)能力達(dá)_____萬噸，公司于______年_____月份通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實施iso9001-2023標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。______年，_____塔銷售收入達(dá)_____億，利稅_____萬元。

二、企業(yè)存在的問題

一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工_____余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。

二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約_____家，主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有_____多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場競爭力強，控制著全國_____%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比，_____鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場份額比較小，市場競爭力還比較弱。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展，以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，獲得更大發(fā)展空間。

三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析

一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù)《___________》，______年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為_____萬公里、_____萬公里和_____萬公里，預(yù)測新增各類輸電塔_____萬噸;到______年，我國將建成四橫六縱多受端的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到______億元，國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。

二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在______年的投資規(guī)劃中，國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成______億元，其中電網(wǎng)投資完成______億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資______億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資_____億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級，全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出：______年______年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系，輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。

三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續(xù)增長，在電力能源建設(shè)中扮演高速公路角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計未來10到30年，國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從______年到______年，國際輸電塔市場年均需求將從目前的______萬噸逐漸增加到______萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低，國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力，向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢，這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。

四、推進企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議

(一)以管理為基，夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅持質(zhì)量第一的經(jīng)營理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。

二是加強環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢。_____鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進行加工，在原材料采購進程中，可通過向鋼廠直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面，加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。

三是加強團隊管理，打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團隊，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅持以人為本的管理理念，注重人才引進機制的創(chuàng)新，引進和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團隊，同時，要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用，及時研究國內(nèi)外市場需求和動向，努力與國際市場接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊，通過科學(xué)高效的體制機制來保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競爭的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講，企業(yè)技術(shù)的核心就是放樣技術(shù)，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入，加強與科學(xué)研究院所進行技術(shù)合作開發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

(三)以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。

一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。

二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為鐵塔行業(yè)帶來的機遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新，實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)模化生產(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場的鐵塔產(chǎn)品，擴大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要，為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場營銷，打造市場競爭優(yōu)勢，加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場，進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額，提升國內(nèi)市場占有率，提升市場綜合能力。

篇二 勞動密集型企業(yè)消防安全情況調(diào)研報告450字

近年來，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等火災(zāi)頻繁發(fā)生，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，形勢十分嚴(yán)峻。如何抓好勞動密集型企業(yè)的消防安全工作，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因

（一）企業(yè)消防意識淡薄，忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂，無消防安全管理制度，電線亂拉亂扯，違章操作，亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴大，卻對消防設(shè)施極為吝嗇，舍不得資金投入到消防建設(shè)上，致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏，消防硬件上不去，而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責(zé)任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責(zé)任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下，消防安全只能成為一句空話，發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的.。

篇三 民營企業(yè)調(diào)研報告19450字

根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報，召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會負(fù)責(zé)人座談會，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點

近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況

20__年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2023戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長26.6%;實現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個百分點。20__年全市中小企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個百分點;完成各項稅收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個百分點。

20__年，我市納入統(tǒng)計名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級看，承包企業(yè)中，特級企業(yè)3家，一、二、三級企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級、二級、三級企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，實力進一步增強。

(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點

1.企業(yè)規(guī)模壯大。__年，全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選__年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強，4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強企業(yè)，5家企業(yè)獲__年度全國建筑業(yè)aaa級信用企業(yè)。

2.投資勢頭強勁。__年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個百分點。今年截至目前，全市民營經(jīng)濟完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營經(jīng)濟投資已成為拉動投資增長的重要力量。

3.科技含量增加。__年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營企業(yè)占85%以上。“__”期間，全市10項建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報逐年增加;軌道交通1、2號線、新橋國際機場等建筑工程開工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。

4.發(fā)展貢獻增強。__年，民營經(jīng)濟貢獻率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟對全市g(shù)dp的貢獻率達(dá)到65.9%。整個民營經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為76.5%，拉動經(jīng)濟增長10.3個百分點;個體經(jīng)濟對全市經(jīng)濟的貢獻率為11.5%，拉動經(jīng)濟增長1.6個百分點。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);__年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人。

二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)總量不大實力不強與經(jīng)濟發(fā)展要求還有較大差距

目前，我市民營經(jīng)濟無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻水平，與經(jīng)濟發(fā)展總體要求，與省會城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。__年，我市沒有一家本土企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強，也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強企業(yè)前10位排行榜。

(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤下降

一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難，勞動力成本大幅上升，同時，企業(yè)社保繳費基數(shù)逐年增加，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續(xù)繁瑣，費用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過20%的占4%。__年，我市建筑業(yè)全年財務(wù)費用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購入原材料，產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個項目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低，綜合近期企業(yè)年檢情況來看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長、配套不健全導(dǎo)致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展

民營企業(yè)市場依賴度強，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，龍頭企業(yè)帶動能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級缺乏動力致使民營企業(yè)層次較低

近年來，受世界金融危機的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴(yán)重，一些民營企業(yè)家難以把握市場需求，投資意愿下降，動力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大、見效慢，不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，__年底，工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費投入比__年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費支出。

(五)企業(yè)資質(zhì)問題制約民營建筑企業(yè)壯大規(guī)模

目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級企業(yè)少，低資質(zhì)等級企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價格競爭激烈，建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。__年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長3.5%，遠(yuǎn)低于__年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級，也影響企業(yè)拓展外省市場。

(六)企業(yè)與政府之間信息不對稱導(dǎo)致政策落實力度弱

民營企業(yè)普遍反映，政府近年來出臺的不少促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺的優(yōu)惠政策落實力度不夠，有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺的民營經(jīng)濟政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。

三、加快發(fā)展我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)的意見和建議

(一)壯大總量，提升質(zhì)量

要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團，實現(xiàn)集群發(fā)展、抱團轉(zhuǎn)型。必須切實增強緊迫感，把培育大企業(yè)大集團擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團，為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

(二)多予少取，切實減負(fù)

一要全面清理規(guī)范收費行為。堅決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府性集資、罰款等項目;規(guī)范各種認(rèn)證項目;取消針對民營經(jīng)濟的歧視性收費規(guī)定;嚴(yán)禁亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)、亂攤派、亂拉贊助;

二要加大財稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標(biāo)額中的占比。擴大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營企業(yè)，除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外，市財政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫剟?。如對建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人征收1%的個人所得稅，與建筑公司簽訂勞動合同的予以減免，對掛靠建筑公司的予以征收。

三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項資金，加大對民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風(fēng)險補償?shù)确绞?，鼓勵金融、?dān)保機構(gòu)加大對民營企業(yè)融資的支持力度;金融機構(gòu)對中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎勵;有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵支持民營企業(yè)抱團融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。

四要加強信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對信用好的民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。

(三)多方招商，打造生態(tài)

一要強力推進與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強，強化招商工作，爭取更多更好的項目落戶合肥，全力做大民營企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點引進的配套企業(yè)目錄，開展可行性評估，明確引進的重點;建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點項目檔案，加強跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進項目落地;堅持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三要鼓勵民營企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級;鼓勵企業(yè)產(chǎn)品升級，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵民營企業(yè)向價值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

(四)加大扶持，促進升級

一要促進民營企業(yè)創(chuàng)新升級。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端，大力推進自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二要促進民營企業(yè)品牌升級。建立民營企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報培育庫;實行重點商標(biāo)“一對一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護機制，促進民企實施商標(biāo)戰(zhàn)略。

三要促進民營企業(yè)技術(shù)升級。鼓勵民營企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。

四要促進民營企業(yè)管理升級。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強管理，加強對民營經(jīng)濟的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強社會信用體系和信用機制建設(shè)，強化民營企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。

五要促進民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺成就人才，用環(huán)境凝聚人才。

(五)靈活施策，重點扶持

一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計地通過資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級總承包企業(yè)中篩選出實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對象，做大規(guī)模、做強業(yè)務(wù)，力爭早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)“航空母艦”。

二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護民營建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場上公平對待民營建筑企業(yè);引導(dǎo)民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵和支持民營建筑企業(yè)擴大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級。制定政策，支持企業(yè)引進留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級;對于晉升到一級、特級資質(zhì)的企業(yè)給予財政獎勵。同時要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對有豐富實踐經(jīng)驗的，可評定相應(yīng)的技術(shù)職稱。

(六)加強領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境

一要強化制度保障。建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，健全工作協(xié)調(diào)機制， 每季度召開一次會議，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，明確市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點民營企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問題。進一步完善群眾和民營企業(yè)評議政府部門制度和考核督查制度。

二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級現(xiàn)有清理保留的152項行政許可和非許可審批項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項，把市場能調(diào)節(jié)事項交給市場，推進簡政放權(quán)。

三要進一步提升民營經(jīng)濟服務(wù)水平。加快建設(shè)民營經(jīng)濟公共服務(wù)平臺;統(tǒng)籌解決要素保障等問題，對符合條件的高成長民營經(jīng)濟重大項目優(yōu)先供地。適當(dāng)擴大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機關(guān)單位人員，都要增強服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

四要建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟納入統(tǒng)計范圍，建立對民營經(jīng)濟的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度，建立民營經(jīng)濟市場監(jiān)測、風(fēng)險防范和預(yù)警機制。

五要強化政策落實督查力度。當(dāng)前重點是采取多種形式，宣講市委9號文件精神以及兩個《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺可操作性強的實施細(xì)則，確保把政策落實到每個企業(yè)、落實到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實情況，開展督查，屬于信息不對稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅決克服“落而不實”的現(xiàn)象。

六要健全完善干部實績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經(jīng)濟指標(biāo)權(quán)重，每年對民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行通報，對政策不落實的進行問責(zé)。

民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度情況調(diào)研報告

為深入貫徹落實市十一屆人大政府工作報告提出的'加快發(fā)展民營經(jīng)濟，做大內(nèi)源型經(jīng)濟'的工作要求和全市民營經(jīng)濟工作會議精神，市知識產(chǎn)權(quán)局于_、_月份組織了'民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度'的專題調(diào)研活動。調(diào)研活動分問卷調(diào)查和實地調(diào)研兩種形式，活動共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷___份，回收___份；調(diào)研組分組走遍了全市_個區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，在各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了__余個座談會，并深入企業(yè)實地考察民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

一、基本情況

_、近年來，我市各級政府和職能部門在知識產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵獎懲、服務(wù)管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導(dǎo)上，市政府于____年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強專利工作，促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動各級政府和職能部門加強知識產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟發(fā)展計劃年度經(jīng)濟考核指標(biāo)。在鼓勵企業(yè)申請專利等自主知識產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請補助資金，每年由市財政撥出__萬元資助優(yōu)秀專利申請項目。各區(qū)縣也紛紛出臺指導(dǎo)扶持政策和措施，原___區(qū)在各區(qū)縣中率先實行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請補助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出'四個突破'的要求，其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織評選'汕頭專利（申請）優(yōu)秀獎'；對全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神，出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的十項工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點，給予重點幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評選活動，示范帶動商業(yè)性民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺和實施，有力地推動了全市民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

_、入世后，民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運用知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的___份問卷調(diào)查中，在對專利制度的認(rèn)識上，認(rèn)為專利能保護技術(shù)和產(chǎn)品占__.__%，促進技術(shù)創(chuàng)新的占__%，激勵員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占__.__%，提高企業(yè)知名度的占__%，促進企業(yè)發(fā)展的占__.__%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對專利知識產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識。___家企業(yè)中，擁有專利的占__%，有知識產(chǎn)權(quán)投入的占__%，已經(jīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作部門的占__._%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請占了全市專利申請總量的_成；全市現(xiàn)有的_個馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，__個省著名商標(biāo)中，民企占了__個；在全市__家國家高新技術(shù)企業(yè)和__家省級高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了__家和__家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

_、通過利用專利知識產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟和社會效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利___件，國外專利__多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)，及時申報了_項發(fā)明專利和__項實用新型專利，僅這一具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，____年新增銷售額達(dá)____萬元，____年_-_月份達(dá)____元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術(shù)'、'高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)'、'dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置'等八項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級階段，各級政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

二、困難和不足

_、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟的評價考核體系尚不完善。

今年的政府工作報告提出：'要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重'，這不僅對知識產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時也表達(dá)了政府對知識產(chǎn)權(quán)評價體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟全面和客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強化對各級政府和職能部門的知識產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權(quán)量作為經(jīng)濟考核和科技進步考核指標(biāo)之一，但目前對知識產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請和授權(quán)的絕對數(shù)量，對政府的知識產(chǎn)權(quán)投入情況、知識產(chǎn)權(quán)的實施轉(zhuǎn)化情況和實施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益缺乏評價和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機制。

_、對專利知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，政府對此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動科技進步方面投入了不少的財力，但在推動高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項目扶持、成果評價等工作與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強。

_、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識程度和運用能力低。

入世后，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識雖然逐步增強，但從調(diào)研情況來看，相當(dāng)一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對知識產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識淡薄，從問卷調(diào)查看，還有__%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對入世后知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗，不善于維護自身合法權(quán)益，尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對商標(biāo)等外顯度高的知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較到位也比較重視，對作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的一個重要制約因素。

_、知識產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺建設(shè)滯后。

利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時可以對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，___家企業(yè)中，有__%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，__%在技術(shù)引進、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費檢索平臺，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。

三、對策與建議

我市在利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識產(chǎn)權(quán)制度做強做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視，省知識產(chǎn)權(quán)局近期出臺了百家知識產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實施計劃等多項重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理條例》，以法律的形式保障了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟和科技進步的推動和保護功能；深圳每年撥出____萬的知識產(chǎn)權(quán)專項補助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對民營企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問題分別提出加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實際情況，下來在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個方面取得新突破：

_、進一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識產(chǎn)權(quán)知識作為各級黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳報道，特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在'_.__世界知識產(chǎn)權(quán)日'等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動，在全市營造一個尊重知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。

_、探索建立全市知識產(chǎn)權(quán)考核機制。市政府工作報告提出要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動態(tài)跟蹤統(tǒng)計和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟統(tǒng)計范疇，同時探索建立對各級政府和經(jīng)濟主管部門的知識產(chǎn)權(quán)考核機制。考核的指標(biāo)應(yīng)包括政府對知識產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計體系還沒有真正形成，我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點城市的契機，在這一方面率先取得突破。

_、把知識產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計劃項目的申請、立項、執(zhí)行、驗收以及監(jiān)督管理中全面落實專利戰(zhàn)略，各類科技計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點確定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報、認(rèn)定的必要條件；各類科技計劃的扶持，重點向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目傾斜；各類科技項目的驗收和評獎，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)。

_、加大對企業(yè)專利申請和實施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實本屆政府提出的'提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重'的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，繼續(xù)對優(yōu)秀專利申請項目的實施補助，促進更多優(yōu)秀專利的形成，同時大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

_、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個滿足全市企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機構(gòu)。

_、在全市實施知識產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點工作的基礎(chǔ)上，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)'，選擇我市重點行業(yè)的骨干民營企業(yè)進行試點示范，以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級知識產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理和保護貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強化園區(qū)經(jīng)濟的總體部署，抓好一批'知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)'，開展重點園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護公約，使園區(qū)成為知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。

_、建立全市知識產(chǎn)權(quán)評獎激勵機制。參照國家和省的做法，建立全市專利評獎激勵機制，與商標(biāo)等形成知識產(chǎn)權(quán)評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎和優(yōu)秀專利獎，同時相應(yīng)設(shè)立市一級的獎項，尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專利項目和實施后獲得較大社會和經(jīng)濟效益的專利項目的獎勵，對獲獎?wù)哂墒姓畢⒄諏︸Y名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，同時對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

_、指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)立體保護戰(zhàn)略。扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強做大。對在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進其產(chǎn)業(yè)化的同時，要指導(dǎo)和扶持其運用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)立體保護戰(zhàn)略，盡快形成以專利____企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

政協(xié)委員對民營企業(yè)的調(diào)研報告

根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營企業(yè)，采取實地察看、聽取匯報、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營經(jīng)濟進行了調(diào)研。委員們認(rèn)為，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭，對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)渠道、增加財政收入做出了積極的貢獻。委員們還對存在的困難和問題進行了認(rèn)真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)是“全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國重點鎮(zhèn)”，地處蘇__兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里，轄9個村和4個社區(qū)，人口4.2萬。__年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財政收入7500萬元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬美元。

__民營經(jīng)濟起步于上個世紀(jì)80年代初，發(fā)展于90年代。進入新世紀(jì)，特別是近年來，在政府積極引導(dǎo)下，完成原始資本積累的民營企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整步伐，大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，__民營經(jīng)濟發(fā)展的步伐明顯加快。截止__年6月底，全鎮(zhèn)個體工商戶1724家（其中__年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發(fā)展的個體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來），私營企業(yè)414家（其中__年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發(fā)展的私營企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來），其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個體戶922家（企業(yè)372，個體550），從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到__年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)146家（比__年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級企業(yè)集團，83家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量認(rèn)證，38家企業(yè)通過美國ul和歐盟ce認(rèn)證，企業(yè)注冊商標(biāo)超過300件。民營企業(yè)__年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對外出口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，69家企業(yè)擁有進出口自營權(quán)，__年出口創(chuàng)匯1.02億美元，__年受金融危機影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實現(xiàn)出口3838萬美元，同比增長22.46%。

全鎮(zhèn)成長型重點骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫稅金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫稅金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項目投入4000萬元，技改投入__萬元，入庫稅金80萬元，同比增長39%；英發(fā)電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項目投入__萬元，技改投入800萬元，入庫稅金176萬元，同比增長4.8%；興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫稅金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項目投入__萬元，技改投入1000萬元，入庫稅金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預(yù)計全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫稅金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴(yán)重，有部分生產(chǎn)線沒有運轉(zhuǎn)。

全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，__年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬只高壓包、200萬只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場90%和35%的份額。__年電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收5000萬元，被命名為“__省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”；玩具企業(yè)43家，去年實現(xiàn)銷售5億元，稅收1000萬元；光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺套、單晶爐77臺、切片機20臺、破方機1臺，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬硅片的生產(chǎn)能力。去年實現(xiàn)銷售收入8億元，稅收1200萬元，已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

全鎮(zhèn)民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。近年來，__電子企業(yè)針對自身研發(fā)能力相對較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、__大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進行產(chǎn)品研發(fā)，先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級高新技術(shù)企業(yè)5家，__市民營科技企業(yè)35家，各類科技人員500多人，專利42項，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時，__的民營企業(yè)不斷加大項目投資和技術(shù)改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營企業(yè)就累計實施各類項目47個，其中續(xù)建項目3個，總投資在3000萬元以上的項目1個，__萬元以上的項目36個，1000萬元以上的項目10個，歐達(dá)機電娛樂器材、安爾達(dá)汽油機缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點項目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實現(xiàn)工商稅收3199萬元，增長20%。

二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營經(jīng)濟又好又快的做法

第一，抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系__的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已先后編制了“__鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“__省光伏產(chǎn)業(yè)（__）基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過專家評審，今后，將在規(guī)劃的實施過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時修編和完善規(guī)劃，力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟特別是外向型經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

第二，抓難題破解。與其他地方一樣，__外向型經(jīng)濟的發(fā)展，也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標(biāo)方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭取上級政府和相關(guān)部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請專家對企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上，組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類“高級工商管理培訓(xùn)班”，去年政府補貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班；在人才引進方面，采取政府補貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補貼8家企業(yè)各1萬元；在招工方面，充分發(fā)揮電子商會和鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的職能，幫助企業(yè)招工。

第三，抓平臺建設(shè)。主要是抓好______經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力；二是編制開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃，并按擴區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評；三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則，進一步提升開發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬元以上，建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；四是按照市場化運作的方式，正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心，計劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬平方米以上。

第四，抓招商引資。在大力推進外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時，充分利用省級開發(fā)區(qū)的“金”招牌，進一步加大招商引資力度，計劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進外來投資項目28個，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在____經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開工建設(shè)，同時，認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》，積極爭取上級支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實實在在的“真金白銀”。

第五，抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開展經(jīng)濟、社會秩序集中整治活動，進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，緊緊抓住《__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見》出臺的契機，進一步簡化項目審批手續(xù)，方便投資者。切實兌現(xiàn)招商引資的各項政策，取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能，擴大“一站式”服務(wù)內(nèi)容，深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，廠門外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務(wù)”的服務(wù)理念，著力為企業(yè)做好服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，促進民營經(jīng)濟以好又快發(fā)展。

三、__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

近年來，__的民營企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面均取得可喜進展，但同時也面臨新的成長難題。

1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來看，全鎮(zhèn)民營企業(yè)能夠進行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2％還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場，不惜打價格戰(zhàn)斗，形成惡性競爭，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。

3、管理方式落后。不少民營企業(yè)沿用的還是簡單粗放的家庭式經(jīng)營管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營銷而輕管理，企業(yè)在追求利潤最大化的同時，忽略了科學(xué)管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)高度集中；人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身，但其個人不可能擅長任何一個新領(lǐng)域的工作，導(dǎo)致糾錯機制難以形成；企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時有發(fā)生等等。

4、行業(yè)協(xié)會功能弱化。__鎮(zhèn)民營企業(yè)曾于__年9月份自發(fā)組織成立了電子商會，力圖幫助實行行業(yè)自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作，對于加強行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見的等功能未能發(fā)揮。同時，由于沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。

5、資源性要素緊缺。隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴(yán)重影響著__的經(jīng)濟活動，特別是近兩年來，人民幣持續(xù)升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、貿(mào)易門檻的提高，對__鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴(yán)重擠壓了企業(yè)的利潤空間。在調(diào)查中，受美國次貸危機的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個百分點，企業(yè)利潤就會減少4—5個百分點。

四、加快__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變增長方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營加以解決。

1、加速產(chǎn)業(yè)升級。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過大力實施招商引資，引進一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時密切關(guān)注市場，隨市場變化而動，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時更新?lián)Q代。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，企業(yè)要加快推進產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營銷信息化，適應(yīng)自身做大做強的需要和市場對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實完善股東會、董事會、監(jiān)事會的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢得到發(fā)揮，樂于吸引外來人才，樂于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵機制，如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，又可以引進和留住人才。

3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對重要行業(yè)和重點企業(yè)要制定細(xì)化的專項政策，進一步提高政策的實效性和可操作性。積極取得上級部門的支持，努力爭取本地民營企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項目實行與招商引資同等優(yōu)惠政策。

4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺；爭取建立統(tǒng)一的物流機構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間，提升__民營經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。比如__的物流業(yè)發(fā)展相對滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設(shè)一個與__電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺。另外要建立健全市場化的人才、培訓(xùn)、法律、會計、咨詢等機構(gòu)。

5、構(gòu)建人才隊伍。加強人才隊伍建設(shè)，充分運用人才柔性流動機制，進一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進人才提供服務(wù)。努力引進高層人才，滿足企業(yè)擴張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營的需要。同時，也不能忽視調(diào)動社會資源，加強各類實用技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。

6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機構(gòu)降低“門檻”，在__設(shè)立分支機構(gòu)，加大對企業(yè)的信貸支持力度，簡化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機構(gòu)的功能，特別是要促使增強誠信度，積極還貸，實現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴增量、挖潛力、破難題，通過招商引進資金，合作經(jīng)營，同樣也能實現(xiàn)擴張規(guī)模、跨越式發(fā)展。

7、強化行業(yè)協(xié)會作用。電子商會要聘請專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會內(nèi)擔(dān)任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項目申報、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進一步完善商會的各項規(guī)章制度，強化約束作用，促進企業(yè)良性發(fā)展。

8、完善公共服務(wù)平臺。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會公共資源，采取市場化運作的方式，為民營企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)，創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺，使企業(yè)減少盲目因素，更加專注自身發(fā)展，從而推動整體向前發(fā)展。

關(guān)于鼓勵我省中小民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報告

近年來，我省民營經(jīng)濟快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、擴大出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我省一個新的經(jīng)濟增長點。但是，與其他發(fā)達(dá)城市和地區(qū)相比，甘肅民營經(jīng)濟的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據(jù)全國工商聯(lián)20__年度上規(guī)模民營企業(yè)500強地區(qū)分布統(tǒng)計，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實業(yè)集團有限公司、蘭州天奇物資集團有限公司)。從所占經(jīng)濟總量比例看，甘肅民營經(jīng)濟占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對民營科技企業(yè)__年工商注冊數(shù)量進行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入?yún)s較少。另外，從對甘肅省專利申請量比例看，20__年全省專利申請量2176件，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請量寥寥無幾，反映出我省民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術(shù)創(chuàng)新能力上的欠缺。

一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難

1、創(chuàng)新動力不足

雖然已有越來越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是，從總體上來看，創(chuàng)新動力依然不足。國家知識產(chǎn)權(quán)局資料表明：截至__年底，我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足主要有兩個原因：一是大部分民營企業(yè)創(chuàng)新意識差，靠機會、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動力獲得較高利潤的認(rèn)識還普遍存在;二是我國的知識產(chǎn)權(quán)保護還不夠完善，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本低、效益好。

2、創(chuàng)新實力有限

第一，絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營機制生存的中小企業(yè)，實力較弱、資金困難，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報期長，會影響企業(yè)的即期利潤。問卷調(diào)查顯示，有56.4%的企業(yè)沒有設(shè)立研發(fā)基金。第二，技術(shù)創(chuàng)新會面臨較大的技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險，而民營企業(yè)的防風(fēng)險能力弱，一旦創(chuàng)新失敗，后果較為嚴(yán)重。因而有人認(rèn)為：“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”。第三，由于相當(dāng)多的民營企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動保障不夠完善，因此社會對民營企業(yè)還存在一定的偏見，致使其嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新人才，即使有了人才也會面臨再度流失。

3、融資難影響創(chuàng)新

雖然政府財政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專利、著作等知識產(chǎn)權(quán)，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。目前，我省擁有知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問題十分突出。

4、新產(chǎn)品開拓市場困難

目前，政府有關(guān)部門對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過科技三項費及創(chuàng)新基金等方式進行補助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場開拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷售額微乎其微。

二、關(guān)于鼓勵民營企業(yè)自主創(chuàng)新及促進經(jīng)濟增長的建議

1、建立市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動力

用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒有市場力量的驅(qū)動，即使是政府號召、輿論推動，企業(yè)也不會甘冒失敗的風(fēng)險，主動投資去創(chuàng)新。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場，創(chuàng)新的價值也只能通過市場得到實現(xiàn)。目前，我國的科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達(dá)國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進口產(chǎn)品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。如1997年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓宣布實施“百萬屋頂太陽能計劃”，提出太陽能光電系統(tǒng)電價逐年下降的目標(biāo)。由于此項計劃的實施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價從1997年的每度22美分，下降到__年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格;同時，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購買費用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費，使美國的再生能源科技在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展。

2、建立面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)體系

一方面，大力培育面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)診斷、咨詢、培訓(xùn)、項目評估、科技人才、項目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)評估等技術(shù)中介組織，為民營企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。由于有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)中介組織是為民營企業(yè)提供公益性、扶植性的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設(shè)立之初可考慮政府出資加市場化運作的模式，然后政府逐步退出，最終實現(xiàn)完全意義上的市場化運作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng)新平臺，充分整合有利于民營企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改變民營企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨斗”或“全線出擊”的局面，降低民營企業(yè)自主創(chuàng)新過程中的風(fēng)險和難度。

3、建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑與應(yīng)用研究聯(lián)動的政策支持體系

因為民營企業(yè)主要從事的是應(yīng)用研究，所以在考慮促進民營企業(yè)自主創(chuàng)新問題時，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來開展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面，如果離開科研部門的指導(dǎo)與合作，周期長、難度大的高科技項目的創(chuàng)新就會因為失去高新理論和尖端技術(shù)的支撐而難以完成;另一方面，科研部門如果離開企業(yè)的支持，就會形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn)，使研究工作失去有力的經(jīng)濟支持和市場檢驗，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此，根據(jù)目前的情況，最科學(xué)、最切實有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開。例如，美國政府通過國家先進技術(shù)計劃，實現(xiàn)對科研機構(gòu)的資助，同時對采用科研機構(gòu)技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng)新項目提供資助，從而實現(xiàn)科研機構(gòu)與企業(yè)應(yīng)用研究的聯(lián)動。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險和費用，促進了技術(shù)的溢出，推動成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級，增強企業(yè)競爭力。

4、建立健全市場法制環(huán)境

市場競爭的壓力是民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的動力，但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環(huán)境。建議加強市場經(jīng)濟立法，建立公平的市場競爭規(guī)則，加強市場監(jiān)督管理，制止不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，?chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境，激勵民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護工作教育，鼓勵扶持民營企業(yè)開發(fā)自主的專利產(chǎn)品，在專利申請上給予一定的經(jīng)費補助，營造一種尊重知識，關(guān)注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會氛圍，推動中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

5、建議制定鼓勵科技人員流向民營企業(yè)和幫助民營培養(yǎng)人才的政策

人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的根本保證，為幫助民營中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng)新的人才障礙，應(yīng)制定政策，鼓勵科技人員、大學(xué)畢業(yè)生到民營企業(yè)工作或兼職民營企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專項資金中為其提供一定的工資補助。對于有能力從事高新技術(shù)開發(fā)的高校、科研院所專家，可以鼓勵他們到民營中小企業(yè)兼職，并以智力、專利、技術(shù)入股與參與收益分配。

6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題

建議通過政府的引導(dǎo)和推動，將金融資源與市場運作相結(jié)合，解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押問題，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式，創(chuàng)新防范金融風(fēng)險的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)、擔(dān)保公司共同介入的貸款模式，共同分擔(dān)銀行風(fēng)險。律師事務(wù)所和專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評價和專利價值評估;銀行做借款人信用和財務(wù)狀況的貸前審查;放款后，繼續(xù)落實貸后跟蹤，對企業(yè)使用信貸資金進行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險和管理風(fēng)險，同時也避免擔(dān)保公司的放大效應(yīng)造成的潛在危機，達(dá)到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。

篇四 糧食儲備企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告5600字

糧食安全問題是關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。一個國家如此，一個地區(qū)也同樣如此。__縣糧食儲備企業(yè)承擔(dān)著各級儲備糧的管理和糧食流通主渠道的職能，對穩(wěn)定地區(qū)糧食市場價格，確保糧食供應(yīng)起到了重要的作用。隨著糧食市場主體多元化的形成和國際國內(nèi)糧食市場的變化，隨著糧食流通體制改革的進一步深化，給糧食儲備企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我縣改革后的國有糧食企業(yè)如何通過創(chuàng)新管理，進一步增強實力，進而更好地承擔(dān)起糧食流通主渠道和確保糧食市場穩(wěn)定職責(zé)，將成為我縣糧食儲備企業(yè)發(fā)展的方向。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對我縣糧食儲備企業(yè)的經(jīng)營管理情況進行了調(diào)研，就我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展問題進行深入思考。

一、我縣國有糧食企業(yè)現(xiàn)狀

（一） 國有糧食企業(yè)改革的狀況

XX年，按照國務(wù)院、省州政府關(guān)于完善糧食流通體制改革相關(guān)文件要求，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成了國有糧食企業(yè)的改革任務(wù)，實現(xiàn)了職工身份全員置換，妥善解決（移交）企業(yè)退休及供養(yǎng)人員，并在改革原糧食收儲企業(yè)的基礎(chǔ)上，剝離部分資產(chǎn)，重新組建1個縣糧食儲備有限公司，使長期以來我縣國有糧食企業(yè)所背負(fù)的“三老”問題得到妥善解決，企業(yè)按公司法的要求，輕裝上陣，逐步步入良性發(fā)展的軌道。

XX年11末，我縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)總額從改革前的 1324萬元增為改革后的1826萬元，企業(yè)負(fù)債從改革前的1460萬元減為改革后的 1390萬元，所有者權(quán)益從-136萬元增為436萬元，固定資產(chǎn)原值從866萬元降為420萬元，在改革過程中處置了部分資產(chǎn)，籌集了469萬元的改革成本。在改革中，在職人員從52人降為12人，退休及供養(yǎng)人員按時移交社保，極大地減輕了新企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

XX年末，我縣國有糧食企業(yè)經(jīng)營效果明顯，從改革前虧損45萬元變?yōu)橛?萬元，實現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，改革并不意味著“一改就靈”，也不可能一改革就使企業(yè)得到快速發(fā)展，對于企業(yè)發(fā)展來說，改革后新公司的組建，只是企業(yè)發(fā)展的一個新的起點。面對國際國內(nèi)的糧食形勢和國有糧食企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任來看，還需要深入調(diào)研、分析，找準(zhǔn)制約我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的障礙，采取切實有效的措施，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范運行和企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益的顯著提升，才能真正使國有糧食企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展，才能真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用和更好地完成相關(guān)職能任務(wù)，實現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)。

（二）國有糧食企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題

1.我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小，實力弱的狀況還未得到根本改變。按照國務(wù)院〔XX〕6號文件及糧食安全現(xiàn)實需要，每個縣市必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)的要求，由于我縣屬于糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，國有糧食企業(yè)長期以來都處于規(guī)模小、實力弱的狀況，如此帶來了新的國有糧食企業(yè)競爭力弱的問題，在主導(dǎo)糧食市場和發(fā)揮主渠道作用上顯得十分乏力。

2.隨著糧食市場主體多元化的形成，市場競爭十分激烈，國有糧食企業(yè)生存的空間越來越小。到XX年，全縣糧食經(jīng)營、加工企業(yè)達(dá)6戶（已辦證戶數(shù)），全社會購進原糧11584噸，其中，非國有糧食企業(yè)購進7123噸，占61.5 %；全社會銷售糧食10644噸，其中，非國有糧食企業(yè)銷售7204噸占67%。可以看出，非國有糧食企業(yè)在全縣糧食經(jīng)營上，其購銷量已接近全縣糧食購銷總量的64%，國有糧食企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果在改革的基礎(chǔ)上不認(rèn)真謀劃發(fā)展，我縣國有糧食企業(yè)的生存空間將會越來越小，企業(yè)經(jīng)營將會重新走上虧損的道路，形成對糧食安全工作的重大影響。

3.由于受長期糧食計劃經(jīng)濟的影響，我縣國有糧食企業(yè)人員及其管理者在認(rèn)識上、管理上、觀念上還有較大差距。首先，在認(rèn)識方面存在認(rèn)識滯后的問題，即還未認(rèn)識到糧食工作面臨的嚴(yán)峻形勢。XX年以來，由于諸多因素（世界糧食總庫存下降；消費量增加，產(chǎn)需缺口增大；生物燃料替代品大量消耗玉米等）的影響，導(dǎo)致國際糧價大幅攀升，37個國家出現(xiàn)糧食危機。從國內(nèi)情況看，由___、國務(wù)院及各級黨委政府長期以來高度重視糧食工作，逐步加大對三農(nóng)的扶持和補貼，形成了我國連續(xù)多年糧食豐收，在國際糧食危機發(fā)生后，中國糧食處于價格穩(wěn)定，市場平穩(wěn)的良好情況，但是，隨著農(nóng)民種糧成本上升，糧食消費量日愈增長，我國的糧食產(chǎn)銷將長時期處于緊平衡的狀況，糧食部門肩負(fù)著的責(zé)任將日愈增大。其次，在企業(yè)經(jīng)營管理上，由于受長期計劃經(jīng)濟的影響，還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的辦法管理企業(yè)，在調(diào)動職工積極性和發(fā)揮企業(yè)主動性上還存在較大差距；在認(rèn)識和觀念上，通過改革，一部分企業(yè)管理者及員工的觀念得到了較大轉(zhuǎn)變（在調(diào)研中，我們也看到了企業(yè)管理者和員工的積極性得到了發(fā)揮，員工的企業(yè)意識得到了較大轉(zhuǎn)變）。但還有一部分職工還是墨守陳規(guī)，存在職工積極性調(diào)動不起來，經(jīng)營管理目標(biāo)不明確，經(jīng)營效果較差的問題，新的國有糧食儲備企業(yè)之間存在著發(fā)展極不平衡的狀況。

4.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營效益差，抗風(fēng)險能力明顯不足。XX年我縣國有糧食企業(yè)通過改革、實現(xiàn)了盈利，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重虧損的局面，但由于受體制、政策、認(rèn)識等因素的影響，表現(xiàn)出經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)濟效益難于大幅提升的情況，企業(yè)滿足于搞好儲備，增加儲備量，在商品糧經(jīng)營上表現(xiàn)出怕?lián)L(fēng)險、縮手縮腳的狀況，企業(yè)經(jīng)營始終未能得到突破；也表現(xiàn)出企業(yè)管理者對市場認(rèn)識不清、判斷不準(zhǔn)、措施不力，抓不住機遇的弱點，甚至在一年當(dāng)中幾乎沒有開展商品糧經(jīng)營活動，導(dǎo)致企業(yè)生存發(fā)展十分艱難。

5.管理制度不健全、不完善，創(chuàng)新能力弱。新企業(yè)組建后，其經(jīng)營管理及運作方式與改革前的國有糧食企業(yè)運作方式不同，許多管理運作方式都處于不斷探索的過程，就目前的情況看，存在管理制度不健全、不完善、不科學(xué)的問題，如在激勵政策上，存在考核指標(biāo)過高或過低的情況，影響了職工積極性的發(fā)揮；一方面存在公司領(lǐng)導(dǎo)班子怕承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，縮手縮腳的問題，影響了企業(yè)能動性的發(fā)揮，另一方面又存在公司市場調(diào)查研究和管理企業(yè)不足的問題，造成企業(yè)在經(jīng)營中出現(xiàn)風(fēng)險。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理中，還存在創(chuàng)新能力不足的問題，表現(xiàn)在對糧食工作形勢認(rèn)識不高，對市場信息掌握不夠、預(yù)測不準(zhǔn)，抓市場機遇的能力弱，導(dǎo)致企業(yè)在市場主體多元化競爭中的優(yōu)勢無法發(fā)揮，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場能力弱。

6.發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，抓政策性業(yè)務(wù)的能力還不強，辦法不多。國有糧食企業(yè)在一定程度上承擔(dān)著政策性業(yè)務(wù)和服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費者的責(zé)任，但由于重視不夠，在全力做好民政救災(zāi)、農(nóng)村低保、軍供糧等方面的工作上還存在著差距，主要表現(xiàn)在認(rèn)真匯報爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠，與部門協(xié)商、溝通不足，軍供糧供應(yīng)點工作不到位，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的情況依然存在。

以上這些問題都說明了我縣國有糧食企業(yè)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距；在履行國有糧食企業(yè)的社會職責(zé)上有差距；在服務(wù)糧農(nóng)、服務(wù)消費者、服務(wù)部隊的工作上有差距；在確保我縣糧食安全、發(fā)揮糧食流通主渠道作用上有差距。

二、搞好我縣國有糧食企業(yè)的對策

國務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》明確規(guī)定了“每一個縣必須保留一戶國有或國有控股糧食企業(yè)”的規(guī)定，其目的，就是要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，為鞏固糧食安全搭建平臺，提供保障。也就使得國有糧食企業(yè)改革與其它國企改革有所不同，賦予了國有糧食企業(yè)相應(yīng)的社會責(zé)任，特別是在糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，做好國有糧食企業(yè)工作，是一項既重要又艱巨的任務(wù)，必須千方百計抓好，確保國有糧食企業(yè)主渠道作用更好地發(fā)揮，為糧食安全工作打好基礎(chǔ)。

（一）必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清糧食工作面臨的形勢，堅定做好糧食企業(yè)工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（XX——2020）指出：“從今后發(fā)展趨勢看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的__大把“確保國家糧食安全”寫進了報告中，中央經(jīng)濟工作會議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”，把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級黨委、政府高度重視糧食工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件，所以，我縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，充分認(rèn)識糧食工作面臨的形勢和搞好糧食工作的極端重要性。堅定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真調(diào)研、分析我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展工作，找準(zhǔn)切入點，找準(zhǔn)阻礙我縣國有糧食企業(yè)發(fā)展的問題和癥結(jié)，采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路、方法，創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營方式，全力推進國有糧食企業(yè)發(fā)展，逐步改變我縣國有糧食企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱的狀況，真正發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。

（二）明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，履行職能。國有糧食企業(yè)的主要任務(wù)是承擔(dān)各級儲備糧管理，按地方政府要求進行救災(zāi)、低保、軍供等糧食供應(yīng)，以及開展自主經(jīng)營業(yè)務(wù)，并通過經(jīng)營活動主導(dǎo)糧食市場，穩(wěn)定市場糧價等，具有企業(yè)效益和社會效益雙重任務(wù)和職能，所以，董事會和企業(yè)一定要樹立全局觀念，充分認(rèn)識國有糧食企業(yè)發(fā)展的極端重要性，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，不斷加強干部職工的教育引導(dǎo)，要克服小富即安，小進則滿和守攤子的思想，以糧食事業(yè)長期以來的典型實例教育干部職工，進一步調(diào)動廣大干部職工的積極性，發(fā)揮主動性，樹立與企業(yè)發(fā)展共命運的思想，愛崗敬業(yè)，不斷創(chuàng)造企業(yè)輝煌。從調(diào)研中可以看出，多數(shù)企業(yè)干部職工在企業(yè)改革后思想觀念都發(fā)生了很大變化，工作有了很大變化，如上班時間延長了沒有怨言，主動加班加點，過去小工做的工作，現(xiàn)在干部職工主動承擔(dān)。干部職工精神面貌有了很大變化，在糧食收購、調(diào)入中，涌現(xiàn)出了許多感人的事例。但也還有一部分干部職工認(rèn)識和觀念還未得到根本轉(zhuǎn)變，積極性沒有調(diào)動起來，主動性沒有發(fā)揮。針對這種情況，糧食行政主管部門和董事會要有高度的責(zé)任感和使命感，切實采取有效措施，轉(zhuǎn)變觀念，審視度勢，因地制宜，強化管理，創(chuàng)新管理，真正使企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。

（三）處理好“兩個關(guān)系”，創(chuàng)新管理。由于我縣國有糧食企業(yè)改革的特殊性，按公司法要求，組建了董事會、監(jiān)事會和新的國有糧食儲備有限公司。董事會由糧食行政管理部門相關(guān)人員組成。這就決定了在企業(yè)管理中可能出現(xiàn)較多的問題。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們必須認(rèn)真處理好“董事會、監(jiān)事會、企業(yè)之間，董事長、監(jiān)事、經(jīng)理之間”的關(guān)系，嚴(yán)格按照公司章程辦事，明確各自的職責(zé)任務(wù)，避免“董事長大包大攬，公司經(jīng)理成為打工人員”的問題，避免“董事會放任不管，公司經(jīng)營風(fēng)險以日劇增”的問題，同時，要充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用，維護良好的管理、監(jiān)督、經(jīng)營的關(guān)系，加強紀(jì)律監(jiān)督，避免董事長、經(jīng)理少犯或不犯錯誤，最大限度地減少企業(yè)損失。在妥善處理好“兩個關(guān)系”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新企業(yè)管理，不斷探索國有糧食儲備有限公司新的管理和營運方式，使企業(yè)真正獲得發(fā)展。

（四）以經(jīng)營效益為中心，以市場為導(dǎo)向，搶機遇，抓重點，增效益。企業(yè)的生存發(fā)展必須建立在不斷增長的效益和不斷增強的競爭力之上，新的國有糧食企業(yè)要在管好各級儲備糧的基礎(chǔ)上不斷拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)，不斷增加經(jīng)營量，不斷創(chuàng)造更高的效益，不斷增強經(jīng)濟實力和市場競爭力。一要樹立發(fā)展的理念，要把不斷提高經(jīng)濟效益和增強市場競爭力作為己任，千方百計拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)新管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。二要依托市場，搜集大量信息，緊緊圍繞市場的價格變化趨勢，認(rèn)真分析、預(yù)測，作出準(zhǔn)確判斷，提出經(jīng)營的目標(biāo)，同時，要加強與州內(nèi)外，省內(nèi)外糧食行業(yè)的交往與聯(lián)系，增加經(jīng)營合作業(yè)務(wù)。三要搶抓機遇，突出重點。糧食部門的經(jīng)營季節(jié)性強，糧食交易分散零星。要針對市場的變化，搶抓市場信息，搶抓市場價格波動中糧食收購和銷售的最佳時機，不失時機地做好糧食經(jīng)營；要針對糧食交易季節(jié)性強，最佳時機較短暫的特點，集中力量搶抓糧源，只有真正掌握了糧源才能真正掌握市場的主動權(quán)，特別是在近年來，糧源十分緊張和周邊地州都往楚雄州搶糧源的情況下，搶抓糧源顯得特別重要。同時，要針對農(nóng)民賣糧分散的特點，及時布點，并采取多種形式和辦法，加快糧食收購進度，在預(yù)定時間內(nèi)完成收購任務(wù)。要認(rèn)真把握糧食銷售的最佳時機，及時組織糧食銷售，實現(xiàn)糧食經(jīng)營效益最大化。

（五）健全和完善企業(yè)管理制度，促進制度創(chuàng)新。要不斷完善和健全企業(yè)的管理、經(jīng)營和激勵機制，不斷探索，創(chuàng)新企業(yè)的管理方法和制度，真正用制度管事，用制度管人，體現(xiàn)制度下的公平正義，使企業(yè)真正步入良性發(fā)展。要克服人為因素破壞制度的弊端或有制度不執(zhí)行，朝令夕改的做法，真正體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范運行。要不斷探索干部職工激勵機制，把企業(yè)效益和職工利益有機統(tǒng)一起來，不斷提高企業(yè)效益，增加職工收入，體現(xiàn)多勞者多得，進一步調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮職工的主動性和創(chuàng)新性。要改變目前企業(yè)制定制度不合理、不科學(xué)的問題，真正使激勵機制成為調(diào)動積極性的動力，成為激勵創(chuàng)業(yè)、激勵發(fā)展的動力。

（六）牢記宗旨，搞好服務(wù)。國有糧食企業(yè)承擔(dān)著服務(wù)社會、服務(wù)消費者的職責(zé)，要牢記宗旨，竭心盡力搞好服務(wù)。一要牢記發(fā)展要務(wù)，牢記民生根本，千方百計發(fā)展和做大做強國有糧食企業(yè)，主導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食市場，穩(wěn)定糧食價格，服務(wù)廣大消費者，保護消費者利益；又要積極做好糧食收購，切實保護糧農(nóng)的利益，保護農(nóng)民種糧積極性。二要積極做好政策性業(yè)務(wù)，千方百計服務(wù)好農(nóng)村低保對象、服務(wù)好部隊、服務(wù)機關(guān)團體，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽服務(wù)社會，不斷拓展政策性業(yè)務(wù)。三要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時認(rèn)真做好救災(zāi)糧食供應(yīng)工作，確保第一時間把糧食送到災(zāi)民手中，切實解決受災(zāi)群眾的吃飯問題，真正體現(xiàn)黨和政府對災(zāi)民的關(guān)愛。

總之，國有糧食企業(yè)在我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展中起著不可替代的作用，發(fā)展國有糧食企業(yè)是關(guān)乎我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要，只有通過不斷發(fā)展國有糧食企業(yè)，做強做大糧食企業(yè)，才能發(fā)揮國有糧食企業(yè)主導(dǎo)市場、發(fā)揮市場主渠道的作用，才能實現(xiàn)糧食市場的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定，才能真正確保國家糧食安全。

篇五 2023山西呂梁煤焦化企業(yè)調(diào)研報告1950字

觀點：煤、焦供應(yīng)過剩預(yù)期加大，價格重心或?qū)⒗^續(xù)下移，雙焦市場核心矛盾在于供需失衡及資金緊張

焦煤方面：調(diào)研煤企的實際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力，且山西整合礦即將進入投產(chǎn)高峰，未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài)，后期企業(yè)能否生存，需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。

焦炭方面：調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大，調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位，且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高，焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工，且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行，焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?，焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴(yán)重。

資金方面：調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題，企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀開_年的新常態(tài)，減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析，經(jīng)濟下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯，未來兩年山西煤炭供給仍將擴大，煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。

某民營焦化廠：

1、 企業(yè)概況：

公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸，洗選煤能力520萬噸，焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦?fàn)t，三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬)，焦油深加工15萬噸，甲醇20萬噸，物流車隊400多輛，同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，員工1萬多人。

2、 企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況：

關(guān)于開工庫存：

__年焦?fàn)t綜合開工率保持在80%左右;__年第一季度焦?fàn)t平均開工率70%左右，3月開工一度降至50%;后期開工為攤薄成本，增加化產(chǎn)深加工產(chǎn)品附加值，低位開工負(fù)荷將保持在70%;庫存方面目前廠內(nèi)保持低庫存(2萬噸以內(nèi))，因為企業(yè)以汽運為主，所以冬季受天氣影響較大，庫存在該時段也處在一年中的高位;生產(chǎn)策略目前公司以銷定產(chǎn)，開工主動調(diào)整和被動調(diào)整相結(jié)合，三廠配合生產(chǎn)，靈活操作;以1萬噸倉單為例，從訂單到入庫的生產(chǎn)周期為2周左右;

關(guān)于盈虧狀況和成本占比：

目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài)，據(jù)調(diào)研了解，該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下，原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。

關(guān)于下游市場：

該企業(yè)焦炭目前主要銷往河北地區(qū)，以首鋼、河鋼等中大型鋼廠為主;且銷售多以直供為主，賬期保持動態(tài)管理，回款賬期平均保持1月以內(nèi);甲醇現(xiàn)主要銷往河北、河南地區(qū);焦煤暫不外銷，供自家焦化廠消耗;電煤除自己的電廠自用外還有部分外銷，以公路運輸銷往周邊及山東等地區(qū);

關(guān)于資金：

四大行收緊銀根，企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決，且受邢利斌案影響，公司目前艱難維持正常運轉(zhuǎn);值得一提的是，調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強，雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資，但沒有一個員工離開或不理解。

3、 企業(yè)對金融工具的應(yīng)用：

公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視，多次向集團總部申請資金運作，于__年10月成立期貨部，并以小資金進行運作，主要以投機為主，對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。

4、 新環(huán)保法實施對企業(yè)的影響：

對環(huán)保問題比較重視，也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度，并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對企業(yè)而言是有利的，可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本，每噸增加了12-17元之間。

5、 交通運輸情況：

目前運輸多以公路運輸為主，其優(yōu)勢在省耗小，付款方便，以月結(jié)為主，成本在180元左右，山東地區(qū)運輸成本降18元左右。

鐵路方面，雖然企業(yè)對其比較青睞，但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制，以短倒為例，該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸，費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣，但其各站點設(shè)施并不完善，許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面，中短途汽運仍占優(yōu)勢。

某民營煤礦

1、企業(yè)概況

企業(yè)目前多元化發(fā)展，集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?，F(xiàn)有煤礦4座，核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120)，實際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座，均為重介洗選工藝，生產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120)，集團目前員工1萬余人。

2、生產(chǎn)經(jīng)營情況

企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn)，洗煤廠開工50%;

目前企業(yè)的主打產(chǎn)品為s1.6mt10a11v25g85y16主焦精煤，目前車板售價480元/噸;

企業(yè)下游市場比重分析，山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主，如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當(dāng)比重。

3、銷售盈虧情況及對后期市場看法

因為資金緊張，當(dāng)前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定，企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多，銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。

4、稅費改革對企業(yè)影響

目前亂收費情況基本上杜絕，但是不合理的收費變成合理的稅收，企業(yè)實際噸焦成本增加10-15元/噸，后期盈虧壓力仍較大。

篇六 企業(yè)女職工特殊權(quán)益保障情況調(diào)研報告2400字

企業(yè)女職工特殊權(quán)益保障情況調(diào)研報告

為了進一步落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，更好地維護女職工的特殊利益，按照省總精神，我們重點對漯河市郾城區(qū)雷鳴鞋業(yè)有限公司，（制造業(yè)）利思達(dá)商貿(mào)有限公司，（商業(yè)服務(wù)業(yè)）郾城大酒店、（飯店餐飲業(yè)）三家非公有制企業(yè)進行了調(diào)查，這三家非公有企業(yè)都屬于女職工密集型企業(yè)，共有職工306名，其中女職工175名，女農(nóng)民工155名，我們共走訪工會干部、管理人員、一線職工、未婚和已婚各層面女職工36名，調(diào)查以座談、問卷的形式進行，現(xiàn)將情況歸納如下：

一、非公有企業(yè)的現(xiàn)狀

1、組織比較健全。這三家企業(yè)都有工會組織，有女職工工作者。有的還制作有工會規(guī)章制度的版面，比如雷鳴鞋業(yè)有限公司，不但有組織，而且做到制度上墻，并且簽有集體合同。

2、沒有侵權(quán)現(xiàn)象。從調(diào)查情況看。

這三個企業(yè)都能正常運轉(zhuǎn)，效益較好，工資都能正常發(fā)放，沒有發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象，也沒有勞動爭議案件和上訪案件發(fā)生，企業(yè)都能照章納稅，接受政府和有關(guān)部門的管理。

3、注重勞動保護。這三家非公有制企業(yè)都屬無毒無害作業(yè)，比較重視女職工的勞動保護，天氣炎熱的夏天，女職工在勞動時都能享受降溫待遇，工廠有風(fēng)扇，超市、酒店有空調(diào)，女職工勞動時發(fā)有工作服、工作帽等。

對待勞動保護和安全問題都能夠執(zhí)行勞動保障局和安全局的有關(guān)規(guī)定，無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、存在的問題

1、企業(yè)法律意識淡薄，不重視工會女職工工作，特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規(guī)不了解、不執(zhí)行、認(rèn)為只要照章交稅、文明經(jīng)商、不違背國家法律和政府政策就行了，表面上看沒有侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的現(xiàn)象，但實際上，不簽訂勞動合同，不交納五種保險，不組織婦科病檢查、不簽訂集體合同，（個別簽訂集體合同的也流于形式）企業(yè)只是簽訂用工合同，職工了解的只是廠規(guī)廠紀(jì)和有關(guān)生產(chǎn)方面的問題。

2、女職工自我保護意識較低，在走訪中，絕大多數(shù)女職工不了解國家關(guān)于女職工保護的有關(guān)法規(guī)，不知道女職工特殊權(quán)益有哪些，怎樣維護自身權(quán)益就更無從談起，她們只知道，干一天活掙一天錢，給工資少或不發(fā)工資就不干，或另找門路或回家，她們認(rèn)為如果結(jié)婚懷孕就會辭去工作，在家休息，等孩子大了想出來干活時再出來找工作干，她們認(rèn)為私營企業(yè)不是正規(guī)單位，干一天算一天，沒有長遠(yuǎn)打算，對簽不簽集體合同，對合同中有關(guān)女職工特殊權(quán)益保障等內(nèi)容并不在意，認(rèn)為無所謂。

三、存在問題的原因

1、企業(yè)老板不懂工會法。他們認(rèn)為：企業(yè)是自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的家業(yè)，又不是國有企業(yè)，國有企業(yè)才有職工退休制度，才應(yīng)該交養(yǎng)老金，私營企業(yè)就是給我干活我就給工錢，不給我干活，我當(dāng)然不給工錢，你上一天班發(fā)一天的工資，干一件活算一件活的錢，不存在生孩發(fā)工資的問題，再說農(nóng)民工都有地，老了干不動活沒人養(yǎng)時還有村委會照顧，村里“無?！闭?、敬老院都有，我們不需要給他們交納養(yǎng)老金、失業(yè)金等等。

2、女職工自身素質(zhì)低，一是法律意識淡薄，不了解國家有關(guān)女職工保護的規(guī)定；二是認(rèn)為結(jié)婚生孩子回家是應(yīng)該的，自己為保護好孩子，就不會再出來上班；三是認(rèn)為自己在家生孩又不給人家干活，當(dāng)然也不該領(lǐng)工資；四是認(rèn)為自己有地，出來干活就是掙個活便錢；五是認(rèn)為自己今天去包餅干，明天去包瓜子，想在哪干就在哪干，也不指望企業(yè)養(yǎng)老。

3、客觀原因，一是因為郾城以前是農(nóng)業(yè)大縣，剛剛轉(zhuǎn)為市區(qū)，農(nóng)民工大都有土地，企業(yè)一般實行的是計件工，多勞多得、少勞少得、不勞不得，女職工到了懷孕期，就主動辭職回家生孩子，一般等到孩子斷奶后再出來工作，這就不存在懷孕調(diào)換工種、延長工作時間，大月份孕婦從事夜班勞動，產(chǎn)假報銷發(fā)工資，哺乳時間等問題，也造成了無侵權(quán)案例的表面現(xiàn)象。二是農(nóng)民工大都住在附近，如果對企業(yè)不滿意，隨時她們就換地方找活干，真正找不來合適的工作，就回家務(wù)農(nóng)，不象大城市的農(nóng)民工干千里迢迢去打工，得不到工錢，一天吃住就無著落，舉目無親，手中無錢就回不了家。

這里的農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵犯時，只好自認(rèn)倒霉，他們一般不上訪，選擇的辦法是離開，另找干活門路。正因為以上原因，縣區(qū)的企業(yè)勞動爭議案件及侵犯女職工合法權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生率相對較低，表面上看是女職工勞動保護政策執(zhí)行的好，但實際并非如此，形勢不容樂觀。

特別是隨著土地的逐漸減少和市區(qū)中心的不斷擴大，隨著經(jīng)濟全球化各類新興企業(yè)的拓展和民營經(jīng)濟的迅速掘起，隨著觀念的轉(zhuǎn)變、城市居民政策的放寬和農(nóng)民特別是年輕女性外出做工比例的增高，一些黑心老板在大城市已無立身之地他們就會把目光轉(zhuǎn)向郾城這樣的小城區(qū)，而這些小城區(qū)也正在極力招商引資，以各種優(yōu)惠政策來吸引各地老板前來經(jīng)商，因此，農(nóng)民工維權(quán)問題就顯得日益重要，特別是女職工特殊權(quán)益維護問題已成為當(dāng)前重中之重的工作之一，如果一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設(shè)想，因為不遠(yuǎn)的將來，廣州、深圳的企業(yè)掘起浪潮就會波及像郾城這樣土地資源豐富，農(nóng)村剩余勞動力多，交通便利，極富吸引力的小城市。因此，我們要高度重視女職工工作，高度重視女職工特殊權(quán) 益保護工作。

建議如下：

1、民營企業(yè)工會組織要規(guī)范，不能流于形式，要切實履行職責(zé)，正常開展活動?，F(xiàn)在普遍存在的問題是企業(yè)雖然建有工會，但是不規(guī)范，特別是女工干部經(jīng)過培訓(xùn)的寥寥無幾，工會干部不清楚自己的職責(zé)，認(rèn)為工會可有可無，女職工問題和維護女職工合法權(quán)益問題沒有列入議事日程。

2、要提高女職工素質(zhì)，讓她們知法懂法，提高法律意識，增強自我維護的能力，在合法權(quán)益受到侵犯時知道國家政策是什么、怎樣以法討回公道、如何維護自身權(quán)益，提高自我維護的能力。

3、要加強對企業(yè)老板的教育，盡管企業(yè)老板法律意識在逐步增加，但是對工會法特別是女職工特殊權(quán)益的維護規(guī)定還知之不多，有些即便清楚也不愿意遵守執(zhí)行，這就要加大宣傳教育力度，并輔之以檢查監(jiān)督，使執(zhí)法檢查的過程變?yōu)樗狡罄习逄岣哒J(rèn)識，自覺遵守落實法規(guī)的具體行動。只有老板重視，企業(yè)女職工勞動保護和維權(quán)工作才能真正落實到位。

篇七 2023最新企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作調(diào)研報告1700字

企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的一項綜合性、基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保證企業(yè)所得稅申報準(zhǔn)確性和稅款繳納及時性的重要手段。結(jié)合烏魯木齊市地稅局20__年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，發(fā)現(xiàn)了工作中一些問題，如何進一步加強企業(yè)所得稅匯算清繳管理工作，探討如下。

一、企業(yè)所得稅匯算基本情況

20__年我市繳納企業(yè)所得稅戶數(shù)為12713戶，其中參加匯算查帳征收戶數(shù)11688戶，核定應(yīng)稅所得率征收戶數(shù)1025戶。參加匯算查帳征收企業(yè)中盈利企業(yè)4347戶，盈利面37%，實現(xiàn)營業(yè)收入1864億元，實現(xiàn)利潤總額248億元，納稅調(diào)整后所得225億元，應(yīng)納所得稅額53.16億元，減免所得稅29.79億元，抵免所得稅額0.14億元，實際應(yīng)納所得稅額23.23億元，實際負(fù)擔(dān)率10.92%。虧損企業(yè)6597戶，虧損面為63%，實現(xiàn)營業(yè)收入556億元，虧損額為23億元。零申報戶744戶。核定應(yīng)稅所得率征收1025戶，征收企業(yè)所得稅0.25億元。

二、企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)變化分析

行業(yè)性質(zhì)的分布情況：制造業(yè)641戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅1.78億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占的比重為8%。批發(fā)零售業(yè)1775戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅1.76億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占的比重為8%。房地產(chǎn)企業(yè)673戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅8億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占比重為33%。居民服務(wù)業(yè)4858戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅3.64億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占的比重為16%。建筑業(yè)1349戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅2.9億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占比重為12%?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)404戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅0.69億元，應(yīng)納企業(yè)所得稅所占比重為3%。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)826戶，實際應(yīng)納企業(yè)所得稅0.82億元，應(yīng)繳企業(yè)所得稅所占比重為4%。

由此看出企業(yè)所得稅稅源集中在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)四個行業(yè)，是烏魯木齊市市地稅局企業(yè)所得稅稅源的支柱行業(yè)。

二、企業(yè)所得稅匯算清繳工作存在的問題

（一）部分企業(yè)財務(wù)核算水平較低

不能嚴(yán)格按照稅務(wù)部門規(guī)定建賬，無法準(zhǔn)確核算盈虧，查賬征收不能落實到位。

（二）稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度需加強。

有關(guān)稅法方面的宣傳，只注重對納稅人納稅義務(wù)的宣傳和介紹，而很少涉及納稅人的權(quán)利，影響稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的質(zhì)量和效率。存在納稅人符合享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件而未能享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠的現(xiàn)象。應(yīng)建立健全執(zhí)法與服務(wù)并重的稅收宣傳機制，切實做好稅收法律法規(guī)的宣傳輔導(dǎo)工作，消除稅收政策、稅收知識的盲區(qū)，扎扎實實的把稅收政策宣傳到戶、輔導(dǎo)到納稅人的工作中去，不斷提高納稅人的依法減免意識，盡可能地減少因納稅人不知曉而造成的應(yīng)審批未審批現(xiàn)象。

（三）缺乏熟練進行日常管理和稽查的業(yè)務(wù)骨干

由于企業(yè)所得稅政策性強、具體規(guī)定多且變化快、與企業(yè)財務(wù)會計核算聯(lián)系緊密、納稅檢查內(nèi)容多、工作量大等特點，部分稅務(wù)人員還不能適應(yīng)管理工作的要求，缺乏能夠比較全面掌握所得稅政策、熟練進行日常管理和稽查的業(yè)務(wù)骨干。

三、加強企業(yè)所得稅匯算管理的建議

（一）強化對管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

經(jīng)濟的發(fā)展，稅基的擴大，企業(yè)經(jīng)營方式的多變，都對企業(yè)所得稅管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。新會計準(zhǔn)則的出臺，新企業(yè)所得稅法的實施迫使管理人員必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對稅務(wù)人員特別是基層管理人員業(yè)務(wù)能力普遍較低的情況，必須強化其業(yè)務(wù)技能水平，通過定期開展政策法規(guī)宣講、組織集體培訓(xùn)等多種方式，切實提升干部隊伍素質(zhì)，適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟形勢及稅收工作。

（二）抓好對企業(yè)辦稅人員的政策宣傳和輔導(dǎo)

針對企業(yè)大多數(shù)會計核算人員和管理人員對所得稅政策缺乏了解，嚴(yán)重制約著所得稅的規(guī)范管理的現(xiàn)狀。應(yīng)通過開展多種形式，廣泛、深入的稅收法規(guī)宣傳，使納稅人了解企業(yè)所得稅政策法規(guī)的各項具體規(guī)定，特別是稅前扣除項目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，涉及納稅調(diào)整的稅收政策，稅法與會計制度存在差異時如何辦理納稅申報等。

（三）加強所得稅日常征管

針對企業(yè)所得稅政策執(zhí)行不到位的問題，必須從加強日常征管，搞好執(zhí)法監(jiān)督等方面入手。

一是加強稅收信息管理，建立健全臺賬登記制度，建立資料保管制度，并在此基礎(chǔ)上，完善對所得稅稅源籍冊資料、重點稅源資料和所得稅申報征收、匯算清繳和檢查資料的.整理，形成比較完備的所得稅戶管檔案資料，為所得稅管理打好基礎(chǔ)。

二是加強執(zhí)法監(jiān)督，要開展經(jīng)常性、切實有效的稅收執(zhí)法檢查，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任追究制度。

篇八 中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字

黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢，采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位

據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止XX年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類，XX年末，進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，XX年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過千萬元的企業(yè)有26家。XX年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟從XX年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢，但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然XX年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%，銷售收入只增長3.4%。但XX年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長16%，實現(xiàn)銷售收入400.46億元，同比增長27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長8.92%。

主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸，增長6%；鐵礦石（原礦）產(chǎn)量286萬噸，增長6%；服裝1080萬套，增長31%；水泥1268萬噸，增長14%；鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點，絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。

2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道；二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷，而且遠(yuǎn)銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū)；三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近XX多個系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍；四是企業(yè)信譽普遍較好，盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

3、企業(yè)成長步伐明顯加快。XX年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到XX年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進項目投產(chǎn)新增40家，“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為XX年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計XX年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。

4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。XX年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實現(xiàn)銷售收入183億元，同比分別增長30.2%和30.1%。

二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難

盡管XX年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始，國際金融危機的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機影響，XX年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降，利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。XX年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比XX年增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看，自XX年以來，基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲，XX年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢，XX年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82，到XX年9月達(dá)到123.09。盡管XX年4季度價格指數(shù)有所回落，但依然在高位運行。

二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。XX年，原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚，但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù)，價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。XX年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢，由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。

三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài)，尤其是一線操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過低。XX年新《勞動合同法》的實施，對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動力成本大幅上揚，據(jù)初步統(tǒng)計，XX年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1％。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張，流動資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算，危機造成XX年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時，貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。XX年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。

XX年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來的最低點；企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前，銀行貸款實行浮動利率，近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。XX年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動，把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題，建議采取以下措施：

1、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。

2、推進融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷售收入等“規(guī)?！表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用，簡化操作程序。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，加強銀企溝通。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險分擔(dān)機制。

3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理，健全財務(wù)制度，樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營銷模式，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

4、增強為企業(yè)服務(wù)意識，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠夹g(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡餐瑧?yīng)對資金缺口問題。

5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營經(jīng)濟外向度較低，相對發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”，政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時，進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向，切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。

篇九 企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告精選5550字

根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮”重點調(diào)研的總體安排，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。

調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點

“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標(biāo)，始終把保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應(yīng)市場，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20__年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善。目前全市已有1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團、合肥大劇院、__市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。

全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產(chǎn)業(yè)增加值20__年突破10億元。

政策體系逐步完善。我市20__年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20__年出臺的《__市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎勵資金近2000萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。

文化交易敢于創(chuàng)新。20__年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20__年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項目招商推介會，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

20__年，合肥人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間，__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對于到20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：

體制機制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20__年頒布實施《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__-20__）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”，即到20__年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實力居中部省會城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

雖然國家、省、市出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進。我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破2000億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭柯浜?，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨特、形式新穎、技術(shù)先進的精品力作和知名的文化品牌較少。

中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有人才引進激勵政策、配套服務(wù)落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。

三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議

（一）完善決策機制，提升科學(xué)化管理水平

1、健全組織機構(gòu)。借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會議。

成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實具體責(zé)任處室推動所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調(diào)研、建言獻策。

2、完善服務(wù)平臺。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進中心，推進各項政策的落實，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)。

組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

3、建立統(tǒng)計制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《__市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實施細(xì)則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

（二）加強政府主導(dǎo)，完善政策支撐體系

4、修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__-20__）》實施效果的反饋與評估基礎(chǔ)上，適時修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、布局以及發(fā)展重點，督促所轄市縣區(qū)出臺或修訂“本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在整體謀劃基礎(chǔ)上重點做好行業(yè)的規(guī)劃布局。

5、推進產(chǎn)業(yè)立法。制定《__市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專利權(quán)法、著作權(quán)法、it基本法、知識產(chǎn)權(quán)法等實施細(xì)則。使文化產(chǎn)業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意人才等進行法律規(guī)范，明確和規(guī)范文化市場執(zhí)法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責(zé)更加明晰。明確規(guī)定，使用政府的財政性資金的機關(guān)事業(yè)單位和社會團體，在采購文化產(chǎn)品和服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點文化企業(yè)購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并隨著市級財力增長而相應(yīng)增長。專項用于重點項目建設(shè)、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才引進培養(yǎng)等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金用于各市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核表彰獎勵。

優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的原創(chuàng)研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營銷的特色優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化企業(yè)，根據(jù)影響力的層次，政府及相關(guān)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)給予指導(dǎo)及相應(yīng)資金補貼扶持和稅收減免。

開展文化企業(yè)認(rèn)定工作，對經(jīng)認(rèn)定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項目，市政府在“發(fā)展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過程中年營業(yè)收入規(guī)模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長步伐。如對當(dāng)年營業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階，且增幅達(dá)到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。

（三）推進金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題

7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區(qū)應(yīng)盡快建立本級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細(xì)則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè)，對已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，根據(jù)業(yè)績實行獎勵。

8、加快融資平臺建設(shè)。根據(jù)我市實際情況，適時制定金融對接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風(fēng)險補償機制，設(shè)立政策性的文化企業(yè)擔(dān)保公司，積極開展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔(dān)保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權(quán)抵押融資、影視項目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式；進一步加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強__市中小企業(yè)服務(wù)大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)功能，重點突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問題。

9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資。鼓勵、引導(dǎo)非公資本和外資進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會的設(shè)立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實現(xiàn)針對性更強的投融資和產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監(jiān)督其管理和使用情況。

10、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉(zhuǎn)化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項目進入文化產(chǎn)權(quán)市場進行融資，積極創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進入輔導(dǎo)或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。

（四）加快人才引進，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)實用人才

11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規(guī)劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定辦法及相關(guān)配套政策。

12、加大人才引進力度。重點引進文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和“懂文化、會經(jīng)營、善管理”的復(fù)合型人才，以及策劃、設(shè)計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實施細(xì)則加以落實。

13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲備庫，分門別類，登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質(zhì)人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠(yuǎn)，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結(jié)局，導(dǎo)致人力資源的浪費。

14、實施文化人才培養(yǎng)工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)新專業(yè)，加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。依托專業(yè)機構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實訓(xùn)平臺，提供給各院校、培訓(xùn)機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)使用。開發(fā)、落實一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認(rèn)證及職業(yè)技能培訓(xùn)，出臺文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的補貼政策。

企業(yè)發(fā)展

篇十 廈門市非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告1450字

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經(jīng)濟起步早、發(fā)展好，臺資、外資企業(yè)高度集聚，共有非公企業(yè)1.9萬多家，其中規(guī)模以下企業(yè)1.7萬多家，臺資、外資企業(yè)4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，著眼于夯實黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作新的重要領(lǐng)域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發(fā)揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨干隊伍建設(shè)等各項工作，非公企業(yè)黨建工作不斷取得新進展，在推動廈門經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)驗做法

1.堅持梯次培育，持續(xù)擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應(yīng)非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項基礎(chǔ)性工程，按照“涵養(yǎng)水源、培育孵化、發(fā)展群落”的生態(tài)管理思路，扎實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍，“涵養(yǎng)水源”創(chuàng)造組建條件。注重工會、共青團組織先行，在非公企業(yè)建立各類群團組織1.5萬多個，開展推優(yōu)入黨工作。注重向非公企業(yè)推薦黨員職工，近年來，市、區(qū)兩級人才服務(wù)中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業(yè)輸送黨員職工900多人。注重將發(fā)展黨員政策向非公企業(yè)適當(dāng)傾斜，加大在生產(chǎn)經(jīng)營骨干中發(fā)展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動聯(lián)合組建，“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業(yè)單獨組建黨組織的同時，通過“1+n”聯(lián)合組建形式，以強帶弱，成立區(qū)域型、行業(yè)型、鄉(xiāng)情型聯(lián)合黨組織，覆蓋僅有個別黨員的非公企業(yè)近萬家，并發(fā)揮聯(lián)合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨立黨組織。以工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街、專業(yè)市場等為單元，先后建立生物醫(yī)藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區(qū)域黨組織76個。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，聯(lián)合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業(yè)黨組織123個。以同鄉(xiāng)同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、溫州商會黨支部等20個異地商會黨組織，覆蓋會員企業(yè)近千家。目前，從各類聯(lián)合黨組織中已培育出獨立黨組織500多個。三是抓好集中組建，“發(fā)展群落”加快擴大覆蓋。從__年開始，先后開展4次全市集中攻堅行動，采取領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫助、分解任務(wù)、督促檢查、定期通報等措施，集中時間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業(yè)共組建獨立和各類聯(lián)合黨組織3584個，覆蓋非公企業(yè)13563家，黨組織覆蓋率達(dá)70.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)97.8%。

2.堅持選優(yōu)配強，打造非公企業(yè)黨務(wù)工作骨干隊伍。通過多樣化選配、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵，建設(shè)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼職結(jié)合的黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍，為抓好非公企業(yè)黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬黨組織書記來源，通過內(nèi)部民主選舉、上級協(xié)商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業(yè)黨組織選配了負(fù)責(zé)人。建立分級分類培訓(xùn)制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級普遍開展示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)，近3年共培訓(xùn)非公企業(yè)黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。建立黨建工作指導(dǎo)員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓(xùn)制度，先后選派800多名優(yōu)秀黨員包片指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作。試行機關(guān)干部到非公企業(yè)掛職制度，今年選派20名機關(guān)企事業(yè)單位在職干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進行為期1年的“駐街(鎮(zhèn)、園區(qū))包企”掛職鍛煉，在黨務(wù)經(jīng)驗豐富的退休干部幫帶下，聯(lián)系指導(dǎo)50家重點非公企業(yè)加強黨建工作。

篇十一 關(guān)于全省節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建情況的調(diào)研報告1450字

去年以來的國際金融危機，給我省工業(yè)企業(yè)造成了前所未有的影響，不少企業(yè)開工不足，甚至難以為繼。與此同時，部分企業(yè)卻持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，究竟是什么使其沖出困境？帶著這個問題，近期我們對無錫海江印染有限公司、高郵經(jīng)緯紡織有限公司、鹽城海騰水產(chǎn)食品有限公司等三家省級節(jié)水型企業(yè)進行了專題調(diào)研。這三家企業(yè)分別位于蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)，分屬印染行業(yè)、紡織行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)，也是受國際金融危機影響較深的傳統(tǒng)行業(yè)。調(diào)研過程中，三家企業(yè)一致反映：“開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，節(jié)水減排、降本、提質(zhì)、增效，不斷提高產(chǎn)品的市場競爭力，是企業(yè)的制勝之道?！彼麄兊淖龇ńo我們帶來了很好的啟示，其經(jīng)驗值得在全省工業(yè)企業(yè)中推廣和借鑒。

一、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建的主要做法

（一）落實創(chuàng)建工作責(zé)任，創(chuàng)新節(jié)水機制

節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建過程中，省水利廳會同省有關(guān)部門按年度下達(dá)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，并在資金、技術(shù)上給予支持，確保創(chuàng)建活動取得實效。各企業(yè)建立健全了節(jié)水管理機構(gòu)和節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，制定了節(jié)水管理辦法、用水考核與獎懲辦法等一批節(jié)水（三）強化節(jié)水宣傳，全員參與節(jié)水

企業(yè)在節(jié)水創(chuàng)建工作中，加大節(jié)水宣傳力度，強化全員參與。圍繞節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，充分利用會議、標(biāo)語、墻報、培訓(xùn)班、知識講座等多種形式，宣傳水法律、法規(guī)和節(jié)水減排知識，增強各級管理人員和生產(chǎn)一線員工的自主節(jié)水意識，在企業(yè)上下形成良好的節(jié)水風(fēng)尚。海騰公司組織開展節(jié)水器具更換維修技能比賽和“我為公司節(jié)水獻一策”等節(jié)水“智多星”活動，對職工提出的合理化建議和小改小革定期組織評獎，每采納一條獎勵30元，使節(jié)水工作既落到實處又生動活潑。

二、節(jié)水

型創(chuàng)建工作中存在的主要問題

節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成效，但也存在著不平衡性，特別是在當(dāng)前國際金融危機的大背景下，創(chuàng)建工作面臨許多新的困難和矛盾，亟待進一步加強和提高。

一是政府主導(dǎo)作用需要加強，管理體制亟待理順。節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建涉及各個工業(yè)行業(yè)，需要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由一個統(tǒng)一的牽頭部門來負(fù)責(zé)組織實施。目前，這項工作還沒有真正引起地方政府的重視，節(jié)水管理職能劃分在部門間存在重疊，不少地方兩個“節(jié)水辦”并存，導(dǎo)致水利、建設(shè)兩部門在節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作中經(jīng)常相互矛盾和扯皮，甚至出現(xiàn)過兩個部門同一年度分別授予同一個企業(yè)節(jié)水型企業(yè)的現(xiàn)象，讓企業(yè)無所適從。

二是法規(guī)制度不健全，缺乏政策推動。節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作缺乏法規(guī)和制度保障，迫切需要出臺一些可操作的地方性法規(guī)和政策規(guī)定。如創(chuàng)建工作缺乏強制性的行業(yè)水耗標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到規(guī)定的節(jié)水要求不影響企業(yè)的生存，企業(yè)感受不到節(jié)水的壓力。加之，由于目前的水價偏低，節(jié)水的稅收優(yōu)惠政策也沒有落實到位，企業(yè)缺乏節(jié)水的動力。

三是創(chuàng)建工作投入不足，投資渠道不暢。節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建需要各級政府和水行政主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，目前我省尚未建立節(jié)水專項資金，創(chuàng)建工作缺乏可靠的資金來源和經(jīng)費渠道。加之，由于認(rèn)識上的不到位和一次性投入較大等原因，許多企業(yè)在創(chuàng)建工作上存在觀望和“等靠要”思想，致使創(chuàng)建工作進展不快，地區(qū)間的不平衡性也較大。

三、進一步推進節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建的幾點建議

（一）改革節(jié)水體制，加強統(tǒng)一管理。建議按照“大部制”改革的要求，進一步理順各級節(jié)水管理體制，實現(xiàn)節(jié)水統(tǒng)一管理。根據(jù)全省節(jié)水工作的實際需要，充實省節(jié)水辦行政編制，核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。同時，理順地方節(jié)水管理體制，市、縣（市、區(qū)）節(jié)水辦劃歸水行政主管部門統(tǒng)一管理，并明確為全額撥款事業(yè)單位，參照公務(wù)員管理，與水資源管理機構(gòu)合署辦公。

篇十二 企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告2900字

民營企業(yè)發(fā)展的初期，從幾個人開始，企業(yè)發(fā)展的很好，越做越大，發(fā)展到了一定程度后，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多問題，連老板都不知道該怎樣搞好了。國有企業(yè)改制之后，領(lǐng)導(dǎo)者們也存在著一個困惑，新的企業(yè)到底應(yīng)該遵循什么樣的管理模式才好。

遇到重要問題時企業(yè)應(yīng)該如何決策？是開個會研究研究、討論討論？還是少數(shù)服從多數(shù)來進行表決？是集權(quán)好？還是放權(quán)好？如果權(quán)力都集中在自己手里確實太累。如果把權(quán)力放給別人還真不放心。放權(quán)不放權(quán)的問題成了老板的心事，有的老板說：收權(quán)太費心，放權(quán)不放心。一抓就死，一放就亂。這是我們中國企業(yè)的特點。放不放的問題解決了，又有一個怎么放的問題。如何放權(quán)又不失去控制？不能把權(quán)放給了部下，部下就濫用權(quán)力，甚至拐騙資金逃跑了。那又怎么來進行控制？這也是要探討的大問題。怎么樣給部下一個合適的薪酬。給多了，老板覺得吃虧了，影響企業(yè)效益或者心理不平衡。給低了員工不干了，技術(shù)骨干又都流失了。

給了員工這么多工資，他們到底給企業(yè)做了多少事情，到底給企業(yè)做了什么貢獻？這也是作為老板急于想知道的。

目前在中國，無論是民營企業(yè)的老板還是國有企業(yè)的總經(jīng)理，都非常忙?？墒菫槭裁赐鈬镜目偨?jīng)理、董事長不那么忙，卻有時間到夏威夷度假或者到別的國家去旅游。

有個非常忙的老板說，我每天只有兩件工作，一件是接電話，一件是簽字。其實簽字時我根本就不知道，也沒有時間去了解那個員工到底上那兒去出差了？誰派他去的？出差時他做了些什么事？我是看了副總簽了我就簽，副總是看了部門經(jīng)理簽了就簽字，實際上真正有權(quán)簽字的還是那個部門經(jīng)理。我靜下心來想一想，我的簽字其實沒有什么意義，是瞎浪費時間。但是不簽?zāi)?，我又覺得不放心。

有個笑話叫做：老板的尷尬，它說在中國的企業(yè)里

●董事長做總經(jīng)理的事;

●總經(jīng)理做部門經(jīng)理的事;

●部門經(jīng)理做員工的事;

●員工做秘書的事;

●秘書做董事長的事。

董事長在做總經(jīng)理的事情，公司的大小事情都要管?？偨?jīng)理在做部門經(jīng)理的事情，例如現(xiàn)在有很多總經(jīng)理要親自去談客戶。他不去不行。他不去這個項目就談不下來。部門經(jīng)理在做員工的事情。比如：銷售部的經(jīng)理要去飯店定餐，要去機場送客------等。員工在做秘書的事情。比如人力資源部的薪酬主管，實際上他只做做表、打打格、算算數(shù)。很多事情是在做一個秘書的事情。有些秘書由于和董事長的特殊關(guān)系，對董事長指手畫腳、發(fā)號施令，做了董事長的事。

說起來很可笑，可實際上真是這樣。這些都是我國企業(yè)家感到困惑的問題。

說到底，這些問題的關(guān)鍵是我們的企業(yè)缺乏規(guī)范化的管理，即缺乏一整套的管理規(guī)則和管理程序，企業(yè)的管理處于一種極端的隨意性狀態(tài)。

目前，我們的好多企業(yè)不是整體企業(yè)經(jīng)營得成功，而可能是靠一種機遇，比如靠某個好產(chǎn)品、某一個好項目、或者某一個老板非常能干，他幾年就把這個企業(yè)搞得很大。如果沒有這個好產(chǎn)品或者好項目，如果老板一走，或者老板病故了，這個企業(yè)可能會馬上就垮掉，這就是我們中國企業(yè)的問題。

應(yīng)該怎樣解決這個問題呢？

我們一定要做到一個企業(yè)的成功不依賴某個人，而是依靠某種機制。比如說吳士宏原來在微軟(中國)公司當(dāng)總經(jīng)理，現(xiàn)在她不在那兒干了，她到tcl信息產(chǎn)業(yè)集團做總經(jīng)理。但是并不是她一走，微軟(中國)公司就垮了，微軟(中國)公司換了幾任總經(jīng)理，照樣運作得很好，這說明外國企業(yè)本身有一套機制，無論誰來當(dāng)總經(jīng)理都要按照這些規(guī)矩、規(guī)則來做。這套機制就是規(guī)范化管理體系。

我們給規(guī)范化管理下這樣一個定義：所謂規(guī)范化管理，就是在企業(yè)中，建立一整套符合市場經(jīng)濟企業(yè)運行規(guī)律的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理規(guī)則、管理秩序和管理模式。

專門研究企業(yè)管理?；貒笤诖笮蛧蠛椭型夂腺Y企業(yè)擔(dān)任過高級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他將國際先進的管理理念和方法與中國的管理實踐相融合，以滿足中國企業(yè)和管理者的迫切需要為導(dǎo)向，提供系統(tǒng)化的解決方案。通過這套體系企業(yè)可以有效應(yīng)對企業(yè)外部環(huán)境的變化、迅速提高企業(yè)自身管理水平、在市場上贏得競爭優(yōu)勢。

研究發(fā)現(xiàn)《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(sms)》是以人力資源管理____，囊括了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與變革、職能分解、職位設(shè)置、職位描述、職位評估、薪酬福利體系設(shè)計、管理流程設(shè)計與再造、目標(biāo)管理、績效考核、人力資源開發(fā)及獎懲兌現(xiàn)等十二個模塊，具有很強的系統(tǒng)性、原則性和可操作性。針對目前我國企業(yè)中普遍存在的分工不清、責(zé)權(quán)不明、流程不暢、基礎(chǔ)管理工作混亂等問題提出了一整套系統(tǒng)的解決方案。

《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(sms)》通過目標(biāo)管理貫穿企業(yè)經(jīng)營的全過程，以績效考核為結(jié)果，以獎懲兌現(xiàn)來保障股東和員工的利益。

通過組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和職位管理，使公司理順組織結(jié)構(gòu)，重新設(shè)計管理體制，明確各部門職能，清晰職位職責(zé)，使責(zé)權(quán)相互匹配，形成最佳的業(yè)務(wù)組合和協(xié)作模式，解決組織僵化、機構(gòu)臃腫、多頭領(lǐng)導(dǎo)、越級指揮、職能缺乏、職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不等、權(quán)限過于集中或分散、分工不合理、員工士氣低落等一系列問題，使公司形成具有競爭力的可持續(xù)發(fā)展的管理組織模式。

通過建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和完善的規(guī)章制度，使企業(yè)擁有一套法人治理的現(xiàn)代科學(xué)管理體系，明確行為規(guī)范和協(xié)調(diào)關(guān)系，解決人治管理、無章可循、無法可依、有章不循、有法不依、缺乏協(xié)調(diào)、相互推諉等方面的問題，確保公司健康、長期、穩(wěn)定地發(fā)展。

按公司經(jīng)營價值鏈，設(shè)計目標(biāo)管理與績效考核體系，建立起一套環(huán)環(huán)相扣的運行機制，設(shè)計員工持股、期權(quán)、薪酬、福利等組合構(gòu)成的員工利益機制，對員工尤其是對高級管理人員和業(yè)務(wù)骨干具有激勵和穩(wěn)定作用，不斷地推動企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。解決目標(biāo)不明確、目標(biāo)不落實、考核靠感覺、獎懲靠感情、責(zé)權(quán)利不對等、員工抱怨多等問題，使公司能夠適應(yīng)環(huán)境和員工需求的雙重需要，實現(xiàn)客戶、員工、股東、社會四贏，形成穩(wěn)健有效的市場擴張能力。

有這樣一個比喻：企業(yè)的管理系統(tǒng)是賽車，管理人員是賽車手，車手的技術(shù)水平跟車的好壞要同步。

比如在高速公路上跑，雖然你的車技很高。但是如果開的是一輛夏利，那你怎么也還是賽不過奔馳。管理的變革就等于換一部車，換一部更現(xiàn)代化的車。規(guī)范化體系就是一部現(xiàn)代化的車，推行規(guī)范化管理就是要你在管理系統(tǒng)上升級換代，就是把你原來那種比較保守的管理模式，或者家族式的、或者隨意性的管理模式換掉。換上規(guī)范化管理的新車，立足于通過建立規(guī)范化的管理體系來解決前述的那些問題。

21世紀(jì)是以急劇變革和激烈競爭為特征的新經(jīng)濟時代，機遇與挑戰(zhàn)共存，威脅與發(fā)展共存。如何有效應(yīng)對變革，尋求競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，是目前我國每個企業(yè)都必須思考的首要問題。伴隨著中國加入wto，剛剛步入市場經(jīng)濟的中國企業(yè)又面臨著具有先進管理水平的外國企業(yè)的競爭壓力。盡快建立符合市場經(jīng)濟運作規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系、實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向規(guī)范化管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，縮短同國外企業(yè)的管理差距確實是一項刻不容緩的任務(wù)。

通過實施《現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理體系(sms)》，就能夠使企業(yè)逐步建立起一套科學(xué)的支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的管理模式和一種有效地適應(yīng)市場需求和外部競爭環(huán)境的運行機制，并形成良性循環(huán)，促使企業(yè)穩(wěn)定地實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立持久的競爭優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中運籌帷幄，決勝商海！

企業(yè)穩(wěn)定調(diào)研報告范文

篇十三 國內(nèi)市場中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀調(diào)研報告5800字

一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

(一)融資渠道單1、過多依賴債務(wù)融資。我國雖已構(gòu)建完整的市場經(jīng)濟體制，但金融市場的開放程度仍然有限，實行嚴(yán)格的金融管制，這種管制包含金融機構(gòu)主體資格的限制和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的審批，核準(zhǔn)制度這種管制在發(fā)揮金融風(fēng)險防范的同時也限制了資本市場的正常發(fā)展，日益增長的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明：我國78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來源主要是銀行各類貸款，來源于權(quán)益性投資的比例為33%，從權(quán)益性投資的構(gòu)成來看，近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風(fēng)險投資分別為18.1%和16.7%，使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。

2、貸款集中在國有商業(yè)銀行。我國中小企業(yè)融資中債務(wù)資本主要集中在商業(yè)銀行(中國工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行)，中小企業(yè)信貸支持機構(gòu)的缺位和多元化債務(wù)融資工具的缺乏，使中小企業(yè)不能像國有企業(yè)和上市公司那樣通過債券市場發(fā)行債券籌集資金。金融機構(gòu)缺乏將風(fēng)險相對較高信貸資產(chǎn)證券化的工具，使得中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險無法分散，從而限制了其他金融機構(gòu)涉足中小企業(yè)貸款的動力，中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。

(二)融資成本高昂

1、貸款利率高于市場平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式，一般在基準(zhǔn)貸款利率基礎(chǔ)上上浮一定比例，以彌補部分貸款風(fēng)險。自以來，為了解決經(jīng)濟過快增長和通貨膨脹問題，中國人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準(zhǔn)備金率的貨幣緊縮政策，使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高，嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外，商業(yè)銀行常設(shè)置補償性余額、收取違約延期支付費用等手段來變相提高貸款利率，相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)承擔(dān)了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。

2、融資中間費用比例過高。在資金籌集費用方面，中小企業(yè)在貸款申請環(huán)節(jié)，都需要進行固定資產(chǎn)抵押登記、信用評估、進行財務(wù)審計，這些費用的支出一般具有數(shù)額固定的特點。由于中小企業(yè)一般融資金額較小，這些費用在籌資金額中的比重就會相對較高。在中小企業(yè)自身資產(chǎn)不足需引入外部擔(dān)保的情況下，考慮到擔(dān)保支出的影響，籌資費用將進一步升高。

(三)資本供給結(jié)構(gòu)的不均衡

1、不同產(chǎn)業(yè)之間的資本供給差異。在市場競爭中，中小企業(yè)自身發(fā)展會呈現(xiàn)強者更強，弱者更弱的格局，那些技術(shù)水平先進，符合市場潮流，管理水平領(lǐng)先的中小企業(yè)會在競爭中脫穎而出，表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益和成長性，自然成為資本市場的寵兒。不論是通過風(fēng)險投資引入股權(quán)資本或者是通過商業(yè)銀行引入債務(wù)資本都能居于主動地位，順利滿足資本需求，甚至出現(xiàn)資本供給過剩的局面，但大多數(shù)中小型企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，技術(shù)裝備水平較低，產(chǎn)品的核心競爭力不突出，對市場的占有控制力較弱，經(jīng)營風(fēng)險較大，在資本引入過程中則面臨很大的障礙，商業(yè)銀行對于此類項目表現(xiàn)出明顯的惜貸傾向，也不為各種風(fēng)險資本、私人股權(quán)資本所看好，資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個重要制約因素。

2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外，在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面，不同地區(qū)之間表現(xiàn)出了很強的差異性，東部沿海地區(qū)尤其是長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素，同時這些地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營管理水平較高，企業(yè)的資本運營意識突出，也容易獲得外部融資機構(gòu)的支持，所以不論在資本來源的渠道上，還是在資本供給總規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中西部地區(qū)的中小企業(yè)。

(四)私募股權(quán)資本的集體錯位

1、二級市場溢價引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個正常的私募股權(quán)資本市場，在投資方向上，專業(yè)投資機構(gòu)在投資階段上應(yīng)有著相對對立的分工，如投資于項目初創(chuàng)期的天使基金，投資于成長期的風(fēng)險資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權(quán)資本，為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應(yīng)的資本支持，這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長期的中小企業(yè)有著非常高的破產(chǎn)率，不僅需要投資機構(gòu)的資本支持，同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運營和治理上已相對成熟，多在財務(wù)上需尋求幫助。但在我國，由于風(fēng)險投資機構(gòu)自身運營能力、人才構(gòu)成上的不足，除少數(shù)國際優(yōu)秀投資機構(gòu)外，大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期，造成對初創(chuàng)期和成長期的有效支持不足。國內(nèi)投資機構(gòu)偏向中后期投資項目的另一個原因自以來的牛市行情的誘導(dǎo)，在二級市場持續(xù)走高的引導(dǎo)下，上市公司首次公開發(fā)行的估值水平應(yīng)也水漲船高，發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級市場還要高。所以眾多投資機構(gòu)重金投向準(zhǔn)備上市的公司，通過投資公司上市短期內(nèi)以獲取高額回報。

2、投資風(fēng)險回避導(dǎo)致資本扎堆傳統(tǒng)企業(yè)。風(fēng)險投資的產(chǎn)生源于對高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化，在高科技通過分散投資，獲取超額利潤。但在我國，風(fēng)險投資機構(gòu)普遍存在的一個特征就是在傳統(tǒng)行業(yè)中的大規(guī)模投資，而立足高新技術(shù)行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術(shù)的專業(yè)性和投資管理上的難度，在爭取外部融資時存在一定的劣勢。風(fēng)險投資作為普通債務(wù)融資和股票發(fā)行融資的一種補充，其對高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來。另一個非理性因素就是扎堆投資，行業(yè)內(nèi)分工不明顯，除少數(shù)優(yōu)秀投資機構(gòu)外，大多數(shù)投資機構(gòu)沒有明確的特定行業(yè)選擇，投資方向短期化嚴(yán)重。

二、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的政策成因

(一)融資促進的制度保障力度較弱

1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足

一是中小企業(yè)促進法的實務(wù)操作性不足。到目前為止，我國關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義，但我們同時應(yīng)看到該法的象征性意義大于實際操作意義，對條文的內(nèi)容和法律精神的運用仍需通過深層次的專業(yè)立法來實現(xiàn)。如在資本市場法制建設(shè)方面，目前除了主板市場的法律、法規(guī)和政策較為健全外，創(chuàng)業(yè)板市場、三板市場、運作等層次的政策規(guī)范上，立法步伐仍相當(dāng)滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據(jù)的情況下，資本供給機構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。

二是中小企業(yè)融資機構(gòu)運營的法律障礙。長期以來，由于創(chuàng)業(yè)板市場和三板市場的建設(shè)滯后，我國在關(guān)于中小企業(yè)投資機構(gòu)的立法方面一直比較慎重。目前，只推出了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。整體而言，中小企業(yè)投資機構(gòu)立法的不足在一定程度上限制了中小企業(yè)投資領(lǐng)域的資本籌集和投資。其中一個突出表現(xiàn)就是信托機構(gòu)股權(quán)私募業(yè)務(wù)主體資格問題。信托機構(gòu)作為和銀行、證券、保險業(yè)并列的一個金融行業(yè)，其在資金籌集上采信托形式，投資周期較長，單位主體資本要求和申購要求較高，從而吸引了大量高端財富主體的閑置資金。該類資金具有較高的風(fēng)險承受能力，追求高回報，風(fēng)險投資或股權(quán)投資是一種理想的投資方式。但在我國，信托公司的信托計劃大規(guī)模應(yīng)用于風(fēng)險投資的現(xiàn)象卻沒有出現(xiàn)，主要是信托計劃投資企業(yè)在公開上市時面臨的股東主體披露問題。按證監(jiān)會關(guān)于股票發(fā)行的政策規(guī)定，公司申請股票發(fā)行必須詳盡披露現(xiàn)行股東的實際控制人，按信托計劃的信托人和受益人可能不一致，且來源廣泛，披露實際控制人存在實施難度。所以信托計劃參與投資的中小企業(yè)在以后的上市融資中將成為核準(zhǔn)障礙，這種障礙使中小企業(yè)考慮將信托作為資本來源，也限制了信托投資人對股權(quán)類信托的參與積極性。2、政府機構(gòu)中專業(yè)融資保障機構(gòu)的缺位

一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機構(gòu)設(shè)置上的重疊。我國現(xiàn)行政治體制的設(shè)置對中小企業(yè)融資促進保障程度有限，國家發(fā)展改革委員會下屬的中小企業(yè)司是指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機構(gòu)，而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)又由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)，這種根據(jù)農(nóng)村和城市的二元性質(zhì)來分別設(shè)立中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃工作會因為部門分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進工作的整體一致性與協(xié)同性。

二是中小企業(yè)發(fā)展機構(gòu)的低級別限制了支持力度。在世界范圍內(nèi)，中小企業(yè)是經(jīng)濟增長的重要推動力量，但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制，各國中央政府都設(shè)立專門機構(gòu)和部門通過政策指定和引導(dǎo)，由政策性融資機構(gòu)來支持中小企業(yè)的融資。美國為了解決中小企業(yè)的融資問題，設(shè)立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風(fēng)險投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權(quán)益資本、債務(wù)資本、融資擔(dān)保等一整套融資服務(wù)。政府在中小企業(yè)融資中應(yīng)發(fā)揮重要作用。

(二)多元化融資渠道設(shè)計的缺失

1、商業(yè)銀行債務(wù)融資的供給不足

一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小，盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性，抗風(fēng)險能力比較低，破產(chǎn)概率較高。根據(jù)風(fēng)險收益匹配原理，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時，相對正常狀況時的貸款，應(yīng)該上浮一定的利率，以實現(xiàn)風(fēng)險補償，由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況和市場利率水平協(xié)商確定貸款利率的市場行為可以在兩者之間實現(xiàn)均衡。我國金融環(huán)境的相對不成熟，政府對金融市場實現(xiàn)高度管制，利率政策和水平由政府部門(中國人民銀行)確定，中小企業(yè)和商業(yè)銀行協(xié)商的空間非常小，如此，政府利率和市場利率等同的概率很小，市場利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現(xiàn)。商業(yè)銀行多數(shù)情況下不能在政府利率水平下實現(xiàn)風(fēng)險補償，所以，選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇，中小企業(yè)債務(wù)融資供給不足的矛盾便凸現(xiàn)出來。

二是政策性歧視。中小企業(yè)促進法規(guī)定中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分，但實務(wù)中商業(yè)銀行在針對中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在，大型國有企業(yè)是服務(wù)的重點，中小企業(yè)具有一個顯著特點，就是股東多為個人，性質(zhì)絕大多數(shù)為非公有制經(jīng)濟。商業(yè)銀行的國有經(jīng)濟定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突，使得非國有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款，造成的局面是大量的國有企業(yè)貸款沒法回收，形成呆賬、企業(yè)舉債無門，白白錯失發(fā)展良機。這種所有制歧視是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下國有意識的殘留，反映了政策改革不力，金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運營以客戶所有制背景為導(dǎo)向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展，也影響了商業(yè)銀行自身的效率。

三是商業(yè)銀行的大企業(yè)戰(zhàn)略。我國商業(yè)銀行的經(jīng)營思路中普遍存在一個誤區(qū)就是商業(yè)銀行的大而全的經(jīng)營理念，商業(yè)銀行以大客戶為導(dǎo)向，對國家、地區(qū)大型國有企業(yè)和上市公司存貸款業(yè)務(wù)的爭奪激烈，普遍忽視中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的開發(fā)。由于大企業(yè)和大公司本身資產(chǎn)雄厚，經(jīng)營穩(wěn)定，融資渠道多元化，所以，商業(yè)銀行的存貸款業(yè)務(wù)對其而言重要性和緊迫性遠(yuǎn)不像中小企業(yè)那樣突出。另外一些資本實力強，盈利能力突出的地區(qū)商業(yè)銀行紛紛選擇區(qū)域擴張作為自己的發(fā)展戰(zhàn)略，這種跨地區(qū)的市場擴張不僅放大銀行自身的經(jīng)營風(fēng)險，同時也失去了拓展本地中小企業(yè)金融服務(wù)的良好機會。對中小企業(yè)而言，則意味著資本供給不足。商業(yè)銀行這種不顧自身資本實力和競爭優(yōu)勢的求大求全的經(jīng)營思路使本來求貸無門的中小企業(yè)融資形勢變得更為嚴(yán)峻。2、資本市場結(jié)構(gòu)層次單一限制

一是主板市場的融資門檻過高。由于我國資本市場的建設(shè)時期較短，監(jiān)管水平相對低下，資本市場目前只有主板市場，通過資本市場籌集資金在公司規(guī)模、冶理結(jié)構(gòu)和盈利記錄方面設(shè)置了非常高的門檻。如：按照目前我國主板市場的上市標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)發(fā)起人認(rèn)購的股本數(shù)額不少于3000萬元，股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬元。這些規(guī)定在保證上市公司質(zhì)量方面發(fā)揮了一定積極作用，卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場之外，中小企業(yè)的權(quán)益資本來源中所有者投入比例占多數(shù)。其次為中小企業(yè)留存收益，但這兩種渠道下的供給非常有限，提高中小企業(yè)股權(quán)資本比例應(yīng)求助于外部資本市場，歐美國家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場，以拓展中小企業(yè)融資渠道。

二是創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場的長期缺位。我國長期以來資本市場結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場推進的進程緩慢，阻礙了中小企業(yè)風(fēng)險投資制度、股票發(fā)行等外部股權(quán)融資方式的發(fā)展。在國外，創(chuàng)業(yè)板市場被視為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的孵化器，但在我國，由于資本市場法制建設(shè)的滯后和主板市場的產(chǎn)權(quán)改革問題，創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開辟了新的融資渠道，解決了部分中小企業(yè)的股權(quán)融資問題，但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴(yán)格按照主板的上市條件來審核以控制市場風(fēng)險，所以說它還只是主板的一個板塊，不是獨立的市場，它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當(dāng)距離，只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進過程中打造的一個形式上的外殼而已。

三是三板市場的建設(shè)停滯。被稱為三板市場的券商股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)長期因為處理主板上市公司的退市交易問題而產(chǎn)生，退市上市公司本身基本資產(chǎn)質(zhì)量比較差，所以該系統(tǒng)面臨著成為主板市場垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)交易公司自身質(zhì)地差之外，該市場的參與交易的公司數(shù)量少，投資者參與規(guī)模有限，整個市場在職能承擔(dān)、交易機制、市場培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持，儼然已成為資本市場的雞肋。我國目前最有潛力發(fā)展成為未來三板市場的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢，這類產(chǎn)權(quán)交易結(jié)構(gòu)主要是為了解決國有企業(yè)改革中的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問題而產(chǎn)生。如今，國有企業(yè)改革已基本完成，或重組、或破產(chǎn)、或出售，在此背景下，地方產(chǎn)權(quán)交易所的職能也日趨邊緣化，僅成為部分國有企業(yè)或國有上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告牌。若不結(jié)合我國資本市場職能分工和合作，該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進一步孤立、萎縮。

3、政策性融資機構(gòu)的缺位

中小企業(yè)由于經(jīng)營風(fēng)險大，融資成本高，所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款，所以，政府在中小企業(yè)的外部融資中應(yīng)發(fā)揮更積極主動的作用。設(shè)立政策性金融機構(gòu)參與中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)是歐美國家的成熟做法，這些服務(wù)于中小企業(yè)的金融機構(gòu)通常由財政出資，或聯(lián)合社會資本，以融資促進為經(jīng)營目標(biāo)。

我國目前尚無專門的中小企業(yè)融資服務(wù)機構(gòu)，國家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門，而壟斷信貸市場的商業(yè)銀行是以利潤為導(dǎo)向，高風(fēng)險、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會成為發(fā)展對象。我國目前三家政策性金融機構(gòu)也未將中小企業(yè)列為服務(wù)對象，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以涉農(nóng)信貸為導(dǎo)向，進出口銀行以大宗國際進出口貿(mào)易信貸為主營業(yè)務(wù)，國家開發(fā)銀行以大型項目建設(shè)為工作重點，中小企業(yè)的金融服務(wù)被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機構(gòu)的缺位，使中小企業(yè)在市場化融資領(lǐng)域的渠道選擇上陷入被動地位。

篇十四 2023企業(yè)人才需求調(diào)研報告900字

第一步是職業(yè)探索即了解自己的興趣，性格，能力和價值觀，看自己喜歡和適合什么類型的工作。第二步是外部世界，即了解各種職業(yè)所需要的學(xué)歷，自己的專業(yè)適合什么樣的職業(yè)，發(fā)展前景如何等等。第三步是決策，即綜合考察各方面對信息，確立適合自己的目。，第四步是行動，一切的選擇都是為了行動，要做行動的巨人，只有行動才會有結(jié)果。

企業(yè)建議，學(xué)校進行這方面的培訓(xùn)從而引導(dǎo)學(xué)生，使其適合企業(yè)要求，使應(yīng)社會發(fā)展。

2、 端正心態(tài)，以務(wù)實的態(tài)度對待工作

很多大學(xué)生自身以為懷才不遇，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，工作表現(xiàn)的浮躁，不務(wù)實，投機取巧，任何成功都是點滴積累的結(jié)果，我們要從基層做起，腳踏實地，一步一個腳印，只要堅持，肯定會有成就的。

3、 提高實踐能力，不斷積累經(jīng)驗。

企業(yè)總反應(yīng)學(xué)生的實踐能力差，所學(xué)知識與實踐脫節(jié)，希望學(xué)校多組織些與專業(yè)知識的實踐活動，并經(jīng)常與企業(yè)聯(lián)系，及時了解該行業(yè)發(fā)展動向，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，課程結(jié)果和內(nèi)容，保持讓我們的教育體系不落伍。而學(xué)生要抓住實踐機會，所跟師傅和老師學(xué)習(xí)經(jīng)驗，同時自己也要課外多擴充相關(guān)專業(yè)知識，擴大眼界。

4、提高綜合能力，挖掘自己潛力。

企業(yè)提到的自身能力包括學(xué)習(xí)能力，適應(yīng)能力，工作能力和可持續(xù)發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展能力就是要求我們要有較強的求知欲望和進取心，有不斷完善自己的欲望，只有這樣人才能不斷進步。

5、注意心態(tài)的培養(yǎng)。

大學(xué)生容易出現(xiàn)的心態(tài)問題是浮躁，不穩(wěn)定;對待就業(yè)心態(tài)不正確;實際工作中，愛面子，放不下身段做事等。

六 、總結(jié)：

此次社會實踐我們基本完成了任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。以上的這些信息，是我們一點一點的積極探索出來的。由于我們能力有限，表格的制作及分析方法上可能會存在一些問題，所以只能作為一種參考。隊員每天都做的很認(rèn)真，也很辛苦，這是我們這幾天共同努力的結(jié)果，也非常感謝那些積極支持我們的公司，給了我們這么多建議，也同時感謝讓我們吃閉門羹的企業(yè)，他讓我們懂得，人生是有坎坷的，我們要以正確樂觀的心態(tài)面對，希望這次的調(diào)查結(jié)果會給隊員或在校學(xué)生一定的啟示及指導(dǎo)，盡我們的一點微薄之力。愿大家在自己的人生道路上能夠有所追求，有所發(fā)展。

篇十五 工業(yè)企業(yè)人才調(diào)研報告2050字

___企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)綜合調(diào)研報告

___工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求，成立了由副書記、副局長___同志負(fù)責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案，確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末，利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。

一、調(diào)研工作開展情況

(一)調(diào)研的范圍及方法

本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主，在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶，能源業(yè)3戶，礦產(chǎn)業(yè)4戶，綠色食品業(yè)7戶，醫(yī)藥加工業(yè)1戶，建材業(yè)1戶，其他產(chǎn)業(yè)4戶。

調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查，現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份，在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是：林產(chǎn)品加工業(yè)：___有限公司;能源業(yè)：___股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè)：___有限公司;綠色食品業(yè)：___有限公司;醫(yī)藥加工業(yè)：___股份有限公司;建材業(yè)：___有限公司;其他產(chǎn)業(yè)：___有限公司，共7戶。

(二)調(diào)研的主要內(nèi)容

1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等)和總體評價。

2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。 3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及 成因。

4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、 主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。

5、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的先進典型案例。

6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。

根據(jù)以上確定的范圍和方法，通過近一個月的摸底調(diào)查，基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。

二、企業(yè)目前的人才狀況

通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查，基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。

目前，23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。

在學(xué)歷方面：其中中專以下81人，占23.68%;大專116人，占33.92%;大學(xué)本科132人，占38.59%;大學(xué)以上13人，占3.9%。

在職稱方面：具有職稱的人數(shù)只有191人，占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人，占45.55%;中級職稱69人，占36.13%;高級職稱35人，占18.32%。

在專業(yè)對口方面：學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人，占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后，經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。

三、目前企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)中存在的問題

首先，當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在，初加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低，目前對高技術(shù)人才需求量不大。

其次，由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認(rèn)識程度不高，對接收高級管理人才，并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。

第三，由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足，也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境，企業(yè)有意愿接收，也滿足不了高新人才的條件。

第四，部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè)，人力調(diào)動權(quán)在總部，企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。

四、企業(yè)對經(jīng)營管理人才的需求

大部分企業(yè)對高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精，導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品競爭力不強，企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺，凝聚力不足，導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題，在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面：

1、需要高級技術(shù)人才，特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才，主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。像___有限公司就急需這樣的人才。

2、需要高級管理人才，特別是精通現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人才，在指導(dǎo)企業(yè)上市、加強企業(yè)管理等方面能為企業(yè)提供強有力的支持，能夠進一步理順目前的企業(yè)管理狀態(tài)，積極向現(xiàn)代企業(yè)管理制度靠攏，提高企業(yè)整體管理水平、

3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才，在企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)精神樹立等方面，能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

五、對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作建設(shè)方面的建議

根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，以及存在問題，為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題，提如下建議：

1、應(yīng)爭取制定切實可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持，在資金、待遇、收入上，采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補貼的方式，吸引更多的高級管理人才到企業(yè)工作，并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。

2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭，利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介，在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”，建設(shè)吸納人才的“快速通道”。

3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源，外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介，形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫，使吸引、聘用人才更加方便快捷。

4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培，定向培養(yǎng)”，企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才，政府再給予一定的補貼，保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。