黨建工作的報告15篇

篇一 考察報告--赴粵考察黨建工作的報告

考察報告--赴粵考察黨建工作的報告

去年11月30日至12月5日，我們組織各鎮(zhèn)(街道)的黨(工)委組織委員一行17人，由區(qū)委常委、組織部長閔衛(wèi)星，區(qū)委組織部副部長俞敦謙帶隊，赴粵考察黨建工作。在廣東省委組織部的幫助安排下，我們考察了廣州市越秀區(qū)北京街、中山市小欖鎮(zhèn)和深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)南嶺村的黨建工作，并和當?shù)亟M織部門及三個單位的黨組織負責人進行了工作交流。

一、一街一鎮(zhèn)一村的基本情況

北京街地處廣州市越秀區(qū)中心，面積0?56平方公里，有82條自然街巷，是廣州市老城區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)中心，名聞遐邇的北京路商業(yè)步行街貫穿其中。轄區(qū)內(nèi)有1?3萬戶計4?3萬人，設有14個居民委員會。近年來，北京街在社區(qū)黨建工作中成效顯著，先后榮獲中國街道之星、中國社會工作協(xié)會城區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展委員會委員單位、廣東省街道之星、廣東省文明單位、廣州市文明街道標兵等光榮稱號。

小欖鎮(zhèn)位于珠江三角洲中部，是中山市的工業(yè)強鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)中心。全鎮(zhèn)面積75?4平方公里，其中城區(qū)面積13平方公里。戶籍人口15萬人，另有長年在鎮(zhèn)內(nèi)生活、工作的外來人口約15萬人。小欖鎮(zhèn)的經(jīng)濟以工業(yè)為主體，至2002年底，全鎮(zhèn)有工業(yè)企業(yè)4600多家，其中規(guī)模企業(yè)(年產(chǎn)值500萬元以上)340家，形成了五金制品、電子電器音響、食品飲料、服裝制鞋、化工膠粘、印刷包裝六大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)產(chǎn)品有300多個種類，涵蓋了輕工業(yè)品的大部分門類，并催生了一批象華帝燃氣具、樂百氏、固力門鎖等中國名牌產(chǎn)品。2003年1－10月，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入189億元，其中工業(yè)銷售收入164億元，稅收近11億元。

南嶺村是龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)的一個行政村，位于深圳市中部，面積4?12平方公里，有村民190戶、800人，外來勞務工3萬多人。2002年，全村集體經(jīng)濟總收入1?9億元，純收入8000萬元，人均純收入10萬元。目前村集體固定資產(chǎn)已達10億元，人均占有集體固定資產(chǎn)100萬元。村里實行工資制，年老農(nóng)民享受退休金，村民享受公費醫(yī)療，學生和兒童公費入學入園，村民全部住上別墅式樓房，是典型的社會主義新農(nóng)村。

二、一街一鎮(zhèn)一村黨建工作的主要特點

作為全國、省、市先進及社區(qū)黨建的重要試點單位之一，北京街面對社區(qū)建設這一嶄新課題，從“小事不出社區(qū)，大事不出地區(qū)”的目標出發(fā)，營造良好環(huán)境，造福社區(qū)百姓，構(gòu)建社區(qū)服務網(wǎng)絡。街道投入100多萬元建立起“社區(qū)服務中心”、“勞動和保障服務中心”、北京街社區(qū)信息網(wǎng)站，使社區(qū)居民可在辦事處所在地集中辦理社會救助、社區(qū)醫(yī)療、計生服務、失業(yè)登記、暫住登記、法律援助、職業(yè)介紹、家政服務等各種事務和享受社區(qū)的各種便利服務。街道利用文化站的場地，率先建立起“北京街地區(qū)緊急災情庇護中心”。在原有志愿者隊伍的基礎上，建立起北京街地區(qū)黨員志愿者服務隊、醫(yī)務人員志愿者服務隊、越秀區(qū)個協(xié)西湖分會志愿者服務隊等8支志愿者服務隊。兩大服務中心與分布在轄區(qū)內(nèi)的各種有償、無償?shù)纳鐓^(qū)服務點，以及活躍在街頭小巷的社區(qū)志愿者，組成了覆蓋全街的服務網(wǎng)絡。他們認為，社區(qū)建設的核心就是要把社區(qū)變成“百姓之家”。于是，他們率先建立廣州市第一個社區(qū)信訪網(wǎng)絡，設立了人民來訪接待室和領(lǐng)導接待室，設置開通信訪熱線，并在全街14個社區(qū)居委建立起社區(qū)信訪工作接待站，使信訪延伸進社區(qū)。社區(qū)群眾有了一個聯(lián)系黨組織和社區(qū)居民的“聯(lián)絡點”，有了反映呼聲、表達愿望的“傳聲站”，群眾的各種小事、難事有了一個傾訴和解決的地方。他們還把黨建工作拓展到新經(jīng)濟組織。在全面摸查的基礎上，堅持成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一片，以點帶面，逐步推廣的工作方針，以“獨立建支”和“聯(lián)合建支”的形式，先后建立了北京路商業(yè)步行街黨支部等8個非公有制企業(yè)黨支部。在區(qū)委的支持領(lǐng)導下，他們又于去年10月13日成立了北京街非公有制企業(yè)黨委，由街道黨政辦主任兼任黨委專職副書記，實現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建工作新的突破。他們以黨建為龍頭，全面促進非公有制企業(yè)工、青、婦等群團建設，把強本固基工程落到了實處。與此同時，他們指導轉(zhuǎn)制企業(yè)黨支部根據(jù)自身的特點，抓好提高黨員、員工的綜合素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范和骨干作用，促進企業(yè)的壯大和發(fā)展。

小欖鎮(zhèn)是國家建設部確定的小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。穩(wěn)步快速發(fā)展的經(jīng)濟建設，為城鎮(zhèn)建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。全鎮(zhèn)黨員5800名。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子在堅持“團結(jié)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的基礎上，以建立“學習、民主、高效、勤政、廉潔”的領(lǐng)導班子為目標，一心為公，掌權(quán)為民，依法辦事。他們以“群眾滿意不滿意，你為群眾做了些什么實事”為評判干部是否稱職的標準，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。建立黨員聯(lián)系村務工作責任制，充分發(fā)揮黨員作用。注重挖掘歷史資源，并以此為抓手推進黨建工作。充分利用本鎮(zhèn)菊花文化已有數(shù)百年的歷史的特色，舉辦鎮(zhèn)“菊花文化藝術(shù)節(jié)”，創(chuàng)建“中國民間(菊花文化)藝術(shù)之鄉(xiāng)”；根據(jù)書法繪畫蔚然成風的鎮(zhèn)情，弘揚傳統(tǒng)書法藝術(shù)，實現(xiàn)先進文化對經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的推動作用。2000年，該鎮(zhèn)被國家文化部命名為“中國民間藝術(shù)(書畫)之鄉(xiāng)”。

南嶺村共有黨員82名，村黨總支部下設村、消防、治安三個支部。20年來，在大力發(fā)展集體經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的同時，村黨總支始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，要求干部樹“三心”——公心、責任心、事業(yè)心；群眾過“三關(guān)”——思想關(guān)、文化關(guān)、勞動關(guān)。與此同時，以“四個倡導”(倡導富而好勞，艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè)；倡導富而崇德，破舊除陋樹新風；倡導富而好學，重教求知育新人；倡導富而思進，超越自我再向前)培養(yǎng)塑造現(xiàn)代南嶺人?！案F時有志氣，富時沒毛病”，成為現(xiàn)代南嶺人精神的真實寫照。2000年2月22日，江澤民同志在視察該村時發(fā)出了“致富思源、富而思進”的重要指示。2003年4月12日，胡錦濤總書記考察南嶺村時，勉勵南嶺村要“不自滿、不松懈、不停步”。

三、體會

盡管本次考察的時間較短，學習交流的深度有限，但留給我們的記憶很深，體會頗多。

一是黨員干部是關(guān)鍵。如南嶺村在短短的20年，人均收入由不足100元到今天的10萬元，村集體固定資產(chǎn)由7000元到10億元，如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢，離不開黨員干部的帶頭示范。在9名村兩委干部的家屬中，有6人在村清潔隊當清潔工，其中就有南嶺村的帶頭人——黨的十六大代表、全國勞動模范、村黨支部書記張偉基的愛人，而且一干就是十幾年。多年來，南嶺村的黨員干部沒有一家私人小店，沒有一平方米的私家廠房，他們和村民一樣按時簽到上班，和村民一樣同股同利，沒有任何特殊。村干部掌握著10億元資產(chǎn)，迄今沒有發(fā)現(xiàn)一個干部違法違紀，出現(xiàn)經(jīng)濟問題。正是村干部的“公心、責任心、事業(yè)心”，才使干部和群眾“貼心”。正如張偉基所說的那樣，南嶺人不但要眼前富，還要長久富；不但要物質(zhì)富，還要精神富；不但要個人富，還要共同富!

二是群眾利益無小事。在被評為廣東省、廣州市優(yōu)秀黨務工作者和“羊城公德公益百星”中的“勤政為民之星”的北京街黨工委書記甘國鏘看來，關(guān)系到群眾根本利益的，沒有一件是小事。為官一任，就要想群眾所想，急群眾所急，實實在在地為群眾謀利益。他為了改進機關(guān)干部的工作作風，改變窗口辦事人員與居民群眾的關(guān)系，進一步解決門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，提出了六個“多一點”和六個“少一點(多一點笑容，少一點木訥；多一點愛心，少一點急躁；多一點到民宅，少一點坐科室；多一點稱我們，少一點講彼此；多一點辦實事，少一點喊口號；多一點講服務，少一點提管理)的要求，通過切實可行的具體要求，改變了機關(guān)工作人員的作風。

三是黨建工作要推進。幾年來，我區(qū)的各級黨組織從金山實際出發(fā)，以“凝聚力工程”為總抓手，積極探索城鄉(xiāng)一體化的社區(qū)黨建工作新格局，逐步形成了區(qū)域性的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡，取得了一定的成績，為金山的改革開放和現(xiàn)代化建設提供了堅強的組織保證。此次考察，看到了珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展、三個文明建設同步推進的成果，使我們備受鼓舞。我們要按照區(qū)委提出的“依靠黨建抓發(fā)展，圍繞發(fā)展抓黨建”的指導思想，借鑒兄弟單位的有益經(jīng)驗，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷提高我區(qū)黨建工作的水平?！鲋泄步鹕絽^(qū)委組織部

篇二 關(guān)于邊境地區(qū)基層黨建工作的調(diào)研報告

一、邊境地區(qū)基層黨建工作現(xiàn)狀及特點

奎幾年來，各級都把基層黨組織建設放在突出位置，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和社會主義新農(nóng)村建設，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，取得了較好的成效，為一個地區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、認真貫徹黨的方針政策，積極發(fā)展經(jīng)濟生產(chǎn)。大多數(shù)農(nóng)村黨組織能夠堅決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，充分發(fā)揮村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高村民生活水平。

2、大膽開拓進取，認真抓好基層組織建設。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利，長期工作在基層第一線，深入基層，進百家門，聽取群眾意見，創(chuàng)新活動載體，他們處在各種矛盾的交點上，始終堅持以黨和人民的利益為重，表現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結(jié)成幫扶對子，主動跑部門、跑單位求得支持和理解，找財源、引項目，為群眾解決實際困難，有力地推進了邊境地區(qū)發(fā)展，不僅較好地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，而且壯大了集體經(jīng)濟，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開辟了新路。

3、堅持以人為本，積極為群眾排憂解難。大多數(shù)基層黨支部書記有強烈的事業(yè)心和責任感，為民服務意識比較強，作風比較扎實，能密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾辦實事、好事。

4、抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。以開展科學發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨員先進性教育活動為契機，把提高黨員隊伍素質(zhì)作為黨建工作的一項重工作來抓，能認真組織廣大黨員學習《黨章》和“三個代表”重要思想，黨員理論知識得到有效提高，黨員整體素質(zhì)得到不斷提高。

5、抓好“北疆基層黨建長廊”建設。按照“北疆基層黨建長廊”建設標準，能夠結(jié)合實際，將村黨支部建設納入“北疆基層黨建長廊”中建設，按要求建立健全完善的黨支部“三會和一課”、民主評議黨員、流動黨員管理、黨員發(fā)展等制度。

二、邊境地區(qū)基層黨建工作存在的主要問題及成因

靖年來，通過不斷加強基層組織建設，邊境地區(qū)取得了一些成效，但與內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些差距，當前邊境地區(qū)基層黨建工作主要存在四個方面問題。

1、黨員群眾工作生活環(huán)境艱苦。一方面，村集體經(jīng)濟薄弱，工作條件艱苦?；旧相l(xiāng)鎮(zhèn)全部負債，債務數(shù)額巨大，行政村有集體積累的很少，且創(chuàng)收渠道少，由于待遇低，農(nóng)村黨支部書記待遇得不到很好的解決，導致部分基層干部缺少工作熱情，致富能人和有志青年不愿當村官，造成邊境地區(qū)基層干部隊伍后繼乏人。另一方面，農(nóng)民增收乏力，生活艱苦。受自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“三低”現(xiàn)象，即科技投入低。農(nóng)村人少地多，農(nóng)民廣種薄收，單位效益不高;集約化程度低。農(nóng)民多以一家一戶分散經(jīng)營方式為主，耕地規(guī)模經(jīng)營率不高;機械作業(yè)率低。整體功率過剩,利用效率不高，同時受經(jīng)濟形勢和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風險加大，農(nóng)民常年提心吊膽，稍有不慎就會給生產(chǎn)生活帶來困難。

2、交通不便，信息閉塞。農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展緩慢，基層組織建設整體水平提高得相對較慢。一是基礎設施建設慢。由于地處邊遠，各種建筑材料價格大大高于內(nèi)地，如村級組織活動場所建設造價比內(nèi)地縣市高出許多。截止目前，大部分村屯街道還是土路，大多數(shù)村民沒有用上自來水。二是居民居住分散，溝通聯(lián)系慢。最小的村屯只有幾十幾戶，村屯之間相距較遠，黨員群眾交流不便，黨組織之間工作聯(lián)絡不便。三是群眾信息閉塞，接受新事物慢。由于一些群眾從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型較慢，不愿意接受新知識、新信息和新事物，習慣于盲目跟從，所以抵御市場風險的能力十分脆弱。

3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費改革，農(nóng)村工作方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民黨員承擔的工作任務越來越少，致使一些黨員黨性淡化，對黨在農(nóng)村的新政策和對黨員的新要求漠然置之，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。農(nóng)民相互之間交流少，各顧各土里刨食，養(yǎng)成了自我封閉、自由散漫的習慣，安于現(xiàn)狀，不思進取。二是基層群團組織活動松散。由于群團組織活動開展不經(jīng)常，有的根本不開展，群眾甚至個別黨員的信仰發(fā)生偏差。各種宗教信徒逐年增加，有一些農(nóng)民存在封建迷信思想，在一定范圍內(nèi)有滋生蔓延的趨勢。三是人員分布零散?！皟尚隆苯M織中黨的力量比較薄弱，覆蓋面窄，對黨員的管理難度較大，對從業(yè)人員在黨的知識方面宣傳教育力度不夠，影響和帶動群眾的效果不好。

4、基層黨組織建設弱。一是有的村級組織后備力量弱。有的村青壯年勞動力大量外出務工經(jīng)商，村級后備干部隊伍后繼乏人問題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少，黨員老齡化比重大。在黨員發(fā)展中，“三培”及“雙帶”工作力度不夠，點子不多，改善黨員結(jié)構(gòu)不明顯，對非黨村小組干部的發(fā)展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風仍然習慣于傳統(tǒng)的行政命令，還沒有完成“復合型”、“市場型”、“服務型”和“民主型”的角色轉(zhuǎn)換，與群眾日益增強的民主意識不適應。三是部分村級組織活動場所設施弱。不少村無活動場所，支部活動場所主要掛靠在村委會、學校等，開展活動主要集中在支部書記家或是在黨員家中輪流開展，沒有一個相對固定的活動場所，給支部的正常活動帶來了一定難度。大部分村缺少文體活動器材，基層組織和黨員群眾開展活動難。四是維護穩(wěn)定力量弱。公安派出所力量薄弱，工作壓力大，與維護穩(wěn)定工作不適應。

三、加強邊境地區(qū)基層黨建工作的意見和建議

針對邊境地區(qū)特點，找準薄弱點、選好突破點、定準著力點，堅持從基礎抓起，大力實施“強基固本”工程，通過“北疆基層黨建長廊”建設活動，著力于提高基層黨組織和黨員維護穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)、保護生態(tài)、促進和諧的能力和水平，著力破解影響和制約基層組織建設的突出問題。

1、加大宣傳教育力度，筑牢邊境地區(qū)黨員群眾的思想基礎。一要明確政策導向。圍繞營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，加大向邊境鄉(xiāng)村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度，使他們懂法、守法，增強廣大群眾法律、維穩(wěn)意識。要加大邊境地區(qū)自然優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢報道，吸引大型企業(yè)落戶落戶邊疆、建設邊疆，促進經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步增強邊境地區(qū)群眾對黨的政策的理解支持和對家鄉(xiāng)的自豪感。二要豐富信息網(wǎng)絡。要提高黨員群眾的理論素養(yǎng)和辨別是非能力，自覺崇尚科學，遠離封建迷信，同邪教組織做堅決斗爭。要根據(jù)邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便的實際，在農(nóng)村辟建技能培訓、文化活動和遠程教育陣地，使大批農(nóng)村黨員干部通過培訓成為“土專家”。要組織力量幫聯(lián)村屯安裝有線電視、無線廣播，把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民，真正實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋，讓黨員群眾聽到黨的話、跟黨走。三要培訓基層骨干。建立黨員干部和基層業(yè)務骨干培訓工作制度，對培訓對象進行多渠道、多種類的集中性培訓，增強黨員干部領(lǐng)導發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的能力。

2、加大組織領(lǐng)導力度，提升邊境地區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導功能。一要突出抓好“一把手”隊伍建設。通過建立基層黨組織書記黨建述職制度，明確基層黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”，使其親自抓黨建、定期研究黨建，實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展同步推進。同時把抓黨建工作成效與領(lǐng)導干部實績考核結(jié)合起來，對不重視黨建工作，造成工作失誤的，進行通報批評，并對“一把手”作出組織調(diào)整，使黨委書記管黨意識更加明確，工作更加主動。二要強化各級組織工作責任。要建立穩(wěn)定的物質(zhì)投入機制，以保證基層黨組織的發(fā)展，尤其基層黨組織建設經(jīng)費嚴重不足是困擾基層黨建工作的重要問題。結(jié)合實際解決農(nóng)村黨支部書記待遇問題，這樣不僅有利于進一步增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和吸引力，而且更有利于“雙培雙帶”工作的開展，從而不斷加強基層黨組織建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。各級財政部門應該在預算中列支一定比例的資金作為黨建專項經(jīng)費，對村級活動場所建設、基層干部培訓、黨建基礎設施和重大活動等給予必要的支持。要建立基層領(lǐng)導班子任期工作責任制，把任期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、黨組織建設、為群眾辦實事等量化為工作目標，簽訂責任狀，強化考核監(jiān)督，調(diào)動各級領(lǐng)導干部的積極性。三要以點帶面全方位推進。要充分運用和發(fā)揮先進典型的激勵作用，在基層組織中廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”黨組織活動，積極營造勇于拼搏、爭當?shù)湫偷姆諊?。在黨員干部群眾中開展活動，評選一批先進個人，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引入實際工作中。

3、加快發(fā)展經(jīng)濟步伐，推進黨的惠農(nóng)政策在邊境地區(qū)有效落實。要充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導作用，把發(fā)展經(jīng)濟、增加收入作為加強邊境地區(qū)基層組織建設的根本措施，著力破解經(jīng)濟發(fā)展滯后問題，提升黨在邊境地區(qū)的凝聚力。一要依托邊境優(yōu)勢，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要立足邊境地區(qū)資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，采取鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦的方式建立各類協(xié)會、基地和專業(yè)合作組織，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依托地緣優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)品;要依托自然原始的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，切實保證農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入;二要搭建文化平臺，推動邊境旅游業(yè)發(fā)展。大力開發(fā)和挖掘民族傳統(tǒng)文化，吸引國內(nèi)外旅游者觀光旅游，做大做強民族旅游經(jīng)濟。三要實施人才戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)村各類協(xié)會、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社，不斷加大農(nóng)村實用型技能人才培養(yǎng)力度，讓他們在集中培訓中提高農(nóng)業(yè)知識水平，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中提升帶領(lǐng)群眾致富的能力;要充分發(fā)揮退伍軍人和回鄉(xiāng)大學生黨員政治素質(zhì)好、自律意識強、工作作風實、可塑性強的長處，對他們進行黨的理論、政策、法規(guī)等培訓，使其逐步成長為聯(lián)系農(nóng)村的帶頭人、黨的惠農(nóng)政策的明白人、率民脫貧致富的領(lǐng)路人，為加強基層組織建設儲備骨干力量，在時機成熟時，鼓勵他們通過“兩推一選”方式進入村“兩委”班子，更好地帶領(lǐng)群眾致富;要加大婦女黨員的發(fā)展力度，將婦女致富能手培養(yǎng)黨員，不斷增加婦女黨員比重，注重“三個培養(yǎng)”工作，加大培養(yǎng)村小組干部入黨，解決農(nóng)村黨員不擔政的問題。加強管理，集中整頓，著力提升服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村干部管理辦法，完善村委會后備干部庫，建立了大學生“村官”教育、選拔、管理、服務、監(jiān)督“五位一體”的管理體系，充分發(fā)揮基層干部在“北疆基層黨建長廊”活動助力推動作用。要建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫，廣泛收集具有科技推廣、經(jīng)營管理、生產(chǎn)開發(fā)等各類人才信息，出臺優(yōu)惠政策，搞好人才的引進和使用，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

4、推進基層民主政治，維護邊境地區(qū)黨員群眾合法權(quán)益。

一要立足實際，創(chuàng)新方法，著力加強制度建設。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，開展“一站式”服務。推進基層民主議事、民主決策、民主監(jiān)督進程。二要改進和完善村民自治方式，鞏固基層政權(quán)建設。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展新形勢、新要求，以保障群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為出發(fā)點，推行黨支部領(lǐng)導、村代會決策、村委會執(zhí)行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領(lǐng)導滲透融入到村民自治中，解決農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問題。健全工作機制，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展。三要強化黨群共建活動，提高群團組織功能。要按照會議提出“以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設”要求，建立和完善旗鄉(xiāng)村三級黨群共建、黨組織帶群團組織的工作機制，把群團組織建設作為基層組織建設和政權(quán)建設工作的重要內(nèi)容，納入目標考核范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持群團組織獨立開展工作，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務群眾、團結(jié)群眾方面的優(yōu)勢，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團組織的整體工作水平，達到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進“兩新”組織黨組織建設方式，促進“兩新”組織健康發(fā)展。針對“兩新”組織數(shù)量多、規(guī)模大小不一的現(xiàn)實，要改變過去重組建、輕管理的狀態(tài)，可以采取“先組建、后規(guī)范”的辦法，不僅要通過單建、聯(lián)建、選派黨建指導員等方式加大組建力度，更要加大規(guī)范化建設指導力度，切實保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動、能發(fā)揮作用。

5、強化基礎保障措施，構(gòu)建邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。一要建立維穩(wěn)新機制。要結(jié)合農(nóng)村基層實際，規(guī)范信訪秩序，實行村支部書記信訪領(lǐng)辦責任制，形成促進邊境穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”。明確村支部書記是本村群眾信訪的首問責任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書記帶上訪件或帶領(lǐng)上訪者本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門反映問題，避免矛盾激化，促進問題解決。二要強化基礎設施建設。通過采取扶貧開發(fā)資金、新農(nóng)村建設資金和文化體育經(jīng)費等捆綁使用的方法，對村級組織活動場所進行改建、新建，把活動場所建設成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識的課堂、凝聚黨員的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁。同時，結(jié)合新農(nóng)村建設整村推進項目的實施，加大通水、通路及農(nóng)村危草房改建，加強基礎設施建設，讓人民群眾更加安居樂業(yè)，維護邊境穩(wěn)定、促進社會和諧。三要加大邊境維穩(wěn)工作力量。要加強社會治安綜合治理，廣泛組建治安聯(lián)防隊，開展義務巡邏，提高群眾應對突發(fā)事件、維護邊境地區(qū)穩(wěn)定能力。

篇三 浙江義烏市2023探索開展網(wǎng)商黨建工作的調(diào)研報告

近年來，浙江省義烏市依托其全球最大的小商品集散中心，大力推進電子商務和專業(yè)市場的融合發(fā)展，形成了網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個小商品市場。目前，全市有7萬多市場商戶、20多萬人在從事傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)，另有7萬多淘寶賣家、3000多天貓店鋪約20多萬網(wǎng)商在從事電子商務。為切實增強黨在網(wǎng)商這一新興群體的影響力，推動電子商務行業(yè)健康發(fā)展，義烏市從xx年開始，大力探索開展網(wǎng)商黨建工作，取得了積極成效。

義烏市按照以點帶面、穩(wěn)步推進的思路，積極創(chuàng)新黨建工作理念、方法和機制，通過實施規(guī)范化認證、網(wǎng)絡化組建、特色化活動、專業(yè)化服務，著力破解網(wǎng)商黨員組織覆蓋、活動開展、作用發(fā)揮等難題。

構(gòu)建“大網(wǎng)商”黨建工作體系，著力整合電子商務黨建資源

網(wǎng)商作為一個從事新型業(yè)態(tài)的新興群體，情況十分復雜，涉及部門和環(huán)節(jié)也較多。義烏市從理順工作體系入手，整合各方黨建資源，加強有效指導。一是成立網(wǎng)商黨委。在市委“兩新”工委下設網(wǎng)商黨委，形成市委“兩新”工委統(tǒng)籌指導、市網(wǎng)商黨委牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務主管部門黨組織具體負責的“大網(wǎng)商”黨建工作體系。二是配強工作力量。選派熟悉黨務工作和電子商務行業(yè)的黨員干部，組成精干高效的市網(wǎng)商黨委班子。市委“兩新”工委副書記兼任市網(wǎng)商黨委書記，市電子商務領(lǐng)導小組辦公室、工商局和小商品城集團有關(guān)負責人兼任副書記。三是實施“雙重管理”制度。對全市網(wǎng)商黨組織，在保持黨組織隸屬關(guān)系不變的基礎上，由市網(wǎng)商黨委和行業(yè)主管部門黨組織進行直接指導，與所在地黨委共同抓好黨建工作。

推行黨員網(wǎng)絡認證制度，推動網(wǎng)商黨員亮明身份

針對網(wǎng)商群體多數(shù)是單兵作戰(zhàn)、“隱姓埋名”的特點，研究制定網(wǎng)絡黨員亮身份管理辦法，通過摸排查找、網(wǎng)絡認證、掛牌承諾等方式，將隱身于網(wǎng)絡的黨員找出來。一是網(wǎng)上找黨員、網(wǎng)下找組織。全面開展黨員排查工作，在網(wǎng)絡、論壇、微博、qq群、微信群以及網(wǎng)商相對聚集的地方，通過發(fā)《給黨員的一封信》、張貼通知等方式，去年全市共摸排出xx多名網(wǎng)商黨員。二是網(wǎng)絡“審核認證”、網(wǎng)店“掛牌經(jīng)營”。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺上設置黨員身份認證模塊，黨員提交基本資料和證明材料，經(jīng)審核通過后，可在其網(wǎng)店首頁展示統(tǒng)一設計制作的黨員身份標識。截至去年底，全市已有640余名網(wǎng)商黨員標注“共產(chǎn)黨員網(wǎng)店”標識，承諾誠信經(jīng)營、不售假賣假，成為淘寶一道亮麗風景。三是明確工作職責，推動線下亮相。賦予網(wǎng)商黨員實質(zhì)性工作職責和任務，引導其在線下也亮明身份、發(fā)揮作用。義烏網(wǎng)商協(xié)會黨支部規(guī)定，每名亮明身份黨員均享受協(xié)會理事待遇，并負責聯(lián)系部分會員。

創(chuàng)新黨組織設置，實現(xiàn)對網(wǎng)商群體的立體有效覆蓋

針對電子商務經(jīng)營形式多樣、網(wǎng)商群體分布較廣的特點，著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡化組織架構(gòu)，把游離于網(wǎng)絡虛擬社會的黨員聚起來。一是以企業(yè)為“點”建組織。在為電子商務創(chuàng)業(yè)者提供平臺的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)建立黨組織，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的網(wǎng)商。二是以協(xié)會為“線”建組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)行業(yè)等建立各類電子商務協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會，并以協(xié)會為基礎組建實體黨支部。義烏電子商務發(fā)源地的江東街道，成立電子商務協(xié)會黨支部，覆蓋800多個會員網(wǎng)店及30多名黨員。三是以區(qū)域為“面”建組織。在網(wǎng)商集聚的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道等統(tǒng)一組建區(qū)域性黨組織。同時，注重從威信高、發(fā)展好、熱心黨務的網(wǎng)商黨員中選拔黨組織書記，通過舉辦“黨建工作沙龍”，定期開展培訓、交流研討，提升黨務工作者能力水平，保證網(wǎng)商黨組織規(guī)范運行。

堅持線上線下有機結(jié)合，著力打造特色活動方式

根據(jù)網(wǎng)商群體年輕人多、工作生活都高度依賴網(wǎng)絡的特點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，拓展黨組織活動陣地，創(chuàng)設充滿青春氣息的組織生活。一是建立虛實結(jié)合的活動場所。線上打造以黨建網(wǎng)站、網(wǎng)商黨員qq群和微信群、黨組織官方微博“一網(wǎng)一群一微博”為主要形式的虛擬活動平臺，隨時隨地將信息點對點傳遞給黨員，為黨員學習、互動交流提供便捷途徑。線下依托各電子商務行業(yè)實體黨組織，建設規(guī)范的活動場所，推動區(qū)域內(nèi)共享共用，提高黨建資源的綜合利用率。二是推行統(tǒng)分結(jié)合的活動方式。線下側(cè)重落實黨組織基本生活制度，提倡各電子商務行業(yè)黨組織結(jié)合自身實際，每月至少開展一次集中活動。三是探索開展“創(chuàng)意組織生活”。按專業(yè)、區(qū)域等靈活設置黨小組，積極推行黨員志愿服務、微心愿、微公益等做法，打造豐富多樣的組織生活。

立足推動行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織實質(zhì)作用

把服務發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣電子商務行業(yè)發(fā)展需要，推動黨員扮演好“四種角色”，在促進行業(yè)健康發(fā)展、網(wǎng)商健康成長中體現(xiàn)先進性。一是當好行業(yè)發(fā)展參謀。引導和發(fā)動黨員主動收集網(wǎng)商利益訴求，通過組織渠道建言獻策，為上級決策提供參考。去年以來，義烏市部署開展新一輪解放思想大討論活動，網(wǎng)商黨員研究提出推動電子商務發(fā)展的意見建議500余條。同時，通過黨建交流平臺、網(wǎng)商黨員列席協(xié)會理事會議，加強行業(yè)的自我管理和規(guī)范，推動網(wǎng)商之間錯位經(jīng)營、有序競爭，促使整個行業(yè)走上良性發(fā)展之路。二是當好網(wǎng)絡安全協(xié)警。成立網(wǎng)絡消費維權(quán)服務站，動員網(wǎng)商黨員參與網(wǎng)購投訴的受理和調(diào)解，維護良好的網(wǎng)絡經(jīng)營秩序。三是當好創(chuàng)業(yè)培育導師。由黨組織牽頭，組建各類網(wǎng)商黨員志愿服務隊30余支，重點加強對網(wǎng)商的業(yè)務培訓和輔導，推動電子商務規(guī)模的擴張。四是當好誠信經(jīng)營模范。全面開展黨員誠信經(jīng)營承諾、黨員示范網(wǎng)店創(chuàng)建等活動，培育誠信經(jīng)營典型，影響和帶動廣大網(wǎng)商共同提高誠信度。

找準黨建工作與電子商務發(fā)展契合點，推進基層組織建設

義烏市通過規(guī)范化認證、網(wǎng)絡化組建，發(fā)動網(wǎng)商中的黨員亮明身份，將黨員納入黨組織，同時依托產(chǎn)業(yè)鏈將黨的工作拓展到上下游企業(yè)，有效增強了黨在這一新興領(lǐng)域的凝聚力和影響力。目前，該市已先后組建電子商務行業(yè)黨支部8個，下轄各類黨小組65個，基本實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，有效擴大了黨的群眾基礎。

義烏在推進網(wǎng)商黨建工作中，一方面結(jié)合網(wǎng)商群體的特點，創(chuàng)新工作思維和組織設置方式，把黨員組織起來，把網(wǎng)商凝聚在黨的周圍;另一方面，積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微博會客廳、網(wǎng)絡意見征集、網(wǎng)上幫扶等方式，把活動開展起來，把黨員作用發(fā)揮出來。

義烏市通過開展網(wǎng)商黨建工作，引導加強行業(yè)自律，推動開展差異化競爭，優(yōu)化了網(wǎng)絡經(jīng)營環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年義烏市各網(wǎng)商黨組織參與并成功調(diào)解處理網(wǎng)絡糾紛40余起，維護了電子商務行業(yè)經(jīng)營秩序，促進了行業(yè)的蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出實體市場與“虛擬市場”相互促進、繁榮發(fā)展的態(tài)勢。去年，全市電子商務交易額達700多億元，同比增長45%，交易額首次超過實體市場。

編后

在全面深化改革的大背景下，義烏的探索實踐對于加強和改進新形勢下的基層黨建工作，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作具有借鑒意義。

他們的實踐表明，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，只有以共同利益、共同訴求、共同事業(yè)為紐帶，在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興網(wǎng)絡群體中及時建立黨的組織、開展黨的工作，才能不斷消除黨建工作“空白點”，實現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。只有結(jié)合實際，針對不同領(lǐng)域的特點，不斷健全完善工作機制，充分整合各方資源和力量，才能有效破解基層黨建工作難題，推動黨建工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。提升黨建工作科學化，必須將信息網(wǎng)絡技術(shù)與黨建工作深度融合，充分運用新技術(shù)新方法新手段，構(gòu)建廣泛覆蓋、互聯(lián)互通的黨建工作信息平臺，推動黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、封閉向開放、單邊向互動轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好網(wǎng)商等新興群體的黨建工作，必須圍繞推動行業(yè)發(fā)展這一功能定位來開展工作，進一步增強黨建工作的針對性、有效性。

篇四 機關(guān)黨建工作的調(diào)研報告

直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：

一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網(wǎng)絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動。縣直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面。縣直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務經(jīng)濟業(yè)務、協(xié)助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設動態(tài)，不斷提高服務經(jīng)濟建設、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。

(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動;圍繞機關(guān)文化建設，開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設，開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新 ××，讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。

篇五 公司黨建工作的調(diào)研報告

為了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑，進一步摸清底數(shù)，自今年8月下旬起，在公司各物業(yè)站以及各站黨支部的協(xié)助配合下，采取個別訪談、查詢資料等方式，對公司非在職黨員的發(fā)展現(xiàn)狀和黨建工作情況進行了深入調(diào)研。

一、基本情況

目前，公司共有xx個住宅小區(qū)，轄區(qū)占地總面積xxxxxxx平方米，居民總戶數(shù)為xxxx戶，面積大、范圍廣，小區(qū)地理位置大多處于東營市的經(jīng)濟、文化中心，人員流動性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi)，中共黨員xxx名，其中非在職黨員xxx人，非在職黨員中離退休黨員xx人，內(nèi)退職工黨員xx人，家屬黨員xx人，協(xié)解黨員x人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的xx%，50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的xx%。

從調(diào)研情況來看，整合以來，我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效：

一是加強了組織領(lǐng)導，推動了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。

隨著公司非在職黨員隊伍的不斷壯大，公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xxxx年初，重新整合后的xx物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專業(yè)隊黨支部配備了經(jīng)驗豐富、作風正派的專職書記，從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊，豎到底”的管理網(wǎng)絡，各單位專職書記到位后，充分的發(fā)揮了黨組織的“班長”作用，迅速的對各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進行了摸底調(diào)查，思想上教育，生活上關(guān)心，做到了“五個清楚”，使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。

二是結(jié)合實際抓黨建，逐步壯大基層黨組織。

在油田企業(yè)改制過程中，結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實際情況，在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時，公司制定并下發(fā)了《xx物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》，由黨支部書記任家委會主任對四個物業(yè)站的家委會副主任分別進行了選舉，提高了非在職黨員參與組織建設的積極性，增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動，將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評議的重點內(nèi)容。通過評議，使每一名非在職黨員退職不退色，時時關(guān)心組織生活，刻刻留意組織建設。今年以來，公司黨委先后多次對xx個基層黨組織進行了專題調(diào)研，進一步加強了對基層黨建工作的指導力度，使基層黨建工作堅強有力，逐步凝聚了非在職黨員的心，壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動，推動公司整體工作的大發(fā)展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀，在工作中，公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實際開展各類黨建活動，如公司雅苑黨支部在非在職黨員中，針對個別黨員的特點專長，舉辦了二期人民調(diào)解員培訓班，推行了“心連心”信息板黨員承包制，定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀，舉辦了黨員書法展活動，激活了非在職黨員的工作熱情，增強了非在職黨員的責任意識，充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過各種有效地活動載體，豐富了公司的企業(yè)文化，提升了公司的管理服務水平，推動公司整體工作的大發(fā)展。

篇六 關(guān)于高校學生黨建工作的調(diào)查報告

黨的十六大通過的新黨章中，增加了“重視……在青年中發(fā)展黨員”的內(nèi)容，明確突出黨員發(fā)展工作的重點是青年。青年是國家的未來，把握住了青年，就把握住了國家的未來，民族的未來，因此，基層黨組織應落實好新黨章的要求，作好在青年中發(fā)展黨員的工作。高校是優(yōu)秀青年最為集中的地方，高校學生黨建工作，無疑是黨員發(fā)展工作的重中之重。為了進一步了解高校學生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，為我校搞好這一工作出謀劃策，現(xiàn)就如何作好青年黨員發(fā)展工作，把握好高校學生黨員發(fā)展的質(zhì)與量，以及入黨教育方式作一調(diào)查。

為了使調(diào)查方式更先進，調(diào)查面更廣，本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查的形式，利用“中共在線”網(wǎng)站——一個由北京某高校一名學生黨員自己建立、面向廣大青年黨員、入黨積極分子的紅色個人網(wǎng)站——開展調(diào)查。在為期一周的調(diào)查中，共有近百名青年黨員、入黨積極分子參與，調(diào)查結(jié)果及分析如下：

?高校學生黨員發(fā)展應以質(zhì)為主，堅持成熟一個，發(fā)展一個。 39

47%

?高校學生黨員發(fā)展應以量為主，力爭為黨輸送大批優(yōu)秀年輕人才。 4

5%

?高校學生黨員發(fā)展應質(zhì)、量兼顧，二者不可偏廢。 34

41%

?目前高校學生黨員發(fā)展工作卓有成效，無須做新的改動。 4

5%

?我對高校學生黨員發(fā)展工作有新的建議。 7

9%

（圖一）

一． 高校學生黨員發(fā)展工作應質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主

由（圖一）可知，被調(diào)查者普遍認為對目前高校學生黨員發(fā)展工作應堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，以質(zhì)取勝，寧缺毋濫，在堅持保證質(zhì)量的同時適當擴大人數(shù)，但絕不能僅注重“量”而忽視了“質(zhì)”。有被調(diào)查者反映了當?shù)馗咝W生黨員發(fā)展工作忽視質(zhì)量，致使一些尚不成熟的學生加入黨組織，引起了群眾的不滿和警惕，要求改革黨員發(fā)展工作程序、加強管理的現(xiàn)象?？梢?，把好入黨關(guān)，本著對黨的事業(yè)高度負責，同時對入黨積極分子本人高度負責的精神，切實保證新黨員質(zhì)量，為黨輸送合格的新鮮血液仍是目前高校學生黨建工作的當務之急。

?以學習黨的歷史、文件和領(lǐng)袖著作為主，提高入黨積極分子的理論水平。 26

32%

?以調(diào)查研究、參觀訪問為主，在實踐中提高入黨積極分子的覺悟。 23

28%

?以交流心得體會為主，引起入黨積極分子要求入黨的思想共鳴。 26

32%

?以加強專業(yè)學習和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學習中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用。 45

56%

?以觀看專家、領(lǐng)導專題報告會和優(yōu)秀影視作品為主，用權(quán)威的報告、生動的作品引導入黨積極分子。 17

21%

?以組織開展為人民服務的具體活動為主，加強入黨積極分子的黨性修養(yǎng)鍛煉。 33

41%

?其他行之有效的方式。 6

7%

（圖二）

二． 入黨教育方式應多樣化，力求豐富多彩

由（圖二）可知，各類入黨教育方式支持率較平均，反映出大家對入黨教育方式應該多樣化，力求豐富多彩的要求，這樣可以對入黨積極分子有一個系統(tǒng)、全面而又真正引起思想共鳴的入黨教育，提高他們的自身素質(zhì)以求早日符合黨員條件，增進他們的“黨員意識”，通過多種方式達到保證黨員發(fā)展質(zhì)量的目的，解決好發(fā)展學生黨員質(zhì)與量的矛盾問題。對有被調(diào)查者反映其所在單位入黨教育形式單一，起不到應有的教育作用，以及對預備黨員考察不夠等問題，應引起我們的重視，并在今后工作中吸取教訓，完善不足。

三． 入黨教育應著眼于實踐，真正將教育內(nèi)容內(nèi)化為入黨積極分子的自覺行動

調(diào)查中“以加強專業(yè)學習和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學習中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用”支持率最高，達56%?？梢?，實際行動最能反應入黨教育成果，加強本專業(yè)學習、完成好本職工作、為人民服務的具體活動等仍是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性最有力的標志，牢牢把握黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，走群眾路線，以群眾滿意不滿意為最高標準，才有利于入黨積極分子端正入黨動機，自覺接受群眾監(jiān)督，入黨前后一個樣，始終在各項工作中起到模范帶頭作用?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》中有一段表述，很能說明這一問題：“一個共產(chǎn)黨員不認真學習專業(yè)知識，在本職工作上長期當外行，不能對四化建設做出真正的貢獻，他的所謂政治覺悟和先進性就是空談”。

四． 結(jié)論與建議

隨著全黨上下端正黨風、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育的不斷深入，以及高校學生黨員發(fā)展工作的繼續(xù)開展，高校嚴把學生入黨關(guān)，為黨輸送合格的新黨員也成為高校黨建工作的新課題和新重點。我校作為政法院校，學生黨員發(fā)展比例高，更應作好學生黨員發(fā)展前的教育工作，保質(zhì)保量，防止因發(fā)展比例較高而導致發(fā)展對象良莠不齊，影響新黨員質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，在堅持已有的行之有效的工作思路的同時，應當進一步加強工作力度，完善入黨教育，提高入黨積極分子各項素質(zhì)，使其早日成為合格的共產(chǎn)黨員：

1、 應繼續(xù)堅持學生入黨前必須經(jīng)過黨校培訓，并將其固定為一個嚴格的組織制度，保證入黨積極分子經(jīng)過黨校正規(guī)化的學習、培訓，并且保證“法定時間”，使黨校學習成為學生入黨前的一門必修課，也成為他們?nèi)松械闹匾徽n。

2、 應繼續(xù)堅持黨校培訓形式多樣化，個人自學、課堂講授、小組討論與調(diào)查研究等多種形式并舉，加大實踐性課題的開展，全方位立體化教育，真正使教育深入入黨積極分子頭腦，促進其思想覺悟提高，加強其黨性修養(yǎng)鍛煉，早日實現(xiàn)思想上入黨。

3、 應繼續(xù)堅持質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主的方針，把保證新黨員質(zhì)量放在黨員發(fā)展工作的首位，將黨校學習成績優(yōu)異、平時工作、學習中群眾反映良好、真正符合黨員標準的入黨積極分子吸收到黨組織中來，作到學校、群眾和發(fā)展對象三方都滿意。

4、 嚴格預備黨員考察期內(nèi)的各項考察制度，將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨校教育的延續(xù)，讓預備黨員繼續(xù)加強學習，接受群眾監(jiān)督。發(fā)展前是“成熟一個，發(fā)展一個”，發(fā)展后更要作到“發(fā)展一個，成熟一個”，保證黨員發(fā)展工作質(zhì)量，進一步防止把不具備黨員資格的學生吸收到黨內(nèi)來。

綜上所述，高校學生黨建工作意義重大，對高校黨建工作，乃至整個黨的建設新的偉大工程都有重要影響，應堅持以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，嚴格各項制度，確保新黨員質(zhì)量，努力開創(chuàng)這一工作的新局面，為落實黨的十六大確立的各項任務與目標而努力奮斗。

篇七 2023國有企業(yè)關(guān)于黨建工作的報告

黨的xx大明確指出,“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。”國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，搞好國有企業(yè)，增強國有企業(yè)的活力和競爭力，是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關(guān)鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用，不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義，而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。

在深入學習貫徹落實xx大精神過程中，我們緊密聯(lián)系省內(nèi)企業(yè)實際，按照xx大提出的“一條主線”和“五個重點”，逐步理清工作思路，實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新，構(gòu)建起“四五六”黨建工作體系，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。

一、把學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重

改革開放三十年，中國社會發(fā)生了深刻變化，取得了巨大進步，其根本原因正如xx書記指出的那樣，歸結(jié)起來就是：“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。”xx大之后，從省國資委到各企業(yè)黨委，各級黨組織花大力做的一項工作，就是認真學習和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強政治認同、理論認同、感情認同，自覺作為正確道路來堅持，作為科學理論來運用，作為共同理想來追求。

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務。一是落實好科學發(fā)展觀的 “第一要義”，緊緊圍繞科學發(fā)展來審視和謀劃黨建工作，使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心，使黨建工作更加關(guān)心人、理解人、愛護人、激勵人，充分調(diào)動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性，充分反映廣大職工群眾的利益訴求，努力促進人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的基本要求，使領(lǐng)導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設形成相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，提高黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法，正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關(guān)系，正確處理好黨的建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的關(guān)系，在融入中心、服務大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制，不斷完善企業(yè)黨建工作

經(jīng)過這些年的改革，國企黨建工作形成了一些成功的做法，積累了一定的經(jīng)驗，應該指出，過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是，在新形勢下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構(gòu)建公司法人治理結(jié)構(gòu)過程中，國企黨建工作在體制機制，特別是黨建工作的運行機制上，也出現(xiàn)了一些不相適應的地方，需要不斷進行改革創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，最終達到責任明確、程序科學、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中，我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。

1.創(chuàng)新組織領(lǐng)導機制，更加關(guān)注權(quán)利、責任與義務的一致性

保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一個階段結(jié)束后，為加強先進性長效機制的建設，中央出臺了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》，進一步明確了地方黨委、部門黨組(黨委)抓黨建的主要責任、工作目標和工作措施，在省委領(lǐng)導下，結(jié)合遼寧國企的實際，省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責任制的文件，目的在于提高省(中)直企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。

文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權(quán)范圍，即黨組織關(guān)系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作，由省國資委黨委領(lǐng)導;黨組織關(guān)系屬地的省直企業(yè)黨建工作，省國資委黨委進行指導。黨的組織關(guān)系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè)，其黨建工作以省國資委黨委領(lǐng)導為主，上級主管部門黨委進行指導。這些規(guī)定，避免了因管理權(quán)限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調(diào)。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應承擔的六項責任：研究制定加強省(中)直企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施，并認真組織實施;建立健全企業(yè)黨的組織，指導企業(yè)黨委改選換屆;加強企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子建設，特別是選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織;加強作風建設;加強黨員隊伍建設;關(guān)心愛護企業(yè)黨務干部。為了把責任落到實處，建立基層組織建設協(xié)調(diào)小組和省國資委黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點，省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作，解決基層黨建工作的重要問題，對企業(yè)黨建工作進行嚴格考核，既有激勵措施，也有約束辦法，考核的結(jié)果直接與企業(yè)領(lǐng)導人的薪酬掛鉤。

各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神，結(jié)合企業(yè)實際，也都制訂了各自的黨建工作責任制，明確了權(quán)利、責任和義務。這樣，從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委，形成了一層抓一層的責任體系，使組織領(lǐng)導機制得到健全。

2.創(chuàng)新干部選任機制，更加注重能力建設

建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子，是黨的建設偉大工程的重中之重，其核心在于提高領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政能力，是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)領(lǐng)導班子成員的構(gòu)成，領(lǐng)導人員的選拔、任用都有其特殊性，國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則，又要依據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，尊重出資人的權(quán)利;既要發(fā)揮國資委黨委的主導作用，又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權(quán)利訴求。同時，企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性，就決定了企業(yè)領(lǐng)導干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中，我們根據(jù)情況不同，分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法，充分尊重職工群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果在干部升遷進退中的決定性作用，把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位上來。

加強企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的能力建設，必須把思想政治建設放在十分突出的位置。按照xx大提出的建設學習型政黨的要求，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際，堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義指導主觀世界和客觀世界的改造，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚，形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎。使企業(yè)的黨員領(lǐng)導干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

加強企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的能力建設，重點是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。堅持發(fā)展這個第一要務，著力提高企業(yè)領(lǐng)導人員推動企業(yè)又好又快發(fā)展的能力，進一步解放思想，著力查找和轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，進一步凝聚改革共識，集聚科學發(fā)展力量。認真研究制定符合省屬國企實際的領(lǐng)導班子考核評價細則，通過細化各項考核評價指標，進一步促進企業(yè)領(lǐng)導班子思想政治建設，提高經(jīng)營發(fā)展能力、創(chuàng)新意識、大局觀念和團隊精神，在領(lǐng)導班子中進一步樹立“科學謀發(fā)展、務實求振興”的良好風氣。適應企業(yè)參與市場競爭對領(lǐng)導人員的綜合能力要求，進一步創(chuàng)新國企領(lǐng)導人員的選拔方式，按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的標準，培養(yǎng)一批具有良好政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人，努力建設結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展意識的高層經(jīng)營管理人才隊伍。

3.創(chuàng)新黨員教育機制，更加突出黨員素質(zhì)提升

黨的先進性作用的發(fā)揮，最終要靠千千萬萬個高素質(zhì)的黨員來實現(xiàn)。按照xx大的要求，扎實抓好黨員隊伍建設這個基礎工程。為此，我們實施了四項子工程。一是實施“黨員素質(zhì)提升工程”。大規(guī)模培訓黨員，充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡黨校、黨員活動室的作用，采取脫產(chǎn)培訓與自學相結(jié)合，以知識競賽、“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動為載體，引導黨員學理論、學技術(shù)、學科學，提高理論水平、思想覺悟，增強組織紀律性，增長業(yè)務技能和服務群眾的本領(lǐng)，為提升工作業(yè)績奠定基礎。二是實施“黨員意識培養(yǎng)工程”，組織黨員認真學習和遵守黨章，增強黨員意識。按照中央關(guān)于定期開展黨員黨性分析的要求，在進一步總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎上，推行省(中)直企業(yè)年度民主評議黨員活動，對優(yōu)秀黨員進行表彰，對不能很好履行黨員義務和發(fā)揮黨員作用的黨員進行幫助教育，限期整改提高，對不合格黨員進行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗，普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時，要承諾為職工群眾做幾件實事、辦幾件好事，組織黨員參加社會公益活動、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動，積極投身到社會公共管理服務體系之中。在有條件的企業(yè)，嘗試建立黨員服務站(點)，開展各種形式的便民利民活動。通過各種形式，搭建起黨員聯(lián)系和服務群眾的平臺，使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性。四是開展“黨員關(guān)懷”行動，建立黨員政治關(guān)懷機制和困難黨員幫扶救助機制。尊重黨員的主體地位和民主權(quán)利，暢通黨員民主參與的渠道，通過為黨員過“政治生日”、黨員活動日、專題組織生活會、“三會一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者等活動，增強黨員的政治榮譽感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問活動外，通過建立“幫困基金”等辦法，構(gòu)建起日常的困難黨員救助保障機制，為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。

4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機制，更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨執(zhí)政的組織基礎。國有企業(yè)黨組織，是黨的基層組織的重要組成部分，搞好國企黨組織建設，不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎這個大局的需要。

在抓基層組織建設中，我們始終堅持“抓住主線，創(chuàng)新機制，突出重點，注重實效”十六字原則。抓住主線，就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國企黨組織是否堅強有力，關(guān)鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們在考核和評價一個黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時，主要堅持“五看”：一看企業(yè)黨組織在黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用;二看企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用;三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用;四看企業(yè)黨組織在建設和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用;五看企業(yè)黨組織在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領(lǐng)導作用。從實際情況看，在這五個方面的作用中，情況最復雜的還是參與重大問題決策。企業(yè)采取的做法是，對于“三重一大”即重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大問題，采取黨政聯(lián)席會的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式，從組織上來保證黨、政融合。創(chuàng)新機制，就是要真正解決黨建工作融入中心、進入管理，避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過去“圍繞”中心，轉(zhuǎn)變到融入中心、進入管理上來，這不僅是觀念的轉(zhuǎn)變，更是工作方式的重大轉(zhuǎn)變。由“圍繞”到“融入”，要求我們必須堅持把發(fā)展作為第一要務，以推動企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，謀劃企業(yè)黨建工作，具體做到“三個融入”。一是從體制、制度上融入，把黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內(nèi)容、工作方法上融入，做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯(lián)動互補。三是從評價考核上融入，運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，設計出黨建工作的衡量標準、考核辦法，這種辦法必須與國有資產(chǎn)保值增值責任體系、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系有機結(jié)合。突出重點，就是要把黨內(nèi)民主建設作為組織建設的重點，以增強創(chuàng)新活力，促進黨內(nèi)團結(jié)。企業(yè)黨委按時改選換屆，是尊重黨員權(quán)利、發(fā)揚黨內(nèi)民主的一個重要途徑，我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況，采取電話提醒和書面告知的方式，對超期較長的當面約談，督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年，我們按照xx大的精神，選擇一些企業(yè)進行黨代表任期制試點，還在一戶基層企業(yè)進行黨組織班子直接選舉試點。注重實效，就是要讓黨的工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，取得實實在在的效果。實際工作中，我們把開展“黨內(nèi)主題實踐活動”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要載體，每年精心策劃、實施一項“黨內(nèi)主題實踐活動”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)引進、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié)，以黨支部、黨小組為單位，以黨員骨干為支撐，設立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關(guān)小組”，在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，展示黨員隊伍的風采。 xx年，我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效，和諧發(fā)展，促進全面振興”主題實踐活動，各企業(yè)共設立共產(chǎn)黨員工程項目594項、共產(chǎn)黨員責任區(qū)2311個、共產(chǎn)黨員示范崗1438個，開展共產(chǎn)黨員攻關(guān)項目861個，提出合理化建議1306個，實現(xiàn)黨員義務獻工86939小時，創(chuàng)造經(jīng)濟效益3667萬余元，增收節(jié)支5344余萬元，取得了良好的效益。

5.創(chuàng)新過程控制機制，更加注重執(zhí)行的效率與效果

過程控制作為一種科學的管理方法，這些年被大量引入到非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，它把每一項工作流程都分為策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進 (a)四個過程(pdca循環(huán))。企業(yè)黨建工作作為一種非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣適合采用這種管理方法。每年年初，我們研究制訂黨委工作要點，把全年的工作任務細化成《實施細則》，并量化為100分考核指標，下發(fā)各企業(yè)，這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》，制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃，并負責組織實施，這相當于d。年中，檢查一次工作落實情況，有的企業(yè)一季度檢查一次，有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結(jié)合在一起進行，有的企業(yè)召開半年工作會，專門總結(jié)黨建和思想政治工作，這相當于c。檢查結(jié)果通報各基層單位，對存在的突出問題提出改進意見，這相當于a。年底，省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比，評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制，提高了執(zhí)行效率，改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。

6.創(chuàng)新考核評價機制，更加強化黨建工作的質(zhì)量和水平

黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制，這是長期困擾基層黨建工作的一個問題，做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價，是黨中央關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制，有兩個關(guān)鍵點，一是目標的設定是否科學，是否符合實際，是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價，要體現(xiàn)企業(yè)特色，要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念，重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價，主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從xx年起，我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點，將黨建工作的各項任務以及促進生產(chǎn)經(jīng)營任務完成的具體要求進行量化分解，形成百分制量化考核指標，每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè)，年末進行考核，考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié)，國資委考核時由各職能處室考核相對應的項目，不僅增加了考核的權(quán)威性，也增加了考核結(jié)果的說服力，取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從xx年起，我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記 (副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法，年初簽訂責任狀，年末與經(jīng)營者年度業(yè)績考核同步考核，考核的結(jié)果直接與年薪分配掛鉤，試行的結(jié)果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質(zhì)量認證，引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質(zhì)量認證方法來評價黨建工作，試點工作始于xx年，去年又擴大了試點范圍，進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。

三、努力構(gòu)建“四五六”黨建工作體系，扎實推進國企黨建

國有企業(yè)黨的建設是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題，就不能用簡單的辦法，而應該“綜合治理”。

把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設是鳥之雙翼、車之兩輪，缺一不可。我們堅持做到，在年初部署經(jīng)濟工作時，一同部署黨的工作;與企業(yè)領(lǐng)導人員簽訂經(jīng)營目標責任狀時，同時簽訂黨建目標責任狀;年底進行經(jīng)營業(yè)績考核時，同時進行黨建工作業(yè)績考核;在核定企業(yè)領(lǐng)導人員年薪時，黨建工作考核結(jié)果是一項重要參考指標。

把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作，現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作，工作的覆蓋面較過去有了很大拓展，機構(gòu)則相應壓縮合并，人員相應減少、兼職增多，不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設一個黨群部，有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公，這種變化是企業(yè)應對市場競爭而對內(nèi)設機構(gòu)和職能進行重構(gòu)的結(jié)果，是一種客觀存在，從實踐看，有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建，就必須適應這種變化，在謀劃工作時，就必須通盤考慮，盡量避免政出多門。

統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建“四五六”工作體系。“四”指的是“四好”班子建設，班子建設在企業(yè)各項建設中起牽頭抓總的作用，班子建設搞不好，其他都無從談起，我們按照中組部、國務院國資委黨委關(guān)于在國有企業(yè)領(lǐng)導班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求，結(jié)合我們遼寧實際，制訂了實施意見和考核細則，培育典型，有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子。“五”指的是“五好”基層組織建設，組織是基礎、是前提，沒有組織，再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙，不能發(fā)揮群體效應。xx年以來，我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署，在省(中)直企業(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好)，活動開展以來，取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部，也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織，是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的基本單元，要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面，形成一套完整的制度體系。“六”指的是“六好”黨員隊伍建設(政治思想好、完成任務好、業(yè)務技能好、創(chuàng)新意識好、服務群眾好、遵紀守法好)，黨員是黨組織肌體的細胞，細胞不活組織也就沒有了活力，只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士，黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用，才能有所作為。

“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致，但最終目的是一致的，那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展，為了加強黨組織的建設。三者在內(nèi)容上相互聯(lián)系，互為條件，是一個完整的整體，它與“六種”運行機制一起，構(gòu)成了國企黨建完整的工作體系。

篇八 社會組織黨建工作的調(diào)研報告

社會組織的產(chǎn)生，其動力來源于功能群體的出現(xiàn)，以及群體正式化的趨勢。下面是小編提供的社會組織黨建工作的調(diào)研報告，供參考!

為了適應新的形勢需要，我們對我縣社會組織黨建工作進行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、 社會組織管理與黨建基本情況

目前，我縣已登記的社會組織共247個(不含備案登記社會組織157個)，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會團體92個，民辦非企業(yè)單位80個，中介組織75個。已建黨組織的社會組織116個，組建率47%。已建黨組織的社會團體87個，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個，占26%，中介組織8個，占11%。無黨員的社會組織95個，有黨員不符合組建條件的35個。單獨組建黨組織的社會組織14個，聯(lián)合組建的2個，視同聯(lián)合組建的60個，掛靠組建40個。已建社會組織黨組織主要隸屬于業(yè)務主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會組織黨組織負責人基本在社會組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會團體的黨組織負責人主要由負責人擔任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務骨干兼任。

我縣社會組織具有三個明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會組織已從2003年的100多個發(fā)展到247個，呈成倍增長態(tài)勢;二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為社會管理的主要支撐，成為精神文明建設的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進了民主化進程，促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進了和諧社會構(gòu)建，正因為有夯實的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會組織平臺，推動社會組織黨建工作就會如魚得水，形成良好開局。

二、 社會組織黨建工作做法

1、建立機構(gòu)，夯實社會組織黨建工作基礎。2023 5月成立了中共石門縣社會組織工作委員會，屬縣委派出機構(gòu)，辦公室設民政局，日常工作由民政局黨組負責，黨工委設書記1名，由民政局局長、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負責人擔任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門縣社會組織工作委員會辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機構(gòu)的設置及人員的配備，為順利推進社會組織黨建工作提供了堅實的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會組織黨建運行機制。要抓好社會組織黨建工作，必須要有層級清楚、責任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實的管理制度。我縣社工委通過會議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責，聯(lián)席會議制度及解決突出問題會商制度。明確了責任主體，完善了管理機制，形成了縣委領(lǐng)導，組織部抓總，社會組織黨工委管理，業(yè)務主管部門負責的上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會組織黨建工作格局。同時，通過開展社會組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡員、開展聯(lián)點示范、組織檢查考核等方式方法，將社會組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關(guān)的職能特點，對新申請的社會組織實行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對當前社會組織黨建基本信息進行了動態(tài)整理。另外，為準確、全面地了解全縣社會組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會組織業(yè)務主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區(qū)的社會組織黨組織組建情況進行一次全面的摸底調(diào)查，嚴格做到七清，隸屬關(guān)系清、運營情況清、從業(yè)情況清、黨組織設置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開展社會組織黨建工作奠定了堅實基礎。

4、強化組建，擴大社會組織黨建工作覆蓋面。我們按照突出重點、分類指導、強化措施、全面覆蓋的原則，積極探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動、便于管理的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，社會組織黨工委通過選派黨建工作指導員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。

三、 存在的問題

1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點、居住地點等要素，對社會組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實存在：有的社會組織黨員屬于單位人，有的屬于社區(qū)人，有的成為自由人，前兩者好解決，但自由人存在登記空擋情況。這批自由人是指社區(qū)空掛戶、擇業(yè)流動人員、短期經(jīng)商務工者等。

2、 基礎建設欠力，開展活動難。在調(diào)研和工作實踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會組織有資質(zhì)、有資金、有活動，但無固定經(jīng)營場所，致使社會組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營場所，但未能正常開展黨組織活動;有的欠缺活動經(jīng)費，致使黨組織活動跟不上黨建需要。

3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個別社會組織黨組織，因業(yè)務情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無論從組織原則、組織紀律、組織活動等方面與社會組織的經(jīng)營規(guī)模、管理范圍、服務水平不相適應，黨員的積極性、先進性難以發(fā)揮。

4、 政策跟進欠緊，推動發(fā)展難。目前，由于社會組織黨建工作處于初期階段，無論從宏觀指導，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規(guī)范性政策規(guī)定，導致推動社會組織工作正常運行難。

四、對策和建議

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認識淺的問題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務主管單位對管轄的社會組織黨建工作重視不夠，尚未認識到黨建工作對社會組織的重要政治核心作用。部分基層黨務工作者認為社會組織是獨立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復雜，開展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會組織中的經(jīng)營業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立后，對業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔心黨組織活動過多，會影響單位的正常工作。因此，我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動態(tài)管理制度，建立社會組織黨建工作信息書記庫。同時，對社團、民非、中介組織進行嚴格界定，準確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問題。

一要強化活動經(jīng)費保障。俗話說：兵馬未動，糧草先行。沒有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會組織黨建工作經(jīng)費納入縣財政年度預算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動資金;社會組織黨員交納的黨費，部分或全額返還作為活動補充經(jīng)費;二要強化工作人員保障。要確保社會組織黨工委自身力量充足，要不斷擴充、優(yōu)化黨建工作指導員隊伍，建議出臺相關(guān)政策予以明確。三要強化活動場所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會組織黨建活動有相應的場所。要求100%社會組織黨組織達到六有，即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問題。

一要鞏固已組建的社會組織黨組織。二要加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三要繼續(xù)實施雙培工程。一方面，要創(chuàng)新黨員發(fā)展機制，采取群團推優(yōu)、黨員結(jié)對、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會組織的業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要創(chuàng)新黨員培養(yǎng)機制，拓寬培訓渠道，增強培訓的針對性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。四要切實加強流動黨員管理。通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫、健全黨員基礎檔案等方式，加強社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

篇九 探索開展網(wǎng)商黨建工作的調(diào)研報告

近年來，浙江省義烏市依托其全球最大的小商品集散中心，大力推進電子商務和專業(yè)市場的融合發(fā)展，形成了網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個小商品市場。目前，全市有7萬多市場商戶、20多萬人在從事傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)，另有7萬多淘寶賣家、3000多天貓店鋪約20多萬網(wǎng)商在從事電子商務。為切實增強黨在網(wǎng)商這一新興群體的影響力，推動電子商務行業(yè)健康發(fā)展，義烏市從2023年開始，大力探索開展網(wǎng)商黨建工作，取得了積極成效。

義烏市按照以點帶面、穩(wěn)步推進的思路，積極創(chuàng)新黨建工作理念、方法和機制，通過實施規(guī)范化認證、網(wǎng)絡化組建、特色化活動、專業(yè)化服務，著力破解網(wǎng)商黨員組織覆蓋、活動開展、作用發(fā)揮等難題。

構(gòu)建大網(wǎng)商黨建工作體系，著力整合電子商務黨建資源

網(wǎng)商作為一個從事新型業(yè)態(tài)的新興群體，情況十分復雜，涉及部門和環(huán)節(jié)也較多。義烏市從理順工作體系入手，整合各方黨建資源，加強有效指導。一是成立網(wǎng)商黨委。在市委兩新工委下設網(wǎng)商黨委，形成市委兩新工委統(tǒng)籌指導、市網(wǎng)商黨委牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務主管部門黨組織具體負責的大網(wǎng)商黨建工作體系。二是配強工作力量。選派熟悉黨務工作和電子商務行業(yè)的黨員干部，組成精干高效的市網(wǎng)商黨委班子。市委兩新工委副書記兼任市網(wǎng)商黨委書記，市電子商務領(lǐng)導小組辦公室、工商局和小商品城集團有關(guān)負責人兼任副書記。三是實施雙重管理制度。對全市網(wǎng)商黨組織，在保持黨組織隸屬關(guān)系不變的基礎上，由市網(wǎng)商黨委和行業(yè)主管部門黨組織進行直接指導，與所在地黨委共同抓好黨建工作。

推行黨員網(wǎng)絡認證制度，推動網(wǎng)商黨員亮明身份

針對網(wǎng)商群體多數(shù)是單兵作戰(zhàn)、隱姓埋名的特點，研究制定網(wǎng)絡黨員亮身份管理辦法，通過摸排查找、網(wǎng)絡認證、掛牌承諾等方式，將隱身于網(wǎng)絡的黨員找出來。一是網(wǎng)上找黨員、網(wǎng)下找組織。全面開展黨員排查工作，在網(wǎng)絡、論壇、微博、qq群、微信群以及網(wǎng)商相對聚集的地方，通過發(fā)《給黨員的一封信》、張貼通知等方式，去年全市共摸排出2000多名網(wǎng)商黨員。二是網(wǎng)絡審核認證、網(wǎng)店掛牌經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺上設置黨員身份認證模塊，黨員提交基本資料和證明材料，經(jīng)審核通過后，可在其網(wǎng)店首頁展示統(tǒng)一設計制作的黨員身份標識。截至去年底，全市已有640余名網(wǎng)商黨員標注共產(chǎn)黨員網(wǎng)店標識，承諾誠信經(jīng)營、不售假賣假，成為淘寶一道亮麗風景。三是明確工作職責，推動線下亮相。賦予網(wǎng)商黨員實質(zhì)性工作職責和任務，引導其在線下也亮明身份、發(fā)揮作用。義烏網(wǎng)商協(xié)會黨支部規(guī)定，每名亮明身份黨員均享受協(xié)會理事待遇，并負責聯(lián)系部分會員。

創(chuàng)新黨組織設置，實現(xiàn)對網(wǎng)商群體的立體有效覆蓋

針對電子商務經(jīng)營形式多樣、網(wǎng)商群體分布較廣的特點，著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡化組織架構(gòu)，把游離于網(wǎng)絡虛擬社會的黨員聚起來。一是以企業(yè)為點建組織。在為電子商務創(chuàng)業(yè)者提供平臺的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)建立黨組織，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的網(wǎng)商。二是以協(xié)會為線建組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)行業(yè)等建立各類電子商務協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會，并以協(xié)會為基礎組建實體黨支部。義烏電子商務發(fā)源地的江東街道，成立電子商務協(xié)會黨支部，覆蓋800多個會員網(wǎng)店及30多名黨員。三是以區(qū)域為面建組織。在網(wǎng)商集聚的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道等統(tǒng)一組建區(qū)域性黨組織。同時，注重從威信高、發(fā)展好、熱心黨務的網(wǎng)商黨員中選拔黨組織書記，通過舉辦黨建工作沙龍，定期開展培訓、交流研討，提升黨務工作者能力水平，保證網(wǎng)商黨組織規(guī)范運行。

堅持線上線下有機結(jié)合，著力打造特色活動方式

根據(jù)網(wǎng)商群體年輕人多、工作生活都高度依賴網(wǎng)絡的特點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，拓展黨組織活動陣地，創(chuàng)設充滿青春氣息的組織生活。一是建立虛實結(jié)合的活動場所。線上打造以黨建網(wǎng)站、網(wǎng)商黨員qq群和微信群、黨組織官方微博一網(wǎng)一群一微博為主要形式的虛擬活動平臺，隨時隨地將信息點對點傳遞給黨員，為黨員學習、互動交流提供便捷途徑。線下依托各電子商務行業(yè)實體黨組織，建設規(guī)范的活動場所，推動區(qū)域內(nèi)共享共用，提高黨建資源的綜合利用率。二是推行統(tǒng)分結(jié)合的活動方式。線下側(cè)重落實黨組織基本生活制度，提倡各電子商務行業(yè)黨組織結(jié)合自身實際，每月至少開展一次集中活動。三是探索開展創(chuàng)意組織生活。按專業(yè)、區(qū)域等靈活設置黨小組，積極推行黨員志愿服務、微心愿、微公益等做法，打造豐富多樣的組織生活。

立足推動行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織實質(zhì)作用

把服務發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣電子商務行業(yè)發(fā)展需要，推動黨員扮演好四種角色，在促進行業(yè)健康發(fā)展、網(wǎng)商健康成長中體現(xiàn)先進性。一是當好行業(yè)發(fā)展參謀。引導和發(fā)動黨員主動收集網(wǎng)商利益訴求，通過組織渠道建言獻策，為上級決策提供參考。去年以來，義烏市部署開展新一輪解放思想大討論活動，網(wǎng)商黨員研究提出推動電子商務發(fā)展的意見建議500余條。同時，通過黨建交流平臺、網(wǎng)商黨員列席協(xié)會理事會議，加強行業(yè)的自我管理和規(guī)范，推動網(wǎng)商之間錯位經(jīng)營、有序競爭，促使整個行業(yè)走上良性發(fā)展之路。二是當好網(wǎng)絡安全協(xié)警。成立網(wǎng)絡消費維權(quán)服務站，動員網(wǎng)商黨員參與網(wǎng)購投訴的受理和調(diào)解，維護良好的網(wǎng)絡經(jīng)營秩序。三是當好創(chuàng)業(yè)培育導師。由黨組織牽頭，組建各類網(wǎng)商黨員志愿服務隊30余支，重點加強對網(wǎng)商的業(yè)務培訓和輔導，推動電子商務規(guī)模的擴張。四是當好誠信經(jīng)營模范。全面開展黨員誠信經(jīng)營承諾、黨員示范網(wǎng)店創(chuàng)建等活動，培育誠信經(jīng)營典型，影響和帶動廣大網(wǎng)商共同提高誠信度。

找準黨建工作與電子商務發(fā)展契合點，推進基層組織建設

義烏市通過規(guī)范化認證、網(wǎng)絡化組建，發(fā)動網(wǎng)商中的黨員亮明身份，將黨員納入黨組織，同時依托產(chǎn)業(yè)鏈將黨的工作拓展到上下游企業(yè)，有效增強了黨在這一新興領(lǐng)域的凝聚力和影響力。目前，該市已先后組建電子商務行業(yè)黨支部8個，下轄各類黨小組65個，基本實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，有效擴大了黨的群眾基礎。

義烏在推進網(wǎng)商黨建工作中，一方面結(jié)合網(wǎng)商群體的特點，創(chuàng)新工作思維和組織設置方式，把黨員組織起來，把網(wǎng)商凝聚在黨的周圍;另一方面，積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微博會客廳、網(wǎng)絡意見征集、網(wǎng)上幫扶等方式，把活動開展起來，把黨員作用發(fā)揮出來。

義烏市通過開展網(wǎng)商黨建工作，引導加強行業(yè)自律，推動開展差異化競爭，優(yōu)化了網(wǎng)絡經(jīng)營環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年義烏市各網(wǎng)商黨組織參與并成功調(diào)解處理網(wǎng)絡糾紛40余起，維護了電子商務行業(yè)經(jīng)營秩序，促進了行業(yè)的蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出實體市場與虛擬市場相互促進、繁榮發(fā)展的態(tài)勢。去年，全市電子商務交易額達700多億元，同比增長45%，交易額首次超過實體市場。

編后

在全面深化改革的大背景下，義烏的探索實踐對于加強和改進新形勢下的基層黨建工作，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作具有借鑒意義。

他們的實踐表明，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，只有以共同利益、共同訴求、共同事業(yè)為紐帶，在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興網(wǎng)絡群體中及時建立黨的組織、開展黨的工作，才能不斷消除黨建工作空白點，實現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。只有結(jié)合實際，針對不同領(lǐng)域的特點，不斷健全完善工作機制，充分整合各方資源和力量，才能有效破解基層黨建工作難題，推動黨建工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。提升黨建工作科學化，必須將信息網(wǎng)絡技術(shù)與黨建工作深度融合，充分運用新技術(shù)新方法新手段，構(gòu)建廣泛覆蓋、互聯(lián)互通的黨建工作信息平臺，推動黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、封閉向開放、單邊向互動轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好網(wǎng)商等新興群體的黨建工作，必須圍繞推動行業(yè)發(fā)展這一功能定位來開展工作，進一步增強黨建工作的針對性、有效性。

篇十 關(guān)于基層黨建工作的自查報告

一、領(lǐng)導班子建設方面

堅持以提升領(lǐng)導班子執(zhí)政能力為重心，不斷加強自身建設，筑牢科學發(fā)展的組織保障。

一是加強學習，努力提高政治素質(zhì)和領(lǐng)導水平。進一步完善了市財政局黨委理論中心組學習制度，認真制定了年度學習安排意見和階段性學習計劃，組織全體成員扎實開展學習研討，深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高理論素養(yǎng)和知識水平，切實把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃財政工作的思路、促進財政改革發(fā)展的措施。

二是堅持民主集中制原則，確保決策民主化、科學化。按照實行集體領(lǐng)導、分工負責體制的要求，堅持民主集中制原則，大事、要事集體討論，并廣泛征求基層意見，尤其在干部選任、大額資金使用等敏感問題上，均通過集體討論決定，保證了決策的科學性、民主性和透明度。7月份，召開了解放思想大討論專題民主生活會;9月份，以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾作風”為主題，召開了xx年度民主生活會。

三是堅持執(zhí)政為民，密切黨群干群關(guān)系。牢固樹立群眾觀念，始終堅持把人民利益放在第一位，把保障和改善民生作為首要責任和最大政績，預算安排優(yōu)先考慮民生，新增財力優(yōu)先投向民生，下氣力實施好為民辦實事和弱勢群體幫扶救助工程。連續(xù)多年持續(xù)開展分管局長帶隊下基層活動，主動到困難大、矛盾多的地方深入調(diào)研、幫困解難，以自身實際行動帶出真抓實干的良好風氣。

四是堅持秉公用權(quán)，強化廉潔自律。局黨委高度重視反腐倡廉工作，年初專題召開黨風廉政建設工作會議，部署財政懲防體系建設與反腐敗工作。領(lǐng)導班子成員充分發(fā)揮表率作用，通過上黨課、專題培訓、集中學習等方式，帶頭廉潔自律，帶頭貫徹落實《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”要求，自覺接受廣大干部職工的監(jiān)督，真正做到“既要干活，又要干凈”，在財政系統(tǒng)帶動形成了見賢思齊、上行下效、風清氣正的良好氛圍。

二、基層組織建設方面

一是組織設置模式科學規(guī)范。局黨委成立后，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系變化、黨員分布現(xiàn)狀以及教育管理實際，重新建立和調(diào)整了部分黨組織，明確理順了黨建職能和工作關(guān)系，并組織開展了換屆選舉工作，配齊配強了領(lǐng)導班子。在此基礎上，引導各黨組織認真落實黨建目標責任，自主開展各具特色的黨建活動。認真貫徹中央、省有關(guān)要求，結(jié)合我市實際申請成立了注冊會計師行業(yè)黨委，黨的關(guān)系隸屬局黨委，具體負責六區(qū)范圍內(nèi)注冊會計師事務所黨的建設有關(guān)工作。目前，市財政局黨委轄8個基層黨組織，其中含2個基層黨委，管理服務黨員346名，形成了充滿活力、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作格局。

二是主題實踐活動深入開展。組織開展了“黨的旗幟高高飄揚，黨的組織有力堅強，黨員形象更加閃亮”主題實踐活動，圍繞加強組織建設、發(fā)揮模范作用、推動科學發(fā)展、改進機關(guān)作風等四方面目標任務，以強化學習培訓、倡導建言獻策、積極作為奉獻、夯實基層組織、加強作風整頓、開展主題活動為主要內(nèi)容，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展了慶祝建黨九十周年活動，組織召開了全局黨員干部大會，對涌現(xiàn)出的4個先進基層黨組織、21名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨務工作者進行了評選表彰，組織了“輝煌九十年，財政譜新篇”主題演講比賽、黨建知識競賽、書畫攝影展、紅色主題教育、紅歌大家唱等系列紀念活動，引導廣大黨員干部加深對黨的輝煌歷程、偉大成就的認識和了解，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。

三是黨務公開工作全面實行。深入推進中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》全面落實，細化公開目錄，明確公開形式，不斷增強黨組織工作的透明度。在公開內(nèi)容上，確定了黨組織決議決定、思想作風建設、組織建設、領(lǐng)導班子建設、干部選任和管理、聯(lián)系服務黨員群眾和黨風廉政建設等七方面內(nèi)容。在公開形式上，主要采取開設網(wǎng)站、設置黨務公開欄、印發(fā)文件、編發(fā)會議紀要和工作簡報等形式進行公開。在公開時限上，堅持公開時間與公開內(nèi)容相適應，實行定期與不定期相結(jié)合，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和及時性。在公開程序上，力求規(guī)范、有序、到位，實行“提出方案、組織審定、實施公布”的程序，注重落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化。目前，全局黨務公開工作全面展開，局黨委還開設了黨務公開網(wǎng)，作為黨務公開主陣地;各基層黨組織普遍設置了黨務公開欄，作為黨務公開的重要載體。

四是黨建實事工程扎實推進。在建立村干部補貼收入穩(wěn)定增長制度方面，采取得力措施，嚴格落實上級有關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付資金用途規(guī)定，及時撥付縣市區(qū)xx年市級統(tǒng)籌資金9873萬元。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，擠出市級資金1470萬元重點支持棲霞、海陽等經(jīng)濟困難縣村干部報酬發(fā)放工作。督導縣市區(qū)建立健全村級經(jīng)費專戶管理制度、村干部報酬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌制度和一卡通發(fā)放制度，防止資金擠占挪用問題發(fā)生，保障村干部報酬及時足額發(fā)放，并隨地方財力增長不斷得到提高。在組織實施農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓方面，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作經(jīng)費、高校畢業(yè)生到村任職工作經(jīng)費及遠程教育經(jīng)濟薄弱村站點運行經(jīng)費納入年初預算，保障相關(guān)工作順利開展。安排資金36萬元，作為高校畢業(yè)生到村任職工作經(jīng)費;安排資金11.2萬元，作為農(nóng)村黨支部書記函授班經(jīng)費;安排專項資金20萬元，作為遠程教育工作經(jīng)費。在協(xié)調(diào)解決部分社區(qū)黨員群眾無活動場所問題方面，結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)建設一事一議財政獎補政策實施工作，指導縣市區(qū)將社區(qū)黨員群眾活動場所建設納入財政獎補范圍，建立財政獎補、集體投入、社會捐贈和農(nóng)民投資投勞相結(jié)合的公益活動場所建設新機制。xx年全市共爭取省級農(nóng)村一事一議公益建設財政獎補資金9900萬元，其中結(jié)合農(nóng)村社區(qū)公益項目建設，投入到黨群活動場所的資金不斷提高。

三、黨員隊伍建設方面

一是注重加強學習培訓。制定印發(fā)了《市財政局關(guān)于深入推進學習型機關(guān)建設的實施意見》，引導全局上下積極建設以學習型領(lǐng)導班子、學習型科室(單位)、學習型干部為主要內(nèi)容的學習型機關(guān)。積極開展各級各類培訓，今年以來，共選派包括7名處級干部在內(nèi)16名干部參加省市組織人事部門組織的各類培訓，組織128名干部參加煙臺市基層干部自選培訓課程，組織50余名機關(guān)干部參加普通話培訓并通過水平測試。4月份，舉辦了煙臺市財政干部初任培訓班，培訓學員近50人，幫助他們盡快轉(zhuǎn)變角色、融入工作。10月份，在北京大學舉辦了全市財政系統(tǒng)第四期領(lǐng)導干部研討班，培訓學員60多名。

二是營造公平公正用人環(huán)境。認真落實《干部選拔任用工作條例》，深入貫徹干部選拔任用四項監(jiān)督制度，堅決抵制選人用人方面的不正之風，不斷提高選人用人公信度。全面實行公開選拔、競爭上崗等制度，不拘一格選賢任能，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。去年以來，完成了縣級后備干部集中調(diào)整工作，對機關(guān)及局屬事業(yè)單位部分科級空缺職位實行了競爭上崗，按照公布競爭職位、公開報名、資格審查、演講答辯的程序引導大家公開公平競爭，共提拔任用科級干部28名，有效激發(fā)了財政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三是開展解放思想大討論活動。按照市委關(guān)于大討論活動開展的具體要求，堅持高點定位、加壓奮進，創(chuàng)造性地抓好學習討論、查擺問題、整改提高等步驟環(huán)節(jié)。同時，把開展活動與慶祝建黨90周年相結(jié)合，深刻把握90年來黨的理論創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗，不斷夯實基層基礎工作;與干部思想實際相結(jié)合，解決好少數(shù)干部存在的自滿自負、畏難發(fā)愁等問題，推動思想解放和觀念創(chuàng)新;與財政管理實際相結(jié)合，發(fā)展壯大財政實力，全面推進改革創(chuàng)新;與機關(guān)作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，堅持群眾滿意標準，大力加強干部隊伍建設。

四是認真做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，通過支部研究、外調(diào)政審、組織考察和公示預批，今年共發(fā)展預備黨員3名，確定黨員發(fā)展對象10名、入黨積極分子18名。9月份，還依托市直機關(guān)工委黨校舉辦了煙臺市財政局黨委第一期入黨積極分子培訓班。

五是開展黨員“亮身份、比貢獻、樹形象”活動。引導廣大黨員認真學習優(yōu)秀黨員楊善洲同志先進事跡，通過推行黨員掛牌上崗、服務承諾等多種形式，主動亮身份、比貢獻、樹形象，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾等方面發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。結(jié)合活動開展，以治庸增能力、治懶提效率、治散正風氣為重點，開展了一次作風整頓，進一步加強責任心，增強使命感。去年以來，有50多名黨員干部受到財政部、財政廳及市委市政府表彰。

四、行業(yè)黨的建設方面

在局黨委領(lǐng)導下，市注冊會計師行業(yè)黨委積極履行職責，認真做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨組織建立健全等工作，行業(yè)黨建工作的覆蓋面和影響力不斷擴大。

一是及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。行業(yè)黨委成立后，立即抓緊理順黨組織關(guān)系，在前期調(diào)查摸底的基礎上，將六區(qū)范圍內(nèi)30家事務所的黨組織關(guān)系全部劃到行業(yè)黨委統(tǒng)一管理。同時，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系提供便利，及時將分散在各地的86名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到行業(yè)黨委，增強了黨員的歸屬感和榮譽感。

二是建立健全黨的基層組織。通過單獨成立或聯(lián)合組建的方式，在具備條件的會計師事務所建立了15個黨支部，并組織了選舉工作，產(chǎn)生了15名支部書記。對暫不具備黨支部成立條件的會計師事務所，全部選派了既熟悉黨務又了解業(yè)務的行業(yè)黨委委員擔任黨建工作指導員，幫助開展黨的工作，努力消除黨建工作“空白點”。11月份，組織各會計師事務所黨支部書記到市委黨校進行跟班學習，有效提高了政治素質(zhì)和做好新形勢下黨建工作的本領(lǐng)。

三是創(chuàng)新黨建工作方式。指導行業(yè)黨委按照上級黨委部署安排，全面開展黨建各項工作。依托現(xiàn)有煙臺財會網(wǎng)，設立了市注冊會計師行業(yè)黨建專欄，作為行業(yè)黨組織發(fā)布通知公告、黨員互動交流的平臺。加強對注冊會計師行業(yè)的支持引導，積極探索財政部門促進行業(yè)加快發(fā)展的政策措施，制定了專門的黨建工作考核辦法，加大對各事務所黨組織的考核力度，并將結(jié)果及時通報財政部門有關(guān)科室、單位，作為開展財政投資評審、專項資金跟蹤審計等工作時，挑選事務所的重要依據(jù)，推動形成了行業(yè)黨建工作與行業(yè)發(fā)展互促共進的良好態(tài)勢。加強行業(yè)自律建設，研究制定了《煙臺市注冊會計師行業(yè)自律公約》，把行業(yè)黨建與行業(yè)誠信建設、行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來，嚴厲打擊惡性競爭行為，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力打造讓黨放心、社會信賴的行業(yè)。

五、結(jié)對幫扶工作方面

在延續(xù)以往包村工作任務、加大幫扶力度的同時，按照市委部署，扎實開展新一輪結(jié)對幫扶活動。

一是主動對接，及時確定幫扶對象。市委關(guān)于開展結(jié)對幫扶的活動部署后，市財政局黨委高度重視，成立了專門的工作機構(gòu)負責幫扶活動的組織、協(xié)調(diào)和推進，并認真按照通知要求的范圍、條件，確定參與幫扶的黨員領(lǐng)導干部名單。在按照市里安排與海陽市朱吳一中結(jié)對的同時，第一時間與市教育局、芝罘區(qū)、海陽市等有關(guān)部門對接，主動要求結(jié)對幫扶家庭特別困難、急需幫助救濟的人員，經(jīng)過幾個部門的積極配合和認真篩選，市財政局18名縣級領(lǐng)導干部分別與煙臺二中5名困難學生、芝罘區(qū)辛莊社區(qū)5戶困難家庭、海陽市丁家夼8戶困難家庭結(jié)成了幫扶對子。

二是實地調(diào)研，深入了解具體情況。為增強幫扶工作的針對性和實效性，市財政局黨員領(lǐng)導干部帶頭，分別實地了解幫扶對象當前生產(chǎn)、生活和學習中的困難。在海陽市丁家夼村，詳細了解村“兩委”換屆、集體經(jīng)濟發(fā)展、村民收入等情況;在朱吳一中，深入查看校舍改造進展情況，了解學生上課、吃飯、用水情況，聽取關(guān)于學校建設發(fā)展情況介紹;對困難學生和困難家庭，通過直接入戶，與學校、社區(qū)、村負責同志座談等形式，了解幫扶對象的家庭具體情況、致貧致困原因，征求他們對開展幫扶工作的意見建議。在此基礎上，組織力量分別研究了具體可行的幫扶措施。

三是走訪慰問，切實解決實際困難。“七一”、中秋節(jié)日期間，市財政局黨委主要負責同志親自帶隊，集中開展了走訪慰問活動，送去了黨和政府的溫暖，也讓黨員干部在幫助基層排憂解難的具體實踐中接受教育、錘煉黨性。對海陽市丁家夼村，抓緊調(diào)度已經(jīng)確定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，及時落實項目建設資金;對朱吳一中，積極爭取資金120萬元，用于幫助解決變壓器增容、打井、運動場改造等突出困難;對困難學生和家庭，送去了學習生活補貼及米面油等生活必需品，折合人民幣1.6萬元，得到了基層群眾的交口稱贊。

篇十一 社區(qū)黨建工作的調(diào)查報告與思考

云南羅平縣共有7個社區(qū)（羅雄鎮(zhèn)5個、板橋鎮(zhèn)1個、富樂鎮(zhèn)1個），我們對羅雄鎮(zhèn)5個社區(qū)進行調(diào)查。

一、基本情況及過去取得的成績

羅雄鎮(zhèn)轄32平方公里5個社區(qū)居民委員會，78個居民小組15967人。鎮(zhèn)黨委下設6個黨總支，33個黨支部，有黨員635人。其中5個社區(qū)都成立黨總支，共有23個黨支部371名黨員。按性別分男202名，占54%，女169名占46%；按年齡結(jié)構(gòu)分，35歲以下68名占18%，36—45歲85名占23%，46—59歲83名占22%，60歲以上135名占37%；按文化程度分，大專以上學歷7名占2%，高中、中專40名占11%，初中、小學、文盲324名占87%。

5個社區(qū)黨組織都健全了相關(guān)黨組織工作制度，廣泛參與社區(qū)建設管理，化解社區(qū)各類矛盾，關(guān)心弱勢群體，取得居民群眾的信任和支持。各社區(qū)有各社區(qū)的特色，團結(jié)社區(qū)黨總支把黨建工作與社區(qū)“三個文明”建設有機結(jié)合起業(yè)，創(chuàng)建市級科普文明村，XX年度創(chuàng)建文明單位1個，文明居民小組1個，8至10星級文明戶77戶，6至7星級文明戶564戶，投資3萬余元整治環(huán)境衛(wèi)生，投資5萬余元改善小學校園綠化，投資7萬余元修復街道道路2條450余米；投資9萬余元改善田間道路和灌溉溝渠3條600余米；投資60余萬元建起老年人活動中心。紅星社區(qū)黨總支針對學田路年久失修，路面損壞嚴重的實際，在征求群眾意見的基礎上，按城建局的設計要求改造拆除磚混結(jié)構(gòu)房屋5800余平方米，路面拆除1400余平方米，改造規(guī)模長200米，寬13米，改造后的街道環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，管理有序，給街道兩旁的住戶帶來了實惠。西關(guān)社區(qū)黨總支針對縣城外來人口多的實際，強化外來人口管理，共清理流動人員違反計劃生育住戶120余戶，并與流動人員所在地取得聯(lián)系，強化了計劃生育工作，黨員中違反計劃生育政策有1名干部受撤銷黨內(nèi)職務處分，有1名黨員受留黨察看2年，有1名被黨內(nèi)警告，黨總支強化計劃生育工作的領(lǐng)導，對內(nèi)不護短，對外嚴清理，結(jié)扎率達99%，放環(huán)率達98%。九龍社區(qū)黨總支抓黨建促經(jīng)濟，“借雞生蛋”共引進云南浩宇集團公司投資6000余萬元建金海岸小區(qū)，現(xiàn)已完工70%，建成后，連接文筆路和振興西街，周邊農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂將為群眾增收創(chuàng)造外部環(huán)境，許多群眾利用征地款，購買出租車從事運營業(yè)。新村社區(qū)黨總支在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，投資10萬余元在位于縣城北面的私田水庫建起了養(yǎng)殖場，現(xiàn)已初見成效，XX年3月已出欄肥豬24頭，收入17000余元，純收入3114元；第二批肥豬20余頭，即將出欄，預計收入16000元左右，下步準備擴大養(yǎng)殖種類或規(guī)模，把單一的生豬養(yǎng)殖發(fā)展成豬、雞、鴨、鵝一體化的養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。各社區(qū)黨組織強有力的工作，帶動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展，九龍社區(qū)人均收入達3509元，紅星社區(qū)人均收入達3322元，團結(jié)社區(qū)人均收入達3316元，新村社區(qū)人均收入達3236元，西關(guān)社區(qū)人均收入達2979元。

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)

羅雄5個社區(qū)黨建工作有很多成功經(jīng)驗，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

1、社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化偏低，據(jù)調(diào)查情況從年齡結(jié)構(gòu)看60歲以上的黨員占37%，從文化程度看初中、小學、文盲的占87%。

2、領(lǐng)導班子中一部分人城市管理經(jīng)驗差，工作方法簡單，還未完全形成調(diào)動社區(qū)所轄單位黨組織參與社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作有效運行機制。

3、社區(qū)黨組織引導發(fā)展非公經(jīng)濟力度大，但對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動黨員管理教育工作相對滯后。羅雄鎮(zhèn)已有私營企業(yè)987個，其中建筑8個，運輸170個，工業(yè)217個，商業(yè)468個，飲食、賓館124個。一些黨支部在私營企業(yè)黨建工作和流動黨員管理上落下空檔，使一些黨員長期處于無人管理教育的游離狀態(tài)。

4、對黨員發(fā)展工作抓得不力，入黨積極分子的發(fā)展與培養(yǎng)工作比較薄弱。對5個社區(qū)黨總支、23個黨支部調(diào)查統(tǒng)計，去年發(fā)展新黨員9名，目前只有入黨積極分子69人。這樣社區(qū)黨組織中黨員年齡偏高、文化程度偏低的“一高一低”狀況難改變，從而影響了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力。

5、一些居組熱點、焦點問題較多，黃、賭、毒等一些不文明行為在部分村組還突出，臟、亂、差現(xiàn)象在一些村組仍然存在。

6、一些黨員干部忽視政治理論學習，不注重黨性鍛煉修養(yǎng)，對一些負面效應感到茫然困惑，無所適從，有些黨員長期不參加組織生活，不在乎黨員不黨員。

三、對社區(qū)黨建的幾點思考

1、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，對照“五好五帶頭”（即基層黨組織做到領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象）。剖析班子、剖析個人“五查五看”。組織黨員干部認真對照檢查，采取領(lǐng)導帶頭查，班子成員自查、互查，黨員群眾代表幫助查的方法，民主評議班子和干部。剖析班子：查班子看是否堅決貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，團結(jié)合作，戰(zhàn)斗力強；查隊伍，看干部隊伍是否精干高效，素質(zhì)良好，群眾擁護；查思路，看是否選準了一條符合社區(qū)實際的發(fā)展經(jīng)濟、共同致富的好思路；查制度，看是否建立了一套有效的工作、管理和監(jiān)督制度；查作風，看是否密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實事求是。剖析個人：查思想，看是否牢固樹立全心全意為人民服務；查作風，看是否存在脫離群眾，對群眾疾苦漠不關(guān)心。查工作，看是否盡職盡責，認真完成上級黨組織下達的各項任務；查紀律，看是否遵紀守法，是否貫徹民主集中制原則；查實績，看做了多少社區(qū)居民滿意的實事。

2、組織社區(qū)“座談”促進“云嶺先鋒”工程深入開展。社區(qū)宣傳手段單一，形式比較陳舊，內(nèi)容比較貧乏，定期選擇一個主題，選幾個發(fā)言人圍繞中心發(fā)言進行引導，再由參與座談的居民共同討論。通過討論，達到統(tǒng)一認識，提高覺悟的目的。比如，根據(jù)社區(qū)內(nèi)單位多，住戶雜，居民群眾思想素質(zhì)參差不齊等實際，分別組織以“社會公德大家談”、“當好社區(qū)主人，建設文明社區(qū)”等座談。開展好座談，有利于宣傳教育作用，由于座談的主題源于居民群眾的生活實際，與居民息息相關(guān)，座談以正面教育，便于群眾比照，使人感到可信可學，因此，組織社區(qū)居民座談富有親切感和說服力，既能把黨組織的部署落實到居民中，又能調(diào)動居民建設社區(qū)、服務社區(qū)。

3、共駐社區(qū)，共建社區(qū)。創(chuàng)建社區(qū)及建設社區(qū)，不僅僅是社區(qū)黨組織、居委會的事，更是駐在社區(qū)的企事業(yè)單位、學校及群眾的責任，只有大家都來關(guān)心，共同一起參與，才能使社區(qū)工作出現(xiàn)新局面，社區(qū)黨組織應加強宣傳力度，讓駐社區(qū)的單位及群眾都來參與社區(qū)建設，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡，由社區(qū)黨組織牽頭與社區(qū)轄區(qū)單位黨組織建立社區(qū)工作委員會、社區(qū)黨員活動指導委員會等協(xié)調(diào)機構(gòu)或協(xié)商議事機構(gòu)，重點抓好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目，推動社區(qū)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立相應的激勵機制，激發(fā)和督促社區(qū)黨員積極參加社區(qū)組織或倡導的各項活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、建立健全社區(qū)黨建工作制度，下大力氣抓好非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作和流動黨員管理工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。進一步搞好調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)流動黨員的情況掌握清楚，探索在非公企業(yè)建立黨支部的同時，強化社區(qū)內(nèi)流動黨員的管理和教育工作。在社區(qū)黨支部實行“四薄四卡”制度，即：社區(qū)黨員狀況登記薄、流動黨員參加社區(qū)建設活動記實薄、特困黨員登記薄、流動黨員參加黨的活動記錄薄；社區(qū)在職黨員現(xiàn)實表現(xiàn)反饋卡、流動黨員活動卡、流動黨員聯(lián)系卡、流動黨員基本情況登記卡。同時，逐步建立社區(qū)黨員自愿者制度，雙向反饋與評議制度等，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作制度的規(guī)范化和科學化。

5、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，加強精神文明建設，維護社會穩(wěn)定，不斷豐富城市社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。切實著眼于在社區(qū)中發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，把黨的建設工作融合、滲透到社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)安全、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)維權(quán)、社區(qū)弱勢群體援助中。

6、以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體，構(gòu)筑社區(qū)獨特文化格局。以群眾文化為基礎，使社區(qū)文化以豐富的活動增強凝聚力。群眾文化是整個文化建設的基礎性工作。社區(qū)黨組織要從實際出發(fā)、支持、普及發(fā)展群眾文化，各個社區(qū)要因地制宜，突出特色，建立群眾合唱隊、歌舞隊、書法組、繪畫組、攝影組等業(yè)余骨干隊伍。使群眾文化活動做到一年四季有歌聲，每個月有活動。通過開展各類業(yè)務文化活動，吸引廣大社區(qū)居民參與，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活。社區(qū)文化建設只有以群眾文化為基礎，結(jié)合城區(qū)專業(yè)文藝演出，通過群眾喜聞樂見的形式開展好文化活動，才能使社區(qū)文化建設具有廣泛的參與性，活動經(jīng)常性，形式多樣性，成為創(chuàng)建文明社區(qū)的推動力量，引導群眾，凝聚群眾的有力保證。

7、搞好文明社區(qū)建設，改善社區(qū)人際關(guān)系，增進鄰里團結(jié)，圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務和優(yōu)良秩序，大力提高社區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)，在道德素質(zhì)教育中，最主要的是要從社會公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德三方面入手。思想道德建設的核心就是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在社區(qū)文明建設中，要把社會公德教育貫徹到文明社區(qū)建設的各個方面和各種活動中去。

8、進一步加強對黨員的政治思想教育，理想信念，宗旨教育，使其增強黨性，堅定理想和信念，做新時期合格黨員。扎實有效地開展黨員培訓，針對社區(qū)實際，突出一個主題抓住兩個重點，開展五個專題教育，著重解決三個問題。一個主題，即圍繞壯大集體經(jīng)濟、增加居民收入這個主題；兩個重點，即提高社區(qū)黨員素質(zhì)，提高社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力。五個專題教育，即“三個代表”重要思想教育，牢記發(fā)展是硬道理教育；堅持黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務思想的教育；堅持黨員標準，履行黨員義務的教育；端正黨風，加強廉政建設的教育；加強社區(qū)、街道黨組織建設，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的教育。著重解決三個問題，即牢固樹立共產(chǎn)主義理想，走社會主義道路信念，模范執(zhí)行黨的各項方針、政策；密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀守法，按黨章規(guī)定認真履行義務，正確行使權(quán)利。

篇十二 2023機關(guān)黨建工作的存在的問題調(diào)研和對策研究報告

機關(guān)黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，黨的基層組織是黨在機關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，機關(guān)黨建工作如何，關(guān)系黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系機關(guān)黨組織在群眾中的形象，關(guān)系上級黨委決策部署的實施。長期以來，機關(guān)黨務工作者在實踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗和做法，機關(guān)黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是，隨著形勢的發(fā)展，特別是對照xx同志對黨的建設提出“在新的形勢下，機關(guān)黨建必須要走在前頭、作表率”的新要求，發(fā)現(xiàn)當前機關(guān)黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不嚴、抓而不活的問題。

一、當前縣直機關(guān)黨建工作基本情況

縣直機關(guān)基層黨組織現(xiàn)有黨總支部6個，黨支部113個，黨員2047名，其中女黨員404名，35歲以下黨員278名，35-59歲黨員1427名，60歲以上黨員342名，大專以上黨員1298名，高中、中專以上黨員461名，初中以下黨員288名。

二、機關(guān)黨建工作存在的主要問題

盡管我縣機關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢較好，但在調(diào)查中，我們也還發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，這些問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)黨員示范作用發(fā)揮不夠明顯。有的機關(guān)黨員沒有嚴格按照黨員標準要求自己，混同于普通群眾，有的甚至連普通群眾的覺悟都沒有。群眾也不知道他是黨員，他自己有時也不愿承認自己是黨員，在工作中沒有起到模范帶頭作用。有的對黨的方針政策，對縣委的決定，對單位的工作安排品頭論足，怪話連篇，不分場合，喪失正確的立場，影響了黨員形象。

(二)黨的活動質(zhì)量不高。有的機關(guān)黨組織的活動停留在交納黨費、傳達黨的會議、學習黨的文件等方面，黨內(nèi)活動成為一種空洞的、泛泛的說教，不僅活動數(shù)量較少，而且質(zhì)量也不高，標準要求落實更不到位。在黨的民主生活會和組織生活會議上，部分黨員自我批評頭頭是道，查擺剖析問題一針見血，而批評他人往往是蜻蜓點水，輕描淡寫，無關(guān)痛癢，甚至是頌歌一片，大家都做“老好人”;部分黨員對批評意見往往是虛心接受，屢教不改;有的黨員對別人提出的批評意見耿耿于懷、懷恨在心、甚至打擊報復;有的機關(guān)黨組織甚至打著過組織生活名義，外出游玩，看看風景，打打牌，吃吃喝喝，使組織生活庸俗化、娛樂化。

(三)黨務經(jīng)費沒有保障。絕大多數(shù)單位沒有安排黨務經(jīng)費預算，開展黨的活動時，要臨時打報告，一旦單位經(jīng)費緊張，黨的活動就沒保障。有的基層黨組織盡管有思路、有想法，一但涉及到經(jīng)費，就一籌莫展。

(四)部分年輕黨務干部業(yè)務生疏?；鶎狱h組織的黨務干部因為是兼職多，所以變化也較大，新上任的黨務干部對黨內(nèi)選舉、黨員發(fā)展、組織生活、活動載體等方面的黨務不熟悉，導致支部工作缺乏創(chuàng)新，沒有活力。

(五)多數(shù)黨員不愿擔任黨務干部。在縣直機關(guān)按規(guī)定應由部門負責人兼任支部書記，但一些部門由單位副職或由紀檢組長兼任。黨內(nèi)干部任職只是形式而已。不但組織委員、宣傳委員沒有黨員愿意擔任，就是通過支部大會選舉出來的總(支)部書記也不愿意擔任，有的通過做工作后才同意擔任。有的擔任一個時期后，往往也向黨員大會推托，向上級黨組織申請不再擔任。

(六)黨員教育管理沒有全覆蓋。對離退休黨員和流動黨員的教育管理有差距，有的單位離退休黨員居住地遠離單位，加上年老體弱，長期沒有過組織生活，這個群體的黨員有300名左右;有的黨員既沒有繳納黨費，也沒有過組織生活，有的甚至和組織失去了聯(lián)系，這類黨員有100名左右，主要集中在工信系統(tǒng)的解制國有企業(yè)。

三、存在問題的主要原因。

(一)部分單位領(lǐng)導同志對黨建工作重視不夠。一些部門和單位的領(lǐng)導同志對機關(guān)黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，對黨建工作的極端重要性沒有深刻的認識，很大一部分人認為黨務工作是虛的、是軟指標，做這項工作見效慢，費力不討好，做不做無關(guān)緊要;有的只局限于年初布置，不檢查不督促。對黨的活動不以身作則積極參與，總是以這樣那樣的借口缺席，既沒有起到表率作用，更沒有發(fā)揮好黨員領(lǐng)導干部的示范帶頭作用。對黨組織活動經(jīng)費，經(jīng)常以單位經(jīng)費緊張為借口。不僅會直接導致部門副職忽視黨建工作，支部書記不愿抓黨建工作，也對普通黨員不積極參加黨的活動造成了借口。

(二)部分黨員理想信仰淡化。從問卷調(diào)查和座談調(diào)查的情況了解到，部分黨員的理想信念動搖，對馬列主義和共產(chǎn)主義理想缺乏信仰。對建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)缺乏信念，對現(xiàn)行的黨的路線、方針、政策不能深刻理解，對社會主義的前途命運心存疑慮;有的黨員看到個別領(lǐng)導干部作風不正,思想不純,一心為自己撈取好處，就對中國共產(chǎn)黨的前途和命運產(chǎn)生悲哀;有的宗旨意識逐漸變得淡薄;有的看到比自己資歷淺的同志提拔了，自己仍然在原地跳步，官本位思想開始上升;有的組織觀念不強，不愿接受組織的教育監(jiān)督，作風散漫，紀律松弛;有的黨性修養(yǎng)不高，為民辦實事的理念扭曲。

(三)黨建工作缺乏生機和活力。有的單位制定的黨內(nèi)工作、學習制度雖然上了墻,也實施了一個時期,但堅持得不十分好，很多時候是流于形式，措施不夠具體，機關(guān)黨組織的作用發(fā)揮得不夠好，對機關(guān)基層黨組織貫徹落實情況不能做到經(jīng)常化、制度化，好的經(jīng)驗不能得到肯定和總結(jié)推廣，存在有問題也得不到及時糾正和改進;有的基層黨組織的方法、手段只是簡單的重復疊加，思考不足，創(chuàng)新不夠。有的黨支部的黨務工作人員思路打不開，視野不夠開闊，沒有開拓創(chuàng)新能力;有的黨支部沒有把黨建工作與單位的中心工作結(jié)合起來，不知道通過設置合理的載體，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動中心工作的順利開展;有的黨支部沒有把黨建工作與提升黨員素質(zhì)，滿足黨員不斷進步的需要結(jié)合起來，顯得簡單枯燥，老套不新穎，對黨員沒有吸引力。

(四)黨務工作力量薄弱，培訓管理不到位。機關(guān)黨組織黨務工作者都存在“兼職化、老齡化，新人化”的情況，部分黨務工作者在職能上有重疊、交叉現(xiàn)象，職責不清，機關(guān)黨建的各方面力量沒有捏成“拳頭”，形不成合力，機關(guān)黨建工作總的陣勢不小，而實際力量薄弱;還有一部分黨支部沒有形成一套有效的管理機制;一些部門黨務工作責任制沒有具體化，缺乏硬性檢查標準和激勵約束機制，靠黨務干部做多少算多少;由于多種原因，對縣直機關(guān)黨務干部的管理、培訓還沒有一套系統(tǒng)、完善的培訓、教育、管理機制，黨務干部的培養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展的需要。

四、加強和改進機關(guān)黨建工作的建議。

(一)加強組織領(lǐng)導，建立完善責任管理機制。加強黨性教育，增強黨員領(lǐng)導干部的黨建意識，不斷建立和完善黨建制度，使黨建工作能夠持之以恒，常抓不懈。一是健全縣直機關(guān)黨建工作管理責任制。形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨工委書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)各基層黨組織抓落實，形成層層有責任、一級抓一級的工作機制。強調(diào)各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作，牢固樹立‘抓不好機關(guān)黨建工作就是不稱職，不抓機關(guān)黨建工作就是失職’的責任意識。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理制度。把機關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施、加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度等規(guī)章制度的執(zhí)行情況督促檢查，防止有章不循、流于形式。三是加強對機關(guān)黨建工作資料的管理，做到規(guī)范化、系統(tǒng)化，科學化，為黨建工作提供詳細的備查材料。

(二)加強機關(guān)思想作風建設，提高工作效率和服務質(zhì)量。一是必須把堅持思想政治建設放在首位。機關(guān)黨組織要理直氣壯地抓黨建工作，要提高“三會一課”的質(zhì)量，組織黨員開展多種形式的活動，同時針對改革、發(fā)展進程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對黨員干部的形勢教育和政治思想教育，堅持抓觀念更新、職能轉(zhuǎn)變和作風轉(zhuǎn)變，不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。二是以人民群眾滿意不滿意為標準，通過社會和群眾監(jiān)督促進工作不斷深入。不斷提高政務公開度，通過掛牌上崗和公開辦事程序、制度及標準，增強機關(guān)工作的透明度，不斷提高外部監(jiān)督強度，廣泛聽取基層單位、有關(guān)部門和人民群眾的意見。三是以樹立機關(guān)良好形象為目標，發(fā)揮機關(guān)黨員的表率作用。在新的形勢下，xx總書記對機關(guān)黨建工作走在前頭和機關(guān)黨組織、黨員干部發(fā)揮表率作用，做了新的要求，他在全國機關(guān)黨的建設工作會議上強調(diào)“機關(guān)黨建工作必須適應新形勢新任務的需要，走在黨的基層黨組織建設的前頭”，要求“機關(guān)黨員、干部要做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率”。

縣直機關(guān)黨員大多數(shù)是單位的骨干力量，有的擔當著領(lǐng)導干部，所擔負的重要職務和重要工作，要在為民務實清廉，弘揚優(yōu)良作風上作表率。當前和今后一個時期機關(guān)思想政治建設的首要任務，就是在開展黨的群眾路線教育實踐活動中作表率、在黨要管黨和從嚴管理干部上作表率。

(三)嚴把黨員出入口，確保黨員隊伍的純潔性。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)吸收新黨員入口門坎過低和對不合格黨員處理出口不暢，致使部分不合格黨員滯留黨內(nèi)，發(fā)揮不了黨員的先鋒模范作用。為此，必須認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和xx總書記提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、政治審查和教育培訓關(guān)，完善發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制;其次，要暢通“出口”，堅決清除不合格黨員。明確不合格黨員的評定和處置標準，在黨內(nèi)評議中，如有50%以上黨員認為不合格，且有50%以上群眾代表不滿意，并且評議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。深化處置不合格黨員評議方法，采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法。對長期不參加組織活動的黨員，搞好區(qū)別對待，對離退休黨員，可以劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系，使其就近參加組織生活。對流動黨員，長期不主動與黨組織保持聯(lián)系，既不交納黨費，又不過組織生活，嚴重缺乏黨員意識的，可以勸其退黨或處理出黨，以確保黨員隊伍的純潔性。

(四)實行黨務經(jīng)費預算，為黨的活動提供物質(zhì)保障。為了保證機關(guān)黨組織正常活動的開展，建議機關(guān)黨組織活動經(jīng)費實行預算制。每年由機關(guān)黨組織根據(jù)本部門的實際情況和工作需要編制活動經(jīng)費預算，納入行政經(jīng)費預算盤子?？h財政在劃撥部門行政經(jīng)費時，專門設立黨建工作經(jīng)費科目，部門財務設立黨組織活動科目。日常開支由機關(guān)黨的書記根據(jù)預算和支付原則一支筆審批，并接受單位和財政監(jiān)管。這樣既規(guī)范了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費的劃撥行為和管理辦法，又保證了機關(guān)黨組織正常活動的開展。

(五)搭建黨內(nèi)激勵關(guān)懷平臺，激發(fā)機關(guān)黨組織和黨務工作者的工作熱情和工作潛力。對在機關(guān)黨建工作中做出優(yōu)異成績和突出貢獻的單位、領(lǐng)導同志以及機關(guān)黨組織、黨務工作者，給予精神和物質(zhì)上的獎勵，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務工作者，組織上應重點培養(yǎng)，適時提拔使用。有計劃地組織黨務干部到市、縣黨校進修學習或到市內(nèi)外學習考察。對企事業(yè)一線優(yōu)秀黨員，可以輪流選派外出學習，使他們的思想素質(zhì)與身體素質(zhì)得到持久保持。對特困黨員建立幫扶辦法，幫助貧困黨員擺脫困境，發(fā)揮作用，使其真正感受到黨組織的溫暖。為此，建議建立健全黨建工作激勵關(guān)懷機制，最大限度地激發(fā)和調(diào)動縣直機關(guān)基層黨組織，特別是黨務工作者的工作潛力和工作熱情。

(六)優(yōu)化黨務干部結(jié)構(gòu)，提升機關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平。抓好機關(guān)黨務干部隊伍建設，著重要從年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務能力、干部素質(zhì)三個環(huán)節(jié)入手。一是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務工作崗位上來，提升年輕干部的業(yè)務水平和工作能力，配齊配強黨務干部，優(yōu)化機關(guān)黨務干部隊伍;二是要著重優(yōu)化黨務干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同情況，制訂培訓規(guī)劃，分階段、分批次通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式逐層培養(yǎng)，不斷充實其業(yè)務知識，開闊工作視野，提高工作水平，造就一支既懂業(yè)務，又有豐富黨務工作經(jīng)驗的機關(guān)黨務干部隊伍;三是按機關(guān)部門同級干部條件選配的專職支部書記或?qū)Ｂ毟睍洠上硎懿块T正科級職干部的待遇。對部門黨總支所屬的支部書記或副書記，可享受部門中層干部待遇。通過體制機制的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動基層黨務工作者和黨員同志在建設和諧**的積極性和創(chuàng)造性，從而把我縣機關(guān)黨的建設工作推上一個新臺階。

篇十三 關(guān)于在合資企業(yè)中加強黨建工作的調(diào)研報告

關(guān)于在合資企業(yè)中加強黨建工作的調(diào)研報告

作者：黨建工作指導員 孫向陽

按照市委組織部的統(tǒng)一部署，先后三次深入企業(yè)開展工作，全面了解和掌握了企業(yè)黨的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和組織建設、黨員數(shù)量、思想、作風等方面的情況。

一、企業(yè)黨建工作的基本情況

包頭羅地亞稀土有限責任公司成立于1993年，是由法國羅地亞稀土公司、包頭稀土高新區(qū)、美國西湖投資開發(fā)公司共同組建的合資企業(yè)。企業(yè)有員工241人，黨員32人，其中，高級管理層黨員1名，中級管理層黨員19人，基層黨員12人。1995年成立黨支部以來，發(fā)展新黨員9名。公司黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以安全生產(chǎn)為著眼點，把維護和實現(xiàn)全體員工的利益作為工作的出發(fā)點，團結(jié)和帶領(lǐng)全體員工愛崗敬業(yè)，勤奮工作，促進了企業(yè)的發(fā)展。2023年，該公司在稀土市場低迷，原材料價格上漲的情況下，取得了銷售額7225萬元，利潤405萬元，稅金373萬元，出口創(chuàng)匯500萬元的驕人成績。每位黨員在平凡的工作上，發(fā)揮著先鋒模范作用，深受群眾的愛戴和擁護。如，公司研發(fā)部部長蕭桐是中共黨員，負責公司技術(shù)工作，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，加班加點，幾乎沒有休息日。維護班班長王德厚，50多歲，在維護和保養(yǎng)設備過程中，細心查找問題，改進設備，為企業(yè)節(jié)約了大量費用，每年被公司評為先進，連續(xù)幾年被稀土高新區(qū)評為優(yōu)秀黨員。他說，“我是一名黨員，職責就是把工作干好”。該公司黨建工作基本上達到了“五個好”的要求，2023年被稀土高新區(qū)評為優(yōu)秀黨支部。

二、當前合資企業(yè)黨建工作存在的問題

一是黨組織活動時間、活動經(jīng)費受到限制和影響。在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下，特別是在非公企業(yè)，黨組織逐漸失去了傳統(tǒng)的對經(jīng)濟工作、經(jīng)濟資源的支配權(quán)和行政事務的處置權(quán)，使黨的組織機構(gòu)設置、人員編制、活動時間和活動經(jīng)費受到不同程度的限制和影響。

二是企業(yè)黨組織的活動方式受到挑戰(zhàn)。在新的法人治理結(jié)構(gòu)下，由于企業(yè)的股東所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和日常經(jīng)營管理權(quán)的相互分立，導致了黨的組織資源和工作渠道的分割和阻斷，企業(yè)黨組織的活動方式受到挑戰(zhàn)。

三是外方業(yè)主對黨建工作認識有待提高。由于歷史的原因和意識形態(tài)的差異，合資企業(yè)中外方合作伙伴對我們的黨在一定程度上存在著偏見，客觀上給企業(yè)黨的工作的開展增加了阻力。

四是黨員先進性、模范帶頭作用有待進一步發(fā)揮。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，人們在思想觀念、組織形式、分配方式等方面的發(fā)生了很大的變化，使個別黨員在保持黨的先進性，發(fā)揮模范帶頭作用方面受到了不同程度的影響，宗旨意識、大局意識、群眾意識、服務意識、發(fā)展意識弱化。

五是流動黨員管理難。企業(yè)破產(chǎn)重組，使許多流動黨員的組織關(guān)系長期得不到接轉(zhuǎn)，有的是不愿轉(zhuǎn)，有的是不好轉(zhuǎn)，形成“口袋黨員”、“隱形黨員”。

六是發(fā)展新黨員難。按照黨章規(guī)定，培養(yǎng)入黨積極分子必須經(jīng)過二年以上時間的考察，然而在合資企業(yè)中，員工流動性較大，有的入黨積極分子甚至考察期限未滿就離開企業(yè)，給發(fā)展新黨員工作增加了難度。

三、下一步工作打算

針對公司黨建工作的實際，應緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，做到“三個結(jié)合”，即：把加強非公有制企業(yè)黨建工作同促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合起來；把發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用同關(guān)心和維護職工合法權(quán)益結(jié)合起來；把繼承和發(fā)揚黨的好傳統(tǒng)同探索和創(chuàng)新非公有制黨建工作方式方法結(jié)合起來。

一是幫助和指導該企業(yè)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。發(fā)揮我已參加第一批先進性教育活動的優(yōu)勢，幫助企業(yè)黨組織和黨員認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，引導他們正確把握指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟，協(xié)助企業(yè)黨組織按照要求和規(guī)定程序扎實開展先進性教育活動。特別是針對合資（外方控股）企業(yè)的特殊性，黨員的形象對于外方業(yè)主來說直接關(guān)系到我們黨的形象，因此應進一步增強黨員的政治責任感和使命感，堅持高標準、嚴要求，務求達到目的。

二是宣傳貫徹黨的方針政策，引導企業(yè)依法經(jīng)營和快速發(fā)展。通過召開座談會、支部會等形式，大力宣傳黨的路線方針政策，宣講我市九屆二次全委（擴大）會議以來建設經(jīng)濟強市的偉大成就，使業(yè)主和黨員了解黨的政策，消除顧慮，明確企業(yè)發(fā)展的方向，促進企業(yè)加快發(fā)展。

四是加強與合資企業(yè)外方業(yè)主的聯(lián)系與溝通，使其支持黨支部工作。進一步加強與外方業(yè)主的聯(lián)系，通過給外資企業(yè)送《黨章》、黨的理論文章等形式，使其進一步了解黨的綱領(lǐng)、奮斗目標、黨的性質(zhì)，使其充分認識到加強黨的建設、發(fā)揮黨組織作用與促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是一致的，從而使外方業(yè)主在黨組織活動經(jīng)費、活動時間上予以支持。

五是積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。把握“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，通過開展黨員大會，讓黨支部和黨員成為合資企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)困難獻計獻策智囊團、先鋒隊，把工作著力點放在“以作為求地位，以地位求發(fā)展”上。同時，聘請專家、學者到合資企業(yè)進行講座，分析當前稀土市場、生產(chǎn)經(jīng)營形勢，為合資企業(yè)的發(fā)展提出意見和建議，促進企業(yè)做大做強。

篇十四 關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本情況

近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重，全區(qū)財政收入的_____％以上來自非公有制經(jīng)濟。截止今年2月份，全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟組織_____個，其中外商投資企業(yè)_____家，私營企業(yè)_____家，個體工商戶_____家。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在_____家非公有制企業(yè)中共有黨員_____名，建立黨組織_____個，去年新發(fā)展黨員_____名。各級黨組織適應非公有制經(jīng)濟組織的特點，把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。

（一）強化組織領(lǐng)導，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實和提高。區(qū)委于_____年*月組建了_____非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設的領(lǐng)導職能。區(qū)委主要領(lǐng)導多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊到_____集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立_____非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作。總之，各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

（二）堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設這一根本，先后制定了《_____2023年—2023年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《_____非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》、《中共_____關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作的意見》、《_____非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復雜、流動性大、分布面廣的特點，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡員或政治指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織_____個，非公有制企業(yè)應建黨支部組建率達_____%。其中黨總支_____個，黨支部_____個，聯(lián)合黨支部_____個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織_____個，理順黨組織關(guān)系_____人。

（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓。2023年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近_____人，發(fā)展黨員_____多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動，千方百計把經(jīng)過培訓、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、非公有制企業(yè)黨的建設存在的問題及原因分析

（一）思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領(lǐng)導同志缺乏對抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)特殊，黨員人數(shù)少，建不建黨組織關(guān)系不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經(jīng)濟組織情況復雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)黨的建設任務繁重，顧不上抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設和黨員教育管理等。

二是對抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設未形成全社會的共識。非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)主對加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設認識不一，心態(tài)比較復雜。有相當數(shù)量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產(chǎn)；有的擔心黨組織干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是在非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

篇十五 開展私有制經(jīng)濟企業(yè)黨建工作的工作報告

經(jīng)xx大修改的黨章第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。今年上半年召開的全國組織工作會議對今后一個時期加強非公有制企業(yè)黨的建設，提出了新的要求，作出了具體部署。在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照“三個代表”的要求，切實加強非公有制企業(yè)黨的建設工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，是新時期黨建工作面臨的一個重要課題。本文結(jié)合xx市非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。

一、xx市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題

黨的xx大以后，xx市非公有制經(jīng)濟進入了較快的發(fā)展時期。到xx年底，xx市私營企業(yè)共有41xxxx，從業(yè)人員604xxxx，注冊資金3.3億元，分別比xx大召開前的1997年增長7xxxx、 22xxxx和7xxxx。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全市的私營企業(yè)中，黨員數(shù)10xxxx人，這些黨員的來源主要有幾個方面：退休的、離職的、下崗的、病退的、停薪留職的、退伍的和借調(diào)的等。 在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，中共xx市委加強了對非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登記注冊的非公有制企業(yè)xx市xx公司建立了黨支部。1998年8月在xx市工商局私營企業(yè)協(xié)會成立了黨支部，加強對私營企業(yè)零散黨員的有效管理。在中組部出臺《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的工作的意見(試行)》前，xx年8月，中共xx市委出臺了《關(guān)于加強私營企業(yè)黨的建設的若干意見(試行)》。

按非公有制企業(yè)注冊方式的不同，xx市的非公有制企業(yè)主要分為兩類，一類是由公有制企業(yè)改制為的非公有制企業(yè)，另一類是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，兩類企業(yè)都有比較好的做法值得總結(jié)。

由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機構(gòu)和工作機制，并且針對企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問題，對黨的工作及活動進行了創(chuàng)新和發(fā)展。比較突出的是xx廠，這個廠1998年9月由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)后，針對黨組織在企業(yè)中的地位和作用的問題，及時開展了認識上到位、關(guān)系上理順、活動方式上改進等黨的建設工作，使轉(zhuǎn)制后企業(yè)的黨建工作仍然活動不停、管理不松、組織不散，且有新進展。糧油食品工業(yè)公司、xx化工廠、xx冶煉廠、xx冶煉廠、xx化工廠等由國有企業(yè)改制成的私營企業(yè)，黨組織活動都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟效益。

由自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，目前已有xx市xx公司和xx市xx冶煉廠兩家成立了黨支部。 1995年6月就成立黨支部的xx公司，始終如一地正常開展黨的建設工作，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨組織工作及活動開展得比較積極和正常，組織工作有進展，已有xxxx遞交了入黨申請書，發(fā)展了xxxx預備黨員，先后有xxxx黨員受到上級黨委表彰獎勵，xxxx被錫城鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部。

但是，與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟相比，非公有制企業(yè)黨的建設工作無論是廣度還是深度，都與之遠遠不相適應，還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是非公有制企業(yè)黨的建設滯后于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度，特別是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)比較突出。全市60xxxx非公有制企業(yè)只有 1xxxx建立了黨的組織，其中有1xxxx是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有xxxx成立黨支部。

二、黨的力量比較薄弱。在非公經(jīng)濟組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，加強黨的新生力量的培養(yǎng)、補充新鮮血液，解決后繼乏人的問題十分迫切。

三、黨組織關(guān)系不順。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無處掛、黨員無人管，在歸誰管的問題上爭議較多，這樣就導致出現(xiàn)了組織活動沒有正常開展，黨員黨費沒有人收繳的情況。

四、黨內(nèi)組織生活和黨內(nèi)活動開展的不正常。由于制度建設的滯后、部分非公有制經(jīng)濟組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動不能正常開展。少數(shù)成立了黨組織的個體私營企業(yè)黨組織，根本沒有開展黨建工作，隨意性很大，完全流于形式。

五、黨員職工的流動性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。非公經(jīng)濟組織中的下崗黨員、流動黨員和退休黨員流動性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務工、小商小販，有的生活都難以維計，一些同志認為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會學習去不去都無所謂了，極個別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動、組織學習、收取黨費根本通知不到人。

六、業(yè)主有顧慮。部分自然人登記注冊的非公有制企業(yè)還是有建立黨組織的想法，因為他們看到，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，黨員總是在體現(xiàn)著先鋒模范作用，往往是生產(chǎn)中的骨干，業(yè)務上的尖子，員工們的核心。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領(lǐng)導;黨組織成立后，管理體制怎樣理順;企業(yè)怎樣處理與黨組織的關(guān)系等等。

xx市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中存在的上述問題，主要有以下幾個方面的原因：

1、思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志認為，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟成份和性質(zhì)變了，它自己發(fā)展是自己的事，成為真正的自我約束、自我完善、自我發(fā)展的法人實體，完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。沒有把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導、無要求、放任自流。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板” 手里，隨時有“炒魷魚”的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是非公有制經(jīng)濟組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。在非公有制經(jīng)濟組織里的黨組織，普遍缺少執(zhí)政黨的意識，對開展黨建工作往往看業(yè)主的臉色行事，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點綴”。四是非公制經(jīng)濟組織的業(yè)主對黨組織——“淡漠排斥”思想傾向。部分業(yè)主認為，設立黨的組織、開展黨的活動會增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。在一些非公有制經(jīng)濟組織的業(yè)主看來，擔心在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織以后，開展黨的活動會占用生產(chǎn)經(jīng)營的時間，增加管理人員，加大營運成本，因而不歡迎黨的組織進入自己的經(jīng)濟組織。五是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織 ——“急功近利”思想傾向。

2、非公經(jīng)濟組織黨的建設缺少堅實的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對非公有制經(jīng)濟組織實行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構(gòu)設置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導致了在非公有制經(jīng)濟組織設置黨組織，或者開展黨的活動，對業(yè)主依賴性很大。從我市實際情況來看，這幾年加大了改制力度，為了便于在轉(zhuǎn)民改制企業(yè)中設立黨組織，有利于開展黨的活動，業(yè)主是黨員的，一般將業(yè)主安排為黨組織的負責人。這就是在某種意義上使相當一批非公有制經(jīng)濟組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎由老板提供并作決定，黨組織的活動有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。

三、加強非公有制經(jīng)濟黨的建設的對策和建議

在指導非公有制經(jīng)濟大發(fā)展大提高的過程中，我們必須全面貫徹落實黨的xx大精神，在解放思想、開拓進取、抓住機遇的同時，迎接新的挑戰(zhàn)，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的新思路，為非公企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)部機制和社會環(huán)境。

(一)提高思想認識，增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的責任感和緊迫感。

隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國有經(jīng)濟堅持有進有退，有所為有所不為，企業(yè)實施民營化、公司制改造進程逐步加快，各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。如果不及時跟上這一變化的趨勢，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強黨的建設，勢必在全局上削弱黨對全社會經(jīng)濟、政治、文化生活的領(lǐng)導力、控制力。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領(lǐng)導和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

(二)準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。

非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。

(三)改革設置模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎。

一是合理設置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個”。一般有正式黨員xxxx以上的，應建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過5xxxx的，可建立黨總支; 黨員人數(shù)接近或超過10xxxx的，可建立黨委;黨員人數(shù)不足xxxx的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應先建立工會、共青團等群眾組織。由國有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟組織，黨組織的設置可在原有基礎上作相應調(diào)整和完善，以利于黨建工作的連續(xù)性;經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的，可對該經(jīng)濟組織中的黨組織進行調(diào)整或重新組建;暫不具備單獨建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合建支、委派黨建指導員等形式開展黨建工作，并積極按條件發(fā)展吸納新黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二是理順隸屬關(guān)系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責”的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。由國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制經(jīng)濟組織的，其黨組織的隸屬關(guān)系不變;新建的非公有制經(jīng)濟組織，其黨組織原則上實行屬地管理; 非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快、黨員相對集中的地區(qū)，黨組織實行屬地管理或部門(行業(yè))掛靠管理。三是配強領(lǐng)導機構(gòu)和領(lǐng)導班子。不足xxxx黨員的支部，一般不設支委會，設支部書記xxxx;黨員在xxxx以上的支部，設支委會，委員為3-xxxx;黨總支和黨委，一般設委員5-xxxx。黨委建制的非公有制經(jīng)濟組織，應設立黨務政工部門，配備相應的專兼職人員。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負責人可由屬地的工商所、個協(xié)、工商聯(lián)分會或負責第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的黨員負責人兼任。

(四)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。

一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。在形式上，堅持相對集中與分散活動相結(jié)合，做到靈活多樣;在時間上，堅持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展活動;在內(nèi)容上，堅持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的作用。二是加強黨員教育，改進黨員管理。凡正式應聘到非公有制經(jīng)濟組織中工作時間在xxxx月以上的黨員，都應及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時交納黨費，積極參加組織生活;應聘時間在xxxx月以內(nèi)的黨員持“流動黨員活動證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理?？梢詤⒄铡豆M織法》的有關(guān)條文對黨組織活動經(jīng)費作出具體的規(guī)定，一般說來，黨組織活動經(jīng)費應按年度工資總額的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

(五)改進領(lǐng)導方法，推動非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。

一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。縣(市)委可以建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，由分管黨群工作的副書記和常委組織部長擔任召集人，有關(guān)部門負責同志參加，具體負責本地區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進縣(市)的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導。按照非公有制經(jīng)濟組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責、權(quán)利及管理辦法。對黨建工作基礎較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶;對黨建工作基礎較好的，注重加強制度建設，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作社會效能。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織提供良好的社會環(huán)境。同時，要加大宣傳力度，及時總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，確立一批黨建工作示范點，指導和推進面上工作。