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城市管理局副局長述職報告(十五篇)

發(fā)布時間:2024-01-22 08:36:01 查看人數(shù):40

城市管理局副局長述職報告

篇一 城市管理局副局長述職報告2900字

城市管理局副局長述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長,原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作,分管局機關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?,F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下:

一、認真落實科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項工作任務(wù)

一年來,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,認真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作:

一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要,是實施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機制、措施等方面進行了完善。特別是針對工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標準,相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會,全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會,形成了良好的示范效應(yīng),推動了全市建筑工地文明管理。

二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負責(zé)人,研究確定本月的檢查重點,并親自帶隊深入到一線進行檢查,現(xiàn)場打分,當(dāng)場反饋,有力地促進了相關(guān)問題的整改。工作中,我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議,及時改進檢查考核方式和方法,力求實現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。

三是抓好隊伍作風(fēng)紀律整頓。良好的作風(fēng)紀律是促進工作落實、推動全面建設(shè)、確??茖W(xué)發(fā)展的堅強保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負責(zé)作風(fēng)紀律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的考核實施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進了全局作風(fēng)紀律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)對全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認真組織實施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。

四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細心再細心、細致再細致、細化再細化,考慮全面,準備充分,杜絕紕漏。一年來,在我局開展的各項重大工作、大型活動、設(shè)備維護、經(jīng)費保障等方面,做到了有序進行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標兵)檢查驗收時,我牽頭對機關(guān)內(nèi)部環(huán)境進行了整治美化,以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高工作能力和水平

堅持按照共產(chǎn)黨員的先進性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準嚴格要求自己,修身立德,嚴格自律,不斷在工作中思考,在實踐中鍛煉,努力提高自身素養(yǎng)。

1、強化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進工作的動力,學(xué)習(xí)是提高水平的源泉,學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來,我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上,努力提高運用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中,我多次研讀《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和要求,使自己的理論水平有了較大提高。

2、加強黨性鍛煉。堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進動力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份,自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,認真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使自己的黨性得到了進一步加強。

3、堅持務(wù)實創(chuàng)新。工作中堅持高標準、快節(jié)奏,努力克服官僚主義、形式主義,重實際、講實話、辦實事、出實招,求實效;堅持抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要,超前思考,超前謀劃,務(wù)實創(chuàng)新,開拓進取,在宏觀層面提建議、拿對策,在操作層面想辦法、抓落實;堅持經(jīng)常深入實際、深入基層、深入一線,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,使自己的工作能力有了新的提高。

三、堅持顧大局識大體,維護好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)

我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時間,從正職到副職也已過了六年,深深地體會到懂團結(jié)是大智慧、會團結(jié)是真本領(lǐng),團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能出政績、出成果,而且能出人才、出干部。我認為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭,找準位置不推,當(dāng)好助手不懶,一以貫之維護班子團結(jié)。

基于此,我在的工作中,一是謀斷而不擅斷,對職責(zé)內(nèi)的事和正職交辦的事,最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性,出謀劃策,但從不擅做決斷,最終決定權(quán)交給正職,營造團結(jié)共事的氛圍;二是到位而不越位,做到對正職負責(zé)、尊重和服從,多請示,多匯報,多溝通,多交流,加強理解和配合,維護正職權(quán)威,創(chuàng)造團結(jié)共事的條件;三是補臺而不拆臺,堅持小我服從大我,個人服從組織,通過發(fā)揮自己的聰明才智,不折不扣地執(zhí)行黨組的決策、決定,貫徹黨組的思路和部署,奠定團結(jié)共事的基礎(chǔ)。

四、嚴格廉潔自律,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

我始終牢記“兩個務(wù)必”,帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委、市委有關(guān)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,做到自重、自警、自省、自勵,保持本色,清正廉潔。

嚴格按級負責(zé)。樹立正確的權(quán)力觀,正確用好黨和人民賦予的權(quán)力,擺正位置,服從黨組和局長的領(lǐng)導(dǎo),不爭權(quán)、不越權(quán)、不霸權(quán)。尤其是涉及到財、物方面的事,管原則、不具體插手,管過程、不干預(yù)具體事務(wù),管結(jié)果、不違反政策規(guī)定,放手讓下屬辦理。

嚴格按規(guī)操作。在分管范圍內(nèi)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,堅持依法行政,秉公辦事。嚴格遵守財經(jīng)紀律,本著對全局負責(zé)的態(tài)度,嚴把經(jīng)費支出關(guān),勤儉持家,厲行節(jié)約,積極壓縮非正常性開支,確保了全局中心工作順利開展。

嚴格按章辦事。自覺培養(yǎng)健康的情趣和愛好,嚴格要求自己,全年沒有因私或因公出國考察,不使用高檔辦公用品,不涉足高檔消費場所,沒有利用職權(quán)吃拿卡要等現(xiàn)象。同時注意管好家屬和身邊的工作人員,嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理。

回顧總結(jié)一年來的工作,自感存在許多不足之處,主要表現(xiàn)為:一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解膚淺而不深入,看似懂了實際沒有真懂,理解力、執(zhí)行力不強,以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識不夠牢固;二是思想作風(fēng)建設(shè)虛而不實,看似改造了實際沒有改造到位,與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與全市的發(fā)展要求還有一定的差距,有待于進一步加強;三是謀劃發(fā)展的辦法少而不多,看似動腦筋想辦法了實際管用的辦法較少,總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力不強,思路、辦法和措施不能滿足工作的需要。我將以這次述職考核為契機,在今后的工作中養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、狠抓落實、有所作為、接受監(jiān)督的習(xí)慣,做一名政治堅定、作風(fēng)扎實、工作勤奮、清正廉潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

以上是我崗位述職,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

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篇二 關(guān)于城市公共交通運行管理工作情況的調(diào)研報告3000字

縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進行了座談。隨后,組織代表個人乘坐公交車、出租車,暗訪體驗。5月10日,又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè),并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績,特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化,同時針對存在的問題提出了建議意見。

一、城市公共交通發(fā)展取得的成效

近年來,縣政府及其相關(guān)部門堅持公益為民的改革方向,以有序競爭、方便群眾為原則,成功取締人力三輪車,規(guī)范客運摩托車,初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系。現(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家,即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條,擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可),萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺),萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座,其中公交車1832座,出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里,日均實載率43.7%,日均載客量2.7萬人次,覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里,日均實載里程210公里,平均里程利用率56%,日均載客量達2.1萬人次。

(一)各級高度重視,公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程,提出公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展城市公交,公交車輛從無到有,從少到多,從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》,對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、打的難等民生問題,今年以來,先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現(xiàn)狀進行調(diào)研,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。四是縣財政在相對拮據(jù)的情況下,對公交車進行了一定補貼。

(二)規(guī)范市場秩序,城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車,改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車,新增公交線路和車輛,有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調(diào)查,掌握市場供需和出行需求,并采取聽證會、座談會等形式,廣泛征求各方面意見,為新增投放城市交通經(jīng)營指標提供依據(jù)。三是嚴格市場準入。按照《重慶市公共汽車客運管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)和從業(yè)資格關(guān)。隨著公交車和出租車的逐步投放,市場秩序進一步規(guī)范,群眾出行方式更加多樣化,安全得到保障,城市現(xiàn)代化程度明顯提高,城市形象進一步提升。

(三)加快設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成公交站臺、??奎c112處,其中港灣式站臺3處,每個站點都完善了公交線路指示牌,方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路,有效緩解城區(qū)交通壓力,帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃,擬建城東、下路和三河公交客運站場,進一步完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)加強行業(yè)管理,服務(wù)水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度,與企業(yè)簽定合同,明確企業(yè)責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確政府監(jiān)管責(zé)任,防止無序競爭,維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善安全管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等相關(guān)制度,搞好從業(yè)人員培訓(xùn),建立車輛管理檔案、臺賬,采用gps對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前,未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件,連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務(wù)、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分,從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升,服務(wù)水平有所提高。

(五)加大執(zhí)法力度,部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度,設(shè)立專門舉報投訴電話,健全安全服務(wù)質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制,利用gps監(jiān)管平臺,加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起,聯(lián)合交通、物價、公安等部門和經(jīng)營企業(yè),在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設(shè)立固定或流動稽查點,開展懲違規(guī)、除陋習(xí)、樹文明專項整治行動,現(xiàn)已取得初步成效,亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少,乘客投訴率較去年同期下降43%。

二、存在的主要問題

我縣城市公共交通起點低、起步晚,與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題,制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。

(一)規(guī)劃建設(shè)滯后,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃,僅在《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》中有所提及。二是由于歷史原因,城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理,功能不清,城區(qū)許多道路狹窄,難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡(luò),造成巨大行車壓力。三是縣城停車場建設(shè)滯后,現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出,市政部門在部分路段設(shè)置臨時停車位,雖然一定程度緩解了停車難,但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交??奎c設(shè)置簡陋、落后,且損毀嚴重,市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站,公交車、出租車難以到邊??浚袝r只能在公路上調(diào)頭,嚴重阻礙交通,存在安全隱患。

(二)管理方式落后,結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對分散,影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例,目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經(jīng)營,不利于開展管理和培訓(xùn),管理水平低,服務(wù)質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點設(shè)置不盡合理,公交資源配置、運力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少,發(fā)車密度低,群眾候車時間長,反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時間早,無法滿足群眾出行需求。三是管理落后,沒有完全實現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運行調(diào)度不合理,乘客、車輛、道路和站場設(shè)施之間不能信息共享。同時,由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時限等設(shè)置不盡合理,車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,牛石嵌、街心花園等堵點較多,導(dǎo)致公共交通運行不暢,準點率低,市民換乘不方便,滿意度低。

(三)企業(yè)經(jīng)營困難,財政投入不足。一是公交車線路里程長,經(jīng)營成本高,經(jīng)營壓力大。目前,運行線路最長達12公里,除公交206線路外,其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線,上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高,其他時段實載率均不足,有的班次甚至只乘坐幾個人,幾條線路均以起點到終點運輸為主,中途上下乘客較少,經(jīng)營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲,僅燃油就占整個公交車營收的42%,導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄,甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔(dān)的社會公益性服務(wù)、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出及政策性虧損,主要由企業(yè)自身消化,經(jīng)營壓力大。到目前,縣城免費乘坐公交的人群7000多人,政府每人每月只補貼了1.7元,其余由企業(yè)承擔(dān),難以消化。

(四)人員素質(zhì)偏低,服務(wù)水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例,我縣目前經(jīng)培訓(xùn)考試具備出租車從業(yè)資格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,??萍耙陨衔幕臑榱?。二是專業(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員,除進行入門式的專業(yè)培訓(xùn)和三年一次的再教育培訓(xùn)外,后續(xù)培訓(xùn)以安全例會代訓(xùn)為主,企業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn)較少,且實效性不強,培訓(xùn)效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高,員工待遇較低,隊伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員流動性強,導(dǎo)致培訓(xùn)不及時、不到位,從業(yè)人員服務(wù)水平不高,乘客滿意度偏低。

篇三 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報告5450字

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運行三個階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報告,請參閱。

市委:

根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領(lǐng)下,對我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會,與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負責(zé)人進行了座談?,F(xiàn)將情況報告如下:

一、基本情況

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。

1、堅持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要,重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關(guān)系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個小游園的規(guī)劃設(shè)計。

2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃氣、既有建筑節(jié)能改造等4個方面城建項目,合計投資估算為108,308萬元。目前,各項工程項目均已啟動實施,部分重點工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進行,啟動了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計劃。啟動了對全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達標。今年計劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經(jīng)開工,管線工程正在進行前期準備工作。今年申報既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進行復(fù)審,各區(qū)已進行工程先期施工。

3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動”,累計拆除違章建筑56萬平方米,維護了城市規(guī)劃的嚴肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進行,加快了上萬戶居民回遷進程。在清運冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購置清雪設(shè)備189臺套,去冬今春清運冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動”、“市容整治行動”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達到國家二級公廁標準。通過市場化運作,沒用政府一分錢,建設(shè)了271個高檔公交候車亭,設(shè)置了185個路標牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻。今年年初以來,重點在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進一步提檔升級。

4、加強園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達到41.1%、人均綠地面積達到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個,綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級園林城市、園林綠化先進市、國家級園林城市等稱號。

關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報告二、存在的問題

通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:

1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃氣等方面缺少相應(yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。

2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進一步加強,否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通,應(yīng)引起重視。

3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行,否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。

4、園林建設(shè)和管護需要進一步加強。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加,在實用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強,目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時進行維修。

5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進,職工隊伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠遠不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護資金短缺,設(shè)備老化嚴重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時,由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。

6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對城建工作的認知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識和氛圍不濃。

三、幾點建議

針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:

1、高起點、高標準做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長遠,注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會需求的預(yù)測性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對城市規(guī)劃經(jīng)常及時修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中,逐步實現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。

2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時建立長效機制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理,明確責(zé)任單位,落實工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗收關(guān)。今后對化糞池設(shè)計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時,將施工企業(yè)納入年度目標考核,對其工程質(zhì)量和誠信情況進行評比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會監(jiān)督,對工程質(zhì)量不達標和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進行一次檢查,對出現(xiàn)損壞的要及時返修。同時,對政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強對路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對路燈設(shè)施的采購嚴格進行招投標,實行責(zé)任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理,對新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點的方式,使其延時或者24小時開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。

3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實行垃圾分類處理,防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭取早日投產(chǎn)運行。四是對“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū),要加強監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實施破壞的嫌疑人,移送公安機關(guān)嚴肅處理。

4、進一步加強園林建設(shè)和管護工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時,可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點,更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作,對一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護,及時噴刷__漆,延長使用壽命。

5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時,應(yīng)進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門,包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)解決在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項目的順利實施。二是市編辦應(yīng)對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標,保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項目和日常城市管理的順利進行。

6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集,集思廣益,設(shè)計定型的城市宣傳廣告,長期向廣大市民進行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實形成“人民城市人民建”的良好氛圍。

篇四 2023年城市管理事業(yè)局述職報告1400字

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

__年6月2日,根據(jù)組織安排,我調(diào)任市城市管理行政執(zhí)法局(公用事業(yè)管理局)黨委書記兼局長。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和關(guān)愛,深感責(zé)任重大。任現(xiàn)職以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊依靠和團結(jié)班子成員,帶領(lǐng)全局干部職工,認真踐行“____”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,恪盡職守,大膽創(chuàng)新,積極作為,全力以赴,不斷創(chuàng)新城市管理機制,強化行業(yè)管理力度,全面完成了城市管理各項工作任務(wù),為我市提升湘潭城市管理水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出了艱辛努力和積極貢獻。

現(xiàn)就我一年來的履職情況,從德能勤績廉五個方面作如下述職,請大家評議:

一、當(dāng)好班長、以德帶班

高尚道德情操,是立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長領(lǐng)導(dǎo)崗位以來,我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以良好的道德風(fēng)尚和形象,來影響、帶領(lǐng)大家共同推進城管工作。

一是堅持“認真學(xué)習(xí)、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導(dǎo)、與同事的關(guān)系,發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔(dān)當(dāng)”的辦事風(fēng)格,將實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結(jié)合起來,當(dāng)好班長,激發(fā)大家的責(zé)任感和進取精神,不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)探索,朝著新的目標新的水平努力提升。

二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境,逆水行舟,不進則退,要居安思危,不懈努力;心中應(yīng)有境界,寬宏大度,平穩(wěn)心態(tài),要耐得寂寞,受得委屈。我的個人博客就取名為“八然堂”,即“忙時井然,閑時自然;順多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒則常然,貶則泰然”,對自己提出更高標準和努力方向。

三是搞好分工分權(quán)、團結(jié)協(xié)作,形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動調(diào)動大家積極性,搞好班子的團結(jié)統(tǒng)一,我本人不直接管錢、管人,各項工作全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,使大家有職有權(quán),各盡其職。我騰出時間從事搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系和調(diào)查研究。堅持辦事公開、民主決策,凡是涉及重大問題,都是經(jīng)過集體決定,按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦,不搞個人說了算。因此,局領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)統(tǒng)一的集體,真正形成合署合心合力工作局面。

二、加強學(xué)習(xí)、以能幫人

我深知:個人綜合素質(zhì)和工作能力,決定著能否履行好崗位所賦予的職責(zé),能否完成好上級交給的任務(wù)。一年來結(jié)合新工作崗位特點,我比以前更加加大了讀書、看報、上網(wǎng)的學(xué)習(xí)力度,碰到問題就思考,遇到先進就學(xué)習(xí),看到好經(jīng)驗就摘錄。通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),堅持結(jié)合實踐、探索研究,使我受益匪淺,也使整個城管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)漸成風(fēng)氣。

一是加強學(xué)習(xí),完善自己,提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、城市管理法律法規(guī)等,進一步堅定了政治信念,增強了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應(yīng)了新的崗位。城市管理是一個政策法律較強、技術(shù)業(yè)務(wù)要求較高的部門,通過學(xué)習(xí),我較快掌握了城市管理工作的基本特點、業(yè)務(wù)和方法,基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法,也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實踐,有效地促進了各項工作目標任務(wù)的順利完成,開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。

篇五 國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報告4600字

從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。

1 引言

公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性,使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等 提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復(fù)投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。

基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況,本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計

2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。

2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位

傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案時,充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù),以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。

2.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型

城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計,系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個層次。

數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫的應(yīng)用是對公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。

應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據(jù)接口。

gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺支撐,能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。

專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上,針對城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應(yīng)的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測系統(tǒng)針對事件特點和應(yīng)急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗及專家知識對相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預(yù)測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。

用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ),互相作用。

3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)

3.1 利用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)中心建設(shè)

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉庫是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預(yù)警、分析與預(yù)測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據(jù)準備區(qū)中的數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉庫,再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。

3.2 利用中間件技術(shù)進行系統(tǒng)應(yīng)用集成

城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運行,同時還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。

公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫間的數(shù)據(jù)資源;外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù),以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。考慮城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標準用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù);webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。

3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進行可視化顯示

公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。

根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調(diào)對地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計風(fēng)格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災(zāi)難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領(lǐng)域,其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應(yīng)用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。

篇六 關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告4200字

關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報告

根據(jù)常委會工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會城市管理工作調(diào)查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區(qū)城市管理工作進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下

一、主要成效及做法

近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負重擔(dān)當(dāng),克難攻堅,做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。

(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關(guān)、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”

五、

十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體,不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。

(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治活動,對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場進行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時菜市,對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊,加大對各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場,并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時經(jīng)營攤位余個,解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。

(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造,維護和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護,城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃,綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。

(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責(zé)制,動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動,積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制,建立了自管自治機制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃 保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責(zé)人、樓院長責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內(nèi)的四個農(nóng)貿(mào)市場進行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個農(nóng)貿(mào)市場。

二、存在的主要問題

隨著我區(qū)城市化進程的加快,城市管理相對滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。

(一)對城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理要求高,但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。

(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制,但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時,老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會反響強烈。

(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能有待加強,執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識不強,增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實施細則、制度辦法,缺乏針對性和操作性,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。

三、建議

(一)進一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強力推進“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。

(三)進一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。

(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

篇七 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報告3000字

一、基本情況

近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作,堅持以促進社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標,大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),認真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。

(三)積極開展維穩(wěn)整治活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m椪位顒?,配置警?wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理,對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓,維護了社會治安,凈化了社會環(huán)境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動,積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題,積極開展不安定因素大排查活動,及時化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會治安。

(四)注重隊伍建設(shè),執(zhí)法水平進一步提高。區(qū)公安機關(guān)堅持從嚴治警和素質(zhì)強警,不斷加強隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機關(guān)、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。

二、存在問題

當(dāng)前我區(qū)社會治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講,我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。

(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當(dāng)前,正處于社會轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢,外來閑散人員對治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴重影響,流動人口管理和服務(wù)工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點、消防安全等問題,仍需不適時機地專項排查和清理整頓。

(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安一盤棋的意識不到位,認為社會治安管理僅是公安機關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?;鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進一步加強。流動人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會各主體參與不夠,嚴重影響了流動人口管理和服務(wù)的高效運轉(zhuǎn),遠遠沒有達到治安管理的需求。

(三)警力和警務(wù)保障與形勢、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來,區(qū)政府就公安機關(guān)警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行,與天眼工程的最終目標差距甚遠。看守所不達標,行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。

(四)公安隊伍建設(shè)需要進一步加強。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強,執(zhí)法水平還不夠高,對群眾合理訴求不能及時辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強,存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強,存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。

三、幾點建議

(一)切實加大教育與普法力度,提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動,不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強宣傳教育實效。

(二)深化嚴打整治斗爭,切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖,本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則,深入開展嚴打整治斗爭,始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴打的針對性,主動性和時效性,進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動的違法行為,要及時予以嚴厲打擊,實現(xiàn)打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化,堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。

(三)全面加強治安管理,有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點整治,適時組織開展集中清查活動,減少治安隱患。要進一步加強巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理,強化危險物品管理,加強道路交通秩序整治,嚴格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。

(四)繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎(chǔ)作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強力推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實效運轉(zhuǎn),夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺,加大人、財、物的投入。公安機關(guān)要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。

(五)大力加強隊伍建設(shè),著力提高干警履職能力。公安機關(guān)要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立立警為公,執(zhí)法為民宗旨意識,改進工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴格落實警務(wù)督查工作,堅持從嚴治警,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制,切實落實首辦責(zé)任制和錯案追究制,嚴肅工作紀律,嚴格執(zhí)法行為,切實提高工作質(zhì)量,努力維護好公安機關(guān)的形象。

(六)加強警務(wù)保障,為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費支持力度,對公安機關(guān)的辦公經(jīng)費,人員經(jīng)費,特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。警務(wù)保障要堅持向基層所隊傾斜,切實做到警力警務(wù)優(yōu)先充實一線。

篇八 當(dāng)前城市管理現(xiàn)狀的調(diào)研報告4500字

一、調(diào)研情況介紹

筆者通過參與城管執(zhí)法的全過程,詳細了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,利用走訪面談、問卷調(diào)查等方式隨機走訪大街上的群眾,調(diào)查廣大干部群眾對當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城市管理對民生的影響;調(diào)查表明,廣大干部群眾對當(dāng)前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立,認為當(dāng)前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占__%,認為“一般”的占__%;“總體上好,但還存在不少問題”的占__%。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法

(一)當(dāng)前城市管理存在的新問題

在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時,我們也必須正視和把握存在的問題。調(diào)研中,很多群眾提到,當(dāng)前城管行政執(zhí)法在國內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下,不僅面臨著嚴峻挑戰(zhàn),還存在著不少問題,有的問題還比較突出,主要有以下幾個方面:

1、執(zhí)法手段單一,違章者層次參差不齊。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管近年來我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對執(zhí)法者依法行政的培訓(xùn),但仍存在部分執(zhí)法隊員執(zhí)法時不夠耐心,手段簡單粗暴。而部分弱勢群體為了生活和出路不免要上街擺攤以掙生活費養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街擺賣的行為則會破壞社會的經(jīng)濟秩序,影響馬路交通,所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒有接受過正規(guī)教育或者文化水平較低的群體,加上我國文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢必造成了很多民眾在面對執(zhí)法者的時候所考慮的問題往往只有個人利益,而不會從城市管理乃至長遠發(fā)展的高度去看問題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。

2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。

我國的市場經(jīng)濟發(fā)展正處于要徹底改變原有的利益格局和利益關(guān)系的階段,因此不可避免地會產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾,而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中,我們了解到,當(dāng)群眾的利益得不到滿足時,他們習(xí)慣采取各種過激行為,往往容易導(dǎo)致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突,引發(fā)激烈的矛盾對抗。

3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。

從問卷調(diào)查看,當(dāng)前群眾對城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現(xiàn)不滿趨勢。在回答“您認為當(dāng)前市容市貌的滿意情況”的問題時,回答“不滿意”、“基本滿意”、“一般”和“很滿意”的分別占__%、_%、__%和__%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,一些群眾對城管已經(jīng)出現(xiàn)不信任危機,城管在群眾中的向心力明顯下降。

(二)當(dāng)前城管與民眾矛盾激化的原因

當(dāng)前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問題,其原因是多方面的,從本課題研究的實際需要出發(fā),歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、部分執(zhí)法者工作意識淡薄,素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡單粗暴。

執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表,是政府的門面,其觀念、素質(zhì)和作風(fēng)如何,直接影響和決定著群眾對政府的看法。調(diào)研中,許多同志談到,部分城管執(zhí)法時對群眾態(tài)度偏差、作風(fēng)不夠扎實,尤其執(zhí)法手段簡單粗暴,它不僅降低了群眾對城管的信任,敗壞了我們政府形象和權(quán)威,而且損害了社會公平與公正,直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突,成為當(dāng)前矛盾激化的主導(dǎo)誘因。

2、目前的經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定。

我國是發(fā)展中國家,處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段,為了打破大鍋飯的局面,政府鼓勵多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢將會持續(xù)很長時間,至少在將來5-__年內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在,一個人絕對收入水平在提高,但是相對于整個社會來講,和其他人比較起來,他的收入增長沒有其他人快,與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢群體,也就必然會存在為生計而占道經(jīng)營的小商小販。另一方面,由于受教育水平不高,對黨政方針、政府政策的領(lǐng)悟力不夠,小商小販已陷入以自我為中心的怪圈,利字當(dāng)頭,不會去考慮國家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。

3、做群眾工作的方式方法不適應(yīng)時代發(fā)展需要。

調(diào)研中,大家普遍認為,造成當(dāng)前城管與違章者之間矛盾對抗行為增強、沖突增多等問題,其中一個很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新變化、新特點,及時轉(zhuǎn)變對待群眾的方式和做群眾工作的方法,仍然習(xí)慣于“我說你聽”的傳統(tǒng)說教,群眾思想政治工作缺乏互動性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中,缺乏洞察民意的敏銳性,平時不善于或不注重捕捉民情民意,不善于把握矛盾運動的規(guī)律,正確判斷矛盾的主次方面,往往使小矛盾演化成大矛盾。

4、少數(shù)政策不符合實際和有的政策落實不到位。

當(dāng)前,從總體來看,政府制定和實施政策的總體情況是好的,但也仍然存在著少數(shù)政策不符合實際和政策落實不到位的問題。從政策制定方面看,不可否認我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實惠,嚴重挫傷了群眾的積極性,傷害了群眾對政府的感情,有時還會激化政府與群眾之間的矛盾。

(三)解決方法

1、做好城市管理宣傳教育工作

(1)要高度重視城市管理宣傳工作,樹立宣傳工作一盤棋的思想。對宣傳活動進行總體策劃,圍繞重點、難點、熱點問題,分步驟、分階段持之以恒地進行輿論宣傳。

(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權(quán)威性的城管工作信息,對待暴力抗法事件采取各部門協(xié)同解決,堅決懲處抗法者,及時旗幟鮮明地向市民和社會各界表明態(tài)度。

(3)要充分發(fā)揮和切實利用電視臺、電臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)新聞等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢,千方百計營造有利于城市管理的輿論氛圍,引導(dǎo)市民積極參與城市管理,自覺配合城管執(zhí)法工作,為城管執(zhí)法奠定堅實的輿論基礎(chǔ)。

(4)努力加快城市管理互動網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。讓市民與城管直接進行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達成共識,支持并積極參與到城市管理中來。

(5)大力宣傳文明市民、文明商家、優(yōu)秀城管工作人員,讓城市管理的法律法規(guī)進社區(qū)、進居民戶。通過構(gòu)建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺,加大宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,把城市管理的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點,不斷增強城管執(zhí)法的影響力和公信力,讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶。

2、注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向,完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。

切實解決因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問題,完善二級或三級道路的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套及環(huán)衛(wèi)工人的配置及規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等市政設(shè)施;從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,疏堵結(jié)合,將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合起來,加大對重點地段的城管執(zhí)法力度,逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū),按照“三不”和“三分”的原則有序進行疏導(dǎo)。在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,進行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點:如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目,劃出固定的街段進行規(guī)范管理,這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè),完善了城市功能,同時又滿足了人們的消費需求,體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,促進城市和諧發(fā)展。

3、進一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想,提高城管隊伍素質(zhì),增強執(zhí)行能力,大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。

要牢固樹立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念,堅持把市民利益放在首位,嚴格依法管理,增強執(zhí)法效能并加強執(zhí)法監(jiān)督,真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、心理素質(zhì)良好、能適應(yīng)各種復(fù)雜執(zhí)法條件的城管隊伍。

4、積極與其他職能部門相配合,特別是發(fā)揮街道辦事處作用。

街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前,街道工作已基本走上了以稅源經(jīng)濟為中心,以城市管理為重點,以社會事業(yè)為基礎(chǔ)的健康發(fā)展道路。

(1)進一步明確街道市容管理的主體和基層基礎(chǔ)作用。

部分街道存在主體責(zé)任意識不強的問題,要通過考核獎懲等辦法將街道工作重心調(diào)整到城市管理上來;

(2)進一步強化街道的市容管理的主體地位。通過人財物和責(zé)權(quán)利的合理分配與調(diào)整,充分調(diào)動街道對城市管理的主動性,強化主體意識和責(zé)任意識;

(3)進一步調(diào)動街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調(diào)整街道管理城市的自主權(quán),挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機結(jié)合,調(diào)動街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎(chǔ);四是城管職能部門,應(yīng)切實擔(dān)負起綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能,調(diào)動各種力量,把城管工作任務(wù)落到實處。

5、助推法律法規(guī)體系建設(shè),實施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”,科學(xué)嚴密的法規(guī)體系是搞好城市管理的先決條件。

(1)要認真調(diào)查研究,組織力量,按照統(tǒng)一性、實用性、可操作性的原則,對城市管理現(xiàn)有的地方性法規(guī)、規(guī)章開展調(diào)查論證工作,積極為城管執(zhí)法立法提供第一手實際材料。

(2)切實開展論證。要分析和歸納城管執(zhí)法案例,總結(jié)現(xiàn)在法律、法規(guī)執(zhí)行情況,提出有預(yù)見性的符合工作實際的修改建議,形成綜合性意見,主動爭取人大立法機構(gòu)和政府法制建設(shè)部門的重視和支持,推動城市市容市貌管理法規(guī)的修訂和不斷完善。

(三)個人小結(jié)

在調(diào)研實踐中,筆者前后共參與了一線的執(zhí)法工作、疏導(dǎo)點蹲點駐守工作、服務(wù)窗口從事業(yè)務(wù)咨詢工作等,累計參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動,服務(wù)咨詢?nèi)罕奯__人,接投訴電話___個,回復(fù)政務(wù)110投訴___個。通過這段時間的參與,筆者深深感受到城市管理是各個國家都可能遇到的問題,但城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理的,城市管理就是在為民生服務(wù)。而民生問題則是一個關(guān)系國家民運的大問題,涉及到社會生活的方方面面,歷來都成為各級政府的頭等大事。無論是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國文明城市,都是城市建設(shè)的需要,是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好,更舒適,更健康,歸根到底還是為了人民群眾生活得更好。所以,在我們構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,不能一味地進行清理。那樣只能激起民變,使管理者與被管理者發(fā)生沖突。

密切城管與違章者之間的關(guān)系,最重要的是要落實在行動上。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合??趯嶋H,從思想教育和制度規(guī)定入手,以人為本,走群眾路線、密切與群眾關(guān)系的新路子。

總而言之,從管理者的角度來看,沒有人愿意動輒采取驅(qū)趕、強制、沒收措施,最希望的是人們能自覺遵守城市管理的法律法規(guī),維護公共秩序和城市的整潔、安寧,相互尊重、和諧相處。但現(xiàn)實生活中,往往有個別人純粹出于自身利益而置公共利益于不顧,亂拋亂擺亂占,給城市管理帶來隱患,擾亂了社會的公共秩序和市場經(jīng)濟秩序,是城市管理的一大心病。如像社會上某些人主張的那樣以“生存權(quán)大于一切”為理由,去追求所謂的“和諧”,那么,我們的城市秩序?qū)⑷绾危咳嗣翊泶髸趾伪匾贫ㄟ@樣那樣的城市管理規(guī)定,廣大群眾又何必要求政府來維護社會公共秩序?其實,就個體來說,生存權(quán)必定是最重要的,但對群體來講,法律規(guī)定才是第一位的,因為它是維護整個社會公共秩序的準則,是我們每一個人都應(yīng)該遵守的。因此,建立并維護公共秩序反映的正是人們的“和諧”需求,這是構(gòu)建城市管理的“大”和諧,是真正的和諧。反之,那種為追求個人利益而破壞公共利益的行為則是“小”和諧、假和諧,是“和諧”了個人,卻“和諧”不了社會。

篇九 關(guān)于城市管理事業(yè)局的述職報告5450字

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

2023年6月2日,根據(jù)組織安排,我調(diào)任市城市管理行政執(zhí)法局(公用事業(yè)管理局)黨委書記兼局長。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和關(guān)愛,深感責(zé)任重大。任現(xiàn)職以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊依靠和團結(jié)班子成員,帶領(lǐng)全局干部職工,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持科學(xué),恪盡職守,大膽創(chuàng)新,積極作為,全力以赴,不斷創(chuàng)新城市管理機制,強化行業(yè)管理力度,全面完成了城市管理各項工作任務(wù),為我市提升湘潭城市管理水平、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出了艱辛努力和積極貢獻。

現(xiàn)就我一年來的履職情況,從德能勤績廉五個方面作如下,請大家評議:

一、當(dāng)好班長、以德帶班

高尚道德情操,是立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長領(lǐng)導(dǎo)崗位以來,我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以良好的道德風(fēng)尚和形象,來影響、帶領(lǐng)大家共同推進城管工作。

一是堅持“認真學(xué)習(xí)、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導(dǎo)、與同事的關(guān)系,發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔(dān)當(dāng)”的辦事風(fēng)格,將實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結(jié)合起來,當(dāng)好班長,激發(fā)大家的責(zé)任感和進取精神,不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)探索,朝著新的目標新的水平努力提升。

二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境,逆水行舟,不進則退,要居安思危,不懈努力;心中應(yīng)有境界,寬宏大度,平穩(wěn)心態(tài),要耐得寂寞,受得委屈。我的個人博客就取名為“八然堂”,即“忙時井然,閑時自然;順多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒則常然,貶則泰然”,對自己提出更高標準和努力方向。

三是搞好分工分權(quán)、團結(jié)協(xié)作,形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動調(diào)動大家積極性,搞好班子的團結(jié)統(tǒng)一,我本人不直接管錢、管人,各項工作全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,使大家有職有權(quán),各盡其職。我騰出更多時間從事搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系和調(diào)查研究。堅持辦事公開、民主決策,凡是涉及重大問題,都是經(jīng)過集體決定,按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦,不搞個人說了算。因此,局領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結(jié)統(tǒng)一的集體,真正形成合署合心合力工作局面。

二、加強學(xué)習(xí)、以能幫人

我深知:個人綜合素質(zhì)和工作能力,決定著能否履行好崗位所賦予的職責(zé),能否完成好上級交給的任務(wù)。一年來結(jié)合新工作崗位特點,我比以前更加加大了讀書、看報、上網(wǎng)的學(xué)習(xí)力度,碰到問題就思考,遇到先進就學(xué)習(xí),看到好經(jīng)驗就摘錄。通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),堅持結(jié)合實踐、探索研究,使我受益匪淺,也使整個城管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)漸成風(fēng)氣。

一是加強學(xué)習(xí),完善自己,提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)、城市管理法律法規(guī)等,進一步堅定了政治信念,增強了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應(yīng)了新的崗位。城市管理是一個政策法律較強、技術(shù)業(yè)務(wù)要求較高的部門,通過學(xué)習(xí),我較快掌握了城市管理工作的基本特點、業(yè)務(wù)和方法,基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法,也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實踐,有效地促進了各項工作目標任務(wù)的順利完成,開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。

二是積極探索,精心構(gòu)思,創(chuàng)新打造城管新文化。針對我市城市管理工作中存在的突出矛盾和問題,在實踐中不斷探索、認真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法,創(chuàng)新構(gòu)建了城管文化、健全了城管制度,已形成一個由四個層面16個要點組成的城管文化體系。確立了“為民服務(wù),和諧城管”的工作理念,提出了“全民參與,疏堵結(jié)合,教懲并舉,和諧共享”的十六字工作方針,全局上下按照“工作恒抓不放,制度恒求完善,宣傳恒溫不減”的“三恒”管理模式。用科學(xué)創(chuàng)新城管思路,提出城市管理“十榮十恥”、城管執(zhí)法“”,推出紅黃黑三榜制度等。我撰寫《城市管理思路的創(chuàng)新》一文,在《湘潭日報》發(fā)表后,先后被《人民文摘》、《新華文摘》、《百年潮》隆重紀念改革開放大型文集《輝煌的三十周年》、中央黨?!独碚搫討B(tài)》編輯的《求是先鋒-領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放新時期的理論與實踐》等報刊雜志選登,作為科學(xué)學(xué)習(xí)實踐的城市管理創(chuàng)新理念的向全國同行推介。今年4月27日,我受到在廣東省中山市召開的全國城管執(zhí)法局長聯(lián)席會議邀請,圍繞 “親民、文明、和諧”主題和“制度創(chuàng)新、規(guī)范管理”重點,作了大會典型發(fā)言。

三、是強化培訓(xùn),幫助提高干部隊伍素質(zhì)。

提升隊伍素質(zhì)是提升城管效率的最佳途徑。為此,我組織了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象工程,制訂了學(xué)習(xí)和宣傳專題工作計劃,并認真實施,通過隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進一步增強,文明執(zhí)法和依法行政水平得到進一步提高,有效促進了各項工作的開展。以提高隊伍素質(zhì)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為切入點,結(jié)合執(zhí)行力建設(shè)、行風(fēng)評議、科學(xué)學(xué)習(xí)實踐活動等主題教育活動,堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)解決想干事的問題,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)解決會干事的問題。我本人認真?zhèn)湔n,為局系統(tǒng)干部職工進行了兩型社會建設(shè)、城市網(wǎng)格管理、執(zhí)行力建設(shè)、城管文化、科學(xué)等多堂專題授課。全年組織開展了20余場干部教育培訓(xùn),同時有近十批干部以不同形式外出考察學(xué)習(xí)取經(jīng),增長見識,回來匯報講課,使整個隊伍素質(zhì)得到極大提升。

四、勤于工作,垂范示人

會講還需會干,會干還得肯干。高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的第一位要求。我深知,一個單位干事氛圍的好壞,首先看干部,干部看班子,班子看班長。

一是將軍自己,不留退路。我在作全局加強執(zhí)行力建設(shè)的培訓(xùn)課上強調(diào),執(zhí)行力強弱首先決定于各單位一把手的執(zhí)行力,這就在強調(diào)全系統(tǒng)各單位一把手執(zhí)行力之非常重要的同時,也就將了我這個班長自己的軍,而且是不留退路。我唯有努力學(xué)習(xí),團結(jié)大家,全力以赴,做出實績,方能有自己圓場和交待。

二是勤奮工作,無私奉獻。在工作中,我堅持用扎實的工作作風(fēng)、求真務(wù)實的精神來影響和帶動全局干部職工心往一處想、勁往一處使。履任新職以來,為了巡查掌握實際情況,幾乎沒有休過節(jié)假日;為了當(dāng)日事當(dāng)日畢,幾乎常常工作至深夜零時。我的班子成員也和我一道,一心撲在工作上,帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工,辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),保證了城市的正常運行秩序,提升改善了城市市容環(huán)境。

三是講究方法,當(dāng)好表率。 我深知“苯鳥先飛、勤能補拙“的道理,但我更強調(diào)“結(jié)果導(dǎo)向、贏在執(zhí)行”的要義。如我們今年積極推出:“實名崗責(zé)、實地督察、實效城調(diào);完成任務(wù)立案率、結(jié)案率、到位率、市容滿意率;與經(jīng)濟和政治待遇掛鉤的”三實四率二掛鉤考核辦法,實踐已經(jīng)證明是一種高效有力的科學(xué)方法,就切實地提高了執(zhí)法效能。再如我們運用紅黃黑城管三榜,開展積極城管,起到很好的表揚、警示、批評作用,從而達到臟亂差源頭減量的效果,快速提升城市管理效能效率?,F(xiàn)在全局形成了一種講究方法、求實求效的工作氛圍,走上了獎罰分明、多措并舉、良性發(fā)展的城管軌道,城管開始事半功倍,環(huán)境也逐漸、悄然好了起來。

五、敢于作為,以績服人

一年來,我們經(jīng)歷了太多的大事,我緊緊地團結(jié)依靠大家,敢于擔(dān)當(dāng),大膽作為,群策群力,協(xié)調(diào)配合,奪取了一個又一個勝利。如在“奧運火炬?zhèn)鬟f”、“迎奧運盛會、創(chuàng)宜居城市”、“兩型社會建設(shè)論壇”、“全國文明城市工作先進市創(chuàng)建迎檢及復(fù)檢”、“湘臺經(jīng)貿(mào)論壇”等重大活動期間,通過我們艱辛努力和負重前行,湘潭呈現(xiàn)了良好城市形象和優(yōu)美城市環(huán)境,受到來潭的各級領(lǐng)導(dǎo)、與會代表和檢查專家的一致好評。在創(chuàng)建全國文明城市工作先進市驗收中,占總驗收指標近40%的涉及城市管理的52項指標實現(xiàn)了零扣分的目標。主要有六:

一是推行開門辦城管,營造了大城管氛圍。精心組織志愿者,發(fā)動全民關(guān)心、參與城市管理。大力支持紅網(wǎng)網(wǎng)友,參加城市管理和開展公益活動。召開“執(zhí)法7+1”、“城管與新聞”等多個座談會,努力營造全民參與、部門合作的城市管理工作氛圍。創(chuàng)新制作城管三卡,公布部門投訴電話、廣泛接受監(jiān)督,宣傳城管新思路,得到廣大市民的好評;精心打造君子蓮網(wǎng)站,開設(shè)城市管理工作???、在電視臺制作《城管三方談》專題節(jié)目;多次邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議員、網(wǎng)友以及小商小販代表座談。通過這一系列的開門辦城管的實踐,營造和諧的工作氛圍,贏得更多的支持、配合與信任。為實現(xiàn)大城管體制,提供了積極地輿論支持,達成了廣泛共識。

二是敢于擔(dān)當(dāng),積極推動創(chuàng)園工作,并取得突破性進展。創(chuàng)建國家園林城市符合“兩型”社會建設(shè)現(xiàn)實需要,是建設(shè)部促進新型城市化的總抓手。我們不等不靠、千方百計、大膽決策,采用“三三四”三年支付工程款辦法,融資籌措綠化新建和改造資金近1億元,使三大公園改造等一系列工程相繼開工,不失時機強力推進了綠化園林建設(shè)。目前已經(jīng)獲得省建設(shè)廳資格認可,正在向國家實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的驗收,同時積極建議政府并被采納,加大投入2.5億元,組織市容道路的突擊整修整治,將使實現(xiàn)創(chuàng)園目標有了更大把握。

三是強化責(zé)任,強化執(zhí)法,提升了市容環(huán)衛(wèi)工作水平。實行了委托執(zhí)法,路段責(zé)任制,開展建立“嚴管六無示范街” 和環(huán)衛(wèi)精品路段制, 以“三實四率二掛鉤”考核辦法,切實提高行政執(zhí)法工作效能;建立“定崗、定額、定標、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制,明確工作責(zé)任,量化工作目標,強化監(jiān)督機制,不斷提升了市容和環(huán)衛(wèi)工作水平。環(huán)衛(wèi)部門調(diào)整作業(yè)方式,較好地完成面積806萬平方米的道路清掃保潔、主次干道灑水降塵工作。實現(xiàn)“全城覆蓋,無縫對接”的“大環(huán)衛(wèi)”管理格局。

四是大力整治,公交客運服務(wù)有了較大改進。自去年6月中旬開展的公交車車身廣告、文明衛(wèi)生和安全正點三項整治,成效顯著,獲得社會好評;還新開通16路、29路公交車;陸續(xù)在各公交線路安裝智能監(jiān)控系統(tǒng);購進首批18臺雙燃料公交車投入24路運營。針對公交客運市場存在的問題,堅持進行整頓規(guī)范,整合資源,優(yōu)化線路,建立所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的大集團公司管理機制,從根本上提升公交行業(yè)運行質(zhì)量和服務(wù)水平。這一經(jīng)局黨委反復(fù)論證、決策推薦的方案已獲得政府認可通過。

五是美化夜景,打造城市璀璨夜空。大力開展了路燈節(jié)能工作,推廣了綠色照明。加快主次干道路燈維護設(shè)施更新?lián)Q代步伐,加快了小街小巷路燈改造安裝;積極推進了夜景亮化改造方案的實施,組織考察并積極推進全市路燈亮化集中控制中心建設(shè)。我提出并組織修復(fù)了夢澤湖中“旭日東升”音樂噴泉,并周五周六定期開放,為市民群眾提供娛樂休閑精神享受。

六是走持續(xù)發(fā)展路線,推進垃圾生態(tài)熱能發(fā)電技術(shù)。垃圾處理總方針是:無害化、減量化和資源化。由于雙馬垃圾場填埋容積已近飽和,湘潭縣日新垃圾場建設(shè)受阻無望的情況下,我經(jīng)多方比較論證,毅然決然向政府推薦垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),并親自領(lǐng)隊走出去參觀,通過考察學(xué)習(xí)化解大家的誤解形成了共識,積極推進了垃圾焚燒發(fā)電工程項目立項和前期工作,并大力推動出臺垃圾處理收費政策,走出了一條垃圾處理的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。目前,工程建設(shè)的各項準備工作正在緊張推進中。

六、嚴格律己,制度律人

作為書記局長于一身的領(lǐng)導(dǎo)干部,我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民形象的重要性,認真學(xué)習(xí)各級黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,自覺抵制不正之風(fēng),不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。

一是廉潔自律,清白為官。有權(quán)不忘責(zé)任重、有位不移公仆心,作為局黨委書記、局長,我在參加了市紀委安排的《承諾》節(jié)目里,我也在多種場合下說過,作出了“三自一包”,即自覺學(xué)習(xí)廉政紀律,自愿接受廉政監(jiān)督,自然養(yǎng)成一種廉政素養(yǎng),包不為身邊人和親屬謀私打招呼的 “三自一包”的廉正承諾,提出“自律”是關(guān)鍵,“他律”是關(guān)心。堅持“四不”要求即不貪財、不伸手、不越線、不出格,做到自重、自省、自警、自勵。

二是與人為善,制度管人。在強化內(nèi)部管理、加強城市管理制度建設(shè)方面,我提出要將城市管理工作以規(guī)矩之,構(gòu)建分工負責(zé)制以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分離制衡協(xié)調(diào)機制等一系列制度,用制度管人、管事、管權(quán)。進一步健全完善了一系列關(guān)于工作管理、財務(wù)管理、紀律作風(fēng)建設(shè)、勞動人事紀律等規(guī)章制度,制訂了項目審批、收費、行政處罰、來信來訪等多個方面的辦事程序。并狠抓各項規(guī)章制度的落實,堅持按程序辦事,透明公開,遵守制度,一視同仁。形成督促落實機制,通過加強制度建設(shè)來規(guī)范干部職工的從政行為。從而杜絕了行政不作為和行政亂作為,避免了執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現(xiàn)象的發(fā)生。也就同時起到了預(yù)防為主、與人為善的效果。

回顧過去一年的工作,可以說,盡責(zé)盡心盡力,雖累但充實,雖難能克服,湘潭城市管理工作也取得了可喜的成績,但我深深知道,這些成績的取得,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于各部門單位的大力配合,得益于局全體班子成員和干部職工的鼎力支持。同時,我也很清醒地認識到我們的工作離百姓的期望和黨和政府的要求,還有很大差距。今后,我將認真經(jīng)驗,努力克服不足,振奮精神,增強素質(zhì),開拓創(chuàng)新,扎實工作,通過建設(shè)和諧城管、科學(xué)城管、高效城管、長效城管、現(xiàn)代城管,實現(xiàn)城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋,探索城市管理的全民參與機制。以開放辦城管為載體,問計于民、問政于民、問情于民、問需于民,形成政府與市民共同參與、管理與服務(wù)相互支撐的城市管理新格局,全面提升城市管理水平,促進城管事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展,不負黨和政府的信任、人民的期盼。

篇十 城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計劃報告5850字

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機制,營造齊抓共管城市管理工作的整體合力

(一)健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能,提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強城市管理工作的意見》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實施,城市管理委員會牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實,市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項;協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。

(二)健全層級考核機制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)201_年《市委工作要點》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能,健全城市管理日常考評機制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制,對各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)市直職能部門(單位)貫徹落實有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標任務(wù)完成情況進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化城市管理機制。加快建設(shè)國家標準數(shù)字化城市管理指揮平臺,提請市政府批準成立“濟寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè),盡快與市級平臺進行對接,實現(xiàn)濟寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市201_年前、各縣201_年前全面建成并運行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細化水平。

二、開展市容環(huán)境綜合整治活動,打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

(一)強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴查違法建設(shè)。實行違法建設(shè)日報告制度,對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”,堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治,不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律,做好“門前三包”責(zé)任制的落實,清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強重點時段值班和監(jiān)控,加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強非機動車停車場監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門,積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動,有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系,建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動,摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門,論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細規(guī)劃,推進戶外廣告公開招標運作,構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機制。結(jié)合我局職能,出臺有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務(wù)保障范圍,提升標準、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。

(二)開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動,落實強有力整治措施,一個難點一個難點地整治,一個問題一個問題地解決,確保干一件,成一件,爭取較短時間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點,對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項目創(chuàng)建活動,打造一批城市管理精品亮點工程,示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

(三)健全完善城管執(zhí)法長效工作機制。一是完善城管執(zhí)法目標責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負責(zé)人負總責(zé)、層層落實責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實體系,強化監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,把各項工作任務(wù)落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊負責(zé)人與街道負責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強化系統(tǒng)指導(dǎo)機制。加強對縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對各縣(市)執(zhí)法局亮點工作,按季度組織召開現(xiàn)場推進會。五是健全基礎(chǔ)保障機制。強化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進規(guī)范文書制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊,啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技__能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強財務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進行。

三、實施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率

(一)實施民生攤點工程。認真落實全市民生保障體系201_年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個便民服務(wù)攤點區(qū),提供不少于1000個便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點不斷提檔升級,完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營,努力實現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅持為民服務(wù)的理念,進一步優(yōu)化行政審批程序,嚴格遵守審批中心各項管理制度,完善“一站式”辦理機制,依照公開透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時限,不斷提升服務(wù)效能。

(三)開展城管執(zhí)法“六進”活動。繼續(xù)開展“進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進工地、進企業(yè)、進窗口”的城管執(zhí)法“六進”活動,圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點難點問題,開展有針對性的專項整治行動,努力把問題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強隊伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象

(一)深入開展解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署,扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛城市大討論”活動,深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題,剖析思想根源,研究對策措施。通過學(xué)習(xí)討論,進一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認識,把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的__大和市委、市政府確定的目標任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動,推進城管執(zhí)法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

(二)加強隊伍作風(fēng)紀律能力建設(shè)。一是加強城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛城市”的城管宗旨,樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng),容于責(zé)備,甘于吃苦,樂于奉獻”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實際工作成效贏得認同,努力實現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式,組織全局人員深入學(xué)___大精神,組織參加學(xué)___大精神和黨章知識競賽,開展“五個一”主題教育實踐活動,完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會、談心等制度,健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設(shè)。開展機關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作,進一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強作風(fēng)紀律建設(shè)。修訂、完善各項隊伍建設(shè)規(guī)章制度,開展紀律作風(fēng)集中整頓活動,重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題,弘揚實干精神,大興實干之風(fēng)。五是加強基層組織建設(shè)。實施基層組織服務(wù)提升工程,開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐__制度體系,健全廉政、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制,大力推行黨務(wù)公開,全面推進責(zé)任追究機制,建立覆蓋權(quán)力運行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務(wù)實、清正廉潔的良好形象。

(三)開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機關(guān)創(chuàng)建活動,廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動,增進溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實__大精神為契機,開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學(xué)習(xí)考察活動,學(xué)習(xí)外地先進城市管理經(jīng)驗做法,掌握最新城管執(zhí)法動態(tài),進一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻一策”活動,匯集大家的智慧和力量,推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀念日,開展評先樹優(yōu)活動,選樹各個層面的先進集體、先進個人,發(fā)揮典型帶動、模范表率作用,通過典型引路、以點帶面,帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動市民珍愛城市意識整體提升

(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機制、精細化管理等方面的經(jīng)驗和做法進行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式,充實品牌內(nèi)容,提升文化品位,營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動,把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進團結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機構(gòu)和隊伍,分局、支隊、大隊和機關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動,暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺,社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制,開辦專題專欄,重點報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神,以贏得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

(三)動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類led顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時向移動(聯(lián)通)手機用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動,積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動,推進“百姓城管”運作機制,組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動,形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門保障全市重點工作的能力和水平

(一)認真做好幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。認真貫徹市委市政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認真做好重點項目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效。

(二)扎實開展駐村幫扶工作。認真履行部門包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持,協(xié)調(diào)社會各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動,零距離傾聽群眾呼聲,為群眾多辦實事好事。

篇十一 街道城市管理工作報告2550字

一、切實加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理

街道保潔中心一年來在上級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,認真實施《區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作標準及考核實施細則》和《街道社區(qū)保潔作業(yè)標準細則》,使街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。

1、加強保潔隊伍管理。

一年來保潔中心堅持各級檢查考核制度,堅持每天對在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤記錄并及時改進。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起,嚴格勞動紀律,對閑談、工作消極等現(xiàn)象實行扣分制,根據(jù)當(dāng)月扣分情況相應(yīng)扣除當(dāng)月部分津貼,對嚴重違反勞動紀律和保潔質(zhì)量較差的給予解聘,對工作態(tài)度認真的員工,每月給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

2、切實保障環(huán)境衛(wèi)生

結(jié)合今年創(chuàng)建文明城市“三連冠”,保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度,做到及時清理,并責(zé)任到人,與保潔員獎懲掛鉤。在城管科科長督促協(xié)調(diào)下,順利清理大公館地下車庫被業(yè)主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角,調(diào)動人員和車輛清理各社區(qū)內(nèi)的老小區(qū)樓道雜物及垃圾房等,平均每月清運70車次以上。且分別對樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進行了全面的清理,保證轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

3、積極開展綠化養(yǎng)護

我街道管轄范圍大,綠地面積也大,保潔中心綠化辦根據(jù)轄區(qū)綠地情況制定了綠化養(yǎng)護規(guī)劃,堅持定期給綠化帶進行打藥、除蟲、拔草、修剪工作,保證了轄區(qū)內(nèi)綠化面積基本達標。夏季尤其加大對綠化帶的清理、補種,解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死,及缺苗現(xiàn)象。定期清除轄區(qū)內(nèi)“加拿大一枝花”等對生物種類構(gòu)成嚴重威脅的有害植物。同時對老小區(qū)內(nèi)居民樓大樹遮光等問題進行了全面解決。

4、認真履行三防工作

轄區(qū)低洼地較多,遇雨天容易積水。在今年臺風(fēng)“梅花”來襲之前,街道三防辦認真落實抽水泵等防汛設(shè)施,提前做好調(diào)試,并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領(lǐng)導(dǎo)及城管科長的牽頭下,成功解決了下水道問題。

二、扎實開展城市管理綜合執(zhí)法工作

1、推進數(shù)字城管、智慧城管。根據(jù)區(qū)城管局網(wǎng)格化管理標準,詳細制定計劃,落實隊員進行網(wǎng)格化管理。以“數(shù)字化城管”的要求,處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺,進一步提高城管執(zhí)法工作。

3、扎實推進專項集中整治。聯(lián)合工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等各職能部門,開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無證餐飲店、世紀虹小區(qū)南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設(shè)置等違法行為的專項整治工作。大力開展三八集市整治行動,取締亂設(shè)攤等違法行為,確保力量,長效治理。

三、堅實推進愛衛(wèi)健教工作

今年愛衛(wèi)辦以鞏固二星級衛(wèi)生街道和創(chuàng)建文明城市“三連冠”為重點,立足街道實際,廣泛開展適應(yīng)形勢的群眾性愛衛(wèi)健教活動,為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1、積極營造愛國衛(wèi)生氛圍

2、努力打造健康教育品牌

整合資源,組織各社區(qū)的講師團成員定期或不定期在各個社區(qū)內(nèi)舉辦各種健康教育活動、健康教育講座。結(jié)合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預(yù)防艾滋病日等專項教育宣傳活動,寓教于樂,形成人人關(guān)心,廣泛參與的良好教育局面。協(xié)同街道衛(wèi)生服務(wù)中心積極做好健康促進工作,今年9月參加區(qū)健康生活秀活動,我街道有3個社區(qū)入選,分別得了三等獎和優(yōu)勝獎。以場所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進,加強健康行為教育,注重心理健康。在4月份愛衛(wèi)月中舉辦了轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓(xùn)班,健全健康教育檔案,打造健康教育品牌。

3、加大病媒生物防制力度

4、推進衛(wèi)生先進單位考評

做好各級愛國衛(wèi)生先進單位和無吸煙先進單位的創(chuàng)建工作,積極扶植有條件的單位申報愛國衛(wèi)生先進單位,指導(dǎo)協(xié)助二年一次的省級、市級衛(wèi)生先進單位復(fù)查。今年對澄浪社區(qū)、萬安社區(qū)、東恩中學(xué)等7家省級衛(wèi)生單位,11家市級衛(wèi)生單位進行了復(fù)查,市實驗小學(xué)申報了省級衛(wèi)生先進單位。通過檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督達到條塊互動,相互促進、齊抓共管的目的。指導(dǎo)做好社區(qū)及轄區(qū)單位的軟件資料,使社區(qū)、轄區(qū)單位的軟件資料有了進一步的提高。

四、積極落實物業(yè)管理工作

1、認真做好各項檢查。落實4月份陽光財務(wù)的考核和10月份老小區(qū)長效管理考核。結(jié)合創(chuàng)建文明城市“三連冠”,配合區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心做好每周日常檢查。

2、定期召開三方例會。每月根據(jù)轄區(qū)情況,組織社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會召開三方例會,調(diào)解各類物業(yè)糾紛,建立和諧物業(yè)服務(wù)環(huán)境。

3、指導(dǎo)成立業(yè)委會。指導(dǎo)轄區(qū)到期業(yè)委會進行換屆改選。截止2023年10月,已有文化家園、世紀錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個小區(qū)成功進行了業(yè)委會換屆選舉。

4、多元調(diào)解開創(chuàng)新局面。今年街道物管站在區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開展了法官進社區(qū)多元調(diào)解工作。由區(qū)人民法院法官入社區(qū),集中調(diào)解業(yè)主欠繳物業(yè)費糾紛。今年兩次法官調(diào)解活動分別在柳錦社區(qū)柳錦花園及周江岸社區(qū)尹江岸小區(qū)進行。調(diào)解成功率約75%,較好地實現(xiàn)了預(yù)期效果,合理協(xié)調(diào)了物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。

五、深化城管系統(tǒng)隊伍建設(shè)

1、街道綜合行政執(zhí)法組,依法強力實施行政執(zhí)法,全力開展轄區(qū)綜合治理。聯(lián)合區(qū)局拆違辦依法強制拆除柳錦社區(qū)鐵路旁等違法建設(shè),配合街道做好拆遷改造的保障工作;對柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點、難點路段的跨門占道,亂設(shè)置橫幅、燈箱及廣告牌現(xiàn)象進行專項整治。

2、采取開展戶外活動、政治理論學(xué)習(xí)、召開工作交流會等各種形式,加強隊員政治思想教育,提高隊員作風(fēng)建設(shè)水平,加強中隊領(lǐng)導(dǎo)與隊員、隊員之間的交流和溝通,克服畏難情緒,提高管理水平,團結(jié)一致,努力做好各項工作;結(jié)合區(qū)局隊容風(fēng)紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理考核評比辦法,遵照《區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍行為規(guī)范》,抓好全體隊員的隊容風(fēng)紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理工作,嚴格按照考核辦法進行管理,隊員精神面貌進一步改善,衛(wèi)生秩序井然,裝備完好。

3、加強對網(wǎng)格管理隊員的考核,責(zé)任包干,落實到人,充分發(fā)揮網(wǎng)格管理隊員的作用,加強協(xié)調(diào),相互協(xié)作,做好城管各項具體工作。

4、積極參與社區(qū)的各項活動,拉近與轄區(qū)居民群眾的關(guān)系,切實為群眾解決部分熱點、難點問題,以實際行動取得群眾的理解和支持,樹立城市管理隊伍良好形象。

一年來城市管理工作取得了不小的成績,但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無證攤販較為猖獗,管理難度較大,影響附近一帶的環(huán)境衛(wèi)生與交通;二是居民環(huán)保意識有待加強。在新的一年里,將加大宣傳力度,采取更有效措施保障轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)建更美好的形象。

篇十二 城市管理監(jiān)察大隊長個人述職報告3350字

我叫_____,男,現(xiàn)年_____歲,中專畢業(yè),中共黨員。__年,我擔(dān)任縣城市管理監(jiān)察大隊隊長并非為了貪圖功名,而是我對文明社會的追求,主要是想改變“臟、亂、差”的縣城面貌。我認識到縣城面貌就是反映佛坪人的窗口,好壞關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展。但城管工作挑戰(zhàn)性極強,1切將從0開始,要干好也并非易事,非常人所不能及。因此,我下定決心,潛心研究,不斷完善調(diào)整工作策略,尋求解決問題及困難的最佳途徑。功夫不負有心人,今天終于實現(xiàn)了我的初終,面對這來之不易的成績,我滿含熱淚,酸甜苦辣1起涌上心頭。就象8年抗戰(zhàn)勝利,有傷感,心靈的疼痛,也有喜悅,但更多的是勝利后的喜悅,因為它證實了自己的能力,實現(xiàn)了人生價值?;貞浛偨Y(jié)過去,我主要做了以下幾方面的工作。

1、抓城管法律法規(guī)建設(shè)并與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。要做好城管工作,必須做到有法可依,執(zhí)法必嚴。對于城管來說,對口的法規(guī)在中、省、市出臺的有8部以上,因此,城管法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)非常重要。在這8年里,我依據(jù)中、省、市相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我縣實際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶外廣告門店牌匾設(shè)置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標準》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評比辦法》等多個規(guī)范性文件,這些文件的制訂大大方便了工作。同時組織監(jiān)察隊員,開展經(jīng)常性的自行培訓(xùn)學(xué)習(xí),省、市、縣有統(tǒng)1培訓(xùn)的機會,我都組織積極參加。上述工作,使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī),為我做好城管工作奠定了基礎(chǔ)。

2、抓對市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬戶,與市民的工作、生活息息相關(guān),能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關(guān)系。針對市民環(huán)境意識很差的實際,宣傳教育以提高市民意識必須先行。因此,我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動,重點宣傳城管上的法律規(guī)定,力爭市民對法律規(guī)定的知曉率達100%。8年共出動宣傳車宣傳達300余天次,廣播電視宣傳40余次,印制發(fā)放城管提示5000余條,過街紅標語宣傳30余幅,上門口頭宣傳無法統(tǒng)計。開展大規(guī)模的宣傳攻勢,有效地消除了群眾對城管的抵觸情緒,最大限度地爭取了干部群眾對城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情,群眾的理解和支持至關(guān)重要。

3、抓內(nèi)部工作機制的完善,做到科學(xué)管理人和事。監(jiān)察大隊屬于執(zhí)法,公用事業(yè)管理站屬于服務(wù)。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站的全部職責(zé)、特點、工作流程和工作量。同時也研究了每個工作人員的能力、性格、思想、綜合素質(zhì)等,形成了根據(jù)人的能力管事(定崗定責(zé),定工作質(zhì)量標準),用工作質(zhì)量標準考核管人的工作模式,每個人都形成了責(zé)任書,從而實現(xiàn)了人少事多而工作效率高的目的。

4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊隊長的8年里,監(jiān)察大隊充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能,依法對占用或挖掘道路、戶外廣告辦理行政許可600余件;對違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設(shè)施、損壞樹木等違法行為進行了查處,較大的違法案件近20余起,當(dāng)場處罰(含警告)860余起。針對城管執(zhí)法難,形象差的問題,我具體抓了執(zhí)法人員素質(zhì)教育,制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過抓素質(zhì)教育和文明執(zhí)法,現(xiàn)在執(zhí)法人員執(zhí)法與當(dāng)事人的沖突1年比1年少了。

5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊長以來,每年根據(jù)省市文件要求,都要開展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動,通過綜合整治,克難攻堅,解決了長期以來都沒解決的問題。__年重點解決了唐灣排洪溝,后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場衛(wèi)生差問題。__年取締了新街馬路市場,拆除攤位148個;__年重點拆除了老城區(qū)個體工商戶搭設(shè)影響市容的遮陽棚47個;__年重點拆除了黃家灣開發(fā)區(qū)的遮陽棚15個;上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務(wù)實的工作方法。難點問題或動員自行整改,或強制解決,先禮后兵,攻無不克。環(huán)境綜合整治工作的開展使城區(qū)面貌1年1個樣,1年1個臺階,從而為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在漢中市率先開展創(chuàng)衛(wèi)增強了自信心。

6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初,局領(lǐng)導(dǎo)讓我兼公用事業(yè)管理站全盤工作以來,我認真研究公用事業(yè)管理站的工作特點,主要抓了8個方面的事冒號1是抓好了街道保潔,更換了年老體弱的保潔人員,實行全天保潔,提高保潔質(zhì)量。2是抓好了垃圾收集設(shè)施配備,提倡生活垃圾袋裝化,禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運,做到了日產(chǎn)日清。4是抓好了公廁管理,逐步實現(xiàn)了公廁全天開放。5是抓好了綠化樹的管護,定時修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設(shè)施維護,確保了城市設(shè)施正常使用。7是抓好了路燈管理,確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費收費工作,由原收費最高2.77萬增至10萬元,確保了公用事業(yè)各項支出,緩解了財政壓力。自兼任至__年年4月,我1手抓城市監(jiān)察,1手抓城市公用事業(yè)管理,兩大塊工作相互配合,齊頭并進,恰似1把雙刃劍,完全行使了城市管理之職責(zé)。__年年4月組織調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)接管后,我知道是上級領(lǐng)導(dǎo)對自己的關(guān)心,減輕了多年來的工作壓力,我心存感激。

7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初,縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在我縣開展創(chuàng)衛(wèi),我深知創(chuàng)衛(wèi)對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,我非常歡迎。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我們城管水平,改變城市面貌將起巨大的推動作用。因此,我積極參與做好了8個方面的工作。1是積極落實完成了12個單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責(zé)任制,并構(gòu)建了長效管理機制。4是對占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商進行專項整治,取締占道經(jīng)營、倚門經(jīng)商310戶482人(次)。5是對戶外廣告門店牌匾進行了專項整治,對154個不合格的戶外廣告門店牌匾進行了整改和強制拆除。6是對電力等部門的管線進行了規(guī)范治理,共治理44處。7是及時清除野廣告,近幾年來共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項工作。上述工作的完成大力推進了我縣雙創(chuàng)工作,也大大提高了城市管理工作。如果沒有創(chuàng)衛(wèi)的促進,今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來。

8、抓農(nóng)貿(mào)市場管理。我縣農(nóng)貿(mào)市場是__年底建成投入使用的,之前1直是馬路市場,也沒有1個嚴格的擺攤區(qū)域,隸屬工商局市場辦管理。__年移交監(jiān)察大隊管理后,我對市場劃定了嚴格的區(qū)域,先是劃定2號樓北端至輕工機械廠,后是劃定南環(huán)路,到__年底遷入新建市場,之間實施了3次搬遷。由于我們?nèi)粘9芾砉?、公平、合理,寓管理與服務(wù)之間,市場秩序井然有序,能夠及時解決經(jīng)營者提出的問題,受到了經(jīng)營者的好評,他們說冒號“監(jiān)察大隊管理嚴是嚴,但市場上發(fā)生的問題1反映都能及時解決”。

9、嚴以律己,廉潔奉公。幾年來,我秉公辦事,不徇私情,不索賄受賄,不“吃、拿、卡、要”。單位經(jīng)費實行副隊長、副站長簽字報銷制,進行自我約束和民主監(jiān)督,自我評價良好。

城管工作量大面寬,具體事務(wù)繁多,而我們的工作人員非常少,監(jiān)察大隊6人,公用事業(yè)管理站4人。因此,干城管這8年,是我1生工作最艱苦的8年。既要謀劃策略推進工作,又要深入1線解決難點問題;既要親自起草制訂各項工作實施方案,又要撰寫工作總結(jié);特別是__年以前,監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站均屬自收自支,既要考慮工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費,又要確保工作人員工資和福利,我為此想辦法常常徹夜失眠,欣慰的是終于得到解決。__年兩個單位人頭經(jīng)費列入了財政預(yù)算,收費也大幅度增加,工作運轉(zhuǎn)正常,職工的“5金”也逐年交納。

在這8年里,我也飽受屈辱和謾罵。特別是創(chuàng)衛(wèi)以前,少數(shù)違規(guī)的群眾不服從管理當(dāng)街謾罵,個別法律意識不強的退休老同志指責(zé),親戚朋友勸我,“睜只眼閉只眼算了,何必那么認真”,但我的信念就是要把城區(qū)管好,使我們的環(huán)境美麗起來。

在這里我要感謝城區(qū)很多單位的領(lǐng)導(dǎo),是他們從精神上鼓勵我,從經(jīng)費上支持我,收費時多收點從不講價,給了我及大的理解和幫助,我只能在這里說聲“謝謝他們”。我還要特別感謝和我朝夕相處的同志們,是他們和我1道并肩戰(zhàn)斗,從不退縮,才使我們監(jiān)察大隊打勝1個又1個漂亮仗,很多單位教育職工都以監(jiān)察大隊為鑒,為我爭得了榮譽。

在監(jiān)察大隊任職的8年里,春節(jié)和黃金周我基本上沒休息過,只是今年母親生病西安住院我請過1月假。我工作不分份內(nèi)份外,不等不靠,獨立地完成了各項工作任務(wù),沒有失誤,完全履行了職責(zé),不足之處是給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況的時侯少,請組織批評指正。

篇十三 有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報告2050字

根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進行一次認真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:

一、基本情況

目前擔(dān)負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:

1、城管大隊:定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔(dān)負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理,對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進行查處,以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。

4、縣客運所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負責(zé)全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃氣所:定編3人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責(zé)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來,在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認真履行職責(zé)、扎實開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:

1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責(zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。

2、加強客運市場管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?!敖椤焙?,我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,公安留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進行了規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設(shè)置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

篇十四 最新城市管理工作調(diào)研報告3000字

按照市人大常委會20__年度工作安排,常委會將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報告。為了做好相關(guān)準備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道,視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報,與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、市容管理工作成效顯著,市容市貌變化明顯

奎年來,市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。

(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。

(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構(gòu),實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標考核,獎優(yōu)罰劣。

(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標和各自的職責(zé),調(diào)動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關(guān)標準,先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè),做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關(guān)系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。

(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結(jié)合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標準,提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標,制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經(jīng)營性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。

(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權(quán)下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備,提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運輸?shù)哪芰?,我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我市生活垃圾無害化處理工作被國家住卡部評為最高級一級。

二、存在的問題及原因

當(dāng)前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據(jù)調(diào)研,當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉(zhuǎn)型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習(xí)慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關(guān)規(guī)定有的已不能適__市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多,經(jīng)驗性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。

三、加強市容管理的意見和建議

隨著城市建設(shè)步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應(yīng)有更高要求,更高目標。

(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標,認真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進城市管理經(jīng)驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經(jīng)過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。

(二)按照省人大常委會2023年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應(yīng)盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應(yīng)當(dāng)前實際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適__市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權(quán)相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責(zé),減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。

(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關(guān)部門的實績。

(五)加大階段性工作的實施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題,開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。

(六)強化基礎(chǔ),不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標準、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質(zhì)量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。

城市管理工作調(diào)研報告范文

篇十五 2023年城市管理調(diào)查報告8400字

主任、副主任、各位委員:?

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,__年11月至12月,在常委會副主任999999的帶領(lǐng)下,組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報;進行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動,親身體驗了城市管理執(zhí)法過程;召開了各個層面的座談會?,F(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報告如下:?

一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點?

一年來,區(qū)政府及職能部門堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針,圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標,認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設(shè),有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。?

(一)城市管理“99模式”實現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室,構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當(dāng)事人,得到市里肯定。?

(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》,實施了新的市容管理考評辦法。__年較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機結(jié)合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。?

(三)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)取得新進展。 一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標,抓學(xué)習(xí),嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責(zé),逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責(zé)任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。?

二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難?

(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化,缺乏可操作性。?

(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行,由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。

(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。?

(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口。?

(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成,城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進一步提高。?

三、幾點建議?

(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。?

(二)要進一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調(diào)查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進,不斷探索應(yīng)對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。?

(三)要進一步整合力量,明確職責(zé),理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限,進一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權(quán)制度的順利實施,促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn)。?

(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實履行職責(zé)完成城市管理任務(wù),又要踐行“三個代表”重要思想,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提,在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,要大力推行親民執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性,變被動管理為主動服務(wù),化解矛盾,促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。?

(五)堅持以人為本,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面實施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴把入口關(guān),打牢行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ);三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè),打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅持“準軍事化”管理,打牢行政執(zhí)法隊伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。?

(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經(jīng)費不足的矛盾,更好地促進城市管理與執(zhí)法工作,為推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻。

關(guān)于對城市管理工作評議的調(diào)查報告

按照__年專項工作評議實施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會專項工作評議調(diào)查指導(dǎo)組對城市管理工作情況進行了評議調(diào)查。工作中,評議調(diào)查組始終遵循推動工作開展的目的,始終堅持客觀公正、依法評議的原則,始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用,精心組織,深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位,通過聽取專題匯報,查看現(xiàn)場,召開各類座談會,發(fā)放問卷調(diào)查表,走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式,廣泛征求了社會各界對城市管理工作的意見建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、主要工作成績

近年來,我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺兒莊城市發(fā)展為主線,以開展“城市管理突破年”活動為抓手,認真履職,扎實工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻。

(一)突出工作重點,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實際,不斷加大工作力度,先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項和綜合整治活動,城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點,做到“堵”、“疏”結(jié)合,加強對流動攤點、早市、夜市等占道經(jīng)營行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。

(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實各項工作制度,全面推進依法行政。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒”、“問責(zé)問廉問效”等主題活動,執(zhí)法人員的服務(wù)意識和大局意識進一步增強,文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴格行政處罰程序,制定并落實案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。

(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實行包路段徒步巡查制度,對主要路段進行責(zé)任承包管理,能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營行為。結(jié)合責(zé)任落實,健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個人經(jīng)濟收入掛鉤,及時兌現(xiàn)獎懲,促進了各項工作的落實。區(qū)城市管理局在嚴格履行職能的同時,注重加強同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進城管工作的開展。

二、存在的主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定,社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:

一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識相對薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對城市管理部門職能職責(zé)、工作重點不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強,影響了工作開展,給城市管理帶來了一定難度。

二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊伍作風(fēng)有待加強。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進行說服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊伍作風(fēng)建設(shè)需要進一步加強。

三是管理制度落實不到位,長效機制仍需完善。近年來,區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實不夠,需要認真改進和完善。如控建巡查機制,調(diào)查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設(shè)行為,不能及時有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成“違建”事實。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。

四是城區(qū)攤點布局不合理,缺乏長遠管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、“馬路市場”等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的“老大難”問題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴重,暴露出城區(qū)攤點布局不合理,缺乏長遠管理規(guī)劃,群眾對此意見較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成“早市”,區(qū)城市管理局多次進行專項整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴重影響了景區(qū)形象。

三、今后工作的建議

對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)城市管理局進行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求,通過專題宣傳活動、代表座談會等方式,主動接受社會監(jiān)督,認真查找問題和不足,及時采取了有效措施加以改進,并取得了一定效果。為做好今后工作,評議調(diào)查組提出以下建議。

(一)強化宣傳教育,大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點、難點和熱點,充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展廣泛深入的宣傳教育活動,不斷提高群眾的城市意識,引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛民、為民,努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。

(二)強化隊伍建設(shè),切實增強執(zhí)法保障能力。隊伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動為載體,強化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度,確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊伍。

(三)強化責(zé)任落實,著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點,樹立“精細化”管理理念,細化工作責(zé)任,深入現(xiàn)場,抓好各項長效管理機制的落實。堅持以教育、疏導(dǎo)為主,著力做好整治占道經(jīng)營、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作,確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。加大城區(qū)控建力度,堅決查處違法亂建行為,切實做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認真落實投訴舉報、重大案件集體研究及錯案責(zé)任追究等各項制度,對因工作不力造成負面影響的,要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

(四)強化溝通協(xié)調(diào),不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào),真正形成密切配合、聯(lián)動執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農(nóng)貿(mào)市場等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,對現(xiàn)有市政道路、市場等公共設(shè)施進行升級改造,進一步完善城區(qū)服務(wù)功能,從源頭上抓好管理執(zhí)法工作,不斷提升城管工作水平。

關(guān)于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調(diào)查報告

主任、副主任、各位委員:?

根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,11月至12月,在常委會副主任999999的帶領(lǐng)下,組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報;進行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動,親身體驗了城市管理執(zhí)法過程;召開了各個層面的座談會?,F(xiàn)將視察調(diào)查情況匯總后報告如下:?

一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點?

一年來,區(qū)政府及職能部門堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針,圍繞構(gòu)筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標,認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》,積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制,依法行政,文明執(zhí)法,重視隊伍建設(shè),有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平,執(zhí)法成效初步凸現(xiàn)。去年年末,99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評,我區(qū)獲總分第一。?

(一)城市管理“99模式”實現(xiàn)新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制,在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎(chǔ)上成立了法院城管聯(lián)絡(luò)室,構(gòu)筑了“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制,有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務(wù)和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制,制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》,建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序,實行查案、辦案、審案“三分離”,確保辦案質(zhì)量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)立罰沒款專繳窗口的制度,嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定,既規(guī)范了程序,又方便了當(dāng)事人,得到市里肯定。?

(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平,區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》,實施了新的市容管理考評辦法。較好地完成了9999999等馬路市場(攤?cè)?和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域,開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設(shè)攤、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象的專項整治工作,取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平,組建三車管理公司,實現(xiàn)車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應(yīng)有機結(jié)合,全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關(guān)注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,除“四害”長效工作機制初步建立,愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入,城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。?

(三)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)取得新進展。 一年來,區(qū)政府城市管理職能部門以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊伍為目標,抓學(xué)習(xí),嚴制度,強管理,多管齊下,取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責(zé),逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競賽、開展理論研討,隊員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法,激發(fā)隊員的事業(yè)心和責(zé)任感,99城管精神得到發(fā)揚,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。?

二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難?

(一)執(zhí)法依據(jù)不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,已出臺的地方性法規(guī)內(nèi)容過于原則化,缺乏可操作性。?

(二)執(zhí)法部門職責(zé)界定不夠明確,城市執(zhí)法未形成合力,運轉(zhuǎn)不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據(jù)市政府101號令,工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應(yīng)將部分行政執(zhí)法權(quán)移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經(jīng)過一年多的運行,由于行政處罰權(quán)在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序,使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié),各部門之間還沒有真正形成共識,在執(zhí)法過程中,時有出現(xiàn)行動不夠統(tǒng)一,處罰不夠到位等現(xiàn)象,以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。?

(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”,加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持,因此,圍攻起哄、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生。?

(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加,執(zhí)法力量配置明顯不足,經(jīng)費保障存在缺口。?

(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應(yīng)現(xiàn)代化城區(qū)管理的要求,區(qū)內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標有一定的差距,城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成,城管部門隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力有待于進一步提高。?

三、幾點建議?

(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的宣傳力度,注重實效,力戒形式,圍繞宣教對象,設(shè)計有效載體、運用各種形式、調(diào)動多方力量,不斷提高市民的法律意識、大局意識,使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”,積極支持城管行政執(zhí)法,共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍,為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。?

(二)要進一步深化行政管理體制改革,著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調(diào)查研究,根據(jù)工作中面臨的新形勢,出現(xiàn)的新情況、新問題,與時俱進,不斷探索應(yīng)對措施,不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務(wù)實,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。?

(三)要進一步整合力量,明確職責(zé),理順關(guān)系。按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門的職責(zé)與權(quán)限,進一步明確劃分有關(guān)部門之間的職能分工,以保證相對集中行政處罰權(quán)制度的順利實施,促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉(zhuǎn)。?

(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責(zé)任感,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念。既要切實履行職責(zé)完成城市管理任務(wù),又要踐行“三個代表”重要思想,做到權(quán)為民所用,利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現(xiàn)廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提,在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進其對城管執(zhí)法工作的理解,要大力推行親民執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的服務(wù)性,變被動管理為主動服務(wù),化解矛盾,促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法,提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。?

(五)堅持以人為本,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面實施素質(zhì)建設(shè)工程,不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務(wù)水平。一是嚴把入口關(guān),打牢行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)基礎(chǔ);二是加強思想教育,打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ);三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);四是完善制度建設(shè),打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎(chǔ);五是堅持“準軍事化”管理,打牢行政執(zhí)法隊伍的作風(fēng)基礎(chǔ)。?

(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入,緩解經(jīng)費不足的矛盾,更好地促進城市管理與執(zhí)法工作,為推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻。

城市管理局副局長述職報告(十五篇)

城市管理局副局長述職報告各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長,原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作,分管局機關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處。現(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下:一、認真落實科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項工作任
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