社區(qū)黨建工作自查報(bào)告15篇

篇一 社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，我們組織人員對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

基本情況

南環(huán)辦事處轄10個(gè)社區(qū)、3個(gè)小區(qū)管委會(huì)，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊(duì)伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷的19人，占22.6%，?？茖W(xué)歷的30人，占35.7%，中專及以下學(xué)歷的35人，占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個(gè)社區(qū)黨總支、14個(gè)黨支部，其中街道機(jī)關(guān)支部1個(gè)、社區(qū)支部10個(gè)、小區(qū)支部3個(gè)，共有直管黨員1032名。

主要做法

根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

強(qiáng)化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊(duì)伍

按照區(qū)委提出的 建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī) 要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個(gè)方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作，把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。與2023年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀(jì)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開展工作，僅用了短短一個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取 走出去 和 請(qǐng)進(jìn)來(lái) 的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機(jī)制，促動(dòng)工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任制，年初制定責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開制，對(duì)社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作予以公示，增加工作的透明度;在服務(wù)上實(shí)行承諾制，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題工作定時(shí)限、定質(zhì)量;在接待上實(shí)行首問(wèn)制，來(lái)訪有登記，接待有人員，嚴(yán)格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范開展。四是加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中，大力宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了 三個(gè)規(guī)定 ，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問(wèn)題，為社區(qū)工作者營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。

健全組織體系，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實(shí)現(xiàn) 一社區(qū)一支部 目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對(duì) 兩新 組織大量落戶街道社區(qū)的實(shí)際，將黨組織向 兩新 組織延伸，及時(shí)組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo) 兩新 組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委 社區(qū)黨支部 居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點(diǎn)，向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會(huì)的基礎(chǔ)上，部分小區(qū)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉成立了業(yè)主委員會(huì)，有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟 社區(qū)居民論壇 ，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開會(huì)議，集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識(shí)和自我管理能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中，我們注重整合資源，主動(dòng)深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和建議，建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評(píng)選先進(jìn)、接受考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。

創(chuàng)新機(jī)制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑

為適應(yīng) 單位人 變成 社區(qū)人 、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新機(jī)制載體入手，對(duì)黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)不同類型黨員實(shí)行分類管理。對(duì)在職黨員通過(guò)一手抓服務(wù)，一手抓發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的 雙向認(rèn)識(shí)、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋 ，引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動(dòng)空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸;對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站，印制 黨員雙向聯(lián)系卡 和黨員通訊錄，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系與溝通，實(shí)行 聯(lián)管 ;對(duì)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后，實(shí)行 直管 ，黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺(tái)。在下崗職工黨員中，采取 雙助 促 雙帶 的形式，開展了 一幫一 一帶一 活動(dòng)，幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能，引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動(dòng)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)定 黨員先鋒崗 ，劃出 黨員責(zé)任區(qū) ，讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等 義務(wù)八大員 。目前，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。在浮陽(yáng)南大道開通過(guò)程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。

發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，提高共駐共建活動(dòng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)，共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對(duì)轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動(dòng)接洽介入，以便及時(shí)納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽(yáng)南街社區(qū)黨總支主動(dòng)為駐區(qū)單位服務(wù)，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營(yíng)部與周邊居民的紛爭(zhēng)，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營(yíng)造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和-諧社區(qū)。

社區(qū)黨建工作自查報(bào)告范文

篇二 社區(qū)黨建工作述職報(bào)告2023范文

20xx年，按照中央和省市區(qū)鎮(zhèn)黨委的部署要求，我認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的決策部署，現(xiàn)將20xx年度基層黨建工作情況述職如下：

一、 履職工作特色和亮點(diǎn)

(一) 帶頭落實(shí)基層黨組織責(zé)任制，認(rèn)真履行自身的職責(zé)

工作中我不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把黨的基層組織建設(shè)工作擺在重要的議事日程中。一年來(lái)，我社區(qū)共主持召開了5次黨建專題工作會(huì)議，全面把握基層黨建工作的整體情況，提出計(jì)劃和措施，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全心全意為人民辦實(shí)事

狠抓社區(qū)黨支部的組織建設(shè)，緊緊圍繞“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的要求，認(rèn)真履行支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面推行“四議兩公開”的民主管理制度。20xx年，我社區(qū)的“四議兩公開”主要有：順利完成低保戶的評(píng)選和新農(nóng)合的籌資、對(duì)茂林、金林兩個(gè)組的山塘進(jìn)行清淤、尹村湖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外發(fā)包。另外，通過(guò)“一事一議”，我社區(qū)對(duì)金林、茂林、和平、樂(lè)畈、聯(lián)林5個(gè)組實(shí)施了道路硬化，共修建了1.8公里，結(jié)合社區(qū)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，投資了30萬(wàn)，實(shí)施道路硬化2.6公里，現(xiàn)5個(gè)組已基本完成了道路硬化，完成率達(dá)到95%以上。

(三)狠抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

今年我社區(qū)順利地完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，沒有人員變動(dòng)，另外我社區(qū)今年分配了一名大學(xué)生村官，我一定加強(qiáng)村官的培養(yǎng)管理工作，促進(jìn)村官健康成長(zhǎng)。為更好地服務(wù)群眾，我社區(qū)建立了干部包片到戶服務(wù)群眾機(jī)制，每一位社區(qū)“兩委”及大學(xué)生村官都要包片聯(lián)系群眾，經(jīng)常到群眾家走訪，到困難戶及困難老黨員家進(jìn)行慰問(wèn)。為加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)，我社區(qū)充分利用黨內(nèi)“三會(huì)一課”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，不斷提高社區(qū)兩委干部理論水平以及社區(qū)兩委干部工作能力。

(四)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理

我社區(qū)共有100名正式黨員，其中包括6名流動(dòng)黨員，近些年，我社區(qū)發(fā)展的黨員素質(zhì)原來(lái)越高，每年的黨費(fèi)都能按時(shí)交納。我社區(qū)主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)：一是在強(qiáng)基固本上下功夫。抓好黨員培訓(xùn)工作，黨員“三會(huì)一課”參加率在80%以上;二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在今年土地征地拆遷等工作中，黨員群眾帶頭積極支持，在涉及到一些個(gè)人利益時(shí)，都能很好理解村工作，積極配合，并做好正確宣傳。另外在第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我社區(qū)積極準(zhǔn)備，有條不紊開展教育實(shí)踐活動(dòng)，這次活動(dòng)中征求了涉及“四風(fēng)”方面的建議共5條。

二、黨建工作中存在的主要問(wèn)題及原因

(一)抓黨建精力不夠到位

我在日常工作中投入更多的精力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)上，大部分注意力都在清塘、修路這些業(yè)務(wù)上，對(duì)基層黨建工作花費(fèi)的精力相對(duì)較少，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情 。

(二)黨建工作投入不夠

由于對(duì)基層黨建工作思想存在偏差，以及其他方面的一些原因，我社區(qū)對(duì)于黨建工作的投入資金還是不足。

(三)黨內(nèi)監(jiān)督不健全

圍繞履行黨建工作責(zé)任制，雖然建立了相關(guān)工作制度，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，監(jiān)督管理措施相對(duì)滯后，一些黨員對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，這在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

(四)黨員管理不嚴(yán)格

對(duì)黨員先進(jìn)性理論學(xué)習(xí)教育太少，尤其是對(duì)流動(dòng)黨員。黨員們每季度的思想?yún)R報(bào)不夠積極。對(duì)黨員的管理措施不夠，黨員大會(huì)的參加人數(shù)不能達(dá)到100%，另外仍有部分黨員不注重學(xué)習(xí)，不主動(dòng)了解黨中央的先進(jìn)思想，黨性觀念淡薄，不能嚴(yán)于律己，不能在群眾中發(fā)揮先鋒模仿作用。

認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，主要有2個(gè)原因，一是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶農(nóng)民致富才是主要的，應(yīng)該做的，認(rèn)為黨建工作都是虛的，不能正真了解黨建工作的重要性，導(dǎo)致抓黨建積極性不高。二是工作中不能做到統(tǒng)籌兼顧，今年是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的初始年，我大部分精力都放在修路以及鄉(xiāng)村美化上，由于自身工作方式還有欠缺，導(dǎo)致抓基層黨建精力不夠。

三、下一步黨建工作的思路及措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

黨建必須堅(jiān)持以十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)的重要作用。要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把基層黨建工作體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)。

(二) 立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容

要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，作為加強(qiáng)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要豐富黨建工作內(nèi)容，要在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，不搞形式主義，要從調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(三) 加強(qiáng)管理，發(fā)揮黨員帶頭作用

繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，推進(jìn)基層民主建設(shè)，提高全村黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立“黨員活動(dòng)日”，充分運(yùn)用小學(xué)教活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育、播放電教片等各種學(xué)習(xí)方式和手段，組織廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，抓好黨員發(fā)展，積極慎重做好發(fā)展黨員工作。同時(shí)，重視做好困難黨員、流動(dòng)黨員等特殊黨員群體的管理工作，做到管理與服務(wù)相結(jié)合。

黨建工作述職報(bào)告范文

篇三 呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

中共呼和浩特市委組織部

街道社區(qū)在城市管理、社會(huì)服務(wù)、保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化，以及社會(huì)流動(dòng)人口的不斷增加，城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來(lái)越多的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)大量職工的再就業(yè)需要街道社區(qū)來(lái)幫助解決；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變后，一些工作要由街道社區(qū)來(lái)承擔(dān)；一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展需要加強(qiáng)街道社區(qū)來(lái)服務(wù)和管理。城市社區(qū)又是各類矛盾反映比較敏感的匯集地，大量的人民內(nèi)部矛盾，都需要通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，通過(guò)積極做好調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽，把問(wèn)題解決在基層。在反對(duì)民族分裂、取締非法宗教活動(dòng)和打擊暴力活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，街道社區(qū)同樣承擔(dān)著十分重要的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會(huì)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢(shì)下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。

一、近年來(lái)我市街道社區(qū)黨建的工作情況

我市于1999年7月重新區(qū)劃后，市轄四個(gè)城區(qū)，現(xiàn)有街道黨工委26個(gè)，社區(qū)黨支部227個(gè)，社區(qū)黨員6728名。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)街道、社區(qū)黨建工作會(huì)議和中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)紅旗黨支部，實(shí)施凝聚力工程”為主線，狠抓街道黨組織建設(shè)工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全市兩個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進(jìn)一步健全了民主集中制原則，有力地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是選好配強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。各區(qū)都不同程度地對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),特別是2000年市委決定從市、區(qū)兩級(jí)行政事業(yè)單位選派部分青年干部到社區(qū)工作，徹底改變了過(guò)去社區(qū)長(zhǎng)期由“老太太執(zhí)政”的現(xiàn)象。四是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo)，積極拓寬教育培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責(zé)任體系，加強(qiáng)街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，近兩年，共舉辦各類培訓(xùn)班306期，培訓(xùn)街道黨員干部23286人次，黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，繼續(xù)實(shí)行《發(fā)展黨員公示制》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動(dòng)，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多感人事跡，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四是開展民主評(píng)議黨員工作，把在加強(qiáng)城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評(píng)議重點(diǎn)。

3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮社區(qū)文化生活。近年來(lái)，各區(qū)以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，采取以區(qū)街投入為主、國(guó)家專項(xiàng)資金資助、駐區(qū)單位支持的多種投資方式，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市社區(qū)建設(shè)投入資金共達(dá)2530萬(wàn)元。共建成“社區(qū)綜合服務(wù)指導(dǎo)中心”18個(gè)，“星光老年之家”110個(gè)，通過(guò)新建、購(gòu)建、共建等方式，全市四個(gè)城區(qū)的227個(gè)社區(qū)居委會(huì)采取各種辦法全部解決了辦公場(chǎng)所，各社區(qū)安裝電話201部，配置微機(jī)130臺(tái)，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1844個(gè)，社區(qū)服務(wù)覆蓋面達(dá)到92%。

4、不斷加強(qiáng)在職、流動(dòng)、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強(qiáng)黨組織的向心力。一是積極動(dòng)員流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn)進(jìn)行分類教育管理，分類制定開展示范活動(dòng)的規(guī)劃，分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，使每個(gè)黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)工作再上新水平。市委每年把社區(qū)工作列入各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各城區(qū)的考核目標(biāo)，對(duì)社區(qū)工作的支持事項(xiàng)和減負(fù)問(wèn)題列入各部門的考核目標(biāo)。同時(shí)把各社區(qū)對(duì)相關(guān)職能部門評(píng)議的結(jié)果計(jì)入部門的考核內(nèi)容，完善激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。在建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。各級(jí)民政部門積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的重要依托，積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等組織也在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，目前，我市已形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，為把我市社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新水平提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

一是黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來(lái)，新經(jīng)濟(jì)組織如非公有制企業(yè)、中介組織等大量產(chǎn)生，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但從黨建工作的情況看，不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、中介組織黨組織設(shè)置，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分，從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動(dòng)群體組織堅(jiān)持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護(hù)群眾的根本利益。

三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之社區(qū)支部經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，很難組織黨員活動(dòng)，教育管理工作難度更大，入黨積極分子數(shù)量偏少，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。

四是社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前居委會(huì)承擔(dān)的各類交辦工作有150項(xiàng)之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會(huì)反映，“面對(duì)區(qū)里、市里的幾十個(gè)部門，誰(shuí)都可以給我們派活。這種‘上面千根線，下面一根針’的狀況，使我們疲于應(yīng)付，根本沒有時(shí)間做居民工作。”

五是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足，不少社區(qū)居委會(huì)根本就沒有辦公經(jīng)費(fèi)，即使建起辦公場(chǎng)所，但水、電、暖、電話等必要的支出費(fèi)用得不到保證，嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會(huì)的正常工作，新建辦公場(chǎng)所的面積越大，這個(gè)問(wèn)題越突出，開展社區(qū)活動(dòng)更是困難。社區(qū)居委會(huì)“有事無(wú)費(fèi)”、“有責(zé)無(wú)權(quán)”的現(xiàn)象較為突出。

六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，普遍存在對(duì)社區(qū)居委會(huì)不認(rèn)同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。

七是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會(huì)議制度，但代表會(huì)議能夠決定什么問(wèn)題，決定的問(wèn)題由誰(shuí)落實(shí)等都不明確；居民對(duì)政府部門的工作，特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題的意見和要求，難以得到解決；社區(qū)工作缺乏自主權(quán)，往往是上級(jí)要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級(jí)又很難及時(shí)辦到。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的。從根本上說(shuō)，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市步伐的新形勢(shì)下，解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

三、建議和對(duì)策

1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會(huì)、黨支部建制，建立健全基層組織。

街道社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨支部的建制，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和工作需要，由旗縣區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見，應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來(lái)，軟弱渙散的及時(shí)進(jìn)行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會(huì)相對(duì)應(yīng)，同步設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“一居一支部”，正常開展黨的工作。

2、多渠道解決街道居委會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，改善辦公條件。

要認(rèn)真落實(shí)《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期社區(qū)工作的意見》（呼黨發(fā)[2003]20號(hào)）文件精神，把社區(qū)居委會(huì)辦公用房的建設(shè)列入城市規(guī)劃，由各城區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入市、旗縣區(qū)政府的財(cái)政預(yù)算，并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū),重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂(lè)、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等，走實(shí)體化發(fā)展之路籌集資金，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步形成自我完善、自我壯大、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

3、切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

首先要加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)街道黨工委書記和辦事處主任，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)，把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中；其次要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。擴(kuò)充社區(qū)居委會(huì)、黨支部編制，每個(gè)居委會(huì)由5—9人組成，設(shè)主任1名，副主任1—2名；黨支部設(shè)支部書記1名，委員會(huì)成員2—3名。社區(qū)黨支部書記由上級(jí)黨委選派任命，社區(qū)居委會(huì)主任由本轄區(qū)居民中選舉產(chǎn)生，其他工作人員實(shí)行招聘制，可以從市區(qū)選派干部、大中專畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、“4050”人員中聘用，聘用人員一定要熱愛社區(qū)工作，有較高的文化知識(shí)，有一定的工作能力。黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三，要加強(qiáng)街道干部的培訓(xùn)教育。對(duì)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要有計(jì)劃、有目地的進(jìn)行培訓(xùn)教育，定期參加黨校學(xué)習(xí)和外出考察，使他們開闊眼界，更新觀念，增長(zhǎng)知識(shí)，提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。第四，建設(shè)一支以黨、團(tuán)員為核心的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

4、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。

要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，橫向健全和強(qiáng)化以駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會(huì)制度，強(qiáng)化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運(yùn)行過(guò)程中，把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

5、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育，做好社區(qū)單位黨員的雙向登記工作。

街道社區(qū)黨組織要對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查登記，根據(jù)黨員分布的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分類管理。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開展民主評(píng)議活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)。對(duì)組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動(dòng)黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理；要充分發(fā)揮流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的作用，對(duì)流入社區(qū)的外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動(dòng)，并為他們提供各種服務(wù)；對(duì)在本轄區(qū)居住的單位黨員，社區(qū)黨組織應(yīng)與本人或本人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)建立“雙向”登記制度，在本人自愿的前提下，8小時(shí)之外，發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)，自覺參加社區(qū)建設(shè)。要建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)居委會(huì)干部和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。對(duì)一些黨性不強(qiáng)，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨組織生活，長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)的黨員，要區(qū)分不同情況進(jìn)行教育并作出組織處理，直至開除黨籍，以純潔黨的組織。

6、建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)建設(shè)水平。

（1）建立幫扶、聯(lián)系社區(qū)居委會(huì)工作制度。借鑒農(nóng)村扶貧經(jīng)驗(yàn)，讓市屬各級(jí)單位或部門與社區(qū)居委會(huì)建立幫扶對(duì)子，切實(shí)幫扶基礎(chǔ)薄弱的居委會(huì)擺脫困境；建立市、旗縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難居委會(huì)制度，幫助困難居委會(huì)解決工作難題，提高社區(qū)工作者的工作水平，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供深入基層、調(diào)查研究的機(jī)會(huì)，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，貼近群眾，了解基層，服務(wù)群眾。

（2）嚴(yán)格社區(qū)居委會(huì)干部獎(jiǎng)懲考評(píng)和淘汰制度。區(qū)、街黨組織應(yīng)制定《社區(qū)居委會(huì)干部管理辦法》，對(duì)社區(qū)居委會(huì)干部實(shí)行獎(jiǎng)懲考評(píng)和淘汰制度，對(duì)那些熱心社區(qū)工作，表現(xiàn)突出，做出成績(jī)的社區(qū)干部應(yīng)該表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀的應(yīng)給予提拔使用；對(duì)那些不安心社區(qū)工作，表現(xiàn)較差，甚至因工作失誤造成惡劣影響或損失的社區(qū)干部，由街道黨工委提出意見，按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。

（3）建立街道社區(qū)工作逐級(jí)評(píng)議制度。為使社區(qū)建設(shè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道，應(yīng)建立社區(qū)居民評(píng)議社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)評(píng)議街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處評(píng)議區(qū)直職能部門的逐級(jí)評(píng)議制度。

（4）建立街道社區(qū)評(píng)議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度。街道社區(qū)組織要吸收駐區(qū)單位為社區(qū)成員，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和自覺性，做到資源共享，共駐共建。建立街道社區(qū)評(píng)議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度，駐區(qū)單位評(píng)先進(jìn)及創(chuàng)建文明單位，必須有街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的推薦意見，將駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)情況作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，對(duì)不支持社區(qū)工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建議取消其評(píng)優(yōu)資格。

（5）建立健全街道社區(qū)居民代表會(huì)議制度、黨建聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)居民代表會(huì)議制度，廣泛動(dòng)員居民參與居委會(huì)選舉和社區(qū)事務(wù)的管理；通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)員駐區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)，建立一種以街道黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各基層組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作新格局。

7、將《居民委員會(huì)組織法》及法律、法律文件列入?yún)^(qū)、街居委會(huì)干部普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，逐步提高各級(jí)干部執(zhí)法學(xué)法意識(shí)，解決“有章不循、有法不依”的問(wèn)題，保證社區(qū)居委會(huì)能充分發(fā)揮其職能，正確履行職責(zé)。

8、市、旗縣區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對(duì)于需要委托社區(qū)居委會(huì)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)按照“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。

9、要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。各級(jí)黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織，必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

呼和浩特黨建綜合網(wǎng)

篇四 2023年社區(qū)黨建工作述職報(bào)告范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年黨組織第一責(zé)任人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓黨建履職情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

xx社區(qū)占地總面積2.3平方公里，總?cè)丝?436戶，9970人，其中轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民562戶，1630人，轄居民小區(qū)22個(gè)，黨支部直管黨員40名，協(xié)管黨員286名。2023年以來(lái)，xx社區(qū)按照旗委、政府的統(tǒng)一安排和部署，在鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷和指導(dǎo)下，黨支部以打造“七型五化”社區(qū)這一主題，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)和黨員的先鋒模范作用，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建，團(tuán)結(jié)和諧促發(fā)展，努力提升社區(qū)服務(wù)水平，黨的基層組織戰(zhàn)斗保壘作用日益突顯。

一、認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督，全力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面

作為社區(qū)黨建工作的第一責(zé)任人，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的大局下，我不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，帶頭履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成了抓黨建促和諧的強(qiáng)大合力。

(一)強(qiáng)化抓社區(qū)黨建工作責(zé)任。在向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)的基礎(chǔ)上，社區(qū)定期組織召開會(huì)議，向黨員、工作人員及居民代表進(jìn)行述職，并聽取與會(huì)人員意見建議，研究解決社區(qū)突出問(wèn)題，制定社區(qū)工作計(jì)劃，并就黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行審核、公布、監(jiān)督、評(píng)議，確保了各項(xiàng)為民服務(wù)工作的扎實(shí)有效落實(shí)。

(二)開展支部書記講黨課活動(dòng)。每個(gè)季度，由社區(qū)支部書記精心準(zhǔn)備一節(jié)黨課，對(duì)社區(qū)工作人員、黨員群眾進(jìn)行政治思想教育，加深對(duì)黨的知識(shí)和方針政策的認(rèn)識(shí)，并依托鄂前旗大講堂，組織開展“創(chuàng)城行動(dòng)”、“文明素質(zhì)”等宣講活動(dòng)，教育廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)為打造幸福和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核促社區(qū)工作。為更好地發(fā)揮黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧”的作用，年初社區(qū)結(jié)合人員變動(dòng)，健全和完善符合實(shí)際，便于操作的考核細(xì)則，促進(jìn)了社區(qū)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)了黨員干部的管理，為促進(jìn)各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成黨建工作新格局

xx社區(qū)在成功打造“一引四辦五直通”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和“一引三協(xié)八培育”促創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建“七型五化”社區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)深化黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“253”、社會(huì)保障“四個(gè)一”、環(huán)境保潔“136”等十大工程，著力將xx社區(qū)打造成創(chuàng)業(yè)型、保障型、自治型、生態(tài)型、文化型、平安型、康樂(lè)型社區(qū)，到今年實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建區(qū)域化、社區(qū)服務(wù)親情化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、溝通聯(lián)絡(luò)信息化和居民生活便利化。通過(guò)2023年一年的努力，社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)在“七型五化”創(chuàng)建工作的帶動(dòng)下取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)變民族民間手工制作展廳經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)建立xx社區(qū)民族民間手工制作實(shí)訓(xùn)基地，完成技能培訓(xùn)300多人，成功培育手工業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人1人，發(fā)展手工制作連鎖經(jīng)營(yíng)戶4戶，帶動(dòng)手工制品銷售2000多件，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收100余萬(wàn)元;二是充分發(fā)揮好靈活就業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)、保林勞務(wù)信息服務(wù)公司等勞務(wù)實(shí)體作用，多渠道、全方位開展就業(yè)中介和信息服務(wù)，年內(nèi)累計(jì)中介就業(yè)35000多人次，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)90多人次，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)安置工作做出了積極的貢獻(xiàn);三是著力保障和改善民生，為符合條件的 42名貧困居民申請(qǐng)到了城鎮(zhèn)最低生活保障金;為25個(gè)無(wú)房困難戶申請(qǐng)到了住房補(bǔ)助，29個(gè)無(wú)房困難戶喜遷新居，已住進(jìn)政府為其新建的廉租房。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭、貧困學(xué)生等弱勢(shì)群體進(jìn)行摸底調(diào)查并建立檔案，為22名大學(xué)生申請(qǐng)到了貧困學(xué)生救助金，為14名大學(xué)生申請(qǐng)到了助學(xué)貸款。同時(shí)設(shè)立貧困救助基金，救助貧困學(xué)生4名，發(fā)放救助款2000元。

三、提升素質(zhì)，加強(qiáng)管理，黨員干部作用進(jìn)一步發(fā)揮

結(jié)合鎮(zhèn)黨委開展的素質(zhì)提升年活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，除參加鎮(zhèn)每周一例會(huì)學(xué)習(xí)之外，社區(qū)將每周五定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)政策理論、文件精神及交流工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)互通信息，了解、掌握、解決居民中存在的問(wèn)題。社區(qū)以促進(jìn)民主法制、公平正義、安定祥和、管理有序?yàn)橹鞴シ较?，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推行“網(wǎng)格化”管理方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。探索建立“一站兩委會(huì)五室五支隊(duì)伍”，劃分社區(qū)黨員干部責(zé)任區(qū)，并充分發(fā)揮其作用，對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行網(wǎng)格化管理，確保社區(qū)管理和服務(wù)“零盲區(qū)”。建立全旗首家群眾工作站，內(nèi)設(shè)“值班室、信訪接待室、人民調(diào)解室、治安警務(wù)室和法律服務(wù)室”，聘用4名有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者負(fù)責(zé)社區(qū)信訪接待、矛盾糾紛調(diào)處等工作，并為廣大居民提供免費(fèi)法律咨詢、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)代寫訴訟材料的“三免”服務(wù)。建立群防群治志愿者服務(wù)隊(duì)，在每一個(gè)小區(qū)設(shè)置“4050”人員的同時(shí)，發(fā)動(dòng)大學(xué)生、黨員、離退休干部等參與到治安聯(lián)防和矛盾調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，形成了全民參與防控的群防群治網(wǎng)絡(luò)，提升了全民自治能力。

四、創(chuàng)新載體，抓實(shí)環(huán)節(jié)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展取得實(shí)效

結(jié)合工作實(shí)際，我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體、狠抓服務(wù)落實(shí)、加強(qiáng)典型宣傳等舉措，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。

(一)創(chuàng)新活動(dòng)載體。挖掘群眾文化活動(dòng)空間，重點(diǎn)從加強(qiáng)群眾性日常文化活動(dòng)工作入手，建立小區(qū)文化活動(dòng)點(diǎn)2個(gè)，居民文體隊(duì)伍5個(gè)，并充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等節(jié)慶日，開展各類形式的文體娛樂(lè)和主題活動(dòng)15次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，有效增強(qiáng)了干部群眾服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信心，黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。按照“組織創(chuàng)先促創(chuàng)城、黨員爭(zhēng)優(yōu)帶市民”的要求，組織志愿者開展不文明行為勸導(dǎo)和大型環(huán)衛(wèi)清理整治活動(dòng)3次，發(fā)放文明創(chuàng)建類宣傳資料3000余份，在全民中積極倡導(dǎo)健康文明生活理念。

(二)深化為民服務(wù)。評(píng)比設(shè)立了社區(qū)黨員示范崗和先鋒模范崗，引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)效能。抓實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重要環(huán)節(jié)，積極開展承諾踐諾活動(dòng)，社區(qū)黨支部圍繞中心任務(wù)公開承諾事項(xiàng)7條，已踐行7條，踐諾率為100%;黨員圍繞本職工作公開承諾事項(xiàng)32條，已踐行30條，踐諾率為94%。鎮(zhèn)黨委對(duì)支部、支部對(duì)黨員承諾踐諾情況點(diǎn)評(píng)2次，一批好事實(shí)事得到有效落實(shí)，群眾評(píng)議滿意度達(dá)96%以上。

篇五 社區(qū)黨建工作自查報(bào)告

在上級(jí)黨委的指導(dǎo)支持下，社區(qū)黨委緊緊圍繞17大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的重要性，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。并堅(jiān)持“以人為本”，突出實(shí)踐特色，用科學(xué)發(fā)展觀的要求構(gòu)筑黨建工作服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾新平臺(tái)。社區(qū)黨委始終注重扭住不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨建,有效服務(wù)群眾,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，促進(jìn)了社區(qū)和諧健康發(fā)展，社區(qū)黨建工作取得了新突破。

(一)以黨員要求抓制度規(guī)范，以主題活動(dòng)促機(jī)制保障，細(xì)化量化職責(zé)任務(wù)，確保黨建各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

一是選齊配強(qiáng)支部班子，充分發(fā)揮黨員主觀能動(dòng)性。社區(qū)黨委充分挖掘社區(qū)人力資源，從社區(qū)黨員中選拔組織放心、群眾信任的黨員，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)過(guò)組織考核，民主選舉產(chǎn)生各黨支部書記。各支部都建立了黨支部例會(huì)制度、黨課制度、民主生活會(huì)制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度等，并加強(qiáng)對(duì)各支部的管理，加強(qiáng)對(duì)各支部書記的培訓(xùn)，明確各支部書記為支部工作的第一責(zé)任人，要求各支部書記切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做各項(xiàng)制度的落實(shí)人、管理人。

二是有針對(duì)性的做好對(duì)各支部工作的跟蹤指導(dǎo)。社區(qū)把召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課、黨員民主生活會(huì)的規(guī)范程序，以書面的形式印成學(xué)習(xí)資料發(fā)給每位支部委員，作為支委日常學(xué)習(xí)和指導(dǎo)工作的輔助材料。并在具體工作中加強(qiáng)指導(dǎo)，要求社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員列席支部的每個(gè)工作會(huì)議，督促指導(dǎo)各支部開好各種會(huì)議，確保質(zhì)量效果雙落實(shí)。

三是以主題活動(dòng)為牽引，在黨建工作過(guò)程中建立健全社區(qū)群眾組織和社區(qū)服務(wù)組織。社區(qū)注重充分發(fā)揮以黨員為主的種類社區(qū)組織作用，認(rèn)真開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)，志愿參加，無(wú)償服務(wù)，組建了社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，積極開展“黨員示范崗，奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“和諧鄰里一家親”等主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)大家參與社區(qū)建設(shè)的積極性主動(dòng)性，讓他們發(fā)揮一技之長(zhǎng)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社會(huì)。在居民中積極開展了社區(qū)便民服務(wù)活動(dòng)，居委會(huì)設(shè)立“便民服務(wù)登記薄”和聯(lián)系電話，根據(jù)服務(wù)需求登記，分頭到居民家中進(jìn)行服務(wù)。對(duì)小區(qū)內(nèi)的離退休老干部、殘疾人、孤寡老人等有困難的特殊群體，服務(wù)隊(duì)員與他們結(jié)成服務(wù)對(duì)子，定期登門服務(wù)。積極開展社區(qū)黨員、居委會(huì)干部'一對(duì)一'溫情幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng);同時(shí)，積極開展'關(guān)愛行動(dòng)'，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、生活、教育等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題，從點(diǎn)滴做起，關(guān)心居民的生活。

(二)根據(jù)社區(qū)黨員多樣性的特點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

一是堅(jiān)持分類管理，健全黨建網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)現(xiàn)有5個(gè)黨支部，126名黨員。對(duì)于離退休黨員與下崗失業(yè)黨員，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，實(shí)行服務(wù)管理。保證他們都能及時(shí)得到組織的關(guān)懷、教育和幫助。對(duì)居民中的黨員，充分發(fā)揮他們關(guān)心社區(qū)建設(shè)的積極性，組織他們參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作，讓他們成為社區(qū)志愿者隊(duì)伍中的骨干。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制。采取邀請(qǐng)黨校專家進(jìn)行專題講座、電化教育、遠(yuǎn)程教育等手段，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)黨員干部的教育培訓(xùn)，推進(jìn)了社區(qū)黨員干部教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化。定期組織轄區(qū)內(nèi)的居民黨員觀看黨員電教片，利用讀書會(huì)、討論會(huì)等形式，組織社區(qū)居民黨員讀書學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善了黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員和'三會(huì)一課'制度。

三是做好了發(fā)展黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。堅(jiān)持把文化程度高、熱愛社區(qū)、積極向黨組織靠攏、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的優(yōu)秀青年做為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)培養(yǎng)合格的優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。今年社區(qū)有入黨積極分子1人，入黨申請(qǐng)人2人。

四是健全黨內(nèi)組織生活的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨性鍛煉。社區(qū)黨委始終把民主生活會(huì)作為加強(qiáng)黨性鍛煉的重要措施，切實(shí)提高廣大黨員干部解決自身問(wèn)題的能力，結(jié)合黨員的思想和工作實(shí)際，不斷豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織活動(dòng)形式，使黨支部和黨小組能更多地提供特色和個(gè)性化服務(wù)，使黨員的黨性修養(yǎng)不斷得到提升。

五是不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，大力增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的能力。社區(qū)想方設(shè)法不斷拓寬密切聯(lián)系群眾的渠道，提高新形勢(shì)下服務(wù)群眾的能力和水平，積極搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，開展黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(三)是加強(qiáng)社區(qū)共建，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高管理水平，黨在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮明顯。

一是建立緊扣社會(huì)特點(diǎn)的黨建活動(dòng)機(jī)制。我們圍繞“動(dòng)員社區(qū)力量，解決社區(qū)問(wèn)題”的目標(biāo)，社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織，建立了黨建聯(lián)席會(huì)，征求單位對(duì)社區(qū)工作的意見和建議。圍繞社區(qū)管理和服務(wù)的主題，組織轄區(qū)單位和社區(qū)各類黨員開展群眾喜聞樂(lè)見、便于參與的多種形式的共建活動(dòng)。

二是建立凝聚社區(qū)力量的黨員管理機(jī)制。通過(guò)社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位簽訂共建責(zé)任書的形式，對(duì)共建項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)現(xiàn)資源共享、社區(qū)共建、黨建共抓、文明共創(chuàng)，培育了共享、共建、共抓、共創(chuàng)的社區(qū)建設(shè)理念，使轄區(qū)各單位積極為社區(qū)黨組織開展黨建工作提供場(chǎng)地、設(shè)備等支持，社區(qū)黨組織則大力加強(qiáng)無(wú)業(yè)流動(dòng)黨員管理，妥善安置下崗職工再就業(yè)，積極化解社會(huì)矛盾，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三是積極開展各類宣傳教育和咨詢活動(dòng)，共發(fā)放科普、衛(wèi)生、法律、道德規(guī)范宣傳資料1000余份，接受咨詢500多人次，為居民解決問(wèn)題70多件。受到了廣大居民及外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商人員的的熱烈歡迎，在廣大居民群眾中取得了良好的反映和效果。

四是建好三支隊(duì)伍，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的向心力，凝聚力。為充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)廣大黨員在推進(jìn)社區(qū)黨建，服務(wù)社區(qū)居民中的先鋒模范作用，以抓社區(qū)黨建促和諧社區(qū)建設(shè)，組建了以黨員為主體的樓道協(xié)理員、治安巡邏員、衛(wèi)生保潔員3支隊(duì)伍，使黨員成為建設(shè)社區(qū)、服務(wù)居民的中堅(jiān)力量。

(五)以黨建工作為抓手，發(fā)揮龍頭作用，圍繞中心，全面推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。居委會(huì)堅(jiān)持把社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)社區(qū)黨建的龍頭作用，帶動(dòng)和促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。在社區(qū)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下，各基層黨支部圍繞社區(qū)建設(shè)和管理，開展社區(qū)黨建工作。大大提高了黨委和居委會(huì)在居民心中的號(hào)召力和凝聚力。

篇六 最新社區(qū)黨建工作述職報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

我叫xx ，是新城社區(qū)的黨支部書記兼居委會(huì)主任。下面，我就社區(qū)黨建工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

新城社區(qū)位于沁水縣城東郊，總面積10.93平方公里，社區(qū)共有459戶，1374人(其中農(nóng)戶130人，非農(nóng)戶1244人)，共有6個(gè)居民小組。xx年居民人均純收入為7291元。耕地面積785畝，林地面積239.7畝，共有黨員45人(其中男黨員39人，女黨員6人)，黨員平均年齡 43歲。

二、xx年社區(qū)黨建工作的總體要求是：

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省、市、縣黨代會(huì)精神為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“三項(xiàng)制度建設(shè)”，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍、辦實(shí)事、破難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨建工作水平，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大。

三、主要做法

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好黨建工作。

1、確立了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想。成立了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人，基本上做到了黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、各方同行、工作同力。

2、深入調(diào)查研究，全面把握基層黨建工作的整體情況。

經(jīng)常帶領(lǐng)社區(qū)支部一班人，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，了解群眾疾苦，想群眾之所想、急群眾之所急、給群眾之所需、解群眾之所困，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足和問(wèn)題，并提出切合實(shí)際、富于創(chuàng)新的新辦法、新措施。

3、立足社區(qū)實(shí)際，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。

(1)繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，為科學(xué)發(fā)展提供精神動(dòng)力和組織保證

<1>;啟動(dòng)抓好基層組織建設(shè)年有關(guān)工作。我社區(qū)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，成立基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、制定方案、自查自糾，提出整改意見。針對(duì)突出問(wèn)題，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限、責(zé)任單位和人員。整頓提高評(píng)定出的“軟弱渙散”黨小組，促其盡快轉(zhuǎn)化，切實(shí)發(fā)揮作用。加大宣傳力度，設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)和用led顯示屏等形式，對(duì)開展基層組織建設(shè)年重大意義、總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

<2>;樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典范。加大選樹培育先進(jìn)典型力度。采取自下而上的方式，挖掘和培育不同類型、不同層次的先進(jìn)黨組織和不同群體的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。結(jié)合黨的十八大的召開，對(duì)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。在社區(qū)上下、各行各業(yè)形成竟相創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的良好局面。

<3>;完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制。廣泛聽取群眾的意見建議，促使黨員干部主動(dòng)承諾搞服務(wù)，自覺接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。進(jìn)一步健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭承諾、帶頭評(píng)議、帶頭落實(shí)工作。在各方面率先垂范、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)、評(píng)選表彰等工作制度，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。 ?

(2)開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

我社區(qū)將保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，通過(guò)學(xué)、查、改，扎實(shí)推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。在學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段，我社區(qū)通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、制定工作方案，開展了一段時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，組織黨員到我縣烈士陵園參觀學(xué)習(xí)，明確了目標(biāo)要求，確保了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的良好開局。在對(duì)照檢查階段，我社區(qū)通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別談心、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等方式，廣泛征求意見，切實(shí)找出了在保持黨的純潔性方面存在的問(wèn)題與差距，并對(duì)征求到的意見和建議及時(shí)進(jìn)行了整理并反饋。組織黨員進(jìn)行了一次入黨宣誓儀式，重溫入黨誓詞，并召開了專題民主生活會(huì)和黨員評(píng)議會(huì)議。同時(shí)還通過(guò)遠(yuǎn)程教育組織黨員干部觀看了警示教育片，提高了黨員干部廉潔履行職責(zé)的意識(shí)。最后，在整改落實(shí)階段，結(jié)合問(wèn)題查擺，有針對(duì)性地制定了改進(jìn)措施，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，明確時(shí)限、措施、責(zé)任人以及檢查督促方法，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成效。

(3)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》活動(dòng)

嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委《關(guān)于進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)<農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)>;的實(shí)施方案，在社區(qū)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐《規(guī)定》的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部遵守黨紀(jì)國(guó)法的意識(shí)，提高了防腐拒變的能力，從而促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)基層黨建工作推進(jìn)力度

1、社區(qū)黨支部是基層組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，而基層組織建設(shè)是一切工作的首要任務(wù)。今年，我們深入貫徹黨的xx大精神，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的基層陣地建設(shè)。一是召開了社區(qū)基層黨建工作專題會(huì)議，確保工作規(guī)劃和責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，按時(shí)召開支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，并健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并全部上墻，明確了黨員干部的職責(zé)與義務(wù);三是大力宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，讓每一個(gè)群眾都了解黨的支農(nóng)、惠農(nóng)政策;四是加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育，增強(qiáng)黨員為社區(qū)集體辦事、為群眾辦事的自覺性;五是不斷壯大黨員隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)黨委發(fā)展農(nóng)村黨員，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)的精神，今年共發(fā)展黨員1人，培養(yǎng)入黨積極分子2人。

(2)加強(qiáng)干部教育管理，努力建設(shè)務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔從政的干部隊(duì)伍 我社區(qū)不斷學(xué)習(xí)貫徹'三個(gè)代表'重要思想?在求真務(wù)實(shí)上下功夫，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，謀求致富路子，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保居民增收措施。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立健全了一套規(guī)范的管理制度，實(shí)行全方位規(guī)范管理，以建設(shè)激勵(lì)型支部為活力，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把黨員干部的工作成績(jī)與年終考核結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)、奮進(jìn)的工作氛圍，不斷增強(qiáng)黨組織的活力。

(3)切實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)幫扶工作。政治上尊重老黨員，思想上關(guān)心老黨員，生活上照顧老黨員。以扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，做好節(jié)假日慰問(wèn)和困難黨員救助工作，落實(shí)好老黨員生活補(bǔ)貼工作。提升黨員的自豪感和光榮感。

(4)加大人才培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮人才效能。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。積極培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，繼續(xù)抓好大學(xué)生“村官”培養(yǎng)工作，為社區(qū)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(5)努力深化黨內(nèi)基層民主。進(jìn)一步落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開。堅(jiān)持每季度至少公開一次，尊重黨員主體地位?保障黨員民主權(quán)利。推行和深化“四議兩公開”，改進(jìn)組織生活內(nèi)容和形式，營(yíng)造黨內(nèi)民主環(huán)境。

(6)大力推進(jìn)黨員信息庫(kù)建設(shè)。在加強(qiáng)黨內(nèi)日常管理的基礎(chǔ)上，做好黨員信息、活動(dòng)檔案等資料的規(guī)范完善。逐步實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作、黨建宣傳、組織工作和黨組織服務(wù)黨員群眾信息化。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，每月必須組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)四次以上。重點(diǎn)培養(yǎng)1至2個(gè)遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型，就近吸納黨員群眾開展學(xué)用活動(dòng)，示范帶動(dòng)，切實(shí)提高社區(qū)遠(yuǎn)程教育工作的整體水平。

四、存在的問(wèn)題及今后努力方向

雖然我社區(qū)黨建工作取得了一定的成效，但還存在一些不足和問(wèn)題。一是發(fā)展不平衡。二是個(gè)別黨小組的戰(zhàn)斗力還不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的需要,少數(shù)干部群眾思想解放不夠,觀念更新不力,大局意識(shí)不強(qiáng)。三是黨員的年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化素質(zhì)參差不齊,男女比例相對(duì)失衡。四是個(gè)別活動(dòng)陣地作用發(fā)揮不明顯。

今后，我們將進(jìn)一步加大推行“三項(xiàng)制度”等黨建工作的宣傳指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照方案要求，落實(shí)各步驟工作任務(wù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，突出農(nóng)民增收，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，整體推進(jìn)基層黨組織建設(shè)水平，全力推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展，為黨的“十八”大勝利召開獻(xiàn)禮。

篇七 2023年上半年社區(qū)黨建工作述職報(bào)告范文

一、 履職工作特色和亮點(diǎn)

(一) 帶頭落實(shí)基層黨組織責(zé)任制，認(rèn)真履行自身的職責(zé)

工作中我不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把黨的基層組織建設(shè)工作擺在重要的議事日程中。一年來(lái)，我社區(qū)共主持召開了5次黨建專題工作會(huì)議，全面把握基層黨建工作的整體情況，提出計(jì)劃和措施，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全心全意為人民辦實(shí)事

狠抓社區(qū)黨支部的組織建設(shè)，緊緊圍繞“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的要求，認(rèn)真履行支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面推行“四議兩公開”的民主管理制度。20xx年，我社區(qū)的“四議兩公開”主要有：順利完成低保戶的評(píng)選和新農(nóng)合的籌資、對(duì)茂林、金林兩個(gè)組的山塘進(jìn)行清淤、尹村湖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外發(fā)包。另外，通過(guò)“一事一議”，我社區(qū)對(duì)金林、茂林、和平、樂(lè)畈、聯(lián)林5個(gè)組實(shí)施了道路硬化，共修建了1.8公里，結(jié)合社區(qū)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，投資了30萬(wàn)，實(shí)施道路硬化2.6公里，現(xiàn)5個(gè)組已基本完成了道路硬化，完成率達(dá)到95%以上。

(三)狠抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

今年我社區(qū)順利地完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，沒有人員變動(dòng)，另外我社區(qū)今年分配了一名大學(xué)生村官，我一定加強(qiáng)村官的培養(yǎng)管理工作，促進(jìn)村官健康成長(zhǎng)。為更好地服務(wù)群眾，我社區(qū)建立了干部包片到戶服務(wù)群眾機(jī)制，每一位社區(qū)“兩委”及大學(xué)生村官都要包片聯(lián)系群眾，經(jīng)常到群眾家走訪，到困難戶及困難老黨員家進(jìn)行慰問(wèn)。為加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)，我社區(qū)充分利用黨內(nèi)“三會(huì)一課”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，不斷提高社區(qū)兩委干部理論水平以及社區(qū)兩委干部工作能力。

(四)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理

我社區(qū)共有100名正式黨員，其中包括6名流動(dòng)黨員，近些年，我社區(qū)發(fā)展的黨員素質(zhì)原來(lái)越高，每年的黨費(fèi)都能按時(shí)交納。我社區(qū)主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)：一是在強(qiáng)基固本上下功夫。抓好黨員培訓(xùn)工作，黨員“三會(huì)一課”參加率在80%以上;二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在今年土地征地拆遷等工作中，黨員群眾帶頭積極支持，在涉及到一些個(gè)人利益時(shí)，都能很好理解村工作，積極配合，并做好正確宣傳。另外在第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我社區(qū)積極準(zhǔn)備，有條不紊開展教育實(shí)踐活動(dòng)，這次活動(dòng)中征求了涉及“四風(fēng)”方面的建議共5條。

二、黨建工作中存在的主要問(wèn)題及原因

(一)抓黨建精力不夠到位

我在日常工作中投入更多的精力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)上，大部分注意力都在清塘、修路這些業(yè)務(wù)上，對(duì)基層黨建工作花費(fèi)的精力相對(duì)較少，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情 。

(二)黨建工作投入不夠

由于對(duì)基層黨建工作思想存在偏差，以及其他方面的一些原因，我社區(qū)對(duì)于黨建工作的投入資金還是不足。

(三)黨內(nèi)監(jiān)督不健全

圍繞履行黨建工作責(zé)任制，雖然建立了相關(guān)工作制度，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，監(jiān)督管理措施相對(duì)滯后，一些黨員對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，這在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

(四)黨員管理不嚴(yán)格

對(duì)黨員先進(jìn)性理論學(xué)習(xí)教育太少，尤其是對(duì)流動(dòng)黨員。黨員們每季度的思想?yún)R報(bào)不夠積極。對(duì)黨員的管理措施不夠，黨員大會(huì)的參加人數(shù)不能達(dá)到100%，另外仍有部分黨員不注重學(xué)習(xí)，不主動(dòng)了解黨中央的先進(jìn)思想，黨性觀念淡薄，不能嚴(yán)于律己，不能在群眾中發(fā)揮先鋒模仿作用。

認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，主要有2個(gè)原因，一是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶農(nóng)民致富才是主要的，應(yīng)該做的，認(rèn)為黨建工作都是虛的，不能正真了解黨建工作的重要性，導(dǎo)致抓黨建積極性不高。二是工作中不能做到統(tǒng)籌兼顧，今年是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的初始年，我大部分精力都放在修路以及鄉(xiāng)村美化上，由于自身工作方式還有欠缺，導(dǎo)致抓基層黨建精力不夠。

三、下一步黨建工作的思路及措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

黨建必須堅(jiān)持以十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)的重要作用。要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把基層黨建工作體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)。

(二) 立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容

要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，作為加強(qiáng)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要豐富黨建工作內(nèi)容，要在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，不搞形式主義，要從調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(三) 加強(qiáng)管理，發(fā)揮黨員帶頭作用

繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，推進(jìn)基層民主建設(shè)，提高全村黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立“黨員活動(dòng)日”，充分運(yùn)用小學(xué)教活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育、播放電教片等各種學(xué)習(xí)方式和手段，組織廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，抓好黨員發(fā)展，積極慎重做好發(fā)展黨員工作。同時(shí)，重視做好困難黨員、流動(dòng)黨員等特殊黨員群體的管理工作，做到管理與服務(wù)相結(jié)合。

2023社區(qū)黨建工作述職報(bào)告

一、社區(qū)黨組織基本情況

我社區(qū)共有黨員4名，入黨積極分子1名，社區(qū)所管理的離退休黨員107名，分三個(gè)黨支部9個(gè)黨員中心戶。

二、抓班子、帶隊(duì)伍、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

無(wú)論任何單位和集體，班子隊(duì)伍是主心骨。沒有堅(jiān)強(qiáng)的班子隊(duì)伍，所作事情將一事無(wú)成。我本人作為社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，擺在面前的一項(xiàng)重要課題就是面對(duì)當(dāng)前的種種情況，自己應(yīng)如何做，做好什么，該怎么做。我身為一名多年受黨教育的老黨員，首先應(yīng)該做的就是“吃苦在先，享受在后”，把居民疾苦放在第一位，百姓有求，把握情況必有回音。在工作中，我始終堅(jiān)持用黨員八條標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，事事處處為民服務(wù)，急于民，利于民，想于民，做于民，密切聯(lián)系居民，依靠居民，團(tuán)結(jié)居民，把居民的事情辦好。并且事事處處按照黨員八條標(biāo)準(zhǔn)告誡自己，無(wú)論做什么事情，第一遵紀(jì)守法，第二按照政策和要求辦事，第三服務(wù)于民。按照這三條準(zhǔn)則，我首先抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。要求班子隊(duì)伍緊緊圍繞在以胡錦濤總書記的黨中央周圍，緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，不折不扣的按照上級(jí)的要求去做;其次不斷地學(xué)習(xí)，學(xué)好黨的理論基礎(chǔ)和知識(shí)，學(xué)好國(guó)家的法律法令;再次就是以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求把居民的事情辦好。因此，一年來(lái)，我本人始終堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一標(biāo)準(zhǔn)。不但自己以身作則，搞好團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事論風(fēng)格。要求班子成員也要做到：要求不利于和諧社會(huì)的事不做，不利于居民的事不做，不利于國(guó)家的事不做，不利于政策的事不做，不利于科學(xué)發(fā)展觀的事不做，不利于黨的形象的事不做，以上就是我本人帶好班子隊(duì)伍建設(shè)的基本要求和準(zhǔn)則。

三、黨建工作情況

一年來(lái)，我社區(qū)黨員始終堅(jiān)持黨提出的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)全面工作。積極貫徹和落實(shí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，并在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過(guò)程中，按照“學(xué)習(xí)內(nèi)容不能少，工作成績(jī)出成效，轉(zhuǎn)變作風(fēng)見效果”的思路采取多種方式，確保了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。在學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，我社區(qū)為了使離退休黨員，進(jìn)一步理解和貫徹落實(shí)好有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容。社區(qū)特邀請(qǐng)了勝利橋辦事處黨工委書記、副書記到我社區(qū)對(duì)老黨員進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。為了更進(jìn)一步配合好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)內(nèi)容，特制做了懸掛標(biāo)語(yǔ)，書寫了黑板報(bào)，組織了老黨員觀看宣傳“科學(xué)發(fā)展觀”的周末文藝匯演。全年社區(qū)黨總支共發(fā)放宣傳單300余份，專場(chǎng)宣傳演出8場(chǎng)，書法作品8幅，抄寫宣傳標(biāo)語(yǔ)50多條。通過(guò)以上形式，使本轄區(qū)的老黨員從思想上受到了很好的教育;從行動(dòng)上使老黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新認(rèn)識(shí);從實(shí)踐上，真正做到了服務(wù)于民，用之于民的效果。

通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)全體干部，重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧社區(qū)”這一主題，組織部分黨員，群眾及轄區(qū)單位多次召開座談會(huì)，廣泛聽取不同建議和意見幾十條，并通過(guò)收集整理向上級(jí)部門進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)研究和提出了改進(jìn)的方法和措施，突出了創(chuàng)新特色。如社區(qū)管轄的五棟家屬樓，235戶居民多年挨凍受冷，使不上集中供熱的問(wèn)題。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多次和有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在大家的共同努力下，使以上住戶用上了集中供熱。通過(guò)這件事情，充分體現(xiàn)了社區(qū)不等不靠，勇于創(chuàng)新的精神，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合一體，并受到了居民的好評(píng)。

四、黨建工作存在的問(wèn)題

1、思想觀念不夠解放。首先堅(jiān)持以人為本的意識(shí)不牢固。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，忙于具體事務(wù)多，深入居民群眾進(jìn)行調(diào)查研究工作與居民群眾溝通較少，對(duì)他們盼什么、想什么、需要解決什么、知道的不全面，帶著問(wèn)題有的放矢地到居民群眾中去分析研究熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做得不夠;其次開展批評(píng)與自我批評(píng)少。對(duì)于班子自身存在的問(wèn)題，開展自我批評(píng)較少，客觀原因講的多，主觀因素分析得少，深入剖析自己不夠。

2、完成工作不夠主動(dòng)。

(一)服務(wù)理念認(rèn)識(shí)不足，處理問(wèn)題的方式方法不夠成熟和靈活。這里既有主觀因素也有客觀因素。有時(shí)候?qū)用褚筠k理的事情，一時(shí)辦不了，需要請(qǐng)示上級(jí)才能定奪，這就給居民造成了辦事難或辦事效率不高的假象。同時(shí)對(duì)于居民群眾前來(lái)咨詢問(wèn)題，有時(shí)候未能給居民一個(gè)滿意的答復(fù)。仔細(xì)分析，一是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神不透或不夠及時(shí)。二是我們社區(qū)居委會(huì)權(quán)力有限，對(duì)一些問(wèn)題確是無(wú)權(quán)辦理的，我們只是起到上傳下達(dá)的作用。

(二)圍繞責(zé)任心和事業(yè)心的要求，科學(xué)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，在促進(jìn)社區(qū)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面還做得不夠。在一定程度上存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高，工作中只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，總認(rèn)為比上不足，比下有余，對(duì)一些棘手的問(wèn)題有畏難情緒。

(三)工作效率提升不足，為居民解決困難欠缺。居民有時(shí)辦事較為困難，往往是不能夠一次性辦好，而是要跑上好幾次才能辦到。

五、黨建工作打算

社區(qū)黨總支將繼續(xù)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入調(diào)查研究，征求群眾意見。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際確定今年黨建工作的總體思路及具體舉措：

1、總體思路

一是“兩學(xué)兩促”，即向理論精學(xué)，促思想解放;向?qū)嵺`真學(xué)，促思路調(diào)整。二是“兩圍繞兩解決”，即圍繞服務(wù)群眾，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題;圍繞核心任務(wù)，解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。三是關(guān)注困難群體，為困難群眾服務(wù)，為其排憂解難。四是科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大群眾，為群眾多辦實(shí)事、好事。五是提高社區(qū)干部的工作能力，不斷提高工作水平，決策水平，樹立公仆意識(shí)，立黨為公，工作為民的意識(shí)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體辦法和舉措

(一)堅(jiān)持每月一次的社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)制度及經(jīng)常性的自學(xué)制度，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。

(二)完善各種監(jiān)督制約機(jī)制。第一是堅(jiān)持搞好走訪、調(diào)研等活動(dòng)，加強(qiáng)同居民黨員的經(jīng)常性交流和聯(lián)系，虛心聽取群眾的意見，自覺將自己置身于轄區(qū)單位和黨員群眾的有效監(jiān)督之下;第二是經(jīng)常進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，自覺加強(qiáng)自我約束。

(三)要突出以人為本，執(zhí)政為民的主體，積極開展便民利民服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決居民迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(四)要完善各種工作制度和創(chuàng)新機(jī)制，建立有利于科學(xué)發(fā)展的社區(qū)工作體制和管理辦法。規(guī)定社區(qū)工作人員在上班時(shí)間“兩做好、三不準(zhǔn)”。

“兩做好”：一是認(rèn)真做好案頭工作，堅(jiān)決按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù);二是以服務(wù)型為主，做好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對(duì)居民提出的問(wèn)題做好記錄和信息反饋，確實(shí)改進(jìn)我們的工作態(tài)度和方法。

“三不準(zhǔn)”：一是工作時(shí)間不準(zhǔn)上網(wǎng)炒股票、玩游戲，不準(zhǔn)上qq聊天;二是不準(zhǔn)對(duì)居民提出的問(wèn)題相互推諉或置之不理;三是不準(zhǔn)對(duì)居民的實(shí)際困難問(wèn)題采取拖延、敷衍了事或不認(rèn)真解決的做法。

篇八 2023市社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

近期，根據(jù)工作安排，我們課題組成員深入到15個(gè)城市社區(qū)，采取聽介紹、看現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)問(wèn)卷、訪群眾等方式，對(duì)如何加強(qiáng)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

目前，安陸市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)共17個(gè)，其中，城市社區(qū)15個(gè)、農(nóng)村社區(qū)2個(gè)。15個(gè)城市社區(qū)中，除安棉社區(qū)正在籌建外，其它14個(gè)社區(qū)均在運(yùn)行，轄區(qū)總?cè)丝?5234戶、143420人，共有社區(qū)干部111人，社區(qū)黨員干部92人，建立黨總支15個(gè)、黨支部64個(gè)、黨小組126個(gè)，社區(qū)直管黨員1745人，其中：駐區(qū)單位黨員480人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員86人，婦女黨員316人，流動(dòng)黨員126人。社區(qū)黨員主要由原居民區(qū)黨員、轄區(qū)內(nèi)改制、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)黨員、復(fù)退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員和個(gè)體工商戶黨員、務(wù)工人員黨員等構(gòu)成。

近幾年來(lái)，我市社區(qū)黨建工作較好地發(fā)揮了在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)居民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的積極作用，取得了一定成效，但社區(qū)與駐區(qū)單位在黨的組織互不隸屬、行政上互不關(guān)聯(lián)、管理上條塊分割的現(xiàn)狀，在一度程度上影響和制約了社區(qū)工作的全面發(fā)展。

二、主要成效

自xx年社區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)職能部門緊緊圍繞城市“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以“便民、利民、為民”為出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)黨建工作，促使社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，鳳凰、李園社區(qū)曾先后被民政部授予“全國(guó)基層低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)，蒿橋社區(qū)被省民政廳授予“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，迎春社區(qū)被省政府表彰為“xx年度百佳社區(qū)居民委員會(huì)”。

一是社區(qū)組織設(shè)置不斷完善。按照“以黨建促社建”的工作思路，建立黨總支14個(gè)、黨支部64個(gè)、黨小組126個(gè)，社區(qū)共有直管黨員1745名，全市所有社區(qū)中建立了黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和黨員活動(dòng)室，修訂完善了《黨員活動(dòng)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《五議五公開制度》、《流動(dòng)黨員管理制度》等一系列規(guī)章制度，制定下發(fā)了《安陸市社區(qū)組織載體建設(shè)實(shí)施方案》、《社區(qū)黨組織產(chǎn)生意見》、《社區(qū)黨支部選舉辦法》、《社區(qū)協(xié)商議事會(huì)章程》4個(gè)規(guī)范性文件，廣泛開展黨組織和黨員服務(wù)承諾、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員示范崗、黨員先鋒崗、“結(jié)對(duì)幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷為社區(qū)黨建工作注入了活力。

二是社區(qū)工作條件明顯改善。近3年來(lái)，我市在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善社區(qū)辦公條件上累計(jì)投入314萬(wàn)元，有效地改善了社區(qū)辦公條件，絕大多數(shù)社區(qū)都配齊了電腦、打印機(jī)、空調(diào)、辦公電話、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)備。全市15個(gè)城市社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)都有一定面積自主產(chǎn)權(quán)的辦公和服務(wù)設(shè)施用房，其中面積最大的鳳凰社區(qū)達(dá)1149平方米，300平方米以上的有8個(gè)，社區(qū)便民服務(wù)功能得到不斷提升。

三是公共服務(wù)體系逐步完善。全市15個(gè)城市社區(qū)建立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21個(gè)，社區(qū)圖書室藏書2.6萬(wàn)冊(cè)，“一站式”社區(qū)服務(wù)大廳14個(gè)，居民學(xué)校15個(gè)，慈善超市14個(gè)，老年福利服務(wù)設(shè)施3個(gè)，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)2199人，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站17個(gè)，社區(qū)警務(wù)室15個(gè)，民政、勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、國(guó)土、綜治等部門職能，已陸續(xù)下放到社區(qū)服務(wù)窗口，初步建立起較完善的公共服務(wù)體系。

四是社區(qū)組織活動(dòng)豐富多彩。各社區(qū)黨組織以深入推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體，建立廉政漫畫長(zhǎng)廊和政務(wù)公開欄，積極倡導(dǎo)健康向上的群眾文化活動(dòng)，大力開展了“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)及各種豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普活動(dòng)，“文明社區(qū)”創(chuàng)建、“廉政文化進(jìn)社區(qū)”、“平安法制社區(qū)”創(chuàng)建、“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建等一系列示范創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，形成了“黨建帶群建、群建促黨建”的生動(dòng)局面，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、存在的問(wèn)題及原因

當(dāng)前，我市社區(qū)黨建工作中仍存在諸多問(wèn)題和制約因素，突出表現(xiàn)在：

一是組織凝聚力量退化，黨建工作動(dòng)力小。少數(shù)社區(qū)黨組織班子面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的辦法不多，社區(qū)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不夠熟悉，積極性和主動(dòng)性不高，對(duì)解決社區(qū)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的緊迫感不強(qiáng)，社區(qū)黨組織生活的形式單一，內(nèi)容不夠豐富，無(wú)法滿足新形勢(shì)下黨員的多種文化需求。并且，由于社區(qū)工作涉及綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、民政救助、宣傳文化、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等方方面面，在繁重的工作任務(wù)和壓力下，社區(qū)干部不得不身兼數(shù)職，疲于應(yīng)付。在這些工作中，屬于行政職能方面的事務(wù)占了比較大的比例，社區(qū)干部大部分精力都放在完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)上，開展社區(qū)服務(wù)的時(shí)間和精力得不到足夠保障，社區(qū)黨建工作被不自覺地“邊緣化”。

二是黨員隊(duì)伍年齡老化，干部整體素質(zhì)低。隨著國(guó)有企業(yè)改革的深入，大批下崗職工黨員轉(zhuǎn)入了社區(qū)，社區(qū)黨員數(shù)量增加，黨員隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象日益突現(xiàn)。以安棉社區(qū)為例，84名社區(qū)黨員中，離退休黨員56人，占67%，黨員的平均年齡達(dá)到50歲，社區(qū)黨員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較突出。同時(shí)，全市111名社區(qū)干部中45歲以上的52人，占總?cè)藬?shù)47%，大專及以上學(xué)歷46人，僅占總?cè)藬?shù)41%，社區(qū)干部年齡偏大，且中年人多，家庭壓力大，難以全身心投入社區(qū)工作，社區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊，難以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的需要。

三是黨建工作經(jīng)費(fèi)弱化，資金投入保障少。全市111名社區(qū)工作人員中，除5人月工資在1500元以上外，96%的社區(qū)干部待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位同類人員工資水平，且在現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制中，對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)干部雖然有物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，但在干部成長(zhǎng)使用、干部離職后的待遇等方面沒有相應(yīng)的激勵(lì)保障措施。此外，絕大部分社區(qū)都沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上級(jí)撥款僅能夠維持社區(qū)干部的基本工資和辦公費(fèi)用，一部分社區(qū)還要通過(guò)拉贊助或爭(zhēng)取轄區(qū)單位和企業(yè)老板的支持才能保障干部工資待遇和維持工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而經(jīng)濟(jì)來(lái)源最為困難的富麗、楚躍兩個(gè)社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入少之又少，尤其是楚躍社區(qū)黨總支李書記今年已“自掏資金”4萬(wàn)元用于發(fā)放人員工資，社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺，社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。由于沒有必要的土地、資金等基本要素，發(fā)展社區(qū)本級(jí)經(jīng)濟(jì)也是心有余而力不足，希望通過(guò)社區(qū)的自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自給自足的難度還很大。

四是陣地設(shè)施建設(shè)軟化，綜合服務(wù)功能弱。由于社區(qū)自身辦公經(jīng)費(fèi)緊張，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，對(duì)陣地建設(shè)投放力量不足，無(wú)法支付黨員教育所必須購(gòu)買的學(xué)習(xí)資料和電教設(shè)備等資金，加之辦公場(chǎng)所有限，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)教育工作效果欠佳。例如，安棉、中山、富麗、楚躍4個(gè)社區(qū)辦公用房沒有實(shí)屬產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)行辦公用房面積小，辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足服務(wù)居民的需求。另外，個(gè)別社區(qū)由于辦公硬件設(shè)施相對(duì)落后，缺乏電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公資源，加之黨員流動(dòng)性大，無(wú)法建立起詳細(xì)的黨員電子檔案，在開展黨員教育活動(dòng)時(shí)，有些黨員根本無(wú)法聯(lián)系上，給社區(qū)黨員教育學(xué)習(xí)工作帶來(lái)了很大的不便，也就談不上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合安陸實(shí)情，立足社區(qū)建設(shè)實(shí)際，我市社區(qū)黨建工作要緊緊圍繞“加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)管理創(chuàng)新”的目標(biāo)，強(qiáng)化凝聚、服務(wù)、管理、維穩(wěn)“四大功能”，努力提升轄區(qū)廣大居民幸福指數(shù)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1、強(qiáng)基固本，構(gòu)建社區(qū)黨建大體系。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。采用“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、單位聯(lián)點(diǎn)、干部駐點(diǎn)”的辦法，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫促，充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社區(qū)內(nèi)的各種資源，形成黨建共抓、文明共創(chuàng)、資源共享、社區(qū)共建的良好氛圍。對(duì)府城街道要建立單獨(dú)的考核體系，把街道黨工委從傳統(tǒng)的體制中解放出來(lái)，不再過(guò)多地參與經(jīng)濟(jì)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變到履行領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的職責(zé)上來(lái)。二是要全面推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。成立社區(qū)“大黨委”，廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警進(jìn)入社區(qū)黨委班子，將轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)黨組織、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入統(tǒng)一管理，推行“社區(qū)建黨委、樓群建小組”做法，構(gòu)建“社區(qū)黨委-居委會(huì)黨支部-樓群院落黨小組”“三位一體”區(qū)域化黨建網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)召開大黨委聯(lián)席會(huì)，共同研究社區(qū)存在的困難和難題，為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展提供保障。三是要理順社區(qū)各類組織關(guān)系。社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并支持和保證他們依法、依照各自章程開展工作。社區(qū)其他組織要在社區(qū)成員代表大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下自我運(yùn)作、自我管理，集中研究解決社區(qū)建設(shè)中的宏觀問(wèn)題，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而形成以社區(qū)黨組織為核心，分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系。

2、凝心聚力，構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)大平臺(tái)。一是要聚集物力，切實(shí)解決好社區(qū)黨組織的辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)地問(wèn)題，讓社區(qū)黨組織“有地方辦事”。要充分挖掘和整合社區(qū)資源，堅(jiān)持自建、共建、幫建相結(jié)合，添置設(shè)施設(shè)備，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)社區(qū)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)都能正常開展活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)便民、利民的積極作用。二是要聚集財(cái)力，切實(shí)解決好社區(qū)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，讓社區(qū)黨組織“有經(jīng)費(fèi)辦事”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，逐步建立以政府財(cái)政投入為主、其他投入相互補(bǔ)充的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)的多元投入機(jī)制，通過(guò)“財(cái)政撥一點(diǎn)，黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)，單位助一點(diǎn)，自身籌一點(diǎn)”等多渠道籌集資金。要把社區(qū)專職工作者人員經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)建設(shè)事業(yè)費(fèi)全部納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算管理，并隨財(cái)力增長(zhǎng)逐步增加。有關(guān)部門需要委托社區(qū)承擔(dān)有關(guān)工作任務(wù)的，應(yīng)向社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)，實(shí)行“準(zhǔn)入制”，并按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)的使用要適當(dāng)向社區(qū)傾斜，可以設(shè)立社區(qū)黨建專項(xiàng)資金，支持社區(qū)開展黨建工作。三是要聚集人力，切實(shí)解決好社區(qū)人才隊(duì)伍匱乏的問(wèn)題，讓社區(qū)黨組織“有激情辦事”。繼續(xù)采用“公推直選”等方式，把黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、熱心服務(wù)群眾的黨員選進(jìn)社區(qū)黨組織班子，并采取從機(jī)關(guān)派、企事業(yè)單位聘、大學(xué)畢業(yè)生中選、社會(huì)上招等方式，選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力;開展大規(guī)模社區(qū)干部輪訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)干部能力;健全激勵(lì)約束機(jī)制，從年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、政?jī)突出的優(yōu)秀社區(qū)干部中定向招考公務(wù)員和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，建立健全工資福利定期增長(zhǎng)機(jī)制，滿腔熱忱地幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，并健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，建立一套有利于社區(qū)工作者能上能下、能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不斷提高社區(qū)干部依法辦事、服務(wù)群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。

3、創(chuàng)新管理，打造社區(qū)共建大模式。一是要強(qiáng)化共建責(zé)任意識(shí)。要在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的社區(qū)共駐共建的實(shí)施意見，并通過(guò)召開專門會(huì)議、發(fā)放倡議書等形式，深入宣傳共駐共建的目的和意義，大力營(yíng)造共駐共建氛圍。市委組織部還要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，督促駐社區(qū)單位分別與所在的社區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以契約的形式使共建雙方結(jié)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏的共同體，通過(guò)責(zé)任落實(shí)增強(qiáng)共建動(dòng)力，使社區(qū)黨組織的的凝聚力、輻射力得到應(yīng)有的體現(xiàn)。二是要建立共建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念，進(jìn)一步建立健全由街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，遵循社區(qū)主導(dǎo)、共同需要、平等參與、雙向互動(dòng)四條原則，構(gòu)建橫向聯(lián)系框架，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)共建單位主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)。三是要豐富共建活動(dòng)載體。組織轄區(qū)單位從社區(qū)群眾迫切要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂(lè)和社會(huì)公益性共建活動(dòng)，為民多辦實(shí)事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號(hào)召力和黨員先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，進(jìn)一步增強(qiáng)共同搞好社區(qū)黨建的信心和動(dòng)力，推動(dòng)社區(qū)黨建工作的開展。

4、群策群力，共建和諧社區(qū)大家庭。一是要搞好社區(qū)服務(wù)，滿足居民群眾物質(zhì)需要。要以社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”示范建設(shè)工程為契機(jī)，全面整合社區(qū)服務(wù)資源，著力建設(shè)“黨員幸福之家”、“群眾陽(yáng)光驛站”，使之成為社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、凝聚社會(huì)的工作平臺(tái)，廣泛動(dòng)員和依靠社會(huì)力量共同參與社區(qū)服務(wù)，為社區(qū)群眾享受改革發(fā)展的成果提供有力的物質(zhì)支撐。二是要發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民群眾精神生活。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，組織動(dòng)員駐區(qū)單位和社區(qū)群眾共建美好家園，共創(chuàng)文明社區(qū)。要著力打造社區(qū)文化品牌，堅(jiān)持先進(jìn)性與群眾性、教育性與娛樂(lè)性相結(jié)合，增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的能力。三是要推進(jìn)社區(qū)民主，尊重居民群眾合法權(quán)益。社區(qū)黨組織要認(rèn)真落實(shí)黨員、群眾對(duì)基層組織建設(shè)和各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極推行黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，探索并不斷完善重大事項(xiàng)聽證協(xié)商、社區(qū)成員議事會(huì)等制度，著力提高社區(qū)民主管理水平，并要積極疏通社區(qū)群眾利益訴求渠道，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在社區(qū)基層，保障社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)。

篇九 2023下半年關(guān)于社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢(shì)下的社區(qū)黨支部工作，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大課題。按照區(qū)委組織部安排，到甘霖社區(qū)任第一書記后，熟悉社區(qū)情況，推進(jìn)工作開展，對(duì)甘霖社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研了解，現(xiàn)將甘霖社區(qū)黨建情況匯報(bào)如下：

一、 社區(qū)基本情況

鄒塢鎮(zhèn)甘霖社區(qū)居委會(huì)于xx年9月經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，xx年1月16日揭牌成立。設(shè)黨支部一個(gè)，黨支部成員4名，大學(xué)生村官及普通黨員4名，離退休黨員57人，社區(qū)工作人員7名，社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)居委會(huì)主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶，總?cè)丝?1965人，已婚育齡婦女1693人，50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方，建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書室、文體活動(dòng)室等辦公服務(wù)場(chǎng)所一處。

二、當(dāng)前社區(qū)黨建中存在著三對(duì)矛盾

(一)社區(qū)黨建的快速推進(jìn)與對(duì)社區(qū)黨建思想認(rèn)識(shí)滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：第一，社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，離退休干部的增多，進(jìn)入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi)，真正進(jìn)入社區(qū)，受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一是離退休黨員，二是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，第一類已進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些待遇，故對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮，不甘融入。第二類特殊群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時(shí)，他們還要忙于生計(jì)，總希望再進(jìn)入一個(gè)新的單位，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)。第二，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前，社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會(huì)型”三種類型：“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人與社區(qū)組織負(fù)責(zé)人之間密切往來(lái)、共建互助的關(guān)系。就目前來(lái)看，這三種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責(zé)任性不夠平衡，單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員)，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱。他們沒有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。因此出現(xiàn)三種狀況：一是所在單位沒有對(duì)自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的，則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報(bào)到的，雖基本上能遵守，但許多黨員報(bào)到后不能主動(dòng)、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅只是為了完成臨時(shí)交辦的任務(wù)。第四，有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，而這些困難相當(dāng)多的并非社區(qū)黨組織所能獨(dú)立解決，須依賴于有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，社區(qū)黨建的理論和實(shí)踐，雖也賴于社區(qū)的摸索，但更賴于上級(jí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財(cái)、物也需要有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持等。但在目前不少部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無(wú)實(shí)際行動(dòng)，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務(wù)。

(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財(cái)力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財(cái)力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年，特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區(qū)財(cái)力和物力不足的問(wèn)題，但社區(qū)黨建財(cái)力、物力匱乏的情況仍然存在。

第一，任務(wù)膨脹匱乏。近年來(lái)隨著甘霖社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫，使得不少部門、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)不知分辯，不能拒絕，只有盲從，盡力應(yīng)付。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上的更加捉襟見肘。第二，支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財(cái)力、物力調(diào)撥，卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如甘霖礦)在財(cái)力、物力上的有力支持。

(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對(duì)象是復(fù)雜異質(zhì)的，同一社區(qū)中，有離退休黨員、在職黨員，還有流動(dòng)黨員。這些復(fù)雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左，要統(tǒng)一起來(lái)尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實(shí)際變化情況而定的，無(wú)預(yù)設(shè)性，要隨時(shí)依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開展時(shí)，由于社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)單位及黨員沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動(dòng)相比顯得更為困難。

三、加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的建議

(一)創(chuàng)新組織機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的功能，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，集思廣益、理出社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)措施等，使整個(gè)社區(qū)建設(shè)每一步無(wú)不在社區(qū)黨組織的設(shè)計(jì)之中。要以社區(qū)共同利益為價(jià)值取向，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，說(shuō)服、動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作，努力完成社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在實(shí)踐中鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心的地位，真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)組織、各社會(huì)團(tuán)體參與到社區(qū)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠。堅(jiān)持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性，重點(diǎn)抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠的項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)黨建工作開展。三是樹立共同目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)共同載體，激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂(lè)和社會(huì)公益性共建活動(dòng)，為民多辦實(shí)事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號(hào)召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)共同搞好社區(qū)黨建的信心和動(dòng)力，推動(dòng)社區(qū)黨建工作的開展。

(二)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。一要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會(huì)影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?二要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)不參加組織活動(dòng)的黨員要和風(fēng)細(xì)雨，加強(qiáng)教育，對(duì)屢教不改的問(wèn)題黨員要嚴(yán)肅處理或勸其退黨，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處分違規(guī)違紀(jì)、違法黨員。

(三)創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，抓好外出和流入社區(qū)黨員管理工作，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。一是要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。要建立完善《流動(dòng)黨員管理制度》等相關(guān)制度，在流動(dòng)黨員中實(shí)行黨員證制度，解決流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣的問(wèn)題，通過(guò)建立和執(zhí)行制度，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)在新的歷史條件下對(duì)黨員教育不脫節(jié)，管理不斷線。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理陣地，如在社區(qū)建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，讓流入黨員有家可歸，積極為流動(dòng)黨員提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理方式，結(jié)合黨員的思想、工作和生活實(shí)際，采取形式多樣、機(jī)動(dòng)靈活的教育方式，黨組織活動(dòng)同務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)融為一體，打破組織活動(dòng)每月一次的規(guī)定，利用書信、電話、電郵等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)手段組織黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等，不拘一格開展活動(dòng)，寓管理于學(xué)習(xí)教育之中，放開形式、放寬時(shí)限、放活內(nèi)容、放開形式，實(shí)行開放式教育管理。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理載體，開展在家黨員向外出務(wù)工的黨員發(fā)一封信，寄一份征求意見書，支委成員聯(lián)系一名外出務(wù)工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見或建議、為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆患檬?、為家鄉(xiāng)提供一個(gè)條致富信息或致富項(xiàng)目的三個(gè)一活動(dòng)，給包括流動(dòng)黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員帶頭遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個(gè)寬松的平臺(tái)。二是要擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力。加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐，消除空白點(diǎn)。

(四)建立制度，加大資金投入，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)服務(wù)，提高居民群眾生活質(zhì)量。一是要加大經(jīng)費(fèi)投入。要提高社區(qū)黨建工作的質(zhì)量和效率，要在制度上加大社區(qū)黨建財(cái)政資金投入力度，在資金安排上盡量向社區(qū)基層組織傾斜，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)基層黨組織的支持，確保社區(qū)黨建工作在財(cái)力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨建工作不能完全依靠財(cái)政資金投入。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助下崗職工再就業(yè)與加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，關(guān)心并努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的下崗人員的再就業(yè)、弱勢(shì)群體的生活保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的有效途徑，創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，真正為居民群眾排憂解難，增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力，從而把廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，帶動(dòng)社區(qū)黨員和居民投身到社區(qū)建設(shè)中，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的共同發(fā)展，為居民群眾營(yíng)造一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

篇十 新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村社區(qū)是一個(gè)相對(duì)完整的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系，具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)服務(wù)等功能，人們能夠通過(guò)農(nóng)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)中存在的各種現(xiàn)象，能夠從農(nóng)村社會(huì)生活中聽到社區(qū)居民最真實(shí)的意愿。在農(nóng)村建立社區(qū)組織，開展社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，調(diào)解社區(qū)民間糾紛，倡導(dǎo)社區(qū)互助精神，樹立社區(qū)良好社會(huì)風(fēng)氣，建立良好的人際關(guān)系，把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的重要課題。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村社區(qū)日益成為人民群眾社會(huì)生活的重要載體。農(nóng)村社區(qū)黨建工作已成為社區(qū)各項(xiàng)工作的龍頭，做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。黨的十七屆四中全會(huì)站在黨和國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，強(qiáng)調(diào)要'做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)'，并對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨建工作提出了明確要求。農(nóng)村社區(qū)工作是黨和政府聯(lián)系居民群眾的'連心橋'、為人民辦實(shí)事的'服務(wù)站'、做好基層工作的'穩(wěn)定器'。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

其次，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。農(nóng)村社區(qū)身處基層第一線，社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、人際關(guān)系、精神文明建設(shè)都直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到群眾的切身利益。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，有利于推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，使社區(qū)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，讓社區(qū)更新、社會(huì)更穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)，為科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境。

再次，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，是順應(yīng)新時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，提高管理服務(wù)水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，社區(qū)人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，社區(qū)成為了各種群體相處的社會(huì)生活共同體，承載著越來(lái)越繁雜的社會(huì)事務(wù)，這也為社區(qū)管理提出了新的課題。面對(duì)新情況新問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，提升社區(qū)黨組織影響力，使之成為社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的中堅(jiān)力量，為社區(qū)建設(shè)把握方向，把社區(qū)管理的各項(xiàng)工作推向新水平。

二、當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的主要問(wèn)題

農(nóng)村社區(qū)是處在城市化初始、發(fā)展和基本成熟階段上的過(guò)渡性社區(qū)。它的動(dòng)態(tài)特征明顯，新生和存在的問(wèn)題較多，隨之而來(lái)的是社區(qū)黨組織面臨著整合社會(huì)利益關(guān)系難、職能變化大、職責(zé)不明確等問(wèn)題。這是從農(nóng)村黨建向城市社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變過(guò)程中必然經(jīng)歷的一個(gè)階段。從我們的調(diào)研情況來(lái)看，目前農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)不適應(yīng)”：

一是表現(xiàn)在干部群眾觀念的不適應(yīng)。首先是概念上的模糊：有的把農(nóng)村社區(qū)類同于城市社區(qū)，認(rèn)為進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)后，就可以與城市居民一樣享有醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老失業(yè)等各種社會(huì)保障待遇;有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)與原來(lái)的行政村差不多，只是改了個(gè)名字換了塊牌子而已;少數(shù)鎮(zhèn)村干部對(duì)農(nóng)村社區(qū)的認(rèn)識(shí)也存在偏差，農(nóng)村社區(qū)有哪些基本功能，他們說(shuō)不完整。其次是認(rèn)識(shí)上的不足：有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)職能雖說(shuō)比原來(lái)拓展了，但與行政村管理模式相比，對(duì)居民的制約途徑逐漸消失，擔(dān)心工作越來(lái)越難做;有的認(rèn)為成立社區(qū)后，居民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)，黨組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的保證作用和相應(yīng)功能會(huì)逐步削弱。最后是思路上的缺乏：大部分農(nóng)村社區(qū)依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。農(nóng)村社區(qū)在發(fā)展社區(qū)文化、創(chuàng)建社區(qū)環(huán)境、搞好社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大工作覆蓋面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到門路。

二是表現(xiàn)在班子成員素質(zhì)的不適應(yīng)。撤村建社區(qū)主要是針對(duì)趨于近郊、城市化比較成熟、各方面基礎(chǔ)比較好的行政村實(shí)施的。因此，農(nóng)村社區(qū)相對(duì)于行政村來(lái)說(shuō)，社區(qū)黨組織班子成員素質(zhì)相對(duì)較高，但是與城市社區(qū)相比仍有較大的差距。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)黨務(wù)工作者來(lái)源還比較單一，多數(shù)是從村干部過(guò)渡而來(lái)，存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢(shì)。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本單位，圍繞本單位的中心工作展開，黨員隊(duì)伍主要由在職黨員以及部分離退休黨員組成，并且與黨組織之間有歸屬關(guān)系，屬于一種比較典型的單位黨建工作方式。這決定了他們不能迅速適應(yīng)社區(qū)黨組織職能向服務(wù)和管理的轉(zhuǎn)變，難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村黨建領(lǐng)域向社區(qū)黨建領(lǐng)域的跨越。

三是表現(xiàn)在教育管理模式的不適應(yīng)。農(nóng)村社區(qū)區(qū)別農(nóng)村或城市社區(qū)的一個(gè)特點(diǎn)，就在于其人員成分復(fù)雜，流動(dòng)性大，黨員較難管理。 隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大，農(nóng)村社區(qū)構(gòu)成會(huì)更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入農(nóng)村社區(qū)或跨社區(qū)流動(dòng)，但組織關(guān)系不愿轉(zhuǎn)入或未及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)的情況較多，另外一方面則是社區(qū)內(nèi)黨員因拆遷過(guò)渡在外，而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移的也不少，這些情況給社區(qū)黨組織掌握情況、開展活動(dòng)、教育管理帶來(lái)新的難度。另外，農(nóng)村社區(qū)黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在農(nóng)村社區(qū)也遇到了困難，社區(qū)黨支部新鮮血液不能得到及時(shí)補(bǔ)充。農(nóng)村社區(qū)黨組織的吸引力不夠，黨員對(duì)黨組織的歸屬感和依附感不強(qiáng)。社區(qū)黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，形式比較單一。黨組織在如何開展服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面，與城市社區(qū)相比存在一定的差距。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作，決不是簡(jiǎn)單地掛牌撤牌，而是要在明確農(nóng)村社區(qū)黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫，這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，也是當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)黨建工作中的“必修課”，新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作需著力把握“五要素”。

一要繼續(xù)改進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的組織設(shè)置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合本地實(shí)際，大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層黨的組織建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的意見》，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于黨組織發(fā)揮作用的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)基層組織的設(shè)置。首先，要理順農(nóng)村社區(qū)各類黨組織管理關(guān)系，進(jìn)一步做好社區(qū)一級(jí)黨組織的設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。要以主題活動(dòng)為載體，提高農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)效。要借鑒城市社區(qū)的一些好經(jīng)驗(yàn)與做法，提高黨組織開展活動(dòng)的層次。其次，要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)黨組織能否發(fā)揮作用，很大程度上取決于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力，在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織班子建設(shè)時(shí)，注意選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。同時(shí)，通過(guò)建立社區(qū)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制，提高他們的整體素質(zhì)能力，營(yíng)造良好的工作氛圍。

二要合理定位農(nóng)村社區(qū)的組織職責(zé)。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)民主政治健康發(fā)展等角度，把社區(qū)黨組織定位于農(nóng)村社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在具體工作中，社區(qū)黨組織必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面的積極因素，以服務(wù)和滿足廣大居民群眾和駐區(qū)單位的需要為目標(biāo)發(fā)揮三項(xiàng)職能：一是政治核心職能。把貫徹黨的方針政策與社區(qū)建設(shè)和管理結(jié)合起來(lái)，保證社區(qū)各項(xiàng)工作沿著正確的政治方向健康發(fā)展，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力，鞏固黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是協(xié)調(diào)服務(wù)職能。社區(qū)黨組織應(yīng)在地區(qū)性、社會(huì)性、公益性工作中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以廣大居民群眾和駐區(qū)單位的共同利益和需要為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好社區(qū)內(nèi)各類群體的利益。通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)求助熱線以及在職黨員服務(wù)社區(qū)等活動(dòng)，服務(wù)居民、凝聚人心。三是思想引導(dǎo)職能。發(fā)揮社區(qū)與群眾貼近的優(yōu)勢(shì)，做好群眾思想政治工作，努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動(dòng)，在社區(qū)形成良好的思想道德風(fēng)尚。組織動(dòng)員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把精神文明創(chuàng)造活動(dòng)與解決居民群眾關(guān)心實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

三要切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。突出抓好“三大工程”：一是實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高農(nóng)村社區(qū)黨員干部的執(zhí)政能力。農(nóng)村社區(qū)黨員干部的教育要制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把政治理論教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，每年適當(dāng)集中一段時(shí)間，對(duì)農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行思想教育，同時(shí)采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和致富技能的培訓(xùn)，幫助社區(qū)干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。二是實(shí)施“系統(tǒng)完善工程”，重視對(duì)農(nóng)村社區(qū)黨員干部的規(guī)范管理。要進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，善用懲戒手段，使農(nóng)村社區(qū)黨建工作有法可依，違法必糾;使農(nóng)村社區(qū)黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道;建立班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，并公布于眾，讓群眾來(lái)監(jiān)督、評(píng)判干部;要制定考核獎(jiǎng)罰辦法，聯(lián)績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機(jī)制。三是實(shí)施“廉風(fēng)和暢工程”，保證農(nóng)村社區(qū)黨建的健康發(fā)展。廣大社區(qū)干部以“為民謀利益為最大追求”，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作，履行干部職責(zé)。辦事考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長(zhǎng)久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實(shí)際可能;既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。為確保和諧的發(fā)展環(huán)境，積極開展“廉風(fēng)和暢”教育活動(dòng)，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的教育主題，為加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。

四要不斷提升農(nóng)村社區(qū)的黨建活力。由于農(nóng)村社區(qū)服務(wù)對(duì)象的不確定性、服務(wù)機(jī)制的不完善性，必然會(huì)出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況，必須建立有效的制度，才能不斷提升農(nóng)村社區(qū)黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中，采取黨費(fèi)返一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、社區(qū)內(nèi)單位資助一點(diǎn)等辦法，逐步改善黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室的條件。不斷規(guī)范社區(qū)干部待遇發(fā)放辦法，社區(qū)干部的工資待遇納入財(cái)政，并逐步調(diào)整社區(qū)干部待遇，提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，逐步解決社區(qū)干部的后顧之憂。二是建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。開展主題實(shí)踐活動(dòng)是新形勢(shì)下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，是黨員教育取得實(shí)效不可缺的有力抓手。對(duì)于農(nóng)村社區(qū)黨建來(lái)說(shuō)，由于其本身的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多元性的特點(diǎn)，開展主題實(shí)踐活動(dòng)是凝聚黨心、凝聚民心的一個(gè)非常好的措施。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，精心謀劃，充分準(zhǔn)備，切實(shí)取得幫助群眾、促進(jìn)工作等實(shí)效。三是建立關(guān)愛黨員制度。在對(duì)黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí)，樹立“管理就是服務(wù)”的新理念，推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。大力推行黨務(wù)公開制度，保障廣大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度，進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記評(píng)比表彰活動(dòng)，并將榮譽(yù)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、干部任用結(jié)合起來(lái)。建立黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，形成上級(jí)黨組織關(guān)心下級(jí)黨組織，各級(jí)黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問(wèn)題，黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動(dòng)局面。

五要扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體創(chuàng)新。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，要認(rèn)真研究、不斷探索，狠抓“三個(gè)載體”：

一是抓思想載體，營(yíng)造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。加強(qiáng)社區(qū)黨建、深入開展社區(qū)黨建工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，要從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。為此，要強(qiáng)化核心意識(shí)、主人意識(shí)、共建意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等'四種意識(shí)'，以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)黨的工作的滲透力。

二是抓組織載體，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的職能。農(nóng)村社區(qū)黨建是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委為核心，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類基層組織共同參與的區(qū)域性黨建工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委在轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善社區(qū)黨建的組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委應(yīng)成為地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要建立規(guī)范的社區(qū)黨建工作考評(píng)體系，把社區(qū)黨建工作作為轄區(qū)單位創(chuàng)建'文明單位'、參評(píng)'優(yōu)秀黨組織'的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的功能，促進(jìn)社區(qū)黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

三是抓工作載體，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)工作，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)議事等;建立社區(qū)黨員活動(dòng)小組，根據(jù)居民區(qū)的地理位置和黨員人數(shù)的多少，在社區(qū)內(nèi)建立若干個(gè)黨員活動(dòng)小組，社區(qū)單位黨組織可根據(jù)黨員特長(zhǎng)，組建以黨員為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動(dòng);抓好基層黨建帶團(tuán)建活動(dòng)，將社區(qū)內(nèi)基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局中，實(shí)行黨團(tuán)目標(biāo)一體化，確保團(tuán)的工作圍繞黨的工作、服務(wù)黨的工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用;抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作，拓寬社區(qū)黨組織發(fā)展黨員視野，把那些在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷增添新鮮血液，優(yōu)化基層黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，使社區(qū)基層黨組織始終保持蓬勃的生機(jī)與活力，從而推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

篇十一 街道、社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進(jìn)城市“兩個(gè)文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個(gè)街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過(guò)調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問(wèn)題，分析了原因，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作，提出了對(duì)策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來(lái)，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級(jí)黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動(dòng)，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過(guò)去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的進(jìn)步。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過(guò)采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。通過(guò)選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部達(dá)到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、城市管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識(shí)等。幾年來(lái)，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，實(shí)行科學(xué)和民主決策，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會(huì)，會(huì)上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)查出的問(wèn)題，認(rèn)真整改，保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

篇十二 2023社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結(jié)合辦事處實(shí)際，我們組織人員對(duì)街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

南環(huán)辦事處轄10個(gè)社區(qū)、3個(gè)小區(qū)管委會(huì)，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊(duì)伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科學(xué)歷的19人，占22.6%，?？茖W(xué)歷的30人，占35.7%，中專及以下學(xué)歷的35人，占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個(gè)社區(qū)黨總支、14個(gè)黨支部，其中街道機(jī)關(guān)支部1個(gè)、社區(qū)支部10個(gè)、小區(qū)支部3個(gè)，共有直管黨員1032名。

二、主要做法

根據(jù)新時(shí)期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

(一)強(qiáng)化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊(duì)伍

按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)”要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊(duì)伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個(gè)方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作，把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊(duì)伍知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)。與xx年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀(jì)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開展工作，僅用了短短一個(gè)月時(shí)間就完成了拆遷任務(wù)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對(duì)社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機(jī)制，促動(dòng)工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行責(zé)任制，年初制定責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開制，對(duì)社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點(diǎn)工作予以公示，增加工作的透明度;在服務(wù)上實(shí)行承諾制，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題工作定時(shí)限、定質(zhì)量;在接待上實(shí)行首問(wèn)制，來(lái)訪有登記，接待有人員，嚴(yán)格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范開展。四是加大對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中，大力宣傳先進(jìn)典型，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了“三個(gè)規(guī)定”，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問(wèn)題，為社區(qū)工作者營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。

(二)健全組織體系，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對(duì) “兩新”組織大量落戶街道社區(qū)的實(shí)際，將黨組織向“兩新”組織延伸，及時(shí)組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點(diǎn)，向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。二是加強(qiáng)了民-主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會(huì)的基礎(chǔ)上，部分小區(qū)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉成立了業(yè)主委員會(huì)，有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟“社區(qū)居民論壇”，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開會(huì)議，集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識(shí)和自我管理能力明顯增強(qiáng)。三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中，我們注重整合資源，主動(dòng)深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和建議，建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評(píng)選先進(jìn)、接受考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動(dòng)性，初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。

(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑

為適應(yīng)“單位人”變成“社區(qū)人”、大量離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新機(jī)制載體入手，對(duì)黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)不同類型黨員實(shí)行分類管理。對(duì)在職黨員通過(guò)一手抓服務(wù)，一手抓發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識(shí)、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”，引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動(dòng)空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸;對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)建立流動(dòng)黨員臨時(shí)黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站，印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系與溝通，實(shí)行“聯(lián)管”;對(duì)離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后，實(shí)行“直管”，黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺(tái)。在下崗職工黨員中，采取“雙助”促“雙帶”的形式，開展了“一幫一”、“一帶一”活動(dòng)，幫助解難題、理思路、強(qiáng)技能，引導(dǎo)他們走上一條自己帶頭再就業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動(dòng)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，設(shè)定“黨員先鋒崗”，劃出“黨員責(zé)任區(qū)”，讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務(wù)八大員”。目前，黨員志愿者服務(wù)隊(duì)已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。在浮陽(yáng)南大道開通過(guò)程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。

(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，提高共駐共建活動(dòng)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙向服務(wù)，共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對(duì)轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動(dòng)接洽介入，以便及時(shí)納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽(yáng)南街社區(qū)黨總支主動(dòng)為駐區(qū)單位服務(wù)，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營(yíng)部與周邊居民的紛爭(zhēng)，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營(yíng)造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和-諧社區(qū)。

(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題

我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織開展了系列便民利民活動(dòng)，著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。目前，街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點(diǎn)260個(gè)，其中10個(gè)是社區(qū)居委會(huì)自有的，涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個(gè)“郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)“4050”服務(wù)社開展了勞動(dòng)再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù)，累計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位1638個(gè)，安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體，各社區(qū)分別成立愛心捐助站，啟動(dòng)了“愛心超市”工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日，積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)。去年以來(lái)，全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂(lè)活動(dòng)20多次，極大的豐富了社區(qū)居民生活，營(yíng)造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。

(六)加大投入力度，切實(shí)為街道社區(qū)黨建工作提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障

經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。 針對(duì)這一實(shí)際，我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動(dòng)陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問(wèn)題，不斷加大投入力度，實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、駐區(qū)單位幫一點(diǎn)的“四點(diǎn)”投入的方式，總計(jì)投資400多萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)“三個(gè)一百”建設(shè)，解決了10個(gè)社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動(dòng)場(chǎng)所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料，建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建，在社區(qū)建立了治安警務(wù)室，基本實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè)，每個(gè)街道建立了社會(huì)保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾，建立了社區(qū)家政服務(wù)中心，等等。三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬(wàn)元，硬化10條社區(qū)巷道，在部分社區(qū)建起了休閑廣場(chǎng)，極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動(dòng)工修建。四是落實(shí)保障激勵(lì)措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年出資近10萬(wàn)元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障基金，解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評(píng)情況，及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制，每年各社區(qū)總計(jì)拿出近萬(wàn)元資金發(fā)放效益工資獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部，從而很好地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造了融洽和-諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。

三、問(wèn)題和不足

通過(guò)調(diào)研，我們感到，由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在，并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”，參與社區(qū)黨建工作過(guò)程中不愿投入過(guò)多的精力，沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員，“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱，他們還沒有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。

(二)社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財(cái)力、物力相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。街道社區(qū)對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門多，涉及社保、治安、計(jì)生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門都沒有按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放，導(dǎo)致矛盾、問(wèn)題解決不暢，失去了群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)，而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時(shí)性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供活動(dòng)場(chǎng)所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實(shí)現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”;受利益觀念的影響，關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比，工作的臨時(shí)性、隨意性較大，尚未形成持久的推動(dòng)力。

(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度，要求黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到，積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對(duì)在職黨員實(shí)行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報(bào)到這一制度尚未全面推開，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報(bào)到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報(bào)到的在職黨員，由于其單位對(duì)此未作相關(guān)硬性的要求，尤其是一些條管、級(jí)別較高單位的在職黨員的管理難以到位。

(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。在各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下，雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來(lái)說(shuō)不適應(yīng)的情況比較明顯，“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒有做到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會(huì)人”，這其中不少是黨員，對(duì)這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。

四、建議和對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。首先，街道社區(qū)是社會(huì)生活方式多樣化最突出的地方，居民越來(lái)越追求豐富多彩的生活，因此，加強(qiáng)對(duì)群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo)，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個(gè)課題。其次，大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來(lái)了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

(二)構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。 一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目、攤?cè)菏袊L社會(huì)保障所、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨組織建設(shè)工作。同時(shí)注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想，加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對(duì)駐社區(qū)黨員要實(shí)行“雙重管理”，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們?cè)谏鐓^(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，并在評(píng)先選優(yōu)時(shí)，征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對(duì)于流動(dòng)黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實(shí)行“協(xié)助管理”，要結(jié)合實(shí)際建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站，為流動(dòng)黨員安好家。對(duì)下崗職工黨員要實(shí)行“委托管理”，要針對(duì)他們的特點(diǎn)開展教育活動(dòng)，培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。

(三)拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機(jī)制。多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)政府各職能部門對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。呼吁國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預(yù)留活動(dòng)場(chǎng)所和黨員活動(dòng)室。

(四)整合資源，積極探索建立共駐共建的長(zhǎng)效機(jī)制。1、街道社區(qū)主動(dòng)與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)。通過(guò)開展“先進(jìn)社區(qū)黨組織”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評(píng)體系，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的實(shí)績(jī)，納入到干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(五)完善財(cái)力保障機(jī)制。根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則，落實(shí)三項(xiàng)措施：即隨著部分政府部門職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移，把部分收費(fèi)權(quán)利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設(shè)管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，通過(guò)政府財(cái)政撥款(每年按比例)，社會(huì)募集、個(gè)人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財(cái)源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和“三險(xiǎn)一金”全部納入政府預(yù)算徹底解決他們的后顧之憂。

篇十三 社區(qū)黨建工作的調(diào)查報(bào)告與思考

云南羅平縣共有7個(gè)社區(qū)（羅雄鎮(zhèn)5個(gè)、板橋鎮(zhèn)1個(gè)、富樂(lè)鎮(zhèn)1個(gè)），我們對(duì)羅雄鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

一、基本情況及過(guò)去取得的成績(jī)

羅雄鎮(zhèn)轄32平方公里5個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，78個(gè)居民小組15967人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)6個(gè)黨總支，33個(gè)黨支部，有黨員635人。其中5個(gè)社區(qū)都成立黨總支，共有23個(gè)黨支部371名黨員。按性別分男202名，占54%，女169名占46%；按年齡結(jié)構(gòu)分，35歲以下68名占18%，36—45歲85名占23%，46—59歲83名占22%，60歲以上135名占37%；按文化程度分，大專以上學(xué)歷7名占2%，高中、中專40名占11%，初中、小學(xué)、文盲324名占87%。

5個(gè)社區(qū)黨組織都健全了相關(guān)黨組織工作制度，廣泛參與社區(qū)建設(shè)管理，化解社區(qū)各類矛盾，關(guān)心弱勢(shì)群體，取得居民群眾的信任和支持。各社區(qū)有各社區(qū)的特色，團(tuán)結(jié)社區(qū)黨總支把黨建工作與社區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起業(yè)，創(chuàng)建市級(jí)科普文明村，XX年度創(chuàng)建文明單位1個(gè)，文明居民小組1個(gè)，8至10星級(jí)文明戶77戶，6至7星級(jí)文明戶564戶，投資3萬(wàn)余元整治環(huán)境衛(wèi)生，投資5萬(wàn)余元改善小學(xué)校園綠化，投資7萬(wàn)余元修復(fù)街道道路2條450余米；投資9萬(wàn)余元改善田間道路和灌溉溝渠3條600余米；投資60余萬(wàn)元建起老年人活動(dòng)中心。紅星社區(qū)黨總支針對(duì)學(xué)田路年久失修，路面損壞嚴(yán)重的實(shí)際，在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按城建局的設(shè)計(jì)要求改造拆除磚混結(jié)構(gòu)房屋5800余平方米，路面拆除1400余平方米，改造規(guī)模長(zhǎng)200米，寬13米，改造后的街道環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，管理有序，給街道兩旁的住戶帶來(lái)了實(shí)惠。西關(guān)社區(qū)黨總支針對(duì)縣城外來(lái)人口多的實(shí)際，強(qiáng)化外來(lái)人口管理，共清理流動(dòng)人員違反計(jì)劃生育住戶120余戶，并與流動(dòng)人員所在地取得聯(lián)系，強(qiáng)化了計(jì)劃生育工作，黨員中違反計(jì)劃生育政策有1名干部受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，有1名黨員受留黨察看2年，有1名被黨內(nèi)警告，黨總支強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)內(nèi)不護(hù)短，對(duì)外嚴(yán)清理，結(jié)扎率達(dá)99%，放環(huán)率達(dá)98%。九龍社區(qū)黨總支抓黨建促經(jīng)濟(jì)，“借雞生蛋”共引進(jìn)云南浩宇集團(tuán)公司投資6000余萬(wàn)元建金海岸小區(qū)，現(xiàn)已完工70%，建成后，連接文筆路和振興西街，周邊農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)將為群眾增收創(chuàng)造外部環(huán)境，許多群眾利用征地款，購(gòu)買出租車從事運(yùn)營(yíng)業(yè)。新村社區(qū)黨總支在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，投資10萬(wàn)余元在位于縣城北面的私田水庫(kù)建起了養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)已初見成效，XX年3月已出欄肥豬24頭，收入17000余元，純收入3114元；第二批肥豬20余頭，即將出欄，預(yù)計(jì)收入16000元左右，下步準(zhǔn)備擴(kuò)大養(yǎng)殖種類或規(guī)模，把單一的生豬養(yǎng)殖發(fā)展成豬、雞、鴨、鵝一體化的養(yǎng)殖業(yè)，增加農(nóng)民收入。各社區(qū)黨組織強(qiáng)有力的工作，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，九龍社區(qū)人均收入達(dá)3509元，紅星社區(qū)人均收入達(dá)3322元，團(tuán)結(jié)社區(qū)人均收入達(dá)3316元，新村社區(qū)人均收入達(dá)3236元，西關(guān)社區(qū)人均收入達(dá)2979元。

二、存在的薄弱環(huán)節(jié)

羅雄5個(gè)社區(qū)黨建工作有很多成功經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：

1、社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化偏低，據(jù)調(diào)查情況從年齡結(jié)構(gòu)看60歲以上的黨員占37%，從文化程度看初中、小學(xué)、文盲的占87%。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子中一部分人城市管理經(jīng)驗(yàn)差，工作方法簡(jiǎn)單，還未完全形成調(diào)動(dòng)社區(qū)所轄單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作有效運(yùn)行機(jī)制。

3、社區(qū)黨組織引導(dǎo)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)力度大，但對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員和流動(dòng)黨員管理教育工作相對(duì)滯后。羅雄鎮(zhèn)已有私營(yíng)企業(yè)987個(gè)，其中建筑8個(gè)，運(yùn)輸170個(gè)，工業(yè)217個(gè)，商業(yè)468個(gè)，飲食、賓館124個(gè)。一些黨支部在私營(yíng)企業(yè)黨建工作和流動(dòng)黨員管理上落下空檔，使一些黨員長(zhǎng)期處于無(wú)人管理教育的游離狀態(tài)。

4、對(duì)黨員發(fā)展工作抓得不力，入黨積極分子的發(fā)展與培養(yǎng)工作比較薄弱。對(duì)5個(gè)社區(qū)黨總支、23個(gè)黨支部調(diào)查統(tǒng)計(jì)，去年發(fā)展新黨員9名，目前只有入黨積極分子69人。這樣社區(qū)黨組織中黨員年齡偏高、文化程度偏低的“一高一低”狀況難改變，從而影響了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力。

5、一些居組熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題較多，黃、賭、毒等一些不文明行為在部分村組還突出，臟、亂、差現(xiàn)象在一些村組仍然存在。

6、一些黨員干部忽視政治理論學(xué)習(xí)，不注重黨性鍛煉修養(yǎng)，對(duì)一些負(fù)面效應(yīng)感到茫然困惑，無(wú)所適從，有些黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，不在乎黨員不黨員。

三、對(duì)社區(qū)黨建的幾點(diǎn)思考

1、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，對(duì)照“五好五帶頭”（即基層黨組織做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象）。剖析班子、剖析個(gè)人“五查五看”。組織黨員干部認(rèn)真對(duì)照檢查，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查，班子成員自查、互查，黨員群眾代表幫助查的方法，民主評(píng)議班子和干部。剖析班子：查班子看是否堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，團(tuán)結(jié)合作，戰(zhàn)斗力強(qiáng)；查隊(duì)伍，看干部隊(duì)伍是否精干高效，素質(zhì)良好，群眾擁護(hù)；查思路，看是否選準(zhǔn)了一條符合社區(qū)實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的好思路；查制度，看是否建立了一套有效的工作、管理和監(jiān)督制度；查作風(fēng)，看是否密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實(shí)事求是。剖析個(gè)人：查思想，看是否牢固樹立全心全意為人民服務(wù)；查作風(fēng)，看是否存在脫離群眾，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心。查工作，看是否盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成上級(jí)黨組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；查紀(jì)律，看是否遵紀(jì)守法，是否貫徹民主集中制原則；查實(shí)績(jī)，看做了多少社區(qū)居民滿意的實(shí)事。

2、組織社區(qū)“座談”促進(jìn)“云嶺先鋒”工程深入開展。社區(qū)宣傳手段單一，形式比較陳舊，內(nèi)容比較貧乏，定期選擇一個(gè)主題，選幾個(gè)發(fā)言人圍繞中心發(fā)言進(jìn)行引導(dǎo)，再由參與座談的居民共同討論。通過(guò)討論，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高覺悟的目的。比如，根據(jù)社區(qū)內(nèi)單位多，住戶雜，居民群眾思想素質(zhì)參差不齊等實(shí)際，分別組織以“社會(huì)公德大家談”、“當(dāng)好社區(qū)主人，建設(shè)文明社區(qū)”等座談。開展好座談，有利于宣傳教育作用，由于座談的主題源于居民群眾的生活實(shí)際，與居民息息相關(guān)，座談以正面教育，便于群眾比照，使人感到可信可學(xué)，因此，組織社區(qū)居民座談富有親切感和說(shuō)服力，既能把黨組織的部署落實(shí)到居民中，又能調(diào)動(dòng)居民建設(shè)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。

3、共駐社區(qū)，共建社區(qū)。創(chuàng)建社區(qū)及建設(shè)社區(qū)，不僅僅是社區(qū)黨組織、居委會(huì)的事，更是駐在社區(qū)的企事業(yè)單位、學(xué)校及群眾的責(zé)任，只有大家都來(lái)關(guān)心，共同一起參與，才能使社區(qū)工作出現(xiàn)新局面，社區(qū)黨組織應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，讓駐社區(qū)的單位及群眾都來(lái)參與社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)，由社區(qū)黨組織牽頭與社區(qū)轄區(qū)單位黨組織建立社區(qū)工作委員會(huì)、社區(qū)黨員活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或協(xié)商議事機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠的項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)和督促社區(qū)黨員積極參加社區(qū)組織或倡導(dǎo)的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4、建立健全社區(qū)黨建工作制度，下大力氣抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作和流動(dòng)黨員管理工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底，把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員的情況掌握清楚，探索在非公企業(yè)建立黨支部的同時(shí)，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員的管理和教育工作。在社區(qū)黨支部實(shí)行“四薄四卡”制度，即：社區(qū)黨員狀況登記薄、流動(dòng)黨員參加社區(qū)建設(shè)活動(dòng)記實(shí)薄、特困黨員登記薄、流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)記錄?。簧鐓^(qū)在職黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)反饋卡、流動(dòng)黨員活動(dòng)卡、流動(dòng)黨員聯(lián)系卡、流動(dòng)黨員基本情況登記卡。同時(shí)，逐步建立社區(qū)黨員自愿者制度，雙向反饋與評(píng)議制度等，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作制度的規(guī)范化和科學(xué)化。

5、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷豐富城市社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。切實(shí)著眼于在社區(qū)中發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，把黨的建設(shè)工作融合、滲透到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)安全、社區(qū)教育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)維權(quán)、社區(qū)弱勢(shì)群體援助中。

6、以創(chuàng)建文明社區(qū)為載體，構(gòu)筑社區(qū)獨(dú)特文化格局。以群眾文化為基礎(chǔ)，使社區(qū)文化以豐富的活動(dòng)增強(qiáng)凝聚力。群眾文化是整個(gè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。社區(qū)黨組織要從實(shí)際出發(fā)、支持、普及發(fā)展群眾文化，各個(gè)社區(qū)要因地制宜，突出特色，建立群眾合唱隊(duì)、歌舞隊(duì)、書法組、繪畫組、攝影組等業(yè)余骨干隊(duì)伍。使群眾文化活動(dòng)做到一年四季有歌聲，每個(gè)月有活動(dòng)。通過(guò)開展各類業(yè)務(wù)文化活動(dòng)，吸引廣大社區(qū)居民參與，豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活。社區(qū)文化建設(shè)只有以群眾文化為基礎(chǔ)，結(jié)合城區(qū)專業(yè)文藝演出，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的形式開展好文化活動(dòng)，才能使社區(qū)文化建設(shè)具有廣泛的參與性，活動(dòng)經(jīng)常性，形式多樣性，成為創(chuàng)建文明社區(qū)的推動(dòng)力量，引導(dǎo)群眾，凝聚群眾的有力保證。

7、搞好文明社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)人際關(guān)系，增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)，圍繞實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良秩序，大力提高社區(qū)群眾的思想道德素質(zhì)，在道德素質(zhì)教育中，最主要的是要從社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德三方面入手。思想道德建設(shè)的核心就是樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在社區(qū)文明建設(shè)中，要把社會(huì)公德教育貫徹到文明社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面和各種活動(dòng)中去。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的政治思想教育，理想信念，宗旨教育，使其增強(qiáng)黨性，堅(jiān)定理想和信念，做新時(shí)期合格黨員。扎實(shí)有效地開展黨員培訓(xùn)，針對(duì)社區(qū)實(shí)際，突出一個(gè)主題抓住兩個(gè)重點(diǎn)，開展五個(gè)專題教育，著重解決三個(gè)問(wèn)題。一個(gè)主題，即圍繞壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加居民收入這個(gè)主題；兩個(gè)重點(diǎn)，即提高社區(qū)黨員素質(zhì)，提高社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力。五個(gè)專題教育，即“三個(gè)代表”重要思想教育，牢記發(fā)展是硬道理教育；堅(jiān)持黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務(wù)思想的教育；堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，履行黨員義務(wù)的教育；端正黨風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)的教育；加強(qiáng)社區(qū)、街道黨組織建設(shè)，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的教育。著重解決三個(gè)問(wèn)題，即牢固樹立共產(chǎn)主義理想，走社會(huì)主義道路信念，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策；密切聯(lián)系群眾，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，按黨章規(guī)定認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利。

篇十四 社區(qū)黨建工作述職報(bào)告2023年

摘要：對(duì)黨員先進(jìn)性理論學(xué)習(xí)教育太少，尤其是對(duì)流動(dòng)黨員。黨員們每季度的思想?yún)R報(bào)不夠積極。下面是社區(qū)黨建工作述職報(bào)告范文，歡迎閱讀!

一、 履職工作特色和亮點(diǎn)

(一) 帶頭落實(shí)基層黨組織責(zé)任制，認(rèn)真履行自身的職責(zé)

工作中我不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把黨的基層組織建設(shè)工作擺在重要的議事日程中。一年來(lái)，我社區(qū)共主持召開了5次黨建專題工作會(huì)議，全面把握基層黨建工作的整體情況，提出計(jì)劃和措施，推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全心全意為人民辦實(shí)事

狠抓社區(qū)黨支部的組織建設(shè)，緊緊圍繞“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的要求，認(rèn)真履行支部書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，全面推行“四議兩公開”的民主管理制度。20xx年，我社區(qū)的“四議兩公開”主要有：順利完成低保戶的評(píng)選和新農(nóng)合的籌資、對(duì)茂林、金林兩個(gè)組的山塘進(jìn)行清淤、尹村湖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外發(fā)包。另外，通過(guò)“一事一議”，我社區(qū)對(duì)金林、茂林、和平、樂(lè)畈、聯(lián)林5個(gè)組實(shí)施了道路硬化，共修建了1.8公里，結(jié)合社區(qū)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)，投資了30萬(wàn)，實(shí)施道路硬化2.6公里，現(xiàn)5個(gè)組已基本完成了道路硬化，完成率達(dá)到95%以上。

(三)狠抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

今年我社區(qū)順利地完成了社區(qū)“兩委”換屆工作，沒有人員變動(dòng)，另外我社區(qū)今年分配了一名大學(xué)生村官，我一定加強(qiáng)村官的培養(yǎng)管理工作，促進(jìn)村官健康成長(zhǎng)。為更好地服務(wù)群眾，我社區(qū)建立了干部包片到戶服務(wù)群眾機(jī)制，每一位社區(qū)“兩委”及大學(xué)生村官都要包片聯(lián)系群眾，經(jīng)常到群眾家走訪，到困難戶及困難老黨員家進(jìn)行慰問(wèn)。為加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍的建設(shè)，我社區(qū)充分利用黨內(nèi)“三會(huì)一課”、春訓(xùn)、電化教育等方式方法，不斷提高社區(qū)兩委干部理論水平以及社區(qū)兩委干部工作能力。

(四)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理

我社區(qū)共有100名正式黨員，其中包括6名流動(dòng)黨員，近些年，我社區(qū)發(fā)展的黨員素質(zhì)原來(lái)越高，每年的黨費(fèi)都能按時(shí)交納。我社區(qū)主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)：一是在強(qiáng)基固本上下功夫。抓好黨員培訓(xùn)工作，黨員“三會(huì)一課”參加率在80%以上;二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在今年土地征地拆遷等工作中，黨員群眾帶頭積極支持，在涉及到一些個(gè)人利益時(shí)，都能很好理解村工作，積極配合，并做好正確宣傳。另外在第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)中，我社區(qū)積極準(zhǔn)備，有條不紊開展教育實(shí)踐活動(dòng)，這次活動(dòng)中征求了涉及“四風(fēng)”方面的建議共5條。

二、黨建工作中存在的主要問(wèn)題及原因

(一)抓黨建精力不夠到位

我在日常工作中投入更多的精力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)上，大部分注意力都在清塘、修路這些業(yè)務(wù)上，對(duì)基層黨建工作花費(fèi)的精力相對(duì)較少，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情 。

(二)黨建工作投入不夠

由于對(duì)基層黨建工作思想存在偏差，以及其他方面的一些原因，我社區(qū)對(duì)于黨建工作的投入資金還是不足。

(三)黨內(nèi)監(jiān)督不健全

圍繞履行黨建工作責(zé)任制，雖然建立了相關(guān)工作制度，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，監(jiān)督管理措施相對(duì)滯后，一些黨員對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，這在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實(shí)。

(四)黨員管理不嚴(yán)格

對(duì)黨員先進(jìn)性理論學(xué)習(xí)教育太少，尤其是對(duì)流動(dòng)黨員。黨員們每季度的思想?yún)R報(bào)不夠積極。對(duì)黨員的管理措施不夠，黨員大會(huì)的參加人數(shù)不能達(dá)到100%，另外仍有部分黨員不注重學(xué)習(xí)，不主動(dòng)了解黨中央的先進(jìn)思想，黨性觀念淡薄，不能嚴(yán)于律己，不能在群眾中發(fā)揮先鋒模仿作用。

認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，主要有2個(gè)原因，一是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶農(nóng)民致富才是主要的，應(yīng)該做的，認(rèn)為黨建工作都是虛的，不能正真了解黨建工作的重要性，導(dǎo)致抓黨建積極性不高。二是工作中不能做到統(tǒng)籌兼顧，今年是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的初始年，我大部分精力都放在修路以及鄉(xiāng)村美化上，由于自身工作方式還有欠缺，導(dǎo)致抓基層黨建精力不夠。

三、下一步黨建工作的思路及措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

黨建必須堅(jiān)持以xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)的重要作用。要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把基層黨建工作體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)。

(二) 立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容

要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，作為加強(qiáng)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要豐富黨建工作內(nèi)容，要在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，不搞形式主義，要從調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(三) 加強(qiáng)管理，發(fā)揮黨員帶頭作用

繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策方針，推進(jìn)基層民主建設(shè)，提高全村黨員、干部的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，建立“黨員活動(dòng)日”，充分運(yùn)用小學(xué)教活動(dòng)、黨員遠(yuǎn)程教育、播放電教片等各種學(xué)習(xí)方式和手段，組織廣大農(nóng)村黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面提高黨員干部的思想素質(zhì)。優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，抓好黨員發(fā)展，積極慎重做好發(fā)展黨員工作。同時(shí)，重視做好困難黨員、流動(dòng)黨員等特殊黨員群體的管理工作，做到管理與服務(wù)相結(jié)合。

2023社區(qū)黨建工作述職報(bào)告

篇十五 xxxx年社區(qū)黨建工作述職報(bào)告范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年黨組織第一責(zé)任人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓黨建履職情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

xx社區(qū)占地總面積2.3平方公里，總?cè)丝?436戶，9970人，其中轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民562戶，1630人，轄居民小區(qū)22個(gè)，黨支部直管黨員40名，協(xié)管黨員286名。xxxx年以來(lái)，xx社區(qū)按照旗委、政府的統(tǒng)一安排和部署，在鎮(zhèn)黨委的關(guān)懷和指導(dǎo)下，黨支部以打造“七型五化”社區(qū)這一主題，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)和黨員的先鋒模范作用，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建，團(tuán)結(jié)和諧促發(fā)展，努力提升社區(qū)服務(wù)水平，黨的基層組織戰(zhàn)斗保壘作用日益突顯。

一、認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督，全力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面

作為社區(qū)黨建工作的第一責(zé)任人，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的大局下，我不斷強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，帶頭履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成了抓黨建促和諧的強(qiáng)大合力。

(一)強(qiáng)化抓社區(qū)黨建工作責(zé)任。在向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)的基礎(chǔ)上，社區(qū)定期組織召開會(huì)議，向黨員、工作人員及居民代表進(jìn)行述職，并聽取與會(huì)人員意見建議，研究解決社區(qū)突出問(wèn)題，制定社區(qū)工作計(jì)劃，并就黨組織和黨員承諾踐諾情況進(jìn)行審核、公布、監(jiān)督、評(píng)議，確保了各項(xiàng)為民服務(wù)工作的扎實(shí)有效落實(shí)。

(二)開展支部書記講黨課活動(dòng)。每個(gè)季度，由社區(qū)支部書記精心準(zhǔn)備一節(jié)黨課，對(duì)社區(qū)工作人員、黨員群眾進(jìn)行政治思想教育，加深對(duì)黨的知識(shí)和方針政策的認(rèn)識(shí)，并依托鄂前旗大講堂，組織開展“創(chuàng)城行動(dòng)”、“文明素質(zhì)”等宣講活動(dòng)，教育廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)為打造幸福和諧社區(qū)貢獻(xiàn)力量。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核促社區(qū)工作。為更好地發(fā)揮黨組織“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧”的作用，年初社區(qū)結(jié)合人員變動(dòng)，健全和完善符合實(shí)際，便于操作的考核細(xì)則，促進(jìn)了社區(qū)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)了黨員干部的管理，為促進(jìn)各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力形成黨建工作新格局

xx社區(qū)在成功打造“一引四辦五直通”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和“一引三協(xié)八培育”促創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建“七型五化”社區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)深化黨建工作機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“253”、社會(huì)保障“四個(gè)一”、環(huán)境保潔“136”等十大工程，著力將xx社區(qū)打造成創(chuàng)業(yè)型、保障型、自治型、生態(tài)型、文化型、平安型、康樂(lè)型社區(qū)，到今年實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建區(qū)域化、社區(qū)服務(wù)親情化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、溝通聯(lián)絡(luò)信息化和居民生活便利化。通過(guò)xxxx年一年的努力，社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)在“七型五化”創(chuàng)建工作的帶動(dòng)下取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)變民族民間手工制作展廳經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)建立xx社區(qū)民族民間手工制作實(shí)訓(xùn)基地，完成技能培訓(xùn)300多人，成功培育手工業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人1人，發(fā)展手工制作連鎖經(jīng)營(yíng)戶4戶，帶動(dòng)手工制品銷售2000多件，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收100余萬(wàn)元;二是充分發(fā)揮好靈活就業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)、保林勞務(wù)信息服務(wù)公司等勞務(wù)實(shí)體作用，多渠道、全方位開展就業(yè)中介和信息服務(wù)，年內(nèi)累計(jì)中介就業(yè)35000多人次，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)90多人次，為轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)安置工作做出了積極的貢獻(xiàn);三是著力保障和改善民生，為符合條件的 42名貧困居民申請(qǐng)到了城鎮(zhèn)最低生活保障金;為25個(gè)無(wú)房困難戶申請(qǐng)到了住房補(bǔ)助，29個(gè)無(wú)房困難戶喜遷新居，已住進(jìn)政府為其新建的廉租房。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困家庭、貧困學(xué)生等弱勢(shì)群體進(jìn)行摸底調(diào)查并建立檔案，為22名大學(xué)生申請(qǐng)到了貧困學(xué)生救助金，為14名大學(xué)生申請(qǐng)到了助學(xué)貸款。同時(shí)設(shè)立貧困救助基金，救助貧困學(xué)生4名，發(fā)放救助款2000元。

三、提升素質(zhì)，加強(qiáng)管理，黨員干部作用進(jìn)一步發(fā)揮

結(jié)合鎮(zhèn)黨委開展的素質(zhì)提升年活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，除參加鎮(zhèn)每周一例會(huì)學(xué)習(xí)之外，社區(qū)將每周五定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)政策理論、文件精神及交流工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)互通信息，了解、掌握、解決居民中存在的問(wèn)題。社區(qū)以促進(jìn)民主法制、公平正義、安定祥和、管理有序?yàn)橹鞴シ较?，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推行“網(wǎng)格化”管理方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。探索建立“一站兩委會(huì)五室五支隊(duì)伍”，劃分社區(qū)黨員干部責(zé)任區(qū)，并充分發(fā)揮其作用，對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行網(wǎng)格化管理，確保社區(qū)管理和服務(wù)“零盲區(qū)”。建立全旗首家群眾工作站，內(nèi)設(shè)“值班室、信訪接待室、人民調(diào)解室、治安警務(wù)室和法律服務(wù)室”，聘用4名有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者負(fù)責(zé)社區(qū)信訪接待、矛盾糾紛調(diào)處等工作，并為廣大居民提供免費(fèi)法律咨詢、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)代寫訴訟材料的“三免”服務(wù)。建立群防群治志愿者服務(wù)隊(duì)，在每一個(gè)小區(qū)設(shè)置“4050”人員的同時(shí)，發(fā)動(dòng)大學(xué)生、黨員、離退休干部等參與到治安聯(lián)防和矛盾調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解力度，形成了全民參與防控的群防群治網(wǎng)絡(luò)，提升了全民自治能力。

四、創(chuàng)新載體，抓實(shí)環(huán)節(jié)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展取得實(shí)效

結(jié)合工作實(shí)際，我們通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體、狠抓服務(wù)落實(shí)、加強(qiáng)典型宣傳等舉措，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展。

(一)創(chuàng)新活動(dòng)載體。挖掘群眾文化活動(dòng)空間，重點(diǎn)從加強(qiáng)群眾性日常文化活動(dòng)工作入手，建立小區(qū)文化活動(dòng)點(diǎn)2個(gè)，居民文體隊(duì)伍5個(gè)，并充分利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等節(jié)慶日，開展各類形式的文體娛樂(lè)和主題活動(dòng)15次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，有效增強(qiáng)了干部群眾服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信心，黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。按照“組織創(chuàng)先促創(chuàng)城、黨員爭(zhēng)優(yōu)帶市民”的要求，組織志愿者開展不文明行為勸導(dǎo)和大型環(huán)衛(wèi)清理整治活動(dòng)3次，發(fā)放文明創(chuàng)建類宣傳資料3000余份，在全民中積極倡導(dǎo)健康文明生活理念。

(二)深化為民服務(wù)。評(píng)比設(shè)立了社區(qū)黨員示范崗和先鋒模范崗，引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)效能。抓實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重要環(huán)節(jié)，積極開展承諾踐諾活動(dòng)，社區(qū)黨支部圍繞中心任務(wù)公開承諾事項(xiàng)7條，已踐行7條，踐諾率為100%;黨員圍繞本職工作公開承諾事項(xiàng)32條，已踐行30條，踐諾率為94%。鎮(zhèn)黨委對(duì)支部、支部對(duì)黨員承諾踐諾情況點(diǎn)評(píng)2次，一批好事實(shí)事得到有效落實(shí)，群眾評(píng)議滿意度達(dá)96%以上。