篇一 2023年民政工作計劃報告2450字
一、圍繞一條主線,切實做好規(guī)劃財務工作
圍繞“三保一增”(即:保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇,預算經(jīng)費遞增)的目標,以“十二五規(guī)劃”編制為引領(lǐng),以爭取資金為重點,以項目建設(shè)為基礎(chǔ),不斷強化財務和項目管理,推動各項工作取得新進展。
二、做好兩項基礎(chǔ)工作,提高服務保障能力
一是加強溝通協(xié)調(diào),做好預算經(jīng)費的爭取工作。積極爭取各項民政資金,挖掘政策依據(jù),科學編制部門預算,爭取資金超額到位,確保傳統(tǒng)項目經(jīng)費的遞增和新增項目經(jīng)費的落實。201_年全市爭取各類民政資金14.5億元,占全省民政資金的七分之一強,201_年市級財政安排市直民政系統(tǒng)預算資金和項目資金達1566萬元,局機關(guān)落實預算440萬元,較上年增加22%。另外,年中和年底爭取調(diào)劑和增加各項工作經(jīng)費76萬元,爭取上級民政部門補助資金20多萬元。確保了單位人員經(jīng)費和正常運轉(zhuǎn)。
同時,加強預算實施管理,確保預算執(zhí)行進度。積極配合相關(guān)科室和二級單位,做好各項專項指標和項目資金的爭取、分配和撥付工作,全年市本級分配撥付各類民政資金3700萬元。同時,進一步加強預算資金的會計核算和財務管理基礎(chǔ)工作,強化預算執(zhí)行分析,促進支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高預算管理和決策水平,通過加大治理“三公”經(jīng)費支出力度等措施,努力降低行政成本,提高預算執(zhí)行率和資金使用效益。
二是強化考核,做好民政統(tǒng)計工作。修訂完善了《黃岡市民政統(tǒng)計工作評價辦法》,將財務統(tǒng)計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機制,加強民政統(tǒng)計分析,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。民政統(tǒng)計報表質(zhì)量一直位居全省前列,07-11年市局持續(xù)保持全省一等獎。為民政事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導決策提供了科學的依據(jù)。同時積極完成好統(tǒng)計局布置的各項統(tǒng)計工作任務,特別是今年較好的組織和完成了全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯總和上報,共核實上報104個單位,涉及金額1.56億元。
三、把握“三個環(huán)節(jié)”,發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用
規(guī)劃工作是規(guī)劃財務工作的一項新職能,特別是隨著國家對民生項目突入的增加,這項工作顯得尤為重要。所以,我們在做好常規(guī)性的預算財務和統(tǒng)計工作的同時,更加重視規(guī)劃編制工作以及民政項目建設(shè)工作。在項目規(guī)劃工作中,有效抓住規(guī)劃、建設(shè)和儲備三個環(huán)節(jié),努力做好服務和管理工作。
一是做到規(guī)劃一批,規(guī)劃編制工作銜接有序,上下聯(lián)動,進展順利。按照“項目支撐規(guī)劃”的總體要求,在全面總結(jié)、評估“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做好“十二五”規(guī)劃的策劃和編制工作。市局經(jīng)過深入調(diào)研、反復論證,歷時一年多,完成了《__民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作,作為黃岡市25個專項規(guī)劃之一,在黃岡市人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布,并收入《跨越式發(fā)展的藍圖——黃岡“十二五”發(fā)展規(guī)劃》一書。各縣市的規(guī)劃也進展順利。所有縣市都已經(jīng)完成“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本編制工作,其中7個縣市已正式發(fā)布,3個縣市正在報批。全市共規(guī)劃項目105個,總投資9.98億。
二是建設(shè)一批,規(guī)劃項目建設(shè)有序推進。今年既是“十二五”規(guī)劃的發(fā)布年,也是開局年我們在做好項目策劃的同時,早動手,早部署,積極做好“十二五”規(guī)劃項目的啟動實施工作?!笆濉币?guī)劃中,市局精心策劃項目9個,目前,已有7個項目在逐步啟動??h市201_年在建項目114個,投資4.06億(爭取上級1.43億),其中民政系統(tǒng)的建設(shè)項目23個,投入資金3.3067億元;同時,積極與省廳和發(fā)改部門聯(lián)系,以爭項目為抓手,廣泛吸納民政建設(shè)資金,做好民政項目的爭取、編制和上報工作。先后完成了市優(yōu)撫醫(yī)院精神衛(wèi)生服務機構(gòu)建設(shè)項目建議方案和201_年社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)試點和市福利中心光榮院項目等7個項目的編制上報工作,上報項目資金3900萬元,到位2450萬元。
三是做到儲備一批,全市民政規(guī)劃儲備庫建立完善。做好民政公共服務設(shè)施建設(shè)項目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作,申報了涵蓋城市養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、榮軍養(yǎng)老、社區(qū)、救災設(shè)施、精神衛(wèi)生、流浪兒童保護、軍供、軍休、殘疾康復、烈士陵園、婚姻、殯葬等17個類別的民政公共服務設(shè)施建設(shè)儲備項目。經(jīng)過審核,全市共有108個項目最終入庫,并于省廳規(guī)劃項目儲備庫實現(xiàn)了有效對接,為有效爭取民政項目打下了較好的基礎(chǔ)。項目庫建設(shè)成為指導我市民政工作、引導事業(yè)發(fā)展、落實國家項目政策的重要平臺。
四、突出“四抓”,規(guī)范民政資金管理
使用進一步在全市民政系統(tǒng)開展以“制度健全、預算科學、統(tǒng)計完善、管理嚴格”為主要內(nèi)容的財務統(tǒng)計工作規(guī)范化管理活動,全面提升聚財、管財、理財、用財能力。
一是抓建章立制促規(guī)范。從制度上、程序上規(guī)范各項民政資金的管理、使用和發(fā)放。進一步健全完善機關(guān)財務管理制度,加大對各項制度的執(zhí)行力度,以制度管人管事。協(xié)助機關(guān)管理,制定出臺了《機關(guān)事務管理補充規(guī)定》,對機關(guān)接待制度、物資采購及財產(chǎn)管理制度、車輛制度進行了進一步的修改完善。
二是抓培訓指導上水平。采取以會代訓,現(xiàn)場培訓的方式加強對縣市及二級單位財務統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和指導,不斷提高財務人員的業(yè)務水平、提升工作質(zhì)量和工作效率。機關(guān)和二級單位有2人參加了省廳組織的統(tǒng)計業(yè)務培訓,3人參加了會計從業(yè)資格培訓。各縣市也把基層財務規(guī)范化管理放在重要地位,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院會計的業(yè)務培訓和指導,使基層民政工作人員的財務管理水平有了較大提高。
三是抓檢查整改強質(zhì)效。加強民政專項資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督,加強對二級單位財務管理的指導、監(jiān)督和年度審計,加大對項目建設(shè)的管理和資金使用情況的監(jiān)督,管好用好每一筆資金、每一個項目。年初,對局屬9個二級單位進行了財務審計。在全市布置并開展了201_-201_年福彩公益金的管理和使用情況的自查工作。5月底-6月初,按照黃紀辦201_5號文件的要求,結(jié)合機關(guān)民政對象大走訪活動,對各縣市對各項惠農(nóng)政策和資金落實情況開展拉網(wǎng)式檢查工作進行了布置。在全市廣泛開展了救災、低保資金管理使用情況專項檢查。全面開展了“小金庫”治理工作回頭看等。
四是抓項目監(jiān)管保安全。高度重視項目建設(shè)及資金的管理,積極做好項目資金籌措和使用以及項目實施的服務和監(jiān)管工作,健全制度、規(guī)范管理,切實做到完備審核手續(xù),嚴把招投標關(guān)口,從而確保了工程質(zhì)量優(yōu)良、資金安全運行。
篇二 民政局九個抓緊抓實工作自查報告1800字
根據(jù)_____市委市政府目標管理督查辦公室《關(guān)于對全市部分重點工作落實情況進行督查的緊急通知》_____文件精神,我局高度重視,組織各股室就相關(guān)工作落實情況進行認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報于后:
一、九個抓緊抓實工作完成情況
(一)民生工作
(二)扶貧工作
(三)依法治理工作
二、重點項目建設(shè)工作完成情況
2._____市康之源養(yǎng)老養(yǎng)生基地。計劃建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地一個,建設(shè)面積45畝。目前,重慶庚立機機電有限責任公司正在與政府協(xié)商中。
三、安全生產(chǎn)工作
一是安全責任落實。我局認真貫徹落實市黨代會、人代會精神,堅持以人為本、安全第一、預防為主和綜合治理的方針,進一步落實了安全生產(chǎn)工作一崗雙責責任制,層層簽訂了《安全目標責任書》,強化安全監(jiān)管、隱患治理、責任落實,深入開展安全生產(chǎn)月活動,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強對福利企業(yè)、光榮院、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殯儀服務站、救災倉庫等部門場所開展安全隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時上報并提出整治處理措施。
四、黨風廉政建設(shè)工作
一是明確責任。細化領(lǐng)導班子主要負責人第一責任人職責和其他成員一崗雙責職責。進一步明確黨風廉政建設(shè)工作責任主體,實行分責、明責、定責措施,實施責任分解,細化反腐__重點工作責任;并分層簽訂責任書,實施黨員干部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和服務對象監(jiān)督;增強工作透明度,把責任制工作列入年度黨務公開、民主生活會和述職述廉內(nèi)容,實行考責、督責、問責舉措,開展對落實責任制工作的重點考評、問題整改、責任追究,加強落實責任制的動態(tài)管理和跟蹤督查工作。
二是深入開展黨性黨風黨紀教育、廉政法規(guī)教育和廉潔從政道德教育,把《廉政準則》、《_____市黨風廉政建設(shè)一案雙查實施辦法(試行)》、《_____市懲治和預__敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行責任追究辦法(試行)》(簡稱《兩個辦法》)納入黨風廉政建設(shè)學習的主要內(nèi)容。根據(jù)單位實際情況不定期組織全體職工學習,主要通過典型案例學習、分析,用身邊的人、身邊的事教育全體黨員干部,要自覺加強黨性鍛煉,嚴于律己,切實規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。
三是加強機關(guān)效能建設(shè)。認真執(zhí)行市效能辦各項文件和規(guī)定,在機關(guān)管理方面,嚴格執(zhí)行上下班制度、考勤制度、請銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務規(guī)范方面,進一步細化本局《機關(guān)效能建設(shè)七項制度》;在工作紀律方面,嚴格執(zhí)行規(guī)定,全面提高現(xiàn)代民政建設(shè)效能。
四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,強化監(jiān)督檢查。進一步貫徹落實中央八項規(guī)定、省委、_____市委、_____市委規(guī)定,認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《違反黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例行為的黨紀政紀處理辦法》,規(guī)范三公經(jīng)費管理、厲行勤儉節(jié)約、嚴格監(jiān)督檢查等方面,制定切實可行的貫徹落實措施,形成長效機制,樹立民政系統(tǒng)為民、務實、清廉的良好形象。五是加強對民政重點領(lǐng)域、重點專項資金和重大投資項目的監(jiān)管。重點開展中央和省、市投資民政項目實施情況、城鄉(xiāng)低保救助資金、退役士兵職業(yè)技能培訓經(jīng)費、散葬烈士墓及紀念設(shè)施保護補助經(jīng)費等使用管理情況的監(jiān)督檢查。進一步加強對救災、社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助補助資金、福利彩票公益金等專項資金規(guī)范管理工作,加大對違紀違法行為的查處力度,嚴肅查處貪污、擠占、挪用民政專項資金的案件,切實維護民政對象利益。
五、精準扶貧工作
黨組書記、局長劉世勇帶隊深入_____鎮(zhèn)陶坪園村、土龍場村,扎實開展結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工作,通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、現(xiàn)場調(diào)研等形式,詳細掌握了兩個村的基本情況、群眾企盼解決的困難和問題、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況,并通過調(diào)研情況分村制定了切實可行的精準扶貧工作規(guī)劃方案。全局干部職工對陶坪園村30戶、土龍場村51戶精準扶貧戶進行一對一幫扶。并根據(jù)每戶致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等實際情況,與幫扶戶一起對方案進行適當調(diào)整,建言獻策,采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施,確保每一戶貧困戶都能得到幫扶支持,盡早實現(xiàn)全部脫貧。一是村道公路建設(shè)方面,由民政局主動與交通局協(xié)調(diào),力爭納入規(guī)劃,解決群眾出行難問題。二是飲水困難方面,積極與水務局協(xié)調(diào),爭取納入規(guī)劃,解決群眾飲水難問題。三是村委會維修翻新建設(shè)工作。積極指導村支兩委做好前期規(guī)劃,資金概算、資金籌措等工作,爭取年內(nèi)完工。四是做好村級老年活動中心項目建設(shè)工作。
篇三 江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告2000字
江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告
加強行風評議工作為貫徹落實區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內(nèi)容之一,是從源頭上治理腐敗的有效舉措,我室按照區(qū)教育黨工委要求,認真開展行評工作,現(xiàn)作如下自查匯報:
一、組織學習討論,提高認識
我室參加了區(qū)行風評議工作動員大會后,認真組織行風評議學習,開展了認真的討論,大家一致認為深入開展行風評議工作要以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實區(qū)委和區(qū)黨工委對行評工作的要求,行評是杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強機關(guān)干部識大體、顧大局、廉潔從政的自覺性,促進黨風廉政建設(shè)。增強了對行評重要性的認識。
二、 制定了行評工作計劃。
按教委要求做到行評和業(yè)務工作兩不誤,用搞好行評促進業(yè)務工作。在工作計劃中列入了行評計劃,認真開展了行評工作。
三、認真開展自查。
按照《教委機關(guān)工作人員行風問題自查表》的要求,組織全體工作人員開展自查自糾,認真查找問題,并在下基層時向基層的同志征求意見。進一步找準工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。
四、針對教育督導工作的特點,制定整改措施。
凡涉及人民群眾和基層學校關(guān)注的熱點和難點問題,如教育收費、學校招生、學籍管理、教師調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、反腐__、職稱評定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風評議的范圍,并做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。
作為督導室工作當前要加強對教育熱點難點進行專項督導,為此我室制定了《加強對教育熱點難點進行專項督導和隨訪的制度》。通過學習,進一步明確了“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標、任務和措施,對基礎(chǔ)教育督導工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實會議精神和《決定》,指導、督促地方政府及其有關(guān)部門履行教育職責和學校依法治教,依法管理基礎(chǔ)教育,扎實推進素質(zhì)教育,開展專項督導和隨訪檢查,促進基礎(chǔ)教育熱點難點問題的解決,特制定對教育熱點難點專項督導和隨訪的制度。農(nóng)村義務教育是基礎(chǔ)教育的重點和難點,教育督導工作要把保障農(nóng)村義務教育健康發(fā)展作為首要任務。要開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入的督導檢查。開展對教師資格制度、職務制度、聘任制度實施情況的督導檢查。開展對中小學危房改造和師生安全問題的督導檢查。切實抓好對控制農(nóng)村初中輟學問題的督導檢查。抓好德育工作專項督導檢查。對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的其他問題,必要時也要進行專項檢查。在開展各種專項督導檢查中要注重調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,為教育行政部門提供決策咨詢。
加強督導工作的權(quán)威性、科學性和實效性。綜合性督導檢查要預發(fā)通知,提出明確要求;檢查過程要深入細致,認真調(diào)查研究,作出科學分析;督導結(jié)果要向有關(guān)領(lǐng)導部門正式反饋或發(fā)表督導公報。有些督導檢查應采取隨機抽樣、隨機私訪的方式。督導檢查要擴大檢查面,所有街鎮(zhèn)、村、學校都要督查。加強教育督導的理論研究、科學實驗和信息交流。
把控輟作為重點工作之一,把控輟任務落實到街鎮(zhèn)、村、校,責任到人,持之以恒,常抓不懈,抓出成效,為此,特制定出控制中小學生輟學的十條規(guī)定,使控輟工作制度化。一是“雙線控制學生輟學制度”。二是“流生”定期上報制度。三是督導檢查制度。教育督導部門開展督查“控輟”工作,定期公布情況。四是輟學生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學學生家長或監(jiān)護人發(fā)出返校通知,要求輟學生在限定時間內(nèi)必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學生返校通知書”后,如輟學生在規(guī)定時間未返校,由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對其家長或監(jiān)護人實行行政處罰。六是學校承諾制度。學校不得以學生考試成績排名次、排座位,不得歧視差生,不得強行或變相要求差生退學、轉(zhuǎn)學和休學。七是扶貧助學制度。區(qū)教委、各中小學、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設(shè)立助學金,并采取結(jié)對幫扶的辦法,救助家庭貧困的學生就學。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學校負責人 “控輟”工作不力的,年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評比制度。教育督導部門對每年輟學率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進行表彰,授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號。
為增加督導工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導室工作流程》明確了督學督政的工作流程。使教育督導工作嚴格按程序進行。
五、進一步嚴格工作紀律,執(zhí)行機關(guān)加強作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
組織學習了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關(guān)于近期加強機關(guān)作風建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴格遵循組織原則,嚴格工作程序,做到下級服從上級,個人服從組織,局部服從整體;嚴格履行崗位職責,切實轉(zhuǎn)變工作作風,樹立全局意識、服務基層的意識、服務于教育教學中心的意識,努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動為基層服務;嚴格機關(guān)勞動紀律,嚴格遵守規(guī)定,搞好廉政建設(shè),杜絕了吃、拿、卡、要,推諉扯皮,故意刁難等現(xiàn)象。機關(guān)作風建設(shè)有了進一步好轉(zhuǎn)。
江北區(qū)人民政府教育督導室
2003年6月17日
篇四 民政局依法行政工作自查報告2700字
市政府法制辦:
一、完善基礎(chǔ)制度建設(shè),確保行政決策規(guī)范化
(一)建立健全學法制度,加強普法學習宣傳,把合法性作為行政決策的基本要求。
2.通過自學、培訓等方式認真開展學法活動,提高民政職工法制意識。向機關(guān)各處室發(fā)放了《______侵權(quán)責任法解讀》、《攀枝花市婦女兒童維權(quán)手冊》、《憲法及新法學習讀本》、《行政強制法解讀》等法律讀本供職工自學。有重點的、分層次的開展法規(guī)教育,對科級及以上領(lǐng)導干部,將法律學習與廉政教育、警示教育相結(jié)合,利用黨組中心組學習、專題學習等機會開展依法行政專項教育活動,提高依法行政意識;對業(yè)務處室工作人員,將學好業(yè)務法律法規(guī),了解民政事業(yè)涉及法律法規(guī)作為學習重點,同時加大對行政許可法、行政強制法等基本法的學習,不斷提高執(zhí)政能力,確保依法行政。嚴格執(zhí)行新錄用公務員初任培訓和公務員任職、晉升任前培訓制度,提高公務員自覺學法、守法意識。局屬各單位也因地制宜,采取多種形式,組織干部職工開展學法用法活動。
3.抓好民政執(zhí)法人員學法。有計劃、有步驟地組織執(zhí)法人員學習民政相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,參加各類行政執(zhí)法培訓,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提升執(zhí)法業(yè)務水平。
4.建立健全黨員學法制度。各黨支部依托'三會一課'建立學法制度,把黨員學法工作納入了機關(guān)黨組織學習內(nèi)容,充分發(fā)揮黨員在學法用法上的先鋒模范作用。以領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)為契機,通過廉政教育和警示教育加強法律法規(guī)的宣傳教育。在普法中主要學習了《憲法》、《國家賠償法》、《立法法》、《行政處罰法》、行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)。
(二)建立健全決策制度和責任追究制度,努力實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策
1.根據(jù)群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題,在建章立制階段重點修訂完善了局黨組會議制度、局行政辦公會議制度,認真執(zhí)行《攀枝花市民政局重大決策聽證制度》、《攀枝花市民政局重大決策及決策后評價制度》、《攀枝花市民政局行政決策合法性審查制度》、《攀枝花市民政局關(guān)于全市民政系統(tǒng)深化社會穩(wěn)定風險評估工作的意見》堅持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策實行'公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定'五項決策程序,切實規(guī)范行政決策行為。確定對重要事務、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項實行科學論證、風險評估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時,堅持決策跟蹤反饋機制、決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù),適時給予調(diào)整和改進政策。緊緊圍繞發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用,認真做好本部門重大決策的檔案記錄和管理工作,并對可公開的決策在一定范圍內(nèi)采取適當方式給予公開。通過完善依法決策和民主決策機制,有效提高了民政部門決策的科學性和可行性,維護了國家、集體和個人的合法權(quán)益。
2.認真執(zhí)行《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任追究制度》,確保執(zhí)法人員依法行政,努力推行依法行政工作。
(三)加強規(guī)范性文件管理工作,確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法,并按時報送各類法制工作報表
1.在嚴格執(zhí)行市政府法制辦和省民政廳有關(guān)規(guī)范性文件審查、備案、評估、清理等各項工作制度的同時,按要求制定了《攀枝花市民政局規(guī)范性文件評估辦法》。經(jīng)常性的向有規(guī)范性文件制定工作任務的處室開展規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定的宣傳工作。
2.加強日常辦文審核。局辦公室認真履行文秘工作職能,對機關(guān)發(fā)文進行嚴格審核,對處室起草的涉及行政相對人權(quán)力義務的文件,進行了提醒告知。每年年初根據(jù)業(yè)務開展需要,經(jīng)征詢業(yè)務處室意見,向局行政辦公會提出年度規(guī)范性文件制定計劃。對擬制發(fā)的規(guī)范性文件,嚴格按照規(guī)范性文件審查報備的規(guī)定配合關(guān)處室開展向市政府法制辦送審和報備的工作。
3.加強規(guī)范性文件的清理和評估。每年按照市政府法制辦的要求認真組織有關(guān)處室開展規(guī)范性文件清理工作,明確繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改、建議作廢的規(guī)范性文件,并上報政府法制辦。
4.按照要求按時報送了行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議及行政調(diào)解等各類法制工作報表。
二、積極推進行政權(quán)力公開透明運行,行政權(quán)利依法規(guī)范公開運行
積極主動的參加市里行政權(quán)力規(guī)范運行的培訓。與監(jiān)察部門緊密銜接,對行權(quán)運行流程設(shè)置中存在的問題進行了修正。今年已正式啟用行政權(quán)力運行平臺,2023年申請調(diào)評殘資料審核上報流程,實現(xiàn)了上網(wǎng)運行。
三、深化行政審批制度改革,規(guī)范執(zhí)法行為
(一)對相關(guān)行政許可項目和非行政審批項目進行了清理并按規(guī)定按時上報,該取消的堅決取消,對確需保留的行政審批事項,則嚴格規(guī)范了審批程序、方式。
(二)認真落實《攀枝花市民政局行政執(zhí)法案卷評查制度》,組織我局涉及行政執(zhí)法的業(yè)務處室領(lǐng)導和具體執(zhí)法人員認真學習制度,保證一旦發(fā)生行政執(zhí)法案件法律文書使用規(guī)范,符合法律規(guī)定。
(三)按規(guī)定建立了《攀枝花市民政局重大行政處罰措施備案制度》,我局不存在重大行政強制權(quán)。今年,全局未發(fā)生重大行政處罰案件。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
1.全面落實行政執(zhí)法責任制。局黨組始終堅持把依法治理和法制宣傳教育工作列入議事日程和年度目標管理考核,與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查。為保證組織機構(gòu)的健全,我局根據(jù)人員崗位的變化,及時調(diào)整法制建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導小組成員,始終明確黨政一把手為第一責任人,實行主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的工作機制。
2.我局在年初的依法行政工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》,經(jīng)常性開展對本級機關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。強化對下級行政機關(guān)的監(jiān)督。今年以來,各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進行過單獨的行政執(zhí)法。
3.依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達100%.
四、清理行政執(zhí)法主體,落實執(zhí)法人員資格制度
(一)規(guī)范行政執(zhí)法人員資格,確保執(zhí)法主體具備執(zhí)法主體資格。認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查、認證,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)合法,并將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息按要求面向社會公開。加強行政執(zhí)法隊伍管理,按程序申請執(zhí)法證,所有執(zhí)法人員均持有四川省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法,并通過政府法制部門的年檢,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員持證率100%,并按時對執(zhí)法證件進行了年審。
篇五 人民政府年終工作報告1050字
2023年,我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署,以保障公民、法人和其他組織依法、及時、全面的獲取政府信息為工作目的,進一步加強政府信息公開工作,提高工作透明度,在深化政府信息公開內(nèi)容、建立和完善各項制度等工作方面取得了新進展,
一、基本情況
(一)成立領(lǐng)導小組,全面落實政府信息公開工作。
2023年,我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導小組,由周月霞鎮(zhèn)長擔任組長,負責政府信息公開全面工作,伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔任副組長,具體抓政府信息公開日常工作,各辦公室負責人為領(lǐng)導小組成員,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,主要負責全鎮(zhèn)政府信息公開的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和推進工作。全鎮(zhèn)上下一心,分工明確,使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。
(二)制定制度,規(guī)范政府信息公開工作。
為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作,根據(jù)《______政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關(guān)文件的要求,參照《政府信息公開規(guī)定》,制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》,對公開主體、主動公開、依申請公開等方面都作出了明確的規(guī)定,用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。
(三)開展培訓,提升工作人員業(yè)務水平。
2023年,我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關(guān)培訓,通過參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓”以及市科工信局組織的相關(guān)政府信息公開工作軟件操作培訓等一系列培訓,進一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務水平,
二、主動公開政府信息情況
截至到2023年12月31日,我鎮(zhèn)主動公開政府信息41件。其中,概況介紹14件,總結(jié)公報3件,法規(guī)公文9件,主要工作4件,人事信息4件,國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計1件,重大項目建設(shè)2件,民生建設(shè)(保障性住房)1件,辦事指南1件,應急管理1件,其他1件,另外通過網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1件。
三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2023年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效,但也存在些許不足,一是對政府信息公開工作的重要性認識及拓展面不夠深入;二是公開內(nèi)容還不是很及時、全面,部分內(nèi)容公開有一定難度;三是工作人員的政府信息公開業(yè)務知識水平還需進一步提高。改進措施:一是加強領(lǐng)導組織與協(xié)調(diào),強化責任制,進一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程;二是緊抓群眾最關(guān)心、反映烈、與人民利益息息相關(guān)的問題,深刻把握這些問題的內(nèi)容并及時全面的給予公開;三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓,主動和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗,提高業(yè)務水平。
特此報告
篇六 2023年山西省人民政府工作報告2150字
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展回顧
“十二五”時期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們在___、國務院的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列重要講話精神,積極應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,特別是2023年9月___對山西省委班子改組式調(diào)整以來,新的省委常委班子團結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央對山西工作的重要指示要求,堅持“深入學習貫徹______系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,重塑山西形象,促進富民強省”的“五句話”總要求和總思路,全面從嚴治黨,全面從嚴治吏,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,形成并始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”、打黑除惡“三個高壓態(tài)勢”,著力推進“六大發(fā)展”,全面實施“六權(quán)治本”,統(tǒng)籌做好煤與非煤“兩篇大文章”,加快實施“革命興煤”,大力推進煤炭“六型轉(zhuǎn)變”,加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè),全力推動科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟發(fā)展“三個突破”,堅持兩手抓、兩手硬,為新形勢下全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了科學思路、有力舉措和堅強保證,各項工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就,全面建成小康社會邁出堅實的步伐。
五年來,我們千方百計穩(wěn)增長,經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
有效擴大投資。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等四個方面加強投資,特別是強力推動十大領(lǐng)域投資和十大標志性工程,“六位一體”推進重點工程建設(shè)。下放投資審批權(quán)限,鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施類項目建設(shè)運營。5年政府投資2852億元,帶動民間投資28516億元,全社會固定資產(chǎn)投資累計達到54241億元,年均增長21.7%。
努力促進消費。積極開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”、“美麗山西休閑游”等促進消費活動,完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)服務網(wǎng)點,實施“寬帶山西”專項行動,積極發(fā)展電子商務,社會消費品零售總額年均增長12.7%。
大力幫扶企業(yè)。實施煤炭、煤層氣、低熱值煤發(fā)電3個“20條”和減輕企業(yè)負擔“60條”,采取金融支持、財政扶持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展等一系列政策措施,落實小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策,共為企業(yè)減負900多億元,其中2023年達501億元?!耙黄笠徊摺本珳蕩头銎髽I(yè),幫助企業(yè)克服困難,著力破解民營經(jīng)濟發(fā)展九大難題,努力促進企業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的9188.8億元增加到12802.6億元,年均增長7.9%;一般公共預算收入由2023年的969.7億元增加到1642.2億元,年均增長11.1%,我省經(jīng)濟實力進一步增強。
五年來,我們持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展增添新優(yōu)勢。
大力改善交通條件。太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大西高鐵太原至西安段等建成通車,太原地鐵2號線、陽泉北至大寨鐵路、晉中至太原輕軌、大同至張家口鐵路等一批重大項目開工建設(shè),鐵路新增營業(yè)里程1422公里。靈丘至平魯、忻州至保德等一批高速公路建成通車,高速公路新增通車里程2025公里。新建改建國省干線公路2538公里、農(nóng)村公路19065公里。呂梁機場、五臺山機場、臨汾機場建成通航。通達、便捷的立體化現(xiàn)代交通運輸體系日益完善。
積極推進水利建設(shè)。35項應急水源工程全部建成投用,病險水庫除險加固全面完成,“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程完成總投資的60%,辛安泉供水工程實現(xiàn)通水運行。古賢水利樞紐工程前期工作積極推進。全省供水量由60億立方米提高到75億立方米。
不斷完善電力設(shè)施。新增電力裝機2795萬千瓦,總裝機達到6966萬千瓦,其中水力、光伏、風能、燃氣、煤層氣發(fā)電裝機由284萬千瓦增加到1294萬千瓦。晉電外送“兩交一直”等一批重大項目加快建設(shè),新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成,新增110千伏及以上線路超過1萬公里,新增變電容量4686萬千伏安。
著力改善城鄉(xiāng)面貌。實施城市人居環(huán)境改善四大工程,城市道路交通、管網(wǎng)等設(shè)施明顯改善,棚戶區(qū)、城中村改造步伐明顯加快,建成城鎮(zhèn)保障性住房102.5萬套,其中棚戶區(qū)改造完成61.2萬套。城鎮(zhèn)人均住房面積由2023年的28.02平方米增加到31.96平方米。新增城市綠化面積7800萬平方米,新創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市6個。全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.39個百分點,達到55%。完成新一輪農(nóng)村“五個全覆蓋”工程,持續(xù)辦好農(nóng)村“五件實事”,實施農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程,行政村街道全部硬化、亮化,建成各類農(nóng)村飲水工程9685處,新建農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心3070個,實施采煤沉陷區(qū)治理搬遷9.3萬戶,易地搬遷特困群眾44.5萬人,改造農(nóng)村困難家庭危房45.5萬戶。農(nóng)村人均住房面積由2023年的28.69平方米增加到33.51平方米。
全省從城市到鄉(xiāng)村,整體面貌正在發(fā)生顯著變化,生產(chǎn)條件日益完善,人民生活更加便利,三晉大地充滿生機、充滿希望!
五年來,我們深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。每年出臺10項惠農(nóng)政策,省級補貼資金逐年增加,2023年達到83億元。完成中低產(chǎn)田改造、高標準農(nóng)田建設(shè)841萬畝,農(nóng)田實灌面積新增587萬畝、達到2300萬畝,實現(xiàn)了農(nóng)民人均一畝水澆地。糧食連續(xù)5年獲得豐收,總產(chǎn)年均達到127億公斤,比“十一五”增長25.2%。“一村一品”、“一縣一業(yè)”發(fā)展步伐加快,七大產(chǎn)業(yè)翻番工程深入實施,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2023年達到1422.6億元,年均增長22.8%。完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓20多萬人。積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)社會化服務體系不斷完善。
篇七 民政局工作實習報告2450字
三是進一步完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療保障辦法,起付標準和封頂線都做了相應調(diào)整,一至三季度發(fā)放城市醫(yī)保金30萬元,救助155人次,發(fā)放農(nóng)村醫(yī)保金50萬元,救助370人次。
民政局工作實習報告
實習時間短暫而又充實,不知不覺已經(jīng)過去了,會想起這段日子,我真的是有百般滋味,有過迷茫,有過開心,有過失落,但是我都認真的對待了每一天,而且這段實習經(jīng)驗對于我來說是多么的珍貴。實習過程中在單位領(lǐng)導的指導與關(guān)照下,讓我各方面都取得了很大的進步,在民政局我學到的不只是實踐能力,更多的是自我素質(zhì)的認識,改善自己的缺點,最主要的是不僅讓我學會了如何做事,還教會了我如何做人。對培養(yǎng)我的工作意識和提高我的綜合素質(zhì)有著特殊的意義。在此,我由衷的感謝文昌市民政局的領(lǐng)導給了我這次實習的機會,讓我提高個人實踐能力,擴大了對社會更全面的認識,更深一層了解到民政工作的理念,為我以后的工作奠定好的基礎(chǔ)。
在實習期間,我對自己的個方面都比較滿意。我遵紀守法,講文明,生活習慣好,能正確處理人際關(guān)系,與工作人員相處融洽,樂于助人,適應環(huán)境能力強。在實習生活中,我明白了人生不可能存在一帆風順的事,只要勇敢地面對人生中的每一個挫折與失敗,才能通往勝利的彼岸。我知道每一次的挫折、每一個失敗對于我來說都是考驗,每一次遇到困難的時候我都告訴自己應該做的是什么,在挫折前全應該要善于揚長避短來促進自己,提高自己的綜合水平能力,我在以后的學習與工作中,一定要提升自己的綜合水平能力,做到最好。不管遇到什么困難我都不會跌倒,我會不懈努力使自己站起來。積極面對自己以前的錯誤,面對現(xiàn)在的種種更應加倍努力,面對未來,我期待更多的挑戰(zhàn),抓住每一次機遇,相信自己一定會演繹出精彩的一幕。
本次實習,我主要是在城鄉(xiāng)低保辦公室,城鄉(xiāng)低保辦公室的主要工作分為:城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村居民低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助。在本次的實習中我了解到了做為一個民政人應該具備的五個要素:1、頭腦清醒:政治敏感性強,大小事情不糊涂,政治方向明確;2、心明眼亮:深入基層,掌
司法部,使全國各地司法局,司法廳的上級機關(guān)。下設(shè)直屬機構(gòu)和直屬機關(guān)其,主要職能是在全國范圍內(nèi)進行法制與普法教育,法律援助,組織全國性的法律考試,培養(yǎng)法律方面的人才,協(xié)助司法機關(guān),保障司法獨立、公正,以及防治司法____等等。和一般司法機關(guān)的工作有顯著區(qū)別。它沒有制定法律的權(quán)力。
6 在明年的工作中,我的目標是用自己的所學,多幫助自己的客戶解決問題,爭取在明年中新增資產(chǎn)800萬,新增有效戶50個。
嚴格文件資料管理。為確保文件不隨意外流,我局加強了對紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上,對涉密的文件資料,只準在辦公室閱,未經(jīng)批準,不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面,確保電子文檔安全。
握實情,心系群眾,為民服務;3、能說會道:表達能力強,善于解答人民群眾提出的各種問題;4、腿勤多路:要吃苦耐勞,勤奮工作,甘于奉獻,樂于勤政為民;5、手勤手穩(wěn):嚴于律己,廉潔自律,塑造“孺子?!毙蜗?。
在本次的實習過程中,我努力按照實習合約來完成自己的實習工作,我嚴格要求自己,按照實習單位的規(guī)章制度來完成工作任務,本次最遺憾的就是沒有到低保戶家中進行走訪調(diào)查,造成這方面的原因是因為實習時間較短,民政局城鄉(xiāng)低保辦公室的工作人員較少,人手不夠。在實習過程中我還發(fā)現(xiàn)了我自身存在的缺陷,有事做事不夠仔細出現(xiàn)一些失誤、在做事過程中我容易受到自己主觀因素的影響,會把自己的情緒帶到工作中來。我認為實習組織中最大的問題就是部門工作相差太多,有很多閉門沒有工作,但是又有很多部門一天忙到晚。希望以后不只是單一的在一個部門實習,應該要系統(tǒng)的對整個民政工作有一個大概的了解,實習形勢也不要單一的只在辦公室內(nèi)實習,應該讓實習生多參加各方面的學習。
對于整個實習過程我是比較滿意的,在整個實習過程中我從多方面學習到了民政工作,也了解到了做為一個民政人并不是那么容易,在以后的工作中我一定會用民政人的真心、愛心、善心、耐心來完成我的工作,使自己做的更好。
指導老師評語:
通過短時間的實習,我對本事業(yè)單位的工作有了一定的認識,通過將自己所學的理論知識和實際工作結(jié)合,我也發(fā)現(xiàn)了一些央中匯盈財務登記和管理上存在的不足和缺陷。 如下:
生態(tài)環(huán)境建設(shè)事關(guān)韓城形象、事關(guān)百姓福祉。我們將嚴守生態(tài)紅線,強化科學治理,打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn),力爭用三年時間從根本上改善全市生態(tài)環(huán)境,還韓城一片藍天白云,給百姓一片青山綠水。
配合紀檢、財政部門開展“兩保一優(yōu)”專項資金全面檢查,切實加強了救災款物、城鄉(xiāng)低保、撫恤及五保供養(yǎng)金的監(jiān)管,保證了各項專項資金的合理使用。
該同志在實習期間,自覺遵守民政局的規(guī)章制度,虛心向民政工作人員學習,態(tài)度誠懇,待人禮貌,吃苦耐勞,工作起來態(tài)度非常認真。依實習期間該同志的表現(xiàn),我認為他是一位很難得的好實習生,有很大的潛力,將來會是一名很優(yōu)秀的民政工作者。
所修專業(yè)成績優(yōu)異,并且于__年下半年報考了自學考試,目前已通過了計算機應用基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟學等課程。通過專業(yè)課程的學習,我現(xiàn)已具有較強的財務處理能力與計算機軟件開發(fā)能力。我深知未來是計算機網(wǎng)絡(luò)時代,因此,我自學了多種計算機軟件應用與操作,如word、e_cel等辦公軟件,autocad、photoshop等圖形設(shè)計軟件,internet e_plorer、outlook e_press等上網(wǎng)工具,并能運用frontpage制作網(wǎng)頁、運用fo_pro進行數(shù)據(jù)庫開發(fā)。在計算機硬件方面,我熟悉其組成原理,能夠熟練地進行計算機的組裝,獨立排除計算機的各種故障.
把知識文化,娛樂演出等豐富人們精神家園的文化大餐帶給更多的人。與宣傳部和策劃部攜手將日常生活中需要的知識和必要的社會知識傳達給在校大學生,或把日常生活小竅門,飲食烹飪技巧傳遞給周邊生活的居民。
(3)溫習與深化了大學兩年所學的知識,增強了分析問題、解決問題的能力;同時,將理論緊密地聯(lián)系實際,從而具備了一定的專業(yè)素養(yǎng)
篇八 民政局流動人口計生工作自查報告700字
在縣有關(guān)業(yè)務部門的具體指導下,嚴格按照計生領(lǐng)[__]6號文件《縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于將縣政府辦公室等部門履行流動人口計劃生育管理職責納入__年度目標管理的通知》,切實履行好民政部門工作職責?,F(xiàn)將一年來的流動人口計劃生育工作報告如下:
一、切實履行好部門計劃生育工作職責
1、按照《婚姻登記管理條例》規(guī)定。依法進行婚姻登記,依法管理好全縣婚姻登記工作。嚴把政策關(guān),加大對早婚、非婚同居的管理教育和查處力度。認真抓好《______婚姻法》的宣傳工作。
2、杜絕在辦理結(jié)婚登記時以各種名目搭車收費或亂收費。
3、積極抓好民政專業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動,嚴格貫徹執(zhí)行《______收養(yǎng)法》,依法規(guī)范收養(yǎng)工作,在辦理收養(yǎng)登記時,嚴格核實由戶籍地和經(jīng)常居住地計生部門出具的收養(yǎng)人情況證明和無子女情況證明。
4、認真督促民政系統(tǒng)定期、及時向同級計劃生育部門報送辦理結(jié)婚登記的人數(shù)和收養(yǎng)登記人數(shù)。
5、認真組織落實局機關(guān)、事業(yè)單位已婚和育齡婦女進行孕情普查。
6、認真切實履行好部門創(chuàng)建職責。
二、加強部門流動人口計劃生育管理工作
我局積極履行流動人口部門管理職責,在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時,做好人口與計劃生育宣傳教育工作,及時將婚姻登記情況反饋給計生部門,協(xié)助計生部門查處非婚和早婚懷孕問題,協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費的失業(yè)人員的計劃生育工作。
三、積極開展好民政系統(tǒng)計劃生育宣傳工作
今年,我局除積極協(xié)助社區(qū)搞好計劃生育宣傳工作外,還在“四下鄉(xiāng)”活動中,把計劃生育宣傳工作與“四下鄉(xiāng)”活動有機地結(jié)合起來,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道把《人口與計劃生育法》、《______婚姻法》等法律法規(guī)作為宣傳的內(nèi)容之一,做到計劃生育宣傳工作有形式、有內(nèi)容、有實效。
篇九 全市民政工作會議工作報告14650字
同志們:
這次會議的任務是總結(jié)近年來全市民政工作,表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,對__年工作進行部署,下面,我主要講兩個問題。
一、近年來民政工作回顧
在市委、市政府的直接領(lǐng)導和省民政廳的指導下,我市各級民政部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署,樹立以人為本的工作理念,落實為民解困的各項措施,使民政事業(yè)整體推進,服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
(一)加強調(diào)研,穩(wěn)妥推進,各項改革深入開展。
1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進。一是加強內(nèi)部管理,規(guī)范殯儀服務,在服務、監(jiān)督、價格等方面推行便民利民的改革。近幾年來,殯葬服務質(zhì)量、服務價格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注,尤其是在民政系統(tǒng)開展行風建設(shè)期間,更成為群眾關(guān)注的熱點。為此,市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務項目和收費標準進行了規(guī)范和調(diào)整,市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務,以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠,同時通過設(shè)立對外服務窗口,嚴格管理,公開辦事和操作程序,制度上墻,對社會公開投訴和舉報電話等措施,有效地提高了服務水平和質(zhì)量,社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運作成本高等問題,由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導任組長,民政、人事、財政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導小組,在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過十多次的討論和修改,制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》,并通過市政府常務會議審定,原則同意了此方案,為下步實施打下了基礎(chǔ)。
2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站,嚴格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,按照“依法行政、文明管理”的要求實行人性化救助管理,工作進展順利。自__年8月1日國務院381號令頒布以來,全市共接待求助人員3533人,經(jīng)過詢問和甄別,實際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能,在確保救助管理工作正常運轉(zhuǎn)的同時,承擔了災害救助、庇護職能,加掛少年兒童保護中心牌子,在近幾年應對自然災害工作中發(fā)揮了重要作用,得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月,根據(jù)市推公領(lǐng)導小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務員管理的批復》,市救助管理站被批準依照國家公務員制度管理,市人事部門批準了市救助管理站機構(gòu)設(shè)置及國家公務員職位設(shè)置方案,并嚴格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。
3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機編[__]89號文要求,將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離,管理層為財政核撥的事業(yè)單位,作業(yè)層改制為國有獨資企業(yè),實行以費養(yǎng)事的管理制度,在相關(guān)部門的配合下,經(jīng)過兩年多的努力,__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準,并對事改企人員成立國有獨資公司進行了登記注冊,目前,改制后的烈士陵園各項工作運轉(zhuǎn)正常。
4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性,建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度,從__年下半年起,市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作,制訂了改革方案,目前正在征求財政等部門的意見。
(二)與時俱進,開拓創(chuàng)新,民政重點工作有新突破。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》,確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》的基礎(chǔ)上,于__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居(村)民低保家庭收入核算辦法》,進一步規(guī)范了低保管理工作。同時,為促進有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè),轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念,我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進一步加強低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時足額得到落實和發(fā)放,實現(xiàn)應保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟并按時足額領(lǐng)到了低保金,基本實現(xiàn)了應保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋,比“__”期間增加了57.89萬人次,支出低保金7174.79萬元(其中市財政支出3746.69萬元),比“__”期間增加了6217.64萬元(其中市財政增加3357.57萬元)。三是及時調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標準。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》,規(guī)定自__年1月1日起,__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準取消城鄉(xiāng)差別,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元,__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準仍按原標準執(zhí)行。
2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子,不斷深化安置工作改革。從__年開始,我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補助標準70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補助金的措施。三年來,全市共接收退役士兵808人(其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復員干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,復工職2人。自謀職業(yè)的578人,安置率連續(xù)三年為100,自謀職業(yè)率由__年的84逐步達到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓和助學作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵,主要是免費進行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓,三年來共舉辦各類培訓班13期(次),培訓人員391人,占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓班,免費對全區(qū)120多名退役士兵進行職業(yè)技能培訓,占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73,有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì),為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利,社會反響較好。
3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求,扎實抓好“并村”工作,從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個,原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求,在__年1至6月開展了換屆選舉工作,通過精心組織,周密部署,狠抓落實,依法實施,順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員,全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉,沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時對新一屆村(居)領(lǐng)導班子進行了業(yè)務培訓。
4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀念雙擁運動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域,廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來,在雙擁部門的協(xié)調(diào)下,市財政共撥出資金15778萬元支持部隊建設(shè),較好地解決了駐_軍警部隊的營房、水電、交通、通訊、訓練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效地改善了部隊官兵的工作生活環(huán)境;教育部門在學位緊張的狀況下,優(yōu)先安排345名軍警部隊干部子女入學入托;人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫,加強各單位的溝通和協(xié)調(diào),解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實際問題,協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績,先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠,__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進單位”,__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進個人”。
5、清墳工作任務按期完成。三年來,市共投入了160萬元專項經(jīng)費,重點對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進行了清理整治,共清理整治了196113穴舊墳,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了省政府下達的舊墳清理整治任務。
6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應對措施,規(guī)范發(fā)行管理,嚴格操作規(guī)程,加大營銷力度,不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高,今年銷售總量1.6億元,創(chuàng)我市歷史最好成績,完成省民政廳下達任務率和全市人均購買額兩項指標均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式,中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點銷售工作,取得了初步成功。通過幾年的努力,逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。
7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力,多方籌集資金近150萬元,依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務平臺,實現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),部分民政業(yè)務可直接在網(wǎng)上辦理,大部分業(yè)務軟件可投入試運行,工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)(街)配備了救災電腦,并舉辦了民政業(yè)務軟件使用培訓班,全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強,欄目內(nèi)容得到充實,部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱,民政業(yè)務行政許可事項申請表格可在網(wǎng)上下載,各類政務信息在網(wǎng)站得到及時公開,經(jīng)過多年的努力,我局信息化水平實現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。
(三)積極配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,民政工作整體水平不斷提高。
1、社會救助體系和社會福利服務體系日臻完善
——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時救濟、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補充的社會救助體系,著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度,基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標準14的比例,列入各級財政預算。“十五”期間,全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助,支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今,共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,提高醫(yī)療保障水平,其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障,占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元(其中自然災害救濟款309萬元),用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學雜費工作的實施意見》,“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學雜費,減免金額783.07萬元,確保了低保家庭困難學生享受九年義務教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學實施辦法》,適時提高資助標準,適當擴大了資助范圍,凡符合條件的,政府給予考上??频囊淮涡匝a助4000元、考上本科的一次性補助6000元,充分體現(xiàn)了政府對困難學子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學,支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機構(gòu)與民政部門的工作配合機制的意見》,低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,就能得到法律援助機構(gòu)的幫助,解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟生活權(quán)益,緩解了社會矛盾,為深化改革,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。
——建立和完善以救災工作分級負責、經(jīng)費分級負擔為基礎(chǔ),災害應急機制相配套,社會動員機制為補充的災害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災害救災應急預案》、《應對自然災害工作規(guī)程》、《__市民政局救災工作應急預案》,各區(qū)也相應制定了自然災害應急預案,以應對自然災害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺,救災響應機制逐步趨于完善,各部門的救災職責得以明確,救災資金的分級負擔機制得以落實。二是完善災害庇護場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災害庇護中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,__年又安排了238萬元,用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災害庇護中心建設(shè)。目前,已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災害庇護網(wǎng)絡(luò)。三是開展災民救助工作,解決困難災民的基本生活困難。“十五”期間,市安排了103萬元救災款用于救災和解決困難災民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中,及時啟動《救災工作應急預案》,市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實開放庇護場所,安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災群眾,及時下?lián)茏匀粸暮葷睿龅截熑蔚轿?、措施到位、工作到位,確保災民安全度汛。
——不斷完善老年人福利服務體系。一是重點保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當?shù)爻擎?zhèn)低保救濟范疇,自__年1月1日起,在全額享受低保標準的基礎(chǔ)上按當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準提高10執(zhí)行,切實保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實施鎮(zhèn)(村)社會福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間,市投入509萬元用于鎮(zhèn)(村)社會福利中心(原敬老院)建設(shè),目前全市已建成19所鎮(zhèn)(村)社會福利中心(其中有12所達到省一級標準),擁有床位957個,入住率達73,現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人,集中供養(yǎng)率近36,人年平均供養(yǎng)生活費3766元,高于當?shù)匾话闳罕娚钏健M瑫r,為整合和擴大福利機構(gòu)的規(guī)模和床位,__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴建。
2、優(yōu)撫安置工作卓有成效
——撫恤優(yōu)待政策進一步落實,優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實優(yōu)撫安置政策。近年來,按照撫恤補助標準自然增長機制,不斷提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準,全市傷殘軍人、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘人民警察,實現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”,統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后,在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求,從__年7月1日起,為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證,為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底,全市有定恤定補對象1014人,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共投入定恤定補經(jīng)費1653萬元,年人均定恤定補標準從__年的6205元增至__年的7297元,增長17.6。醫(yī)療補助經(jīng)費3年共投入451萬元,人年均醫(yī)療補助經(jīng)費從__年的1787元增至__年的1864元,增長4.3。醫(yī)療保障水平達到機關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計評定優(yōu)待對象1960戶,兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元,年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元,增長28。
——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所,占地面積9000多平方米,建筑面積3100多平方米,設(shè)有床位72張,住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來,全市累計投入經(jīng)費達65萬元用于光榮院(間)的建設(shè)維修和配套設(shè)備,改善了光榮院(間)的環(huán)境,為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境,其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀念建筑物12處,均保護良好,通過對外展示和各種活動,對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。
——軍休管理工作得以加強。在認真落實軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上,如實反映軍休人員的意見和建議,組織力量,努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題;實行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則,積極探索軍休管理新路子;充實和加強了兩所管理和醫(yī)療服務人員。__年4月,__軍休所被民政部評為全國先進軍休所;__區(qū)軍休點離休干___同志被評為全國先進軍休干部。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展
——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制為基礎(chǔ),制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責分工》,進一步明確了成員單位的基本職責和任務;以社區(qū)服務為落腳點,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務陣地建設(shè),社會組織和志愿者參與社區(qū)服務的意識得到加強;逐步理順政府機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系,居委會行政化傾向得到明顯改善;不斷完善居委會工作制度,居委會自我管理、自我教育、自我服務的功能得到進一步提升;以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,先后組織、協(xié)調(diào)、指導__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”,先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來,我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進單位和先進個人,在__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上,我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號;在__年12月全國社區(qū)志愿者先進表彰大會上,__區(qū)___社區(qū)志愿者服務中心被評為“先進集體”,我市的___、___同志獲得“先進個人”稱號;在__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上,__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”,__區(qū)__街道東風社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進社區(qū)”,__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽稱號。
——村民自治和村務公開工作。近年來,村民自治和村務公開工作在完善和落實上下功夫,把加強黨的領(lǐng)導、嚴格依法行政與充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來,進一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導體制和工作機制;進一步強化了村務公開工作,建立村務公開通報制度、考核制度、評議制度,完善村務公開監(jiān)督機制,提高了村務公開規(guī)范化、制度化水平。進一步健全了村務公開和民主管理制度,制定了我市村務公開和民主管理量化考核制度和村務公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導各區(qū)開展村務公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作,配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動,__年1月,__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。
4、專項社會事務管理工作規(guī)范開展
——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機結(jié)合的路子,重點培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織;加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》,指導和督促行業(yè)協(xié)會加強自身能力建設(shè),確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認真實施《行政許可法》,依法行政,規(guī)范管理,三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實行行政處罰,其中撤消了30多家,有效促進了民間組織的規(guī)范化發(fā)展;為提高民間組織整體素質(zhì),促進全市民間組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮民間組織作用,__年8月成立了__市民間組織總會,現(xiàn)有單位會員100多家,理事單位30多個。
——婚姻登記管理。加強對婚介機構(gòu)的管理,制訂了《__市婚姻介紹機構(gòu)管理意見》,分別對16家婚介機構(gòu)進行年度檢查,對不合格的發(fā)出整改通知要求及時整改。堅持一手抓管理,一手抓規(guī)范,不斷推進登記工作的信息化、規(guī)范化。
——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作,著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題;完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作,增強了行政區(qū)劃管理的科學性。加強對各區(qū)地名管理進行指導和檢查,規(guī)范部分地名標志,配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作;全面啟動實施我市“地名公共服務工程”,開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應用系統(tǒng),提高了地名管理信息化水平和服務功能;近年來,共審核地名499個。
——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度,增強“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性;組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進基層單位”和“有為老人”評選表彰活動;舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀念慶典活動;組織編寫《老年人生活指南》一書免費向老人贈送,分別在《__晚報》和《__特區(qū)報》開辟“夕陽紅”專欄,弘揚尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活;__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游;廣泛開展向老年人“送溫暖、獻愛心”活動,落實百歲老人每月享受200元長壽補助,連續(xù)2年向我市1700名老人免費贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”;全面落實“星光計劃”,幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計劃”項目建設(shè),目前,95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站,98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實讓老年人老有所為、老有所學、老有所娛、老有所樂。
——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通,涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。
——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動,制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》,規(guī)范捐助管理行為,接受社會各界監(jiān)督,目前,全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站(點)27個。二是抓好對口支援工作,三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元,支援____貧困地區(qū),籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會,組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災區(qū)和教育強市百萬人行募捐活動中募捐到專項捐款213.9萬元和470萬元。近年來,市慈善會共接收社會捐款811.06萬元,衣被72.3萬多件。
——“明天計劃”。啟動社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計劃”康復手術(shù)工程,對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進行檢查篩查,把符合條件的送往指定醫(yī)院進行手術(shù)康復治療,二年多來共為18名孤殘兒童實施了康復手術(shù),使他們擺脫了病殘之苦。
(四)上下聯(lián)動,齊抓共管,自身建設(shè)不斷加強。
1、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強。認真履行黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,建立健全領(lǐng)導干部目標管理責任制,完善領(lǐng)導班子中心組理論學習制度、民主生活會制度、重大事項議事制度等各項規(guī)章制度;調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導成員,對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導干部開展培訓,進一步提高了基層領(lǐng)導的政治理論水平和領(lǐng)導水平,基層班子建設(shè)得到明顯加強;對機關(guān)及部分下屬單位長期從事財務、審批等工作的人員進行交流輪崗,調(diào)動了工作人員的積極性;組織開展法律、計算機、民政業(yè)務等專業(yè)培訓以及新錄用人員任職培訓,進一步提高了民政工作人員的業(yè)務素質(zhì)和辦事能力;規(guī)范管理,強化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來,我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè),制定完善各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度,使各項工作都能有章可循、嚴格按章辦事。幾年來,通過不斷加強隊伍建設(shè)和規(guī)范管理,各級民政部門領(lǐng)導班子的科學決策水平和領(lǐng)導能力進一步增強,民政干部隊伍的綜合素質(zhì)得到整體提高,形成了說實話、辦實事、求實效的工作作風,民政部門行政效能明顯提高
2、優(yōu)化服務環(huán)境,樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實際和民政業(yè)務特點,設(shè)立了對外辦事窗口,并加強窗口建設(shè)和管理,深化政務公開,辦事流程、服務內(nèi)容、服務承諾、收費標準等做到公開透明、規(guī)范齊全,切實改進了工作作風,提高辦事效率和服務質(zhì)量,工作人員牢固樹立了為民服務的宗旨,受到群眾和社會的廣泛好評。
3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用,較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護中心以及救災物資倉庫的條件;二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級災害庇護網(wǎng)絡(luò),增強了民政部門應對自然災害和突發(fā)事件的救助能力;三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項目建設(shè),達到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件;四是__年完成了停建多年的市特殊教育學校建設(shè)項目,解決了久拖未決的爛尾工程問題;五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè),該項目已列入了__年市政府十件實事之一,現(xiàn)正進行工程的前期工作。
此外,在民政法制、信訪、黨務、紀檢監(jiān)察、人事、財務、計生、檔案管理、后勤服務等方面都取得了較好的成績。
(五)建章立制,加強整改,機關(guān)作風建設(shè)成效顯著。
1、民主評議行風建設(shè)效果明顯。在__年開展民主評議行風工作的基礎(chǔ)上,__年認真開展了“回頭查”活動,圍繞市行評團和社會群眾提出的熱點難點問題采取了有效措施,積極整改,重點突破,取得了實實在在的成效,切實解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本,為民解困”的宗旨意識得到了進一步加強,工作作風有了明顯改變。進一步加強和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè),民政干部依法行政水平和工作效率得到進一步提高,為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
2、保持共產(chǎn)黨員先進性教育扎實有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我們按規(guī)定動作認真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動,__年春節(jié)大年初二,_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點農(nóng)村進行對口幫扶,市局機關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活,以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對,走訪慰問困難群眾193戶,慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓(老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學校樓)兩路(村內(nèi)生活水泥路345米,生產(chǎn)運輸路756米)一橋”項目,設(shè)法扶持該村鮮花種植基地,協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道,實實在在解決__村實際問題,村民對此非常滿意。市局先進性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示,群眾評價意見滿意率為100。
回顧過去的工作,我們的工作體會是:
1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益,只有牢牢樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,才能切實履行好民政部門的職責和使命,完成市委市政府交給的各項任務。
2、民政工作要以維護人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實事、做好事、解難事,是民政部門的責任,是制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,要貼近基層、貼近群眾,始終把困難群眾的生活難點作為工作的重點,切實在維護民利、解決民生、落實民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫,才能使困難群眾的基本生活得到保障。
3、民政工作要以服務大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導干部要懂全局,清楚黨的路線方針政策,清楚面臨的形勢任務。要善于在全局工作中,研究規(guī)劃民政工作,履行職責做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務管理中,特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中,為黨委政府當參謀助手,謀思路、出政策、提建議、抓落實。
4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ),善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功,強化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的,也是推進工作的領(lǐng)導方法。
5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責、開展工作。
我們在肯定成績的同時,必須看到當前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,主要表現(xiàn)在:從工作機制看,在運用社會力量方面較薄弱;從工作體系看,民政基層力量較薄弱;從事業(yè)發(fā)展看,民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢;從保障手段看,存在法制滯后,機構(gòu)人員、財力等條件不適應;從專項業(yè)務看,力量不足,財力不足,體制不順,進行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視,采取得力措施,在今后的工作中加以解決。
二、__年工作安排
民政工作的指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,秉承“以人為本,為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務作用,為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻。
__年民政工作任務:完善我市社會救助體系;全面推進社區(qū)建設(shè)工作;深化全市殯葬體制改革;創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”;推進慈善捐助事業(yè)上臺階;完成省廳下達的安置、彩票等指標任務;加強民政隊伍自身建設(shè);加強民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務工作;轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務。
__年全力抓好的工作:
(一)以“低保”為重點,完善新型社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。
救災救濟工作。實施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》,逐步整合救助資源,建立健全全市救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,做好動態(tài)管理下的“應保盡保”;積極推進以救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎(chǔ),災害應急機制相配套,社會動員機制為補充的災害救助體系,制定和完善救災庇護中心運作機制。
社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè),探索“公辦民營”的新辦法,加強對現(xiàn)有老年福利服務機構(gòu)建設(shè)管理;抓好市政府十件實事之一的市社會福利中心建設(shè);繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)災害庇護中心、“星光計劃”項目的建設(shè)和福利機構(gòu)的整合。
(二)以全面推進社區(qū)建設(shè)為重點,切實加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。
村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強基層的政權(quán)建設(shè)為重點,不斷完善村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治運行機制。進一步健全村務公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度,以及村民會議或村民代表會議制度,發(fā)揮好村務公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組的作用,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務公開示范鎮(zhèn)、村活動,改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè),努力提高村務公開、民主管理的整體水平。
社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進平安和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見》報市委市政府審定后實施;以創(chuàng)建“六好”為總體目標,以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點,逐步理順機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系;建立新型的社區(qū)運行管理機制,繼續(xù)推進社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作,抓好社區(qū)規(guī)劃,落實社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費問題,務求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。
(三)以退役士兵安置改革為重點,鞏固雙擁成果,爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。
完善落實撫恤優(yōu)待政策。落實優(yōu)撫經(jīng)費,完善撫恤補助標準自然增長機制,切實解決重點優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。
深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革,強化服務意識,把退役士兵教育培訓和助學作為安置工作的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟逃嘤栆?guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排,開展多層次的職業(yè)培訓和學歷教育。搞好軍隊離退休干部的接收管理工作,實行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實各項管理責任制,力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。
創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動;創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域,積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑,加強引導和組織非公有制經(jīng)濟組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動;落實雙擁法規(guī),維護軍人軍屬合法權(quán)益;認真落實雙擁共建各項工作措施,確保我市第六次榮獲雙擁模范城。
(四)以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點,切實改進和加強民間組織的管理服務工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度,逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用,著力宣傳民間組織在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域中的積極作用,努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀行為。
(五)以加強依法行政、規(guī)范管理、文明服務為重點,努力提升其它專項社會事務管理水平。
老齡工作:加大老齡事業(yè)的宣傳力度,繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目,編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強老年維權(quán)檢查,提供法律援助,設(shè)立舉報電話,加強老年人權(quán)益保護。為老年人辦實事,積極扶助特困老人,照顧百歲老人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動,
福利彩票發(fā)行工作:堅持以市場為導向,在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫,大力推進我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務的規(guī)范建設(shè),確保我市福彩銷售健康發(fā)展;改革現(xiàn)有工資分配制度,加強對投注站的管理,建立分級管理制度和淘汰制度;通過加強培訓、擴大宣傳等一系列措施,逐步建立一套符合我市實際,銷售業(yè)績與個人貢獻掛鉤、收入與單位經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制;保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展,努力完成省下達我市__年度福彩銷售任務。
慈善工作:調(diào)整充實市慈善會人員,做好理事會的換屆選舉工作;完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò),強化慈善捐助機制,要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式,積極開展扶老、恤孤、助殘,救難等各種慈善救助活動,推動慈善事業(yè)深入開展。
救助管理工作:深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能,加強對流浪少年兒童的救助保護。承辦日常性臨時社會救助,做好災害庇護、庇嚴寒準備工作。加強救助管理設(shè)施、隊伍和信息化建設(shè),提高救助管理水平。
殯葬管理工作:穩(wěn)妥實施《__市殯葬管理體制改革方案》,理順管理與服務體制,制訂“財務管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實施,全力推進殯葬體制改革。嚴格執(zhí)行省物價局發(fā)布的《__省殯葬服務價格管理辦法》,依法行政、依法收費、文明執(zhí)法。落實殯葬設(shè)施規(guī)劃,開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》,報市政府審定,明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責。建立殯葬執(zhí)法隊伍,嚴防遺體非法偷葬或錯燒遺體,重點查處違規(guī)違紀行為。
區(qū)劃地名工作:協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議;推進“我市地名公共服務”工程,制定地名管理規(guī)劃,逐步開展“道路樹標”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。
婚姻登記工作:加強和改善婚介機構(gòu)的監(jiān)管,注重對各婚姻登記機關(guān)的指導、檢查和監(jiān)督,協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機構(gòu),做好涉外婚姻登記工作。
信息化建設(shè)工作:建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度,培訓適應信息化要求的民政干部隊伍,不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)工程,逐步實現(xiàn)民政業(yè)務的網(wǎng)上傳輸,不斷提高民政信息化管理水平。
(六)以關(guān)注社會熱點難點問題為重點,開展各項專題調(diào)研,扎實推進各項民政工作。
圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點難點問題,加強調(diào)查研究,把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來,認真分析我市民政工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn),切實解決民政工作存在的問題,促進民政工作全面發(fā)展。
(七)以鞏固行風建設(shè)成果為重點,加強民政隊伍自身建設(shè)。
進一步加強民政干部隊伍的思想、組織和作風建設(shè),開展各種培訓,努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)好、全心全意為人民服務的干部隊伍;進一步加強廉潔自律建設(shè),落實各級黨風廉政建設(shè)責任制;加強基層民政組織建設(shè),逐步改善基層民政干部的工作和生活條件,解決他們在實際工作中的困難,堅定他們做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建設(shè),推進民政工作的依法行政;同時,要繼續(xù)做好人事、財務、計生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務等工作,全面推進各項民政業(yè)務有序、順利地向前發(fā)展。
同志們,新的形勢賦予民政工作更加重要的責任,任重而道遠;新的形勢又給予民政工作更多的機遇,前途無限光明。只要我們同心同德,真抓實干,我們一定能夠克服前進中的各種困難;只要我們把握機遇,拼搏爭先,我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開局之年,關(guān)鍵在于抓好今年各項工作措施的落實。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導和省民政廳的指導下,深入學習貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神,胸懷全局,腳踏實地,埋頭苦干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,把各項民政工作推上一個新臺階,為構(gòu)建和諧__做出應有的貢獻!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,讓我代表局黨組和局領(lǐng)導向在座的各位領(lǐng)導、同志們,并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年,祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。
篇十 民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報告4600字
民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報告
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求,圍繞“實施三州戰(zhàn)略、推進綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用,抽調(diào)工作專班,按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署,就全州的民生問題進行了專題調(diào)研。
一、_____州民生工作基本情況
(一)城市低保
20__年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元,比20__年增加了14元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[20__]99號)和省政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[20__]1號)精神,從20__年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元,比20__年增加了77元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農(nóng)村低保
20__年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。20__年初,省民政廳批準我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
自20__年以來,全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設(shè)的機遇,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進農(nóng)村福利院建設(shè)。20__年,全州共有五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬元,集中供養(yǎng)年人均1500元,分散供養(yǎng)年人均1000元。從20__年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”,即“加強黨政領(lǐng)導、實行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營造田園風光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高,集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于20__年開始大病醫(yī)療救助試點工作,20__年,州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實事,20__、20__年分別下?lián)芫戎Y金16
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6、2445萬元。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20__年,州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》,進一步擴大病種、簡化手續(xù),降低了救助起付線,提高了救助標準。對“三無”人員(無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標準由3000元提高到5000元;對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線由1000元降為800元,救助標準由3000元提高到4000元,同時,對特殊困難對象給予了適當?shù)脑和饩戎?0__年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上,取消或降低了起付線,在醫(yī)療保險、合作醫(yī)療按規(guī)定報銷后,剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復印件再由民政部門給予30%-70%的救助,年救助總額不超過7000元;對五保戶、“三無”人員全部取消起付線,人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶,其家庭成員患重大疾病,個人負擔醫(yī)藥費5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予20__-5000元的救助;對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象,實行定額門診救助,人年救助不低于100元。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶 每年救助標準一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。20__年,全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外,從20__年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、目前_____州民生工作存在的主要問題
(一)貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20__年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
_____州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實行,不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
(四)民生工作相關(guān)管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機構(gòu)和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。
三、保民生工作的對策和建議
(一)以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,加大地方保民生資金的投入力度
資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是民生工作的責任主體,財政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來源,必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結(jié)合我州實際,要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將各類配套資金和工作經(jīng)費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農(nóng)村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農(nóng)村傾斜;安排必要的工作經(jīng)費,保證民生工作的正常開展。
(二)完善保民生工作的管理體制與運行機制
民生工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運行機制,是做好民生工作的組織保證。一是各級政府應成立保民生工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)組織,其職責主要是統(tǒng)一政策,協(xié)調(diào)步伐,全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊機制,加強相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協(xié)商行動,逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運作的長效工作機制,以有效整合各種社會資源,形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心,建立統(tǒng)一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報、資金發(fā)放等,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,推動保民生工作的健康發(fā)展。
(三)搞好保障民生工作各項制度間的銜接配套
民生工作內(nèi)容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統(tǒng)籌考慮,整體設(shè)計,側(cè)重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范,使各項救助制度相互銜接,構(gòu)成一個有機的制度體系,以充分發(fā)揮整體效能。二是推進保民生體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度,加強協(xié)調(diào)配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關(guān)于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,以新增就業(yè)崗位為目標,以強化就業(yè)服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè),并提供免費技術(shù)培訓,加強與其他惠農(nóng)政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設(shè)立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統(tǒng)一結(jié)算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)
保民生工作隊伍是落實各項民生政策的根本保證。要切實加快工作隊伍建設(shè),確保保民生政策在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(鄂民政規(guī)[20__]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構(gòu)委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
篇十一 民政局救助工作情況報告1850字
一、工作措施
1、高度重視,加強領(lǐng)導。
在局黨組的高度重視下,我縣成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)股室為成員的流浪乞討人員救助工作領(lǐng)導小組。切實加強了對流浪乞討救助工作的領(lǐng)導,并召開了做好流浪乞討人員救助管理工作的專題研究會議,對流浪乞討人員救助工作明確分工部署,切實做好救助人員的救助管理工作,有力保障求助人員的基本生活。
2、成立機構(gòu),完善機制
為建立救助管理工作長效機構(gòu),縣民政局設(shè)立了救助管理工作辦公室,并配備4名兼職工作人員,兼職從事社會流浪乞討人員救助、管理、登記工作。為了提高救助管理工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務辦事水平,我局每年都組織救助管理工作人員進行業(yè)務培訓,通過學習使辦事人員熟悉掌握有關(guān)《城縣生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》,從而促進辦理救助的工作人員能不斷提高辦事水平和工作能力。
3、完善制度,落實責任
建立健全了救助管理工作制度,為確保上班期間有救助管理工作人員在位在崗,便于開展求助人員的救助工作,因此,制訂了上班制度和請假制度;進一步明確了工作責任。根據(jù)救助管理工作要求,嚴格控制救助管理工作人員對求助人員進行打、罵、體罰和虐待受助人員等不良現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對管理工作人員追究直接責任,對受助人造成嚴重傷害的,根據(jù)情節(jié)嚴重,給予相應處置。
4、進一步加強街頭救助管理力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和縣民政局在日常救助工作中還堅持組織工作人員主動上街開展勸導工作,實行主動救助。積極勸說、引導街頭生活無著的流浪乞討人員接受救助。對生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度。
5、規(guī)范管理,依法救助。
進一步完善救助管理各項制度,不斷規(guī)范救助工作措施和程序,切實做到“自愿受助、無償救助、依法救助”,切實做到重點救助,先治療后救助,分別救助。從未出現(xiàn)過遺棄和使用智障人員等現(xiàn)象。對救助人員加強管理,了解和掌握救助人員的各種情況,及時化解矛盾和糾紛
6、工作到位,提高效能
自實施救助工作以來,我縣每年都救助了大量的流浪乞討求助人員。社會救助方式主要有四種:一是流浪乞討人員自主來救助點求助;二是公安、城管執(zhí)行公務時發(fā)現(xiàn)并送至救助點;三對于無民行為能力的人員依照先醫(yī)治后救助的原則進行救助;四是由其他救助站護送至我點的。我局為流浪乞討人員為其提供返鄉(xiāng)路費、餐費、醫(yī)療救助和臨時安置的服務。對無民事行為能力和限制民事行為能力的人員實行保護性管理,受助人員按照男女分開,成年與未成年人分開的方式管理。女性受助人員應由女性工作人員負責管理和護送。
二、亮點工作
1、人性化、親情化做好救助管理工作。近年來,我們特別加強對流浪乞討人員中無行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作,認真做好全縣流浪乞討人員的救助管理工作,對危重病人及時進行了醫(yī)治和護送、救助率達100%,突出重點救助和特殊救助的原則,嚴格履行規(guī)范求助人員進、出、登記制的工作程序。對受助人員實行分類管理,對有完全民事行為能力的實行開放式管理,做到了人性化、親情化的服務,確保其在救助過程中的人身安全。
__年我縣共救助求助人員1054人,接送安置“5.12”地震赴外省就醫(yī)傷愈返鄉(xiāng)人員882人次,并給每人發(fā)放了當日生活補助費50元。同時,對全縣35名地震孤兒進行了妥善安置,完成落實了“5·12”地震遇難人員1669人撫慰金的撥付與發(fā)放。
__年我縣共救助求助人員97人,其中未成年人5人,老年人18人,殘疾人13人,安置精神病人2人并提供醫(yī)療救助。
__年我縣共救助求助人員140人,其中未成年人2人,老年人27人,殘疾人10人,精神病人智障13人,安置精神病人7人并提供醫(yī)療救助。
2、按規(guī)定對符合救助條件的求助對象救助率達100%。我縣將救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,積極加強了部門協(xié)作配合,明確責任,精心組織,建立健全工作機制,積極開展救助管理工作,切實保障城市生活無著的流浪乞討人員的合法權(quán)益。
三、工作中存在的問題和困難
1、機構(gòu)不健全,基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步改善,沒有定點的救助站和專職的辦公人員。我縣救助機構(gòu)不健全,全縣沒有定點救助站和安置場所,也沒有專職的辦公人員,不能進行大范圍的流動救助,也不能及時的發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,只能等流浪人員自主求助,對于行動不便和職業(yè)乞討的人員救助困難。
2、職業(yè)乞討人員難救助。街面職業(yè)乞討人員的管理一直是救助管理工作的難點。管理職業(yè)乞討人員我國對此沒有相關(guān)的法律規(guī)定,沒有處罰依據(jù),只能以勸說不能以強制管理,救助后,其又反回乞討,如此反復救助效果不佳。
篇十二 海南省人民政府2023年政府工作報告12950字
2023年工作回顧
這是我省經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受嚴峻考驗、取得豐碩成果的一年。
面對經(jīng)濟下行、電力短缺和持續(xù)高溫、干旱、臺風等自然災害的不利影響,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”態(tài)勢,各項事業(yè)取得新進展。
(一)強力推動“多規(guī)合一”等重點改革,積極擴大對外開放。
堅持整體推進、重點突破,蹄疾步穩(wěn)、務求實效,完成年初確立的80項重點改革事項。
率先在全國開展省域“多規(guī)合一”改革。主導編制完成了《海南省總體規(guī)劃》:確立重點發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè);從空間上劃定各類生態(tài)紅線;規(guī)劃布局六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”;制定百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方案;在部分園區(qū)實行簡化行政審批制度改革試點。
啟動新一輪農(nóng)墾改革,推進司法體制改革,進一步理順國際旅游島先行試驗區(qū)和博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理體制,完成第十輪省級行政審批事項清理。
對外開放深入拓展。博鰲亞洲論壇2023年年會規(guī)格、規(guī)模均創(chuàng)歷史之最。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,加強與沿線有關(guān)國家、地區(qū)合作交流,全年實際利用外資24.7億美元,增長28.7%。
(二)始終堅持發(fā)展第一要務,抓項目、促投資,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
把抓項目、促投資作為全年經(jīng)濟工作的重點,建立目標管理責任制,實行月度、季度考核檢查,開展“投資項目百日大會戰(zhàn)”。
西線高鐵建成通車,海南進入環(huán)島高鐵時代;“田”字型高速公路建設(shè)取得突破性進展,屯昌至瓊中高速公路建成通車,瓊中至五指山至樂東、文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦三條高速公路、鋪前大橋、美蘭機場二期擴建、博鰲機場等一批重大項目開工建設(shè),快于預期進度。
昌江核電1號機組投產(chǎn)發(fā)電,西南部電廠并網(wǎng)運營。
紅嶺灌區(qū)加快建設(shè),南渡江引水工程開工建設(shè)。
組織多場招商活動,簽約項目280個,協(xié)議投資額5513億元。
謀劃儲備新項目723個。
(三)積極推進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,重點發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè),夯實海南長遠發(fā)展基礎(chǔ)。
努力解決我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長質(zhì)量效益不高的問題,積極謀劃海南長遠健康發(fā)展,確定做優(yōu)做強和重點培育旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等十二個產(chǎn)業(yè),已初顯成效,全年旅游業(yè)增加值同比增長8.1%,農(nóng)業(yè)增長5.5%,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長14.8%,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增長11.1%,金融業(yè)增長19.6%,會展業(yè)增長9.9%,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長16.8%。
旅游業(yè)提檔升級,郵輪游艇游、鄉(xiāng)村游、健康旅游等旅游新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,西沙旅游常態(tài)化運營,新開辟、恢復國際航線19條,新建、改建旅游廁所420個,旅游環(huán)境得到改善;
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,調(diào)減甘蔗等傳統(tǒng)低效作物13萬畝,首批14家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地掛牌,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)取得新進展,《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2023—2025)》實施,海南農(nóng)業(yè)在維護國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位進一步顯現(xiàn);
騰訊、阿里巴巴、金山云、新浪等一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)加快布局海南,一批互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)啟動建設(shè),“光網(wǎng)智能島”建設(shè)加快推進,通信網(wǎng)絡(luò)清網(wǎng)排障、提速降費成效明顯;
海南銀行掛牌營業(yè),填補我省無獨立省級地方法人商業(yè)銀行的空白,飛機融資租賃等金融新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破,恒大健康產(chǎn)業(yè)集團等7家醫(yī)療企業(yè)進駐;
房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,非住宅類投資占比提高5.2個百分點;
會展業(yè)發(fā)展勢頭良好,全年100人以上會議超過1.3萬個,參會人數(shù)280萬人次、同比增長13.0%,各類展覽102個、增長11.0%,成功舉辦海南國際旅游島歡樂節(jié)、冬交會、國際海洋旅游博覽會、國際旅游島郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會;
進一步放寬離島免稅政策,免稅品銷售額55.4億元,增幅高達28.3%;
海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運輸、海洋油氣與加工等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,海洋生產(chǎn)總值1050億元,同比增長11.0%,占全省生產(chǎn)總值28.4%。
(四)嚴守生態(tài)底線,開展“六項整治”,進一步彰顯海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。
堅持以問題為導向,下大氣力開展環(huán)境整治六大專項行動。
一是開展整治違法建筑三年攻堅專項行動,拆除違法建筑約870萬平方米;
二是開展全島1823公里海岸帶專項檢查和整改行動,對805宗違法違規(guī)問題全面整改,拆除違法違規(guī)建筑25.7萬平方米,收回岸線土地8765畝;
三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制,???ldquo;雙創(chuàng)”效果顯著,三亞“雙修”“雙城”綜合試點實現(xiàn)良好開端,儋州、文昌、瓊海、??谘葚S鎮(zhèn)被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,瓊海“不砍樹、不占田、不拆房,就地城鎮(zhèn)化”經(jīng)驗成為全國示范;
四是開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年專項行動,三亞河、陵水河整治取得明顯成效;
五是開展林區(qū)生態(tài)修復和濕地保護,“綠化寶島大行動”完成造林20.1萬畝;
六是開展大氣污染專項治理行動,建成環(huán)境空氣質(zhì)量預警預報系統(tǒng)。始終堅持生態(tài)底線思維,堅決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目,否決29個不符合生態(tài)的項目。狠抓節(jié)能降耗,實現(xiàn)單位gdp能耗和工業(yè)增加值能耗雙下降。
(五)著力保障和改善民生,抓好十件民生實事,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
堅持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,在財力并不寬裕的情況下,繼續(xù)加大民生投入,年初確定的十件民生實事全面完成。
●社會事業(yè)加快發(fā)展
基本實現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,啟動中小學好校長好教師引進和培養(yǎng)工程,新增普通高中學位4000個。海南熱帶海洋學院掛牌成立,海南師范大學實現(xiàn)省部共建,海南健康管理職業(yè)技術(shù)學院籌建工作有序推進。
縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革試點扎實推進,“單獨兩孩”政策穩(wěn)步實施。
國家南海博物館啟動建設(shè),省博物館二期和民族博物館改擴建一期主體工程完工,“三網(wǎng)融合”加快,廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化基本實現(xiàn)全覆蓋。
●社會治理不斷加強
海島型立體化治安防控體系不斷完善,社會治安綜合治理全面加強。加大食品藥品監(jiān)管力度,質(zhì)量強省工作成效顯著。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。突發(fā)事件應急處置機制和防災減災體系不斷完善,有力、有序、有效地抗擊臺風“彩虹”的侵襲和持續(xù)干旱的影響。
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“十二五”回顧
剛剛過去的五年是海南發(fā)展史上很不平凡的五年。五年間,我們有效應對了世界金融危機持續(xù)影響、我國經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境十分復雜等各種挑戰(zhàn),主動認識、適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持科學發(fā)展、綠色崛起,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢,頑強拼搏,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成就,國際旅游島建設(shè)邁出堅實步伐。
——過去的五年是綜合經(jīng)濟實力顯著提升、質(zhì)量效益穩(wěn)步改善的五年。
全省地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.5%、8.4%,地方一般公共預算收入年均增長18.3%,固定資產(chǎn)投資年均增長22.8%,社會消費品零售總額年均增長13.6%,城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長11.6%、14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的26.1:27.7:46.2調(diào)整為23.1:23.6:53.3。服務業(yè)增加值年均增長10.6%,占gdp比重比2023年提高7.1個百分點,接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別比2023年增長73.6%、110.9%,海洋生產(chǎn)總值比2023年增長87.5%。
——過去的五年是改革開放縱深推進、體制機制不斷創(chuàng)新的五年。
完善省直管市縣體制。實施4輪省級行政審批事項清理,精簡行政審批事項1191項,降幅達79.4%。建立省級權(quán)力、責任清單和公共資源交易平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上審批和“陽光”審批。完成新一輪省級機構(gòu)改革,設(shè)立地級三沙市,三亞撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū),儋州升格為地級市。
——過去的五年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年。
完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2824.7億元,是“十一五”時期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成,環(huán)島高鐵全線貫通,“南北東西、兩干兩支”機場布局加快推進。核電、火電、抽水蓄能等電力建設(shè)取得重要進展,電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)基本完成,扭轉(zhuǎn)了電力長期短缺的局面。紅嶺水利樞紐工程基本建成,紅嶺灌區(qū)、南渡江引水等大型水利工程建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件逐步改善。城市和行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達到89.2%、71.0%,4g覆蓋率分別達到99.1%、84.7%。
——過去的五年是生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展、環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良的五年。
持續(xù)開展“綠化寶島大行動”,累計完成造林159萬畝,森林覆蓋率提高到62%。依法依規(guī)強力清理閑置土地,處置閑置土地13.26萬畝。健全完善生態(tài)補償機制,重點生態(tài)區(qū)域內(nèi)的市縣不再考核gdp,中部生態(tài)核心區(qū)得到有效保護。加強污染治理,城市生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)污水集中處理率分別達到94%和80%,近岸清潔海水水質(zhì)面積保持在90%以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到97.9%。全面完成了國家下達的“十二五”節(jié)能減排指標。
——過去的五年是社會事業(yè)快速發(fā)展、人民群眾生活水平大幅提高的五年。
堅持“小財政辦大民生”,每年財政支出70%以上用于改善民生。全省財政民生支出五年累計3663.8億元,是“十一五”時期的2.9倍。減少農(nóng)村貧困人口35.2萬人。新增就業(yè)人數(shù)46.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.8萬人。保障性住房覆蓋面全國第一?;窘鉀Q農(nóng)村安全飲水問題。全面完成國家教育中長期規(guī)劃綱要目標,各級各類教育加快發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高。初步建成??凇⑷齺?、儋州、瓊海、五指山5個區(qū)域醫(yī)療中心。在全國率先全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項社會保險省級統(tǒng)籌。
——過去的五年是依法治省深入推進、社會治理能力不斷提高的五年。
積極推進法治政府建設(shè),提高依法行政水平。認真執(zhí)行人大及其常委會各項決議,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善行政決策規(guī)則和程序。加強和改進行政執(zhí)法,積極推行政務公開。深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,政府機關(guān)作風明顯改善。強化審計、監(jiān)察、行政復議工作,廉政建設(shè)有力推進。構(gòu)建大防控體系,落實社會管理綜合治理措施,依法打擊各類違法犯罪活動,戰(zhàn)勝超強臺風“威馬遜”等自然災害,有效防范和應對各類突發(fā)公共事件。
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“十三五”展望
“十三五”時期是海南全面建成小康社會的決勝階段,是實現(xiàn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展目標的沖刺階段,是全面開啟“一張藍圖干到底”的嶄新階段!
今后五年,將重點把握好以下幾個方面:
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展:推進重點領(lǐng)域改革,培育發(fā)展新動力取得新突破。全面實施《海南省總體規(guī)劃》,深入推進農(nóng)墾、司法體制、行政審批、國有企業(yè)等改革,打造更具活力的體制機制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,適應我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢,謀求海南新的經(jīng)濟增長動力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制。實施人才強省戰(zhàn)略,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,推進新型城鎮(zhèn)化取得新突破。堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間格局和功能定位,打造“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈,實現(xiàn)南北兩極帶動、東西兩翼并進、中部保育發(fā)展。實施“美麗海南百千工程”。推進基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)。充分發(fā)揮環(huán)島高鐵、環(huán)島高速公路、環(huán)島旅游公路的輻射帶動作用和中西部生態(tài)、民族文化特色優(yōu)勢,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)布局。實施海洋強省戰(zhàn)略,力爭2023年全省海洋生產(chǎn)總值達到1800億元。
(三)堅持綠色發(fā)展:培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。發(fā)展壯大十二個重點產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建立跨區(qū)域、跨市縣投資機制,推動城鎮(zhèn)間生產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,實施“國際旅游島+”計劃,促進各次產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。強力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動,實施生態(tài)保護和建設(shè)重點工程,完善生態(tài)補償機制,實施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,進一步鞏固大氣、水體等質(zhì)量,全面提升森林質(zhì)量。
(四)堅持開放發(fā)展:深化對外交流合作,加快發(fā)展開放型經(jīng)濟取得新突破。全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,推動海南與沿線有關(guān)國家和地區(qū)港口、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進臨港經(jīng)濟區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè),致力將海南打造成“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋發(fā)展合作示范區(qū)、中國(海南)—東盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。擴大對外經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟,實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,推進優(yōu)勢企業(yè)開展跨境經(jīng)濟技術(shù)合作,拓展與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海、京津冀和港澳臺等區(qū)域合作。依托博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會議等國際交流合作平臺,全方位開展對外經(jīng)貿(mào)文化交流及高層次外交外事活動。發(fā)揮僑務資源優(yōu)勢,密切與友城交往,提高公共外交和民間外交對全省發(fā)展的服務能力。積極爭取設(shè)立國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū),打造海南對外開放新高地。
(五)堅持共享發(fā)展:堅持精準扶貧、精準脫貧,實施“五個一批”工程,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。完善社會保險制度,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。全面推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高教育質(zhì)量,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。健全現(xiàn)代公共文化服務體系,推進公共文化服務標準化、均等化。實施“健康海南”工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固提升全省“一小時三級醫(yī)院服務圈”。實施積極就業(yè)政策,保障有就業(yè)能力的人實現(xiàn)充分就業(yè)。
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2023年工作安排
2023年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年,今年主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0—7.5%,地方一般公共預算收入增長8.0%,固定資產(chǎn)投資增長10.0%,社會消費品零售總額增長8.5%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7.0%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%,居民消費價格漲幅3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi),全面完成國家下達的節(jié)能減排降碳控制目標,實現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧與鞏固提升。今年將重點做好十個方面工作:
(一)加大生態(tài)環(huán)境保護力度,積極推進生態(tài)文明建設(shè)
持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項整治。一是繼續(xù)開展整治違法建筑三年攻堅專項行動,今年要拆除違法建筑500萬平方米左右,堅決杜絕新的違法建筑。二是全面治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”,重點解決城市交通擁堵、垃圾圍城、亂擺攤點等城市病。三是繼續(xù)推進城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染專項治理。四是開展大氣污染防治專項行動,重點整治建筑施工揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣,加大非煤礦山專項治理和燃煤鍋爐淘汰力度。五是開展土壤環(huán)境綜合治理專項行動,重拳打擊違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為。六是開展林區(qū)生態(tài)修復和濕地保護。
推進節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建立循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務業(yè)體系。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)裝備更新改造,全面推行清潔生產(chǎn),加強造紙、石化、建材、水泥等重點領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展綠色節(jié)能建筑,倡導綠色出行,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,支持???、三亞率先在公務用車、公交客車、出租用車等領(lǐng)域普及新能源汽車。全面完成國家下達的年度節(jié)能減排降碳目標。
建立健全環(huán)境保護體制機制。加強中部生態(tài)區(qū)保護,加大生態(tài)補償力度,探索建立跨區(qū)域生態(tài)補償、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機制,建立環(huán)保督察工作機制。
(二)堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,全力實施脫貧攻堅工程
大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。圍繞“種、養(yǎng)、加、銷、保,土、肥、水、種、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大幅調(diào)減甘蔗等低效作物種植面積,推進種養(yǎng)殖標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。實施畜禽廢棄物綜合利用、地力改良提升、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、重大病蟲害防治、秸稈綜合利用五大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),促進品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模化發(fā)展和生產(chǎn)能力提升。推進農(nóng)業(yè)“五基地一區(qū)”建設(shè),創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。強化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),推進訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務建設(shè)。
打響脫貧攻堅戰(zhàn)。實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。
加快推進農(nóng)村改革發(fā)展。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記到戶工作,深化供銷合作社綜合改革,開展耕地、林地占補平衡改革試點,支持文昌開展農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地入市試點。注重引導農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),提高生產(chǎn)集約化程度。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實質(zhì)性推進“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈發(fā)展。
儋州、瓊海要發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動作用,其它市縣要結(jié)合資源稟賦和比較優(yōu)勢,找準發(fā)展定位,主動接受輻射,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作、活力競相迸發(fā)的新態(tài)勢、新格局。
打造海南特色的新型城鎮(zhèn)體系。在省總體規(guī)劃的指導約束下,審定各市縣總規(guī)。注重城市功能定位、空間組合、建筑風格、綠化景觀的設(shè)計,加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”。
合理限制高層建筑,加大對海邊、河邊、鐵路邊、高速公路邊等關(guān)鍵區(qū)域高層建筑和民居民宅的管控力度。落實傳統(tǒng)村落和民居保護規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)歷史文化遺存的保護和文化特色的塑造。
大力開展城市修補、生態(tài)修復工作,結(jié)合棚戶區(qū)和城中村改造,改善城區(qū)面貌,優(yōu)化人居環(huán)境。
加強中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,提高城市管理精細化水平,提升城市品位。
圍繞“美麗海南百千工程”,培育一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村。
(四)擴大和優(yōu)化投資,抓好重點項目建設(shè)
●開工新建一批。盡快開工三亞新機場及臨空產(chǎn)業(yè)園,努力將其整體打造成一個新的經(jīng)濟增長點。推動邁灣、天角潭水利樞紐工程、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)南田示范區(qū)、南繁基地建設(shè)、航天科普中心等重點項目按時開工建設(shè)。
●加快推進一批。提高項目建設(shè)速度,確保騰訊創(chuàng)業(yè)基地、復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、五源河文體中心、三亞亞特蘭蒂斯等產(chǎn)業(yè)項目,及文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦、瓊中至五指山至樂東高速公路、鋪前大橋、美蘭機場二期擴建、鳳凰機場三期改擴建、三亞郵輪母港二期、國際旅游島先行試驗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目完成年度投資計劃。全面啟動光網(wǎng)智能島建設(shè)項目。
●竣工投產(chǎn)一批。確保博鰲機場在今年博鰲亞洲論壇年會前投入使用,海秀快速干道國慶節(jié)前全線通車。建成運營昌江核電2號機組、京東(海南)運營中心、定海大橋配套路網(wǎng)等項目。
●儲備生成一批。重點做好海南島水系連通、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程、昌江核電二期、儋州機場、旅游大學等一批重大項目前期工作。改進重點項目考核獎懲辦法,建立新常態(tài)下推進重點項目建設(shè)的正向激勵和問責機制。
●做好項目招商工作。創(chuàng)新招商方式,把定向招商、網(wǎng)上招商和參展招商結(jié)合起來,建立招商常態(tài)機制。
(五)下氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
●培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
推進網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè),落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,引進一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和電子商務平臺運營商,培育壯大軟件業(yè)、電商業(yè)、服務外包等產(chǎn)業(yè)。
做優(yōu)做強醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),用足用好博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的特殊政策,確保年內(nèi)新開工一批高端醫(yī)療、健康服務類大項目;引進一批高端醫(yī)療人才和學科帶頭人,大力發(fā)展健康服務職業(yè)教育,鼓勵社會資本和國內(nèi)外醫(yī)療康復養(yǎng)生機構(gòu)舉辦職業(yè)院校;推進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
加快推進金融服務業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展多層次資本市場。推進會展、現(xiàn)代物流、影視制作、動漫游戲、體育等新型服務業(yè)發(fā)展壯大。
積極培育網(wǎng)絡(luò)制造、旅游裝備制造等新型制造業(yè),依托文昌航天發(fā)射中心發(fā)展航天航空裝備制造配套產(chǎn)業(yè)。
●推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極擴大消費需求
一是重點促進旅游消費。制定實施“國際旅游島+”計劃。重點發(fā)展海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、航天主題文化旅游、民族風情旅游等,大力發(fā)展中西部旅游,打造一批精品線路、景區(qū)。
二是擴大免稅品消費。充分利用購物金額提高、受益對象擴大、增加網(wǎng)購方式等有利條件,推動免稅品消費繼續(xù)高速增長。
三是推動住房消費。加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、高端住宅地產(chǎn)。通過棚改安置、轉(zhuǎn)換功能、精準促銷等方式,消化庫存、優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴大住房有效需求。
四是激活教育文化消費。積極引進國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵社會辦學,引入國際名校,擴大教育消費;整合海南地域文化資源,挖掘文化消費潛力,引導文化消費行為,拓展文化消費空間。
(六)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,加快海洋強省建設(shè)步伐
大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖,發(fā)展外海捕撈,打造熱帶苗種產(chǎn)業(yè)帶,促進水產(chǎn)品精深加工。統(tǒng)籌發(fā)展海洋旅游,深入開發(fā)休閑漁業(yè)、濱海度假等旅游新業(yè)態(tài),加快構(gòu)建多元化海洋旅游產(chǎn)品體系。有序推進三沙旅游,保持西沙郵輪旅游常態(tài)化,積極推進開通環(huán)南海郵輪旅游航線。有序發(fā)展海洋油氣產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展海洋運輸、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè),促進臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。集聚發(fā)展港口運輸、海洋文化等海洋服務業(yè)態(tài),建設(shè)崖州、鋪前、白馬井等一批漁業(yè)風情小鎮(zhèn)和美麗漁村。
推進海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進亞龍灣、海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島等旅游度假區(qū)和游艇碼頭建設(shè),加快三亞、三沙國家海洋公園和島礁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加快推進一批中心漁港和一級漁港建設(shè),把木蘭灣三沙服務保障基地建設(shè)成區(qū)域發(fā)展的新引擎。
加快科技興海步伐。加強海洋科技研發(fā)及能力建設(shè),積極引進國際海洋組織和國內(nèi)海洋研究機構(gòu)落戶入駐,爭創(chuàng)全國海洋科技合作區(qū)。
(七)深入推進改革開放,激發(fā)內(nèi)生動力與活力
●全面實施《海南省總體規(guī)劃》。設(shè)立省、市縣規(guī)劃委員會,實現(xiàn)對規(guī)劃的最嚴格管控。發(fā)揮省總體規(guī)劃對市縣規(guī)劃的引領(lǐng)、指導、管控作用。整合市縣相關(guān)執(zhí)法力量,實施綜合執(zhí)法。在園區(qū)行政審批制度改革試點基礎(chǔ)上,適時推廣園區(qū)規(guī)劃代立項、區(qū)域評估評審代單個項目評估評審。
●深化行政體制改革。繼續(xù)精簡行政審批事項,實現(xiàn)最大限度簡化行政審批,最大限度便民服務。清理和規(guī)范涉企收費,建立省級監(jiān)管清單、市縣權(quán)力清單和責任清單。引進第三方評估,促進政府管理方式改革創(chuàng)新。探索 “多證合一”改革,建立電子證照庫,探索推進異地受理、全省通辦。深化戶籍制度改革,實行居住證制度,全面解決無戶口人員登記入戶問題。
●推進新一輪農(nóng)墾改革。加快推進農(nóng)墾體制創(chuàng)新、資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系,規(guī)范農(nóng)場“基本田”和“經(jīng)營田”分配管理制度,構(gòu)建權(quán)利義務關(guān)系清晰的國有土地經(jīng)營制度,完善優(yōu)化農(nóng)墾土地政策。積極實施農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略,逐步把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟新的增長極和國家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
●統(tǒng)籌推進國企、財稅等重點改革。分類推進國有企業(yè)改革,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改進國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。推進國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組,放大國有資本功能。深化財稅體制改革,精心組織好“營改增”,完善省以下財政體制,加強財源稅源工程建設(shè),推動財政資金投入方式轉(zhuǎn)變,有效防控地方債務風險,提高資金使用效益,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。繼續(xù)深化司法、公安、國有林場、審計、投融資等領(lǐng)域改革。
●積極擴大對外合作交流。制定落實我省參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施方案。加快發(fā)展加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電子商務,推進??诜胀獍痉冻鞘薪ㄔO(shè)。推動進口橡膠交易市場、洋浦國際能源交易中心建設(shè)。拓展“一帶一路”新興國際市場,增加天然橡膠、胡椒、水產(chǎn)品、果蔬、花卉等特色產(chǎn)品出口,做大轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品交易和展示。服務和利用好博鰲亞洲論壇年會,扎實推進“三個基地一個示范區(qū)”外交平臺建設(shè)。積極引進世界500強和行業(yè)百強企業(yè)在瓊設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心,提高利用外資質(zhì)量。推進大通關(guān)、電子口岸、“單一窗口”建設(shè),提升貿(mào)易便利化水平。
(八)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
●堅持“以畝產(chǎn)效益論英雄”。從規(guī)劃編制、招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié),嚴控用地、用海、用林等指標,優(yōu)化資源配置,形成“以畝產(chǎn)效益論英雄”的引導、約束機制,努力實現(xiàn)“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”。
●提高重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益??茖W規(guī)劃、明確定位、高效運營六類、24個產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金杠桿作用,推動生產(chǎn)要素、重大項目、骨干企業(yè)向園區(qū)集聚,提高單位面積投資強度、產(chǎn)值和稅收。實行“飛地經(jīng)濟”政策,促進各園區(qū)優(yōu)化資源配置、項目合理布局。完善園區(qū)管理體制和考評機制,激發(fā)園區(qū)活力。鼓勵洋浦開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園積極發(fā)展綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟,支持老城開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū),加快海南生態(tài)軟件園、??诿腊部萍夹鲁?、清水灣國際信息產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)步伐。
●增強科技創(chuàng)新能力。以財政投入為引導,建立科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,推動形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)在南繁育種、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,聚焦重大科技需求,開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。實施省級重大科技項目,引進集成高新技術(shù)和產(chǎn)品。在重要創(chuàng)新領(lǐng)域組建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,引進國內(nèi)外高水平科研機構(gòu)在海南建設(shè)研發(fā)基地。加強知識產(chǎn)權(quán)工作,提升核心競爭力。
●推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務等載體建設(shè),推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化模式。舉辦各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽和技能競賽,鼓勵科技人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,提供創(chuàng)業(yè)培訓和師資培訓,掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅費減免、財政貼息、資金補貼等扶持政策,鼓勵天使、風投、創(chuàng)投基金入駐海南,推動設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(九)持續(xù)保障和改善民生,不斷增進人民福祉
●保持物價穩(wěn)定。完善和落實低收入群體價格補貼與物價上漲聯(lián)動機制,全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作。抓好“菜籃子”基地建設(shè),新建、改造大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和配送中心,全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場,穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應。強化農(nóng)產(chǎn)品運銷銜接,扶持冷藏設(shè)施建設(shè)。嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中壟斷經(jīng)營、價格操縱等不法現(xiàn)象。嚴格落實“菜籃子”市縣長負責制,采取綜合措施,穩(wěn)定和降低菜價。
●提高社會保障水平。鞏固健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革試點,完善居民大病保險政策。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。健全住房保障機制,加快構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應體系。加強社會救助體系建設(shè),提高優(yōu)撫保障水平。加強社會養(yǎng)老服務體系建設(shè),擴大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務站點覆蓋范圍。完善和落實促進就業(yè)政策,實施就業(yè)技能提升計劃,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人,加大對城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保零就業(yè)家庭和失地農(nóng)戶至少有一名適齡勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
(十)加快發(fā)展社會事業(yè),提高社會治理水平
●優(yōu)先發(fā)展教育。
繼續(xù)實施“全面改薄工程”,完成第四批縣域義務教育均衡發(fā)展國家評估認定。優(yōu)先在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的小學、幼兒園,加快縣域義務教育基本均衡發(fā)展步伐。改善高中辦學條件,提高高中優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快發(fā)展高等教育,突出辦學特色,引導高校更好服務地方建設(shè)。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃。大力提升教育信息化水平。實施人才強省戰(zhàn)略,推動培養(yǎng)和引進“雙管齊下”,創(chuàng)新人才戶籍遷移、家屬就業(yè)、子女入學等政策,切實解除人才后顧之憂,打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的人才隊伍。
●實施“健康海南”工程。
建立健全省、市(縣、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。建設(shè)和完善疾病預防控制體系、婦幼保健體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急體系、藥品供應保障體系。加快構(gòu)建分級診療新模式。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,鼓勵社會資本辦醫(yī)。引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,提升醫(yī)療服務質(zhì)量。實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提高優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育服務水平。
●繁榮文體事業(yè)。
深入實施文化惠民工程,推動省美術(shù)館、圖書館二期等公共文化項目建設(shè),博物館、圖書館、文化館(站)免費開放。建設(shè)國家南海博物館、南海佛學院,重視修史修志。落實黨的民族宗教政策,深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,促進宗教關(guān)系和諧。加強文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、管理和利用,推動海上絲綢之路南海段申報世界文化遺產(chǎn)。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,精心打造一批有廣泛影響力的精品力作。加強公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運動。
●構(gòu)建文明守信、安定有序的社會環(huán)境。
大力弘揚社會主義核心價值觀。加強“誠信海南”建設(shè),構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用、社會信用體系。加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),凈化社會環(huán)境,加大普法宣傳教育,加強未成年人思想道德建設(shè)和大學生思想政治教育。深入開展海南文明大行動,倡導崇德向善、文明守法的社會風尚。進一步加強和改進信訪工作,切實解決群眾合理合法訴求。推進人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務工作,深入推進“平安海南”“法治海南”創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展打黑除惡、禁賭禁毒等專項行動,嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。提高政府應急能力,有效應對各類突發(fā)事件。推進質(zhì)量強省工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾飲食、用藥安全。狠抓安全生產(chǎn)責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,預防和遏制重特大安全事故。
●加強國防教育、國防動員和國防后備力量建設(shè),推進“雙擁”共建,鞏固軍政軍民團結(jié)。
繼續(xù)做好外事、僑務和對臺等工作,進一步發(fā)展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)。
奮斗目標
與全國同步全面建成小康社會,基本建成國際旅游島,努力將海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂,譜寫美麗中國海南篇章!
主要目標
經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,全省生產(chǎn)總值年均增長7%,到2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;地方一般公共預算收入突破900億元,年均增長8%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;三次產(chǎn)業(yè)比重趨近20:20:60;戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到47%,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。民生保障水平穩(wěn)步提高,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務體系更加健全。全省農(nóng)村現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高,森林覆蓋率不低于62%,大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制,主要污染物排放總量嚴格控制在國家下達的計劃目標內(nèi)。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。社會治理能力大幅提高,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性突破,法治政府基本建成,開放型經(jīng)濟新體制基本形成,基本建立與海南國際旅游島相適應、與“多規(guī)合一”改革相配套的體制機制。國民素質(zhì)和社會文明程度普遍提高,中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚,向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚,人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,全社會法治意識不斷增強。
篇十三 民政辦主任工作述職報告3450字
1.民政辦主任工作述職報告
一、上半年工作匯報
今年以來,民政辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的指導下,牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的根本宗旨,充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用,上為政府排憂,下為百姓解難,認真落實黨的各項惠民政策,把黨和政府的關(guān)懷送進千家萬戶,為促社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極貢獻。
1、農(nóng)村低保:根據(jù)《__農(nóng)村居民最低生活保障工作制度》,嚴格評議、調(diào)查、公示等程序,對申請農(nóng)村低保家庭進行認真審核,并重點保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭。今年新上報申請增加農(nóng)村低保__戶__口人,落實__戶__口人。配合縣財政局、民政局對條件轉(zhuǎn)好、家庭成員出嫁或死亡等低保家庭進行了調(diào)查核減,共核減__戶__口人。截至目前,全__共有農(nóng)村低保__戶__口人。低保資金實行“一卡式”發(fā)放,__月份共發(fā)放農(nóng)村低保金__元。
2、五保供養(yǎng):共有五保人員__名,其中在敬老院集中供養(yǎng)__名,在村分散供養(yǎng)__名。今年以來有__名五保人員死亡,其中集中供養(yǎng)人員__名,分散供養(yǎng)人員__名。工作中,不斷提高五保工作規(guī)范化水平,努力改善在院集中供養(yǎng)人員的生活,有病及時就診;做好村級五保管理工作,使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有困難能及時解決。通過加強五保工作,教育和影響了__廣大群眾,使尊老、愛老、敬老風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:民政部門為__名農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象戶代繳新農(nóng)合資金__元。共上報申請救助大病患者__人,已落實__人,發(fā)放救助資金__元。
4、優(yōu)撫工作:發(fā)放各類優(yōu)撫定補資金__元,其中:優(yōu)撫對象定期補助__元,退職補助__元,義務兵家屬優(yōu)待金__元。認真做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)定工作,真心實意幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,沒有發(fā)生任何信訪問題,為和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
5、殯葬工作:共有殯葬服務車__輛,實行劃區(qū)域服務,并有專人進行車輛指派和調(diào)度,社會反映良好。積極推行文明喪葬,提倡厚養(yǎng)薄葬,杜絕了土葬和喪事大操大辦現(xiàn)象。
二、下半年工作思路
堅持以人為本,嚴格政策,有情操作,創(chuàng)新民政各項工作,確保讓服務對象滿意,讓黨委政府放心。
1、農(nóng)村低保:以“人人享有基本生活保障”為目標,確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實做好農(nóng)村低保“分類施保,動態(tài)管理”,做到有進有退,程序嚴格,公正、公平、公開,堅決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生,確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。
2、五保供養(yǎng):加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實力度,切實做到應保盡保,按標施保,動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進一步加強敬老院基礎(chǔ)建設(shè)和生活管理,改善五保老人的生活條件。同時,依托敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,適量吸納老年人入住,積極搞好社會化養(yǎng)老服務,解決子女的后顧之憂。
3、殯葬工作:創(chuàng)新殯改工作管理,堅決杜絕土葬,對骨灰堂建設(shè)工作進行調(diào)研,促進文明喪葬工作再上新水平。
2.民政辦主任工作述職報告
回顧民政工作,民政辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導和縣民政局的大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,堅持以人為本,為民解困,為民服務的理念,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,重點做好了以下幾項工作:
一、全力做好農(nóng)村最低生活保障和社會救助工作
做好弱勢群體基本生活保障工作。加強低保五保,規(guī)范化管理,嚴格規(guī)范申請審批程序,確保把真正困難群眾納入低保五保范圍,對現(xiàn)有低保進行嚴格核查,確保應退盡退應保盡保,不能保的堅決取消。20__年上半年__鎮(zhèn)現(xiàn)有低保人員7__。其中新納入享受低保__人,其中__人為重度殘疾,__人為大病支出性困難人員。
__鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象__,其中集中供養(yǎng)__人,分散供養(yǎng)__人。努力做好分散供養(yǎng)工作,對全鎮(zhèn)__戶__人分散供養(yǎng)家庭進行走訪,簽訂分散供養(yǎng)協(xié)議,對不適合到敬老院集中供養(yǎng)的五保老人,保證他們有糧吃,有衣穿。__月份對全鎮(zhèn)60歲以上___名經(jīng)濟困難老年人申請經(jīng)濟補貼,及時上報及錄入系統(tǒng)。
做好孤兒、困境兒童、留守兒童、留守婦女、留守老人“三留”人員的管理上報。__鎮(zhèn)現(xiàn)有孤兒5人,困境兒童_人,留守兒童__人,留守婦女__人,留守老人__人。
二、用心做好優(yōu)撫工作
將優(yōu)撫對象政策落實到實處,為他們答疑解難,解決實際困難,我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象__人,其中三屬__人,傷殘__人,帶病回鄉(xiāng)__人,退伍老兵__人。做好全鎮(zhèn)__名優(yōu)撫對象認證工作。認真做好退役士兵、帶病回鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)復員軍人、傷殘、參核人員等的認定及審核工作。
三、用心做好殘疾人事業(yè)
搞好全鎮(zhèn)殘疾人康復需求和摸底調(diào)查,落實好殘疾人的兩項補貼。今年共辦理殘疾人兩項補貼__人,我鎮(zhèn)共有持二代殘疾證殘疾人__名,同時根據(jù)他們需求共發(fā)放輔助器具__套,使殘疾人生活狀況和精神面貌有明顯好轉(zhuǎn)。__月份對全鎮(zhèn)__名殘疾人就業(yè)情況進行調(diào)查摸底,及時錄入相應系統(tǒng)。__月份做好__名殘疾人動態(tài)更新工作,對__名有康復需求的殘疾人進行康復服務補錄。
四、大力推進移風易俗和殯改工作
大力宣傳農(nóng)村移風易俗和殯改工作的重要性,全鎮(zhèn)__個村全部成立了紅白理事會,在村務公開欄進行了公示,各戶發(fā)放明白紙,并在主要街道懸掛了橫幅,宣傳車輛進村入戶,宣傳殯葬改革新政策。五個社區(qū)通過本社區(qū)村規(guī)民約,__個自然村自律自治,呈現(xiàn)文明鄉(xiāng)村新風貌。做好社區(qū)規(guī)范化管理,__社區(qū)、__社區(qū)規(guī)范化建設(shè)已通過市民政局驗收。
五、認真做好五保人員和敬老院工作
在敬老院正常運轉(zhuǎn)的前提下,著重監(jiān)管好托管方的管理,上半年對敬老院內(nèi)墻外墻跨次、廚房等硬件設(shè)施進行改造,為老人們重新購置家具、新衣、被褥、生活用品。給老人們營造一個安逸的居住和生活環(huán)境,切實達到老有所養(yǎng),提高他們的生活質(zhì)量。
雖然取得了一定的成績,但由于民政工作涉及面廣,政策性強,面對的群體復雜,所以還有許多問題需加以改進。
3.民政辦主任工作述職報告
半年來,民政辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導和縣民政局的業(yè)務指導幫助下,主觀上積極努力,以強烈的事業(yè)心和責任心,切實轉(zhuǎn)變工作作風,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念,扎實有效地開展民政工作。
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序。
截止目前,全街道共有__戶,__人享受城鎮(zhèn)低保,半年累計發(fā)放低保金__元,平均月發(fā)放低保金__元;共有__戶,__人享受農(nóng)村低保,半年累計發(fā)放低保金__元,平均月發(fā)放低保金__元。
二、認真開展社會救助工作,扎實落實“惠民”政策認真開展社會救助工作,扎實落實“惠民”。
1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾,慰問活動惠及__戶,__人,共送去慰問金額__元,其中辦事處配套資金__元。
2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果,街道積極開展“賀新春·大禮包”活動,城區(qū)的三個社區(qū)設(shè)立了20個點實行禮包定點派送,確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。
3、冬春期間,在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,給__戶__人送去救濟金__元、救濟糧食__公斤、件衣物以及15床棉被,解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間,給__戶__人送去救濟金__元,解決了受災群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。
4、在今年端午節(jié)期間,為__人城鄉(xiāng)困難群眾送去了__份粽子,讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。
5、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時性、突發(fā)性等原因,經(jīng)過自身努力后,無法擺脫困境的家庭實施了臨時困難救助,到目前為止,__名困難群眾享受了__元的臨時困難救助;對民政對象以外的其他特殊困難群眾,因患重大疾病造成家庭生活特別困難的,給予臨時醫(yī)療救助,現(xiàn)已有__人得到__元的救助金額。
三、優(yōu)撫政策得到較好的落實。
1、每月定時發(fā)放__戶優(yōu)撫金,半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計__元。
2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補報批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復查,新增享受定補人員__名。
3、做好烈士遺屬工作。在今年__月進行了烈士遺屬普查登記,全街道有烈士__名,有__名烈士無直系親屬、有__名烈士查無下落。為褒揚烈士無私奉獻、忘我犧牲精神,提高烈士遺屬生活保障水平,已為__人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇,每人每月__元。
四、各項社會事務管理工作穩(wěn)步推進。
1、五保工作。截止目前,街道有五保戶__人,半年累計發(fā)放五保金__元;接收五保申請__份,入戶調(diào)查__人,新增五保對象__人;為__戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù),并完善了三無人員上報審批手續(xù),其每人每月享受金額增加到__元。
2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒__人,半年累計發(fā)放孤兒金__元;__歲及以上老人有___人,半年累計發(fā)放老年補貼金__元。
3、配合黨工委、辦事處作好了第__屆村(居)民委員會的換屆選舉掃尾工作。
4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求,自今年__月開始,對全街道20__年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng),現(xiàn)已基本按時完成各類婚姻檔案錄入工作,目前正在進行數(shù)據(jù)核對。
篇十四 民政局行政工作情況報告2600字
為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實施細則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求,區(qū)民政局制定并推行了__年依法行政工作要點,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,嚴格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的法治保障。
一、工作措施及成效
(一)統(tǒng)一思想認識,強化依法行政組織領(lǐng)導。民政局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各科室和事業(yè)單位負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,明確“一把手”負總責,分管領(lǐng)導各負其責,做到一級抓一級,層層抓落實。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,并作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,與全局中心工作同安排同部署,堅持把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合,與機關(guān)效能建設(shè)、行風建設(shè)相結(jié)合,與促進全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。
(二)加強法制學習,明確依法行政工作要求。民政局切實注重提高領(lǐng)導干部運用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力,制定了《民政局開展領(lǐng)導干部法治思維和法治方式系列學習宣講活動實施方案》,并實實在在開展活動,取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作,領(lǐng)導班子全年開展依法行政專題研討2次,行政執(zhí)法人員崗位培訓累計15天,切實提高了執(zhí)法人員隊伍的執(zhí)法水平和能力,從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“__”普法、“法律進社區(qū)”、“民政講堂”等活動,采取多種形式,在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機構(gòu)大力開展了民政法制宣傳教育,在全系統(tǒng)營造了學法、懂法、用法的濃厚氛圍。
(三)完善制度建設(shè),規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)給局班子成員、各業(yè)務科室和事業(yè)單位,引導全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合,并納入年度民政目標管理系統(tǒng),使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業(yè)務工作放在同等重要的位置認真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計劃,定期召開局長辦公會議,做到工作有計劃,行為有規(guī)范,考核有標準。在重點工作、人事變動、年度計劃等重要工作決策上,嚴格按照程序,由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定,行政行為得到有效監(jiān)督、制約,形成了“權(quán)限法定化、職責明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。
(四)實行權(quán)力陽光,自覺接受社會監(jiān)督。機關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務公開,在服務規(guī)范上取得顯著成效:一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站,設(shè)置了“政務公開”、“政策法規(guī)”等專欄,將辦事制度告知群眾,及時更新工作動態(tài),政務公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰,并公開了業(yè)務咨詢電話,方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽光運行機制,對政務公開工作實施長效管理,提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。
(五)嚴把執(zhí)法關(guān)口,促進社會公平公正。民政局認真履行工作職責,把嚴格執(zhí)法與規(guī)范服務結(jié)合起來,做好低保、經(jīng)濟適用房等審批監(jiān)督工作,確保民政職能公平公正的得以實現(xiàn)。及時落實新的低保標準,加大對低保、經(jīng)濟適用房工作的監(jiān)督檢查力度,在工作中堅持“四嚴”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴”就是嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關(guān);“四必須”就是必須堅持屬地管理、必須堅持動態(tài)管理、必須堅持低于我市的的低保標準、必須公布公示;“四不批”就是申請表不全不批,手續(xù)不全不批,有舉報未查實不批,家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標準有出入的不批。
(六)結(jié)合民政業(yè)務,推動服務型機關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級。區(qū)社會福利院引進專業(yè)人才,規(guī)范護理服務、安全管理、后勤保障等,在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,吸引社會上有需要的老人入院養(yǎng)老,發(fā)揮福利院的示范帶動作用;通過公益創(chuàng)投項目對全區(qū)11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”,開展有針對性的個別指導,提升服務水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋,打造兩個區(qū)域性的省3a級居家養(yǎng)老服務中心示范點,拓展服務范圍和服務對象。三是社區(qū)工作多措并舉。進一步做實“網(wǎng)格化管理”,讓社工“走動辦公”,真正做到“提人知戶、提戶知情”,練就“一口清”的本領(lǐng)。開展社區(qū)差別化治理,探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務共性工作的基礎(chǔ)上,指導各社區(qū)突出自身特色,創(chuàng)建關(guān)愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務的同時,培育本土的居民消費合作社,率先引進利安社區(qū)電超市,依托社區(qū)平臺打造便民利民的社會化服務平臺。四是社會組織助力發(fā)展。通過體制、機制、思路三大創(chuàng)新,采取購買益民中心服務的方式,由益民打包運作社會組織服務中心,發(fā)揮樞紐型社會組織的孵化功能,實現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會組織服務能力和活力,以及社會組織積極承接政府公共服務兩大目標。
(七)高度重視信訪,積極化解社會矛盾。民政局領(lǐng)導高度重視“12345”政府服務熱線、來電來信、輿情信息和“政風行風熱線”走進直播活動中采集到的群眾訴求,開辟了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保戶、復員退伍軍人等的問題上,在辦理信訪事項過程中,堅持認真辦信、文明信訪,盡職盡責的做好信訪工作,事事有回音,件件有落實,切實為群眾解決難題。參與,對群眾比較關(guān)心的一些典型的問題進行梳理,在直播活動中耐心地給以解答,得到了群眾的滿意認可。
二、存在的不足及明年打算
__年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進下去的了一定的成績,但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié),比如執(zhí)法力量有待進一步加強,執(zhí)法人員的政策水平有待進一步提高,行政執(zhí)法案卷有待進一步規(guī)范等等。
對于這些問題,我們有針對性地采取以下措施:一是全系統(tǒng)對行政執(zhí)法工作的重要性進行再強調(diào)、再要求,使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執(zhí)法人員進行再培訓、再教育,逐條解讀執(zhí)法制度,使得民政執(zhí)法人員對于操作標準爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅實保障。
篇十五 民政行政執(zhí)法責任制建設(shè)工作報告2700字
__年是貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加快法治政府建設(shè)進程的重要之年。在這一年里,全縣民政干部職工解放思想、真抓實干、開拓創(chuàng)新,民政工作取得了突出的成績,受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時,在工作中加強民政法制建設(shè),積極推進行政執(zhí)法責任制。民政局是縣政府的一個職能部門,承擔著多項行政職能,許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責、規(guī)范政府自身行為、做好各項工作的保證。一年來,民政局在工作中堅持科學民主決策,加大政務公開和政府信息公開力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真貫徹落實行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,認真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作,全面、有序推進依法行政工作,為民政工作的加快發(fā)展提供了堅實的保證。
一、加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領(lǐng)導
民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責任制工作,專門成立了由單位主要領(lǐng)導任組長、其他班子成員為副組長,有關(guān)股室、下屬單位負責同志為成員的行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組,把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅持科學民主決策,實行重要決策、重大事項分析論證和報告制度。局領(lǐng)導班子在日常工作中,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,規(guī)范行政決策行為,堅持民主集中制原則,重要問題決策、重大事項安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導報告,實現(xiàn)科學、依法、民主決策,避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行政務公開,在顯著位置設(shè)置公開欄,公開各股室職能和辦事人員,公開各項行政事務的辦事程序、崗位職責、辦事要求等,并嚴格執(zhí)行一次告知制度、首問負責制等便民服務制度,方便群眾辦事。單位由辦公室負責全局法制工作的開展,在局領(lǐng)導大力支持下,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,積極推進單位的行政執(zhí)法責任制建設(shè)。制訂了__年行政執(zhí)法責任制實施方案,分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責任制目標管理責任書。建立健全了評議考核制度,定期對本部門的行政執(zhí)法工作進行檢查。
二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設(shè)
民政局結(jié)合業(yè)務工作實際,建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度,建立健全了集體學法制度,每周五下午組織全局干部職工集體學習法律,并做到學法時間、內(nèi)容、人員三落實。建立了領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度,積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī),學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團登記管理條例》、《優(yōu)撫安置條例》、《__省地名管理條例》等民政業(yè)務法律法規(guī),促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法,依法行政,嚴格執(zhí)法。同時,加強法制宣傳教育,積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作,提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施《行政許可法》,根據(jù)民政業(yè)務實際,依法設(shè)定和實施行政許可,規(guī)范行政許可行為,并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全和完善行政執(zhí)法程序,及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《__省行政執(zhí)法證》,做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范,執(zhí)法人員全部持證上崗;嚴格實行行政執(zhí)法責任制,在實際工作中,做到具體行政行為合法適當,按照法定職責、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,如果不遵守有關(guān)規(guī)定,誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。__年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當,沒有罰款性執(zhí)法。
三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
我們嚴格執(zhí)行《__縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》,在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,制定了__年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案,根據(jù)民政局的行政職能、法定職責,對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理,形成了完整、準確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權(quán),確定執(zhí)法責任,將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊,下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可(審批)項目共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷;社會團體編制核定及會費標準核定備案;城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批;中國公民收養(yǎng)登記(華僑及港澳臺地區(qū)除外);社會團體分支(代表)機構(gòu)成立、變更、注銷;社會團體成立、變更、注銷;建立公墓審批;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業(yè)認定;社會福利機構(gòu)審批;殘疾軍人等級調(diào)整及評殘;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批;自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。
在工作中,我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,要求在具體的行政執(zhí)法中,做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理,嚴格執(zhí)法隊伍管理,行政執(zhí)法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗,并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度,各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。
四、規(guī)范性文件審查備案情況
認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理,加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度,嚴格執(zhí)行部門法制機構(gòu)對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度,做到按規(guī)定要求一件一報,及時報備。__年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。
五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督,確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。
為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度,規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容,強化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責任監(jiān)督,堅決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,并避免執(zhí)法程序過錯,積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報制度,要求局辦公室認真受理行政執(zhí)法投訴案件,及時向領(lǐng)導匯報,并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理,處理結(jié)果要及時告之投訴人。對違反有關(guān)規(guī)定,不依法行政,引起群眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關(guān)責任人按規(guī)定嚴肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機關(guān)、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。__年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項實施與法律法規(guī)文件相沖突的事項、沒有行政復議和行政應訴案件。
總之,通過推行行政執(zhí)法責任制,全局干部職工進一步提高了依法行政的意識,我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高,全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣,進一步增強了依法為群眾服務的意識;通過加強法制建設(shè),也有力地推動了我縣民政工作的開展,提高了為群眾服務的能力和水平。