篇一 新農村建設資金來源調查報告2350字
建設新農村，投入是保障?；趯π罗r村建設資金來源問題，從微觀層面入手，探析新農村建設資金來源現狀及面臨的問題，并提出相應的個人想法。
一、現狀及渠道
1、政府投入?，F階段，各級政府財政投入是新農村建設資金投入的主渠道，發(fā)揮著明顯的導向作用。一是財政投入比重最高。在各項投入中，政府財政投入總量最大，比重最高。就市來看，用于新農村基礎設施和公共服務設施建設，國家、省、市三級財政投入占總投入的近80%。二是國家和省級政策性資金占主體地位。三是帶動作用比較明顯。財政資金投入都較好地發(fā)揮了四兩撥千斤的帶動作用。如：通村公路、血防改廁、沼氣池、電改、文化建設、甲級衛(wèi)生室、村級組織辦公場所建設等國家實施以獎代補、民辦公助的建設項目、財政資金的作用更加明顯。
2、信貸投入。金融信貸投入對發(fā)展農村經濟、促進農民增收具有重要的支撐作用。一是特色產業(yè)發(fā)展是重點投向。金融部門對新農村建設的投入主要集中在農業(yè)生產上，重點集中在特色農業(yè)發(fā)展上。，秦楊村貸款1000萬元用于發(fā)展生豬養(yǎng)殖產業(yè)。二是農村信用社唱主角。也是農民最愿意打交道的銀行，遠高于農行、農發(fā)行、郵政儲蓄銀行等其它涉農銀行。
3、社會投入。在國家支農政策導向作用下，各類社會資金投入新農村建設的熱情越來越高，有力助推了新農村建設。一是部門幫扶。省、市、鎮(zhèn)直部門通過結對幫扶形式，對新農村建設試點示范村和本部門聯系駐點村給予資金、項目等幫扶，有力支持了新農村建設。二是社會捐贈。各村積極發(fā)動本村籍在外人士捐資支持家鄉(xiāng)建設，為新農村建設募集了大量資金。三是市場運作。各村因地制宜采取市場運作的辦法，引入各類市場資本投入新農村建設，有效緩解了資金短缺的矛盾。起源于仙洪試驗區(qū)的林水結合模式在市各村得到普遍推廣。
4、集體投入。雖然當前村級集體經濟普遍比較薄弱，但仍然是新農村建設不可缺少的投入主體。一是普遍性。二是公益性。大多數村的集體經濟投入主要集中在村莊環(huán)境整治、農村公路綠化、村民文化休閑廣場等農村社會公益事業(yè)建設上。三是負重性。大多數村集體經濟投入超出了收入支出的承載限度。
5、自主投入。在國家政策驅動和試點村示范效應帶動下，群眾建設新農村、投入新農村的熱情高漲。一是農民對村組公路建設有強烈的需求，使絕大多數的群眾都愿意集資來填補建設資金缺口。二是農民對上級財政給予獎勵或補助的一建三改(建沼氣池、改水、改廁、改廚)、房屋立面改造等家庭基礎設施建設，投資熱情非常高。三是農民發(fā)展生產的積極性，使農民的生產性支出投資明顯增長。
二、問題和矛盾
1、資金投入總量小。近年來，各地大多數村的新農村建設投入對比過去大幅增長，但對照群眾對改善民生的強烈需求，資金投入仍顯不夠。普遍存在投入渠道少、總量小，無法滿足群眾改善民生的迫切要求。
2、地方配套壓力大。近年來，國家支農項目越來越多，但許多支農項目明確規(guī)定市縣要給予資金配套投入，增加了地方財政支出壓力。實際運行中一般情況配套資金沒兌現。
3、項目建設協調難。現行的支農項目投入分別涉及發(fā)改委、財政、交通、國土、民政等多個部門，由于部門之間缺乏溝通交流，九龍治水的資金管理格局，導致很多的項目建設難以協調，項目資金難以整合，影響了財政資金的投資效益。
5、民間投資信心弱。一是農村水電路等基礎設施建設滯后、投資信息不暢、土地流轉機制不健全等問題比較突出，降低了對社會資本的投資吸引力。二是社會資本參與新農村建設普遍缺乏政策保障和投資信心。三是社會資本投入三農領域缺乏金融貸款支持。
6、集體投入難擔當。從實際看，絕大多數的村集體經濟收入較低，村級債臺高筑現象具有普遍性，村級債務居高不下、難以化解，不僅嚴重影響了農村基層組織的正常運轉，同時也制約了農村集體經濟對新農村建設的持續(xù)投入，成為當前新農村建設十分突出的問題之一。
三 、對策與建議
推進新農村建設，必須建立健全政府主導、群眾主體、社會力量廣泛參與的多元化投入長效機制。
1、財政保障。一是要按照中央1號文件明確提出的三個高于的要求，將新增財力向農業(yè)傾斜，確保財政支農資金每年穩(wěn)定增長。對于，應逐年增加財政支農資金，拓寬新農村建設籌資渠道，逐步改變財政支農投入高度依賴中央和省級政府的局面。二是要堅持重點投入、持續(xù)漸進，確保投入不斷檔，建設不冷場，切實樹好典型樣板，放大示范效應。三是要將涉農項目資金整合使用，統籌規(guī)劃，連片實施，集中投入，提高財政資金使用效益。
2、金融扶持?，F有涉農金融機構應進一步深化內部改革，強化機構職能，創(chuàng)新金融產品，簡化貸款手續(xù)，不斷擴大三農貸款投放規(guī)模。要深入開展農村信用工程建設，為增加信用貸款創(chuàng)造條件。要建立農村擔保體系，鼓勵現有商業(yè)性擔保機構開展農村擔保業(yè)務。要大力探索運用土地承包經營權抵押、動產質押、倉單質押等多種形式，解決好農村貸款抵押難、擔保難的問題。
3、社會參與。各級政府應重點發(fā)揮好引導作用。一是優(yōu)化投資環(huán)境。要加快農村產業(yè)通道、供水供電、農田水利等基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產條件;要大力整治亂檢查、亂收費、亂罰款和地方惡霸勢力插手新農村建設等現象，為社會資金進入新農村搭建綠色通道。二是搭建對接平臺。要廣泛開展村企結對、部門幫扶等活動，為各類社會資金投入新農村建設搭建載體。要精心策劃和包裝好可經營性的基礎設施和公共服務項目，引入工商資本投資興建。要及時向社會發(fā)布農村投資信息，幫助各類社會資本確定投資項目。三是完善激勵政策。社會資金興辦各類公益事業(yè)，應給予減免營業(yè)稅、個人所得稅等優(yōu)惠政策。對村企結對幫扶貢獻較大的企業(yè)，盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產業(yè)補貼等方面給予照顧傾斜。對引進社會資金投入新農村建設的有功人員和單位，應給予相應的物資、政治和精神獎勵。
篇二 申請新農村建設項目工作報告1800字
尊敬的__書記、__鎮(zhèn)長、__主任，村委會干部：
你們好！
首先，我代表__村，新農村建設籌備小組、全體村民，感謝___在百忙之中抽空來我村指導新農村建設工作。對各位領導的到來，我們表示熱烈的歡迎！下面，有關我村申請辦理新農村建設，匯報如下。
一、基本情況
我村位于__腳下，距離__鎮(zhèn)6公路，__為杜市鎮(zhèn)內最高海拔，__四大山之一，約274米，屬南嶺山系武夷山的余脈，唯一__境內未開發(fā)的優(yōu)質山水旅游資源。適合野外探索，區(qū)內植物豐富，春季杜鵑花(映山紅)漫山遍野紅艷，秋冬可采食多種野果;巖石多樣，石壁上多種動物腳印，色彩斑斕。村莊四面環(huán)山，青山綠水，鳥語花香，負離子含量多。夜間幽靜，適宜于休閑、養(yǎng)老、居住的勝地。
我村現有人口___人，其中男同志在外工作、經商或打工__人，中老年男人在家種田地__人;新舊房屋__棟，全村占地面積______方米左右。村莊房屋分“六橫十一縱”。目前，已建成“一橫一縱”水泥路。今后我們再修建“一橫三縱”或“一橫多縱”水泥公路和巷道。房屋方位坐北朝南，北高南低，依山而建，成排成行，視野開闊，建房位置十分便于、充足;我村是三鎮(zhèn)(淘沙、張巷、杜市)交界處，是杜市鎮(zhèn)邊緣美麗的小山村。八十年代中期，村開始初步規(guī)劃，房屋前后有路。如今，房前都有寬敞的曬物場，房屋東西有巷，戶戶通車到家。村莊牛欄、豬圈、柴草房(雜物房)少，破舊房不多。綜合上述情況，我村申請新農村建設具備一定的軟、硬件基礎。
二、主要特點
農村人勤勞、誠樸、善良，觀念比較保守;我村經濟不夠富裕，發(fā)展比較緩慢，當大老板的還沒有;多處資源還有待挖掘、開發(fā)，我村“山多、水優(yōu)、田肥”。開革開放多年了，近幾年發(fā)展稍快，村莊一棟棟新房拔地而起，使村莊面貌大大地改善。十多年前，那時的交通不便，有一部分人，在周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了房子或建了房屋。村民相互間團結，遇事能互相商量，在大是大非面前能冷靜處事，困難上能互相幫助。村民的經濟條件、生活條件，家庭條件，人員結構基本相似，貧富差距不大。特別是新一代的年青人有上進心、事業(yè)心、責任心，尤其有一顆“獻愛的心”。“一橫一縱”的建成功，充分說明了我村年青人的團結、見多識廣和無私奉獻的精神。在家的男男女女，修公路、建新廁期間義務出工，不計報酬。縱觀我村歷史，全村沒有單親(離異)家庭和獨身男。
三、事情由來
__年春節(jié)，我們村在外面工作的基本上回家了，正月初一，喝“新丁”酒時，議論到村莊衛(wèi)生不盡人意，環(huán)境十分惡劣，遇到下雨時車子進不來、出不去，小孩子出門摔跤，老人出門拐杖。于是村民談起國家的政策了。___、國務院十分重視“三農”(農業(yè)、農村、農民)工作，非常關心農民、農村的建設。__號文件，就對新農村建設工作有明確的規(guī)定和要求。為此，就議論到新農村建設話題了。村民都是發(fā)起人，(我是組織牽頭人之一)，先后組織召開了兩次會議，成立了籌備小組。村民積極參與，密切配合，自愿捐款，自行設計，自己施工，前后用了三個多月的時間，將公路修建而成。
四、當前情況
我們村共捐款近__萬元修建了村公路___米，寬度__米，現在的“一橫一縱”，費用____元;拆舊、建新公廁費用____元;平整了稻田，整體規(guī)劃了村容、村貌。自己的村莊自己建。村民事，村民定，村民管是我們的觀念。取之于民，用之于民是我們的方法。順民意，得民心是籌備組的原則。主要采取分批次、分路段、分輕重的方式方法實施。該條水泥路通向水塘、新公廁，全村的活動范圍基本涵蓋，覆蓋人數、戶數達70%。一期公路的完成，村民的生活指數大大提高，幸福感增強，為構建和諧社會，建設幸福村莊打下了良好的基礎。
五、初步打算
一是建議村委會向鎮(zhèn)政府報批我村新農村建設項目;
二是請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高臺貴手投我村一票;
三是當時機成熟時請鎮(zhèn)政府向上級申報;
四是視情況繼續(xù)完善全村公路網“二橫四縱”公路工程;
五是請鎮(zhèn)領導給我們提出更高的具體要求，我們一定按高標準要求去落實。
最后，預祝我村申請新農村建設項目成功！全村齊建新農村，樹立以人為本的理念，激發(fā)了全村探索實踐幸福村莊建設的熱情，形成了共創(chuàng)幸福、享受幸福的良好氛圍，推動了建設幸福村莊工作取得了明顯成效，使村民有了歸屬感、成就感、自豪感。申辦新農村建設是全體村民夢寐以求的心愿！我的匯報完畢。如有不妥之處，請給予更正。謝謝領導！下面請鎮(zhèn)領導作指示！大家歡迎！
篇三 調查新農村新建設調查報告1150字
夏季烈日當頭，我們展開了大學生三下鄉(xiāng)社會實踐活動調查新農村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的目的和安排，大家都很期待暑假的到來。
6月30號，我們正式放假了，隊長就當天召集我們開了會議，安排我們這次社會實踐并不是讓我們去游山玩水，而是去吃苦耐勞的鍛煉，讓我們輕裝簡行，做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上，每個人都要注意安全，服從領導，聽從指揮。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當地的環(huán)境。我們通過當地政府，聯系上桐柏縣團委書記，約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒，準備好防暑工作約三點起程去了市里。經過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上，大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至，有的同學感到身體不適，但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口，詢問門衛(wèi)，找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的，書記聽后非常高興，并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興，我們與書記合了影，當做留念。根據書記的指示，我們順利完成了開展了這次社會實踐。
7月3號上午，我們做好調查問卷的準備工作 ，去了李溝村，找到了李書記，當時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜，高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后，鼓掌叫好。然后，看了一下問卷調查，指點了他對新農村建設問的看法及目前的計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認真聽取并作了記錄。最后，李書記留下了幾份問卷，說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點半左右我們離開了李溝村。調查報告
7月4號，我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn)，針對當地的新農村做采訪，當天還下了雨，我們依然按計劃前行。于早晨7：30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn)，經過兩個小時的顛簸，我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經聯系，找到了上河村村長，他帶領我們參觀了上河村的建筑，并介紹了當前的發(fā)展進度，級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后，我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街，游玩參觀。隨后，我們開始了我們的調查采訪。走街串戶，對當地民眾進行采訪，我們認真的對其講解，他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了，我們的任務也完成的差不多了。最后，我們由于當地農民建筑合影，留下了我們的足跡。晚上我們就總結整理了一下這幾天的任務。
7月5號早晨，我們就整理行囊準備起程回校了，約八點，我們坐上大巴，踏上了回校的旅途。
這次社會實踐，讓我們感概頗多，深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力，我們不負眾望，成功完成了這次社會實踐，給了校領導一個完美的答卷。
篇四 農發(fā)行關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告1450字
農發(fā)行關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告
關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告
農發(fā)行市分行是我市唯一一家國有政策性銀行，肩負著支持全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的光榮使命，目前下設 個支行、 個營業(yè)部，至11月末，各項貸款余額 億元，其中商業(yè)性貸款 億元。隨著新業(yè)務的開展，農發(fā)行政策支農作用明顯增強，___、國務院也對農發(fā)行寄予厚望，特別是近3年中央1號文件以及黨的十七大、十七屆三中全會都對農發(fā)行強化服務職能、加大支農力度做出明確指示。我們充分認識到，在支持社會主義新農村建設中農發(fā)行負有義不容辭的責任。
我行始終堅持“以農為本”，以促進地方經濟發(fā)展為目標，經營中不以盈利為目的，貸款執(zhí)行基準利率，用款成本較低。并且業(yè)務品種不斷增加、支農惠農手段日趨豐富，目前貸款品種40多個，覆蓋了農業(yè)各個方面，涉及農、林、牧、副、漁及相關產品的生產、加工、流通、科研等多個環(huán)節(jié)，既能支持我市現代農業(yè)技術裝備、農機制造、造紙行業(yè)、水庫建設、農田水利基礎設施建設和水網、路網、電網“三網”改造，又能支持涉及有機蔬菜、鹵制品加工、板栗購銷、種豬繁育、畜牧養(yǎng)殖及宰殺等多個領域。
近年來，我行在市委市政府和上級行的正確領導下，按照市委、市政府關于新農村建設的總體規(guī)劃和“建設 市”的目標，圍繞我市構筑現代農業(yè)產業(yè)體系、提高農業(yè)科技和裝備水平、推進產業(yè)化經營、開發(fā)提升旅游資源、加強農村市場體系建設、擴大農業(yè)以及農村基礎設施建設等一系列安排部署，明確重點，加大信貸支持力度。目前我行支持的客戶中，有 家貸款規(guī)模過千萬元， 家過億元。在貸款3億元支持“ 綜合整治”工程的基礎上，今年又新增4.5億元對 “ 綜合治理”、“ 綜合治理”兩個農業(yè)基礎設施項目進行支持，從而優(yōu)化了 整體旅游環(huán)境、改善了城鄉(xiāng)居民生產生活狀況。提供信貸資金3億元，重點支持了 食品有限公司、 集團有限公司、 集團股份有限公司等 家競爭力強、效益好、輻射作用明顯的龍頭企業(yè)；發(fā)放貸款3000多萬元，重點支持了 限公司、 有限公司、 食品有限公司等8家有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的成長型小企業(yè)，增添了新農村發(fā)展活力；發(fā)放貸款4000多萬元，重點支持了 有限公司、 有限公司、 有限公司等科技力量較強的企業(yè)，加大了對科研成果的推廣運用，增強了農村自主創(chuàng)新能力，同時，對23家企業(yè)核定授信額度超過 億元，促進了我市農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，帶動農民增收致富，銀企、農民實現“三贏”。
下一步工作中，我行將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟會議精神，進一步增強大局意識和責任意識，按照市委、市政府關于全市經濟工作特別是農業(yè)發(fā)展的總體安排，在繼續(xù)做好糧棉油購儲銷信貸業(yè)務，保護農民利益，維護糧食安全的同時，充分發(fā)揮職能作用，為我市新農村建設提供強有力的金融支持。一是重點支持地方政府有規(guī)劃、社會經濟效益明顯的重點建設工程項目，并以農村基礎設施建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款為重點，加強農村基礎設施建設信貸投入。目前已儲備項目 個，其中市級4個、縣級4個，貸款意向 億元。二是大力支持市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展。三是積極支持列入國家和省重點推廣計劃的農業(yè)科技成果轉化和產業(yè)化項目。
為加大對全市農業(yè)和農村經濟的信貸投入，我行將積極向上級行爭取信貸資金。同時建議市委、市政府在政策信息、農業(yè)規(guī)劃和發(fā)展等方面繼續(xù)加大對我行的指導力度，組建政府、銀行、企業(yè)之間溝通協調機制，以利于我行及時、充分地掌握信息，實現銀企對接、項目對接，全力支持我市新農村建設。
特此報告。
篇五 村新農村建設調研報告1300字
地點：山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村
時間：__年8月
調查人：西安財經學院政治與行政學院公共事業(yè)管理0401班李玲
摘要：本調查旨在通過對農村生產生活情況的調查，探討新農村的變化發(fā)展及存在的問題。為此，我于暑假期間在山東省某村進行了調查。通過實地考察以及與村委會、黨支部成員的座談和農民的訪談，得出結論：農村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下發(fā)生了很大的變化，務工機會的增加在增加農民收入的同時，也帶動了農村產業(yè)結構的調整，農村的基礎設施日益完善，但發(fā)展中的農村在建設的過程中仍存在一些問題。
關鍵詞：新農村建設；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；產業(yè)結構調整；基礎設施建設
一、引言
隨著中國建設步伐的加快，農村的發(fā)展越來越受到關注。和諧社會的提出以及全面建設小康社會思想的普及和發(fā)展，更是將新農村的建設推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當然農村的建設仍有一些問題有待解決。
本調查重點分析了農村的建設情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時探究農村發(fā)展存在的問題，思索解決之道。
1）方法：
本次調查主要采用實地考察，入戶訪談。座談以及典籍研究等調查方法。
2）程序：
8月上旬實地考察村容村貌，了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設施及村務公開欄等。
8月中旬驚醒了入戶調查，了解村民的生產生活情況以及其對村務管理的態(tài)度建議等。與村委會、黨支部成員進行座談，了機村莊整體情況、村務管理以及村莊建設規(guī)劃等。
在調查的同時，我收集了國家關于農村建設方面的知道思想和政策。8月下旬，填寫調查表，撰寫調查報告。
二、結果
某村位于鎮(zhèn)東北向，離鎮(zhèn)2.5公里，距離縣城20公里。村內有兩條主要公路，寬約16米?，F有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總人口為1526人，其中校訓文化50人，初中文化800人，高中60人，大專以上6人，零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統計之列。
村年總收入為850萬元，人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言，村中現有富裕戶230戶，小康戶196戶，無貧困戶。
定期的農村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農產品的買賣活動。
據統計，村中現有樓房4幢，其他住房均為磚混結構的瓦房，約為1260間。截止調查日至，有新房戶數200戶，舊房戶數226戶，全村破房、危房零戶。
通訊方面，村內共有固定電話約320部，手機320部，小靈通50余部。由于電話村的建設，村民之間實現了免費通話。家用電器方面，現有洗衣機180余臺，組合音響約70件，彩電360余臺，電冰箱200余臺，有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面，自行車人均一輛，摩托車500余輛，另有電動車100余輛，載重汽車6輛，農用三輪車200余輛。
教育方面，村內現有幼兒園一所、小學一所，小學生入學率達到100%；新型農村合作醫(yī)療所一處，診室三間，醫(yī)護人員六人，村民參合率為100%。
以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現，農民的生活水平已經有了很大的提高，教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。
三、討論
1）關于農民增收問題的思考
如果農民單純依靠農業(yè)，是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢？
篇六 關于新農村建設中的基礎設施建設情況調研分析報告4400字
為了進一步摸清我縣社會主義新農村建設中的基礎設施建設的現狀，充分了解我縣的新農村建設情況，同時為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統籌能力，我在暑假期間和我的同學做了一個簡單的調查走訪，也在縣級有關部門同志的幫助下，現將我們的調研情況報告如下：
一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成就
近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村作為一項重要工作來抓，根據省新農村建設“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求，我縣重點開展了“334示范工程”、在農村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業(yè)等基礎設施建設方面，并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個，示范村30個，示范村莊42個，其中縣級示范村莊28個。據了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務?？h級示范村莊整治建設共投入資金將近一千萬元，通過一年建設，示范村莊主要道路全面硬化，污水溝塘全面治理，垃圾柴草全部集中處理，戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達到97.5%，新改自來水430戶，完成改水戶占99.6%，新改衛(wèi)生廁所820座，衛(wèi)生廁所覆蓋率達88%，拆除破舊房屋112間，清理垃圾1788噸，排水系統基本建成，衛(wèi)生保潔長期管理機制逐步落實①。
——農田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮(zhèn)組織、村實施”的指導模式，以小河道堤防加固、小水庫除險加固等為重點，增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對惠濟渠第四期除險加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農村飲用水安全等工程總投資達2404萬元，目前這些項目正在積極實施之中。同時，我縣通過積極爭取，XX-XX年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國家和省定額專項資金補助，共計460萬元。②
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自XX年正式啟動以來，一直進展順利。截至目前，全縣已完成投資6800多萬元，動工工程419公里，澆筑混凝土320多公里，還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路，已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農村公路網絡。在今年的六個渡改橋項目中，南河橋已建成通車，牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經完成地質鉆探進入招標階段。睢縣客運總站、河南睢縣長途客運站已建成并投入使用。
——農村電網建設?！癬__”期間，睢縣農村電網得到了長足的發(fā)展，境內現有220千伏變電站1座，110千伏變電站3座，35千伏變電所5座，總容量307400千伏安。其中在農村電網實施的“戶戶通電”工程，共投資28萬元，解決了邊遠地區(qū)未通電農戶達388戶，基本實現全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農村電網結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題，使電網的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高，群眾的生活質量明顯改善。在農村實施的電網改造，實現了城鄉(xiāng)同網同價。
二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然我縣新農村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現全面小康的奮斗目標相比，尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面：
1、投入不足，制約了農村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農村基礎設施建設的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎產業(yè)，真正投入到農村基礎設施建設上的資金十分有限，所占比例并不大。而動員社會力量，多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠，還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機，至XX年底，農村尚有飲水不安全人口36.32萬人，占農業(yè)總人口的34.59%。而廣大農村由于經濟發(fā)展比較滯后，相當部分村級集體經濟來源少，增收難度大，缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業(yè)的能力；農民收入低，群眾雖有建設美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯動的投資合力。
2、農村基礎設施建設缺乏統籌規(guī)劃與科學的管理。我縣農村基礎設施建設的資金來源渠道復雜，建設的內容和項目也比較雜亂，每個肩負農村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金，如能統籌安排，集中使用，捆綁投入，實行各投其資、各計其功的管理考核辦法，資金的使用效率會大大提高，建設的成效也會更加明顯。遺憾的是，由于管理體制上的缺陷，各部門出于自身的利益考慮，很少相互溝通和協調，建設缺乏規(guī)劃指導，布局零亂，致使基礎設施建設不配套，建設質量不高，建設成本加大，投資效率降低。其中，也不乏某些落后分子投機取巧，中飽私囊！
3、基礎設施建后管護不力。目前農村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產權單位不在當地，而地方政府又缺乏管護費用和長效管理機制，對一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設施尚未達到使用壽命就已經報廢。同時，屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮(zhèn)級文化廣播站在綜合配套改革后，原有的61名專職管理廣播的人員現在僅剩12人從事此項工作，約有一半的人員被抽調在其他部門，由于沒有資金保障和技術支持，大部分鎮(zhèn)的調頻電臺都已閑置不在使用，而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報以及一些無關緊要的信息，農民渴求的致富信息和農業(yè)先進技術播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策，工作合力不強。目前，新農村建設中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要，但政府職能部門具體實施時卻大都變樣，對新農村建設提口號多，做具體服務工作少，措施落實乏力，有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。
三、加強農村基礎設施建設的建議
農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農村建設的深入，農村基礎設施建設將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開，為切實做好此項工作，推進社會主義新農村建設，建議認真抓好以下幾方面的工作：
1、加強協調指導整合各方力量發(fā)揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協調指導工作，我縣已成立新農村建設領導小組，并組建新農村建設辦公室負責日常工作，極大地推進了我縣新農村建設的進程。但通過一段時期的運轉和磨合，也暴露出部門對新農村建設重視不夠，彼此間缺乏溝通和交流，投資分散形不成合力，綜合效應未能充分發(fā)揮等問題。因此，在下步的工作中，必須加強協調指導，通過體制和機制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性，從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應的目的，使農民的生存條件和居住環(huán)境得到切實的改善。
2、進一步完善規(guī)劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，認真做好各項規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設規(guī)劃就尤為重要。建設規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點規(guī)劃要經村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點，并經公示無異議后上報。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進，相對集中，做到規(guī)劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。農業(yè)、財政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產發(fā)展、增加農民收入，改善農村生產生活條件，加強農村文化科技建設等，結合本部門實際，及早謀劃生產發(fā)展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規(guī)劃。要加強規(guī)劃管理，嚴格按規(guī)劃建設，嚴防建設和整治的隨意性。
3、增強村級自身發(fā)展能力。發(fā)展村級經濟，增強自身“造血功能”和自轉功能，是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據各地的實際情況，做到因村制宜，努力尋找發(fā)展經濟的結合點，以壯大村級經濟，增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)和農產品市場建設結合起來；如積極開展招商引資，大力發(fā)展個私企業(yè)集聚小區(qū)；如充分利用當地的人文景觀和自然資源，發(fā)展休閑旅游經濟。通過大力發(fā)展村級集體經濟，提高村級經濟實力，增強村級經濟興辦公益事業(yè)的能力。
4、加強工程建成后管護。把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發(fā)揮使用效益。首先，規(guī)劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入項目總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費“三落實”。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。
5、建立激勵機制充分調動群眾參與。建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發(fā)農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發(fā)揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用，引導農民自覺自愿參與新農村建設，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎設施建。
四、我縣新農村建設的光輝前景
根據國家和省政府的統一部署，我縣作為新農村建設的試點地區(qū)，國家專撥?？罱ㄔO新農村。村村合并、小區(qū)建設已開始動工實施建設?？h政府決定在三年的時間內完成整個任務的70％，在五年內全面完成任務。
走在回家的路上，看著在規(guī)劃區(qū)建設的新型住宅小區(qū)心里總有一種說不出的激動，各家各戶都有屬于自己的小別墅，也過上了城里人的日子，我們大家還期待什么呢？
五、后評
短短的暑假過去了，我和我的同學們整天在縣里的部門來回穿梭，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落收集數據，雖然很辛苦，但經過自己的努力得到了一份完整的調研報告，即使辛苦也是值得的。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們，不僅給我們提供有關資料，在后期也幫助我們整理調研報告……
這個暑假我收獲了很多，也感悟了很多：隨著國家經濟建設的逐步加強，在十二五期間著力建設中原經濟區(qū)，我相信我們的生活將會更加美好！
參考文獻：
① 《XX年關于我縣“334示范工程”年終總結報告》
② 《XX年睢縣水利局規(guī)劃實施綱要》
③ 《河南睢縣新農村建設“村村通”工程的工作總結》
④ 《睢縣人民政府關于政府工作的報告》
篇七 關于新農村建設自查報告精選950字
關于新農村建設自查報告
__縣治河渡鎮(zhèn)新農村建設上高示范片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個村，示范片區(qū)域內共有耕地面積8979畝，農戶1326戶，人口5084人。20__年，示范片圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設秀美村莊為主要內容，扎扎實實開展新農村建設。根據市新農村考核驗收的具體要求，示范片從產業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)衛(wèi)整治及其他相關工作等四個方面進行了自清自查?，F將自清自查情況匯報如下：
一、產業(yè)發(fā)展
1.主導產業(yè)情況：上高示范片新農村建設區(qū)域以水稻、棉花、蔬菜生產及養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)。糧食生產通過“壓單擴雙控直播”，提高了復種指數，糧食總量較往年提高了10%以上，棉花生產通過引進新品種、新技術，棉花生產喜獲豐收。以城郊優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展時令蔬菜產業(yè)，黃蓬、紅星、上高村時令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應的主要基地。以華為生豬農民專業(yè)合作社為載體，發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個，年出欄生豬2300頭關于新農村建設自查報告關于新農村建設自查報告。糧棉生產、蔬菜種植及生豬養(yǎng)殖產值分別為2081、1640、1098，占整個農業(yè)總產值的80％以上。
2.人均純收情況：20__年示范片區(qū)農民人均純收入達9128元，較20__年6760元增長了35％。
3.村級集體經濟收入情況：由于示范片區(qū)內基礎設施日益完善，生產條件不斷改善，片區(qū)內各村當年集體經濟收入有明顯增長，示范片各村當年集體經濟收入均在６萬元以上；同時，通過爭項爭資，群眾積極參與新農村建設進行投工投勞，各村沒有因搞建設而出現新的任務。
二、基礎建設方面
1.落實村莊規(guī)劃：上高示范片年內各村嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃管理辦法，嚴格按照先申報，后審批的程序，示范片內無一例亂搭亂建現象。
2.道路建設情況：示范片內今年共硬化公路2800米，其中上高村1300米，黃蓬村1500米，近年已累計完成通村公路8.95公里，聯組公路9.8公里，通村公路已全面完成，通組公路硬化率達69.2%。
3.農網低改情況：示范片累計完成農電低改線路30500米，農戶低改1326戶。片內所有農戶低改全部完成。
4.水利建設情況：示范片今年共疏洗溝渠32100米，維護機埠14處，水利設施得到優(yōu)化，確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況：示范片大部分居民用上鎮(zhèn)自來水廠的自來水，部分村民飲用搖井水，水質均達安全飲用標準
為使自來水普及率達100%，積極爭取了安全飲水項目，目前已啟動自來水改擴建工程，預計年底可竣工使用
篇八 社會主義新農村建設的調研報告7550字
卡設社會主義新農村，最根本的是要靠農民自己努力。實踐表明，農村大部分普通農民承擔風險的心理與經濟能力較弱，在沒有他們眼見為實的成功經驗與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進行嘗試。討教與效仿鄰里，是農民簡單、實用、有效的學習機制。因此，建設社會主義新農村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經驗切合農村的實際，容易為農民所接受，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農業(yè)結構調整，促進農村經濟發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護農村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農村建設的帶頭人，對于推進新農村建設具有至關重要的作用。
這次調研從8月底開始到10月下旬，3個調研組分別采取了問卷調查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法，對各鎮(zhèn)（街道）新農村建設帶頭人隊伍建設的現狀與做法，以及對區(qū)里加強新農村帶頭人建設的意見建議等方面進行了調查。在此基礎上，經過認真整理和分析，形成如下報告。
一、關于新農村建設帶頭人的定義
《現代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推，“新農村建設帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設新農村的人。從我省新農村建設優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析，新農村建設帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現代農業(yè)的帶頭人、農村公共事業(yè)的帶頭人。根據我們的調研分析，__區(qū)新農村建設帶頭人隊伍主要包括三類人員。
--村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農村各項方針、政策的骨干，在團結帶領農村廣大群眾全面建設小康社會、建設社會主義新農村的征程上起到主要的帶頭作用。
--農村實用人才，包括農村的致富能手、農業(yè)技術人才、外出務工經商人員、骨干農民、農民企業(yè)家、能工巧匠等，對于發(fā)展現代農業(yè)，促進農民增收和農業(yè)增效至關重要。
--農村民間組織負責人。如老協、僑聯、宗教協會、農村專業(yè)經濟協會的負責人等，這些人在農村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對于農村公共服務和公益事業(yè)建設起較大作用。
這些人在農村各項建設活動中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農村“帶頭人”.但根據目前村級組織運行機制，離開農村基層組織（村兩委），新農村建設無疑等于紙上談兵，而且黨和國家關于新農村建設的各項方針、政策都是通過農村基層組織得以貫徹落實的。因此，農村基層組織無疑是新農村建設的組織者、推動者、實踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團結帶領農村廣大群眾建設新農村的主力軍，是新農村建設帶頭人隊伍的核心人員。
二、現狀與問題
（一）__新農村建設帶頭人隊伍建設的現狀和基本做法
據初步統計，__新農村建設帶頭人隊伍現有4781人，其中村干部1466人、農村實用人才835人、各種民間組織負責人367人，他們在各自的崗位上為新農村建設作出了重要貢獻。近年來，__區(qū)加強新農村帶頭人隊伍建設的主要做法是：
1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓制度。實行分級培訓責任制，區(qū)級負責黨組織書記、村委會主任的培訓，每年每人的培訓時間不少于5天；鎮(zhèn)（街道）級負責其他村干部的培訓，每年每人培訓時間不少于3天。鼓勵村干部參加學歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農函大、電大和黨校函授班等接受學歷教育，區(qū)財政予以經費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助，一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村、個人四方聯合籌資投保，做到應保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，__區(qū)已累計投保416萬元，投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部，享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務員等制度。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務員，走上了鎮(zhèn)（街道）領導崗位。五是設立村干部保障激勵專項經費。專項經費列入每年財政預算，主要用于村居干部的教育培訓、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
2.加強了農村實用人才隊伍建設。一是加強了農業(yè)技術專業(yè)隊伍建設。農業(yè)技術研究人才和農村實用技術人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農業(yè)技術人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農業(yè)技術綜合服務站，包括農林特產和技術畜牧獸醫(yī)、農業(yè)機械、經營管理及其他專業(yè)農業(yè)技術人員的鎮(zhèn)（街道）農技綜合服務站，共有編制178名，現有人員159名。此外，__區(qū)省徑農業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學歷層次高、經驗豐富、技能嫻熟的農業(yè)專業(yè)技術人才，使農業(yè)人才隊伍出現了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農業(yè)實用技術培訓，提高農民科技文化素質。認真實施“農村勞動力素質培訓工程”，積極完成專業(yè)農民生產技能培訓，全區(qū)已有1.7萬農民接受“綠色證書”培訓，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農業(yè)科技入戶工程”，加強對農業(yè)的幫扶，下派農村指導員到茶山的楊梅生產基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產基地等富民基地，進行技術指導和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術難題，提升農產品綜合生產能力。通過抓農村人才隊伍的建設，__區(qū)農業(yè)科技取得了明顯進步，大批新品種、新技術得到大面積推廣應用。如優(yōu)質高產早汕稻、輕型栽培技術得到大面積推廣，大柵楊梅技術、無核甌柑技術、花卉種植技術逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術水平不斷提高，使農業(yè)由傳統農業(yè)逐步向現代農業(yè)過渡。
3.發(fā)揮了民間組織負責人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農村民間組織共295家，其中村級老人協會251家，宗教協會6家，各類僑聯協會8家，農民專業(yè)合作社31家。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢群體需求，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動了農民增收。目前，全區(qū)農民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社（協會）被評為市示范性農村專業(yè)合作經濟組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產、“農家樂”等行業(yè)，入社農戶社員達979戶，基地面積23450畝，帶動農戶6965戶。二是引導僑聯等組織在公益事業(yè)建設和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯作用，引導發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設服務，近幾年麗岙華僑在學校建設、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設上作出了巨大貢獻，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設立了__市首個以慈善命名的救助基金--“__區(qū)太清宮慈善救助基金”，近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導老人協會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協會普遍建成了老人活動中心，開展各類文娛活動，許多村老人協會還籌措資金，建設協會物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
（二）存在的問題
1.村干部隊伍建設存在“四不”問題。
一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當。當前，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差（__年村兩委主要負責人年平均工資1.6萬元），且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益，因此，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據統計，這一屆已有30多名村干部主動辭職，離開工作崗位。
二是工作任務重，集體經濟薄弱，村干部不好當。“上面千條線，下面一根針”，計劃生育、安全生產等各項工作都是硬指標，半點馬虎不得。然而許多村集體經濟薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事，無力為群眾提供服務，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止__年底，全區(qū)251個行政村中，村級集體經濟收入在1萬元以下的尚有80個，占總村數的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個，占總村數的17.5%，兩項相加共占總村數的49.4%.
三是整體素質不高，明哲保身，村干部不會當。在當前面臨換屆的關鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官，怕得罪選民，片面認為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責任。
四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒人當。隨著農村經濟市場化進程的加快，大批農村有文化、有技術、懂經營管理的青年和能人轉向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶。而農村大學生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展，都不愿回到農村，造成一些地方出現村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農村后備干部的余地越來越小，隊伍建設后繼乏人。據村級組織換屆選舉重點村排查統計，有12個村這方面問題特別突出。
2.農業(yè)實用人才隊伍建設存在“三缺”問題。
一是農業(yè)技術人員隊伍建設缺有效機制。首先，在農業(yè)局、農辦、科協等部門存在條塊分割、多頭管理、機構重復、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)（街道）農技站行政上受鎮(zhèn)、街道領導，業(yè)務上接受區(qū)農業(yè)部門的指導，實行雙重管理體制，許多街道農技人員圍著行政工作轉，負責“包村”、計劃生育等工作，農業(yè)技術推廣與服務工作難以展開，直接影響農業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農技綜合服務站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農技術的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農技人員通過各種關系充塞農業(yè)事業(yè)單位，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事，嚴重影響了農技人員的積極性。
二是農村實用人才培訓缺有效渠道。此次參與問卷的56人中，通過農業(yè)職業(yè)學校培訓的只有3人，有53人是自學或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓的要求。在已工作2023年左右的農技人員中，80%以上幾乎沒有接受過培訓。目前__區(qū)的農村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓機制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)（街道）或重點村展開，分散的廣大農民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓月”里的一陣風，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農富民送科技”活動。
三是高素質農業(yè)人才缺。區(qū)級農業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級技術職務的僅有5人，中級技術職務的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)（街道）農業(yè)技術綜合服務站農業(yè)實用技術人員中，具有中級技術職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結構方面，例如，現有糧油技術人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總人數的63.64%.參與本次問卷調查的56名農業(yè)實用技術人才中，只有16名具有技術職稱，占28.6%，具有高級職稱的只有寥寥數人。
3.民間組織負責人隊伍建設存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前，民政部門只負責民間組織登記備案，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時，按照已頒布的相關法規(guī)，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經營等現象，如老人協會。許多農村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程，內部重大事情被負責人一手掌握，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導教育。民間組織負責人教育培訓工作沒有歸口部門，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責人存在政治素質低，法律意識淡薄等問題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如，南白象某村老人協會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強硬拆除時，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機，糾集村民上路堵塞道路，致使__市區(qū)南向交通堵塞近三小時，造成了嚴重的社會影響。
三、對策和建議
（一）以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織班子建設
1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作，不僅事關黨的17大精神的貫徹執(zhí)行，事關各級黨委、政府任期目標的實現，更是事關社會主義新農村、全面小康社會目標的實現。要堅持“四個推進”，扎實做好選舉工作。堅持落實責任、層層推進，注重強調責任層層落實、人人落實、項項落實，切實做到分級推進、層層推進。堅持統一思想、規(guī)范推進，真正把堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合、落到實處。堅持一村一策、科學推進，按照“分類指導、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進，重點是抓財務清理和組織整頓，嚴把村民代表推選等七個關鍵環(huán)節(jié)。
2、落實“三真”要求，建設好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓，積極鼓勵村干部參加學歷教育，不斷加強村干部實踐能力培訓工作。建立健全科學考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責人承諾制，實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經費，完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度，加大從村干部中錄用公務員力度等。要啟動“幫扶工程”，采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)（街道）幫、經濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。
3、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍。一些村干部當不好，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設好欄桿，畫好行車道，設置好路標，以此來保證行車安全。為此，必須要進一步完善落實村級組織運行機制，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制，強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關系，在堅持村黨支部對村民自治組織的____地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關系，規(guī)范村務運作原則，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督，深入推進村務公開工作，進一步明確公開的內容、方法和途徑，做到內容、時間、形式、制度“四統一”，突出解決不公開、假公開、公開質量不高的問題。同時，建立群眾咨詢事項調查整改及回復機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內容的民主監(jiān)督機制，加速推進基層民主化進程。
（二）完善農村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制
1、加強教育培訓。加強教育培訓，不斷更新知識，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農業(yè)技術人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發(fā)，采取多種形式，長期與短期結合，在崗與脫產并舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術交流、合作研究開發(fā)等形式學習引進先進技術，了解掌握國內外農業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學術和技術水平高的、責任心強的中老年專家，采取“一帶一”等形式對年青農業(yè)技術人才進行定向指導和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學習研討，提高農業(yè)技術人才政治素質和心理素質，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、推進基層農業(yè)推廣機構改革。按照省市統一部署，適時進行鎮(zhèn)、街道農業(yè)推廣網絡改革，理順鎮(zhèn)、街道農業(yè)服務站和鎮(zhèn)（街道）、業(yè)務主管單位之間的關系，明確各方的權和責，從而按照政事分開原則，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關鍵，即實現職業(yè)技能技術專業(yè)四位一體，特別要把技工學校和農函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善于發(fā)現隊伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經濟上給政策，給獎勵、工作上給技術、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業(yè)技工技能教育，應該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應社會主義現代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術人員。
4、解放思想，轉變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎。__區(qū)地處__市經濟發(fā)展和城市化建設腹地，區(qū)委提出做精一產、做強二產、做大三產的戰(zhàn)略方針。建設社會主義新農村，勢必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務先導的十六方針，思想觀念要圍著市場轉，學校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學特點，真正做大技工，做強技術，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認真開展農村勞動力素質培訓工作。
（三）切實加強民間組織負責人隊伍建設
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作范疇，切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓，探索民間組織負責人執(zhí)證上崗制，通過開展業(yè)務培訓和交流觀摩等方式，提高人員素質和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質和法律意識教育工作，組織他們認真學習17大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力，努力打造一支高素質的民間組織管理骨干隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學發(fā)展。
（四）加強村級組織后備干部隊伍建設
1、明確責任主體。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鎮(zhèn)（街道）黨委和村黨組織的重視，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
2、增強吸引力。鎮(zhèn)（街道）要結合各自實際，著力引導廣大農村干部尤其是青年黨團員積極探索農村經濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產業(yè)，搞活物業(yè)經營，實施農業(yè)產業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經濟優(yōu)勢，不斷壯大農村經濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法，根據政治素質強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，指導基層組織根據班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。
4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)（街道）黨校為基地，進行綜合素質培訓，同入黨積極分子培訓結合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協調能力。要以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。
篇九 新農村沼氣建設調研報告1650字
一、__縣農村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態(tài)效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
__縣__年-__年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。__年8月開工，__年10月全部完工，現已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務網點
__縣__年-__年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自__年到__年__縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，__縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、__縣農村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調查中，也發(fā)現了一些問題，主要是：
(一)農村養(yǎng)殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
新農村沼氣建設調研報告
篇十 關于社會主義新農村建設情況的調研報告3600字
調查時間：XX年3月
調查地點：肇源縣福興鄉(xiāng)
調查目的：圍繞福興鄉(xiāng)在新農村建設進程中的實際現狀，結合此次省委黨校學習所得，針對鄉(xiāng)域經濟發(fā)展和社會事業(yè)，深入基層開展專題調研，以“群眾最關心、發(fā)展最現實、問題最突出”為根本，切實反映實際建設情況，查找存在問題，提出今后發(fā)展思路及對策。
一、基本現狀
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉(xiāng)幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個行政村，46個自然屯， 5152戶，人口20812人。這里海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉(xiāng)結合地域資源優(yōu)勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經過堅持不懈的努力，經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平不斷提高，農民生產生活條件逐步改善，民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下：
（一)經濟發(fā)展迅速
作為傳統玉米種植的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福興鄉(xiāng)一直在各項惠農政策中尋找機遇，經過幾年的產業(yè)調整，現在已經跳出了傳統農業(yè)圈，并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢，即：棚室產業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現了主導產業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展，組織化生產，產業(yè)化經營”的思路大力發(fā)展棚室經濟，截止XX年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，溫室710棟，基地總面積達到5，000多畝，棚室經濟收入實現8，500萬，拉動農民人均增收3，100元，拉動相關產業(yè)增收3，100萬元。二是實現了輔助產業(yè)規(guī)?；?。經過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展，重點實施以豬為主，兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末，全鄉(xiāng)肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄 37.6 萬只，出欄29.8萬只。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收，積極調整傳統種植結構，引導農民種植粘玉米1萬多畝；種植花生1萬多畝；種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉(xiāng)現有林地面積9241畝，經過外出考察、調研、深入實地了解情況，進一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前，利用林地進行種、養(yǎng)殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產業(yè)發(fā)展，引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產管道__皮1000噸、塑箱40萬個；年生產青儲飼料5000噸；年生產復合肥XX噸。 六是實現了商標品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?！迸葡盗泄呱虡?，還實現了與“沃爾瑪”農超對接，并成功聯手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社，對各項產業(yè)發(fā)展進行專題報道，通過宣傳，“福興”、“興?！?、“慶?！钡泉毦叽硇缘钠放泼~，已經市場化。七是實現了合作組 織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產專業(yè)合作社獲得市級農民專業(yè)合作社和省級二星級農民專業(yè)合作社示范社?？茖W規(guī)范的合作組織，為各項產業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
（二）民生事業(yè)繁榮
一是實現“五通”。全鄉(xiāng)基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉(xiāng)享受農村低保戶 人，建國前老黨員1人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數 人，參合率達到95％。四是實現鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉(xiāng)公路兩側設有專人負責清理垃圾，做到日產日清，各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設施齊全，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時，不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查，連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
（三）基層組織建設情況
全鄉(xiāng)共有黨支部11個，其中：機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名，占黨員總數的3.39%。女黨員55名，占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名，占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名，占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養(yǎng)類別不單一，學習活動開展效果較好，引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好，黨員干部深入基層、服務群眾能力水平較高。
二、當前存在的問題
（一）群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱
在深入調研和座談討論中發(fā)現，廣大群眾在參與新農村建設中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱，沒有真正領會各級發(fā)展精神，不主動、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
（二）建設資金緊缺
作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有大口徑的經濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、省、市等部門的專項資金，根本不能滿足基礎建設，更談不上現代化、科技化、規(guī)范化，只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式，小規(guī)模、低標準、試點進行，嚴重制約了新農村建設。
（三）農業(yè)現代化水平不高
雖然福興鄉(xiāng)在農業(yè)上取得了一定的成績，但是整體科學水平、現代化程度不深，高效、節(jié)能、現代的農業(yè)設備少，信息化水平偏低，勞動利潤小。特別是在土地流轉運行上，不成規(guī)模不連片。
（四）支撐產業(yè)發(fā)展不均衡
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經濟為互補的產業(yè)發(fā)展不成正比。目前，突出表現為棚室規(guī)模較大效益較??；養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少；林下特色經濟進展快見效慢，整體發(fā)展比重為3:2:1。
（五）農村社會事業(yè)滯后
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農村醫(yī)療條件差，醫(yī)療科學水平低，醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少，導致中小學校生源急劇下降，各村小學被合并或撤點，而且教學設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響，現有村文化活動室器材單一老化，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上，相關手續(xù)太過繁瑣，而且救助物資少、范圍小，不能及時保障生產生活所需。
（六）小城鎮(zhèn)建設速度緩慢。
結合泥草房改造，福興鄉(xiāng)深入推進小城鎮(zhèn)建設，但是無論從規(guī)劃布局，還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響，滿足不了小城鎮(zhèn)建設基礎要素。
四、今后發(fā)展思路及對策
結合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經驗，以實現小康社會為核心，認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素，立足福興鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實際，談一下個人對新農村建設今后的思路及對策。
一是加強宣傳，營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳，通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設輿論環(huán)境，利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結對、遠教平臺等方式，詳細向群眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發(fā)展目標一致、參與建設積極的健康氛圍，讓新農村建設切實走進群眾心里，惠及千家萬戶。
二是內外引資，推進建設。針對建設資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門的政策支持和物資援助；另一方面要主動采取多種形式籌措，調動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，引進客商和企業(yè)，突出政企聯合、社農聯手，全面保證建設資金充足到位。
三是突出重點，強化支撐。立足鄉(xiāng)域經濟發(fā)展現狀，緊緊圍繞優(yōu)勢產業(yè)，按照科學發(fā)展觀要求，做強做大做牢支柱經濟，為發(fā)展提供持續(xù)、科學的產業(yè)資源。大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，做好土地流轉，集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕洕椖?。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。此外，要積極組織剩余勞動力開展實用技術培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生，促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障群眾所需，滿足群眾所求，一起建設和諧文明社會。所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農政策，把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題，統籌到小城鎮(zhèn)建設中來，建立以工帶農、以鄉(xiāng)帶村的長效機制，形成城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農村和農民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現代化的建設成果。
五是完善組織，創(chuàng)新機制。新農村建設工作，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點在村屯，熱點在百姓。所以，要想組織好各級組織和群眾，必須發(fā)揮基層黨組織作用，全力調動黨員積極性。還要根據發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài)，及時完善組織形式，健全組織機制，科學合理地創(chuàng)新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團結黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
總而言之，在新農村建設道路上，艱辛困難時刻存在，只要我們科學發(fā)展，統籌兼顧，求真務實，團結奮進，一定能早日建成小康實現中國夢。
篇十一 大學生暑期調查報告-新農村建設1750字
暑假期間，我就社會主義新農村建設的問題做了一番調查，在這十多天的調查中，我了解了現在農村中出現的很多問題，我采訪了一些農戶和村干部，我對農村中的一些問題有了自己的看法和見解。
首先就是農村中的教育問題。因為從三年前農村中就開始執(zhí)行兩免一補政策，即對國家扶貧開發(fā)工作重點縣農村義務教育段家庭貧困學生實施“兩免一補”(免費提供教科書，免收雜費，逐步補助寄宿生生活費)，這走又一項惠及廣大農民的好政策。而且落實的比較到位.副村支書___說: 為了響應中央號召，我們村為中小學免費發(fā)放教科書和免雜費主要表現在兩個方面。1.擴大我省“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”農村義務教育階段貧困家庭學生免費發(fā)放教科書資助范圍，向貧困家庭學生免費提供教科書，同時免除雜費?！皟擅狻睒藴蕿椋盒W每生每期80元，初中130元，特教95元。按照“一費制”標準，除中央財政負擔的免費教科書資金外，其余資金由省、市兩級財政各負擔一半.2．補助貧困寄宿生生活費。在“兩免”資助范圍內，對貧困寄宿生在校住宿期間補助生活費，每生每天補助1元。補助貧困寄宿生生活費政策可逐步落實，__年受資助面要達到貧困寄宿生的80％，__年達到100％，所需經費由縣級財政負擔。老百姓都說這是一件好事啊。這是關系到子孫后代的利國利民的大事。老百姓確實感受到了黨的溫暖。
第二個老百姓比較關注的就是免交農業(yè)稅?；始Z國稅，古已有之。直到今天，“交公糧”一詞，仍是中國農民的口頭禪。在過去幾十年中，我國以犧牲農民收入、農村發(fā)展的代價進行了城市工業(yè)化建設，導致城鄉(xiāng)收入差距越拉越大。在經濟增長的“大蛋糕”中，占人口總數絕大多數的農民不僅沒有得到相應的好處，反而在某些方面還遭受著嚴重的“不公”。比如在稅制方面，城市和農村一直實行的是“雙軌制”，廣大農民的稅負長期高于城市居民。目前，我國是世界上唯一專門面向農民征收農業(yè)稅的國家，總稅率達百分之八點四。隨著城鄉(xiāng)貧富差距的拉大，全面取消農業(yè)稅已是大勢所趨，不可阻擋。取消農業(yè)稅，還在于它破除了對農民的不平等待遇。人民群眾對這項民心工程感到非常高興。 村民___告訴我，他家有4口人，耕種3畝地、70株橄欖，還做些生意，年收入2萬元左右。他說：“現在農民享受這么多優(yōu)惠政策，充分體現了黨和政府的親民、愛民。我們對黨和政府的農村政策由衷地擁護！”村黨支部書記___告訴我，從__年起，村民們免交“三提五統”，去年又免交種糧耕地農業(yè)稅，今年起全面免交農業(yè)稅，全村農民每年減輕負擔38萬元，基本達到“零負擔”。農民生產積極性得到極大提高，__年，全村人均收入達3100元。這對我村的發(fā)展有著重要的意義。
但是農村中依然有很多問題存在，例如農民的就醫(yī)問題。農民就醫(yī)是關系到人民的切身利益的問題。我認為應當趕快解決這一問題。，農民就醫(yī)難主要表現在很多家庭看不起病，還有很多家庭因病致貧，或者因病返貧。對此，各級政府也做了很大的工作和努力，也確實加大了對農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。但就目前的情況來看，我們還應該注意以下幾個方面：第一、要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，定好位，找準位置，使其真正起到初級醫(yī)療衛(wèi)生保健的功能；
第二、要建立農民看病的統籌制度，對于一些特困患者，政府應該考慮解決部分款項，減免他們的就醫(yī)負擔，幫助他們度過難關；第三、要進一步改善農村醫(yī)療條件、提高農村醫(yī)療水平，可以選派一些有培養(yǎng)前途的高考分數較低的高中畢業(yè)生送醫(yī)學院校進行培養(yǎng)，入學前與他們簽定合同，畢業(yè)后回農村基層衛(wèi)生院工作。有條件的縣、市醫(yī)院還可以定期為農村培養(yǎng)實用性醫(yī)療人才，進一步充實農村醫(yī)療隊伍；第四、要增強責任感，進一步關注農民兄弟的身體健康，有條件、有優(yōu)勢的醫(yī)院和醫(yī)護人員應該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛地開展各種有利于農民就醫(yī)的活動。
這就是我在這次社會時間中的調查所的得，農村中還存在很多問題，政府應該盡快解決，決不能姑息。這次的社會實踐我的收獲很大，我常常被有思想、有遠見、有決策的農民所感動，更被他們的勤勞、樸實的品質所折服。感受也很多 。我也感受到了農民的樸素和勤勞?？傊?，通過這次社會實踐，我對中國的農村建設有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖短，但它留給我們的啟迪卻是深刻而長遠的。我通過積極參加社會實踐活動，認識了社會，明確了自己的歷史使命，激發(fā)了自己的學習熱情，真正達到了受教育，長才干，作貢獻的目的。
篇十二 新農村建設現狀與難點調查實踐報告3350字
第一部分 導言
楊莊村社會主義新農村建設現狀與難點調查
__年2月25日，河南省委農村工作會議在鄭州召開。一個共同的主題是：“建設社會主義新農村”。它像春光，給中原大地帶來了無限生機；像春雨，飄灑著７０００多萬農民的幸福和希望。工作會議的召開已經過去了三個年頭，可是“新農村，新在哪里？建設的重點在哪里？如何搞好新農村建設？……”這些問題依然存在，帶著這些問題，我走訪了楊莊村，與村干部和村民共同探討新農村建設大計。
1、 調查的目的及意義：
調查研究家鄉(xiāng)的社會主義新農村建設現狀，能夠深刻理解我國現階段的國情國策，增強對___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的理解，對農村的發(fā)展獻計獻策，減少城鄉(xiāng)差距的進一步拉大。
2、調查時間：2023年2月
3、調查對象：
位于河南省東部地區(qū)的商丘市邊界虞城縣城郊鄉(xiāng)楊莊村。
4、調查方式方法：
調查方式：實地考察。
調查方法：深度訪談。
調查人員：重慶大學經濟與工商管理學院07級金融學01班楊永召同學。
5、調查步驟：準備階段、調查階段、總結成交階段 。
第二部分 調查結果概述
楊莊村生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主現狀的描述。
楊莊村是商丘市虞城縣城郊鄉(xiāng)的一個小村莊，共有96家，526人，人均年收入約為1280元。（摘自城郊鄉(xiāng)統計局）
1.生產發(fā)展。
楊莊村位于虞城縣城的郊區(qū)，交通比較便利，方便農作物、經濟作物的運輸和銷售。村內沒有工廠、企業(yè)，都是以家庭為單位，每人有1.18畝地，農忙時節(jié)大部分人在家務農，農閑時都外出務工。村里的主要經濟作物是蘋果樹，85％的家庭都以蘋果為收入來源。
2.生活寬裕。
虞城縣是國家級貧困縣，經濟發(fā)展水平位于河南省行政縣的后十名。經濟落后，農民生活很不寬裕，離小康生活水平還有相當大的差距。隨著物價的上漲，村民的消費受到了很大的限制。還有村里沒有一家衛(wèi)生所，村民的醫(yī)療衛(wèi)生沒有安全保障。村民生活寬裕了，社會主義新農村建設才會得到更大的發(fā)展。
3.村容整潔。
由于村民消費水平不高，家里的家具都比較簡易實用，這也是秉承了中華民族的不鋪張浪費，提倡節(jié)約的優(yōu)良傳統。家家都是打掃的干干凈凈，收拾的整整潔潔。道路雖不寬闊，但很平坦，不過一到雨天，路面就會變得濕滑、泥濘，給村民的出行造成很大的不便。
4.鄉(xiāng)風文明。
尊老愛幼是我們的優(yōu)良文化傳統。村民們基本上都能做到孝敬老人，讓他們頤養(yǎng)天年，撫養(yǎng)兒女，讓子女健康快樂的成長，不過也有一兩家沒有盡到自己的本職義務，希望有關部門加大力度對他們進行教育感化。
5.管理民主。
楊莊村的村支書、村委會成員及各隊隊長都是由本村18歲以上的村民選舉產生，盡量做到了公平、公正、合理和民主。村委會辦公室有意見箱，每個村民的意見和建議都會得到考慮和答復，一定程度上尊重和反映了村民的意愿。
第三部分 調查結果分析
一、 楊莊村建設社會主義新農村現狀分析。
1、關于楊莊村的生產發(fā)展。
楊莊村的經濟要想得到迅速的發(fā)展，必須在保證糧食供應的前提下，盡量加大對經濟作物的種植力度，擴大蘋果樹的種植范圍，從單一的品種到多元化種植，改變品種單一的不利局面。楊莊村蘋果的種植和銷售是低端的產業(yè)，大部分利潤都流失了，最重要的是建立蘋果種植、銷售、生產、加工和再加工等一體系的制造和營銷網絡，關鍵是建立工廠，制造蘋果汁、蘋果干等成品，可以獲得豐厚的利潤。
2、 關于楊莊村的生活富裕。
楊莊村由于沒有一家衛(wèi)生所，看病要到鎮(zhèn)上或縣上，鄉(xiāng)醫(yī)院和縣醫(yī)院的醫(yī)藥費太貴。村民就怕得病，是因為無力支付高額的醫(yī)藥費。村民渴望村內有一所正規(guī)、價格合理、醫(yī)療水平過關的醫(yī)療室。
3、 關于村容整潔建設。
楊莊村的村容建設搞得還可以，不過就是村內的幾條主干道路在雨天泥濘不堪。雖然村民有過幾次的修繕，可還是無濟于事。據了解村委會已經向上級反映，希望盡快得到答復。我覺得村民們可以在村委會的組織和帶領下由縣委出資，自己把路修好，因為那畢竟是我們自己的“工程”。
4、 關于楊莊村的鄉(xiāng)風文明建設。
楊莊村有著良好的傳統，雖說不是夜不閉戶，但是偷盜搶已經不復存在了。人們都靠自己的雙手去勞動，最重要的是加大對學生的教育力度，做到全村無文盲。
5、 關于楊莊村的管理民眾。
村民們最怕村干部的政策有太大的變化，希望在平穩(wěn)中求進步。自從免除農業(yè)稅以來，村干部的工作少了很多，但是也有很多惠農政策由村干部們大力宣傳和貫徹落實。
二、 楊莊村社會主義建設中的難點分析。
1．社會主義新農村“新”在哪里？
省農業(yè)廳廳長張廣智說，首先“新”在它是一個經濟、政治、文化和社會建設四位一體的綜合概念，他還說：“積極推進統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是另一個‘新’，這次新農村建設讓公共財政大幅度向農村傾斜，讓城市大門向農民敞開，那城市和農村放到一個大盤子里考慮，不像過去那樣就農村說農村，很難有大的突破?！边@些話說的很好很實在，要是都能落到實處，社會主義新農村建設的道路將會很順利。十七大召開一年有余，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我有了一個深刻的認識。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，我們要用科學的發(fā)展觀建設社會主義新農村，所以建設社會主義新農村的新也在于以人為本，尊重人的主體地位，這也是廣大農民幾千年來的夢想，在于最重農民的意愿，充分考慮他們的利益關系，培育出新形勢的農民，做到關注他們內心實際的需求，注重他們自身素質的提高。
2．社會主義新農村建設的著力點在哪里？
省農業(yè)廳一位負責起草《中共河南省委河南省人民政府關于推進社會主義新農村的實施意見》的同志告訴記者：“我省新農村建設，總體上是按照中央精神部署。但制定一些政策和措施上，突出一個‘實’字，一是著眼河南的實際，二是講求實效?！币粋€地區(qū)的經濟發(fā)展水平不同，農村的生產生活和生態(tài)條件不盡一致，其新農村建設的重點也應有所不同，我們不能照搬“中央一號”文件的部署，河南位于中部，是農業(yè)大省，中原崛起的口號再響，我們也不能脫離實際，不然我們就會陷入大生產時期的困境，經濟非但得不到發(fā)展，還會停滯不前，嚴重改善農村生態(tài)條件，提高農民收入水平。省長李成玉把“積極推進現代農村建設”放在了新農村建設八項舉措中的首位，解決好農民群眾最關心，要求最迫切，最容易見效的事情，把“五通”建設目標貫徹好，落實好。楊莊村村村通油路已基本解決（村內除外）?！巴姟焙汀巴娫挕币呀浗鉀Q，不過“通廣播電視”還沒提上日程，關于“通安全飲水”，楊莊村自建村以來都是飲用地下水，就會得到實實在在的好處。
3．誰建設社會主義新農村？
省委書記徐光春說：“當前農村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白?！F’就是缺錢，‘白’就是發(fā)展不夠。建設社會主義新農村，說到底是一項治窮的工程，是一項發(fā)展的工程?！蔽覀兒幽鲜侨丝诖笫?，是農業(yè)大省，農民整體上并不富裕，由誰來建設社會主義新農村是村民最關心的問題。當我們深入研究社會主義新農村的內涵后，認識到建設社會主義新農村的主體不是中央領導，不是省市干部，而是農民。建設新農村，不是大拆大建，不是一刀切，各市的經濟水平不同，各縣的經濟水平不同，各村的經濟水平不同，村民要嚴格地以實際為基礎，以自己可以接受的財力范圍為基礎，不能搞面子工程，就算我們的基礎設施再好，但是我們的腰包鼓不起來，那就是失敗的。
4．建設社會主義新農村，錢從哪來？
資金投入是解決“三農”問題，建設新農村的物質基礎我財力保障。從__年開始，全省全免農民稅，還大幅度增加了支農支出，用于改善農村生產生活水平和基礎設施建設。有消息表明，我省將按照“多予，少取，放活”的方針，繼續(xù)加大公共財政支農力度。我從鄉(xiāng)統計局了解到，政府每年都拿出占財政一般預算支出的四分之一左右用于新農村建設?？梢娬臎Q心之大，投入之大。
據國家政委宏觀研究院副院長馬曉何的調查預測，按照目前新農村建設的標準要求，全國要完成道路供水供電等農村基礎設施建設，平均每位農民需要投資1700元至4900元。由此可以看出新農村建設投資巨大，地方政府力不從心?！板X”從哪里來？這成為基層干部普遍關注的問題。國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊告訴我們，新農村建設的投入應該有四個層次：首先，要確保中央財政投入地穩(wěn)定增長；其次，地方政府要大幅度增加用于新農村建設的投入；再次，一條現實可行的重要渠道是從土地出讓金中提取一定比例，用于新農村建設；最后，還要注意增加金融機構對農村的投入。由此可見，農民不用擔心資金的來源，靠政府，靠我們自己的雙手把社會主義新農村建設好。
篇十三 2023大學生村官對新農村建設促進作用調研報告2750字
20__年7月，省委安排的首批大學生到宿豫經濟薄弱村任職;同年9月，__區(qū)公開招聘16名大學生到新農村示范村任職。兩批大學生在我區(qū)農村擔任“村官”都已一年左右。一年來，他們在農村工作如何？收獲如何？對農村貢獻如何？農村對他們的評價如何？……帶著這一系列問題，__區(qū)人事局成立的《大學生村官對社會主義新農村建設的促進作用研究》調研小組一行先后到達我區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個經濟薄弱村和相關部門，以集體座談、面對面訪談、電話訪談、問卷調查、實地查看等方式，對大學生村官的在農村的工作情況進行全面調查了解。經過深入調研，仔細分析，認真總結，形成調研報告如下。
一、我區(qū)大學生村官工作的發(fā)展過程
我區(qū)大學生村官工作大致可以分為三個階段。
(一)部署階段
XX年5月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)(蘇辦發(fā)[XX]22號)通知，轉發(fā)了省委組織部、省人事廳等部門《關于選拔千名大學生到經濟薄弱村任職的實施意見》，從此拉開我省大學生到村任職工作的帷幕。
同年6月，省機構編制委員會下發(fā)《關于下達經濟薄弱村任職大學生專項事業(yè)編制的通知》(蘇編[XX]20號)，根據經濟薄弱村的數量，對蘇北23個省財政轉移支付補助縣(市、區(qū))總共下達了964名大學生村官編制，其中分配我區(qū)41名。
按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，通過個人報名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓等程序，到7月初，省委組織部公開招聘964名大學生工作全面完成。7月14日，全省千名大學生到村任職出征儀式在南京隆重舉行，省委書記李源潮到場送行，并作重要講話。
(二)安排階段
7月17日，41名大學生到達宿豫，區(qū)委、區(qū)政府舉行招待宴會、聯歡晚會。7月18日，大學生們參觀了我區(qū)重點工業(yè)企業(yè)和城市基礎建設重點項目。18日晚召開座談會，區(qū)主要領導出席并講話。19日，來自15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導親自將大學生接回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照區(qū)委、區(qū)政府的“十個一”要求，為他們提供了周到的生活安排，即：每人安排一間宿舍、一張床、一床被子、一頂蚊帳、一輛自行車、一臺電風扇、一臺電視機、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工資按照全額撥款事業(yè)單位工資標準核發(fā)，直接轉正定級，薪級工資高定一級，同時辦理了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。8月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)下發(fā)了大學生的任職文件。
為進一步壯大大學生村官隊伍，加快社會主義新農村建設步伐，__區(qū)委、區(qū)政府提出，要力爭通過5年左右的時間，實現我區(qū)村村有大學生的工作目標。為了實現這一目標，我區(qū)于XX年9月面向社會公開招聘了首批16名大學生村官，分別被安排到我區(qū)16個新農村示范村任職。與省委下派的41名經濟薄弱村大學生村官一起，構成了一支活躍在我區(qū)農村第一線的大學生“村官”隊伍，成為我區(qū)社會主義新農村建設工作中一道靚麗的風景線。
(三)實踐階段
省委安排的41名經濟薄弱村大學生村官和宿豫自主招聘的16名新農村示范村大學生村官，分別從XX年8月份和10月份開始了在宿豫農村的工作實踐生涯。
二、基本現狀
省委安排到我區(qū)經濟薄弱村任職的41名大學生，有1人已被聘用到其他行業(yè)(上級增補人員尚未到位)，目前繼續(xù)任職的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命為村支部副書記，35人被任命為村委會主任助理。
我區(qū)自主招聘安排到新農村示范村任職的16名大學生，目前全部在崗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命為村支部書記，12人被任命為村委會主任助理。
三、大學生村官對社會主義新農村建設的積極作用
安排大學生到農村工作是我國重視農村工作、加強農村基層干部隊伍建設、促進社會主義新農村建設的大膽嘗試和有效手段。大學生村官作為農村新生事物，對新農村建設的許多方面都帶來了積極的促進作用。具體表現為：
1、有利于提高農村基層干部隊伍整體素質
由于農村工作瑣碎繁雜，棘手問題較多，加之待遇偏低，許多人不愿從事農村基層管理工作。近年來，大批中青年農民紛紛外出務工，更使村級干部隊伍建設面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、工作方式簡單、工作積極性不高等老大難問題一直伴隨著這支隊伍建設，急需為農村基層干部隊伍注入新鮮的血液，激發(fā)活力。大學生村官的到來在很大程度上實現了這一點。無論從文化層次、知識水平和年齡結構，還是從社會責任感、工作責任心等方面看，大學生村官相對于目前農村村級干部而言，都具有一定的先進性和優(yōu)越性。他們的到來不僅改變了這支隊伍的結構，還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識技術、新的工作方式和新的精神面貌?！伴L江后浪推前浪”的現實使原村干部們切身感受到什么叫“后生可畏”，他們固有的思想觀念、工作方式都受到沖擊，工作熱情得到激發(fā)。從一定意義上講，大學生村官使農村村級干部隊伍整體素質有了明顯提高。
2、有利于更新農村傳統思想觀念
農村工作千頭萬緒，建設社會主義新農村是一項復雜的系統工程，要求我們要按照科學發(fā)展觀的要求，按照依法、民主和科學治理的要求來做好社會主義新農村建設各項工作。農村基層干部是農民的領路人，是新農村各項事業(yè)的組織管理者，也是農村各種復雜矛盾的協調和解決者。這就要求農村基層干部在處理農村事務的過程中要有新觀念、新思路、新方法。而當前農村工作遇到的首要問題是大多數農村基層干部隊伍整體文化素質不高，思想觀念相對落后、法制意識薄弱等制約因素，由此導致他們的思想觀念、思維方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的經驗基礎，很難有大的改觀與突破。盡管大學生村官在能力、經驗和方法等方面有不利的因素，但他們整體科學文化素質較高，思想觀念先進，法制民主科學意識較強，思路活躍，思維敏捷，視野寬闊，給農村帶來很多新鮮的東西，引起農村思想上的碰撞和演進，有利于農村村官在科技文化素質、處理問題的能力和民主法制、科學意識的更新。如擔任來龍鎮(zhèn)陵園村主任助理的單楷就任以來提出“三個倡導”，一是倡導文明道德的社會風尚，二是倡導健康文明的生活方式，三是倡導積極向上的精神風貌，在該村農民中引起了不小的反響，收到了一定的效果。
3、有利于促進農村民主法制建設
大學生村官都是通過一定程序選拔出來的，是大學生中佼佼者，整體素質較高，對黨依法、民主和科學執(zhí)政的理解更深刻，對國家政策、方針和措施的認識更多。對于農民權益的缺乏保障或缺失，他們往往有敏銳的察覺，也常常能站在農民的立場上仗義執(zhí)言。市開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊樓村的大學生村官戈新化就是一個典型的代表。他們沒有思想負擔，不因循守舊，具有較強的民主法律意識，他們可以不用考慮過多的自身利益，沒有盤根錯節(jié)的利益關系阻礙，能夠自覺的按照有關國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。在他們的影響帶動下，廣大農民的法律意識都明顯提高，原先的村組干部，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在實際工作中都更多地考慮群眾利益，逐漸改進工作方式方法，從而促進農村基層工作的法制化、民主化、科學化，推進農村民主法制建設。
篇十四 街道辦事處新農村建設調研報告3850字
社會主義新農村建設是黨的__屆五中全會提出的重大決策，強力建設新農村，破解城鄉(xiāng)二元結構，推進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展，實現城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況：
__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意，位于__市東南部，行政區(qū)域面積2500平方公里，占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總人口6644人，占全市總人口的7.9%，內轄一個行政村前進村、一個農墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。__年，地區(qū)奶牛存欄頭數達5434頭，鮮奶產量1.34萬噸，發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝，糧油總產達1.389億斤。其中農場總播面積48萬畝，糧油總產1.3億斤，其中：小麥產量5千萬斤、油菜產量5千萬斤、大麥產量3千萬斤，預計產值2億元，利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝，糧油總產859萬斤，其中：小麥畝產400斤、油菜畝產160斤、大麥畝產450斤，預計產值1499萬元，利潤596萬元。
二、成效與特點：
近年來，我辦堅持把推進現代農牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措，落實好國家各項強農惠農政策，積極爭取國家項目資金，農牧業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。
一是加快農牧業(yè)產業(yè)化建設，積極落實惠農扶農政策。我們始終將增加農民收入作為新農村建設的首要任務，全面貫徹落實各項強農惠農政策，堅持'三業(yè)并舉'，發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，大力推進農民增收舉措到戶工程，不斷拓寬農民增收渠道，積極構建農民增收多元化新格局，農民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實施測土配方施肥4.2萬畝，發(fā)放施肥建議卡300份，免耕2.8萬畝，僅春播一項，節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農機補貼，實施農牧業(yè)科技下鄉(xiāng)，提高了農業(yè)種植的科技含量。
二是農業(yè)結構優(yōu)化調整，特色產業(yè)初具規(guī)模。引導農民農牧結合，協調發(fā)展，將經營分散的土地向種田大戶流轉，截止目前全村土地流轉率達到了80%以上，土地集中連片，便于大機械化作業(yè)和現代化農業(yè)生產經營，提高了抵御市場風險的能力。深入實施'一村一品'工程，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大產業(yè)規(guī)模，提升農業(yè)產業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產業(yè)，重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產擴能，加大奶源基地建設，__年新建奶牛小區(qū)6個，新建擠奶平臺2個，共計新增面積5420平方米，新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設，搶抓'兩個文明'建設機遇，實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，市政設施逐步優(yōu)化，載體功能日益完善，人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦，建設生態(tài)家園，加強農村基礎設施建設，大力整治農村環(huán)境，__年植樹和四旁綠化面積達到220畝，植樹1000余棵，進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，共進行大型衛(wèi)生治理活動6次，出動車輛60余臺次、人員200余人次，清理外運垃圾60余噸。
四是公益事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，更加注重民生，統籌發(fā)展各項社會事業(yè)，投資280萬元，建設__前進村綜合活動中心和社區(qū)'一站式'服務大廳，依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調解、計劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務七大服務窗口平臺以社區(qū)網格化、服務百姓精細化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標，提升服務效率，拓展服務范圍，傾情服務為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元，實現了動態(tài)管理下的應保必保;醫(yī)療救助22人，發(fā)放救濟金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學生1人，救助金__元。對因洪澇受災的42戶房屋破損嚴重無居住房屋家庭給予臨時性生活補貼每戶3000元，累計發(fā)放救災資金62.51萬元，
三、存在的問題：
當然，在建設新農村的過程中，我辦也不可避免的遇到很多難題，主要表現在以下幾方面：
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素，'六改四普及'難度大，農牧民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經濟實力薄弱，加之近年來加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得辦村兩級發(fā)展經濟包袱沉重，難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄，增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統農業(yè)只能解決農民的'吃飯'問題，而不能根本上解決他們的'致富'問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高，農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議：
農業(yè)是基礎，農民是關鍵，農村是重點。加強社會主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經濟，加快推進農業(yè)產業(yè)化，多渠道促進農民增收，農村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位，千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標語等手段，深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策，充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題，堅持把增加農民收入作為振興經濟的中心任務，擺在一切經濟工作重中之重來抓，既要把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段，要以市場需求為導向，抓住農業(yè)結構調整這條主線，把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業(yè)上來，加快農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經營方式來謀劃農業(yè)，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，延長產業(yè)鏈條，提高經濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產業(yè)打造成為農民穩(wěn)定增收的支柱性主導產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農村先進生產力的代表。要引導農村大戶、和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協會，提高農民組織化程度，提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范，凸現新農村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體，全力提升示范點建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體，依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動全鄉(xiāng)新農村建設進程的加快，同時農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套，切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度，全面提高農村勞動者素質。實施農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構，開辟轉移就業(yè)'綠色通道'。加強農村文化建設，突出抓好農村精神文明和文化陣地建設，以星級文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民文化生活，提高農村勞動者素質。
(六)必須進一步強化政府服務功能，不斷完善農民新保障。統籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，推進農村民生工程建設，繼續(xù)實施農村安全飲水水工程，推廣農村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
篇十五 新農村建設公益設施使用狀況調研報告3700字
新農村建設公益設施使用狀況調研報告
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀調研活動的要求，農委組成調研組，緊緊圍繞“科學發(fā)展、強農富民”這一主題，努力建設社會主義新農村，認真對我縣新農村建設公益設施使用管理情況進行專題調查研究，并積極探索切實可行的對策，現將具體調研情況匯報如下：
一、基本情況
我縣新農村建設是從20__年開始的，借助扶貧開發(fā)整村推進，重點實施了2鎮(zhèn)8個村、16公里的村內道路硬化工程，受到了國家和省市扶貧辦的好評，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進入了新農村建設軌道。
20__年，我縣濃河、祥順兩鎮(zhèn)分別被確定為省、市新農村建設試點鎮(zhèn)，21個村被確定為省、市新農村建設試點村。著力實施了“五改、四建、三化、兩擴、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉(xiāng)通村公路6條、72.29公里，硬化村內道路30個村、69.8公里，完成濃河鎮(zhèn)地下排水工程1300延長米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個村屯，新增自來水用戶4880戶；完成改廁6個村、918戶；完成戶用沼氣改灶試點380戶；完成改房770戶，農村住房磚瓦化率達到68.7%。新建村衛(wèi)生所5所；新建村文化活動室9個；新建標準化中小學校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉(xiāng)”農家店40個。完成綠化村屯27個，建村內公園3個，在山后屯、創(chuàng)業(yè)屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化9個村，安裝路燈460基桿；推行自我管理日常保潔環(huán)衛(wèi)模式，全面凈化村屯衛(wèi)生環(huán)境。擴大有線電視、擴大程控電話覆蓋面，入戶率分別達到70%和73%。將鳳山鎮(zhèn)下青山屯并入道壕橋屯，22戶農民喜遷新居。
20__年，全縣繼續(xù)擴大新農村建設成果，總投入資金15567.237萬元，其中公益事業(yè)和基礎建設投入4645.235萬元（農民自籌投入724.7萬元），農業(yè)基礎設施建設投入6831萬元；農機化建設投入220萬元；農業(yè)開發(fā)及土地整理項目投入3871萬元。重點實施農村基礎設施及配套建設“三化、三改”工程和農業(yè)生產及基礎建設“四擴、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個村（場）通村通場公路和15個新農村建設重點村村內道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）綠化：完成27個新農村建設重點村綠化任務。三是村屯凈化：完成5個村水泥排水明溝建設；創(chuàng)建生態(tài)文明示范村10個；在新農村建設重點村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農村安全飲水工程15處；新農村建設試點村自來水入戶率達到100%。二是改灶：新建戶用沼氣680戶，其中新農村建設試點村400戶。三是改房：啟動了富強、紅旗兩個新型節(jié)能房建設試點，建稻草板節(jié)能房20棟、1680平方米；建農民集資樓2棟90戶、6400平方米，其中富強村農民集資樓采用地下熱源供暖新技術，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術，節(jié)能環(huán)保，經濟適用，深受農民認可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農村住房磚瓦化率達到71%。四擴。一是擴大北藥種植規(guī)模，新增北五味子人工種植5941畝，累計達到3萬畝，林下種植刺五加1萬畝；二是擴大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，大鵝養(yǎng)殖達到35萬只；三是擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模，狐、貉養(yǎng)殖發(fā)展到3.1萬只；四是擴大食用菌生產規(guī)模，木耳、蘑菇等發(fā)展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里松干堤防達標工程建設；二是完成鏵子山水庫消險加固工程建設；三是完成烏鴉泡低產田改造灌區(qū)配套等農業(yè)開發(fā)工程建設；四是實施了濃河鎮(zhèn)西樂等5個村、富林鄉(xiāng)雙河等2個村的土地整理項目建設，項目區(qū)規(guī)模3萬多畝。到20__年末新農村建設累計投資3億多元，有力地推進了農村經濟社會的快速發(fā)展。20__年，全縣農業(yè)總產值實現12.9億元，其中畜牧業(yè)產值實現2.8億元；糧食總產達7.5億斤，比上年增長10.3%，實現災年奪豐收。全縣農民人均純收入預計達到5270元，比上年增長7.8%。
20__年在新農村建設重點實施“8815”工程，即建設新農村示范村8個，建設整村推進村8個，建設通暢公路村15個，硬化通村公路18條。
一是完成8個扶貧開發(fā)推進村道路硬化和15個村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內道路硬化14公里。村內道路硬化總里程達到141.37公里，村屯50個，占村總數的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務2200戶。目前已拆扒泥草房959戶。集中統建節(jié)能稻草板房114戶，主體工程已完工。分建稻草板房112戶，基礎已完工；農戶自建磚房1733戶，目前主體工程已完工。四是在8個村建設戶用沼氣池1500個，目前已完成950個的建設任務。戶用沼氣池總數達到2479個。五是完成亮化4個村。亮化村屯總數達到19個。六是完成綠化18個村，其中建設高標準生態(tài)示范村8個。綠化村屯總數達到68個，占83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個村。八是完成改造庭院柵欄4個村。九是完成村級“三室”11個建設任務?！叭摇笨倲颠_到35個，占82個行政村的42%。十是完成村內公園建設3個?？倲颠_到5個。
二、新農村建設的典型做法
1、整合資金，科學調配使用。為了集中財力干大事，我們按照“渠道不亂，用途不變，各負其則，集中投放”的原則，把試點村鎮(zhèn)建設資金、扶貧開發(fā)資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、林業(yè)生態(tài)效益示范資金、畜牧繁育改良資金、水利農田基礎建設資金、農村危房改造資金、通鄉(xiāng)通村公路建設資金、土地整理資金、農機大型機械更新補助資金等與新農村建設相互關聯的項目資金由政府統一整合，捆綁起來向新農村建設重點村傾斜，在項目實施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時，將文教、衛(wèi)生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農村醫(yī)療、有線電視等社會事業(yè)建設項目一并向新農村建設重點村傾斜，把新農村建設“拼盤”做大做實。
2、強化幫扶，實施合力共建。圍繞全縣新農村建設的大局，我們建立和落實了部門幫建和干部幫扶工作機制，縣直87個部門幫建82個村，全縣589名副科級以上干部和1297名一般干部幫扶714戶貧困戶，幫扶1886名貧困生。即縣副處級以上領導每人包3戶貧困戶和1名貧困學生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人包2戶貧困戶和1名貧困學生，縣直副科級以上干部每人包1戶貧困戶和1名貧困學生，縣直機關、事業(yè)單位的干部每人包1名貧困學生。實行一幫三年，責任不變，對象不變。去年以來，全縣各部門幫建新農村折合資金319.9萬元，縣直機關干部幫扶貧困戶、貧困生折合資金37.3萬元。
3、落實責任，實施目標管理。為確保新農村建設等重點工作落到實處，我們探索實行了重點工作目標責任承諾管理制度?？h委、縣政府黨政副職、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門黨政主要負責人，按照縣委、縣政府確定的新農村建設工作的目標、任務、責任在電視上向社會作出公開承諾?？h委成立目標承諾管理領導小組，下設目標承諾管理辦公室，抽調得力人員專事督查考核工作，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門各項工作指標完成情況進行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報、季度公示、半年督查、年終考核四個階段進行，并嚴格兌現獎懲。
4、積極引導，發(fā)揮主體作用。一是尊重農民的決策參與權。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會或村民理事會，由村民自行決定。二是引導農民參與建設。結合村民“一事一議”，動員受益群眾積極參與投工投勞，參與項目建設。祥順鎮(zhèn)大林子村通過召開村民代表會和廣播宣傳動員，只用2天的時間便籌集資金10多萬元，完成了村級資金籌措任務。三是調動農民在工程建設上自覺地充當監(jiān)督員，在村屯管理上主動當好維護員，較好防止了重建輕管的傾向。
5、自加壓力，力求增量擴面。新農村建設面廣量大，是需要硬性投入的工程。_____雖然是省級貧困縣，財力十分薄弱，基礎相對落后，工作壓力相對很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實用花架盆景式的建設，而是把新農村建設做為一項歷史責任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴大新農村建設覆蓋面。
三、存在的問題
1、環(huán)境衛(wèi)生很難保持長期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監(jiān)督管護難。
2、后續(xù)管護費用難以解決。一是照明路燈用費難以解決，全縣安裝路燈的19個村，其中有16個村的路燈用電能照明，費用很大，村里難以承受。二是公園內的管理費用難以解決。村內公園建成后，后續(xù)的設施的維修、栽花種草、衛(wèi)生保潔費用很大，村里沒有多余的資金來解決。三是綠化、香化、美化費用難以解決。村內道路硬化后，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費很高，村里難以承擔。四是三室取暖費用難以解決。農村三室建筑面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬元以上。
四、建議和對策
1、建立長效管理機制。一是道路清掃實行門前三包，農戶負責冬季清雪、日常衛(wèi)生保潔；二是以居住街道為單位，選出街長負責監(jiān)督；三是教育農民盡量做到柴草出村；四是農戶生活垃圾實行袋裝，及時清理出村，村外設置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。
2、注重新型能源建設，降低管理成本。一是今后安裝的所有路燈，均安裝太陽能路燈，解決費用難題。二是在今后再建的“三室”在設計時，首先要考慮節(jié)能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題；三是要充分利用農村戶用沼氣、太陽能等清潔新型能源解決取暖照明問題。
3、動員農民出資出勞。街道香化、美化實行門前三包，由村集體統一提供花籽，分戶育苗、分戶栽花、分戶管護解決管理費用問題。
4、發(fā)揮黨員及群團組織帶動作用。一是組織黨員組建義務服務隊，對村內休閑公園等公益設施實行義務管護；二是利用婦女、共青團、民兵等群團組織發(fā)動廣大青年、婦女積極投入到建設家園的活動中來。通過黨員和群團組織的帶動作用，引導農民自覺參加公益建設活動。
