篇一 縣政府機關文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字
市文明辦:
今年以來,縣政府機關文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的__大和__屆六中全會精神,用科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局,以思想道德建設為重點,以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體,深入開展文明單位創(chuàng)建活動,建一流機關,創(chuàng)一流環(huán)境,爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高效率”的干部隊伍,推動縣政府機關各項工作上新臺階。現將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,靠實工作責任
為加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調,落實責任,把各項創(chuàng)建工作落到實處,成立了縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
縣編辦主任
縣審計局局長
縣廣電局局長
縣監(jiān)察局局長
縣農辦主任
國土分局局長
縣統(tǒng)計局局長
縣旅游局局長
縣安監(jiān)局局長
縣扶貧辦主任
縣科技局局長
縣農業(yè)綜合開發(fā)辦主任
縣宗教局局長
領導小組辦公室設在縣政府辦公室,由同志兼任辦公室主任,從有關部門抽調工作人員具體負責日常工作。3月2日,召開了縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位動員大會,印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于縣政府機關創(chuàng)建市級文明單位實施方案》,明確了工作職責,靠實了工作責任,保證了各項工作順利開展。
二、豐富創(chuàng)建內容,建設五型機關
縣政府機關在歷年創(chuàng)建工作的基礎上,立足實際,查找不足,進一步提高和豐富機關文明單位的創(chuàng)建內涵,以建設“五型”機關為載體,全面開展創(chuàng)建工作。
㈠堅持終身學習理念,建設學習型機關。
把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本,長期堅持,孜孜不倦,在機關上下形成勤于學習、樂于求知、勇于探究的良好風氣。一是重視和加強政治理論的學習,不斷提高機關工作人員的政治理論素質和政策理論水平。結合先進性教育活動和榮辱觀教育,組織機關干部職工認真學習《黨章》、《___關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領導人的重要講話,把握時代脈搏,順應發(fā)展潮流,用先進理論武裝思想,為加快發(fā)展提供更好的服務。堅持把政治理論學習制度化,持之以恒,常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學習。二是加強業(yè)務知識的培訓學習。組織機關全體干部職工,切實加強專業(yè)知識、項目建設、招商引資、法規(guī)政策、市場經濟等方面知識的學習,努力使每一個機關干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務的行家里手。根據實際,采取長短結合、行之有效、形式多樣的方式,定期不定期地組織開展業(yè)務知識的學習培訓,不斷提高機關干部職工的業(yè)務能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義和建設有中國特色社會主義信念。四是加強思想道德教育,加強《公民道德建設實施綱要》的學習貫徹,加強“三德”教育(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德),大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題,著眼于提高執(zhí)政能力,做到學以致用,用以促學,學用相長。充分發(fā)揚理論聯系實際的優(yōu)良學風,勤于學習,善于思考,勇于探索,注重調查研究,及時總結經驗,達到解放思想、創(chuàng)新思路、改進學風、促進工作的目的。
㈡堅持開拓進取理念,建設創(chuàng)新型機關。
一是大力推進思想和科學發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求,解放思想、與時俱進,不斷推進思想解放和觀念更新。根據新的實踐,解決制約深化改革、擴大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸,使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據形勢和實踐的發(fā)展,及時調整思想上、工作上和制度上不適應工作要求的東西,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新服務手段,準確定位自身職能,真正把工作重心轉到抓環(huán)境、抓服務上來。三是大力推進運行機制創(chuàng)新。把健全和完善機關工作運行機制作為提高機關服務效能的一項治本措施,制定和完善各項工作制度,進一步強化機關管理,確保各項工作任務分解到位,責任到人。把機關工作人員的“責、權、利”有機結合起來,充分調動機關工作人員的積極性。進一步深化機關干部人事制度改革,推行競爭上崗,擴大崗位交流,營造良好的用人環(huán)境,搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。
㈢堅持促進發(fā)展理念,建設服務型機關。
充分發(fā)揮縣政府機關部門參謀助手、綜合協(xié)調、督促檢查的職能,超前思考,統(tǒng)籌協(xié)調,抓主抓重,積極開展調查研究,主動建言獻策,為領導決策提供服務。在協(xié)調各方工作中發(fā)揮牽頭作用,加強與各部門之間的溝通銜接,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,保證政令暢通,促進工作落實。
一是提高服務意識。自覺實踐黨的宗旨,把維護人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務,作為機關工作的出發(fā)點和落腳點,貫穿機關工作的全過程。強化主動服務意識,提高服務本領,堅決防止和克服對群眾漠不關心,部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向,下決心解決好門難進、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務實高效的原則,簡化辦事程序,提高工作效能,優(yōu)化辦事環(huán)境,建設人民群眾滿意機關。
二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作,探索和建立為群眾服務的基本制度和長效機制,深入基層,深入群眾,與群眾結對子、手拉手,實實在在為群眾多辦好事、辦實事,幫助群眾解決在生產生活中遇到的實際問題。
三是不斷提高服務效率。堅持服務承諾,限時辦結,切實發(fā)揚雷厲風行、務實高效的優(yōu)良作風,不斷提高為基層、為群眾服務的質量和效率。
四是建立服務機制。把制度建設作為文明單位創(chuàng)建的基礎性工作來抓,修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》,通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責,便于工作人員擺正位置,把握角色,既能積極主動、大膽工作,又不缺位越位,做到分工明確,責任到人,規(guī)范工作行為,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率。同時,細化工作程序,實行逐級負責制,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機制。根據各單位、科室的工作特點和性質,建立工作評價標準,對工作人員所承擔的任務進行分解和量化,鼓勵他們公平競爭,使人員素質與崗位職責科學合理地統(tǒng)一起來,納入對工作人員的能力測評和績效考核當中,促使他們努力提高自身的業(yè)務素質。在年度考核中,對考評成績突出的給予一定的獎勵,對工作平平的進行必要的崗位調整。
五是著力改善機關環(huán)境。堅持加強機關基礎設施及配套設施建設,按照美化、綠化、亮化、凈化標準,及時對機關大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進行修繕保護,對樓道、墻體進行粉刷,保持建筑物外觀整潔,維護文物大院干凈整潔、古樸典雅的風格和品位。加強對水、電、暖等設施的更換維修,消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉,及時澆水、修剪,美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度,每周按照辦公室的統(tǒng)一安排,由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進行檢查評比,確保辦公環(huán)境干凈整潔。
六是加強機關安全管理。嚴格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度,確保機關安全。
七是加強信息報送和發(fā)布工作。通過政府網站、《__動態(tài)》、《政務督查》、《__發(fā)展研究》等載體,及時報送和發(fā)布縣域內經濟和社會發(fā)展大事,反映工作動態(tài),提供決策參考,促進工作落實。今年以來,共編發(fā)《__動態(tài)》9期,《政務督查》3期,《發(fā)展研究》4期,在政府網站發(fā)布新聞、報送信息850條,公開黨務政務文件資料78份(篇),點擊量達到93000多次。
㈣堅持以人為本理念,建設和諧型機關。
一是發(fā)揚協(xié)作精神。領導班子成員精誠團結,為干部職工做表率??剖议g以大局為重,工作互相配合、互相支持。形成合力,促進落實。
二是發(fā)揚奉獻精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上,優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認的同志,樹立正確的用人導向,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。
三是注重人文關懷。關心干部職工的思想、工作和生活,機關工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時,都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風正勁足的和諧局面。
四是提倡團隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日,深入開展群眾性文娛活動,舉辦形式多樣的文化體育活動,一方面豐富了干部職工的文化生活,緩解了緊張的工作氣氛,另一方面通過舉辦該活動,增強了機關的團隊精神和集體榮譽感,營造機關嚴肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月,組織機關干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽,并獲得了優(yōu)秀組織獎。
五是提倡獻愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟困、抗災救災、送溫暖獻愛心等捐款捐物活動,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚人道主義精神。
㈤堅持清正廉潔理念,建設廉潔型機關。
一是認真學習貫徹《____黨內監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,有效結合,引導干部樹立正確的世界觀、權力觀和利益觀,自覺擺正個人與組織的關系,個人與群眾的關系、局部利益與全局利益的關系,廉潔奉公,干凈干事,真正把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。
二是堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴落實縣委、縣政府制訂的公務接待、公車管理等有關規(guī)定,堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費等消極腐敗現象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的良好風氣,塑造勤政廉政的良好機關形象。
三是進一步健全和完善監(jiān)督機制,暢開監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,嚴格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經濟責任審計等制度,把對干部的監(jiān)督從8小時內延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公,厲行節(jié)約。精簡會議,嚴格限定文件印發(fā)數量。強化成本觀念,降低行政成本。提倡打印紙雙面使用,用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴格執(zhí)行接待標準,不搞超規(guī)格接待。強化能源觀念,促進節(jié)能降耗。嚴禁使用電爐等大功率用電器,盡量使用自然光照明,電腦、打印機用完隨手關閉。
三、落實創(chuàng)建要求,強化工作措施
一是機關各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作,各單位領導班子成員、各科室負責人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度,從全縣經濟社會發(fā)展大局的高度,充分認識爭創(chuàng)文明單位的重大意義,增強了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是強化措施,落實創(chuàng)建層級負責制。在機關內部形成“一把手親自抓,分管領導具體抓,分管部門全力抓,科室群團組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機制。堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行層級負責制,對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人,按照有關規(guī)定,嚴格追究直接責任人和科室負責人的責任。領導班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作,及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題,各科室負責人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,圍繞創(chuàng)建目標,認真組織實施。各單位、各科室在這次活動中,充分發(fā)揮了模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,保證了創(chuàng)建工作順利進行。
三是加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領導小組切實加強了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,把文明單位創(chuàng)建與干部考評結合起來,把創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結合起來,實行獎優(yōu)罰劣,充分調動全體干部職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。
四是加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網站、《__動態(tài)》、《政務督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地,加大宣傳力度,著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強了同市、縣文明辦的工作聯系,積極爭取上級有關部門對創(chuàng)建工作的支持和指導,不斷把創(chuàng)建工作引向深入。
四、存在的問題和今后工作打算
今年以來,縣政府機關在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績,但還存在一些不足,主要表現在:縣政府機關日常事務龐雜,主要致力于為全縣經濟發(fā)展提供服務,精神文明建設工作有待進一步加強;由于機關條件所限,文化體育設施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要,文化體育活動比較單一。
針對以上問題,今后,我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,開拓進取,扎實工作,努力做好以下幾方面工作:一是進一步強化干部職工的政治理論學習,抓好理論武裝工作,全面提高機關干部職工的政治理論素質,思想道德素質和科學文化素質;二是創(chuàng)新活動載體,豐富活動內容,廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動,全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求;三是加強制度建設,努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運行機制,力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。
篇二 縣政府土地信訪問題調研報告3500字
縣政府土地信訪問題調研報告范文
近年來,由于工業(yè)化、城市化建設進程的加快,涉及征地拆遷補償及權屬糾紛的矛盾頻繁出現,國土資源信訪量呈上升趨勢。按照“服務中心、服從大局、保護資源、保障發(fā)展”的工作思路,把“為發(fā)展提供空間,為建設集聚資金,為企業(yè)增添活力,為農民增加收入”作為主要任務,全力以赴為推進地方經濟和社會各項事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質、便捷的服務,把群眾的合法訴求當作一件大事來抓,切實維護群眾的合法權益。面對國土資源信訪當前嚴峻的信訪形勢,要認真分析原因,找準問題,采取有效措施,制定切實可行的對策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計情況看,通過信件和電子郵件等形式舉報違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%,占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對土地執(zhí)法工作給予了高度重視,不斷強化土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制,加大土地違法違規(guī)案件查處力度,嚴格依法辦案,做到有案必查、程序合法、查辦及時。但是由于經濟發(fā)展對土地的迫切需求,以及用地指標緊縮的壓力,導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現象依然存在。同時由于少數礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為,這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償糾紛信訪量較多。,征地補償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%,占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補償費工作以來,始終能夠依法足額支付征地補償費用,從未出現過拖欠現象,這項工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題:一是部分群眾對征地補償標準不認可。部分群眾對現行的拆遷征地補償辦法不理解,少數群眾片面認為土地被政府征用后出讓價格較高,而實際支付給群眾的補償較低,要求按出讓價格給予補償或者要求提高補償標準。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對征地補償費分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補償費也分給村民。還有部分群眾對村委會的土地補償費的分配方案意見不統(tǒng)一,導致分配方案無法落實,引起了群眾上訪。
3、權屬爭議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來,反映權屬爭議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值,要求重新確定土地所有權,進行利益分配,引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題,因時間較長,調查取證及處理難度較大,并且大多數問題是求決類的,落實到位還有一定的難度。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學校等用地時,采取減免農民農業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補償,現在國家政策的調整減免了農民的農業(yè)稅,從而引發(fā)群眾對土地使用權的主張。
二、信訪問題產生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢。由于部分上訪人信訪不信法,地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時限內依法依規(guī)作出了信訪處理意見,但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下,部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢、采取過激行為,希望引起上級部門的重視,以達到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導片面的認為村民提出過高的土地補償費屬無理要求,忽略了做好信訪人的耐心細致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機制不健全,責任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為土地信訪問題就由國土部門處理,工作中存在推諉扯皮現象,屬地管理責任落實沒有到位,往往變成了部門行為。
3、少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經濟建設與依法用地的關系。建設項目用地手續(xù)不健全,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時有發(fā)生,用地程序不合法,產生了國土資源信訪。
4、土地價值日益顯現,引發(fā)群眾信訪。主要表現為:一是少數群眾對國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解,片面追求個人利益的最大化,不達到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤,某縣的個別律師為了謀取個人利益,教唆煽動不明真相的信訪人越級上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對策
面對國土資源信訪形勢,地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作,充分認識到加強國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認為應當強化措施,狠抓落實,認真解決存在的信訪問題。建議采取以下對策:
1、成立組織,加強領導
為切實加強對信訪工作的領導,成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組,由信訪局、國土資源局、建設局、交通局等部門主要負責人組成??h主要領導要親自過問信訪工作,對重大信訪問題做重要批示和指示,并跟蹤督辦,更加有力促進信訪問題的解決。領導小組定期不定期召開聯席會議,聽取匯報,及時研究解決存在的問題,各成員單位各負其責,密切配合,整體聯動,切實做好信訪工作。
2、建立健全制度、強化信訪責任追究
建立健全各種信訪制度,嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制,認真開展“國土資源信訪突出問題專項治理”活動,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理程序,維護好信訪工作秩序。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都要各司其職、各負其責、加強協(xié)調配合,對群眾提出的合理訴求,不推不拖,按規(guī)定的時限和程序盡早辦結,一次性處理到位,不留隱患。
一是實行定期排查制度。每月對轄區(qū)內可能出現的信訪隱患進行認真排查并實行零報告制度,進一步分析研究,確定熱點難點問題,并提出處理建議,報信訪工作領導小組研究和批轉辦理。
二是實行例會交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領導小組每月召開一次例會,聽取承辦單位對上月信訪問題的處理情況匯報,認真分析當月信訪動態(tài),落實責任單位、包案領導及具體辦理時限和要求。
三是實行責任追究制度。對處理信訪問題方法不當、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,領導小組將責成有關單位限期辦結;對久拖不決導致群眾進京赴省上訪的,將追究有關領導和相關人員的責任。
3、明確責任,加大信訪遺留問題調處力度
為進一步加大信訪遺留問題調處力度,切實解決進京赴省、集體和重復上訪問題。開展專項行動對信訪突出案件進行全面的清理,逐一梳理,逐一登記造冊。一是專門向國土資源信訪領導小組匯報。領導小組專門召會辦會議,分析原因,研究處理方案。二是實行領導包案制。逐一明確調處化解責任單位和責任領導,限期解決,實行“五定兩到位”?!拔宥ā奔炊I導、定人員、定責任、定措施、定時限,“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對信訪遺留的征地補償及安置等問題,逐案進行研究分析,逐案做出說明,做到一案一策,一事一策,限期解決;對重點人有可能進京赴省集越級訪的逐人、逐案進一步明確責任單位、責任領導、責任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點人員不出走、不失控,重點問題不升級、不激化。
4、健全信訪網絡,拓寬信訪渠道。首先,構建縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡,暢通信訪渠道,夯實工作基礎。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立信訪工作領導小組,落實信訪工作專(兼)職人員,村(居)委員會明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級信訪工作網絡,做到信訪工作層層有人抓、事事有人管,信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次,拓寬信訪渠道,提供便民服務。設立“群眾矛盾調處中心”、“法律援助中心”,方便群眾上訪和求助。
5、堅持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強源頭治理,是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關鍵。特別是在征收征用土地和補償安置方面要嚴格落實“兩公告一登記”制度,并充分聽取群眾意見,維護群眾的合法權益,以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中,明確三項原則:打擊國土資源違法行為決不手軟;嚴肅處理不講情面;查處案件不護短。要加大征地補償清欠工作力度,維護法律政策的嚴肅性,從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實首辦責任制,妥善解決初信初訪。嚴把初信初訪關,提高初信初訪問題處結率,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),減少重信、重訪和越級上訪。建立和推行信訪事項首辦責任制,對群眾初信初訪,認真調查,按照政策規(guī)定處理并及時向信訪人回復。對初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復上訪、集體上訪和越級上訪并造成嚴重影響和后果的,依照信訪工作責任追究制度,嚴肅追究首辦責任人和相關領導的責任。
總之,要認清當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題,要站在講政治、講大局的高度來認識,不斷加大信訪問題的督查辦理的力度,加強領導,明確責任,強化措施。依法辦信辦訪,及時解決群眾反映的疑難信訪問題,為民辦實事,維護群眾的合法權益。切實抓好國土資源信訪各項工作,維護社會和諧穩(wěn)定,積極推進經濟社會又好又快發(fā)展。
篇三 縣政府領導年度述職報告6600字
縣政府領導年度述職報告
文章標題:縣政府領導年度述職報告
20__年是我縣各項中心工作順利開展、經濟社會全面健康發(fā)展的一年。一年來,我作為縣人民政府副縣長,認真履行促進地區(qū)經濟社會發(fā)展、改善人民生活的工作職責,積極支持縣長工作,主動配合政府班子其他領導做好全縣的各項工作,通過各部門齊抓共管,形成合力,積極支持,主動配合,辛勤工作,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績。現將我一年來的工作情況報告如下,請予審議。
一、主要做法和取得的成績
(一)思想政治學習情況
一年來,在“三講”集中教育的基礎上,我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進行了深入的學習,并認真學習貫徹_____“三個代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學習了十五大和十五屆六中全會,省委六屆十六次全會,州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學習了《___關于加強和改進黨風建設的決定》、《鄧小平論黨員領導干部廉潔自律》和中紀委《關于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結果》等。通過學習,使我牢固樹立了全心全意為人民服務的思想,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時刻牢記黨的宗旨,廉政自律,勤政為民。同時,為了提高自身的理論水平,增強業(yè)務能力,我在攻讀西南林學院“林業(yè)經濟管理”研究生課程進修班的同時,還攻讀__大學工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學習,從行動上約束自己,使自己通過看書學習,拓寬思路,激發(fā)新的想象力,明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信,只要堅持不懈地努力學習,自己的思想水平和知識水平就會得到提高,并能逐步適應時代發(fā)展的需要,從而在指導和推動自己的工作方面起到積極的作用。
(二)分管部門工作情況
政府工作是一個系統(tǒng)工程,每個領導分管的部門都比較多,業(yè)務量也較大,因此,要做好各部門的工作,分管領導必須充分調動各部門的工作積極性,依靠集體力量和團結意識,發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢,多一點鼓勵,少一點指責,做到相互理解,互相支持,小問題自己解決,大問題共同研究,只有這樣,才能使之形成共識,做好一切工作,完成各項任務。
1.政法工作
(1)強化社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會健康發(fā)展。經濟要發(fā)展,社會要進步,必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。多年來的工作經驗表明,要抓好社會治安綜合治理工作,必須始終堅持“一個方針”(穩(wěn)定壓倒一切),抓住“兩個機遇”(中央實施西部大開發(fā),中央關于進一步加強政法隊伍建設的決定),突出“三個工作重點”(創(chuàng)安工作、依法治縣、隊伍建設)來切實開展工作。20__年,我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作:
一是堅持“嚴打”方針,切實維護社會穩(wěn)定。為認真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神,針對當前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點,結合省、州方案,我縣制定了《__縣嚴打整治斗爭工作方案》,力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴打”整治專項斗爭,確保兩年內全縣社會治安工作取得新的明顯進步。通過第一階段形式多樣的宣傳,在和平鄉(xiāng)和縣城召開三次“嚴打”整治專項斗爭“公捕公判”大會,對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕,對11名犯罪分子進行了公開判決,并對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執(zhí)行了槍決,來自全縣各級各部門的干部群眾20__0余人親臨了會場,受到了極大的鼓舞和教育,有效震懾了犯罪,維護了我縣的社會穩(wěn)定;二是層層簽訂目標責任書。采取縣對鄉(xiāng)(含成員單位)、鄉(xiāng)對村的形式簽訂目標責任書,建立工作制度,量化目標責任,統(tǒng)一檢查考評。全年度共簽訂目標責任書315份,其中縣與鄉(xiāng)簽訂了11份(含鐵路護路目標管理責任書3份),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂了77份,縣綜治委與成員單位簽訂了127份;三是認真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件,調解成功231件,成功率達98.3。調處各種疑難糾紛87件,成功率96.5。預防民間糾紛引發(fā)自殺案件4起4人,防止群眾性上訪事件3起145人。對于一時難以調處的,指定部門專人負責掌握情況,并及時將有關信息上報,確保了全年無一起突發(fā)事件發(fā)生,擔起了保一方平安的責任;四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起,查處144起,查處率94,打擊處理各類違法人員309人,其中逮捕85人,刑事拘留85人,治安處罰260人;五是嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,加大破案力度。全年度共發(fā)生各類刑事案件213起,比去年同期上升4起,破獲111起,比去年同期上升13起,破案率52.1;六是狠抓禁毒工作,積極爭創(chuàng)“無毒縣”。堅持“四禁”并舉的禁毒方針,力求抓緊抓好抓實,調整充實縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作領導小組,及時召開“禁毒領導小組”成員會議,結合我縣實際,修改和完善方案,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書,出臺了有關政策,加強對中小學生的毒 品預防教育,積極推進大麻禁種改植工作,抓好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施,年內創(chuàng)建“無毒縣”工作已通過省創(chuàng)建“無毒縣”工作領導小組的考核,并進入公示階段。同時,積極開展創(chuàng)建“安全文明社區(qū)(村寨)”活動,預防和減少違法犯罪。全年度共確定創(chuàng)建安全文明社區(qū)172個,覆蓋面達60.4;安全文明村寨387個,覆蓋面達55.4,有力地推動了我縣“兩個文明”建設;七是對文化市場進行專項治理,及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現象,對所繳物品進行集中統(tǒng)一銷毀,凈化了文化市場;八是加強對在監(jiān)勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作,成立組織機構63個192人,適時開展幫教工作,摸清情況,掌握刑釋人員的思想動態(tài)和去向;九是狠抓消防工作。建立機構,確保人員到位,全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位對相關的賓館、飯店、倉庫、油庫等進行檢查,對有隱患的部位限期整改,積極向上級消防單位爭取營房建設項目資金;十是加大各類民事訴訟案件、經濟案件的審理和執(zhí)行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人,已全部審結,結案率為100,受理民事案件236件,審結233件,結案率達98.7,受理經濟案件51件,審結48件,結案率達94,受理執(zhí)行案件117件,執(zhí)行結案110件,結案率達94,執(zhí)行標的額達153.54萬元。
(2)認真抓好全縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全專項治理工作。按照省州道路交通安全專項治理的統(tǒng)一部署,針對我縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路等級低,路況差,交通事故頻發(fā)(僅20__年1—9月份,全縣共發(fā)生各類交通事故38起,造成25人死亡,41人受傷,直接經濟損失23.44萬元)的實際情況,在創(chuàng)建“平安大道”的基礎上,以貫徹落實20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會議為重點,調整充實了縣交通安全委員會成員單位,由13個調整為15個,制定了切合我縣實際的專項治理工作方案,明確了各成員單位的工作職責和目標任務,并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會議,認真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題,全面部署了專項治理的有關工作。專項治理期間,我親自帶領縣公安局、交通局和交警大隊等有關部門負責人,深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專線督查,發(fā)現問題及時責令整改,并在平時下鄉(xiāng)指導工作中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好專項治理工作,特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現象,避免不必要的事故發(fā)生。通過開展此項工作,增強了各級各部門領導干部對做好鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全重要性的深刻認識,一些路況較差的地段得到了及時治理,保證了道路的暢通,促進了地方經濟的發(fā)展。
(3)狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計劃的開局之年,也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃的起始之年。為認真制定好兩個規(guī)劃,切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果,進一步增強全縣公民的法制觀念,提高各級各部門領導干部的法律素質,我先后兩次主持召開縣普法領導小組會議,討論有關問題,并督促縣司法局等相關部門根據上級有關精神,結合我縣的實際情況,擬寫了兩個規(guī)劃,先后四次送請縣普法領導小組成員和相關部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規(guī)”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過,10月11日印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續(xù)抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎。
(4)督促抓好全縣政法部門中層領導干部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據中央和省州關于加強政法干警培訓工作的要求,結合我縣實際,在全縣政法干警中開展了“三項教育”工作,認真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作,組織他們積極參加好分離培訓。同時,為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機制,增強隊伍活力,在民警中推行了競爭上崗,采取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進行考核,有17名中層領導干部通過競爭上崗當選了科所隊長。民警雙向選擇按照規(guī)定,由民警選擇科室,科所隊辦負責人聘任的辦法進行選擇錄用,雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動,使民警受到了教育,樹立了嚴格、公平、公證、文明的執(zhí)法形象和全心全意為人民服務的思想,純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功,24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰,1人受到省委表彰。
(5)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,杜絕違法亂紀行為的發(fā)生。高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作,積極發(fā)揮政府行政法規(guī)科的職能作用,運用國家法律法規(guī)約束政府公文辦理和審判程序,并積極督促司法部門認真做好普法宣傳工作,不斷提高廣大人民群眾的法律意識,杜絕了違法亂紀行為的發(fā)生。
2.民政工作
(1)切實抓好救災救濟工作。20__年,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地遭受了各種自然災害,特別是今年“2.24”特大冰雹災害,給人民群眾的房屋造成了嚴重破壞,隨后又多次發(fā)生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災害等各種自然災害,嚴重影響了人民群眾的正常生產生活秩序。這些災害共造成農作物受災面積10678.1公頃,成災面積6391.7公頃,絕收面積2165.1公頃。因災減產糧食5510.2噸,因災倒塌民房243間,損壞民房7330間,因災死亡11人。因災造成直接經濟損失2945.8萬元。災情發(fā)生后,我多次陪同省州領導親臨災情第一線,搞好災情調查,鼓勵受災群眾依靠生產自救走出困境,督促縣民政局等相關部門積極組織好救災物資的運送工作,對全縣20__戶8602人災民和特困戶給予了救助和臨時救濟;對162名五保戶和44名孤兒實行了定期定量救濟;對發(fā)生泥石流滑坡和有山體滑坡危險的40戶182人實行了搬遷。為災區(qū)人民盡快恢復生產、重建家園作出了應有的貢獻。
(2)認真做好優(yōu)撫安置工作。20__年,我縣的優(yōu)撫安置工作,認真貫徹落實國家、省州和縣的有關優(yōu)撫安置政策和法規(guī),以撫恤優(yōu)待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點,充分發(fā)揮部門職能、履行職責,較好地完成了各項優(yōu)撫安置工作任務。
(3)做好勘界區(qū)劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個卷宗,行政區(qū)域界線地形圖1套,完成了勘界工作任務。在326國道大樹塘段增設了2塊地名標志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發(fā)行工作。
(4)狠抓烈士陵園管理工作。結合把我縣建成個開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標,狠抓了烈士陵園的基礎設施建設,維修墳墓10冢,平整維修道路1500米,清洗烈士墓1047冢,修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。
(5)加強老齡工作。深入貫徹執(zhí)行《______老年人權益保護法》,加大宣傳力度,積極開展好老年活動,逐步完善老年活動場地,并在“九·九”敬老節(jié)期間,走訪慰問貧困老年人,盡可能地幫助老年人解決實際困難和問題,讓老年人在社會這個美好的大家庭中安度晚年。
3.林業(yè)工作
抓住國家實施西部大開發(fā)的機遇,結合我縣實際,全面做好林業(yè)工作。主要是七個方面:
一是抓住大圍山升格為國家級自然保護區(qū)的機遇,積極做好大圍山保護區(qū)的總體規(guī)劃設計,建立和完善大圍山保護區(qū)管理制度,加強基礎設施建設;二是堅持林業(yè)“兩個轉變”,結合全縣開展“八角種植月”活動,切實調整林業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展經濟林,提高經濟林在農村生產中的比重;三是進一步修改完善《__苗族自治縣關于加大農村能源建設的決定》,強化沼氣池建設工程,促進國家“天保”工程的實施;四是繼續(xù)對我縣鄉(xiāng)村集體林場進行調研,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報總結材料,為今后鄉(xiāng)村林場改革和發(fā)展提供了可行的方案和依據,解決好目前林地流失嚴重的問題;五是按照州人民政府《關于下達__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求,狠抓資源林政管理工作,加強縣林業(yè)公安隊伍建設,完成了林業(yè)公安科的升格及人員配備,加大林政執(zhí)法力度,嚴禁超指標采伐,推行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;六是加強護林防火工作,建立森林防火預案,繼續(xù)實行農戶輪流巡山護林、成員單位領導負責制和繳納風險抵押金制度,切實保護好森林資源;七是加快林業(yè)科技推廣,促進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4.民委工作
以建設民族試驗示范基地為龍頭,實施異地移民扶貧開發(fā)和安居工程,改善邊遠民族貧困地區(qū)生產生活條件,加快脫貧致富進程。抓好宗教事務管理工作,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。努力做好民族團結城市創(chuàng)建工作,培養(yǎng)和使用少數民族干部,加強少數民族干部隊伍建設。發(fā)展民族經濟,促進民族地區(qū)經濟社會健康發(fā)展。為做好邊疆地區(qū)的民族工作打下了堅實的基礎。
5.殘聯工作
按照《__州分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》,拓寬殘疾人就業(yè)門路,提高就業(yè)率。鞏固殘疾兒童入學率,將救助殘疾失學兒童納入“希望工程”、“春蕾計劃”。抓好殘疾人康復工作。抓好殘疾人科技培訓和扶貧工作,促進殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動,積極督促做好收取殘疾人就業(yè)保障金工作。進一步改善殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境,營造了全社會支持、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。
6.610辦工作
以防范和處理“__功”邪教組織為重點,建立健全組織機構,深入開展摸底調查,充分發(fā)揮“610辦”的主力軍作用,加強同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會的聯系,及時通報信息,抓好重點防范,嚴厲打擊非法宗教活動,切實維護社會穩(wěn)定。
7.其他工作
(1)人民武裝部工作。積極開展國防教育,加強軍政民政建設,認真組織抓好20__年度冬季征兵工作,圓滿完成了兵員征集任務。
(2)物價工作。認真執(zhí)行《______價格法》,搞好價格定價,完善價格管理機制,積極開展價格調查監(jiān)督檢查,提高了收費透明度。
(3)工商管理工作。狠抓市場管理,規(guī)范市場秩序,啟用了新區(qū)交易市場,使城區(qū)管理和市場秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動,切實保護消費者合法權益。做好私營企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,積極開展“重合同、守信用”企業(yè)評定活動。
(4)郵政、電信、移動企業(yè)工作。強化管理,不斷提高服務水平,積極開展各項業(yè)務。在城區(qū)設立了集郵報箱,開通了無線市話和灣塘、白云、新現、新華4個鄉(xiāng)的移動電話,實現了全縣通移動電話的目標,為我縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的通訊和信息保障。大圍山景區(qū)移動電話工程正在進一步建設之中。
總之,我根據分管工作的不同情況,結合基層的實際,以及人民群眾反映的困難和問題,堅持走群眾路線,牢牢把握工作大局,認清形勢,有針對性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時給予解決,一時解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的,就采取有資金就解決資金,沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力,應該說各分管部門的工作都躍上了一個新的臺階,增強了部門之間的凝聚力和工作信心,為做好明年的各項工作打牢了基礎。
二、主要收獲和體會
一年來,通過對“三個代表”重要思想和《___關于加強和改進黨風建設決定》的學習,特別是“三講”教育再一次回訪復查期間的不斷學習和思考,在工作中,我樹立了較強的集體觀念,增強了全局意識和協(xié)調配合意識,堅定了努力維護班子團結、切實轉變工作作風和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度,以努力實踐“三個代表”重要思想為根本出發(fā)點,增強全局意識,主動與班子成員協(xié)調、溝通,工作上積極支持、配合,堅定了只有依靠集體的智慧和力量,才能做好一切工作的思想;二是通過學習,學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題,不斷提高了自身的思維能力和思維方式,增強了工作能力;四是能認清形勢,增強了自身的政治責任心和責任感,強化了多為群眾排憂解難的思想意識,能夠把全心全意為人民服務的宗旨貫穿于各項工作中;五是學會運用黨內若干政治準則規(guī)范自己的行為,嚴格要求自己,堅決抵制一切“糖衣炮彈”,做到拒腐蝕永不沾,廉潔自律,勤政為民;六是能適時深入基層調研,體察民情,掌握工作動向,為解決新問題、新情況提供了強有力的保障。
三、存在的缺點和問題
(一)主觀努力不夠,有時會表現出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學習的思想意識,對學習、更新理論知識的主動性不夠。
篇四 2023年xxx縣外經辦政府信息公開工作年度報告950字
2023年___縣外經辦政府信息公開工作年度報告
本年報根據《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經辦編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況,并附相關說明和指標統(tǒng)計表。
___縣政府門戶網站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:___縣外經辦政府信息公開工作領導小組辦公室,聯系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經辦辦公室。
一、概 述
根據縣政府信息公開工作領導小組辦公室的部署和要求,堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會需求為導向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點,認真總結成功經驗,借鑒兄弟單位好的做法,進一步扎實深入推進政府信息公開工作。
一是進一步加強組織領導??h外經辦政府信息公開工作領導小組經常召開會議,及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領導小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調、指導和監(jiān)督,推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務,促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。
二、主動公開政府信息的情況
縣外經辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網站進行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作,雖然開展時間較短,但群眾關注度漸高,政策性極強,工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負責此項工作,影響到此項工作的開展,爭取在新的一年里能夠完善與改進。
篇五 縣政府關于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務方面深化營銷,深化服務,充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現存款由單一化向多元化格局轉變。
(二)加強優(yōu)質信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質信貸市場。一是抓好優(yōu)質、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務,加強對糧油產業(yè)化經營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務,重點是小額質押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農服務,增強服務“三農”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農再貸款4,000萬元,較好地支持了農村經濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數的70%;農戶貸款累放數中,農戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務的行業(yè)結構、產品結構、客戶結構有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構優(yōu)質客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結構較為單一,并且優(yōu)質客戶數量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導機制的傳導效應。
另外,票據、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結構不合理,信貸結構優(yōu)化的任務十分繁重。
(二)利率政策傳導機制不暢,經濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農村信用社全部新增貸款均實行上浮。數據顯示,在商業(yè)性金融機構中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權后,未用好用足這一自主權,未能以此提高資源配置效率,正確傳導貨幣政策信息,防范金融風險。
(三)金融支農工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農再貸款4,000萬元,政策效應正逐漸顯現,出現了良好發(fā)展勢頭,但金融支農工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農村資金外流嚴重。另一方面,農業(yè)生產資料價格大幅上漲,也加劇了支農工作的難度。
(四)潛在的金融風險不容忽視。據了解,全州供銷社股金服務中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設八個股金服務部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風)。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農副產品收購和農村經濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務,主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經營管理水平低下,財務制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應根據實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權,拓展了自我發(fā)展的空間。
篇六 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產值實現28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農田水利基本建設資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革如期結束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農村信用社實現增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評為全國糧食生產先進縣、全省農業(yè)產業(yè)化先進縣和全省農機工作先進縣。民營企業(yè)實現增加值7,929萬元,實現收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經濟已經成為縣域經濟結構成份中的重要組成部分。基礎設施。全年基礎設施建設投資1,842.73萬元,基本建設建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術品位有所提高,正逐步形成新的城市風格。經營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進展過半,_____礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設先進縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯合辦公會復審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數達到15,294人,機關事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動,參保人數已達5,610人。實現就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資,確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網絡。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯單”制,進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡和調訪一體化機制,信訪局面明顯好轉。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領導,得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領導、老干部的關心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經濟結構有待于調整,
一、
二、三產業(yè)比重不合理,農業(yè)在經濟總量中比重偏大,農業(yè)經濟結構單一。工業(yè)經濟對縣域經濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經濟在地方經濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經濟和社會發(fā)展承前啟后的關鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學的發(fā)展觀,促進經濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經濟社會發(fā)展指標為:生產總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產投資增長10%以上。
要實現上述經濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
篇七 縣政府購置農機補貼政策調研報告6150字
_____縣是連續(xù)4年享受國家農機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農機購置補貼政策,極大地調動了農民購買農業(yè)機械的積極性,推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步,為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農業(yè)縣,自然條件落后,礦產資源貧乏,經濟發(fā)展緩慢。農作物以小麥、玉米為主,經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,我縣農村勞動力轉移速度明顯加快,農業(yè)勞動力出現了結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺,勞動力成本不斷增加,農民對農業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農業(yè)機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談,聽取農民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查,我們認為農機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實施下去。同時,執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發(fā)揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結經驗,更需要我們認真地去思考探索。
一、農機購置補貼政策的實施,加快了農業(yè)機械化的建設步伐
實施農機購置補貼項目4年來,_____縣共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元,市累加資金_____萬元,縣資金_____萬元),在農機購置補貼實施過程中,經過我們嚴格審核,規(guī)范操作,確定了_____戶農民享受這批補貼資金,由此帶動農戶投資_____萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯合收獲機5臺、背負式玉米聯合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中,全面杜絕弄虛作假現象,_____縣農機局嚴格執(zhí)行農機購置補貼關于“八不準、四嚴禁”的有關規(guī)定,加強了對農機購機補貼政策落實的領導,規(guī)范程序、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續(xù),做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
_____縣2023年共爭取到各級農機購置補貼資金_____萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2023年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當,農民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務,盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農民的需求,對于后來報名的農民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農民宋西華在交了_____萬元后,高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯合機、一臺鄆農產小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局,有了農機補貼,我們農民才能買到這么便宜的農機具,農機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時間把成本賺回來?!睋{查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業(yè)機械增加以后,其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農民借助農機補貼政策的東風滿足了心愿,充分體現了國家關心和支持農業(yè)機械化的發(fā)展,體現了國家關心農民,支持農業(yè),是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加,在農業(yè)生產、新農村建設和農民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農機購置補貼政策的實施,使全縣農機化發(fā)展有一個良性循環(huán)
農機購置補貼政策的實施,為“農民增收,糧食增產”搭建了一個有效平臺,提高了農田作業(yè)機械化水平,提高了土地產出率和勞動生產率,降低了農民勞動強度和生產成本,改善了農民生產生活條件,提高了泗水縣農機化裝備水平,新機具、新技術在我縣得到了大面積推廣和應用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農時,減輕了勞動強度,提高了作業(yè)質量,先進農業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術將得到大面積推廣應用,輻射區(qū)在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農民認識科學,掌握科學,使用科學。據我們調查,一是農機作業(yè)技術性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴格,沒有一定的技術和經驗,很難經營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農民致富的路子寬了,很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農機購機補貼,降低了農機經營風險,減輕了農民籌措資金的困難,受到了農民的歡迎,有效地激發(fā)了農民購機的積極性。農民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農民購機一直絡繹不絕,可以說,農業(yè)機械化已經成為我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展、社會進步的重要物質技術基礎和推動力量。對于調動廣大農民購買和使用農業(yè)機械的積極性,提高現代農業(yè)裝備水平,改善農機裝備結構,實現糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,推進新農村建設,具有十分重要的意義。
三、農機購置補貼實施過程中存在的問題和不足
_____縣農機局實施農機購置補貼項目4年來,認真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規(guī)范透明,真正做到了支農惠農,深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問題和不足,主要表現為:
1、機具售價偏高。一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調整不當,保養(yǎng)不到位的問題,需要生產廠家和農機部門共同搞好技術服務。二是部分機具產品質量欠佳,售后服務跟不上,零部件供應不到位,由于機械數量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農機具損壞得不到及時修理,貽誤農時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。一是補貼機具生產供貨企業(yè)的產品、經營、服務的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務意識淡漠。尤其是在農業(yè)生產關鍵時節(jié),機具的零部件供應不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農時,使供貨商和購機戶之間產生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農民購機的積極性,也影響了農機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數量輕質量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產品,但對質量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現了不該有的問題,有些機具輪胎質量不過關,胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經濟規(guī)模小、地塊小,經濟條件、農民購買能力差,對于玉米聯合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過程中,應結合各地區(qū)域特色的實際,進一步拓寬農機購置補貼機具種類,使小農機也發(fā)揮出大作用。
5、農業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢。農機補貼政策的拉動,刺激了農村消費市場,給農機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農機企業(yè)產品自主創(chuàng)新和技術更新步伐過于緩慢,致使補貼中大型復式作業(yè)機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關鍵技術研發(fā)進展過緩,其適應性、作業(yè)質量和作業(yè)效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關機械,此外,有關部門缺乏對新機具、新技術的引進、試驗、示范的有效支持,使農民聽不見,看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農業(yè)機械化快速發(fā)展的需求,
6、補貼比例偏低,致使農民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方沒有機耕道,大型農業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導致補貼機具價格隨之上漲。經銷商按規(guī)定的補貼價調不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔農機購置補貼的農機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作,由于辦公經費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農機購置補貼工作產生了一定影響。
8、新型產品宣傳力度不夠,農民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農業(yè)機械產品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農戶不知道都有哪些先進適用的農業(yè)機械,更不知這些農業(yè)機械的性能是否適應當地農業(yè)生產要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數,有的送貨產品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農民對使用農機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農機戶手中。
四、落實農機購置補貼政策的幾點建議
1、農機購置補貼政策早落實。希望農機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農民春耕備播,在資金的安排和使用上,應早安排、早落實,利于農民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產。
2、加大補貼額度和資金數量。針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應加大補貼額度和資金數量,中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農民購買大型農機具享受不了補貼。
3、農機購置補貼機具要體現貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農機購置補貼產品要有多樣化、小型化、靈活性、經濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產品,補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農業(yè)機械,農產品加工機械,畜牧水產、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業(yè)機械,提高貧困山區(qū)農業(yè)機械化綜合水平,增加農民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農業(yè)機械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農機作業(yè)。經濟性就是補貼農機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農機為主,這符合貧困山區(qū)農民的經濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農機的普及,必將極大提高山區(qū)的農業(yè)機械化水平。為了有利于農業(yè)增產、農民增收,調動農民購機積極性,補貼金額應當根據泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經濟規(guī)模、經濟條件、農民購買能力差,因此,適當補貼一些技術含量高的多功能、復合式小型機械,如經濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農機用油的補貼程序和范圍。農機用油補貼應重點傾斜農機購置補貼的大型農機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價格造成農機作業(yè)利潤低,加重了農民使用農機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農民購買、使用農機的積極性,農機用油補貼應有農機管理部門按所屬機械保有量,按標準核定發(fā)放,正在實行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當,不利于農機的推廣應用,真正的農機手享受不到油補的政策,農民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產。進入補貼目錄的各生產企業(yè),不要認為是補貼產品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產,或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農民去企業(yè)提貨,機手問車間生產的技術工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經享受政府農機購置補貼了,還想什么都給你裝上?!蔽覀冋J為農機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農機生產企業(yè)技術工人的政治素質和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農機具的宣傳和推廣力度。農機行業(yè)是個弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農機行業(yè)的扶持力度。一是農機生產、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產品。二是各級政府部門應建立農機宣傳“綠色通道”,使農機產品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農機推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強各類先進適用農業(yè)機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經費。實施農機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會增加農機管理部門的開支。在實行部門預算,經費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質量,建議在項目經費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農機產品的銷售價格,最終受到傷害的還是農民,因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數量,減少農民的支出,讓利于農民。
9、增加供貨企業(yè)的數量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟爭,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數量,并制定農機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓和售后服務3次以上的事件。同時,對于嚴格執(zhí)行有關程序、規(guī)定,有讓利于購機戶之善舉的,認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務,用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務網絡比較完善,與農機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯營合作關系,服務面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農機購置補貼的某些產品質量差、售后服務跟不上的問題,農機管理部門應配合質監(jiān)、工商和農機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制,督促生產廠家生產質優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產品,不斷提高產品質量和售后服務水平。
篇八 縣人民政府辦公室領導班子述職報告1750字
縣人民政府辦公室領導班子述職報告
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設一流隊伍、提供一流服務、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?,切實履行參謀、助手、協(xié)調、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學習,努力提高自身素質
辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學習制度,積極創(chuàng)建學習型機關。在學習形式上,堅持平時個人自學與中心組集體學習相結合、從書本上學習和在實踐中鍛煉相結合。在學習內容上,緊密聯系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學習了黨的十七大、十七屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風,樹立了“學習為先,提高理論政策水平;服務為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務,開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調研,為政府領導科學決策當好參謀。信息調研工作是辦公室為領導決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條, 被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《_____政訊》正刊48期,增刊47 多期。同時,我們緊緊圍繞領導意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調研活動,為領導把握實情、科學決策提供了較好的信息服務。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結率100%。三是強化制度建設,規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關、法律政策關,切實提高文稿的思想性、指導性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范公文審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了公文的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設,都有效的促進了公文處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務的組織和落實,會前把領導講話、會場布置等資料會務各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調,實現了高效運轉。始終把綜合協(xié)調作為服務、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調職能,切實加強“上下、內外、左右”關系的溝通與協(xié)調,促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關正常運轉提供保障。堅持嚴格的經費支出審批制度,有效控制了接待費等經費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設,牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,努力將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學習了《____領導干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關于黨風廉政建設的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關黨風廉政建設的決定,結合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定。一年來辦公室沒有出現違法違紀案件,沒有任何人借機關或領導個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領導班子認真履行了肩負的職責任務,取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領導班子的精誠團結和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現在:忙于事務性工作較多,而協(xié)助領導謀全局、抓大事不夠;政務調研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
篇九 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調,并經常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
篇十 2023年縣委副書記嚴以修身、政府縣長述職述廉報告1600字
一、認真履職,全力推進縣域經濟持續(xù)發(fā)展
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委工作思路,團結和帶領縣政府一班人,求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,全力推動縣域經濟社會實現科學跨越發(fā)展。重點圍繞四大主導產業(yè),全力招商上項目,爭資金,構建產業(yè)體系。20__年,全年重點推進包括基礎設施、生產加工、商貿旅游等各類項目30 個,項目總投資達到32億元,預計招商引資到位資金15.5 億元,全年爭取政策性資金10億元,同比增長10%。特別是今年重點推進的中順米業(yè)、大頂子山米業(yè)、黑蜂產業(yè)等財源型項目,為全縣持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎,得到了市領導的好評,在全市重點項目拉練檢查中,我縣位列全市第一。20__年,預計全縣地區(qū)生產總值實現52億元,同比增長5%;財政總收入實現 11.5億元,同比增長4.5%;公共財政預算收入實現9600萬元,同比增長10%;社會消費品零售總額實現4.5億元,同比增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現18656元,同比增長10%;農民人均純收入同比增長11%。
二、傾情傾力,統(tǒng)籌推進民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展
我們在積極發(fā)展全縣經濟的同時,堅持財政向民生傾斜。今年繼續(xù)加大對民生事業(yè)的投入力度,全縣共推進中俄經貿文化交流中心、第二幼兒園、婦幼保健院等民生項目10個,總投資達到4億多元,同比增長7%。全面提高城鄉(xiāng)居民生活水平,連續(xù)三年提高城市低保、醫(yī)保和工資水平,尤其是20__年,全縣干部職工人均月增工資780元。目前,我縣干部職工工資在全省位居前列。安全穩(wěn)定是社會發(fā)展的基礎和前提條件,在我和同志們的共同努力下,對違法犯罪行為始終保持高壓嚴打態(tài)勢,嚴格落實安全生產責任制,加大信訪調處力度,全縣安全信訪穩(wěn)定形勢呈現平穩(wěn)態(tài)勢,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
三、轉變作風,努力樹立清正廉潔形象
古人云:“清正在德,廉潔在志”。作為政府班子廉政建設第一責任人,堅持把廉政建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,帶領同志們積極創(chuàng)建學習型、廉潔型、務實型政府。
(一)加強政治理論學習,創(chuàng)建學習型政府。黨的群眾路線開展以來,我積極參加縣委理論中心組學習,每月確保學習 1次,做到真學實做。建立了政府常務會和辦公會會前學習制度,學習中特別加強了對______一系列重要講話精神的學習,全力做到“三嚴三實”。通過學習,本人的黨性原則和政治立場更加堅定,在政治上、思想上和行動上始終同___保持高度一致,確保政令暢通。
(二)認真落實廉政機制,創(chuàng)建廉潔型政府。帶頭廉潔從政,自覺遵守《廉政準則》、中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定及市委“三個帶頭、八項注意”等規(guī)定,守住道德底線、不踩制度紅線、不碰法紀高壓線。帶頭艱苦奮斗,厲行節(jié)約,精簡會議,大力壓縮“三公”經費,20__年三公經費支出壓縮11%。嚴格按照《20__年__縣黨風廉政建設工作實施意見》有關要求,將黨風廉政建設責任進行分解,嚴格落實領導公出追蹤、福利發(fā)放檢查、重大事項報批、市政工程審核、公務支出等制度,真正把黨風廉政建設扎扎實實地落實在具體工作中。
(三)嚴格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)建務實型政府。帶頭執(zhí)行民主集中制,會前集思廣益、會上科學決策、會后自覺執(zhí)行。認真執(zhí)行“三重一大”等有關規(guī)定,重大決策邀請人大代表、政協(xié)委員、老干部代表等參加會議討論,并面向社會公開;重大項目嚴格按照招投標程序確定建設主體;重要干部任免在參與過程中嚴格按照干部選拔任用制度和規(guī)定辦事;大額資金使用科學合理,政府采購節(jié)資率達11.3%。全面規(guī)范領導干部和執(zhí)法部門權力運行,進一步優(yōu)化了政治環(huán)境。對在建工程款項、農業(yè)綜合補貼等資金使用實行全程監(jiān)管,從未發(fā)生違法違紀行為。
20__年,在上級領導的關心和同志們的支持下,雖然較好的完成了年度工作任務,但自身還存在工作急躁,工作推進協(xié)調力度不夠等不足,在今后的工作中,我將進一步提高自身素質,嚴于律己,做到抓發(fā)展不懈怠、抓作風不手軟、抓落實不松勁,為加快建設生態(tài)、富庶、文明、幸福饒河做出更大的貢獻!
篇十一 2023年度縣司法局政府信息公開自查報告1250字
2023年度縣司法局政府信息公開自查報告
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在局辦公室,主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初,把政府信息公開工作列入年度工作計劃,安排辦公室人員參加了政府組織的
培訓,加強保密意識培訓,提高了工作能力,建立和完善了信息發(fā)布審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作,辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備,確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯系電話等情況,并將辦事流程公布,使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件,及時公開司法行政工作動態(tài),向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務調研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項,公證工作收費項目,律師事務所、法律服務所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況,不護短、不隱瞞,及時公開被問責人員情況。
5、2023年出司法簡報27期,普法簡報5七,櫥窗專欄7期。
(二)公開形式
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內容,及時與廣電局聯系以電視新聞或領導電視講話形式公開;與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
(二)舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自2023年1月1日起至2023年12月31日止,未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
(一)工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人,負責信息更新和網絡系統(tǒng)運行維護,相關股室分別根據職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
(二)依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準,對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀?、遞送等成本費用。2023年未產生該項費用。
(三)減免情況。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、局領導審核同意,可以減免相關費用。2023年未產生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看,運行狀況較好,但是也有一些不足。主要有:
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠;二是宣傳力度不大,部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后,我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作:
一是進一步明確工作職責,根據我局工作職能和職責,加大工作力度,擴大信息公開范圍;二是組織開展宣傳活動,增進群眾對政府信息公開工作的了解;三是進一步增強保密審查機制,確保政務公開工作無泄密事件發(fā)生。
××縣司法局
篇十二 縣政府領導述職述廉報告1300字
去年以來,在市、縣委的正確領導下,堅持自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領導水平,各項工作都取得了新的進展。
一、認真學習,不斷提高政治素質
身為一名領導干部,我時時處處從嚴律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強理論學習,不斷提高政治素質。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認真執(zhí)行民主集中制,切實維護集體領導。積極參與縣委決策,帶頭認真貫徹落實,維護了集體領導的權威。三是堅持實事求是,踐行務實作風。經常深入基層,調查研究,培養(yǎng)典型,指導工作,抓熱點焦點,辦真事實事,進一步提高了工作水平。
二、立足本職,穩(wěn)步推進各項工作
按照縣委常委分工,我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經濟、機關工委和老干部工作,協(xié)助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個方面:
1、全力維護社會穩(wěn)定。
按照治標又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進“平安##”建設?!捌桨矃f(xié)會”建設率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項整治,堅持縣鄉(xiāng)黨政領導和政法“五長”公開接訪制度,開通“綠色郵政”,妥善處理新形勢下的人民內部矛盾,實現了“三無兩確?!钡哪繕?。在市委、市政府首次對穩(wěn)定工作進行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領導同志的一致稱贊。堅持預防為主的方針,狠抓安全生產和防范措施的落實,確保人民群眾生命財產安全。我縣被省安委會授予全省安全生產“雙基”工作先進單位稱號,同時被市政府授予安全生產工作先進單位稱號,成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。
3、基層組織、機關作風建設、老干部和黨校工作進一步加強。
繼續(xù)深入開展“三級聯創(chuàng)”活動,狠抓了農村基層組織建設,健全完善農村黨支部書記星級化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險機制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。去年7月,命名表彰了涌現出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經濟50強,并為八星級以上的農村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語向全省總結推廣。加強了后進村治理整頓和農村黨員干部的培訓,大力實施“遞進培養(yǎng)”、農村黨員干部“能力提升”工程。全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作教學組織管理工作座談會在###召開,來我縣現場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經濟、培植鄉(xiāng)村財源,全縣集體經濟收入50萬元以上的村達到28個,3萬元以下的村由194 個減少為94個,占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設暨財稅工作會議在##召開,我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設的經驗做法被省市專報韓寓群省長,得到充分肯定。加強縣直機關學習教育整頓,扎實開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學習活動,有效地提高了機關服務質量和工作效能。進一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國推廣。協(xié)助縣委主要領導抓好了黨校工作。
篇十三 縣政府辦公室2023年度工作報告1500字
主任、副主任、各位委員:
現將縣政府辦公室2023年度工作向人大常委會報告如下:
2023年,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的大力支持、關心下,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學習創(chuàng)新、協(xié)調服務、督查落實上求突破,較好地完成了各項工作任務。具體我們著重抓了以下幾方面工作:
一、抓學習。在加強政治理論、重大政策、業(yè)務知識、法律知識學習的同時,安排4名辦公室人員參加上級培訓。加強了黨員的教育,進一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度,辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標責任制、縣政府常務會議、專題會議、領導批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對固定資產投資、民生工程、供地工作、農房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度,全年編發(fā)督查通報34期,通過強化督查,推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時限要求辦理,辦結率為100%。全力抓好各類重大問題的協(xié)調,全年召開各類專題會議70多次,促進了上下左右的精誠合作,推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來,我們認真抓好各方面工作的落實,在以下四個方面工作上實現了新突破,取得了新成績。
2、應急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應急管理網絡,編制完成縣應急管理工作手冊和專項應急預案23個,切實提高了應急管理能力,做到應對及時,處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員,安排18位海外知名僑領和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次,動員縣廣大僑胞捐資837萬元,其中僑胞僑眷通過_____向_____災區(qū)捐款156萬元。落實華僑僑團結對意向18個村,意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴格按照“兩個務必”、“八個堅持”的要求,全面落實黨風廉政建設責任制,辦公室主任切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,自覺遵守和模范帶頭執(zhí)行國家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度;領導干部不搞特殊化,按標準接待上級領導,下基層不接受超標準接待,不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性,堅持以制度管人。認真落實一把手不直接負責人事、財務制度,在財務開支方面,堅持認真審核,嚴格把關,謹慎用好每一筆錢,嚴禁奢侈浪費,在工作中,嚴格執(zhí)行各項工作制度和規(guī)范,有效杜絕了工作人員利用在領導身邊工作之機拉關系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來,我們雖然較好地完成了各項工作任務,但與形勢的發(fā)展和實際工作及群眾的要求相比,還存在不少問題和差距,主要是服務有時還不夠到位;調研深度和廣度
上還有欠缺;督查協(xié)調的方式方法還有待于改進。對上述問題,我們將在今后的工作中認真加以改進。2023年,我們將進一步總結經驗,正視不足,發(fā)揚成績,努力工作,著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學習上下功夫,不斷加強科學發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識的學習,增強知識和經驗積累,提高辦公室領導班子的綜合素質。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風建設上下功夫,加強制度建設,狠抓內部管理,進一步規(guī)范規(guī)范公務接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓“三服務”上下功夫,充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實加強辦公室領導班子的廉政建設。
篇十四 縣政府機關2023年工作報告2800字
市政府:
2023年,我縣機關行政效能建設堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質高效的政務服務軟環(huán)境為重點,以深化機關行政效能年建設活動為載體,以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉變工作作風為突破口,按照省、市的統(tǒng)
一部署,扎實推進機關行政效能建設工作,取得了明顯成效?,F將2023年我縣機關行政效能建設工作總結及2023年工作計劃報告如下:
一、2023年機關行政效能建設工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內查與外征相結合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內需、災后重建、改善民生等重點項目實施地,現場督促農村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設、校舍恢復重建、災后農房維修加固等項目,協(xié)調解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進機關行政效能建設方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質高效服務水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務服務中心大廳的場地設施還有待完善;受部門利益的驅使,個別部門還未進駐政務服務中心,或是向政務服務中心窗口授權不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村、社區(qū)便民服務代辦點建設,農村便民服務仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關行政效能評價體系有待進一步完善。機關行政效能建設評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實際相結合,目前我縣的機關效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準確地評價機關行政效能績效。三是機關行政效能問責力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現象還依然存在,機關作風問題還沒有得到較好解決。四是政務公開工作開展有待進一步加強。對于政務公開,個別部門或單位領導干部思想還不夠解放,觀念還未轉變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權力,對應該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復。
二、2023年機關行政效能建設工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規(guī)范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、ab崗工作制和限時辦結制等制度,逐步形成完善的機關效能制度體系。規(guī)范權力運行,合理配置權力結構,形成相互制約,相互協(xié)調的權力運行機制。結合政府機構改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責關系,明確各級各部門的職責、權限和責任。研究出臺效能建設問責制,加強監(jiān)督檢查,不斷推進機關效能建設工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調整行政審批項目,加強對已取消和調整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點抓好投資項目、建設項目和企業(yè)登記并聯審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結制、服務公示制和并聯審批制。
(二)推進政務服務中心標準建設,營造優(yōu)質高效服務環(huán)境。一是加快政務服務中心標準化建設。認真按照《四川省政務服務中心標準化建設實施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責的服務機制,全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務服務標準化、中心場地標準化、中心設施標準化建設。二是不斷拓展政務服務范圍。著力建立政務服務中心標準化服務體系,在鞏固提升已有拓展項目服務水平的基礎上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務等各項服務。在規(guī)范行政審批同時,按照省市服務類型標準化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進中心的行政審批事項、公共服務事項、中介服務事項和其他社會組織服務事項納入政務服務中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務整合到政務服務中心集中辦理,進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設、政府采購、礦產及土地使用權出讓、國有資產轉讓”等招投標行為,不斷增強政務服務中心的服務功能。
(三)延伸政務服務網絡,開展便民利民下基層活動。一是推進政務公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進一步拓展政務公開的范圍和內容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié),公開行政權力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務建設。在鞏固、總結3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的基礎上,全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設和村(社區(qū))便民服務代辦點建設,確保實現“三級聯動、分級承辦、全程代理、限時辦結、便民惠民”的工作目標。
(四)強化機關行政效能監(jiān)察,增強行政效能建設實效。一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責力度,以行政不作為、亂作為為問責重點,大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任,在一定范圍內通報典型案件。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網絡。健全適時監(jiān)控、預警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關作風整頓,開展整治經濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,著力規(guī)范公務用車行為,開展機關干部作風明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會,開展“萬人評風”活動。三是開展強勢有力、服務到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農村、深入企業(yè)、深入群眾,加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務重點項目建設、服務新農村建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務,特別是應對宏觀經濟復雜多變形勢的能力以及防御重大自然災害關鍵時期的工作現狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現服務承諾的工作實效作為效能督查的重點。
篇十五 德清縣政府工作報告16800字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,面對錯綜復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項決策部署,科學把握新常態(tài),上下同欲抓落實,推動了經濟社會平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預計全縣實現地區(qū)生產總值396.9億元,增長8%;財政總收入66.64億元,增長6%,其中地方財政收入37.36億元,增長6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長8%和9.3%??h__屆人大四次會議確定的主要預期目標和十個方面為民辦實事項目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們在事關德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術產業(yè)園區(qū)晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數居全市首位;通航機場獲民航和軍方批復;38項國家和省徑改革試點落地生根;實現全國首宗農村集體經營性建設用地入市,敲響“農地入市”第一槌;舉辦20__ 國際鄉(xiāng)村旅游大會,入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯合國全球地理信息管理德清論壇會址開工建設;在全國改善農村人居環(huán)境工作會議、全國食品安全城市和農產品質量安全縣創(chuàng)建試點工作現場會上均作為唯一縣進行典型發(fā)言,全省農村文化禮堂建設、全省盔一步加強技術市場體系建設等7個省徑以上現場會在我縣召開。
回顧總結一年來的工作,主要有以下幾方面的特點:
(一)全縣經濟穩(wěn)步增長、轉型加快。工業(yè)經濟提質增效,全縣規(guī)模工業(yè)產值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導產業(yè)實現產值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產品產值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進,騰出用能空間5萬噸標煤,實施固定資產投資200萬元以上“機器換人”項目158項,盤活存量建設用地1018畝,電子商務網絡零售交易額達30億元,入選中國“電商百佳縣”;德華集團入圍省“三名”培育試點企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家,新增中國馳名商標1件、省徑名牌4個、省著名商標4件、省知名商號1家,13家企業(yè)參與了22項各級標準制修訂。服務業(yè)發(fā)展提速,全縣服務業(yè)增加值增長13.1%,占地區(qū)生產總值的比重達到40.7%;縣電子商務產業(yè)園開園運營,省地理信息產業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術特色產業(yè)基地,我縣入圍省徑信息經濟發(fā)展示范區(qū)(基地);全國首個鄉(xiāng)村民宿地方標準成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動效應進一步凸顯,全縣實現旅游總收入133億元,增長28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運營,普洛斯物流產業(yè)園開工建設,全縣實現物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元。現代農業(yè)亮點紛呈,農業(yè)現代化發(fā)展水平綜合評價列全省第一,新創(chuàng)建省徑現代農業(yè)園區(qū)4個,建成糧食生產功能區(qū)1.1萬畝,推廣新型農作制度面積6.9萬畝,我縣被評為全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國農業(yè)產業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠信農產品工程建設深入推進,獲國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點。項目雙進扎實有效,引進“大好高”項目53個,實到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產投資267.9億元、增長15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長7.9%,縣重大項目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業(yè)投資項目52項、竣工40項;列入省“411”項目20項,新增省重點建設項目8項、重大產業(yè)項目9項,獲得各類土地指標3029畝,新增全社會融資總量202億元,向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅行動取得顯著成效。外貿服務水平提升,建成一站式外經貿綜合服務平臺,設立了海關辦事處,全縣完成外貿進出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費保持較快增長,實現社會消費品零售總額136.1億元,增長12.5%。接滬融杭取得新進展,浙工大德清校區(qū)項目獲省政府批復同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進,部分經驗做法在全省推廣。國家“多規(guī)合一”試點形成一本規(guī)劃、一張藍圖成果。農村產權制度改革拓展深化,農田水利設施所有權確權頒證基本完成,全國賦予農民對集體資產股份權能改革、全省土地承包經營權確權登記頒證試點有序推進,農村綜合產權流轉交易平臺完成交易906筆1.04億元,農村綜合產權抵(質)押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實效,實施了工業(yè)企業(yè)畝產效益綜合評價,分檔實行差別化政策,開展企業(yè)用能權和排污權交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項城鄉(xiāng)差別政策有32項并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實施。政府自身改革縱深推進,調整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場距管局、衛(wèi)計局,設立不動產登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網”,厘清政府部門職責邊界,政務服務網延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項,減少前置審批134項,實施“零土地”技改項目網上審批,行政審批服務效率顯著提升;創(chuàng)新財政支持經濟發(fā)展方式,探索了變財政專項補助為產業(yè)基金投入的新模式;落實“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實施小微企業(yè)三年成長計劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個轉企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預計研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重為2.66%,新認定國家重點扶持高新技術企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術)中心11家,新列省徑以上科技計劃項目165項,專利授權3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務平臺落戶我縣,“千人計劃”產業(yè)園和“地信夢工場”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運行;新增國家“千人計劃”人才1名、省“千人計劃”人才4名,直接引進國家“千人計劃”、“萬人計劃”人才3名,入選“南太湖精英計劃”人才項目32個。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項控規(guī)和專項規(guī)劃加快編制,城市設計、村莊設計切實加強。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心加快建設;新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個,公共自行車三期投入運行,并首次擴展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動,“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細化水平進一步提升,通過國家衛(wèi)生縣城復評。新市小城市培育積極推進。美麗鄉(xiāng)村建設擴面提質,實現和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個精品示范村引領示范,4個省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風濕地休閑觀光帶建設初見成效?;A設施不斷完善,余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實施,公路大中修完成67.8公里;中央財政小型農田水利、中小河流治理兩個重點縣項目扎實推進,苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排工程投資過半,對河口水庫飲用水源地保護三期工程完工;農用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網64.6公里,完成農村生活污水治理村55個,關停拆除生豬養(yǎng)殖場373家、溫室鱉養(yǎng)殖場693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動先進集體,礦山綜合治理深入推進,pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側”“四邊三化”190個問題點整治到位,世界互聯網大會環(huán)境質量保障工作圓滿完成,“清三河”達標縣通過省徑驗收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報省政府,我縣在全國首次農村人居環(huán)境普查評價中列第一位;科學劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補償資金提高到每年5000萬元,節(jié)能減排各項約束性指標順利完成。
(四)社會民生持續(xù)改善、保障有力。財政用于民生支出35.9億元,新增財力用于民生支出比重達87.8%。就業(yè)和社會保障工作進一步加強,新增就業(yè)1.69萬人,引導高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會保險擴面穩(wěn)步推進,企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標準提高到每人每月615元。新增機構養(yǎng)老床位306張,建設居家養(yǎng)老服務照料中心44家。啟動了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設。開工建設各類保障房4150套,完成農村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽學校建成開學,教育工程項目完成投資2.5億元,教育質量穩(wěn)步提升,高考萬人重點上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實現教育現代化縣,獲評第四屆全國教育改革創(chuàng)新唯一縣級特別獎;建成農村文化禮堂22個,獲評全省農村文化禮堂建設先進縣,縣圖書館被評為20__ 中國最美基層圖書館,縣體育中心承辦國家級以上賽事13場,我縣入選省文化產業(yè)十強縣,通過省體育強縣復評;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進,縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項目開工建設,我縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,人口計生工作繼續(xù)加強,“單獨兩孩”政策平穩(wěn)實施,人口自然增長率為0.4‰。社會大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會獲“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎,我縣被列為全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位;“餐桌安全治理行動”扎實開展,成為省餐飲服務安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復評;建成全國首個氣象災害監(jiān)測預警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產、社會治安、應急管理等進一步加強,“平安德清”建設實現“十連冠”,有望蟬聯“十一連冠”。人民武裝、國防動員、人防、雙擁等工作有序推進。民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關心下一代、慈善、檔案、史志、機關事務等工作取得新進展。
(五)政府建設全面加強、效能提升。出臺加快建設法治政府的實施意見,嚴格落實縣政府黨組(擴大)會議集體學法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進一步提高。主動接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,認真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達100%。扎實開展“三嚴三實”專題教育,深化“三亮”行動,政府服務意識、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設,開展“黨紀教育一刻鐘”活動,加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀檢監(jiān)察機關轉職能、轉方式、轉作風;完成機關辦公用房清理,加強公務用車、公務接待、因公出國(境)管理,“三公”經費支出在上年下降32.3%的基礎上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經濟社會發(fā)展取得這樣的成績實屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民真抓實干、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設者、勞動者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士,向所有關心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產業(yè)提升不快,結構調整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比仍然不高,新舊動力轉換尚未完成;大項目、好項目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動力和輻射效應還不夠強,城鄉(xiāng)基礎設施建設還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設相對滯后,美麗鄉(xiāng)村建設升級版尚未全域實現。安全生產、社會治安等公共安全領域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務與全面實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數政府工作人員服務意識、責任意識、擔當意識還不夠強,抓落實的能力水平有待進一步提高。對此,我們一定要強化問題導向,抓住關鍵、綜合施策,切實把各項工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全力做好政府各項工作意義重大。根據縣委十三屆九次全會的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和省市全會精神,按照中央和省市經濟工作會議的統(tǒng)一部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領趕超發(fā)展,聚焦“適應經濟發(fā)展新常態(tài),實現更高水平新崛起”,把握穩(wěn)中求進總基調,深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,扎實開展“聚焦好項目,培育新動力”、“服務g20,展示新形象”和“創(chuàng)新提效能,強化新擔當”三大行動,攻堅破難促轉型、振奮精神勇爭先,統(tǒng)籌推進經濟社會協(xié)調發(fā)展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。
20__ 年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8%以上,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7%;固定資產投資增長12%,其中工業(yè)投資增長8%;財政總收入增長7.5%以上,其中地方財政收入增長7%以上;居民人均可支配收入增長8.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%,農村常住居民人均可支配收入增長9%;節(jié)能減排等約束性指標完成上級下達任務。
為實現上述目標,要堅決打好改革創(chuàng)新、產業(yè)轉型、項目雙進、民生改善四場攻堅戰(zhàn),著力做好以下五方面工作:
(一)堅持改革引領,爭創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項改革,開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標準化體系建設,謀劃爭取更加綜合、更高層面的改革試點,放大改革疊加優(yōu)勢和綜合效應,打造縣域協(xié)調發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。
深入推進行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整,推進高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網”改革,最大限度減少政府對微觀事務的管理。以“多規(guī)合一”試點為契機,推動行政審批流程再造,探索高新區(qū)核準目錄外不再審批改革、開展環(huán)評審批制度改革,進一步提升行政審批服務效率。推進“互聯網+政務”,建立網上政務服務虛擬大廳,建設投資項目在線審批監(jiān)管平臺。深化商事制度改革,深入實施小微企業(yè)三年成長計劃。推進財稅體制改革,改革國地稅征管體制,完善預算管理制度,健全政府債務風險管控機制。加大國有資產監(jiān)管力度,開展政府投融資改革,推進國有資產證券化。
全面開展經濟體制綜合改革。深化農村產權制度改革,確保完成土地承包經營權確權登記頒證、農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點任務,深入推進農村集體經營性建設用地入市、賦予農民對集體資產股份權能改革。完善農村綜合產權流轉交易體系,推進全國農村承包土地經營權抵押貸款試點、農村綜合產權保證保險貸款試點,創(chuàng)新農村金融產品和服務。推進“三位一體”農民合作經濟組織改革,健全農業(yè)社會化服務體系。完善“大好高”項目引進推進前期工作機制,促進產業(yè)向主平臺集中、項目向重點產業(yè)集中、要素向優(yōu)質項目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產效益綜合評價,探索建立服務業(yè)企業(yè)分類綜合評價體系,激勵和倒逼產業(yè)結構調整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負機制,降低實體企業(yè)成本。
不斷深化社會領域重點改革。深入推進教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革,完善城鄉(xiāng)義務教育資源統(tǒng)籌配置機制,鼓勵社會力量投資辦學,啟動華盛達外語學校和求是高中遷建項目,著力引進一流國際學校。開展“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”試點,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵民間資本辦醫(yī)。推進文化體制改革,創(chuàng)新公共文化設施服務管理模式,拓寬社會力量辦文化路徑,推動文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。推動養(yǎng)老機構“公建民營”,扶持民辦養(yǎng)老機構發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新驅動,邁向產業(yè)層次中高端。始終堅持以提高質量和效益為中心,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,更加注重發(fā)力“供給側”,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,構建更高層次、更加完善的現代產業(yè)體系。
強化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實施“1581”工程,爭創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入,確保研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重達到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺,全力提升高新區(qū),建設“云上高新區(qū)”,深入推進省科技成果轉化實驗區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務平臺建設,發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術市場,探索建立高新區(qū)風投公司,促進科技成果資本化、產業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,確保高新技術產業(yè)增加值全市第一;引進大院名校共建產業(yè)技術研究院2家,新認定國家重點扶持高新技術企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家,新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術)中心7家,新列省徑以上科技計劃項目180項以上。實施知識產權戰(zhàn)略,深化質量標準品牌升級行動,開展“浙江制造”品牌建設,力爭全年專利授權20__件以上,新增中國馳名商標1件、省徑名牌2個、省著名商標4件、省知名商號1家。圍繞產業(yè)發(fā)展,制定人才新政,實施“5151”人才工程,推進高新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設試點,創(chuàng)建省徑“千人計劃”產業(yè)園,力爭新引進培育省徑以上“千人計劃”、“萬人計劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計劃”人才項目20個以上、省徑領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個,確保人才工作取得重大突破。
優(yōu)化產業(yè)體系。聚焦實體經濟,重點突破信息經濟、健康產業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)產業(yè),培育通用航空產業(yè),構建“411”產業(yè)新體系。加快建設地理信息小鎮(zhèn),確保建成芯片科技、中漁等12幢產業(yè)大樓,聯合國全球地理信息管理德清論壇會址主功能區(qū)主體工程基本完工,商業(yè)衛(wèi)星項目注冊并運行,集聚地理信息企業(yè)超100家,在引進企業(yè)總部和制造業(yè)項目方面取得突破;發(fā)展新型金融產業(yè),深化金融創(chuàng)新示范縣和長三角金融后臺基地建設,力爭引進培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實施“互聯網+”行動計劃,提升電子信息制造業(yè),培育大數據和云服務產業(yè),推動“兩化”深度融合、電子商務等信息化應用,加快建設信息經濟強縣。做強生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè),拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點領域,打造大健康產業(yè)基地。發(fā)展成套設備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè),增強省徑裝備制造產業(yè)示范基地競爭力。啟動下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復工程,加快莫干山國際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項目建設,積極創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū),打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌,力爭全縣接待游客超1500萬人次、實現旅游總收入150億元。堅持工業(yè)強縣不動搖,深化“四換三名”工程,鼓勵企業(yè)發(fā)展進口替代,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型提升;積極對接多層次資本市場,力爭完成企業(yè)掛牌上市20家以上,鼓勵上市公司兼并重組、完善產業(yè)鏈,支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標,幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設通航機場、國網通航、中航通飛研究院等項目,力爭航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單,確保通用航空省高技術產業(yè)基地建設取得突破。大力發(fā)展現代物流,力爭實現物流業(yè)增加值12.2億元;推動商貿流通業(yè)轉型提升,積極培育消費熱點,確保社會消費品零售總額增長10%;實施“房票”制度,促進房地產業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè),力爭全縣服務業(yè)增加值增長10%以上、占地區(qū)生產總值比重較上年提高1~2個百分點。積極發(fā)展都市型現代生態(tài)循環(huán)農業(yè),加快建設省徑現代林業(yè)經濟示范區(qū)和現代農業(yè)綜合體,規(guī)劃建設省徑農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)和特色農業(yè)強鎮(zhèn),打造現代農業(yè)園區(qū)升級版;新建糧食生產功能區(qū)1萬畝,確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產量9.6萬噸以上;優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展新型農業(yè)主體,推進農業(yè)科技創(chuàng)新,深化誠信農產品工程建設,提高農業(yè)質量效益和競爭力。順應產業(yè)跨界發(fā)展新趨勢,促進三次產業(yè)深度融合。
擴大有效投資。開展“聚焦好項目,培育新動力”行動,力爭完成固定資產投資超300億元,確保重大基礎設施、重大產業(yè)項目、高新技術產業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長15%以上。實施重大項目百億工程“1226”攻堅行動,深化縣領導聯系推進重大項目制度,建立健全項目建設難點分層交辦和“分節(jié)點、亮紅旗、抓推進”機制,確保重大項目開竣工60個以上,完成投資120億元。強化土地、資金等要素保障,力爭盤活存量建設用地1000畝,獲得各類土地指標3000畝,新增耕地1200畝,爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會融資總量220億元。
(三)堅持開放帶動,開創(chuàng)合作交流新局面。主動參與“一帶一路”和長江經濟帶等國家戰(zhàn)略,全面融入長三角一體化和杭州都市區(qū)建設,擴大對外開放、強化合作交流,發(fā)展更高水平的開放型經濟。
高端實施接滬融杭。主動對接上海國際大都市,依托長三角金融后臺基地,積極引進駐滬金融機構;充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和莫干山、“洋家樂”品牌,積極承接上海迪士尼樂園開業(yè)和杭州g20峰會的市場溢出效應,加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領域,力求在科技、人才、信息、項目等方面的交流合作取得更大實效。全面推進德清—杭州一體化發(fā)展,提升同城化效應。實施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進104國道改建一期,開工建設京杭運河航道“四改三”整治工程,啟動杭州繞城高速西復線德清段建設;實施創(chuàng)新融入工程,探索建立人才互通機制,推進德清創(chuàng)新走廊建設,對接杭州創(chuàng)新走廊,力爭成為杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實施資源互惠工程,推進教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質公共服務資源共建共享。繼續(xù)做好對口支援、山海協(xié)作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產業(yè)招商統(tǒng)領平臺招商、駐點招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯動招商機制,繼續(xù)實施“1515”工程,力爭引進投資過百億項目1個,“大好高”項目50個以上,世界500強項目1個,浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺作用,提升對全縣選商引資的貢獻度和產業(yè)集聚度。加強招引項目全過程跟蹤服務,提高項目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發(fā)展對外貿易。推動企業(yè)開拓國際市場、提高出口產品附加值,擴大先進裝備、關鍵技術和重要資源進口,促進外貿穩(wěn)定增長。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質展會,面向國際市場開展產品研發(fā)和技術創(chuàng)新,加快形成以技術、品牌、質量、服務____出口競爭新優(yōu)勢。
鼓勵企業(yè)“走出去”、開展服務外包,以境外營銷、工程承包、軟件出口等帶動出口增長,抓好縣內出口潛力企業(yè)“間接轉直接”、“異地轉本地”、“單一轉復合”工作。主動對接杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設,完善一站式外經貿綜合服務平臺和跨境電商平臺,提升德清港功能,推進海關監(jiān)管區(qū)運營,實現海河聯運新模式,加速通關一體化,優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持綠色發(fā)展,打造美麗德清升級版。堅決落實最嚴格的環(huán)境保護制度,開展“服務g20,展示新形象”行動,加大環(huán)境治理力度,推進生態(tài)文明建設,讓德清的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。
居強生態(tài)保護。落實環(huán)境功能區(qū)劃,對六類環(huán)境功能區(qū)實施差別化環(huán)境目標和管控措施,加大對河口水庫、下渚湖國家濕地公園、東苕溪飲用水源保護區(qū)、莫干山風景區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的保護力度,筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進珍貴彩色健康森林示范縣建設,確保建設彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創(chuàng)建全國綠化模范縣。加強生態(tài)文明制度創(chuàng)新,穩(wěn)妥開展自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計試點。推進生態(tài)原產地產品保護工作,強化生態(tài)文明宣傳教育。
深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進“五水共治”,完善河長制等長效機制,確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達標率提高6個百分點以上;加強城鎮(zhèn)排水管網建設,深入推進苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續(xù)抓好中央財政小型農田水利重點縣和中小河流治理重點縣項目;完成東苕溪備用水源工程、104國道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強化計劃用水管理,降低自來水漏損率。嚴控新增違建,加強拆后利用,力爭拆后土地利用率達到90%,爭創(chuàng)省“無違建縣”。深入實施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續(xù)下降,力爭空氣質量全省排名進位5位以上。鞏固礦山開采減點控量成效,推進關閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實施工業(yè)固廢集中處理,啟動土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進垃圾減量化、無害化、資源化,努力打造全國最干凈的縣。
強化節(jié)能減排。加強節(jié)能減排重點工程建設,確保完成節(jié)能項目25項、減排項目28項。推進鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升,堅決淘汰落后產能。深化省徑循環(huán)經濟示范縣創(chuàng)建,實施園區(qū)循環(huán)化改造,推行清潔生產,確保創(chuàng)建市級以上綠色企業(yè)2家,通過清潔生產審核驗收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網格化管理,強化重點區(qū)域、重點企業(yè)監(jiān)管,加強污染源隨機抽查,深入開展“守青山、護綠水”行動,依法打擊環(huán)境違法行為。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合,增強全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設和公共服務水平,促進融合共享,維護和諧穩(wěn)定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動城鄉(xiāng)建設一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,推進美麗縣城建設,開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理水平。深化細化城鄉(xiāng)各級規(guī)劃,實現中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋,不斷完善村莊規(guī)劃和設計。加快實施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心等項目,推進康乾新區(qū)建設,推動城市東擴穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強化城市管理,實施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動和城市文化痕跡工程,全面完成城區(qū)公廁改造,建立智能化停車管理系統(tǒng),探索網格化社區(qū)管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點,促進乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展,加快推進產業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質,建設水夢苕溪休閑觀光線,加強歷史文化村落保護利用,支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū),爭創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣,全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎設施網絡,開工建設縣客運中心,加快推進304省道改建二期等工程,全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網絡城市建設,推進“智慧德清”時空信息云平臺等項目;加快實施配電網改造升級,投運220千伏臨杭輸變電工程。
促進公共服務均等優(yōu)質。支持創(chuàng)業(yè)帶動高質量就業(yè),加強高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務援助,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。加強全民參保登記動態(tài)管理,推進各類社會保險擴面,穩(wěn)步提升待遇水平,有序開展機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。加強保障房建設,完成農村困難群眾危房改造100戶,積極推進城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會救助制度,發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進教育現代化,確保建成禹越中學,加快建設春暉小學、新市完小等項目,啟動電大德清學院遷建等工程;高標準普及十五年基礎刻育,發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育,完善終身教育體系;加強師資隊伍建設,著力提高教育質量,逐步打響“優(yōu)學在德清”品牌。啟動“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作,建成陸放藝術館、地名博物館,深入實施文化惠民工程;開展全民健身運動,辦好第十二屆縣運會。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計生服務網絡,推進鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴建,強化責任醫(yī)生簽約服務,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質能力和醫(yī)德醫(yī)風建設。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設。落實“全面二孩”政策,促進人口優(yōu)質均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關心下一代、檔案、史志、機關事務等工作。
確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū),全力做好g20峰會等重大活動、重要節(jié)點的維穩(wěn)安保工作,繼續(xù)保持“零非訪”,確保“平安德清”建設實現“十一連冠”、爭創(chuàng)“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設,增強全民法治意識。發(fā)揮道德教化作用,營造全民爭當志愿者的氛圍,以“最美”現象引領社會文明風尚。夯實基層基礎,暢通群眾訴求渠道,完善“大調解”體系,深化鄉(xiāng)賢參事會品牌建設,加強新居民管理服務,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效預防和化解各類社會矛盾。完善立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動。深入排查整治安全隱患,狠抓責任落實,確保安全生產形勢持續(xù)好轉。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災減災機制,加強應急管理,維護人民生命財產安全。推動軍民融合深度發(fā)展,積極支持國防建設和軍隊改革,扎實推進國防動員體系和能力建設,加強全民國防教育,強化全社會國防意識。
各位代表,每年辦好一批民生實事,是我縣堅持多年的一項重要制度。今年,縣政府將進一步加大財政投入,健全工作機制,切實把十個方面的民生實事辦好,讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺,完成高污染燃料禁燃區(qū)建設;全面開展城鄉(xiāng)揚塵治理,創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個村農村生活污水處理設施建設,全縣農戶受益率達到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項目。三是垃圾處理方面。加大推廣農村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進餐廚垃圾規(guī)?;刑幚?,實現日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進牛羊定點屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農產品生產主體50個以上,建成3個農產品生產基地試點智能化生產管理系統(tǒng);實施農(洋)家樂餐飲安全規(guī)范提升工程,餐飲許可證動態(tài)持證率達到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設方面。加快新市小城市建設,開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實施104國道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式停靠站 30個,新增停車位20__個,實施城區(qū)停車場規(guī)劃建設工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購買居家養(yǎng)老服務,新建成20家居家養(yǎng)老服務照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務方面。加快建設縣人民醫(yī)院二期,啟動德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應急救護培訓1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動德清大劇院建設;新增農村文化禮堂15個。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬人,推動城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人,引導高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人,幫扶困難人員再就業(yè)1000人。
三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說明
根據中央、省、市和縣委關于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求,緊密結合我縣實際,縣政府在廣泛聽取意見、反復研究論證的基礎上,編制了《德清縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。縣人大會對“十三五”規(guī)劃編制工作專門進行了調研、聽取情況,并提出了意見建議?,F將《綱要(草案)》提請大會審查。下面,我就有關問題向大會作說明。
(一)“__”發(fā)展的總體情況。
“__”時期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實現新崛起”的宏偉目標,大力實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計抓轉型,堅定不移促和諧,全縣經濟社會發(fā)展氣勢很足、態(tài)勢很好、趨勢向上。五年來,全縣綜合實力明顯提升,預計地區(qū)生產總值年均增長10%,財政總收入年均增長13.5%;規(guī)模工業(yè)產值成功突破千億大關,地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產業(yè)培育實現突破性進展。改革創(chuàng)新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設深入推進,環(huán)境質量不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣。社會事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長1.66倍和1.84倍??傮w來看,“__”規(guī)劃確定的主要目標基本實現,為“十三五”時期的發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)“十三五”發(fā)展的指導思想和主要目標。
“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領趕超發(fā)展,聚焦“適應經濟發(fā)展新常態(tài),實現更高水平新崛起”,深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,緊扣轉型發(fā)展主線,堅持工業(yè)強縣、產業(yè)興縣,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,著力建設國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會。
根據上述指導思想,《綱要(草案)》明確了“五個更”的發(fā)展目標,即經濟增長更有質量、對外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項規(guī)劃指標,其中約束性指標18項、預期性指標22項。這里,我就其中一些重要指標作簡要說明。
一是關于經濟增長速度和質量、效益、結構。《綱要(草案)》提出,全縣經濟保持中高速增長,地區(qū)生產總值和人均地區(qū)生產總值年均增速保持在8%以上,力爭“十三五”期末地區(qū)生產總值超600億元、財政收入超百億元,五年累計固定資產投入超1800億元,經濟發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國內宏觀經濟形勢將長期向好,縣域產業(yè)逐步邁向中高端,基本形成以高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)為主導的產業(yè)體系?!毒V要(草案)》提出,今后五年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重年均提高1~2個百分點,全縣研究與試驗發(fā)展經費支出占地區(qū)生產總值比重達到3.2%。
二是關于民生改善和城鄉(xiāng)融合。《綱要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長8.8%,其中城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會關于共享發(fā)展的理念,又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農村產權制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點等諸多改革紅利將在“十三五”時期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入,新型城鎮(zhèn)化有序推進,新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設、互聯網普及率等指標,著力提升基本公共服務均等化水平。
三是關于循環(huán)經濟和生態(tài)建設。“十三五”時期,國家對資源節(jié)約和環(huán)境建設的硬約束將更加嚴格。根據上級統(tǒng)一下達的指標,《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設定了單位地區(qū)生產總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項約束性指標。今后五年,繼續(xù)加強循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)境建設,力爭達到全省先進水平。
(三)“十三五”發(fā)展的主要任務。
《綱要(草案)》對“十三五”時期我縣經濟社會發(fā)展作出了全面部署,明確提出了工作任務和保障措施。主要做好以下九個方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機制新優(yōu)勢。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手,以結構性改革和優(yōu)化“供給側”環(huán)境機制為重點,切實提升改革的綜合效應,著力打造全省乃至全國創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的改革示范區(qū),努力探索可復制、可推廣的縣域協(xié)調發(fā)展路徑,為全省乃至全國高水平全面建成小康社會積累經驗、提供示范。
二是堅持創(chuàng)新引領,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體,高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間,努力成為長三角地區(qū)縣域經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
三是推進高端融入,增強開放發(fā)展新動力。主動對接國家、省新一輪對外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新對接合作方式和路徑,加快基礎設施互聯互通,積極謀劃高水平開放合作平臺,加快實現接滬突破和融杭深化,推進城市國際化,提升對內對外開放層次和水平。
四是加快轉型升級,拓展產業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產融合發(fā)展和“互聯網+”、“科技+”、“金融+”,推動產業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國際化、生態(tài)化發(fā)展,聚力打造“411”產業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農業(yè)”;加強產業(yè)平臺建設,實施轉型升級重點工程,強化金融保障,逐步構建具有都市區(qū)經濟特征的產業(yè)發(fā)展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態(tài)文明新樣板。堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路,大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化環(huán)境污染防治,加強生態(tài)保護和修復,發(fā)展清潔能源,倡導綠色低碳的生活方式和消費方式,實現綠色發(fā)展新突破。
六是加強統(tǒng)籌協(xié)調,展現城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進“多規(guī)合一”,實現人口經濟和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進交通、信息等基礎設施建設,提升城市治理能力,打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務水平,開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點,辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計生、養(yǎng)老、公共交通和社會保障事業(yè),構筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質均衡、覆蓋新居民的社會公共服務體系,加強對特定人群特殊困難的精準幫扶,進一步保障和改善民生,增強人民幸福感和獲得感。
八是增強文化活力,邁上文化建設新臺階。加強社會主義核心價值體系建設,傳承優(yōu)秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務水平,推動精神文明建設常態(tài)化發(fā)展,促進文化事業(yè)均等化和文化產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
九是深化法治建設,構建社會治理新體系。始終堅持依法治縣,不斷完善多元化協(xié)同治理機制,深化“三社聯動”,加快構建有效的社會矛盾調處體系、安穩(wěn)的社會安全防控體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、切實加強政府自身建設
全面完成今年和“十三五”時期的任務,對政府自身建設提出了新的更高要求。為此,我們將堅持依法行政,突出服務職能,加強政府管理創(chuàng)新,扎實開展“創(chuàng)新提效能,強化新擔當”行動,全面推進政府治理水平邁上新臺階。
(一)著力建設依法行政、陽光透明的政府。加強法律法規(guī)學習,強化制度建設,規(guī)范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強重大行政決策跟蹤反饋和責任追究,切實做到依法科學民主決策。嚴格執(zhí)行縣人大及其會的決議、決定,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,完善政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動接受社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深化政務公開和新聞發(fā)布,切實增強政府公信力。
(二)著力建設奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅決貫徹上級各項決策部署,確保政令暢通、步調一致,杜絕“為官不為”現象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,持之以恒抓好作風建設。完善縣長溝通會制度,深入開展“三亮”行動,強化政務督查,不斷加大抓落實力度。推動“網絡問政”向“網絡問效”發(fā)展,及時回應民眾關切。創(chuàng)新“12345政府陽光熱線”工作方式,拓展服務內容,為群眾解決更多實際困難。
(三)著力建設廉潔自律、風清氣正的政府。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購和招投標工作,規(guī)范政府投資項目建設管理,加強財政專項資金監(jiān)管和績效評估。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格控制一般性行政支出,切實把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績代表過去,實干成就未來;只要堅持,夢想總會實現。讓我們在縣委的正確領導下,團結依靠全縣人民,求真務實,開拓創(chuàng)新,著力建設國際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會、實現更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府