篇一 干部培訓工作的調(diào)查報告3150字
區(qū)委開展“解放思想、加快發(fā)展”學習討論活動轉(zhuǎn)入第二階段后,按照活動總安排,區(qū)委黨校領(lǐng)導班子經(jīng)過研究、確定了“加強和改進我區(qū)干部教育培訓工作”為課題,在全區(qū)16個基層黨委和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部門和村黨支部進行走訪、召開本校職工大會進行討論,征求意見和建議,進行調(diào)研,重點是如何加強我區(qū)干部的培訓,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、 我區(qū)干部培訓面臨的新形勢
1、當今世界已進入知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟和社會的發(fā)展越來越有懶于知識的創(chuàng)新和知識的創(chuàng)造性應用。目前,我國的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,實施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè),我們還面臨著許多問題和困難,解決這些問題,需要我們的領(lǐng)導干部有足夠的知識、智慧和能力,根本的途徑還是要加強學習,加強干部培訓教育,引導干部增強學習的自覺性,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),減少工作的盲目性、片面性、表面性和機械性。增強工作的原則性、系統(tǒng)性和科學性,進一步增強駕馭工作全局的能力。
2、我區(qū)干部培訓教育面臨的新任務(wù)
(1)培訓的任務(wù)越來越重。XX年元月___干部培訓工作條例頒布以來,按照中央“要形成全黨動手、全社會參與、多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓工作格局”的精神,新一輪大規(guī)模干部培訓在全國廣泛開展起來,中央干部培訓工作提出的要求越來越高,爭取5年時間將所有干部輪訓一遍,干部培訓的任務(wù)越來越繁重。據(jù)調(diào)查,到2023年6月底,我區(qū)黨政事業(yè)單位干部共1391名,其中事業(yè)單位干部職工981名(均不含教育系統(tǒng)),黨政機關(guān)干部415名,黨政機關(guān)副科級以上領(lǐng)導干部201名,事業(yè)單位副科級以上領(lǐng)導干部91名,XX年-2023年新提拔的52名副科級領(lǐng)導干部未參加培訓。干部大教育大培訓的任務(wù)相當繁重。
(2)培訓的要求越來越高。經(jīng)過調(diào)查了解到,一是干部對教師的要求越來越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師,包括黨校教師,領(lǐng)導干部兼職教師,到職院和西農(nóng)大的教師,到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學者,部分干部還提出到中央請教師。二是對教學內(nèi)容的要求,除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識等,還要求講一些社會熱點問題,前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓形式上,要求除了在區(qū)上集中培訓的同時,可以到外地參觀考察學習,專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學等形式的培訓。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。
(3)干部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志和學習資料外,信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒,特別是計算機的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴展,人們獲得知識的方式發(fā)生了很大的變化,途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢,廣大干部也在適應這種變化,通過新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來獲取各方面的知識。
二、存在的主要問題
近年來我區(qū)的干部教育培訓,按照“注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓方式、提升領(lǐng)導藝術(shù)、推動工作開展”的工作思路,干部培訓工作取得顯著成績,干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,駕馭工作的能力進一步增強,為推動全區(qū)各項工作的順利開展起到了應有的作用,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、培訓形式單一。由于受各方面條件的制約,我區(qū)的干部培訓主要采取講授法,其他培訓方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓,使干部沒有新鮮感,在某種意義上講降低了參訓的積極性。
2、參訓干部不能進入角色。主要是培訓干擾較多,不能保證時間。每次培訓都有一部分請假的,有的干部因工作上的事,接個電話就走人,不批假吧,都說它的事很重要非去不可,批假吧,人數(shù)越來越少,起不到應有的效果。
3、認識不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓工作,把干部培訓當作軟任務(wù),說起來重要,忙起來不要,沒有把干部培訓這項戰(zhàn)略任務(wù)提高到應有的高度去認識,認為干部培訓工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與干部培訓的總體要求有很大差距。
4、經(jīng)費不足。我區(qū)財政對干部培訓給予了很大支持,但對大規(guī)模培訓的形式要求,仍顯得不足,外縣區(qū)每次干部培訓都按實際劃撥一定的專用培訓費,我區(qū)從來沒有,每次干部培訓,講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出,其他費用從黨校人頭經(jīng)費中列支。制約了我區(qū)干部培訓工作的有效開展。
三、加強干部教育培訓的建議與對策
針對當前我區(qū)干部教育培訓存在的問題,必須加強和改進干部培訓工作。堅持以十七大精神和干部教育培訓工作條例為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步提高認識,加強領(lǐng)導,樹立和實踐“大培訓、大教育”理念,圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導向,制定培訓規(guī)劃,精選培訓內(nèi)容,靈活培訓形式,增強培訓的針對性,健全制度、完善機制。促進干部教育培訓工作科學化、規(guī)范化。
1、 提高認識,創(chuàng)新觀念。要認真學習黨的十七大精神,提高對干部培訓重要性的認識。進一步明確搞好干部培訓工作,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局??梢蕴岣邚V大干部特別是領(lǐng)導干部的理論水平,有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展上來,增強貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動性,增強干部的全局意識和責任意識。要樹立干部培訓是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,樹立大培訓和高素質(zhì)的理念,樹立做“學習型干部”的新觀念,增強培訓學習的緊迫感。
2、 聯(lián)系實際,創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應的培訓方式,堅持理論與實踐相結(jié)合,采取多種方式來增強培訓效果。堅持培訓方式多樣化和科學化并重,按照適應性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學方式,采用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學方式,增加參觀學習、社會調(diào)查、區(qū)外培訓、考察調(diào)研等方法。在培訓手段上看采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學等現(xiàn)代化手段,提高培訓水平。 3、 完善制度,創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務(wù)相適應的干訓新機制。一是要堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部牽頭抓總,宣傳部、黨校等部門分工負責、協(xié)作配合的工作機制,采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學單位的活力;二是通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報告、體會文章等方式,建立相應的考試制度,完善教育培訓考評機制;三是建立健全激勵機制,真正把干部培訓任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來,加強管理,切實增強干部參訓的積極性和內(nèi)動力。
4、 整合資源,增加經(jīng)費。干部培訓工作要圍繞增強效果和降低培訓成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享,整合各種培訓資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以克服經(jīng)費、師資、設(shè)施不足的問題??膳c西北農(nóng)林科技大學和職業(yè)技術(shù)學院保持密切聯(lián)系,與省委黨校、省委講師團保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題,運用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)和中央黨校函授學院的遠程教育網(wǎng)絡(luò),以解決設(shè)施設(shè)備不足的問題,加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好黨校建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費投入,一是在財政預算中加大干部培訓經(jīng)費;二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗,在保證正常的辦公人頭經(jīng)費的同時,按實際情況在每期培訓中劃撥適量的干部培訓專項經(jīng)費,以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓工作順利開展的同時,加強經(jīng)費的管理、提高使用效益。
5、 優(yōu)化隊伍,提高素質(zhì)。干部培訓隊伍狀況是影響培訓質(zhì)量的主要因素之一,強化隊伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓機構(gòu)領(lǐng)導班子、教師隊伍、管理隊伍這“三支隊伍”建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好領(lǐng)導班子;班子成員要精誠團結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴抓敢管,管理出成績,管理出效益;第二,教師隊伍是根本,要提高自學,培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高教師素質(zhì)和教學水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會專家學者、大學教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導、先進典型人物為補充的干部教育培訓師資隊伍。第三,管理隊伍是支撐,要不斷提高教學管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
篇二 宜陽縣首批科級干部赴蘇州培訓考察報告4200字
宜陽縣首批科級干部赴蘇州培訓考察報告為落實___對新時期干部培訓工作的要求,根據(jù)省、市組織部門的有關(guān)指示精神,按照我縣2023年年初組工會議提出的工作任務(wù)和目標,經(jīng)縣委常委會議研究,縣組織部從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門選派了五十名優(yōu)秀科級干部赴蘇州進行了為期十五天的培訓活動。培訓期間,學員們認真聽課,仔細記筆記,積極參加學院組織的各種考察實踐活動,并在課余進行了熱烈的討論,培訓結(jié)束后,每個人都寫了調(diào)研文章和心得體會。
通過這次培訓,學員們開闊了視野,增長了見識,解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,提高了素質(zhì)。培訓取得了明顯效果,達到了預期目的。
一、基本情況回顧
這次宜陽科級干部赴蘇州培訓班由縣委組織部副部長張德新帶隊,學員由縣組織部、宣傳部、法院、監(jiān)察院、黨校、電大、黨史辦、縣直工委、行政中心和縣直21個委局的科級干部及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織副書記(或黨委委員)組成。培訓時間為2023年11月7日至11月22日,培訓地點在蘇州農(nóng)村干部學院。這次培訓采取邊學習邊考察,理論與實踐想結(jié)合的方式進行。安排理論學習9天,授課老師為蘇州大學、農(nóng)干院的教授和當?shù)匾恍┎块T的負責同志,重點講授了蘇州經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及特點、政府職能轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問題和基層黨建、投資環(huán)境建設(shè)、招商引資實務(wù)、民營經(jīng)濟、依法行政、精神文明建設(shè)與人的素質(zhì)等內(nèi)容。安排實地考察六天,考察了蘇州老城的人文景點,中新合作工業(yè)園區(qū)的外向型經(jīng)濟,吳江、張家港、常熟、昆山等地的民營經(jīng)濟,太湖西山的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,中國第一村—華西村和全國文明村—將巷村,周莊、錦溪等江南水鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)和上海浦東新區(qū)等。
通過課堂學習和實地考察,蘇州給我們的印象是,人文積淀深厚,市場活力很強,城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩個文明”共同進步。
二、取得的主要成績和經(jīng)驗、
1、認識到位,組織得力,成效顯著。
我縣這次組織的科級干部異地培訓活動,人數(shù)多,時間長,內(nèi)容豐富,是多渠道培訓干部的第一次嘗試。活動開展之初,縣委高度重視,專題召開常委會議研究,張景彥部長親自安排布署,并在學員赴蘇預備會議上作專題要求。培訓班由一名副部長帶隊,提前赴蘇州進行全面安排。學員們非常珍惜這次學習機會,自覺遵守活動紀律,服從組織安排,統(tǒng)一行動,相互關(guān)照。由于認識到位,組織得力,上下一致,培訓班圓滿完成了預期的學習和考察任務(wù),如期返回宜陽。通過這次“集體洗腦“工程,考驗和鍛煉了我縣的干部隊伍,組織部門增加了對縣科級干部的了解,積累了培訓經(jīng)驗。參加培訓的學員們相互了解,共同學習,交流了經(jīng)驗,達成了共識,更有利于今后我縣部門之間,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作的協(xié)調(diào)和開展。
2、安排安理,行動統(tǒng)一,學有所成。
過去我縣對科級干部的培訓一般在縣委黨校進行,以理論學習為主,時間安排相對較短,學員在本地參加培訓,往往擺脫不了單位工作的影響,學習時間難以保證。加之缺乏實踐活動,學習效果往往不太理想。這次,縣委安排的干部異地陪訓,采取理論與實踐相結(jié)合的方式,組織部門專人帶隊,統(tǒng)一紀律,統(tǒng)一食宿,統(tǒng)一上課,統(tǒng)一行程,學員們懷著極大的興趣,一心撲在學習和考察活動上,不受單位工作影響,時間充分保證,思想高度集中,都取得了較大收獲,使這次培訓收到了顯著效果。
3、對照先進,找到差距,提高了素質(zhì)。
干部培訓的最終目的是提高人員素質(zhì),為宜陽經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。這次縣干部培訓選在經(jīng)濟發(fā)達的蘇州進行,蘇州經(jīng)濟發(fā)展活躍,人文積淀較厚,干部觀念超前,現(xiàn)代意識較強。學員們在學習和考察活動中,從各個方面接受教育,對照先進找差距。一方面學到了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗,學到了當?shù)馗刹扛咝У墓ぷ髯黠L和先進理念,另一方面在潛移默化中找到了差距,解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,提高了素質(zhì)。
三、幾點體會和共識
這次培訓活動結(jié)束后,按照要求,學員們都在短時間內(nèi)寫出了考察報告和心得體會(每人文章,考察報告,心得體會),上交組織部。從學員們的文章中可以得出以下幾點體會和共識:
1、蘇州人搶抓機遇的意識值得我們學習
蘇州改革開放以來,抓住了三次大的發(fā)展機遇。第一次是抓住了聯(lián)產(chǎn)承包帶來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展機遇,創(chuàng)造了聞名遐邇的的“蘇南模式”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)獲得了長足發(fā)展,完成了原始的資本、技術(shù)和人才積累,為目前蘇州制造業(yè)的大發(fā)展尊定了堅實基礎(chǔ)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的大發(fā)展還轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村勞動力,加快了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程,激活了小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿Γ挂蛔旯懦菬òl(fā)青春,一座座新興工業(yè)城鎮(zhèn)拔地而起,進一步使蘇州的城市化戰(zhàn)略能在更高的起點上實施。第二次是抓住了外向型經(jīng)濟發(fā)展的機遇,興建了一大批經(jīng)濟開發(fā)區(qū),作為招商引資的平臺,吸引了大量外資的進入。第三次是抓住了世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機遇,打響了“蘇州制造”的品牌,初步建成了現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)制造基地。
正是因為蘇州人這種搶抓機遇的意識,才使原本沒有考慮蘇州的的中新合作工業(yè)園區(qū)最終落戶蘇州,也使得蘇州在短短的十年間,由外向型經(jīng)濟帶動,實現(xiàn)了經(jīng)濟的迅速騰飛。2003年度取得了gdp全國
五、財政收入全國第
六、農(nóng)民人均收入全國第
四、進出口總額全國第
三、完成工業(yè)增加值全國第
二、實際利用外資全國第一的驕人成績。蘇州也因這一系列的輝煌成就被評為“全國2023年度最具活力的城市。
2、蘇州以人為本,全力打造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的做法值得我們深思
蘇州在發(fā)展外向型經(jīng)濟的過程中,重視人力資源能力建設(shè),以人為本抓教育,提高人的素質(zhì),打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的作法值得我們深思。他們認為,人才是發(fā)展開放型經(jīng)濟的關(guān)健,是打造投資環(huán)境和實施招商引資的主體。因此,蘇州市各級政府部門重視對干部素質(zhì)的培養(yǎng),提出了“學說話(會普通話和英語)”、“學走路(會開車)”、“學寫字(會電腦操作”、“學洗身(干干凈凈做人)”的“四學”口號,改善環(huán)境先從提高干部素質(zhì),改善干部作風入手,在全社會營造“能者上、庸者下”,“安商、親商、富商、”先進理念。經(jīng)常性的派出優(yōu)秀干部到先進地區(qū)和發(fā)達國家受訓,轉(zhuǎn)變觀念,樹立超前意識和服務(wù)意識。在接受大上海輻射和引進外資過程中,他們更注重引進各類人才,不求所有,但求所用。在吸引外商方面,他們?nèi)ν平樘K州的人文環(huán)境,增強環(huán)境的親合力。
3、蘇州招商引資的一些方法值得我們借鑒
2003年度蘇州引進外資首次超過上海,位居全國第一,實際到帳外資達到68億美元。2023年前三季度統(tǒng)計,江蘇省外資引進52%來源于蘇州,目前在蘇外資項目累計達到2800多個,其中投資1億美元以上的24個,3000萬美元以上的149個,1000萬美元以上的451個。蘇州在招商引資方面,以吸引跨國公司資金和臺資為主,在具體方法上,一是搞好環(huán)境建設(shè)(包括軟環(huán)境和硬環(huán)境),吸引外商;二是以項目和開發(fā)區(qū)為載體,以商引商,產(chǎn)生積聚效應;三是搞好服務(wù),親商、安商和富商,把商人留住。四是把引資和引智相結(jié)合,吸收先進的管理經(jīng)驗和理念,加快培訓本地人才;五是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的招商引資隊伍,利用各種人際關(guān)系找門路,上項目,引資金。六是以知名人士、知名景區(qū)等人文環(huán)境為品牌,增強招商引資的吸引力。
4、蘇州發(fā)展民營經(jīng)濟的一些經(jīng)驗值得我們吸取。
蘇州近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出了“日出萬匹,一被天下”的絲綢之都-盛澤鎮(zhèn),全國文明村-蔣巷村等典型代表。蘇州在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,重視帶頭人的作用。太倉市一個鎮(zhèn)提出黨員干部要“雙帶”,即帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富。他們認為市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,也是能人經(jīng)濟,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部里能人很多,政府應該支持和鼓勵他們帶頭興辦企業(yè),在政策和貸款等方面為他們提供便利。黨員干部撲下身子辦企業(yè),就會在全社會形成了一種濃郁的商業(yè)氛圍,進一步帶動廣大群眾創(chuàng)業(yè)經(jīng)商,也會使黨和政府更加貼近社會,貼近群眾。同時,為了防止黨員干部犯錯誤,他們也嘗試進行了一些制度方面的安排,如公布收入,廉政備案等。
5、蘇州發(fā)展經(jīng)濟的典型理念值得我們思考和提倡
在蘇州學習的十幾天時間里,學員們所到之處,經(jīng)常會聽到一些當?shù)亓鱾鞯膷湫吕砟?,如“安商、親商、富商”,“透明性政府、陽光式服務(wù)”,“既富口袋、又富腦袋”,“不怕群眾不聽話,就怕干部不聽群眾話”,“量才使用,育才待用,外才我用,以才生財”,“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展最困難”,“要吃飯,找市場,不找市長”,“百姓不愿干的事政府干,百姓愿意干的事政府不要干”,“百姓干事是為了掙錢,政府干事為的是服務(wù)”,“幫助引資的是恩人,前來投資的是親人,打開招商之門的是能人,影響投資環(huán)境的是罪人”等,這些理念包含很豐富的內(nèi)容,值得我們思考和借鑒。
四、幾點建議
200年初以來,縣委縣政府堅持以工業(yè)興縣和產(chǎn)業(yè)富民統(tǒng)攬工作全局,圍繞“三大目標”,改造提升縣辦工業(yè)、服務(wù)協(xié)調(diào)省市營企業(yè)、強力發(fā)展非公有制企業(yè),加快壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(四輪驅(qū)動),搶抓機遇,真抓實干,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了較強的發(fā)展勢頭。特別是以龍羽電廠為龍頭的城北工業(yè)園區(qū)初具雛形,恒基鋁業(yè)20萬噸氫氧化鋁、黃河同力450萬噸高標號水泥生產(chǎn)線、洛陽新區(qū)供熱中心2×13.5萬千瓦熱電廠、宜源公司氟化鋁等骨干工業(yè)項目開工興建,跨境兩條交通干線南車線宜陽段、安虎線宜陽段全線貫通,城關(guān)、尋村、張午等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,我縣與上海徐匯區(qū)徐家匯辦事處締結(jié)友好關(guān)系,招商引資獲得突破。這些變化反映了我縣正處于歷史上最好的一個發(fā)展時期,抓住機遇,借鑒先進經(jīng)驗,加快發(fā)展,建議縣委政府還要研究做好以下幾方面工作:
1、以加快建設(shè)洛陽衛(wèi)星城市為目標,依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源、區(qū)位優(yōu)勢,盡快制定和完善經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(基礎(chǔ)資源要摸清,產(chǎn)業(yè)定位要準),以科學的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作的全局。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出具有比較優(yōu)勢并與縣經(jīng)濟戰(zhàn)略相銜接的發(fā)展規(guī)劃,利用洛南開發(fā)和洛陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)向我縣輻射的機遇,引進人才、引進項目、引進技術(shù)和資金,形成投資宜陽,創(chuàng)業(yè)宜陽的新一輪發(fā)展熱潮。
2、加快建設(shè)以電廠為龍頭的北城工業(yè)園區(qū)和洛南工業(yè)帶,改善工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境,作為下一步招商引資的載體精心包裝。
3、加大北城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和環(huán)境整治力度,美化靚化香鹿山周邊環(huán)境,為前來投資的客商提供便利條件。
4、從中青年干部隊伍中選撥培養(yǎng)一批人際關(guān)系較好,素質(zhì)較高的招商引資隊伍,專業(yè)從事招商引資活動,與招商專門機構(gòu)掛靠,把招商工作從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責任目標中分離出來。
5、下大力氣整頓干部作風,在民營經(jīng)濟展初期,少管理,多服務(wù),放水養(yǎng)魚,形成全社會投資興業(yè)的良好氛圍。
6、挖掘境內(nèi)自然和人文資源,搞好當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大招商引資,打好旅游這張名片。
7、大力發(fā)展民營經(jīng)濟,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部經(jīng)商辦企業(yè),積聚商氣,以商引商。
梧桐
2023年12月26日
篇三 有關(guān)干部教育培訓工作條例自查報告3550字
___今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護傘;是為全面建設(shè)小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措,是推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規(guī)范化的必然要求?,F(xiàn)結(jié)合我市開展干部教育培訓工作實際,談?wù)剬W習《條例》的體會。
一、《條例》是對干部教育培訓提出了更高要求。
我國正處在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期,需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設(shè)小康社會。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區(qū),交通不發(fā)達、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟發(fā)展緩慢,其中的原因很多,其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟發(fā)展。因經(jīng)濟落后,外來人才不愿來,現(xiàn)有的人才留不住,不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領(lǐng)導干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關(guān)系,組織上放松了對這些人的思想教育,使他們放棄了對理想報負的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象,特別是市一中,這所中學的教師大都是從本市各學校選拔的教學尖子,這些老師不負眾望,為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學生,考上大學的學生人數(shù)在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數(shù)的,成為湖北省名校之一。一所人才濟濟的中學,在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學。在領(lǐng)導層,先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導干部,由于放松對這些人的思想政治教育,他們在市場經(jīng)濟的浪潮中,爭名奪利,追求物本文來源于文秘知音質(zhì)生活,貪圖享受,為了達到目的,不擇手段,結(jié)果走向了經(jīng)濟犯罪道路。我市目前經(jīng)濟正處于高速發(fā)展黃金時期,如何來保證全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外,不失時機的培養(yǎng)引進一批人才外,更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)?,F(xiàn)在我國已進入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期,順利實施十一五規(guī)劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)具有中國特色社會主義偉大事業(yè),迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊伍,特別能夠全面落實科學發(fā)展觀,善于治國理政的領(lǐng)導人才?!稐l例》的出臺,使干部教育工作有法可依,也是推動干部教育工作的動力,同時,也是壓力,只要有了動力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓工作,就一定能完成干部教育培訓任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓的辦法和制度,干部教育培訓工作就一定能與經(jīng)濟發(fā)展與時俱進。
二、《條例》為干部教育培訓指明了方向。
《條例》的第二條干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強執(zhí)政意識,提高執(zhí)政能力為重點,推動學習型政黨、學習型社會建設(shè),為全面建設(shè)小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持?;仡櫸沂懈刹拷逃ぷ鳎^去我市在開展干部教育培訓工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓計劃,特別在制定培訓課程時,總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設(shè)什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設(shè)馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐__等,加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請法律工作者講法規(guī),提高廣大干部的法律意識;請經(jīng)濟工作者講市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等,提高廣大干部的經(jīng)濟管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學欣賞與創(chuàng)作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對嗎?我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓質(zhì)量,使學員學有所獲,我們經(jīng)常利用各種機會進行調(diào)查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學習都學馬列脫離工作實際;有的講,要學一些對工作有實用價值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映,作了分析研究,又對課程進行了一些調(diào)整,采取了菜單式的培訓。根據(jù)培訓對象的不同,決定開設(shè)什么課程,如我們對任職干部培訓班,在開設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場經(jīng)濟知識、經(jīng)濟管理和機關(guān)管理等。在初任培訓中,我們除要開設(shè)馬列理論政治教育課外,重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進工作,收到了較好效果。過去每次培訓請假曠課的學員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變,請假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學習。除此之外,下課帶著問題圍著老師請教,自己掏錢復印教師講稿。通過學習《條例》,我們肯定了自己的做法,同時也認識到了工作中的不足,有待于今后不斷改進。
三、《條例》為開展干部教育培訓工作提供了制約手段。
《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓既是干部的權(quán)力,也是干部的義務(wù)。在過去的干部教育培訓工作中,我們遇到為調(diào)訓某個人,單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓的同志參加學習,被調(diào)訓的同志拿領(lǐng)導沒有辦法,而組織人事部門對不參加學習的人也沒有辦法。處理沒參加學習的同志,缺乏法律依據(jù);處理單位某個領(lǐng)導,輕描淡寫的批評不起多大的作用,反而會更加不支持教育培訓工作?,F(xiàn)在有了《條例》,單位領(lǐng)導不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問題給予制約?!稐l例》既是干部個人參加培訓的護身符,也是干部教育培訓管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動力。
《條例》將是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展強有力的動力。首先體現(xiàn)在教育培訓經(jīng)費有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓資金難落實。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓經(jīng)費列入地方財政預算,實際執(zhí)行的很少,并被個別部門擠占挪用,真正用到教育培訓工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓任務(wù),大都是從有限的辦公經(jīng)費中節(jié)約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓。盡管我市在過去的干部教育培訓工作中取得了一定成績,每次調(diào)訓報到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對被調(diào)訓單位領(lǐng)導和被調(diào)訓人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的?!稐l例》規(guī)定干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算有利于減輕單位負擔,改善辦學條件,使每個干部都有受教育的權(quán)力,使從事干部教育培訓管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負擔,一心一意的搞好教學研究和培訓管理工作。
《條例》還對教學機構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對教學機構(gòu)、教師既是一種壓力,也是一種動力。在實踐工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題,聽到了很多反映,如學校教學條件差,在生活上學校以盈利為目的,克扣學員生活費;住宿臟亂差,教室無教學設(shè)備,坐在后排的學員聽不見、看不見;在教學質(zhì)量上,教師一次備課管幾年很少變動,臨場發(fā)揮的少,照本宣課的多,講課生動活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學習的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學習了,有的甚至直接提出批評。針對上述問題,我們也多次向有關(guān)部門反映,向教學部門提合理化建議,有的得到改進和采納,如重新裝修了學員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學質(zhì)量,學校采取了由學員參與評老師,學員結(jié)業(yè)時背靠背投票;另外,也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學員投票和講課學時多少而確定,得滿意票多的,講課學時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調(diào)動了教師的積極性,現(xiàn)在的教學質(zhì)量有了明顯的提高?!稐l例》的出臺,給干部教育培訓事業(yè)帶來了勃勃生機,首先是經(jīng)費得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學校有壓力、教師有壓力,迫使教學部門必須走改革發(fā)展這條路,促進干部教育事業(yè)向前發(fā)展。
從總的情況來看,___出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓工作的結(jié)晶,也是我國各項事業(yè)逐步走向法制社會的一個新亮點,它將為規(guī)范干部教育培訓工作中發(fā)揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進入法制軌道,促進干部教育培訓事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
篇四 教育局干部培訓工作的考察報告1150字
教育局干部培訓工作的考察報告
__市教育局非常重視此項工作,不僅投入大量經(jīng)費,而且在掛職對象、掛職時間、掛職學校等方面都做了精心安排。
到目前為止,此項工作已經(jīng)開展了五期,其中“鄉(xiāng)進城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?!班l(xiāng)進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學校長,分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學校,共同特點是“重管理、求實效、講創(chuàng)新、辦特色”?!俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學校長,分別到海城、臺安、岫巖三個縣(市)區(qū)的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長,其中有3名校長是_市首屆骨干校長高級研修班學員。
通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學校長普遍感到受益匪淺,他們在學習、交流和實踐中互相促進,共同提高。
農(nóng)村中小學校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規(guī)范、辦學模式之新穎令他們始料不及,他們在感嘆農(nóng)村學校硬件建設(shè)落后的同時,深刻意識到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學”,這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學者型校長的風采,掌握了科學管理的內(nèi)涵,體驗到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺,親自主持城市學校工作,參與一系列教學、教研活動,這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強了學、趕先進校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時,他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機,主動擔負起橋梁和紐帶的作用,與對口學校建立起長期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無,彼此促進,共同發(fā)展。
實踐證明,選派優(yōu)秀中小學校長掛職鍛煉是一項功在當前、利在長遠的工作,是提高領(lǐng)導干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運行下去,__市教育局在認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強管理和完善制度。20__年就掛職校長在教育教學管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標,制定了《關(guān)于中小學校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學校長掛職鍛煉考核紀實表》和《中小學校長掛職鍛煉工作考核手冊》等,使這項工作逐步形成制度化、科學化和規(guī)范化,收效更為顯著。
篇五 關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告6600字
關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓考察報告
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟管理部門部分領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓,3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項目。
這次赴外培訓,我們按照縣委的要求,認真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談?wù)J識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學習內(nèi)容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要原因
無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經(jīng)濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市g(shù)dp總量達3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標準地建設(shè)“五個中心”(國際先進制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。
(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟發(fā)達的大上海、外連大都市經(jīng)濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認真分析和把握國際國內(nèi)形勢,密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅實基礎(chǔ);二是上世紀九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經(jīng)濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為立市之本。上世紀八十年代前,機制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團。為促進民營經(jīng)濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導,通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經(jīng)濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標,面向國內(nèi)外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。
(四)開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院士有7人,國家級專家有150人,有享受國務(wù)院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育,努力創(chuàng)建學習型社會,營造了濃厚的學習氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導,發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開放型經(jīng)濟為主導,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃氣、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。
(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?,適當犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結(jié)識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質(zhì)性貢獻的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領(lǐng)導干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應,使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標準,并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實行時間式管理,運行按電子報關(guān),口岸直達方式進行,外向型經(jīng)濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學習,終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經(jīng)濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、學習培訓受到的啟示
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。
華東之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓,我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁,就應該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。學習華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓?,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
篇六 干部培訓班培訓學習報告參考800字
使學員收獲甚多,由于管理規(guī)范嚴謹。切實體會到這里真的理論的課堂,知識的海洋,修身的場所,交友的橋梁。
參加了為期三個月的教育部高校教育管理干部培訓班的學習。這段時間,受學校委派。認真聆聽專家精彩講演,積極參與班級小組活動,利用一切機會與學員相互交流,心儀已久的高校走訪學習,靜下心來讀一些書想一些問題,每天都有一種悠然心會、豁然開朗的感覺?,F(xiàn)梳理總結(jié)如下。
(一)內(nèi)容豐富 形式多樣
1。 內(nèi)容豐富:既有科學發(fā)展、國際政治等理論專題,又有三農(nóng)問題、金融危機等時政專題;既有廉政建設(shè)、干部作風等思想教育內(nèi)容,又有文學走向、論文寫作等人文教育內(nèi)容;既有高校管理、高等教育等高教理論專題,又有校園文化、人事管理等高校實踐內(nèi)容;既有華師、華科等國內(nèi)名校經(jīng)驗介紹,又有美國高等教育等國外教育比較。教學內(nèi)容既有理論的前沿性,又有現(xiàn)實的針對性。
2。 形式多樣:有專題講授、自學研討、實地考察、論文寫作、學員論壇、管理故事賞析等多種形式,理論與實際緊密結(jié)合。
(二)組織嚴密 紀律嚴明
1。 配好班主任:班主任既有管理經(jīng)驗又細心熱情,在三個月的培訓中,班主任求真務(wù)實的工作作風,平易近人的人格力量,無微不至的關(guān)懷照顧令大家受益良多。
2.精選任課者:任課教師有不少是國內(nèi)外知名學者,教師授課內(nèi)容新、理論深、信息廣、方法活,治學嚴謹、誨人不倦,使大家領(lǐng)略了大師風采。
3。 對學員嚴要求:提出“堅定的政治方向,勤奮的學習精神,樸實的生活作風,嚴格的組織紀律”的素質(zhì)要求;強調(diào)在培訓期間實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從領(lǐng)導干部到學員的角色轉(zhuǎn)變,從繁忙工作的動態(tài)向坐下來安心學習的靜態(tài)轉(zhuǎn)變,從家庭生活到集體生活的方式轉(zhuǎn)變;在學習上,強調(diào)做到理論與實際結(jié)合、聽講與自學結(jié)合、學習與研究結(jié)合、學習與調(diào)查結(jié)合、學習與應用結(jié)合。抓好“三自一嚴”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù)和嚴格要求。
篇七 某縣干部教育培訓調(diào)研報告9900字
某縣干部教育培訓調(diào)研報告
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機制,服務(wù)科學發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進行,共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法局等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
20__年以來,我縣共完成各類主體培訓班次110期,培訓干部5630余人次,培訓情況見圖
1、圖2。
在培訓地點上,20__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經(jīng)費上,20__年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓經(jīng)費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止20__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人參加了計算機中級應用能力培訓。
20__年以來,我縣干部教育培訓工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程,培訓經(jīng)費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看,近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人,占3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標,著力推進規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務(wù):
從縱向看,黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮,這一輪培訓任務(wù)更加繁重,培訓數(shù)量、質(zhì)量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓,時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會,并且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務(wù)的實施,任務(wù)相當艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,盡管培訓對象相對單
一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導干部隊伍,并營造了較強的聲勢,產(chǎn)生了較大的影響,對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如: 圖3圖4
從圖
3、圖4可以看出,在被調(diào)查對象中,一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于
3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓,大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%,說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習,更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓;三是對教學方式的需求更多樣。現(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
從調(diào)查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓工作領(lǐng)導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由于管理不到位,導致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經(jīng)費為借口,不積極組織本單位干部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等著調(diào)訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續(xù),自行辦班,造成重復培訓、多頭調(diào)訓等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進,更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓學員單位的人力、財力負擔。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足,善于鉆研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地,大力推進委托高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等,上級有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經(jīng)費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機制執(zhí)行不到位,激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓內(nèi)生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學習態(tài)度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵,對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。
(四)培訓供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體干部的需求,同時限于培訓資源的有限,對培訓需求調(diào)研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內(nèi)容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓周期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇:
一是積累了豐富的培訓經(jīng)驗。主要有四個方面:
1、始終堅持組織領(lǐng)導和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓經(jīng)費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢,整合有限資源。通過強有力的組織領(lǐng)導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。
2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓,促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。
3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結(jié)合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學設(shè)置培訓內(nèi)容和培訓班次,同時注重學習成果的轉(zhuǎn)化和運用,采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。
4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓,在經(jīng)費有限條件下積極整合資源;實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓,但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作,積極在培訓內(nèi)容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐,實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗,是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓氛圍。各級領(lǐng)導干部對培訓的思想認識越來越高,廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%,干部認為參加培訓對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進平塘發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境,特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“推進科學發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標中,我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐,更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓體制,在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領(lǐng)導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導掛帥,有關(guān)部門負責人參加的干部教育培訓工作領(lǐng)導小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時對干部教育培訓工作進行部署,認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理,充分調(diào)動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領(lǐng)導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監(jiān)督、管理,使每一期培訓都能發(fā)揮效益,同時避免多頭調(diào)訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓機制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓干部的要求,結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設(shè)置、培訓內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結(jié)合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足,建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來,實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強教育、培訓、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯(lián)系,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強對黨校的指導和管理,黨校要采取教學、服務(wù)與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設(shè)力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ),干部教育培訓正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強干部教育培訓,促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。20__至20__年,我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元,培訓干部5630人次,平均每位干部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班,交通費、培訓費等共計20余萬元,如全由專項經(jīng)費支出,40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障,建立分類培訓經(jīng)費保障機制,保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費;另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。
(三)創(chuàng)新培訓方式,在教學方式、培訓內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質(zhì)量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究科級領(lǐng)導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。
2.改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡(luò)教學等技術(shù)手段,突破“時空”對干部教育培訓的限制,豐富干部學習的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請進來”力度,實行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓,拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團送課下鄉(xiāng),擴大培訓面,解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網(wǎng)絡(luò)在線學習的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學習園地專欄,讓更多干部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中,當前,我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖
5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):
從圖
5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓。新形勢下,干部教育培訓的內(nèi)容,要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排,增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時,突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學設(shè)置培訓內(nèi)容,既要確保培訓內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。
4.加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力,根據(jù)教學內(nèi)容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結(jié)合的教學目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本,干部培訓工作能否取得實效,培訓制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1.完善培訓質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據(jù)學員的建議和意見,開辟培訓對象的回訪渠道,了解培訓的實際效果,根據(jù)評估意見及時改進培訓薄弱環(huán)節(jié),增強培訓效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓效能。
3.強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結(jié)合,培訓與使用相結(jié)合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導干部在職學習制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標責任狀,并納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓次數(shù)、天數(shù)、學習培訓表現(xiàn)等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵,激發(fā)干部的學習熱情;對培訓學習表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4.建立跟蹤問效機制。在培訓結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉(zhuǎn)化運用情況的跟蹤了解,促使學員自覺將學習成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中。對培訓內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領(lǐng)導、組織人事部門相關(guān)人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進干部自覺將學習成果轉(zhuǎn)化運用到實際工作中推進工作的進展。
5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門干部培訓檔案,把干部學習表現(xiàn)、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位干部參訓情況心中有數(shù),有針對性、有計劃性地調(diào)訓干部。
6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓學風建設(shè)需要進一步加強。在122名調(diào)查對象中,認為當前干部學風一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為,當前干部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以干代學,憑經(jīng)驗辦事;學習不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脫節(jié),不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓中進一步加強學風建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅干部學習培訓紀律,規(guī)范參與學習培訓行為,促進干部培訓有效開展。
總之,干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié),促進自身科學發(fā)展,更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
篇八 干部培訓工作述職報告6150字
一、基本狀況
__區(qū)委區(qū)政府高度重視干部教育培訓工作,__年初,區(qū)委出臺了《中共__市__區(qū)委關(guān)于開展大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》,在繼承干部傳統(tǒng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,下決心切實加大干部培訓工作力度,從__年起,利用5年時間,透過省、市、區(qū)三級培訓,將全區(qū)科級干部和其他各類干部普遍輪訓一遍,以大幅度提高干部隊伍素質(zhì),為全面建設(shè)小康社會、加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化帶給堅強的智力支持和人才保證。
作為牽頭抓總的部門,區(qū)委組織部堅持推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,為提高培訓質(zhì)量和效益,著力于創(chuàng)新培訓模式,提升培訓層次,使干部培訓工作更有前瞻性、實效性和開放性。把干部培訓工作的重點放在創(chuàng)新培訓模式,提升培訓層次上,那里面有兩個方面的思考:一是為什么要強調(diào)培訓模式的創(chuàng)新干部培訓是一個傳統(tǒng)的課題,就應說我區(qū)一向以來對干部培訓工作是比較重視的,不斷加大干部教育培訓的力度,有效地促進了干部隊伍整體素質(zhì)的提高。但是從整體上看,我區(qū)干部教育培訓工作仍然沒有走出以黨校學習為主的傳統(tǒng)模式,突出反映在課堂教學多,實踐考察少;理論灌輸多,經(jīng)驗傳授少;傳統(tǒng)手段多,現(xiàn)代化手段少;內(nèi)部交流多,與外地交流少。我們認為,務(wù)必立足于當前干部教育的實際需求,著眼發(fā)展,著眼未來,放眼市外、省外、國外,著力構(gòu)建適應新形勢、新任務(wù)要求的干部培訓教育新模式。二是為什么要突出培訓層次的提升從我區(qū)干部隊伍建設(shè)的狀況看,近年來,我區(qū)立足于促改革,求發(fā)展,保穩(wěn)定,用心引進和培養(yǎng)了大批干部人才。但是,在人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面與形勢要求仍存在較大差距。這集中表此刻:人才規(guī)模小,尤其是高級人才擁有量不足;知識結(jié)構(gòu)不合理,若干重要專業(yè)領(lǐng)域人才奇缺;干部綜合素質(zhì)偏低,
創(chuàng)新型、復合型、智能型人才不多。為改變?nèi)珔^(qū)干部隊伍知識結(jié)構(gòu)和潛力結(jié)構(gòu)存在的不足,在干部培訓中務(wù)必提升培訓層次,力求把專題性、研究性、決策性結(jié)合起來,提高廣大干部了解大局服務(wù)大局,在大局中謀發(fā)展、求發(fā)展的潛力。
正是基于這樣的認識,區(qū)的干部培訓工作取得了新的突破和進展,__年以來,我區(qū)舉辦各類干部培訓437期,集中培訓或調(diào)訓4468____次,三年來支出教育培訓經(jīng)費75____多元。其中市委黨校集中調(diào)訓47期,共64____次;區(qū)委舉辦高校、境外培訓班6期,共培訓12____次,其規(guī)模、力度之大都是前所未有的。
二、主要做法
一是扎根基層,選派年輕干部到基層掛職鍛煉,開辟青年干部鍛煉成長的快車道。
在全區(qū)各條戰(zhàn)線及基層單位選拔一批年輕的股級干部,讓他們從機關(guān)到基層或者從基層到機關(guān)進行一年的交流掛職鍛煉,是我區(qū)培養(yǎng)后備干部、積蓄人才的戰(zhàn)略性部署之一。__年5月,區(qū)委選派了2____優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直機關(guān)實行“上掛”和“下掛”交流掛職鍛煉一年,所選拔的2____年輕干部,透過自愿報名、民主公選、組織考察和群眾研究決定等程序嚴格產(chǎn)生,平均年齡在30歲以下,均有大專以上學歷和4年以上的工作經(jīng)驗,且具有較豐富的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平,是原單位內(nèi)有活動力、有培養(yǎng)前途的年輕骨干。經(jīng)過一年時間的鍛煉、學習,這批年輕干部圓滿完成了學習工作經(jīng)驗、拓展工作思路、借鑒有效方法的任務(wù),提高了自身分析解決問題的潛力、改革創(chuàng)新的潛力和為民辦事的潛力。
二是立足本市,廣泛開展各類干部教育培訓,發(fā)揮黨校培訓的主力軍作用。
堅持以市委黨校培訓班為主體,區(qū)級組織培訓班為補充,認真做好干部的調(diào)訓工作。__年以來選送干部參加市委黨校集中調(diào)訓47期,共64____次;各系統(tǒng)舉辦培訓班322期,共培訓3162____次;為農(nóng)村黨員、基層干部舉辦的各類培訓班、講座、現(xiàn)場會共51期(次),受訓人員529____人次,共派發(fā)資料24800份。
三是鞏固國內(nèi),依托國內(nèi)高校和科研院所,建立干部培訓和實踐的基地。
我們堅持向高校借智力、向?qū)<乙悸罚鲃优c國內(nèi)相關(guān)高校聯(lián)系,舍得人力、物力上的投入,__年舉辦了兩期高校培訓班,其中,在清華大學舉辦“經(jīng)濟管理高級研修班”,選派了2____經(jīng)濟類科級干部參加;在中國人民大學舉辦“__
市__區(qū)干部高級研修班”,選派2____行政類科級干部參加。今年以來,進一步加大了與國內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才的力度,8月,在上海復旦大學舉辦了公共管理高級研修班,選派3____中青年干部參加;9月,在北京大學舉辦經(jīng)濟管理高級研修班,選派2____科級黨政干部參加。參訓的干部透過在高校的耳濡目染,潛心研學,增強了理論功底,開拓了視野,提升了自身素質(zhì),進一步拓展了工作思路。
四是拓展境外,選送部分干部到國(境)外進修學習,開創(chuàng)了學習發(fā)達國家和地區(qū)先進經(jīng)驗的新路子。
境外培訓是培養(yǎng)干部戰(zhàn)略思維和開拓眼界的新途徑,是我區(qū)干部培訓的創(chuàng)新之舉。__區(qū)委__年與新加坡新中人才交流與培訓中心合作,在新加坡開設(shè)了為期一個月的“政府宏觀經(jīng)濟和行政管理高級培訓班”,1____科處級干部參加;今年10月,與香港理工大學中國商業(yè)中心聯(lián)合舉辦公共行政管理赴港研修班,1____中青年干部參加,這些干部經(jīng)過到發(fā)達國家和地區(qū)親身體驗、學習,進一步解放了思想,更新了觀念,增強了加快__改革發(fā)展的動力和潛力。
三、主要成效
經(jīng)過幾年的探索與努力,我區(qū)的干部培訓工作呈現(xiàn)出良好的人才、經(jīng)濟、社會和開放效益,有力地推動了高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)和經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一是人才效益。透過培訓,廣大學員獲取了超多關(guān)于宏觀經(jīng)濟管理、行政管理、領(lǐng)導科學、人力資源管理、城市經(jīng)營、國際金融貿(mào)易等前沿學科的最新知識技能,了解和掌握了當代經(jīng)濟、政治、科技和社會思潮的發(fā)展動態(tài),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和履行崗位職責的潛力和水平,使自己的思想水平和知識水平能跟上時代前進的步伐。同時,也改善了我區(qū)存在的經(jīng)驗型干部多、學有專長的干部少、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、知識層次偏低等狀況,為培養(yǎng)現(xiàn)代化新型領(lǐng)導人才打下基礎(chǔ)。
二是經(jīng)濟效益。參訓干部在學習、考察的過程中,與當?shù)夭块T和企業(yè)開展了廣泛的工作經(jīng)驗交流和改革發(fā)展研討,構(gòu)成了一批促進地區(qū)和部門改革發(fā)展的工作思路。如中國人民大學高級研修班的學員參觀了北京×××的商務(wù)中心區(qū),學習了如何搞好城市規(guī)劃,推進經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)驗;北京大學經(jīng)濟管理高級研修班組織學員們參觀了×××圍繞環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈建設(shè)的食品、文化、洋貨等專業(yè)市場,學員們提出,能夠借鑒天津的做法,在我區(qū)__等地規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)街、專業(yè)市場。干部異地參訓也為外商投資__,了解__帶給了新的途徑,如公共行政管理赴港研修班的學員們參觀訪問了香港某商會,與商界建立聯(lián)系,不但加強了相互交流,同時還讓香港的中小企業(yè)家們側(cè)重了解了__的投資環(huán)境,進一步推動了__的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。近段時間東南亞擠壓鋁生產(chǎn)商馬來西亞齊力集團、日本jsr橡膠、德國司馬化工、香港上市公司恒新化工、香港一百工業(yè)、排行中國鋁業(yè)四強的興發(fā)鋁材等大型高質(zhì)量項目成功落戶__,與參訓干部自身素質(zhì)和工作水平的提高是分不開的。
三是社會效益。開展干部培訓不但大幅提高了干部的綜合素質(zhì),而且樹立了干部的良好形象。如參加交流掛職鍛煉的年輕干部們,經(jīng)過一年的實踐鍛煉,對基層工作有了新的認識、新的理解,能牢記宗旨,堅定信念,用心適應工作環(huán)境的變化,迅速完成主角轉(zhuǎn)換,虛心學習,勤奮工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫忙基層解決了一大批急事、難事,展示了掛職干部良好的精神風貌和整體形象,受到了領(lǐng)導和群眾的一致好評。如到__鎮(zhèn)掛職的區(qū)科技局干部,利用自身工作優(yōu)勢,協(xié)助該鎮(zhèn)成功申報了國家(__)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園;規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等單位的下派干部為基層引進項目的報批立項帶給了多方位的支持,使全區(qū)引進項目的動工率大幅提高,在全區(qū)__和__年度簽約的225和16____項目中,已動工(含在建及已投產(chǎn))項目分別為21____和13____,動工率分別到達93。78和81。82。
四是開放效益。在培訓過程中,培訓班學員透過與授課老師、外地學員的接觸,透過與國外zhèngfǔ部門和相關(guān)企業(yè)的對____流,廣泛宣傳、介紹__的經(jīng)濟和社會狀況,既增進了與外地和國外的溝通聯(lián)系,也進一步擴大了__在國內(nèi)外的知名度和影響力。清華大學研修班學員主動與同班的吉林學員開展交流活動,還到河北的×××去作客;北京大學的學員除了用心與授課的教授溝通,宣傳__之外,還拜訪了河北×××的黨政領(lǐng)導;新加坡研修班學員開展了超多的對____流活動,涉及到的zhèngfǔ部門有新加坡政府經(jīng)濟發(fā)展局、新中工商聯(lián)會、國際企業(yè)發(fā)展局等。這些交流活動,在不同的層面和角度提升了__的知名度,為__的對外開放構(gòu)筑了一個新的平臺。
四、一些體會
經(jīng)過近年來的實踐,我們認為,干部培訓工作務(wù)必緊密結(jié)合__經(jīng)濟社會發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,堅持“實際、實用、實效”原則,突出發(fā)展要求,貼近經(jīng)濟工作。
一是立足實際,科學謀劃。我區(qū)在干部培訓規(guī)劃和計劃的制定過程中,注重圍繞“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”的要求,以及建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、文化強區(qū)”的需要,緊密結(jié)合干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓工作實際,在認真調(diào)研和多方征求意見的基礎(chǔ)上,科學制定了《關(guān)于開展大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》,明確規(guī)定了培訓的指導思想、資料、方式、措施等。同時,為加強對干部培訓工作的領(lǐng)導,成立了干部大教育大培訓工作領(lǐng)導小組。目前已基本構(gòu)成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導,區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)直有關(guān)部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的工作職責機制,構(gòu)成了多層次、多渠道、大規(guī)模干部教育培訓工作的格局。
二是力求實用,按需施教。在教育培訓中,我們十分注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓,突出了干部急需的市場經(jīng)濟理論、領(lǐng)導科學理論以及現(xiàn)代科技、管理、法律、外經(jīng)外貿(mào)等方面知識的培訓,大大改善了干部的知識結(jié)構(gòu)。同時,緊密聯(lián)系__當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,設(shè)計培訓項目和資料,增強培訓的實用性。如我區(qū)先后從各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直局等有關(guān)單位組織了3批1____次參加了__市公用事業(yè)管理澳洲培訓班和__市城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)與管理清華大學研修班、清華大學招商引資實務(wù)高級研修班以及中國人民大學公共管理專題研修班,組織6批共12____次到北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學以及新加坡、香港等地進行為期一個月左右的經(jīng)濟管理、公共管理等專題的培訓。之后,我區(qū)還對全區(qū)的村級黨組織負責人20____人進行理論知識和業(yè)務(wù)知識的專題培訓。所有這些,對促進我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展,加快我區(qū)城市化和西南中心組團的建設(shè)起到了用心的作用。
三是講求實效,嚴格管理。對干部學習培訓狀況進行檢查考核,是規(guī)范干部學習,增強學習自覺性的必要措施,也是提高學習質(zhì)量,檢查學習效果的有效手段。首先,建立了干部學習檔案。按照干部管理權(quán)限和職責分工,我們分級建立了干部學習培訓檔案,對干部脫產(chǎn)進修、黨組織組織群眾學習和干部在職自學狀況以及理論學習的考核結(jié)果,組織部建立了領(lǐng)導干部學習檔案,各單位黨組織建立了本單位干部學習檔案,對干部每年的學習狀況如實進行登記。其次,加強了平時考核。根據(jù)干部自身實際,幫忙干部制訂學習計劃,將干部的學習狀況納入年度考核目標,定期組織搞好考評,作出寫實性的書面鑒定,并將結(jié)果反饋給干部本人,肯定成績,指出不足,提出要求,同時將考核成果與干部選拔任有掛起鉤來,不斷提高了干部學習的自覺性和緊迫感。
五、存在的困難和不足
盡管我區(qū)大規(guī)模培訓干部工作取得了必須成績,但還存在著一些困難和問題。一是部分單位對干部教育培訓工作的認識不到位,領(lǐng)導重視程度還不夠,支持力度不大。二是工學矛盾突出,“調(diào)訓難”的問題依然存在。三是培訓經(jīng)費不足。盡管區(qū)委、區(qū)政府高度重視,今年下了很大的決心,加大了投入。但是,隨著區(qū)外、境外、國外培訓力度的加大,各項專題培訓的增加,培訓經(jīng)費仍顯不足。
六、今后五年內(nèi)工作規(guī)劃
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,切實加大干部教育培訓工作力度。
1、以組織學___屆__全會精神為契機,切實加大領(lǐng)導班子和干部隊伍政治理論培訓力度。
首先,有計劃、有步驟、分層次地組織全區(qū)黨員干部學習黨的__屆__全會精神??萍壐刹坎扇〖休o導、專題研討、在報社、電臺開辟專欄討論交流,學深、學透,不斷深化學習成果。組織__屆__全會精神學習骨干送教到基層,把全區(qū)黨員干部的思想和言行統(tǒng)一到__屆__全會精神上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟大發(fā)展上來,統(tǒng)一到提高建設(shè)和諧社會潛力上來。
其次,加強黨委(黨組)中心組學習的指導和考核,促進理論教育工作制度化、正?;鸵?guī)范化。中心組學習要加強計劃性、針對性和實效性,每次圍繞一兩個熱點、難點問題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,深入學習理論,集中研討對策,不斷提高班子成員的理論水平和解決實際問題的潛力。
第三,探索科級以下干部培訓的新路子。從明年開始,探索“全員學習、開放培訓、統(tǒng)一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促學”的工作思路,在項目管理、培訓形式和考核手段方面大膽推進創(chuàng)新,基本構(gòu)成標準化的認證式培訓考核制度,力爭在__年底全面完成全區(qū)黨政群機關(guān)工作人員的培訓考核任務(wù)。
第四,組織好主體培訓班次。以市委黨校等培訓基地為依托,強化干部培訓主體班次工作,對全區(qū)的科級干部再輪訓一遍,構(gòu)成干部培訓的良性運行機制。
2、繼續(xù)加強青年干部教育培訓工作。
一是每年舉辦一到兩期青年干部赴高校、境外培訓班,重在夯實理論基礎(chǔ),增長業(yè)務(wù)才干,在“靠得住、有本事”上下功夫;二是有計劃地選送部分年紀較輕、有培養(yǎng)潛力的年輕干部參加研究生學歷教育,提高學歷層次;三是加強青年干部實踐鍛煉。繼續(xù)選派年輕干部到基層和艱苦地方鍛煉,抽調(diào)青年干部用心參與區(qū)委區(qū)政府的各項中心工作,進行多崗位實踐鍛煉。在適當?shù)臅r候選派一批青年科級干部到江浙等發(fā)達地區(qū)進行鍛煉,開闊視野,豐富閱歷,增長才干。
3、加強農(nóng)村基層干部培訓工作,著力打造“雙強”型農(nóng)村基層干部隊伍。
一是每年舉辦農(nóng)村黨組織書記、村民委員會主任及其他村干部短訓班,重點開展市場經(jīng)濟知識、科學文化知識、實用技術(shù)知識等培訓;二是組織和鼓勵必須數(shù)量的農(nóng)村基層干部參加大專及本科學歷教育;三是繼續(xù)辦好農(nóng)村基層基層黨員、干部實用知識培訓。
4、加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓工作力度。
為適應國際全球化和我區(qū)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟工作的需要,提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平,擬在兩年內(nèi)探索啟動企業(yè)經(jīng)營管理者遠程教育工程。
(二)健全完善考核制度,推動干部終身學習觀念的構(gòu)成。
1、擬試行干部政治理論水平和崗位知識水平任職資格考試制度。擬下發(fā)有關(guān)文件,并組織35歲以下的科級干部進行首批政治理論水平和崗位知識水平任職資格考試。
2、強化干部在職自學工作。一是加大本科段教育培訓的力度,對領(lǐng)導干部中沒有到達本科學歷的年輕干部,透過組織措施,督促其參加本科學歷培訓,使領(lǐng)導干部中本科學歷比例到達90左右,逐步成為領(lǐng)導干部學歷的主體;二是每年都規(guī)定年內(nèi)必讀書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。
3、進一步健全干部學習檔案制度和培訓信息系統(tǒng)。如實記載干部在學歷教育、脫產(chǎn)培訓、進修輪訓和在職自學的狀況,使干部培訓工作建立在可靠的依據(jù)之上。
(三)加強宏觀管理,不斷提高干部教育培訓工作水平。
1、根據(jù)人事變化和工作需要,調(diào)整區(qū)委干部培訓工作領(lǐng)導小組及成員。
2、深入開展調(diào)查研究,探索干部培訓工作規(guī)律,科學規(guī)劃干部培訓工作,為區(qū)委干部培訓工作領(lǐng)導小組決策帶給依據(jù)。
3、健全全區(qū)干部培訓工作網(wǎng)絡(luò)。要求各級黨(工)委和有關(guān)部門從戰(zhàn)略高度來認識干部教育培訓工作的重要性,樹立大教育、大培訓的觀念,明確專人負責干部培訓工作,以促進我區(qū)干部教育培訓工作健康、正常和高效開展。
4、加大協(xié)調(diào)力度,指導部門辦班,協(xié)調(diào)紀檢、宣傳、政法、婦聯(lián)、工會、共青團等部門做好分類業(yè)務(wù)培訓。
篇九 干部教育培訓需求調(diào)研報告6450字
干部教育培訓需求調(diào)研報告
按照省局干部教育培訓需求調(diào)研通知要求,結(jié)合__國稅工作實際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓需求調(diào)查表》,又于1月10日至11日,對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談,基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓工作的各種需求,對制定《20__年教育培訓實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?,F(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報如下:
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查,是我局2023年首次提出“問需培訓”理念以來,第五次對基層教育培訓工作需求進行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調(diào)查人員達到1426人,調(diào)查面高達85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領(lǐng)導、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓工作職能劃轉(zhuǎn)情況,和20__年“三基”建設(shè)總體工作思路,強調(diào)各級對教育培訓工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調(diào)研的目的,還兼顧了掀起教育培訓工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓需求
(一)培訓對象方面
1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領(lǐng)導干部特別是各級一把手的培訓較多,科級副職、股級干部培訓相對較少;科級副職中,主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導尚且有機會參與業(yè)務(wù)口線的培訓,但主管政工的領(lǐng)導培訓機會更少;個別難得的培訓機會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務(wù)壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導干部的培訓。
2、按崗位需求分類:目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際,由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓。再如:納稅服務(wù)崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù),操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行,不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓,但培訓的側(cè)重點應有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓,使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中,老年稅務(wù)干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓機會不可取,但針對他們的培訓應該立足于普及基礎(chǔ)知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強求成績。
(二)培訓內(nèi)容方面
1、全員性培訓需求:需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓;需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(例如:營改增知識等);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。
2、崗位性培訓需求:①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓;需要對風險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓;需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相關(guān)涉稅法律知識等進行培訓,需要培訓如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓,例如:公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓。
3、個性化培訓需求:工作人員初任或輪崗時,需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓;報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導。
(三)培訓形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓。調(diào)研過程中,大家普遍反映,視頻培訓效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達到培訓目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果。
2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓,集中授課會產(chǎn)生過高的培訓費用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據(jù)工作實際,需要特殊的培訓內(nèi)容,例如:軍轉(zhuǎn)干部較多,需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓;新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù),需要專門針對這些業(yè)務(wù)進行培訓等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓需求,面對這種情況可以采取向上級機關(guān)報送培訓需求,由上級機關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點菜定單”式的培訓。
4、需要“結(jié)業(yè)實習”式的培訓。一些較長時間的培訓,例如骨干人才、復合型人才培訓,往往培訓內(nèi)容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓結(jié)束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓時間,給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會,帶著學到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進行實踐,拓展培訓效果。
(四)培訓師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學習所得稅知識的難點疑點、應用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓聽十天都有用。因此,日后的培訓需要多邀請、專家來局講座,或者直接選送學員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓,特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗、教訓,結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓的機會,讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學習資源,快速提高業(yè)務(wù)能力、教學水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標準和質(zhì)效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓工作不能完全依賴上級機關(guān)的調(diào)訓,仍然要以基層自主培訓為主,但基層的自主培訓往往不能保證收到好的培訓效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓效果,需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學標準,全面提升培訓的質(zhì)量和效果。
(五)培訓時間方面
業(yè)務(wù)骨干、復合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓,需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓;針對性較強的專門業(yè)務(wù)類培訓,內(nèi)容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓,內(nèi)容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓;更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓,需要3-7天的短期培訓;心理調(diào)適、團隊管理、拓展訓練等思想政治類培訓,需要半天或一天的短期培訓。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導干部的重視程度不一,領(lǐng)導相對重視的單位,教育培訓方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學、尚學、勤學的氛圍就濃厚,業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領(lǐng)導不重視的單位,從上到下,基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,造成干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
(二)工學矛盾解決不力。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題,急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人,占總?cè)藬?shù)的15%,46-50歲12人,占總?cè)藬?shù)的20%,41-45歲5人,占總?cè)藬?shù)的8.33%,30-40歲17人,占總?cè)藬?shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負責全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓,培訓內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓影響工作,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
(三)學習資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴格,各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓教材工作滯后,購買、發(fā)放學習用書、資料等受到經(jīng)費制約、認識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學習找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務(wù)部門卻還不知曉,無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓要在新形勢下有所發(fā)展,關(guān)鍵是要破除不適應培訓發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓發(fā)展理念。從認識上扭轉(zhuǎn),打牢“學習是為了工作”、“學習出創(chuàng)新、學習出效益”、“學習就是工作”的觀念;從體制上改革,變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理,有效做到學用結(jié)合;從制度上強化,建立健全各種培訓管理制度,制定長遠培訓規(guī)劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓上的經(jīng)費開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時、足額定購學習資料,多提供培訓機會。
(二)構(gòu)筑嚴密培訓管理體系
干部教育培訓工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務(wù),因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓”理念,明確分工,加強合作。省局:應該立足于培訓的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓需求,按需求下達培訓任務(wù),嚴格考核;組織領(lǐng)導干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓,為基層培訓起到示范作用,并按基層培訓需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費等。市局:應該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門,對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓任務(wù),收集匯報基層培訓需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓,為全員培訓、全員學習、全員提高打牢基礎(chǔ),并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓服務(wù)??h局:應該立足于既是教育培訓的組織者,又教育培訓的受眾這個定位,及時、準確結(jié)合工作需要,提出具體培訓需求,上報各種培訓定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓,匯總培訓效果、評價等。
(三)健全硬性培訓任務(wù)約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實,設(shè)定明確的硬性考量標準,無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓情況進行考核。根據(jù)培訓內(nèi)容設(shè)定科學的考核指標,制定教育培訓考試、評估細則,對每個學員在學習期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價,建立干部教育個人培訓檔案,增進干部自動自發(fā)學習的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓工作進行考核。根據(jù)培訓需求設(shè)定科學的培訓計劃,明確各單位必須完成的自主培訓項目、培訓時間、培訓人員和形式等,按規(guī)定進行量化、細化,科學考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導力度。運用精神和物質(zhì)獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓、主動學習的積極性,出臺學習成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學、尚學、勤學的良好氛圍,并及時將學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力,服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學習平臺
一是開發(fā)學習資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學習資料網(wǎng)絡(luò)庫,制定相應運行維護管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點,有專門師資設(shè)計的培訓課件,便于大家查閱和學習。二是開發(fā)應用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等,沒有真實的初始學習模擬環(huán)境,很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓,很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進行培訓,再上崗工作。三是組建學習練習題庫。供大家邊學邊練和考試測驗。
六、20__年教育培訓工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點,結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓三年規(guī)劃》,制定《20__年教育培訓實施方案》和具體的《培訓計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運行維護任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步與各業(yè)務(wù)部門加強溝通,密切協(xié)作,及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識?!懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作,要依據(jù)省局上半年集中學習會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學習稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導干部更新知識培訓。年內(nèi)不但要完成去年因作風紀律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領(lǐng)導干部更新知識培訓班一至兩期(包括:市局機關(guān)正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導干部、股級干部進行更新知識培訓。其中,業(yè)務(wù)類領(lǐng)導以培訓專業(yè)的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導以培訓專業(yè)的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓。年初,由人事教育部門負責收集整合市局機關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓工作計劃,避免多頭、重復培訓。各科室組織培訓時,與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請、選派、培訓師資,利用業(yè)務(wù)培訓添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓內(nèi)容,教育培訓資源共享等方面,加強合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓。培訓前先做好需求調(diào)研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓,但省局要求全員學習全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進行相應處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識”培訓的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓。借鑒省局中青年干部培訓形式與內(nèi)容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓班
篇十 干部教育培訓自查報告4750字
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把干部教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設(shè)一支適應新形勢要求的高素質(zhì)干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
___區(qū)在職干部___人,其中黨政機關(guān)干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員___人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學風建設(shè),更新學習理念,創(chuàng)新教育培訓方式,共舉辦領(lǐng)導干部培訓班___期,培訓科級干部___人次;培訓村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓班___期,積極按要求進行輪訓、組織參加上級調(diào)訓、各類崗位業(yè)務(wù)培訓等,在全區(qū)營造了抓學習、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓工作質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)得到進一步提高,顯著增強了干部教育培訓工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進全區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的目的進行。創(chuàng)新培訓方式,豐富干部教育培訓的內(nèi)容,探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構(gòu)建干部教育培訓工作新格局。
(一)強化領(lǐng)導,高標定位,構(gòu)建干部教育培訓工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓工作,真正做到從長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓工作。
1、加強領(lǐng)導,加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導為成員的干部教育工作領(lǐng)導小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調(diào)整和充實領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓工作,堅持高起點定位,始終把它當作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應成立干部教育工作領(lǐng)導小組,明確專人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算,確保投入。區(qū)財政每年預算___萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓經(jīng)費納入年初預算,并且每年隨著經(jīng)濟增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓需要保證經(jīng)費,至___年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓經(jīng)費就達___萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學制定培訓規(guī)劃。開展以__大精神、科學發(fā)展觀和新知識為主要內(nèi)容的學習教育活動。全區(qū)集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際,科學制訂了《___區(qū)___年―___年干部教育培訓規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實施方案》和《關(guān)于進一步加強在職干部教育培訓工作的意見》,使學習、宣傳、實踐__大精神和科學發(fā)展觀成為干部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓內(nèi)容。我們堅持干部教育培訓為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),緊密聯(lián)系___區(qū)當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓,注重對領(lǐng)導干部應知應會知識、領(lǐng)導方法和現(xiàn)代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識等海城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識內(nèi)容進行教育培訓,且緊扣海城實際每年有所側(cè)重,如:___年側(cè)重加強經(jīng)濟知識、法律知識、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等;___年側(cè)重學習實踐科學發(fā)展觀活動;今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
3、揚長避短,著眼長效。一是構(gòu)筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓,來進一步構(gòu)筑區(qū)級陣地;通過加強鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導,區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓為基礎(chǔ),強化科級以上干部主體班次培訓工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,以___為陣地,邀請市領(lǐng)導、市委黨校教授、市直部門和科研機構(gòu)等專家講學。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓___期,科級干部培訓___期,一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓___期,增長了干部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來,面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為增強干部培訓的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓,___、___開展___培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓和講座。如:___等專題培訓和講座,促使干部在理論學習領(lǐng)會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結(jié)合,提高了實際能力。
(二)與時俱進,創(chuàng)新機制,促進干部教育培訓工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,___區(qū)加大干部教育培訓力度,創(chuàng)新培訓模式,使教育培訓更富實用性,更具針對性。一是增強引經(jīng)取典前瞻性。___等地進行了學習考察。通過考察,增強了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設(shè)的新動力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內(nèi)容的培訓班,旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施,督促年輕領(lǐng)導干部參加本科學歷培訓,大幅提升領(lǐng)導干部本科學歷比例。兩年來,我區(qū)共有___名干部參加研究生學歷深造,___名干部參加了本科學歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領(lǐng)導干部理論學習大學堂制度,拓寬理論大學堂的學習領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓。處級領(lǐng)導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關(guān)舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點,創(chuàng)新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)??刂圃?0至100人,促使學習、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓時間錯開、培訓內(nèi)容不重復、培訓師資、物質(zhì)不浪費。二年來,組織開展___次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學習,組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學習,健康知識講座,進一步強化了法制意識,也促使干部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè),重點在基層。在干部教育培訓工作中,立足區(qū)情,培訓內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村,加強現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識的培訓;在社區(qū),加強文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學習社區(qū)等知識的培訓。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應知實用技術(shù)知識為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓的資源,對全體黨員干部進行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓。并在此基礎(chǔ)上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學歷教育,著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構(gòu),由區(qū)委組織部負責統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓工學矛盾突出的問題,嚴格干部調(diào)訓紀律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強對學員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。即在學習結(jié)束時進行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓檔案,將干部個人學習培訓情況同干部的使用結(jié)合起來,將在職干部參加教育培訓的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入干部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓工作,達到了干部想學、要學、求學的效果,取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學習的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學習納入工作目標,建立領(lǐng)導干部抓學習的責任機制,要求領(lǐng)導干部要帶頭學習、帶頭抓學習,把干部的學習作為年度考核干部的重要指標,并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進了干部的學習,形成了自覺學習、勤奮學習、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學習理論和學習現(xiàn)代科學技術(shù)結(jié)合起來,通過培訓,廣大干部增強了思想素質(zhì),增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學習促工作,圍繞發(fā)展抓學習,突出學習的針對性、有效性和實用性,讓干部在學習中提高。通過培訓,使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學到的知識運用到我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓時效性未能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全,海城區(qū)不設(shè)黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務(wù)、新要求的實用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識等培訓。
2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓方式,豐富培訓內(nèi)容,增強培訓效果。在__的經(jīng)濟發(fā)展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗、先進做法。推動___區(qū)干部教育培訓工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項培訓任務(wù)。
篇十一 區(qū)委干部培訓工作調(diào)查報告2700字
一、 我區(qū)干部培訓面臨的新形勢
1、當今世界已進入知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟和社會的發(fā)展越來越有懶于知識的創(chuàng)新和知識的創(chuàng)造性應用。目前,我國的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,實施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè),我們還面臨著許多問題和困難,解決這些問題,需要我們的領(lǐng)導干部有足夠的知識、智慧和能力,根本的途徑還是要加強學習,加強干部培訓教育,引導干部增強學習的自覺性,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),減少工作的盲目性、片面性、表面性和機械性。增強工作的原則性、系統(tǒng)性和科學性,進一步增強駕馭工作全局的能力。
2、我區(qū)干部培訓教育面臨的新任務(wù)
(2)培訓的要求越來越高。經(jīng)過調(diào)查了解到,一是干部對教師的要求越來越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師,包括黨校教師,領(lǐng)導干部兼職教師,到職院和西農(nóng)大的教師,到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學者,部分干部還提出到中央請教師。二是對教學內(nèi)容的要求,除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識等,還要求講一些社會熱點問題,前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓形式上,要求除了在區(qū)上集中培訓的同時,可以到外地參觀考察學習,專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學等形式的培訓。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。
(3)干部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志和學習資料外,信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒,特別是計算機的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴展,人們獲得知識的方式發(fā)生了很大的變化,途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢,廣大干部也在適應這種變化,通過新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來獲取各方面的知識。
二、存在的主要問題
近年來我區(qū)的干部教育培訓,按照注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓方式、提升領(lǐng)導藝術(shù)、推動工作開展的工作思路,干部培訓工作取得顯著成績,干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,駕馭工作的能力進一步增強,為推動全區(qū)各項工作的順利開展起到了應有的作用,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、培訓形式單一。由于受各方面條件的制約,我區(qū)的干部培訓主要采取講授法,其他培訓方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓,使干部沒有新鮮感,在某種意義上講降低了參訓的積極性。
2、參訓干部不能進入角色。主要是培訓干擾較多,不能保證時間。每次培訓都有一部分請假的,有的干部因工作上的事,接個電話就走人,不批假吧,都說它的事很重要非去不可,批假吧,人數(shù)越來越少,起不到應有的效果。
3、認識不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓工作,把干部培訓當作軟任務(wù),說起來重要,忙起來不要,沒有把干部培訓這項戰(zhàn)略任務(wù)提高到應有的高度去認識,認為干部培訓工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與干部培訓的總體要求有很大差距。
4、經(jīng)費不足。我區(qū)財政對干部培訓給予了很大支持,但對大規(guī)模培訓的形式要求,仍顯得不足,外縣區(qū)每次干部培訓都按實際劃撥一定的專用培訓費,我區(qū)從來沒有,每次干部培訓,講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出,其他費用從黨校人頭經(jīng)費中列支。制約了我區(qū)干部培訓工作的有效開展。
三、加強干部教育培訓的建議與對策
針對當前我區(qū)干部教育培訓存在的問題,必須加強和改進干部培訓工作。堅持以十七大精神和干部教育培訓工作條例為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步提高認識,加強領(lǐng)導,樹立和實踐大培訓、大教育理念,圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導向,制定培訓規(guī)劃,精選培訓內(nèi)容,靈活培訓形式,增強培訓的針對性,健全制度、完善機制。促進干部教育培訓工作科學化、規(guī)范化。
1、 提高認識,創(chuàng)新觀念。要認真學習黨的十七大精神,提高對干部培訓重要性的認識。進一步明確搞好干部培訓工作,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局??梢蕴岣邚V大干部特別是領(lǐng)導干部的理論水平,有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展上來,增強貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動性,增強干部的全局意識和責任意識。要樹立干部培訓是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,樹立大培訓和高素質(zhì)的理念,樹立做學習型干部的新觀念,增強培訓學習的緊迫感。
2、 聯(lián)系實際,創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應的培訓方式,堅持理論與實踐相結(jié)合,采取多種方式來增強培訓效果。堅持培訓方式多樣化和科學化并重,按照適應性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學方式,采用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學方式,增加參觀學習、社會調(diào)查、區(qū)外培訓、考察調(diào)研等方法。在培訓手段上看采用電化教學、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學等現(xiàn)代化手段,提高培訓水平。
3、 完善制度,創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務(wù)相適應的干訓新機制。一是要堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部牽頭抓總,宣傳部、黨校等部門分工負責、協(xié)作配合的工作機制,采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學單位的活力;二是通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報告、體會文章等方式,建立相應的考試制度,完善教育培訓考評機制;三是建立健全激勵機制,真正把干部培訓任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來,加強管理,切實增強干部參訓的積極性和內(nèi)動力。
4、 整合資源,增加經(jīng)費。干部培訓工作要圍繞增強效果和降低培訓成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享,整合各種培訓資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以克服經(jīng)費、師資、設(shè)施不足的問題??膳c西北農(nóng)林科技大學和職業(yè)技術(shù)學院保持密切聯(lián)系,與省委黨校、省委講師團保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題,運用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)和中央黨校函授學院的遠程教育網(wǎng)絡(luò),以解決設(shè)施設(shè)備不足的問題,加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好黨校建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費投入,一是在財政預算中加大干部培訓經(jīng)費;二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗,在保證正常的辦公人頭經(jīng)費的同時,按實際情況在每期培訓中劃撥適量的干部培訓專項經(jīng)費,以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓工作順利開展的同時,加強經(jīng)費的管理、提高使用效益。
5、 優(yōu)化隊伍,提高素質(zhì)。干部培訓隊伍狀況是影響培訓質(zhì)量的主要因素之一,強化隊伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓機構(gòu)領(lǐng)導班子、教師隊伍、管理隊伍這三支隊伍建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好領(lǐng)導班子;班子成員要精誠團結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴抓敢管,管理出成績,管理出效益;第二,教師隊伍是根本,要提高自學,培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高教師素質(zhì)和教學水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會專家學者、大學教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導、先進典型人物為補充的干部教育培訓師資隊伍。第三,管理隊伍是支撐,要不斷提高教學管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
篇十二 干部培訓工作述職報告范例2850字
20__年我局的干部培訓工作在縣委縣政府的高度重視和縣委組織部的總體安排和具體部署下,落實和貫徹中央、省、市、縣關(guān)于干部培訓的有關(guān)會議精神,努力改善培訓方法,提高培訓質(zhì)量,取得較好成效。為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶給了有力的人才保證和智力支持?,F(xiàn)就一年來干部教育培訓工作狀況總結(jié)匯報如下。
一、20__年培訓基本狀況
1、開展專業(yè)技術(shù)人員《加強與創(chuàng)新社會管理》公共課培訓,培訓依托三明市廣播電視大學網(wǎng)絡(luò)平臺開展,參訓人員全部采取網(wǎng)絡(luò)培訓方式進行。此次培訓全縣共有2048人專業(yè)技術(shù)人員與管理人員參加。占全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的97。9%。(時間)
2、開展新錄用公務(wù)員初任培訓和舉辦全縣2023年度就業(yè)大中專畢業(yè)生(除教育系統(tǒng)外)轉(zhuǎn)正定級培訓。其中,新錄用公務(wù)員初任培訓26人,事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級培訓85人。在縣一中多媒體教室,對2023年度就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展了以作風建設(shè)、時政分析、公務(wù)禮儀、心理健康教育等主要資料的培訓。培訓聘請縣一中、縣委黨校、縣進修校園優(yōu)秀老師進行授課。參訓人員經(jīng)考試合格,發(fā)給《結(jié)業(yè)證書》。
3、開展全縣公務(wù)員行政強制法公共課培訓。培訓采用網(wǎng)絡(luò)培訓、網(wǎng)絡(luò)考試的方式進行。全縣行政機關(guān)公務(wù)員及政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員777人參與,參與率79。2%。
4、做好20__年機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位繼續(xù)教育(網(wǎng)絡(luò)培訓)的報名工作,指導工勤人員網(wǎng)上報名及上網(wǎng)培訓。全縣346位工勤人員參加省里舉辦的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。占全縣工勤人員的75。4%。(時間)
5、組織各部門申報20__年專業(yè)技術(shù)人員中高級研修班計劃,其中縣林業(yè)局申報的“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高級研修班”被列入省級和市級專業(yè)技術(shù)人員高中級研修班計劃名單。
6、開展全縣專業(yè)技術(shù)人員“繼續(xù)教育證書”20__年度(教育系統(tǒng)為2023至2023年度)驗證工作,全縣共有2091位專業(yè)技術(shù)人員理解繼續(xù)教育,占總?cè)藬?shù)的97。94%,平均理解繼續(xù)教育的天數(shù)為21。7天(其中,完成高級人員的繼續(xù)教育證書驗證182人;完成中級人員的繼續(xù)教育證書驗證1001人;完成初級人員的繼續(xù)教育證書驗證876人)。
二、主要做法與成效
1、樹立創(chuàng)新型的干部教育培訓理念。按照省、市干部教育培訓工作的目標要求,明確了干部教育培訓的原則和方向。樹立以人為本和服務(wù)大局的理念,把加強干部教育培訓擺上重要議事日程,堅持把每名干部都納入干部教育培訓范圍,引導廣大干部充分認識學習的必要性、系統(tǒng)性和長期性,增強教育培訓的針對性、多樣性和實效性,使廣大干部真正學為所需、學有所獲、學以致用、用有所成。樹立全員培訓和整合資源的理念,干部參加教育培訓,既是一項義務(wù),也是一項權(quán)利。明確全縣各類人員教育培訓工作的主要目標、任務(wù),將各類培訓列入年初計劃,對培訓工作進行周密部署,精心安排,確保了培訓有序開展,千方百計擴大干部受訓面,在全縣上下構(gòu)成了抓好干部教育培訓、服務(wù)干部成長、服務(wù)科學發(fā)展的濃厚氛圍。
2、注重分類培訓,增強教育培訓的針對性和實效性。透過實施分類培訓,有利于各類人才理解較為系統(tǒng)的理論學習、實踐鍛煉和思維訓練,有利于各類人才構(gòu)成更明晰的崗位主角認知。針對各類參訓干部的職業(yè)特點,在培訓資料上增強實用性,在培訓形式上突出靈活性,把增強干部教育培訓的針對性作為確保培訓實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,圍繞年度重點工作、基層要求、干部知識現(xiàn)狀來確定培訓資料。一是對全縣公務(wù)員開展行政強制法公共課培訓,透過培訓,使廣大公務(wù)員進一步提高對行政強制法的認識,同時也增強了法律意識,提升了依法行政潛力和職業(yè)道德素養(yǎng),為明溪實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展帶給更優(yōu)服務(wù)。二是對專業(yè)技術(shù)人員開展以加強與創(chuàng)新社會管理為主題的公共課培訓,透過培訓使專業(yè)技術(shù)人員在應對新形勢新任務(wù)下,對如何加強和創(chuàng)新社會管理有新的認識,促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展;三是對2023年度就業(yè)的大中專畢業(yè)生開展了以作風建設(shè)、時政分析、心理健康教育等主要資料的培訓。使他們更快地適應新的工作崗位,更好地進入新的主角;四是對機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員開展專業(yè)技能及公共課培訓,使他們的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)在培訓中得到提高,學有所獲,學有所用。在培訓組織上,注重與上級培訓機構(gòu)的溝通交流,加強培訓教員和參訓干部的雙向交流,有效調(diào)動了學員的參與意識,增強了培訓的實效性。
3、嚴格考核制度,增強教育培訓的嚴肅性。按照規(guī)定嚴格進行考核,重點對平時表現(xiàn)、守紀狀況、理論考試(包括遠程教育考試)等資料進行考核,堅持將干部培訓工作與年度考核和職務(wù)晉升結(jié)合起來,凡學習成績不合格或無故不參加培訓者,一律不予結(jié)業(yè)且當年年度考核不得評定為優(yōu)秀等次,亦不得晉升職稱或工人技術(shù)等級,從而把干部培訓和干部管理工作有效地結(jié)合起來構(gòu)成長效性的干部教育培訓機制。
三、存在問題
1、各單位參與培訓不夠用心?!笆聵I(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)正定級培訓”學員來自各個單位,培訓期間有部分學員因單位工作忙未能全程參訓,個別學員有請假現(xiàn)象?!靶姓娭品ㄅ嘤枴奔啊凹訌姾蛣?chuàng)新社會管理公共課培訓”存在不同程度未參加培訓,未參加考核及未按規(guī)定提交心得體會等現(xiàn)像。
2、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時不夠。除教育、衛(wèi)生、林業(yè)等大系統(tǒng)外,部分單位中級專業(yè)技術(shù)工作人員繼續(xù)教育學時達不到《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》文件要求(高、中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)理解繼續(xù)教育學習的時間累計不少于72學時(__天)。
1、少數(shù)單位及部分參訓人員對培訓的重要性認識不足。部分參訓人員未能正確處理工作與學習的關(guān)系,參與培訓的用心性不高,存在逃避培訓,應付學習等現(xiàn)象,個性是網(wǎng)絡(luò)培訓代學_現(xiàn)象較為嚴重;少數(shù)單位對工作人員參與培訓的重視不夠,個性是在時間、經(jīng)費等方面的支持力度不夠。
2、培訓基地、設(shè)施及師資缺乏。沒有獨立的培訓基地,集中培訓只能借用一中、黨校等場所開展培訓,培訓設(shè)施老化,影響了培訓的效果。沒有專業(yè)的培訓教師,只能聘請縣一中、黨校、進修校園的教師授課,他們對培訓對象及培訓資料的特點把握有欠缺,也影響了培訓效果。
3、培訓資料與我縣實際結(jié)合不足。培訓往往重視理論的學習,但存在理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質(zhì)、解決問題上的作用,透過培訓促進我縣各項工作有待進一步提高。
四、今后工作打算
20__年,我局將嚴格按照___、省、市、縣干部培訓的統(tǒng)一部署,進一步總結(jié)經(jīng)驗,探尋規(guī)律,加大培訓力度,切實為推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮用心的作用。
1。進一步豐富培訓資料,促進干部綜合素質(zhì)有新提高。大力開展文化、經(jīng)濟、法律、管理、心理知識的培訓,用現(xiàn)代科學文化知識和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀禮貌成果充實干部頭腦。
2。進一步優(yōu)化培訓方式,開辟干部教育培訓新渠道。充分聽取主管部門、各級干部、參訓對象及其所在單位對培訓需求、教學資料、教學形式等方面的意見推薦,并以此為依據(jù)合理安排培訓班次和教學資料。
3。進一步夯實工作基礎(chǔ),健全干部教育培訓機制。加大培訓獎懲力度,把培訓狀況與職稱評聘、年度考核、評先評優(yōu)等掛鉤。做好網(wǎng)絡(luò)培訓的指導服務(wù)工作,推薦省市有關(guān)單位進一步完善網(wǎng)絡(luò)學習的平臺,完善學習測評機制,逐漸杜絕代學_等現(xiàn)象。
篇十三 在縣直機關(guān)中層干部大培訓上的輔導報告12100字
一、深刻認識以完善懲治和預__敗體系為重點加強反腐__建設(shè)的重要性和緊迫性
以完善懲治和預__敗體系為重點加強反腐__建設(shè),是我們黨深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗,科學分析新形勢下反腐__的特點和規(guī)律,為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的重大戰(zhàn)略決策。
(一)加強反腐__建設(shè)是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。堅持反腐__,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,是我們黨同一切剝削階級政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。黨的三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志____黨的新一代中央始終高度重視反腐__工作。以___同志____黨的第一代中央領(lǐng)導集體,十分重視加強黨的作風建設(shè)和紀律建設(shè),全黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾以及批評與自我批評的三大作風,新中國成立前“兩個務(wù)必”要求的提出,為黨在全國執(zhí)政提供了作風上的保證。以鄧小平同志____黨的第二代中央領(lǐng)導集體在帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的進程中,高度重視黨風廉政建設(shè),作出了執(zhí)政黨的黨風問題關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷,探索出在不搞政治運動的條件下反對腐敗的新途徑,促進了改革開放健康發(fā)展。以___同志____黨的第三代中央領(lǐng)導集體對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實行堅強有力的領(lǐng)導,作出加大反腐敗斗爭力度的重大決策,探索出一條適合我國基本國情的有效開展反腐__的路子,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為___的___從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā),確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐__戰(zhàn)略方針,作出建立健全懲治和預__敗體系的戰(zhàn)略決策,賦予了反腐__更加重要的地位和更加豐富的內(nèi)涵。反腐__建設(shè)這一重大課題的提出,與我們黨對反腐__重要性的認識是一脈相承的,與我們黨始終堅定不移地開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治立場是一脈相承的,與我們黨對中國特色反腐__道路的探索是一脈相承的,是我們黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)。
(二)加強反腐__建設(shè)是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。中國特色社會主義偉大事業(yè)是引領(lǐng)黨和國家發(fā)展進步的偉大事業(yè)。在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進,必須切實加強反腐__建設(shè),堅決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。如果不堅決防范和懲治腐敗,任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,最終將導致經(jīng)濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標就無從實現(xiàn),中國特色社會主義偉大事業(yè)也就無從發(fā)展。只有堅定不移地加強反腐__建設(shè),防止和消除各種消極腐敗現(xiàn)象,才能促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),為中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅強保證。
(三)加強反腐__建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨要迎接新考驗,必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,而加強反腐__建設(shè)就是題中應有之義。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)抓好了,反腐__建設(shè)在思想上、組織上、作風上、制度上就有了堅實基礎(chǔ);反腐__建設(shè)抓好了,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。加強反腐__建設(shè),有利于黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),更好地促進黨的思想建設(shè);有利于樹立正確用人導向,建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍,更好地促進黨的組織建設(shè);有利于黨員干部保持清正廉潔的作風,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地促進黨的作風建設(shè);有利于健全以民主集中制____黨內(nèi)各項制度,增強黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和實效性,更好地促進黨的制度建設(shè)??傊?,加強反腐__建設(shè),有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨始終成為帶領(lǐng)人民團結(jié)奮進的堅強____。
腐敗問題。十六屆三中全會根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系。2023年1月,中央正式印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》。黨的十七大提出以完善懲治和預__敗體系為重點加強反腐__建設(shè),體現(xiàn)了我們黨對反腐__規(guī)律認識的不斷深化,適應了反腐敗斗爭形勢發(fā)展的需要。
完善的懲治和預__敗體系,在反腐__建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大將建立健全懲治和預__敗體系寫入黨的章程,以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來。這是對近年來反腐__實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)和充分肯定。懲治和預__敗體系基本涵蓋了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù),既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),又涉及社會管理的方方面面;既包括從嚴治標的措施,又涵蓋著力治本的內(nèi)容;既要求從戰(zhàn)略上加以把握,整體推進,又要求突出重點予以突破。以它為重點推進反腐__建設(shè),對于更加堅決地懲治腐敗和更加有效地預__敗,保持和發(fā)展黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的作用。
二、深刻理解反腐__建設(shè)的歷史地位和科學內(nèi)涵
黨的十七大將反腐__定位為“建設(shè)”,并將其與黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”,這是一次重大的理論創(chuàng)新,標志著我們黨對反腐__的認識和要求達到了新的高度。從“反腐__工作”到“反腐__建設(shè)”,雖然只有兩字之差,但其中的涵義卻是十分深刻的。反腐__建設(shè),具有以下幾個顯著特征。
一是科學性。科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本指導思想。反腐__建設(shè)的提出,充分體現(xiàn)了以科學發(fā)展觀指導黨的建設(shè)的新視野,是反腐__貫徹科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要求我們必須從變化著的世情、國情、黨情出發(fā),認真研究新形勢下反腐__的特點和規(guī)律,自覺按照客觀規(guī)律辦事,更加科學地判斷反腐__的現(xiàn)狀和走勢,更加科學地確定工作思路,更加科學地調(diào)配資源和力量,更加科學地設(shè)置懲治和預__敗的體制機制,不斷增強反腐__的主動性、前瞻性和有效性。
二是長期性。從一般意義上講,建設(shè)的任務(wù)不是一天兩天的、一年兩年的,而是要經(jīng)過一個比較長的時期。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,改革開放是一個長期過程,社會主義市場經(jīng)濟體制的完善也需要一個過程,這就決定了在相當長的一個時期內(nèi),反腐敗仍將是成效與問題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存的態(tài)勢。將反腐__定位為“建設(shè)”,充分表明了我們黨對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的清醒認識,有利于統(tǒng)一全黨的思想認識,把反腐__作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。
四是系統(tǒng)性。建設(shè)意味著不能單打一,而是要匯聚各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成整體合力。我們黨在反腐敗斗爭實踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗是,必須堅持全黨抓,抓全黨,注意整合各方面的資源和力量,形成全黨抓反腐__的整體合力。2023年《實施綱要》頒布后,為確?!秾嵤┚V要》部署的任務(wù)落到實處,中央制定下發(fā)了貫徹落實《實施綱要》的分工方案。各部門將反腐__與各自的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞,用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗問題,取得了明顯成效。將反腐__定位為“建設(shè)”,有利于各級黨委切實擔負起反腐__建設(shè)的政治責任,以更加有力的措施加以推進。也有利于充分調(diào)動各地各部門抓反腐__的積極性和創(chuàng)造性,形成協(xié)調(diào)配合、相互促進的工作機制,進一步鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐__的良好局面。
五是穩(wěn)定性。建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長遠的工作,只有地基打牢了,才能建成高樓大廈。反腐__要打下穩(wěn)定的基礎(chǔ),就必須在保持懲治腐敗強勁勢頭的同時,更加注重制度建設(shè),依靠科學管用的制度來懲治和防范腐敗。近年來我們黨堅持以改革統(tǒng)攬預__敗的各項工作,大力推進體制機制制度創(chuàng)新,圍繞人、財、物管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善監(jiān)督制約機制,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。反腐__建設(shè)的提出,有利于樹立制度反腐的理念
,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制,充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐__中的作用。
反腐__建設(shè)重大課題的提出,賦予了反腐__新的歷史地位和科學內(nèi)涵。我們必須自覺把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置,融入黨的建設(shè)新的偉大工程之中,全黨重視,狠抓落實,不斷開創(chuàng)工作新局面。
三、新時期反腐__建設(shè)新的特點和成因
在___的堅決領(lǐng)導下,經(jīng)過全黨全社會的共同努力,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效。但是,腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,反腐__形勢仍然嚴峻,反腐__建設(shè)面臨不少新情況新問題。
(一)腐敗現(xiàn)象新的特點
違法亂紀案件在一定程度上得到遏制,但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件居高不下,特別是在市(地)和縣處級領(lǐng)導干部違紀案件中涉及黨政主要領(lǐng)導干部的案件比例較高,一些違反組織人事紀律的買官賣官的案件性質(zhì)嚴重,金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問題仍然是群眾反映強烈的熱點問題。在一些企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中國有資產(chǎn)流失問題比較嚴重,商業(yè)賄賂也大量存在;資金高密集領(lǐng)域的違紀案件仍呈快速滋生之勢。其特點是由低層向高層、由低質(zhì)向高質(zhì)、由個體案件向群體案;由低量向高量;由單一向多樣化發(fā)展;由原始型向智能型發(fā)展;由被動型向?qū)剐桶l(fā)展;由境內(nèi)向境外發(fā)展。
(2)由低質(zhì)向高質(zhì)發(fā)展。以往,違法違紀問題主要表現(xiàn)在集體違紀和貪“小便宜”等問題。一些掌權(quán)者截留利潤和私設(shè)小金庫,用于小團體消費、或以職務(wù)貢獻為名私設(shè)獎金,巧取豪奪單位創(chuàng)造的財富,少數(shù)執(zhí)法管理部門人員到所轄單位吃、拿、卡、要、報,侵占不法利益?,F(xiàn)階段,在享樂主義、個人主義、拜金主義思想影響下,由于制度不健全,監(jiān)督查處不力,一些腐敗分子,將公共權(quán)力異化為個人權(quán)力,公開索賄受賄,或直接將公款居為己有,大肆侵吞國有集體資產(chǎn),腐敗問題的性質(zhì)已由一般的違紀行為上升演化為為嚴重的違法犯罪行為。
(3)由個體案向群體案發(fā)展。從個體行為到集團行為窩案、串案、單位作案明顯增多。拉幫結(jié)派,擰成一團,共同作案?!耙粭l龍”運作。這些人在政治上拉拉扯扯,利益上互相牽連,從經(jīng)濟上的金錢關(guān)系發(fā)展到政治上的人身依附關(guān)系,形成了具有人身依附性質(zhì),共享既得利益的腐敗集團。
(4)由低量向高量發(fā)展。大案要案居高不下,頂風違紀突出。近年來,中央和地方紀委通報的違法違紀案件,動輒十萬、幾十萬、上百萬,甚至千萬,數(shù)額巨大。違法違紀分子視公共財產(chǎn)如自家“錢袋”,隨心所欲,肆意揮霍,豪財、洗錢或極盡享樂,滿足個人無休無止的私欲,甚至還出現(xiàn)了腐敗分子將撈取的錢財囤積任其霉爛變質(zhì)的現(xiàn)象。
(5)由單一化多元化發(fā)展。社會需求的多樣性必然帶來腐敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念,政治上的蛻變必然帶來經(jīng)濟上的腐敗和生活上的墮落,他們不僅在經(jīng)濟上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素,瘋狂地積累個人資本,而且在個人生活上極度放縱,從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀分子都有生活作風問題。
相關(guān)專題:(6)由原始型向智能性發(fā)展的趨勢。查處與反查處始終是矛盾的對立體。腐敗分子為了逃避懲處,逐步改變過去簡單、直接的作案方式,從各個方面千方百計掩蓋自身的違法違紀行為。一方面表現(xiàn)在腐敗行為向高科技領(lǐng)域延伸,一些腐敗分子利用電腦和專業(yè)技術(shù)知識弄虛作假獲取不法利益。另一方面腐敗分子作案手段的隱蔽性、作案方式的狡詐性、作案行為的欺騙性等表現(xiàn)越來越突出,違法違紀行為隱藏得越來越深。有先謀利、后收錢的“期權(quán)腐敗”問題。有的對不動產(chǎn)送給人使用,暫不辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);有的送小車使用,所有權(quán)不轉(zhuǎn)移;有的借出巨額款項;有的個體戶送大額人情款;有的借賭博送錢等。
(7)由被動型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢的發(fā)展,一些腐敗分子受經(jīng)濟利益的誘惑驅(qū)使,既想保全既得利益,又想規(guī)避法紀的懲處,于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機關(guān)、司法機關(guān)干部,紡織關(guān)系網(wǎng),建立保護層。有的預感大禍臨頭,搶先下手,轉(zhuǎn)移重要物證,堵口串供;有的向執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提供假證據(jù)、假線索,制造種種障礙
,干擾案件查處;有的利用手中權(quán)力,動用“公檢法”專政工具,或與社會黑惡勢力勾結(jié),打擊知情人、舉報人、更有甚者跟蹤辦案車輛,威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對抗調(diào)查,使得案件的突破取證更加困難,辦案風險大大增加。
(8)由國內(nèi)向國際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國際化趨勢,主體人員不僅限于公職人員,還包括其他人員;突出反映是腐敗份子攜款外逃,據(jù)統(tǒng)計達4000多人,金額達數(shù)百億美元。
(二)反腐敗斗爭存在的社會歷史原因
我國當前反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,是由一定的社會歷史條件和多種原因所決定的。
2、國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。近年,在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國發(fā)生的“顏色革命”,很重要的一個原因就是西方國家策劃了“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略,進行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動。他們搞滲透和破壞的手段之一,就是利用腐敗問題大做文章,夸大其詞,蠱惑人心。
3、社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式變化。社會結(jié)構(gòu)的變化及其存 一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾,是當代中國社會發(fā)展的重要階段性特征。準確把握這一系列階段性特征,有助于正確理解反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制正處于初始階段,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立。市場化取向的經(jīng)濟體制改革逐步形成了相對獨立的市場經(jīng)濟組織體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下,一些不法企業(yè)和個體經(jīng)濟組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個人相勾結(jié),尋找體制機制制度的漏洞從事違法腐敗活動。同時,我國社會階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化,網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛,人員流動性大大增強,各種各樣的經(jīng)濟組織、社會組織不斷增多,大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國組織結(jié)構(gòu)體系,在改革開放前單一化存在,國家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源,并通過各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會經(jīng)濟活動和人民生活。30年改革開放顯著改變了我國的組織結(jié)構(gòu)體系,逐漸形成國家組織、市場組織和社會組織各司其職、各盡其責的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強了社會活力,促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展,但也給反腐__工作帶來一些新情況新問題。
4、社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國社會的利益格局目前發(fā)生了新的變化,利益主體出現(xiàn)多元化,利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明,在人民根本利益一致的同時,社會不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異,不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起,容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當競爭,引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實現(xiàn)經(jīng)濟利益形式多樣化的情況下,一些黨員干部對自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意,少數(shù)人心理失衡,利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中,謀取私利。一些不法企業(yè)和個體為謀求最大利益不惜鋌而走險,不擇手段拉攏腐蝕干部,黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性大大增加。
5、社會思想觀念變化。多種社會思想觀念的出現(xiàn),帶來不同思想觀念的碰撞與融合,表現(xiàn)為社會價值觀念的多樣化;個人發(fā)展機會和路徑多樣化;社會評價機制多樣化;不同社會發(fā)展階段的價值觀在同一時空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會價值整合的難題,即如何在新的條件下重塑全社會認可的核心價值體系。另
一方面,的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向,實行對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造,誠信缺失、道德失范,使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,最終跌入了腐敗的泥坑。
6、工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬黨員,教育和管理的任務(wù)比過去任何時候都繁重。面對新情況,黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作機制還不完善;有的地方和部門的黨組織紀律松弛、治黨不嚴,好人主義盛行,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力;一些基層黨組織對黨員的教育管理缺乏針對性和實效性,難以適應形勢發(fā)展的要求和黨員思想變化的實際。有的地方和部門的領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,反腐敗的任務(wù)沒有真正落實。有的領(lǐng)導干部不以身作則,甚至帶壞一個地區(qū)、一個部門的風氣,引發(fā)腐敗問題。從紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)來講,在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不完全適應,對可能出現(xiàn)的新情況新問題預見不夠。
四、加強黨風廉政建設(shè),做合格的中層干部
(一)不斷加強學習,做遵守黨規(guī)黨紀的明白人
之所以首先強調(diào)要加強學習,是因為它是領(lǐng)導干部必備的一種責任、一種修養(yǎng),是我們加強黨風黨紀建設(shè)、營造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)和前提,是我們廣大中層干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的必由之路。《三大紀律八項注意》是我們耳熟能詳?shù)母锩枨?,這首歌生動地反映出我們的黨、我們的軍隊有著鐵一般的紀律。80多年來,我們黨之所以能夠不斷克難攻堅,從勝利走向勝利,除了依靠革命的理想、信念和正確的路線方針外,還依靠嚴格的紀律保證。正如鄧小平同志指出的“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律。”從戰(zhàn)爭年代的“三大紀律、八項注意”,到今天的“四大紀律,八項要求”,嚴密的組織和鐵的紀律,是我們黨歷來取得勝利的重要法寶和優(yōu)勢,是我們黨帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得革命和建設(shè)偉大勝利、推進改革開放偉大事業(yè)的重要經(jīng)驗。因此,廣大黨員干部要認真學習我黨的各項紀律,堅持用紀律規(guī)范自己的行為。
一要學習黨的政治紀律。黨的政治紀律是黨依據(jù)不同時期政治任務(wù)的要求,規(guī)范各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則,是黨最重要的紀律。黨的政治紀律的核心,是黨員必須與___保持高度一致,不允許自行其是,更不允許陽奉陰違。我們黨員干部,要嚴格遵守黨的政治紀律,堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則,自覺同___在思想上、政治上、行動上保持高度一致,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖,堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖,堅持改革開放不動搖,保證中央政令暢通。
二要學習黨的組織紀律。黨的組織紀律是指維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范,它是處理黨組織之間和黨員之間關(guān)系的紀律。組織紀律的核心是民主集中制原則,這是黨的根本組織原則。黨員干部必須堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。各級組織要嚴格按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。黨員干部要嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制,堅持任人唯賢,堅決糾正用人上的不正之風,堅決反對拉幫結(jié)派,搞團團伙伙。
三要學習黨的經(jīng)濟工作紀律。黨的經(jīng)濟工作紀律是為促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行而制定的財經(jīng)政策、制度以及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)。黨員干部要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律,嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策,嚴格按照規(guī)章制度辦事,不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。
四要學習黨的群眾工作紀律。黨的群眾工作紀律是指導、約束黨的組織和黨員執(zhí)行黨的群眾路線,保護廣大人民群眾利益,保持黨和群眾血肉聯(lián)系的規(guī)定,是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準則。它的核心是必須全心全意為人民服務(wù),不允許以任何方式侵占和損害人民群眾的利益。黨員干部要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,密切聯(lián)系群眾,心為群眾所系,利為群眾所謀,決不允許侵犯群眾權(quán)益,決不允許欺壓群眾。要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,黨員干部尤其領(lǐng)導干部更要嚴格要求自己,嚴格要求配偶子女和身邊工作人員,做到清正廉潔,一心為公,講黨性、重品行、作表率。
相關(guān)專題:五要嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。從嚴治黨,是我們黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針,經(jīng)驗表明,對經(jīng)不起考驗的黨員,僅僅靠教育不能完全
解決問題,必須嚴肅執(zhí)行黨的紀律。黨員干部手中大小都有一點權(quán),特別是縣直部門的廣大中層干部,往往都是本單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量,找的人很多,面對的誘惑也很多,稍有不慎就可能“成千古恨”,這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。因此,每一名黨員干部都要正確看待手中的權(quán)力,充分認識權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力意味著責任、服務(wù)和奉獻,而不是享樂、利益和索取。要時刻警醒自己,將黨規(guī)黨紀的剛性約束自覺轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的行為準則和道德修養(yǎng),主動接受組織和群眾的監(jiān)督,聽取方方面面的意見,做到見微知著、防微杜漸,始終保持人民公仆的政治本色。
(二)樹立宗旨意識,做加強黨性修養(yǎng)的排頭兵
當前,我縣保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,縣直機關(guān)擔負著實施縣委、縣政府重大決策部署,指導和推動全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的重大責任,許多同志多年如一日,不講條件、不計名利地戰(zhàn)斗在工作一線,為全縣發(fā)展大業(yè)默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局,重責任、重使命的隊伍,縣委是充分肯定的。廣大中層干部處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置,承擔著大量的管理和服務(wù)職能,是各單位的骨干和中堅力量。中層干部是謀事的主流、成事的主力。我們理思路、作決策,如何做到既符合上級精神又符合我縣實際,需要中層干部發(fā)揮智囊作用,為本地本單位、為縣委縣政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實,如何既講原則性又講靈活性,需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢,創(chuàng)造性地貫徹工作部署,保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、本單位的形象。各級科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風,直接影響單位一般干部的成長,關(guān)系干部梯隊建設(shè)。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道,大家的一言一行、一舉一動都代表著_____縣的整體的形象,代表著_____縣的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事,有時不經(jīng)意的一件小事,都可能攆走一個外商,跑掉一批項目,帶來不可估量的損失??梢哉f,中層崗位責任重大,使命艱巨。也正因為這樣,廣大中層干部更加需要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,不斷加強黨性修養(yǎng)。
一要堅定理想信念,提升道德修養(yǎng)。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導干部應該具備的基本條件作出了明確規(guī)定,要求共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標準。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來查處的違紀違法案件看,放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此,廣大黨員干部要自覺接受黨組織的教育,切實加強自我修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,不斷提高馬克思主義理論水平,始終保持清醒頭腦,在任何時候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖;要發(fā)揚社會主義新風尚,提倡共產(chǎn)主義道德,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;要注意自己的生活作風和情趣,決不能熱衷于燈紅酒綠,決不能沉湎于低級趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修養(yǎng),以高尚的道德情操帶動全社會廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。
二要增強宗旨觀念,堅持勤政為民。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗黨員干部尤其領(lǐng)導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。黨員干部身上存在的種種作風問題,歸要結(jié)底都是宗旨意識不強、沒有擺正自己同人民群眾位置的表現(xiàn)。在思想上,要牢固樹立群眾觀點和公仆意識,始終堅持人民的利益高于一切,做到任何時候、任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。在行動上,要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),一心一意抓發(fā)展,通過發(fā)展提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。特別是在當前,金融危機影響日益加深,群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下,一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,著力解決好涉及群眾利益的難點、熱點問題,努力使中央和縣委關(guān)于解決民生問題的各項政策措施落到實處。要在振奮精神上見成效。良好的精神狀態(tài),也是黨的優(yōu)良作風的重要體現(xiàn)。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問題,發(fā)生這樣那樣的事故,往往都與一些領(lǐng)導干部責任意識不強、工作不負責任直接相關(guān)。廣大黨員干部一定要牢記黨和人民的重托,牢記肩上的重任和使命,強化責任意識,帶頭落實責任制,把精力集中到做實事上,把功夫下到抓落實上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項工作中去。
三要恪守求真務(wù)實,堅持真抓實干。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。”無論多美好的藍圖,多周密的部署,如果束之高閣、得不到落實就等于一張白紙。當前經(jīng)濟形勢下,尤其需要全黨同志特別是領(lǐng)導干部
大興求真務(wù)實之風,在攻堅克難上狠下功夫、在改革創(chuàng)新上狠下功夫,腳踏實地,埋頭苦干,一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進。要察實情,深入到第一線,扎扎實實搞點調(diào)查研究,真正了解基層和群眾的所思所想所盼,增強我們制定政策措施的針對性和有效性。要講實話,正確處理對上負責與對下負責的關(guān)系,敢于批評和自我批評,敢于發(fā)表不同意見,在平等討論和思想碰撞中解放思想、統(tǒng)一思想。要辦實事,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮。要求實效,以正確的政績觀和利益觀對待工作,拋棄私心雜念,克服浮躁情緒,堅持一切從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,不搞“花拳繡腿”,不搞主觀臆斷,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實實在在的工作成績。
四要加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風。按照省委統(tǒng)一部署,我縣于3月份啟動了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風,是這次學習實踐活動的重要內(nèi)容。我們要以此為契機,使加強黨性修養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)良作風化虛為實、創(chuàng)出特色、走出路子。一是提高學習教育的自覺性。廣大黨員干部都要深入學習_____的重要講話精神,深刻領(lǐng)會加強黨性修養(yǎng)的新思想、新觀點、新要求,并注重學習我們黨關(guān)于作風建設(shè)的一系列重要論述結(jié)合起來,真正學出新意、學出成效。二是增強檢查整改的針對性。要把“整頓機關(guān)作風,加強效能建設(shè)”做為切入點,重點解決“精神狀態(tài)不振、責任意識缺失、工作作風飄浮、服務(wù)觀念不強、法紀觀念淡薄、團結(jié)協(xié)作不夠”等突出問題。三是推動作風建設(shè)的常態(tài)化。堅持解決問題與建章立制相結(jié)合,扎實推進體制機制創(chuàng)新,將建立健全機關(guān)效能提升機制作為一項十分緊迫的任務(wù)來抓,推進機關(guān)工作流程不斷優(yōu)化、服務(wù)效率不斷提高。要把黨性修養(yǎng)、作風狀況作為干部選拔任用的重要因素,真正把黨性強、作風好、工作實、有本事的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。
(三)切實履行職能,做維護良好發(fā)展環(huán)境的主力軍
今年,縣委將“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為全年工作任務(wù)的中心,越是在這種特殊時期,越需要廣大黨員干部切實履行好自己的職能,迎難而上,共克時艱,著力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。在今年3月份召開的全縣學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上,縣委曾歸納了在我縣黨員干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良風氣,是基層組織和群眾反映最多、最強烈問題,可見,整頓機關(guān)作風提高服務(wù)效能是我們突破發(fā)展“瓶頸”,實現(xiàn)追趕跨越的關(guān)鍵所在。因此,縣委決定在全縣開展以“推進一項工程、開展兩項整治、實施三大攻堅”為主要內(nèi)容的“123”工程,是非常及時的,也是非常必要的??h直單位的廣大中層干部身處工作一線,掌握大量的行政資源,是決定我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵,更要提高責任意識,切實履行好自身的工作職能。
一要加強對中央政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。今年,為應對國際金融危機,中央出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,省也配套出臺了相應的政策。全縣各部門必須增強執(zhí)行中央和省決策部署的自覺性和堅定性,確保政令暢通。要重點檢查政策措施是否落實到位,防止推諉扯皮、貽誤時機;項目安排是否科學合理,防止低水平重復建設(shè)和搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”;項目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī),防止打折扣、搞變通;資金管理使用是否規(guī)范有效,防止截留、挪用、貪污和浪費;工程施工和質(zhì)量是否安全合格,防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程,等等。對水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項目多的重點領(lǐng)域、重點部門,以及關(guān)系民生、影響面大的重點項目,要加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,對違紀違法行為要堅決追究。
二要進一步構(gòu)建陽光透明的服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要抓好社會熱點、難點問題的公開力度。突出公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開;要將“公開透明”的要求貫穿于中央擴大內(nèi)需投資項目的實施和資金管理全過程,主動接受公眾監(jiān)督;要抓好重大事故事件處理工作的公開,努力提高政府應對突發(fā)事件的能力和處置復雜問題的透明度、公信力。要繼續(xù)集中清理行政審批事項,同時嚴格規(guī)范審批程序,堅持公開透明、陽光操作,要充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強化對審批全過程的監(jiān)控,推進行政權(quán)力透明運行。進一步抓好行政權(quán)力確認、職權(quán)目錄編制、權(quán)力運行流程圖繪制、行政自由裁量權(quán)規(guī)范等工作,積極推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。
三要維護良好的市場秩序。良好的市場秩序和公平競爭環(huán)境,直接關(guān)系優(yōu)化資源配置、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟運行效率,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重。要強化市場監(jiān)管和執(zhí)法,堅決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、
以次充好、搭配銷售等行為。要加強食品藥品安全監(jiān)管,維護人民群眾身體健康和生命安全。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故涉及的干部失職瀆職、貪贓枉法、違規(guī)投資等腐敗行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)行為,防止以各種名目給企業(yè)增加負擔。加強治理商業(yè)賄賂專項行動,嚴厲打擊官商勾結(jié)、內(nèi)幕交易等行為。
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篇十四 干部培訓工作的述職報告范例1850字
20__年,____大學繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心認真貫徹黨的__大精神,按照“重要干部重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經(jīng)常培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則,把干部教育培訓工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,____大學繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心十分重視干部的教育培訓工作,始終把它當作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細的教育培訓計劃。針對我辦的實際狀況,按照十大大提出的“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度的提高干部素質(zhì)”的要求,對干部培訓的任務(wù)、目標、資料等作了詳細的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對各類干部的教育培訓提出不同的要求。
二是領(lǐng)導帶頭學,一般干部自覺學。堅持每周五集中學習制度,認真學_____理論和“三個代表”重要思想,學___大、__屆__全會精神和中央領(lǐng)導同志的重要講話,以及現(xiàn)代科學知識等。領(lǐng)導不僅僅自己帶頭學,還結(jié)合自己的學習體會,為全辦干部進行理論輔導講座,取得較好的效果。在領(lǐng)導的帶動下,____大學繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心干部提高了學習的自覺性,變要我學為我要學,不僅僅努力學習政治理論,而且還結(jié)合工作實際,認真學習各種業(yè)務(wù)知識,使我辦高學歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機制,使干部的教育培訓工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先成立了干部教育培訓領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓工作帶給了組織保證。其次,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學習制度,并建立學習登記簿,對學習的資料和人員進行登記,領(lǐng)導不定期地進行研究、檢查、指導、實行一級抓一級,層層抓落實。(“三嚴三實”專題教育總結(jié)匯報)再次,明確工作任務(wù),把干部培訓工作納入干部年終考核資料,并作為干部獎勵、晉升級別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓資料和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點
在干部的教育培訓中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習資料,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓。領(lǐng)導班子成員主要是抓好理論學習制度的落實,每周至少組織一次集中學習,透過學習,強化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導水平,一般干部,則采取集中培訓與自學相結(jié)合,透過舉辦報告會、開展讀書月等形式進行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化教育培訓的效果。
二是突出重點,保證培訓質(zhì)量。首先,重點抓好股級干部的培訓教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。透過對股級干部的培訓教育,提高了干部隊伍的整體素質(zhì),改善了股級班子的結(jié)構(gòu),到達了預期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓。組織廣大干部黨的__大精神,結(jié)合開展“改善作風促發(fā)展,強責問效抓落實”活動,深化對__大精神的理解,深入淺出理解精神實質(zhì),提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導干部學習法律、電子政務(wù)等各方面知識,透過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(二)改善方法,注重實效
在教育培訓中,我們注意及時總結(jié)經(jīng)驗,用心探索培訓途徑,____大學繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心不斷改善培訓方法,結(jié)合工作實際有針對性地安排培訓資料,在注重培訓實效上下功夫。
一是堅持集中培訓與自學相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓。在抓好干部集中培訓的同時,注意引導廣大干部堅持自學各種理論業(yè)務(wù)知識,在全局構(gòu)成良好的學習氛圍。
二是結(jié)合工作實際,有針對性地安排培訓資料。黨的__屆__全會召開后,及時組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學習報刊上發(fā)表的重要文章,認清形勢,鼓舞斗志。
三是堅持黨風廉政教育,提高干部的整體素質(zhì)。在黨風廉政教育中,主要是安排兩個條例的學習,增強了法紀觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
三、取得的主要成效
透過培訓,___繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作潛力,使各級干部用心適應新形勢的發(fā)展要求,改善了領(lǐng)導方式和工作方法,增強了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
__通大學繼續(xù)教育學院高端管理培訓中心干部教育培訓工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有必須的差距。明年我們將結(jié)合工作實際,進一步改善干部教育培訓工作,努力提高培訓質(zhì)量。要以__屆__全會精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認識,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神,與時俱進,確保全面完成干部教育培訓工作提出的各項任務(wù)。
篇十五 開展干部教育培訓工作條例自查報告2100字
按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮(zhèn)結(jié)合實際,對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從2023年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13 名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關(guān),為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。
二、學習宣傳《干部任用條例》情況
在提高認識的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置,特別強調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會,鎮(zhèn)班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內(nèi)容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎(chǔ)上,加強對各辦公室學習的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領(lǐng)導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內(nèi)容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關(guān)。資格審查關(guān),預提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測評關(guān),民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關(guān),班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān),選拔任用干部,紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規(guī)定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導向,創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學習和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進一步強化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:
一是繼續(xù)深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監(jiān)督。
干部教育培訓工作條例自查報告范文