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2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報告(十五篇)

發(fā)布時間:2023-12-20 19:45:01 查看人數(shù):34

2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報告

篇一 2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報告4150字

調(diào)查時間:__年11月27

調(diào)查地點:__縣__鄉(xiāng)

調(diào)查特點:

在最近幾年,為了促進農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農(nóng)村的建設(shè),我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農(nóng)民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農(nóng)業(yè)種子費用的補貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。

做完這些后,家并沒有停止對農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第__屆五中全會通過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是___統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細致的調(diào)查,我學習到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗,同時也學習到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。

一 調(diào)查對象:

調(diào)查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為中,高中的文化程度。

二調(diào)查方式:

本次主要是以走訪的形式進行調(diào)查的。

三調(diào)查內(nèi)容:

1 在沒有實行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題

(1)教育方面

要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學生和學生家長。他們大多數(shù)都表示對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意,學校沒有收費的現(xiàn)象。家的九年制義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現(xiàn)很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。

1 提高農(nóng)村教學質(zhì)量

表現(xiàn)在部分農(nóng)村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現(xiàn)象,有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。

2 提高老師的教學平

個別老師本就文化平不高,自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞,導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。

(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏,設(shè)備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農(nóng)民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。

2 是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設(shè)施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,有收費現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損。調(diào)查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。

(3) 經(jīng)濟方面

新農(nóng)村建設(shè)實施以前,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢?我走訪了部分農(nóng)戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點:

1 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難,怕?lián)L險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。

幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。

我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。

2 是加大勞務輸出力度,增強農(nóng)民收入。

我鄉(xiāng)存在勞動力過?,F(xiàn)象,以前農(nóng)忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經(jīng)濟收入。

3 是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內(nèi)因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現(xiàn)已培訓熟練技術(shù)工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導又引來‘張辰木藝有限公司’。‘張辰木藝有限公司’總占地150畝,投資1.5億元?,F(xiàn)在有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。

這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經(jīng)濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿?。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

4 是建設(shè)方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。

我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設(shè)進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設(shè)進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設(shè),解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。

現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是,給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。

(4) 新農(nóng)村建設(shè)之后農(nóng)村的變化有多大?

新農(nóng)村建設(shè)實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后,__鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,已經(jīng)不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現(xiàn)在好多農(nóng)戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。

(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農(nóng)村建設(shè)?

這是這次調(diào)查活動中的調(diào)查主要問題,也是一個關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)??偨Y(jié)出了家,省、市政府對新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵和補助措施:

1 只要村民調(diào)整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。

2買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。

3 買家電有家電補貼。

4安裝太能有太能補貼。

四 針對調(diào)查結(jié)果,通過查閱資料我提出我的看法

1 教育方面

(1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農(nóng)村建設(shè)服務的能力放在首位。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的__屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐!

(2)可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網(wǎng)絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度,加強農(nóng)村教師隊伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學讀書,共同的長進步。

2 醫(yī)療方面

(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。

從調(diào)查況看,政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題。

要加大選產(chǎn)力度,使各級組織和社會都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。

(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設(shè)施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán)。

建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農(nóng)村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。

(3)增加農(nóng)村定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好、技術(shù)強的的骨干力量重點培養(yǎng)。

(4)配齊配強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施和器具,讓參合農(nóng)民可以自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

五 后記

建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生能力,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設(shè)小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會越來越好!我們也應該建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻自己應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!

篇二 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的調(diào)查報告4150字

一、當前農(nóng)村消防安全狀況

__市地處__省西南部,面積2萬余平方公里,轄八縣一市三區(qū),人口730多萬,是__的農(nóng)業(yè)大市。近年來,農(nóng)村火災呈現(xiàn)上升的趨勢,導致許多村民流離失所。分析火災發(fā)生的原因,可以看出農(nóng)村消防安全狀況確實非常嚴峻,存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。

(一)火災隱患突出。大多數(shù)農(nóng)村為農(nóng)民自發(fā)建成的村寨,缺乏整體規(guī)劃,建筑物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區(qū)的農(nóng)村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主,有的還是純木質(zhì)結(jié)構(gòu),且房屋之間的間距極小甚至沒有間距,萬一發(fā)生火災,極易形成火燒連營的局面。還有一部分農(nóng)村用柴草燒火煮飯,導致房前屋后、室內(nèi)灶間都存有大量的柴草,每逢收購季節(jié),谷物堆垛密集,大大提高了火災發(fā)生的幾率。另外,還有的農(nóng)民法律意識淡薄,擅自開設(shè)小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農(nóng)家樂等公共娛樂場所,必要的消防設(shè)施方面也沒有配備,甚至連滅火器都沒有一個,埋下了很多先天性的火災隱患。

(二)消防意識淡薄。近幾年來,盡管農(nóng)村消防工作有了一定發(fā)展,但是,很多農(nóng)村在注重發(fā)展經(jīng)濟的過程中,很大程度地忽視了消防工作。歸根到底,主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺,大多數(shù)群眾只狹隘的認為消防工作就是打火,沒發(fā)生火災的時候,就不需要消防,有的還不知道火警電話是多少;二是平時不注意防火,如煙頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。

(三)消防設(shè)施落后。盡管近年來農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善,但總的來看,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃,甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)不能協(xié)調(diào)、同步發(fā)展,消防隊伍、公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)滯后,欠債嚴重。再加上缺少消防水源,缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備,巧婦難為無米之炊,起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具,最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救,小火常常釀成大災。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因,我國的公安消防隊最多設(shè)在縣城一級,特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠,道路路況差,一旦發(fā)生火災,遠水難救近火,公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護范圍。而廣大農(nóng)村的多種形式消防力量可以說是一片空白,甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織,發(fā)生火災后往往驚慌失措、各自為本,根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農(nóng)民大部分外出打工,家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童,撲救火災的力量就更加薄弱。

(五)消防組織虛無。以前,我國的消防工作重心一直集中在城市,農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領(lǐng)導對農(nóng)村消防工作認識不足、重視不夠,沒有建立健全農(nóng)村消防安全管理機制,沒有認真落實農(nóng)村消防安全工作責任制,致使部分農(nóng)村消防工作管理薄弱,工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌,只是形同虛設(shè)而已,沒有人員開展和落實消防工作,有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經(jīng)費、無組織活動的四無現(xiàn)象。

二、農(nóng)村火災形勢嚴峻的原因

對農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀進行分析,農(nóng)村消防工作落后的原因主要是以下三個方面:

(一)消防經(jīng)費嚴重不足。目前,許多農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢,經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)作物和外出務工,其生活條件改善的程度還不是很大。因此,村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限,針對農(nóng)村居住較為分散的狀況,不可能財政撥款組織專門的農(nóng)村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查,也不可能投入經(jīng)費購置消防設(shè)施和裝備,更不可能投資為村寨建設(shè)消防隊(站)。

(二)宣傳教育力度不夠。由于現(xiàn)役消防編制有限,公安消防力量面對城市消防工作都力不從心,根本就沒有足夠的精力到廣闊的農(nóng)村全面開展消防宣傳教育和培訓。新聞媒體的消防宣傳在農(nóng)村也受到限制,除了電視宣傳在農(nóng)村有一定的效果,電臺、報刊、網(wǎng)絡在農(nóng)村的延伸暫時受到很大的限制,所以不會達到預期宣傳效果。另外,村民文化素質(zhì)的局限性也影響了消防宣傳的作用。多種原因束縛了農(nóng)村消防宣傳工作,導致小孩玩火、開荒燒山等引發(fā)火災的行為屢禁不止;一些村民在小集鎮(zhèn)開設(shè)公共娛樂場所,根本不知道還要經(jīng)公安消防機構(gòu)審核、驗收這道程序,導致許多火災隱患沒有

及時發(fā)現(xiàn)和整改。

(三)消防責任意識不強。由于大多農(nóng)村距離城市較遠,有的政府領(lǐng)導對農(nóng)村消防工作的責任意識離工作要求確實還存在一定差距,其工作重心在于經(jīng)濟建設(shè)中,對農(nóng)村消防工作有所忽視。目前,農(nóng)村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導下由村民自身來完成。盡管縣市的火災情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀,但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災次數(shù)相對較少,所以村、鎮(zhèn)干部的消防責任意識自然淡化,村民更加無所謂了,認為萬一碰上火災只是自認倒霉,有的甚至還對隔岸觀火頗有興致,處于一種麻木狀態(tài),長期抱著僥幸心理,根本沒有防范未然的思想準備。

三、加強新農(nóng)村消防工作的思考

俗話說致富千日功,火燒當日窮,所以,加強和改進農(nóng)村消防工作,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。而如何加強和改進農(nóng)村消防工作這一問題,筆者認為,結(jié)合農(nóng)村實際情況,實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策,必將推動農(nóng)村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。

(一)建立健全農(nóng)村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責任制,把農(nóng)村消防安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃,建立健全消防工作管理、責任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟組織應成立消防安全工作領(lǐng)導小組,配備專(兼)職防火人員,組建義務消防組織,落實消防安全措施,開展消防宣傳教育,進行消防安全檢查和巡查,消除火災隱患,提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門應按《加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導意見》的要求各司其職,各負其責。公安消防部門應加強對農(nóng)村消防工作的指導協(xié)調(diào),督促、指導農(nóng)村基層組織和公安派出所落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機制。

(二)建立適合農(nóng)村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的消防工作原則,大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經(jīng)濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊,配備消防車等專業(yè)滅火裝備,定期組織滅火演練,掌握火災撲救技能,還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查,實現(xiàn)一專多能,一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務和村企聯(lián)辦消防隊伍,采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,以適應撲救農(nóng)村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材,建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農(nóng)村滅火救援機制,一旦發(fā)生火災及其它災害事故,及時聯(lián)動處置,最大限度地減少損失。

(三)努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中,結(jié)合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等村鎮(zhèn)建設(shè)和改造,使消防水源、消防通道和消防通訊建設(shè)與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村,要有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設(shè)新村以及新房時,要按照消防要求使用不燃、難燃材料,并留出防火間距,逐步提高農(nóng)村建筑的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設(shè)。設(shè)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要在主要道路上設(shè)置消火栓,配備消防器材,同時要發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用,實現(xiàn)一機多能,缺水地區(qū)要修建消防水池,確保消防用水。

(四)全面提高消防安全意識。要加強對農(nóng)村火災隱患的整治,首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領(lǐng)導作用,廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量,將農(nóng)村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育,要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機,開展消防自護教育活動,使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用,有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育,普及消防安全常識,倡導科學的生產(chǎn)、生活習俗,指導農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,提高人民群眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識,積極研究、解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的新情況、新問題,切實加強和改進農(nóng)村消防基層基礎(chǔ)工作,要促進派出所嚴格履行職責,堅持依法治火,落實分級管理的原則,有計劃、有步驟地做好農(nóng)村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作,指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查,特別是要整治三合一場所、城中村火災隱患,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故,同時要組織村干部帶領(lǐng)村民自查自糾,發(fā)動廣大村民清理戶內(nèi)柴草垛和搭接不規(guī)范的電線,治理違法儲存易燃易爆危險品,利用農(nóng)田水利和人畜飲水工程,建設(shè)農(nóng)村消防水源,有效改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境,有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災發(fā)生。

綜上所述,農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)總要求,以廣大農(nóng)民群眾為主體,以提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)為基礎(chǔ),以落實農(nóng)村消防安全責任制為主線,以提高農(nóng)村火災防控水平為目標,加強農(nóng)村公共消防設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),推進農(nóng)村多種形式消防隊伍建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

篇三 走訪農(nóng)村的社會的調(diào)查報告3350字

農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢?大多分人對農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質(zhì)量不太好的階段?,F(xiàn)在經(jīng)過國家的扶持,農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢?走訪農(nóng)村的社會調(diào)查報告應運而生。

為進一步加強對大學生村官的培養(yǎng)管理,提升大學生村官扎根基層、服務群眾理念,發(fā)揮大學生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學生村官中廣泛開展“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動,引導大學生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題,進一步密切黨群干群關(guān)系,提升大學生村官做好群眾工作的本領(lǐng),為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學生村官積極響應號召深入到村民中去開展調(diào)研活動。

一、走訪調(diào)研內(nèi)容和形式。

1、進百家門。

圍繞任職村居,重點走訪黨員干部戶、信訪對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。

2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準確把握社情民意。對個別重點對象戶,要在走訪中找出問題關(guān)鍵所在、掌握真實情況,建立家庭檔案。

3、解百家憂。

對走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時進行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內(nèi)的,要及時上報鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直部門給予協(xié)調(diào)解決,對確實一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。

4、暖百家心。

進村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實政策、幫扶關(guān)愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現(xiàn)場講等形式,大力宣講惠農(nóng)、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實實在在地為民辦實事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。

二、調(diào)研出經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題。

新華居委會位于耿車鎮(zhèn)中南首,鎮(zhèn)中各條干道都與該居委會銜接,交通便利。居委會下設(shè)__個村民小組,__戶,人口3425人,現(xiàn)有耕地面積__畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F(xiàn)居委會有私營業(yè)主、個體戶近__戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近__人。20__年居委會人均純收入__元,居委會緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個主題,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整,注重產(chǎn)業(yè)升級,增強環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。

今年來,新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題,為群眾干好事,辦實事。20__年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20__年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城;20__年采取集體貼一點,群眾拿一點,政府補一點的辦法投入約__多萬元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套;20__年開發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20__年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20__年現(xiàn)已投資__多萬元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學發(fā)展的標準和要求,不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應的問題。問題如下:

(一)環(huán)境污染問題。

由于本地的廢舊塑料回收及加工行業(yè)起步較早,所以本地部分居民相對較為寬裕。但是長期的回收及清洗對本地的環(huán)境造成了很大的危害,主要表現(xiàn)在對地下水的污染,廢舊塑料的清洗水主要來自地下水,在投加強堿性物質(zhì),使用完成后進行無組織排放,造成了強堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產(chǎn)生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進行消減,但沒有一定的防護措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。

(二)重點貧困戶問題。

雖然村部整體經(jīng)濟水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導致家庭嚴重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。

(三)農(nóng)村文化建設(shè)問題。

1、文化設(shè)施缺失。

2、文化活動種類少,活動形式單調(diào)。

3、文化活動經(jīng)費沒有保障。

4、專業(yè)人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,農(nóng)村文化干部隊伍建設(shè)亟待進一步加強。

5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費保障機制不健全。

6、文化活動設(shè)施不全等。

(四)安全生產(chǎn)方面。

由于本村從事塑料加工行業(yè)的居民居多,回收的廢舊塑料隨意堆放,生產(chǎn)和生活都在在一起,部分居民加工提取塑料過程中使用的機械設(shè)備沒有嚴格遵守使用規(guī)范,生產(chǎn)時沒有具體的防護措施,影響了村民的身體健康。

三、整改措施及意見建議。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經(jīng)濟,最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益,是實現(xiàn)耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快重點項目建設(shè)步伐,加快引進、消化、吸收先進的再生資源技術(shù),切實加強環(huán)境綜合治理。

進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經(jīng)濟發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷擴張民營經(jīng)濟總量。耿車要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,積極調(diào)動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),并積極探索促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有效機制,促進民營經(jīng)濟迅速發(fā)展。要實施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

(二)結(jié)對牽手幫扶。

每位村干部和黨員同志聯(lián)系一戶貧困家庭,幫助脫貧出謀劃策,選項目、找崗位,提高致富能力;聯(lián)系一名留守兒童,幫助補習功課,利用遠程教育網(wǎng)絡平臺開通親情熱線,定期與家人聯(lián)系;聯(lián)系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質(zhì)幫助;與老黨員結(jié)對,解讀各種惠農(nóng)惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結(jié)對,提供網(wǎng)絡銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與信訪對象結(jié)對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。

(三)發(fā)展農(nóng)村文化。

加大對農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠離不良風氣,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統(tǒng),提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。

(四)加強安全教育。

1、健全組織,明確職責。

安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會和村民小組,實行分片管理,責任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風文明的重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風文明。加強安全生產(chǎn)工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。

2、加大宣傳和培訓,增加安全生產(chǎn)意識。

在積極推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,在積極推廣技術(shù)進村入戶的同時,也要認真宣傳普及安全生產(chǎn)知識,要把安全生產(chǎn)教育培訓作為農(nóng)民培訓的重要內(nèi)容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和自我防范、保護能力。

這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ),也讓我認識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義具有特色的新農(nóng)村就應該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。

在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻。

篇四 農(nóng)村藥品流通供應網(wǎng)絡的調(diào)查報告3050字

為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想,切實把___、國務院關(guān)于實施食品藥品放心工程的部署落在實處,真正解決好縣各族農(nóng)民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問題,我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推進農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡和藥品流通供應網(wǎng)絡(以下簡稱 “ 兩網(wǎng) ” )建設(shè)中,為結(jié)合我縣實際,進行了積極有效的實踐探索,使我們更好的開展工作,我局開展了對我縣農(nóng)村藥品流通供應網(wǎng)絡的摸底調(diào)查工作,現(xiàn)總結(jié)報告如下。

一、基本情況 __縣位于__西北部,與貴州省接壤,與云南省相鄰。全縣轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 178 個村,面積 3552.96 平方公里,在地形上我縣地處云貴高原的上升部,地勢復雜多變山高路險,全縣有 30% 屬喀斯特地貌,交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族,總?cè)丝?5萬。無藥品批發(fā)企業(yè),藥品零售企業(yè) 79 家,醫(yī)院(包括衛(wèi)生院) 29 家,個體診所 13 所,村衛(wèi)生室143個。__是一個百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不發(fā)達,信息不暢通,人口 90% 以上分布在廣大山區(qū)農(nóng)村,在市場監(jiān)管的深度、廣度上都難以達到預期目標,加之我縣藥品經(jīng)營企業(yè)多集中在城鎮(zhèn),農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院(所)、村衛(wèi)生室和個體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形,廣大農(nóng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。因此,在我縣農(nóng)村構(gòu)建農(nóng)村藥品供應配送網(wǎng)絡就顯得十分必要。

二、我縣目前的藥品供應配送和農(nóng)村藥品監(jiān)管情況 據(jù)我局調(diào)查我縣有了一定的農(nóng)村藥品供應配送網(wǎng)絡,在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村的醫(yī)療點和藥店中從合法渠道采購藥品的占97.5%,實行供應配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥,然后藥品經(jīng)營企業(yè)向村發(fā)展經(jīng)營網(wǎng)點,通過契約方式向村涉藥單位配送藥品,但是由于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供應方式比較零亂,使得我局的監(jiān)管工作比較困難,也使藥品質(zhì)量和服務跟不上,供應種類單一,甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經(jīng)營網(wǎng)點,山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 79 家藥品零售企業(yè)和 29 家醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)主要的供藥商近30 家。主要的供貨企業(yè)有:____藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有部分零星的使用不同企業(yè)的產(chǎn)品:近的有__市北豐醫(yī)藥器械公司,而遠的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司,但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫(yī)藥器械,也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商,這些供貨商分布各處有近有遠。對這些現(xiàn)象涉藥單位的解釋主要是:求遠的是由于價格杠桿的作用,近的供藥企業(yè)的藥價太貴了,為了贏利不得舍近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時,在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償?shù)默F(xiàn)象。還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭,哪個的價格低,讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。

在調(diào)查的過程中大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎,他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質(zhì)量保證,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,按市場法則辦事,他們就會考慮在我縣的配送中心進貨,也有部分涉藥單位認為他們經(jīng)營的模式是先貨后款,等到下一次進貨才能付款,如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村,由于農(nóng)民居住分散,地廣人稀,給企業(yè)營銷工作帶來難度。同時,農(nóng)民對藥品知識的接受能力相對較差,也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衛(wèi)生員。使我縣的農(nóng)村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點讓農(nóng)民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟條件的影響很大。農(nóng)民手中的錢仍然很少,消費能力仍然很弱。農(nóng)民購藥首要考慮的因素是價格,其次才是療效。在我縣多數(shù)經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,消費者在購藥時往往先對比價格,無論醫(yī)生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性,他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪里有需求哪里就會有供應于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。

我縣針對人員不足、機動性不強弱點,規(guī)劃構(gòu)建“以專為主、以協(xié)為輔,專協(xié)結(jié)合”的農(nóng)村藥品監(jiān)管新體系。專,就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督隊伍。協(xié),包括協(xié)管員(信息員)隊伍;鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療管理隊伍;人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、人民團體、新聞媒體和人民群眾等社會監(jiān)督隊伍。

具體做法:一是加強協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務知識培訓,并逐步建立激勵和約束機制。

二是提高各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別能力,做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗送樣任務,為藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成專項整治的合力。通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員,逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)?,F(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進行 法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務知識培訓當中。

三,對我縣兩網(wǎng)建設(shè)的思考 在我縣農(nóng)村直接影響農(nóng)民吃藥的是價格問題,而影響價格問題在目前看醫(yī)藥的銷售環(huán)節(jié)過多是影響價格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環(huán)節(jié)降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購藥品銷售環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養(yǎng)護設(shè)施并不完備,且加上一定的費用后再代購給鄉(xiāng)村醫(yī)生,價格偏高,類似藥品批發(fā)行為,如果繞不開這個“坎”就違背了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的初衷。能否在提是雙方志愿、合理、合法,符合市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上實行到鄉(xiāng)、村的價格一體化,搞代購藥品銷售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為,時也有利于代購企業(yè)的相互競爭。

“兩網(wǎng)”應實行政府引導與市場運作相結(jié)合,堅持按市場規(guī)律推進。推進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),實行政府引導與市場運作相結(jié)合,遵循市場規(guī)律。確定某一地區(qū)承擔向農(nóng)村集中配送藥品任務的單位,不是由政府或哪個部門說了算,而是由所有藥品經(jīng)營企業(yè)在同一水平線上競爭,誰的藥品經(jīng)營管理規(guī)范且品種齊全就由誰來配送。各地還及時打破地域限制,積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡的發(fā)展,又促進了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭。而我們作引導、鼓勵和監(jiān)督的作用,總的來說就是政府搭臺企業(yè)唱戲,戲臺上究竟是誰在唱由市場說了算。

“兩網(wǎng)”結(jié)合,同步推進。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡與藥品供應網(wǎng)絡建設(shè)相輔相承、相互依存、相互促進。監(jiān)管網(wǎng)絡的建立,為供應網(wǎng)絡的建設(shè)提供了基礎(chǔ),并促進其不斷發(fā)展。供應網(wǎng)絡的建立和健全,為監(jiān)管提供了便利條件,同時也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)提出新要求,促進監(jiān)管網(wǎng)絡進一步完善。在建設(shè)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡的同時要注意建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。

總之,藥品購銷渠道比較混亂,藥品供應網(wǎng)還有空白點,藥品從業(yè)人員素質(zhì)較低,農(nóng)民買藥難的問題突出,農(nóng)民用藥安全得不到根本保證,農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)能解決農(nóng)民的吃藥難問題。兩網(wǎng)建設(shè)工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,既涉及廣大人民群眾的切身利益,又涉及區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展,具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。把“兩網(wǎng)”建設(shè)與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、與降低農(nóng)村藥品價格有機結(jié)合,爭取衛(wèi)生、工商、稅務、計生、物價、公安等部門的大力支持,切實加強對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織工作。開展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,有利于解決長期困擾我們的農(nóng)村藥監(jiān)工作中的突出問題,有利于維護廣大農(nóng)民的根本利益,體現(xiàn)了“三個代表”的要求。

篇五 對江西省贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)農(nóng)村法律現(xiàn)狀的調(diào)查報告10050字

——兼論新時期的農(nóng)村法制建設(shè)

序言:

水南鎮(zhèn)位于贛州市的新城區(qū),屬于贛州市新規(guī)劃的市政、辦公中心區(qū),其所轄的4個村中既有土地被全部征用、農(nóng)民全部“洗腳上田做市民”的;也有部分土地被征用,處于“半農(nóng)村半城市”(即城鄉(xiāng)結(jié)合)局面的;還有離城市較遠,基本保持了傳統(tǒng)農(nóng)村面貌的村莊。該鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與新時期我國東部、中部、西部地區(qū)的大部分農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀是基本吻合的,即各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)民收入存在較大差距。以該鎮(zhèn)為個案,對它的法律現(xiàn)狀進行調(diào)查、分析,可以基本看到經(jīng)過二十多年來的改革開放,我國大部分農(nóng)村在新時期的法制建設(shè)中所面臨的困惑和不足的,筆者自2023年7月隨同江西理工大學暑期大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐重點隊在該鎮(zhèn)進行社會實踐起,不間斷地針對新時期農(nóng)村的法律現(xiàn)狀和農(nóng)民的法律意識等問題,對該鎮(zhèn)干部及廣大農(nóng)民兄弟進行了較長期的走訪、座談與問卷調(diào)查,從得來的資料中,筆者認為在當前我國農(nóng)村的發(fā)展中,農(nóng)村法制建設(shè)正面臨著經(jīng)濟與法律相脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間相互存在裂痕、法治與人治傳統(tǒng)互相對立對峙、司法和行政貌離神合、法律宣傳欠缺力度、普法徒具形式等方面的現(xiàn)實困境,從而希望在以后的農(nóng)村法制建設(shè)中能更多的關(guān)注到和走出這些困境,并針對個案農(nóng)村所存在的這些現(xiàn)象,就新時期我國的農(nóng)村法制建設(shè)提出了幾點自己的看法和建議。

內(nèi)容摘要:本文以江西省贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)為例,對當前農(nóng)村法律狀況、農(nóng)民法律意識狀況等進行了思考與分析,揭示出在當前我國農(nóng)村的發(fā)展中,農(nóng)村法制建設(shè)所面臨的經(jīng)濟與法律的脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德的裂痕、法治與人治傳統(tǒng)的對立、司法與行政的貌離神合、法律宣傳欠缺力度,普法徒具形式等方面的困境,并對加強農(nóng)村法制建設(shè),促進農(nóng)民法律意識提高提出了自己的看法與建議。認為應在發(fā)展經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法、人文執(zhí)法;深入務實不懈地普法、誠信正確有效的執(zhí)法;加快司法改革、實現(xiàn)與維護司法獨立;改良舊道德、建立新道德,在法律與道德間尋找契合點等方面做出努力。

關(guān)鍵詞:隱患;農(nóng)村良好秩序;困境;出路

正文:

2023年的暑期,筆者有幸作為江西理工大學暑期大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐重點隊的一員,在贛州市章貢區(qū)的水南鎮(zhèn)進行了為期一個月的社會實踐活動,作為一名法學科的學生,面對那些開始直面的農(nóng)村社會現(xiàn)狀,筆者開始思考。也是從這次社會實踐開始,筆者針對在我國實行改革開放二十余年后,各項事業(yè)都已獲得長足發(fā)展的新形勢下農(nóng)村的法律現(xiàn)狀與農(nóng)民的法律意識等,對水南鎮(zhèn)下轄的4個鄉(xiāng)村及各基層機關(guān)進行了較長期的走訪、座談與問卷調(diào)查。在調(diào)查結(jié)束后,筆者對那些材料進行了整理,整理之時,筆者的心情有些沉重。

我國目前有9億左右農(nóng)民,這就意味著我們還有約3/4的國人生活在農(nóng)村,因此,農(nóng)村的穩(wěn)定對于我國的發(fā)展異常重要,而穩(wěn)定是要法律來做保障的。一直以來,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,農(nóng)民生活水平與素質(zhì)也普遍不高,有些政策傳達到農(nóng)村時也已經(jīng)成了強弩之末,相對于被制度與法律時刻關(guān)注的城市而言,農(nóng)村在其看似平靜的表面下有著太多的隱患。在今天我國經(jīng)濟體制改革不斷深化,市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新形勢下,農(nóng)村社會也正在發(fā)生著廣泛而深刻的社會變革的,在這場變革中,在這個新時期,特別是在___極力推進全面小康社會建設(shè)的今天,農(nóng)村的各項工作都在熱火朝天的開展的,而同時農(nóng)村原先所隱藏著的各種問題也開始不斷暴露出來,農(nóng)村基層干部強行征地、先富起來的農(nóng)民在外重婚等報道時常見于報端,農(nóng)村法律現(xiàn)狀令人擔憂亦可見一斑,法律在農(nóng)村遭遇困境也開始展露其冰山一角,從筆者的調(diào)查數(shù)據(jù)上可以看到,在相對較富裕的章貢區(qū)水南鎮(zhèn)有約40%的農(nóng)民對法律表示陌生,約25%的認為法律不可信,20%的認為在走投無路實在不得已的情況下會求助法律維護合法權(quán)益,只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時會主動利用法律武器。對法律的陌生使他們對身邊的制度產(chǎn)生了迷惑,有57%的農(nóng)民認為村規(guī)民約就是法律,僅有43%的認為不是,且不說村規(guī)民約是否完全體現(xiàn)了締約者的真實意思,但這組數(shù)據(jù)卻真實的表明:農(nóng)民對“法”的產(chǎn)生程序是陌生的。因為陌生,所以心存畏懼,所以難以接受。綜合筆者一個月內(nèi)的社會調(diào)查和所見所聞所感,結(jié)合個人所學知識,“窺一斑而知全豹”,筆者認為法律在農(nóng)村遭遇到困境:

困境之一:經(jīng)濟與法律的脫節(jié)

相對于城市而言,當前農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后。經(jīng)濟上,整體貧困;精神上,極度貧乏。農(nóng)民的生活節(jié)奏緩慢,思想上與外界接觸較少,原始的農(nóng)耕方式依然盛行,而作為現(xiàn)代文明的法律則需要一個與之相適應的經(jīng)濟環(huán)境才能大展拳腳,落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決定了法律所倡導的法治觀念與人權(quán)觀念在農(nóng)村將被抵制,這也就是為什么當前大多農(nóng)民只是單純的注重村委會的民主選舉,而忽視乃至漠視對村委會及其工作人員的民主監(jiān)督。農(nóng)民依然習慣著對權(quán)力的絕對服從,這些都是因為貧困落后的經(jīng)濟。古人云:“倉廩實而知禮節(jié)”,只有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)才能鑄就相應的健全完善的上層建筑,作為上層建筑之一的法律不能脫離經(jīng)濟基礎(chǔ)而取得發(fā)展,盡管自改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)有了長足發(fā)展,但距離法律所需的實施環(huán)境尚還差著很大距離;同時多年的農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實也讓我們看到,農(nóng)村的精神文明建設(shè)并沒有得到相應的尊重與重視,由此可想而知作為高層次精神文明的法律文明,其在農(nóng)村存在和發(fā)展是何等的舉步維艱。有資料顯示:離城市越近,交通越方便,經(jīng)濟越多樣化,農(nóng)民越富裕的鄉(xiāng)村,其村民的法律意識也相對較高,法治的進行也相對的較好。此次在對處于贛州新市區(qū)規(guī)劃中的南橋村和距城區(qū)約有5公里之遠的高樓村的調(diào)查走訪,也證實了這一觀點。落后鄉(xiāng)村更多的保留了小農(nóng)經(jīng)濟形式及其思想意識,雖然改革開放在一定程度上對它們造成了沖擊,但在短期內(nèi)還無法從根本上消滅它們,而小農(nóng)意識的狹隘與自私恰恰與法律所追求的追求自由平等是背道而馳、格格不入的。同時,落后的經(jīng)濟所帶來的貧窮也導致了法律在鄉(xiāng)村傳播的艱難,在水南鎮(zhèn)最富裕的南橋村,筆者可以在村民家中看到村民所需要的一些單行法律規(guī)范,而在該鎮(zhèn)最為偏遠的高樓村,筆者即使在村委會也未能見到多少法律法規(guī)資料,這其中的原因是什么?筆者認為,經(jīng)濟上是否寬裕是個很大的因素,一個人只有手中有了“閑錢”,才可能會去考慮接受生存以外的事情。

困境之二:法律與傳統(tǒng)道德的裂縫

中國是一個文明古國、禮儀之邦,講究以禮立國、忠孝廉恥,由于教育水平的相對低下,帶有濃厚封建色彩的部分“傳統(tǒng)道德”在農(nóng)村依然大有市場,封建禮教、宗族觀念等依然還是廣大農(nóng)民判斷是非善惡的重要標準。筆者認為,有一個現(xiàn)實我們必須正視:在農(nóng)村,由于缺乏“法治”的經(jīng)濟基礎(chǔ),法律進入農(nóng)村和在農(nóng)村的傳播更多地表現(xiàn)為蠻橫的移植和強制的灌輸。這樣被傳播的法律勢必是無法與農(nóng)村實際完美結(jié)合,結(jié)果,“法律”不僅沒有給農(nóng)村秩序和穩(wěn)定,反而破壞了原有秩序,打破了原有平靜,帶來了人心惶惶。由于在農(nóng)村已有千年的歷史,傳統(tǒng)道德和風俗習慣在意識上、表現(xiàn)上等與農(nóng)民的素質(zhì)水平、農(nóng)村的現(xiàn)實環(huán)境相符合,農(nóng)民反而更愿意接受傳統(tǒng)道德、風俗習慣的管理約束,而不習慣于服從法律。從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)上看,約52%的農(nóng)民認為維護農(nóng)村良好社會秩序的是道德,約有43%的農(nóng)民認為應該是良好風俗,只有24%的農(nóng)民明確表示是法律(數(shù)據(jù)是對走訪、問卷的結(jié)果統(tǒng)計所得,問卷允許多項選擇)。我們無意去怪罪農(nóng)民,缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的法律在農(nóng)村猶如無根之木,它難以讓人對它產(chǎn)生信仰(這里面自然有普法不到位的因素,下文再述),而且在同一問題的解決上,農(nóng)村傳統(tǒng)的道德倫理觀念似乎也比法律來得更切合實際,更深入人心,更合理有效。信守傳統(tǒng)道德的農(nóng)民也更愿意相信倫理常情,他們多是以人論事,而非以事論人,在他們的觀念里,好人永遠是好人,壞人永遠是壞人。他們認為,一個人的好壞,一件事的是非,用道德倫理就能一下分清,根本就是與法律無關(guān),在農(nóng)民的宗族觀念里,發(fā)生在家族、家庭內(nèi)部的事都是“自己家里頭的事”,無論家庭暴力還是族內(nèi)奸情等都與外界沒有關(guān)系,那又怎么需要外界力量的進入呢?!筆者在調(diào)查過程中曾有婦女這樣問道:我家老公喝醉了酒或者在外受了氣回來就打我,打我滿身是傷,但他后來會給我錢叫我醫(yī)療所看看,這算不算犯法??? 在筆者告知她的,這是屬于典型的家庭暴力案件,已經(jīng)違反了《婚姻法》等法律,你可以去法庭或者婦聯(lián)請求幫助時,那些婦女往往表現(xiàn)出來的是“不可思議的表情”,他們認為:是自己的老公打了自己,而且已經(jīng)給錢并叫去醫(yī)療所了,那還能是違法啊,還要去法庭啊。在農(nóng)民的潛意識里, “上法庭”、“打官司”不是一種維權(quán)的手段,而是一個罵名,誰動了就會被人說三道四,指手畫腳,丟家里人、族內(nèi)人的臉,甚至還可能要受到族規(guī)的懲罰。“私了”往往是廣大農(nóng)民最愿意做出的選擇,而這一選擇正是小農(nóng)意識與傳統(tǒng)道德倫理觀念的結(jié)合,同時與“打官司”這一“公了”手段背道而馳的。在調(diào)查過程中筆者常常被人這么問道:這樣的事要他多少錢才不虧呢?這樣的事我該不該付這么多錢?面對這樣的問題,筆者往往無法坦蕩地作答。由此可見,與貧窮落后相伴而生的封建道德倫理觀念目前還殘存在我國的廣大農(nóng)村,而此刻,它們也正在農(nóng)村與現(xiàn)代法律意識相對峙,在兩者之間有一條深深的溝,它需要由一定的經(jīng)濟發(fā)展水平做基礎(chǔ)的相應思想來彌補。

困境之三:法治與人治傳統(tǒng)的對立

由于法律在農(nóng)村的蒼白與無力,法治在農(nóng)村的實行也是舉步維艱,在農(nóng)村的傳統(tǒng)道德觀念中,人們更愿意去信仰一尊神,尊崇與服從一個被神化了的人,說出這些話,筆者并不覺得他們很可笑,中國歷來是實行人治的,講究的是服從,歷史上的法律大多都是只設(shè)定義務而極少設(shè)立權(quán)利,幾千年的傳統(tǒng)中,法律只是一個維護統(tǒng)治者統(tǒng)治秩序、保障“人治”的工具,而長期以來,法制在農(nóng)村的立足點與著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,以實現(xiàn)有效統(tǒng)治為既定目標,而忽視其公共管理職能,將法律的權(quán)威牢牢地與“統(tǒng)治者”的德行與威信捆綁在一起,法律似乎忽視了“法律該維護農(nóng)民權(quán)益”這一功效(近十年來相繼制定、修改頒布實施的《村民委員會組織法》《土地承包法》等涉農(nóng)法規(guī)正在開始使這種局面大有扭轉(zhuǎn)),農(nóng)民得不到政策法律的實惠,只會讓他們對政策法律產(chǎn)生厭倦情緒。同時國家多年來城鄉(xiāng)分治的做法和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)區(qū)別明顯的戶籍制度,城市居民與農(nóng)民待遇不同的傳統(tǒng),也嚴重壓抑了農(nóng)民的思想,閉塞了農(nóng)民的視聽,這也使得農(nóng)民對法律懷有失望情緒。而對權(quán)力充滿追逐與崇拜,表現(xiàn)為對行政的害怕和絕對服從,對領(lǐng)導的感恩戴德和頂禮膜拜。在農(nóng)村總不缺乏這樣的場面,某戶農(nóng)民的冤屈被“平反”了,該農(nóng)民往往會對過問過此案的干部送這送那,甚至上門下跪感謝,他們認為是這個干部個人幫助了他們,是這個干部手中的權(quán)力拯救了他們,而非法律,同時有一點我們還必須認識到,人治社會并不總是產(chǎn)生“壞官”,它也會有“好官”,當他們握有權(quán)力的時候(人治的社會環(huán)境往往使他們的權(quán)力難以受到制約),通常能很好地造福百姓,懲惡揚善,超越法律,帶來更為良好的社會秩序,而且,他們那種依靠行政權(quán)力凈化社會風氣的行為所表現(xiàn)出的人格魅力,亦被老百姓所津津樂道,心悅誠服,五體投地,直至在心中升華為神,最典型的例子莫過于北宋時期的包拯與明朝嘉靖年間的海瑞了,他們都是生活在人治社會之中,但是他們做了老百姓所希望的事情,在乎并維護了老百姓的權(quán)益,這也就是民間為什么對“包青天、海青天情懷”久久不能釋懷原因了,然而,人治下的穩(wěn)定、秩序、公正、繁榮都是暫時的,要想保持長期穩(wěn)定,就必須建立制度,實行法治。

困境之四:司法與行政的貌離神合

筆者在鄉(xiāng)村調(diào)查的過程中曾經(jīng)遭遇過這樣的事情:當筆者在鄉(xiāng)村采取隨機聊天的方式進行調(diào)查時,每一位村民都樂意與你聊,海闊天空,對你問的問題無問不答,但是當筆者掏出調(diào)查問卷,請求配合就問卷題目進行回答(注:問卷中的問題與筆者隨機聊以及座談等所問的問題基本相同)時,被調(diào)查的村民多半面有難色,接二連三的推脫。這是為什么呢?筆者分析認為:這與農(nóng)民多年來形成畏官、害怕因為反映問題而被打擊報復的心理分不開,因為無論你農(nóng)民以什么方式反映問題,最后總會落到官員手上,為什么?因為農(nóng)民往往看到執(zhí)法的官員就是法,行政長官能夠調(diào)動司法……在中國的法制史上,司法歷來就是與行政合一的,這一體制,使后來中國的執(zhí)法者與老百姓都產(chǎn)生了一種極其錯誤的思想:司法,原本就該是行政的附庸。這一思想,不僅使司法在實現(xiàn)獨立的路上困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。行政權(quán)力凌駕于司法之上,行政手段橫加干涉司法工作的場面屢見不鮮,而且行政司法權(quán)限不明,時有沖突。同時這種行政司法各自權(quán)限不明的現(xiàn)象,不僅在基層農(nóng)村大行其道,而且在許多內(nèi)陸城亦普遍存在,它主要表現(xiàn)為:基層法檢自身無人事自主權(quán),無財政決定權(quán),這些權(quán)力全在地方政府手中,如此情況下,原本該有司法機關(guān)來行使的權(quán)力,被移植到行政機關(guān)手中,或者司法聽命于行政的指揮,行政命令可以抵制、更改甚至替代司法判決,司法的終極權(quán)威形象如同紙糊,而司法似乎也惟有依附于行政才能“有序發(fā)展”,一旦司法與行政發(fā)生沖突,其處境將十分危險,生存亦將成為問題,司法對行政的依賴性,使行政很容易干預司法,導致司法不公,且由于在監(jiān)督體制上存在缺陷,雖然憲法規(guī)定司法監(jiān)督行政,但基層司法受制于行政的現(xiàn)狀,又如何能保證監(jiān)督的質(zhì)量和效益呢?所以司法不公、徇私枉法、獨斷專行層出不窮,致使農(nóng)民不相信法律,無意訴諸法律,而對行政手段解決爭端帶著憧憬,從而形成基層司法的巨大障礙。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),有一半以上的農(nóng)民在糾紛發(fā)生時、在權(quán)利被侵犯時,首先想到的是向政府信訪,而非尋找法律援助。這不得不讓我們對基層司法有所憂患。在我國的信訪體系中有一種極為奇特的類型:訴訟類信訪。且不說訴訟當事人去信訪是否可以得到他想要的效果,單就他們的那種心態(tài)就已十分耐人尋味了——他們寄希望于某一領(lǐng)導的批示,來影響司法,以加重其在訴訟中勝訴的砝碼。

困境之五:法律宣傳力度不夠,普法徒具形式

調(diào)查中,有很多村干部詢問我們是否能夠給開一些法律課程,對一些涉農(nóng)法規(guī)進行講解。詢問其原因,答是:有些法律,我們知道是有這么一部法,知道有那么一個名稱,但是里面的內(nèi)容并不是很清楚,或者知道一些內(nèi)容,但不能理解或者害怕理解有誤。看著他們懇切的表情和悲痛的訴說,筆者不禁思考:法律到底是怎么走向農(nóng)村的?在改革開放后,從中央到地方,都確定了經(jīng)濟建設(shè)這個這一工作中心,農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)亦熱火朝天,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等熱潮一再掀起,政府在這些方面也是大費心思、不遺余力。然而,這些僅僅只是物質(zhì)文明建設(shè)方面,在精神文明建設(shè)上,基層要么忽視漠視了,要么就是流于形式,作為高層次精神文明的法律文明建設(shè)亦不例外。的確,法治環(huán)境的形成需要厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)作支撐,但卻也不能允許某一段時期成為一個“法律盲區(qū)”。我們看到,農(nóng)村的法律宣傳工作做的并不好,其所謂的普法,形式呆板生硬,往往是簡單地將一部法律或部分法條在基層政府或村委會的黑板上一寫了事;要么就是在廣播里一播了事,也不管是否有聽眾,有沒有聽懂;要么編個冊子,到各村或個生產(chǎn)小組一發(fā)了事,也就不再管那些冊子的命運如何了。就這樣,一部法律,在其傳播落實的過程中出現(xiàn)了一個認識與理解上的斷層。再則,法律條文往往都是對普遍現(xiàn)象進行專業(yè)化的高度概括總結(jié)得來,是語言的精華,如此只有形式?jīng)]有內(nèi)容的“送法下鄉(xiāng)”,又如何能使農(nóng)民理解法律,農(nóng)村接受法律呢?又如何能指望農(nóng)民的民主意識、法律意識能得到大的提高呢?筆者無意責怪基層政府在經(jīng)濟建設(shè)上的高度熱情和在精神文明建設(shè)上的漫不經(jīng)心,也無意否定基層農(nóng)村在經(jīng)濟上所取得巨大成就。筆者認為:欠缺一定民主意識、法律意識的農(nóng)村將使我國早日實現(xiàn)全面小康社會的偉大目標受到巨大挑戰(zhàn)!沒有一個健全有效的法律制度的保障與維護是難以建立起高速穩(wěn)定的發(fā)展體系的!

法律在農(nóng)村的發(fā)展,已面臨一定困境這已經(jīng)是一個不爭的事實,長期忽視這一現(xiàn)狀,將會導致農(nóng)村文明與現(xiàn)代文明的脫節(jié),那么如何解決上述困境,改變農(nóng)村、農(nóng)民民主意識、法律意識薄弱的局面,為法律在農(nóng)村開一條新路,使其能真正深入到基層,被每一個人所熟悉并運用,還有待進一步的探索和社會加以重視和用心解決!本文旨在指出法律在農(nóng)村所遭遇到的困境,并從一個法學科大學生的視角出發(fā),試圖找到一些走出困境的路,筆者認為可以在以下方面做出努力:

出路之一:大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,盡快完善立法,嚴格執(zhí)法、人文執(zhí)法

正如前文所述,經(jīng)濟基礎(chǔ)是法律文明的保障和基石。加快經(jīng)濟建設(shè)步伐,提高農(nóng)村的物質(zhì)文明水平,在法律文明建設(shè)過程中的重要作用已無須累言了。但是,在加速發(fā)展經(jīng)濟的同時,又如何來保證農(nóng)村的法制建設(shè)呢?筆者認為:這種物質(zhì)文明與法制文明的矛盾可以立法來調(diào)和。既然中國在很多領(lǐng)域一向?qū)嵭谐青l(xiāng)分治的做法,為何司法就不能變更一下其一直以來一律平等的司法立法價值取向呢?將更多的法律關(guān)懷給予在政治經(jīng)濟文化上處于弱勢地位的農(nóng)村。同時,在司法執(zhí)法上,對于那些并無太大惡劣影響的涉農(nóng)案件,能否向農(nóng)民一方稍稍傾斜?就如同法律更注重保護婦女兒童的合法權(quán)益一樣,對農(nóng)村農(nóng)民的合法權(quán)益的保護更多一些人文關(guān)懷。使農(nóng)民對法律懷有感情,在法律上找到歸屬感,使法律贏得民心,這也符合“法律的道德觀”,現(xiàn)代法律的最終價值取向不應該是管制與束縛,然后樹立權(quán)威,成為讓農(nóng)民畏懼的統(tǒng)治工具,而應該是從公正人文秩序等理念出發(fā)來維護、確立、保障、服務社會主體的合法權(quán)益,促進社會發(fā)展,做一個親民者、民親者。

出路之二:深入務實不懈的普法,誠信正確有效的執(zhí)法

在前文中,我們已知農(nóng)村普法長期以來徒具形式、缺乏實質(zhì)內(nèi)容,致使農(nóng)民對法律只知其一不知其二,法律在農(nóng)民眼中就是一個空架子。故而,就必須要改變現(xiàn)在的普法形式,筆者認為:首先,使普法者對即將“下鄉(xiāng)”的法律進行揣摩研習,使其對該法的規(guī)范意義價值原則等一系列法的整體觀念有深入的了解。為普好法選好材,以免普錯法,亂普法。其次,結(jié)合本地農(nóng)村的特色實際,多種形式、豐富多彩的送法下鄉(xiāng),其目的只有一個:使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在農(nóng)村扎根開花繁茂。再次,普法要有重點分步驟的進行,農(nóng)村至今還依然還存在“敬人”的思想。普法,可以從德高望重者、取得一定成就者等人開始,并有效利用他們的影響力來擴大普法的效果。最后,發(fā)展教育。此應該成為重點,法律說到底都還是一種意識,主觀世界里的東西,只有頭腦開放了,才可能真正被人接受,教育旨在開發(fā)大腦,提高下一代農(nóng)民的思想意識水平,為法律在農(nóng)村的遍地開花做準備。我們清楚,法律意識的產(chǎn)生寄托于一定思想意識水平的存在,故而,作為人類思想的塑造工程的教育,便重任在肩了。

同時,誠信正確有效的執(zhí)法,也可達到一定的普法效果,

而且甚至可能改變千百年來法律在農(nóng)村及農(nóng)民心目中的形象,多年來對貧窮的深刻體會和對小康的強烈向往、追求,使農(nóng)民對個人利益看的很重,正確的執(zhí)法,將能使法在維護農(nóng)民的切實利益上展開其功能,誠信有效地執(zhí)法則將使法律賦予農(nóng)民的各種權(quán)益在現(xiàn)實中得到及時兌現(xiàn),這樣,將使農(nóng)民感受到用法律來維護權(quán)利是有利的是方便有效的,他們也才肯于用法來維權(quán),正如賀衛(wèi)方教授所說:如果我們能夠把法制、民主、自由解釋成和農(nóng)民們密切相關(guān)的能給他們權(quán)利、給他們尊嚴、給他們發(fā)展機會的東西的話,那么我相信農(nóng)民們是不會那么冷漠的。

出路之三:加快司法改革,實現(xiàn)與維護司法獨立

千余年來實行的行政與司法合一的流毒一直波及到今天,至今,基層行政與法檢關(guān)系依然曖昧,行政機構(gòu)不僅遠比司法機構(gòu)龐雜,而且職能上多變,雖然權(quán)限較小,卻也可以隨意插手司法,越權(quán)行為幾近家常便飯,如此情況下,如何能保證司法的公正?而且,信訪等方式得來的行政命令可以對抗甚至推翻取代司法判決,這樣,司法的權(quán)威性又該從何而來?司法的生殺大權(quán)掌握在行政手中,使憲法賦予司法對行政的監(jiān)督職能難以行使,“沒有監(jiān)督的權(quán)利必然導致腐敗”,這也就不難怪為什么腐敗官員屢查屢有了;同時,農(nóng)民對行政命令的相信與依賴,也使司法障礙重重,這樣往往也就造成農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護,導致錯案、冤案的發(fā)生,西方有諺語:一次不公正的判決給當事人和社會所帶來的傷害遠比十次平反所帶來的安慰要大。因此,劃清司法與行政的界限,實現(xiàn)和維護司法獨立并有效監(jiān)督地方行政是當務之急,加快政治體制改革與司法改革,明確各個行政機構(gòu)的職能,避免職能的沖突與重疊,消滅爭相管轄現(xiàn)象,確定行政越權(quán)、司法違法的責任及其承擔,將有效消滅行政意志在司法領(lǐng)域中的橫行,維護法律公正正義,凈化審判環(huán)境,更為重要的是它還將有效的維護司法的終極權(quán)威形象,在廣大人民群眾心里建立起對法律的信仰。

出路之四:改良舊道德,建立新道德,在法律與道德間尋找契合點

法律之所遺,道德之所補。法律與道德同為社會良好秩序的維護者,二者相輔相承,共同維護著社會的和諧平安,然而,道德終究只能作為法律的輔助手段發(fā)揮作用,而不能與法律相對抗,同時法律亦要遵循公序良俗之原則,不可任意踐踏和破壞鄉(xiāng)村良好道德,很長一段時間以來,由于相應經(jīng)濟基礎(chǔ)的欠缺,法律往往是以蠻橫生硬的方式進入農(nóng)村,由于缺乏磨合,法律在農(nóng)村的處境如同在夾縫般左右為難,原生的農(nóng)村道德與外來的現(xiàn)代法律發(fā)生沖突在所難免,正如費孝通先生所言:現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間發(fā)生了很特殊的副作用,它破壞了原有的禮治秩序。法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭,重要的還得看人民怎樣去應用這些設(shè)備。更進一步,在社會結(jié)構(gòu)和思想觀念上還得先有一番改革。如果在這些方面不加改革,單把法律和法庭推行下鄉(xiāng),結(jié)果法治秩序的好處未得,而破壞禮治秩序的弊端卻先發(fā)生了。如何排除這些磨合期中的弊端,使農(nóng)村秩序在法律的調(diào)教下重新回歸良好,將是下一步農(nóng)村工作與法律工作的重點。筆者認為,改良舊道德,建立起以法律____農(nóng)村新道德,將推動法律與道德走向統(tǒng)一。農(nóng)村中常有這樣的“悖論”:惡媳婦虐待善婆婆,喪盡天良,天理難容;丈夫得知后,痛打惡媳,大快人心,天經(jīng)地義,符合道德。然而,這種家庭暴力行為卻違反了法律,——這時,道德與法律便發(fā)生了沖突,這又該一誰的標準為“標準”呢?當然是法律了,當前農(nóng)村還沒有形成一個共同的道德判斷標準,現(xiàn)存的道德多是松散的,片斷式的,還無法讓每一個人都接受、信服,而法律則不同,法律中含有道德,它是最普遍的、最基本的道德,是被大多數(shù)人所認同的(法律是由人們選舉出的代表制定的),以社會中大多數(shù)人的道德觀為準,既不是少數(shù)精英的道德觀念,也不是個別落后分子的道德判斷,所以,也可以說,法律是對大多數(shù)人的尊重與寬容。由于法律具有普遍性,而某一地的道德風俗可能只適用于該地,將它推廣到各地是不現(xiàn)實的。也有人說在城市成功實踐的法律也只適用于城市,在農(nóng)村也將難以施行,是的,法律與道德一樣,都不是萬能的,都有自身的局限性和受到時間上的限制。然而,法律作為基本的道德標準是為大多數(shù)地方大多數(shù)人制定的,這就注定了法律將在大多數(shù)地方得到普及,被大多數(shù)人所接受,只是時間問題而已,而不像道德風俗,各地都有不同,從這個意義上說,在農(nóng)村,不能要求法律去“將就”農(nóng)村道德,而應該在農(nóng)村建立一個以法律____新道德體系。法律與道德并非敵人,兩者應當共生共存,相得益彰。一切重在進化與改良。

結(jié)語:

建設(shè)社會主義法治國家,實現(xiàn)社會的全面小康,離不開廣大農(nóng)村的發(fā)展與進步以及廣大農(nóng)民兄弟法律意識的提高,否則依法治國就無法得到全面落實,“法制社會”的目標也就不可能完全實現(xiàn)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,十三億人口有九億人口是在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是關(guān)系全局的重大問題,因此,加強農(nóng)村的法制建設(shè),提高農(nóng)民的法律意識,改善農(nóng)村的法制環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作法治化,其意義與責任不可謂不大,特別是在我國經(jīng)濟體制改革不斷深化,市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新時期,盡快實現(xiàn)農(nóng)村的法制現(xiàn)代化,將能盡可能的縮小農(nóng)村與城市的差距,以早日實現(xiàn)我國社會的全面小康,而農(nóng)村法制現(xiàn)代化的實現(xiàn),通過調(diào)查,筆者認為應該早日擺脫目前農(nóng)村法制建設(shè)中所存在的經(jīng)濟與法律相脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間相互存在裂痕、法治與人治傳統(tǒng)互相對立對峙、司法和行政貌離神合、法律宣傳欠缺力度、普法徒具形式等方面的困境,這些困境的存在,將對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展極為不利,并將阻撓國家科教興國、興農(nóng)戰(zhàn)略的實施,阻礙我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何擺脫這些困境,而使農(nóng)村法制建設(shè)得到順暢、快速、高效的進行?筆者在文章中提出應在發(fā)展經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法、人文執(zhí)法;深入務實不懈地普法、誠信正確有效的執(zhí)法;加快司法改革、實現(xiàn)與維護司法獨立;改良舊道德、建立新道德,在現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間尋找契合點等方面做出努力。而且我們也可喜的看到,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深化,市場經(jīng)濟對農(nóng)村社會的影響日益加深,科教興國、依法治國的偉大實踐逐漸深入,那些在這場變革與實踐中成長起來的新一代農(nóng)民,對依法維護自己的合法權(quán)益,依法處理個人利益與國家、集體利益的關(guān)系,真正實現(xiàn)法律面前人人平等具有巨大的渴求,這也就更加要求每一個農(nóng)村法制建設(shè)的規(guī)劃者、執(zhí)行者要早日擺脫農(nóng)村法制建設(shè)過程中遭遇的困境,使農(nóng)村法制建設(shè)得到順暢、快速、高效的進行。

篇六 關(guān)于農(nóng)村初中歷史學科教學現(xiàn)狀的調(diào)查報告150字

初二

初三

總計

發(fā)放問卷數(shù)

120

110

120

350

有效問卷數(shù)

105

100

115

320

2、問卷反映的部分基本情況。

你喜歡歷史學科嗎

初一

初二

初三

喜歡

40%

35%

36%

不喜歡

19%

47%

30%

一般

41%

18%

34%

你所接受的歷史課的教學方法

初一

初二

初三

講述式

50%

70%

20%

劃重點、背誦式

50%

30%

80%

師生互動型

歷史課重要嗎?

初一

初二

初三

重要

15%

20%

77%

對歷史是否課前預習、課后復習

初一

篇七 2023年關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報告3250字

我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。

二、調(diào)查的基本情況

1.教學問題

在農(nóng)村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%。看來,事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:

(1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視,教學設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。

(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。

2.教師問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。

另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴重不足。

3.學生問題

學生自主學習的現(xiàn)狀與思考

在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。

通過和學生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

4.家長問題

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”。可以看出,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。

當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對家長問題的一些思考:

(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。

(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。

(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。

三、解決農(nóng)村教育問題的對策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認為,要解決農(nóng)村教育問題,應主要抓以下幾點:

1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題

發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才

我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調(diào)查情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。

3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)

私立學校應該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當?shù)剞r(nóng)村,私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。

中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。現(xiàn)代社會倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去,提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量,促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇八 關(guān)于縣農(nóng)村外出務工青年情況的調(diào)查報告3750字

關(guān)于_____縣農(nóng)村外出務工青年情況的調(diào)查報告

改革開放以來,為了擺脫貧困,尋求新的發(fā)展機遇,在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下,我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變'靠山吃山'的傳統(tǒng)觀念,紛紛走出山門,開始自發(fā)的或通過各種勞務方式向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。于是,一支敢闖敢干又充滿活力的'勞務大軍'應運而生,并日益發(fā)展壯大,對加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐,促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展起了巨大的推動作用。為了在新的歷史條件下進一步發(fā)揮青年作為勞動力資源的優(yōu)勢,著力做好做實'勞務輸出'這篇特色文章,景寧團縣委通過召開回鄉(xiāng)探親、過春節(jié)的青年座談會,趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式,對全縣農(nóng)村青年流動的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務工對我縣地方社會經(jīng)濟所產(chǎn)生的具體影響進行了調(diào)研。

一、流動現(xiàn)狀

1、總體流動規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬人,勞動力總數(shù)為9.6萬人,其中農(nóng)村勞動力8.1萬人,占全縣勞動力總數(shù)的83.4%。截止2002年10月底止,全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實現(xiàn)跨縣、市和跨省、市流動就業(yè)的達23574人,占流動總?cè)藬?shù)的74%。在外出務工青年中,以初中文化程度的為最多,達19331人,占總數(shù)的82%;高中及高中以上文化程度的為3064人,占總數(shù)的13%。

2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村外出務工青年所從事的職業(yè)相對集中,以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主,其從業(yè)人員約占流動總數(shù)的74.8%,且?guī)в休^強的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中,有近90%的均從事零售貿(mào)易;而在溫州務工的,則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。

3、流動特點。一是具有較強的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實現(xiàn),通過政府或社會職業(yè)中介服務機構(gòu)組織勞務輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的10%。二是流動周期長。在我縣青年勞務人員中,90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的達2500多人,舉家外出的亦大有人在。三是流動區(qū)域相對集中。我縣青年勞務人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠至中緬邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中,在麗水市內(nèi)(除本縣外)流動的勞務人員約2000人,溫州市為6500人,杭州市近5000人,北京市約4000余人。除此之外,寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務人員。

二、流動帶來的積極影響

1、擴大就業(yè),穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟脆弱,經(jīng)濟總量小,勞動力大量剩余,就業(yè)問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。因此,如何確保富余勞動力充分實現(xiàn)就業(yè),不僅事關(guān)勞動者的切身利益,也直接影響著社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,通過勞務輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),既滿足了社會生產(chǎn)各部門對勞動重新配置的需要,又擴大了就業(yè)領(lǐng)域,極大的緩解了我縣就業(yè)壓力,有力的促進了經(jīng)濟發(fā)展。

2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說,我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約,文化程度普遍不高,整體素質(zhì)明顯偏低,尤其是具有'一技之長'者為數(shù)甚少,就業(yè)能力相對較弱。而通過勞務輸出后,生活環(huán)境、社會環(huán)境的變化和激烈的市場競爭,使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念,增長了見識。同時,也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平,以增強適應社會發(fā)展要求和市場競爭的能力。

3、加強了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務工青年相對集中于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),他們的流動為我縣與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁,大大縮短了相互之間的空間距離。大量來自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流,既讓'山里'的人們看到了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化,從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場理念,也為促進我縣地方產(chǎn)品的市場開發(fā),擴大勞務輸出渠道,引導勞動力合理流動發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用,有效地加強了與不同地區(qū)之間的交流與合作。

4、青年勞務輸出成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大'支柱型產(chǎn)業(yè)'。據(jù)統(tǒng)計,2001年我縣實現(xiàn)勞務總收入7022萬元。其中農(nóng)村青年的勞務收入為5902萬元,占總勞務收入的84.3%,占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收的11%,人均勞務收入2312元,僅此一項為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),勞務收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn),全鎮(zhèn)勞務輸出半年以上的達4516人,占勞動力總數(shù)的42.1%;實現(xiàn)勞務收入1612.5萬元,占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的27.4%,人均勞務收入達到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村,總勞動力不過399人,而長年在溫州等地務工的勞務人員卻多達279人,占全村總勞動力總數(shù)的69.9%,年實現(xiàn)的勞務收入達62.59萬元。

5、資金反流促進了我縣地方經(jīng)濟全面發(fā)展。勞務輸出給廣大勞務人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟收益,不僅有力地推動和促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時,也促進了我縣的地方經(jīng)濟建設(shè)。首先,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動力通過勞務輸出致富后,在縣城購置商品房,踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競標,促進了人口集聚,加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。其次,促進了地方經(jīng)濟建設(shè)。近年來,我縣提出并實施'創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢,建風情旅游名城'的發(fā)展戰(zhàn)略目標,小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起,其巨大的市場潛力和良好的發(fā)展前景,也吸引了一些具有較強經(jīng)營意識和經(jīng)濟實力的勞務人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、勞務輸出中存在的幾個主要問題

1、流動的無序化。我縣農(nóng)村青年流動主要是通過自發(fā)性和裙帶性等方式來實現(xiàn),具有一定的盲目性。而青年'盲流'所帶來的負面影響是多方面的。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實現(xiàn)流動就業(yè)的青年,不從自身條件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關(guān)證件(如務工證、計生證),僅憑個人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職,其結(jié)果是皆因各種原因或'無業(yè)'而返,或上當受騙,造成大量人力、財力、物力的浪費和不應有的損失。此外,無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一系列的負面影響。

2、外出務工青年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。盡管勞務輸出使我縣廣大勞務人員擴大了知識面,提高了綜合素質(zhì),也造就了一批'百萬富翁和企業(yè)家'。但是,因受文化程度的制約,我縣務工青年的整體素質(zhì)依然較低,適應社會發(fā)展要求和市場抗衡的能力不強。特別是'技術(shù)型'人才的匱乏,導致大批既缺文化又缺技能的勞動力只能以'打工者'的身份在外謀業(yè),且從事的也大多是一些簡單勞動或低技能性的職業(yè),其比例約占流動總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務人員的經(jīng)濟收益,也嚴重影響和制約了他們的自身發(fā)展。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少,資金回流量不大。我縣青年的流動周期普遍較長,大多具有一定經(jīng)濟實力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟,有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間,繼續(xù)實現(xiàn)'導地創(chuàng)業(yè)'成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務人員長期在外拼搏,以求得進一步的發(fā)展,獲取更大的經(jīng)濟利益。

4、自身合法權(quán)益得不到有效保護。據(jù)調(diào)查,我縣以'打工'為業(yè)的勞務人員,大部分從業(yè)于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的非公有制企業(yè),其中個體私營企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力,目前,一些用人單位特別是個私企業(yè)的勞動用工很不規(guī)范,私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴重,且招用工后大都不與勞動者依法簽訂勞動合同,以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時有效的保護,蒙受不應有的損失。

四、對策與措施

1、健全組織,做好服務。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。為保護廣大勞務人員合法權(quán)益不受侵害。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外黨支部,駐外辦事機構(gòu)的支持,在條件成熟的地方建立團組織或青年組織,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構(gòu),為本區(qū)域內(nèi)的我縣務工青年提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

2、加強職業(yè)技能培訓,提高外出青年素質(zhì)。 要充分利用現(xiàn)有培訓基地,聯(lián)合勞動、司法等部門,加強對外出務工青年的技能培訓。要增強培訓的計劃性、目標性和適用性,圍繞勞動力市場需求,有針對性的開展技能培訓。要增加與發(fā)達地區(qū)團組織的聯(lián)系,及時掌握用工信息,根據(jù)用人單位需要,設(shè)置專業(yè)課程,實行定向培訓。要對外出青年進行法律知識,特別是勞動法和合同法等有關(guān)知識的培訓,增強法律意識,自覺運用法律武器維護自己合法權(quán)益。 此外,還要盡快培養(yǎng)或引進一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識水平的職教人才,解決當前培訓師資力量不足的問題。

3、加強宣傳,積極引導外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過典型引路擴大勞務輸出的同時,運用多種形式、方法和途徑,在勞務人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),引導、鼓勵廣大勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等加快我縣地方經(jīng)濟建設(shè)。建議有關(guān)部門要致力改善投資環(huán)境,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務工作;要根據(jù)我縣具體實際,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多'看得見、摸得著'的實惠和支持,如建設(shè)用地、資信貸款、勞動用工、職業(yè)技能培訓等等。

篇九 農(nóng)村小學課堂教學現(xiàn)狀的調(diào)查報告500字

為了制定“多樣化的自主學習自主發(fā)展課堂教學模式研究”的實驗方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機進行了一次“小學課堂教學現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解學生在自主學習過程中的表現(xiàn),了解教師對學生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當前農(nóng)村小學教師是怎樣關(guān)注學生自主學習的,又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的,以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實踐性資料。同時,也通過一些數(shù)據(jù),引發(fā)研究者的思考。

二、調(diào)查情況

1、這次調(diào)查圍繞小學課堂教學中,教師在學生自主學習時,應該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計命題十二組,每組有3個、4個或5個不等的選項,但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見,其中調(diào)查對待學生自主學習態(tài)度的有六組,調(diào)查教師活動組織情況的也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學數(shù)學自主學習、自主發(fā)展課堂教學交流會”上進行的,共有100人接受調(diào)查(實際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷),其中農(nóng)村教師61人,占被調(diào)查人數(shù)的三分之二,實小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果

篇十 農(nóng)村職業(yè)中專學生校外住宿情況的調(diào)查報告1700字

關(guān)于農(nóng)村職業(yè)中專學生校外住宿情況的調(diào)查報告

一、現(xiàn)狀調(diào)查

(一)調(diào)查背景:隨著學校后勤社會化改革的逐步推進,職專生校外租住現(xiàn)象越來越普遍。職專生為什么不住學校公寓,要在校外租房住宿?學校對校外租住現(xiàn)象怎樣看待?如何管理?為此,我們開展了廣泛調(diào)查,掌握了職專生在校外租房的第一手資料,并做出了客觀分析。

(二)調(diào)查時間區(qū)間:__年9月10日至__年11月10日,共兩個月。

(三)調(diào)查對象:甘肅省環(huán)縣職專職高二年級學生196名,其中男生68名,女生128名。

(四)調(diào)查方法:

1.問卷調(diào)查法:以封閉式問題為主,包括月均消費水平,校外租房價格,校外租住原因,家長、學校對校外租房的態(tài)度以及學校住宿條件、被調(diào)查人性別等方面。共發(fā)出調(diào)查問卷200份,收回有效問卷196份。

2.訪談法:選取部分教師、家長、學生進行直面訪談,對校外住宿現(xiàn)象和問題做深入了解。

(五)調(diào)查結(jié)果:

由上表可以看出,目前在校外租住的學生數(shù)遠高于校內(nèi)住宿的人數(shù),男生高出9%,女生則高出16%,而在家住宿的學生還達不到總數(shù)的5%。從學生的愿望來看,愿意在校外住宿的學生達到總數(shù)的近30%,且男生高于女生。

二、對調(diào)查結(jié)果的分析

(一)校外住宿產(chǎn)生的原因

學生選擇校外住宿的主要原因有以下幾類:

1.學習的需要。集體宿舍環(huán)境太嘈雜,還定時斷電,不提供熱水。而校外租房環(huán)境相對安靜,學習生活時間也相對充足,可以按照自己的計劃來安排。

2.家長陪讀照顧的需要。少數(shù)學生由于體質(zhì)較差、多病,身體不宜受涼,而校外租住可以燒火炕,生火爐,有電褥子,甚至有家長做熱飯。

3.自由方便。少數(shù)學生由于不愿服從學校統(tǒng)一管理,住宿校外,聽音樂、看小說電視、甚至上網(wǎng)等,都相對自由,私人空間大。

4.不適應集體生活。部分職專生由于性格孤僻,不善或不愿與同學交往,狂妄自大、目中無人,或自卑畏縮,脫離群體。

5.節(jié)約生活費。有超過六成的職專生家庭經(jīng)濟條件不太寬裕,他們選擇校外住宿,有的自己做飯吃,來降低生活成本。

6.學校住宿條件不足。中等職業(yè)學校招生規(guī)模不斷擴大,但硬件建設(shè)跟不上需要,學生宿舍緊張,一般10人一個宿舍,多者12人一個宿舍,過于擁擠,不夠衛(wèi)生。

(二)校外住宿的弊端

雖然校內(nèi)住宿存在諸多制約條件,但租住校外,卻問題不少,弊大于利。

1.容易讓學生放縱自我。校外住宿就有機會逛夜市,出入網(wǎng)吧、歌舞廳,睡懶覺等等,不用擔心會被老師發(fā)現(xiàn)。但缺乏規(guī)律的生活,容易使學生墜入“墮落”的深淵,甚至違法犯罪。

2.存在安全隱患。校外閑雜人員多,治安難以保障,被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時有發(fā)生。

3.疏遠同學。在校外自己那個獨立的空間處的太久,就容易疏遠與同學之間的關(guān)系,降低自己在同學中的威信。

4.早戀。職專學生進入人生青春期,但缺乏自控能力,經(jīng)不住誘惑,極易產(chǎn)生早戀甚至偷食禁果現(xiàn)象,敗壞學風校風,影響自己一生。

三、應對措施

1.加強教育和引導。學校要借助師生大會、團活

動、主題班會、家長會等機會,加強對學生價值觀、人生觀、世界觀的教育,以豐富多彩的校園文化活動吸引學生,讓學生自己認識到校外租住的弊端,自覺融入到宿舍生活,與舍友建立融洽的關(guān)系,提高安全防范意識,增加自我保護能力。

2.加強管理。首先把學校管理與學生自治有機結(jié)合,強化寢室紀律,確保宿舍安全衛(wèi)生,對住校生加以約束和引導,消除消極因素,有條件的還可以在樓道安裝攝像頭,免于老師巡查帶來的不便和對學生心理上的干擾。

其次,對于確實因特殊情況需在校外住宿的,要通過本人申請,班主任審核、家長簽名,學校主管領(lǐng)導簽字的程序,并與學校簽訂《安全協(xié)議書》。學校要制定校外住宿生安全管理方案,登記清學生姓名、性別,房東姓名、地址、電話等信息,采取全程跟蹤監(jiān)管的辦法,不定期組織人員對學生租住地的居室安全、環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施等進行摸排清查,力保住宿生安全。

第三,學生、家長、學校三方應達成共識,經(jīng)?;ネㄐ畔ⅲ瑸閷W生營造良好的學習生活環(huán)境。

3.加快硬件設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要加大經(jīng)費投入力度,加快學生公寓的硬件設(shè)施建設(shè),加強學生宿舍水電暖、樓梯扶手、門窗玻璃等設(shè)施的檢查與更換,實行人性化管理,保證寄宿制學校的健康運轉(zhuǎn),使校外住宿生樂于回校。

篇十一 關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告1850字

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的發(fā)展實力,既是___讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對__村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

一、__村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

(一)__村概況

(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

1、精心謀劃,科學制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

按照因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強集體資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,積極引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務組織,扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動村民積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。

3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

_村堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點,從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,面對農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等熱點難點實際問題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、建立機制,切實加強新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導。

按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導組,_村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領(lǐng)導小組會議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正形成了市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施的良好氛圍。

二、_村新農(nóng)村建設(shè)的一點成效

1、實事求是,量力而行。

從_村的實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務和措施時,既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。

2、整體推進,突出重點。

新農(nóng)村建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。

3、干群關(guān)系得到一定改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。

三、_村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及啟示

1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的等、靠、要思想。

該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去,表示上面要干啥就干啥。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設(shè),對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的,這表明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,_村兩委領(lǐng)導班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低,一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動的成敗。

2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問題。

農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠

實踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認為要實施農(nóng)民知識化工程,用510年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓。

篇十二 一個關(guān)于中國農(nóng)村教育的調(diào)查報告3400字

一個關(guān)于中國農(nóng)村教育的調(diào)查報告

文/暮千

家在農(nóng)村的我,從小學到初中,從初中到高中,再從高中到大學一路走來,身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學教育的調(diào)查報告。

近幾年隨著國家科教興國方略的實施,我國的教育狀況有了明顯的改觀。《XX-XX年年教育振興行動計劃》的起動,讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實施九年義務教育免費制,也初步得到落實。但當我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時,不免對從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學生支教”的必要與必然。

一、農(nóng)村學校的變遷

由于種種限制,農(nóng)村的教育層次只限于對孩子們的九年義務教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學,且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學校?!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾试O(shè)立而由民間個人或集體建設(shè)并管理的一類學校。

近些年來,隨著國家相關(guān)部門對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當完善,農(nóng)村學生所承受的經(jīng)濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實卻是,辦公學校的教學質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿足農(nóng)村孩子的學習要求和部分家長的愿望,以至于農(nóng)村學生大量涌入由私人管理的私立學校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學207所,私立學校4所,而在XX年,公辦學校數(shù)量減少至135所,相反私立學校卻增加至18所。

在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學附小讀完了我的小學,當時,1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內(nèi)綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時候,邱縣第六中學已被取消,學校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學,仍是那個校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W之地,遠至十幾里,數(shù)十里。于此同時,私立學校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個人集資興建了私立大馬堡希望學校,至今僅一年多時間學校已發(fā)展為擁有中小學學生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學校,并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據(jù)了解,私立學校較之公辦學校唯一的缺點就是收費較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴重不足,丘縣第二至第六中學、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學和數(shù)十所村辦小學相繼被取消。與此同時,奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學蓬勃發(fā)展。

我經(jīng)過走訪各類學校,了解農(nóng)村在校學生以及家長的反應,最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點:第一,就公辦學校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學校內(nèi),教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國家的固定財政,教學質(zhì)量的好壞于其自身毫無利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問題,想要成千上萬個徐本禹,恐怕不簡單。另外農(nóng)村學校領(lǐng)導層教育理念落后,得不到及實更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過長,都是造成公辦學校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對公辦學校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,公辦學校在其教學質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學校進行檢查,但往往都是片面的,對于“教學質(zhì)量”這一項起不到?jīng)Q定性的作用??h教育局雖然依上級指示對各級教師進行過素質(zhì)培訓和再教育,但對其效果和質(zhì)量的把握上卻遠遠不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學質(zhì)量。私立學校都進行封閉式管理,學生皆寄宿于校內(nèi),滿足了學生對求學環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時和教學質(zhì)量直接掛鉤,調(diào)動了廣大教師的積極性,努力提高教學質(zhì)量。第四,私立學校與私立學校之間存在著激烈的生存競爭,這也就促使了私立學校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著各私立學校努力提高教學質(zhì)量以求生存。

由此,可以得出,農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學費昂貴私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費,并未能給廣大農(nóng)民減輕負擔,反而使他們的負擔較往日大大加重了。這就是問題的所在。

二、農(nóng)村家長的選擇

面對兩種性質(zhì)的學校,面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對即將接受教育的下一代,面對自己的收成,農(nóng)村的家長們無不考慮再三。一般來講農(nóng)民們對于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書只求識字,將來還當農(nóng)民,像是一種“放羊娃”式的哲學。其二,讀書還求讀書,將來走出農(nóng)村,走出貧困,走進城市。對于在農(nóng)村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農(nóng)民來說,他們飽經(jīng)了農(nóng)民的貧困與苦難,也充滿了對那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農(nóng)民為孩子選擇了學費昂貴的私立學校,而對于把自己的孩子都送入私立學校的農(nóng)村家長來說,他們將承受怎樣的經(jīng)濟壓力呢?

我家住在河北省邱縣,也就是華北南部平原的農(nóng)村,這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中,每一個人最多可分到二畝地,為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現(xiàn)在五口人,當時沒能接受計劃生育,生了三個孩子——一個兒子,兩女兒。為了使兒女成才,早在五六年前,就將大兒子送入了縣城的向陽私立學校讀小學。而今兒子接著考入了縣城的私立英才中學,年學費1500元,書費200元。兩個女兒也都長大了,并都在居家較近的大馬堡私立希望學校讀小學,兩人的年學費共800元,書費150元。三個孩子的生活費包括吃穿住行加起來大約每年得1500元。而按人口計算,吳大叔家可分到10畝地,這10畝地都種上棉花,每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤,純收入按多的算可以達到600元,那么他們?nèi)乙荒甑募兪杖霝?000元,而對于農(nóng)村的成人來說,把消費降低到最小,平均每天至少花4元錢,每人每年得花1400元,也就是說吳大叔和吳大嬸兩個人每年的生活費至少得2800元,這樣算來,吳大叔家每年還得承受950元的赤字。吳大叔的院子里再養(yǎng)上五頭豬,也入不敷出。對于最大的孩子才十幾歲的大人來說,也正是蓋房修家的時候,人到中年,還得照顧自己的爹娘,一年年過來,家里根本拿不出錢。為了不使家庭過多地透支,吳大叔還在村里的建筑隊干活,但吳大叔叔往往是不等現(xiàn)在的建筑活干完,就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢支走。如果吳大叔將三個孩子都送入公辦學校讀書的話,家里每年可以省下了三四千元,但是他沒有那樣做,還堅持讓孩子讀私立,堅決不能讓孩子因為沒錢而讀不到好學校。接下來,上初中的兒子為了出路,還得上高中讀大學,要上好的高中,還得跑到省城去上,那樣的話就意味著孩子的消費更高了,家庭的經(jīng)濟負擔更大了……

而對于孩子上了公辦的家長來說,他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學校不能滿足孩子們的學習要求,九年下來,國家的義務教育只是為國家培養(yǎng)了識字的農(nóng)民而已。由于農(nóng)村這種公辦學校教學質(zhì)量的問題,即便是從公辦學校上到高中,也無法改變輟學的命運,或是得不到好的結(jié)果。因為在高中他們將面臨從未有過的學習壓力和競爭,再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。

于是,在我所處的地區(qū)農(nóng)民在受教育方面所面臨著一種不平衡,那就是,如果讀公辦學校,家長將無經(jīng)濟負擔,但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學校,孩子可以爭取自己的前程,但家長要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農(nóng)村教育的困境。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在重點大學生中農(nóng)村學生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問題的佐證。前些時間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農(nóng)民調(diào)查》,轟動一時,但又不知,在農(nóng)民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。

三、農(nóng)村孩子的路

篇十三 大學生對當前農(nóng)村居民消費水平的調(diào)查報告1000字

消費是一個社會最關(guān)注的話題,在改革開放這30年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村居民的消費也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高,消費日趨多元化,借此時機,以進一步擴大農(nóng)村居民的消費水平。

在這個暑假中,本人通過對我縣經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問卷的形式總結(jié)了十六以來我縣農(nóng)村居民消費的基本情況及變化趨勢,并由此提出了存在的主要問題和制約因素,并針對存在的問題提出了進一步推動農(nóng)村居民消費的措施和建議,據(jù)此做出報告。

一、農(nóng)村居民消費的基本情況和變化趨勢

(一)農(nóng)村居民消費水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費水平的演變大體分為兩個階段,一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品價格低,農(nóng)民負擔高。因此,進入新世紀的前三年,農(nóng)村居民消費水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展,使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速增長,農(nóng)民人均純收入大幅增長。

(三)消費方式的演變。從某種意義上說,收入水平?jīng)Q定消費水平,而消費結(jié)構(gòu)的變化是消費方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果,消費方式的轉(zhuǎn)變反過來又促進消費結(jié)構(gòu)的變化,并轉(zhuǎn)化為拉動消費市場的動力。近年來農(nóng)民消費方式主要有以下變化:一是由滿足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結(jié)構(gòu)上,主食消費比重下降,各種副食消費不斷增加,膳食結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。在衣著消費上,農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎(chǔ)上,更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元,同比增長35%。二是由重食物消費向物質(zhì)和服務消費并重轉(zhuǎn)變。食物消費更多表現(xiàn)為生存型消費,而服務型消費更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費。服務消費比重逐年上升,反映出農(nóng)民消費觀念的積極轉(zhuǎn)變,也反映出農(nóng)民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結(jié)合消費向更高的市場化消費轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活消費的市場化進程明顯加快,現(xiàn)金消費支出的比重不斷上升。

二、擴大農(nóng)民消費存在的主要問題和制約因素

(一)農(nóng)民收入問題。通過前面的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年,農(nóng)民收入有了較大幅度的增長,農(nóng)民的購買力提高了,對收入的預期也提高了,消費水平就明顯提高,消費對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)民的收入水平,特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此,要進一步擴大農(nóng)村消費,還要進一步增加農(nóng)民收入,并保持收入的穩(wěn)定增長。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報告1900字

農(nóng)村教育調(diào)查報告

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。

一、 鄉(xiāng)村學校負債累累

由于農(nóng)村學生的學費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農(nóng)村學校只得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到'普九標準'向私人借貸修建設(shè)施,等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到'普九標準',這無異是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機會,造成很多農(nóng)村少年兒童'望學興嘆',以致不得不離開學校。農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、 雜費和書費讓學生家長難以承受

在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較落后,農(nóng)民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些'輔導材料'強行要學生購買;一些九年義務教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學如同虛設(shè),但這些書還得學生購買,這些書除了增加他們的負擔還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?

三、師資力量嚴重不足,教師問題多多

鄉(xiāng)村學校任教的老師大多是民辦教師,他們的學歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓考試得花一筆不少的錢,由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負擔。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強

盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

四、 資源分配不公平

在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學中我看到一種現(xiàn)象:籃球場是黃泥地,足球場是一塊荒田,實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學呢?相反在城鎮(zhèn)的小學,教學活動多種多樣,體育設(shè)施和其它教學設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

五、改變教育問題的策略

據(jù)調(diào)查的情況,當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點抓,把有限的教育資源用到實處。迅速成立一個調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學、中學的負債狀況以及教師的工資問題,對因負債建校舍的,要通過財政撥款支付,使學校能較好地運轉(zhuǎn);其次加大對農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學,來補充政府投資教育的不足,建立一個機制對農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學校,增加學校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學環(huán)境;對農(nóng)村教師問題要切實做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時對教師的福利等問題要根據(jù)實際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當?shù)卣畱摪艳r(nóng)村教育作為一項重要任務來抓,在分配資源時著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費,為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

篇十五 農(nóng)村婚姻家庭的調(diào)查報告1700字

面對這一新形勢,鄉(xiāng)民政辦認真貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮基層民政優(yōu)勢,采取有效措施,切實做好婚姻家庭和社會穩(wěn)定工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,就近年來的婚姻家庭做法、存在的問題、取得的成效和現(xiàn)狀進行了調(diào)查思考。

一、基本現(xiàn)狀

近些年來,家庭日趨小型化,多為4口之家或2口之家,子女結(jié)婚后多會采取與父母分家生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村非婚同居、未婚早孕早生逐年增多,離婚率和贍養(yǎng)老人糾紛呈現(xiàn)上升的趨勢。農(nóng)村離婚現(xiàn)象日益突出,對傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭產(chǎn)生了重大影響,給農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了一系列問題。2023~2023年的5年間全鄉(xiāng)結(jié)婚267對534人,離婚9對18人,如下表:

時間結(jié)婚離婚復婚

2023660

2023640

2023393

202347

2023515

合計2679

二、存在早婚早育和非婚生育現(xiàn)象

早婚早育和非婚生育困擾著我鄉(xiāng)黨政相關(guān)部門。改革開放后,婚俗和傳統(tǒng)婚姻家庭發(fā)生了變化,由于受電視、電影、小說、錄像等影響,年輕人的愛情觀、婚姻觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變,以前由父母作主或媒妁之言的婚姻轉(zhuǎn)變?yōu)槟贻p人自己決定自己婚姻,出現(xiàn)了事實婚姻。還有為數(shù)不少的父母和子女法制觀念淡薄,明知《婚姻法》規(guī)定結(jié)婚年齡為男22周歲,女20周歲,但隨著青年人性生理早熟和貞操觀、性觀念、性道德的變化,婚前性行為變得越來越多,做父母的不嚴加管教,這成為早婚早孕早生的直接原因。在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時有50%以上的女青年已懷孕,少數(shù)女青年僅18、19歲就生下了一孩,等達到法定年齡再到民政辦辦理婚姻登記手續(xù)的怪現(xiàn)象。

三、農(nóng)村家庭離婚案件和贍養(yǎng)糾紛增多的主要原因

1、物質(zhì)文化生活水平的大幅度提高與農(nóng)村婦女經(jīng)濟地位的提高是農(nóng)村離婚率上升的主要原因。農(nóng)村剩余勞動力頻繁向外流動,走出閉塞的山區(qū)環(huán)境,到外面尋找增收致富新路子,導致經(jīng)濟獨立,人與人交往增多,新的人際關(guān)系因素很容易滲透到原有婚姻關(guān)系中,從而破壞了原有的婚姻關(guān)系。

2、家庭暴力是引發(fā)家庭破裂的重要因素之一。因家庭暴力所致,離婚案件在農(nóng)村有增無減?;榍叭狈α私猓楹蟾星椴缓?,或因男方喜歡賭博、酗酒等惡習,女方責罵后便經(jīng)常打架吵鬧,或因家庭瑣事爭吵而導致離婚。農(nóng)村男女一般文化素質(zhì)普遍偏低,夫妻間產(chǎn)生隔閡后不能及時溝通,若雙方或家庭其他成員因意見異議而產(chǎn)生分歧后,導致夫妻感情惡化,一氣之下就協(xié)議離婚或上訴法院,根本不考慮子女的健康成長。

3、婚外情導致農(nóng)村的離婚案件逐年增多。因男女雙方或一方長年在外打工,價值觀、人生觀、婚姻觀有了巨大改變,產(chǎn)生了婚外情。有的是原有婚姻感情基礎(chǔ)就不牢固,外出務工后,導致農(nóng)村的離婚案件逐年增多。少數(shù)農(nóng)村婦女道德觀念、家庭美德、家庭責任心和法制意識淡薄,一但受到新思想、新觀念的影響,就違背傳統(tǒng)美德,不顧丈夫與孩子,離家出走,長年或幾年杳無音訊。

4、農(nóng)村養(yǎng)老糾紛增多。很多60~70多歲的老年人還自立自強地過著自給自足、無人孝敬、獨立門戶的日子,有部分老人養(yǎng)老問題主要依靠家庭子女供給,供給采取兄弟幾個共同承擔,約每個老年人年均得到贍養(yǎng)費300—600元。有些老人一生勞碌,積下了一身的疾病,由于沒有錢,只好拖著疼著忍著等著生命結(jié)束。大部分老年人苦到喪失勞動力為止,只有少數(shù)人靠兒子贍養(yǎng),而且贍養(yǎng)過程中有的家庭兄弟之間或老人與子女之間會發(fā)生矛盾糾紛。

四、對以上存在問題的思考建議

為減少農(nóng)村離婚案件、家庭暴力、贍養(yǎng)糾紛和早婚早育及非婚生育現(xiàn)象的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,建議采取以下措施:

1、加大普法力度,加大《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高山區(qū)群眾的法律意識。同時,大力開展傳統(tǒng)道德教育,讓人們自覺遵守社會公德、家庭美德和法律法規(guī)。教育引導人們轉(zhuǎn)變婚育觀念、善待婚姻、善待老人。讓更多的家庭生活得美好、幸福、和諧,從而使每個家庭充滿真情與真愛。

2、整合社會力量,及時進行調(diào)解與教育。鄉(xiāng)黨政有關(guān)部門和農(nóng)村基層調(diào)解組織,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,做到及時發(fā)現(xiàn),及時介入,及時解決問題,將問題解決在萌芽狀態(tài),從而確保家庭、社會的和諧穩(wěn)定。

3、倡導科學、文明、健康的家庭生活方式。加強女性的“四自”精神教育,使廣大女性成為家庭美德和社會道德風尚的實踐者。加強婚姻登記和計劃生育管理,制止弄虛作假、早婚、早育和非婚生育,加大對非婚生育的處罰力度。

2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報告(十五篇)

調(diào)查時間:xx年11月27調(diào)查地點:**縣**鄉(xiāng)調(diào)查特點:在最近幾年,為了促進農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農(nóng)村的建設(shè),我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農(nóng)民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農(nóng)業(yè)種子費用的補貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)
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