政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)心得體會(huì)（十五篇）

篇一 政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)心得體會(huì)1000字

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理___向大會(huì)作政府工作報(bào)告。聆聽(tīng)___總理的政府工作報(bào)告，是一種精神和心靈的享受?？偫碓趦蓚€(gè)多小時(shí)的報(bào)告中，始終精神飽滿(mǎn)、滿(mǎn)懷激情，贏得了代表和委員的無(wú)數(shù)次熱烈掌聲。

___總理的報(bào)告通篇體現(xiàn)了一種實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的精神。既充分肯定成績(jī)、全面

展示亮點(diǎn)，又大膽揭示問(wèn)題、勇于承擔(dān)責(zé)任。總理從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，大力推進(jìn)改革開(kāi)放、注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等三個(gè)方面，對(duì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面回顧?？偨Y(jié)過(guò)去五年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，總理用“六個(gè)必須”點(diǎn)睛概括。即必須堅(jiān)持解放思想；必須堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放；必須堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控；必須堅(jiān)持執(zhí)政為民；必須堅(jiān)持依法行政。我們今后的工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和倍加珍惜。

溫總理同時(shí)指出，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化使我們面臨許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出問(wèn)題和深層次矛盾依然存在，涉及群眾切身利益的問(wèn)題有待進(jìn)一步解決，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)增加，政府自身建設(shè)和管理需要加強(qiáng)。是的，過(guò)去幾年來(lái)，在各項(xiàng)工作取得突飛猛進(jìn)成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些令老百姓頭疼的民生問(wèn)題，比如物價(jià)居高不下，就醫(yī)難、買(mǎi)房難、子女上學(xué)難等等，如何實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，將和百姓切身利益密切相關(guān)的實(shí)事、好事、難事辦好，是政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。這種實(shí)事求是、不回避問(wèn)題的態(tài)度，令人感動(dòng)。

溫總理的報(bào)告既高屋建瓴，又貼近實(shí)際，達(dá)到了高度和深度的完美統(tǒng)一。尤其是在提到2023年的基本思路和主要任務(wù)時(shí)，連續(xù)用了“五個(gè)更加重視”，值得我們每一位老百姓深情期待和仔細(xì)體會(huì)?！拔鍌€(gè)更加重視”，明確了今后政府工作的努力方向和工作重點(diǎn)，“五個(gè)更加重視”既體現(xiàn)了政府工作的延續(xù)性，也表明了國(guó)家一定要把老百姓的事情辦好的決心，聽(tīng)了絕對(duì)鼓舞人心、振奮人心。黨和政府如此地關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，我們對(duì)于未來(lái)的政府工作信心十足。

我們水文工作也是如此。我們一定要始終保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感，更加兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神并將其運(yùn)用到實(shí)際工作中，相信我們的水文事業(yè)會(huì)有一個(gè)燦爛的明天。

篇二 2023鎮(zhèn)政府工作報(bào)告2200字

各位代表：

目下現(xiàn)古，我代表涼傘鎮(zhèn)當(dāng)局背除夜會(huì)做工做述講，請(qǐng)各位代表予以審議;并請(qǐng)同講們提出貴重定睹。

XX年工做回念

XX年，正在縣委、縣當(dāng)疽馓熗及鎮(zhèn)黨委的收導(dǎo)下，正在鎮(zhèn)人除夜的監(jiān)督下，正在齊鎮(zhèn)廣大年夜干部群眾的配開(kāi)積極下，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)社會(huì)各項(xiàng)手蔚得到少足進(jìn)步，根底真現(xiàn)延絕、快速、安康死少的工做方針。

——經(jīng)濟(jì)延絕安康穩(wěn)材刪減。XX年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7600萬(wàn)元，財(cái)政總支進(jìn)127萬(wàn)元，比__年刪減8.22%;農(nóng)戰(zhàn)擅可掬均雜支進(jìn)真現(xiàn)1806元，比__年年刪減73元。

——個(gè)公經(jīng)濟(jì)范圍沒(méi)有竭強(qiáng)除夜。進(jìn)一步劣化了涼傘經(jīng)濟(jì)死少環(huán)境，減除夜散鎮(zhèn)根柢設(shè)備拔擢，著力構(gòu)建個(gè)公經(jīng)濟(jì)死少仄臺(tái)，吸引客商會(huì)散涼傘，齊鎮(zhèn)悍然業(yè)主達(dá)386戶(hù)，比__年年刪減了61戶(hù)，第三財(cái)產(chǎn)日趨死動(dòng)，涼傘市場(chǎng)已漸漸成為新擺縣第兩除夜農(nóng)副產(chǎn)物死意市場(chǎng)。

——財(cái)產(chǎn)挨算調(diào)解法式放慢。自動(dòng)指面農(nóng)仄易遠(yuǎn)死少畜牧業(yè)，培養(yǎng)養(yǎng)殖除夜戶(hù)。沖場(chǎng)、劉坪、桂正、廣東溝、下牌5個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)得到進(jìn)一步波動(dòng)，肉牛品改及熱配得到進(jìn)一步施止，養(yǎng)牛扶持力度得到進(jìn)一步減除夜，年齒兩季防疫稀度得到進(jìn)一步進(jìn)步(達(dá)100%)。古晨，齊鎮(zhèn)幼眸牛除夜戶(hù)415戶(hù)，養(yǎng)羊除夜戶(hù)20戶(hù)，個(gè)中豢養(yǎng)5頭肉牛以上的206戶(hù)，10頭肉牛以上的16戶(hù)，豢養(yǎng)50只羊的12戶(hù)，豢養(yǎng)400到__羽禽的專(zhuān)業(yè)戶(hù)38戶(hù)，齊年完成肉牛熱配106胎次。增強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)邑婆藝培訓(xùn)，齊力供給疑息、法律、和諧辦事。齊年展開(kāi)農(nóng)業(yè)足藝培遜私期，共培訓(xùn)360人次。一年去，共完成勞務(wù)輸出遠(yuǎn)3千人次，聰撫進(jìn)達(dá)200多萬(wàn)元。除夜力奉止新的農(nóng)業(yè)足藝，完成雜交水稻品量提降及財(cái)產(chǎn)化配套足藝奉止7100畝。煽動(dòng)飽動(dòng)農(nóng)仄易遠(yuǎn)群眾蒔植烤煙，往年齊鎮(zhèn)共蒔植烤煙302畝，支購(gòu)煙葉800擔(dān)。完成退耕天制林800畝，完成修建財(cái)產(chǎn)本料林1506.2畝，撫養(yǎng)補(bǔ)植1850畝;自動(dòng)奉止沼氣凈凈能源，齊鎮(zhèn)共建成沼氣120心。

——小州里拔擢邁出新法隊(duì)耄按照小州里斥天的遠(yuǎn)景籌算及前期工做的根柢上，自動(dòng)操做各種情勢(shì)對(duì)中飽吹，往年共出讓散鎮(zhèn)國(guó)有天皮34宗，23戶(hù)，2240m2，啟用仄易越鑿資金134萬(wàn)元，建成商服用房6281.3m2，八廠壩新區(qū)小州里拔擢已初具范圍。同時(shí)，鎮(zhèn)當(dāng)局正在財(cái)政較為堅(jiān)苦的環(huán)境下，投進(jìn)4萬(wàn)余元對(duì)汪技矣新區(qū)的排水溝遏制管理。無(wú)缺了邊貿(mào)市場(chǎng)、散鎮(zhèn)的綠化、明化等散鎮(zhèn)配套設(shè)備拔擢，市場(chǎng)序次得到進(jìn)一步尺隊(duì)耄鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較著改沒(méi)有雅觀。

——根柢設(shè)備拔擢結(jié)果較著。完成涼西、好老、涼傘、桓膽村水泥路用揮攜工程，借自動(dòng)施止了劉坪、桂正、壩堤村暢達(dá)公路拔擢。同時(shí)，各村黨支部、村委會(huì)借多圓張羅資金，用于各村根柢設(shè)備拔擢。特地是涼傘村的涼傘寨、汪家寨群眾投工投勞用揮攜進(jìn)組進(jìn)戶(hù)階梯 2.1千米。桂正村老寨、上寨等7個(gè)村仄易遠(yuǎn)小組推通了一條少5.5千米的通達(dá)公陸爆竄改該村盡除夜多數(shù)群眾無(wú)公路的歷史。新建人飲工程3處，處理了35 戶(hù)，140冉脖丙費(fèi)糊心映鯧。抓好骯心溫泉旅游斥天配套項(xiàng)目，進(jìn)寨進(jìn)戶(hù)路的用揮攜，房屋屋頂?shù)膿u霪明化，使之獨(dú)具侗家特性。10月底已構(gòu)筑成占天 576m2的戚閑沒(méi)有雅觀賞池。

——各項(xiàng)社會(huì)手蔚齊眼進(jìn)步。安穩(wěn)豎坐“波動(dòng)賽過(guò)統(tǒng)統(tǒng)”的沒(méi)有雅見(jiàn)解，自動(dòng)展開(kāi)“安然涼傘”豎坐運(yùn)動(dòng)，峻厲打擊各種背法犯法運(yùn)動(dòng)。往年去共調(diào)解各種沖突膠葛18起，骯心溫泉斥天抵章拂天等社會(huì)熱面易面標(biāo)題成績(jī)措置穩(wěn)妥，疑訪案件辦結(jié)率達(dá)100%;狠抓了安然斲喪，將任務(wù)層層分化到人，往年去無(wú)重特除夜安然事變產(chǎn)死，確保了社會(huì)除夜局波動(dòng);對(duì)峙依法治鎮(zhèn)，深仄息開(kāi)普法運(yùn)動(dòng)，干部群眾的法制瘸露進(jìn)一步增強(qiáng);籌算死養(yǎng)工做環(huán)境沒(méi)有竭劣化，群眾死養(yǎng)沒(méi)有雅見(jiàn)解進(jìn)一步竄改，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育法濁愉真、舉動(dòng)民氣籌算死養(yǎng)管理戰(zhàn)村仄易遠(yuǎn)自治等根本性工做，籌算死養(yǎng)率節(jié)制正在96.1%，真現(xiàn)了籌算死養(yǎng)保類(lèi)進(jìn)位的方針;科技坐異工做穩(wěn)步鞭策，素量蕉蔟周齊提降，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步劣化，“兩免一補(bǔ)”政策得到降真;仄易遠(yuǎn)政工做結(jié)果較著，經(jīng)過(guò)進(jìn)程量圓積極，我鎮(zhèn)一批貧貧戶(hù)納進(jìn)了國(guó)家低保范圍，從根柢上處理了他們當(dāng)丙費(fèi)糊心標(biāo)題成績(jī);新型墟落開(kāi)做醫(yī)療周齊施止，群眾看病易的標(biāo)題成績(jī)匹里劈臉得到處理。增強(qiáng)了對(duì)村仄易遠(yuǎn)委員會(huì)換屆推舉工做的指面，確保了齊鎮(zhèn)17個(gè)村仄易遠(yuǎn)委員會(huì)換屆推舉任務(wù)的好謙完成;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和廣大年夜群眾，u盤(pán)裝系統(tǒng)高卑貳心，連開(kāi)分歧，抑止了冰災(zāi)并得到了災(zāi)后重修的寬峻年夜勝利。別的，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、老干、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管等工做沒(méi)有竭增強(qiáng)，得到了新的結(jié)果，為齊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)拔擢戰(zhàn)社會(huì)死少做出了自動(dòng)的進(jìn)獻(xiàn)。

——當(dāng)局自己拔擢較灼嬗強(qiáng)。鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)閉訂定了仄居工做、糊心制隊(duì)擘寬峻年夜事項(xiàng)決定希圖制度，___糊心制隊(duì)擘進(jìn)建制隊(duì)擘廉政拔擢制隊(duì)擘財(cái)政后勤管理制隊(duì)擘公務(wù)車(chē)及油料操做制度，無(wú)缺了方針管理任務(wù)制，減夸除夜查研討，進(jìn)步了工做效益，峻厲政風(fēng)政紀(jì)，包管了政令暢達(dá)。齊鎮(zhèn)組成裂濃心致志營(yíng)死少，目沒(méi)有斜柿營(yíng)拔擢的超卓政治場(chǎng)所場(chǎng)面。

各位代表，同講們，回念一年去的工做，我們倍鋼估慰，展看將去，我們熱忱謙懷。一年去，除夜家為涼傘經(jīng)濟(jì)死少所付出的費(fèi)力積極戰(zhàn)記我奉獻(xiàn)，齊鎮(zhèn)人仄易越鄖正在心間，正在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)當(dāng)局對(duì)各位代表戰(zhàn)齊鎮(zhèn)干部群眾暗示熱澈媚慰問(wèn)戰(zhàn)衷心的鋼夠沖動(dòng)！

背所穎ヘ心支撐涼傘經(jīng)際茜會(huì)死少的各界人士種臥崇下的敬意！

正在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也復(fù)蘇天死諳到，我們的工做與各位代表戰(zhàn)廣大年夜干部群眾的要供戰(zhàn)期看相比借有必定好異。一是窘醣閆動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)死少的薄弱刪減面1是農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)挨算窘蹙剛強(qiáng)財(cái)產(chǎn);三是財(cái)政支進(jìn)刪減漸漸;四是農(nóng)仄易遠(yuǎn)刪支漸漸，刪支渠講沒(méi)有暢0阱是投資環(huán)境有待進(jìn)一步改擅。那些皆需供我們正在而后的工做中瘸碌研討并甲笤處理。

篇三 我讀2023年政府工作報(bào)告思想?yún)R報(bào)1200字

兩會(huì)的成功召開(kāi)，無(wú)疑是今年我國(guó)的重大事情之一。剛剛結(jié)束的兩會(huì)，最大的看點(diǎn)之一就是___總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。一個(gè)政府的工作報(bào)告，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)人民的負(fù)責(zé)，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)自己的謙虛，體現(xiàn)的是一個(gè)政府對(duì)自己美好未來(lái)的期望。

今年的報(bào)告跟往年差不多，分為兩大部分。

第一，2023年工作回顧。

___總理對(duì)去年一年的工作做了高度概括：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，不斷完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

政府的宏觀調(diào)控，特別是實(shí)行積極地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的時(shí)候，最大地減少其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，保證了我國(guó)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行，人民的生活不受太大影響，穩(wěn)住了民生。我國(guó)全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，大規(guī)模增加財(cái)政支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，保持貨幣信貸快速增長(zhǎng)，提高貨幣政策的可持續(xù)性，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求，有效擴(kuò)大了內(nèi)需，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)仍持續(xù)上升，其中汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)46.2%，商品房銷(xiāo)售增長(zhǎng)42.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)16.9%。此外，中央政府對(duì)公共事業(yè)、災(zāi)后重建、生態(tài)建設(shè)、“三農(nóng)”、教育事業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等各種投資更是有增無(wú)減。我國(guó)政府把深化改革開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。

溫總理在總結(jié)完去年一年的工作之后，還向大會(huì)分享了政府的工作體會(huì)，并且總結(jié)了五方面的經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了我們黨、我們政府的解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。

第二，2023年的主要任務(wù)。

2023年是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。溫總理深刻地分析了我國(guó)當(dāng)前面臨的極為復(fù)雜的形勢(shì)環(huán)境、短長(zhǎng)期矛盾、國(guó)內(nèi)外因素等影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，預(yù)定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右；國(guó)際收支狀況改善。

這八個(gè)方面，涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)方面，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，到人民的生活水平，每一項(xiàng)工作都是關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和每一個(gè)人的生活。黨和政府深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，充分體現(xiàn)出黨和政府對(duì)人民的責(zé)任感和使命感。

接下來(lái)，溫總理極力肯定了全國(guó)各族人民一年來(lái)的努力工作，肯定了人民軍隊(duì)的無(wú)私奉獻(xiàn)，肯定了香港澳門(mén)的良好發(fā)展，肯定了兩岸關(guān)系的重大進(jìn)展，肯定了外交工作的重大成績(jī)。

報(bào)告的最后，溫總理代表政府對(duì)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展作出了美好的期待，中國(guó)在接下來(lái)的發(fā)展必定會(huì)更加順利，更加突飛猛進(jìn)。艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。中國(guó)人民必定會(huì)奪取奪取改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利。

以上就是我通過(guò)學(xué)習(xí)《2023年政府工作報(bào)告》的一些感受。

希望黨組織進(jìn)一步對(duì)我教育和幫助。

篇四 河南省2023年政府工作報(bào)告解讀1750字

會(huì)議還通過(guò)了本次大會(huì)選舉辦法草案和省十二屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員人選表決辦法草案。

省十二屆人大五次會(huì)議

這樣開(kāi)

1月25日上午

舉行開(kāi)幕式，聽(tīng)取省長(zhǎng)謝伏瞻作政府工作報(bào)告，審查河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、省人民政府關(guān)于河南省2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃草案的報(bào)告、省人民政府關(guān)于河南省2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

1月28日上午

舉行第二次大會(huì)，聽(tīng)取省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省高級(jí)人民法院工作報(bào)告、省人民檢察院工作報(bào)告、關(guān)于《河南省地方立法條例(草案)》的說(shuō)明，表決本次大會(huì)選舉辦法草案，表決省十二屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員人選的表決辦法草案。

1月31日下午

舉行第三次大會(huì)，表決各項(xiàng)決議草案，表決《河南省地方立法條例(草案)》，表決省十二屆人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員名單草案，進(jìn)行大會(huì)選舉，組織選舉產(chǎn)生和表決通過(guò)的國(guó)家工作人員進(jìn)行憲法宣誓，舉行大會(huì)閉幕式。

153次 “發(fā)展”成今年河南政府工作報(bào)告“最熱詞”

核心提示|“熱詞”是省“兩會(huì)”不變的主題。哪些詞語(yǔ)出現(xiàn)最多，哪些字眼首次見(jiàn)面？“高頻詞”與“新詞”共同構(gòu)成的熱詞，昭示著下一年政府工作的重點(diǎn)與方向。它們涵蓋了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的方方面面，是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、城市建設(shè)、改善民生方面的“指南針”。每一個(gè)熱詞，都蘊(yùn)含著河南發(fā)展的大文章。

“發(fā)展”出現(xiàn)153次成今年政府工作報(bào)告“最熱詞”

2023年的政府工作報(bào)告中，“發(fā)展”出現(xiàn)了107次，成為高頻詞之首，接下來(lái)依次是改革(57次)、制度(28次)、人民(18次)、民生(14次)、新常態(tài)(4次)。

而今年的政府工作報(bào)告中，“發(fā)展”再創(chuàng)新高，出現(xiàn)的次數(shù)達(dá)到了153次！例如：我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)、堅(jiān)持順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)與把握發(fā)展階段相結(jié)合等。

“由此可見(jiàn)，發(fā)展仍是河南的第一要?jiǎng)?wù)！”省政協(xié)委員、省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說(shuō)。

而改革同樣超越去年，出現(xiàn)了68次。例如省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利完成、省直管縣改革走在全國(guó)前列、加快金融改革發(fā)展等?！昂幽细母锱c全國(guó)一樣，進(jìn)入了‘攻堅(jiān)克難’的階段。”省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)說(shuō)。

“人民”則升至第三位，出現(xiàn)了21次。例如人民的期待鞭策著我們等?！白龊帽韭毠ぷ?，造福全省人民，不辜負(fù)人民對(duì)我們的期望！”省人大代表、河南省祁灣建筑公司董事長(zhǎng)李玉坤。

而今年與“人民”同列“三甲”的詞匯是“金融”，出現(xiàn)次數(shù)也是21次?！斑^(guò)去的一年，金融豫軍蓬勃發(fā)展，未來(lái)，河南要緊緊抓住金融業(yè)這個(gè)服務(wù)業(yè)中的‘牛鼻子’和發(fā)展機(jī)遇?！笔∪舜蟠?、省政府金融辦主任孫新雷說(shuō)。

報(bào)告高頻詞出現(xiàn)次數(shù)

2023年政府工作報(bào)告

發(fā)展107次

改革57次

制度28次

人民18次

民生14次

新常態(tài)4次

2023年政府工作報(bào)告

發(fā)展153次

改革68次

人民21次

金融21次

新詞

“一個(gè)引領(lǐng)”、“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”

原文：為確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局，工作中要突出“一個(gè)引領(lǐng)”，做到“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”。

解讀：“一個(gè)引領(lǐng)”是以______“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)怎么看、怎么干”的重要論述為引領(lǐng);“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”是指堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力保持經(jīng)濟(jì)較高速度增長(zhǎng);堅(jiān)持五大發(fā)展理念，著力促進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效;堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力培育發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持四化同步發(fā)展，著力拓展發(fā)展新空間;堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)籌平衡，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

藏糧于地、藏糧于技

原文：提高糧食產(chǎn)能。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。解讀：前者就是適時(shí)調(diào)節(jié)糧食產(chǎn)量和生產(chǎn)能力的關(guān)系;后者就是向科技要糧，走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

3開(kāi)港經(jīng)濟(jì)帶

原文：建設(shè)開(kāi)港經(jīng)濟(jì)帶。

解讀：省人大代表、省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、河南大學(xué)中原發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋說(shuō)：加強(qiáng)開(kāi)封市及沿線縣區(qū)與鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭州國(guó)際陸港的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一條新的經(jīng)濟(jì)帶。

4空鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐

原文：打造空鐵國(guó)際國(guó)內(nèi)雙樞紐。解讀：這是航空國(guó)內(nèi)國(guó)外物流雙樞紐、鐵路國(guó)內(nèi)國(guó)外物流雙樞紐的簡(jiǎn)稱(chēng)。

5書(shū)香中原

原文：建設(shè)書(shū)香中原。

解讀：2023年，我省從4月23日至8月31日開(kāi)展了為期四個(gè)多月的“書(shū)香中原”全民閱讀活動(dòng)，激發(fā)群眾閱讀熱情，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

6靜脈產(chǎn)業(yè)園

原文：加快園區(qū)循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開(kāi)展低碳城市和園區(qū)試點(diǎn)。

解讀：這是一種形象化的比喻，是指以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)廢棄物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)園。

7農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

篇五 2023年福建省人民政府工作報(bào)告13350字

福建省人民政府的2023年工作報(bào)告出爐了，大家對(duì)2023年福建省人民政府工作報(bào)告感興趣的就趕緊閱讀下文了解詳情吧！下面是小編為大家收集的關(guān)于2023年福建省人民政府工作報(bào)告，希望能夠幫到大家！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表福建省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年，以___同志_______統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，主動(dòng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開(kāi)拓了治國(guó)理政新境界，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)新局面。在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，與全省人民一起，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

初步統(tǒng)計(jì)，全省生產(chǎn)總值2.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.4%;一般公共預(yù)算總收入4295.2億元，可比增長(zhǎng)6.6%;地方一般公共預(yù)算收入2654.8億元，完成預(yù)算的100.2%，同口徑增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資2.29萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.3%;外貿(mào)出口6838.9億元，占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定;實(shí)際利用外資81.9億美元，增長(zhǎng)6.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.17萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.1%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36014元，增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入14999元，增長(zhǎng)8.7%;年度節(jié)能減排降碳任務(wù)全面完成。一年來(lái)的主要工作是：

(一)精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)，結(jié)構(gòu)性改革成效初顯。出臺(tái)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5+n”政策體系，抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。精準(zhǔn)施策去庫(kù)存，商品房去化周期比年初減少9個(gè)月。穩(wěn)妥有序去杠桿，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，全省政府綜合債務(wù)率低于預(yù)警線。多措并舉降成本，全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)353億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)19.5%。抓住四大領(lǐng)域補(bǔ)短板，積極擴(kuò)大有效投資，注重“五個(gè)一批”項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)，實(shí)施兩批22個(gè)補(bǔ)短板投資工程包，一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程建成投用。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級(jí)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份，打出“松綁+激勵(lì)”組合拳，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力。福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批并加快建設(shè)，泉州獲批“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范，中科院海西研究院三期等“國(guó)字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落地，“6·18”對(duì)接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5852項(xiàng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速高于全國(guó)。廈航獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、福耀和九牧公司獲提名獎(jiǎng);6個(gè)項(xiàng)目獲2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大增量、優(yōu)化存量，規(guī)模以上工業(yè)增加值超萬(wàn)億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%，海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%。集成電路、新型顯示、冶金新材料等一批體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率52.8%、首次超二產(chǎn)，金融業(yè)、物流業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)6.5%和7.1%，文化、體育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入增長(zhǎng)25.3%。長(zhǎng)樂(lè)和安溪大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園總投資超百億元，“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯。“一區(qū)兩園”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目511個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3173個(gè)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.7%，糧食總產(chǎn)量650.9萬(wàn)噸。

(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破。年度各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。力推“放管服”改革，取消省級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)288項(xiàng)、下放46項(xiàng)，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)權(quán)責(zé)清單全覆蓋，90%以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，取消、優(yōu)化2000多項(xiàng)涉企涉民證照和有關(guān)證明事項(xiàng)，“五證合一”、投資項(xiàng)目并聯(lián)審批在全省推開(kāi)。營(yíng)改增全面有序推開(kāi)。醫(yī)改繼續(xù)深化，醫(yī)保管理職責(zé)整合，醫(yī)療費(fèi)用增速和藥占比分別下降3.05個(gè)和4.94個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清理整合分步實(shí)施。外資、臺(tái)資銀行加快集聚，“1+7”產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金、ppp引導(dǎo)基金等有效運(yùn)營(yíng)。省直部門(mén)數(shù)據(jù)中心整合基本完成，正統(tǒng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)優(yōu)化。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革全面推開(kāi)。事業(yè)單位分類(lèi)改革、國(guó)企國(guó)資改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、教育綜合改革等扎實(shí)推進(jìn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面實(shí)施。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證全面推開(kāi)，“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)著力開(kāi)拓發(fā)展空間，開(kāi)放水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署，海絲核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)出口1822.9億元，新增對(duì)外投資增長(zhǎng)61.6%，中歐(廈門(mén))國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效明顯，國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等17項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。新增3個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地和1個(gè)示范點(diǎn)。

閩臺(tái)貿(mào)易額656.5億元，實(shí)際利用臺(tái)資增長(zhǎng)53.9%。第八屆海峽論壇、2023兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)、首屆世界媽祖文化論壇等成功舉辦。向金門(mén)供水工程大陸段具備通水條件。平潭國(guó)際旅游島獲批建設(shè)，對(duì)臺(tái)先行先試步伐加快。福州新區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。漳州開(kāi)展構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)。“9·8”投洽會(huì)投資促進(jìn)功能繼續(xù)提升，新設(shè)及增資千萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目439個(gè)。堅(jiān)持進(jìn)出口并重、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉，外貿(mào)指標(biāo)好于全國(guó)。閩港澳交流合作不斷深化，僑務(wù)和外事服務(wù)發(fā)展力度加大。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，實(shí)施居住證制度，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.6%。福州大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)效應(yīng)顯現(xiàn)。創(chuàng)建28個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，15個(gè)小城市培育試點(diǎn)加快推進(jìn)。完善土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成永久基本農(nóng)田劃定。實(shí)施市政線網(wǎng)“五千工程”，開(kāi)工建設(shè)綜合管廊69.5公里、建成20公里，實(shí)施排水防澇項(xiàng)目128個(gè)，新增公共停車(chē)泊位2.8萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，市縣生活垃圾、污水無(wú)害化處理率分別達(dá)96.5%、88.6%。補(bǔ)充耕地8.15萬(wàn)畝，“兩違”治理騰出土地9.8萬(wàn)畝。脫貧攻堅(jiān)取得新實(shí)效，全省脫貧260425人，“造福工程”搬遷15.6萬(wàn)人，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“造血”功能增強(qiáng)。原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快。

(六)鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“清新福建”成為亮麗名片。我省成為第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，碳排放權(quán)交易、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等“15+3”年度改革任務(wù)全面實(shí)施。率先建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，開(kāi)展環(huán)保督察，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)小流域整治，重要流域都有了“河長(zhǎng)”，完成安全生態(tài)水系治理537公里，12條主要河流ⅰ –ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為96.5%、同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，ⅰ –ⅱ類(lèi)水質(zhì)占比提高16.4個(gè)百分點(diǎn)，近岸海域一、二類(lèi)海水水質(zhì)面積占比88.9%、居全國(guó)前列。加強(qiáng)工業(yè)污染源和面源污染治理，9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例為98.4%，廈門(mén)、福州空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中分別居第4和第5位。廈門(mén)、泉州市和27個(gè)縣成為國(guó)家生態(tài)市縣，三明成為我省第4個(gè)國(guó)家森林城市。

(七)發(fā)展成果惠民生，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全年民生相關(guān)支出3147.6億元、增長(zhǎng)7.7%，占一般公共預(yù)算支出的73.4%。22件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.7萬(wàn)人。全省統(tǒng)籌1738億元用于社會(huì)保障，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)養(yǎng)老金增長(zhǎng)7.02%;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助每人每年由380元提高到420元，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋;城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員以及重度和生活困難殘疾人等兜底保障政策逐步完善、惠及124萬(wàn)人。基本建成保障性住房13.1萬(wàn)套，超額完成任務(wù)。全省財(cái)政教育支出796.5億元、增長(zhǎng)5.1%，高水平大學(xué)建設(shè)成效明顯，提前一年通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定?？h域醫(yī)療服務(wù)能力提升，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位新增5600張，3所省級(jí)醫(yī)院與全國(guó)頂尖醫(yī)院“一對(duì)一”合作共建。全面兩孩政策有效落實(shí)。實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，“海絲”文化品牌影響力擴(kuò)大。全民健身廣泛開(kāi)展，我省運(yùn)動(dòng)員在里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。婦女、兒童、老年人工作繼續(xù)加強(qiáng)，殘疾人、慈善、人防、地方志等工作取得新進(jìn)步。堅(jiān)持人民利益至上，黨政軍民全力抗災(zāi)救災(zāi)，總結(jié)形成“1+10”防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，恢復(fù)重建有序有力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“三年提升工程”全面完成，食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)寄遞物流等新業(yè)態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉麻制毒等犯罪。民族團(tuán)結(jié)宗教和睦，援藏援疆援寧工作持續(xù)推進(jìn)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng)，雙擁共建走在全國(guó)前列，各設(shè)區(qū)市連續(xù)四屆被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”。

(八)“兩學(xué)一做”重實(shí)效，政府自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，踐行馬上就辦、真抓實(shí)干，大力整治“庸懶散拖”，對(duì)重點(diǎn)工作量化細(xì)化、立項(xiàng)掛牌辦理。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理省人大代表建議839件、省政協(xié)提案880件，辦結(jié)率均為100%。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案11件，制定省政府規(guī)章12件。政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)全面推進(jìn)，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督繼續(xù)加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效。

成果來(lái)之不易，這是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其駐閩機(jī)構(gòu)，向人民解放軍和武警駐閩部隊(duì)，向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的困難和工作中存在的問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，民間投資和制造業(yè)投資增速回落;產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不夠，新的發(fā)展動(dòng)能有待進(jìn)一步培育;創(chuàng)新能力不足，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低;部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難，基本公共服務(wù)存在不少短板;生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，一些地區(qū)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害能力有待提升;體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變不到位，一些工作人員的素質(zhì)、能力和作風(fēng)不適應(yīng)新要求，營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極創(chuàng)新舉措，努力改進(jìn)提高。

二、圍繞“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做好2023年工作

___、國(guó)務(wù)院高度重視福建發(fā)展，______親自為福建擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖，提出建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建和“四個(gè)切實(shí)”等重要要求，為我們指明了方向。我們要深入貫徹以___同志_______治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5.2%(可比增長(zhǎng)6.7%左右)，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%(同口徑增長(zhǎng)7.5%);固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%左右;外貿(mào)出口占全國(guó)份額穩(wěn)中有升，實(shí)際利用外資規(guī)模穩(wěn)中有升;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%;落實(shí)節(jié)能減排降碳任務(wù)。

(一)緊扣機(jī)制活，深化改革擴(kuò)大開(kāi)放

機(jī)制活是建設(shè)新福建的關(guān)鍵所在。抓住國(guó)家新一輪改革開(kāi)放的重大機(jī)遇，用好中央賦予的先行先試政策，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是突出“去降補(bǔ)”。堅(jiān)決完成年度化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控，因城因地施策，嚴(yán)控福州、廈門(mén)房?jī)r(jià)上漲，化解三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)多問(wèn)題。支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)債券杠桿約束，降低企業(yè)杠桿率。在降成本上讓企業(yè)有更多獲得感，通過(guò)調(diào)整高速公路收費(fèi)、規(guī)范港口收費(fèi)等，降低物流成本;通過(guò)開(kāi)展售電側(cè)改革試點(diǎn)、擴(kuò)大電力直接交易，降低用能成本;通過(guò)進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、規(guī)范中介評(píng)估收費(fèi)，降低制度性交易成本。從制約發(fā)展最關(guān)鍵、群眾需求最迫切的領(lǐng)域著手，在突破關(guān)鍵共性技術(shù)、增強(qiáng)公共服務(wù)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)等方面加大補(bǔ)短板力度。二是突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境和公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)企業(yè)家精神、關(guān)愛(ài)企業(yè)家隊(duì)伍，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、突出主業(yè)，防止“脫實(shí)向虛”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展兼并重組，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企對(duì)接，改善金融服務(wù)，降低融資成本。支持企業(yè)上市融資。辦好第15屆“6·18”，支持企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育工程，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)350家以上。建立以“用”為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制，實(shí)施科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接工程，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)準(zhǔn)備金，實(shí)行創(chuàng)新主體年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段超額獎(jiǎng)勵(lì)。三是突出有效投資。健全“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快鐵路、高速公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口、能源、水利、環(huán)保、信息通信、城市公用設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8520億元。落實(shí)宜居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目8000個(gè)，完成投資2300億元。抓好新一批市政線網(wǎng)“六千工程”，新改擴(kuò)建城市道路、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和綠道各1500公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)1000公里，開(kāi)工建設(shè)地下管廊100公里。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資，完成工業(yè)投資8400億元。推進(jìn)500項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，完成技改投資5000億元。規(guī)范補(bǔ)短板工程包和ppp項(xiàng)目操作流程，從落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、合理回報(bào)等方面建立健全吸引社會(huì)資本的機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)按同等待遇公平參與，激活民間投資。四是突出消費(fèi)升級(jí)。實(shí)施“促升級(jí)擴(kuò)消費(fèi)十大行動(dòng)”，積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，拓展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、信息、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提升服務(wù)品質(zhì)。

扎實(shí)做好重大改革試驗(yàn)。一是推進(jìn)海絲核心區(qū)建設(shè)。發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、金融合作和人文交流等領(lǐng)域建立常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)拓展與東盟的交流合作。推進(jìn)港口航運(yùn)合作，增開(kāi)班輪航線，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。加快中國(guó)-東盟海洋合作中心建設(shè)。打造“一帶一路”茶鄉(xiāng)通道。二是加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。建立與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，培育融資租賃、跨境電商、整車(chē)進(jìn)口、冷鏈物流、保稅展示交易、航空維修等重點(diǎn)業(yè)態(tài)。三是加快建設(shè)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)，加快國(guó)際旅游島建設(shè)，積極探索對(duì)臺(tái)融合新模式。四是推進(jìn)福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以濱海新城建設(shè)為主攻方向，大力推進(jìn)“海上福州”建設(shè)，加快重點(diǎn)組團(tuán)和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)，探索產(chǎn)城融合及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)路徑。五是推進(jìn)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。在重大平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和推廣應(yīng)用、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。

加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。創(chuàng)新政府配置資源方式，加快建立以目錄管理、統(tǒng)一平臺(tái)、規(guī)范交易、全程監(jiān)管為主要內(nèi)容的新型資源配置體系，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。制定基本公共服務(wù)清單，推動(dòng)基本公共服務(wù)公平共享。深化投融資體制改革，修訂形成全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄。優(yōu)化天然氣價(jià)格機(jī)制。深化商事制度改革，探索推進(jìn)多證合一、證照分離。深化國(guó)企改革，全面完成公司制改制，在國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)配置方式，提高國(guó)有資本配置效率和效益。持續(xù)推進(jìn)港口資源整合，探索建立一體化發(fā)展的港口管理體制。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)供銷(xiāo)社改革發(fā)展。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，既依法保護(hù)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)，也保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)決算公開(kāi)，規(guī)范政府債務(wù)管理，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，拓展專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮最大效用。改革醫(yī)保管理體制和運(yùn)行機(jī)制，深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦醫(yī)，推動(dòng)公立醫(yī)院管辦分開(kāi)，推進(jìn)分級(jí)診療，推進(jìn)醫(yī)保跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。

推進(jìn)更深層次更高水平的雙向開(kāi)放。扎實(shí)做好金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤的服務(wù)保障，深化與金磚國(guó)家各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，打造大宗資源性產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口區(qū)域分撥中心。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，建設(shè)一批服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極對(duì)接跨國(guó)公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持引資引智并舉，加大柔性引才力度，設(shè)立引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”，實(shí)施高層次人才服務(wù)“一卡通”。加快“單一窗口”二期建設(shè)，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。加強(qiáng)聯(lián)系平臺(tái)建設(shè)，拓展閩港澳合作，緊密聯(lián)系更多臺(tái)港澳僑鄉(xiāng)親。推進(jìn)與周邊省市的區(qū)域交流合作，扎實(shí)抓好新一輪援藏援疆援寧援甘等對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作。

推進(jìn)閩臺(tái)深度融合。實(shí)施閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接升級(jí)計(jì)劃，健全與臺(tái)灣工商團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所對(duì)接聯(lián)系機(jī)制，大力引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)，深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。大力支持臺(tái)胞來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)商合法權(quán)益。辦好第九屆海峽論壇等兩岸民間交流活動(dòng)，推進(jìn)閩臺(tái)教育、科技、文化、人才、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域交流。提升“三通”服務(wù)水平，便利人員直接往來(lái)。

(二)緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)優(yōu)是建設(shè)新福建的堅(jiān)實(shí)支撐。建立產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)工作機(jī)制，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。一是提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依托龍頭骨干企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，延伸下游高附加值環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，電子信息、機(jī)械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元、7800億元、6150億元。電子信息突出“強(qiáng)芯補(bǔ)屏”和終端產(chǎn)品創(chuàng)新，加快福州京東方、廈門(mén)聯(lián)芯、泉州晉華、莆田華佳彩等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)步伐。機(jī)械裝備重點(diǎn)實(shí)施智能制造、高端裝備創(chuàng)新工程，發(fā)展先進(jìn)造船業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)型制造新模式。石油化工重點(diǎn)抓好湄洲灣、漳州古雷石化基地和福州江陰化工新材料專(zhuān)區(qū)建設(shè)，發(fā)展精細(xì)化工和高附加值產(chǎn)品。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)技改基金、技改投資事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)韧苿?dòng)企業(yè)智能化改造，促進(jìn)融合創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)。支持紡織鞋服、食品、冶金建材、電機(jī)電器等產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。三是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。建立協(xié)同創(chuàng)新、多方眾扶的產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，集中優(yōu)勢(shì)資源支持重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和示范工程，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)和高端人才支撐。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋高新產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3150億元、增長(zhǎng)10%。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引導(dǎo)制造業(yè)主輔分離，加快發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策，健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展冷鏈物流體系。大力發(fā)展金融業(yè)，完善人才優(yōu)惠政策，多形式集聚金融人才，培育壯大金融市場(chǎng)主體，發(fā)展綠色金融和普惠金融，健全政策性融資擔(dān)保體系，拓展保險(xiǎn)保障功能。大力推進(jìn)全域生態(tài)旅游，支持大型旅游企業(yè)集團(tuán)提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)、帶動(dòng)創(chuàng)建休閑集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游特色村，構(gòu)建多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，合理配置健康服務(wù)資源，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，實(shí)行規(guī)范化項(xiàng)目供地政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，以建立完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。新建社區(qū)老年人照料中心100所，新建農(nóng)村幸福院300所，盤(pán)活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張，每個(gè)縣(市、區(qū))落地1個(gè)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織。

加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核，糧食播種面積穩(wěn)定在1800萬(wàn)畝、產(chǎn)量650萬(wàn)噸以上。實(shí)施“菜籃子”增品種、提品質(zhì)工程，保障市場(chǎng)有效供給。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動(dòng)計(jì)劃，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，打造更多名牌農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，積極發(fā)展休閑食品、功能食品，加快培育7個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用，推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要使用方向，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。

(三)緊扣百姓富，加強(qiáng)以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

百姓富是建設(shè)新福建的根本目的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，辦好投資336.3億元的25件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊民生短板，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)幸福生活的“有感度”。

更精準(zhǔn)更有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力，全年實(shí)現(xiàn)脫貧20萬(wàn)人。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富，安排“造福工程”搬遷10萬(wàn)人，建設(shè)100個(gè)以上有規(guī)模的集中安置區(qū)。創(chuàng)新因病致貧人口幫扶機(jī)制，以省為主、省市縣財(cái)政共同出資，開(kāi)展可持續(xù)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。建立貧困村集體經(jīng)濟(jì)培育機(jī)制，安排部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，以縣為單位優(yōu)化投資，通過(guò)折股量化支持村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得穩(wěn)定收益。加大對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展的支持力度，加強(qiáng)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶，大力支持23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展。推進(jìn)三明國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)連武扶貧開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善社會(huì)扶貧參與機(jī)制，深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

改善基本公共服務(wù)。一是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施積極的就業(yè)政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬(wàn)人。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)去產(chǎn)能職工分流安置，加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)幫扶力度，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是筑牢社會(huì)保障。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制改革，發(fā)展各類(lèi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)從2650元提高到3000元，全面實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)新政策。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。三是優(yōu)先發(fā)展教育。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)普惠性民辦幼兒園教育服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，新建公辦幼兒園100所、新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，創(chuàng)建義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校350所。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)發(fā)展和薄弱高中改造提升。建立產(chǎn)教融合的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，大力培養(yǎng)具有工匠精神的技能型人才。實(shí)施一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展終身教育，大力發(fā)展老年大學(xué)。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”，充分發(fā)揮骨干教師帶動(dòng)作用。四是強(qiáng)化醫(yī)療保障。加強(qiáng)高水平醫(yī)院、高水平臨床專(zhuān)科建設(shè)，深化省立、協(xié)和、附一醫(yī)院與北京協(xié)和、上海瑞金、上海華山醫(yī)院的合作共建，復(fù)旦中山廈門(mén)醫(yī)院由復(fù)旦附屬中山醫(yī)院全面運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)省市縣級(jí)醫(yī)院合作，提升各級(jí)醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院能力建設(shè)，推動(dòng)城市慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、精神科等薄弱學(xué)科建設(shè)，加快省兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、疾控中心新址建設(shè)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。推動(dòng)計(jì)生工作重點(diǎn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。五是創(chuàng)新住房供給。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，完善購(gòu)租并舉的住房制度，鼓勵(lì)發(fā)展機(jī)構(gòu)化、專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)，創(chuàng)新多樣化住房供給。完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法，落實(shí)“人地掛鉤”政策，提高“精準(zhǔn)供地”水平，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例。完善棚改安置和公租房分配方式，實(shí)行實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)貼并舉，房地產(chǎn)庫(kù)存量大的城市提高貨幣化安置比例。鼓勵(lì)屬地政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才的公寓房。開(kāi)工保障性安居工程6.9萬(wàn)套、基本建成4萬(wàn)套以上。六是推動(dòng)文化繁榮。深化文化體制改革，增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，繁榮社會(huì)主義文藝創(chuàng)作，進(jìn)一步打響文化品牌。實(shí)施文化惠民工程，深入普及科學(xué)知識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平，辦好新聞出版廣播影視事業(yè)。加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推動(dòng)鼓浪嶼、海絲等申遺。促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化，深化國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推進(jìn)福莆寧和平潭一體化發(fā)展，推進(jìn)廈漳泉同城化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)空間布局，促進(jìn)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。壯大特色鮮明的六大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城、龍巖創(chuàng)新型工貿(mào)旅游城市加快發(fā)展。實(shí)施城市規(guī)劃提升工程，全面推行規(guī)劃委員會(huì)制度。開(kāi)展舊屋區(qū)、城中村、舊廠房改造，降低城區(qū)密度，加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)。加快治理城市內(nèi)澇，實(shí)施209項(xiàng)總投資120億元的防洪排澇工程，加強(qiáng)河道清淤疏浚，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。加快治理交通擁堵，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快建設(shè)智慧交通，全面建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐，優(yōu)化路網(wǎng)布局，開(kāi)展城市堵點(diǎn)綜合整治。加快治理停車(chē)難，新增公共停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)以上，新建電動(dòng)汽車(chē)充電站150座、充電樁3000個(gè)以上。推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，加快壯大縣域產(chǎn)業(yè)，提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、做強(qiáng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、完善一套扶持政策。堅(jiān)持因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向，從“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合入手，培育一批特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“千百十”工程。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和維護(hù)公共安全。一是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“控新化舊”壓降不良貸款，“一企一策”“一鏈一策”開(kāi)展企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融整治，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)交易場(chǎng)所和民間借貸的監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。二是防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫，防止大起大落，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持合理自住購(gòu)房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為。三是保障食品安全。以“四個(gè)最嚴(yán)”深化“餐桌污染”治理，堅(jiān)持全覆蓋、全鏈條，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”，加快建設(shè)食品安全放心省。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效化解隱患。五是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快更高水平的平安福建建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，依法處置信訪事項(xiàng)，有效管控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。突出加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。激發(fā)社會(huì)組織活力，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮更大作用。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，抓好國(guó)防教育和兵源征集等工作，提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。全力支持軍隊(duì)改革，做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵接收安置。健全經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、資源統(tǒng)籌深度融合。支持寧德等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，支持龍巖等發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。深化雙擁共建，提請(qǐng)修訂《福建省擁軍優(yōu)屬條例》，做好優(yōu)撫安置工作。

(四)緊扣生態(tài)美，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

生態(tài)美是建設(shè)新福建的永續(xù)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的美麗福建。

創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)年度17項(xiàng)重點(diǎn)改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，制定部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，全面開(kāi)展環(huán)保督察，認(rèn)真接受中央環(huán)保督察。開(kāi)展省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新機(jī)制，開(kāi)展用能權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯、排污權(quán)交易。實(shí)行省市縣共同出資、上下游責(zé)任共擔(dān)的全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推行垃圾分類(lèi)制度。探索以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式拓展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用。推行能效“領(lǐng)跑者”、節(jié)能發(fā)電調(diào)度、電力需求側(cè)管理等新機(jī)制，確保單位生產(chǎn)總值能耗低于全國(guó)平均水平。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)，實(shí)施150項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程，提高清潔能源和可再生能源的消費(fèi)比重。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)模式和生活方式綠色化、低碳化。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。全面落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“清新水域”工程，全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究，啟動(dòng)十個(gè)治水工程，加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理，實(shí)施小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有檢測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化飲用水安全保障。加快城市內(nèi)河黑臭水體治理，抓好新一批百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村50萬(wàn)戶(hù)化糞池改造、3000個(gè)行政村生活垃圾常態(tài)化治理。實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈藍(lán)天”工程，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物綜合治理，完成火電燃煤機(jī)組超低排放改造，強(qiáng)化揚(yáng)塵防治，淘汰黃標(biāo)車(chē)。實(shí)施“清潔土壤”工程，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化自然岸線管控。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，加強(qiáng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)造林綠化，再完成水土流失綜合治理面積200萬(wàn)畝。

三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以___同志_______權(quán)威，自覺(jué)向___看齊，向______看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向___決策部署看齊。

踏石留印、抓鐵有痕，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，滴水穿石、攻堅(jiān)克難，將著力點(diǎn)放到發(fā)展最應(yīng)該干、群眾最希望辦的事情上來(lái)。量化實(shí)化政府工作，沉下心、沉下身、沉下力，擼起袖子加油干，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。致力創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、先行先試，評(píng)估效果、務(wù)實(shí)管用，讓行政效率更高、市場(chǎng)主體更活、人民群眾更滿(mǎn)意。制定“正向激勵(lì)政策包”，對(duì)真抓實(shí)干、成效明顯的地方予以激勵(lì)支持。注重容錯(cuò)糾錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

馬上就辦、真抓實(shí)干，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，致力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。以“最多跑一趟”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，深化省級(jí)行政審批“三集中”改革，全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦事更省時(shí)、省心、省錢(qián)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成省級(jí)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，做到親近不逾矩、清廉不懈怠，讓大家充分體會(huì)到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出“五抓五看”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。厲行節(jié)約、艱苦奮斗，省級(jí)一般性支出壓縮5%。習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展工作，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下廉潔運(yùn)行。

各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)！

篇六 政府工作報(bào)告最好的10150字

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2003年的工作與2023年的任務(wù)

2003年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊扣經(jīng)營(yíng)綠色這個(gè)主題，依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，較好地完成了市一屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元，突破百億大關(guān)，比上年增長(zhǎng)8.3%，是“十五”以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元，增長(zhǎng)5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍(lán)、黃姜、茶葉取得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進(jìn)展良好；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證達(dá)到16個(gè)，月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見(jiàn)成效。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長(zhǎng)15.7%?？h區(qū)工業(yè)增速達(dá)43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認(rèn)證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元，比上年增長(zhǎng)43.2%。

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，比上年增長(zhǎng)19.3%。市政府確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實(shí)事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

改革開(kāi)放邁出新步伐。全市國(guó)企累計(jì)完成改制334戶(hù)，179戶(hù)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，民營(yíng)資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場(chǎng)超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過(guò)參加各種招商活動(dòng)和舉辦第四屆中國(guó)__漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項(xiàng)，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計(jì)接待游客75萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。

抗擊非典和搶險(xiǎn)救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情，我們迅速行動(dòng)，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)。“8·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬(wàn)眾一心，奮力搶險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬(wàn)戶(hù)21.4萬(wàn)人，撥付救災(zāi)資金3446萬(wàn)元、災(zāi)民建房補(bǔ)助資金1610萬(wàn)元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長(zhǎng)6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長(zhǎng)6.2%。農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)民得到了實(shí)惠，全市農(nóng)民人均減負(fù)57.1元。投入各類(lèi)扶貧扶持資金5680萬(wàn)元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題，遷移安置貧困群眾3825戶(hù)15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到重視和加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬(wàn)人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4488人1758萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5213人794萬(wàn)元，“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)保證”和城市低保得到落實(shí)。

各項(xiàng)事業(yè)有了新的進(jìn)步。以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的科技示范、推廣力度加大；基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源整治工作加強(qiáng)。工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項(xiàng)工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進(jìn)步和提高。財(cái)政改革步伐加快，部門(mén)預(yù)算在市本級(jí)全面實(shí)施，村財(cái)鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪，積極化解人民內(nèi)部矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

各位代表！過(guò)去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易，這是中共__市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐安部隊(duì)指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)。“三農(nóng)”問(wèn)題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國(guó)企改革艱難，非公有制經(jīng)濟(jì)總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問(wèn)題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政滾存赤字達(dá)2.6億元，還有3.9億元的政府債務(wù)進(jìn)入還款高峰期，農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬，特別是農(nóng)村有80萬(wàn)人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬(wàn)人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬(wàn)人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，違反群眾工作紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問(wèn)題，我們不能因其嚴(yán)峻而回避，也不能因其艱難而動(dòng)搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。

今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，確立科學(xué)的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)綠色戰(zhàn)略的落實(shí)，著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善人民生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過(guò)4%，人口自增率控制在3.5‰以?xún)?nèi)。

今年的政府工作要堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則：

第一、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護(hù)，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。

第二、堅(jiān)持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程之中。牢記群眾利益無(wú)小事，自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。

第三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。決策一定要從實(shí)際出發(fā)，工作一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。說(shuō)實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，眼睛向下，服務(wù)基層，以實(shí)績(jī)考核干部，以實(shí)效檢驗(yàn)工作。

二、高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬(wàn)噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)，重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護(hù)、改良和推廣，積極開(kāi)展綠色食品的認(rèn)證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊(cè)保護(hù)工作。大力推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開(kāi)拓市場(chǎng)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強(qiáng)畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類(lèi)、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實(shí)地抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程，重視退耕戶(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬(wàn)畝。集中力量實(shí)施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的.工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬(wàn)畝以上，今年不少于10萬(wàn)畝，積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點(diǎn)的興水治旱工程，新修水窖10萬(wàn)口，新修農(nóng)田3萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積4萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬(wàn)畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫(kù)掃尾工程，開(kāi)工建設(shè)漢陰洞河水庫(kù)。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開(kāi)展定向、定單培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)的農(nóng)民各級(jí)財(cái)政要給予一定的補(bǔ)貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地，培育勞務(wù)品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場(chǎng)，力爭(zhēng)今年新增勞務(wù)輸出10萬(wàn)人，使全市勞務(wù)輸出達(dá)到40萬(wàn)人。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè)，要立足于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場(chǎng)的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶(hù)籍制度改革，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購(gòu)銷(xiāo)大戶(hù)和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育農(nóng)民經(jīng)銷(xiāo)隊(duì)伍。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的流通商販，從現(xiàn)在起，免予工商登記注冊(cè)，免辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)和市場(chǎng)交易管理費(fèi)。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開(kāi)糧食收購(gòu)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級(jí)政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實(shí)中央支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，這兩項(xiàng)可使農(nóng)民減負(fù)5525萬(wàn)元；扶貧資金、退耕還林補(bǔ)助糧錢(qián)、救災(zāi)救濟(jì)資金，必須直接補(bǔ)助到農(nóng)戶(hù)；水利及人畜飲水工程補(bǔ)助資金、土地復(fù)墾資金，必須直接受益于農(nóng)民；農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶(hù)口、外出務(wù)工等手續(xù)，除收取證件工本費(fèi)外，免除其他一切費(fèi)用。各級(jí)各部門(mén)都不能再向農(nóng)民伸手。

三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我市的特色資源、優(yōu)勢(shì)環(huán)境和面臨的機(jī)遇，為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

做大做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，是做強(qiáng)__中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍(lán)、葛根等地道藥材gap認(rèn)證為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進(jìn)一步把乳康片、絞股藍(lán)總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動(dòng)絞股藍(lán)、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團(tuán)整合中藥加工資源，加大對(duì)現(xiàn)有品牌的包裝促銷(xiāo)，盡快拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。

加快漢江水電開(kāi)發(fā)。按照“梯級(jí)、滾動(dòng)、流域、綜合”的漢江水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃，力爭(zhēng)10年內(nèi)水電裝機(jī)達(dá)到250萬(wàn)千瓦。以漢江干流水電開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)，抓緊喜河電站建設(shè)，年內(nèi)完成形象進(jìn)度的35%。開(kāi)工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽(yáng)、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成5座，完成裝機(jī)10.4萬(wàn)千瓦。在水電開(kāi)發(fā)的同時(shí)，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項(xiàng)目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。

努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè)，漢江梯級(jí)開(kāi)發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實(shí)施，為_(kāi)_旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機(jī)，面向未來(lái)20年的發(fā)展，組織知名專(zhuān)家學(xué)者對(duì)__旅游整體策劃，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)水平。改革景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，全方位放開(kāi)旅游資源，鼓勵(lì)民間資本和大企業(yè)進(jìn)入我市旅游市場(chǎng)。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂(lè)”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)今年接待游客100萬(wàn)人次的目標(biāo)。

四、努力擴(kuò)大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，提高對(duì)外開(kāi)放水平。

扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，集中力量抓好35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開(kāi)工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進(jìn)度，加快平鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭(zhēng)取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國(guó)債計(jì)劃。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級(jí)公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴(kuò)能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開(kāi)工。實(shí)施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強(qiáng)__城區(qū)、縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的市政建設(shè)，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場(chǎng)、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造，努力提升機(jī)械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國(guó)債項(xiàng)目、通用公司制動(dòng)器總成生產(chǎn)線等20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，當(dāng)年完成技改投資4億元。

努力擴(kuò)大招商引資。把招商引資的功夫下在項(xiàng)目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化，加大進(jìn)京赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。努力提高在建項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對(duì)外開(kāi)放招商引資新機(jī)制，積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，精心組織好第五屆中國(guó)__漢江龍舟節(jié)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹(shù)立為投資者著想，為投資者服務(wù)，為投資者解難的觀念，努力為投資者營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)、安居的良好環(huán)境。建立和落實(shí)投資環(huán)境評(píng)價(jià)、行風(fēng)評(píng)議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。

積極培育消費(fèi)市場(chǎng)。通過(guò)增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購(gòu)買(mǎi)力。發(fā)展信貸消費(fèi)，培育住房二級(jí)市場(chǎng)，拉動(dòng)建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大旅游、通訊、文化等消費(fèi)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育和監(jiān)管，改善對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù)。

五、深化改革，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新

改革是發(fā)展的動(dòng)力。今年要有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)改革，力求在一些領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。今年是三年完成國(guó)企改革的攻堅(jiān)年。國(guó)企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本全部退出、國(guó)有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，引進(jìn)大公司和民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革，對(duì)改制國(guó)企進(jìn)行項(xiàng)目包裝，面向市場(chǎng)推介招商。通過(guò)國(guó)退民進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)管理骨干持大股，同時(shí)要防止“一股獨(dú)大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問(wèn)題。各部門(mén)要積極支持國(guó)企改革，理解和體諒現(xiàn)有國(guó)企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂(yōu)。凡已退出國(guó)有或國(guó)有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系；政府不再審批不屬政府出資的所有項(xiàng)目，政府不再管理非國(guó)有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資計(jì)劃。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放寬非公有制經(jīng)濟(jì)投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國(guó)有企業(yè)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動(dòng)用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

改革非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，國(guó)產(chǎn)部門(mén)管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值業(yè)績(jī)考核體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。制定和實(shí)施國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤(pán)活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)的分布，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來(lái)的分配不合理的狀況。加快黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會(huì)化改革步伐。

積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。我市中高級(jí)人才的85.5%、財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開(kāi)、分類(lèi)指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事制度。對(duì)行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進(jìn)行清理和規(guī)范，收回政府職能；對(duì)社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，明確職能，權(quán)責(zé)到位，增加政府投入，提高服務(wù)水平；對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位，屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐，使其真正走向市場(chǎng)。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實(shí)行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。城市自來(lái)水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和方便人民群眾生活的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和政府監(jiān)管體制，推進(jìn)城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六、以人為本，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。

加快科技和教育事業(yè)發(fā)展?？萍脊ぷ饕獮樗帯⑺?、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)圍繞中藥現(xiàn)代化，選擇一批地道品種進(jìn)行g(shù)ap認(rèn)證研究，開(kāi)展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作，依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量，加快我市中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶(hù)。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“普九”攻堅(jiān)和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問(wèn)題，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進(jìn)民辦教育。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育專(zhuān)款必須全額用于教育。實(shí)行“一費(fèi)制”的農(nóng)村九年制學(xué)校，嚴(yán)禁以收抵支。堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)。

大力開(kāi)發(fā)人才資源。強(qiáng)化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用結(jié)合起來(lái)，盡快建立人才開(kāi)發(fā)新機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)、項(xiàng)目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類(lèi)人才施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。以?xún)?yōu)惠政策激勵(lì)黨政事業(yè)單位干部走出機(jī)關(guān)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。

推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚(yáng)綠色漢水文化。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng)。高度重視和加強(qiáng)國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)工作。

七、做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不斷改善群眾生活

高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)和保障群眾的切身利益。

加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免和信貸支持力度，開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個(gè)以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源，加強(qiáng)各類(lèi)實(shí)用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動(dòng)監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

不斷增強(qiáng)社會(huì)保障功能。切實(shí)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，抓好醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，努力推進(jìn)非公有制企業(yè)員工參保工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社保基金的征繳和管理，增強(qiáng)統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助和管理。推進(jìn)農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對(duì)弱勢(shì)群體給予更多的關(guān)愛(ài)和幫助。

扎實(shí)搞好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧開(kāi)發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧款，切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶(hù)的生產(chǎn)生活。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，今年啟動(dòng)100個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題。

切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實(shí)各級(jí)政府維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化群防群治和調(diào)解工作，抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。高度重視來(lái)信來(lái)訪和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，主動(dòng)化解矛盾，理順情緒。以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛防滑工作，把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警措施真正落到實(shí)處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

八、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和管理水平。

牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。__是個(gè)發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績(jī)。出不了政績(jī)的政府是愧對(duì)人民和納稅人的政府。但政府的政績(jī)必須是能給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠的政績(jī)。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府的政績(jī)，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上，更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬(wàn)元，解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問(wèn)題；三年籌資1000萬(wàn)元，為不通公路的邊遠(yuǎn)村落修建1000座便民橋；在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路；今年再解決 8 萬(wàn)農(nóng)民人畜飲水困難；對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)實(shí)施政府資助。

轉(zhuǎn)變職能，依法行政。認(rèn)真履行政府職能，創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度，擴(kuò)大人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。

改進(jìn)作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)。堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達(dá)不到的高指標(biāo)，不上力所不及的建設(shè)項(xiàng)目，不搞得不償失的達(dá)標(biāo)升級(jí)，不辦勞民傷財(cái)?shù)幕茏踊顒?dòng)。減少會(huì)議，減少文件，減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問(wèn)題上。真正確立“抓落實(shí)看干部，主戰(zhàn)場(chǎng)出干部，憑政績(jī)用干部”的考核考評(píng)機(jī)制，對(duì)那些政績(jī)突出、為政清廉、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的干部，要讓他們?cè)谡紊汐@得進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)上得到重賞。引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在__發(fā)展上。

接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺(jué)接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育、管理和考核，從嚴(yán)治政，獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金的使用和管理，從嚴(yán)控制財(cái)政支出。狠剎奢侈排場(chǎng)之風(fēng)，嚴(yán)控辦公樓裝修和購(gòu)車(chē)超標(biāo)，規(guī)范迎來(lái)送往，改革公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評(píng)議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問(wèn)題。

建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府，責(zé)任在市長(zhǎng)，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現(xiàn)在做起，忠于__人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，建設(shè)親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈?。?/p>

各位代表！加快__發(fā)展，改善人民生活，是294萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。忠實(shí)履行職責(zé)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，是各級(jí)政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗！

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篇七 努力建設(shè)法治政府推動(dòng)政府管理創(chuàng)新的工作報(bào)告3500字

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，對(duì)新時(shí)期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路，形成順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國(guó)特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個(gè)方面有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。

一、進(jìn)一步更新政府管理理念。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在前進(jìn)，要求政府必須站在時(shí)代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一，政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中，公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情，政府就不要管理。在政府管理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系中，市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是第一位的，政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)的服務(wù)者、維護(hù)者和指導(dǎo)者，政府不能試圖凌駕于市場(chǎng)之上，甚至去改變市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)作規(guī)律。在政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)自律為主，凡是通過(guò)社會(huì)自律能解決的問(wèn)題，政府一般不要去干預(yù)。因?yàn)樯鐣?huì)自律更具親和力，并且成本低。第二，政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的。現(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動(dòng)性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。壓濾機(jī)濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下，由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后管理。第三，政府行政行為的運(yùn)作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開(kāi)，行政權(quán)力行使的過(guò)程更加開(kāi)放，公眾參與度更強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制更加完備。第四，政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對(duì)人提供方便、快捷高效的服務(wù)，簡(jiǎn)化管理程序，避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢(qián)、時(shí)間和精力。第五，政府應(yīng)當(dāng)是講誠(chéng)信的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)社會(huì)信用機(jī)制，而其中的政府守信是基石。誠(chéng)信政府要求對(duì)老百姓要給予信賴(lài)保護(hù)，行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息要真實(shí)可靠，政策要相對(duì)穩(wěn)定，行為變更要有明確預(yù)期，造成損害依法補(bǔ)償。第六，政府應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。對(duì)公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”，而對(duì)政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”，就是說(shuō)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

解決政府職能問(wèn)題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉(zhuǎn)變中，必須克服舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，交給市場(chǎng)主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。同時(shí)，注意全面履行上述四項(xiàng)主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，強(qiáng)化服務(wù)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)社會(huì)管理，完善社會(huì)管理體制，健全處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和各種社會(huì)矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)公共服務(wù)，全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財(cái)力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，著力解決農(nóng)村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障等重大民生問(wèn)題。

三、進(jìn)一步理順政府管理體制。

要形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明，行為就無(wú)法規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào)；政府既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就無(wú)法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過(guò)貫徹實(shí)施行政許可法，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，一是要明確各類(lèi)主體在市場(chǎng)中的地位。真正把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能與其作為國(guó)有資產(chǎn)出資人的職能分開(kāi)，從而確保企業(yè)作為市場(chǎng)主體和法人實(shí)體的各項(xiàng)權(quán)利。濾布解決政企不分的問(wèn)題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，發(fā)揮市場(chǎng)的功能和作用。同時(shí)科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，抑制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，解決政市不分的問(wèn)題。三是進(jìn)一步理順行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)管理和改革，依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的授權(quán)行為，解決政事不分的問(wèn)題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的積極性，解決政社不分的問(wèn)題，

四、進(jìn)一步健全政府管理機(jī)制。

健全政府管理機(jī)制必須符合十六屆四中全會(huì)提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項(xiàng)要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開(kāi)的機(jī)制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，而這離不開(kāi)現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和科技手段，也離不開(kāi)法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機(jī)制，加強(qiáng)行政監(jiān)督，就要建立和完善對(duì)政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機(jī)制，切實(shí)保證政府決策的科學(xué)民主和依法進(jìn)行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化迅速發(fā)展的時(shí)代，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的新情況新問(wèn)題層出不窮，依法行政也開(kāi)始進(jìn)入建設(shè)法治政府的新階段，建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制更為迫切。要通過(guò)建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示制度和決策責(zé)任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性，才能保證建設(shè)法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式。

創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照?qǐng)?zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”政府，實(shí)現(xiàn)政府管理的公開(kāi)透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo)，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設(shè)“陽(yáng)光”政府，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。因?yàn)橹挥泄_(kāi)透明，才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展行政審批、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門(mén)和單位，都要逐步實(shí)行辦事公開(kāi)制度。增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設(shè)高效政府，不斷強(qiáng)化服務(wù)。積極探索強(qiáng)化事后管理、動(dòng)態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題。特別是要盡快探索和實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中辦公、一個(gè)“窗口”對(duì)外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過(guò)政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三，要建設(shè)依托科技發(fā)展，推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過(guò)程中，要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流，及時(shí)運(yùn)用科技進(jìn)步成果，提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機(jī)關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計(jì)劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會(huì)公布，為人民群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)，樹(shù)立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

六、進(jìn)一步規(guī)范政府管理行為。

新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制和管理方式，最終還是要落實(shí)到政府工作人員的管理行為上。按照新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變的需要，政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒(méi)有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)?，不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時(shí)的、低成本的，在作出行政決定、設(shè)定或者實(shí)施行政許可時(shí)，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實(shí)施后，要定期進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時(shí)、有效地得以實(shí)現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開(kāi)的要向群眾公開(kāi)、能夠盡量簡(jiǎn)便的要盡量簡(jiǎn)便，并接受人民群眾和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督主體的監(jiān)督。

篇八 政府2023年回顧工作報(bào)告1450字

__年全鎮(zhèn)上下在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，全力保穩(wěn)定、促發(fā)展、創(chuàng)和諧，基本完成了鎮(zhèn)十六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐 。城郊基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改觀__年，全鎮(zhèn)加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，自籌資金252萬(wàn)元，硬化公路14公里。鋪設(shè)自來(lái)水管道9200余米。籌集資金70余萬(wàn)元，解決了700戶(hù)2082人安全飲水問(wèn)題。共清理農(nóng)村轄區(qū)內(nèi)白色垃圾和生活垃圾5500余噸，清理污水坑215個(gè)，清除淤泥3500多萬(wàn)方，撤除違章建筑物12處?？h級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)龍鳳社區(qū)自籌資金100多萬(wàn)元，完成了2公里盤(pán)山公路硬化、二級(jí)提灌站建設(shè)、三江庫(kù)邊公路整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)紅土社區(qū)完成了2.6公路硬化、紅星路整治、5口堰塘清淤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了以一個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園、兩個(gè)集中居民聯(lián)建點(diǎn)、三線主通道的“一園二點(diǎn)三線”新農(nóng)村格局。郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展。全鎮(zhèn)的柑桔、蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。__ 年，完成了1000畝密植桔園的密改稀，新擴(kuò)蔬菜面積500畝。__年，成功引進(jìn)了牲豬發(fā)酵技術(shù)“懶漢養(yǎng)豬法”，已在二天門(mén)社區(qū)、劉家坪社區(qū)推廣應(yīng)用。抗災(zāi)補(bǔ)損取得全面勝利。在百年難遇的冰災(zāi)面前，全鎮(zhèn)上下萬(wàn)眾一心，奮起抗擊，把災(zāi)害的影響降低到了最低限度。面對(duì)涉及全國(guó)的蛆柑事件，我們積極正面宣傳，全力解決橘農(nóng)賣(mài)橘難的問(wèn)題，把橘農(nóng)的損失降到了最低程度。土地二輪延包后續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在后續(xù)完善工作中，全鎮(zhèn)共計(jì)調(diào)處各類(lèi)土地矛盾糾紛40多起，土地二輪延包合同農(nóng)戶(hù)簽字率達(dá)98％以上，全鎮(zhèn)13個(gè)涉農(nóng)社區(qū)已順利進(jìn)入頒證階段。

招商引資取得新成效。去年引進(jìn)、正在建設(shè)中的招商項(xiàng)目有鑫泰玻纖廠、冠一顏料公司、油氣置換改裝廠三家企業(yè)，總投資一個(gè)億。2023年引進(jìn)、去年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目還有長(zhǎng)江編織包裝廠、民族電焊條廠、億利豬鬃廠四家企業(yè)，總投資2100萬(wàn)元。二化、金滿(mǎn)葉化肥、金豹化肥、金湘源4家公司進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)改，投入資金共4000萬(wàn)元。去年已入規(guī)的有裕華鑄業(yè)公司、寶豐連桿二家工業(yè)企業(yè)。另有柑橘深精加工、硅酸納化工項(xiàng)目正在洽談之中。文明衛(wèi)生創(chuàng)建順利通過(guò)復(fù)檢。我們把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣、文明衛(wèi)生縣城列入重要議事日程，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和布局，認(rèn)真組織和開(kāi)展了各項(xiàng)創(chuàng)建工作，順利地通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生縣城的復(fù)檢，國(guó)家文明縣城的驗(yàn)收。保潔員工資由450元/月增加到510元/月，對(duì)89名符合參保條件的保潔員辦理了社保入保手續(xù)。加大了對(duì)街面保潔的督查力度，開(kāi)展了重點(diǎn)部位的重點(diǎn)整治，共糾正違規(guī)行為354余人次，處罰違章人員138人次。兩費(fèi)收繳超計(jì)劃入庫(kù)，保證了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。__年，全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了全縣領(lǐng)先水平。全鎮(zhèn)的治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，治安刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。在全省治安民情調(diào)查中，居于前十行列。重大矛盾糾紛的化解工作取得實(shí)效，歷史遺留的52起重大矛盾，已成功化解重大疑難糾紛29件。各社區(qū)新安裝戶(hù)外健身器材 件，總價(jià)值達(dá) 萬(wàn)元，教育“普九”債務(wù)逐步得到化解，教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)得到較大發(fā)展，群眾文化體育生活日益豐富。

__年，鎮(zhèn)人民政府虛心接受鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督，共辦理各種批評(píng)、意見(jiàn)、建議16件，辦結(jié)率100％。

回顧過(guò)年的一年，我們深切感受到，每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都離不開(kāi)全鎮(zhèn)人民的參與和支持；每一點(diǎn)發(fā)展變化，都凝聚著全鎮(zhèn)人民的智慧與力量。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向各位人大代表，向所有參與、關(guān)心和支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

篇九 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告6500字

市政府：

2023年，市教育局深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，貫徹落實(shí)《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（承依法行政辦〔2023〕18號(hào)）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實(shí)工作、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了2023年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)既定任務(wù)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹___法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，做到了同步開(kāi)展、同頻共振，著力加強(qiáng)教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹___法治思想，認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)前學(xué)法與法治專(zhuān)題講座相結(jié)合等方式，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了___全面依法治國(guó)、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來(lái)。二是部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見(jiàn)》（承依法治市委〔2023〕2號(hào)），增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，增強(qiáng)了法治政府建設(shè)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。

二、履行政府職能，推動(dòng)更好地發(fā)揮政府作用

（一）認(rèn)真做好部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實(shí)行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門(mén)權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門(mén)權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類(lèi)、49項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)認(rèn)真編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開(kāi)。

（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢(xún)”等11項(xiàng)，《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類(lèi)幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評(píng)估認(rèn)定”等13項(xiàng)；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認(rèn)真維護(hù)實(shí)施清單，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》要求，完成了17項(xiàng)事項(xiàng)的梳理規(guī)范填報(bào)任務(wù)；按照市直部門(mén)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作調(diào)度會(huì)議精神，我局積極主動(dòng)做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報(bào)完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評(píng)估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊(cè)”、“民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢”、“師范類(lèi)畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個(gè)事項(xiàng)，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作分工方案》（承放管服〔2023〕1號(hào)），扎實(shí)推動(dòng)教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！吧钊胪七M(jìn)社會(huì)救助”、“全面推行證明事項(xiàng)告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項(xiàng)”進(jìn)展順利，成效顯著；認(rèn)真做好證明事項(xiàng)清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項(xiàng)一項(xiàng)，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無(wú)證明”，真正將“減證便民”行動(dòng)落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機(jī)制7項(xiàng)。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對(duì)照《承德市公共信用信息資源補(bǔ)充目錄(2023年版）》涉及我局的42項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作，開(kāi)展了“誠(chéng)信單位、誠(chéng)信個(gè)人、誠(chéng)信群體征集活動(dòng)及失信敗德行為線索征集”。積極開(kāi)展信用信息宣傳工作，每月及時(shí)報(bào)送信息稿件。

三、健全制度機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化

（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項(xiàng)，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅(jiān)持定期例會(huì)制度，聽(tīng)取依法行政工作專(zhuān)題匯報(bào)，研究部署依法行政工作重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開(kāi)的審查、督促、約束、清理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2023〕8號(hào)）要求，年內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)范性文件清理工作。

四、堅(jiān)持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等五部委《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，以及《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理辦法》、《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施會(huì)審辦法》和《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查辦法》等三項(xiàng)制度。

（二）建立法律顧問(wèn)和法治副校長(zhǎng)制度。持續(xù)聘用法律顧問(wèn)，我局聘請(qǐng)屈樹(shù)彬律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)把關(guān)、簽字，重大事項(xiàng)由法律顧問(wèn)出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問(wèn)人才庫(kù)和學(xué)校法律顧問(wèn)聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)常化、常態(tài)化。上半年先后組織開(kāi)展了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍情況調(diào)研等專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長(zhǎng)張會(huì)杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。

五、著力整章建制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項(xiàng)制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開(kāi)展自查整改，對(duì)“三個(gè)辦法”、“四類(lèi)文本”、“五個(gè)清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”，開(kāi)展全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度（試行）》，三項(xiàng)制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒(méi)事項(xiàng)清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)公示。

（二）扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，精心編制《年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃》，動(dòng)態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。2023年共計(jì)劃開(kāi)展部門(mén)內(nèi)部雙隨機(jī)抽查4次，覆蓋清單中的全部13個(gè)事項(xiàng)，牽頭開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個(gè)事項(xiàng)。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施抽查，做到“清單之外無(wú)抽查”；注重整合抽查檢查事項(xiàng)，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)，查多項(xiàng)事”，盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、監(jiān)管事項(xiàng)“全覆蓋”。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測(cè)試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機(jī)關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請(qǐng)執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)及考試；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過(guò)。持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展自查自糾，落實(shí)“周報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。

六、完善應(yīng)對(duì)體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件

（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅(jiān)持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)精神和要求，又不搞層層加碼、過(guò)度防控，有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。

（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長(zhǎng)、人員眾多的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，同時(shí)針對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開(kāi)展實(shí)景模擬演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法有效調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來(lái)，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬(wàn)名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（二）認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項(xiàng)，積極利用12345市長(zhǎng)熱線、河北新聞網(wǎng)陽(yáng)光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái)”、長(zhǎng)城網(wǎng)“問(wèn)政河北”等渠道，為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評(píng)。我局被市政府辦公室評(píng)為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實(shí)事”2023年度陽(yáng)光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，全省共100家單位獲此稱(chēng)號(hào)，我市僅兩家單位。

八、強(qiáng)化制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（一）認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《承德市2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（承市政辦字〔2023〕64號(hào)），做好信息公開(kāi)工作，不斷增強(qiáng)教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，按要求編制了《市級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄》和《市級(jí)政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺(tái)了《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度》，做好“能公開(kāi)，盡公開(kāi)”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄，公開(kāi)群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機(jī)構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。

（二）自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。健全問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、時(shí)效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理滿(mǎn)意度達(dá)到100%。

九、突出部門(mén)特點(diǎn)，全面提升依法治教依法行政能力和水平

（一）不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部憲法法律知識(shí)教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計(jì)劃、組織法律培訓(xùn)、開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計(jì)劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)；將___法治思想、憲法和法律知識(shí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。

（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動(dòng)“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開(kāi)展教育普法工作，加強(qiáng)大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2023〕3號(hào)），對(duì)照教育部門(mén)普法責(zé)任共性和個(gè)性清單，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展憲法法律進(jìn)校園活動(dòng)的通知》（承法宣辦〔2023〕2號(hào)），對(duì)憲法法律知識(shí)進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)?！濒摺拔遗c民法典”征文活動(dòng)，共分6個(gè)組別。經(jīng)過(guò)安排部署、注冊(cè)學(xué)習(xí)、作品上傳、市級(jí)初評(píng)等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級(jí)表?yè)P(yáng)；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開(kāi)展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃，在教育系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎(jiǎng)第一名的選手代表我市參加了省級(jí)決賽暨全國(guó)選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃的參與率達(dá)到37.1%，超過(guò)了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以創(chuàng)建“依法治校示范校”為載體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過(guò)程、各方面。豐寧滿(mǎn)族自治縣第六小學(xué)、承德縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評(píng)為“河北省第八批依法治校示范?！薄＝刂聊壳?，全市有50所學(xué)校榮獲省級(jí)“依法治校示范校”稱(chēng)號(hào)；與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門(mén)共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗(yàn)、接受教育，收到了良好的效果。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門(mén)法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門(mén)負(fù)責(zé)法治的機(jī)構(gòu)千差萬(wàn)別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開(kāi)展帶來(lái)了一定的影響，同時(shí)也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專(zhuān)業(yè)人員匱乏。機(jī)構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒(méi)有相應(yīng)增加，尤其是沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部?jī)H24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與新形勢(shì)下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。

下一步，我們將在鞏固以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》、《關(guān)于在全市開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2023-2025年）》，以上級(jí)精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門(mén)特色，力求在以下幾個(gè)方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)和水平。二是不斷提升機(jī)關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開(kāi)、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時(shí)，推動(dòng)市級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)培樹(shù)典型、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動(dòng)載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和吸引力。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個(gè)新水平、邁上一個(gè)新臺(tái)階。

篇十 市政府辦2023年黨建工作述職報(bào)告500字

2023年，辦公室按照市直機(jī)關(guān)工委的工作要求，我認(rèn)真履行基層黨建“第一責(zé)任人”工作職責(zé)，堅(jiān)持身體力行、以上率下，突出“圍繞效能抓黨建，抓好黨建促政務(wù)”原則，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，現(xiàn)就黨建工作有關(guān)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履行職責(zé)情況

（一）以學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要精神為動(dòng)力，牢記工作使命，深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化。通過(guò)全辦集中收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì)、邀請(qǐng)市委黨校講師專(zhuān)題講座、帶頭上黨課宣講《新思想新要求 講政治守紀(jì)律》、開(kāi)展網(wǎng)上答題、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別為所在支部講黨課及支部黨員暢談學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式，在全辦廣泛掀起學(xué)習(xí)中央、省市委重要精神的熱潮。全辦黨員干部通過(guò)深入學(xué)_______在我省考察工作時(shí)重要講話(huà)和指示精神、省市委重要會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)了全辦黨員干部學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不斷深入，各支部集中學(xué)習(xí)《____黨組工作條例（試行）》、《____黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《____支部工作條例（試行）》等制度條例，采取收看《榜樣3》專(zhuān)題片和開(kāi)展向黃群等同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)，突出“學(xué)”、“做”結(jié)合，黨員干部牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)了履職奉獻(xiàn)的動(dòng)力。

篇十一 2023年政府工作報(bào)告解讀西藏1950字

【2023年政府工作報(bào)告解讀】西藏群眾幸福指數(shù)大幅提升“率先實(shí)現(xiàn)十五年免費(fèi)教育，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化……”

我區(qū)群眾幸福指數(shù)大幅提升

“2023年，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1148億元、增長(zhǎng)11.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1610億元、增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額457億元、增長(zhǎng)12%;地方財(cái)政收入206億元、增長(zhǎng)17.4%，支出突破1600億元、增長(zhǎng)13.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27875元、增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入9316元、增長(zhǎng)13%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.4%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以?xún)?nèi)……”

解讀2023年政府工作報(bào)告第二場(chǎng)媒體見(jiàn)面會(huì)上，自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了2023年我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等方面的重要部署、重大舉措和顯著成效，自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)旦增倫珠從“六大亮點(diǎn)”對(duì)2023年政府工作報(bào)告進(jìn)行了解讀。

旦增倫珠說(shuō)，報(bào)告始終把______治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想作為政府工作的根本指南，更加注重富民興藏這一重要原則。“緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?rdquo;“堅(jiān)持黨的治藏方略，全面建成小康社會(huì)”，是報(bào)告的靈魂。報(bào)告結(jié)合區(qū)情實(shí)際和發(fā)展階段性特征，更加突出中央第六次西藏工作座談會(huì)提出的依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)原則。圍繞發(fā)展要落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，用更好更快的發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安雙輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛，努力提升各族群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參與度、獲得感、幸福感。

報(bào)告始終把維護(hù)穩(wěn)定作為政府各項(xiàng)工作的首要責(zé)任，更加注重社會(huì)治理這一重要手段。四年來(lái)，自治區(qū)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，聚焦______強(qiáng)調(diào)的“緊緊圍繞維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)這個(gè)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的重要指示，放手培育市場(chǎng)機(jī)制和壯大市場(chǎng)主體，積極促進(jìn)社會(huì)發(fā)育和社會(huì)轉(zhuǎn)型，在政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方努力下，譜寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)的時(shí)代新篇章。

報(bào)告始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決西藏所有問(wèn)題的第一要?jiǎng)?wù)，更加注重自我發(fā)展能力培育這一重要基礎(chǔ)。四年來(lái)，自治區(qū)把旅游文化、清潔能源、天然飲用水作為強(qiáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，把高原養(yǎng)加、特色產(chǎn)品、生態(tài)林果、藏醫(yī)藥、民族手工業(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)大力扶持。從認(rèn)識(shí)到適應(yīng)，從把握到引領(lǐng)，始終牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大邏輯，穩(wěn)中有進(jìn)的西藏經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速普遍下降的背景下格外搶眼。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一投資拉動(dòng)型向投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)帶動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)多輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

報(bào)告始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一導(dǎo)向，更加注重提高各族群眾參與現(xiàn)代化能力和水平這一固本之策。四年來(lái)，自治區(qū)每年將70%以上財(cái)力投向民生，四年實(shí)現(xiàn)翻一番，率先實(shí)現(xiàn)了十五年免費(fèi)教育、五保集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均等化。同時(shí)，下大力氣落實(shí)______提出的“突出民生導(dǎo)向”新標(biāo)準(zhǔn)，將民生的投入和改善貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)中，一方面充分調(diào)動(dòng)各族群眾的積極性，為西藏經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性發(fā)展提供最持久的動(dòng)力，另一方面創(chuàng)新體制機(jī)制提升發(fā)展性民生的活力，有效解決廣大人民群眾全面融入現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的機(jī)會(huì)和技能障礙問(wèn)題，為社會(huì)長(zhǎng)治久安奠定最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正探索出了一條以民生帶動(dòng)發(fā)展的路子，從本質(zhì)上體現(xiàn)政府發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。

報(bào)告始終把生態(tài)優(yōu)先作為第一紅線，更加注重發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)這一重要抓手。自治區(qū)牢固樹(shù)立“青山綠水是金山銀山，冰山雪地也是金山銀山”的理念，努力讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民群眾生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為發(fā)展與民生的結(jié)合點(diǎn)，成為永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。四年來(lái)，嚴(yán)格土地資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格重大工程項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)自治區(qū)“一支筆”審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度，“三高”企業(yè)和項(xiàng)目零審批、零引進(jìn)。正如洛桑江村主席在報(bào)告里提到的，最美的藍(lán)天、最圣潔的雪山、最干凈的空間、最純潔的水源，已經(jīng)成為這片高天厚土的靚麗名片。

報(bào)告始終把改革開(kāi)放作為推進(jìn)長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)力源泉，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線要求。四年來(lái)，自治區(qū)政府主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極推進(jìn)和探索政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用改革的辦法解決供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性的矛盾，宏觀政策方面穩(wěn)中求進(jìn)、產(chǎn)業(yè)政策方面三產(chǎn)融合、微觀政策方面放權(quán)讓利、改革政策方面穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)政策方面民生優(yōu)先，切實(shí)促進(jìn)消費(fèi)、投資、出口協(xié)同發(fā)展，對(duì)外主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要通道，對(duì)內(nèi)推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)更好融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局，全力構(gòu)建以外力促內(nèi)力、以“輸血”助“造血”的體制機(jī)制。

篇十二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告全文5850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表新安鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)和建議。

2023年工作回顧

過(guò)去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革為動(dòng)力，以提高質(zhì)量效益為中心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，克難而上，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.39億元，同比增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入1.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4200萬(wàn)元，招商引資完成5000萬(wàn)元。財(cái)政收入完成652萬(wàn)元，超額完成縣下達(dá)任務(wù)，并處在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

——堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，傳統(tǒng)的林、茶等產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。以陳家組為中心的千畝青田楊梅基地，種植面積達(dá)650畝，以祁術(shù)、黃精等為主的仙寓山林下中藥材基地種植面積達(dá)800余畝，由祁紅建工集團(tuán)投資，以珠塢里為中心的百畝祁術(shù)基地已全部進(jìn)入實(shí)施階段。11家茶廠茶葉產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)全鎮(zhèn)50%，產(chǎn)能和品質(zhì)得到全面提升。通過(guò)招商引資，鼓勵(lì)民間資本投資發(fā)展小微企業(yè)，杉木精油、新型石材、茶葉、植物油、月餅、字豆糖等加工企業(yè)在吸納就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了巨大作用。第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全國(guó)主要快遞公司在新安都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，物流和電商產(chǎn)業(yè)效益初顯。到上水龍安、紅旗嶺、古戲臺(tái)、陳家桔園等進(jìn)行戶(hù)外探險(xiǎn)、自駕游、農(nóng)事體驗(yàn)的旅客人數(shù)進(jìn)一步增多，文旅產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)明顯增強(qiáng)。根據(jù)統(tǒng)一安排和部署，全面啟動(dòng)土地確權(quán)登記頒證工作，5個(gè)村51個(gè)村民小組已全部完成農(nóng)村土地確權(quán)相關(guān)工作。

——堅(jiān)持惠民導(dǎo)向，民生保障實(shí)現(xiàn)新跨越。涉農(nóng)資金發(fā)放足額及時(shí)，全年共發(fā)放農(nóng)村低保、五保、計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶、重度殘疾人生活救助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等涉農(nóng)資金共計(jì)327萬(wàn)元。全面提升涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)水平，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)房保險(xiǎn)全年理賠12戶(hù)，為房屋受損農(nóng)戶(hù)爭(zhēng)取理賠款1.4萬(wàn)元。工程類(lèi)項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，完成了3個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目、新上村高速搬遷移民飲水工程、72戶(hù)農(nóng)村危房改造，以及碣壩、護(hù)岸、河道清淤、塘壩治理等“八小”水利工程。

——堅(jiān)持突出精準(zhǔn)，脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面。按照2023年“村出列、戶(hù)脫貧”的總體目標(biāo)，結(jié)合村情，完成了高塘、龍?jiān)磧蓚€(gè)重點(diǎn)貧困村三年扶貧總體規(guī)劃的編制，并制定年度實(shí)施計(jì)劃。2023年共投入資金90萬(wàn)元，在兩個(gè)村實(shí)施了道路交通、排污等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。通過(guò)“雨露計(jì)劃”、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)小額貸款等扶貧政策對(duì)貧困人口開(kāi)展幫扶，全鎮(zhèn)66個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新面貌。星林中心村總投資300余萬(wàn)元，完成了為民服務(wù)中心、健身廣場(chǎng)、村莊主次干道硬化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。新上村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成了新村規(guī)劃，今年將與新安集鎮(zhèn)提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)。通過(guò)整合扶貧、交通、“一事一議”資金200多萬(wàn)元，實(shí)施了楊梅基地和東坑組道路硬化、王家棚飲水工程、黃石門(mén)護(hù)岸、新龍公路整修、高塘村莊排污、集鎮(zhèn)新區(qū)下水道等項(xiàng)目。爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元對(duì)“7.24”水毀道路重點(diǎn)路段進(jìn)行了修復(fù)。

——堅(jiān)持齊頭并進(jìn)，社會(huì)事業(yè)得到新發(fā)展。按照“以人為本、共建共享”理念全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升全鎮(zhèn)人民的幸福感和獲得感。

進(jìn)一步加強(qiáng)武裝工作。2023年完成征兵計(jì)劃5人，超額完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)和村民兵營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，雙擁優(yōu)撫各項(xiàng)政策得到有效落實(shí)。各類(lèi)應(yīng)急分隊(duì)發(fā)揮作用明顯，尤其是在“7.24”抗洪救險(xiǎn)中，起到了重要的帶頭作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作。及時(shí)落實(shí)人口計(jì)生新政策，做好“單獨(dú)二孩”政策落實(shí)和“全面二孩”政策宣傳。2023年期內(nèi)出生人口政策符合率89.01%，數(shù)量政策符合率為92.25%。及時(shí)足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)、特扶對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)資金，全年共發(fā)放資金12.9萬(wàn)元。在市、縣檢查中，取得較好成績(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)科教文衛(wèi)工作。動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效，2023年動(dòng)物防疫工作獲得縣級(jí)考核第一名，并榮獲市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰，生物安全管理能力有了較大提升。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新安學(xué)校繼續(xù)保持全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校水平，塑膠跑道、教師周轉(zhuǎn)房等基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)興建，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善。加強(qiáng)古建筑保護(hù)力度，八座古戲臺(tái)全部配備了消防栓、監(jiān)控等安全設(shè)備。鎮(zhèn)村衛(wèi)生院(室)服務(wù)水平逐步提升，群眾就醫(yī)日益方便。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改進(jìn)農(nóng)村清潔工程運(yùn)轉(zhuǎn)模式，村莊及集鎮(zhèn)垃圾處理全部由大中保潔服務(wù)部承包負(fù)責(zé)，運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好，環(huán)境整治取得明顯實(shí)效，基本實(shí)現(xiàn)了村莊清潔、河道清爽、田園清新的目標(biāo)。

進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作。有效落實(shí)城鄉(xiāng)居民五保、低保政策，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，做好低保戶(hù)年度審核，全鎮(zhèn)無(wú)一人因低保審核到縣上訪。為加快新安邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、研究、論證，2023年4月份，正式向縣政府提出撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的請(qǐng)示，8月份，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省民政廳批復(fù)，正式撤銷(xiāo)新安鄉(xiāng)，設(shè)立新安鎮(zhèn)，掀開(kāi)了新安發(fā)展的新篇章。

進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，在維護(hù)機(jī)關(guān)職工、全鎮(zhèn)青年、婦女的權(quán)益，豐富他們的業(yè)余生活方面都做了大量工作。

——堅(jiān)持突出“防、治”，社會(huì)環(huán)境得到新優(yōu)化。按照建設(shè)“平安新安、發(fā)展新安”的目標(biāo)，突出防汛、防火、防事故，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在各級(jí)“兩會(huì)”期間、節(jié)假日、高溫雨雪天氣對(duì)道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、古建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查，基本形成“查、防、管、治”一體的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全年無(wú)一起安全事故發(fā)生。完善防汛工作方案，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，去年“6.8”和“7.24”兩次洪災(zāi)，人員轉(zhuǎn)移及時(shí)，群眾損失降到了最低限度。加強(qiáng)森林防火和生活用火安全宣傳，全年出動(dòng)森林防火車(chē)150余輛、次，張貼防火標(biāo)語(yǔ)230余張，群眾防火和安全用火意識(shí)明顯提高，無(wú)一例火險(xiǎn)火情發(fā)生。健全和完善“兩站兩中心”制度，提升服務(wù)群眾、解決利益訴求、化解社會(huì)矛盾的能力和水平。扎實(shí)開(kāi)展“六五”普法，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，全年共發(fā)生治安案件22起，比上年有所下降，無(wú)刑事案件發(fā)生，排查矛盾糾紛24起，調(diào)處22起。社會(huì)大局總體和諧穩(wěn)定。

——全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政能力，提升工作效率。召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)1次，班子成員之間共提出批評(píng)意見(jiàn)32條，干部之間談心40余人/次，達(dá)到了觸及靈魂、找全問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凈化思想的目的。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步修訂機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、來(lái)人招待制度，使制度更加科學(xué)化、人性化。規(guī)范重大事件決策程序，重大項(xiàng)目、重大支出集體決策，決策質(zhì)量不斷提高。

各位代表！2023年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，回首過(guò)去的五年，我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，較好地完成了“十二五”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。

十二五時(shí)期，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入比2023年增長(zhǎng)81%;農(nóng)民人均純收入比2023年增長(zhǎng)135%;固定資產(chǎn)投資比2023年增長(zhǎng)94%。招商引資、財(cái)政收入連續(xù)五年完成縣下達(dá)任務(wù)。

十二五時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，鄉(xiāng)村整體面貌不斷改變。最近五年，是基礎(chǔ)設(shè)施投入的時(shí)期，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，新開(kāi)通道路24公里，硬化道路16公里，解決2400人的安全飲水問(wèn)題。共實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目33個(gè)。農(nóng)村環(huán)境清潔工程從零起步，目前已經(jīng)形成全鎮(zhèn)常態(tài)化保潔機(jī)制。實(shí)施了208戶(hù)危房改造項(xiàng)目，絕大多數(shù)貧困人口住房條件得到徹底改善。

十二五時(shí)期，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，人民幸福指數(shù)不斷提升。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加強(qiáng)低保、五保規(guī)范化管理，全面解決了弱勢(shì)群眾的基本生活保障問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)投入力度前所未有，貧困村的面貌明顯改變，950個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

各位代表，以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和全體代表有力監(jiān)督的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全體代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民以及所有關(guān)心、支持新安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

各位代表！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少的困難和問(wèn)題：新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未成型，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)尚未打破;鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)規(guī)劃尚未成型，環(huán)境整治任務(wù)仍然繁重;財(cái)稅收入增長(zhǎng)困難，亟待培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn);黃—祁高速預(yù)留互通一時(shí)難以開(kāi)通，制約著邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些困難和問(wèn)題，要靠我們不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，在以后的工作中積極探索，努力解決。

“十三五”規(guī)劃的主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期，我們要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。將來(lái)五年，既是任務(wù)艱巨、意義非凡的五年，更是我們大有可為、共創(chuàng)輝煌的五年，根據(jù)我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和剛剛閉幕的十三屆黨代會(huì)第一次會(huì)議確立的發(fā)展思路，“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均遞增10%;農(nóng)民人均純收入年均遞增7%;招商引資、財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資完成縣下達(dá)任務(wù)。邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮，傳統(tǒng)特色文化和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到較好融合，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全縣前列，把新安建設(shè)成為以生態(tài)休閑為特色的邊貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。根據(jù)這一目標(biāo)，突出以下五個(gè)重點(diǎn)：

——加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷壯大林、茶、藥、菌、果等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和加工企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；图s化生產(chǎn)水平。加快發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最初一公里”。打造“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)旅游食品、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、影視制作等文化旅游項(xiàng)目。

——完善鎮(zhèn)村總體規(guī)劃。按照美麗鄉(xiāng)村和美麗集鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步完善集鎮(zhèn)和各村總體規(guī)劃，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。做好鎮(zhèn)村環(huán)境風(fēng)貌整治，運(yùn)用各類(lèi)資本，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境。

——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，實(shí)施好龍?jiān)?、高塘兩個(gè)重點(diǎn)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，確保兩個(gè)村如期出列，629個(gè)貧困人口如期脫貧。

——精心培植新財(cái)源。加大招商引資和稅源引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)能夠帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅源型企業(yè)，增加可用財(cái)力。鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)辦小微企業(yè)，提高本鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

——加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。加大科教文衛(wèi)投入，不斷提高全民科技、文化素質(zhì)和健康水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。規(guī)范五保、低保動(dòng)態(tài)化管理，確保特困人群財(cái)政兜底，同步邁進(jìn)全面小康社會(huì)。

2023年工作重點(diǎn)

2023年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的第一年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局具有重要意義。

2023年工作的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、招商引資、財(cái)政收入完成縣下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)主要做好七個(gè)方面工作：

——加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高茶園管理和規(guī)?；a(chǎn)水平，對(duì)50畝以上連片茶園掛牌管理。加快楊梅、中藥材基地建設(shè)步伐，力爭(zhēng)今年祁術(shù)種植面積達(dá)300畝。加大招商引資力度，引進(jìn)1—2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)辦林、茶、藥、菌等加工企業(yè)，積極支持建工集團(tuán)在我鎮(zhèn)打造以中藥祁術(shù)____“基地種植+精深加工+養(yǎng)生休閑”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。加快我鎮(zhèn)小微企業(yè)發(fā)展步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，提高經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力。推進(jìn)“旅游+文化”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大上水龍安景區(qū)、紅旗嶺自然風(fēng)光、高山土坯房群、國(guó)寶古戲臺(tái)、非遺字豆糖制作工藝等生態(tài)文化旅游資源宣傳力度，爭(zhēng)取、整合資金加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，合理開(kāi)發(fā)和利用林業(yè)資源，實(shí)施人工造林和荒山造林，鞏固公益林保護(hù)成果，推進(jìn)實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，今年實(shí)施造林430畝。

——加強(qiáng)集鎮(zhèn)提升改造。以撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和列入全縣八個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，對(duì)新安集鎮(zhèn)進(jìn)行全面提升改造。隨著邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商住戶(hù)的增多，集鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)和亂搭亂建問(wèn)題日益突出，街道通行能力嚴(yán)重下降，對(duì)集鎮(zhèn)商住戶(hù)的居住環(huán)境、行人安全造成巨大隱患。今年將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和美麗集鎮(zhèn)建設(shè)、三線三邊整治，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行全面的環(huán)境風(fēng)貌整治，重點(diǎn)整治沿街店面立面，拆除亂搭亂建，爭(zhēng)取建設(shè)一批配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施雨污分流，公共停車(chē)場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)中心、街道亮化、綠化、美化等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，逐步完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。同時(shí)各村也要深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)，全面改善村莊人居環(huán)境。

——加大民生保障力度。繼續(xù)抓好民生工程的實(shí)施，讓民生工程惠及更多百姓。規(guī)范城鄉(xiāng)低保、五保、計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象的認(rèn)定和資金發(fā)放工作。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老全覆蓋。做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)的參保、理賠工作。實(shí)施好新上、龍?jiān)?、高塘三個(gè)村的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

——深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。細(xì)化脫貧攻堅(jiān)年度實(shí)施計(jì)劃，有條不紊地推進(jìn)。實(shí)施好重點(diǎn)貧困村的扶貧資金項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施龍?jiān)创宓拇寮?jí)道路和三條通組道路的硬化項(xiàng)目，開(kāi)通高塘—江家塢機(jī)耕路，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧資金到戶(hù)對(duì)象順利脫貧，全年實(shí)現(xiàn)170個(gè)貧困人口的脫貧目標(biāo)。

——統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫情防控工作，確保動(dòng)物春防、秋防全覆蓋。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，加大學(xué)前教育普及力度。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)抓好重大疾病防控。鞏固提升雙擁成果，加強(qiáng)國(guó)防教育和征兵工作。做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)宣傳、有效落實(shí)“全面二孩”新政策。加強(qiáng)對(duì)八座古戲臺(tái)的管護(hù)，確保古建筑的安全。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，開(kāi)展有益群眾身心健康的群眾性文娛活動(dòng)。

——加強(qiáng)平安新安建設(shè)。深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、學(xué)校、企業(yè)、煙花爆竹及液化氣經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監(jiān)管。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法工作，深入開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，積極排查、化解各類(lèi)矛盾糾紛。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，加強(qiáng)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，改善輿論生態(tài)環(huán)境。

——加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要求全體機(jī)關(guān)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深化群眾路線，從思想上尊重群眾、從感情上貼近群眾、從作風(fēng)上深入群眾。以“兩站兩中心”作為服務(wù)群眾的窗口和平臺(tái)，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和人員配備，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，探索完善為民服務(wù)措施，滿(mǎn)足群眾多元化服務(wù)需求，切實(shí)解決與群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題。嚴(yán)格按照政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，行使好權(quán)力，履行好職責(zé)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決做到干部清正、政府清廉、政治清明。

篇十三 學(xué)習(xí)2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)試題550字

1、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，還有很多坡要爬、坎要過(guò)，需要應(yīng)對(duì)可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

2、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，實(shí)踐表明，中國(guó)的發(fā)展成就從來(lái)都是在攻堅(jiān)克難中取得的。

3、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，當(dāng)前我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

4、___總理在2023年政府工作報(bào)告中指出，2023年要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

5、2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是什么？

答：___總理在政府工作報(bào)告中明確，2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi)；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，國(guó)際收支基本平衡；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。

篇十四 雅安市2023年政府工作報(bào)告1150字

名詞解釋及說(shuō)明

1、“五緩四減三補(bǔ)貼”：五緩指緩繳養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；四減指減繳工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；三補(bǔ)貼指社保、培訓(xùn)、崗位三項(xiàng)補(bǔ)貼。

2、全省“1525工程”：到XX年，全省爭(zhēng)取建成年銷(xiāo)售收入超過(guò)1000億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，超過(guò)500億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)，超過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)25個(gè)。

3、“3+1”產(chǎn)業(yè)：目前我市工業(yè)主抓的四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即水電礦冶、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工和新材料新能源。

4、林業(yè)“雙百工程”：全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出，到XX年全市林業(yè)產(chǎn)值超過(guò)百億元、惠及百萬(wàn)農(nóng)民的發(fā)展目標(biāo)。

5、“三農(nóng)服務(wù)中心”：指供銷(xiāo)系統(tǒng)利用現(xiàn)有連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)資、農(nóng)藥、日用品等供應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)所。

6、“4+1”鐵路、“6+2”高速公路：“4+1”鐵路，指成康、雅眉資遂、雅甘、雅樂(lè)鐵路四條干線和石瀘鐵路一條聯(lián)線?！?+2”高速公路，指成雅、雅西、邛名、雅馬、雅樂(lè)、雅康高速六條干線和樂(lè)漢、石瀘高速兩條聯(lián)線。

7、電力“一張網(wǎng)”：我市與省電力公司合作，以資產(chǎn)為紐帶，整合全市地方電網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)資產(chǎn)，利用國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)各自?xún)?yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，形成高等級(jí)、大容量的電力通道。

8、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃：指藏區(qū)農(nóng)牧民子女在完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施三年免費(fèi)職業(yè)教育。

9、“兩路一橋”：“兩路”指國(guó)道108線、省道306線庫(kù)區(qū)段；“一橋”指大樹(shù)大橋。

10、“銅頭引水”工程：該工程取水點(diǎn)為青衣江流域?qū)毰d河干流銅頭場(chǎng)，系以農(nóng)業(yè)灌溉為主、兼顧城鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水以及名山縣城和市工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的綜合利用中型水利工程。

11、旅游“南下北上”發(fā)展戰(zhàn)略：北上，針對(duì)旅游產(chǎn)品相對(duì)單一、設(shè)施老化等問(wèn)題，進(jìn)一步完善提升雨城、名山、天全、蘆山、寶興的精品景區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平；南下，抓住108線和雅西高速建設(shè)的機(jī)遇，高水平謀劃滎經(jīng)、漢源、石棉旅游資源的開(kāi)發(fā)，著力打造高端度假旅游產(chǎn)品。

12、“振興雅安基礎(chǔ)教育計(jì)劃”：力爭(zhēng)到XX年，基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育布局合理、學(xué)校管理規(guī)范、辦學(xué)特色鮮明，總體辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到或接近全省中等發(fā)展水平。

13、職教攻堅(jiān)：從XX年起通過(guò)三年努力，構(gòu)建以雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，以縣級(jí)職業(yè)教育中心為載體，各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托的雅安職業(yè)教育體系。

14、防震減災(zāi)“三大體系”：指地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援體系。

15、鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)：中央財(cái)政安排一定規(guī)模的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于退耕農(nóng)戶(hù)的基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民建設(shè)以及補(bǔ)植補(bǔ)造和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

16、“三基”建設(shè)：全國(guó)公安系統(tǒng)實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，指抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。

17、“非應(yīng)急110”：在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)設(shè)立的24小時(shí)便民服務(wù)熱線。

18、“大調(diào)解”工作體系：堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解資源，把調(diào)解貫穿于解決民間糾紛、處理行政爭(zhēng)議和司法訴訟的全過(guò)程。

篇十五 葫蘆島市政府工作報(bào)告10850字

預(yù)計(jì)20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值784億元，增長(zhǎng)9%，是20__年的1.8倍;公共財(cái)政預(yù)算收入88.4億元，增長(zhǎng)5.2%，是20__年的2倍;固定資產(chǎn)投資680億元，增長(zhǎng)25%，是20__年的2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額370億元，增長(zhǎng)13.5%，是20__年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25200元，增長(zhǎng)10%，是20__年的1.6倍;農(nóng)民人均純收入10070元，增長(zhǎng)12%，是20__年的1.8倍。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要體現(xiàn)在8個(gè)方面：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。20__年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元，是20__年的1.5倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元，是20__年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)392家，銷(xiāo)售收入超10億元企業(yè)8家，是20__年的1.2倍。錦西石化銷(xiāo)售收入超300億元，渤船重工銷(xiāo)售收入超100億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展。20__年，數(shù)字技術(shù)、泵閥等6大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)超過(guò)1000家，是20__年的2倍。5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn)，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入突破100億元，泳裝產(chǎn)業(yè)躋身中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群行列。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值34億元，是20__年的2.2倍。實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目145個(gè)，是20__年的2倍。四年來(lái)，并購(gòu)海外企業(yè)13家，引進(jìn)國(guó)際知名品牌17個(gè)，獲得省級(jí)以上科技成果43項(xiàng)。錦化研究院“大型客機(jī)窗用玻璃板材”填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，渤船重工“ap1000核電管道”被評(píng)為國(guó)家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品，西門(mén)子工業(yè)透平sst-400型汽輪機(jī)實(shí)現(xiàn)首臺(tái)國(guó)產(chǎn)化。

項(xiàng)目年活動(dòng)成效明顯。20__年，實(shí)施億元以上項(xiàng)目255個(gè)，總投資2350億元，分別是20__年的2.6倍和1.4倍。四年來(lái)，共實(shí)施億元以上項(xiàng)目420個(gè)，總投資3600億元。投資78億元的綏電二期、投資6億元的10萬(wàn)噸糠醇等187個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)完成廠房基礎(chǔ)建設(shè)，徐大堡核電、大唐熱電、渤船重工海工等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。

2、縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。20__年，縣域生產(chǎn)總值375億元，是20__年的2.2倍;公共財(cái)政預(yù)算收入36.7億元，是20__年的3.1倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)4個(gè)豐收年，綏中連續(xù)6年被列為國(guó)家產(chǎn)糧油大縣，興城連續(xù)3年被列為國(guó)家產(chǎn)糧油大縣，建昌被列為20__年國(guó)家產(chǎn)糧大縣。水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別是20__年的1.5倍、2倍和2.6倍?？h城面積擴(kuò)大到71平方公里，城鎮(zhèn)化率51.2%，比20__年提高15個(gè)百分點(diǎn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。11個(gè)投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目開(kāi)工。實(shí)施節(jié)水滴灌面積62萬(wàn)畝，累計(jì)建設(shè)設(shè)施蔬菜140萬(wàn)畝，是20__年的2.8倍;建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)718個(gè)、工廠化漁業(yè)180萬(wàn)平方米，分別是20__年的2.3倍和1.8倍，綏中白梨列入省一縣一業(yè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到1817家，是20__年的2.8倍。治理水土流失150萬(wàn)畝，完成農(nóng)建骨干工程1550項(xiàng)，連續(xù)2年獲省農(nóng)建大禹杯，建昌縣榮獲全國(guó)農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1230處，提前2年完成“__”任務(wù)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力逐步釋放。召開(kāi)了全市中小微企業(yè)發(fā)展大會(huì)，成立了市中小企業(yè)服務(wù)中心，制定了系列扶持政策，設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)資金，搭建了融資保障平臺(tái)，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20__年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值345億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的44%，是20__年的1.6倍;營(yíng)業(yè)收入超億元的民營(yíng)企業(yè)167家，是20__年的1.7倍。45家企業(yè)獲得全省民營(yíng)明星企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

3、城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮興旺，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。20__年，城區(qū)生產(chǎn)總值381億元，是20__年的2.4倍;公共財(cái)政預(yù)算收入40.9億元，是20__年的1.5倍。完成連山和南票區(qū)劃調(diào)整，下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限65項(xiàng)，增強(qiáng)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。20__年，全市服務(wù)業(yè)增加值321億元，增長(zhǎng)10.3%，是20__年的1.7倍。

“一主四輔”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加速形成。合富廣場(chǎng)等50個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工，大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪、特易購(gòu)、中旺百貨開(kāi)業(yè)。全市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到104個(gè)，玉皇商城、葫蘆山莊躋身全省100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，連山五金機(jī)電城、龍港文萃路購(gòu)物街、龍港興隆大家庭列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。龍港、連山、建昌商貿(mào)集聚區(qū)和萬(wàn)家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、覺(jué)華島旅游度假區(qū)成為省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到20家，是20__年的2倍;各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到82家，是20__年的2.5倍;成功發(fā)行2期共38億元城投債券，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。20__年，存款余額1200億元，是20__年的1.7倍;貸款余額733億元，是20__年的1.6倍。新增貸款95.3億元，創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資176億元，增長(zhǎng)30%，是20__年的4.3倍;商品房銷(xiāo)售額135億元，增長(zhǎng)60%，是20__年的1.7倍，增長(zhǎng)速度連續(xù)3年位居全省前列。

4、沿海經(jīng)濟(jì)帶活力倍增，對(duì)外開(kāi)放成果顯著。20__年，園區(qū)七通一平面積115平方公里，是20__年的1.9倍;建成和在建項(xiàng)目313個(gè)，完成投資643億元，是20__年的3.8倍;園區(qū)生產(chǎn)總值128億元，是20__年的3.8倍;公共財(cái)政預(yù)算收入17.9億元，是20__年的5倍。園中園起步建設(shè)，引進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè)，總投資407億元。環(huán)球之星產(chǎn)業(yè)園一期基本建成，僑商新材料、青牛軟件等7個(gè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地完成規(guī)劃，成為首個(gè)中關(guān)村直接投資的全國(guó)區(qū)域合作項(xiàng)目。打漁山等5個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家和省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，東戴河新區(qū)建設(shè)成為全省樣板。

開(kāi)放水平大幅提升。20__年，實(shí)際利用外資6.45億美元，增長(zhǎng)21.7%，是20__年的9.7倍;引進(jìn)內(nèi)資315億元，增長(zhǎng)26%，是20__年的3.4倍;外貿(mào)出口10.8億美元，增長(zhǎng)13.5%，是20__年的2.2倍。成功舉辦三屆泳裝文化博覽會(huì)和泵閥產(chǎn)品博覽會(huì)，中國(guó)葫蘆島·興城國(guó)際沙灘·泳裝文化博覽會(huì)躋身20__中國(guó)十大最具發(fā)展?jié)摿φ箷?huì)，船舶和泳裝被評(píng)為省級(jí)出口基地。

5、文化旅游業(yè)縱深推進(jìn)，新型支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起。科學(xué)開(kāi)發(fā)海濱、溫泉、鄉(xiāng)村、古城、長(zhǎng)城和島嶼文化旅游資源，形成了“五線一島”文化旅游品牌。20__年接待游客2526萬(wàn)人次，增長(zhǎng)25%，是20__年2.3倍;旅游收入271億元，增長(zhǎng)25%，是20__年的3.6倍。

旅游設(shè)施加快建設(shè)?？傞L(zhǎng)17公里的東戴河、覺(jué)華島、興海、龍灣4條海濱觀光木棧道建成使用，塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館開(kāi)館。六股河漂流、靈山森林公園等17個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，世界溫泉部落、首山·麗湯等3個(gè)溫泉旅游項(xiàng)目主體完工，小虹螺山、畫(huà)廊谷等6個(gè)溝域旅游項(xiàng)目啟動(dòng)。4a級(jí)景區(qū)達(dá)到6個(gè)，旅行社達(dá)到83家，旅游賓館酒店達(dá)到455家，新開(kāi)業(yè)五星級(jí)酒店2家。

文化遺產(chǎn)保護(hù)利用穩(wěn)步推進(jìn)。沙鍋屯遺址、東大杖子戰(zhàn)國(guó)古墓葬群等7處文化遺址成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，總數(shù)達(dá)到13處。姜女石遺址、興城古城、圣水寺和明代長(zhǎng)城列為國(guó)家“__”重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，興城古城展示利用加快推進(jìn)，建昌古生物化石在北京展出。興城滿(mǎn)族秧歌、建昌燈會(huì)等5個(gè)項(xiàng)目成為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)起步。成功舉辦海上傳奇·北方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)峰會(huì)和創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展論壇，葫蘆烙畫(huà)成為全國(guó)葫蘆文化地理標(biāo)志商標(biāo)，千名鼓手合奏等3項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。連山被評(píng)為中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，我市被評(píng)為最美中國(guó)·文化旅游目的地城市。

6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)斐然。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，葫興一體化的格局初步形成。青山水庫(kù)基本完工并蓄水試運(yùn)行，猴山水庫(kù)前期工作基本完成并順利開(kāi)工，困擾多年的城市缺水問(wèn)題即將得到根本解決。建興高速完成工程總量的74%，東戴河新區(qū)動(dòng)車(chē)站完工，綏中港建設(shè)完成投資20億元。cbd一場(chǎng)五館全部竣工，城市道路、廣場(chǎng)、管網(wǎng)設(shè)施條件大大改善。新建和改擴(kuò)建公路893條，公路總里程達(dá)到6774公里，“四橫五縱”交通路網(wǎng)基本形成，連續(xù)2年獲省文明公路市稱(chēng)號(hào)。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐步深入。實(shí)施交通整治三大戰(zhàn)役，依法取締營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)和小中巴，完成公汽公司重組，建立了大公交體系。實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，城中村改造全面啟動(dòng)，消除“摸黑路”35條，榮獲全省綠葉杯和城市“四化”競(jìng)賽雙連勝。實(shí)施青山、碧水、藍(lán)天工程，造林綠化375萬(wàn)畝，是20__年的2.3倍。全面啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，遼西綠色生態(tài)長(zhǎng)廊工程建設(shè)完工。森林覆蓋率35.4%，比20__年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，榮獲省綠化造林先進(jìn)市三連冠。虹螺山、白狼山晉升國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，龍?zhí)洞髰{谷成為省級(jí)地質(zhì)公園，白狼山成為省生態(tài)文化教育示范基地。建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)生態(tài)村33個(gè)。凌河生態(tài)治理工程竣工，近岸海域水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。空氣優(yōu)良天數(shù)保持在350天以上，興城被評(píng)為全國(guó)空氣質(zhì)量最好小城。

7、民生質(zhì)量不斷改善，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。四年來(lái)，累計(jì)支出民生資金306億元，占全市財(cái)政預(yù)算支出的62.2%，市政府向群眾承諾的35件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。實(shí)名制就業(yè)23.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)，我市就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家人社部總結(jié)推廣。新農(nóng)保參保率93.7%;新農(nóng)合參合率96%，補(bǔ)償比例最高達(dá)80%。3次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，15.4萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活得到保障。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，41.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動(dòng)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)，實(shí)施22項(xiàng)重大疾病醫(yī)療保障。新建廉租住房1.2萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用房2480套，8849戶(hù)農(nóng)村危房改造全面動(dòng)工;全國(guó)最大的單體棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目打漁山南票新城全面完工，6.3萬(wàn)居民即將喜遷新居。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)增加到27所，90歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。老城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水，消除了供暖集中連片低溫區(qū)。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新增城鄉(xiāng)幼兒園120所。北京語(yǔ)言大學(xué)、遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)落戶(hù)東戴河;錦西工業(yè)學(xué)校被確定為國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校;渤海船院新校園完工，被評(píng)為國(guó)家骨干高職院。建成省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))58個(gè)，文化體育場(chǎng)館全面投入使用，農(nóng)家書(shū)屋覆蓋全市行政村，形成了讀書(shū)節(jié)、文化大講堂等品牌群眾文化。全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革，83家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)藥品，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。盛京醫(yī)院落戶(hù)東戴河。人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在6.63‰和1.66‰以?xún)?nèi)，榮獲省人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市。成功承辦第十二屆全運(yùn)會(huì)足球、蹦床賽事，興城榮獲全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。

國(guó)防動(dòng)員、軍民共建、民兵預(yù)備役等工作成績(jī)顯著，榮膺全國(guó)雙擁模范城四連冠、省雙擁模范城五連冠。人防工作榮獲全國(guó)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。國(guó)土資源、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、外事僑務(wù)、國(guó)家安全、海關(guān)海事、監(jiān)察、對(duì)臺(tái)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、供銷(xiāo)等工作不斷加強(qiáng)，檔案、氣象、電力、慈善和紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成績(jī)。

8、民主法制和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期向市人大報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)工作，主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市政府常務(wù)會(huì)議和重要工作會(huì)議。認(rèn)真辦理和采納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，積極加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。四年來(lái)，辦理人大代表建議298件、政協(xié)委員提案1892件，辦復(fù)率、見(jiàn)面溝通率100%，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率99.8%，落實(shí)和基本落實(shí)率64.6%。積極推行政務(wù)公開(kāi)，41家單位251項(xiàng)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上公開(kāi)。開(kāi)展了軟環(huán)境綜合治理活動(dòng)，__普法和法治城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施，審計(jì)監(jiān)督不斷強(qiáng)化，依法行政水平持續(xù)提升。社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制逐步完善，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處，積案化解率達(dá)86.2%。平安葫蘆島穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)治安防控體系逐步完善，蟬聯(lián)全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市兩連冠和全省綜治工作先進(jìn)市七連冠，榮獲全國(guó)平安鐵路示范市和見(jiàn)義勇為優(yōu)秀市三連冠。嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪，人民身心健康得到有效保障。安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)，連續(xù)6年榮獲全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位，連續(xù)4年榮獲省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)市。

深入貫徹黨的精神，邊學(xué)邊改開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，講文明、樹(shù)新風(fēng)深入人心，公民道德建設(shè)“五個(gè)一工程”卓有成效，形成了良好社會(huì)風(fēng)尚，城市文明程度顯著提升。

各位代表！這些成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是歷屆班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市第四屆人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和中省直單位，向駐葫部隊(duì)、武警官兵和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！過(guò)去四年的奮斗歷程令人難忘，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展勢(shì)頭催人奮進(jìn)。但我們也清醒地看到，我市發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量較小，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提升;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重;財(cái)政收支矛盾突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫;城鎮(zhèn)化水平不高，資源和環(huán)境壓力加大;部分干部責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，以改革的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措認(rèn)真加以解決。

各位代表！黨的__屆三中全會(huì)描繪了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，為我市未來(lái)改革發(fā)展指明了方向。我們要站在新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)新局面。

今后四年政府工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目支撐、沿海開(kāi)放、民生保障四大戰(zhàn)略，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，繁榮各項(xiàng)事業(yè)，增進(jìn)人民福祉，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

今后四年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：到20__年末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到125億元，年均增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1500億元，年均增長(zhǎng)20%。

按照上述目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作：

——全面深化改革，增強(qiáng)加快發(fā)展的活力。轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效率。深化財(cái)稅體制改革，建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)民資進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。處理好政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)中介組織的關(guān)系，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

——拓展開(kāi)放領(lǐng)域，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以開(kāi)放促改革，以園區(qū)和港口為龍頭，招商引資與域外投資相結(jié)合，打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。加快港口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港城互動(dòng)、園城互動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)，構(gòu)建橫貫沿海、聯(lián)結(jié)腹地的全方位開(kāi)放新格局。以城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造為牽引，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地，打造5個(gè)產(chǎn)值超100億元的企業(yè)、5個(gè)產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。

——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市綜合承載能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋?？h城面積達(dá)到100平方公里，主城區(qū)面積達(dá)到200平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%，形成南票、連山、龍港、興城四位一體的沿海帶狀大城市格局。將建昌建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)基地和秀美山城，將東戴河打造成國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱城。

——建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗葫蘆島。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償制度，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境，單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，主要污染物排放總量持續(xù)削減。完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，森林覆蓋率達(dá)到39%，讓生態(tài)環(huán)境更適宜人居。

——改善和保障民生，提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民，新增就業(yè)15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。積極應(yīng)對(duì)老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成，教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)更趨均等化，非基本公共服務(wù)更加豐富，城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番，提前全面建成小康社會(huì)。

今年是貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是市委確定的改革創(chuàng)新年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快發(fā)展仍是解決我市所有問(wèn)題的關(guān)鍵。我們必須以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，惠民生，不畏艱險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

1、推進(jìn)沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放。加快招商引資步伐。堅(jiān)持以工業(yè)地產(chǎn)為核心，以北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“京津冀經(jīng)濟(jì)走廊”為契機(jī)，實(shí)行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)園項(xiàng)目21個(gè)，面積20平方公里，力爭(zhēng)10個(gè)產(chǎn)業(yè)園竣工，100家企業(yè)落戶(hù)，東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)全面啟動(dòng)。全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20%。推進(jìn)出口基地建設(shè)，外貿(mào)出口增長(zhǎng)13.7%。

完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)園區(qū)七通一平，年內(nèi)達(dá)到130平方公里。積極創(chuàng)造條件，加快柳條溝、綏中兩大港區(qū)建設(shè)。柳條溝港石化碼頭試運(yùn)行，4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)通用泊位建成使用，疏港鐵路開(kāi)工建設(shè);綏中港2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)通用泊位建成使用，疏港鐵路、疏港公路加快建設(shè);啟動(dòng)臨港工業(yè)園、物流園建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、企業(yè)孵化和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)科技支撐，推進(jìn)校企合作，促進(jìn)各大企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)姻，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，形成港區(qū)一體、港城互動(dòng)的發(fā)展格局。

深化園區(qū)體制改革。加快園區(qū)管理、用人和分配等制度改革，讓園區(qū)行使更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。創(chuàng)新綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)商務(wù)信息化、貿(mào)易便利化。

2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善市領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制。建立重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度制度，支持重點(diǎn)企業(yè)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，幫助停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

深入開(kāi)展項(xiàng)目年活動(dòng)。積極推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目155個(gè)，總投資2678億元，積極打造數(shù)字技術(shù)、聚氨酯、裝備制造、泵閥和泳裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。投資410億元的徐大堡核電站一期、投資33億元的大唐熱電、投資5億元的高橋風(fēng)電等42個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)、投資60億元的渤船重工海洋工程、投資50億元的中油天寶石油鋼管制造、投資1.2億歐元的梅迪亞斯普游艇制造等113個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè)。投資10億元的銅鋁復(fù)合材料、投資5億元的泰山石膏等55個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。投資100億元的康乃爾80萬(wàn)噸mdi、投資100億元的中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、投資40億元的水利部新華泵閥園等55個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支持渤船重工發(fā)展海洋工程、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)錦西石化汽柴油質(zhì)量升級(jí)。扶持高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)10%，專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到50%，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制、公司注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低經(jīng)營(yíng)成本，加快科技型、成長(zhǎng)型、外向型企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，實(shí)行普惠制創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，健全融資擔(dān)保機(jī)制，完善專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)，形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

3、壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資平均增速超過(guò)全市2個(gè)百分點(diǎn)以上，努力推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量。

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善3個(gè)縣城功能規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化空間。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，打造沙后所、虹螺峴等10個(gè)明星城鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入，穩(wěn)定糧食作物種植面積，確保豐產(chǎn)豐收。實(shí)施新建和改建設(shè)施蔬菜、節(jié)水滴灌、糧油高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)4個(gè)“20萬(wàn)畝工程”，建設(shè)興城花生、綏中貝類(lèi)2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。興城馨予副食品、建昌綠寶露飲料等5個(gè)10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)能力，培育家庭農(nóng)場(chǎng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)在cbd和興城邴家灣一帶，建設(shè)“十里銀灣”集聚帶，打造“金岸龍灣”旗幟型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)。實(shí)施億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，推進(jìn)龍灣大街、五里河兩岸和興城海濱服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，投資40億元的隆東國(guó)際城市綜合體、投資40億元的龍港興隆大家庭和飛天廣場(chǎng)人防工程等23個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投資10億元的銀象寧遠(yuǎn)城、投資8.6億元的大紅門(mén)物流商貿(mào)城等15個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。加快南票新區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額和商品房銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)15%以上的增長(zhǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù)和普惠金融，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩高一點(diǎn)”目標(biāo)。

4、促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。整合旅游資源，優(yōu)化旅游開(kāi)發(fā)，提高旅游效益，積極創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地城市。全年旅游總收入實(shí)現(xiàn)338億元，增長(zhǎng)20%。

全面優(yōu)化文化旅游品牌。完善旅游服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)國(guó)家海洋公園、龍灣海濱旅游碼頭、葫蘆島游客服務(wù)中心等項(xiàng)目。加快景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，建設(shè)徐大堡、老大杖子等4個(gè)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。啟動(dòng)興城古城更名寧遠(yuǎn)城，推進(jìn)與北京中廣集團(tuán)的合作開(kāi)發(fā)，打造明清特色古城。姜女石遺址公園、華誼兄弟影視基地等6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，首山·麗湯等4個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。加快覺(jué)華島整體開(kāi)發(fā)，培育“海島人家”旅游基地。提高長(zhǎng)城、古城等文化旅游品牌美譽(yù)度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)海洋旅游示范縣、示范島和示范景區(qū)。

全面推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。引進(jìn)演藝聯(lián)盟，培育文化企業(yè)。規(guī)劃連山古玩一條街等創(chuàng)意文化街，開(kāi)工建設(shè)北方藝術(shù)家村等15個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比基尼國(guó)際博覽中心開(kāi)工建設(shè)，比基尼廣場(chǎng)投入使用。舉辦第4屆泳博會(huì)、泵博會(huì)和首屆覺(jué)華島菩提文化博覽會(huì)，打造文化創(chuàng)意品牌。

5、加快美麗葫蘆島建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。建興高速?lài)?guó)慶節(jié)竣工通車(chē)，實(shí)現(xiàn)全域通高速。改造縣級(jí)以上公路8條、260公里，提升公路網(wǎng)通行能力。建設(shè)新老城區(qū)快速干道、龍繡街南延等6條街路，提高主城區(qū)通暢水平。推進(jìn)猴山水庫(kù)建設(shè)，青山水庫(kù)竣工輸水，供水管網(wǎng)改擴(kuò)建二期和青山水源凈配水工程開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)城市排水管網(wǎng)改造工程，提高城市公共保障水平。

優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“我們的城鄉(xiāng)·我們的家園”環(huán)境綜合整治活動(dòng)，按照環(huán)境優(yōu)美標(biāo)準(zhǔn)，打造5個(gè)明星街道、10個(gè)美麗城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。提高環(huán)境舒適指數(shù)，全面推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，新增城市綠地面積2130畝，農(nóng)村造林綠化41萬(wàn)畝，完成12.8萬(wàn)畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施青山工程，礦山生態(tài)治理1325畝，超坡地還林2.4萬(wàn)畝。實(shí)施碧水工程，擴(kuò)建興城、建昌和主城區(qū)污水處理廠，推進(jìn)凌河、六股河、煙臺(tái)河、連山河等流域治理，全面提升水質(zhì)。實(shí)施藍(lán)天工程，推進(jìn)固定污染源、廢氣、揚(yáng)塵油煙等10項(xiàng)治理，推進(jìn)城區(qū)拆小并大供熱工程，做好大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警，綜合治理pm2.5，讓葫蘆島海碧天藍(lán)、山清水秀。

6、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和民生工程。順應(yīng)人民群眾新期待，回應(yīng)人民群眾新要求，努力增強(qiáng)人民群眾幸福感。

提升人才、就業(yè)和社會(huì)保障工作水平。實(shí)施人才興市戰(zhàn)略，改革人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和錄用機(jī)制，營(yíng)造凝心聚人、人盡其才的濃厚氛圍。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，完成農(nóng)民科技培訓(xùn)5萬(wàn)人次。完善城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)服務(wù)體系，實(shí)名制就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)。擴(kuò)大社保覆蓋面，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保率穩(wěn)中有升。

發(fā)展教育衛(wèi)生和文化體育事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源合理配置，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園全覆蓋，新增1所省級(jí)特色高中。整合中職教育資源，渤海船院新校園投入使用。加快縣級(jí)公立醫(yī)院改革，完善縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)76家社區(qū)書(shū)屋，推進(jìn)社區(qū)書(shū)屋全覆蓋。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程。豐富群眾體育活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。

今年，將為人民群眾辦好10件實(shí)事：一是改善困難群眾住房條件，建設(shè)保障性住房800戶(hù)，新增廉租房租賃補(bǔ)貼200戶(hù)，完成2235戶(hù)農(nóng)村危房改造。二是城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。三是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，啟動(dòng)500張床位的老年公寓建設(shè)，對(duì)80至89歲低收入老年人給予每人每月100元高齡津貼。四是為3.8萬(wàn)事業(yè)單位中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)全省平均水平。五是全面為農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查。六是投資1000萬(wàn)元，對(duì)全市280萬(wàn)畝糧食作物病蟲(chóng)害實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。七是投資1000萬(wàn)元，實(shí)施全市糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。八是加快貧困群眾脫貧致富步伐，6.8萬(wàn)貧困人口人均收入達(dá)到3200元。九是實(shí)施“天眼”工程，新建治安視頻監(jiān)控平臺(tái)20個(gè)、治安監(jiān)控?cái)z像頭5000個(gè)，增強(qiáng)群眾安全感。十是實(shí)施農(nóng)村亮化工程，為全市行政村安裝2萬(wàn)盞路燈。

7、加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，提高人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，誠(chéng)懇聽(tīng)取和采納民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政監(jiān)察，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快法治城市建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展黨的__屆三中全會(huì)精神和講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，加快創(chuàng)建全國(guó)文明城市。深化雙擁共建活動(dòng)，支持部隊(duì)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城五連冠。

創(chuàng)新社會(huì)管理。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)職能建設(shè)，提升服務(wù)水平，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)全市公安基礎(chǔ)建設(shè)，依法防范和懲治違法犯罪。實(shí)行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度，完善監(jiān)管體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，構(gòu)建隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系。強(qiáng)化應(yīng)急管控體系，提高處置公共安全危機(jī)和突發(fā)事件的能力。

8、強(qiáng)化政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨的__屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。

堅(jiān)持深化改革。按照省政府部署，推進(jìn)22項(xiàng)改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán);推進(jìn)財(cái)稅體制改革，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)和戶(hù)籍制度改革，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化動(dòng)力;推進(jìn)公用事業(yè)改革和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化法律意識(shí)，嚴(yán)格依法履職，規(guī)范行政決策，完善行政程序。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)制度化，提高行政服務(wù)水平。

堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)。健全深入基層調(diào)查研究制度，樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題的作風(fēng)，事無(wú)巨細(xì)，事必躬親，事不過(guò)夜。推行目標(biāo)責(zé)任考核制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格績(jī)效管理，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

堅(jiān)持情系群眾。完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，把群眾安危冷暖掛在心上。決策因民而定，發(fā)展為民而為，多為基層群眾雪中送炭，多為惠民工程錦上添花。

堅(jiān)持廉潔奉公。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，嚴(yán)格重大資金和項(xiàng)目的監(jiān)察監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)辦公用房、用車(chē)等系列制度，公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，樹(shù)立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。

各位代表！新時(shí)代賦予新使命，新征程充滿(mǎn)新希望。讓我們?cè)谝酝緸榈腳__的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，勇往直前，全面加快沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，努力創(chuàng)造葫蘆島更加富庶文明幸福的美好明天！

葫蘆島市政府