篇一 扶貧工作述職報告模板3200字
扶貧工作述職報告
各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好
一、近幾年扶貧開發(fā)狀況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發(fā)展引項目,落實抓干部”的工作思路,以“突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調(diào)整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6。5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;
三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。
一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;
二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級群眾收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展?jié)摿?。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度,成立了黨建工作領(lǐng)導小組,明確了分工,分解了任務,使職責落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0。46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4。2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2023年改造186戶,2023年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。由于財力有限,要持續(xù)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負債近1000萬元。由于債務纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。
一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災潛力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)潛力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至___線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結(jié)合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇,加快融入對接,大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強村莊的環(huán)境整治,增強群眾的衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞服務群眾這個重點,扎實推進“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、推薦
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。
一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復愿望較為強烈;
二是在農(nóng)村公路建設(shè)中,推薦加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行。
三是推薦加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。推薦每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓就業(yè)基地。推薦在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。推薦在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重,推薦加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由于可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,推薦能綜合思考鎮(zhèn)級承受潛力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務。
篇二 扶貧攻堅工作調(diào)研報告1200字
根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知要求,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織人員對精準扶貧工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、縣委十三屆全體(擴大)會議精神傳達貫徹情況。
一是召開鎮(zhèn)黨委會,給合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《關(guān)于加強20__年度精準扶貧工作的實施意見》,對我鎮(zhèn)扶貧工作的指導思想、目標任務、工作措施和保障措施等作了全面要求。
二是為了落實縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神,鎮(zhèn)黨委政府組織召開了鎮(zhèn)村干部會議,傳達了縣委和鎮(zhèn)黨委會議精神,對扶貧小額信貸、不精準貧困戶的排查、扶貧項目的推進等近期扶貧工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)村組干部必須深入扶貧農(nóng)戶調(diào)查了解扶貧戶需求,為其制定可行的幫扶措施和方案。
三是著力解決特別貧困戶住房困難問題。在聯(lián)系我鎮(zhèn)縣領(lǐng)導的關(guān)心和協(xié)調(diào)下,張村3組王繼淮、楠木6組楊元平,星海村4組李恩均、同福村6組楊元平4戶扶貧戶住房困難問題得到了徹底解決,年底前完成上述扶貧戶危房改造。
二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。
一是在鎮(zhèn)黨委會和鎮(zhèn)村干部會議上對沐委辦22號《關(guān)于選派干部、人才開展駐村幫扶工作的通知》和沐組干24號《關(guān)于王顯楊等同志任職通知》文件進行了傳達,組織成立了市級幫扶部門市住建局局長任組長,張村貧困村第一書記、鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員和鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為成員省定貧困村張村駐村工作組;專職黨委副書記為鎮(zhèn)黨委專職負責主抓扶貧工作。
二是為推進我鎮(zhèn)各村扶貧工作,對部分村聯(lián)系村干部進行了調(diào)整和充實。
三、駐村幫扶落實情況。
鎮(zhèn)黨委政府對駐村工作組到貧困村開展工作全力支持,對工作組成員入村工作車輛提供保證,對其生活做到了妥善安排張村駐村工作組已深入張村7次,已對全村82戶扶貧戶進行了走訪,已了解了村情和各貧困戶家庭狀況?,F(xiàn)在駐村工作組正結(jié)合貧困村村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集工作,對各扶貧戶經(jīng)濟發(fā)展需求作進一步的摸底。
四、扶貧項目推進情況。
今年我鎮(zhèn)扶貧解困脫貧人口任務數(shù)為1__年底前可全部完成;土雜雞養(yǎng)殖50戶,7500只,目前已完成雞苗采購招標和采購合同簽訂,在9月底中標企業(yè)將供雞苗。以上扶貧項目的.實施,各涉及的村都進行了公示。
五、貧困對象動態(tài)管理情況。
目前我鎮(zhèn)正按照要求對未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,待名單確定后,將對精準扶貧困戶進行相應的調(diào)整。同時完善相關(guān)臺帳和檔案資料。
六、存在問題。
一是在幫扶工作中,鎮(zhèn)村組干部無資金項目,對扶貧戶無實質(zhì)性的幫扶;二是部分扶貧戶發(fā)展經(jīng)濟的主觀能動性較差,等靠要的思想嚴重;三是部分扶貧戶家庭缺勞力,缺乏發(fā)展經(jīng)濟的能力。
七、下步工作措施。
一是做好未錄入貧困系統(tǒng)的貧困戶和不精準貧困戶進行核實,做到扶貧對象精準。二是繼續(xù)做好扶貧項目推進工作,確保按時完成扶貧民生工程項目。三是按照我鎮(zhèn)20__年度精準扶貧工作的實施意見,加強組織領(lǐng)導和對鎮(zhèn)村干部的督查,全面完成20__年精準扶貧工作。
篇三 2023年村級精準扶貧工作計劃報告1550字
一、指導思想
以_理論、“____”重要思想和黨的__大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實國務院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,體現(xiàn)大扶貧的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部暑,全力實施,為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標:
圍繞國家到2023年基本消除絕對貧困人口,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會的目標,到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過__區(qū)的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的__大及今年中央“兩會”精神,把村黨建工作抓牢抓實,繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學習宣傳工作。(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪,包括:1、建立民情日記、檔案;2、召開村“兩委”座談會;3、深入田間地頭,走訪農(nóng)戶,組織召開村民小組座談會;4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶當年脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)__區(qū)組織部、計生局、衛(wèi)生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設(shè)的資金投入,監(jiān)督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元,計劃3月份動工,6月份完成主體工程,年內(nèi)交付使用。
三是跟蹤、協(xié)調(diào)__區(qū)水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施,計劃投資30萬元,力爭年內(nèi)解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協(xié)調(diào)、跟蹤__區(qū)政府農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對全村8條總長12公里的農(nóng)田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設(shè)。計劃7月份完成,總投資480萬元。
五是協(xié)調(diào)__區(qū)扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那戶屯0.8公里的屯級道路改造,計劃8月份完成,投資92萬元;二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程,投資200萬元,計劃10月份完成;跟蹤__區(qū)國土局對__大垌田總長3公里的防護壩建設(shè),計劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續(xù)跟蹤__區(qū)交通局完成對__二橋的修繕工程,計劃2月份完工,投資15萬元;協(xié)調(diào)__區(qū)農(nóng)業(yè)局50噸水泥,發(fā)動那華屯群眾投工投勞年內(nèi)完成屯內(nèi)道路硬化。協(xié)調(diào)林業(yè)局年內(nèi)完成500畝油茶低產(chǎn)改造,形成以油茶為主的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。
七是通過協(xié)調(diào)__區(qū)教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛(wèi)生間、硬化操場等基礎(chǔ)設(shè)施,年內(nèi)計劃投資5萬元,力爭創(chuàng)造一個較好的教書育人環(huán)境。
八是加強宣傳引導,進一步把群眾的積極性和主動性調(diào)動到新農(nóng)村建設(shè)工作中來,維護社會穩(wěn)定,化解群眾矛盾,確保無重大信訪事件和群體性事件發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境,建設(shè)平安、和諧的社會主義新農(nóng)村。主要包括:1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;2、開展反__警示教育:崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對__;3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結(jié)合局直屬單位廣西第一工業(yè)學校及動力技校開設(shè)的中等職業(yè)教育和成人教育的熱門教學專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準備外出務工群體宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓。
十是春節(jié)前夕,局組隊深入村屯走訪慰問特困戶,五保、低保戶,老黨員,老復退軍人,貧困大學生及村“兩委”干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導的關(guān)愛。
總之,通過一年的努力,使__村社會各項事業(yè)得到不斷的發(fā)展,群眾生活水平得到普遍提高。社會穩(wěn)定、國泰民安,向自治區(qū)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
篇四 關(guān)于我縣扶貧工作的調(diào)研報告3500字
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據(jù)人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調(diào)研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導產(chǎn)業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領(lǐng)導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
(一)高度重視,健全機構(gòu),明確思路。幾年來,我縣扶貧工作成效明顯,但仍有省定扶貧村45個,貧困人口7.69萬人,貧困農(nóng)民年人均純收入不足668元。行路難、用水難、增收難等問題還困擾著這些貧困村和貧困戶。為鞏固三年扶貧攻堅成果,縣人民政府高度重視,切實加強領(lǐng)導,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建了經(jīng)常工作機構(gòu),充實了專職人員,落實了工作經(jīng)費,制定了工作職責,出臺了一系列扶貧工作和對口幫扶的配套政策。堅持“政府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據(jù)實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧、構(gòu)建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實際,明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富?!钡木C合扶貧工作思路。
(二)突出重點,狠抓項目實施,大力改善基礎(chǔ)條件。近年來,我縣按照中央、省委的要求,大力實施扶貧工程,特別是交通、水務、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門通力協(xié)作,全縣扶貧工作取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問題,貧困村的落后面貌正在逐步發(fā)生改變。一是實施基礎(chǔ)扶貧,利用幫扶資金816萬元,發(fā)動群眾投工投勞,先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程2867處。人畜飲水工程的實施,使10.77萬人直接受益,解決了貧困村、貧困戶用水難和飲水難的問題。二是利用幫扶資金1853萬元,修建通村公路292.6公里,受益村達107個,改善了這些貧困村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。三是實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用扶貧資金456萬元,在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、蔬菜等種植業(yè)項目9個,1.255萬畝,實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬等養(yǎng)殖業(yè)項目6個,使每個貧困村都有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目,較大幅度地增加了農(nóng)民收入,緩解了群眾增收難的問題。四是實施新村扶貧,解決貧困村發(fā)展難。利用扶貧資金1805萬元建設(shè)扶貧新村39個,受益農(nóng)戶達3.72萬人。特別是新階段以來,為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略,加大了新村扶貧力度。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農(nóng)村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓53期3200人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人,大部分外輸勞務從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),近年以來,相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務培訓,不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務技能。
(四)注重管理,提高扶貧實效。一是加強項目管理,嚴格項目審查,嚴把立項關(guān)。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,經(jīng)扶貧部門篩選考察后,再推薦給上級部門和縣政府選擇立項,確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤,嚴禁擅自修改項目計劃,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務。三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務制度,資金實行專戶存儲,??顚S?,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
(三)扶貧工作長效機制不夠健全。扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛性的目標任務,一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)幫扶方式單一,給錢給物忙于應付,沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議
(一)繼續(xù)堅持領(lǐng)導重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關(guān)縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
(二)堅持分類指導,充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困村的貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目,改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點,堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)在動力,最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)創(chuàng)新機制,整合資源。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。進一步整合涉農(nóng)項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用??h政府及相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
篇五 2023縣精準扶貧工作情況調(diào)研報告3300字
。為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,推進全縣精準扶貧工作順利開展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊,縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽取匯報、現(xiàn)場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作概況及成效
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認真貫徹落實中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(略發(fā)〔2023〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬人減少到2023年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點項目”和“互助資金創(chuàng)新試點項目”全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發(fā)、集中攻堅”扶貧開發(fā)工作思路,通過大力實施扶貧整村推進連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,能力建設(shè)項目投資302萬元。
二、開展精準扶貧存在的問題及困難
一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),因此,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯綜復雜,增加了精準識別難度。當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數(shù)群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數(shù)據(jù)不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中,部分農(nóng)戶不講實話,不如實填報收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因?qū)W、因災返貧的現(xiàn)象,很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對性不強,產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規(guī)劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難。同時,縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。精準扶貧的重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設(shè)項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無能力發(fā)展增收項目,導致這些項目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產(chǎn)業(yè)難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,瞄準貧困、精準發(fā)力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。
(一)加強政策宣傳,精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發(fā)工作各項政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳,使各級領(lǐng)導干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性,增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標,對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對貧困戶的貧困原因進行分類,因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃,因人實施??赏ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?,納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動結(jié)對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度,確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識,鼓勵實施多元項目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃,編報項目進行上報,分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時,項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批,嚴格監(jiān)管,防止重復投資和資金浪費。
篇六 扶貧工作情況報告2450字
中山市認真貫徹落實汪洋書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶,責任到人”的指示精神,加快粵東欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展步伐。其中,在陸豐市陂洋鎮(zhèn)三嶺村對口扶貧工作中,經(jīng)過多次實地考察,提出了干部扶貧到戶、資金幫扶到戶、教育培訓幫扶到戶、對口幫扶到戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶到戶、項目幫扶到戶等扶貧方式,有效推動貧困開發(fā)工作的全面實施。
一、幫扶對象基本情況
三嶺村屬于丘陵、庫區(qū)地勢,下轄12個自然村,720戶4560人,全村共有耕地面積1800畝,人均不足0.4畝。全村共有貧困戶304戶,約占總戶數(shù)的43%,貧困人口1869人,約占總?cè)丝诘?1%。呈幾個特點:
1、房屋多為泥磚土木結(jié)構(gòu)。全村泥磚土木結(jié)構(gòu)戶數(shù)共有360戶,其中貧困戶住房80%為泥磚結(jié)構(gòu),殘舊不堪,有的貧困戶房屋已經(jīng)倒塌,暫時借住親友家中。
2、勞動力嚴重不足。全村列入貧困戶的共有88戶,有47戶缺乏勞動力,占貧困總戶數(shù)的53%。有勞動力但由于種種原因不能出來打工的有36戶,占貧困總戶數(shù)的40%。
3、在外務工人員多以收破爛為主。該村在外打工的約250人,大多以在城市收破爛為主,沒有技術(shù)含量,收入很低,同時給社會穩(wěn)定帶來威脅。
4、貧困戶主要的經(jīng)濟收入以耕作為主。88戶貧困戶中有47戶基本以耕作為主要收入來源,占貧困總戶數(shù)的53%。
5、集體經(jīng)濟非常薄弱。村集體幾乎沒有什么收入。
6、低保覆蓋面不廣。88戶貧困戶中,有8戶是喪偶的,有3戶是獨居的,享受低保的只有2戶。低保費是每月135元,無法保證基本的生活開銷。
二、致貧原因分析
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。三嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村莊,對水利工程要求較高,農(nóng)田坡地的灌溉主要依靠一條水庫排水溝,涉及灌溉面積近2000畝,但由于年久失修,水溝多處出現(xiàn)滲漏,無法正常引水灌溉,影響了正常耕作。
2、超生現(xiàn)象嚴重。88戶貧困戶中超生現(xiàn)象比較普遍,超生戶每戶生育5—8個孩子不等。由于孩子多,還有老父母需要照顧,因此夫妻雙方不能外出務工,僅靠耕地帶來微薄的經(jīng)濟收入。
3、因病致貧。有相當一部分家庭是由于家庭成員生病,為治病花光家中的積蓄,導致貧困。
4、耕地面積少,經(jīng)濟來源單一。該村經(jīng)濟來源單一,主要依靠耕作。且人均耕地面積不足0.4畝,低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,遠低于全國人均耕地1.41畝和全省0.55畝的水平。
5、勞動力缺乏。59%的貧困戶缺乏勞動力,既沒有人外出務工,又沒有人在家種地。
三、幫扶對策研究
總體思路:嚴格按照省的統(tǒng)一部署和“一村一策,一戶一法”的工作要求,力爭今年3月份前研究制定出具體的幫扶措施,用3年時間實現(xiàn)三嶺村貧困戶年人均收入超過2500元,村集體年收入達到3萬元以上。
(一)增強內(nèi)生動力,在源頭上實現(xiàn)突破
1.抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。積極引導有勞動力的36戶貧困戶就業(yè)。研究出臺貧困戶促進就業(yè)優(yōu)惠辦法,對該村成功促進就業(yè)的村干部和成功就業(yè)的貧困戶實行獎勵,提高村干部和有勞動力的貧困戶的就業(yè)積極性。積極引導村中的能人大戶創(chuàng)業(yè)。做好宣傳冊利用春節(jié)期間到村中進行就業(yè)宣傳,引導村中的年輕人到珠三角地,特別是到中山打工,春節(jié)過后直接開車到村中招工。
2.抓好發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對孩子較多的夫妻不能出遠門打工的現(xiàn)狀,鼓勵其在村中發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵種植業(yè)家庭發(fā)展大棚種植,種植反季節(jié)蔬菜,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時,在珠三角地區(qū)物色農(nóng)產(chǎn)品加工公司集中承包村中土地和雇傭該村農(nóng)民,對該村的農(nóng)產(chǎn)品實行定向收購。采用“公司+基地+勞動力”的新型種植模式,實現(xiàn)該村從事種植業(yè)的農(nóng)民脫貧致富。物色珠三角地區(qū)的食品加工廠,對從事養(yǎng)殖業(yè)家庭提供牲畜幼仔供其養(yǎng)殖,以資金和技術(shù)扶持原養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
3.抓好勞動力培訓轉(zhuǎn)移。探索異地勞動力培訓機制,充分利用中山市有關(guān)就業(yè)培訓基地優(yōu)勢,取兩種方式對三嶺村的富余勞動力開展培訓。一是讓就業(yè)培訓基地的教員到該村進行集中輪訓;二是將該村富余勞動力,尤其是貧困戶的富余勞動力組織到就業(yè)培訓基地進行培訓,鼓勵其異地就業(yè)。
(二)加大扶持力度,在發(fā)展活力上實現(xiàn)突破
1.辦好實事工程。針對該村水庫排水溝年久失修、多處滲漏的問題,提供一定的資金扶持。目前該項目已完成前期工作,準備春節(jié)前動工,利用春節(jié)期間農(nóng)民休息的空當,完成水庫排水溝的修繕工作。
2.壯大集體經(jīng)濟。把壯大該村集體經(jīng)濟作為幫扶的主攻方向,圍繞集體年收入突破3萬元的具體目標,幫扶該村將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,幫助該村發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),打造“一村一品”的特色經(jīng)濟,提高該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.大力開展“牽手致富”工程。組織開展機關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶活動,要求幫扶機關(guān)干部著力抓好“六個一”,即:幫助貧困戶理清一條發(fā)展思路;新上一個致富項目;掌握一門實用技術(shù);轉(zhuǎn)移一名貧困勞動力;提供一筆啟動資金;興辦一件增收實事。促進本村富裕黨員和富裕家庭結(jié)對幫扶至少一個貧困戶,不脫貧不脫鉤。
4.加大投入力度保障貧困戶脫貧。多種方式幫助貧困戶籌措資金,對無房危房貧困戶開展危房改造或重建。
5.動員社會力量參與扶貧。廣泛動員各種社會團體、民間組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華僑華人、各種慈善機構(gòu)和非政府組織,通過多種途徑,參與該村的扶貧開發(fā)建設(shè)。
(三)加大宣傳力度,引導村民多途徑脫貧
針對該村在外打工人員多是收破爛的現(xiàn)狀,將利用春節(jié)前到該村宣傳赴珠三角務工的機會,積極鼓勵該村從事破爛行業(yè)的外出人員進行就業(yè)培訓,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和就業(yè)方式,引導其多途徑脫貧致富。
(四)加強管理,為扶貧開發(fā)工作提供堅實的保障
1.加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。明確領(lǐng)導責任、單位責任和個人責任。對該村的貧困人口建檔立卡,實行動態(tài)監(jiān)管,確保各項幫扶政策、措施落實到戶。
2.加大監(jiān)管力度,嚴格資金管理。嚴格對社會幫扶資金以及工商和民間資金的管理,確保幫扶資金到村到戶,確保貧困人員得益受惠,科學使用、統(tǒng)籌安排好脫貧資金,做到資金投向準確、操作程序公開、使用方法多樣,監(jiān)督管理到位。
3.加強督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對達到省、市考核標準的單位和個人給予獎勵,對未能完成任務的,給予相應的懲罰措施,確保扶貧工作順利完成。
篇七 扶貧工作調(diào)研報告4250字
新階段新形勢下,扶貧工作是貧困地區(qū)的首要政治責任、主要經(jīng)濟工作和重要社會管理內(nèi)容。圍繞提升扶貧工作科學化水平,開創(chuàng)扶貧攻堅新局面的目標,____年以來,____縣在運用一村一策、一戶一法的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新嘗試一縣一式,全面推行劃分五類扶貧對象、對應實施五大工程、配套建立五項機制的____扶貧工作方式,通過思路變新,推動機制創(chuàng)新,實現(xiàn)方法出新。
一、做法
(一)科學劃分五類對象 提高扶貧工作針對性
區(qū)別情況、分類施策的扶貧工作的重要原則和基本規(guī)律。通過帶著分類意圖的深入調(diào)查摸底,在全面掌握各類致貧不同原因和生存狀態(tài)差異的前提下,把貧困人口分成了五種類型。
移民搬遷類,屬分散居住高寒偏遠山區(qū)需要搬遷的?,F(xiàn)有0.32萬戶1.1萬人由于生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災害瀕繁,貧困程度深,倒致脫貧難度大,因災返貧多,唯有搬遷才能拔掉窮根。
綜合扶持類,屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,生存條件尚可,人口相對集中,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,主導產(chǎn)業(yè)不強,農(nóng)民收入低而不穩(wěn),公共服務不到位,脫貧返貧波動無常,這部分有0.65萬戶2.5萬人,處在5個鎮(zhèn)的9個集中連片特困區(qū)域。
救助保障類,是因生理缺陷形成的癡、呆、啞、傻和無依無靠的五保、低保等特殊群體。大多生存能力弱,主要依賴救助保障,一部分雖享受社會保障但標準低仍擺脫不了貧困,另一部分游離于保障范圍之外。目前,全縣需要實行集中扶助和供養(yǎng)的特困對象有0.72萬戶2.29萬人。
教育扶貧類,專指沒有受教育或文化程度很低,智能和技能雙低群體。據(jù)抽樣調(diào)查,____年全縣具有初中文化程度的66302萬人人,小學文化程度的60718萬人,文盲3841人,三者合計占全縣常住人口的76.5%。
醫(yī)療扶貧類,主要源于因貧致貧或因病返貧群體。全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療雖已覆蓋90%以上,但由于受居住條件、身體狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、貧困程度等因素制約,一部分群眾看病不方便、看不起病、看不好病的問題仍很突出,有0.67萬戶2萬人需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔和提高勞動能力。
(二)著力實施五大工程 增強扶貧工作實效性
掌握了貧困類型,清楚了不同需求,著眼對癥下藥,標本兼治的實施五大工程之決策油然而生。
實施移民搬遷工程。該縣搶抓省委、省政府實施陜南避災移民搬遷的大好機遇,采取避災扶貧和生態(tài)移民搬遷結(jié)合共推,堅持政府主導、農(nóng)民自愿,規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路,出臺優(yōu)惠政策,綜合分類施策,抓點示范帶動,創(chuàng)新解決難題,將居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重,無發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝?,通過搬遷進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、進園區(qū),從根本上解決其生存和發(fā)展問題。
實施造血扶貧工程。按照縣域統(tǒng)籌、連片開發(fā)、項目到村、扶貧到戶的思路,遵循瞄準對象、分類扶持、整合資源、綜合施策的原則,重點對因基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)等原因,導致發(fā)展單一、缺乏后勁、處于溫飽線上波動的貧困人口和5個鎮(zhèn)14個連片特困區(qū)域,采取政府幫扶、整合項目、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育主導產(chǎn)業(yè)等措施,不斷增強貧困區(qū)域和貧困人口造血功能,實現(xiàn)區(qū)域帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的目標。
實施輸血扶貧工程。貫徹集中供養(yǎng)、開展救助,嚴格標準、落實政策的原則,緊扣保障特困弱勢群體的基本生存權(quán)利,實現(xiàn)吃飽、穿暖、有房住的基本目標,一方面用好國家保障政策和政府救助資源,另一方面創(chuàng)新農(nóng)村三留守管護機制,發(fā)揮基層組織和社會資源作用,將低保戶、五保戶、老年人、殘疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱勢群體及時納入保障幫扶范圍,分別實施集中供養(yǎng)、政府救助和社會幫扶,切實縮小貧困人口圈內(nèi)差距,確保社會特困弱勢群體共享改革發(fā)展成果。
實施教育扶貧工程。按照政府主導、社會參與、扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的思路,創(chuàng)新留守兒童教育管護機制,健全職業(yè)成人教育網(wǎng)絡(luò)體系和貧困學生資助體系。投巨資相繼實施教育均等化六大工程,留守兒童管護的____模式在全省推廣,中職學歷教育和產(chǎn)業(yè)強村大戶戰(zhàn)略有序推進,在全市率先實施職業(yè)免費教育、學前一年免費教育、學前一年至高中階段免費教育,開展機關(guān)對口幫扶28所學校和千名干部結(jié)對幫扶千名貧困學生活動。
實施健康保障工程。出臺貧困人口住院醫(yī)療縣內(nèi)外報銷額度及重大特殊疾病救助、二次救助等優(yōu)惠政策。全縣累計建立貧困人口健康檔案15.74萬人,對10314名65歲以上老人進行了健康體檢,接受健康教育群眾3.4萬人,開展經(jīng)常性愛國衛(wèi)生運動、定期義診、上門等活動。整合合療、慈善資金、紅十字會資金對特困人口的醫(yī)療費實行全額報銷,在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置扶貧床位。
(三)創(chuàng)新建立五項機制 強化扶貧工作保障性
為充分激發(fā)扶貧工作的活力,整合政治經(jīng)濟社會各方資源,夯實扶貧開發(fā)的組織保證,該縣大膽創(chuàng)新建立了扶貧工作五項機制,以實現(xiàn)推進順利,運轉(zhuǎn)順暢。
建立投入保障機制。該縣不斷加大財政配套資金投入力度,將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金,集中用于扶貧綜合開發(fā)。按照渠道不亂 、用途不變、各負其責、各記其功的原則,把整合涉農(nóng)部門項目資金的40%用于解決連片貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件改善及特色產(chǎn)業(yè)培育。積極爭取上級扶貧開發(fā)和支農(nóng)項目,引導和鼓勵金融信貸和社會資本投入,建立和完善村級互助資金組織,強化扶貧開發(fā)資金使用管理,初步建立了以財政資金為主導的多元化扶貧投入機制,有力解決了貧困村發(fā)展難、行路難、用電難、飲水難等一批突出問題。
建立評估驗收機制。規(guī)定各單位負責包抓的貧困村,按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會事業(yè)和村級組織等內(nèi)容,干部包抓貧困人口按人均純收入、生產(chǎn)生活環(huán)境、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生情況和子女受教育情況,分別實行百分制扶貧考核。考核采取召開鎮(zhèn)村座談會、聽取匯報、實際察看、逐戶評估、群眾評議等多種形式,現(xiàn)場驗收,當場打分,結(jié)果公布,廣泛征求群眾意見。對達到脫貧標準的特困村將其從貧困村中出列,達到脫貧標準的人口停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策扶持,對返貧人口將其列為貧困人口扶持對象繼續(xù)幫扶,直至脫貧。
建立考核獎懲機制。將扶貧____工程納入縣上對各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核內(nèi)容并給予重點賦分,把考核結(jié)果納入鎮(zhèn)和部門黨政一把手工作實績考核,實行扶貧開發(fā)工作一票否決 和責任問糾制度,扶貧包聯(lián)工作與干部年度考核、職務任用相掛鉤。
二、成效
去年以來,____縣在片區(qū)綜合扶貧,對象按需扶貧的基本思路指導下,扶貧開發(fā)工作取得實質(zhì)性、突破性進展。
(一)貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。實施了十三年免費教育,惠及數(shù)千個貧困家庭,率先推行了特困人口醫(yī)療費全報銷制度,低保實現(xiàn)了貧困人口應保盡保,社會保障提標擴面全部到位。投資6000余萬元用于改善連片特困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)移民搬遷安置3100戶11470人,從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過實施____扶貧方式,給貧困區(qū)域和貧困人口帶來了新發(fā)展、新機遇、新氣象,____年減少貧困人口6600人,貧困人口人均收入增長955元,創(chuàng)歷年最高。
(二)農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)?;s化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢頭看好,農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化水平大幅提升,2個園區(qū)被評為省級示范,池河明星豬沼?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園模式在全省推廣。合作社經(jīng)營模式日趨成熟,逐步由互助組織性質(zhì)向市場主體性質(zhì)邁進,受到了省市領(lǐng)導的充分肯定。
(三)推進三業(yè)富民,農(nóng)民收入持續(xù)高速增長。在扶貧工作中扎實推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持家庭創(chuàng)業(yè),不斷提升勞務輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達到5948元,增長16.6%,增長率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上,創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快,城鎮(zhèn)化水平大幅提升。通過狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設(shè)、狠抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,____年城鎮(zhèn)化率提高3.2%,達到37.4%,吸引5252人進城入鎮(zhèn)。今年已列入全省推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范縣。
(五)農(nóng)村社會管理不斷加強,農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。建立和完善了干部聯(lián)系群眾、便民服務、信訪維穩(wěn)等八大社會管理機制,尤其是深化了農(nóng)村三留守人員管護工作,建立了矛盾排查化解長效機制,健全了農(nóng)村治安防控機制。全縣未發(fā)生大的群體性事件、社會治安案件和安全生產(chǎn)事件,繼續(xù)保持了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
三、啟示
其一,跳出扶貧謀劃扶貧。扶貧工作既屬于經(jīng)濟范疇,也是民生內(nèi)容,還是社會問題。____站在全縣經(jīng)濟發(fā)展全局和社會管理大局來思考權(quán)衡扶貧工作,圍繞扶貧而不局限于扶貧,立足扶貧但放眼全局。必須認識到扶貧是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的短板,在規(guī)劃制定實施,資源調(diào)配使用,政策措施落實上體現(xiàn)扶貧為重。必須把扶貧當作加強社會管理的重頭戲,對貧困區(qū)域和弱勢群體存在的矛盾隱患優(yōu)先治理,對不均等、不到位的公共管理和服務抓緊解決,打牢全縣穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。必須把扶貧當作堅持群眾路線的大舞臺,扶貧就是貧困地區(qū)最重要、最迫切的群眾工作,增強群眾觀點,貫徹群眾路必須首先抓好扶貧幫困工作,下功夫努力縮小區(qū)域差別和貧富差距。
其三,抓住核心開展扶貧。扶貧工作的核心在人,主體是貧困群眾,主力是縣鎮(zhèn)村三級干部。____堅持以人為本,深化參與式扶貧,尊重農(nóng)民的意愿,著力于提高他們自我積累和自我發(fā)展能力。在突出提高貧困人口的基本素質(zhì),開發(fā)農(nóng)村人力資源上,既堅持學齡孩子入學一個都不少,又推行農(nóng)民技能培訓存量一個不漏、增量一個不減。項目建設(shè)中,強化農(nóng)民的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦成貧困農(nóng)民迫切需要解決,又能使之直接受益的好事、實事。為了提高各級干部參與扶貧和服務群眾的本領(lǐng),在建立責任到人、工作到戶等機制的前提下,辦《____講堂》,編本土教材,建培訓基地,辦技能培訓班,開展黨政事業(yè)干部全員學習考試,組織鎮(zhèn)村干部一人學一技,進行農(nóng)民選項培訓等,全面提高黨員和基層干部自身知識和技能。出臺加強農(nóng)村基層干部政策文件,關(guān)愛原待鎮(zhèn)村干部,建立健全村運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部補貼制度和年滿60周歲正常離任村干部生活補貼制度,基本形成了一套來源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的激勵機制。
其四,堅持實干推動扶貧。扶貧工作必須以艱苦奮斗精神為動力,以踏實認真的作風為支撐。____把扶貧作為加強干部作風建設(shè)的切入點,緊扣轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實、優(yōu)化環(huán)境主題,以集中整頓、督促整改為抓手,強化實干意識,提升服務能力,完善干事機制,初步形成了熱愛____、熱情友善,敢為人先、開放包容,團結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻的____精神,營造了風清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。實踐證明,只有把轉(zhuǎn)變干部作風作為刻不容緩的重要使命,碰真來硬,務求實效,使老百姓真正得到實惠,干部作風得到根本轉(zhuǎn)變,才能形成加快發(fā)展、實現(xiàn)減貧的強大合力。
篇八 農(nóng)村精準扶貧工作調(diào)研報告3250字
__省湘西土家族苗族自治州花垣縣是______作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧,老百姓收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶。基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化。縣城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起____到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語??h委書記羅明告訴我,同20年前相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水?漫灌?,如果?滴灌?到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢奯___關(guān)于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經(jīng)驗對貧困對象進行精準識別。干部結(jié)對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一
帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風比什么都強
“班子強,領(lǐng)頭羊;作風好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
1.抓住關(guān)鍵點。以作風建設(shè)為抓手,強基層、打基礎(chǔ)?;鶎痈刹咳罕娬J為,黨的十八大以來,政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來,干部作風轉(zhuǎn)變了;中央《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》下發(fā)以后,干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,大家看到了希望。在調(diào)查中,我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時,調(diào)動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性,還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓。大家反映,鄉(xiāng)村干部接受教育培訓的機會
很少,尤其是村支部書記幾乎沒有培訓的機會,即使隔上兩三年培訓一次,往往也是以會代訓,時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓,授課內(nèi)容幾乎都是“通用件”,缺乏針對性?;鶎痈刹糠从常醒牒褪∥瘡恼紊详P(guān)心我們,現(xiàn)在缺的是本事,希望多給培訓機會。這些情況表明,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”,還得創(chuàng)新體制機制。 近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設(shè)施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準帶頭人。“村民富不富,關(guān)鍵看支部;班子強不強,要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設(shè),下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風好”的新局面。
3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實打?qū)?,要帶著感情、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責任制?;ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導一個月入村指導一次,主要領(lǐng)導兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整
篇九 2023最新鎮(zhèn)精準扶貧工作調(diào)研報告2850字
__鎮(zhèn)位于__縣城東部,距老縣城3.5公里,鎮(zhèn)域面積102.67平方公里,轄39個村,總?cè)丝?.13萬,其中縣級貧困村7個,貧困人口6000余人,貧困人口年平均收入不足3000元,我鎮(zhèn)采取頂層設(shè)計與基礎(chǔ)發(fā)展相結(jié)合的原則,開展“一進二訪”活動,實施“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門聯(lián)動、各村主動、群眾參與”戰(zhàn)略,切實做到扶貧重扶志、扶貧重扶資、扶貧重扶智、扶貧需脫貧、扶貧防返貧,精準扶貧、精準脫貧。
一、扶貧工作的具體做法與成效
(一)黨建引領(lǐng),扶貧重扶志。鎮(zhèn)黨委成立了扶貧工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,七名黨委班子分別聯(lián)系一個扶貧村,將扶貧工作作為黨委重要工作來抓;開展“一進二訪”活動,了解貧困村基本情況,聽取群眾意見,征求脫貧方法;制訂扶貧工作計劃,將七個村分別制訂扶貧方案,明確扶貧措施,制訂扶貧步驟,強化扶貧要求;完善村級陣地建設(shè),今年七個貧困村全部建立了活動中心,告別村組干部開會打游擊的歷史,黨建引領(lǐng)中心工作的作用越來越突出,成效越來越明顯,村內(nèi)黨員隊伍的精神風貌大為改觀,干事創(chuàng)業(yè)的斗志大大激發(fā)。
(二)政府主導,扶貧重扶智。一方面加強村民技能培訓,提高村民致富本領(lǐng),今年鎮(zhèn)黨委、政府組織開展了三次種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機操作等專業(yè)技術(shù)培訓,還組織兩次人員參加了省、縣養(yǎng)殖、種植技能培訓,共有二百余人參加,做到扶貧首重扶智,村民們接受培訓后,回村積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)脫貧致富;另一方面加強留守兒童教育管理,發(fā)揮鎮(zhèn)關(guān)工委、村老年協(xié)會的作用,著重加強貧困村中小學生的結(jié)對幫扶力度,共結(jié)對五十余人,同時組織人大代表、政協(xié)委員捐助資金一萬余元給竹山口等村的貧困學生,其中縣政協(xié)委員為大堡橋村廖如意每年資助學費六千元直至其大學畢業(yè),還為其提供寒暑假勤工儉學崗位,有效杜絕貧困村學生因貧失學現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)部門聯(lián)動,扶貧重扶資。近年來,各級各部門聯(lián)合發(fā)力,共同傾注心力,致力于扶貧攻堅任務上,做到資金、項目重點傾斜??h委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)、氣象局、發(fā)改委、自來水公司等后盾單位多次努力,爭取竹山口、大坳等村公路建設(shè)資金二百多萬元,交通局、教育局、住建局等單位支持各村項目建設(shè)一百多萬元,水利局、農(nóng)業(yè)局、國土局等單位實施小農(nóng)水項目、飲水工程項目、國土整理項目五百萬元,重點傾斜貧困村,有效改善貧困村的落后面貌。
(四)各村主動,扶貧需脫貧。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,竹山口村是個典型的山區(qū)村,水泥路一直未通,村民飲水存在隱患,鎮(zhèn)黨委、政府將該村作為扶貧點后,村支兩委干部積極爭取公路和飲水項目立項、建設(shè),兩年來共投入資金二百多萬元,拉通村組公路六公里,安裝自來水管五千米,新建移動通訊基站一個,徹底改變該村水、路、訊三大難題,該村現(xiàn)在逐漸發(fā)展為縣內(nèi)自駕游景點之一;二是加強扶貧項目推介,引導群眾脫貧。大坳村是遠近聞名的貧困村、偏遠村,村小、山多、地少,村民人均水田不到二分,靠種傳統(tǒng)作物年收入不到一千元,村支書彭紅旗發(fā)揮村里山高、旱土多的特點,引導村民種植黃秋葵,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的幫助下,彭紅旗成為鎮(zhèn)內(nèi)第一個使用微信銷售農(nóng)產(chǎn)品的村支書,現(xiàn)在黃秋葵的市場價每市斤在五元以上,每畝黃秋葵的價值是傳統(tǒng)農(nóng)作物的五倍,村民看到實惠,紛紛栽種,每年人均可增加收入四千元。
(五)群眾參與,扶貧防返貧。村民們主動加強農(nóng)業(yè)保險投入,繳納農(nóng)業(yè)保險,防止因天災導致水田、旱土失收,為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吃下定心丸;同時還主動參與醫(yī)療、養(yǎng)老保障和大病救助體制,交納醫(yī)療、養(yǎng)老保險費用,建立大病互助制度,防止因病返貧、積弱返貧現(xiàn)象的發(fā)生;村民們還積極參與村莊美化、凈化活動,在房前屋后種植樹苗,綠化、美化環(huán)境,動手清掃垃圾,保持室內(nèi)外干凈整潔,大大改變貧困村臟、亂、差的面貌。
二、當前扶貧工作中尚存在的困難與問題
(一)扶貧開發(fā)資金缺口大,工作協(xié)作難。近年來,各級對我鎮(zhèn)扶貧工作十分重視,縣級財政、后盾單位、項目實施單位共投入資金一千多萬元,完成竹山口、大坳、曾家?guī)X等村公路硬化建設(shè),竹山口、豪爽口等村飲水工程建設(shè),井塘、曾家?guī)X、豪爽口、蝦螃灣、五甲垅等村的活動中心建設(shè),但是貧困村的進一步發(fā)展仍然受到資金制約,如五甲垅村有寬闊的農(nóng)田,肥沃的土地,但因水利設(shè)施落后,進一步發(fā)展難;竹山口村有豐富的楠竹資源,可惜長在深山無人識,深加工、廣銷售難;蝦螃灣村白茶基地發(fā)展形勢趨好,但是進一步拓寬種植面積、提升加工鏈條受資金限制,各村的脫貧還需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)幫扶,才能實現(xiàn)有效脫貧。
(二)各村基礎(chǔ)發(fā)展不均衡,短期脫貧難。如曾家?guī)X、井塘、豪爽口等村的基礎(chǔ)設(shè)施落后、資源匱乏、交通不便,發(fā)展基礎(chǔ)差,底子薄,積累少,集體經(jīng)濟基本為零,是鎮(zhèn)內(nèi)貧困村中的貧困村,扶貧脫貧不是一朝一夕便能甩掉貧困帽子的,需制訂一個中長期發(fā)展規(guī)劃,有序推進;蝦螃灣、五甲垅等村有山林、水田資源優(yōu)勢,但是水利資源薄弱,土地流轉(zhuǎn)少,扶貧的力度需加大;大坳、竹山口等村已屬第二輪扶貧計劃,基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,村組干部熱情、群眾基礎(chǔ)相對較好,脫貧的步伐需適當加快。
(三)貧困村民素質(zhì)有高低,精準扶貧難。由于農(nóng)村教育落后于城鎮(zhèn)教育,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,尤其是貧困村村民,文化程度、思想覺悟偏低于經(jīng)濟條件好的村,就我鎮(zhèn)來說,貧困村60%的村民文化程度在初中及以下,掌握一門或一門以上實用技術(shù)的不足45%,普通群眾對政策的把握、理解能力有一定的偏差,群眾的均等化思想比較嚴重,等靠要的觀念一時難以改變,精準扶貧的措施難以滿足個性化的需求。
三、下一步工作的思考與建議
(一)思想高度重視,明確扶貧目標。一是扎實做好調(diào)查摸底,了解本鎮(zhèn)具體的貧困村、貧困戶、貧困人口的數(shù)目,了解貧困的原因,建立貧困戶檔案;二是充分征求群眾意見,對各村制訂貧困方案時,充分征求群眾意見,明確脫貧步伐,制訂脫貧措施,因村施策,精準扶貧,不搞一刀切,不搞齊步走,不吃大鍋飯;三是強化工作隊伍管理,選派文化程度高、思想素質(zhì)好、奉獻精神強的優(yōu)秀機關(guān)干部到村組掛任一支書、支書助理,協(xié)助村組跑項目、做規(guī)劃、搞建設(shè)、優(yōu)服務,借助互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展趨勢,在貧困村設(shè)立便民服務中心,建立農(nóng)村購銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道。
(二)加強各方協(xié)調(diào),爭取扶貧資金。一是增加縣級財力投入,將扶貧項目資金納入財政預算管理,對扶貧項目建設(shè)納入公開招投標范疇,將扶貧物資購買納入政府采購,鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)投資公司對扶貧項目實施無息或貼息貸款;二是整合涉農(nóng)項目資金,將農(nóng)田、水利、國土等項目資金進行有效整合,改善農(nóng)村水庫、塘壩、渠道、機電排、機耕道建設(shè);整合農(nóng)機、農(nóng)技、科技等部門資金,推廣農(nóng)業(yè)科技應用和技術(shù)創(chuàng)新,加大土地流轉(zhuǎn),鼓勵大戶承包,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)涉農(nóng)資金,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益;整合衛(wèi)生、環(huán)保、能源等項目資金,開展農(nóng)村污染治理,改變農(nóng)村落后面貌,促進鄉(xiāng)風文明;三是加大社會力量投入,發(fā)揮家鄉(xiāng)觀念、故鄉(xiāng)情結(jié),一方面引導社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面建立社會扶助機構(gòu),引導社會知名人士參與扶助貧困學生,做到扶貧與扶智相結(jié)合。
篇十 扶貧工作個人述職報告模板1300字
年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,2023年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱情,增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的良好局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。
二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式,促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子,同時華嚴寺村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學生走進貧困農(nóng)戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農(nóng)戶入社率偏低
扶貧互助社對于華嚴寺村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,電腦等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大規(guī)模勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社積極性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
篇十一 扶貧工作述職報告范例2650字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年4月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到新縣滸灣鄉(xiāng)鄭店村擔任村黨組織第一書記。任職以來,在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我與鄭店村廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅持從“雙薄弱”村整治入手,通過抓班子,帶隊伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。現(xiàn)將半年來的工作簡述如下:
一、深入調(diào)研,制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到,人地生疏,面對陌生工作環(huán)境,雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認為一切得從頭開始,從村情實際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅持做到“三勤”:
一是勤于學習,增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟身邊同志學,做到多交流、勤溝通。
二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村伊始,我始終堅持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研,針對農(nóng)村工作實際,擬定調(diào)研課題,進行認真的梳理、歸納和總結(jié),形成有針對性的調(diào)研報告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。
三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗。為盡快認知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項中心工作,主動深入到滸灣鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿鄭店村開展工作,主動深入到涉及群眾切實利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去,主動深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作中去……。通過兩過多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),我與鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”成員一起,制定了鄭店村三年發(fā)展規(guī)劃,并聘請縣建設(shè)局進行了總體設(shè)計,提出了三年內(nèi)“修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個堅強陣地”的“六個一”目標,著力將鄭店村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)市級示范村,為鄭店村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍圖。
二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力
“藍圖繪就,重在添彩”。發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實現(xiàn),作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭優(yōu)樹標桿。通過開展創(chuàng)爭活動,我堅持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn),引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結(jié),增強組織的戰(zhàn)斗力。
培養(yǎng)和發(fā)展3名預備黨員,壯大基層黨組織。深入學習增素質(zhì)。借助當前開展建設(shè)學習型黨組織活動,我堅持與村黨員干部一道學習政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進村參觀學習,不斷靈活學習方式,增強村干部學習興趣,開闊村“兩委”班子視野?!?+2”工作聚民智。為增強村內(nèi)大事決策的科學性、民主性和針對性,我與村“兩委”一道深入村組調(diào)研,實地考察,廣泛征求村民意見,按照“4+2”工作法的工作程序?qū)乐刂萍s劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過“一事一議”,群眾自籌資金近9萬元,修通了3公里的路基。半年來,全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計劃生育、社會治安等各項工作都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
“農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來,一直是我思考的問題。根據(jù)鄭店村富余勞力多和山場資源豐富的實際,一個方面是要走出去,組織群眾通過勞務輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務培訓部門和相關(guān)務工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到新縣涉外勞務培訓中心、信陽電子學校等地培訓,聯(lián)系縣“陽光工程”到我村現(xiàn)場培訓,幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務工,使鄭店村外出務工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的道路。首先是圍繞山場資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭店村山場面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟效益差。為此,我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報,爭取土地整理項目,對村里符合條件的板栗林進行土地整理,進而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟作物。目前,縣國土部門已到我村進行了實地勘察,簽訂了1000畝土地整理協(xié)議。同時,對山場上無法進行土地整理的板栗林,著手進行品種改良。
為此,我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學系邀請尹健等3位專家到山場實地察看,化驗土壤成份,現(xiàn)場診斷論證,研究改良對策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項目支持。在市科技局的大力支持下,爭取科技改良項目資金3萬元,擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個,力求以科技帶動,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。鄭店村地域優(yōu)勢明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導當?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個10多畝無公害蔬菜大棚基地建成了,一個小型淮南豬養(yǎng)殖場動工興建了,一個散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
四、內(nèi)引外聯(lián)、尋求項目支撐
在村集體無任何收入來源,群眾經(jīng)濟收入較低的情況下,面對農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施,要想在短短幾年內(nèi)得以改善并非易事。按照省里提出“三具兩基一抓手”的要求,我堅持從鄭店村的實際情況出發(fā),針對當前急需改善的基礎(chǔ)設(shè)施,編制出分期分批實施的項目規(guī)劃。為了爭取項目,在自身單位市委農(nóng)辦(扶貧辦)的大力支持下,我在省、市、縣涉農(nóng)部門間,開始了“化緣之行”。在短短的幾個月內(nèi),先后爭取到市科技局安排的板栗品種改良示范基地建設(shè)項目一個、市交通局安排的熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組道路建設(shè)項目一個、省財政廳批復的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)損毀項目一個,到位項目資金73萬元。
在爭取項目的同時,我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃,將鄭店村納入國家扶貧開發(fā)“兩項制度”銜接試點工作。申報了新縣20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、老區(qū)建設(shè)以工代賑項目、交通村組公路建設(shè)項目、農(nóng)村安全飲水項目等,申報資金達156萬元。
任職以來,通過自己堅持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村基層工作經(jīng)驗不夠豐富,引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑項爭資力度還要加強,農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步,我將不斷地創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,與鄭店村廣大干群一道,以時不我待,只爭朝夕的奮進精神,卓有成效地開展好各項工作,力爭在全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)中有所作為。
篇十二 農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報告2700字
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省卡檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關(guān)于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領(lǐng)導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內(nèi)風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準內(nèi)容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
農(nóng)村扶貧工作調(diào)研報告范文
篇十三 扶貧辦雨露計劃工作報告2450字
扶貧辦雨露計劃工作報告范文
實施'雨露'計劃是提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),增加貧困人口收入,加快扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的有效途徑。四年來,我縣通過雨露計劃,開展多渠道、多形式的引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,促使1300貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),近5千人脫貧致富。為進一步搞好雨露計劃工作,完善雨露計劃實施方式,使貧困家庭子女更大限度的享受雨露計劃,我辦在春節(jié)期間走訪了部分建檔立卡的貧困戶'兩后生',與培訓基地的負責人以及分管的同志進行了廣泛座談,聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧領(lǐng)導及基層干部的意見,并對當前我縣雨露計劃政策進行了認真的分析與探討。
一、關(guān)于竹溪縣'兩后生'基本情況及貧困戶'兩后生'接受雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓的現(xiàn)狀。
根據(jù)省辦要求,我辦對全縣'兩后生'進行了調(diào)研,竹溪縣20__年夏季初中畢業(yè)后未升高中的、高中畢業(yè)后未上大學的農(nóng)村家庭子女及農(nóng)村貧困戶子女總共有6873人(初中畢業(yè)5276人,高中畢業(yè)1697人),其中:20__年秋季上中職就讀的人數(shù)是2479人;20__年度畢業(yè)的本地區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶'兩后生'3289人,占總?cè)藬?shù)的48%,其中:20__年秋季上中職的人數(shù)是2448人。20__年度畢業(yè)的建檔立卡貧困戶'兩后生'參加中職教育(雨露計劃長訓一年以上和短訓3至6個月)享受補貼的項目都是學費,補貼標準分別是1000元和600元。部分貧困學生享受到了由教育部門牽頭落實的每年1500元的生活補貼。
二、關(guān)于國家對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費后,雨露計劃如何實施的問題。
1、雨露計劃政策應該繼續(xù)支持貧困家庭'兩后生'參加中等職業(yè)教育。理由是國家雖然出臺了對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費政策,但是貧困家庭的孩子可能依然上不起學。因為很多貧困家庭的孩子不僅是交不起學費,他們更承擔不起的還有在學校期間的生活費、交通費等,如果讓貧困家庭'兩后生'順利進入職高完成培訓就業(yè)就必須解決他們的后顧之憂和生活困難。
2、我們通過調(diào)研了解到,今后支持'兩后生'主要是支持貧困學生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學生生活困難的可以直接補貼生活費,按月劃撥到貧困學生個人賬戶上,對于貧困學生交通補貼及培訓后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法,對于貧困生培訓后愿意創(chuàng)業(yè)的應該提供創(chuàng)業(yè)擔?;蛸J款貼息補貼。同時,我們應該拿出一定比例的資金扶持雨露基地的硬件建設(shè),讓基地更加適應貧困學生的培訓和就業(yè),特別是要改變目前縣級基地單一的培訓科目內(nèi)容與轉(zhuǎn)移方式。生活補貼標準按照每月補貼200元,每年補貼20__元的標準為宜,交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷,同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔?;穑瑢τ谪毨J款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息,同時我們建議每年至少應該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設(shè),同時還應該安排不少于10%的項目管理費用,以適應實際工作需要。
3、如果不繼續(xù)支持雨露計劃,我們建議把現(xiàn)有的雨露計劃培訓資金轉(zhuǎn)化成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。雨露計劃轉(zhuǎn)移培訓進一步明確定位已經(jīng)是勢在必行。培訓對象只需鎖定貧困人口,而年齡的限制也應該放寬到50歲,培訓時間應該堅持長短結(jié)合,以長訓為主,補助標準應該大幅度提高,長訓至少達到2500-3000元,短訓補助1000-1500元。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧搞好短期實用技術(shù)培訓,也可以針對中老年貧困勞動力開展一些實用性的短期技能培訓,要通過雨露計劃培訓讓所有想學技能的貧困人口得到滿意的培訓,并且能夠通過培訓實現(xiàn)創(chuàng)收脫貧。
三、關(guān)于如何充分利用貧困戶建檔立卡成果,按照'真扶貧、扶真貧'的要求,瞄準貧困人口,發(fā)揮雨露計劃在扶貧到戶中的作用,以及采取什么樣的工作機制、途徑和方式,確保雨露計劃培訓到戶、補貼政策到戶、就業(yè)脫貧到戶、提高能力到戶,使貧困戶真正受益的問題。
1、對象要瞄準,注重扶貧培訓的針對性。
扶貧培訓就是要直面貧困農(nóng)民,直接扶持到戶到人,因此必須堅持擇貧而扶,讓迫切需要培訓轉(zhuǎn)移的農(nóng)民得到培訓。在培訓對象的確定上,由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧辦對貧困戶進行了建檔立卡、登記造冊,并對貧困戶需要參訓的中青年勞動力逐一登記到人,分類排隊,弄清培訓人員家底和需求。在此基礎(chǔ)上,突出重點,把培訓對象牢牢地鎖定為具備轉(zhuǎn)移培訓基本條件的急需培訓轉(zhuǎn)移的貧困農(nóng)戶。同時,也充分尊重貧困農(nóng)民的意愿。對參訓的貧困農(nóng)民,為了讓貧困戶能真正受益,采取'戶申請、村證明、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批'的陽光操作程序,由扶貧部門對照貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫及勞動力名冊審批。
2、扶持要分類,突出扶貧培訓的扶貧性。
針對培訓學員家庭貧困的實際,應該制定因人而異地的優(yōu)惠政策,最大限度減輕了貧困農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。對于貧困家庭參加培訓的學員,學校免收一切費用,另由扶貧部門負責安排生活費、交通費。對于培訓后愿意創(chuàng)業(yè)的扶貧部門可以提供創(chuàng)業(yè)擔?;鸹騽?chuàng)業(yè)貸款貼息。同時,嚴把培訓對象審核關(guān),做到公開、公正、公平,杜絕扶富不扶貧和貧富不分平均扶持的現(xiàn)象。
3、培訓要靈活,講求扶貧培訓的實效性。
根據(jù)學員學歷教育和實用技術(shù)培訓需求,扶貧培訓確定為長、短期培訓結(jié)合模式。對初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)和復員退伍軍人進行一年制以上長期班學歷教育培訓;對農(nóng)村其它符合培訓條件人員,依據(jù)就業(yè)崗位和縣級骨干企業(yè)及縣域支柱產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)項目,采用3個月短期培訓。雨露計劃培訓的教學工作由扶貧培訓基地組織實施。
4、就業(yè)要穩(wěn)定,體現(xiàn)扶貧培訓的實用性。
培訓的最終目的是為了實現(xiàn)勞動力的就業(yè)。在轉(zhuǎn)移貧困勞動力的途徑上,在突出抓好訂單就業(yè)的基礎(chǔ)上,我們認為要圍繞特色產(chǎn)業(yè),努力挖掘農(nóng)村人才潛力,立足本地產(chǎn)業(yè)就業(yè)。要注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的培養(yǎng)和提高。圍繞魔芋、柑桔、茶葉、清江魚、傳統(tǒng)養(yǎng)殖、藥材等特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)技術(shù)知識更新培訓,給農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人'充電', 把農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、村干部、退伍軍人培養(yǎng)成為'實戰(zhàn)家',讓他們真正成為農(nóng)業(yè)科技應用推廣的'排頭兵'。
篇十四 村精準扶貧工作報告2700字
精準扶貧工作啟動以來,我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實推進精準扶貧工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)__村精準扶貧工作推進情況報告如下。
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處_、_、_三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個行政村,1個居委會,2746戶8030人,有省定貧困村2個,一般貧困村3個。__村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個社,共有332戶880人,有土地1005畝,2023年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。__村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為__市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,2023年減貧60戶226人(其中真實貧困戶27戶135人,非真實貧困戶32戶91人),2023年度返貧戶9戶31人,計劃今年全部脫貧摘帽。
二、工作舉措
2023年6月以來,新一屆黨委領(lǐng)導班子提振精神,敢于直面問題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對壘的決心,堅持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴寒,有力地推進了脫貧攻堅工作。
一是組織領(lǐng)導更加務實。
新一屆黨委班子人員確定后,及時對原有工作格局做了充實調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導主管、分管領(lǐng)導具體負責的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導壓力。通過召開黨委會、流動現(xiàn)場會、壩壩會、院落會等方式研究指導具體工作。黨政主要領(lǐng)導堅持每天到村現(xiàn)場指導工作,督促工作進度。特別是對照貧困村脫貧“一低五有”標準及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個好”情況,做好完善補課,實行領(lǐng)導牽頭,專人跟進的推進模式,項目倒排工期按期銷號,有力地推進了各項工作。
二是聯(lián)系對接更加緊密。
市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場指導督促工作,梳理存在的問題,指出改進的措施并督促整改。原法院院長彭遠院長多次前往我鄉(xiāng)__村調(diào)研精準扶貧工作,針對__村的實際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭取、干群統(tǒng)籌等幾個方面提出改進措施。幫扶單位市司法局擠出自身辦公經(jīng)費20余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬元設(shè)立脫貧補差基金。汪興棟局長多次帶領(lǐng)駐村工作組及機關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問,真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準幫扶。
三是項目攻堅更加有力。
在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個好”的目標,全力開展精準扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標,加快推進13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認真落實推動低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個核心目標,因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過程中養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,把上門指導與集中培訓相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習慣。五是幫扶人員真幫實扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動。六是完善補差機制,建立幫扶單位信息臺帳,幫扶單位司法局,通過對貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補什么,有什么問題解決什么問題的原則,補充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。
在貧困村摘帽方面,我們對照“一低五有”摘帽標準,全力確保如期脫帽。今年11月我們通過入戶走訪和民主評議的方式,對全村人員進行了地毯式的摸排,最終確任全村無一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟6000元,全面達到上級驗收標準。2023年建設(shè)完成通村主要聚居點村學校公路5公里,2023年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標準建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動4次。投入資金10余萬元改建200平米村級文化室1處,同步建設(shè)村級司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達100%。
其他精準扶貧工作。在__村,我們深度對接走訪貧困戶69戶,實行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級聯(lián)動對接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長勢良好;發(fā)揮能人帶動作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動貧困戶10戶;依托__市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“__”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點依托,投資50萬元建設(shè)南充市市級脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬元,小額信用貸款投放8萬元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺;制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個,貧困戶明白卡69張;對接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日報等媒體或報刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。
四是脫貧決心更加堅定。按照上級相關(guān)部門的要求,對精準識別、精準幫扶和精準退出實現(xiàn)全過程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對一地到貧困戶家走訪慰問,坐下來,細分析、細算賬、細商量,把因?qū)W、因病、因殘、因災,缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來,填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標任務等重要內(nèi)容,記好脫貧計劃進展情況、幫扶措施落實情況和幫扶工作臺賬。針對貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗收評估,反復核算收入算細賬,全部貧困戶都認可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。
三、下步工作打算
總的來講,在精準扶貧工作方面,我們還是實實在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅工作時間緊任務重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗收檢查為契機,進一步增強責任意識,強化工作舉措,繼續(xù)鞏固__村脫貧攻堅成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保__鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作全勝。
篇十五 人大分管扶貧工作副主席述職述廉報告1200字
一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在同志們的關(guān)心、支持、幫助下,堅持鄧小平理論和“____”重要思想為指導,按照黨的__大,__屆三中全會要求和___的要求,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,認真履行自己的職責,分管的各項工作都有突破性進展,取得新的成績,同時,在工作中認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推動了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展,現(xiàn)將本人學習、思想、工作情況和廉政建設(shè)情況匯報如下:
一、堅持政治理論學習,努力提高自身素質(zhì)
一年來,我按照___提高執(zhí)政能力的要求,認真學習實踐“____”的重要思想,時刻堅持把握理論學習作為吸取營養(yǎng)、錘煉黨性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真學習黨和國家的各項方針政策和黨的__屆三中全會精神,對上級的重大決策、重要規(guī)定等做到了重要決定系統(tǒng)學、重要決定反復學,深入領(lǐng)會、力爭全面準確把握精神實質(zhì),并能理論聯(lián)系實際,指導具體工作,做到了學有所思、學有所悟、學有所行、學有所果,從而增強了廉潔從政,執(zhí)政為民的公仆意識,提高了為邢莊經(jīng)濟站好崗,辦實事的自覺性和責任感。
二、恪盡職守,全力做好求職工作
一年來,我以對黨和人民高度負責的精神,以強烈的事業(yè)心和責任感,恪盡職守、勤政為民、實事求是、民主決策。在扶貧工作方面:__年度財政扶貧項目總投資40多萬元,修建普樓村道路建設(shè),修了寬3米、長__米的水泥路,主要途徑普樓行政村所有主要道路,自從修了這條路,無論天氣好壞,都可以使本村的村民出行帶來方便,使本村的經(jīng)濟收入在原來的基礎(chǔ)上有所提高,進一步提高了全鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟意識,帶動了他們奔小康的積極性。在村的工作,深入基層、深入群眾,積極為行政村干部排憂解難,做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,想為群眾之所想、急為群眾之所急。通過工作實踐,我深刻地認識到,扶貧工作必須與當?shù)氐慕?jīng)濟和地理位置相適應,不能超越現(xiàn)實,盲目上項目,要堅持自力更生、艱苦奮斗為主,國家扶持、社會幫助為輔的方針,充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性,同時也要注意工程質(zhì)量和效益,每一項工程都要科學論證、精心施工,確保干一項成一項,真正發(fā)揮作用,使群眾長期受益,為邢莊鄉(xiāng)的經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
三、廉潔自律、以身作則,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)制度
在堅持搞好本職工作的同時,認真抓好黨風廉政建設(shè)工作,把解決群眾反映的熱點問題作為實行黨風廉政建設(shè)責任制的工作重點,堅持從我做起,做廉潔自律的模范,為群眾做楷模。在廉潔自律方面,嚴格要求自己,要求別人遵守的,自己一定要嚴格遵守,處處起模范帶頭作用。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是在加強自身理論學習和業(yè)務學習上,還有待進一步加深和提高,在今后的工作和生活中,我將認真學習貫徹__屆三中全會精神和“____”重要思想,與時俱進、開拓創(chuàng)新、恪盡職守、努力工作、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定做出應有的貢獻。