篇一 社區(qū)調(diào)查報(bào)告15200字
一、題目
關(guān)于城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀
二、目的
俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰。”然而現(xiàn)今的鄰里關(guān)系下滑,造成這種現(xiàn)象的原因多種多樣。為了了解這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及改善的方法特做一次關(guān)于城市居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
三、調(diào)查方式
采用隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查
四、調(diào)查對象及地點(diǎn)
年滿16周歲的人為調(diào)查對象,地點(diǎn)為人口密集且流動(dòng)性大的地方(北大街、中心廣場、濱江路)。
五、調(diào)查結(jié)果
1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀
現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓,獨(dú)門獨(dú)戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說,城市居民鄰里之間的串門越來越少,鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況:在同一個(gè)單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名。隨著社會(huì)的進(jìn)步,物質(zhì)水平的提高,鄰里之間的需求互助自然減少,這種客觀的現(xiàn)象勢必會(huì)拉遠(yuǎn)鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏,人情冷淡這是如今社會(huì)普遍存在的問題。
2、城市鄰里之間發(fā)生矛盾的主要類型
本次調(diào)查問卷給出的幾種矛盾中第一、第三和第五個(gè)類型是主要導(dǎo)致鄰里之間產(chǎn)生矛盾的原因。分別是生活作息規(guī)律和習(xí)慣不和、裝修問題、個(gè)人觀念不和。每個(gè)人的生活規(guī)律不同勢必會(huì)產(chǎn)生作息時(shí)間上的差異進(jìn)而產(chǎn)生矛盾,由于物質(zhì)生活水平的提高,鄰里之間的需求互助越來越少這導(dǎo)致鄰里之間交往減少,鄰居之間的關(guān)系拉遠(yuǎn),了解減少,我們都說誤會(huì)矛盾就是產(chǎn)生于疏遠(yuǎn)之中,這就必然會(huì)促進(jìn)矛盾的發(fā)生。
3、矛盾產(chǎn)生的原因
在本次調(diào)查試卷中很多人認(rèn)為造成鄰里之間矛盾的原因是因?yàn)槿藗兤S诠ぷ?,無暇與鄰里來往。這也是因?yàn)猷徖镏g的需求互助越來越少,人們減少了溝通次數(shù)。見個(gè)面無非就是互相打個(gè)招呼簡單的聊幾句。社會(huì)壓力越來越大,這減少了鄰居間的聚會(huì)時(shí)間,以前經(jīng)常有每周末鄰里之間會(huì)帶著家人一起聚餐,這次在你家下次在我家。那個(gè)時(shí)候的鄰里之間關(guān)系很是融洽。鄰里關(guān)系冷漠的原因還在于社會(huì)的活動(dòng)少,鄰里之間的交流就更少。
4、如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀
我們應(yīng)該追究其根源,首先,社區(qū)在這方面應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,應(yīng)該組織活動(dòng)讓更多的人參與進(jìn)來,增進(jìn)鄰里之間的關(guān)系。這個(gè)可以從老人和小孩下手,年輕人都忙著工作沒有時(shí)間,而老人小孩有空余的時(shí)間,可以把這一類人組織起來,以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?;顒?dòng)可以是多種多樣的,比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐,餐點(diǎn)由居民自己烹飪......這些都是這次調(diào)查問卷中大多數(shù)人人們所贊成的方法。其次,人們也應(yīng)該主動(dòng)與他人交往,除了工作應(yīng)該抽出時(shí)間參加由社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)拉近人與人之間的關(guān)系,促進(jìn)鄰里和睦相處。
暑期走進(jìn)社區(qū)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
八月初,我收到了學(xué)?!蛾P(guān)于開展“追尋紅色足跡、肩負(fù)青春使命”大學(xué)生署期社會(huì)實(shí)踐的通知》。捧著這火熱的命題,我想去中國革命第一個(gè)根據(jù)地井岡山,因?yàn)開__主席與朱老總在那里會(huì)師,點(diǎn)燃了中國革命道路以農(nóng)村包圍城市的火種,贏得了最后奪取全國政權(quán)的希望;我還想去革命圣地延安,因?yàn)樗怪袊锩D(zhuǎn)危為安,擴(kuò)大了敵后根據(jù)地,從此中國革命從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。尋著革命先輩走過的足跡探秘中國革命勝利的法寶,繼承革命先驅(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)把中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向新的階段是我們當(dāng)代大學(xué)生光榮使命和神圣職責(zé)。帶著追尋革命圣地的沖動(dòng)我把這個(gè)想法向爸媽做了匯報(bào):他們首先肯定了我的想法,只是提示我大學(xué)生緬懷革命先烈的社會(huì)實(shí)踐形式有多種多樣,要做一個(gè)有理想、有抱負(fù)、有志向的青年,“不但需要懂得中國革命的昨天,更需要了解中國社會(huì)的今天?!背t歌、寫紅色日記、講紅色故事、看紅色影視、追尋紅色足跡是了解中國革命昨天的好形式,而走向社會(huì)、走近民眾也是當(dāng)代青年大學(xué)生必不可缺的社會(huì)實(shí)踐課堂。爸媽的話讓我眼睛一亮,于是我放棄了“紅色旅行”的念頭,再說時(shí)間也不允許。我決定把這次暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排在:中國社會(huì)行政區(qū)域服務(wù)管理的最小單元——社區(qū)。臨行前我做了些準(zhǔn)備:(一)社區(qū)的概念;(二)社區(qū)的功能;(三)社區(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢;(四)社區(qū)管理服務(wù)的啟示;(五)時(shí)間安排6天(8月6日至8月12日)。 一、社區(qū)是中國社會(huì)行政區(qū)域管理服務(wù)的最小單元 8月6日是星期六,我在朋友的引薦下來到了玄武區(qū)鎖金街道鎖四社區(qū),我納悶的是今天是雙休日,書記、主任、義工聽說一個(gè)不少的在社區(qū)會(huì)議室開會(huì),我很知趣的搬了個(gè)小橙子坐在一旁聽聽會(huì)議的內(nèi)容,原來是南京市文明城市創(chuàng)建復(fù)查,還談到平安玄武的問題,我越聽越覺得有味道。一個(gè)小小的社區(qū)還與偶大的南京市工作有聯(lián)系,還與國家平安工程有聯(lián)系,這些正是我要了解的社區(qū)概念問題。會(huì)議很快結(jié)束了。書記、主任聽說我的來意,把他們管理服務(wù)的“一畝三分地”如實(shí)的向我作了介紹:鎖二社區(qū)地處位置、面積、人口、資源配置說得一清二楚,好像我是什么“大官”似的。實(shí)習(xí)時(shí)間長了我才知道這個(gè)社區(qū)多次接待國家和省市領(lǐng)導(dǎo)來視察指導(dǎo)。原來社區(qū)雖小但他卻承載著黨和政府造福于民的大事;社區(qū)雖然不是政府機(jī)關(guān)但他卻是政府機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁;社區(qū)的官雖然不算官但他卻體現(xiàn)我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念在基層群眾中需要的傳話人和領(lǐng)頭羊。 在我知道社區(qū)的內(nèi)涵就是幫助居民做好事、做難事、做他們自身做不了的事的基礎(chǔ)上,我干脆打破砂鍋問到底,那么社區(qū)的外延是什么呢?則是由相近的院落或相鄰的樓群通過明顯的街巷地標(biāo)界定的區(qū)域并通過行政許可。書記、主任這么一解釋,我這個(gè)一直生活在都市的人才對社區(qū)的概念有了親切的感受。其實(shí)只要你生活在都市,不管你是官是民、是貧是富、是商是工、是教是衛(wèi)、是老是小、是高樓還是平房,每一個(gè)人每一個(gè)家庭都在一定的社區(qū)內(nèi)生活。 二、社區(qū)的功能彰顯和諧社會(huì)特色。
第三天,也是我在社區(qū)活動(dòng)的第二個(gè)階段,也是我實(shí)習(xí)的重要階段。我想社區(qū)要錢沒財(cái)經(jīng)權(quán),要人沒人權(quán),要物沒資源,他們靠什么為市民提供服務(wù)呢?帶著這個(gè)問題社區(qū)仇書記安排社工小王姐姐領(lǐng)著我觀看了“老年活動(dòng)中心”,這里有“棋、牌室”、“健身室”、“閱報(bào)室”、“娛樂室”、“聊天室”,只見三五成群的老人有的在閱報(bào),有的在健身,有的在聊天,還有的在唱紅歌,我一下子真的被老有所樂的生活氛圍所震撼。接著社工小王姐姐又把我?guī)У健吧鐓^(qū)管理服務(wù)網(wǎng)”:這里有“下崗再就業(yè)培訓(xùn)管理中心”、有“城市管理服務(wù)中心”、有“養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算中心”、還有“心理咨詢中心”、“老弱病殘救助中心”、“鄰里家庭糾紛調(diào)解中心”、“社區(qū)平安維穩(wěn)中心”。哇,小小社區(qū)擁有“八大中心”,簡直是個(gè)“小社會(huì)。”比我大幾歲的社工小王姐姐不無幽默的說:“小呂,你說社會(huì)在哪里?”我說是?。骸拔覀冋f社會(huì)說了多少年,社會(huì)究竟在哪里?是個(gè)什么狀態(tài)?不到鎖四社區(qū),不接觸八大中心,我真的表述不清楚,現(xiàn)在走近社區(qū)、走近民眾、走近社區(qū)工作者,我懂得了家庭是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)是家庭集聚的小社會(huì),若干個(gè)社區(qū)的小社會(huì)構(gòu)建了中國特色的大社會(huì)?!鄙绻ば⊥踅憬阌镁磁宓难酃膺B連點(diǎn)頭說:“沒想到你只來幾天就對社區(qū)和社會(huì)認(rèn)識得這么有深度和到位?!保骸八屑彝ズ湍懒松鐓^(qū)也就和睦了,所有社區(qū)和睦了我們的社會(huì)也就和諧了?!鄙绻ば⊥踅憬阏f你說的對,這是我們構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還有很長的路要走。第二天小王把我領(lǐng)進(jìn)了調(diào)解中心,讓我做調(diào)解員,一直到九點(diǎn)也沒有人來,我正在感到幸運(yùn)得意的時(shí)候,來了一男一女倆個(gè)人,投訴一樓鄰居蓋違建,我打開《案件調(diào)處記事本》,對投訴人、投訴時(shí)間、投訴理由、投訴地點(diǎn)、投訴人聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)記錄,坐在我對面的工作人員對他們說,你們的事我們?nèi)坑浵铝?,我們將立即與街道城管服務(wù)中心報(bào)告,不一會(huì)兒城管執(zhí)法中隊(duì)會(huì)派人上門調(diào)查取證,你們放心好了,是違建一定會(huì)叫他家停下并恢復(fù)原狀。上午十一點(diǎn),投訴人來電說執(zhí)法隊(duì)員上門處理了,他家不建了,我們對你們的處理非常滿意。謝謝你們!在處理這個(gè)事件中間還來了一位老太,反映子女爭奪房產(chǎn)的事。我想社區(qū)是行政區(qū)域不起眼的最小單元,卻與民眾的切身利益靠的最近?!鞍舜笾行摹庇械氖墙鉀Q老百姓的就業(yè)問題;有的是解決低保問題;有的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題;有的是解決老弱病殘救助問題;有的是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;還有解決老有所樂問題。一句話:黨和政府的民生政策,老百姓的“吃、住、行、醫(yī)、教、樂”,在社區(qū)工作中都有體現(xiàn)。
三、體驗(yàn)社區(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢
幾天在社區(qū)的“看、學(xué)、做”,讓我對社區(qū)的概念、社區(qū)的功能有了較為透徹地了解。接下來的第三階段我要深入樓道、住戶、居民體察他們對社區(qū)管理和服務(wù)的看法。社區(qū)仇書記考慮小王社工姐姐與我?guī)滋斓慕佑|己經(jīng)融洽,要求社工小王“帶班”到底,從我內(nèi)心來說我也希望長我?guī)讱q的大姐姐一直領(lǐng)著我實(shí)習(xí)到最后,因?yàn)槲以谒媲凹航?jīng)無拘無束。八月十號一大早五點(diǎn)鐘小王社工姐姐就在社區(qū)鎖南路口等我,今天的任務(wù)是幫助保潔員清掃院落和清運(yùn)生活垃圾,聽小王社工姐姐說一個(gè)保潔員一天需要清掃清運(yùn)五百戶的院落和生活垃圾,他們工作時(shí)間從早晨四點(diǎn)起床要干到晚上六點(diǎn),夜間還有夜保潔。一個(gè)社區(qū)的保潔員也就在八至十人,我一邊吃力的清掃著垃圾,一邊聽她的介紹,我想我們成天生活在家中和學(xué)校,什么時(shí)候起過這么大的早的呢,如果你不走近社區(qū)你是不會(huì)感受到身邊清潔優(yōu)美的環(huán)境是怎么得來的,是誰為你提供服務(wù)的。到早上七點(diǎn)路面己經(jīng)清潔有序,院落也整齊優(yōu)美。我與社工小王姐姐簡單的吃過早餐,我們又去從事今天第二件事為老弱病殘上門服務(wù)的工作,社工小王姐姐拿出了今天上門服務(wù)的“菜單”:一是李大爺需要購買十斤米、五斤面粉、一桶油;二是殘疾人張小李家要買二十斤大米、一瓶醬油、一袋鹽;三是軍屬牛大媽家下水管道不通。我與社工小王姐姐一合計(jì),前兩件事合起來做,分頭送,后一件事得報(bào)城市管理中心有他們來處理。前兩件事我們在上午下班前完成了,后一件事在下午五點(diǎn)鐘前也處理好了。這一天我盡管忙的腰酸背痛,但是我看到了生活不能自理的家庭在社區(qū)得到的關(guān)照;看到了下水道不通、電路有故障,這些市民日常生活中經(jīng)常碰到的小事、急事、煩心事,在我們鎖四社區(qū)能夠找到服務(wù)。什么是幸福,生活在這樣的小區(qū)環(huán)境內(nèi)不就是幸福嗎。什么是和諧社會(huì),老百姓的合理想法在現(xiàn)實(shí)中通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)就是和諧社會(huì)。什么叫肩負(fù)青春使命,鎖金四村小王姐姐大學(xué)畢業(yè)后選擇到社區(qū)做社工,苦活臟活累活干得歡干得樂干得讓民眾滿意,就是我們青年大學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。 四、社區(qū)行實(shí)踐活動(dòng)的收獲和啟示 近一周的社區(qū)暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就要結(jié)束了,我懂得了什么叫社區(qū),什么叫社會(huì),什么叫責(zé)任,什么叫服務(wù),什么叫使命,什么叫有益于人民。主要有三點(diǎn)收獲兩點(diǎn)啟示:收獲之一,當(dāng)代中國大學(xué)生不僅要了解中國社會(huì)的昨天,更應(yīng)該了解當(dāng)代中國社會(huì)的今天。了解中國社會(huì)的昨天是為了知黨情、報(bào)黨恩;了解中國社會(huì)的今天是為了繼承老一輩無產(chǎn)階級革命家的豐功偉績,在我們年輕人手中把祖國建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加民主、更加文明、更加繁榮、更加和諧。收獲之二,當(dāng)代中國大學(xué)生不僅在校是個(gè)好學(xué)生,畢業(yè)后走向社會(huì)應(yīng)是一個(gè)有用的好的青年人才。社會(huì)是由人構(gòu)成的,未來社會(huì)與社會(huì)的競爭是人才與人才的競爭,在學(xué)校我們要讀好書,走向社會(huì)要用學(xué)好的知識運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中去。我們國家正在處在民族復(fù)興階段,各行各業(yè)都需要杰出人才,我們要善于將學(xué)到的知識運(yùn)用到社會(huì)主義祖國的偉大事業(yè)建設(shè)中去。收獲之三,當(dāng)代大學(xué)生不僅要有遠(yuǎn)大理想,而且要有腳踏實(shí)地服務(wù)民眾的獻(xiàn)身精神。我們學(xué)的知識不是屬于我們自己的,是屬于整個(gè)社會(huì)的。我們要把所學(xué)的知識與火熱的社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,與工人叔叔相結(jié)合,與農(nóng)民兄弟相結(jié)合,與軍事斗爭相結(jié)合,與社區(qū)民眾相結(jié)合,我們的知識就會(huì)在改造社會(huì)和建設(shè)社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。 兩點(diǎn)啟示:一是黨和政府要重視社區(qū)宣傳和建設(shè)。社區(qū)是我國行政區(qū)域管理最小的單元,而他卻承載著千家萬戶的幸福。建議各級政府要加大對社區(qū)人力物力經(jīng)費(fèi)的投入,特別是專業(yè)人才,如醫(yī)生、律師、保潔員、水電工的配置。二是社區(qū)管理人員應(yīng)列入政府公務(wù)人員編制。社區(qū)承擔(dān)著老百姓大量的、具體的、煩雜的工作,而所有工作人員都不屬于行政在編人員。從長遠(yuǎn)看不利于社區(qū)人員的穩(wěn)定,也與多勞多得的社會(huì)主義分配機(jī)制不。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況調(diào)查報(bào)告
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為摸清富陽市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,我局對富陽市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開了有分管局長,社會(huì)事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次,到部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、富陽市社區(qū)建設(shè)概況
我市社區(qū)建設(shè)實(shí)行體制改革以后,社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機(jī)構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有社區(qū)23個(gè),其中:富春街道19個(gè),新登鎮(zhèn)4個(gè);社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機(jī)關(guān)、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務(wù)用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個(gè),面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個(gè),租用面積1710平方米。全市23個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。
二、富陽市社區(qū)建設(shè)的成效
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn),社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識,支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
1、確立社區(qū)的定位,合理調(diào)整劃分社區(qū)
__年秋月居民區(qū)為富陽市社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位以后,我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。__年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中封閉,資源配置相對合理,功能相對齊全的原則,科學(xué)合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會(huì)改稱社區(qū)居委會(huì)。富春街道撤銷了原18個(gè)居民區(qū),調(diào)整和新組建19個(gè)社區(qū)居委會(huì),新登鎮(zhèn)撤銷了原8個(gè)居民區(qū),調(diào)整組建為4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前全市共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
2、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識化要求,對社區(qū)工作者實(shí)行公開招聘。堅(jiān)持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會(huì)開展招聘社區(qū)工作者活動(dòng),科學(xué)合理設(shè)計(jì)筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報(bào)名的近1200名應(yīng)試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍;新登鎮(zhèn)從報(bào)名的近80余名應(yīng)試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過原居委會(huì)留用部分和職能部門、街道機(jī)關(guān)下派部分的途徑,增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進(jìn)入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過選舉進(jìn)入社區(qū)班子100余名,其中有14人當(dāng)選主任,24人當(dāng)選副主任。富春街道專門成立力量強(qiáng)大的社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心科室,專職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初,街道辦為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設(shè)立了7個(gè)科室,強(qiáng)化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。
3、建立社區(qū)黨建組織。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市23個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開展活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨總支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會(huì),依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財(cái)力保證機(jī)制。
近幾年來,我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對社區(qū)建設(shè)財(cái)力上給予了大力投入,富委[__]18號《中共富陽市委、富陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi),每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按每百戶6500元實(shí)際撥付260萬元,今年遞增到按每百戶7000元,實(shí)際撥付280萬元?;颈WC了社區(qū)建設(shè)工作順利開展。
5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對社區(qū)建設(shè)投入力度,爭取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會(huì)捐資等方法,興辦了一大批社會(huì)公益性設(shè)施,形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬元,建設(shè)性共建資金130萬元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補(bǔ)了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。后周社區(qū)募集資金23萬元,牽頭改造了興達(dá)路一段多年來未解決的道路,方便學(xué)生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來募集共建資金20余萬元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬元。在居委會(huì)原址上建造了一幢240平方米的辦公服務(wù)用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實(shí)行設(shè)施共建,資源共享。富陽市電信局,富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區(qū)共建先進(jìn)單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評為杭州市級特色社區(qū)。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題和原因
我們在總結(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績的同時(shí),必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現(xiàn)有23個(gè)社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個(gè)),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個(gè)社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個(gè)社區(qū);無辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn),一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點(diǎn)環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點(diǎn)還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[__]18號《富陽市委市人民政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備或按相應(yīng)市場價(jià)貨幣補(bǔ)償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實(shí)到位。
2、社區(qū)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決。
社區(qū)成立以來,社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)時(shí),還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳、購置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報(bào)刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費(fèi)。上述問題的存在,促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟籌集財(cái)源,對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力,財(cái)力。
3、社區(qū)工作者待遇有待提高。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時(shí)發(fā)放各種福利,補(bǔ)貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的社利補(bǔ)貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。
4、“城中村”與社區(qū)建設(shè)和管理已不相適應(yīng)。
我市城區(qū)19個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國家所征用,村民已基本無土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無法分割又無法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個(gè)社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問題分析,其原因主要有幾個(gè)方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過程中,有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐,實(shí)踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺,政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明,任務(wù)不清,打混仗。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。
1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[__]80號和富委[__]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報(bào)市委,市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實(shí)施方案,結(jié)合社區(qū)實(shí)際和配備標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房。對新建小區(qū)配套用房要按照富委[__]18號文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置或按相應(yīng)市場價(jià)貨幣補(bǔ)償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗(yàn)收的方式給予真正落實(shí)到位。
2、加大投入,確保社區(qū)建設(shè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
要以改革的思路積極探索,通過財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上,對社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合。建議制定出臺(tái)幾個(gè)政策性文件:一是出臺(tái)一個(gè)富陽市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度意見,明確政府工作早報(bào)準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽市城市社區(qū)居委會(huì)工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
3、推進(jìn)社區(qū)體制改革,加大撤村建社區(qū)工作力度。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實(shí),當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開展撤村建社區(qū)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議對城中村實(shí)行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點(diǎn)單位開始展開,通過實(shí)踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門組成的指導(dǎo)工作組,具體指導(dǎo)落實(shí),并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施,推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,我們對__縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。
做法與成效
近年來,縣政府堅(jiān)持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實(shí)踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價(jià)。
1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅(jiān)持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動(dòng)型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個(gè)行政村規(guī)劃為45個(gè)農(nóng)村社區(qū), 通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設(shè)重點(diǎn),穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動(dòng)場所,采取爭取省市補(bǔ)助、縣級財(cái)政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動(dòng)場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁,啟動(dòng)以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨(dú)居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計(jì)對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造,建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個(gè)、住宅樓65棟3364套,推動(dòng)了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊(duì)”(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會(huì)”辦公室、村民監(jiān)督委員會(huì)辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?;ブ?、便民利民服務(wù)超市,文體活動(dòng)廣場、便民服務(wù)隊(duì))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,大力推行“3+_”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)51個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社197個(gè),新注冊、認(rèn)定家庭農(nóng)場32個(gè),開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)醫(yī)療、社會(huì)救助以及社會(huì)福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)扎實(shí)推行“參保登記、保費(fèi)繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個(gè)不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個(gè)便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊(duì)等群眾文化組織32個(gè),舉辦各類文藝演出活動(dòng)112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。同時(shí),開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時(shí)調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20__年底,建成國家級民主法治示范村2個(gè),省級民主法治村4個(gè),市級4個(gè),其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運(yùn)行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會(huì)主任擔(dān)任,成員由村“兩委會(huì)”組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動(dòng)記載、有經(jīng)費(fèi)來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí),建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運(yùn)行模式,實(shí)行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個(gè)為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。
困難和問題
我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問題:
1、認(rèn)識有待提高,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,對什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關(guān)政策了解掌握不夠充分,認(rèn)識上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程,缺乏主觀能動(dòng)性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨(dú)門獨(dú)院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。
2、建設(shè)資金匱乏,投入嚴(yán)重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財(cái)力嚴(yán)重不足,縣級財(cái)政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級補(bǔ)助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補(bǔ)助和借貸建設(shè),融資難度大,致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等市場化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動(dòng)起來,影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
3、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個(gè)村配備月工資為500元的勞動(dòng)保障助理員81名,其余37個(gè)村各確定了一名公益性崗位人員,每月補(bǔ)助300元,擔(dān)任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報(bào)酬(文書每月報(bào)酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務(wù)群眾能力不強(qiáng),工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。
建議及對策
隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社會(huì)正在發(fā)生著深刻變化??h人民政府及相關(guān)職能部門要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待,為農(nóng)民幸福安康、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù)。
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的參與支持。首先,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和相關(guān)制度體系,明確責(zé)任目標(biāo),形成“縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。其次,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義,努力增強(qiáng)廣大干部群眾主動(dòng)搞好社區(qū)建設(shè)的信心,切實(shí)克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進(jìn)。通過典型示范、樣板引路,用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),使群眾從內(nèi)心深處認(rèn)識、認(rèn)同和接受農(nóng)村社區(qū),努力營造群眾踴躍參與、社會(huì)各界廣泛支持的良好氛圍,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
2、堅(jiān)持規(guī)劃先行,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,詳細(xì)規(guī)劃。要堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、聚居人口適度、服務(wù)半徑合理、資源配置有效、功能相對齊全等原則,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合新一輪行政村撤并,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃。二是堅(jiān)持因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮當(dāng)?shù)亟煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使社區(qū)建設(shè)既要服務(wù)方便群眾,又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致。對經(jīng)濟(jì)富裕、村莊規(guī)模較大的村,直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對村莊規(guī)模小、居住分散和設(shè)施滯后的村,通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過移民搬遷,實(shí)行聯(lián)村共建,在縣城建設(shè)中心社區(qū)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式,量力而行。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)渠道,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。同時(shí),依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平等實(shí)際,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。
3、整合各方資源,實(shí)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)財(cái)政扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化籌集資金,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持。一是加大財(cái)政投入。在積極爭取省市補(bǔ)助的同時(shí),財(cái)政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算,建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長機(jī)制,重點(diǎn)對工作進(jìn)度快、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入。按照“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、集中投放”的原則,將農(nóng)村道路、危房改造、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,實(shí)行綜合配套重點(diǎn)投入,集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的使用效益。三是引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。充分運(yùn)用市場機(jī)制,綜合運(yùn)用土地、補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和規(guī)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會(huì)投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步建立多元投入機(jī)制。
4、完善配套建設(shè),拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活條件。二是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助和就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一廣場一隊(duì)”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項(xiàng)待遇領(lǐng)取、保費(fèi)繳納等方面最好確定一家金融機(jī)構(gòu),靈活運(yùn)用一卡通服務(wù)或者現(xiàn)金繳納保費(fèi)的方式,方便農(nóng)村“三留守”人員,從而使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”基層。三是積極完善市場化服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人開展百貨供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊、金融保險(xiǎn)等服務(wù)項(xiàng)目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務(wù)體系。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、殘疾人協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)和文藝宣傳隊(duì)等,開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。一是充實(shí)壯大社區(qū)干部隊(duì)伍。通過派、選、聘、考等途徑充實(shí)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作力量,使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,同時(shí),探索建立縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“有人辦事、高效辦事”。二是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和請進(jìn)來、走出去的辦法,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。三是逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,逐步提高社區(qū)干部報(bào)酬,調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動(dòng)性,激發(fā)基層干部活力,推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)整體服務(wù)水平全面提升。
篇二 關(guān)于全市社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告4300字
作者:鐵嶺市政府調(diào)研室 孫彥杰
為了全面總結(jié)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),了解社區(qū)建設(shè)中存在的問題,研究和探索構(gòu)建和諧社會(huì)的對策,我們會(huì)同市民政局在重點(diǎn)調(diào)研_____區(qū)社區(qū)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,利用一周時(shí)間對其他縣(市)、區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、全市社區(qū)建設(shè)的基本情況
自2023年9月27日全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員大會(huì)以來,各縣(市)區(qū)黨委和政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,分別采取不同形式貫徹、落實(shí)全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員作大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),增加了對社區(qū)建設(shè)的投入,不斷探索新經(jīng)驗(yàn),社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)喜人局面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把社區(qū)建設(shè)納入重要工作日程。_____市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃中,納入重要議事日程。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和市長辦公會(huì)多次聽取社區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào),不斷理清社區(qū)建設(shè)思路。通過組織召開社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和社區(qū)干部座談會(huì)等形式,貫徹_____市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神,部屬社區(qū)建設(shè)工作。_____市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到街道和社區(qū)調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上,_____市委、市政府確定社區(qū)工作分三步走的工作目標(biāo),即:第一步,打好基礎(chǔ),使所有社區(qū)實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)有地點(diǎn)和辦公場所;第二步,提高標(biāo)準(zhǔn),建高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū);第三步,改變面貌,發(fā)揮社區(qū)功能,創(chuàng)建文明城市,徹底改變社區(qū)干部坐在家里辦公的狀況。為統(tǒng)一全市各部門及駐社區(qū)單位的認(rèn)識,加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),采取了三項(xiàng)主要舉措,一是成立了_____市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作,各鎮(zhèn)、街黨委和政府(街道辦事處)也成立了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,從上到下切實(shí)加強(qiáng)了對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是組織鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),然后在全市鋪開;三是根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)制定出了適合_____市情的社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,并依據(jù)上級有關(guān)文件制定了社區(qū)組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則和工作目標(biāo)。
_____區(qū)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議研究社區(qū)建設(shè)工作,提出了實(shí)現(xiàn)“管理有序、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的社區(qū)建設(shè)工作總體目標(biāo),研究制定了《_____區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,把社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作(_____工業(yè)園區(qū)建設(shè)、_____商貿(mào)區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和財(cái)源建設(shè))之一,成立了隸屬于區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的享有監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)四項(xiàng)職能的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室,強(qiáng)化了對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。2023年_____區(qū)通過公開考試,在區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選拔9名素質(zhì)較高的年輕干部到社區(qū)任書記,享受副科級待遇。_____區(qū)委、區(qū)政府多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題研究社區(qū)建設(shè)問題,不斷加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,民政、財(cái)政、城建、組織、宣傳等10個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究和解決社區(qū)建設(shè)中重要問題。二是在機(jī)構(gòu)改革、人員編制緊縮的情況下,批準(zhǔn)區(qū)民政局成立了政權(quán)股,并安排專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作。三是強(qiáng)化對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),提高社區(qū)干部待遇。經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究決定,全區(qū)8個(gè)社區(qū)黨總支書記全部為實(shí)職副科級領(lǐng)導(dǎo)。
(三)抓特色社區(qū)建設(shè),社區(qū)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。_____區(qū)在學(xué)______市和_____市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在6個(gè)街道的14個(gè)社區(qū)開展了“一站式服務(wù)”,統(tǒng)一購買了辦公桌椅,統(tǒng)一制做了桌牌,統(tǒng)一制定了服務(wù)規(guī)則,統(tǒng)一了多層宣傳板的樣式,并統(tǒng)一實(shí)行早7點(diǎn)到晚6點(diǎn)上崗服務(wù)的時(shí)間。通過開展“一站式服務(wù)”極大地方便了社區(qū)居民,提高了工作效率,增強(qiáng)了工作的透明度,拉近了社區(qū)和群眾的距離。為提高社區(qū)服務(wù)功能,_____區(qū)在全區(qū)開展了創(chuàng)建十星級社區(qū)活動(dòng),制定并下發(fā)了《_____區(qū)創(chuàng)建星級社區(qū)活動(dòng)方案》,方案中明確了指導(dǎo)思想、星級社區(qū)創(chuàng)建的類型及標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建工作要求、管理方式與激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容。通過開展創(chuàng)建星級社區(qū)活動(dòng),極大地激發(fā)了社區(qū)工作者的積極性,有力地推動(dòng)了社區(qū)工作的開展。為增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,_____區(qū)把培育和推廣典型作為推動(dòng)社區(qū)工作的一把金鑰匙。幾年來,_____區(qū)在社區(qū)建設(shè)中總結(jié)和推廣了_____街_____社區(qū)創(chuàng)辦的“鄰里大家庭”經(jīng)驗(yàn)、_____街_____社區(qū)創(chuàng)建的愛心門鈴結(jié)對經(jīng)驗(yàn)、_____街平安社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、_____街_____社區(qū)“_____家園”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),取得了可喜成效。_____市為提高社區(qū)的管理水平,在中心區(qū)域的五個(gè)社區(qū)開展“一站式”窗口服務(wù)試點(diǎn)活動(dòng),創(chuàng)造“無障礙溝通”的環(huán)境,從過去的“你去辦”到現(xiàn)在的“我來辦”,使工作人員的服務(wù)變被動(dòng)為主動(dòng),拉近了社區(qū)與居民的距離,提高了工作效率。_____市_____街道辦事處,積極探索社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向,經(jīng)過近一年建設(shè),_____街的9個(gè)社區(qū)形成了各自不同的特色。如:站前社區(qū)為服務(wù)型社區(qū),_____社區(qū)為黨建型社區(qū),_____社區(qū)為文化型社區(qū),_____社區(qū)為安置下崗人員再就業(yè)型社區(qū),_____社區(qū)為平安型社區(qū)。_____社區(qū)還積極開展樓道文化建設(shè),把以知榮明恥及迎北京奧運(yùn)為主題的貼近居民生活的書法繪畫作品裱在樓道里,使平時(shí)只供人們上下樓通過的生活樓道成了居民學(xué)習(xí)黨的方針、政策的文化樓道,促進(jìn)了鄰里和諧,為加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和提高居民素質(zhì)起到了很好的作用。
(四)采取得力措施,形成共駐共建良好氛圍。_____市本著“共處一地、共謀發(fā)展、共建文明、共保平安、共享資源”的原則,積極開展社區(qū)與駐社區(qū)單位結(jié)對幫扶活動(dòng),將全市24個(gè)社區(qū)與23個(gè)市直單位結(jié)成了幫扶對子(因晨安社區(qū)未交付使用,尚未安排幫扶單位),并以市考核辦公室的名義下發(fā)文件,將幫扶工作納入考核內(nèi)容,有力地推動(dòng)了共駐共建工作的開展。各共建單位高度重視社區(qū)共建工作,主動(dòng)幫助所包扶社區(qū)出主意、想辦法,做到有錢的出錢,有力的出力,為社區(qū)建設(shè)解決了大量實(shí)際問題。到今年上半年,各包扶單位共向社區(qū)投入財(cái)力和物力近百萬元。其中市房產(chǎn)局、市建委、_____街村、_____集團(tuán)_____礦、_____礦、_____礦等六家單位為_____街街道的_____、_____、_____、_____、_____、_____等六個(gè)社區(qū)分別建設(shè)或提供了近300平方米的辦公用房。國土資源局、財(cái)政局、商業(yè)局、教育局等單位為社區(qū)提供了大量資金和物資幫助,加快了社區(qū)建設(shè)步伐。_____縣采取縣直有關(guān)部門結(jié)對幫扶社區(qū)的辦法,收到了良好效果。_____縣國土資源局、民政局積極幫助所包扶的_____社區(qū)和_____社區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公環(huán)境建設(shè),受到社區(qū)干部和社區(qū)居民的稱贊。_____鎮(zhèn)政府在公安部門調(diào)整派出所機(jī)構(gòu)時(shí),將_____派出所辦公用房劃給_____街社區(qū)使用,解決了社區(qū)辦公用房問題。
(五)結(jié)合社區(qū)服務(wù)搞創(chuàng)收,緩解了社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足問題。近幾年來,_____區(qū)始終把提高社區(qū)服務(wù)功能作為社區(qū)建設(shè)的突破口,充分發(fā)揮了社區(qū)服務(wù)功能。一是在開拓創(chuàng)新上下功夫,研究新情況,打造新品牌。_____區(qū)在社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)上,始終堅(jiān)持“以人為本”宗旨,深度整合服務(wù)資源,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)功能由單一福利型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)開拓型轉(zhuǎn)變。目前,全區(qū)8個(gè)社區(qū)都認(rèn)真開展了下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)和“消除零就業(yè)家庭”活動(dòng)。今年上半年,全區(qū)8個(gè)社區(qū)共培訓(xùn)下崗職工1300人次,同時(shí)還為下崗職工積極提供就業(yè)信息,幫助他們尋找就業(yè)門路,共安排685人重新就業(yè)。_____區(qū)_____街_____社區(qū)與區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局、省水利水電工程一分局聯(lián)合開展的赴巴基斯坦勞務(wù)輸出項(xiàng)目,不僅給用工單位提供了便利,而且也為15名下崗職工提供了年收入3萬元的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)_____社區(qū)從區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局得到了1.5萬元的勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),取得了“三贏”的效果。為了解決部分下崗女工的就業(yè)難題,_____社區(qū)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)等部門創(chuàng)辦了下崗女工手工編織培訓(xùn)基地,并聘請有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員對下崗女工進(jìn)行了培訓(xùn)。目前,他們生產(chǎn)的手工制品已得到了省內(nèi)外客商的好評,這一項(xiàng)目已使部分下崗女工年增收5000元。
三、存在的主要問題
在調(diào)研中,我們感到各縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)工作認(rèn)識都比較高,但都不同程度地存在一些難以解決的問題。第一,社區(qū)辦公用房達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的不多,其主要原因是資金不足和建設(shè)辦公用房選址難。第二,辦公經(jīng)費(fèi)不足,特別是_____市社區(qū)不但要靠“化緣”和創(chuàng)收解決辦公經(jīng)費(fèi),還需上交所有權(quán)屬于鎮(zhèn)里的辦公用房租金。第三,各有關(guān)部門向社區(qū)布置任務(wù)多,“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策沒有得到落實(shí)。第四,市政府(52號令)中有關(guān)政策沒有得到落實(shí),社區(qū)所用電、水等仍然按商業(yè)或非民用價(jià)格收取,社區(qū)沒能享受文件規(guī)定的按居民所用價(jià)格收費(fèi)的優(yōu)惠政策。第五,社區(qū)干部年齡偏大,素質(zhì)偏低。第六,_____區(qū)民政局提出市里應(yīng)該將_____區(qū)和_____區(qū)同等待遇,懇請市里給_____區(qū)解決部分社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。_____市和_____縣提出市里是否在資金上有所傾斜,幫助解決他們解決一些社區(qū)建設(shè)資金。
四、幾點(diǎn)建議
第一,中辦發(fā)[2000]23號文件明確指出:“社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程?!奔热簧鐓^(qū)建設(shè)擔(dān)負(fù)著如此重要的任務(wù),要完成這樣一個(gè)建設(shè)過程僅靠民政部門牽頭是不夠的,應(yīng)該強(qiáng)化對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建議市和各縣市區(qū)都成立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室,隸屬同級政府領(lǐng)導(dǎo),主抓社區(qū)建設(shè)工作。第二,將社區(qū)辦公用房建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)行同步建設(shè)。第三,建議_____市、_____縣、_____縣隨著政府所在地城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,將市(縣)政府所在地的鎮(zhèn)改為街道建制,由街道直接管理社區(qū)。第四、不斷探索從機(jī)關(guān)中擇優(yōu)選拔有學(xué)歷的中青年干部到社區(qū)任書記,再通過選舉兼社區(qū)主任的做法,以加強(qiáng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。第五、研究制定鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)收的優(yōu)惠政策,推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)收,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足問題。第六、各級政府要突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。市政府應(yīng)該把_____區(qū)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。因?yàn)椋琠____區(qū)社區(qū)數(shù)量分別占全市社區(qū)和全市各縣(市)、區(qū)政府所在地城市(鎮(zhèn))社區(qū)數(shù)的36.6%和51.3%,無論從數(shù)量上還是從重要性上看都是全市社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),市政府應(yīng)該繼續(xù)加大對_____區(qū)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。各縣(市)區(qū)應(yīng)該把本縣(市)、區(qū)政府所在地城市(鎮(zhèn))社區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)。第七,增加對社區(qū)建設(shè)的投入。一是把社區(qū)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算??h(市)區(qū)政府所在地城市(鎮(zhèn))社區(qū)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到兩萬元,縣(市)區(qū)級財(cái)政最少要負(fù)擔(dān)50%。非縣(市)區(qū)政府所在地鎮(zhèn)的社區(qū)每年辦公經(jīng)費(fèi)要達(dá)到1萬元以上,由縣(市)區(qū)和鎮(zhèn)各負(fù)擔(dān)50%。二是提高社區(qū)工作者待遇。應(yīng)該推廣_____縣結(jié)合事業(yè)單位改革,將縣糧食學(xué)校干部成建制地劃給社區(qū)的經(jīng)驗(yàn),既化解了事業(yè)單位的人員包袱,又加強(qiáng)了社區(qū)力量。在財(cái)力允許的情況下,要逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),爭取達(dá)到上年社會(huì)平均工資水平。三是推廣_____縣采取在社區(qū)辦公用房附近再購置一個(gè)居民住宅,以補(bǔ)充社區(qū)辦公用房面積不足的做法,解決全市尚未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn),又無地建新房的社區(qū)辦公用房面積不足問題。第八市里應(yīng)建立社區(qū)建設(shè)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)建設(shè)突出的縣(市)、區(qū),進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更高層次上邁進(jìn)。
篇三 社區(qū)老年人生活狀況調(diào)查報(bào)告800字
老年人社區(qū)生活狀況調(diào)查活動(dòng)報(bào)告
__社區(qū)老齡人口較多。由于人們生活節(jié)奏的加快,工作的繁忙,父母與子女共同生活動(dòng)家庭越來越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年?面臨 困難問題怎樣解決?__年6月25日拱辰街道__社區(qū)青年匯同__大學(xué)共同開展針對“老年人社區(qū)生活狀況”調(diào)查活動(dòng),活動(dòng)工作人員5人,活動(dòng)志愿者3人,被訪老年50余人。
本次調(diào)查數(shù)據(jù)中最為突出的三個(gè)問題:
一、老年人的生活質(zhì)量問題:老年人的年齡和收入成反比,即年齡越大收入越低,老年人很難與社會(huì)其他成員共同分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果,而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的,大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求,他們收入的低,成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。
二、老年人的思念:因?yàn)樗寄畈荒艹硖酵膬号闪嗽S多老年人的心病,與年輕人相比,老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強(qiáng),但不管是獨(dú)居,還是與子女合住,老人們大都不愿意請保姆,更想讓子女能抽空多陪陪。“物質(zhì)上的東西我們并不缺,最大的希望就是兒女常回家看看,不要讓我們孤獨(dú)!'
三、老年人的出行問題:當(dāng)城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開時(shí),一些年過七旬的老人也因這高大的建筑,失去了在陽光下散步的機(jī)會(huì)。因?yàn)槌鲂械牟槐阋矊?dǎo)致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補(bǔ)。
針對老年人生活現(xiàn)狀和面臨生活中的種種問題,作為社會(huì)工作者、敬老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作者我們應(yīng)多方面入手,大力倡導(dǎo)和宣傳共同營造愛老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流,幫助老人走出家門,加強(qiáng)與年輕人接觸。老齡社會(huì)不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志,也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會(huì)問題。我國已步入老齡化社會(huì),每個(gè)人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外,老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。關(guān)愛老年人,理解老年人,重視老年人,為他們創(chuàng)造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。
篇四 蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告1850字
蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
年月日蒙山鎮(zhèn)將原來的民主街、解放街重新劃分,成立此4個(gè)社區(qū),分別為民主社區(qū)、解放社區(qū)、永安社區(qū)、湄江社區(qū)。共有戶數(shù)戶、人口人。
眾所周知,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),也是基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾,凝聚群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的物質(zhì)基礎(chǔ),是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)決也不能忽略了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。對我鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,報(bào)告如下:
一、各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
2003年――2023年4個(gè)社區(qū)平均收入元,支出 元,負(fù)債 元。收入主要來源是房屋出租收入、花果園發(fā)包收入,解放社區(qū)建立老年人娛樂中心,增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。主要支出包括辦公費(fèi)、電話費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、社區(qū)干部工資、補(bǔ)貼、退休費(fèi)等雜費(fèi),都是不能再少的必要支出。
負(fù)債因素是多方面的,最大的兩個(gè)方面,一是將資金用于修建社區(qū)新辦公樓,民主社區(qū)與永安社區(qū)都重新修建泥磚建筑的辦公樓;二是投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體處于前期創(chuàng)業(yè)階段,暫無利潤收。
二、目前發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢措施
1、憑借地理位置上的優(yōu)勢,開發(fā)資源,興辦實(shí)體發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。蒙山鎮(zhèn)社區(qū)囊括了縣城主要的幾條經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)街道,4個(gè)社區(qū)居委也正是位于幾條主要街道上,如此優(yōu)越的地理位置,得到充分利用。民主社區(qū)就利用這種優(yōu)勢投資創(chuàng)辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機(jī)廠”,雖然還沒贏利但前景看好。
2、面向市場,積極開發(fā)轉(zhuǎn)化社區(qū)優(yōu)勢資源,興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,豐富社區(qū)有償服務(wù)項(xiàng)目的種類,提高服務(wù)質(zhì)量和效益,不斷增加集體收入??糠?wù)創(chuàng)造生機(jī),拓寬領(lǐng)域搞活社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。解放社區(qū)也充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢,利用辦公樓空閑的房間,建立起老年人娛樂中心,增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也給老年提供聊天環(huán)境結(jié)交朋友。
3、依托社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作。充分發(fā)揮社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織具備懂經(jīng)營、善管理的人才和土地、資金等優(yōu)勢,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)聯(lián)合。利用百事達(dá)變性淀粉廠投廠商機(jī),與村委聯(lián)合包山種植淀粉原料,共種植木薯達(dá)50畝。總之通過生產(chǎn)、流通、技術(shù)、資金等多種方式合作,經(jīng)濟(jì)能人、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織和部門的力量相互滲透,形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系
4、借助外力優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。為動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),各社區(qū)加強(qiáng)了與社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)單位、企業(yè)密切聯(lián)系,采取社區(qū)出力、企業(yè)出資的辦法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用社區(qū)工作范圍廣、人員多、易貼近居民的優(yōu)勢,動(dòng)員各階層力量為駐區(qū)單位、企業(yè)提供諸如業(yè)務(wù)宣傳、信息宣傳、產(chǎn)品宣傳等有償服務(wù),依靠“隨行就市”的形式增加收入;同時(shí)通過臨時(shí)用工、中介服務(wù)等有償服務(wù)或組織人力社區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位提供生產(chǎn)原料、幫助銷售產(chǎn)品等形式增加收入。
5、全面加強(qiáng)管理,建立健全的規(guī)章制度。各社區(qū)都有針對不同項(xiàng)目形式,制定不同規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),并將制度上墻公示,形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格,不管企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益如何都能嚴(yán)格管理財(cái)務(wù),做到收支平衡、專款專用,無亂帳現(xiàn)象。
三、現(xiàn)階段發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)存在問題
1、生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營粗放,資源利用率低,深加工企業(yè)少,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,不能有效占領(lǐng)市場、抵御市場沖擊。解放社區(qū)2003年期間引進(jìn)一套價(jià)值3萬元的醬油生產(chǎn)線,但因缺乏對該設(shè)備生產(chǎn)廠家的調(diào)查,造成生產(chǎn)出來的醬油達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),只能下馬,造成重大損失。
2、資金明顯不足,對一些前景看好、效益明顯的項(xiàng)目往往因?yàn)橘Y金短缺而不能上或者不能及時(shí)上,給別人提前搶占市場浪費(fèi)商機(jī);同時(shí)因企業(yè)間三角債嚴(yán)重,資金不能及時(shí)回籠,資金周轉(zhuǎn)困難,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
3、社區(qū)干部素質(zhì)偏低,年齡偏大,缺乏市場經(jīng)濟(jì)知識和企業(yè)管理知識,不能有效駕馭市場。服務(wù)水平滯后,對企業(yè)產(chǎn)、供、銷都缺乏有效、及時(shí)的指導(dǎo)和引導(dǎo),結(jié)果是生產(chǎn)上去了,但銷量下來了。
四、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建議
1、黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢,面向市場自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè)。另一方面要幫助解決好啟動(dòng)資金問題,籌集好資金來源渠道。
2、要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任結(jié)構(gòu)工資制度,把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項(xiàng)目,都要簽訂協(xié)議,做得好的,起到帶頭作用的獎(jiǎng)。
3、與經(jīng)濟(jì)能人合股聯(lián)辦項(xiàng)目。社區(qū)內(nèi)不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家,他們有著豐富的經(jīng)濟(jì)和雄厚的資本,能夠聯(lián)系到一到兩個(gè)經(jīng)濟(jì)能人合股創(chuàng)辦事業(yè),有利于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)飛速增長。
篇五 2023社區(qū)治理調(diào)查報(bào)告7650字
社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的時(shí)代主題。黨的十八大報(bào)告第一次把社區(qū)治理寫入黨的綱領(lǐng)性文件;黨的十八屆三中全會(huì)又進(jìn)一步指出:建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。加快社區(qū)治理步伐,提升社區(qū)服務(wù)水平已成為促進(jìn)我市社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。為此,晉城市政協(xié)高度重視,把推進(jìn)城市社區(qū)治理工作作為今年市政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)協(xié)商課題之一,由市政協(xié)副主席帶隊(duì),市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分政協(xié)委員對此進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市城市社區(qū)治理的基本情況及成效
我市1985年市管縣體制改革后,只有城區(qū)和高平有幾個(gè)城市居委會(huì),主要管理城市非農(nóng)業(yè)人口。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),城市人口的大量增加,城市管理的方式也在不斷改變。從1990年代開始,城區(qū)、高平一些城中村逐步進(jìn)行了村改居。2002年,根據(jù)中央、省有關(guān)精神,我市進(jìn)行了全面的城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)改制工作,陽城、沁水、陵川也在縣城城關(guān)進(jìn)行了村改居。澤州縣也從2023年起,開始進(jìn)行試點(diǎn)。目前,我市現(xiàn)有社區(qū)居委會(huì)142個(gè)。其中,城區(qū)75個(gè),高平29個(gè),開發(fā)區(qū)14個(gè),沁水9個(gè),陵川7個(gè),陽城5個(gè),澤州3個(gè)。社區(qū)居委會(huì)成員及專職工作者1302人。從社區(qū)性質(zhì)上可分為三種類型:第一類為涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。實(shí)際上是由城中村和城郊農(nóng)村過渡過來,包括原有農(nóng)戶居民與非農(nóng)戶居民。為了保證城中村原居民利益和集體經(jīng)濟(jì)組織的管理,在原農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ)上,組建社區(qū)居委會(huì),管轄本轄區(qū)內(nèi)的所有居民,原農(nóng)村組織的干部整體過渡為社區(qū)居委會(huì)干部,其職能具有雙重性,除對新的轄區(qū)進(jìn)行管理外,還要對原有集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行管理。保證三個(gè)不變:原農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)保持不變;原農(nóng)居委居民各種收入福利待遇渠道不變;原農(nóng)居委的辦公場所過渡為社區(qū)居委會(huì)辦公場所,其產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變。這類居委會(huì)有95個(gè),占社區(qū)總數(shù)的67%。第二類為非農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。在一些較大的新建居民住宅小區(qū)和老城區(qū)、城鎮(zhèn)居民集中住宅區(qū),改制組建了非農(nóng)社區(qū)居委會(huì)。管理服務(wù)對象為城鎮(zhèn)戶口居民,這類性質(zhì)的居委會(huì)有35個(gè),占總數(shù)的25%。第三類為企業(yè)型社區(qū)居委會(huì)。這類性質(zhì)的居委會(huì)以大型企業(yè)職工家屬為主的小區(qū),其特點(diǎn)是社區(qū)居委會(huì)干部配備、辦公場所、人員工資、由所屬企業(yè)解決。這種性質(zhì)的社區(qū)居委會(huì)共12個(gè),占總數(shù)的8%。
近年來,我市社區(qū)治理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施取得了顯著的進(jìn)展和成效。隨著晉城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不斷加快,我市各級緊緊圍繞社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新,制訂出臺(tái)了一系列政策和措施,在建立社區(qū)管理體制、改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、加強(qiáng)社區(qū)民主自治建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展,社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1. 社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐漸完善。幾年來,各級政府共投入近2000萬元用于改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前,全市80%以上的社區(qū)建成了為居民服務(wù)的活動(dòng)場所,建成街道社區(qū)服務(wù)中心9個(gè),社區(qū)服務(wù)站137個(gè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)36個(gè)。隨著社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,2023年11月,市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老,要求新建小區(qū)必須配建養(yǎng)老設(shè)施,舊小區(qū)也要逐步整改達(dá)標(biāo)。
2. 社區(qū)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化。我市各級整合利用社區(qū)資源,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生、科技、教育、公安、消防、法律等服務(wù)進(jìn)社區(qū),逐步建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)體系,為構(gòu)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文明程度高的和諧社會(huì)提供組織保障。市飲食服務(wù)有限公司建成了集辦公、機(jī)房、培訓(xùn)等為一體的700平方米的綜合辦公樓,組建了晉城家政(社區(qū))服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,開通了熱線客服電話,為社區(qū)居民提供更加便捷的服務(wù)。
3. 社區(qū)人才隊(duì)伍不斷壯大。目前全市共有社區(qū)干部1146人,社區(qū)專職工作者88人,社區(qū)各類協(xié)管員693人。近年來,一大批大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任主要干部和工作人員,改變了社區(qū)組織的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。同時(shí),依托機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社區(qū)結(jié)對共建活動(dòng),先后從機(jī)關(guān)單位中選派21名組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到社區(qū)任職,有效彌補(bǔ)了人才不足的問題。
4. 社區(qū)體制機(jī)制基本確立。一是完善城區(qū)社區(qū)管理體制。城區(qū)是我市城市社區(qū)推進(jìn)最早,也是社區(qū)建設(shè)較為完善的縣(市、區(qū))。城區(qū)政府在城區(qū)民政局設(shè)立了區(qū)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心。以區(qū)長為主任、區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、多個(gè)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),完備了組織保障,為推進(jìn)我市社區(qū)發(fā)展起到引領(lǐng)作用。二是調(diào)整開發(fā)區(qū)社區(qū)管理體制。根據(jù)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,將城區(qū)、澤州14個(gè)社區(qū)(村)的黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)等管理權(quán)限移交給開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理,并成立了社區(qū)管理委員會(huì),對原行政村完成了社區(qū)改制。三是健全城鎮(zhèn)社區(qū)管理體系。在陽城、沁水、陵川等典型農(nóng)業(yè)縣城,縣政府所在地,隨著人口的不斷增加,社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)功能得到不斷提升。四是探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。將轄區(qū)內(nèi)的所有住戶和單位全部納入網(wǎng)格管理范疇,提升社區(qū)黨組織和居委會(huì)服務(wù)群眾和參與社會(huì)管理的能力。
5. 社區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。十二五期間,我市完成了54個(gè)社區(qū)服務(wù)站改擴(kuò)建工作,其中城區(qū)43個(gè)、高平11個(gè),每個(gè)面積不少于300平方米。沁水縣龍港鎮(zhèn)楊河社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,已被確認(rèn)為我市社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并申請到中央預(yù)算內(nèi)投資55萬元。另有5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)服務(wù)站正在籌備建設(shè)中。
二、社區(qū)治理存在的問題和困難
1. 農(nóng)居委社區(qū)治理難題亟待解決。我市目前除城區(qū)、高平市有規(guī)范的城市社區(qū)外,其他四縣的所有社區(qū)都還是農(nóng)居委社區(qū)。村改居以后,由社區(qū)居委會(huì)代替了原來的村委會(huì),管理體制發(fā)生改變,社區(qū)居委會(huì)也按照《居委會(huì)組織法》的要求進(jìn)行了改組。但在大部分地區(qū),只是將原村委會(huì)換了個(gè)名稱,還是按照原村委會(huì)的方式運(yùn)作,有的甚至是村委會(huì)和居委會(huì)兩塊牌子并存。群眾稱之為:村不村,居不居。在組織結(jié)構(gòu)方面,農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)成員主要是由原村委會(huì)的班子簡單組合而成,社區(qū)管理人員絕大部分是由原村委會(huì)的干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)的還是原村民。對于社區(qū)內(nèi)的其他居民的服務(wù)和管理,就形成空白。不能做到全覆蓋。這樣,村改居社區(qū)作為利益整合的載體,成為以原村莊為邊界的利益集團(tuán),為原居民提供福利待遇和基本的社會(huì)保障,形成既定的利益分配格局。與其他社區(qū)居民形成雙軌制,甚至在社區(qū)服務(wù)和公共設(shè)施使用上,其他社區(qū)居民也享受不到,從而引發(fā)社會(huì)矛盾。反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,農(nóng)居委社區(qū)在經(jīng)費(fèi)來源上還是集體經(jīng)濟(jì)。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定:居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來源,居民委員會(huì)成員的工資的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付;同時(shí)居民委員會(huì)的公益性設(shè)施由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,政府及其有關(guān)部門需要委托居民委員會(huì)承辦的事項(xiàng),應(yīng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件。而農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)由于改革不到位,還存在集體經(jīng)濟(jì)成分,因而經(jīng)費(fèi)來源多來自于集體經(jīng)濟(jì)組織,在履行管理職能時(shí)沒有得到國家財(cái)政補(bǔ)貼,社區(qū)內(nèi)的城市公共設(shè)施、社區(qū)公共事務(wù)、社區(qū)干部的工資等方面的支出也主要由農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)。而且,由于農(nóng)居委集體經(jīng)濟(jì)缺乏有效的監(jiān)督,容易滋生腐敗。如城中村的改造中,農(nóng)居委社區(qū)居委會(huì)掌管著集體資源和財(cái)產(chǎn)的決定權(quán),這與城市社區(qū)的職能是不相符的,這也給這類社區(qū)管理層帶來了運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。
2. 社區(qū)居委會(huì)自治功能不強(qiáng)。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但是,一些社區(qū)居委會(huì)對自身的職能權(quán)責(zé)認(rèn)識不清,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)和協(xié)調(diào)職能不能到位。有些社區(qū)干部認(rèn)為社區(qū)居民自治,就是不要管理。因此,缺少對社區(qū)居民必要的管理、指導(dǎo)和溝通,社區(qū)居民與居委會(huì)之間沒有多少聯(lián)系,許多居民都不知道自己是哪個(gè)社區(qū)居委會(huì)。另一方面,有些行政部門只是給社區(qū)下任務(wù),卻對社區(qū)工作沒給應(yīng)有的支持和幫助,社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著有關(guān)部門繁重的行政事務(wù),沒有精力去為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)內(nèi)亂停亂放、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等群眾反映強(qiáng)烈的問題得不到解決,社區(qū)內(nèi)的臟、亂、差現(xiàn)象得不到治理。
3. 社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施欠缺。我市老城區(qū)的居委會(huì)由于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)規(guī)劃等原因,辦公條件簡陋。而一些新建小區(qū)、新建樓盤,社區(qū)用房也得不到規(guī)劃,或規(guī)劃得不到落實(shí)。根據(jù)中央、省、市規(guī)定,新建住宅小區(qū)每百戶提供20平方米社區(qū)辦公用房。但是,這些政策很難落實(shí)。還有社區(qū)養(yǎng)老,政策要求城建規(guī)劃時(shí),必須按人均不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分期分級規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,與住宅區(qū)同步規(guī)劃,同步建設(shè),但也很難落實(shí)。高平市29個(gè)社區(qū)居委會(huì),除11個(gè)農(nóng)居委基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)外,其他18個(gè)非農(nóng)居委硬件設(shè)施普遍滯后,大都是租借小區(qū)物業(yè)和轄區(qū)單位的,而且面積偏小、設(shè)施不全、環(huán)境較差。
4. 社區(qū)管理體制沒有很好理順。一是社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系和職責(zé)不清。居委會(huì)作為基層自治組織,本應(yīng)指導(dǎo)物業(yè)管理,但由于物業(yè)是具體管理者,居委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的管理功能。二是行政區(qū)劃未理順。開發(fā)區(qū)由于沒有行政區(qū)劃,相關(guān)工作運(yùn)作困難。比如民政、衛(wèi)生、新農(nóng)合等事關(guān)民生的重要工作,沒有相關(guān)端口,財(cái)政渠道不暢通,社區(qū)居民辦事需通過城區(qū)、澤州相關(guān)部門辦理,導(dǎo)致工作不暢,效率不高,群眾不滿。另外,開發(fā)區(qū)駐有國營三零廠、江淮廠、富士康等大型企業(yè),有數(shù)萬常住人員,同時(shí),還有佳潤、怡鳳、蘭花等小區(qū),這些廠礦和小區(qū),名義上就近劃歸相關(guān)社區(qū)管理,但實(shí)際上社區(qū)對其難以發(fā)揮管理職能。三是由于城市發(fā)展,區(qū)域劃分和人口數(shù)量也在發(fā)生變化,有的社區(qū)人口上萬,而有的只有幾百,如高平北陽社區(qū)居委僅51戶200多人,社區(qū)居委會(huì)規(guī)模偏小,造成社區(qū)發(fā)展的不平衡和管理資源的浪費(fèi)。四是駐社區(qū)單位共駐共建意識不強(qiáng),居委會(huì)工作難開展。由于社區(qū)居委會(huì)處于城市最基層,級別最低,在組織活動(dòng)開展工作時(shí),一些駐社區(qū)單位往往不配合,致使工作難以開展,嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)的管理水平。
5. 社區(qū)工作者隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。社區(qū)工作人員工資待遇偏低,一些縣(市)社區(qū)工作人員月工資不到1000元。社區(qū)組織留不住人才,社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化水平不高,招聘的大專院校畢業(yè)生難以安心工作,流失比較嚴(yán)重。
三、對策和建議
推進(jìn)社區(qū)治理,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,對于提高居民群眾的參與程度和社區(qū)服務(wù)水平,鞏固黨和政府在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)具有重要意義。針對我市社區(qū)治理存在的困難和問題,我們提出以下建議:
1. 加大社區(qū)治理改革力度,推進(jìn)農(nóng)居委向城市社區(qū)居委的轉(zhuǎn)變。農(nóng)居委作為過渡,對我國城市化發(fā)展起到過重要的作用,但隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),戶籍制度改革的步伐加大,農(nóng)居委社區(qū)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,規(guī)范的城市社區(qū)治理是城市化發(fā)展的要求。因此,必須推進(jìn)農(nóng)居委向城市社區(qū)居委的轉(zhuǎn)變。要按照城市社區(qū)職能,理順各種關(guān)系。一是制定村改居發(fā)展建設(shè)政策規(guī)定。建議由市委組織部、民政局、發(fā)改委、住建局、人社局等部門,研究制定關(guān)于村改居發(fā)展規(guī)劃的政策。通過立法,明確村改居的城市建設(shè)用地,明確村改社區(qū)居民的市民待遇,明確市政對社區(qū)內(nèi)道路、公共設(shè)施的維護(hù)范疇,明確村改居集體資產(chǎn)的處置分配意見,明確享受社區(qū)集體組織成員待遇的具體條件,使村改居依法進(jìn)行。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)居委社區(qū)集體資產(chǎn)改制。社區(qū)集體資產(chǎn)改制是村改居的關(guān)鍵。要遵循促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利社區(qū)建設(shè)管理、保障群眾基本權(quán)益的原則,積極探索對集體資產(chǎn)進(jìn)行處置或改制的新途徑新辦法,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)作規(guī)范、利益協(xié)調(diào)的新型社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理體制。城區(qū)在村改居中走在前列,并摸索出一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),如金華社區(qū)的明晰產(chǎn)權(quán)、社企剝離、原住居民入股、法人治理結(jié)構(gòu)的模式。其他縣(市)可學(xué)習(xí)和借鑒外地和城區(qū)的經(jīng)驗(yàn),加大力度,推動(dòng)農(nóng)居委向城市社區(qū)的轉(zhuǎn)變。三是以村改居為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)城中村改造。城中村是農(nóng)居委的主要特征,城中村不僅是城市建設(shè)中的問題,更是城市社區(qū)治理上的問題。省委書記王儒林在太原市城中村調(diào)研中指出,城中村是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一種特殊的二元地域空間,村民成了被城區(qū)包圍的失地農(nóng)民。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化不能只占地,不管人。在城中村改造過程中,要切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益,建立健全失地農(nóng)民社會(huì)保障體系和機(jī)制,將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障范圍,成為真正的市民。同時(shí),也讓新入住的社區(qū)居民享受到社區(qū)的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居委會(huì)組織全覆蓋,特別是居民入住率達(dá)到50%的新建住宅區(qū),應(yīng)及時(shí)組建社區(qū)居委會(huì),建立現(xiàn)代城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)。
2. 健全社區(qū)治理體系,發(fā)揮社區(qū)自治功能。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,抓好社區(qū)班子自身建設(shè)。打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)干事、為民辦事的堅(jiān)強(qiáng)____。注重多渠道選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部,逐步優(yōu)化社區(qū)黨組織班子的結(jié)構(gòu)。推動(dòng)形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo),社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、業(yè)主組織、駐區(qū)單位和社區(qū)居民多元參與、共同治理的良好局面。二是堅(jiān)持將居民自治作為社區(qū)建設(shè)的前提,在推進(jìn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督上下功夫,保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。排除社區(qū)干部服務(wù)意識機(jī)關(guān)化,讓社區(qū)干部更好的融入到社區(qū)群眾中去。在社區(qū)治理中,要認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的積極開展基層民主協(xié)商,進(jìn)一步完善居民協(xié)商議事會(huì)議制度,健全民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)論壇、社區(qū)評議等對話機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。通過民主議事廳、議事箱、議事欄等平臺(tái),收集居民對涉及切身利益的公共服務(wù)、市政管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的意見和建議,為居民解難題、辦實(shí)事。三是大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。積極探索社區(qū)、社團(tuán)、社工三社聯(lián)動(dòng),推動(dòng)建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機(jī)制。社會(huì)組織充分發(fā)揮專項(xiàng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢和行業(yè)協(xié)調(diào)作用,踴躍參與社會(huì)公共事務(wù)和公益活動(dòng),有效彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的空白,推進(jìn)了社區(qū)治理社會(huì)化進(jìn)程。深入開展兩代表一委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),積極為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)力量。四是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。利用這種創(chuàng)新型的社區(qū)管理方式,有效提升社區(qū)各項(xiàng)工作效率。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理,使社區(qū)工作重心下移,使社區(qū)工作更具有針對性和實(shí)效性。五是增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、關(guān)心殘疾人、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,打造特色服務(wù)。六是增強(qiáng)社區(qū)自我教育功能,不斷提升社區(qū)居民的自身素質(zhì)。通過社區(qū)居民會(huì)議制定社規(guī)民約,倡導(dǎo)文明行為和習(xí)慣,摒棄隨地吐痰、隨意遛狗、隨意停放車輛等不文明行為和陋習(xí),并采取有效的管理措施,建設(shè)衛(wèi)生文明和諧社區(qū)。
3. 加大投入,切實(shí)改善社區(qū)居委會(huì)服務(wù)設(shè)施。一是政府要加大經(jīng)費(fèi)投入。按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn),在原有財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,要適當(dāng)將社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)。二是改善社區(qū)硬件基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施。要進(jìn)一步落實(shí)民政部、中組部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)和管理工作的意見》,將社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,并對建設(shè)資金來源、產(chǎn)權(quán)歸屬和使用管理方式等作出明確規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)邊片改造居民區(qū)的建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)商必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè),規(guī)劃局要按照規(guī)定的配套建設(shè)指標(biāo)對建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予批準(zhǔn)。未按規(guī)劃要求建設(shè)社區(qū)居民委員會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的,住建局不能予以驗(yàn)收。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的或者不能滿足需要的,由政府負(fù)責(zé)建設(shè),也可以從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決,所需資金由政府統(tǒng)籌解決。三是鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助社區(qū)事業(yè),多渠道籌集資金,搞好公益性服務(wù)。四是發(fā)揮共駐共建單位的資源優(yōu)勢。社區(qū)共建單位要開放單位資源,為社區(qū)共建出力。
4. 強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),提升社區(qū)服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。2023年11月,___辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化四風(fēng)整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的指導(dǎo)意見》。指出,適當(dāng)提高基層干部待遇,逐步改善工作生活條件。社區(qū)干部作為最基層的干部,工作生活條件較差。因此要出臺(tái)相關(guān)政策,切實(shí)提高社區(qū)工作者的收入水平,在解決社工五險(xiǎn)一金的基礎(chǔ)上,積極探索政府購買服務(wù)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)等辦法,為社工提高福利待遇。人社、組織部門應(yīng)圍繞社會(huì)工作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、評價(jià)、使用等環(huán)節(jié),分別在崗位設(shè)置、教育培訓(xùn)、薪酬保障、購買服務(wù)、財(cái)政支持、督查考核和宣傳研究等方面提出明確要求,培育和挖掘晉城本地的專業(yè)化社區(qū)工作者;探索部分社區(qū)工作人員由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生的機(jī)制;出臺(tái)社工激勵(lì)政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作執(zhí)業(yè)資格考試,逐步形成持證上崗和社工退出機(jī)制通過公開招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是要大力發(fā)展社區(qū)志愿組織。出臺(tái)各種政策保障志愿服務(wù)的正常開展,建立符合我市實(shí)際情況的社區(qū)志愿者激勵(lì)機(jī)制,吸引廣大社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務(wù);注重培訓(xùn)熱心公益的帶頭人和社區(qū)志愿服務(wù)骨干力量,建立和壯大志愿服務(wù)工作骨干隊(duì)伍;建立社區(qū)志愿者服務(wù)網(wǎng)站,將社區(qū)志愿服務(wù)站(點(diǎn))組織納入社區(qū)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)陣地有形化、管理規(guī)范化。三是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)在全覆蓋基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)。社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)是架起社會(huì)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)居民需求的一座橋梁。各級政府要在這個(gè)重大的民生工作中加大投入、簡化審批、招投標(biāo)手續(xù),通過社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)不斷提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)要管理好平臺(tái)從業(yè)者隊(duì)伍和加盟服務(wù)業(yè)者隊(duì)伍,建立競爭和退出機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保平臺(tái)硬件建的好,軟件服務(wù)更到位。
5. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善社區(qū)工作機(jī)制。市、縣兩級黨委政府要把社區(qū)建設(shè)納入社會(huì)建設(shè)的整體布局,加強(qiáng)政策指導(dǎo),完善社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)治理中的作用。要加大對社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和人員保障,強(qiáng)化工作督促和任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20232023年)》,按照年度投資計(jì)劃做好資金使用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和檢查驗(yàn)收等工作,優(yōu)先保障社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè),力爭在較短時(shí)間內(nèi)改善社區(qū)服務(wù)管理?xiàng)l件。按照有人管事、有錢辦事、有處議事,推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作。要依法依章選齊配強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,優(yōu)化社區(qū)工作隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),加快社區(qū)工作者培訓(xùn)基地建設(shè),按照分級組織、分類推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,加強(qiáng)對社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)。要深入推動(dòng)社區(qū)管理體制改革和社區(qū)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,學(xué)習(xí)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),選出一批社區(qū)服務(wù)管理成效顯著、經(jīng)驗(yàn)過硬、群眾滿意的社區(qū),充分發(fā)揮示范單位的典型示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。
篇六 桂圓小區(qū)社區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告2450字
桂圓小區(qū)社區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告
調(diào)查地點(diǎn):
商洛市桂圓小區(qū)
調(diào)查時(shí)間:
2023年2月
調(diào)查內(nèi)容:
小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化
調(diào)查方式:
①實(shí)地調(diào)查感受。②問訪周圍居民。③查閱相關(guān)資料。④尋求相關(guān)部門幫助。
調(diào)查目的:
進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境,鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力,增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對社區(qū)狀況的了解,探索社區(qū)發(fā)展的新方法。
報(bào)告正文:
社區(qū)是組成社會(huì)生活的一個(gè)個(gè)集合體,與每個(gè)人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作,學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對社區(qū)的人文環(huán)境,綠化環(huán)境,衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究,綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。
(一) 綠化環(huán)境
隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們購房時(shí)除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房價(jià)、區(qū)位、交通等因素外,更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營造,因而對居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前,人們對居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡單的栽花栽草的美化,而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境,因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè),滿足人們對綠化的生理和心理上需求,不斷推陳出新、精益求精、營造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。
在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計(jì)中,一般要求綠化率達(dá)30%。 經(jīng)過對社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu),得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米,占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%,樹帶約占30%,花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離,沒有完全達(dá)標(biāo)。
居住區(qū)綠化以常青型植物為主,如冬青,松樹,榆樹,低草,月季花等易存活生長期長的植物,從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音,以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用,同時(shí)也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速,而在炎夏靜風(fēng)時(shí),由于溫差而促進(jìn)空氣交換。
小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶,小區(qū)主干道兩側(cè),小區(qū)花園,及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解,小區(qū)還有專職人員定期對小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪,除草,除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長,為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境,創(chuàng)建美好社區(qū)。
小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品,水體等各色建筑,并利用 物材料分割空間,增加層次,美化居住區(qū)的面貌,使居住區(qū)建筑群更顯生動(dòng)活潑。同時(shí)還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下,組織、吸引居民的戶外活動(dòng),使老人、少年兒童各得其所,能在就近的綠地中游憩、活動(dòng)觀賞及進(jìn)行社會(huì)交往,有利于人們身心健康,增進(jìn)居民間的互相了解,和睦相處。人們賞心悅目,精神振奮,為形成好的心理效應(yīng),創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。
(二) 衛(wèi)生環(huán)境
健康生活是每個(gè)人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生
的環(huán)境。作為居民生活主要場所的小區(qū)衛(wèi)生狀況,對人們的生活有著至關(guān)重要的作用。
通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度,衛(wèi)生狀況,醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容,
從而對小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。
首先,桂圓小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度,確保小區(qū)
內(nèi)隨時(shí)有環(huán)衛(wèi)人員對小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn),并每間隔兩小時(shí)清理一次。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生,也為居民生活提供了方便。此外,小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料,普及衛(wèi)生知識,號召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是,在小區(qū)人員密集的場所及大道附近,還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力,以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。
另外,小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為居
民提供簡單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀 況,促進(jìn)小區(qū)健康和諧。
水,是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個(gè)人的生命
健康。小區(qū)針對飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求,特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù),將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的'干凈衛(wèi)生,保障了人們的健康生活。這一點(diǎn),足可見小區(qū)管理對衛(wèi)生狀況的重視度和關(guān)注度。
總體來說,小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo),為居民提
供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境,確保了小區(qū)居民的健康安全,為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。
(三) 人文環(huán)境
居民生活除了住房,綠化衛(wèi)生等硬條件之外,一個(gè)小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是很重要的。
在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處,相互關(guān)懷的良好氛圍,創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神,建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。
業(yè)主是一個(gè)相對復(fù)雜的群體,年齡、性別、個(gè)人愛好各不相同,各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會(huì)層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動(dòng),如書法大賽,少兒游樂玩,夕陽紅太極舞,安全知識競賽。。。。。。等各種不同文化活動(dòng),既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì),又活躍了大眾文化生活,逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍,具有積極的文化意義和文化價(jià)值。同時(shí)具有良好的宣傳價(jià)值,樹立了小區(qū)品牌。
小區(qū)在節(jié)假日,午后等一些時(shí)段,在小區(qū)廣場免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片,娛樂新聞等。豐富了群眾的生活,拓展了居民年的眼界,更為大家交流感情提供了平臺(tái),促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。小區(qū)以“熱烈,簡樸,少花錢,多辦事”的原則,抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)之外還在樓與樓之間開展“比為生,比尊老愛幼,比鄰里團(tuán)結(jié),比無火災(zāi),無盜竊,無違反‘三禁一反’活動(dòng)”。與此同時(shí)還建立了室,乒乓球場,健身房等公共文化設(shè)施,為居民提供了文化娛樂場所,創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。
我通過對以上三個(gè)層面的調(diào)查研究,對桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解??傮w上,該小區(qū)干凈衛(wèi)生,綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍,滿足了居民要求,活躍了小區(qū)文化,建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題,仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決,以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展,為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障,為構(gòu)建和諧社會(huì),文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。
篇七 社區(qū)貧困居民調(diào)查寒假社會(huì)實(shí)踐總結(jié)報(bào)告700字
為了將所學(xué)的知識與實(shí)踐結(jié)合起來,自己于__年1月20日在所屬社區(qū)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個(gè)居民,了解到有較貧困居民15戶,貧困居民7戶,非常貧困居民1戶。
在較貧困居民中,典型的例子如廖奶奶,廖奶奶身帶不到九歲的孫女,居住在不到七十平米的平房內(nèi),六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活,靠著給人縫補(bǔ)衣服獲得資金來充實(shí)生活。廖奶奶生有一男,兒子與妻子均外出打工,至今廖奶奶家庭已有部分好轉(zhuǎn)。
在貧困居民中,典型的例子如聶爺爺,聶爺爺都處一間四十平米的小平房。聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄辏约旱暮⒆雍苌贂?huì)見來看看聶爺爺,聶爺爺靠當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強(qiáng)維持生活。
在非常貧困居民中,最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾,患風(fēng)濕;王爺爺雙腿患病,臥病在床,由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人,沒有穩(wěn)定的工資,靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活,自然過的是艱難萬分。
通過這次實(shí)踐活動(dòng),了解到各個(gè)貧困居民在生活中的不便,在此提出幾點(diǎn)建議:1、提高各貧困居民生活水平。2、改善貧困居民生活環(huán)境。3、國家加大幫助,發(fā)放保障資金。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),、也讓我感觸很大,看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約,還懂得如何幫家人分擔(dān)一些事,而我呢,卻在家中什么事都靠父母,在外大筆花錢,在內(nèi)大筆報(bào)銷,都不知道以后是怎么樣的一種人?!案F人的孩子早當(dāng)家”,的確是真的。這些生活在社會(huì)底層的人需要大家的幫助,國家的援助,才能振作起來,不然永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手,關(guān)愛貧困家庭,一份真誠一份情,讓世界充滿愛,讓窮人充滿樂,讓關(guān)愛貧窮家庭的信念永存!
篇八 社區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2500字
【調(diào)查地點(diǎn)】:__市桂圓小區(qū)
【調(diào)查時(shí)間】:20__年12月
【調(diào)查內(nèi)容】:小區(qū)生態(tài)綠化環(huán)境現(xiàn)狀及變化
【調(diào)查方式】:①實(shí)地調(diào)查感受。②問訪周圍居民。③查閱相關(guān)資料。④尋求相關(guān)部門幫助。
【調(diào)查目的】:進(jìn)一步深入了解社區(qū)的綠化生態(tài)環(huán)境,鍛煉自己的實(shí)踐調(diào)查能力,增強(qiáng)自己的社會(huì)責(zé)任心和公共關(guān)注度。通過對社區(qū)狀況的了解,探索社區(qū)發(fā)展的新方法。
【報(bào)告正文】:社區(qū)是組成社會(huì)生活的一個(gè)個(gè)集合體,與每個(gè)人都息息相關(guān)。社區(qū)的環(huán)境狀況將直接影響到人們的工作,學(xué)習(xí)和生活。本次調(diào)查通過對社區(qū)的人文環(huán)境,綠化環(huán)境,衛(wèi)生環(huán)境等幾方面進(jìn)行調(diào)查研究,綜合反映了社區(qū)環(huán)境的綜合水平。
(一) 綠化環(huán)境
隨著城市住宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們購房時(shí)除了關(guān)注居住區(qū)的建筑地段、房價(jià)、區(qū)位、交通等因素外,更關(guān)注的是樓盤的綠化和景觀等自然環(huán)境的營造,因而對居住區(qū)綠化建設(shè)提出了新的、更高的要求。目前,人們對居住環(huán)境的要求不再限于一個(gè)簡單的栽花栽草的美化,而是需要置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的高品質(zhì)生活環(huán)境,因而開發(fā)商也逐漸開始重視園區(qū)綠化的建設(shè),滿足人們對綠化的生理和心理上需求,不斷推陳出新、精益求精、營造出一個(gè)美好的居住環(huán)境。在現(xiàn)代居住區(qū)設(shè)計(jì)中,一般要求綠化率達(dá)30%。 經(jīng)過對社區(qū)內(nèi)部及周圍進(jìn)行實(shí)地考察及問訪小區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu),得知小區(qū)綠化總面積約350平方千米,占小區(qū)總面積的28%左右。其中草坪約占60%,樹帶約占30%,花卉展區(qū)占5%。桂圓小區(qū)綠化情況與國家相關(guān)規(guī)定還是有一定的距離,沒有完全達(dá)標(biāo)。
居住區(qū)綠化以常青型植物為主,如冬青,松樹,榆樹,低草,月季花等易存活生長期長的植物,從而在凈化空氣減少塵埃吸收噪音,以保護(hù)居住區(qū)環(huán)境方面有良好的作用,同時(shí)也有利于改善小氣候、遮陽降溫、防止西曬、調(diào)節(jié)氣溫、降低風(fēng)速,而在炎夏靜風(fēng)時(shí),由于溫差而促進(jìn)空氣交換。
小區(qū)綠化布置主要以塊片狀分布于各獨(dú)立樓之間的中間地帶,小區(qū)主干道兩側(cè),小區(qū)花園,及小區(qū)休閑游樂區(qū)。并配有澆灌設(shè)施等養(yǎng)護(hù)設(shè)備。另外據(jù)了解,小區(qū)還有專職人員定期對小區(qū)綠化帶進(jìn)行修剪,除草,除蟲以確保小區(qū)綠化植物的正常生長,為小區(qū)生活人群提供綠色生態(tài)的環(huán)境,創(chuàng)建美好社區(qū)。
小區(qū)綠化還點(diǎn)綴有少量的建筑小品,水體等各色建筑,并利用植物材料分割空間,增加層次,美化居住區(qū)的面貌,使居住區(qū)建筑群更顯生動(dòng)活潑。同時(shí)還可利用植物遮蔽丑陋不雅觀之物。更有利于良好的綠化環(huán)境下,組織、吸引居民的戶外活動(dòng),使老人、少年兒童各得其所,能在就近的綠地中游憩、活動(dòng)觀賞及進(jìn)行社會(huì)交往,有利于人們身心健康,增進(jìn)居民間的互相了解,和睦相處。人們賞心悅目,精神振奮,為形成好的心理效應(yīng),創(chuàng)造良好的戶外環(huán)境條件。
(二) 衛(wèi)生環(huán)境
健康生活是每個(gè)人的追求目標(biāo)。而健康生活的首要就是健康衛(wèi)生的環(huán)境。作為居民生活主要場所的小區(qū)衛(wèi)生狀況,對人們的生活有著至關(guān)重要的作用。
通過調(diào)查研究小區(qū)環(huán)衛(wèi)制度,衛(wèi)生狀況,醫(yī)療設(shè)施等方面內(nèi)容,從而對小區(qū)的整體衛(wèi)生狀況有了大致的了解。
首先,桂圓小區(qū)實(shí)行24小時(shí)輪班值的環(huán)衛(wèi)值班制度,確保小區(qū)內(nèi)隨時(shí)有環(huán)衛(wèi)人員對小區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行整理。其次小區(qū)設(shè)有五處垃圾集中收容點(diǎn),并每間隔兩小時(shí)清理一次。這些制度確保了小區(qū)的整潔衛(wèi)生,也為居民生活提供了方便。此外,小區(qū)管理人員還在小區(qū)公告欄等地多出張貼衛(wèi)生宣傳材料,普及衛(wèi)生知識,號召大家自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境。但是,在小區(qū)人員密集的場所及大道附近,還是偶爾有一些居民亂扔的垃圾和狗狗遺留下的排泄物。這些問題雖不是很嚴(yán)重但仍需小區(qū)及居民共同努力,以創(chuàng)建更加文明健康的小區(qū)。
另外,小區(qū)還在主干道旁邊設(shè)有一家小型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為居民提供簡單的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥物。以便于為小區(qū)居民解決健康衛(wèi)生狀 況,促進(jìn)小區(qū)健康和諧。
水,是人們生活的必備之物。水的干凈衛(wèi)生關(guān)乎著每個(gè)人的生命健康。小區(qū)針對飲用水和生活用水的衛(wèi)生要求,特別引進(jìn)了先進(jìn)的水過濾技術(shù),將引進(jìn)小區(qū)的自來水進(jìn)行過濾之后再送往每家每戶。確保了居民用水的干凈衛(wèi)生,保障了人們的健康生活。這一點(diǎn),足可見小區(qū)管理對衛(wèi)生狀況的重視度和關(guān)注度。
總體來說,小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了建立衛(wèi)生健康小區(qū)的目標(biāo),為居民提供了干凈美麗的小區(qū)環(huán)境,確保了小區(qū)居民的健康安全,為他們工作生活提供了強(qiáng)有力的保障。
(三) 人文環(huán)境
居民生活除了住房,綠化衛(wèi)生等硬條件之外,一個(gè)小區(qū)的人文文化環(huán)境等軟條件也是 很重要的。在小區(qū)內(nèi)建立一種住戶與住戶之間以及住戶與物業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處,相互關(guān)懷的良好氛圍,創(chuàng)立屬于自己小區(qū)的特色精神,建立和諧文明的小區(qū)是今后小區(qū)發(fā)展的主要方向。
業(yè)主是一個(gè)相對復(fù)雜的群體,年齡、性別、個(gè)人愛好各不相同,各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會(huì)層次也不盡相同。桂圓小區(qū)管理處根據(jù)不同層次的愛好特點(diǎn)開展了各種不同的小區(qū)文化活動(dòng),如書法大賽,少兒游樂玩,夕陽紅太極舞,安全知識競賽。。。。。。等各種不同文化活動(dòng),既培養(yǎng)了居民生活素質(zhì),又活躍了大眾文化生活,逐漸建立了小區(qū)整體文化氛圍,具有積極的文化意義和文化價(jià)值。同時(shí)具有良好的宣傳價(jià)值,樹立了小區(qū)品牌。
小區(qū)在節(jié)假日,午后等一些時(shí)段,在小區(qū)廣場免費(fèi)為大家播放一些經(jīng)典影片,娛樂新聞等。豐富了群眾的生活,拓展了居民年的眼界,更為大家交流感情提供了平臺(tái),促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
小區(qū)以'熱烈,簡樸,少花錢,多辦事'的原則,抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日活動(dòng)之外還在樓與樓之間開展'比為生,比尊老愛幼,比鄰里團(tuán)結(jié),比無火災(zāi),無盜竊,無違反“三禁一反”活動(dòng)'。與此同時(shí)還建立了娛樂室,乒乓球場,健身房等公共文化設(shè)施,為居民提供了文化娛樂場所,創(chuàng)建了優(yōu)雅文明的生活條件和文化環(huán)境。
我通過對以上三個(gè)層面的調(diào)查研究,對桂圓小區(qū)的環(huán)境狀況有了大致的了解。總體上,該小區(qū)干凈衛(wèi)生,綠色和諧的環(huán)境為居民生活提供了便利的條件和氛圍,滿足了居民要求,活躍了小區(qū)文化,建立了文明美好的新社區(qū)。是現(xiàn)代新型社區(qū)的綜合代表。但調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些小問題,仍需小區(qū)居民和管理部門合力解決,以更進(jìn)一步促進(jìn)小區(qū)健康發(fā)展,為居民安定工作學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境保障,為構(gòu)建和諧社會(huì),文明社區(qū)作出貢獻(xiàn)。
社區(qū)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
篇九 某社區(qū)少兒文化生活建設(shè)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范例4350字
今年寒假我利用在蘇州作為大學(xué)生義務(wù)教幼兒劍橋少兒英語的機(jī)會(huì),以新升社區(qū)為主做了社區(qū)少兒文化生活的調(diào)查。
前言:
當(dāng)今社會(huì)“文化”這個(gè)詞的涵義不斷擴(kuò)大,其間的意義也越來越深刻,而且隨著房地產(chǎn)業(yè)的火熱和高漲,一個(gè)又一個(gè)新型社區(qū)產(chǎn)生的了,而社區(qū)文化也成了人們越來越重視的文化之一,社區(qū)文化已成為城市文化發(fā)展的主流。
社區(qū)文化是城市文明的載體。社區(qū)文化建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求,是加快城市化進(jìn)程的“助推器”,是提升城市競爭力和文化力的重要途徑。社區(qū)文化是一定社會(huì)的基層生活文化,特指一定區(qū)域內(nèi)聚居的人群的精神生活現(xiàn)象,表現(xiàn)為社區(qū)居民的文娛體育、社會(huì)教育等健康身心、娛樂身心的文教體衛(wèi)活動(dòng)。社區(qū)文化建設(shè)是美化社區(qū)的社會(huì)環(huán)境、展示社區(qū)居民精神風(fēng)貌的民心工程,是社區(qū)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本內(nèi)容之一。
社區(qū)文化是以社區(qū)為依托,以文化活動(dòng)為載體,以宣傳黨的路線、方針、政策為宗旨,以文化教育、知識傳播、娛樂美育為基本功能,由政府行政主管部門牽頭組織指導(dǎo)以提高全民政治覺悟和文化素質(zhì)、推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)為目的的一種群眾性文化形態(tài)。
現(xiàn)實(shí)意義:
社區(qū)少兒文化生活是社區(qū)文化建設(shè)的重中之重,少兒文化生活對于下一代培養(yǎng),對于提升社區(qū)整體文化,促進(jìn)社區(qū)精神文化建設(shè)。不僅有傳播一般文化的功能,還肩負(fù)著形成社區(qū)凝聚力、塑造社區(qū)乃至一個(gè)城市形象的任務(wù)。社區(qū)把愛國主義教育基地、文化場館、廣場、公園等公共文化設(shè)施建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神的重要陣地,使之成為凝聚人心、融洽感情、豐富生活、陶冶情操的園地,成為社區(qū)少兒的感情驛站。努力把先進(jìn)文化這個(gè)“魂”納入文化活動(dòng)這個(gè)“體”中,營造健康向上的文化氛圍,使社區(qū)少兒在社區(qū)文化中受到春風(fēng)化雨般的教育和熏陶。
調(diào)查對象的背景:
獅山街道新升社區(qū)服務(wù)中心概況:
一、社區(qū)概況
新升社區(qū)于__年5月26日正式成立,社區(qū)黨組織于__年1月正式成立,是高新區(qū)第一個(gè)規(guī)劃成立的社區(qū),也是高新區(qū)范圍內(nèi)第一個(gè)試點(diǎn)成立黨委的社區(qū)。社區(qū)地處蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi),其北臨玉山路,西臨珠江路,東臨汾湖路,南臨竹園路,占地總面積約0.46平方公里, 新升社區(qū)包括新升新苑、世紀(jì)花園、顥景天下三個(gè)住宅小區(qū),有 148幢樓, 5537戶住戶,居民大約有17800人。社區(qū)內(nèi)有派出所、幼兒園、小學(xué)、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、新港物業(yè)管理處和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等,綠化面積達(dá)43%。社區(qū)現(xiàn)有專職工作人員6位,平均文化在大專以上,平均年齡為35歲。
新升社區(qū)居委會(huì)原位于新升新苑商貿(mào)樓的三樓,面積總共只有260平方米,居民來社區(qū)辦事及老人來社區(qū)活動(dòng)非常不方便。社區(qū)的用房問題引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的努力爭取下,于今年11月搬入新的居委會(huì),面積總共約有1400平方米,
二、社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置
社區(qū)網(wǎng)絡(luò)健全,社區(qū)黨總支下設(shè)四個(gè)黨支部,共有黨員152人,居住在社區(qū)的黨員達(dá)900多人。居委員下設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)、文化體育委員會(huì)、社會(huì)保障委員會(huì)、綜合治理委員會(huì)及80個(gè)居民小組。另外還有社區(qū)科普協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)。居家養(yǎng)老中心等等。
三、場地設(shè)置
新辦公樓分為上下兩層,一樓主要有服務(wù)大廳、圖書館、主任辦公室、居家養(yǎng)老中心、康復(fù)中心、老年活動(dòng)室、警務(wù)室等。服務(wù)大廳大約260平方米,是社區(qū)工作人員的辦公地點(diǎn),主要開展黨務(wù)工作、社會(huì)保障工作、計(jì)劃生育工作等,為居民提供計(jì)生服務(wù)、勞動(dòng)保障、退管服務(wù)、醫(yī)保服務(wù)、法律咨詢等服務(wù),為居民辦理社保補(bǔ)貼、居民醫(yī)保、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、失業(yè)人員登記以及辦理《老齡證》、《高齡證》、《殘疾證》、《最低生活保障》、《生育服務(wù)卡》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《全國流動(dòng)人口婚育證》、《就業(yè)登記證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》等證件,為廣大居民提供各種便民利民的服務(wù),是整個(gè)社區(qū)的核心。
圖書館是蘇州圖書館在社區(qū)設(shè)立的分館,投入5000冊新書,并定期交換和增添圖書,向持有蘇州圖書館有效借閱證的社區(qū)讀者免費(fèi)開放,并與蘇州圖書館的館藏資源實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。同時(shí)將“共享工程”豐富的文化信息資源通過網(wǎng)絡(luò)方式,送到社區(qū)居民身邊,使社區(qū)居民不僅可以閱讀電子圖書,查詢信息;而且可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)觀看各類藝術(shù)表演、專家講座、學(xué)習(xí)相關(guān)知識,為廣大社區(qū)居民提供了健康快捷、內(nèi)容豐富的文化信息服務(wù),進(jìn)一步滿足了居民群眾的精神文化需求。還有為社區(qū)的青少年提供了閱覽區(qū)域,豐富他們的業(yè)余生活。
老年活動(dòng)室是社區(qū)專門為老年人提供的一個(gè)娛樂場所,內(nèi)設(shè)5只方桌,老年人可以在活動(dòng)室喝茶、聊天、談心、下棋,從而使他們走出家門,融入到社區(qū)中來,豐富他們的老年生活??祻?fù)中心是一個(gè)社區(qū)居民健身的場所,配備了三套健身器材,居民可以鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì)。居家養(yǎng)老中心主要將為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)和家政服務(wù)。
二樓主要有多功能廳,黨員活動(dòng)室、舞蹈房、興趣小組活動(dòng)室、五位一體,文化中心、檔案室等。多功能廳大約有80平方,主要用于各種的會(huì)議召開, 各種文化表演活動(dòng)的開展以及評書專場的演出等活動(dòng)的開展。舞蹈房是社區(qū)為時(shí)裝隊(duì)、拳操隊(duì)、舞劍隊(duì)等文化娛樂團(tuán)體提供的排練場所,興趣小組活動(dòng)室是社區(qū)為書畫社等文化娛樂團(tuán)體提供的活動(dòng)場所。黨員活動(dòng)室是開展黨建工作的場所,主要用于每月的黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),宣傳黨的方針政策,從而提高社區(qū)黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,使社區(qū)黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用,更好地為居民服務(wù)。
因此,對于新升社區(qū)進(jìn)行的調(diào)查很有代表意義。
分析調(diào)查對象:
社區(qū)少兒文化建設(shè)的主要形式為多樣如:免費(fèi)培訓(xùn)班、社區(qū)讀書節(jié)、假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、心理咨詢師開展青少年心理咨詢講座等等。主要以以下幾個(gè)方面開展:一、社區(qū)老年人活動(dòng)中心老黨員義務(wù)教兒童書法工藝評彈等等;二、大學(xué)生志愿服務(wù)和社區(qū)相結(jié)合,教少兒英語等科目,以多種活潑形式展開;三、社區(qū)內(nèi)部服務(wù),如播放電影和少兒圖書館等等。
據(jù)在新升社區(qū)的調(diào)查,百分之九十以上的社區(qū)老年人愿意為社區(qū)少兒活動(dòng)免費(fèi)講課,幫助提升社區(qū)文化和精神文明建設(shè)。同時(shí)大學(xué)生報(bào)名參加社區(qū)義務(wù)服務(wù)的也很踴躍,從學(xué)校統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需要的人數(shù)。而大部分社區(qū)的硬件設(shè)施還是不斷更新,跟上時(shí)代的發(fā)展。從大學(xué)生義務(wù)服務(wù)教少兒英語口語這一塊來看,活動(dòng)開始社區(qū)報(bào)名人數(shù)有五六十人,而少兒參加人數(shù)有二十多人,參與率百分之六十左右,新生社區(qū)少兒總?cè)藬?shù)來看這個(gè)數(shù)字還是比少的。
存在主要問題:
從調(diào)查看,主觀方面:認(rèn)識、參與度,客觀方面:行政管理和經(jīng)費(fèi),這幾方面是社區(qū)少兒文化建設(shè)的三道坎。
一、認(rèn)識和參與度方面:
社區(qū)居民方面:對于少兒教育方面越來越為重視,不信任社區(qū),懷疑義務(wù)所含的水分,認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍都會(huì)打折扣,而且家教業(yè)的興起也讓家長們對一對一教育更為信任,一對多教育卻害怕有問題,大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足是家長的主要擔(dān)心。
社區(qū)管理方面:宣傳難以覆蓋全部,宣傳存在不到位的現(xiàn)象,并不是每家每戶都知道社區(qū)開展的各類活動(dòng),目前,參加社區(qū)文化活動(dòng)的群眾積極性不高,意識不強(qiáng)。認(rèn)為參不參加社區(qū)文化活動(dòng)對他們來說沒有影響,他們沒有認(rèn)識到自己既是社區(qū)文化的創(chuàng)造者、又是社區(qū)文化的受益者,也沒有認(rèn)識到社區(qū)文化的感召力、生命力最終取決于他們的認(rèn)同感和參與度。因此,據(jù)調(diào)查,許多城市參加社區(qū)文化活動(dòng)的人數(shù)不到四分之一。同時(shí),學(xué)校組織方面,整個(gè)進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)一些意外狀況,如學(xué)生臨時(shí)有急事替補(bǔ)是個(gè)問題,問題考慮不夠全面。
二、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社區(qū)內(nèi)居民和流動(dòng)人口大量增加,這些居民具有來源廣、成分雜、認(rèn)同感弱的特點(diǎn)。原有的失地農(nóng)民雖然住上了商品房,但面對著拆遷和職業(yè)變動(dòng),思想也出現(xiàn)大變動(dòng)。而從事社區(qū)管理工作的人員大多雖經(jīng)過社區(qū)工作的專門培訓(xùn),缺乏社會(huì)知識和專業(yè)管理知識,其工作方法多是行政方法。
在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“單位制”結(jié)構(gòu)的社會(huì)組織形式所造成的體制、機(jī)制和思想觀念,給社區(qū)文化建設(shè)資源實(shí)施共享設(shè)置了重重障礙,使社區(qū)文化活動(dòng)資源未得到有效利用。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)、思想認(rèn)識不足。在對社區(qū)文化建設(shè)資源的開發(fā)利用把握上,存在著重物輕人的思想,對硬件設(shè)施的依賴性大,缺乏對人才資源的研究開發(fā)。加之社區(qū)成員的責(zé)任意識、歸屬意識、參與意識不是很強(qiáng),因此,對社區(qū)文化建設(shè)資源的共享缺乏積極的互感互利的態(tài)度,如少兒圖書館并不是充分利用的。
(二)、資源開發(fā)利用不到位。社區(qū)居民和社區(qū)工作人員對有形資源重視多,對無形資產(chǎn)利用少;對現(xiàn)有資源使用多,對潛在資源挖掘少;對自家資源管得多,對盤活資源協(xié)商少。社區(qū)居民更注重自身的資源,對于少兒教育方面更是習(xí)慣于親自教育或是聘請家教,亦或是報(bào)培訓(xùn)班等。
總結(jié)問題及解決方法:
對于社區(qū)少兒教育還有很多發(fā)展空間,可以從多方面給予提高,如以宣傳、教育、培訓(xùn)為手段,增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識和文明意識,增強(qiáng)居民對居委會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感,提高居委會(huì)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。其方法是:
一是聘請高校教師為社區(qū)居委會(huì)在崗人員提供“充電”機(jī)會(huì),采取培訓(xùn)、講解和總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方式,豐富其管理知識,提高其管理水平。
二是大力宣傳,培養(yǎng)居民的社區(qū)意識。通過宣傳欄、布告欄、社區(qū)網(wǎng)站向居民公告社區(qū)工作狀況,大力宣傳“我為人人,人人為我”以及“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的宗旨。
三是為了豐富居民的文化生活充分利用社區(qū)閱覽室,增加少兒藏書并配有專職管理員,鼓勵(lì)兒童利用圖書館。
四是組織社區(qū)進(jìn)行兒童歌詠比賽、交誼舞活動(dòng)、健身活動(dòng)等,多形式多渠道地引導(dǎo)兒童間接觸和交流,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。
五、用評估方法,群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿意不滿意為最高評判標(biāo)準(zhǔn),以群眾的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評估和諧社區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)。評估方式。可以主要采用實(shí)地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別訪談等形式,了解孩子和家長的想法,目標(biāo)以文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治、保障機(jī)制、創(chuàng)新等。
六、開展成果展示和教學(xué)者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),相互交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),展示教學(xué)成果,讓家長了解和信任社區(qū)舉辦的活動(dòng)。同時(shí)家長還可以旁聽、試聽,如果覺得可以再把孩子送到社區(qū)學(xué)習(xí),參加各項(xiàng)活動(dòng),也可以豐富孩子生活,拉近親子關(guān)系。
經(jīng)費(fèi)方面,社區(qū)只能充分利用社區(qū)義務(wù)工作者和黨員老人,同時(shí)和社會(huì)各界義務(wù)工作者包括一些企業(yè)和大學(xué)生,在幫企業(yè)宣傳的時(shí)候也能給大學(xué)生提供時(shí)間機(jī)會(huì)。
通過這些方法和措施,和諧社區(qū)建設(shè)的著力點(diǎn)、發(fā)展方向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn),豐富社區(qū)少兒生活要不斷開拓創(chuàng)新,規(guī)范、指導(dǎo)、促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作,使和諧社區(qū)建設(shè)在科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),為努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)和實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)構(gòu)想打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一次完善的社區(qū)調(diào)查還有許多工作要做,我做的還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這次實(shí)踐活動(dòng)讓我鍛煉了自己,提高了綜合分析問題的能力,并能深入了解城市社區(qū)發(fā)展情況,同時(shí)在教學(xué)方面提升了自己的能力,為以后更好做出貢獻(xiàn)奠定了一定基礎(chǔ),這次實(shí)踐活動(dòng)是非常有意義的。
篇十 社區(qū)家庭教育工作調(diào)查報(bào)告2050字
社區(qū)家庭教育工作調(diào)查報(bào)告
社區(qū)作為家長和兒童生活的重要場所,一頭連著學(xué)校,一頭連著家庭,是對家長進(jìn)行家庭教育的重要陣地,也是做好家庭教育工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。家庭教育是現(xiàn)代教育中一個(gè)重要組成部分,只有加強(qiáng)科學(xué)管理,努力辦好家長學(xué)校,提高家庭教育水平,促進(jìn)家校聯(lián)系,廣開社會(huì)育人渠道,積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)一體化的教育體系。為更好地推進(jìn)維揚(yáng)開發(fā)區(qū)社區(qū)家庭教育工作的發(fā)展,努力形成家庭社區(qū)學(xué)校三位一體的家庭教育合力,促進(jìn)未成年人健康成長,維揚(yáng)開發(fā)區(qū)在__社區(qū)成立了家長學(xué)校。
一、現(xiàn)狀
__社區(qū)家長學(xué)校成立于2023年3月,是隨著“__學(xué)堂”志愿者服務(wù)隊(duì)的成立而成立。社區(qū)婦聯(lián)根據(jù)實(shí)際,整合資源,努力構(gòu)建社會(huì)化的家庭教育工作格局。一是健全了工作機(jī)制。通過橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng),建立了由黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭的家長學(xué)校委員會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),有教學(xué)計(jì)劃,有家長學(xué)校重點(diǎn)活動(dòng)安排表,有家長學(xué)校工作計(jì)劃、記錄、總結(jié)。二是建立了工作隊(duì)伍。經(jīng)過內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)調(diào)各方,在工作實(shí)踐中形成了一支由婦聯(lián)、“__學(xué)堂”志愿者服務(wù)隊(duì)等組成的工作隊(duì)伍。今年以來,在市區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,組織機(jī)構(gòu)逐步健全,管理機(jī)制日趨完善,工作隊(duì)伍不斷壯大,工作成效日益凸顯。家長學(xué)校的老師由__市司法局工作人員、____律師事務(wù)所工作人員、邗江消防支隊(duì)、社區(qū)五老、駐區(qū)學(xué)校教師、揚(yáng)大學(xué)生、社區(qū)干部等“__學(xué)堂”志愿者組成。家長學(xué)校打造和諧家庭和親子品牌。將社區(qū)家庭教育與創(chuàng)建“好主婦、好家庭、好家風(fēng)”、“五好和諧家庭”、“勤廉之家”等評選活動(dòng)緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)家庭成員努力提高自身素質(zhì)。結(jié)合“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)、“六一”兒童節(jié)、父親節(jié)、教師節(jié)等節(jié)慶日廣泛開展親子實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)家長與孩子增進(jìn)溝通,互相學(xué)習(xí)進(jìn)步。積極開展結(jié)對幫扶活動(dòng),通過借助外部力量,聯(lián)系社會(huì)愛心人士開展“一對一”、“一對多”幫扶、設(shè)立愛心基金等形式,為社區(qū)特殊困境未成年人解決實(shí)際困難,送去社會(huì)大家庭的溫暖。
二、存在的問題
社區(qū)家長學(xué)校工作因多種原因仍不盡人意,表現(xiàn)在:
從家長來看,近一半的家長認(rèn)為自身缺乏有針對性的家庭教育知識,80%的家長認(rèn)為社區(qū)家長學(xué)校指導(dǎo)很有必要,70%的家長愿意參加家庭教育指導(dǎo),但他們獲取家教知識的渠道主要是報(bào)刊雜志和電視網(wǎng)絡(luò),參加過社區(qū)舉辦的家庭教育相關(guān)活動(dòng)的僅占30%。由此可以說明,一方面社區(qū)廣大家長對社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)需求量大,樂于接受這方面的指導(dǎo);另一方面,社區(qū)有針對性的家庭教育指導(dǎo)相對薄弱,近1/3的家長不清楚社區(qū)家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。
從學(xué)生來看,課余時(shí)間主要活動(dòng)是看電視和課外書、上興趣班,占70%的學(xué)生希望社區(qū)經(jīng)常組織活動(dòng),80%的學(xué)生非常喜歡參加社區(qū)游戲比賽,占75%的學(xué)生樂于參與社區(qū)家庭教育和親子活動(dòng)。由此可見,大部分學(xué)生的課余時(shí)間是在家和學(xué)校度過的,他們企盼和樂于參與社區(qū)組織的親子互動(dòng)等家庭教育和游戲活動(dòng)。
從社區(qū)家庭教育工作者看,大部分人認(rèn)為社區(qū)開展家庭教育的主要形式依次為講座、經(jīng)驗(yàn)交流、咨詢、親子活動(dòng)等,指導(dǎo)的內(nèi)容包括加強(qiáng)與孩子交流,培養(yǎng)孩子品德,提高學(xué)習(xí)成績,科學(xué)育兒方法,塑造孩子性格等等。
社區(qū)家庭教育在指導(dǎo)內(nèi)容上“學(xué)?;钡膬A向較為明顯;在指導(dǎo)對象上重孩子、輕家長的狀況也比較明顯;在指導(dǎo)范圍上受眾面還不夠?qū)挿?;因社區(qū)發(fā)展、教育資源的不平衡,志愿者老師缺乏和經(jīng)費(fèi)緊張是社區(qū)家庭教育指導(dǎo)的障礙。
三、對策與建議
1、學(xué)校應(yīng)定期組織志愿者老師隊(duì)伍學(xué)習(xí)家庭教育的理論及方法途徑,研究相應(yīng)的教育內(nèi)容,針對各年級學(xué)生心理特點(diǎn),開展授課活動(dòng)及時(shí)聽取家長意見,不斷改進(jìn)工作。發(fā)揮民主性,組織家長協(xié)助學(xué)校科學(xué)治校、科學(xué)育人。家庭教育的前提,是有一個(gè)良好的親子關(guān)系。在優(yōu)秀的家長身上,有一個(gè)共同特點(diǎn),夫妻恩愛,姑嫂和睦,家庭關(guān)系和諧,帶給孩子陽光心態(tài)和安全感,讓孩子學(xué)會(huì)對他人信賴與親近,尊重孩子,給孩子充分的信任。
2、開展多種形式教育活動(dòng),豐富家長學(xué)校內(nèi)容。充分利用有條件學(xué)生家長的資源服務(wù)家長學(xué)校,積極對學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),充分利用教育資源,使家長與學(xué)生,家長學(xué)校與學(xué)校整體工作都能取得更大的進(jìn)步。
3、強(qiáng)化家校聯(lián)系工作。教師主動(dòng)走向?qū)W生,走向家庭,走向家長,以教師強(qiáng)烈的工作責(zé)任心贏得家長的信任,進(jìn)一步提高家訪的質(zhì)量和效果。每次家訪學(xué)生要做好記錄。家長來校了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,教師應(yīng)熱情接待,與家長親切交談,共同商討教育學(xué)生的對策。社區(qū)家長學(xué)校,應(yīng)將個(gè)體戶、單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、作為工作的重點(diǎn)來抓。
4、教育孩子養(yǎng)成獨(dú)立思考問題的能力和習(xí)慣,對孩子進(jìn)行科學(xué)啟蒙、科學(xué)教育,開展心理健康教育和法制教育,向家長們宣傳科學(xué)知識。網(wǎng)絡(luò)覆蓋,觸角延伸,搭建家庭教育大格局。著力完善各級家庭教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建立,建立健全學(xué)生家長qq群,繼續(xù)推進(jìn)家庭教育模式,建立健全家庭教育和留守流動(dòng)兒童工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織講師團(tuán)、義工團(tuán)傳播現(xiàn)代的家庭教育理念和科學(xué)的家庭教育方法,開展對未成年人家庭教育指導(dǎo)和留守流動(dòng)兒童關(guān)愛工作,與留守、流動(dòng)兒童一對一愛心幫扶,全面提高廣大家長、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人開展家庭教育的能力,促進(jìn)未成年人健康快樂成長。
篇十一 關(guān)于節(jié)假日期間社區(qū)開展娛樂活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告3050字
鄉(xiāng)村是與城市對應(yīng)的一個(gè)地理概念,它主要指農(nóng)民居住的村落和集鎮(zhèn)(不包括縣城);而鄉(xiāng)村文化,是指與鄉(xiāng)村區(qū)域的生產(chǎn)方式和生活方式相聯(lián)系、適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕娦枰目茖W(xué)文化、知識教育、文化娛樂活動(dòng)的統(tǒng)稱,是鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活發(fā)展變化的反映。改革開放以來,我國鄉(xiāng)村文化建設(shè)呈不穩(wěn)定的狀態(tài),起伏不定,從整體上看,鄉(xiāng)村文化建設(shè)的發(fā)展還存在著嚴(yán)重的不平衡,鄉(xiāng)村文化建設(shè)停滯不前;文化硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件缺乏,鄉(xiāng)村文化市場中產(chǎn)品不夠豐富多彩,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品相對匱乏,文化消費(fèi)也比較低;部分鄉(xiāng)村居民等級觀念重,鄉(xiāng)風(fēng)文明觀念淡薄;農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍低。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。
暑假期間我們幾個(gè)同學(xué)組隊(duì)參加了三下鄉(xiāng)活動(dòng),目的就是調(diào)查一下我國現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化娛樂活動(dòng)的狀況。以為有關(guān)部門采取措施提供一些幫助。
隨著三農(nóng)政策﹑科學(xué)發(fā)展觀以及社會(huì)主義新農(nóng)村政策的提出,鄉(xiāng)村的發(fā)展越來越的到重視,不僅是從單純的經(jīng)濟(jì)方面,特別是鄉(xiāng)村文化的建設(shè),更是越來越得到重視,目前我國鄉(xiāng)村文化娛樂狀況雖然有一些改善,但是還是相對落后,需要進(jìn)一步發(fā)展。
八月初,我們開始了活動(dòng)。首先我們來到了壽光,壽光正在國家的支持下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)。我們來到了的一個(gè)村莊,一排排整齊的新房,一派新農(nóng)村的景象,一看就知道這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)不錯(cuò)了。
晚上我們出來走訪時(shí),還是有很多的農(nóng)民以打撲克為主要的文娛活動(dòng),很多人在農(nóng)閑時(shí),沒什么事做,就是閑著。我們與當(dāng)?shù)卣托械拿鎸γ娴慕徽劊f:現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,廣大農(nóng)民的文娛活動(dòng)的需求也擴(kuò)大了。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我們需要城市化的管理,就是要不斷地建設(shè)鄉(xiāng)村文娛活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,為他們提供豐富多彩的文娛活動(dòng)。我們通過實(shí)地了解,本村已經(jīng)擁有__村文化娛樂中心,在這里很多農(nóng)民可以參加文娛活動(dòng)。據(jù)村長介紹,本村蔬菜科技報(bào)的訂閱在90%以上;家庭擁有電腦的臺(tái)數(shù)也在不斷增加,現(xiàn)在已達(dá)到10%以上。本村還正在籌建棋牌室,體育健身器械等文娛活動(dòng)硬件設(shè)施。在不久的將來,村民就可以享受到豐富多彩的文娛活動(dòng)。
調(diào)查的本村的農(nóng)民中有70%以上的村民對文娛活動(dòng)現(xiàn)狀不太滿意,并且有80%的調(diào)查人員感覺現(xiàn)在文娛活動(dòng)比以前少了,不過這幾年又正在發(fā)展,他們還是在不久的將來文娛活動(dòng)會(huì)得到改善和豐富的。不少村民表示:在農(nóng)閑的時(shí)候,除了看電視,打撲克之外,很少有其他的活動(dòng)觀看和參加;以前村里還有露天電影可以看,還有一些舞龍獅、鑼鼓、旱船、高蹺、雜技等演出看,還可以參加一些鄉(xiāng)村歌舞隊(duì)和文娛隊(duì)參加。也有70%的村民表示隨著社會(huì)主義新農(nóng)村政策的提出,村民的文娛活動(dòng)也不斷增加,給豐富大眾文娛活動(dòng)提供了契機(jī)。
有60%的調(diào)查人員對于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化持否定的態(tài)度,他們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的負(fù)面影響大于益處。當(dāng)我們談及建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館時(shí),他們表示,如果是有用的科技書,他們會(huì)去借閱,還項(xiàng)能夠借閱一些音像制品。對于壽光蔬菜博覽會(huì),有60%以上的農(nóng)民幾乎每年都去參加。調(diào)查人員中70%以上的人表示,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)好了,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是問題,問題就是文娛活動(dòng)少了;迫切希望鄉(xiāng)村文娛活動(dòng)能夠得到進(jìn)一步改善和豐富,希望政府能夠給與更多的機(jī)會(huì)觀賞和參加文娛活動(dòng)。
第二站,我們來到了青州。青州也在落實(shí)國家的政策,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我們來到了這里的一個(gè)村莊進(jìn)行調(diào)查。
我們出來走訪,當(dāng)?shù)氐奈膴驶顒?dòng)還是以看電視和打牌為主。只有到了廟會(huì)和重大節(jié)日時(shí),大家才會(huì)聚在一起,自發(fā)組成一些鑼鼓隊(duì)和秧歌隊(duì),自娛自樂。但參加的只有一些年老的,參加的人數(shù)也很稀少。據(jù)村長介紹:這里在過三兩年就要變成旅游景區(qū)了,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在發(fā)展還是不錯(cuò)的,前景也不錯(cuò);但是農(nóng)民文娛活動(dòng)現(xiàn)在還是比較貧乏,政府也正在實(shí)施一些政策鼓勵(lì)大家主動(dòng)組織參加文娛活動(dòng),政府也會(huì)專門扶植一些文娛隊(duì),在不久的將來文娛活動(dòng)一定會(huì)變得豐富多彩的。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴我們:這里的文娛活動(dòng)比較少,平時(shí)大家就是在家看電視,要么湊一起打牌。但其實(shí)內(nèi)心隊(duì)文娛活動(dòng)是非常渴望的,希望能夠觀賞和自己參加一些文娛活動(dòng)。調(diào)查中有70%的人認(rèn)為現(xiàn)在的文娛活動(dòng)不能讓人滿意,希望能夠得到改善和豐富。有48%的人認(rèn)為政府應(yīng)該給與一定的資金來扶持一些鄉(xiāng)村文娛隊(duì),來建設(shè)一些文娛基礎(chǔ)硬件設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)民參加文娛活動(dòng)。有50以上的人表示:以前還有鄉(xiāng)村圖書館,現(xiàn)在已經(jīng)沒有了,想看一下科技書也要到很遠(yuǎn)的地方去買。巢過%的調(diào)查人員表示支持鄉(xiāng)村圖書館和鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
這里在不久的將來就會(huì)變成一個(gè)旅游度假的地方,農(nóng)民對文娛活動(dòng)的追求會(huì)加深,有很多農(nóng)民希望能夠得到城市的文娛活動(dòng),比如看看電影,擁有體育健身器材參加體育鍛煉,經(jīng)常舉行文藝演出等。建設(shè)和諧的社會(huì)主義新社會(huì),是科學(xué)發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展的具體和深化。一個(gè)國家、一個(gè)民族和一個(gè)社會(huì),最根本上的和諧,其實(shí)就是人們在精神上和諧,也就是每個(gè)人都要講文明、講道德。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要培養(yǎng)具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)、能文明守法、有責(zé)任感的新型農(nóng)民。
物質(zhì)精神和精神文明建設(shè)同步進(jìn)行,共同進(jìn)步。黨的十六屆三中全會(huì)提出,要以人為本,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,做到全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)與核心是以人為本,目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化和人的全面發(fā)展。
在鄉(xiāng)村文化發(fā)展過程還存在一些問題,需要政府和社會(huì)關(guān)注和改善。以適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和完善,讓普通大眾在鄉(xiāng)村也能夠享受到豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。
扶持發(fā)展鄉(xiāng)村文化組織。鄉(xiāng)村文化組織制約并影響著農(nóng)村文化的起落興衰,各地政府要通過財(cái)政支持和文化指導(dǎo),讓農(nóng)民發(fā)展和建設(shè)與自己相適應(yīng)的文娛活動(dòng),為農(nóng)村文化建設(shè)提供有力的組織保障。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村俱樂部發(fā)展,如圖書館,球類活動(dòng)中心、圍棋象棋協(xié)會(huì),舞蹈樂園。
利用各種措施和政策解決資金的來源問題,使得鄉(xiāng)村文化組織有人管,又資金來搞下去,不要出現(xiàn)忽冷忽熱,波蕩起伏的狀況。還要實(shí)施一些政策鼓勵(lì)大家自覺組織參加文娛活動(dòng),使得大家都有所樂有所享受,特別是在農(nóng)閑時(shí),讓大家擺脫那些單調(diào)而又不健康的文娛活動(dòng)。讓村民在農(nóng)閑時(shí)享受到身心的愉悅,同時(shí)也能開闊眼界,增加知識,這對于發(fā)展鄉(xiāng)村文明具有積極作用。
培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才。現(xiàn)在社會(huì),無論發(fā)展什么,人才才是關(guān)鍵,國家要實(shí)施一些措施培養(yǎng)這類人才;還要制定吸引各類人才到鄉(xiāng)村的優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷人才能夠到鄉(xiāng)村扎根創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供豐厚的土壤條件。使一部分人帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的文化發(fā)展,從而使得各地文化都能夠的健康快速發(fā)展。
加快我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是時(shí)代的潮流,是市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足我國鄉(xiāng)村居民精神文化需要的重要途徑。要加快發(fā)展我國鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),政府要鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化娛樂產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。同時(shí),也應(yīng)該注重文化事業(yè)的發(fā)展,讓大眾能參加不同的豐富的文化娛樂活動(dòng)。發(fā)展過程中也要在堅(jiān)持社會(huì)效益第一的前提下,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
鄉(xiāng)村文娛節(jié)目形式內(nèi)容與農(nóng)民的關(guān)聯(lián)程度決定農(nóng)民是否對文藝節(jié)目能夠吸納,為此,文娛活動(dòng)要符合農(nóng)民大眾的口味。文娛活動(dòng)既要接近普通大眾,也要注意時(shí)代性,同時(shí)還要結(jié)合地方特色、群眾口味,創(chuàng)作出群眾喜聞樂見、貼近生產(chǎn)生活的節(jié)目,如小品、快板、山歌等形式,讓基層群眾深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府的發(fā)展決策、興農(nóng)政策,并演變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)的精神力量。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要特征和根本保證。但是,當(dāng)前文化建設(shè)卻是我國農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),因此,必須提高對鄉(xiāng)村文化重要性的認(rèn)識,從制度保證、資金投入、人才建設(shè)、市場化等方面,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來進(jìn)行鄉(xiāng)村文化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的早日建成。
篇十二 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報(bào)告1050字
為貫徹落實(shí)全省第四次黨(工)委書記培訓(xùn)班會(huì)議精神,加強(qiáng)和改進(jìn)街道黨建工作,提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進(jìn)城市“兩個(gè)文明”建設(shè)和街道各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展,最近,我們深入到寧江區(qū)13個(gè)街道就黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研,了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,分析了原因,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨建工作,提出了對策和建議。
一、基本情況和主要做法
從調(diào)查情況看,近年來,特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后,在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下,全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅(jiān)持以鄧小平理論和___同志“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》,按照“抓班子,打基礎(chǔ);抓薄弱,促整體;抓活動(dòng),上水平”的基本工作思路,從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù),保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)需要出發(fā),以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高干部素質(zhì)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化,有力地推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)工作和街政建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會(huì)的進(jìn)步。概括起來,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。首先,狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機(jī)關(guān)下派、橫向交流等形式,把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整,城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部達(dá)到90%以上,有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)等實(shí)際問題。二是加強(qiáng)了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報(bào)告、市場經(jīng)濟(jì)知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來,全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次,培訓(xùn)面在98%以上,極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,實(shí)行科學(xué)和民主決策,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全了廉潔、高效的工作機(jī)制。認(rèn)真抓好民主生活會(huì)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會(huì),會(huì)上,各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實(shí)際,認(rèn)真對照檢查,開展批評與自我批評,對查出的問題,認(rèn)真整改,保持了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
篇十三 暑期走進(jìn)社區(qū)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3050字
八月初,我收到了學(xué)校《關(guān)于開展“追尋紅色足跡、肩負(fù)青春使命”大學(xué)生署期社會(huì)實(shí)踐的通知》。捧著這火熱的命題,我想去中國革命第一個(gè)根據(jù)地井岡山,因?yàn)開__主席與朱老總在那里會(huì)師,點(diǎn)燃了中國革命道路以農(nóng)村包圍城市的火種,贏得了最后奪取全國政權(quán)的希望;我還想去革命圣地延安,因?yàn)樗怪袊锩D(zhuǎn)危為安,擴(kuò)大了敵后根據(jù)地,從此中國革命從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。尋著革命先輩走過的足跡探秘中國革命勝利的法寶,繼承革命先驅(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)把中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向新的階段是我們當(dāng)代大學(xué)生光榮使命和神圣職責(zé)。帶著追尋革命圣地的沖動(dòng)我把這個(gè)想法向爸媽做了匯報(bào):他們首先肯定了我的想法,只是提示我大學(xué)生緬懷革命先烈的社會(huì)實(shí)踐形式有多種多樣,要做一個(gè)有理想、有抱負(fù)、有志向的青年,“不但需要懂得中國革命的昨天,更需要了解中國社會(huì)的今天。”唱紅歌、寫紅色日記、講紅色故事、看紅色影視、追尋紅色足跡是了解中國革命昨天的好形式,而走向社會(huì)、走近民眾也是當(dāng)代青年大學(xué)生必不可缺的社會(huì)實(shí)踐課堂。爸媽的話讓我眼睛一亮,于是我放棄了“紅色旅行”的念頭,再說時(shí)間也不允許。我決定把這次暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排在:中國社會(huì)行政區(qū)域服務(wù)管理的最小單元——社區(qū)。臨行前我做了些準(zhǔn)備:(一)社區(qū)的概念;(二)社區(qū)的功能;(三)社區(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢;(四)社區(qū)管理服務(wù)的啟示;(五)時(shí)間安排6天(8月6日至8月12日)。 一、社區(qū)是中國社會(huì)行政區(qū)域管理服務(wù)的最小單元 8月6日是星期六,我在朋友的引薦下來到了玄武區(qū)鎖金街道鎖四社區(qū),我納悶的是今天是雙休日,書記、主任、義工聽說一個(gè)不少的在社區(qū)會(huì)議室開會(huì),我很知趣的搬了個(gè)小橙子坐在一旁聽聽會(huì)議的內(nèi)容,原來是南京市文明城市創(chuàng)建復(fù)查,還談到平安玄武的問題,我越聽越覺得有味道。一個(gè)小小的社區(qū)還與偶大的南京市工作有聯(lián)系,還與國家平安工程有聯(lián)系,這些正是我要了解的社區(qū)概念問題。會(huì)議很快結(jié)束了。書記、主任聽說我的來意,把他們管理服務(wù)的“一畝三分地”如實(shí)的向我作了介紹:鎖二社區(qū)地處位置、面積、人口、資源配置說得一清二楚,好像我是什么“大官”似的。實(shí)習(xí)時(shí)間長了我才知道這個(gè)社區(qū)多次接待國家和省市領(lǐng)導(dǎo)來視察指導(dǎo)。原來社區(qū)雖小但他卻承載著黨和政府造福于民的大事;社區(qū)雖然不是政府機(jī)關(guān)但他卻是政府機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁;社區(qū)的官雖然不算官但他卻體現(xiàn)我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念在基層群眾中需要的傳話人和領(lǐng)頭羊。 在我知道社區(qū)的內(nèi)涵就是幫助居民做好事、做難事、做他們自身做不了的事的基礎(chǔ)上,我干脆打破砂鍋問到底,那么社區(qū)的外延是什么呢?則是由相近的院落或相鄰的樓群通過明顯的街巷地標(biāo)界定的區(qū)域并通過行政許可。書記、主任這么一解釋,我這個(gè)一直生活在都市的人才對社區(qū)的概念有了親切的感受。其實(shí)只要你生活在都市,不管你是官是民、是貧是富、是商是工、是教是衛(wèi)、是老是小、是高樓還是平房,每一個(gè)人每一個(gè)家庭都在一定的社區(qū)內(nèi)生活。 二、社區(qū)的功能彰顯和諧社會(huì)特色。
第三天,也是我在社區(qū)活動(dòng)的第二個(gè)階段,也是我實(shí)習(xí)的重要階段。我想社區(qū)要錢沒財(cái)經(jīng)權(quán),要人沒人權(quán),要物沒資源,他們靠什么為市民提供服務(wù)呢?帶著這個(gè)問題社區(qū)仇書記安排社工小王姐姐領(lǐng)著我觀看了“老年活動(dòng)中心”,這里有“棋、牌室”、“健身室”、“閱報(bào)室”、“娛樂室”、“聊天室”,只見三五成群的老人有的在閱報(bào),有的在健身,有的在聊天,還有的在唱紅歌,我一下子真的被老有所樂的生活氛圍所震撼。接著社工小王姐姐又把我?guī)У健吧鐓^(qū)管理服務(wù)網(wǎng)”:這里有“下崗再就業(yè)培訓(xùn)管理中心”、有“城市管理服務(wù)中心”、有“養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算中心”、還有“心理咨詢中心”、“老弱病殘救助中心”、“鄰里家庭糾紛調(diào)解中心”、“社區(qū)平安維穩(wěn)中心”。哇,小小社區(qū)擁有“八大中心”,簡直是個(gè)“小社會(huì)。”比我大幾歲的社工小王姐姐不無幽默的說:“小呂,你說社會(huì)在哪里?”我說是?。骸拔覀冋f社會(huì)說了多少年,社會(huì)究竟在哪里?是個(gè)什么狀態(tài)?不到鎖四社區(qū),不接觸八大中心,我真的表述不清楚,現(xiàn)在走近社區(qū)、走近民眾、走近社區(qū)工作者,我懂得了家庭是社會(huì)的細(xì)胞,社區(qū)是家庭集聚的小社會(huì),若干個(gè)社區(qū)的小社會(huì)構(gòu)建了中國特色的大社會(huì)。”社工小王姐姐用敬佩的眼光連連點(diǎn)頭說:“沒想到你只來幾天就對社區(qū)和社會(huì)認(rèn)識得這么有深度和到位。”:“所有家庭和睦了社區(qū)也就和睦了,所有社區(qū)和睦了我們的社會(huì)也就和諧了?!鄙绻ば⊥踅憬阏f你說的對,這是我們構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還有很長的路要走。第二天小王把我領(lǐng)進(jìn)了調(diào)解中心,讓我做調(diào)解員,一直到九點(diǎn)也沒有人來,我正在感到幸運(yùn)得意的時(shí)候,來了一男一女倆個(gè)人,投訴一樓鄰居蓋違建,我打開《案件調(diào)處記事本》,對投訴人、投訴時(shí)間、投訴理由、投訴地點(diǎn)、投訴人聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)記錄,坐在我對面的工作人員對他們說,你們的事我們?nèi)坑浵铝?,我們將立即與街道城管服務(wù)中心報(bào)告,不一會(huì)兒城管執(zhí)法中隊(duì)會(huì)派人上門調(diào)查取證,你們放心好了,是違建一定會(huì)叫他家停下并恢復(fù)原狀。上午十一點(diǎn),投訴人來電說執(zhí)法隊(duì)員上門處理了,他家不建了,我們對你們的處理非常滿意。謝謝你們!在處理這個(gè)事件中間還來了一位老太,反映子女爭奪房產(chǎn)的事。我想社區(qū)是行政區(qū)域不起眼的最小單元,卻與民眾的切身利益靠的最近?!鞍舜笾行摹庇械氖墙鉀Q老百姓的就業(yè)問題;有的是解決低保問題;有的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題;有的是解決老弱病殘救助問題;有的是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;還有解決老有所樂問題。一句話:黨和政府的民生政策,老百姓的“吃、住、行、醫(yī)、教、樂”,在社區(qū)工作中都有體現(xiàn)。
三、體驗(yàn)社區(qū)管理服務(wù)的態(tài)勢
幾天在社區(qū)的“看、學(xué)、做”,讓我對社區(qū)的概念、社區(qū)的功能有了較為透徹地了解。接下來的第三階段我要深入樓道、住戶、居民體察他們對社區(qū)管理和服務(wù)的看法。社區(qū)仇書記考慮小王社工姐姐與我?guī)滋斓慕佑|己經(jīng)融洽,要求社工小王“帶班”到底,從我內(nèi)心來說我也希望長我?guī)讱q的大姐姐一直領(lǐng)著我實(shí)習(xí)到最后,因?yàn)槲以谒媲凹航?jīng)無拘無束。八月十號一大早五點(diǎn)鐘小王社工姐姐就在社區(qū)鎖南路口等我,今天的任務(wù)是幫助保潔員清掃院落和清運(yùn)生活垃圾,聽小王社工姐姐說一個(gè)保潔員一天需要清掃清運(yùn)五百戶的院落和生活垃圾,他們工作時(shí)間從早晨四點(diǎn)起床要干到晚上六點(diǎn),夜間還有夜保潔。一個(gè)社區(qū)的保潔員也就在八至十人,我一邊吃力的清掃著垃圾,一邊聽她的介紹,我想我們成天生活在家中和學(xué)校,什么時(shí)候起過這么大的早的呢,如果你不走近社區(qū)你是不會(huì)感受到身邊清潔優(yōu)美的環(huán)境是怎么得來的,是誰為你提供服務(wù)的。到早上七點(diǎn)路面己經(jīng)清潔有序,院落也整齊優(yōu)美。我與社工小王姐姐簡單的吃過早餐,我們又去從事今天第二件事為老弱病殘上門服務(wù)的工作,社工小王姐姐拿出了今天上門服務(wù)的“菜單”:一是李大爺需要購買十斤米、五斤面粉、一桶油;二是殘疾人張小李家要買二十斤大米、一瓶醬油、一袋鹽;三是軍屬牛大媽家下水管道不通。我與社工小王姐姐一合計(jì),前兩件事合起來做,分頭送,后一件事得報(bào)城市管理中心有他們來處理。前兩件事我們在上午下班前完成了,后一件事在下午五點(diǎn)鐘前也處理好了。這一天我盡管忙的腰酸背痛,但是我看到了生活不能自理的家庭在社區(qū)得到的關(guān)照;看到了下水道不通、電路有故障,這些市民日常生活中經(jīng)常碰到的小事、急事、煩心事,在我們鎖四社區(qū)能夠找到服務(wù)。什么是幸福,生活在這樣的小區(qū)環(huán)境內(nèi)不就是幸福嗎。什么是和諧社會(huì),老百姓的合理想法在現(xiàn)實(shí)中通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)就是和諧社會(huì)。什么叫肩負(fù)青春使命,鎖金四村小王姐姐大學(xué)畢業(yè)后選擇到社區(qū)做社工,苦活臟活累活干得歡干得樂干得讓民眾滿意,就是我們青年大學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。
篇十四 2023年6月社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告2050字
月日至月日,我有幸參加在市委組織部組織帶領(lǐng)下,由鎮(zhèn)黨委主管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨支部書記共計(jì)16人組成的學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴、等地對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),通過此次對8個(gè)社區(qū)的實(shí)地考察與交流討論,我感觸很深,這幾個(gè)城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展速度之快、手筆之大、亮點(diǎn)之多、面貌之新,給我很大的震撼,進(jìn)一步解放了思想,增長了見識,開闊了視野,這些城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐催人奮進(jìn),對照我們自己的發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)感受到壓力,同時(shí)也堅(jiān)定了加快社區(qū)建設(shè)的信心。
一、幾點(diǎn)感受
1、社區(qū)組織體系到位、功能到位、保障措施到位。各級黨委、政府和街道充分發(fā)揮對社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從人力、物力、財(cái)力上大力支持社區(qū)建設(shè)工作。幾個(gè)街道、社區(qū)均創(chuàng)建了自己的特色,形成豐富多彩、各具特色的社區(qū)建設(shè)模式,打造了一批“精品”社區(qū),提高了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)的檔次。使我感受最深的是市南區(qū)路街道社區(qū),以“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)工作理念,以“黨組織為核心,居委會(huì)為主導(dǎo),社會(huì)組織為主體”的社區(qū)管理體制。構(gòu)建“協(xié)調(diào)攻關(guān)、多元參與、供需對接、政社聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)發(fā)展新機(jī)制。形成“5+1”社區(qū)建設(shè)新模式。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),突出“幸福社區(qū)”特色,形成文明祥和、幸福樂家的氛圍。社區(qū)被稱贊是團(tuán)結(jié)的社區(qū)、和諧的社區(qū)、幸福的社區(qū)。
2、提升服務(wù)功能,拓寬服務(wù)內(nèi)容。隨著城市的發(fā)展和人民群眾文化生活水平的日益提高,城市居民群眾的需求也越來越高,這也對社區(qū)服務(wù)提出了新的要求,此次學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)社區(qū)都抓住了這一特點(diǎn),以服務(wù)居民為主線,在開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí),不斷拓寬社區(qū)服務(wù)范圍,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得了明顯成效。比如路街道的社區(qū),該社區(qū)采用“蜂式”服務(wù)三級聯(lián)動(dòng)模式,以“辛勞釀蜜從不攝取”的蜂群為工作動(dòng)力,本著“小事不出居,大事不出街”的原則,形成了資源在一線整合、民意在一線集中、需求在一線掌握,掌握問題在一線處理的工作體系極大地方便了居民生活,同時(shí)增加社區(qū)與居民聯(lián)系。
3、黨員教育管理有力度,有實(shí)效。此次學(xué)習(xí)考察的社區(qū)黨組織在加強(qiáng)黨員的教育管理方面均采取了一些有效措施,為社區(qū)黨建工作的拓展和延伸搭建了平臺(tái)。香港花園社區(qū)建立了黨員集結(jié)號,拓展了活動(dòng)陣地,搭建起凝聚黨員、服務(wù)群眾的平臺(tái)。制定了黨員修身計(jì)劃,將黨性教育與素質(zhì)提升相結(jié)合,以制度建設(shè)保證黨員教育成果,以關(guān)懷激勵(lì)促進(jìn)教育深化。搭建珠彩晚晴活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮社區(qū)老黨員、老專家、老干部的人才優(yōu)勢,為離退休老黨員搭建“學(xué)而奉獻(xiàn)”平臺(tái)。
4、搭建群眾文化活動(dòng)平臺(tái),營造溫馨和諧社區(qū)文化氛圍。考察社區(qū)均意識到文化活動(dòng)是聯(lián)系居民的橋梁,也是豐富居民精神生活,提高居民生活質(zhì)量的一個(gè)重要渠道,區(qū)街道開展了百天百場文藝演出活動(dòng),建立了社區(qū)的文化活動(dòng)場所、社區(qū)文體隊(duì)伍,不但豐富了居民娛樂文化生活,還在文體活動(dòng)過程中承擔(dān)了政策、法規(guī)的宣傳,使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)理念進(jìn)一步深入人心,增強(qiáng)了廣大社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
二、今后工作中的想法
此次、之行,激發(fā)了我們多層次、多角度的思考,發(fā)現(xiàn)了我們工作中與先進(jìn)社區(qū)之間的差距,同時(shí)也找到了今后的努力方向,在今后的工作中一定會(huì)吸取經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短,化驚嘆為動(dòng)力,變震撼為行動(dòng)。要借鑒先進(jìn)社區(qū)良好的經(jīng)驗(yàn)和作法,并在不斷的探索中形成符合我社區(qū)實(shí)際的工作方法。
(一)要更加振奮精神,提升信心指數(shù)。我們必須徹底拋卻舊觀念的束縛,以思想更解放、精神更振奮,促進(jìn)工作大推進(jìn)、發(fā)展大提速。我們必須沉下心來分析形勢,想辦法破解制約。我們應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn),創(chuàng)造出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的自身模式,堅(jiān)決不做坐井觀天的青蛙。此次考察學(xué)習(xí),讓我們感覺到了差距,也堅(jiān)定了信心,我們有信心回來后,更好的干好工作,我們堅(jiān)決不做怨天尤人的庸者,相信只要具備攻堅(jiān)克難的勇氣和智慧,就一定能夠羸得發(fā)展的機(jī)遇和空間。在社區(qū)內(nèi)全面提高社區(qū)管理工作,緊密與商圈黨組織聯(lián)合起來,為社區(qū)招商引資和駐區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境。
(二)在今后要努力建立一支有真才實(shí)學(xué)、能干實(shí)事的高素質(zhì)社區(qū)干部隊(duì)伍。首先每一位社區(qū)干部必須加強(qiáng)工作責(zé)任心,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神,做到腳踏實(shí)地、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件工作。同時(shí)要加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng),多方面地提高綜合素質(zhì),練就過硬的基本功,精通業(yè)務(wù),熟悉掌握相關(guān)法律、政策,努力成為工作中的“政策通”。干部做到一專多能,努力鍛煉成為工作中的“多面手”,適應(yīng)新形勢下的工作需求。
(三)整合資源,加大在社區(qū)居民中發(fā)展黨員的力度。改變社區(qū)黨支部黨員少,開展工作難的狀況,同時(shí),加強(qiáng)社區(qū)商圈黨組織力度,壯大社區(qū)黨組織力量。緊貼黨員隊(duì)伍實(shí)際抓好自身建設(shè),以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,激勵(lì)廣大黨員立足本職作師范、當(dāng)表率,爭當(dāng)服務(wù)中外客商的“貼心人”,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告范文
篇十五 富陽市社區(qū)建設(shè)工作調(diào)查報(bào)告850字
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安5、建立社區(qū)共建機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的問題和原因
我們在總結(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績的同時(shí),必須清楚地看到存在的問題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現(xiàn)有23個(gè)社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個(gè)),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個(gè)社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個(gè)社區(qū);無辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn),一是辦公用房面積小;二是分
布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點(diǎn)環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來社區(qū)辦公地點(diǎn)還租用在異地,對社區(qū)的管理和居民辦事帶來很大難度。對新建社區(qū)配套用房,富委[2003]18號《富陽市委市人民政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議。
1、加強(qiáng)社區(qū)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2003]80號和富委[2003]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過置換、調(diào)劑、購買興建等方式)解決方案,報(bào)市委,市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體