篇一 2023工程建設突出問題治理工作報告2050字
為認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[XX]27號)和中央專項治理工作領導小組《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》有關要求,進一步規(guī)范公路水運工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,促進交通運輸系統(tǒng)反腐__建設,現(xiàn)就開展公路水運工程建設領域突出問題專項治理工作(以下簡稱專項治理工作)制定本方案。
一、專項治理工作的總體要求、主要任務和工作目標
(一)總體要求
緊緊圍繞擴大內(nèi)需、加快交通基礎設施建設的中心任務,以政府投資和使用國有資金的公路水運工程項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點,堅持標本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結合,堅持自查自糾與督促檢查相結合,著力解決公路水運工程建設領域存在的突出問題,為交通運輸事業(yè)的快速、科學、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強保證。
(二)主要任務
進一步規(guī)范公路水運工程建設招標投標活動,促進招投標市場健康發(fā)展;進一步推進交通建設項目的規(guī)劃、評審工作公開、透明,確保項目審批依法實施;進一步加強交通基礎設施建設市場的監(jiān)督管理,確保交通行政行為更加規(guī)范;進一步加強對工程建設各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制,確保工程質(zhì)量和施工安全。
(三)階段性目標
通過兩年左右時間的專項治理工作,要實現(xiàn)如下階段性目標:交通建設市場交易活動依法透明運行,信息共享的交通建設市場誠信體系初步建立,法律法規(guī)制度比較健全,工程建設質(zhì)量和安全保證體系基本完善,公路水運工程建設健康有序發(fā)展的長效機制基本建立,領導干部違法違規(guī)插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處,交通基礎設施建設領域腐朽現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到進一步遏制。
二、專項治理工作要解決的突出問題和工作措施
(一)專項治理工作要解決的突出問題
1.領導干部利用職權違規(guī)插手干預工程建設,用權謀私。
2.工程項目不嚴格履行建設程序,未經(jīng)審批或未辦理施工許可就開工建設。
3.招標人虛假招標;投標人出借資質(zhì)、圍標串標;專家評標不公正。
4.工程建設項目承包商信用缺失,合同履約率低,中標后轉包和違法分包。
5.建設單位及其上級領導機關違反工程建設客觀規(guī)律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質(zhì)量和安全隱患。
6.工程建設項目實施過程中監(jiān)管薄弱,專業(yè)化管理人員缺乏,質(zhì)量和安全管理粗放,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制不落實。
7.工程建設項目資金到位情況較差,拖欠現(xiàn)象嚴重;物資采購監(jiān)管薄弱,資金監(jiān)管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實《交通基礎設施建設領域領導干部八項規(guī)定》為重點,嚴肅查處工程建設領域用權謀私、權錢交易的案件,嚴格規(guī)范領導干部從政行為。
2.以規(guī)范交通運輸部門工程建設領域的行政審批、行政許可行為為重點,明確和落實監(jiān)管職責。對監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴肅進行責任追究。
3.以加強項目立項、設計審查、施工許可工作為重點,嚴格履行基本建設程序。
4.以提高工程建設項目勘察設計質(zhì)量為重點,嚴格設計變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設運營安全。
5.以建立健全交通建設市場誠信體系為重點,規(guī)范交通建設市場行為特別是招標投標行為和合同履約行為。
6.以推行合理標價、合理工期、合理標段為重點,夯實建設項目質(zhì)量安全管理工作的基礎。
7.以抓好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關鍵人”為重點,為推行現(xiàn)代工程管理制度創(chuàng)造條件,全面提升項目管理水平。
8.以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責任”的行業(yè)新風建設為重點,全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進程,充分發(fā)揮工程監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)督作用。
9.以嚴格規(guī)范工程試驗檢測工作為重點,充分發(fā)揮試驗檢測數(shù)據(jù)對保障建設、指導施工、控制工程質(zhì)量的基礎性作用。
10.以體制機制建設為重點,創(chuàng)新和完善交通建設市場和交通建設項目管理的體制與機制。
11.以加強建設資金監(jiān)管和重點項目跟蹤審計為重點,規(guī)范工程建設資金預算編制、申領、撥付使用程序,充分發(fā)揮建設資金的使用效益,防止違規(guī)違紀甚至違法挪用、貪腐浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)廣泛動員部署(XX年8月—XX年9月)
1.成立領導小組和辦事機構。成立交通運輸部治理工程建設領域突出問題工作領導小組(以下簡稱部領導小組),下設辦公室,承擔日常工作。辦公室設在駐部監(jiān)察局。部機關有關職能部門各確定1位領導同志為部領導小組成員,并明確1位處級干部擔任聯(lián)絡員。交通運輸系統(tǒng)各單位成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
2.制定工作分工安排。部領導小組制定《工程建設領域突出問題專項治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務進行分解,明確各職能部門工作分工和工作責任。部領導小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實責任,明確時間進度,提出治理措施和工作目標。省級地方交通運輸部門和部屬各單位結合實際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領導小組。
篇二 關于工程建設領域突出問題專項治理工作自查報告1000字
縣專項治理工作領導小組辦公室:
根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[2023]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作,結合工作實際,圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目,認真開展自查,做到思想認識到位,貫徹落實到位,深入排查到位?,F(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
一、認真學習,提高認識
我局把這項工作擺上重要議事日程,進行了深入地思想發(fā)動,認真組織學習中央、省、市、縣有關專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性,進一步提高思想認識和責任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。
二、加強領導,靠實責任
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領導小組,建立了責任機制,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,各有關股室和國土所各負其責,股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認真分析研究,結合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,并將任務分解到各有關股室,明確了責任領導。
三、突出重點,深入排查
在排查工作中我們對2023年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。
2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳,采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓,2023年以來共設置采礦權15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權,我局在初審階段,嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。
四、存在的問題
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設項目的實施,而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達到項目建設施工設計要求,對工程建設質(zhì)量有一定影響。
篇三 2023關于全市水利工程建設情況的調(diào)查報告5100字
主任、各位副主任、各位委員:
為進一步貫徹落實__年中央一號文件精神,全面了解和掌握我市水利建設的現(xiàn)狀,加快推進全市水利工程建設,切實增強水利支撐保障能力,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)市人大常委會__年工作安排,市人大常委會組成調(diào)研組,于11月9日—10日,在王金燕副主任的帶領下,對我市水利工程建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市水利局關于我市水利工程建設情況的匯報,深入萬村、黃柏、張村、皈大、龍頭山、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看了部分在建的水毀工程恢復、病險水庫除險加固等重點水利工程建設項目,并召集當?shù)攸h政主要領導、分管領導、村干部、部分市人大代表進行座談。12月13日還組織了部分市人大代表對全市水利工程建設情況進行了視察。結合代表視察反饋意見,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、主要成效
近幾年來,特別是今年中央1號文件出臺以來,市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè),認真貫徹落實國家水利法律法規(guī)和政策,及時貫徹落實中央一號文件及中央、省、上饒市水利工作會議精神,制定了《關于加快我市水利改革發(fā)展的實施意見》,進一步明確了水利發(fā)展的思路、目標和要求,搶抓國家和省加大水利工程建設的有利時機,積極爭取上級支持,全市重點水利工程建設投入達3.01億元,其中市本級配套2545萬元。使一批重點水利工程項目在我市落地,并相繼開工建設,取得了明顯成效,有力地促進了我市水利事業(yè)的發(fā)展。
(一)重點水利工程建設項目有序推進。__年以來,全市66座水庫溢洪道應急除險工程全面完工并驗收;列入國家專項規(guī)劃內(nèi)的10座小(一)型和1座中型病險水庫除險加固工程,年初已全部完工;規(guī)劃外投資3993萬元的雙河口水庫通過多方努力已完成了前期工作,拿到了水利部長江委、省發(fā)改委的批復;列入國家規(guī)劃內(nèi)的6座重點小(二)型水庫正在建設當中;省級5座小(二)型水庫除險加固工程設計批復及投資概算已完成,目前正在招投標中。
(二)農(nóng)田水利基本建設效果明顯。有效實施了全國小型農(nóng)田水利重點縣工程。三年來,中央、省、市三級投入農(nóng)田水利基本建設資金4200萬元(市本級配套1050萬元),對134座小型灌區(qū)進行整治和節(jié)水改造;去冬今春市本級投入400萬元,對178座出險水庫進行了除險加固。通過整治渠系、修建堤灌站、對出險水庫除險加固,有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉問題,提高了水資源的利用率。
(三)中小流域治理工程進展順利。市政府及水利主管部門積極向上爭取,實施了中央投資的中小流域治理工程項目。__年12月開始,啟動了投資1000多萬元的黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪一期工程建設,目前已完成工程量95%以上;__年9月繼續(xù)爭取實施了黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪二期工程,工程投資760萬元,目前已完成工程量80%左右。工程總投資預計達2488萬元(市本級財政配套517萬元),該工程的實施將有效地保護沿岸1.28萬村民的生命財產(chǎn)安全,保護耕地面積1萬畝。
(四)水毀水利工程修復及時展開。“6.15”、“6.19”超歷史特大洪澇災害給全市水利設施造成重大破壞,全市各地共有595處水庫、堤防、安全飲水等水利設施嚴重受損,直接經(jīng)濟損失達8061萬元。市政府及水利主管部門抓住時機,積極向上爭取項目資金5000多萬元,同時市財政配套732萬元,及時啟動了第一批共73個項目的水利冬修工程,并全部開工建設,到代表視察止在建項目已完成工程量的80%左右。同時,以“雙百”工程為抓手,掀起了水利冬修“雙百”大會戰(zhàn)高潮,快速推進 “6.15”、“6.19”水毀修復工程、黃柏鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理工程、應急度汛工程和農(nóng)村“五小”水利工程達標建設。
二、存在的主要問題
近年來,我市在水利建設方面做了大量的工作,項目建設,資金投入都在逐年增長,水利設施建設取得了可喜成效,但由于我市水利工程大多修建于六、七十年代,老化、年久失修,防洪抗災能力較弱,仍存在較多安全隱患,水利基礎設施薄弱等問題仍然是我市基礎設施建設中的短板。主要表現(xiàn)在:
(一)水利工程建設資金缺口仍然較大。一是我市的水利基礎設施大多數(shù)已進入老化和效能衰減期,難以抗御重大自然災害,需要維修的水利工程點多面廣戰(zhàn)線長,所需的水利工程資金總量大,據(jù)統(tǒng)計,今年“6.15”、“6.19”、“11.4”三次超歷史特大洪災造成的損失所需的水利工程建設資金就達8000多萬元,僅管我市投入的絕對資金每年有所增長,但與實際需求相差較大,遠遠不能滿足需要。目前除第一批起動的73處水利冬修工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞、自籌資金修復的283處水毀工程外,仍有239處水毀水利工程尚未修復,需資金5686萬元。二是國家和省市工程項目投入都集中在較大的水利基礎設施上,對末級渠系和田間工程等小型農(nóng)田水利建設沒有列入計劃,上面沒有資金扶持,這部分資金完全要靠地方財政來解決。三是農(nóng)村取消“兩工”之后的投入缺口問題沒有得到有效解決?,F(xiàn)行的農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞的辦法,因農(nóng)村青壯年勞動力常年外出打工等原因未能發(fā)揮預期作用,因此,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村20%的水利工程配套資金也很難落實到位。四是農(nóng)田水利建設投入渠道較分散,難以提高資金使用效力和效率。目前掌握農(nóng)田水利建設項目的部門和單位有發(fā)改委、水利局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局等7、8家單位,資金使用分散,運行環(huán)節(jié)繁多,農(nóng)田水利建設資金難以形成合力,重復建設和管理主體缺位的情形并存。五是部分水利工程項目建設資金不能及時撥付到位。如__年實施的50個水利冬修工程均已完工驗收,但至今400萬的維修工程款尚未支付。
(二)水利工程招投標存在一些弊端。調(diào)查中,基層對水利工程建設的招投標問題反響較大,主要表現(xiàn)為:一是水利工程招投標過程中普遍存在串標、圍標、賣標等不良現(xiàn)象;二是因串標、圍標、賣標,使一些小型水利工程招投標成本增大,必然占用工程較大資金,難以保證工程質(zhì)量;三是招投標程序復雜,過程長,拖延或耽誤了水利冬修的最佳時間;四是一些工程項目在招投標過程中,由于工程建設主體不夠明朗,權責利不清,造成建、管、用三家分離,管理脫節(jié),不利工程監(jiān)管。
(三)農(nóng)村安全飲水工程效益不明顯。調(diào)查中,基層對已建成的一批農(nóng)村安全飲水工程反映較大。主要表現(xiàn)為:一是已建農(nóng)村安全飲水工程中特別是一些集中供水工程,由于設計標準低,與安全供水需求不相適應。二是個別集中供水工程由于建管脫節(jié)、運行成本高等諸多原因,難以保證可持續(xù)運行。如黃柏鄉(xiāng)投資1000多萬元的自來水廠,至今不能正常供水,而且效率不高,受益人口目前只有100多戶,達不到設計要求和預期效果。
(四)水利工程建設監(jiān)管不夠到位。一是基層水利管理機構尚未建立,水利工程管理主體缺位,不利于水利工程的監(jiān)管。二是水利工程監(jiān)管專業(yè)技術人才匱乏,致使水利工程監(jiān)管不力。一方面是市水利局機關水利工程專業(yè)技術人員缺乏,與水利工程建設的任務不匹配。市水利局機關只有11名專業(yè)技術人員,年齡都在45歲以上,難以擔負起全市水利工程建設任務的業(yè)務指導和監(jiān)管責任。另一方面是基層水利工程技術員隊伍薄弱。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大部分只有1名水利員,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至今未配。目前在編的36名水利員中,在職的只有19人。他們大多是非專業(yè)技術人員,而且年齡、知識老化,難以滿足新形勢下水利工程建設與管理的需要。
三、幾點建議
興水利、除水害,事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,歷來是治國安邦的大事。“6.15”、“6.19”“11.4”3次洪澇災害,再次警示我們加快水利建設刻不容緩,因此,我們要全面貫徹落實__年中央一號文件精神,務必要把水利工作擺上全市社會事業(yè)發(fā)展的突出位置,著力加快我市水利事業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災減災能力和服務民生能力,推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們建議:
(一)繼續(xù)加大投入,多渠道保障水利事業(yè)發(fā)展。一要加大市本級財政的投入,建立水利財政投入的穩(wěn)定增長機制。要發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用,將水利作為公共財政投入的重點領域,認真落實中央和省委一號文件關于“今后十年全社會水利年平均投入比__年高出一倍”、“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設”等政策規(guī)定,市本級財政對水利投入的總量和增幅,水利建設資金在政府固定資產(chǎn)投資中的比重要有明顯提高。二要積極爭取上級投資。認真研究國家、省相關政策和扶持重點,積極向上申報項目,爭取上級政策、項目和資金支持。三要嚴格項目統(tǒng)籌,整合部門資金??茖W調(diào)配項目,整合以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等專項資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)田水利設施建設,避免重復建設。四要完善和創(chuàng)新水利建設投融資體制,鼓勵和吸引金融機構、融資公司等社會資金投資水利,逐步形成多元化投入機制,充分調(diào)動社會各界興修水利的積極性。五要按照中央、省市水利工程項目資金配套的要求,市本級財政要將配套資金列入年度預算,確保配套資金及時足額到位。當前要盡快研究啟動第二批水利冬修工程建設項目和建設資金,確保受損的水毀工程在今冬明春修復使用。尤其是對再次遭受“11.4”洪災的龍頭山、皈大鄉(xiāng)的水毀工程在資金安排上要給予傾斜。
(二)加強規(guī)劃編制,不斷提高水利保障能力建設。一要嚴格按照省里提出的“五大水利保障體系建設”的目標,力爭通過5至__年的努力,構建調(diào)控有力、配置合理的現(xiàn)代化水利保障體系,確保防洪安全、飲供水安全、糧食安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全,扭轉我市水利建設明顯滯后的局面。二是要把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,堅持因地制宜、民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則,組織編制水利發(fā)展中長期規(guī)劃和年度指導性計劃。三要統(tǒng)籌安排全市六大水系水利工程布局,按輕重緩急,分步實施。四要對全市水庫、山塘、灌渠、堤泵站等小型農(nóng)田水利設施建設與運行情況進行普查,摸清我市的水利資源利用和發(fā)展情況,將小型農(nóng)田水利設施建設也列入年度水利工作重點,同步抓好落實。五是要加強市域內(nèi)主要河道流域治理及重要地段的防洪堤工程建設。完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和洪水預警預報系統(tǒng),提高防洪減災能力。市財政要安排相應的專項資金,用于水利發(fā)展規(guī)劃及部分項目的前期工作。
(三)嚴格規(guī)范管理,努力提高工程建設質(zhì)量。一要加大招投標監(jiān)督力度,對工程招投標中的串標、圍標、賣標等擾亂招投標秩序的行為和干擾工程建設的黑惡勢力,公安等部門要加大打擊力度,確保招投標工作的公開、公平、公正,確保工程施工安全,確保有限的資金用在工程建設上,杜絕“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。建議工程投資額在10萬元以下的應急水利工程建設項目采取議標的方式進行發(fā)包。在應急水利工程、水毀工程的招投標過程中,要特事特辦,以免延誤工程建設最佳時期。二要加強工程質(zhì)量監(jiān)管。要始終堅持水利工程建設“百年大計、質(zhì)量第一”和“建管并重”的原則,進一步明確工程建設主體和責任,積極總結龍頭山鄉(xiāng)水利工程建設監(jiān)管的經(jīng)驗,確立可推廣的水利工程建設施工監(jiān)理、質(zhì)量驗收的管理模式,研究出臺水利工程建設管理的有關制度和辦法,建立施工隊伍管理制度與工程質(zhì)量監(jiān)理問責制,規(guī)范施工管理,保證工程建設質(zhì)量。同時要充分發(fā)揮基層組織的作用,妥善解決水利工程施工中的熱點和難點問題,保證工程建設順利進行。三要優(yōu)化工程建設環(huán)境。水利部門要認真貫徹落實水利法規(guī)政策,建立水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機制,加大依法治水、依法管水的力度,提高執(zhí)法效果。
(四)積極破解難題,加快飲水工程建設步伐。一是市政府要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化供水的要求,積極推進集中供水工程建設,不斷提高農(nóng)村自來水普及率。對有條件的地方可延伸集中供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。對區(qū)域供水和飲水安全工程已經(jīng)實施到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要督促做好管網(wǎng)對接通水工作。二是要制定農(nóng)村自來水管理辦法,落實建設與管護主體,加強農(nóng)村自來水工程運行管理,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長期發(fā)揮效益。要妥善協(xié)調(diào)解決黃柏鄉(xiāng)自來水廠問題,明確時間、優(yōu)化方案,加快速度,讓群眾早日受益。
(五)完善工作機制,切實加強水利工程監(jiān)管力量。要適應水利改革發(fā)展新要求,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理體制,加強水利管理服務體系建設。一是市政府要落實好中央、省、市的文件要求,盡快組建市水利工程質(zhì)量管理站與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務站。讓它們切實履行起基層水利工程建設的管理職責,做到有機構管事,有人辦事。二是要加強水利專業(yè)人才隊伍建設,全面提升水利隊伍素質(zhì)。要加大對水利類專業(yè)大學畢業(yè)生的招聘和考錄力度,招錄一批水利技術專業(yè)人員充實到市水利局機關與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道水務站。要完善人才評價、流動和激勵機制。加大水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度,提升隊伍素質(zhì)。三是要大力引導扶持受益群眾組建農(nóng)民用水合作組織,規(guī)范用水管理辦法,鼓勵農(nóng)民用水協(xié)會自建自管自用小型農(nóng)田水利工程,充分調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。
篇四 實施新農(nóng)村建設人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報告2050字
和諧社會的構建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設社會主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來,__市始終堅持黨管人才的原則,大力實施新農(nóng)村建設人才保障工程,突出農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個環(huán)節(jié),積極推進了農(nóng)村實用人才隊伍建設,為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。
一、現(xiàn)狀與問題
經(jīng)過認真調(diào)研與分析,我們認為“新農(nóng)村建設人才保障工程”啟動后,農(nóng)村各類人才隊伍建設取得了一定的成績,但還存在一些突出問題:
一是農(nóng)村人才總量不足,人才結構不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學教師974人,衛(wèi)生技術人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務人員156人,文化專干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求。人才結構不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題,主要表現(xiàn)在低學歷人才多,高學歷人才少;無職稱人才多,中級以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實用人才少。同時,具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。
二是急需人才、復合型人才嚴重缺乏。目前,__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5678人,占勞動力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機經(jīng)營115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營214人,農(nóng)產(chǎn)品營銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營管理人員36人。從農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)的人才比較少,人才隊伍專業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產(chǎn)業(yè)、重點專業(yè)和學科技術帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級雖已出臺農(nóng)村實用技術人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評定中以學歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務人才評定高級職稱的僅4人,評定高級民間美術師職稱的人員僅2人,文化專干評定職稱工作才剛剛啟動。同時,受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全,農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。
四是農(nóng)村人才經(jīng)費投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費已納入財政預算,全市有16229名中小學生享受“兩免一補”政策,20__年溫室建設、河水滴灌,農(nóng)機局購置等支農(nóng)資金達到了800多萬元,但用于人才培訓、開發(fā)的專項資金還嚴重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金,但與經(jīng)濟發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費不足等原因,各類農(nóng)村人才隊伍的教育培訓不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導致知識老化,難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、思路與對策
針對以上存在的問題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會精神,不斷完善人才工作的配套政策,進一步健全人才工作機制,全面提升農(nóng)村實用人才隊伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才保障。
一是完善機制抓培養(yǎng)。進一步分類充實全市農(nóng)村實用人才信息庫,建立專門人才檔案;加大對種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進行專業(yè)培訓;全面落實《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓班和短期實用技術培訓班,全面提高各種實用人才的整體素質(zhì)。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設,抓好對黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設,抓好文化旅游人才隊伍的開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實用人才的開發(fā),圍繞社會和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設,抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》,實施積極的人才引進、開發(fā)政策,從省內(nèi)外高校、機關、企業(yè)引進適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔任協(xié)會負責人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級職稱專業(yè)技術人才的比例。
三是落實政策抓服務。對長期在農(nóng)村基層工作的技術人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜;建立市級領導干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設立市鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)專家顧問團,強化對各類人才的服務。評選優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進行表彰獎勵,并在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅游報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳,激勵他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財政撥一點、部門出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金,加強農(nóng)業(yè)科技培訓,加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為建設社會主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動力。
篇五 工程建設管理工作報告1400字
一、工程概況
(一)工程位置:廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)。
(二)工程建設任務及設計標準、技術經(jīng)濟指標。
建設任務:對河涌掛管~106國道現(xiàn)狀污水井,全長約365m,進行污水管道工程建設。
設計標準:對聯(lián)民村污水處理站以西地區(qū),在現(xiàn)狀河涌與106國道之間有一排樓房,多為4~6層樓房,共17棟,建設收集涌邊污水源污水,接入106國道現(xiàn)狀污水井,轉輸進入聯(lián)民村污水處理站。
(三)、梯面系統(tǒng)支管完善工程河涌掛管工程位于廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn),主要建設內(nèi)容包括鋪設dn300波紋管污水管道273m、d426_10焊接鋼管348m、新建涌底埋管檢查井11座、污水檢查井13座,澆注c30水泥混凝土路面1212m2。本工程合同工期為90日歷天,實際工期:2023年6月6日開工,2023年8月26日完工,實際工期為82天。完成合同約定的工作內(nèi)容。
(四)工程投資
本施工合同價為1525608.11元
二、工程建設簡況
(一)、參建單位
項目法人:
設計單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
質(zhì)量監(jiān)督機構:
運行管理單位:
(二)、主要工程開工、完工日期
梯面系統(tǒng)支管完善工程河涌掛管工程單位工程于2023年6月6日開工,2023年 8月26日完工,實際工期為82日歷天
(三)主要工程施工過程
1.污水管道工程施工過程
2.道路修復工程施工過程
三、專項工程和工作
無。
四、項目管理
(一)工作情況
1、建設單位工作情況
(1)嚴格執(zhí)行基建程序,及時辦理了開工報告、質(zhì)量監(jiān)督等手
續(xù)。
(2)簽訂和嚴格執(zhí)行合同,加強了合同管理。
(3)督促監(jiān)理單位加強質(zhì)量管理,嚴把工序驗收;加強安全管理,著力落實安全措施。
(4)對資金進行嚴格管理,健全財務年度,開設專門資金賬戶,實行??顚S谩?/p>
2.監(jiān)理單位工作情況
(1)做好了施工圖紙的簽審。
(2)制定了監(jiān)理規(guī)劃各實施細則。
(3)加強對施工隊伍的管理。
(4)嚴格審查施工方案和施工組織設計。
(5)加強質(zhì)量管理,嚴格工程驗收制度。
3.設計單位工作情況
設計人員依據(jù)行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程,現(xiàn)場勘察并充分論證,提交了設計成果。
4.施工單位工作情況
施工投入了各工作相適應的管理人員、技術人員、施工設備、實行全面質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行三檢制度,不斷提高單元工程合格率,確保工程質(zhì)量。
5.質(zhì)量監(jiān)督單位工作情況
質(zhì)量監(jiān)督站為落實好質(zhì)量監(jiān)督工作的每一個細節(jié),配置了有足夠工作經(jīng)驗的質(zhì)量監(jiān)督人員,來把工程質(zhì)量關。核定了工程的項目劃分,
檢查了規(guī)程規(guī)范在工程中的執(zhí)行情況,核查質(zhì)量等級,檢查了施工的質(zhì)量保證體系,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工程中存在的質(zhì)量問題,提高了參建單位的質(zhì)量管理水平,有效地保證了工程質(zhì)量。
(二)主要項目招標投標過程
本工程項目在廣州建設工程交易中心花都交易部進行了公司招標,于2023年2月4日核發(fā)了施工單位中標通知書,工程中標價為1525608.11元
(三)工程概算各投資計劃
工程預算價為1525608.11元
(四)合同管理
我單位分別與設計、監(jiān)理、施工單位簽訂了合同。在工程實施工程中,加強合同管理,內(nèi)容涉及到合同中明確規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、合同價款支付。一是嚴格了工程變更程序,變更必須經(jīng)監(jiān)理同意、設計復核、并由建設單位報送相關單位審批同意后方可進行變更。二是合同中明確了不得非法轉包各分包。三是簽訂合同時條款都經(jīng)過仔細推敲,減少了合同爭議事件的發(fā)生。
在工程建設過程中,參建各單位按合同辦事,嚴格執(zhí)行合同管理,取得了良好的效果,無出合同糾紛現(xiàn)象。
(五)合同款價結算
施工單位工程款的支付按照30天支付,承包人的工程量報表和計量支付證書經(jīng)現(xiàn)場工程師確認后,根據(jù)確定的工程量結果,承包人向發(fā)包人提出支付工程進度款申請,發(fā)包人按照《廣州市本級基本建
篇六 工程建設領域突出問題專項治理自查自糾報告950字
工程建設領域突出問題專項治理自查自糾報告
一、項目名稱:__初中教師周轉房
二、項目管理
該項目按原計劃執(zhí)行,除出現(xiàn)基礎超深之外無擅自擴大或縮小建設規(guī)模,確保工程建設按原則逐步完成建設任務,充分發(fā)揮工程資金的效益。目前項目已經(jīng)竣工驗收。
三、工程建設質(zhì)量管理情況
(一)嚴格執(zhí)行基本建設程序,工程建設實行招投標。
一是堅持“先設計,后施工”原則。委托具備相應資質(zhì)的勘察、設計單位進行項目的勘察和圖紙設計。圖紙設計除符合《公用建筑設計規(guī)范》外,對疏散樓梯設置、護攔高度、走廊寬度等的設計還符合《中小學校建筑設計規(guī)范》。在抗震設防上符合我縣抗震設計。設計使用年限在50年以上。
二是嚴格執(zhí)行招投標制度。在招投標上嚴格執(zhí)行“公開、公平、公正、透明”的原則,在紀檢、監(jiān)察、公證等部門的監(jiān)督下,實行陽光操作。
(二)嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制度,實行施工全過程監(jiān)督。一是委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程現(xiàn)場監(jiān)理;二是校安辦組織項目學校培訓甲方駐工地代表,使甲方駐工地代表能把握重點,做好進場材料的取樣、檢驗,砼、沙漿配合比的監(jiān)督與取樣,施工過程的監(jiān)督,并記好施工日志。三是由縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站負責對重點部位、隱蔽工程進行檢測驗收,作好記錄,簽署意見后方能進行下道工序施工。四是校安辦工作人員不定期進行質(zhì)量檢查。通過各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴把質(zhì)量關,堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保工程按質(zhì)按量施工。五是加強工程驗收備案。工程竣工后,由施工單位整理好工程完整的工程技術資料,經(jīng)項目學校簽字、縣質(zhì)檢站把關后,向縣校安辦報送申請驗收報告,縣校安辦組織勘察、設計、監(jiān)理、質(zhì)檢站、建設、消防、施工和有關單位對工程進行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。六是項目建設完成后,按照基建檔案管理的有關規(guī)定,將相關檔案資料移交有關部門保管。
四、工程安全管理情況
一是施工工地必須制作施工告示牌;二是設立隔離帶做到施工區(qū)和教學區(qū)隔離;三是搭建腳手架、掛安全防護網(wǎng);四是無關人員不得進入工地,相關人員進場必須佩帶安全帽;五是施工安全員必須經(jīng)常對工人進行安全教育;六是現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有危險行為及時制止。由于措施得力,在整個校安工程實施過程中沒有任何人員傷亡安全事故發(fā)生。
篇七 工程建設認識實習報告1450字
一、實習目的
走進施工工地,親身體驗施工環(huán)境,充實和擴大自己的知識面,對已經(jīng)或者將來要在課程中學到的建筑方面的事物進行一個初步的認識,為以后更好的學習專業(yè)知識打下一個基礎。
二、實習概況
土木認識實習主要日程記錄及橋梁施工的方法,____的剛結構的施工方法,__實訓樓的混凝土澆鑄方法及注意事項,5月26日 上午,老師給我們做了實習動員,著重給我們強調(diào)了一下幾點:1安全第一,要處處注意安全;2嚴肅對待實習,要端正態(tài)度,每個人到要參加,不可以隨便缺勤;3一切行動聽指揮,不要擅自獨立行動;4在實習中可以幫助我們這些大一新生對土木工程有個感性的基礎的認識,為將來的專業(yè)課程的學習打下良好基礎。
下午,我們參觀了主校區(qū)的建工實驗室。主校區(qū)的一個實驗室中一部分是對建筑材料應力和變力的實驗室,另一部分是混凝土養(yǎng)護實驗室。我們首先參觀了建筑材料應力和變力的實驗室,實驗室里最引人注目的是兩臺鋼材壓力試驗機,地上放著許多試件。聽老師介紹,它可以產(chǎn)生30噸的壓力,鋼筋在上面可以有兩種測試方法,一種是拉伸測試,一種是下壓測試。后面還有一些機器,主要是做混凝土試件壓力測試,石子,黃沙,水泥沙漿的強度,易和性測試。然后還有混凝土培育室,里面24小時保持高溫高濕,由于現(xiàn)在沒有使用,所以我和幾個同學進去看了一下,里面的一排排鐵架子上放著幾個立方體的水泥塊,天花板上還有像消防噴頭一樣的東西,聽老師介紹這些噴頭可以使房間里保持高濕的環(huán)境。然后我們來到水力測量實驗室,里面有許多精密的實驗設備,老師說將來我們學專業(yè)課程的時候?qū)磉@里做實驗。
5月27日 上午,參觀淮鋼大橋,一座簡直橋和彩虹橋。通過老師的講解,我們初步了解了橋的基本知識。老師談到了城市道路橋與公路橋的不同:城市道路橋橋的兩邊有人行道和路燈有欄桿(一般在90公分),沒有綠化帶;公路橋一般沒有人行道,有欄桿(一般在60公分),一般有綠化帶。老師也講到了橋的長度與坡度的關系。一般情況下,橋身相對長的,__-_,采用的樁基礎,樁基礎由基樁和聯(lián)接于樁頂?shù)某信_共同組成。若樁身全部埋于土中,承臺底面與土體接觸,則稱為低承臺樁基; 若樁身上部露出地面而承臺底位于地面以上,則稱為高承臺樁基。建筑樁基通常為低承臺樁基礎。高層建筑中,樁基礎應用廣泛。
(1)樁支承于堅硬的(基巖、密實的卵礫石層)或較硬的(硬塑粘性土、中密砂等)持力層,具有很高的豎向單樁承載力或群樁承載力,足以承擔高層建筑的全部豎向荷載(包括偏心荷載)。
(2)樁基具有很大的豎向單樁剛度(端承樁)或群剛度(摩擦樁),在自重或相鄰荷載影響下,不產(chǎn)生過大的不均勻沉降,并確保建筑物的傾斜不超過允許范圍。
(3)憑借巨大的單樁側向剛度(大直徑樁)或群樁基礎的側向剛度及其整體抗傾覆能力,抵御由于風和地震引起的水平荷載與力矩荷載,保證高層建筑的抗傾覆穩(wěn)定性。
三、實習總結
經(jīng)過一周的生產(chǎn)實習,感受深刻。在施工技術上,實際操作以理論知識為基礎,但又比理論知識更具有靈活性和可操作性,這需要學好專業(yè)知識的同時在工作中積極思考,靈活應用,培養(yǎng)自己的思維創(chuàng)新與獨立解決問題的能力。同時,利用這次實習機會接觸社會,得到很好的鍛煉,明確了在今后的大學生活中應該發(fā)展的方向,特別是需要鍛煉語言交流與溝通能力,努力學習,踏實工作,積極面對每一次挑戰(zhàn)。通過這周的實習我學到了很多東西,對專業(yè)上的一些名詞有了初步的認識,加深了對專業(yè)的理解,拓寬了視野,增長了見識。
在今后的學習中,一定充分利用每一次的實習機會,在這次實習中我學到的東西讓我對我們土木工程專業(yè)產(chǎn)生了更深的興趣,對我今后的學習將產(chǎn)生導向性的作用。
篇八 2023年無電地區(qū)電力建設工程實施情況報告1250字
根據(jù)__電網(wǎng)公司《關于明確XX年農(nóng)網(wǎng)改造升級及無電地區(qū)電力建設工程項目建設投資及規(guī)模的通知》(云電計[XX]325號)文,__縣XX年無電地區(qū)電力建設項目投資3852萬元,工程涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個行政村、124個自然村,共計179個工程項目,本批工程計劃建設10kv線路148.9km,400v/220v線路232.3km,安裝變壓器158臺,容量11570kva,改造“一戶一表”4815戶。現(xiàn)將工程實施情況匯報如下:
一、組織實施情況
根據(jù)《__供電局關于成立35kv及以下城農(nóng)網(wǎng)工程項目經(jīng)理部的通知》(__農(nóng)〔XX〕31號)要求,__縣供電有限責任公司根工程建設需要,從各職能部門、供電所抽調(diào)了30余人,成立了XX年10kv及以下城農(nóng)網(wǎng)工程__項目分部,項目分部下設項目組、安全組、物資組、統(tǒng)計技經(jīng)綜合組、驗收組五個專業(yè)組,并明確了各組職責和人員構成,著力加強工程安全、質(zhì)量、進度管理。
1、合同簽訂情況
根據(jù)《__供電局關于10kv及以下城農(nóng)網(wǎng)工程合同管理有關要求的通知》(__企管[XX]12號)文的要求,設備、材料采購合同已由__供電局農(nóng)電部全部簽訂完畢,施工合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同由__項目分部負責聯(lián)系、簽訂?,F(xiàn)已與__集能電力開發(fā)有限責任公司簽訂了施工承包合同、安全協(xié)議、廉政責任書,與云南凱勝電力監(jiān)理咨詢有限公司簽訂了監(jiān)理合同、安全協(xié)議、廉政責任書,完備了合同手續(xù),勘察設計合同正在簽訂中。
2、物資材料供應情況
本工程共需電桿 基,現(xiàn)已運輸?shù)轿浑姉U 基,因連續(xù)陰雨天氣影響,五星鄉(xiāng)10kv錯五線、魯納鄉(xiāng)10kv獅子支線、田壩鄉(xiāng)10kv金槽線、待補鎮(zhèn)10kv野馬線共 基電桿不能運輸?shù)轿弧?/p>
除少量特殊鐵附件未到位外,其他如變壓器、鋼芯鋁絞線、絕緣子等電力物資已全部到位,。
3、施工單位組織情況
__縣XX年無電地區(qū)電力建設工程外包施工單位由__供電局招投標確定,為__集能電力開發(fā)有限責任公司,已簽訂完善施工合同、安全管理協(xié)議、廉政責任書,嚴格履行合同中的相關條款,會同監(jiān)理單位對施工單位《施工三措》、《施工方案》審核,加強工程施工過程中的監(jiān)督、檢查,按照相關管理制度要求完備外單位工作的各項手續(xù)審批工作,現(xiàn)工程正在有序推進中。
現(xiàn)__集能電力開發(fā)有限責任公司現(xiàn)共組織了9支施工隊伍,共計 人,其中管理人員 名,施工人員 名。
4、工程安全管理情況
由于本批工程點多面廣,工程安全管理
5、工程進度情況及工期安排
無電地區(qū)電力建設工程共179個項目,截止XX年10月18日共完成 個項目,完成10kv線路 km(約占計劃工程量的 %),400v/220v線路 km(約占計劃工程量的 %),變壓器 臺(約占計劃工程量的 %),容量 kva(約占計劃工程量的 %),“一戶一表” 戶(約占計劃工程量的 %)。
計劃至XX年10月20至30日:
完成 個項目,完成工程總量的%;
11月1日至11月10日完成 個項目,完成工程總量的%;
11月11日至11月20日完成 個項目,完成工程總量的%;
五、存在的困難和問題
因__縣近期連續(xù)陰雨天氣部份道路損壞,電桿運輸、材料搬運不能按期到位,預計待補鎮(zhèn)倉房村氈帽坡#1臺區(qū)、氈帽坡#2臺區(qū)、大海鄉(xiāng)觀音巖村彎腰樹臺區(qū)、雨碌鄉(xiāng) 等共12個項目,不能按期完成。
篇九 關于稅工程二期建設調(diào)研的報告2650字
為貫徹落實稅工程二期建設的工作要求和思路,確保稅工程二期建設的順利開展,我局結合稅工程一期建設工作,將我局稅工程有關情況匯報如下:
一、推廣實施稅一期的基本情況、存在問題。
按照稅工程上線工作的總體部署,我局稅工程征管業(yè)務系統(tǒng)在市局信息部門的正確領導及大力支持下,已經(jīng)上線運行三年,運行情況良好。
(一)基礎設施建設及運行情況
我局現(xiàn)配備pc服務器1臺為ibm 226,購買于,全局現(xiàn)共配備pc臺式計算機86臺,筆記本電腦14臺。實行計算機實名登記制度,記錄臺帳,指定使用人為責任人,崗位變動實行機隨人走,在有利管理的前提下確保了征管數(shù)據(jù)安全。各科室設立網(wǎng)絡維護員,制定維護員工作制度,加強網(wǎng)絡及硬件、軟件日常維護,記錄維護日志,已實現(xiàn)市、縣、所信息互通機制,出現(xiàn)問題及時解決,及時處理,目前網(wǎng)絡運行平穩(wěn)正常,局域網(wǎng)內(nèi)部未發(fā)生不安全事故。
(二)應用項目運行情況
我局現(xiàn)安裝應用項目有稅工程征管業(yè)務系統(tǒng)(胖客戶、瘦客戶),公文處理系統(tǒng),財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票系統(tǒng),執(zhí)法責任制考核系統(tǒng),個人所得稅管理系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng),還安裝了其他辦公軟件。對應用軟件實行了統(tǒng)一安裝,并登記備案,規(guī)定除管理員外不允許私自安裝任何與工作無關的軟件及程序。有效確保了征管工作的有序規(guī)范運行。公文處理系統(tǒng)實行階段備份,確保數(shù)據(jù)安全;財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)偶爾有網(wǎng)絡延遲現(xiàn)象,造成操作失誤;年初對確定的十戶企業(yè)完成了個人所得稅管理系統(tǒng)的安裝;指定專人負責視頻會議系統(tǒng)管理及調(diào)試,建立了會議記錄及問題反饋制度;目前各應用項目都平穩(wěn)運行。
(三)安全項目運行情況
根據(jù)市局要求,我局對所有計算機安裝了瑞星防病毒軟件及桌面安全防護系統(tǒng),安裝率100%。目前基本運行正常,但存在個別計算機瑞星防病毒軟件不能正常升級。桌面防護系統(tǒng)能有效的管理計算機終端,運行正常。
(四)存在問題
1、征管系統(tǒng)軟件查詢功能不完善。瘦客戶升級后即時進度查詢不能進行分單位、分稅種查詢,給會統(tǒng)工作帶了不便。建議根據(jù)計會和征管報表要求能合理設置查詢項目。
2、出現(xiàn)打印機故障發(fā)票不能重新打印,需要作廢稅票,造成稅票作廢率增高。
3、建議對基層信息化管理人員加強培訓,特別是對征管業(yè)務系統(tǒng)及其他應用系統(tǒng)的使用操作、日常維護等方面
二、對稅一期各系統(tǒng)軟件及功能模塊進行優(yōu)化整合的建議。
一是建議將貨運系統(tǒng)開票歸并到征管胖客戶系統(tǒng)中,或?qū)嵭胸涍\開票信息在征管瘦客戶系統(tǒng)中信息共享?,F(xiàn)階段貨運系統(tǒng)承擔貨運開票業(yè)務,稅票信息需要手工錄入瘦客戶中,不但操作煩瑣而且容易出現(xiàn)錄入錯誤,如能將信息共享,將大大提高征管效能。
2、繼續(xù)擴大征管業(yè)務系統(tǒng)的容量,完善查詢功能,增加查詢設置條件,或者能夠自行設置查詢條件,同時保證查詢系統(tǒng)的準確性和一致性。例如計會統(tǒng)模塊中可增加設置一段時間內(nèi)不限于開票日期的稅款入庫情況查詢;財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)模塊中稅款入庫情況只能分月查,不能累計查詢,若需要累計數(shù)就需要手工加減。
三、稅二期建設規(guī)劃的意見和建議
一是進一步優(yōu)化和完善一期各系統(tǒng)軟件的功能,根據(jù)實際工作情況,精簡業(yè)務流程,縮短辦公時間,提高工作效率。二是有效整合各單項業(yè)務需求,著力整合已開發(fā)的業(yè)務功能模塊,使之簡化、優(yōu)化,符合便捷、高效的要求。統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺,統(tǒng)一硬件規(guī)劃,打通信息瓶頸,做到業(yè)務互通、數(shù)據(jù)共享;三是積極借鑒先進的管理理念和信息技術,加強數(shù)據(jù)分析利用,增加應用軟件數(shù)量,加快數(shù)據(jù)倉庫建設,積極運用信息技術創(chuàng)新稅源管理方法、創(chuàng)新納稅服務手段,強化涉稅信息在稅源管理中的地位和作用,全面提升稅源管理質(zhì)量。
四、對稅二期建設中需拓延增加的系統(tǒng)軟件和功能模塊的意見和建議
目前我局應用的各類系統(tǒng)軟件有十多種,建議省局能將獨立于征管業(yè)務系統(tǒng)之外的企業(yè)所得稅、個人所得稅、貨物運輸系統(tǒng)、重點稅源、社保費查詢等業(yè)務系統(tǒng)進行整合,建立信息資源共享平臺,實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)庫資源共享,使之成為征管業(yè)務系統(tǒng)中必不可少的一部分,實現(xiàn)大征管格局。同時建議大力推行網(wǎng)上報稅系統(tǒng)及財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),將征管系統(tǒng)能與國庫、銀行等部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享,既能方便納稅人,又能減輕稅務人員工作負擔。三是可以可以借鑒重點稅源直報系統(tǒng),形成一個數(shù)據(jù)庫內(nèi)、外網(wǎng)都能使用,稅務部門和納稅人使用都很便捷。
五、在實際工作中全面準確地開展信息采集和數(shù)據(jù)管理工作的措施和建議
一是推進與國庫、銀行等部門進行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),共享信息。二是建立與工商、房管、建設、土地、社保等部門的信息流通渠道,加強多部門信息交流。三是結合國地稅聯(lián)合辦證等國地稅工作要求,能否與國稅征管軟件實行信息對接,加強同國稅的資料共享。
六、在落實總局信息管稅的工作思路,充分利用數(shù)據(jù)進行挖掘分析,開展稅收風險管理、納稅評估、加強稅源管理方面的措施和建議
一是整合應用征管基礎信息、稅收與經(jīng)濟信息、稅種與專業(yè)管理信息、第三方涉稅信息等涉稅信息流,建立稅收管理分析平臺,強化數(shù)據(jù)比對和分析,輔助領導分析決策,及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞,找準強化稅源管理的著力方向,并采取正確的應對措施,為稅收各項任務完成服務。二是利用信息化手段,開發(fā)與征管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的納稅評估系統(tǒng),積極推進網(wǎng)上納稅評估工作,特別是對低稅負戶、零申報戶、納稅大戶、重點稅源戶的納稅評估工作,強化宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)分析,建立稅收分析檔案,加強對重點稅源戶實施預警監(jiān)控管理和其他納稅人的日常管理,做好稅源分析和建帳企業(yè)納稅評估工作,提高稅收收入分析能力和水平。
七、對利用現(xiàn)代信息技術進一步優(yōu)化納稅服務的意見和建議
一是利用信息網(wǎng)絡資源快捷、高效的優(yōu)勢,結合實際工作業(yè)務情況減化、整合業(yè)務流程,合理設置窗口,優(yōu)化稅收服務,加強一站式服務窗口建設,提高征管效率。二是通過稅收大征管模式,推行網(wǎng)上申報,方便納稅人,也可實行通過網(wǎng)絡為納稅人送政策,答疑解惑,為納稅人提供服務。三是充分利用12366、稅信通等手段,在納稅期滿前對未按時申報、未按時入庫的納稅人提供提醒服務,并逐步擴大提醒項目范圍,將減免稅到期、延期繳納稅款到期、停業(yè)到期、外出經(jīng)營到期等事項納入提醒服務范圍。
八、對稅工程二期建設進一步加強運維工作的意見和建議
一是加強對稅務信息化人員進行運維培訓,提高工作能力。二是及時發(fā)布針對地稅部門的網(wǎng)絡、系統(tǒng)、軟件運維知識,使基層運維人員有重點的進行學習。三是重視問題跟蹤系統(tǒng)的使用,可將知識庫進行公開供運維人員查詢類似問題,或者將普遍出現(xiàn)的問題或者典型問題進行發(fā)布,減輕上機信息部門運維人員的工作負擔。
篇十 論對水利工程建設項目竣工決算報告的思考論文1600字
論對水利工程建設項目竣工決算報告的思考論文
論文關鍵字:決算報告思考
論文摘要:水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。
水利工程基本建設項目竣工決算報告是基本建設財務管理活動中的重要內(nèi)容,是工程竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設交付使用辦理財產(chǎn)移交的依據(jù)及考核水利工程建設成果的總結性文件。提高對竣工決算報告的認識,對于編好竣工決算報告和作好竣工基建項目的驗收工作有著積極的意義。
水利工程竣工決算報告綜合地、全面地反映了水利工程的建設成果和財務情況。水利工程竣工決算報告包括建設工程前期費用和從籌建到竣工驗收的全部費用,即建筑工程費、安裝工程費、設備投資、其他費用和預備費。它除用貨幣指標來反映水利工程竣工項目的投資來源、資金運用、建設規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益外,而且還采用建設工期、實物工程量、主要材料消耗等主要經(jīng)濟技術指標來考核建設成果。在編制竣工決算報告時,由于及時地清理了財產(chǎn)、物資、債權債務,處理了工程中有關遺留問題,實現(xiàn)了工完場清,工完帳清,這樣就能夠最終正確地反映建設成果和財務情況,它是根據(jù)歷年的財務決算與工程概(預)算所進行的工程項目的總決算。
水利工程竣工決算報告是向水利工程管理單位辦理移交財產(chǎn)價值的依據(jù)。水利基建項目大部門由承建單位完成,基本建設項目竣工驗收后,承建單位需要向水利工程管理單位辦理財產(chǎn)價值移交手續(xù)。辦理移交財產(chǎn),不僅要提供工程技術資料,而且還要提供交付使用財產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價值等??⒐Q算報告反映各項建造和購置的'固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等價值及有關資料,是使用單位接受及確定新增資產(chǎn)價值并登記入帳的唯一依據(jù)。正確地確定新增資產(chǎn)價值,對合理地提取折舊、大修,正確核算水利工程成本,搞好經(jīng)濟核算,加強管理,提高經(jīng)濟效益有著積極意義。
通過編制竣工決算報告,可以全面考核水利工程竣工項目概(預)算和基本建設投資計劃的執(zhí)行情況。將竣工決算報告中的各個工程項目的實際支出,完成的實物工作量等項指標,與概(預)算相比較,可以考核各個單項工程以及分部分項目工程的投資和實物工作量的完成程度,分析工程投資的超降原因,考核工程項目施工建設管理水平,同時可為設計單位提供技術經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。
竣工決算報告是總結建設經(jīng)驗的有效方法。根據(jù)水利部的要求,竣工決算報告,要由承建單位,在建項目完建后,竣工驗收前,組織工程技術、財務、統(tǒng)計、物資等人員參加的專業(yè)班子來編制,實際上就是對整個工程的一次全面總結。通過竣工決算報告的編制,可以檢查會計核算以及合同管理招投標是否符合規(guī)定程序和要求。各個工程項目的建設成本是否按原計劃執(zhí)行:物資管理和工程技術管理是否符合管理規(guī)程:整個假設是否完全按照工程技術要求進行,等等。通過檢查總結,肯定成績,揭露矛盾,為以后制定計劃,加強基本建設管理,修訂概算、預算定額提供基礎資料。
竣工決算報告為加強國有資產(chǎn)管理提供了條件。由于竣工決算報告能夠正確核定新增資產(chǎn)價值并登記入帳,這樣就可以有效地防止了國有資產(chǎn)的帳外流失,克服被侵占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。這對加強國有資產(chǎn)管理,促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán),都有著積極的意義。
竣工決算報告是承建單位向國家報帳的書面材料和重要的經(jīng)濟檔案。根據(jù)國家規(guī)定,建設項目竣工后,承建單位必須將驗收機構確認驗收合格的竣工決算報告,按照規(guī)定報送有關主管部門、計劃部門、財政部門等,作為國家考核、批復和匯總的依據(jù)。由于竣工決算報告是建設項目的建設成果和財務情況的總結性報告文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,所以它是重要的經(jīng)濟檔案,必須注意保密,妥善保管,永久保存。
參考文獻:
楊宇.水利工程基本建設項的幾點意見[n].中國水利報.2005-2-10(第五版).
篇十一 公路局工程處2023年度行風建設工作報告2900字
市局紀檢室:
今年來,我們在各級領導和部門的正確領導下,以__大精神為指導,以創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動為契機,以開展“行業(yè)管理提升年”和“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動為動力,以加強隊伍建設為重點,堅持標本兼治、綜合治理、鞏固成果、創(chuàng)新發(fā)展,大力開展行風廉政建設活動,樹立行業(yè)新風,干部職工的綜合素質(zhì)和整體服務水平得到了進一步提升,全面落實了各項方針、政策。
一、提高思想認識,加強組織領導
嚴格按照上級黨委的部署和要求,進一步加強組織領導,切實把行風廉政建設工作納入局黨組的重要日程,明確誰主管誰負責。黨組書記負總責,紀檢組長抓落實,黨組成員配合工作,抓好分管工作中的反腐__和反腐敗工作,為維護工程建設主業(yè)提供強有力的條件。同時針對工作上存在的問題開好分析會,研究制定措施,解決實際問題,抑制消極和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了今年行風廉政建設任務的完成,推動公路建設事業(yè)躍上了一個新的臺階。
二、突出工作重點,完善廉政制度
以__大精神和“____”重要思想為指導,按照創(chuàng)建文明行業(yè)活動的總體的要求,堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的原則,認真落實行風廉政建設責任制,著重加強監(jiān)督檢查,狠抓任務的落實,從源頭預防和治理反腐敗上下功夫,積極和創(chuàng)造性的開展工作,務求黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果,為公路建設事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
1、有重點的抓好和改進領導干部廉潔自律工作。
抓好和改進領導干部廉潔自律工作是行風廉政建設工作的關鍵。根據(jù)市公路局紀委會議要求,我處今年的行風廉政建設工作重點抓好了以下七個方面的工作。一是領導干部要嚴格執(zhí)行不準利用職務、職權之便為配偶和子女謀取非法利益的規(guī)定,杜絕安排自己的親屬到所分管的工程中擔任收料員、記帳員等職務,更不準雇用親戚的機械設備到所分管的項目施工。二是狠剎用公款吃喝玩樂之風,嚴格執(zhí)行接待標準,規(guī)范接待辦法,堅持接待費報告審批手續(xù)和制度。三是繼續(xù)落實和完善領導干部收入申報、禮品登記制度,根據(jù)工作實際逐步建立和完善領導干部廉潔自律檔案。四是嚴格執(zhí)行各級關于不準領導干部用公款旅游、用公款為個人住房配電腦、用公款為領導干部付話機費、上網(wǎng)費等有關規(guī)定。五是嚴禁亂請亂吃現(xiàn)象。加強對工程技術人員、施工人員的管理,杜絕用公款請吃送禮的歪風,嚴格按制度辦事,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。六是下大力氣抓好工程材料把關制度。領導干部不準為不合格材料進場提供方便,更不準利用職務之便挪用工程項目資金。各級領導干部要對所分管的工作切實負責,做到嚴于律己規(guī)范管理。七是嚴抓婚喪嫁娶大操大辦歪風。
2、加大對違法違紀案件查處工作的力度。
今年我處重點加強財務審計和工程執(zhí)法檢查的力度,注意從審計和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法違紀苗頭和問題,做到了防微杜漸。及時加強對群眾來信來訪的處理,把案件查處與預防教育結合起來,防止和減少了違法違紀案件的發(fā)生。
我處今年有濱德高速一、二合同段,高臨高速第二合同段,永莘路和疏港路等在建工程項目,為加強工程廉政建設,確保工程建設領域反腐__取得實效,我處以深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作為契機,突出工程廉政建設這個重點,努力預防工程建設中腐敗問題的發(fā)生。一是健全廉政制度體系。繼續(xù)推行廉政責任制、紀檢監(jiān)察人員聘任制、廉政合同制、工程建設的財務審計監(jiān)督等制度。二是強化對工程分包、物資采購、資金支付、設施租賃等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵人員的監(jiān)督,規(guī)范和完善舉報投訴處理機制,加強對項目施工現(xiàn)場和合同履行情況的監(jiān)督檢查。三是在對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行重點管理的同時,強化對附屬工程建設進行全面監(jiān)督,防止小問題釀成大禍害。
三、落實有效措施,增強工作效果
1、學習法律法規(guī),提高紀律觀念。我處結合學習貫徹__大和__屆四中、五中全會精神、__在__屆中央紀委五次全會上的重要講話及市局有關行風建設意見的要求,深入開展黨風廉政教育活動和行風廉政建設檢查活動。注重從學習入手,提高干部職工的政治紀律觀念,有重點地組織學習《公路法》等法律法規(guī),聯(lián)系實際解決在行業(yè)方面存在的突出問題,并利用正反兩方面的典型開展形象生動、具體深入的黨性,黨風教育,從而達到了弘揚正氣、鞭韃丑惡、嚴明紀律的目的。
2、聽取職工意見,加強監(jiān)督檢查。努力把內(nèi)外監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和各種輿論監(jiān)督結合起來,發(fā)揮整體效能,切實貫徹落實好市公路局有關監(jiān)督檢查的制度,充分發(fā)揮好紀檢部門的作用,進一步建立健全了黨組對各分處、各科室、處領導的談話制度,依靠廣大干部職工搞好民主監(jiān)督,全面推行政務公開,認真開展了批評與自我批評,廣泛聽取職工意見,提高了監(jiān)督檢查的力度。
3、強化組織協(xié)調(diào),落實反腐__責任制。認真貫徹執(zhí)行上級《關于實行行風廉政建設責任制的規(guī)定》,做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動,各分處、機關各科室密切協(xié)調(diào),加強了對黨風廉政建設責任制工作的落實,量化工作、明確分工,對行風廉政建設工作經(jīng)常匯報、經(jīng)??偨Y、經(jīng)常點評,分管紀檢的領導負責督促、調(diào)查,與基層保持聯(lián)系,形成一體,切實把目標責任制管理工作落到了實處。
4、注重建章立制,嚴格規(guī)范操作。我處始終堅持注重制度建設,強化依法行政,落實責任追究制,嚴格各項辦事流程,做到以制度管人,以制度管事,使得工程施工工作有規(guī)可依,有章可循。一是建立和實行了責任追究制,做到權力和責任相掛鉤,有效地杜絕財政機關胡作為,亂作為的現(xiàn)象。二是建立健全了政務公開和事務公開制度。為方便群眾查閱,集中匯編了《政務公開目錄》,并通過我處內(nèi)部刊物《工程之窗》和政務公開欄及時公布辦事流程和支付事項。三是規(guī)范施工管理行為,按章辦事。做到管理有依據(jù),施工有標準,辦事有規(guī)矩,不斷提高施工管理能力。四是強化內(nèi)部管理,加強機關效能建設和工作效率。加強考勤管理,完善內(nèi)部制度,繼續(xù)全面推行崗位責任制、首問負責制等規(guī)章制度,大大提高工作效能和辦事效率。
5、認真自查自糾,狠抓整改落實。自查自糾工作是開展行風建設的有效形式之一,我處根據(jù)工作的特點和實際,主要針對機關作風、服務態(tài)度、辦事效率等方面,要求全體干部進行對照,深入查擺自身工作中存在的問題,不怕丑,不護短,務求取得實效。一是重點查找有無辦事拖拉、推諉扯皮、服務質(zhì)量差、損害職工利益的不良現(xiàn)象作風,做到發(fā)現(xiàn)一個,堅決予以查處,決不姑息遷就,達到處理一個,教育一片的目的,以實實在在的工作作風和工作實績?nèi)⌒庞趶V大人民群眾。二是對自查自糾出來的問題和征求到的群眾意見,制定切實可行的整改方案,做到責任到人,并明確完成的時限和落實整改的具體措施,邊評邊改,評改結合,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。三是建立跟蹤整改機制,加大整改督辦力度,及時反饋群眾和代表對整改落實的意見,實現(xiàn)整改落實情況的全過程監(jiān)控,做到辦理一件,落實一件,群眾滿意一件。
在今年的行風建設工作中,我處在局紀委和各級上級機關的指導下,取得了較好效果,得到了廣大職工和群眾的一致認可,不過在個別方面也存在問題,我處會以此為動力,進一步總結經(jīng)驗教訓,堅決執(zhí)行上級機關要求,以“行風建設”為準則,以打造精品工程為標準,以飽滿的工作熱情、高昂的斗志,團結拼搏、與時俱進,為推進濱州公路事業(yè)現(xiàn)代化進程,建設和諧富裕新濱州做出貢獻。
二〇一〇年十一月十日
篇十二 區(qū)建設局工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾情況報告700字
區(qū)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組:
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關于印發(fā)__區(qū)開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》(延委辦【20__】90號)要求,我局結合部門實際,制定了《__區(qū)建設系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,并根據(jù)方案確定的工作步驟要求,對我區(qū)工程項目排查對象進行了自查自糾,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、排查對象
(一)政府投資和使用國有資金的項目共8個(500萬元以上),分別是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學校教學樓。
3、西區(qū)社會福利中心(一期)。
4、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標準產(chǎn)房。
5、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程。
6、__區(qū)檔案館。
7、__廣場。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)3個,分別是:
1、南平新城中心(二期一號地塊)
2、上江城
3、南平新城中心(二期二號地塊)
二、排查結果
(一)政府投資和使用國有資金的項目投資500萬元至3000萬元)排查情況。
1、無問題的7個:南平市建溪學校教學樓、西區(qū)社會福利中心(一期)、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)3#、4#標準產(chǎn)房、大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)一期場地石方c標段工程、__區(qū)檔案館、__廣場。
2、有問題的1個:尤坑坑尾(墨斗窠)擋土壩及涵洞工程,該工程在項目環(huán)節(jié)工程建設實施和質(zhì)量管理一欄中,未辦理施工許可證。
(二)其他投資項目(非政府投資項目3000萬元以上)排查情況。
經(jīng)我局工作人員排查,3個其他投資項目沒有發(fā)現(xiàn)問題。
三、治理對策
1、加強宣傳,提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。
2、加強項目的標后監(jiān)管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業(yè)主進行整改,并及時辦理相關手續(xù)。
篇十三 自查報告:建設工程人選自評報告3200字
自從榮膺為第二期__建設工程人選,在教育教學思想、師德建設和教育教學業(yè)務方面,我對自我的要求就更為嚴格,時時自我鞭策,自我磨礪,不斷充電,完善自我。不覺間,培訓期已近屆中,現(xiàn)自評如下。
一:教育教學
首先, 我作為章丘市的一名政協(xié)委員,不辱使命,認真履行職責。我積極參加調(diào)研活動,建言建策,參政議政,先后提交有關教育發(fā)展的提案,并于__年1月被評為__市優(yōu)秀政協(xié)委員。
作為一名骨干教師,我已經(jīng)連續(xù)十年擔任初三語文畢業(yè)班的教學工作,回顧近十年的畢業(yè)班教育教學工作,我自豪而又欣慰,可以毫無愧色的說,我所帶的歷屆畢業(yè)班級的語文教學成績都很優(yōu)異。如自__年9月成為第二期濟南建設工程人選以來,因教育教學成績優(yōu)異,我就分別在__年9月、__年9月被評為章丘市第六中學優(yōu)秀教師、__年9月被評為章丘市實驗中學優(yōu)秀教師,其間的__年9月還被評為__市優(yōu)秀教師,__年9月榮獲__市市委市府師德標兵的榮譽稱號。
本學期我主要負責初三15班、16班兩個班的語文教學工作和九年級語文備課組組長。兩個班的語文教學工作是每周十四課時,與同事團結協(xié)作,對學生嚴愛得當,自覺地做到備課仔細認真,上課激情高效,作業(yè)批改及時全面,教學與管理一絲不茍,半個學期下來,原本語文成績在我級部極其薄弱的兩個班,逐步上升,得到了校領導、同事、家長和學生的好評和信賴。
二:示范帶動
__年9月前,我擔任__市第六中學語文組教研組長,工作盡責,務實高效。如在__年12月,組織全校學生舉行了“慶元旦四大名著閱讀大比拼活動”,這一活動的開展進一步促進了章丘六中師生讀名著、愛名著的閱讀熱情,將閱讀活動理念“與人類崇高精神對話,感悟古今文明,讓閱讀成為生活方式,豐富生命內(nèi)涵?!备由钊肴诵?;__年10月至__年5月,負責主持編撰了七、八、九三個年級的《新柳寫吧》,為學生的成長又開拓了一方沃土;努力為學生成長創(chuàng)建更廣闊的平臺,在__年4月舉行的 “第__屆中國中學生作文大賽”山東賽區(qū)比賽中,__六中榮獲“優(yōu)秀組織獎”。 該校14名語文教師獲優(yōu)秀指導獎;明__等16名同學獲二等獎;楊迎等67名同學獲三等獎;為充分發(fā)揮語文教師的寫作示范和指導作用,和語文組全體成員一道,經(jīng)常和學生同步撰寫下水作文,在章丘六中,師生同題作文成為該校的語文教研的一大特色?!白x書·立學·立身’閱讀教學的實踐研究”開題儀式于__年12月在章丘市第六中學多媒體教室隆重。“讀書·立學·立身”閱讀教學的實踐研究”的閱讀理念,高懸于六中校園最醒目的教學樓壁,赫然入目。??缎铝烦蔀閷W生展現(xiàn)閱讀成果,放飛心靈的精神家園。
由校主要領導悉數(shù)參加,教研組長劉峰主持的大閱讀總結表彰會每學期定期隆重舉行。濟南市語文教研員楊宏麗老師尤其贊賞了“語文大閱讀活動”的理念。她說:“遠離市區(qū),卻讓孩子們養(yǎng)成讀書的習慣難能可貴?!Z文組同仁能如此團結奮進,更難能可貴?!?/p>
__年8月,擔任__市實驗中市九年級語文備課組組長,工作中顧全大局,勇挑重擔,未雨綢繆,務實奮進。在__年的濟南市九年級學業(yè)水平考試中,與同事攜手實干,實現(xiàn)了實驗中學語文升學成績新的輝煌。本學期又攜手我級部的14名語文教師,戮力同心,積極教研,九年級的語文組正在成為我級部的龍頭備課組。
熱情關心年輕語文教師的成長,在業(yè)務教學方面以身作則,悉心指導。通過課題研究,聽課與評課,教育教學沙龍,撰寫論文等多種方式,提高指導的效果和力度。
“劉峰工作室”的張__,安__,劉__、王__、彭__、孫__等中青年教師在業(yè)務方面成長迅速,現(xiàn)已成為專業(yè)較為成熟且有一定影響的教師。自__年9月以來,張__等老師相繼被評為章丘市初中語文學科教學能手;安__等老師,執(zhí)著教研,論文相繼發(fā)表或獲獎;工作室成員積極參加各級優(yōu)質(zhì)課評選,獲獎卓著:孫__于__年榮獲__市電教優(yōu)質(zhì)課評選一等獎,楊玲玲于__年榮獲__省電教課一等獎。__年4月,我接受章丘市教研室安排,幫助實驗二中語文教師劉霞榮獲了__年在__舉行的__省初中語文優(yōu)質(zhì)課一等獎。本學期還幫助我備課組的王玲老師榮獲__市教學能手,現(xiàn)正協(xié)助我工作室的楊__參評濟南市優(yōu)質(zhì)課。
__年5月,在__市教科研工作會議上,做了“構建‘高效課堂’的實踐與探索“的專題報告;__年12月,在__市片區(qū)教研研討會上,展示了“那一幕,我難以忘懷”的作文指導課;__年3月,在__市初中語文作文教學研討會上,展示了 “隨筆化片段作文”的公開課;先后組織工作室成員舉行了“感悟雷夫”、“我與片區(qū)教研共成長”等主題活動。__年9月至__年8月,在__市第六中學九年級,參加跨校交流活動。
三:工作室
在學校建立了實體的“劉__工作室”,聘請__市教研室馬紅軍老師作指導,我作為工作室?guī)ь^人,吸收__市語文學科10名骨干教師作成員,積極有效的開展教學、研究、幫攜等活動。制定工作室日常工作活動計劃,明確分工;每月組織一次主題活動,每次活動都擬定活動主題,并做好活動記錄、整理及總結;工作室成員定期上示范課,開展優(yōu)質(zhì)課的觀摩與研討。工作室工作檔案齊全,整理規(guī)范,注重積累教育教學反思或案例、研究成果、培養(yǎng)記錄和總結。
在__教育體育信息網(wǎng)頁上建立了“劉__工作室”,圍繞研究中考語文教學,先后發(fā)博文400多篇,分為“讀書筆記”,“計劃反思總結論文”,“教學案例及設計”,“課題研究”,“工作室”,“課堂教學參考”等十多個目錄。成立工作室三年以來,我像一位辛勤的老農(nóng),不辭勞苦的精心侍弄著自己的這一畝三分地,可以說,“劉峰工作室”現(xiàn)在已經(jīng)成為我們章丘市乃至濟南市初中語文教師,尤其是初三語文教師經(jīng)常光顧的一個教學平臺,點擊數(shù)已達14萬之多,充分發(fā)揮了自己作為濟南市建設人選的帶頭輻射作用。__年7月“劉__工作室”被評為優(yōu)秀__市工作室。
四:課題研究
__年5月,我作為主持人,帶領課題組成員張__、安__等老師,進行兩年的__市教育科學“__”規(guī)劃課題“讀書·立學·立身”閱讀教學的實踐研究”研究成果通過濟南市教育科學規(guī)劃領導小組辦公室集中鑒定,順利結題。語文大閱讀研究活動的開展情況刊登于《章丘教育參考》__年第一期,題為《立身以立學為先,立學以讀書為本》—章丘六中語文大閱讀活動紀實。該課題并于__年6月榮獲__省中小學教育科研研究成果一等獎。為引領和推動學校讀書活動的開展,逐步形成章丘六中特有的書香校園特色,不斷提升學校的教育教學內(nèi)涵和辦學品位,做出了自己的貢獻。
五:學習研修
__年3月,參加了__市教育局承辦的“__雷夫中國行”活動,聆聽了雷夫的演講“沒有什么能夠阻擋我們成為優(yōu)秀教師”,目睹了“第五十六號教室”的奇跡,受到了強有力的震撼,更堅定了自己要成為一名真正的的信念;__年5月,參加了__教育體育局組織的方略教育教研組長遠程研修培訓;__年7月,參加了濟南市教育局組織的__年“工程”人選年度培訓,皆圓滿完成培訓任務。
積極開展讀書交流活動,每學期組織一次讀書交流會,組織開展了“我讀《草房子》”等讀書匯報活動。
作為__市兼__市初中語文中心組成員,服從教研室領導的安排,組織和參加了數(shù)項語文教學教研活動。__年11月, 在__三中舉行的“濟南市初三學業(yè)水平考試命題研討會“上,代表__市初中語文中心組,對與會的__市九年級語文教師展示了關于學業(yè)水平考試中“綜合性學習的命題思考”,思路嚴謹,思維獨特,思想創(chuàng)新,贏得了濟南市初中語文教研員楊__老師和各縣區(qū)教研員的高度贊譽。
__年暑假期間,圓滿完成了山東省遠程研修初中語文指導教師的培訓任務;對章丘市新教師進行了《講評課課例及分析》的專題講座;參與了__市教研室初中語文導學案的編寫。
桃李不言,下自成蹊“。務實的風格,不倦的追求,促使我在教育教學工作中連創(chuàng)佳績,也收到了媒體的關注和報道。__年7月,章丘電視臺“百姓百情”欄目,對我進行專訪;__年8月2日,《齊魯晚報》以“生命中的“洋娃娃”激勵她前行”為題,對我進行了報道。
領導和社會各界的鼓勵,令我倍加振奮。今后的時日里,我會一如既往地用努力填滿我的生命日程,和所有喜歡初中語文教學的“劉__工作室”成員們一道,致力于初中語文教育教學的研究,期冀通過自己更加勤勉的工作,讓自己不愧為__建設人選的稱號,不愧獲評優(yōu)秀濟南工作室,不愧為工作室的主持人,為成為一名名副其實的真真正正的而努力。
篇十四 工程建設領域突出問題專項治理工作排查階段自查報告1300字
根據(jù)縣紀委有關文件精神和具體安排,我鄉(xiāng)黨委政府對20__年以來工程建設領域突出問題專項治理工作認真進行了排查,現(xiàn)將排查情況報告如下:
一、工程建設基本情況
(一)20__年以來工程項目實施落實情況
1、××鄉(xiāng)紅巖通達工程:長19.3公里,資金來源為國債資金,項目資金141萬元,劃撥141萬元,支付141萬元,項目立項單位為縣發(fā)改局、項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣交通局,工程已竣工驗收。
2、石筍村大灣易地安置工程,涉及安居房60戶,通電、通水和街道路680米,資金來源為扶貧資金,屬在建工程,已到位資金96萬元,支付80萬元,項目立項單位為省發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位為縣扶貧辦,工程正在建設中。
3、彝良縣鎮(zhèn)河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、經(jīng)濟林、攔沙壩、封禁治理措施,項目資金來源為擴大內(nèi)需資金,項目資金105.69萬元,劃撥105.69萬元,支付105.69萬元,項目立項單位為縣水利局,縣水利局委托××鄉(xiāng)政府實施,項目審批單位及主管單位為縣水利局、工程完工來驗收。
4、魚井村農(nóng)業(yè)綜合片區(qū)開發(fā)項目,項目涉及防洪河堤、公路改造、人畜飲水項目,資金來源為以工代賑資金、項目資金285萬元,劃撥75萬元,支付75萬元,項目立項單位為市發(fā)改局,項目實施單位為××鄉(xiāng)政府,項目審批單位及主管單位為縣發(fā)改局,工程剛啟動建設。
5、××鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合業(yè)務用房,項目資金來源為國債資金,項目資金106萬元,已劃撥資金 萬元,支付 萬元,項目立項單位為縣衛(wèi)生局、項目審批單位為縣建設局,項目實施單位為××衛(wèi)生院,為在建工程。
6、放牛村大寨小學教學樓工程:資金來源為學校危房改造資金,項目資金30萬元,資金劃撥30萬元,支付30萬元,項目立項單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,項目主管單位為縣教育局,工程已完工通過驗收。
7、紅巖村校安工程教學樓,資金來源為校舍安全排危資金,項目資金40萬元,資金劃撥40萬元,支付40萬元,單位為縣教育局,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
8、××鄉(xiāng)中學學生食堂,資金來源為中央農(nóng)村寄宿制資金,項目資金65.7萬元,資金劃撥65.7萬元,支付65.7萬元,承建單位為彝良昌達建筑公司,項目審批單位為縣建設局,主管單位為縣教育局,工程已完工驗收。
二、查找出的突出問題
1、工程建設任務重,資金投入少。我鄉(xiāng)地處偏遠山區(qū),人口分散,交通閉塞,造成工程施工難度大,由于國家專項資金投入比例低,地方配套資金不到位,影響工程建設進度;
2、工程分散,管理難度大。如人畜飲水工程等高度分散,給管理工作帶來困難,項目建成后一般交村管理,一些小型工程由群眾自已管理。由于缺乏技術,管理水平不高,使工程達不到科學管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建設數(shù)量多,不夠規(guī)范,客觀上管理難度大,主觀上精力放得不夠。
三、存在問題的原因及原因分析
存在以上問題的原因:一是鄉(xiāng)實施的工程項目規(guī)模小、數(shù)量多,基本上村村有項目;二是工程項目以基礎設施投入為主,涉及千家萬戶的利益,社會影響力大,群眾要求嚴格;三是工程建設政策處理較復雜。政策補償標準確定性和靈活性較難把握,處理不慎,往往影響工程進程;四是工程建設期限緊,受自然條件制約較明顯;五是工程資金不按時到位,影響工程進度。
篇十五 農(nóng)村基礎工程運行機制建設調(diào)研報告5100字
全面提升村級公共服務和社會管理水平,促進農(nóng)村社會全面進步,使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果。__市深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住__大城市帶大郊區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)這一突出矛盾,堅持不懈地深入實施以推進城鄉(xiāng)一體化為核心、以規(guī)范化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,著力從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題入手,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制六個“一體化”,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的全面系統(tǒng)的思路、辦法和體制機制。__年6月__被批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。__年以來,__市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13?5%,城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)六年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,收入差距從__年2?66∶1縮小到__年的2?62∶1,城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大的趨勢得到了有效遏制,初步形成了城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進程、共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果的體制機制和城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的局面。
一、“四大基礎工程”的主要做法和成效
(一)扎實推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。__年初,我市開展了以“還權賦能”、“農(nóng)民自主”____農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。目前,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革進展順利。一是確權頒證基本完成。截止__年底,全市共有257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街辦)、2661個村(涉農(nóng)社區(qū))開展農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,涉及農(nóng)戶190?04萬戶,扎實開展了覆蓋全域的農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。向農(nóng)戶和村組集體頒發(fā)了“五證兩卡”,其中:向村組集體頒發(fā)集體土地所有證3?37萬本;向農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證158?28萬本,林權證54?21萬本,集體土地使用證149?94萬本,房屋所有權證145?67萬本;向農(nóng)戶頒發(fā)耕?;鹂ê娃r(nóng)民養(yǎng)老保險卡。二是新型耕地保護機制初步形成。截止__年底,發(fā)放耕地保護基金11?7億元,涉及農(nóng)戶111?8萬戶。三是農(nóng)村產(chǎn)權流轉有序推進。成立“__農(nóng)村產(chǎn)權交易所”,區(qū)(市)縣設立農(nóng)村產(chǎn)權交易分所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)村產(chǎn)權流轉服務站,搭建農(nóng)村產(chǎn)權流轉的有形市場。截止__年底,確權頒證后實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權流轉共計6?63萬余宗,金額33?62億元。
(二)推進村級公共服務和社會管理改革。__年11月以來,我市以村(社區(qū))為重點,以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務制度為關鍵,著力構建推進村級公共服務和社會管理改革的分類供給機制、經(jīng)費保障機制、設施統(tǒng)籌建設機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制五大機制,目前,今年的村級專項資金7?1億元已經(jīng)全部劃撥到位。全市首批啟動了111個村(社區(qū))的村級融資建設項目,其中63個村(社區(qū))已進入項目實施階段,融資9100萬元用于村級道路、水利設施等建設,形成了村級公共服務和社會管理的財政投入機制。群眾廣泛參與村級公共服務和公共管理項目的民主決策、民主監(jiān)督、民主評議的過程,農(nóng)民自主、自愿、自治得到充分體現(xiàn)。干部作風和工作觀念明顯改觀,實現(xiàn)了干群之間的互動和交流,尊重農(nóng)民意愿、尊重農(nóng)民自主決策的風氣正在逐步形成。經(jīng)第三方調(diào)查了解,全市村(居)民對村級公共服務和社會管理改革的知曉度、參與度總體達到90%以上。
(三)加強農(nóng)村基層民主政治建設。為維護和保障群眾的各項民主權利,我市著力加強基層民主政治建設,充分調(diào)動和保護好廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是健全干部對上負責與對下負責相結合的長效機制。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))黨組織書記公推直選。按照公開內(nèi)容明細化、公開形式多樣化、公開程序規(guī)范化的要求,建立完善黨務、政務和村(居)務公開制度。二是完善基層治理機制。創(chuàng)建了村民議事會、監(jiān)事會,大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟組織,在發(fā)揮基層黨組織領導作用的同時,保障農(nóng)民的市場主體和社會管理主體地位,形成了農(nóng)村政經(jīng)分開、政企分開、政事分開的村級組織架構。三是積極推行社會評價。完善民主評議體系,形成了區(qū)(市)縣、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部、村(社區(qū))干部、普通黨員“四級社會評價網(wǎng)絡”和“下評上、民評官、基層評機關”的社會評價機制。
(四)推進農(nóng)村土地綜合整治。__年7月,我市召開土地綜合整治現(xiàn)場會議,提出了充分利用農(nóng)村建設用地減少和城市建設用地增加掛鉤這個政策,爭取用5—6年的時間對全市農(nóng)村300萬畝耕地和30萬畝農(nóng)村居民點用地進行綜合整治,每年整理耕地60萬畝,新增耕地面積4—5萬畝;每年整理農(nóng)村居民點用地5—6萬畝,騰出農(nóng)村建設用地3—4萬畝,每年改造6—8萬戶農(nóng)民的居住條件,用5—6年的時間使大約40萬戶農(nóng)民搬入新居?,F(xiàn)場會后,按照土地綜合整治的新標準和要求,全市已啟動金堂三溪鎮(zhèn)、蒲江縣大興鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合整治項目;已確定__年首批啟動整鄉(xiāng)推進的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),省國土資源廳已批準項目52個。二、需要完善的地方 一是農(nóng)民群眾的主動性和積極性還有待提高。主要表現(xiàn)在村級公共服務和社會管理改革中,有的農(nóng)民參事、議事的積極性、主動性不夠,農(nóng)民群眾的主體作用發(fā)揮不夠;農(nóng)民群眾的民主意識、民主能力有待培養(yǎng)。
二是市場機制作用發(fā)揮不夠。個別區(qū)(市)縣農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的質(zhì)量有待進一步提高,還沒有真正建立起現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度;確權頒證后,農(nóng)村產(chǎn)權流轉的市場體系還不健全,相關配套政策還不完善;推動土地綜合整治項目缺乏社會資金的投入;農(nóng)村金融服務體系還不健全,農(nóng)村資產(chǎn)還不能真正向資本轉變。
三是部分地區(qū)解決問題、化解矛盾的力度有待進一步加大。如農(nóng)村產(chǎn)權制度改革由于涉及人地矛盾、違法違規(guī)占地等諸多歷史遺留問題,個別區(qū)(市)縣存在畏難情緒,害怕暴露的問題難于處理;害怕激化農(nóng)村長期以來積累的利益矛盾,沒有勇氣把多年以來歷史遺留的各種疑難問題解決好。
四是基層干部的觀念和工作方式有待進一步轉變。有的基層干部還存在“代民作主”的慣性,怕把事情給農(nóng)民講清楚,怕把事情交給農(nóng)民自己辦,工作方式簡單。 三、幾點建議 建設“世界現(xiàn)代田園城市”是市委確立的歷史定位和長遠發(fā)展目標,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的豐富和完善。農(nóng)村工作“四大基礎工程”是建設“世界現(xiàn)代田園城市”的一項重要手段。要進一步完善推進運行機制,深化農(nóng)村“四大基礎工程”,促進城鄉(xiāng)和諧相融、相互依存、共同發(fā)展,努力實現(xiàn)現(xiàn)代田園和現(xiàn)代城市的有機統(tǒng)一。 (一)充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)村“四大基礎工程”涉及農(nóng)民的切身利益,要真正取得實效,必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。 一是要加大“四大基礎工程”的宣傳力度。通過召開村民大會、村民代表大會、村民議事會、壩壩會、院落會等會議和開展知識競賽、創(chuàng)編文藝節(jié)目、網(wǎng)絡宣傳等豐富的活動,真正把“四大基礎工程”的目的、意義和有關的政策講清、講透,把推進“四大基礎工程”變成群眾的自覺行動。
二是要尊重農(nóng)民群眾的意愿。由于各地的條件和基礎不一樣,群眾認識水平和具體面臨的問題有差別。因此,在推進“四大基礎工程”具體工作中應當始終尊重群眾的意愿,認真聽取群眾的意見,發(fā)揮群眾的主動性和創(chuàng)造性,把群眾的意愿作為推動工作的基礎和前提。 三是要切實保護好農(nóng)民群眾的權益?!八拇蠡A工程”是促進農(nóng)村發(fā)展、給農(nóng)民群眾帶來實惠的惠民工程。要始終把群眾得實惠、農(nóng)村促發(fā)展作為推進“四大基礎工程”的出發(fā)點和落腳點,通過讓絕大多數(shù)群眾真正得到實惠和好處調(diào)動群眾的積極性和自覺性,形成廣大群眾主動參與、共創(chuàng)共享的新機制。 (二)充分發(fā)揮市場機制的作用。農(nóng)民要致富、農(nóng)村要發(fā)展,一方面要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持作用,另一方面應當加快市場化改革的步伐,構建農(nóng)村市場經(jīng)濟的微觀基礎,促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的自由流動。 一是要深化確權頒證工作。進一步明確土地權屬,在認真做好農(nóng)村土地清理和違法違規(guī)用地處理基礎上,對農(nóng)村自留地、未到戶土地使用權等開展全面確權到戶工作。同時,對村級債權債務進行清理、清償,明確集體房屋等其它集體資產(chǎn)權屬,努力做到將集體房屋等設施的使用權屬和集體經(jīng)營性資產(chǎn)(含未清償?shù)膫鶛鄠鶆眨┤抗煞萘炕綉?,使農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬徹底明晰,在此基礎上建立以產(chǎn)權和資本為紐帶、現(xiàn)代企業(yè)制度為核心、農(nóng)戶自愿參加為基礎充滿生機和活力的新型集體經(jīng)濟發(fā)展機制。
二是培育農(nóng)村市場主體。對原村級所有的集體企業(yè)或者經(jīng)營實體實施改造。積極引導城市企業(yè)的資本、技術、管理等進入農(nóng)業(yè)領域,培育和形成一批有較強競爭能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場主體。引導和鼓勵廣大農(nóng)民采取集體建設用地使用權、土地承包權入股等形式,以產(chǎn)權為紐帶、以農(nóng)戶自愿聯(lián)合為基礎、按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,組建“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等新型集體經(jīng)濟組織。支持和鼓勵農(nóng)民通過“小拆院并院”集中使用集體建設用地,結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;亟ㄔO,積極開展農(nóng)產(chǎn)品的粗加工和精深加工項目、開發(fā)特色旅游和旅游產(chǎn)品,發(fā)展產(chǎn)權明晰的二、三產(chǎn)業(yè)實體。 三是完善農(nóng)村產(chǎn)權流轉體系。完善市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺功能,及時修訂完善交易規(guī)則和交易流程,完善農(nóng)村產(chǎn)權交易信息網(wǎng)絡,加快農(nóng)村產(chǎn)權要素流轉市場體系建設。建立和完善農(nóng)民產(chǎn)權權益保障機制,確保權益不受侵害、有法可依;深化農(nóng)民的產(chǎn)權意識,積極培育農(nóng)民群眾行使自己權利的能力。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權糾紛調(diào)處機制,進一步強化農(nóng)村產(chǎn)權糾紛調(diào)處機構職責,保障產(chǎn)權流轉過程中出現(xiàn)糾紛和侵權時能夠得到及時、便捷的調(diào)處和維護。
四是以促進社會資金投入為重點,深入推進農(nóng)村土地綜合整治。按照“世界現(xiàn)代田園城市”的理念和“四性”規(guī)劃原則,在制定完善農(nóng)村基礎設施建設規(guī)劃、集中居住區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村生態(tài)建設規(guī)劃的基礎上,編制全域__范圍內(nèi)土地綜合整治項目規(guī)劃。大力開發(fā)集體建設用地就地就近集中使用的土地綜合整治項目,給予土地綜合整治項目充分的彈性空間,鼓勵支持集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶聯(lián)合,自主實施或引入投資者實施土地綜合整治項目并集中使用集體建設用地。探索大范圍內(nèi)集體建設用地指標流轉的途徑和辦法,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。 (三)充分依靠群眾推動基層矛盾問題的解決。堅持“只組織不干預、只引導不拍板、只協(xié)調(diào)不做主”的工作原則,把主動權和決策權交給群眾,讓群眾全程參與,自己處理自己的事,自主解決各類矛盾問題。通過完善農(nóng)村新型基層治理機制,構建“村兩委+議事會”的村級治理模式,民主選舉設立村(社區(qū))議事會、民主監(jiān)事會和調(diào)解小組,促進農(nóng)民群眾主體作用的發(fā)揮。 (四)加快完善相關配套措施。農(nóng)村工作“四大基礎工程”是一個整體,相互聯(lián)系、相互促進,但不能將這四方面工作孤立起來,還必須與其他各項改革相互配合、相互推動,才可能取得實效。
一是健全農(nóng)村金融服務體系。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社等新型農(nóng)村金融機構,推廣災后重建中農(nóng)村土地、房屋產(chǎn)權抵押擔保貸款的經(jīng)驗和辦法,建立農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權流轉擔保體系,探索擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險體系,加大金融服務“三農(nóng)”的力度。
二是加大公共財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善離不開公共財政的投入,要加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設、農(nóng)村交通、農(nóng)田水利和飲水安全保障以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面的資金投入,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。
三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戶籍、就業(yè)、社保體系。結合推進農(nóng)村工作“四大基礎工程”,進一步健全城鄉(xiāng)一體的戶籍、就業(yè)、社保服務體系。(五)推動基層干部觀念和工作方式的轉變。要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進“四大基礎工程”的要求,加大對基層干部的培訓,促進觀念的轉變和做好農(nóng)村工作的本領。 一是要加強基層干部的培訓。采取多種形式,特別是現(xiàn)場培訓的形式,加強對村兩委成員、駐村干部、組干部等與群眾長期“打交道”的基層干部的培訓,把握好推進“四大基礎工程”的政策、內(nèi)容、要求,增強帶領群眾推進“四大基礎工程”的主動性和自覺性。
二是要善于做好群眾工作?;鶎痈刹恳钊肴罕?,擺正與群眾的關系,端正對群眾的態(tài)度,增進對群眾的感情,工作重心要下移,重實際、辦實事、求實效,切實轉變過去“代民做主”的工作作風。要引導農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達利益訴求,反映的問題能夠得到及時有效的處理,有效地把各種矛盾化解在基層、解決在當?shù)?、消除在萌芽狀態(tài)。
三是改變工作方式方法,典型引路。俗話說,眼見為實。發(fā)揮典型示范的作用是推進基層工作的重要方法,觀念轉變的捷徑就是讓他親眼看到這條道路好。要集中力量抓好典型,以點帶面,通過典型來推進面上的工作。農(nóng)村基層民主政治建設、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村土地綜合整治和村級公共服務和社會管理改革“四大基礎工程”是在我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化實踐基礎上,在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設的背景下創(chuàng)新形成的一整套農(nóng)村工作辦法措施。它涉及農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,是推進農(nóng)村加快發(fā)展、徹底解決“三農(nóng)”問題的基礎工程。__作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),我們將在各位領導、各位委員的領導和支持下,大膽探索,勇于開拓,努力把“四大基礎工程”建成群眾擁護、主動參與、促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉變的民心工程。