篇一 公共管理的調(diào)查報告2350字
公共管理的調(diào)查報告
20__年_月7日至_月7日,我在北京《家庭育兒》雜志情感版編輯部進行了為期一個月的社會實踐。相對來說,這是一次專業(yè)不對口的社會實踐,因為就編輯部的工作性質(zhì)來說更適合中文專業(yè)的同學。而且當初我也正是因為懷著對中文的強烈興趣,自己找到雜志社的主編谷禾先生,以求鍛煉自己的交往能力和文字能力。我在編輯部的這一個月時間里,我跟隨身為中國作家協(xié)會會員的谷禾、艾龍、王淑紅三位老師看到、學到、體會到許多東西。不僅提高了自己的文字功底、寫作水平以及人際交往能力,也從這個專業(yè)不對口的實踐崗位上學到不少我們公共管理專業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗與知識,對我來說真可謂受益匪淺。而這些是在書本上很難學到的。
《家庭育兒》雜志情感版與《健康必讀》、《科教文匯》、《畜禽養(yǎng)殖》、《幸福寵物》、《健康導報》同屬一家公司,各份雜志(報紙)都有自己獨立的編輯部與發(fā)行部,但是有統(tǒng)一的辦公室、廣告與外聯(lián)部門,受公司的統(tǒng)一領(lǐng)導。五報一刊雖然分屬天津市科學技術(shù)協(xié)會、中國醫(yī)藥促進會、中老年保健專業(yè)委員會三個實體,但是交由一家公司來辦可以大大地減少辦報成本,一定程度上共享客戶、代理、廣告等資源,提高運行效率,增加效益。
由若干份報刊雜志子統(tǒng)統(tǒng)構(gòu)成的公司是一個完整的、層次分明的系統(tǒng)。其中,各報刊雜志相對獨立,而與廣告、外聯(lián)等部門又存在很強的聯(lián)系性,相關(guān)性。各個部門都有自己明確的權(quán)限,同時各份雜志報刊都有獨立的利益。這樣一來,在公司充分授權(quán)的情況下,各份報刊雜志在職人員的經(jīng)濟利益便于報刊的經(jīng)營業(yè)績掛鉤,廣告、外聯(lián)也與其本身的廣告贊助分額掛鉤,這樣便可很大限度的調(diào)動公司成員的工作積極性。公司的辦公室綜合調(diào)度、處理各單位的經(jīng)營,這就大大減少了公司經(jīng)營的成本,而對廣告、外聯(lián)的共享更可以增加公司的收入。當然,在管理的各種目的中,效益是最根本的目的,對于雜志社這個經(jīng)濟實體來說亦是如此。對于經(jīng)濟利益的追求也是雜志社發(fā)展的最根本動力。對我實習所在的《家庭育兒》情感版雜志來說,國內(nèi)還有好幾份類似的雜志,比如《知音》、《婚姻與家庭》、《愛人》等等。因此在這塊蛋糕上也存在著很激烈的競爭。眾所周知,《知音》、《婚姻與家庭》等雜志都是創(chuàng)辦了幾十年的老雜志,常年的經(jīng)營已經(jīng)使這些雜志有了很好的名聲和深厚的群眾基礎(chǔ)。而《家庭育兒》情感版還處于上升期。本雜志的做法是,一方面提高雜志稿件的總體質(zhì)量,我所在的編輯部不但從眾多的來稿中精挑細選真情、感人、文筆優(yōu)美的稿件,還要經(jīng)過各位編輯認真反復地編輯和校對。而美編也一直努力地改進雜志的視覺效果。另一方面依托公司的客戶資源搞好發(fā)行工作。這也的確收到了很好的效益。
雜志社的管理工作對我影響頗深,而自我管理方面的實踐體會也讓我深有感觸。上班的時間是每周一至周五的上午九點到下午五點。雜志社的地址在朝陽區(qū)的安貞橋附近,我必須擠以擁擠聞名中青院的300路車上下班。大約一個小時的路程。平時在學校,如果早上沒課總要睡個懶覺,很晚才起床。現(xiàn)在卻必須每天都要早早起床,早早去擠公交車。雖然九點鐘上班,時間看似來得及。但這必須忽略堵車的因素,我應(yīng)該有更加充分的時間,以免吃到把自己搞得很狼狽。這對我的時間管理提出了新的要求。不僅僅是早上的起床時間。比如何時吃飯,何時睡覺都要有新的安排。周一到周五的上班,對自己洗衣服、運動等事項的時間也有很大的影響。平時的課表隨著學期的結(jié)束作廢,考試表也跟著作廢,我重新給自己安排了一個時間表。早上六點鐘起床,半小時洗漱、放松、整理,六點半吃早飯,七點鐘等公交車(等車大約十五分鐘,坐車一個小時),八點半左右到單位,十五分鐘清理辦公室衛(wèi)生然后開始工作,十二點鐘吃午飯,午休半小時,一點半上班,五點下班,六點半吃晚飯,七點半跑步半小時,九點鐘上網(wǎng)兩小時,十一點睡覺。開始時雖然實習給自己帶來很大的興奮感,但是這種生活方式的突然改變給自己帶來很大的不適應(yīng)。另外,周六周日的安排也有了新的改變??傮w說來,由于上班的時間比較固定,所以時間的安排也比較固定;自己專心致志的進行自己的時間活動,沒有了那么多的社會、社團活動打亂自己的時間安排。
時間管理只是自我管理的一個方面。實習期間我自己也有學習的計劃和安排。雜志社編輯部是一個相對比較輕松的部門,每個月只需很短的時間出雜志就夠了,其余的時間便處于相對輕松的狀態(tài)。雖然需要坐在辦公室上班,但是屬于自己安排的`時間還是很多的。而對我們來說,由于緊緊是參加社會實踐,有一些較困難的工作便無需又我來做,平時也就是審稿、改稿和校刊。因此我自己安排的時間就相對更多。我花出很多的時間向編輯部的三位老師學習。通過以往的經(jīng)驗和這次實習,我越來越感到社會和市場真正需要的是擁有多種能力、掌握多種知識的人才,因此通過一個月的實習掌握一個編輯崗位所需要的能力與技巧便成了我社會實踐最明確也最重要的目標。我很快學會了一些編輯知識,也參與一些主要的編輯工作。
在社會實踐中我越來越認識到人際關(guān)系的重要性。經(jīng)濟利益為中心的社會完全不同于學校里,人際關(guān)系是相當重要、也是相當復雜的。特別是在一個陌生的環(huán)境中,一切都不熟悉的情況下尤其要搞好人際關(guān)系。公司下屬的這幾種雜志都在同一層樓上,這邊讓我有了更多的機會去與他們交往和交流。平時對他們的尊重和對工作的虛心使我很快融入了他們。尤其是幾個年輕的大哥哥大姐姐,不但教我們怎樣搞好工作,還教我們怎樣與領(lǐng)導相處。我還與他們談起學校的生活和學習,聽聽他們的建議。到后來簡直就像學校里打成一片的同學一樣親密。
通過這次社會實踐,我也從專業(yè)以外的角度更加深刻的認識了公共管理。不僅學到了許多文字處理的知識,學到了如何交往,還學到了一些公共管理的實踐經(jīng)驗。相信這對我以后的發(fā)展來說是相當重要的。
篇二 公共管理學專業(yè)畢業(yè)實踐報告1350字
暑假已經(jīng)開始了,不過我沒有立刻回家,而是和同學們一起參加了社會實踐,因為是最后一個暑假了,所以我會一直不斷的努力下去的,這些都是我要做好的。只有現(xiàn)在參加實踐了,在畢業(yè)之后才會有更多的經(jīng)驗參加工作,才會在工作中做的更好!
實習時間:2023年7月至 月
實習地點:城陽后田社區(qū)
實習單位和部門:人文學院公共事業(yè)管理專業(yè)06級全體在校本科生。
實習目的:此次實習主要希望通過參觀城陽后田社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展成就,讓同學們了解在新政策,新環(huán)境,新條件下我國新農(nóng)村建設(shè)由量變到質(zhì)變的艱難發(fā)展過程;同時讓同學們了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學們能更好的理論聯(lián)系實際,將所學所用有效合理的應(yīng)用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達到教學相長的目的。
實習內(nèi)容:
(一)參觀社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)
我們是集體乘車去的后田社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖?,這是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級標準的免費幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領(lǐng)導者??纯春筇锸嗄甑陌l(fā)展進程,一個個數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。
977年后田全村的經(jīng)濟狀況著實讓我們跌破眼鏡,一組組數(shù)字讓我們不寒而栗。人均純收入70元,人均日工值0.5元,人均年分配現(xiàn)金元,摩托車0輛,電視機0臺,拖拉機4輛,收割機輛,高中文化程度的學生總共人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四間平房的現(xiàn)在都可以分到套80㎡的樓房;并且基本上做到了家家有車,整體生活水平在小康以上。后田的發(fā)展經(jīng)歷了一個由量變到質(zhì)變的過程,而其強大的財力支持就是我們的海都集團。經(jīng)辦公室主任介紹,從990年開始到0__年是社區(qū)發(fā)展的一個原始積累期。那時地貧水少,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相當落后,道路崎嶇且泥濘不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力氣,沒有錢,自家籌,并且外出考察取經(jīng),籌款上項目,兩年時間使生產(chǎn)總值翻兩番,從1995年開始走上正規(guī)發(fā)展之路。經(jīng)過劃區(qū)吸引外資投資,為社區(qū)發(fā)展掘得第一桶金。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,不忘園林綠化,成立園林綠化公司,既綠化本區(qū)又可以增加收入。1998年到0__年集體企業(yè)改制,實行股份量化,私人經(jīng)營,這既充分調(diào)動了農(nóng)民及企業(yè)老板的積極性,又為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展添了光輝的一筆。
篇三 公共事業(yè)管理開題報告3500字
題 目:城市流浪乞討人員的救助管理對策研究——以四川綿陽市為例 題目類型 應(yīng)用研究
一、選題背景及依據(jù)(簡述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、生產(chǎn)需求狀況,說明選題目的、意義,列出主要參考文獻)
(一)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
早在1961年,我國就制定了收容遣送制度,并制度化于1982年,主要目的在于救濟、教育和安置城市流浪乞討人員,維護城市社會秩序和安定團結(jié);《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》出臺后,我國城市流浪乞討人員救助管理實現(xiàn)了由“收容遣送”到“救助管理”的轉(zhuǎn)變。
國內(nèi)學術(shù)界相關(guān)研究已從2023年前的廖若晨星發(fā)展到現(xiàn)在的自成體系, 其間, 社會學、法學、政治學對這一問題持續(xù)的熱情正引導著流浪乞討研究走向興盛, 更是進入一個碩果累累的時期。高中華認為一味強調(diào)取消收容尚不現(xiàn)實,需要依法對現(xiàn)實問題加以逐步規(guī)范,綜合治理是解決問題的關(guān)鍵。張霽雪指出從縱向打造出一條職責清晰,權(quán)利義務(wù)明晰的救助管理社會化鏈條, 從而凸顯救助合力作用;從橫向上建構(gòu)多元主體參與的救助社會化體系。
對于流浪兒童的研究,關(guān)穎認為家庭排斥是流浪兒童背離家庭的根本原因, 未成年的孩子背離家庭浪跡社會, 無論是主動選擇和還是外力驅(qū)使, 都可以從家庭環(huán)境不良、監(jiān)護職責缺失、教育不當?shù)燃彝栴}中找到原因。張明鎖進一步指出, 在法律保障、兒童發(fā)展規(guī)劃以及制度性創(chuàng)新的流浪兒童救助保護中心這三個流浪兒童福利服務(wù)層次中, 最需要發(fā)展和擴大的是流浪兒童救助保護中心。自此, 兒童的流浪乞討研究成為這一領(lǐng)域中學界最為關(guān)注的問題。
關(guān)于對女性流浪乞討群體的研究。焉雯雯指出,“救助女性流浪乞討群體的主要問題是忽略性別差異、缺乏專業(yè)手段、政府的救助網(wǎng)絡(luò)體系不完善、救助的社會化水平不高,并提出今后應(yīng)著重關(guān)注女性的特殊需求, 進一步完善和補充救助政策”。在2023年頒布的《救助管理辦法》第八條中有明確規(guī)定,“救助站為受助人員提供的住處,應(yīng)當按性別分室住宿,女性受助人員應(yīng)當由女性工作人員管理”
以上學者的研究,不同程度地豐富了城市流浪乞討人員的救助管理的理論,具有一定的理論創(chuàng)新與貢獻。筆者將對這些研究成果做出學術(shù)梳理,使人們對流浪乞討問題有一個感性和理性并重的認識, 也為將來更深一步的研究提供理論基礎(chǔ)以及學術(shù)導向。
2、國外研究現(xiàn)狀
在西方多數(shù)國家,乞討多被認為是一種生活方式。國外對城市流浪乞討人員的救助對策的探討自20世紀30年代以來,一直是公共社會學方面研究的一個焦點。
心理學家馬斯洛提出,人的需要或動機分為生理需要、安全需要、歸屬的需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要五個層次。從流浪乞討群體的生存現(xiàn)狀特征來看,乞討群體的行為處于維持較低的生理需求。
霍菲爾德認為權(quán)利總是對應(yīng)一定的義務(wù)的,那么,如果流浪乞討是一種權(quán)利,它的義務(wù)主體只可能是:其他的個人或國家。如果是前者,乞討者可以要求任意的路人給予施舍,而任意的路人若拒絕,則是對乞討權(quán)的侵犯;如果是后者,則流浪乞討權(quán)成為一種對抗國家的權(quán)利。雖然2023年的憲法第24修正案將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入了憲法,但這并不意味著“流浪乞討權(quán)”就可以借此成為基本權(quán)利。再者,霍菲爾德認為自由是個人享有干某事的特權(quán),而別人并無權(quán)要求你不干該事。他人對于乞討行為有給與施舍的自由,乞討者無權(quán)要求他人必須給與施舍,雙方在各自的自由的范圍內(nèi)相安無事,但是如果有一方“越界”,構(gòu)成對另一方的權(quán)利的侵犯,則就是法律進行干預的時機。
法學家埃里克森的“交通信號燈”理論將城市規(guī)劃法分為紅、黃、綠3種區(qū)域:紅區(qū)代表對于行人而言最危險的地區(qū),允許乞討的存在;黃區(qū)代表某種程度的警戒,禁止乞討行為;綠區(qū)則是極為安寧的環(huán)境,將全面禁止乞討。其區(qū)別對待的思想值得借鑒。
重視乞丐的利益.羅爾斯認為 “一個正義的社會應(yīng)該符合兩項原則:一是自由的原則,二是差異的原則”。社會的公正應(yīng)該這樣分配:在保證每一個人享受平等的自由權(quán)利的前提下,強者有義務(wù)給予弱者以各種最基本的補償,使弱者能夠像強者一樣有機會參與社會的競爭。
上述學者對城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的相關(guān)闡述具有重要意義,大部分都是對城市流浪乞討人員的救助管理在理論上的解釋,在實際運用中,應(yīng)根據(jù)地域的實際情況加以實施,以提高效率。
(二)選題目的、意義
1、選題目的
通過對四川省綿陽市流浪乞討人員生活狀況的調(diào)查分析,總結(jié)出城市流浪乞討人員管理的發(fā)展現(xiàn)狀,找出城市流浪乞討人員管理在發(fā)展過程中存在的主要問題及原因,并根據(jù)實際情況提出建議和對策。
2、選題意義
(1)理論意義
正確地進行城市流浪乞討人員的救助管理對策研究,有利相關(guān)部門制定科學合理的公共政策,遏制流浪乞討人員違法犯罪行為,促進社會和諧與穩(wěn)定,維護良好的治安秩序和城市形象,提升人民群眾的安全感。其次,研究流浪乞討人員的生活狀況及其救助管理,利于為下一步制定各項管理措施提供依據(jù)。再次,研究流浪乞討人員的生活狀況,有利于我們更加清楚地了解這個社會弱勢群體的生存狀態(tài),這對于進一步健全社會救助體系,進而對社會轉(zhuǎn)型期我國公共政策的調(diào)整以及“以人為本”的立法和執(zhí)法理念提升都具有重要意義。
(2)實踐意義
通過對城市流浪乞討人員的救助管理對策研究,保障城市流浪乞討人員的最低生活水平,為社會弱勢群體提供必要的物質(zhì)幫助,保障流浪乞討人員的基本生活權(quán)利;且能在一定程度上遏制救助工作中互相推諉或失職,瀆職行為,使其明確自身職責,提升救助服務(wù)質(zhì)量,增強救助管理制度的執(zhí)行力度;采取靈活多樣的形式和手段,加強對乞討人員的救助管理,向救助人員提供相關(guān)救助信息,引導其接受救助,同時,增強流浪乞討人員的職業(yè)技能, 救助和培訓相結(jié)合。有助于揭示流浪乞討人員社會救助的趨勢和規(guī)律,構(gòu)建一套比較科學的關(guān)于流浪乞討人員救助的社會政策方案,從而有益于中國流浪乞討問題的妥善解決。
(三)參考文獻
張霽雪,田毅鵬.近年來學界關(guān)于流浪乞討問題研究述評[j] .人口學刊,2023,(01).
高中華.從收容遣送到救助管理-我國城市流浪乞討人員救助制度的變遷[j].當代中國史研究,2023,(6): 86- 93
[3]焉雯雯.城市女性流浪乞討群體的救助研究—以濟南市救助管理站為例[d].山東大學碩士學位論文,2023:33-35.
[4]關(guān)穎.從排斥到背離—城市流浪兒童產(chǎn)生的家庭因素及其對養(yǎng)成教育的啟示[j].當代青年研究,2023,(7):37- 43
[5]張艷麗.對完善我國流浪乞討人員救助法制的幾點思考)基于對生存權(quán)的公共性認知[j].行政與法,2023(6):33一36
[6]muhammad.y. turning beggars into entrepreneurs[j].new perspectives quarterly,2023,25:335一339
二、主要研究(設(shè)計)內(nèi)容、研究(設(shè)計)思想及工作方法或工作流程
(一)研究的主要內(nèi)容
第一、分析城市流浪乞討人員救助管理在我國歷史進程、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題,同時闡述綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理現(xiàn)狀。如:綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理制度、管理方式等等。
第二、對綿陽市城市流浪乞討人員這一特殊群體出現(xiàn)的成因進行相應(yīng)的分析,同時,說明對城市流浪乞討人員進行救助管理的意義和必要性。
第三、通過對現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因的分析,找出解決問題的措施,提出一些可行性的對策。
(二)研究思想
第一、通過查閱資料來了解我國城市乞討人員救助管理的歷史和現(xiàn)狀并具體到綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理的歷史和現(xiàn)狀。
第二、結(jié)合綿陽市的實際情況和相關(guān)具體實例,對綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理的主要問題及原因進行分析。
第三、通過分析,找出解決問題的措施,提出一些可行性的對策。
(三)工作方法
(1)文獻分析法
通過對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究理論以及城市流浪乞討人員的救助管理對策研究最新研究成果的回顧和整理研究,根據(jù)相關(guān)的學術(shù)論著、期刊、調(diào)查數(shù)據(jù)以及國家統(tǒng)計年鑒、地方政府文件和互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,就政府進行城市流浪乞討人員的救助管理對策研究提出相關(guān)建議。
(2)調(diào)查分析法
通過對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的相關(guān)典型案例進行比較分析、研究;通過制作問卷,對相關(guān)人員進行一定數(shù)量的、實際的問卷調(diào)查。據(jù)此總結(jié)分析出城市流浪乞討人員的救助管理的成功的經(jīng)驗,對本文的理論提出進一步的依據(jù)。
(3)歸納法
本文以現(xiàn)有的城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的著作文獻為基礎(chǔ),結(jié)合其他相關(guān)學科的研究成果,運用城市流浪乞討人員的救助管理研究理論,來提升本文理論構(gòu)建的高度和深度;同時,為了驗證理論的有效性和解釋力,對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的實踐經(jīng)驗進行案例和調(diào)查分析,總結(jié)分析其成功經(jīng)驗,從而對理論進一步的論證。
三、畢業(yè)設(shè)計(論文)工作進度安排
20__年12月14日-20__年12月22日 選題、撰寫開題報告、開題論證、論文提綱
20__年01月11日-20__年04月11日 調(diào)查、收集資料、論文寫作
20__年04月12日-20__年04月25日 論文中期檢查
20__年05月01日-20__年05月10日 提交初稿
20__年05月11日-20__年05月31日 論文修改、提交正稿
20__年06月01日-20__年06月16日 論文答辯
篇四 公共管理學2023畢業(yè)實習報告1450字
實習時間:2023年5月21日
實習地點:___社區(qū)
實習單位和部門:___院公共事業(yè)管理專業(yè)06級全體在校本科生。
實習目的:此次實習主要希望通過參觀城陽后田社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展成就,讓同學們了解在國家新政策,新環(huán)境,新條件下我國新農(nóng)村建設(shè)由量變到質(zhì)變的艱難發(fā)展過程;同時讓同學們了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學們能更好的理論聯(lián)系實際,將所學所用有效合理的應(yīng)用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達到教學相長的目的。
實習內(nèi)容:
(一)參觀社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)
我們是集體乘車去的后田社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖?,這是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級標準的免費幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領(lǐng)導者??纯春筇锸嗄甑陌l(fā)展進程,一個個數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。
1977年后田全村的經(jīng)濟狀況著實讓我們跌破眼鏡,一組組數(shù)字讓我們不寒而栗。人均純收入270元,人均日工值0.5元,人均年分配現(xiàn)金12元,摩托車0輛,電視機0臺,拖拉機4輛,收割機1輛,高中文化程度的學生總共12人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四間平房的現(xiàn)在都可以分到2套80㎡的樓房;并且基本上做到了家家有車,整體生活水平在小康以上。后田的發(fā)展經(jīng)歷了一個由量變到質(zhì)變的過程,而其強大的財力支持就是我們的海都集團。經(jīng)辦公室主任介紹,從1990年開始到2000年是社區(qū)發(fā)展的一個原始積累期。那時地貧水少,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相當落后,道路崎嶇且泥濘不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力氣,沒有錢,自家籌,并且外出考察取經(jīng),籌款上項目,兩年時間使生產(chǎn)總值翻兩番,從1995年開始走上正規(guī)發(fā)展之路。經(jīng)過劃區(qū)吸引外資投資,為社區(qū)發(fā)展掘得第一桶金。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,不忘園林綠化,成立園林綠化公司,既綠化本區(qū)又可以增加收入。1998年到2000年集體企業(yè)改制,實行股份量化,私人經(jīng)營,這既充分調(diào)動了農(nóng)民及企業(yè)老板的積極性,又為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展添了光輝的一筆。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設(shè)的成果
社區(qū)的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區(qū)建設(shè)的一系列過程,不僅物質(zhì)文明建設(shè)方面成果顯著,精神文明建設(shè)方面也碩果累累。從2000年開始全村實行城區(qū)規(guī)劃,由小城區(qū)向大城區(qū)逐步發(fā)展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進行知識講座,提高居民的文化素質(zhì)。并且組織戶代表走遍全國革命老區(qū),走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
篇五 公共管理研究生社會實踐報告2200字
公共管理研究生社會實踐
尊敬的老師、同學們、大家好!
我來自政治與公共管理學院、__級公共管理班,我叫___。時光飛逝,流年似水,轉(zhuǎn)眼間,__年西南大學智力支鄉(xiāng)社會實踐活動已經(jīng)結(jié)束。我們六盤水智力支鄉(xiāng)小分隊開展的社會實踐活動雖然僅是短暫的十幾天,但那清晰的回憶,清澈的眼神,寧靜的校園,淳樸的清遠注定要成為我們美好的回憶,這是一種既單純又珍貴的愛的回憶,在那安靜的清遠村莊中流淌,同時也在我們每個隊員的熾熱的心中流淌今天我感到很榮幸能在這里為大家做社會實踐報告,我這次以副隊長的名義參加西南大學貴州省六盤水小分隊 暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動,主要活動地點是貴州省六盤水市六枝特區(qū)隴腳布依鄉(xiāng)。我們的活動包括三個部分。第一部分是以志愿者的名義協(xié)助六枝人民政府舉辦布依六月六文化節(jié);第二部分是進行新農(nóng)村調(diào)查;第三部分是義務(wù)支教。下面請允許我以ppt的形式向大家展示我們的活動過程。
布依文化節(jié)篇:
六月六當天,太陽撒下第一道光輝時,震耳的鞭炮聲便歡快的響起,緊隨著便是喧天的鑼鼓聲,熱鬧便一發(fā)不可收,六月六是布依族人民非常重視的節(jié)日,有過小年之稱。當節(jié)日來臨之時,布依男女老少集聚一堂,共同慶祝的美好的時刻。__年7月27日,也就是農(nóng)歷六月初六化節(jié)的日子,我們西南大學貴州六盤水小分隊總計33名隊員來到這盛大節(jié)日的現(xiàn)場,非常榮譽地以志愿者的名義參與到這富有文化氣息的節(jié)日,并為之貢獻自己的力量!早在__年7月21號那天起,我們隊就開始進行文化節(jié)的準備工作,志愿者緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù),堅持求真務(wù)實,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,堅持量力而行、講求實效、開拓創(chuàng)新、持之以恒的原則,圍繞大局、統(tǒng)一思想、凝聚力量、唱響主旋律、將我們的熱情與激情投入到文化節(jié)的準備工作上。我們有的隊員利用自己的特長協(xié)助政府修改策劃書、安排節(jié)目的報名與篩選、協(xié)助選拔主持人。我們男生隊員發(fā)揮不怕吃苦的精神進行搭建舞臺等。在__年7月27日,我們隊員積極組織后勤工作,包括接待領(lǐng)導、安排演員的更衣室、提供免費水服務(wù)、設(shè)點進行避暑藥的領(lǐng)取、協(xié)助保安人員一起維持秩序等。除此之外,在活動結(jié)束之后我們還進行現(xiàn)場的清理,還給活動地點一份清潔的美麗。
調(diào)查篇:
我們的調(diào)查活動和支教同時進行,在不耽誤上課的情況下我們就下鄉(xiāng)進走訪調(diào)查,我們都懷揣著激情與新鮮感步行到布依村寨,布依人民的熱情與純樸深深感動著我們每一個隊員,在隊員的努力與村民的積極參與下,我們順利的完成了調(diào)查任務(wù),通過調(diào)查,我們得到以下結(jié)果:
隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況:隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。這部分家庭的收入較高是因為有包括2個以上的家庭成員外出務(wù)工。
隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務(wù)教育。其中,初中學歷的比較多,占38%,值得注意的是,大學學歷的占了23%。說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育,特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查,87%的農(nóng)民支持子女上大學,但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟能力無力供子女上大學。
新農(nóng)村建設(shè)存在的問題:
對農(nóng)民的宣傳不夠,使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認識不足,參與的主動性不夠,延緩的新農(nóng)村建設(shè)的速度。
由于當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟條件差,加之上級建設(shè)資金有限,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不大,未達到預期的效果,距新農(nóng)村建設(shè)的要求很遠。
由于隴腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主,但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好,加之沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),很難吸引投資。因此,缺乏建設(shè)資金。
外出務(wù)工的農(nóng)民逐漸增多,存在勞動力不足,建設(shè)新農(nóng)村的生力軍減少。
支教篇:
7月24日12點半,我們六盤水智力支鄉(xiāng)小分隊一行33人,背著行囊,經(jīng)過 一路的顛簸,終于抵達了我們的駐地隴腳鄉(xiāng)中學。隴腳鄉(xiāng)團委書記葉發(fā)威熱情的接待了我們,隨后隴腳鄉(xiāng)中學校長楊柒萍也趕到了學校,并給我們安排了住宿。一路的艱辛沒有減退我們的激情,我們也顧不得歇息,用過晚飯后就開始打掃住所。在接下來的日子里,我們開展了緊張又有序的三下鄉(xiāng)工作。
7月25日 ,這天,正逢隴腳鄉(xiāng)趕集,一大早,服務(wù)隊員早早地起床,準備好精心設(shè)計的宣傳單,排好隊列,整裝出發(fā)。一路上,微風徐徐,陽光燦爛,鮮艷的旗幟在微風中飄揚,似乎也在表達著內(nèi)心按捺不住的喜悅與激動。到達目的地隴腳鄉(xiāng)街上,我們迅速地布置好咨詢臺,拉橫幅,正式開展報名招生咨詢活動。
7月26日,教學組長安排教學任務(wù),并制定課表。任課老師備課。分配人員籌備教學設(shè)備以及準備開學典禮。
7月28日,舉行開學典禮。
8月5日,舉行師生告別會。告別會的結(jié)束也宣告我們著我們__年暑期三下鄉(xiāng)的結(jié)束。
總結(jié):
這次暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動,讓我們在豐富的社會實踐中接受了深刻的教育,經(jīng)受了火熱的鍛煉,促進了我們?nèi)娴陌l(fā)展,健康成長.理論知識在實踐中閃耀光芒,學子青春在奉獻中鍛煉成長.
在這次三下鄉(xiāng)的活動中,有酸、有甜、有苦、有辣。不論是哪種滋味,它都是一種收獲,一種提高,更值得我們用一生的時間去回味。我們實踐中深刻領(lǐng)悟了合作意識,發(fā)揚了團隊精神,學會了處理人際關(guān)系,結(jié)交了許多新朋友。同時接觸了社會,更深地認識了社會,為將來提供了一些決策經(jīng)驗,體會了實踐出真知的道理。
一次活動,一個過程,一次難忘的記憶。我想我們的每個隊員在這次活動中都有不少的收獲。生活讓我們建立起了牢固的友情;調(diào)查讓我們肩負起了責任;教學讓我們積累了經(jīng)驗。我們在鍛煉的同時,也完成了人生的又章,遙望通途,我們無須等待;路途漫漫,我們攜手前行。我的演講完畢!謝謝
篇六 公共事業(yè)管理實習報告格式1200字
行程簡述: 為期五天的實習,首先從參觀市交通局開始,交通局的領(lǐng)導對__理工的同學極為重視,局長親自與我們的輔導老師商議日程安排,并派了一位辦公室副主任全程指導,在接下來的座談會上,孫主任給我們詳細介紹了焦作市交通局的地位、職責、成績等,然后由孫主任帶領(lǐng),一行人徒步來到距交通局不遠的焦作市新客運站。在新客運站,負責接待我們的是當日值班站長盧站長,在他的帶領(lǐng)下,我們對這所剛剛投入運營的車站進行了實地考察,學習到了作為一級車站的硬件和軟件設(shè)置,不禁為焦作客運市場的蓬勃發(fā)展感到興奮不已。周一下午大家即按盧站長的安排,進入各自的崗位進行操作,在新站的實習持續(xù)到周二結(jié)束。
實習認識:
第一部分:通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關(guān)查找,我了解到如下資料:焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。它的主要職責有以下幾點:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件,并組織實施。
(二)擬定并組織實施全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路發(fā)展規(guī)劃,編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃;負責全市交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導。
(三)負責全市交通運輸行業(yè)管理;制訂全市國防交通保障計劃,負責全市地方交通戰(zhàn)備工作,保證國家戰(zhàn)略物資、緊急物資的運輸;協(xié)助國家、省重點交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的實施,組織實施全市重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)培育和管理交通運輸市場、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,建立完善的服務(wù)體系,維護交通行業(yè)的平等競爭秩序,引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)負責全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理,負責交通規(guī)費的征稽和管理;
負責全市汽車維修市場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理。
(六)負責全市水上安全監(jiān)督,船舶檢驗,防止船舶污染以及航運管理工作。
(七)負責制訂和實施全市交通科研規(guī)劃、中長期計劃,組織科技開發(fā),傳遞交通管理、科技情報和經(jīng)濟信息,推動行業(yè)技術(shù)進步。
(八)指導全市交通行業(yè)體制改革工作,對局屬單位國有資產(chǎn)的保值、增值實施監(jiān)督。
(九)指導交通行業(yè)的精神文明建設(shè);按照干部管理權(quán)限,負責管理局屬單位領(lǐng)導班子,負責局機關(guān)及局直屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作;指導全市交通行業(yè)職工隊伍建設(shè);負責管理局屬學校;指導行業(yè)學會及有關(guān)群團工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
另據(jù)介紹,我了解到交通局的機構(gòu)設(shè)置: (一)辦公室 (二)人事教育科 (三)計劃科技科 (四)工程管理科 (五)路政運管科 (六)規(guī)費征稽科 (七)財務(wù)科然而令人驚異的是,交通局的人員編制和領(lǐng)導職數(shù),據(jù)了解,__年焦作交通共完成固定投資額達17億元,然其整個系統(tǒng)編制則精簡的令人吃驚 ——交通局機關(guān)行政編制為31名。其中局長1名,副局長3名(含兼職),紀檢組長1名,科級領(lǐng)導職數(shù)13名(含監(jiān)察室主任1名)。即使編外人員有定存在,這樣精干的隊伍,確實令人佩服。
篇七 公共管理學專業(yè)學生實習報告1650字
常言道:工作一兩年勝過十多年的讀書。我必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學校可以睡睡懶覺,實在不想上課的時候可以逃課,自由許多。我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的知識,似乎很容易,又覺得很難,總不喜歡鉆研進去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。每日重復單調(diào)繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,你一個小小的錯誤可能會帶來巨大的麻煩或損失,還是得認真完成。十周的實習時間雖然不長,但是我從中學到了很多知識,關(guān)于做人,做事,做學問。
在這實習的十周里,我擔任的是文員一職,平時在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學的專業(yè)知識。在這一過程中,我認真的觀察和學習,初步了解了辦公室文員工作中的具體業(yè)務(wù)知識,拓展了所學的專業(yè)知識。我主要負責的工作內(nèi)容是辦公室文員:整理資料,收、發(fā)傳真,接電話,收拾辦公室,接待客戶等事情。在這一過程中,我認真的觀察和認真的學習,初步了解了公司文員工作中的具體業(yè)務(wù)知識,拓展了所學的專業(yè)知識,并了解了很多關(guān)于工藝帽子生產(chǎn)方面的知識和iso2000國際質(zhì)量認證體系的要求和作業(yè)流程。為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ),從個人發(fā)展方面說,對我影響最大的應(yīng)該是工作作風以及在工作過程中專業(yè)知識對工作的作用是重要的,因為這些都是我在校學習中不曾接觸過的方面,所以我將在報告中首先講述我在實習期間積累的這方面的認識和經(jīng)驗。
我是學公共管理的,在書本上學過很多套經(jīng)典理論,似乎很能說服人,但從未付諸實踐過,也許等到真正工作時,才會體會到難度有多大。畢業(yè)實習是每個大學生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,受益匪淺,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。由于我所在的公司是一家小型的公司,是一家私企,我剛開始的工作因為公司要進行iso2000檢驗,所以要對大批的文件進行整理。每天都要整理文件、填制表格、打印和復印要進行被檢驗的文件。第一天去上班的時候,辦公室的一個同事向我交代了一下我的工作內(nèi)容,剛開始我還覺得蠻緊張的,再和他們的交流之后,我漸漸的放松了自己。工作不是很難,只是很瑣碎又很多,也要有耐心和認真的去做。剛步入工作崗位,才發(fā)現(xiàn)自己有很多看起來簡單的事情做起來卻不是那么容易。在辦公室,有閑的時候就會到網(wǎng)上去找一些有關(guān)iso2000方面的資料來看,因為雖然只是簡單的資料管理,但很多作業(yè)標準我是不懂的。才發(fā)現(xiàn)自己在專業(yè)方面的學習時,學的是多么的少,盡管和完成工作任務(wù)沒多大的關(guān)系,但我覺得應(yīng)該多學點,有幾個技能在以后找工作也可以給自己我?guī)讉€選擇。
我在那實習了十周,在這短短十周中,曾有幾次想過要放棄。剛出校門的我們很多時候無法適應(yīng)。比如我們招工的同事,他們很注意對自己客戶的保密,以防被同事?lián)屓プ约旱娘埻?,因而關(guān)系顯得有點淡漠。也許我是剛開始工作,有時受不了工作的重復和繁瑣,自己心里很不舒服,就想辭職再重新?lián)Q個工作得了。但靜下心來仔細想想,再換個工作也是的,在別人手底下工作不都是這樣么,想著在中山找工作也不是件容易的事情。就慢慢的堅持下來了,就應(yīng)該踏踏實實的干好自己的工作,畢竟又沒有工作經(jīng)驗,現(xiàn)在有機會了就要從各方面鍛煉自己。不然,想念以后干什么都會干不好的。我現(xiàn)在的工作,相比其他人來說也不是很難,畢竟自己還是熟悉了這里的一切,關(guān)鍵是學習對人怎么說話、態(tài)度及其處事。由于經(jīng)驗少,我現(xiàn)在這方面還有欠缺?,F(xiàn)在才明白,在校做一名學生,是多么的好??!早晚要工作,早晚要步入社會,早晚要面對這些避免不了的事。所以,現(xiàn)在我很珍惜學習的機會,多學一點總比沒有學的好,花同樣的時間,還不如多學,對以后擇業(yè)會有很大的幫助。再說回來,在工作中,互相諒解使我很感激他們。有時同事有事要晚來一點,就要我一個人在辦公室辦公,偶爾我也會的,大家相處的很好,沒有什么隔合。這個時候心里很開心。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生管理服務(wù)項目工作報告1700字
各位領(lǐng)導,各位同仁:
大家好!首先,我代表縣疾控中心對各位領(lǐng)導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎!縣位于省會東南,距市25公里。縣轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),173個行政村,人口32萬,共有縣級醫(yī)療機構(gòu)2個,公共衛(wèi)生機構(gòu)5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個,村衛(wèi)生室169所。今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣衛(wèi)生局及市疾控中心的具體指導下,按照全縣總體部署,強化領(lǐng)導,完善舉措,突出重點,強力推進,公共衛(wèi)生項目全面啟動。截至11月底,建立居民健康檔案4.7萬余份,老年人保健1.5萬余人,高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人,重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數(shù)分別完成今年任務(wù)目標的402%和189%。下面,我就推進公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況向各位領(lǐng)導做一匯報:
一、打?qū)嵒A(chǔ),健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系
一是整合衛(wèi)生資源。去年,完成了全縣7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),并通過省首批示范縣驗收。今年,縣政府投資近200萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置老年人健康體檢等公共衛(wèi)生服務(wù)方面設(shè)備。6月,縣政府召開動員大會,開展標準化村集體衛(wèi)生室建設(shè)工作,到12月底,完成了人員、資產(chǎn)整合,實現(xiàn)了“一村一所一址”,91%的村達到標準化建設(shè)要求,為全面實施鄉(xiāng)村一體化管理,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化打下了堅實基礎(chǔ)。二是強化隊伍建設(shè)。我們意識到,公共衛(wèi)生將是今后基層衛(wèi)生工作的重中之重,為此,必須造就一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,解決好有人干事的問題??h衛(wèi)生局早在就設(shè)立公共衛(wèi)生科,負責全縣公衛(wèi)工作。去年,按照“公正、公開、公平”的原則,采取“雙推雙考”形式,即:民主推薦、班子推薦;業(yè)務(wù)考試、個人考察,競選配齊了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專職公共衛(wèi)生副院長??h政府研究確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)人員占全院40%,比省規(guī)定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、村級推薦方式,共確定了219名村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員,全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)固定的網(wǎng)絡(luò)體系。
二、加強領(lǐng)導,保證公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利開展
一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長,分管縣長任副組長,財政、人勞保、發(fā)改等相關(guān)部門為成員的醫(yī)改領(lǐng)導小組。建立了聯(lián)席會議制度,及時研究解決醫(yī)改工作中存在問題。衛(wèi)生局專門成立醫(yī)改辦公室和項目辦公室,具體負責公共衛(wèi)生項目的推進工作??h疾控中心設(shè)立慢病、健教等公衛(wèi)項目技術(shù)指導組織。二是完善方案。結(jié)合實際,縣政府及時研究出臺了《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實施方案》及7個配套文件??h衛(wèi)生局制定了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等,明確了目標和任務(wù)。三是政府支持。包括公共衛(wèi)生配套資金、公共衛(wèi)生項目基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備更新、藥品零差率補助,今年,縣財政累計投入資金達到400余萬元,保障了公共衛(wèi)生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛(wèi)生項目資金數(shù)額較大,下達較晚,部分工作啟動較晚,如何使用資金是個難題。為此,縣衛(wèi)生局和財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用等有關(guān)問題的通知》,衛(wèi)生局下發(fā)了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用方案》。其使用方案為:一是縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金發(fā)放,依據(jù)37號文件規(guī)定,項目資金總額的10%部分,用于承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)的縣疾控中心、精神病院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。資金發(fā)放依據(jù)各自工作職能、任務(wù)完成情況和相關(guān)支出憑證,報縣衛(wèi)生局審核同意后,方可撥付。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心資金發(fā)放,每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)按對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況進行績效考核,以得分情況評定為合格的發(fā)放本季度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金的70%,年終項目資金依據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核得分情況全縣統(tǒng)一發(fā)放。季度考核為不合格的延遲發(fā)放本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資金,考核為合格后給予發(fā)放。三是村級公共衛(wèi)生服務(wù)人員補助發(fā)放,按照縣政府《關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔公共衛(wèi)生服務(wù)補助辦法》,補助村級公衛(wèi)人員(鄉(xiāng)村醫(yī)生每月220元,執(zhí)業(yè)助理以上每月320元)。四是用于基本公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳培訓投入,如:統(tǒng)一標準制作宣傳欄、制度牌,購置電視機、dvd,印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心給予補助。
篇九 2023年公共管理專業(yè)暑假社區(qū)實習報告1300字
我是學習公共管理的,這次實習的地點是城陽后田社區(qū),整個公共事業(yè)管理專業(yè)07級的在校學生都去了這里,我們?nèi)嵙暤闹饕康氖橇私馕覈罗r(nóng)村在新的政策帶領(lǐng)下由量變到質(zhì)的發(fā)展過程。明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學們能更好的理論聯(lián)系實際,將所學所用有效合理的應(yīng)用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達到教學相長的目的。一下是我們實習的內(nèi)容
實習內(nèi)容
(一)參觀社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)
我們是集體乘車去的后田社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖簦@是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級標準的免費幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領(lǐng)導者??纯春筇锸嗄甑陌l(fā)展進程,一個個數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設(shè)的成果
社區(qū)的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區(qū)建設(shè)的一系列過程,不僅物質(zhì)文明建設(shè)方面成果顯著,精神文明建設(shè)方面也碩果累累。從__年開始全村實行城區(qū)規(guī)劃,由小城區(qū)向大城區(qū)逐步發(fā)展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進行知識講座,提高居民的文化素質(zhì)。并且組織戶代表走遍全國革命老區(qū),走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
社區(qū)的福利政策更是讓人看了熱血沸騰:__年全村一次性投資210萬用于養(yǎng)老保險工程,并為=60歲的老年人辦理養(yǎng)老保險,并逐年后續(xù)。__年舊村改造,居民每戶2套樓房且60歲的老人免費居住且可享受社區(qū)發(fā)放的500元/月補助。__年祁每戶的孩子從出生到18歲每人每月100元,18到59歲每人可享受180元/月補助,60歲以上可享受300元/月等。。。。。。這些政策讓人看了倍感溫暖。“人人有工作,家家有收入”,對農(nóng)民進行訂單式培訓,不用出社區(qū)便可工作。即使不工作,每戶每年還可得到18000元的分紅,全村持卡消費,酒店,醫(yī)療,診所一應(yīng)俱全。全區(qū)在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時也不忘精神文化建設(shè)。“十佳鄰居”“文明家庭評選”等加強了社區(qū)和諧和村民團結(jié)。__年東南亞海嘯組織村民獻愛心,讓村民以一顆感恩的心來回報社會。所有的一切都為社區(qū)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
篇十 2023年4月公共事業(yè)管理的實習報告900字
實習認識
第一部分:通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關(guān)查找,我了解到如下資料:焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。它的主要職責有以下幾點
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件,并組織實施。
(二)擬定并組織實施全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路發(fā)展規(guī)劃,編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃;負責全市交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導。
(三)負責全市交通運輸行業(yè)管理;制訂全市國防交通保障計劃,負責全市地方交通戰(zhàn)備工作,保證國家戰(zhàn)略物資、緊急物資的運輸;協(xié)助國家、省重點交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的實施,組織實施全市重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)培育和管理交通運輸市場、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,建立完善的服務(wù)體系,維護交通行業(yè)的平等競爭秩序,引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)負責全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理,負責交通規(guī)費的征稽和管理;
負責全市汽車維修市場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理。
(六)負責全市水上安全監(jiān)督,船舶檢驗,防止船舶污染以及航運管理工作。
(七)負責制訂和實施全市交通科研規(guī)劃、中長期計劃,組織科技開發(fā),傳遞交通管理、科技情報和經(jīng)濟信息,推動行業(yè)技術(shù)進步。
(八)指導全市交通行業(yè)體制改革工作,對局屬單位國有資產(chǎn)的保值、增值實施監(jiān)督。
(九)指導交通行業(yè)的精神文明建設(shè);按照干部管理權(quán)限,負責管理局屬單位領(lǐng)導班子,負責局機關(guān)及局直屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作;指導全市交通行業(yè)職工隊伍建設(shè);負責管理局屬學校;指導行業(yè)學會及有關(guān)群團工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
另據(jù)介紹,我了解到交通局的機構(gòu)設(shè)置: (一)辦公室 (二)人事教育科 (三)計劃科技科 (四)工程管理科 (五)路政運管科 (六)規(guī)費征稽科 (七)財務(wù)科然而令人驚異的是,交通局的人員編制和領(lǐng)導職數(shù),據(jù)了解,__年焦作交通共完成固定投資額達17億元,然其整個系統(tǒng)編制則精簡的令人吃驚 ——交通局機關(guān)行政編制為31名。其中局長1名,副局長3名(含兼職),紀檢組長1名,科級領(lǐng)導職數(shù)13名(含監(jiān)察室主任1名)。即使編外人員有定存在,這樣精干的隊伍,確實令人佩服。
篇十一 公共管理碩士學位論文開題報告750字
有關(guān)公共管理碩士學位論文開題報告范文
二十世紀興起的普通教育管理理論是學前教育管理最根本的思想來源。它經(jīng)歷了古典管理理論、人際關(guān)系理論和行為科學這三個階段。1主要強調(diào)由制度化管理逐步演變成用整體、協(xié)調(diào)的觀念看待組織與人的關(guān)系,為學前教育管理提供了強大的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的研究方法。兒童教育學理論是學前教育管理的根本依據(jù),它詳細說明了學前教育管理的具體表表現(xiàn)形式。比如,幼兒園教材編寫的方法、幼兒園課程常用的教學方法以及幼兒園課程設(shè)置的模式都是直接來源于兒童教育學。而兒童管理思想則是學前教育管理的重要參考,往往運用在教育行政管理機構(gòu)制定兒童階段性發(fā)展目標,實踐管理兒童之前,有非常重要的意義。在兒童管理思想的指導下,學前教育的理念發(fā)生了很大的改變:
由兒童被動接受教育轉(zhuǎn)變成尊重兒童為主體的教育模式;由重視課堂教學轉(zhuǎn)變成重視游戲和兒童自發(fā)活動;由強調(diào)智育開發(fā)轉(zhuǎn)變成關(guān)注兒童身心全面發(fā)展等具體表現(xiàn)。
在我國的.經(jīng)濟體制改革的背景下,較大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異使得學前教育情況比較復雜,所以在政策的開發(fā)和制定上不能盲目的一刀切,必須分地區(qū)、分類別、分情況進行詳細的梳理,制定有針對性、操作性的政策和配套措施。因此,在研究中主要采用了案例調(diào)查法、文獻研究法等。
文獻研究法是指研究者通過查閱大量文獻著作,對研究對象的表面問題進行科學的分析和系統(tǒng)的整理,找出研究對象的本質(zhì)規(guī)律,從而探索解決問題的一種研究方法。1通過這種方法能夠了解學前教育政策發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,得到比較詳實的資料,便于發(fā)現(xiàn)問題解決問題。案例調(diào)查法是最常用的基本研究方法,研究對象多指個體。它主要運用座談、問卷、收集資料等方法,結(jié)合分析法,歸納總結(jié)出研究對象客觀、完整的資料。
篇十二 公共場所空調(diào)運行管理情況的自查報告450字
關(guān)于公共場所空調(diào)運行管理情況的自查報告范文
我鄉(xiāng)嚴格按照《關(guān)于進一步加強空調(diào)運行管理的通知》(_府辦函〔20__〕47號)文件有關(guān)要求執(zhí)行落實?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、我鄉(xiāng)在使用空調(diào)期間,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)溫度控制的標準,合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外,辦公室、會議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調(diào),空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃、冬季不得高于18℃。
2、禁止在空調(diào)運行期間開窗,做到室內(nèi)無人時不開空調(diào),開空調(diào)時不開門窗,定期保養(yǎng)維護空調(diào),清洗空調(diào)隔塵網(wǎng)和散熱器,隨時關(guān)注氟含量,提高空調(diào)能效水平。
3、對我鄉(xiāng)新安裝的空調(diào),嚴格執(zhí)行空調(diào)能效標識制度,全部選用能源效率達到新標準二級以上的空調(diào)。
4、開展節(jié)能減排宣傳教育。要求每位干部職工從自身做起,從小事做起,不僅要在空調(diào)運行管理上嚴格把關(guān),也應(yīng)在日常生活的一點一滴中提倡節(jié)能理念。并通過宣傳欄、廣播等形式,廣泛宣傳節(jié)能減排工作的`重要意義,強化干部職工的節(jié)能意識,營造節(jié)能減排的濃厚氛圍,倡導低碳的生活方式和科學的消費理念。
篇十三 公共事業(yè)管理[交通局]實習報告950字
公共事業(yè)管理[交通局]實習報告
文章標題:公共事業(yè)管理[交通局]實習報告
從1月17日到1月21日,我在市交通局及其下屬單位進行了為期五天的實習,接觸實際,學習新知,感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協(xié)助,同樣使人感受到這些單位對大學生的重視,從一個側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度?,F(xiàn)在我就把這五天的實習作一總結(jié)如下.
行程簡述:
為期五天的實習,首先從參觀市交通局開始,交通局的領(lǐng)導對河南理工的同學極為重視,局長親自與我們的輔導老師薛藝君商議日程安排,并派了一位辦公室副主任全程指導,在接下來的座談會上,孫主任給我們詳細介紹了焦作市交通局的地位、職責、成績等,然后由孫主任帶領(lǐng),一行人徒步來到距交通局不遠的焦作市新客運站。
在新客運站,負責接待我們的是當日值班站長盧站長,在他的帶領(lǐng)下,我們對這所剛剛投入運營的車站進行了實地考察,學習到了作為一級車站的硬件和軟件設(shè)置,不禁為焦作客運市場的蓬勃發(fā)展感到興奮不已。周一下午大家即按盧站長的安排,進入各自的崗位進行操作,在新站的實習持續(xù)到周二結(jié)束。
周三早上,孫主任一大早就率領(lǐng)一輛交通局內(nèi)部通勤車在西門口等待大家了,一行人來到市南的焦作市運輸管理局,運管局局長兼黨委書記王學銀在百忙之中熱情接見了大家,并詳細的給大家介紹了自20__年運管處更名為運管局之后的可喜變化。這是市交通局下屬的一個事業(yè)單位,主要負責全焦作市的道路運輸,車輛安全以及駕駛員技能培訓等等,除此之外,另有下屬的三個獨立企業(yè),貨運中心,交通加油站和一個汽車修理廠。我們首先參觀了全程微機控制的車輛安全檢測中心,另外參觀了運管局自己的圖書館,依整體安排,我來到客運科參與科內(nèi)事物的處理,收獲頗大。
周五是實習的最后一天,依孫主任的安排,我們一行20人到焦作境內(nèi)的黃河大橋,參觀游覽了宏偉的黃河大橋,領(lǐng)略了冬日黃河的另一番魅力。
實習認識:
第一部分:通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關(guān)查找,我了解到如下資料:焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。
它的主要職責有以下幾點:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件,并組織實施。
篇十四 [交通局]公共事業(yè)管理實習報告1200字
[交通局]公共事業(yè)管理實習報告
從1月17日到1月21日,我在市交通局及其下屬單位進行了為期五天的實習,接觸實際,學習新知,感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協(xié)助,同樣使人感受到這些單位對大學生的重視,從一個側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度?,F(xiàn)在我就把這五天的實習作一總結(jié)如下.
行程簡述: 為期五天的實習,首先從參觀市交通局開始,交通局的領(lǐng)導對河南理工的同學極為重視,局長親自與我們的輔導老師薛藝君商議日程安排,并派了一位辦公室副主任全程指導,在接下來的座談會上,孫主任給我們詳細介紹了焦作市交通局的地位、職責、成績等,然后由孫主任帶領(lǐng),一行人徒步來到距交通局不遠的焦作市新客運站。在新客運站,負責接待我們的是當日值班站長盧站長,在他的帶領(lǐng)下,我們對這所剛剛投入運營的車站進行了實地考察,學習到了作為一級車站的硬件和軟件設(shè)置,不禁為焦作客運市場的蓬勃發(fā)展感到興奮不已。周一下午大家即按盧站長的安排,進入各自的崗位進行操作,在新站的實習持續(xù)到周二結(jié)束。周三早上,孫主任一大早就率領(lǐng)一輛交通局內(nèi)部通勤車在西門口等待大家了,一行人來到市南的焦作市運輸管理局,運管局局長兼黨委書記王學銀在百忙之中熱情接見了大家,并詳細的給大家介紹了自2023年運管處更名為運管局之后的可喜變化。這是市交通局下屬的一個事業(yè)單位,主要負責全焦作市的道路運輸,車輛安全以及駕駛員技能培訓等等,除此之外,另有下屬的三個獨立企業(yè),貨運中心,交通加油站和一個汽車修理廠。我們首先參觀了全程微機控制的車輛安全檢測中心,另外參觀了運管局自己的圖書館,依整體安排,我來到客運科參與科內(nèi)事物的處理,收獲頗大。周五是實習的最后一天,依孫主任的安排,我們一行20人到焦作境內(nèi)的黃河大橋,參觀游覽了宏偉的黃河大橋,領(lǐng)略了冬日黃河的另一番魅力。
實習認識:
第一部分:通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關(guān)查找,我了解到如下資料:焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。它的主要職責有以下幾點:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通工作的方針、政策和法規(guī),根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件,并組織實施。
(二)擬定并組織實施全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路發(fā)展規(guī)劃,編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃;負責全市交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導。
(三)負責全市交通運輸行業(yè)管理;制訂全市國防交通保障計劃,負責全市地方交通戰(zhàn)備工作,保證國家戰(zhàn)略物資、緊急物資的運輸;協(xié)助國家、省重點交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的實施,組織實施全市重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)培育和管理交通運輸市場、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,建立完善的服務(wù)體系,維護交通行業(yè)的平等競爭秩序,引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)負責全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護、管理,負責交通規(guī)費的征稽和管理;
篇十五 公共管理畢業(yè)論文開題報告范例4550字
課題名稱: 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革研究
一、 課題意義
理論意義:當前我國仍正處在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢必會引起社會諸多方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)生新的變革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著很多新的矛盾和問題,也面臨著很多新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。所以,中央明確提出了組織建設(shè)進一步加強,自治制度更加完善,民主權(quán)利得到切實保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理體系進一步完善的目標;明確提出了堅持不懈推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和制度創(chuàng)新,調(diào)整不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)益,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神的原則;明確提出了健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理制度的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是國家治理的一部分,國家在各個時期的目標任務(wù)不同,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的模式選擇就不同。新中國60年鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理實踐,“人民公社”和“鄉(xiāng)政村治”兩大主題基本是各領(lǐng)風騷三十年。在轉(zhuǎn)型期的中國對社會關(guān)系全面調(diào)整,管理制度全面改進,治理模式全面轉(zhuǎn)變的大背景下,原有的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村治”模式已難以適應(yīng)改革的需要,這就需要大力的推進鄉(xiāng)村治理模式的嬗變。本課題在研究傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式困境,反思其成因的基礎(chǔ)上,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景下,結(jié)合地方政府改革理論、新公共管理思想、公共政策等理論,關(guān)注統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究路徑,對治理主體的權(quán)力關(guān)系、職能體系、運行模式進行系統(tǒng)化的理論思考。
實踐意義:中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,毋庸置疑,鄉(xiāng)村是中國社會穩(wěn)定的基石,而建立怎樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展,進而關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。改革開放以后,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式已不適應(yīng)發(fā)展的需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)展,解決好“三農(nóng)”問題,堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的行政機構(gòu),在農(nóng)村乃至整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。因此,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下對鄉(xiāng)村治理機制改革的研究是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求,是當前解決“三農(nóng)問題”的重大戰(zhàn)略決策,對全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的實踐意義。
二、文獻綜述
目前,我國關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的研究主要涉及其發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展過程中存在的問題以及改革路徑的分析等方面:
1. 發(fā)展現(xiàn)狀研究
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制也不斷地發(fā)生變化。建國初期的“政社合一”的人民公社體制,特點是“一大二公”、“政社合一”、“黨政不分”和“全能主義”。改革開放以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革,從此開始了“鄉(xiāng)政村治”的基層治理模式。在市場經(jīng)濟條件下,這種管理體制顯然與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理制度的改革也迫在眉睫。2023年以后,我國全面免征農(nóng)業(yè)稅,進入后農(nóng)業(yè)稅時代。
2.發(fā)展中存在的問題研究
我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式經(jīng)過多年的改革和實施,但由于長期受計劃經(jīng)濟的影響,目前仍然存在很多弊端:時和興在《我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理發(fā)展面臨的制度困難》中認為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究結(jié)構(gòu)面臨的困境是多重的。從邏輯上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到地方政權(quán)組織固有困境的制約;從歷史傳統(tǒng)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到中國傳統(tǒng)政治文化困境的制約;從治理模式變遷看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到近代以來中國政治發(fā)展困境的制約;從制度演進來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到路徑依賴困境的制約;從治理環(huán)境狀況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到二元結(jié)構(gòu)困境的制約。金太軍在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革挑戰(zhàn)與對策》中認為:我國現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機構(gòu)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步發(fā)揮過重要作用,但是現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和機構(gòu)設(shè)置與當前的農(nóng)村發(fā)展的政治、經(jīng)濟形勢不相適應(yīng)的矛盾已日益突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐大,人員臃腫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政合一,權(quán)力高度集中;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政分設(shè);政府職能轉(zhuǎn)變滯后;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府條塊分割、職能不全;上述問題使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔深重;農(nóng)民負擔沉重,干群矛盾趨于尖銳;工作效率低下。黃輝祥在《壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的特點及負面影響》中認為:壓力型體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的特點主要表現(xiàn)為“目標責任”管理、“選擇性激勵”泛濫、“正式權(quán)力的非正式運用”以及“政績工程”與“造假”等。這些做法“虛化”了政權(quán),制約了村民自治的成長,并可能引起治理危機。因此,必須加以解決。王海峰在《后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式》中認為:全面免征農(nóng)業(yè)稅加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政危機;當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理體制難以適應(yīng)鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;縣鄉(xiāng)村三級行政管理體制的不合理也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行改革。
3.改革路經(jīng)研究
從國內(nèi)外經(jīng)驗來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的改革主要來自于四個方面的突破:一是加強農(nóng)民的參與意識;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的制度約束與村民民主權(quán)利的協(xié)調(diào)機制;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理組織之間的協(xié)調(diào)機制;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的內(nèi)驅(qū)動力機制及其協(xié)調(diào)研究機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的主體,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的客體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員既有權(quán)利對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與管理提出要求,又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)與管理盡自己的義務(wù)。楊雪冬、陳雪蓮和劉鐸在《構(gòu)建與公共參與擴大相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制》中認為:我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理改革,是的30多年改革開放和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下展開的。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理改革要完成兩個主要任務(wù):一是要在新形勢下把國家的管理繼續(xù)有效地延伸到農(nóng)村社會的基層,實現(xiàn)農(nóng)村社會的有效治理;二是要使廣大的農(nóng)民真正參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理過程中,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務(wù)的民主治理水平,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的凝聚力。目前的改革重點是在現(xiàn)有的法律框架下,有效地動員現(xiàn)有制度主體并吸納新的參與力量,構(gòu)建農(nóng)民與政權(quán)有效互動的多元機制。王海峰在《后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式》中認為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的新模式應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是指在村民自治的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、村民自治組織、民營企業(yè)組織以及其他民間組織共同參與基層公共事務(wù)管理的新型管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織不是的治理主體;治理中的權(quán)力由單一向度的自上而下的統(tǒng)治轉(zhuǎn)向上下互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,形成了基層社會多元化的社會網(wǎng)絡(luò)組織,從事基層公共事務(wù)的共同治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理有助于發(fā)展基層民主政治,提高地方公民自主管理能力,促進基層社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。徐方正和周慶行在《新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的研究》中認為:隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的逐步確立和政治機制改革的深入開展,當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式日益暴露出諸多問題。各地根據(jù)實際情況的不同選擇不同的治理模式,新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制包括辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所模式(縣派)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治模式(鄉(xiāng)治)和改良式鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式(鄉(xiāng)政)三種模式,三種模式是一個整體,他們是并存的關(guān)系,但是展望鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的未來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治模式應(yīng)該是另外兩種模式的發(fā)展目標。
4. . 通過查閱大量的相關(guān)資料,筆者認為各位學者所提的觀點基本能覆蓋我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理制度所存在的問題以及解決的措施,但劉蓓蓓、吳平著的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)村治理模式研究》中對成都部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理制度研究中的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”新模式對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革具有更好的借鑒意義。
筆者個人認為每一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制都存在一定的缺點,要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制進行改革,必須先弄清我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制目前存在的問題,在借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的同時,應(yīng)該根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)情”,充分考慮其特殊性和客觀性,從可持續(xù)發(fā)展層面提出可操作性的對策,促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的改革。
三、課題研究的內(nèi)容與方法
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制概述
1、相關(guān)概念界定
(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革的重大意義
(1)提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
(2)落實科學發(fā)展觀、建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施
(3)發(fā)揮主導作用建設(shè)新農(nóng)村的基本保證
(4)維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要
(二)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的歷史沿革
1、鄉(xiāng)紳治鄉(xiāng)
2、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”
3、人民公社時期
4、鄉(xiāng)政村治時期
5、后農(nóng)業(yè)稅時期
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的現(xiàn)狀分析
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革取得的主要成績
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和布局趨于合理
(2)政府職能逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)變
(3)行政效能有效提升
(4)人事制度改革取得積極成效
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制存在的主要問題
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責不對稱,條塊分割
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置未因地制宜,機構(gòu)設(shè)置不合理,貌合神離
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際供養(yǎng)人員多,人員結(jié)構(gòu)不合理
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越位侵權(quán),村兩委行政化,“自治”不足
(5)農(nóng)民參與積極性不高
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制存在主要問題的原因分析
(1)源于財政壓力下的單向的推動力
(2)改革環(huán)境影響改革進程
(3)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”未觸及體制問題
(4)“村民自治”本身“自主性”不足
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革的對策思考
1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,重構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力結(jié)構(gòu)
(1)明確方向,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能
(2)因地制宜,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革
(3)建立機制,增強內(nèi)部動力
2、建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系
3、建設(shè)公共服務(wù)體系
4、推進村民自治,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的指導
本課題主要采用文獻研究法、比較分析法進行分析研究。
文獻研究法主要指搜集、鑒別、整理文獻,并通過對文獻的研究,形成對事實科學認識的方法。文獻研究法具有內(nèi)容濃縮化、集中化和系統(tǒng)化的特點,可以節(jié)省同行科技工作者閱讀專業(yè)文獻資料的時間和精力,幫助他們迅速地了解到有關(guān)專題的歷史、進展、存在問題,做好科研定向工作。
對比分析法,也稱比較分析法,是按照特定的指標系將客觀事物加以比較,以達到認識失誤的本質(zhì)和規(guī)律并做出正確的評價。對比分析法通常是把兩個互相聯(lián)系的指標數(shù)據(jù)進行比較。
四、課題研究進度安排
20__年:
20__年11月下旬:編制選題報批表
20__年12月初:下達任務(wù)書
20__年12月中旬——2023年1月初:查閱參考文獻和資料,完成開題報告
20__年:
20__年1月上旬:參加開題會,并通過開題報告
20__年2月下旬——2023年5月中旬:進行課題寫作,完成論文初稿、修訂稿和定稿;完成誠信書
20__年5月下旬:準備答辯報告(含陳述課件),參加答辯會,通過論文答辯
20__年6月初:整理和完善論文相關(guān)檔案材料并上交
五、參考文獻:
史衛(wèi)民,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究。中國社會科學出版社,2023.3.
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