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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文 第2篇關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇2023關(guān)于農(nóng)業(yè)局黨建雙聯(lián)工作述職報(bào)告 第4篇基層農(nóng)業(yè)工作發(fā)展調(diào)研報(bào)告 第5篇訪問(wèn)俄羅斯聯(lián)邦西伯利亞地區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的報(bào)告 第6篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 第7篇農(nóng)業(yè)局2023年工作報(bào)告范文 第8篇市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況工作報(bào)告 第9篇*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報(bào)告 第10篇縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報(bào)告范文 第11篇關(guān)于當(dāng)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告 第12篇2023農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告 第13篇黨代表討論工作報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題 第14篇最新農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)工作報(bào)告 第15篇關(guān)于鐵嶺市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的調(diào)查報(bào)告
篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自201x年1月1日起至201x年12月31日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)全文公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局201x年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
一、基本情況
201x年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、縣政府信息公開(kāi)制度以及保密工作制度。全局干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開(kāi)展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。一是通過(guò)縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開(kāi)欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開(kāi);三是做好便民咨詢(xún)工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。201x年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息10,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
四、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
201x年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題。
我局在政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開(kāi)渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開(kāi)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi);二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi);三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類(lèi)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫(xiě)、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
篇二 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái),縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶(hù)籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。以雙路村為例,xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶(hù),填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶(hù),提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿(mǎn)60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問(wèn)題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講,就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來(lái),大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專(zhuān)員,有的即使有分管專(zhuān)員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒(méi)有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有專(zhuān)職人員管理,沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”,書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí),如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類(lèi)檔案存留相對(duì)較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無(wú)暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專(zhuān)員斢動(dòng)頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無(wú)從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級(jí)收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村級(jí)干部大多年長(zhǎng),不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫(xiě)口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策,請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題:積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作,保證各類(lèi)檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分,是國(guó)家的寶貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
篇三 2023關(guān)于農(nóng)業(yè)局黨建雙聯(lián)工作述職報(bào)告
農(nóng)業(yè)局黨建工作述職報(bào)告范文
現(xiàn)據(jù)市委組織部的相關(guān)要求,就市農(nóng)業(yè)局20xx年度黨建工作情況述職如下:
一、關(guān)于制定和落實(shí)黨建工作責(zé)任制
(一)切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),充分發(fā)揮抓人促事作用20xx年,黨委二次聽(tīng)取黨建工作專(zhuān)題匯報(bào),并結(jié)合實(shí)際,提出了立足“二個(gè)圍繞”,即圍繞市委中心工作和黨委中心工作抓黨建工作的基本要求,部署了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)。
為落實(shí)黨建工作責(zé)任制,20xx年起,建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨支部制度,8名班子成員聯(lián)系基層黨支部21個(gè)。
同時(shí),印發(fā)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任,局長(zhǎng)與局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂富陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
(二)堅(jiān)持民主集中制,抓班子自身建設(shè)
作為班長(zhǎng),始終堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé),充分發(fā)揮班子核心作用,注重班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。制定了黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等工作的相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,做到了不越權(quán)、不越位、監(jiān)管到位,在黨委班子團(tuán)隊(duì)營(yíng)造了團(tuán)結(jié)互幫共進(jìn)的良好風(fēng)氣。
(三)以述職考核為抓手,促進(jìn)黨建工作落實(shí) 認(rèn)真開(kāi)展基層黨支部書(shū)記述職和黨建工作目標(biāo)考核,不斷完善考核辦法,并把黨建工作納入單位總體目標(biāo)考核體系,一同部署、一同考核,予以獎(jiǎng)懲。
(四)落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。每名黨員的學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到支部。此外,本局落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“亮化”經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元,離退休支部活動(dòng)室建設(shè)0.3萬(wàn)元,局級(jí)先進(jìn)黨支部和黨員積極分子獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)0.85萬(wàn)元,紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)0.36萬(wàn)元,慰問(wèn)老黨員、困難黨員0.6萬(wàn)元,開(kāi)展紅色之旅革命傳統(tǒng)教育經(jīng)費(fèi)21.716萬(wàn)元,年度黨建工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)25.326萬(wàn)元。
二、關(guān)于基層班子建設(shè)和民主政治建設(shè)
(一)配強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍,強(qiáng)化黨建陣地 配備專(zhuān)職黨委副書(shū)記1名,專(zhuān)職黨務(wù)干部(聯(lián)絡(luò)員)1名,機(jī)關(guān)及各基層黨支部組織健全,有專(zhuān)職黨支部書(shū)記7名,其他均由科站所長(zhǎng)擔(dān)任黨支部書(shū)記。7名專(zhuān)職書(shū)記列入中層干部會(huì)議,參加每季一次的中層干部讀書(shū)會(huì),共同研究部署中心工作。
21個(gè)黨支部中,15個(gè)黨支部設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)的支部活動(dòng)場(chǎng)所,離退休黨支部還專(zhuān)門(mén)安排了4位管理人員。鑒于機(jī)關(guān)大院內(nèi)辦公設(shè)施緊張,機(jī)關(guān)等6個(gè)黨支部的活動(dòng)場(chǎng)所,統(tǒng)一設(shè)在了局黨員遠(yuǎn)程教育基地,為支部活動(dòng)創(chuàng)造了更佳的條件。
為提升黨建和宣傳工作的科學(xué)化水平,利用互聯(lián)網(wǎng)建立了網(wǎng)上黨建陣地——富陽(yáng)農(nóng)業(yè)局文體網(wǎng),網(wǎng)站設(shè)立了“黨建之窗”、“新聞要事”、“學(xué)教園地”、“運(yùn)動(dòng)休閑”等各類(lèi)版塊23個(gè)。網(wǎng)站成立2年多來(lái),在農(nóng)業(yè)局黨員干部中引起了共鳴。
(二)抓團(tuán)隊(duì)、定制度,加強(qiáng)民主政治建設(shè)注重隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。在黨委班子層面,以黨委理論中心組為載體,制訂完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)性的開(kāi)展理論知識(shí)、法律知識(shí)等方面學(xué)習(xí);在中層干部層面,以中層干部讀書(shū)會(huì)為載體,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,按季度進(jìn)行市委市政府決策部署傳達(dá)、季度工作安排、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的學(xué)習(xí)。
在重大行政決策機(jī)制方面,進(jìn)一步完善了局《重要干部任用實(shí)施辦法》、《重大行政決策程序規(guī)定》等4個(gè)辦法,以及局常務(wù)會(huì)議、局黨政班子會(huì)議,形成了“4+2三重一大”決策程序制度,重大行政決策機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。在陽(yáng)光權(quán)力運(yùn)行方面,著力抓好行政處罰裁量權(quán)細(xì)化、行政審批制度改革、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步完善。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,著力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的作用,完善以支部為單位督查效能制度,并將效能建設(shè)列入年度考核。
三、關(guān)于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
一是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,系統(tǒng)性、經(jīng)常性的開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。相繼開(kāi)展了黨課教育、警示教育、法制教育、黨史教育、紅色之旅等活動(dòng);舉行了向民工子弟學(xué)校送農(nóng)技書(shū)籍活動(dòng); “七一”之際,開(kāi)展了“薪火相傳-我為黨旗添光彩”征文和演講活動(dòng),征得文章3,選擇不同歷史時(shí)期入黨的老、中、青、新8位黨員參加演講。演講活動(dòng)形式新穎,主題突出,尤其是老黨員的演講言為心聲,使廣大黨員深受振憾。
二是認(rèn)真做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作 20xx年,慰問(wèn)生病住院、家屬死亡、特發(fā)事件、因病致貧離退休人員38人,慰問(wèn)困難黨員、職工、農(nóng)技人員23人,共計(jì)送去慰問(wèn)金、幫扶資金83600元;春節(jié)、高溫、重陽(yáng)三次慰問(wèn)離退休老黨員、老干部404人次,共計(jì)送去慰問(wèn)金xx2300元。
認(rèn)真開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭和“黨員亮身份,社區(qū)作貢獻(xiàn)”活動(dòng),二項(xiàng)工作均延伸至機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有黨員干部,結(jié)對(duì)困難家庭xx3戶(hù),社區(qū)注冊(cè)黨員194名,年度各項(xiàng)工作全面完成。
四、關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
20xx年,扎實(shí)開(kāi)展了以“服務(wù)農(nóng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
一是積極營(yíng)造活動(dòng)氛圍。在農(nóng)業(yè)局文體網(wǎng)上開(kāi)辟了“富春先鋒”專(zhuān)欄,開(kāi)展了向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng);舉行了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科技惠農(nóng)”送科技下鄉(xiāng)活動(dòng);成立了市農(nóng)業(yè)局黨員志愿者農(nóng)技專(zhuān)家服務(wù)隊(duì);完善了各條線上爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)和榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
二是樹(shù)立身邊典型,開(kāi)展了“月月星”、“月月紅”閃光言行評(píng)比,全年評(píng)出“月月紅”黨組織5個(gè)、“月月星”黨員5名。
三是認(rèn)真開(kāi)展承諾踐諾和亮化點(diǎn)評(píng)工作。全局21個(gè)黨支部及295名黨員全部作出二次承諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面“亮化”黨員身份、書(shū)面承諾、工作職責(zé)、服務(wù)制度、辦事流程、收費(fèi)等基本信息。相繼開(kāi)展了支部間點(diǎn)評(píng)交流,并首次進(jìn)行了網(wǎng)上綜合點(diǎn)評(píng)。
四是做好服務(wù)“文章”,開(kāi)展特色工作 深入開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)活動(dòng),全局機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部共結(jié)對(duì)不同類(lèi)型的村級(jí)黨支部(總支)9個(gè);深入開(kāi)展惠民利民便民活動(dòng),農(nóng)推中心蔬菜站組建了以農(nóng)民技術(shù)骨干為主的富陽(yáng)蘆筍栽培技術(shù)服務(wù)隊(duì),對(duì)筍農(nóng)進(jìn)行傳幫帶服務(wù),同時(shí)為4家農(nóng)業(yè)合作社(企業(yè))與市場(chǎng)、商家“牽線搭橋”,開(kāi)展直供直銷(xiāo);進(jìn)一步規(guī)范了 “三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò);結(jié)合我市農(nóng)業(yè)行政審批的實(shí)際,制訂了一系列內(nèi)部管理制度;機(jī)關(guān)支部走進(jìn)農(nóng)業(yè)非公企業(yè),與浙江云森集團(tuán)有限公司黨總支,就如何與其農(nóng)業(yè)公司合作及技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行了有益探討。
下一步設(shè)想和打算:一是繼續(xù)抓住“服務(wù)農(nóng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨組織”這一載體不放松,探索長(zhǎng)效機(jī)制。
二是繼續(xù)抓好典型的示范帶動(dòng)作用,樹(shù)立宣傳在各方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
五、開(kāi)展基層黨建工作創(chuàng)新和宣傳工作
一是積極探索黨建工作的抓手問(wèn)題。強(qiáng)化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨支部書(shū)記年度述職,完善和細(xì)化考核辦法,實(shí)行分類(lèi)考核,設(shè)定共性目標(biāo)xx項(xiàng),各類(lèi)支部個(gè)性目標(biāo)若干項(xiàng),并把考核述職與年度“雙評(píng)”結(jié)合起來(lái),收到了良好的效果。
二是積極探索黨建和宣傳工作的平臺(tái)問(wèn)題。搭建了黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“富陽(yáng)農(nóng)業(yè)局文體網(wǎng)”。其意義不僅是一個(gè)互動(dòng)的黨建工作陣地,還是法人文化建設(shè)的平臺(tái)、學(xué)習(xí)知識(shí)的良友、業(yè)余生活的天地,更是一個(gè)快捷高效的工作平臺(tái),從而提高了黨建工作科學(xué)化水平。
三是積極探索黨建工作虛工實(shí)做的問(wèn)題。連續(xù)二年開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),如機(jī)關(guān)二支部、特產(chǎn)黨支部,在與萬(wàn)市白馬村、東洲江嶺村結(jié)對(duì)時(shí),為當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做了不少實(shí)質(zhì)性的工作,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。一年來(lái),全局9個(gè)結(jié)對(duì)黨支部,召開(kāi)不同形式的民情民意懇談會(huì)28次,組織生活會(huì)1次,開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)20多次,幫助培訓(xùn)農(nóng)民400多人,舉行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)xx余次。
四是積極探索黨員先進(jìn)性的發(fā)揮和先進(jìn)典型的示范作用。一年來(lái),我們相繼開(kāi)展了向楊善洲同志學(xué)習(xí)、承諾點(diǎn)評(píng)交流、到先進(jìn)單位召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)等活動(dòng),同時(shí)采取了對(duì)獲得省市黨委政府表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)、文體網(wǎng)上開(kāi)辟“時(shí)事黨建”“支部信息”等互動(dòng)版塊,從而不同程度地達(dá)到了及時(shí)開(kāi)展工作交流,及時(shí)傳遞上級(jí)精神,及時(shí)宣傳先進(jìn)典型的效果。
六、存在問(wèn)題
(一)對(duì)黨建工作如何虛實(shí)結(jié)合上,尚缺乏更加有效的手段。
(二)企業(yè)黨組織存在著黨員隊(duì)伍年齡老化,黨建經(jīng)費(fèi)不易解決,退休和社會(huì)化黨員又不愿轉(zhuǎn)到社區(qū)去等問(wèn)題,以致支部工作開(kāi)展乏力。
(三)組織生活單調(diào)枯燥,支部活動(dòng)欠缺豐富多彩,某種程度上影響了黨支部的凝聚力。
七、20xx年本單位基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作
一是進(jìn)一步深化服務(wù)型黨組織建設(shè),深入開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)互動(dòng)活動(dòng),爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)方面有所特色。
二是加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)考核,強(qiáng)化服務(wù)中心,強(qiáng)化黨務(wù)與行政的高度配合,努力達(dá)到建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)中心這一目標(biāo)。
三是加強(qiáng)組織建設(shè),及時(shí)做好基層黨組織“公推直選”的換屆工作,配齊配強(qiáng)基層黨組織,為基層黨組織的作用發(fā)揮創(chuàng)造組織條件。
述職人:
20xx年xx月xx日
雙聯(lián)工作
“黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系困難企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工”的“雙聯(lián)”工作,是湖南省工會(huì)幫扶工作在逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、規(guī)范化、社會(huì)化進(jìn)程中結(jié)出的碩果,不少企業(yè)和廣大職工從中受惠頗多。運(yùn)行xx年來(lái),湖南省各級(jí)黨委、政府不僅重視而且力行“雙聯(lián)”工作,到目前已基本形成困難職工幫扶“黨政主導(dǎo)、部門(mén)參與、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)支持”的社會(huì)化工作格局,使更多困難職工得到幫扶救助。
近年來(lái),湖南省共有上萬(wàn)家機(jī)關(guān)、xx多萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部把“支、幫、促、送”作為切入點(diǎn)參與“雙聯(lián)”活動(dòng)。特別是在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,各地將“雙聯(lián)”幫扶工作與“企業(yè)服務(wù)年”等主題活動(dòng)相結(jié)合,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,教育引導(dǎo)職工了解企業(yè)困難,共同維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,為企業(yè)克服危機(jī)帶來(lái)的不利影響做出了貢獻(xiàn)。
隨著湖南非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,“雙聯(lián)”工作的觸角實(shí)現(xiàn)了從國(guó)有企業(yè)向非公企業(yè)延伸,從國(guó)有企業(yè)職工向非公企業(yè)困難職工和農(nóng)民工延伸。
篇四 基層農(nóng)業(yè)工作發(fā)展調(diào)研報(bào)告
通過(guò)開(kāi)展向同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開(kāi)民主生存會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目標(biāo).
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)、單元認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞辦事于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織作用,精確處置懲罰改革、生長(zhǎng)、穩(wěn)固的關(guān)系,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)揚(yáng)了重要作用。
一、落實(shí)責(zé)任,片面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)、單元高度器重紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門(mén)整體工作的重要日程,抓緊抓實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門(mén)構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)片面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門(mén)、單元按照與市委、市當(dāng)局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作現(xiàn)實(shí),逐級(jí)細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責(zé)任書(shū),下層單元把責(zé)任量化到個(gè)人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識(shí)、辦事意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高他們的整體本質(zhì),以不停適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)新形勢(shì)的必要。四是在干部職工隊(duì)伍中大力開(kāi)展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹(shù)立精確的人生觀和代價(jià)觀,特別是通過(guò)開(kāi)展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報(bào)我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),結(jié)合半年工作總結(jié)和召開(kāi)民主生存會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)照上級(jí)要求和工作現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)差距,看清不足,達(dá)到整改、提高目標(biāo)。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境和辦事經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)作為開(kāi)展工作的動(dòng)身點(diǎn)和切入點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)職能,增強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)發(fā)揚(yáng)了重要作用。
1、發(fā)揚(yáng)監(jiān)督監(jiān)察作用,促進(jìn)依法行政。規(guī)范部門(mén)和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)次序,保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)次序。農(nóng)機(jī)局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料的辦理,提高對(duì)畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督辦理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門(mén)、單元結(jié)合糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),不停增強(qiáng)自身建設(shè),提高辦事質(zhì)量,切實(shí)解決'門(mén)難進(jìn)、臉難看、話刺耳、事難辦'的'衙門(mén)'作風(fēng),進(jìn)一步提高了工作效率和辦事程度。同時(shí),認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報(bào)等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測(cè)驗(yàn)考核、執(zhí)法考評(píng)、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室牢固樹(shù)立為'三農(nóng)'辦事的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員動(dòng)手,結(jié)合召開(kāi)民主生存會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專(zhuān)門(mén)編印《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項(xiàng)守則》小冊(cè)子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機(jī)局圍繞'內(nèi)強(qiáng)本質(zhì),外樹(shù)形象'的引導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)化學(xué)校兩個(gè)'窗口'單元的制度辦理,樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季候,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴(yán)格水事案件處置懲罰時(shí)限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡(jiǎn)化了審批手續(xù)。農(nóng)機(jī)局完善了一系列聯(lián)動(dòng)辦事承諾制度,并設(shè)立了'一站式'辦事大廳,規(guī)范和充實(shí)了辦事內(nèi)容。畜牧局對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對(duì)外公開(kāi),實(shí)行'陽(yáng)光收費(fèi)'。景象局對(duì)我市建筑工程的防雷圖紙全部收費(fèi)考核,并為部分建筑收費(fèi)安裝了防雷電涌保護(hù)器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了大宗物資采購(gòu)和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深化開(kāi)展解放思想大討論,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)辦事的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級(jí)市)市委、龍州市委三級(jí)工作會(huì)議精神,組織開(kāi)展了'如何更好地為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長(zhǎng)辦事'大討論,更新思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)同一到各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的重大決策下去。
一是深化學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)各級(jí)黨委關(guān)于加快生長(zhǎng)的總體要求、基本思路和主要措施,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)實(shí)在質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中發(fā)揚(yáng)職能作用的新要求。采取會(huì)合學(xué)習(xí)、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)人自學(xué)、交換體會(huì)等多種形式,不停把學(xué)習(xí)引向深化。
二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)實(shí)和個(gè)人思想現(xiàn)實(shí),對(duì)照上級(jí)要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹(shù)立生長(zhǎng)意識(shí)、中心意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、軟環(huán)境意識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在加快生長(zhǎng)、擴(kuò)展開(kāi)放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來(lái)把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對(duì)大膽改革、開(kāi)拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對(duì)誣告陷害改革者的,要從嚴(yán)查處,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是駐足辦事,優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)加大糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作的力度,深化開(kāi)展'雙評(píng)'活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)中出現(xiàn)的侵害群眾切身利益、阻礙經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的題目,要進(jìn)行重點(diǎn)整治。嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,嚴(yán)格追查責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的外部環(huán)境。
四是增強(qiáng)教育,未雨綢繆。切實(shí)加大對(duì)廣大干部職工的廉政、勤政教育,資助他們?cè)诮?jīng)濟(jì)生長(zhǎng)大潮中筑牢拒腐防變的思想道德防線,始終連結(jié)清醒頭腦,經(jīng)得起各種龐大情況的考驗(yàn),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的必要。
篇五 訪問(wèn)俄羅斯聯(lián)邦西伯利亞地區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的報(bào)告
訪問(wèn)俄羅斯聯(lián)邦西伯利亞地區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作的報(bào)告
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)生了急劇變化,特別是所有制形式發(fā)生了巨大變化,即對(duì)原來(lái)的集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了改組,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多種所有制并存的格局。據(jù)1994年統(tǒng)計(jì)資料,集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)占18.5%,農(nóng)工生產(chǎn)聯(lián)合體占55.5%,私人農(nóng)場(chǎng)占24.8%,家庭農(nóng)場(chǎng)占1.2%。
近年來(lái),由于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,各種所有制并存,不但沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而陷入了40多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的深刻危機(jī)之中,生產(chǎn)連續(xù)下降。1994年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比1990年下降了26%,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入減少原來(lái)的1/9,生產(chǎn)基金也為原來(lái)的1/5,農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平明顯下降。1995年農(nóng)作物普遍減產(chǎn),糧食總產(chǎn)量為6520萬(wàn)噸,而1994年為8130萬(wàn)噸,減產(chǎn)1610萬(wàn)噸,其中小麥產(chǎn)量的相應(yīng)數(shù)為2800萬(wàn)噸和3200萬(wàn)噸,減產(chǎn)400萬(wàn)噸。牲畜頭數(shù)下降,1995年與1994年比較,奶牛減少6%,豬減少11%,羊減少23%,造成肉、奶產(chǎn)量下降,供應(yīng)緊張。目前,肉、奶制品的自給率為70—80%,植物油和食糖的自給率為40—50%,不足部分靠進(jìn)口調(diào)劑。據(jù)有關(guān)資料,1995食品進(jìn)口在其進(jìn)口總額中的比重相應(yīng)上升28%左右。今年西伯利亞地區(qū)年景較好,農(nóng)業(yè)豐收在望,但后期天氣氣候不利,可能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降的原因是多方面的,有不利的氣候條件影響,更主要地是經(jīng)濟(jì)和政治因素,特別是匆匆忙忙地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,私有化速度過(guò)快,嚴(yán)重的通貨膨脹和打破原有的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其中忽視農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要作用,也是因素之一。
針對(duì)上述,俄羅斯聯(lián)邦政府采取了一系列措施,以避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)滑坡:保存農(nóng)工生產(chǎn)聯(lián)合體的生產(chǎn)形式,增加農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)裝備水平,提高科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報(bào)告包括基本情況,具體推進(jìn)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自201x年1月1日起至201x年12月31日止。本年度報(bào)告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)全文公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局201x年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告如下:
一、基本情況
201x年,我局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開(kāi)政府信息工作力度,加快電子政府信息公開(kāi)建設(shè)步伐,提升政府信息公開(kāi)工作水平,并取得了一定成績(jī)。
二、工作推進(jìn)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參與的電子政務(wù)與信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機(jī)關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)的主要負(fù)責(zé)工作機(jī)構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。為認(rèn)真做好信息保密工作的前提下,進(jìn)一步充實(shí)完善了政務(wù)信息發(fā)布公開(kāi)制度,確保了公開(kāi)與保密兩不誤。
(三)強(qiáng)化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負(fù)責(zé),信息來(lái)源由局機(jī)關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點(diǎn)反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實(shí)行層層審核,嚴(yán)格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專(zhuān)人發(fā)布到政府信息公開(kāi)平臺(tái)。
(四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、縣政府信息公開(kāi)制度以及保密工作制度。全局干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)討論,提高了對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了上網(wǎng)信息保密審查意識(shí)。同時(shí),開(kāi)展保密知識(shí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),營(yíng)造“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)政府信息主動(dòng)公開(kāi)渠道。一是通過(guò)縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政府事項(xiàng)信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報(bào)刊、政務(wù)公開(kāi)欄等媒體平臺(tái)對(duì)我局機(jī)構(gòu)職能、總結(jié)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進(jìn)行全方位宣傳和公開(kāi);三是做好便民咨詢(xún)工作。
(二)政府信息主動(dòng)公開(kāi)數(shù)量。201x年,我局主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機(jī)短信17439條,報(bào)道農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息10,發(fā)布農(nóng)作物病蟲(chóng)情報(bào)12條。
四、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
201x年,我局未發(fā)生政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
201x年,我局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題。
我局在政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成效,但是距離上級(jí)的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)形式還有待于進(jìn)一步改進(jìn),官方網(wǎng)站急需改版升級(jí);二是信息公開(kāi)渠道還需進(jìn)一步拓寬;三是政務(wù)公開(kāi)宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作。一是圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著重對(duì)支農(nóng)資金投入情況、民生工程實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)收集報(bào)送,涉及投資規(guī)模、運(yùn)作程序、責(zé)任主體、工程進(jìn)度、實(shí)施效果等信息都要及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi);二是圍繞行政效能建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理總結(jié),及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi);三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類(lèi)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明,全面客觀介紹事件進(jìn)程及工作措施。
2.進(jìn)一步做好政務(wù)信息報(bào)送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入到基層,認(rèn)真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時(shí)效性。進(jìn)一步加快信息撰寫(xiě)、審查、發(fā)布速度,對(duì)重大事件宣傳報(bào)道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
篇七 農(nóng)業(yè)局2023年工作報(bào)告范文
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng),各位委員:
根據(jù)《印發(fā)<惠州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于強(qiáng)化市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測(cè)議案辦理情況的決議>;的通知》(惠市常函〔xx〕31號(hào)),市政府組織市有關(guān)部門(mén)研究制定了強(qiáng)化市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測(cè)議案延長(zhǎng)辦理期限的方案,并經(jīng)九屆54次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。我受市人民政府委托,現(xiàn)將方案報(bào)告如下:
一、工作目標(biāo)
我市農(nóng)副產(chǎn)品殘留農(nóng)藥檢測(cè)工作的目標(biāo)是:到xx年,建立和完善市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò);全市蔬果農(nóng)藥殘留抽檢平均超標(biāo)率降至8%以下;“瘦肉精”平均檢出率降至5%以下;全市規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品基地及其農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。
(一)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,建立保障機(jī)制。
1. 按省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳<關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)>;的通知》(粵府辦〔xx〕98號(hào))要求,xx年底前完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢大樓的裝修改造,完善實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),力爭(zhēng)xx年底前通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證,xx年通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
2. 各縣、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心爭(zhēng)取在xx年底前通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證,xx年底前通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。
3. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及大型蔬菜基地盡快建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)檢站。xx年12月底前,各中心鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)站; xx年底前,全市一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含商場(chǎng)、超市、生產(chǎn)基地)完成農(nóng)殘質(zhì)檢站(室)建設(shè)并開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù);xx年底前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含商場(chǎng)、超市、生產(chǎn)基地)建成農(nóng)殘質(zhì)檢站(室)并正常開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)。
4. 建立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管信用檔案和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,建立政府監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)。
(二)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐,大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,適度發(fā)展有機(jī)食品。
在原有的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加快制定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,解決技術(shù)推廣難題,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,適度發(fā)展有機(jī)食品。實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)建立健全市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)檢測(cè)信息管理系統(tǒng),建立農(nóng)產(chǎn)品安全信息平臺(tái)。
xx年底前,力爭(zhēng)建立和完善市、縣(區(qū))兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)信息管理系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))檢測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);xx年底前,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢信息聯(lián)網(wǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品安全信息平臺(tái),完善信息收集制度,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息在政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的有效傳遞。運(yùn)用信息技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平和效率。
(四)逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
制定主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的市場(chǎng)覆蓋率。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)執(zhí)法力度,確保廣大市民“菜籃子”安全。
二、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局及各有關(guān)承辦單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照粵府辦〔xx〕98號(hào)和惠市常函〔xx〕31號(hào)文的要求,把農(nóng)殘檢測(cè)議案辦理工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),作為黨和政府保障廣大人民群眾生命安全、身體健康的一項(xiàng)“民心工程”,切實(shí)抓緊抓好,讓無(wú)公害食品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。
(二)調(diào)整職能,明確職責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)省編委辦《關(guān)于進(jìn)一步明確我省食品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵機(jī)編辦〔xx〕131號(hào))的規(guī)定,調(diào)整有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門(mén)的職能,目前仍繼續(xù)維持農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)任務(wù),適當(dāng)之時(shí)才將由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)的市場(chǎng)抽檢工作改由工商部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管,農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)從源頭上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)力度,完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度。到xx年底,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作“力量加強(qiáng)、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、機(jī)制理順”的目標(biāo)。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)力度。
1. 增加人員編制。xx年底前,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心及各縣、區(qū)檢測(cè)中心根據(jù)工作需要適當(dāng)增加人員編制,具體增編員額由同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況確定。
2. 加強(qiáng)源頭污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)力度。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行為。
3. 繼續(xù)開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和已認(rèn)證生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品的例行檢測(cè),及時(shí)發(fā)布農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果。對(duì)不合格率較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)、重點(diǎn)整治,對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處理。
4. 加強(qiáng)肉品的監(jiān)管。按粵府辦〔xx〕98號(hào)文及《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于對(duì)鹽酸克倫特羅等違禁藥品實(shí)施監(jiān)測(cè)的請(qǐng)示的通知》(惠府辦〔xx〕50號(hào))規(guī)定,市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)市、區(qū)兩間肉聯(lián)廠的獸藥殘留的監(jiān)測(cè),并不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖基地進(jìn)行抽樣監(jiān)管??h、區(qū)獸藥殘留監(jiān)測(cè)由各縣、區(qū)畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)。各縣、區(qū)在xx年底前撥付檢測(cè)設(shè)備資金,并將正常檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證檢測(cè)工作的正常開(kāi)展。
(四)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把好生產(chǎn)源頭關(guān)。
1. 加快制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。在抓好國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定,建立生產(chǎn)檔案和質(zhì)量追溯制度,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上市標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、有標(biāo)識(shí)、可追溯。
3. 大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化、規(guī)范化發(fā)展,不斷提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的生產(chǎn)水平和市場(chǎng)覆蓋率,確保廣大城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
(五)加大宣傳力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體,開(kāi)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),積極開(kāi)展各種形式的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和農(nóng)資打假活動(dòng),舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí),形成全社會(huì)共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全的良好氛圍。
(六)加大各項(xiàng)投入,提供工作保障。加大人力、物力、財(cái)力的投入,保證各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要,加強(qiáng)各部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管方面的職能和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息手段、科技推廣等方面的政府資金投入與支持,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)的扶持力度,制定優(yōu)惠政策,幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)品牌、名牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
把農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)政預(yù)算,確保議案辦理工作的需要。市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)均實(shí)行資金投入的長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)必須列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要逐年增加。在起步階段加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入,保證檢測(cè)項(xiàng)目順利開(kāi)展。
1. 及時(shí)投入設(shè)備經(jīng)費(fèi)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心xx年至xx年底前所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi)326萬(wàn)元,納入市財(cái)政預(yù)算,分三年逐步解決。其中xx年安排101萬(wàn)元,xx年安排115萬(wàn)元,xx年安排110萬(wàn)元。xx年至xx年,各縣、區(qū)每年投入50萬(wàn)元以上經(jīng)費(fèi)用于本級(jí)監(jiān)測(cè)中心購(gòu)置設(shè)備,所需資金由各縣、區(qū)解決。
2. 保證正常檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入。(1)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心每年正常檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不少于120萬(wàn)元(含農(nóng)藥、亞硝酸鹽、重金屬、農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入制);江北云山蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每年40萬(wàn)元(含10名檢測(cè)人員工資),采取市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,惠城區(qū)負(fù)擔(dān)一半的辦法解決;惠城區(qū)田頭檢測(cè)經(jīng)費(fèi)每年60萬(wàn)元。以上市級(jí)負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)共200萬(wàn)元,每年由市財(cái)政核撥。(2)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心“瘦肉精”等獸藥殘留檢測(cè)經(jīng)費(fèi)每年安排50萬(wàn)元,納入當(dāng)年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。(3)除惠城區(qū)外,各縣、區(qū)每年投入的正常檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不低于20萬(wàn)元(不含人員工資)?;莩菂^(qū)的農(nóng)殘檢測(cè)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,在市級(jí)財(cái)政進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)扶持的同時(shí),必須配套不低于50萬(wàn)元(不含人員工資)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保證工作的正常開(kāi)展。
3. 落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站經(jīng)費(fèi)和議案辦理經(jīng)費(fèi)。今后5年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)站,經(jīng)費(fèi)由各縣、區(qū)自行解決;市農(nóng)業(yè)局議案辦理經(jīng)費(fèi)每年10萬(wàn)元由市財(cái)政安排。
4. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。逐步建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),所需經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政視財(cái)力情況安排。
5. 切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府每年應(yīng)投入一定的宣傳及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高廣大群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)水平。
請(qǐng)予審議。
篇八 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況工作報(bào)告
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn),已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一大新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)工程”,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來(lái)抓,我市各級(jí)黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制,制定政策,積極引導(dǎo),有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?,F(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報(bào)告如下:
一、基本情況
經(jīng)過(guò)近幾年的不斷努力和實(shí)踐,我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面形成,主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)確定,生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大,龍頭企業(yè)不斷壯大,中介組織不斷發(fā)展,名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加,產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年底,全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個(gè),其中5萬(wàn)畝以上的50多個(gè),生產(chǎn)基地面積400萬(wàn)畝,占全市耕地總面積的67%,全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場(chǎng)200多處,牲畜飼養(yǎng)量302.6萬(wàn)頭,占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%,禽類(lèi)飼養(yǎng)量2651.2萬(wàn)只,占全市禽類(lèi)總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬(wàn)畝,占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個(gè),占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場(chǎng)360多個(gè),年交易額20億元以上,其中專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)150多個(gè),年交易額10億元以上。全市共有各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個(gè),從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬(wàn)多人,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)近70萬(wàn)戶(hù)。其中全市龍頭企業(yè)90多個(gè),固定資產(chǎn)6億多元,年銷(xiāo)售收入20多億元,凈利潤(rùn)1.5億元以上,創(chuàng)匯xx多萬(wàn)美元,中介組織40多個(gè),年銷(xiāo)售收入5億多元,專(zhuān)業(yè)農(nóng)協(xié)140多個(gè),會(huì)員數(shù)1.3萬(wàn)人,固定資產(chǎn)xx多萬(wàn)元,興辦150多個(gè)實(shí)體。財(cái)稅金融部門(mén)幾年來(lái)對(duì)龍頭企業(yè)有了很大的扶持,銀行貸款5億多元,財(cái)政扶持資金2600多萬(wàn)元,稅收減免400多萬(wàn)元。創(chuàng)立各類(lèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個(gè),綠色產(chǎn)品18個(gè)。
二、主要做法
(一)面向市場(chǎng),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段,我市在認(rèn)真理清調(diào)整思路的前提下,因地制宜,依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上,以種子工程為突破口,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過(guò)去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上,降低到現(xiàn)今的20%以上;小麥老品種揚(yáng)麥158面積由1998年的240萬(wàn)畝下降到不足100萬(wàn)畝。油菜品種實(shí)現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓,被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變,年出欄三元雜交豬100萬(wàn)頭以上,占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚(yú)、甲魚(yú)、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)70萬(wàn)畝,其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬(wàn)畝,產(chǎn)量近萬(wàn)噸,比1997年增長(zhǎng)2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來(lái),全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝,發(fā)展到今年的288.7萬(wàn)畝。其中地膜覆蓋保護(hù)地面積達(dá)232萬(wàn)畝,僅花生一項(xiàng)就接近100萬(wàn)畝。
(二)確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓基地建設(shè),促進(jìn)上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢(shì)條件和區(qū)位條件,我們選擇確立了一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油,五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和發(fā)展與之相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣(市、區(qū))為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地,xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點(diǎn)發(fā)展xx等五縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類(lèi)基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地,以及新建100萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng),千里綠色長(zhǎng)廊,在江淮分水嶺新建100萬(wàn)畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點(diǎn)的三元雜交豬基地;在xx等縣(市、區(qū))波爾山羊基地和肉用?;兀约八蒿曫B(yǎng)基地。
篇九 *縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報(bào)告
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 切實(shí)增加農(nóng)村居民收入
---天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查報(bào)告
縣委、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢(shì),已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目,已通過(guò)驗(yàn)收,目前正在設(shè)計(jì)今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)村866戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
(4)無(wú)公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場(chǎng)鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù),并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長(zhǎng)勢(shì)良好,防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù),每戶(hù)5只;羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶(hù)8戶(hù)(平均每戶(hù)一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶(hù)簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷(xiāo)售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社,始陽(yáng)鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì),運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶(hù)100戶(hù),有效帶動(dòng)全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷(xiāo)售34717只,產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。
(4)禽類(lèi):全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只,出欄30萬(wàn)只,產(chǎn)值860萬(wàn)元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬(wàn)元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場(chǎng)達(dá)6.38萬(wàn)畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對(duì)全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝,成竹面積9.7萬(wàn)畝,天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬(wàn)元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬(wàn)元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對(duì)20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng),已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料編寫(xiě),完成了今年原料收購(gòu)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計(jì)劃,銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元,收購(gòu)野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購(gòu)蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸,銷(xiāo)售額15萬(wàn)元,帶動(dòng)養(yǎng)蜂大戶(hù)12戶(hù)。
④茶葉加工企業(yè)5個(gè),其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷(xiāo)售2000擔(dān)、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況:
(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個(gè)綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購(gòu)和產(chǎn)品加工計(jì)劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料的編寫(xiě)和填報(bào)。
6、協(xié)會(huì)和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類(lèi)協(xié)會(huì)33個(gè)(種植業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、加工協(xié)會(huì)1個(gè)),多數(shù)運(yùn)作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶桑基地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè))。
(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)調(diào)查情況:
全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)有251戶(hù),人口1138人(男60
6、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶(hù),年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù),年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分:種植業(yè)7戶(hù),養(yǎng)殖業(yè)25戶(hù),加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù),開(kāi)采業(yè)23戶(hù),運(yùn)輸業(yè)99戶(hù),其它59戶(hù)。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.2003年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬(wàn)元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%,加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%,礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%,運(yùn)輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.2023年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬(wàn)元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%,加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%,礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%,運(yùn)輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開(kāi)荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場(chǎng)14726.5畝,人工草場(chǎng)13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問(wèn)題:
1.整體上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.工作發(fā)展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不明確,措施不力,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢(shì),難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,運(yùn)作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的作用還不明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)就會(huì)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力,企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶(hù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求,在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng),企業(yè)與農(nóng)戶(hù)將會(huì)雙雙受損。
三、建議和對(duì)策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實(shí)干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個(gè)一”工作要求,每個(gè)鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的“一鄉(xiāng)一?!?,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)。
4.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算,我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場(chǎng)調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計(jì)市場(chǎng)供求的變化??傊荒苡媒裉斓膬r(jià)格去論證項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,要?jiǎng)討B(tài)觀察市場(chǎng)走向。
5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)),有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶(hù)的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是“利益”,沒(méi)有有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)難以形成利益共同體,他們之間就會(huì)出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶(hù)之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的根本利益一致性與現(xiàn)實(shí)利益對(duì)立性發(fā)生矛盾,因?yàn)樗麄兏髯远加欣孀畲蠡囊?。?dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí),農(nóng)戶(hù)就會(huì)想方設(shè)法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng),企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢(shì),給政府造成一種假象,這時(shí)政府在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí),企業(yè)會(huì)找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場(chǎng)收購(gòu),在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時(shí),也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)很少一點(diǎn),來(lái)應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶(hù)也會(huì)把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?,要求政府收?gòu)。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號(hào)召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶(hù)之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶(hù)都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7. 搞好基地建設(shè),強(qiáng)化“規(guī)模效益”觀。基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強(qiáng)基地建設(shè),可以用16個(gè)字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過(guò)去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)會(huì)自發(fā)地有機(jī)結(jié)合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用,使廣大農(nóng)戶(hù)看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有效益,就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
8.對(duì)外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?,F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去,不作宣傳,就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區(qū)小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計(jì)利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌,依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
天全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年5月25日
篇十 縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查報(bào)告范文
縣委、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況:
(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢(shì),已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目,已通過(guò)驗(yàn)收,目前正在設(shè)計(jì)今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個(gè)鄉(xiāng)9個(gè)村866戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
(4)無(wú)公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場(chǎng)鄉(xiāng)。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù),并采春茶15000公斤,產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長(zhǎng)勢(shì)良好,防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù),每戶(hù)5只;羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只,產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶(hù)8戶(hù)(平均每戶(hù)一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶(hù)簽定養(yǎng)羊1000只的合同,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷(xiāo)售33091頭,產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社,始陽(yáng)鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì),運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶(hù)100戶(hù),有效帶動(dòng)全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,銷(xiāo)售34717只,產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。
(4)禽類(lèi):全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只,出欄30萬(wàn)只,產(chǎn)值860萬(wàn)元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬(wàn)元。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場(chǎng)達(dá)6.38萬(wàn)畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,天全縣林業(yè)局對(duì)全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝,成竹面積9.7萬(wàn)畝,天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬(wàn)元;森林蔬菜800噸,產(chǎn)值40萬(wàn)元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對(duì)20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作,正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng),已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)挖基和主體工作,完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料編寫(xiě),完成了今年原料收購(gòu)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計(jì)劃,銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元,收購(gòu)野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購(gòu)蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸,銷(xiāo)售額15萬(wàn)元,帶動(dòng)養(yǎng)蜂大戶(hù)12戶(hù)。
④茶葉加工企業(yè)5個(gè),其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),銷(xiāo)售xx擔(dān)、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況:
(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),完成了兩個(gè)綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車(chē)間、庫(kù)房、門(mén)衛(wèi)等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購(gòu)和產(chǎn)品加工計(jì)劃。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。
(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報(bào)材料的編寫(xiě)和填報(bào)。
6、協(xié)會(huì)和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的迅猛發(fā)展,截止目前,有各類(lèi)協(xié)會(huì)33個(gè)(種植業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)、加工協(xié)會(huì)1個(gè)),多數(shù)運(yùn)作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶桑基地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè))。
(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)調(diào)查情況:
全縣年收入5萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)大戶(hù)有251戶(hù),人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶(hù),年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù),年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分:種植業(yè)7戶(hù),養(yǎng)殖業(yè)25戶(hù),加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù),開(kāi)采業(yè)23戶(hù),運(yùn)輸業(yè)99戶(hù),其它59戶(hù)。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.xx年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬(wàn)元,人均純收入2445.05元。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%,加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%,礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%,運(yùn)輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%。
2.xx年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,純收入6385.24萬(wàn)元,人均純收入500元。其中:種植業(yè)收入占12%,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%,加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%,礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%,運(yùn)輸業(yè)收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開(kāi)荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場(chǎng)14726.5畝,人工草場(chǎng)13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問(wèn)題:
1.整體上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.工作發(fā)展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不明確,措施不力,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,形不成商品優(yōu)勢(shì),難以形成規(guī)模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,運(yùn)作不夠規(guī)范。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模孝帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和基地的作用還不明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
6.缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)就會(huì)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)與基地的利益連接,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力,企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品,不與農(nóng)戶(hù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求,在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng),企業(yè)與農(nóng)戶(hù)將會(huì)雙雙受損。
三、建議和對(duì)策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤(rùn)率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開(kāi)發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(hù)”為基本組織形式,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2.建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實(shí)干,連續(xù)抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個(gè)一”工作要求,每個(gè)鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的“一鄉(xiāng)一校”,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)。
4.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算,我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場(chǎng)調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞,要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的,要充分估計(jì)市場(chǎng)供求的變化??傊?,不能用今天的價(jià)格去論證項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,要?jiǎng)討B(tài)觀察市場(chǎng)走向。
5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動(dòng)農(nóng)民的土地承包權(quán)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)),有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織(專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì))是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶(hù)的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心就是“利益”,沒(méi)有有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,市嘗企業(yè)與農(nóng)戶(hù)難以形成利益共同體,他們之間就會(huì)出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶(hù)之間難以形成有效的利益共享關(guān)系,是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系,是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系,或者是一種非理性的契約關(guān)系,這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的根本利益一致性與現(xiàn)實(shí)利益對(duì)立性發(fā)生矛盾,因?yàn)樗麄兏髯远加欣孀畲蠡囊?。?dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí),農(nóng)戶(hù)就會(huì)想方設(shè)法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng),企業(yè)收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢(shì),給政府造成一種假象,這時(shí)政府在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預(yù)約價(jià)格時(shí),企業(yè)會(huì)找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場(chǎng)收購(gòu),在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時(shí),也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)很少一點(diǎn),來(lái)應(yīng)付農(nóng)民,敷衍政府,少數(shù)農(nóng)戶(hù)也會(huì)把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣?,要求政府收?gòu)。這些現(xiàn)象,導(dǎo)致政府要么號(hào)召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè),要么政府與農(nóng)戶(hù)之間矛盾激化,使企業(yè)、農(nóng)戶(hù)都受損失,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。
7.搞好基地建設(shè),強(qiáng)化“規(guī)模效益”觀?;亟ㄔO(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ),如何加強(qiáng)基地建設(shè),可以用16個(gè)字概括:“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過(guò)去政府總是要求農(nóng)民做什么,不做什么,這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)會(huì)自發(fā)地有機(jī)結(jié)合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用,使廣大農(nóng)戶(hù)看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有效益,就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
8.對(duì)外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境,污染小,氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?,F(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海,數(shù)也數(shù)不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去,不作宣傳,就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區(qū)小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計(jì)利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌,依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
篇十一 關(guān)于當(dāng)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,我國(guó)農(nóng)村的各種經(jīng)濟(jì)要素日趨活躍,農(nóng)村環(huán)境日益復(fù)雜化,在這特定的歷史背景下,給農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的組織實(shí)施帶來(lái)了新的困難和巨大挑戰(zhàn)。在新的歷史階段,如何搞好這一工作,是擺在我們每位調(diào)查工作者面前的一項(xiàng)新課題。
一、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的重要性
(一)政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)
調(diào)查工作寄予厚望。對(duì)于農(nóng)業(yè)調(diào)查,國(guó)家和社會(huì)都寄予厚望,希望通過(guò)調(diào)查,全面認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè),提供有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況,有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的基礎(chǔ)信息,為各級(jí)政府研究確定發(fā)展規(guī)劃,制定政策提供依據(jù)。同時(shí),搞好農(nóng)業(yè)調(diào)查,有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)做好農(nóng)業(yè)調(diào)查工作,是推動(dòng)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。十七大報(bào)告指出:解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重,表明把三農(nóng)工作作為全黨工作的重中之重不是權(quán)宜之計(jì),不是短期政策,而是一個(gè)戰(zhàn)略性命題,是伴隨我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程的大政策。而在全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委和政府研究相關(guān)問(wèn)題、制訂發(fā)展規(guī)劃,很多情況下都需要利用農(nóng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)。這就要求農(nóng)業(yè)調(diào)查工作者,認(rèn)真做好三農(nóng)調(diào)查尤其是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)量的調(diào)查工作,提供各種各樣的信息服務(wù)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)業(yè)是一種母體性產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是糧食安全的依托,是富余勞動(dòng)力的最大蓄水池,而且從一定意義上講,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障性產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)業(yè)調(diào)查,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的三農(nóng)調(diào)查信息,是指導(dǎo)三農(nóng)工作,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。
(四)搞準(zhǔn)農(nóng)業(yè)調(diào)查信息,是有效實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的需要。目前全黨全國(guó)各級(jí)部門(mén)都在高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究、制定規(guī)劃、付諸行動(dòng)。這一歷史性的重大決定和戰(zhàn)略部署,以及由此展開(kāi)的波瀾壯闊的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。這對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作提出了新的要求和挑戰(zhàn),現(xiàn)在開(kāi)始主要是解決社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題。即不僅要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,還要同時(shí)解決農(nóng)民的素質(zhì)問(wèn)題即培養(yǎng)新型農(nóng)民,解決農(nóng)村的建設(shè)即和諧發(fā)展問(wèn)題。所以,它在經(jīng)歷了若干個(gè)發(fā)展階段之后,今天順理成章地邁入了一個(gè)新階段:新農(nóng)村建設(shè)信息服務(wù)。今天,我圍繞這個(gè)主題和大家交流,以期達(dá)成共識(shí)、形成合力、明確任務(wù)、找準(zhǔn)定位,發(fā)揮我們各級(jí)信息中心的主力軍作用,發(fā)揮社會(huì)各界力量的重要作用。
二、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)調(diào)查工作存在的困難和問(wèn)題
(一)調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查工作的配合程度有所降低。隨著我國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政策的改變,使政府對(duì)農(nóng)村從事生產(chǎn)活動(dòng)的制約作用減弱,調(diào)查對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)調(diào)查工作的配合程度有所降低。同時(shí),當(dāng)前農(nóng)村工作中,基層干部大范圍的挨家挨戶(hù)入戶(hù)的工作機(jī)會(huì)很少,唯獨(dú)調(diào)查工作,調(diào)查員受政府委托,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作。而個(gè)別村民就利用這難逢的機(jī)會(huì),將村里和自己家庭、個(gè)人的各種問(wèn)題提出,要求政府或村干部給予解決。農(nóng)民把農(nóng)業(yè)調(diào)查等國(guó)情國(guó)力調(diào)查當(dāng)作自己反映問(wèn)題的信訪渠道,雖然這些問(wèn)題絕大多是與調(diào)查無(wú)關(guān),但卻直接影響著調(diào)查工作的正常秩序,大大增加了調(diào)查員的工作量。
篇十二 2023農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,前一階段,我委在常委會(huì)副主任_____、_____的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供常委會(huì)審議參考。
一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,努力克服自然災(zāi)害的不利影響,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,成績(jī)來(lái)之不易。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值119.2億元,比上年同期增長(zhǎng)4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值60.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài),全市夏收糧食面積為82.4萬(wàn)畝,比上年減少5.7萬(wàn)畝,同比下降6.5%,夏糧畝產(chǎn)達(dá)335.5公斤,比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)2.7%,家禽存欄1233.1萬(wàn)羽,增長(zhǎng)2.7%。生豬出欄42.3萬(wàn)頭,增長(zhǎng)5.5%,生豬存欄42.7萬(wàn)頭,下降1.2%,家禽價(jià)格逐漸走低,生豬價(jià)格高位運(yùn)行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)噸,與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為35.1億元,同比增長(zhǎng)6.8%,漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值為15.5億元,同比增長(zhǎng)6.5%。四是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。6月下旬以來(lái)的持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴(yán)重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬(wàn)畝,絕收15.2萬(wàn)畝,漁業(yè)受災(zāi)34.3萬(wàn)畝,絕收19.8萬(wàn)畝,死亡畜禽176.8萬(wàn)羽(頭),農(nóng)業(yè)受災(zāi)經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)29.73億元.面對(duì)災(zāi)情,全市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),積極作為,全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,目前各項(xiàng)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中。
(二)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平在全國(guó)308個(gè)示范區(qū)中名列14位,在地級(jí)市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列。上半年,全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.95萬(wàn)畝,累計(jì)面積占耕地面積比重達(dá)60.7%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.05萬(wàn)畝, 高效設(shè)施漁業(yè)0.59萬(wàn)畝, 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)到20.7%,高效設(shè)施漁業(yè)面積占比超過(guò)31%,新增各種大型農(nóng)機(jī)620臺(tái),稻麥綜合機(jī)械化水平超過(guò)90%。 91家市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入302億元,利稅5.37億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)136.1萬(wàn)戶(hù),分別同比增長(zhǎng)8.04%、5.05%、5.09%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)工程,上半年全市各農(nóng)游景點(diǎn)接待游客400萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入13億元,同比分別增長(zhǎng)5%和7%;大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬(wàn)件。
(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進(jìn)。一是重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開(kāi)工啟動(dòng),長(zhǎng)江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項(xiàng)城市防洪提升工程正在開(kāi)展前期工作。二是農(nóng)村水利建設(shè)深入開(kāi)展。溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北2023年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣任務(wù)全部完成,2023年度項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)50%。三是防汛工作有效推進(jìn)。汛前抓相關(guān)責(zé)任人防汛知識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展汛前大檢查,針對(duì)問(wèn)題,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。汛期抓科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo),啟動(dòng)防汛ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),一線軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。上半年,全市38個(gè)鎮(zhèn)514個(gè)應(yīng)確權(quán)的行政村全面啟動(dòng),完成權(quán)屬調(diào)查的村488個(gè),占94.94%,完成審核公示的村413個(gè),占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個(gè),占53.11% ,簽訂承包合同26.48萬(wàn)份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)4.26萬(wàn)份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)了我市《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。上半年,全市新增各種類(lèi)型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名錄,開(kāi)展合作社星級(jí)認(rèn)定和公示工作,進(jìn)一步促進(jìn)合作社提檔升級(jí)。四加快推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育示范化建設(shè)。目前,全市共有74家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù),2399家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入江蘇省家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保主要種植業(yè)承保面達(dá)90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬(wàn)畝、7.58萬(wàn)畝,共為農(nóng)民提供3.52億風(fēng)險(xiǎn)保障, 承保高效實(shí)施農(nóng)業(yè)10.26萬(wàn)畝,為參保農(nóng)戶(hù)提供5.33億元風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)責(zé)任人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市扶貧工作,建立精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制。二是建檔立卡。以2023年農(nóng)民人均可支配收入溧陽(yáng)市、金壇區(qū)低于8500元,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)。三是全面部署推進(jìn)。出臺(tái)了《全市扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持與社會(huì)保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對(duì)象脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題及其建議
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。從總體情況看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀環(huán)境影響和共性因素制約以外,也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在:資源約束矛盾突出,耕地后備資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等。從當(dāng)前的情況看,由于受到不良天氣和水災(zāi)影響,導(dǎo)致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)三減,農(nóng)民減收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的弱質(zhì)屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護(hù)。要以1185功能布局規(guī)劃(100萬(wàn)畝水稻、100萬(wàn)畝生態(tài)林、80萬(wàn)畝高效園藝、50萬(wàn)畝特種水產(chǎn))為引領(lǐng),充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導(dǎo)向和剛性約束作用,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),由依靠拼資源消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來(lái)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作。完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障機(jī)制,推動(dòng)建立健全財(cái)政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散體系機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)方式由政府救濟(jì)向保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。四要總結(jié)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況。水稻生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)實(shí)施二年了,市政府及相關(guān)部門(mén)要對(duì)二年來(lái)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況及其成效進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)當(dāng)前實(shí)施過(guò)程中存在的不足,要認(rèn)真聽(tīng)取各方面尤其是來(lái)自基層和群眾的意見(jiàn)建議,推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)化和完善。
(二)水利現(xiàn)代化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。今年6、7月份,我市又遭遇了特大洪澇災(zāi)害,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52.6億余元。與去年不同的是,這次洪澇災(zāi)害,重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)主要是農(nóng)區(qū),大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn),充分暴露了我市農(nóng)田水利建設(shè)滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認(rèn)真總結(jié)、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重做好以下幾方面工作:一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要,但農(nóng)村水利工作也同樣重要,水利工作的重點(diǎn)應(yīng)更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,而這些重點(diǎn)區(qū)域大部分在農(nóng)村,要堅(jiān)持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設(shè)一起抓,逐步解決好城鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。當(dāng)前要重點(diǎn)做好受毀圩堤修復(fù)加固工作,加大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)。二是要進(jìn)一步完善水利建設(shè)規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系,崇尚人與水和諧相處。保護(hù)好我市江南水鄉(xiāng)的歷史原貌。同時(shí)要深入開(kāi)展調(diào)研,制定完善切實(shí)可行的全市水利建設(shè)規(guī)劃,針對(duì)我市目前防洪排澇方面存在的北排不足、下泄不暢等薄弱環(huán)節(jié),加快研究水出口方向,采取行之有效的對(duì)策措施,解決水從哪里來(lái),要到那里去的困惑。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)治水。要切實(shí)樹(shù)立管水有責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力的要求,樹(shù)立按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處的理念,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水,標(biāo)本兼治、綜合治理,注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力,為確保我市防洪安全、供水安全、生態(tài)安全積極作為。
(三)基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全市基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍人手不足、年齡老化、青黃不接問(wèn)題日趨突出。全市區(qū)劃調(diào)整后,部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化,新增了農(nóng)業(yè)板塊,而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門(mén)人員配備相對(duì)不足,與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相稱(chēng)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動(dòng)物防疫法》、《防洪法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)要求,有關(guān)轄區(qū)要配備相應(yīng)的人員,保證履行公益性涉農(nóng)職責(zé)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)部分轄區(qū)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員配備上給予適當(dāng)加強(qiáng),為我市依法治農(nóng)、實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。
(四)市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)亟待加快進(jìn)度。市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)工程項(xiàng)目于2023年9月進(jìn)行了立項(xiàng),市財(cái)政總計(jì)投入6000萬(wàn)元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū),金壇區(qū)政府也于今年3月通過(guò)了建設(shè)方案,但前期工作進(jìn)展緩慢,至今仍沒(méi)有開(kāi)工。今年4月,市人大常委會(huì)第31次會(huì)議審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查我市生豬屠宰管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》時(shí),提出了加大推進(jìn)力度,加快市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)步伐的審議意見(jiàn),但由于多種原因,推進(jìn)效果不明顯。在今年洪澇災(zāi)害期間,全市死亡禽畜176.8萬(wàn)羽(頭),由于沒(méi)有無(wú)害化處理場(chǎng)所,只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加快工程建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇十三 黨代表討論工作報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題
參加中國(guó)共產(chǎn)黨柳城縣第十四次代表大會(huì)的黨代表們認(rèn)真對(duì)大會(huì)的兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了審議和討論,積極為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市建言獻(xiàn)策。
縣領(lǐng)導(dǎo)王鴻鵠、余瑞軍、汪永東、張業(yè)榮、羅長(zhǎng)青、吳啟波、何韜、郭建鵬、高勇、吳振興、周峰、余洪枚、王慧明等參加了討論。
在討論中,代表們一致認(rèn)為工作報(bào)告主題鮮明、主線清晰,全面總結(jié)了我縣在過(guò)去五年的工作中所取得的成績(jī),客觀地分析了問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前時(shí)局進(jìn)行了研判,為今后五年描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。其中,在農(nóng)業(yè)方面,報(bào)告中指出要以工業(yè)理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,來(lái)自農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的黨代表提出了自己的看法。
在工業(yè)方面,強(qiáng)化工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)與城鎮(zhèn)、存量與增量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,完善園區(qū)基礎(chǔ)功能和生活配套設(shè)施。依托電商示范縣的創(chuàng)建,我縣將農(nóng)業(yè)示范區(qū)與旅游觀光有機(jī)結(jié)合,形成“休閑觀光+農(nóng)事體驗(yàn)+科技示范”的融合發(fā)展格局,讓“村莊變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、農(nóng)田變公園、農(nóng)家變商家”,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。來(lái)自科工貿(mào)局的黨代表結(jié)合自身工作提出了自己的看法。
在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游方面,我縣規(guī)劃以融江柳江為主道的“沿江經(jīng)濟(jì)帶”,加快水上運(yùn)輸業(yè)和觀光旅游業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)大埔、東泉、沙埔、鳳山、社沖為主體的特色城鎮(zhèn)群,增強(qiáng)要素集聚和輻射,助推柳城融入市區(qū)同城化。當(dāng)聽(tīng)到報(bào)告指出要將鳳山鎮(zhèn)打造成“百里柳江第一鎮(zhèn)”,來(lái)自禪韻絲緣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的黨代表興奮不已。
黨代表們還認(rèn)為,紀(jì)檢工作報(bào)告就如何做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求,為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。其中,部分黨代表對(duì)報(bào)告中指出要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,提出了自己的看法。
當(dāng)天,黨代表們各抒己見(jiàn),討論氛圍熱烈,代表們表示,將認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹大會(huì)報(bào)告精神,按照大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,在做好個(gè)人本職工作的同時(shí),為全縣發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
黨代表討論工作報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題
篇十四 最新農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)工作報(bào)告
為期近一個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)結(jié)束了,感謝武漢 水產(chǎn)食品有限公司、武漢 企業(yè)食品有限公司、武漢 食品集團(tuán)有限公司、武漢 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為我們提供了一個(gè)良好的實(shí)踐教育平臺(tái)。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)是在我們完成基礎(chǔ)課程,專(zhuān)業(yè)課的基礎(chǔ)上,在參加工作之前的一次大練兵,其目的在于理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,逐漸培養(yǎng)起分析問(wèn)題,解決問(wèn)題和獨(dú)立開(kāi)展工作的能力,為今后的工作學(xué)習(xí),以及研究打下良好的基礎(chǔ)。
這次暑期實(shí)習(xí)在指導(dǎo)老師的周密部署下,循序漸進(jìn),按照對(duì)水產(chǎn)品加工的理解的深入,我們共分三階段來(lái)完成。第一階段,利用圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)查閱水產(chǎn)品加工相關(guān)知識(shí),包括水產(chǎn)品儲(chǔ)藏運(yùn)輸,冷鏈系統(tǒng),及冷鮮制品,熟制品,魚(yú)糜制品的加工工藝,特別是魚(yú)糜制品中魚(yú)糕的加工,我們做了深入探討。我們實(shí)習(xí)小組在查閱資料期間,還建立了qq討*群,實(shí)現(xiàn)了資源共享,使獵獲的資料的利用得到最大化,極大地縮短了查閱時(shí)間。
第二階段,由于時(shí)間安排上的沖突,我們將第三階段的魚(yú)糕產(chǎn)品開(kāi)發(fā)放在第一階段一起進(jìn)行。魚(yú)糕是一種典型的魚(yú)糜制品,我們通過(guò)對(duì)影響?hù)~(yú)糕風(fēng)味的主要因素進(jìn)行分析,確定了淀粉種類(lèi)及用量,水的用量,蛋清的用量等因素,作為主要分析點(diǎn),采用三因素三水平正交試驗(yàn)方法,通過(guò)感觀評(píng)定得出最佳試驗(yàn)方案。并且經(jīng)過(guò)包裝,設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)簽,貯藏以觀其保質(zhì)期。魚(yú)糕的制作,使我逐漸培養(yǎng)起對(duì)水產(chǎn)品加工的興趣,并且掌握了魚(yú)糕的實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)工藝流程,對(duì)基本的水產(chǎn)品加工有了深入的了解。對(duì)以前只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)的正交試驗(yàn)也有了全新的認(rèn)識(shí)。但畢竟是實(shí)驗(yàn)室操作,與真正的大工業(yè)化生產(chǎn)又有相當(dāng)大的區(qū)別了。
這次試驗(yàn)讓我們真正將理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系起來(lái),培養(yǎng)了動(dòng)手能力。魚(yú)糕在短時(shí)間內(nèi)成功的制作出來(lái),與我們小組團(tuán)結(jié)一致緊密配合是分不開(kāi)的。在試驗(yàn)過(guò)程中,我們實(shí)習(xí)小組分工合作,密切配合,建立起良好的合作伙伴關(guān)系,使魚(yú)糕的成功制作邁上一臺(tái)階。
魚(yú)糕制作成功完成后,我們?cè)谥笇?dǎo)老師的帶領(lǐng)下,來(lái)到武漢德炎水產(chǎn)食品有限公司參觀學(xué)習(xí)。武漢德炎水產(chǎn)食品有限公司是一家主要從事小龍蝦系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工的大型企業(yè)。通過(guò)在該公司兩天的深入學(xué)習(xí),我們對(duì)小龍蝦的品質(zhì)控制、加工工藝流程,以及haccp管理體系有了深入了解。在品管部,我們對(duì)小龍蝦的理化,微生物指標(biāo)檢測(cè)從感性認(rèn)識(shí)上升到理性層次,并且對(duì)相關(guān)檢測(cè)儀器,如氣相、液相色譜,農(nóng)殘分析儀器等的操作有了更清晰的認(rèn)識(shí)。在生產(chǎn)車(chē)間,我們就小龍蝦的選取,蒸煮,剝蝦仁,滅菌,真空包裝,儲(chǔ)藏,運(yùn)輸,以及冷鏈系統(tǒng)等與之相關(guān)問(wèn)題向工人師傅們虛心請(qǐng)教,與員工們打成一片,極大地豐富了我們的實(shí)習(xí)內(nèi)容。車(chē)間嚴(yán)格的管理制度亦使我們唏噓不已。細(xì)想,一個(gè)企業(yè)沒(méi)有過(guò)硬的管理制度來(lái)約束員工,員工一盤(pán)散沙,企業(yè)又將如何產(chǎn)生凝聚力,又何以在滔滔競(jìng)爭(zhēng)浪潮中持久生存。所以一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其利潤(rùn)最大化,與其過(guò)硬的管理體制和員工良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)密不可分的。武漢德炎已先后建立了完善的iso9001:xx質(zhì)量管理體系和haccp食品安全控制體系,取得了美國(guó)fda、英國(guó)brc和歐盟eec衛(wèi)生注冊(cè)(注冊(cè)號(hào):4200/02023),這一系列舉措使德炎公司一步步走向成熟,走向輝煌。
武漢統(tǒng)一企業(yè)食品有限公司擁有全自動(dòng)化的流水線,飲料的生產(chǎn)及包裝過(guò)程全公開(kāi),這樣才使我真正了解怎樣才算是飲料的流水線。統(tǒng)一的公司的成功除了在于他的配料,還在于它的商業(yè)操作。雖然參觀時(shí)間只是短短的一個(gè)鐘左右,不過(guò)我們了解的東西很多,無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)方面還是從企業(yè)產(chǎn)品的廣告方面。全自動(dòng)化的流水線高效,衛(wèi)生,節(jié)余資源。自動(dòng)化將會(huì)是以后所有生產(chǎn)工具企業(yè)面對(duì)的關(guān)鍵問(wèn)題,自動(dòng)化程度越高,成本就越低,那么在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。產(chǎn)品是企業(yè)的第一生命線,所以要企業(yè)獲得在市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),還必須注意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)的改進(jìn)。
武漢飄飄食品集團(tuán)有限公司是一家集畜禽技術(shù)研發(fā)、種禽生產(chǎn)、鴨苗孵化、飼料生產(chǎn)、基地飼養(yǎng)、屠宰加工和肉禽制品精深加工為一體的湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。飄飄與統(tǒng)一相比,自動(dòng)化程度就不太高了,其主打產(chǎn)品——鴨,從原材料到成品鴨基本上都是人工操作,從鹵制到包裝都是手工操作,工人勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作環(huán)境較差。這也是其產(chǎn)品特點(diǎn)所決定了的。
武漢 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司系武漢飄飄食品有限公司投資興辦的集種禽孵化、飼養(yǎng)、屠宰加工、肉品銷(xiāo)售及飼料生產(chǎn)于一體的一條龍的全資子公司。公司擁有一條先進(jìn)的畜禽屠宰加工生產(chǎn)線,一條包括蒸煮、醬鹵、香薰等三大系列工藝的熟食生產(chǎn)線,一套包括宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)、生物化驗(yàn)在內(nèi)的品質(zhì)控制系統(tǒng),在經(jīng)營(yíng)中采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的養(yǎng)殖模式,實(shí)施合同放養(yǎng)?!?”模式的推廣,即保證了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的良性運(yùn)作,又輔導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入了企業(yè)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的雙贏效果,收到了良好和積極的社會(huì)效益。隨著公司的規(guī)模發(fā)展,將會(huì)成為農(nóng)民增收致富新的亮點(diǎn)。相信“ ”模式在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力上有很好的積極作用。
雖然在各個(gè)公司呆的時(shí)間都不長(zhǎng),但是我們有幸認(rèn)識(shí)了各種現(xiàn)代大型食品加工企業(yè),對(duì)各種食品企業(yè)的管理體制及其產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程有了更直觀的認(rèn)識(shí),也認(rèn)識(shí)到公司在發(fā)展上的一些不足,為我們今后從事工作及學(xué)習(xí)提供了方向。
近一個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)在不知不覺(jué)中結(jié)束了,在這段時(shí)間里,我們學(xué)到了很多,這些知識(shí)是在課堂上無(wú)法學(xué)到的,也有幸能將課堂上的知識(shí)搬到生產(chǎn)實(shí)際中來(lái),與這些公司的親密接觸。它們使我們成熟了不少,相信這段美好的時(shí)光能伴隨我們走向輝煌!
篇十五 關(guān)于鐵嶺市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于鐵嶺市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的調(diào)查報(bào)告
為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決'三農(nóng)'問(wèn)題的戰(zhàn)略部署,全面提高我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作水平,探索農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作服務(wù)'三農(nóng)'的新途徑,近期,市檔案局對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鐵嶺市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),全市各級(jí)檔案部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)'三農(nóng)'為己任,與涉農(nóng)部門(mén)密切配合,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收,切實(shí)做好檔案工作,在服務(wù)'三農(nóng)'方面取得了明顯的成效,促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)建檔工作全面開(kāi)展。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達(dá)100%,檔案管理升級(jí)率達(dá)74%(晉升省、市檔案工作先進(jìn)單位);村級(jí)建檔率達(dá)94%。建檔的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基本上達(dá)到了檔案工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體工作人員、有規(guī)章制度、有庫(kù)房或裝具、檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一管理的目標(biāo)。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案的種類(lèi)和載體已由單一的會(huì)計(jì)、文書(shū)檔案向文書(shū)、會(huì)計(jì)、科技、專(zhuān)業(yè)、村民、聲像、電子等多門(mén)類(lèi)和載體檔案并存發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還建立了地方特色專(zhuān)業(yè)檔案。如鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)蔬菜檔案、開(kāi)原市三家子鄉(xiāng)草莓檔案、靠山鎮(zhèn)苗木花卉檔案、昌圖縣付家鎮(zhèn)花生檔案、大洼鎮(zhèn)馬鈴薯檔案。截止到現(xiàn)在,全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共保存檔案106823卷,村級(jí)檔案室保存檔案281824卷。各門(mén)類(lèi)和載體的檔案不僅如實(shí)記載了農(nóng)村的發(fā)展變化,為農(nóng)村干部開(kāi)展工作提供了依據(jù)和參考,也成為農(nóng)村百姓致富的家底和財(cái)富。
3、除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建檔外,一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也開(kāi)始建檔,初步形成了林、藥、蛙、菌、畜和優(yōu)質(zhì)米、山野菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案。
(二)'三農(nóng)'檔案工作新領(lǐng)域不斷拓寬,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的力度不斷加大
各級(jí)檔案部門(mén)把為'三農(nóng)'服務(wù)作為工作的重中之重,不斷加大工作力度,緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開(kāi)展檔案工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)和維護(hù)農(nóng)民利益提供服務(wù)。如與稅務(wù)部門(mén)一起建立規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革檔案,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供依據(jù);與宣傳部門(mén)共同建立農(nóng)村文明村、文明戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)檔案,推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè);與勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)手創(chuàng)建勞務(wù)輸出人員檔案、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力檔案(全市共計(jì)12172卷),為農(nóng)民務(wù)工、增加收入提供了方便;與城建部門(mén)共同建立小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案(全市共計(jì)23897卷),推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展;與農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)手建立土地(荒山、灘涂、山林、魚(yú)塘)承包、流轉(zhuǎn)檔案(全市共計(jì)6072卷),維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。各地檔案部門(mén)積極支持農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶(hù)信用檔案和'信用聯(lián)合體'檔案,解決了農(nóng)民貸款難、信用社收貸難的難題,為農(nóng)民和金融部門(mén)架起了信用橋梁;各縣、區(qū)檔案部門(mén)還指導(dǎo)幫助村級(jí)組織建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理檔案,有力地維護(hù)了農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到了'群眾明白,干部清白'。2004年4月,國(guó)家實(shí)行向種糧農(nóng)民發(fā)放糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策以來(lái),昌圖縣檔案局把構(gòu)建'三農(nóng)'檔案的重點(diǎn)放到兩項(xiàng)補(bǔ)貼的建檔和管理上。切實(shí)做到精心組織、全面安排、跟蹤指導(dǎo)、規(guī)范建檔,使建檔與糧補(bǔ)工作同步進(jìn)行,形成補(bǔ)貼檔案17389件,其中糧食直補(bǔ)12528件、良種補(bǔ)貼4861件、光盤(pán)114盤(pán),為糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼留下了公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、足額發(fā)放的歷史憑證。由于糧補(bǔ)建檔工作跟的緊,糧補(bǔ)工作落的實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使他們?cè)?004年的種糧投入高于以往任何一年。昌圖縣2004年糧食生產(chǎn)獲得大豐收,總產(chǎn)量達(dá)34億斤,比上年增產(chǎn)13億斤??傊?三農(nóng)'檔案工作的開(kāi)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作取得了一定成績(jī),但也存在著一些亟待解決的問(wèn)題:一是全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村好于經(jīng)濟(jì)條件差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。全市尚有6%的村級(jí)組織未建檔。二是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),特別是村級(jí)檔案疏于管理、有法不依。有的村收集的檔案材料嚴(yán)重不全,甚至散存在本人手中,有的已經(jīng)丟失;有的村檔案保管條件簡(jiǎn)陋,安全措施不到位,火險(xiǎn)、水險(xiǎn)、盜險(xiǎn)隱患突出。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革新形勢(shì)的要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中形成的一些新領(lǐng)域檔案沒(méi)有得到有效管理;多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)檔案意識(shí)薄弱,未建立自己的檔案,檔案管理處于無(wú)序狀態(tài);檔案工作為'三農(nóng)'服務(wù)的重點(diǎn)不夠突出,深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。造成上述問(wèn)題的主要原因是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理體制和工作機(jī)制不健全。有些涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,對(duì)'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展缺少規(guī)定、部署、檢查、考核等方面的約束和引導(dǎo),更缺少資金投入。鄉(xiāng)、村檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、流動(dòng)頻繁,難以勝任工作的需要。檔案行政管理部門(mén)思想不解放,工作中有畏難情緒,工作重點(diǎn)不突出,方法單一,存在著廣泛宣傳、宏觀管理和具體指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查不到位的問(wèn)題。
二、加快全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的建議
(一)健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體制
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村民委員會(huì)和涉農(nóng)部門(mén)要明確檔案工作第一責(zé)任人的職責(zé),充分發(fā)揮主管作用,將檔案工作納入議事日程,當(dāng)做一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,改善農(nóng)村檔案的保管條件,制定有利于'三農(nóng)'檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定,將'三農(nóng)'檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和'三農(nóng)'工作計(jì)劃之中,將村級(jí)建檔納入全面建設(shè)小康示范村的考核內(nèi)容,做到檔案工作與'三農(nóng)'工作同布置、同檢查、同驗(yàn)收,使'三農(nóng)'檔案工作與'三農(nóng)'工作同步發(fā)展。市、縣檔案行政管理部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),配合涉農(nóng)部門(mén)共同抓好對(duì)'三農(nóng)'檔案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步完善以加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)事企業(yè)檔案室建設(shè)為主體,以廣大農(nóng)民為主要服務(wù)對(duì)象的條塊結(jié)合,行業(yè)主抓的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作管理體系。
(二)進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機(jī)制
市、縣檔案行政管理部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把做好為'三農(nóng)'服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作的重中之重,認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督'三農(nóng)'檔案工作的職責(zé),依據(jù)《檔案法》、《遼寧省檔案條例》和《鐵嶺市檔案管理辦法》加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法,做到因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對(duì)我市'三農(nóng)'檔案工作中存在的問(wèn)題,制定《加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見(jiàn)》,并以市委辦和市政府辦的名義下發(fā);制定和出臺(tái)《鐵嶺市村級(jí)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《鐵嶺市村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限標(biāo)準(zhǔn)》。要開(kāi)展針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案管理工作的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法案件嚴(yán)厲查處。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基層檔案人員的培訓(xùn)力度,針對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案人員兼職多、流動(dòng)性大、專(zhuān)業(yè)水平不高的特點(diǎn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展經(jīng)常性、專(zhuān)題性的培訓(xùn),提高他們的管理水平和業(yè)務(wù)技能。要進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建檔成果,在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案部門(mén)要把收集全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好,特別要注意收集與農(nóng)民切身利益有關(guān)的文件材料,整合檔案資源,提高檔案管理水平。同時(shí),要注意改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案的保管條件,加強(qiáng)安全保管制度建設(shè)和防范措施,杜絕各種不安全因素,確保檔案的安全。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差的地方,可開(kāi)展'村檔鄉(xiāng)管'的嘗試,探索出一條行之有效的檔案工作管理機(jī)制。
(三)突出重點(diǎn),為'三農(nóng)'工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各級(jí)檔案部門(mén)要牢固樹(shù)立為'三農(nóng)'服務(wù)的思想,牢牢把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革方向,緊扣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題,找準(zhǔn)為'三農(nóng)'服務(wù)的切入點(diǎn),理清工作思路,突出工作重點(diǎn),落實(shí)為農(nóng)民服務(wù)的各項(xiàng)措施,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題創(chuàng)新服務(wù)方式,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。
1、要圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理,建立村務(wù)公開(kāi)和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡(luò)。把檔案工作納入村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核內(nèi)容,建立由一把手親自主抓,有關(guān)人員互相協(xié)作,檔案員具體操作的運(yùn)行機(jī)制,形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局,保證村務(wù)公開(kāi)檔案管理與村務(wù)公開(kāi)工作同步進(jìn)行。
2、要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步做好小城鎮(zhèn)檔案的管理工作。把小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),確保小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。
3、要圍繞陽(yáng)光工程,建立并管理好農(nóng)村富裕勞動(dòng)力檔案,為各級(jí)政府轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力檔案,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步提供服務(wù)。
4、要圍繞落實(shí)土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農(nóng)委的要求及當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案管理的現(xiàn)狀,縣(市)、區(qū)檔案館應(yīng)將土地承包檔案接收進(jìn)檔案館一份,實(shí)行專(zhuān)題、專(zhuān)門(mén)管理,并無(wú)償向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)組織和農(nóng)民提供利用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村檔案部門(mén)要及時(shí)將土地承包與經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的形成的檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,無(wú)償提供利用,保證土地流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)戶(hù),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
5、要圍繞省政府《關(guān)于支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》,抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地檔案建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。目前,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家、省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)五家。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶(hù)總數(shù)26萬(wàn)戶(hù),占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的43%以上。全市固定資產(chǎn)投資一千萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36個(gè)。各級(jí)檔案部門(mén)要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等作為檔案工作服務(wù)的重點(diǎn),重點(diǎn)抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作,促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案的建立。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范園、科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)建檔的引導(dǎo)和檔案管理,充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。特別要指導(dǎo)、幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起,對(duì)種養(yǎng)殖基地農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
6、圍繞'農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)'、'百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)'工程,配合農(nóng)業(yè)科技部門(mén)建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息平臺(tái)。爭(zhēng)取用五年時(shí)間基本建成以涉農(nóng)部門(mén)為主要信息源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站,以村檔案室和示范戶(hù)為信息點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)。
7、圍繞實(shí)行'村會(huì)計(jì)委托代理制',加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的管理。實(shí)現(xiàn)'代理制'的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會(huì)計(jì)檔案室(柜),明確專(zhuān)人對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理;未實(shí)行'代理制'的村,由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理立卷、保管、調(diào)閱工作。會(huì)計(jì)年度結(jié)算后,移交村委會(huì)檔案室。
鐵嶺市檔案局 谷占秀 王洪慶 寧文麗
二○○五年十一月五日