經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告（十五篇）

篇一 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報告2100字

今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊，擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自2023年3月1日開始，駐村以來，通過會議、座談、走訪，實地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的，但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長時期的艱苦努力。

一、基本情況

近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來，松鶴村委會按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，因地制宜，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。

二、存在的困難和問題

多年來，各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū)，境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用，歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。

2、經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

3、種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

三、對策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo)，應(yīng)扎實抓好以下工作，切實加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。

1、加大幫扶力度，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時機(jī)，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來，爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。

2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點，要以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo)，加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時節(jié)，有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，以科技來增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實現(xiàn)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。

4、做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，同時，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時，要按照發(fā)展黨員的十六字方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點培養(yǎng)對象，吸納進(jìn)黨員干部隊伍來，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

7、切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動形式，大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久，社會主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時，切實加強(qiáng)社會主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

篇二 2023關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況工作報告7750字

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將__縣__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案提請各位代表審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

__年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人代會確定的目標(biāo)任務(wù)?；仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成效，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理

經(jīng)濟(jì)運行總體良好，__年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元，增長7.8%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元，增長2.8%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)60%以上，被命名為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元，增長7.4%，其中工業(yè)增加值28.82億元，增長7.5%。扎實開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效年”活動，加強(qiáng)工業(yè)平臺建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元。創(chuàng)新機(jī)制破解企業(yè)融資難，出臺金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)意見，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風(fēng)險。扎實開展“四破專項整治”， 盤活閑置低效用地544畝，消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一、二級資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元，分別增長26.5 %、42.7%，建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)主要增長點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元，增長10.3%。消費穩(wěn)健增長，完成社會消費品零售總額25.35億元，同比增長13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭，全年接待游客數(shù)526.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入26.41億元，分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額128.68億元，增長16.0%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額105.68億元，增長21.5%，增速均位居金華市第一。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，__年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由__年的14.8：50.3：34.9調(diào)整為14.4：50.1：35.5，一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個百分點，三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個百分點。三大收入較快增長，全縣完成一般公共預(yù)算收入6.01億元，增長15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元，增長12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元，增長10.1%。

(二)重大項目有序推進(jìn)、有效投資較快增長

全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元，增長16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元，增長10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元，增長3.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資20.86億元，同比增長14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長。

項目前期扎實推進(jìn)。__抽水蓄能電站項目完成預(yù)可研報告評審，金臺鐵路完成可研報告評審，杭紹臺高速公路完成初設(shè)審查，廿四尖風(fēng)電場二期工程完成項目核準(zhǔn)，青山尖風(fēng)電場一期工程、仁川風(fēng)電場二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單，市嶺下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項目庫，共儲備項目260多個。

重點項目進(jìn)展順利。省“411”項目完成投資8.4億元，完成年度投資計劃的120%;9個省重點項目完成投資11.9億元，完成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資14.72億元，完成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資19.35億元，完成年度投資計劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫基本建成，__建材家居市場、浙八味特產(chǎn)市場二期工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)政府投資項目和上級專項資金項目管理，完成__縣污水處理廠提標(biāo)改造工程和新興街安置房建設(shè)2個項目稽察。

(三)環(huán)境整治全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成__縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，完成文溪21個排污口整治和城區(qū)7個社區(qū)截污納管工程，尖山污水處理廠投入運行，農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。開展垃圾分類減量試點，基本消滅垃圾河、黑臭點，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場147家，整治采制砂場42家。完成農(nóng)村飲用水項目55個、山塘整治22座，開展工程揚塵治理，淘汰黃標(biāo)車1189輛，完善大氣質(zhì)量實時監(jiān)測體系，建成pm2.5空氣自動監(jiān)測站11個，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率95.3%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米，完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米，超額完成市下達(dá)的“三改一拆”考核任務(wù)，全縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。

城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制了__縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、__縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城市道路5公里，完成龍山公園地下空間開發(fā)項目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個臨時停車場，新增停車位240個，投放公共自行車560輛，成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推進(jìn)，完成綠地公園西區(qū)廣場建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場改造，云山度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護(hù)利用和精品村培育為重點，全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽、橫路、管頭、馬塘等村為重點，開展80個秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進(jìn)展順利，新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。

(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)

服務(wù)型政府打造有新成效。實施政府權(quán)力清單制度，大力開展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，削減縣級部門行政許可事項89項、非行政許可事項22項，取消行政收費項目18項，制定出臺了《__縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》，建成浙江政務(wù)網(wǎng)__分廳，開通8890便民服務(wù)平臺。體制機(jī)制改革有新突破。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》，農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份制改革?？萍挤?wù)改革有新舉措。開展技術(shù)市場企業(yè)化改革試點工作，組建__技術(shù)市場有限公司，完成技術(shù)市場交易額1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家。

文教衛(wèi)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動，大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學(xué)一期、尚湖中心幼兒園等投入使用，新城中學(xué)、第四中學(xué)開工建設(shè)，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國務(wù)院督導(dǎo)組評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務(wù)均等化優(yōu)秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善。縣社會福利中心正式投入運行，建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災(zāi)救助資金2436萬元。價格服務(wù)和監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。完善民生價格公示制度，對糧油、蔬菜、建材等7大類71個品種的商品進(jìn)行定期價格監(jiān)測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《__縣價格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法》。規(guī)范民生價格監(jiān)管，開展衛(wèi)生院藥品價格與醫(yī)療服務(wù)價格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費專項檢查。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)，市場經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營困難加劇。對此，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

二、__年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)

__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，但產(chǎn)能過剩、財政金融風(fēng)險等問題依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從我縣看，__下半年以來，投資、消費連續(xù)幾個月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快速增長，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市__年發(fā)展計劃指標(biāo)安排，兼顧可能和現(xiàn)實要求，建議全縣__年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

1.全縣生產(chǎn)總值

增長8%左右

2.固定資產(chǎn)投資額 增長15%

3.社會消費品零售額

增長12%

4.一般公共預(yù)算收入

增長10%以上

5.自營出口額 增長9.5%

6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長9%

7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入 增長11%

8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在3.5%以內(nèi)

9.人口自然增長率

控制在7‰以內(nèi)

10.各類節(jié)能減排指標(biāo)

完成市定目標(biāo)

現(xiàn)將主要目標(biāo)建議作如下說明：

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

——全縣生產(chǎn)總值增長8%左右。主要考慮：一是與省、市計劃相銜接，__年全省生產(chǎn)總值計劃增長7.5%左右，全市計劃增長8%左右。二是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)安排為8%左右，符合我縣經(jīng)濟(jì)運行實際和發(fā)展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長目標(biāo)，三大需求目標(biāo)分別為：

——固定資產(chǎn)投資增長15%。一是考慮投資增長對經(jīng)濟(jì)較快增長的強(qiáng)大拉動力。二是與省、市計劃相銜接，__年全省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實際，__年民間投資動力不足，土地、資金、環(huán)境等要素制約增大，投資增長目標(biāo)比__年增長20%的目標(biāo)有所降低。

——社會消費品零售總額增長12%。一是我縣消費市場總體運行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費增長勢頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與住房相關(guān)的消費收縮，大宗商品價格走低等因素影響，明年消費增長可能會呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。

——出口增長9.5%。一是從外部環(huán)境看，隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)，__年出口形勢預(yù)計會略好于__年。二是與省、市計劃相銜接，__年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。

(二)關(guān)于三大收入增長目標(biāo)

——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動力價格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴(kuò)面提質(zhì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。

——一般公共預(yù)算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財政收入一直保持兩位數(shù)增長，__年雖然經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻，保持10%以上增長仍有較強(qiáng)支撐。二是與省、市計劃相銜接，__年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)等剛性支出需求，保持一定增長是保證財政收支平衡的需要。

(三)關(guān)于民生保障目標(biāo)

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之一。

——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平，人口自然增長率相對比較穩(wěn)定。考慮到__年是“單獨兩孩”放開的第二年，我縣有可能會迎來“單獨兩孩”的小高峰。

三、__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要工作舉措

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線，著力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升，全面完成“__”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

(一)擴(kuò)投資、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長

一是注重項目謀劃包裝。認(rèn)真解讀中央、省、市等政策，結(jié)合我縣實際，重點謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會公益等項目，扎實開展《__縣“__”規(guī)劃綱要》、《__縣“__”重點項目規(guī)劃》和各專項規(guī)劃的編制工作，著力提高項目儲備的水平和質(zhì)量，確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)重大項目進(jìn)展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車，花溪水庫投入運行，市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項目推進(jìn)力度，基本完成杭紹臺高速公路__段、金臺鐵路__段政策處理工作，做好351國道__至馬宅段項目前期工作。抽水蓄能電站項目爭取取得項目服務(wù)聯(lián)系單。三是強(qiáng)化項目要素保障。深入開展“四破”專項整治，加大消化批而未供土地力度，清理盤活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實提高供地效率。強(qiáng)化項目用地保障，積極申報省重點項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目、省“411”重大項目，努力爭取帶帽指標(biāo)。整合政府性資源和資產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌運用和政府債務(wù)的統(tǒng)一管理，拓寬融資渠道，吸引社會資本進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)重大項目的銀企合作，加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申報爭取工作力度，確保重大項目的資金需求。

(二)促轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點，推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善金磐開發(fā)區(qū)、__工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)工業(yè)平臺擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，做好機(jī)器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)的推廣運用。加大“四換三名”、“四破”專項整治工作力度，加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才成長環(huán)境，采取“走出去”和“引進(jìn)來”兩條腿走路，鼓勵建筑企業(yè)拓展省外市場，進(jìn)一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制__縣清潔能源示范縣實施方案，仁川、廿四尖風(fēng)電場一期并網(wǎng)發(fā)電，基本完成二期項目建設(shè)，青山尖風(fēng)電場一期工程完成項目核準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市燃?xì)?、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項目，提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。

(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。堅持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主要引擎，深入實施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動計劃”，加快實施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點”建設(shè)工程，基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂精品村、特色村建設(shè)，加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進(jìn)我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢，完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場，全力推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”項目建設(shè)，布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游，著力打造健康__品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、__工業(yè)園區(qū)三個電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)力度，形成“一園、多區(qū)、多點”發(fā)展格局，扎實開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。

(四)強(qiáng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設(shè)，完成栗里、坑口等區(qū)塊改造，加強(qiáng)新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)臺地一體化發(fā)展。重視冷水市級中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo)各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品線，抓好大皿、梓譽、馬塘等6個精品村建設(shè)，力爭大皿村通過省歷史文化村落重點保護(hù)村驗收。四是深化“三改一拆”行動。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進(jìn)“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結(jié)合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。

(五)重生態(tài)、合力打造美麗__

一是繼續(xù)推進(jìn)“五水共治”行動。積極開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動，提高居民生活污水接戶率。扎實推進(jìn)“最美河流”創(chuàng)建工作，深化重點行業(yè)整治，完善長效機(jī)制，鞏固整治成果。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全，推進(jìn)缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè)，全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入研究重點生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導(dǎo)向，積極研究污染物排放財政收費機(jī)制、生態(tài)質(zhì)量財政獎懲機(jī)制等重大政策，爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設(shè)置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細(xì)化開發(fā)，三是扎實開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作，扎實開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作，完成黃標(biāo)車治理任務(wù)，加大工地?fù)P塵整治工作力度，完善空氣質(zhì)量自動監(jiān)測體系。

(六)抓改革、再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢

一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄，深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實現(xiàn)權(quán)力清單規(guī)范化、動態(tài)式管理。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應(yīng)差別化管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)有償使用和市場化交易制度，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式，積極爭取政府債券融資規(guī)模，引導(dǎo)社會資本參與公共項目建設(shè)，拓寬社會融資渠道。完善企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立企業(yè)貸款擔(dān)保基金，激發(fā)金融市場活力。

(七)惠民生、提升公共服務(wù)水平

一是促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城中學(xué)、第四中學(xué)、文溪小學(xué)二期等建設(shè)項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展分級診療試點工作，加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級合作辦醫(yī)機(jī)制，提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務(wù)水平，加快體育健身中心、大盤山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。二是提升社會保障水平。完善社會保障制度，加快構(gòu)筑廣覆蓋、高效率的社會保障體系。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高社會管理能力。加大對食品藥品的檢查力度，切實保障群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)價格監(jiān)管，維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定，開展對教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領(lǐng)域收費的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價工作，及時查處亂收費行為，維護(hù)我縣良好的消費環(huán)境。

各位代表，做好__年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要全面落實縣十二屆人大四次會議的決議和部署，自覺接受縣人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議，解放思想，開拓進(jìn)取，善謀善為，為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

篇三 關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題調(diào)研報告2350字

2023年，是_____縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵年，也是實施十一五規(guī)劃的開局年。為實現(xiàn)_____縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須分析機(jī)遇并搶抓機(jī)遇，認(rèn)清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn)，研究對策并實施對策，以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的雄心，加快發(fā)展的決心，全力打造和諧、美好的縣城。

一、_____縣發(fā)展的機(jī)遇與優(yōu)勢

當(dāng)今世界，一方面科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)已見端倪，國際競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化步伐不斷加快，形勢逼人;另一方面，和平崛起、科學(xué)發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構(gòu)建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識，催人奮進(jìn);這給_____縣的發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀正釋放出巨大能量，推動著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快速變革，傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學(xué)發(fā)展的軌道蛻變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會發(fā)展的主流，這將為_____這個生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機(jī)遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會將在宜賓召開，_____縣分會場共確立了32個必建項目，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)預(yù)計投入資金近4億元，將對_____縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動作用。屆時，將有國家和省、市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)外賓館、飯店、旅行社老總，海內(nèi)外各大報社記者在內(nèi)的近2023名參會人員在_____石海參觀考察，將大幅度提升石海乃至_____的知名度，對我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機(jī)遇。三是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家重點區(qū)域布局，只要_____縣能夠有機(jī)地融入長江經(jīng)濟(jì)帶，融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心，_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地，具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面，這為我縣由礦產(chǎn)資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉(zhuǎn)變帶來了機(jī)遇。六是省、市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強(qiáng)烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望，進(jìn)一步增添了我們的信心和勇氣。

二、_____縣發(fā)展的困難和差距

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。2023年，全縣gdp實現(xiàn)17.6億元，列全市第9位;人均4512元，列全市第6位。二是財源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費的工業(yè)支撐性項目。電力公司稅收500余萬元，煙草公司800余萬元，錦巍集團(tuán)140余萬元，絲綢公司130余萬元，上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經(jīng)營。三是城市建設(shè)滯后。功能不全面，布局不合理，美化、綠化、亮化不足，文化底蘊缺乏，也沒突出僰苗文化內(nèi)涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購、娛還跟不上，參與性、互動性、娛樂性、趣味性、知識性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設(shè)、輕管理，重收費、輕服務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。六是經(jīng)過礦業(yè)秩序整頓，有效規(guī)范了干部行為，也有少部分同志因此背上了思想包袱，不敢果斷決策。

三、_____縣發(fā)展的對策和思路

面對現(xiàn)實，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來，希望和困難同在。只要敢于面對困難，我們就會抓住新的歷史機(jī)遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn)，我們就會催生新的希望。因此，面對新形勢、新任務(wù)，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們只能直面挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。

(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮，要開動腦筋，創(chuàng)新思維，攻堅破難，排除前進(jìn)道路上的困難和障礙，推動經(jīng)濟(jì)社會的前進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前，_____面臨的挑戰(zhàn)很多，只要我們精誠團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識、競爭意識，站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、想得更深一些，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)見性、避免盲目性，就一定能攻堅破難。特別是今年，全省旅發(fā)大會_____縣分會場有32個項目將要完成，這些項目，有的傷筋動骨、有的缺錢少米，困難很多、任務(wù)很重，假如我們的干部都不敢面對困難和挑戰(zhàn)，不積極想辦法、添措施，要順利完成今年旅發(fā)大會的重任就是一句空話。

(二)搶抓機(jī)遇。就是在機(jī)遇面前要立足一個搶字，表明一種積極的工作態(tài)度，樹立一種果斷的工作作風(fēng)。機(jī)遇如白駒過隙，稍縱即逝。搶就是要早認(rèn)識、早研究、早準(zhǔn)備、早行動，快速反應(yīng)，搶占先機(jī)。就全省旅發(fā)大會在宜賓市召開而言，機(jī)遇對幾個旅游資源縣都是均等的，目前長寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑，特別是長寧更是勢頭迅猛。我們前有標(biāo)兵、后有追兵，形勢逼人，時不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為，都會使我們在激烈的競爭中坐失良機(jī)，留下無窮遺憾！我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和責(zé)任感，以只爭朝夕的精神投入項目建設(shè)，才不至于落伍于競爭的跑道。

(三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。就是要把全社會的力量凝聚起來，把全縣人民的智慧凝聚起來，共同建設(shè)和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展，僅僅依靠市委、市政府還不行，船上人不得力，坎上人掙斷腰，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要靠_____人民自身努力和堅持不懈的奮斗。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。因此，作為_____縣的一員，要自己團(tuán)結(jié)自己、自己尊重自己、自己振興自己，所有的內(nèi)訌、所有的不團(tuán)結(jié)行為，都是不利于_____發(fā)展的，也不利于自身的發(fā)展。要振作起來，砸碎枷鎖，砸斷鐵鏈，輕裝上陣，主動承擔(dān)起建設(shè)家鄉(xiāng)的重任。

(四)加快發(fā)展。這是直面困難，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的根本目的。我們的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會，但由于底子薄、基礎(chǔ)差、發(fā)展慢，距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標(biāo)還有不小的距離，還任重道遠(yuǎn)。但越是困難的時候，越要看到光明，越要提高我們的勇氣，這就要求我們在遇到困難的時候，振奮精神，迎難而上;在形勢有利的時候，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏。不發(fā)展是一種落后，發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展，而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過一系列的舉措，使_____縣的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定、人民生活殷實，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

篇四 2023暑期社會實踐調(diào)查報告：退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告12550字

2023暑期社會實踐調(diào)查報告：退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告

此次社會實踐的主題是:退耕還林，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結(jié)束，歷時七天.我們在這七天中采訪調(diào)查了鋪子灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地. 現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告于下:

7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府，由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易，以及政府對農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下，農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地，到達(dá)基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農(nóng)民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問作出回答， 我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發(fā)，將帶來無法彌補的經(jīng)濟(jì)損失，每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結(jié)實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當(dāng)空，同學(xué)們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農(nóng)民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn)，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施，種植香蕉也是一項技術(shù)活，如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持，也種不了這么大規(guī)模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數(shù)復(fù)雜的管道交錯在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應(yīng)，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復(fù)合肥，菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負(fù)擔(dān)，對農(nóng)民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節(jié)省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村，國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，農(nóng)村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對中國未來的預(yù)見，確實，中國的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛，這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了，但是農(nóng)村缺少眼光開放，真正有技術(shù)的人，這對于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個機(jī)會，也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源，用科學(xué)的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村，就像鋪子灣這樣，科學(xué)種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農(nóng)村跟著發(fā)展，最后農(nóng)民的生活也會徹底改變.作為大學(xué)生的我們，應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會，多吸收些實用的，先進(jìn)的，科學(xué)的知識.中國的農(nóng)業(yè)需要我們，我們也需要中國的農(nóng)業(yè).

7.25，我們在李書記的指導(dǎo)下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場，由于養(yǎng)豬場的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格，我們開始并沒有被允許進(jìn)入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進(jìn)行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養(yǎng)豬場是由私人開的，她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，在劉阿姨管理期間，養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應(yīng)兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規(guī)模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展，保證了在起步的時候沒有出現(xiàn)種豬死亡，在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下，仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多，在喂養(yǎng)上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設(shè)施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況，隨著收入的增加，養(yǎng)殖場也不斷擴(kuò)大，到現(xiàn)在，養(yǎng)殖場已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地，聘請了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個，從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池，為了節(jié)省資源，養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經(jīng)過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用，更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭，不僅個人發(fā)展了，還給周邊農(nóng)民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導(dǎo)共同富裕，也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益，也對環(huán)境起到了很好的保護(hù)，污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應(yīng)該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業(yè)，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環(huán)境，那樣的企業(yè)遲早倒閉（管理范文網(wǎng)）.

篇五 社會實踐調(diào)查報告：調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，1250字

社會實踐調(diào)查報告：調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，

7月22日我們工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村，開展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學(xué)生聯(lián)歡、與當(dāng)?shù)厍嗄曜?、為小學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)功課，深入農(nóng)民之中調(diào)查研究等等。

在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書本上學(xué)不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們這些大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題，并且如此深入地思索農(nóng)村問題。

其中大家關(guān)心最多，也是討論最多的，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。

我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險增加。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)___同志？quot;三個代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。

吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝，環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。

雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。

搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

篇六 社會實踐報告：經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇13050字

序

__年8月2日，__大學(xué)南門外，搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨，__大學(xué)碩博足跡社會實踐團(tuán)即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的征程，一個耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從__到西南，歷白山黑水至云貴高原，六顆赤誠之心讓距離成為過眼云煙。雨依舊下，列車鳴笛，夢想啟程……

兩天兩夜的行程過后，我們終于踏上了遵義這片紅色的土地，我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力，呼吸著山城清晨新鮮的空氣，感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整，我們與__的歸程鄉(xiāng)親一起，適往__。

西行的客車上，我們看到崎嶇的盤山道，秀色竹林，葳蕤茶田，悠閑的水牛，重疊的青山，還有質(zhì)樸熱情的村民，更有背竹簍的可愛老人。三個小時的行程過后，終點__，起點亦__。

次日清早，晨光泛起，民聲繚繞，隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群，我們開始了用腳步丈量__，用鏡頭勾勒__，用對話呼吸__，用心靈感受__的歷程……

我們行在__的鄉(xiāng)間，走遍下轄的九個村落，與喂鴨路上的小女孩對話，與趕赴集市的老人家問候，與打工歸來的人父寒暄，與__的秀美山川同行，與留守兒童游戲，與空巢老人相伴。一年一度的廟會上我們體會著古樸山村的風(fēng)土人情，下壩村的“陽光課堂”里我們感受著祖國花朵的蓬勃朝氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。

繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間，我們用心感悟，用心思考，聆聽著它的歷史，感受著它的美好，探尋著它的故事。我們，將沐浴在這淳樸的民風(fēng)、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中，恪守“足跡訪基層，踐青春之行；諫言新__，勵青年之志”的實踐愿景，與夢想一同，鐫刻青春，建功韶華。

青山綠水間，我們展開用腳步丈量__的行跡……

陽光課堂

第 “根深葉茂”——__經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個國家賴以生存的根本保證，而由于我國農(nóng)村人口龐大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要，受到各級政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

中共__屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！边@是中央順應(yīng)“兩個趨向”的重要論斷，從中國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實際出發(fā)，著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴(kuò)大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。

__大學(xué)“青春建功走_(dá)_”社會實踐團(tuán)隊赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的實地考察研究，在對__經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察實踐的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其當(dāng)下存在的問題，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實際與自身專業(yè)所長，尋找相應(yīng)應(yīng)對措施，最終對實踐活動進(jìn)行成果展望，希望更好服務(wù)和發(fā)展__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)規(guī)模

__鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)來源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè)：烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)（包括魔芋和何首烏）。其中烤煙種植面積7500畝，每年收購量達(dá)150萬斤，年產(chǎn)值約1500萬，純收入600~700萬元。茶園25000畝，投產(chǎn)5000畝，每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對此扶持力度較大，免費提供茶苗和種植技術(shù)，建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶，種植面積449畝，每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤，收購價1.5元/斤，采取訂單銷售的模式，是未來重點發(fā)展的一個方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝，人均每年純收入可達(dá)3500元。

（二）科技投入

政府與企業(yè)對該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模，建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，并定期對農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，還建立了各類試驗田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長足發(fā)展，為促進(jìn)各個時期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以及保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國家推廣體系逐步完善，推廣方式不斷創(chuàng)新，重大技術(shù)推廣成效顯著，依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在__鄉(xiāng)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng)，特別是基層農(nóng)技推廣體系。

二、存在問題

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點和優(yōu)點。如果用高度概括的語言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中，高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段，沒有高投入，就難以實現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛，應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多，質(zhì)量好，農(nóng)民的收入高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的主要目標(biāo)是：

1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量；

2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量；

3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加；

4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷，從根本上說，應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過何種途徑實現(xiàn)這四大目標(biāo)，需要哪些條件，則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。

如何衡量以上四大目標(biāo)的實現(xiàn)程度，可以利用四個方面的指標(biāo)，即：資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。

1、資源產(chǎn)出率

資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征，這意味著使用同樣的自然資源投入會生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣，在有限的資源約束條件下，就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費需要和工業(yè)原料需要。

2、勞動生產(chǎn)率

勞動生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動生產(chǎn)率不高，農(nóng)民的收入就無法提高。勞動生產(chǎn)率高，商品率必然高，因為人自給自用的數(shù)量是有限的，多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是，反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動生產(chǎn)率的高低。

3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性

產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性：質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，至少等于是次品，減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同，衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。

4、資源利用率

資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來荒廢的資源，例如荒山和水面，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源，從而提高了資源的數(shù)量，減輕了對原有資源的利用壓力。或者，一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便，在沒有利用的情況下可能會對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，但是，如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話，就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時，又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī)，使得原來沒有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價值。反之，那種對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。

通過以上四個指標(biāo)來衡量，可以發(fā)現(xiàn)，__鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題，主要有：

1.自然條件惡劣

__鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū)，喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣，人均可耕地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，并在相當(dāng)長時期內(nèi)難以根本改變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份，是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2，占全省總面積的73.8%，全省87個縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個，占全省縣、市區(qū)的95%；全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。

__鄉(xiāng)平均每個農(nóng)戶的耕地只有一畝；畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小，傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式，既對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率）有很大約束，也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

2.農(nóng)技推廣不足

我國農(nóng)業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績。但是，農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低，另一方面是由于推廣的手段過于單一。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難，反映出制約我國農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題，亟須引起重視。

（1）農(nóng)業(yè)科技推廣運行機(jī)制與市場運行機(jī)制不相適應(yīng)

農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運行機(jī)制，是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，這是計劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的，這種農(nóng)技推廣模式，目前已明顯不能適應(yīng)市場化發(fā)展的要求。當(dāng)前，隨著糧食購銷價格的放開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，種植什么產(chǎn)品，需要什么技術(shù)，基本上都由生產(chǎn)者自己確定，如果再采用原有的推廣方式，就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場主體的權(quán)力。另一方面，農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運行機(jī)制不活的狀況，從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外，在基層農(nóng)技推廣單位，普遍存在著經(jīng)營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象，為了多創(chuàng)收、多受益，農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

（2）農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足，制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，政府部門要注入一定的示范啟動資金。

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ～1%，發(fā)展中國家也在0. 5%，而我國不足0. 2%，人均經(jīng)費更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，農(nóng)技推廣單位是國家全民事業(yè)單位，財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多，負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重，很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費不足，一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象，為了生存，把農(nóng)技推廣部門推向市場，去從事一些非農(nóng)技推廣工作，不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等，通過實體創(chuàng)收，以解決職工生活待遇問題，從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷，造成人員離崗和流失，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。

（3）農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)

我國人多地少，長期以來，糧食一直短缺，政府對農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題，全國農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少，但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多，質(zhì)量效益性技術(shù)少；糧食作物方面技術(shù)多，經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營方面技術(shù)少； 產(chǎn)中技術(shù)多，加工技術(shù)少。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了豐年有余，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力實施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù)，而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。

（4）基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量

農(nóng)技推廣隊伍的總體素質(zhì)偏低，主要有以下幾方面的原因：

①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作，技術(shù)單一，同時又缺乏知識更新和進(jìn)修深造的機(jī)會，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計，__鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。

②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳，待遇不高，基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識、高學(xué)歷的人才，推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì)，推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理，不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展，對農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

③重科研、輕推廣的問題仍很突出?？萍既藛T在實驗室里搞科研的多，下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個角度看，我國農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費與研究經(jīng)費之比約為1：2，而國外的經(jīng)驗是推廣經(jīng)費應(yīng)高于研究經(jīng)費。這些問題的存在，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。

（5）推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動性

由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散，形不成強(qiáng)大的合力，科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中，申請立項、科研、試驗、鑒定、申報成果，這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系，使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，真正先進(jìn)實用的科技不多，造成大量科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說，不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況，所需要解決的科技難題，沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑，由于沒有順暢的技術(shù)來源，對于作為市場主體的農(nóng)戶而言，往往需要解決的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又針對性不強(qiáng)，供求不對應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍，但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)、生活條件差，該地區(qū)長期交通閉塞，境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá)，局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑，運輸靠人背馬馱，對外交流十分困難。經(jīng)過實施扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發(fā)，貴州__鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是__年以來，國家不斷加大對貴州貧困地區(qū)實施重點扶持政策，通過實施以村級道路建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使__鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是，由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題，__鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡易的泥石道路，路面凹凸不平，交通條件差。

長期以來，__鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒有大、中型水利工程，小型水利工程也很少，嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，造成中低產(chǎn)田面積大，抗災(zāi)能力弱等，人們還處于靠天吃飯的格局。

4.文化素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒有農(nóng)民的知識化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（二）特色農(nóng)業(yè)方面

特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，是適應(yīng)市場需求和社會需求而發(fā)展起來的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的，資源優(yōu)勢是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，沒有資源優(yōu)勢就沒有特色優(yōu)勢，更沒有經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

__鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展，并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，因此還存在著一些不足和問題：

1.規(guī)模經(jīng)營尚未形成

特色農(nóng)業(yè)是面向市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它的運行和發(fā)展依賴于市場需求，受市場競爭規(guī)律的制約，這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)，而不是自給自足的經(jīng)濟(jì)，因此在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的，沒有規(guī)模就沒有效益和競爭優(yōu)勢。目前__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨生產(chǎn)模式，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式仍未形成，這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險。

2.生產(chǎn)效率亟待提高

特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工和協(xié)作。如上所述，__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營狀態(tài)，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成，產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑，分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長，這早已為斯密的分工理論所證明，因而缺乏分工協(xié)作將會降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。

3.龍頭企業(yè)未成氣候

從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，發(fā)揮的影響力和帶動作用有限。如__鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展，但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)多處于成長初期，數(shù)量少、規(guī)模小，對市場經(jīng)營的拉動作用不足，對于其它農(nóng)戶的影響力和帶動作用有限，對特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。

4.自然災(zāi)害影響巨大

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險的影響較大。自然風(fēng)險是指由于自然災(zāi)害（主要指氣候因素）給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性，和其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大，自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性，__鄉(xiāng)地處云貴高原，氣候環(huán)境惡劣，因而氣候變化對__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理條件，自然風(fēng)險的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足

對于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期，因而在一些地方對其的正確認(rèn)識不足。如認(rèn)為特色越多越好，因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè)，最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，造成產(chǎn)品競爭力下降，反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯誤認(rèn)識。這些錯誤認(rèn)識的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向，甚至于誤入歧途，因此必須予以糾正和澄清。

6.種植技術(shù)參差不齊

農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊，制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解，村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植，所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn)，而且次數(shù)較少。同時，雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn)，各群眾的接受程度不同，種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，是指農(nóng)產(chǎn)品從收購、加工、運輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。__鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為：

1.核心企業(yè)弱小

核心企業(yè)弱小，供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來說，與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比，這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家，其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，帶動了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如休閑旅游業(yè)等。

2.市場主體分散

市場主體過度分散，缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶，市場意識淡薄，總體索質(zhì)較低，即使是合作社，規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營是很難實現(xiàn)的事。

3.加工環(huán)節(jié)薄弱

加工環(huán)節(jié)薄弱，對消費者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關(guān)注，但最終消費者的需求與價格接受能力信息傳遞不暢，占據(jù)這部分價值空間的推動力依賴于組織和分工，規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實現(xiàn)。

4.物流發(fā)展滯后

物流業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長期以來重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，農(nóng)村把從事運銷的人稱為販子，多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差，包裝、運輸、存儲業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，以向社會提供商品為基本目標(biāo)的，并通過一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前，一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路，最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會提供商品作為最終目標(biāo)，也沒能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系，形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

三、建言獻(xiàn)策

（一）加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過他們的努力來實現(xiàn)。但是，政府職能的發(fā)揮對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來，中央連續(xù)出臺了三個一號文件，對解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題做出了一系列重大部署；與此同時，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視，被作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實加大國家財政對農(nóng)業(yè)的各項投入，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高政府的公益服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力

__鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，因此，農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來，我國超級稻的研究不斷取得突破，較大面積的試驗田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上，但是__鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近__年來卻沒有顯著提高，產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個方面著手提高_(dá)_鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力：

（1）重點加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用，使之切實成為向上連接各級科研機(jī)構(gòu)，向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級農(nóng)民技術(shù)員（村干部）等的紐帶。在稅費改革等一系列農(nóng)村改革之后，村干部的管理性職能將弱化，可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。

（2）建立村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)，每個行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員，可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級技術(shù)推廣部門，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實行現(xiàn)場指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的，政府可每年給予適當(dāng)補助。其特點是既節(jié)省經(jīng)費，安心工作，又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實際上，一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用，給予他們一定的名義和補助，將會更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在走訪中得知，很多農(nóng)戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的，但由于該地區(qū)地表水系缺乏，地下水資源未進(jìn)行開發(fā)，又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施，制約了水稻的種植，只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而，各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，它們對提高單產(chǎn)起到重要作用。

3.完善產(chǎn)品補貼制度

現(xiàn)在已經(jīng)實行的糧食良種補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼和糧食最低收購價政策等，對于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外，針對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，應(yīng)完善對其它支柱產(chǎn)業(yè)的補貼制度。

4、加大公益服務(wù)投入

政府對農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù)，除了科技創(chuàng)新與推廣之外，還包括重大動植物疫病防治、市場信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

（二）著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，會很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策主要有：

1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識，提高農(nóng)戶的科技水平，不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌，力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持，帶動__鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。

2.加大投資力度

政府加大投資力度，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對特色農(nóng)業(yè)的投資力度，制定可行的發(fā)展思路，用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點，依靠科技，面向市場，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，繼而形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

4.推廣特色農(nóng)業(yè)

加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng)，使先富帶動后富，擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

（三）努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1.培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，規(guī)避和減少其不利因素，需要有效實施對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理，培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

延伸和拉長農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。__鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱，技術(shù)水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次低，加工企業(yè)規(guī)模小，附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入，從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。

（2）突出整鏈意識

只有整鏈協(xié)作互動，每個環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場接納，各環(huán)節(jié)的價值才得以實現(xiàn)。因此，要強(qiáng)化整鏈運作意識，產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào)，相互合作，確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個參與者的局部利益，使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場需要來整合和引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

（3）強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢，降低交易費用，獲得整鏈效益。目前，關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長，相反容易使信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義，避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時，需要進(jìn)行信息化建設(shè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工，創(chuàng)立適宜的渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時、準(zhǔn)確的傳輸。

（4）依靠技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接

在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性，不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理，產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點

供應(yīng)鏈的核心是企業(yè)，龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅會提高產(chǎn)業(yè)的附加值，還會創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括：

（1）以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷受自然條件限制，風(fēng)險較大，而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān)，社會影響面大，售價千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬元的損失，消費者需求變化大、要求高，只有解決了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險與利益關(guān)系問題，才會有更多的投資者涉入。

（2）加大招商引資力度，使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠，快速發(fā)展，使部分地區(qū)率先取得突破；

（3）解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響，資金占用量很大，在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下，混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持，成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

（4）對土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的約束要探索解決辦法，土地集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營能夠給農(nóng)民帶來更好的收益，如何組織，使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場需求安排生產(chǎn)非常重要。

3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

對農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易（甚至涉外貿(mào)易）中分得利益。初級農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法，不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級產(chǎn)品，而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求，真正進(jìn)入市場。

目前，__鄉(xiāng)把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來的形式主要有兩種：一是專業(yè)合作社，部分能人跑市場，搞銷售，各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級加工包裝，但由于存在一些問題，發(fā)展并不好；二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，搞訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)民承擔(dān)較小的市場風(fēng)險，但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況的影響，整體效益并不穩(wěn)定。

依目前的情況看，由于市場不穩(wěn)定，企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對等，為了維護(hù)農(nóng)戶的利益，最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用，但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問題。

合作社的特點在于，各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務(wù)，降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費用，使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密，利益分配更趨合理。在這種組織形式下，龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農(nóng)產(chǎn)品，并支付給其一定傭金，或根據(jù)合同，合作社負(fù)責(zé)收購農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量，給予一定的提成。

這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費用，能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來，合作社不以盈利為目的，其收入在扣除自身組織的積累以外，還按成員的交易額，返回給成員一定利潤，或按合作社成員入社的股金，進(jìn)行“分紅”。

這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益，使廣大農(nóng)戶組織起來，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合，提高了農(nóng)民的組織化程度，改變了加工企業(yè)直接面對眾多農(nóng)戶難以有效運作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同，合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，按合同運作，克服了各企業(yè)爭原料“大戰(zhàn)”，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢，已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量，具有非常廣闊的發(fā)展前景?？梢灶A(yù)見，合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式，因為合作社畢竟是分散的、弱勢的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織，惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。

四、成果展望

（一）建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力，因而，建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制，能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。__鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下，借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動性的農(nóng)戶作為示范戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

（二）創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應(yīng)

茶葉的種植一直是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備，缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，也沒有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng)，借助湄潭縣翠芽茶的知名度，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，__鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造，創(chuàng)建文化氛圍的同時，健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大影響力，并發(fā)展相關(guān)的“消費-休閑-服務(wù)”體系，有望打造名副其實的“文化茶城”。

（三）打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地

魔芋和何首烏是__鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)，也是__鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限，難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。在今后的發(fā)展規(guī)劃中，__鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度，對原材料進(jìn)行深加工，擴(kuò)大下游產(chǎn)品，提高利潤空間。在此基礎(chǔ)上，仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

篇七 大學(xué)生寒假山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會實踐報告1450字

大學(xué)生寒假山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會實踐報告

各系：

按照團(tuán)省委和校黨委關(guān)于開展大學(xué)生社會實踐活動的有關(guān)要求，結(jié)合我院實際，現(xiàn)將開展2023年寒假大學(xué)生社會實踐活動的有關(guān)工作通知如下：

一、活動主題：

今年寒假我院開展大學(xué)生社會實踐活動的主題是：強(qiáng)化社會責(zé)任感，落實科學(xué)發(fā)展觀。按照“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則，突出國情教育和社會責(zé)任感教育，廣泛動員廣大青年學(xué)生積極參與社會實踐，強(qiáng)化社會實踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動的社會實踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、活動形式

今年的寒假社會實踐活動要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)的優(yōu)勢，采取就近就便分散活動的方式進(jìn)行。

三、活動內(nèi)容

以社會調(diào)查、志愿服務(wù)為主：

(一)社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動。各個系要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會，深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動，重點掌握城市社區(qū)的各個類型、現(xiàn)狀以及對志愿服務(wù)活動的需求情況，總結(jié)以往大學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對以后開展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動提出意見和建議。

(二)基層落實科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動。組織學(xué)生深入農(nóng)村通過舉辦專題講座、開展社會調(diào)查等形式，積極為農(nóng)民群眾開展支教掃盲、幫扶農(nóng)村弱勢群體等多種服務(wù)，把先進(jìn)文化和相關(guān)知識送到農(nóng)村基層。

(三)組織學(xué)生開展“尋訪黨的足跡”征文活動，讓青年學(xué)生在一系列的愛國愛黨教育中學(xué)習(xí)、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗，接受正面教育，堅定理想信念。

(四)繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動。

要組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則，充分利用所學(xué)知識，開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(五)認(rèn)真組織開展寒假社會調(diào)查和大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動。 為進(jìn)一步深化“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”，竭誠服務(wù)大學(xué)生成長成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生利用返鄉(xiāng)機(jī)會，自主進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見習(xí)和社會調(diào)查等活動，增加大學(xué)生職業(yè)體驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時做好素質(zhì)拓展證書的記錄工作。

(六)寒假期間，不放松科技創(chuàng)新活動專題調(diào)研活動的開展。備戰(zhàn)今年及省級的各項大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽。

四、活動要求

我院今年的大學(xué)生寒假社會實踐活動，是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我院青年學(xué)生思想政治工作，服務(wù)和引導(dǎo)學(xué)生健康成長的重要途徑，應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，下大力氣抓好這項工作。

(一)突出重點，講求實效。由于寒假期間大學(xué)生要回家過節(jié)，因此，學(xué)生的社會實踐活動堅持就近就便的原則，按照統(tǒng)一部署抓好重點活動，抓好重點服務(wù)項目，優(yōu)先保證重點活動的實施;要從實際出發(fā)，保證活動取得實際效果。

(二)加強(qiáng)宣傳，及時報道。各系要加強(qiáng)對今年大學(xué)生寒假社會實踐活動的宣傳報道，宣傳好我院社會實踐活動安排和學(xué)生表現(xiàn)出的奮發(fā)進(jìn)取的時代風(fēng)采以及文明奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。重點要突出特色活動及實際效果、社會反響和學(xué)生心得等。學(xué)院網(wǎng)站將對活動開展情況進(jìn)行及時宣傳。

(三)保障安全，嚴(yán)防意外。要提前認(rèn)真做好活動期間的安全教育，認(rèn)真制定好安全紀(jì)律。各系要切實搞好安全教育，時刻保持高度警惕，嚴(yán)防各種意外事故的發(fā)生。

五、總結(jié)表彰

(一)開學(xué)后，利用三周左右的時間，各系對大學(xué)生寒假開展社會實踐情況進(jìn)行總結(jié)交流。要認(rèn)真做好學(xué)生個人的實踐成績評定工作。通過團(tuán)小組、團(tuán)支部的專題交流會，深化鞏固社會實踐成果。

(二)做好對寒假社會實踐調(diào)查報告的評比工作。各系應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行初評，按調(diào)查報告總數(shù)的10%上報學(xué)院進(jìn)行評比。

篇八 2023年大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查報告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)研550字

但是當(dāng)我們以一個團(tuán)體真正走到實踐中去，發(fā)揮集體的智慧去尋找一個個問題的答案時，我們最后發(fā)現(xiàn)，其實每一個問題都有解決辦法：調(diào)研主題過于寬泛，我們可 以選取寧鄉(xiāng)縣享有稱譽的生豬產(chǎn)業(yè)為代表具體分析;對于寧鄉(xiāng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，我們只需要從大學(xué)生的角度抓住幾個亮點提出自己的意見;要得到政府的支 持，我們需要找準(zhǔn)方法、表明我們的目的;與企業(yè)交流，可以借助當(dāng)?shù)卣穆?lián)系和團(tuán)隊的優(yōu)勢獲取機(jī)會;深入村莊走訪，做好充足準(zhǔn)備，互相幫助堅持到底也可以 完成……

走過再回想，其實一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐，考驗的不僅僅是我們的知識和體魄，更重要的，是考驗我們的精神，考驗我們有沒有精打細(xì)算的周密，有沒有臨危不懼的冷靜，有沒有堅持到底的決心，有沒有隨機(jī)應(yīng)變的果敢……

這一段特殊的經(jīng)歷，給我最深的體會是：作為當(dāng)代大學(xué)生，作為風(fēng)華正茂的青年，我們最缺乏的，不是理論知識，也不是具體的方法，而是“敢為天下先”的豪情， 是不畏困難、挑戰(zhàn)自我的勇氣。大學(xué)生要積極走出去，開闊自己的視野，在實踐中完善自己的知識、提高自己的能力，才能更加優(yōu)秀。

想起我曾一度癡迷金庸的武俠小說，看得多了也發(fā)現(xiàn)同樣的道理：那些真正無敵的頂尖大俠，不是那些能夠打敗天下人的高手，而是最終戰(zhàn)勝自己的人。

篇九 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告7250字

一、我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題

(一)__鄉(xiāng)基本情況

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個__鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個村民委，1666個村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他__2人，占總?cè)丝诘?.001%)。__鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。

(二)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著

1984年建鄉(xiāng)以來，我市__鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，全市__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財政收入達(dá)865.6423萬元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來，我市__鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對__鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭取__發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。__年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝，“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝，推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來，我市__鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，極大地改善了我市__鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，在全市__鄉(xiāng)154 個村民委中，有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路，28個村208個村民小組7175戶35520人通油路，127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個村608個村民小組10883戶通固定電話，101個村873個村民小組通移動電話，52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市__鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個，家庭廁所5397個，公共廁所90個，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺，農(nóng)用車560輛。在全市__鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。

3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是__教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市__鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點201個，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%，小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊?；緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個__鄉(xiāng)外，其余的__鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立__鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市__鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。__鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市__鄉(xiāng)有文化站16個，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊;有圖書室18個，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊16個。我市__鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。__年，我市__鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來，我市__鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分__鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育__經(jīng)濟(jì)的新增長點，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。__年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個，投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個，投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個，投資700萬元;__年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。

(三)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，在全市__鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中，尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水，人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個__鄉(xiāng)，除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個鄉(xiāng)外，其他__鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運行，塘庫淤塞嚴(yán)重，庫容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險庫，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，全市__鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中，尚有8個未通自來水，55個無辦公用房，48個無干部職工住房。這些問題給__鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外，__鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識。我市__鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些__鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。

3、鄉(xiāng)級財政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，全市16個__鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個，不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個__鄉(xiāng)歷年財政負(fù)債累計數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計各達(dá)130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負(fù)債累計達(dá)361.25萬元，而6 個瑤族鄉(xiāng)__年全年的財政收入加起來只有296.142萬元，一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。

4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市__鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后，經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個__鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級職稱的只有2人，占0.46%;具有一級職稱的有97人，占22.77%;具有二級職稱的有198人，占46.37%;具有三級職稱的有40人，占9.37%。16個__鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級職稱的有269人，占17.57%;具有一級職稱的有547人，占35.72%;具有二級職稱的有195人，占12.74%;具有三級職稱的有30人，占1.96%。(2)16個__鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收，但由于教育經(jīng)費投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡陋，沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給__鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)__鄉(xiāng)教學(xué)點布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點17個。由于教學(xué)點布局不太合理，使沒有村完小的6個村學(xué)生，讀完四年級后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少__男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，__年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市__鄉(xiāng)初中__年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，__年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，16個__鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級職稱的22人，占9.24%，初級職稱138人，占57.98%，具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個__鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無資金購買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個__鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室，汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊，少數(shù)__群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。

5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，在全市__鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各__鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年全市16個__鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個__鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng)，占31.25%。

6、__干部隊伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)__的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費過高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學(xué)或無法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)__人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至__年4月的__年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選，因此，原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，__年，在我市16個__鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。

二、對加快我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議

我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展，除__鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：

(一)要認(rèn)真貫徹落實今年召開的中央__工作會議精神和第四次全國__團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神，把__的重要講話精神和國務(wù)院第435號令的精神貫徹落實到__鄉(xiāng)各項實際工作中去

加快__鄉(xiāng)發(fā)展，是實現(xiàn)___等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題召開一次會議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《__鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定，特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處，盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會獲得__專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時，采取積極有效辦法解決__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個__鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。

(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路

要進(jìn)一步加快__鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把__鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展__鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。__鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因時、因地制宜，發(fā)展本土化和__化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁

要以人為本，優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展，通過縮小社會發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置__班的，要盡快設(shè)置__班，專門招收少數(shù)__學(xué)生，使少數(shù)__學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置__班的，要增加經(jīng)費投入，增加__班的數(shù)量，提高寄宿制__學(xué)生的補助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)__學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大__鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定__干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)__干部，不斷提高_(dá)_鄉(xiāng)少數(shù)__干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時，對__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__實行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)__干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度，幫助__鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)__農(nóng)民素質(zhì)的提高。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境

一要進(jìn)一步加大對__鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分__鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好__鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)__鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

(五)要進(jìn)一步加大__鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度

第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向__鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個__鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧，規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使__鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入，早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助__鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助__鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)__群眾集中的村寨，實施移民扶貧。第四、幫助__鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來，成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展__鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個__鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補償他們的損失，同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機(jī)制。

篇十 村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研工作報告5200字

村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端，距縣府50公里，離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤，北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯，東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居，整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中，海拔1900米，是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個村委會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。

一、峨山村委會社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

__年，全村有16個自然村，18個村民小組，長住戶273戶，長住人口1128人?？偢孛娣e1325畝，其中水田280畝，占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟(jì)落后：__年，人均糧食產(chǎn)量359公斤，在全縣163個村居委會中排名125位；農(nóng)民人均純收入718元，在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便：全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個單線的“死角”，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人，許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來，在各級各部門的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一些進(jìn)展，但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地，要想加快推進(jìn)該村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，需要解決的困難和問題比比皆是。

二、該村委會社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困境

（一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡

由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后，政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例，舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證，人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到__年的1128人，減少41人，無形中加劇了田地的不均衡。同時，多年來，該村幾乎從未調(diào)整過田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過剩者視其為“雞肋”，不足者也只好隨遇而安，致使整個村委會精耕細(xì)作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民生活質(zhì)量停滯不前。

（二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟(jì)效益低

由于地處高寒山區(qū)，科學(xué)技術(shù)傳播少，群眾科技意識落后，全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾，“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場，在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn)，不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，具有較好經(jīng)濟(jì)價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點。再則，氣候寒冷，地勢陡峭，土地貧瘠，廣種薄收，“巧婦難為無米之炊”，“有錢男子漢，無錢漢子難”，就是該村的真實寫照。

（三）人地兩居，交通不便，既誤時又誤工

凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來回奔波于田地與住所之間，既誤時又誤工，身心勞累，勞動效率不高。

（四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導(dǎo)致不和諧因素的滋生

受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調(diào)。通過對戶籍人口進(jìn)行分析，__年，男女性別比為100：115（女性比為100，下同），與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。若是針對已進(jìn)入婚齡而還過著單身的男輕年進(jìn)行統(tǒng)計，其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘，導(dǎo)致男女比例失調(diào)問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進(jìn)行分析，__年與__年相比減少13人；__年與__年相比減少26人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問題，贍養(yǎng)老人的問題，社會和諧問題，將成為該地社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

（五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無源，是難改善生活質(zhì)量的根本所在

烤煙“雙控”，無烤煙種植指標(biāo)，缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（__年期末大牲畜存欄950頭，當(dāng)年出欄僅153頭）。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，繁殖率低，生長緩慢。因此，現(xiàn)金收入無源，致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。

（六）稀有魚類不斷減少

隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下，該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降，其特有的石頭魚等已呈瀕危。

（七）紅白喜事攀比之風(fēng)盛行，也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素

紅白喜事程序繁雜，開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序：找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日，要準(zhǔn)備早點、午飯、晚飯、宵夜，本家戶族全到場祝賀，近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事，事越急程序越復(fù)雜，從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止，主人家每天備飯四次，本家戶族全到場奔喪，近親要拉羊吹號外，還要送亡靈飯三天，滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序，耗費了大量財力和物力，一戶一年中只要參與到其中一件事，一年到頭糧錢所剩不多。

三、對該村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路的探索

（一）積極貫徹落實退耕還林政策和適時調(diào)整土地，有效解決地多田少產(chǎn)量低，糧食收入差距大的問題

由于人口下降，人均占有田地從1996年的1.24畝增長到__年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大，在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(__年全縣人均耕地面積為0.82畝，全國為1.39畝)，這還不計算自留地和開荒地，如此龐大的耕地面積，應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進(jìn)步，計劃生育工作的推行，人們意識的轉(zhuǎn)變，想退出多余山地的大有人在。加之，退耕還林優(yōu)惠政策的實施，部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱，既不需勞心費神，又可增加收入，何樂而不為。因此，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地，平衡田地人均占有量，促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時，也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項目（國家計劃安排__億元啟動第二期退耕還林工程），這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè)，推動勞務(wù)輸出，又可擴(kuò)大林地面積，保持生態(tài)環(huán)境。

（二）要提高作物經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)加大科技推廣力度，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整糧經(jīng)比例

要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，首要任務(wù)是要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識，要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子，以確保糧食足額供給。就具體而言，總耕地面積1325畝，其中280畝水田只能用于稻谷種植，這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源，其余1045畝山地可適當(dāng)增加種植部份豆類、薯類。其理由是：目前，山地主要種植包谷，所收糧食少部份用作口糧外，主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中，防病治病能力弱，缺乏科學(xué)喂養(yǎng)，出欄率極低。__年，全村生豬期末存欄1029頭，當(dāng)年出欄卻才有646頭，戶均2.4頭，扣除自家食用外，戶均出售還不到1頭；家禽期末存欄4133只，當(dāng)年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間，所消耗費用與收入僅能達(dá)到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，除開辦科學(xué)養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓(xùn)班，提高科學(xué)喂養(yǎng)技能外，還要廣泛宣傳市場信息，及時提供市場需求，激勵群眾種植經(jīng)濟(jì)作物熱情，并開辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和科技人員下基層作指導(dǎo)，提高經(jīng)濟(jì)作物種植和管理水平。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

（三）不斷擴(kuò)修道路，改善運輸條件，努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題

“如要富先修路”這是真理。可土地承包到戶以后，大家都各忙各的，由于無集體經(jīng)濟(jì)，小組上難組織開展公益事業(yè)，村委會囊中羞澀，愛莫能助。所以，村委會應(yīng)該形成一種有效機(jī)制，村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，每年定期組織勞動力有計劃地擴(kuò)修鄉(xiāng)村道路，盡量做到能用馬拉的地方不用人背，能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)?。從而改善時空的限制，提高田地耕作效率。同時，各級政府也有必要積極向上爭取資金，及時改善唯一的一條公路，確保長年暢通，逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。

（四）男女比例失調(diào)，有利于也是有必要引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)

地處貧困山區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄，子女受教育程度不高，但具有初中文化的年輕人還是不少，這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練，品行端正，意志堅定，能吃苦耐勞，有些還繼承了父輩的一技之長，如果通過耐心引導(dǎo)，使他們走出大山，進(jìn)入勞務(wù)輸出行列，能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題，改善了他們的生活狀況，也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。

（五）無經(jīng)濟(jì)來源，可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫

中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣，氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代，成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年，聽說某地采購大量核桃木板，該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來，由于核桃市場價格連年攀升，以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個重要組成部份。__年，該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上，且除昆明外，當(dāng)?shù)仉y能采購，可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策，群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲，但疏于管理，成活率低，生長緩慢，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱，而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱，其天然生長的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植，只要有人用心去做，打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點。再則，是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾，也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚，就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多，而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見，因此，發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。

（六）如能舉全鄉(xiāng)之力，建成一個干果示范基地，全村委會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待

縱觀全縣，中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，__年，全縣年末實有核桃面積18478畝，中村鄉(xiāng)為11500畝，占全縣62.24%，該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵，中村鄉(xiāng)為184443棵，占全縣61.9%，該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤，中村鄉(xiāng)為46860公斤，占全縣38.17%，該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一，種植棵數(shù)第一，是種植和發(fā)展核桃樹首選之地，但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲，另一方面也說明種植起步晚，實際進(jìn)入掛果期的核桃樹還很少。因此，大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力，借助科技和資金，以扶持產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識高度去認(rèn)真對待，有了上下聯(lián)動的基礎(chǔ)，該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗一定會成為脫貧致富的新模式。1234村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

（七）采取有效措施，充分利用水資源，保護(hù)魚苗繁殖，打造地方品牌

由于自然條件好，環(huán)境優(yōu)越，無污染，在分析致危原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施：一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言，其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰，保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。

（八）引用“沼氣池”，強(qiáng)化封山育林工作，確保野生菌正常生長

山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”，燃料均為林木，每年每戶要消耗上千公斤成才林，長期如此，破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳？幾年前，燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解，一個成年勞動力，燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨，農(nóng)忙或閑時，滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林，這一現(xiàn)象已得到控制，但看著滿山禿嶺，使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞，野生菌也就失去了生存空間，生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。

（九）移風(fēng)易俗，加強(qiáng)精神文明建設(shè)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民族文化的保護(hù)與挖掘，民族風(fēng)俗也得到了社會的關(guān)注，但個性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會，紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入，這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手，逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。

（十）加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高群眾致富能力

吃苦耐勞是山區(qū)人的本色，農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位，是人所共知?？芍赂恍枰膮s是技能。因此，對當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對成年人的技能培訓(xùn)，山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動力。

篇十一 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案工作報告2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我受縣人民政府委托，向大會報告__年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及__年計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

__年，是全面貫徹落實黨的__大精神的第一年，也是實施“__”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機(jī)遇，全面推進(jìn)“四個寶應(yīng)”建設(shè)，主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預(yù)算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設(shè)備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產(chǎn)業(yè)推進(jìn)繼續(xù)加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機(jī)食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶勝集團(tuán)加入中航集團(tuán)、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴(kuò)張，擁有資質(zhì)企業(yè)113家，施工產(chǎn)值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務(wù)業(yè)擴(kuò)容發(fā)展。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%，占GDP比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務(wù)業(yè)稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設(shè)加快推進(jìn)。新創(chuàng)市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個，認(rèn)定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務(wù)平臺，開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務(wù)示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施，安大路軸線景點規(guī)劃建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)健康運營，開工建設(shè)商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，有機(jī)農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個，總面積達(dá)38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸，實現(xiàn)“十連豐”，再獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝，水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元，荷仙集團(tuán)實施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶，創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品1個，獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。

(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導(dǎo)站，建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省生育關(guān)懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標(biāo)3027畝。新批建設(shè)用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達(dá)21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標(biāo)天數(shù)比例達(dá)98%，區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。全面實施秸稈禁燒，履行環(huán)保竣工驗收。削減化學(xué)需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務(wù)臺務(wù)、民族宗教、對口支援、煙草鹽務(wù)、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災(zāi)、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進(jìn)展。

二、__年計劃安排的主要目標(biāo)

__年，是全面貫徹落實黨的__屆三中全會精神、推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的__屆三中全會和省市委全會精神為指導(dǎo)，按照縣委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇，圍繞“四個寶應(yīng)”建設(shè)，突出項目建設(shè)核心和“五個新進(jìn)展”，精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度計劃。

__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

1、約束性指標(biāo)

——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。

——化學(xué)需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預(yù)期性指標(biāo)

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預(yù)算收入增長10%。

——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。

——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。

——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。

——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認(rèn)繳注冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業(yè)生升學(xué)率99%以上。

三、__年主要項目計劃安排

__年，主要圍繞“四個寶應(yīng)”建設(shè)的總目標(biāo)、突出項目建設(shè)核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目)，計劃總投資100億元以上、當(dāng)年投資60億元以上。

2、農(nóng)田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設(shè)、補充耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農(nóng)水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項目。

篇十二 2023年打車軟件經(jīng)濟(jì)與社會影響調(diào)研報告2700字

隨著城市人口的增加和社會生活的多元化，打車難已成為普遍問題。據(jù)__年《公共服務(wù)藍(lán)皮書》數(shù)據(jù)顯示，__年35%以上的乘客打車等候時間超過20分鐘，70%左右的乘客打車等候時間超過10分鐘。而自__年3月首款打車軟件“搖搖招車”上線后，打車軟件改變了乘客“路邊招車”、司機(jī)“掃大街”的出租車運營方式，不僅為乘客出行帶來了方便，也降低了出租車空車率，受到用戶歡迎。目前，我國打車軟件已有30多種。__年1月，滴滴打車和快的打車兩大打車軟件啟動的“燒錢”大戰(zhàn)迅速讓打車軟件市場格局演變?yōu)殡p雄爭霸，并促使打車軟件市場延伸到三四線城市，迅速提升了打車軟件的普及率。據(jù)快的打車公司統(tǒng)計，截至__年3月22日，快的打車全國乘客用戶數(shù)量達(dá)1億以上，司機(jī)用戶數(shù)超100萬。據(jù)滴滴打車官方數(shù)據(jù)顯示，自__年1月10日至3月28日，軟件覆蓋城市從32個增長到178個，用戶量從2200萬增至1億。

一、打車軟件市場競爭格局

1、兩大巨頭引領(lǐng)打車軟件市場

自__年首款打車軟件問世，我國打車軟件種類已達(dá)30多種，但在市場上擁有一定知名度的打車軟件只有快的打車、滴滴打車、大黃蜂打車、打車小秘、搖搖打車等少數(shù)幾款。經(jīng)過滴滴打車和快的打車的燒錢大戰(zhàn)，迅速成為打車軟件市場的兩大巨頭。調(diào)查顯示，50%以上的司機(jī)和乘客同時使用滴滴打車和快的打車兩款軟件。在司機(jī)群體中，使用滴滴打車和快的打車的司機(jī)占比分別為71.5%和63.9%。在乘客群體中，使用滴滴打車和快的打車的比例分別為62.4%和56.0%。

2、人際傳播為打車軟件主要傳播渠道

3、返現(xiàn)額度為選擇打車軟件的深層次因素

4、司機(jī)的品牌忠誠度高于乘客

目前，70%以上的司機(jī)和乘客愿意安裝多款軟件。其中，愿意安裝多款軟件的乘客占比達(dá)75.2%，略高于司機(jī)。但值得注意的是，司機(jī)和乘客換用打車軟件的比重均低于安裝多款打車軟件意愿的比重，這說明大多數(shù)用戶對打車軟件存在使用習(xí)慣，并非會隨意換用打車軟件。而橫向比較換用率，15.6%的司機(jī)換用過打車軟件，48.4%的乘客換用過打車軟件，折射出司機(jī)對打車軟件的品牌忠誠度更高。

對于司機(jī)而言，“不容易接單”是換用打車軟件的首要因素，占比達(dá)85.4%，而“獎勵更高”并非主要因素?？梢?，盡管打車補貼可增加司機(jī)的收入，但并非長期固定補貼且額度不大，司機(jī)更加關(guān)注的是接單。

對于乘客而言，“新軟件返現(xiàn)額度更高”是換用打車軟件的首要因素，占比達(dá)40.4%，其次是“以能打到車為目的”(26.9%)和“新軟件操作更方便”(24.5%)。這說明待打車補貼取消之后，能夠打到車將成為打車軟件市場的王道。

二、打車軟件使用行為分析

1司機(jī)對打車軟件的使用行為分析

1.1年輕司機(jī)更傾向于全程開啟打車軟件

調(diào)查顯示，59.7%的司機(jī)會全程開啟打車軟件，40.3%的司機(jī)會在空駛時開啟打車軟件。隨著年齡的增加，全程開啟打車軟件的司機(jī)占比越低。其中，年輕司機(jī)對打車軟件的使用頻率更高，18-24歲司機(jī)全程開啟打車軟件占比達(dá)76.5%。

1.2打車軟件對高峰期打車難的影響有限

長期以來，高峰期一直是打車難問題最凸顯的時段。打車軟件的問世雖不能解決出租車供小于求的根源問題，卻有利于優(yōu)化出租車資源使用。__年2月27日，上海交管局出臺規(guī)定，自3月1日起，實施早晚高峰時段(即每日7：30至9:30、16:30至18:30)出租汽車嚴(yán)禁使用“打車軟件”提供約車服務(wù)措施，引起了大眾對打車軟件是否加劇高峰期打車難的疑惑。調(diào)查顯示，53.5%的司機(jī)使用打車軟件不區(qū)分高峰期和非高峰期，而在收到打車軟件提示的同時，如果有行人招手，60.1%的司機(jī)會優(yōu)先選擇行人?？梢姡蜍囓浖Ω叻迤诖蜍囯y的影響非常有限，招手行人更有吸引力。

1.3超四成司機(jī)認(rèn)為用打車軟件搶單容易

在打車軟件補貼的激勵下，司機(jī)工作熱情提升，不僅向乘客推薦打車軟件，還仔細(xì)研究補貼政策和搶單秘訣。調(diào)查顯示，8.2%的司機(jī)認(rèn)為打車軟件非常容易搶單，34.6%的司機(jī)認(rèn)為打車軟件搶單比較容易，34.0%的司機(jī)認(rèn)為打車軟件搶單一般，17.5%的司機(jī)認(rèn)為打車軟件搶單比較難，5.6%的司機(jī)認(rèn)為打車軟件搶單非常難。

2打車軟件乘客使用行為分析

2.1打車軟件吸引力遠(yuǎn)勝電召，成為乘客自發(fā)選擇的主要平臺

雖然國內(nèi)一、二線大城市的電召平臺已有多年發(fā)展歷史，但使用效果并不理想。根據(jù)北京96106出租車呼叫中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，__年該呼叫中心日叫車次數(shù)約1.6萬次。據(jù)可查資料顯示，截止__年2月10日，快的打車全國日均訂單量已達(dá)128萬，單日最高訂單量為162萬，其中使用支付寶錢包付車費的日訂單數(shù)最高突破60萬;截至__年3月底，滴滴打車覆蓋178座城市，日均訂單量突破了521.83萬。相比之下，打車軟件的使用率遠(yuǎn)高于電召。

__年3月，交通部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車電召服務(wù)的通知》，提出要加大對出租汽車電召服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)投入，優(yōu)化電話約車服務(wù)流程，實現(xiàn)對電召服務(wù)的記錄和跟蹤，并分兩批在30個城市開展試點示范。據(jù)悉，投資額在8億到10億之間，地方財政配套更是在20-30億之間。但由于電召方式需乘客支付額外費用，用戶使用率并沒有因此上升。以南京為例，電召費用為5-8元，__年的叫車率始終不足一成。雖然深圳僅需支付2元電召費用，但試運行前3天接到電召訂單總量僅有6447筆，完成量2774筆，成功率不到五成。

在媒體進(jìn)行的公眾調(diào)查中，很多乘客不接受電招平臺的原因為：“原來可以不花錢的事情，現(xiàn)在非要5元錢。” “我明明可以不加價就輕松叫到車，現(xiàn)在變得必須要加錢。不明白為什么這么做。剛習(xí)慣用手機(jī)軟件來叫車的，現(xiàn)在我寧愿去路上叫車。”

調(diào)查顯示，在近一個月，50 %以上乘客軟件打車占總打車量的比重在40%以上，其中，27.9%乘客軟件打車占總打車量的比重在50%以上。軟件打車已成為乘客主要出行方式，乘客初步形成了軟件打車的消費習(xí)慣。

2.2乘客軟件打車成功率相對較高

隨著前段時間打車軟件風(fēng)靡一時，很多諸如出租車沒有按約定時間前來、支付不成功的報道也大量涌現(xiàn)。但據(jù)調(diào)查顯示，一線城市的乘客使用打車軟件的下單成功率為83.7%;二三線城市雖然稍低一些，但是也在70%以上。這說明，乘客使用軟件打車的成功率相對較高，下單問題并沒有報道所說的那么嚴(yán)重。

另外，乘客下單不成功的主要情況為出租車沒有按約定時間前來。關(guān)于這一點，外在影響因素較多，需要相關(guān)部門和企業(yè)等各方面共同協(xié)調(diào)努力解決。

2.3 移動支付為主要付款方式

根據(jù)《__年通信運營業(yè)統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，__年我國3g用戶總規(guī)模突破4億人，在移動用戶中的滲透率達(dá)到32.7%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億人，手機(jī)支付用戶在手機(jī)網(wǎng)民中占比由__年13.2%上升至25.1%?？梢?，3g網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入普及階段，手機(jī)支付用戶呈高速增長態(tài)勢，為打車軟件應(yīng)用和移動支付提供了較好的客戶基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，在打車族中，3g手機(jī)用戶占比達(dá)89.1%，其中，51.7%的3g手機(jī)用戶選擇了移動網(wǎng)絡(luò)。在而支付方式方面，85.6%的乘客采用手機(jī)移動支付。

篇十三 經(jīng)濟(jì)管理社會實踐報告3100字

經(jīng)濟(jì)管理社會實踐報告

自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢？

作為一名在校大學(xué)生，為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠在生活和工作中很好地處理交際能力、工作能力、學(xué)習(xí)能力等，我進(jìn)入了某單位并開始了我這個假期的社會實踐。

社會實踐只是一種磨練的過程。對于結(jié)果，我們應(yīng)該有這樣的胸襟：不以成敗論英雄，不一定非要用成功來作為自己的目標(biāo)和要求。人生需要設(shè)計，但是這種設(shè)計不是憑空出來的，是需要成本的，失敗就是一種成本，有了成本的投入，就預(yù)示著的人生的收獲即將開始。

實踐，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學(xué)的理論知識有用武之地。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。

要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實踐。作為一個經(jīng)管理類的學(xué)生，有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的一切工作都是我要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，我相信任何的工作都能給我?guī)碚n本上無法得到的知識，所以在工作中我多聽多學(xué)多做，按時超量的完成任務(wù)。在這期間所做雖無大事，但從點滴做起，所獲亦非淺。

在實踐中，難免會有許多的不適應(yīng)之處，因此也總會出現(xiàn)一些小錯誤，但我認(rèn)真學(xué)習(xí)，有不懂的地方就問，隨著經(jīng)驗的不斷積累，錯誤的逐漸減少，工作效率不斷提高。

這一點不但充分的體現(xiàn)了“磨刀不誤砍柴工”的道理，更是如何通過合理的分工、有效改善工作流程、發(fā)揮團(tuán)隊最高戰(zhàn)斗力、使工作效率最高化的現(xiàn)實案例。

在實踐的這段時間內(nèi)，我不僅要用所學(xué)的經(jīng)管方面的知識，而且要現(xiàn)學(xué)習(xí)一些數(shù)據(jù)軟件的運用，還要把和其他科室交流，交際能力得到了很大的鍛煉。這些都是在學(xué)校里無法感受到的，而且很多時候，我不時要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。

在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！

記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)工作崗位，接觸各種各樣的人員、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對我從未面對過的一切。

這段時間，最令我感悟的就是叔叔阿姨們敬業(yè)愛崗的精神。叔叔阿姨們常常為了第二天的報告而加班加點的工作，風(fēng)雨無阻。這深深

震動了我。這種兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度深深教育了我，處在這樣一種工作環(huán)境使我深受感染，讓我明白到工作就是要這個樣子，這個對我以后無論在哪個崗位上工作都是受益不淺的。

在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字板都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可是還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴(kuò)大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗。

鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題記得老師曾說過學(xué)校是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的人員、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但你得去面對你從沒面對過的一切。

記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學(xué)生的實際操作能力與在校的理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實踐中，這一點我感受很深。在學(xué)校，理論學(xué)習(xí)的很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到的，而實際工作中，可能會遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。

或許工作中運用到的只是簡單的問題，只要套公式就能完成一項任務(wù)，有時候你會埋怨，實際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學(xué)的那么吃力呢？而有時書本很簡單的問題到了實際上又很難。

兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”只是古代讀書人的美好意愿，它已經(jīng)不符合現(xiàn)代大學(xué)生的追求，如今的大學(xué)生身在校園，心兒卻更加開闊，他們希望自己盡可能早地接觸社會，更早地融入豐富多

彩的生活。時下，打工的大學(xué)生一族正逐漸壯大成了一個部落，成為校園里一道亮麗的風(fēng)景。顯然，大學(xué)生打工已成為一種勢不可擋的社會潮流，大學(xué)生的價值取向在這股潮流中正悄悄發(fā)生著改變。

對于大學(xué)生打工，一直是“仁者見仁，智者見智”，許多人的看法不盡相同。每個人都有自己的人生模式，我們有理由走自己選擇的人生路，只要把握住自己，掌握好學(xué)習(xí)與打工的'分寸，肯定能把大學(xué)這個人生階段過得豐富多彩。打工的途徑或者形式多種多樣，只要是對社會有益，對自己積累人生經(jīng)歷有益，還能夠有少量收入，就可以毫不猶豫的參與其中。

雖然在實踐中我只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識真正運用出來也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時都是老師在教授，學(xué)生聽講，理論占主體，而我對知識也能掌握，本以為到了工作崗位能夠應(yīng)付得來，但是在工作崗位里并沒有想象的那么容易，平時在學(xué)校數(shù)字錯了改一改就可以交上去，但在工作崗位上，數(shù)字一錯，就會造成很大的影響。

因此，每一個環(huán)節(jié)都不能出錯。在學(xué)校里可能只需會解一道題，算出一個程式就可以了，但這里更需要的是與實際相結(jié)合，沒有實際，只是紙上談兵是不可能在社會立足的，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯并不是像學(xué)校里一樣老師打個紅叉，然后改過來就行了，在工作崗位，錯了就要對錯誤帶來的影響負(fù)責(zé)，有些責(zé)任是自己無法承擔(dān)的。

總之，這個寒假的社會實踐是豐富而又有意義，一些心得和體會讓人

感到興奮，但卻決不僅僅用興奮就能描述的，因為這是一種實實在在的收獲，是對“有經(jīng)驗者優(yōu)先”的感悟。

在我的打工生活中，我也明白了許多：在日常的工作中上級欺壓、責(zé)備下級是不可避免的。雖然事實如此，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評你或是你聽取他人的意見時，一定要心平氣和，只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。

雖然被批評是很難受的，而且要明確表示你是真心在接受他們的批評。因為這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn)，為以后的成功鋪路。我們要學(xué)會從那里跌倒就從哪里爬起來，這才是我應(yīng)該做的。

我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中，我能看到自身的價值。人往往是很執(zhí)著的?？墒侨绻阒粏柛挪粏柺斋@，那么你一定會交得到很多朋友。

對待朋友，切不可斤斤計較，不可強(qiáng)求對方付出與你對等的真情，要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情，都必須有主動性和積極性，對成功要有信心，要學(xué)會和周圍的人溝通思想、關(guān)心別人、支持別人。

現(xiàn)今，在人才市場上大學(xué)生已不是什么“搶手貨”，而在每個用人單位的招聘條件中，幾乎都要求有工作經(jīng)驗。所以，大學(xué)生不僅僅要有理論知識，工作經(jīng)驗的積累對將來找工作也同樣重要。

事情很簡單，同等學(xué)歷去應(yīng)聘一份工作，公司當(dāng)然更看重個人的相關(guān)工作經(jīng)驗。 就業(yè)環(huán)境的不容樂觀，競爭形式的日趨激烈，面對憂慮和壓力，于是就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了寒期打工。寒假雖然只有短短的一個月，但是在這段時間里，我們卻可以體 會一下工作的辛苦，鍛

篇十四 關(guān)于對無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查報告4500字

關(guān)于對無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查報告

無錫歷史悠久，是吳文化的發(fā)源地，中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā)源地，也是當(dāng)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，是中國重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，區(qū)域性交通樞紐和著名旅游勝地，是長江三角洲的特大城市之一。

一、無錫市的基本經(jīng)濟(jì)狀況

改革開放以來，無錫的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。至2003年底，全市g(shù)dp1901億，在全大中城市中排列第九位，人均gdp5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元，在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元，到位注冊資金27億美元，在全國大中城市中排列第六。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平有了較大的提高，城鎮(zhèn)人均可支配收11647萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入6329萬元，人均儲蓄存款2.4萬元。參照聯(lián)合國糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)，無錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進(jìn)。當(dāng)前，全市人民正在實施富民強(qiáng)市戰(zhàn)略，規(guī)劃到2023年，率先全面建成小康社會，到2023年，gdp在2000的基礎(chǔ)上翻兩翻，城鎮(zhèn)人均可支配收入3000美元，農(nóng)民人均收入達(dá)到1000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、無錫市的工業(yè)概況及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2003年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值992.74億元，增長18.3%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元，增長24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元，增長14%；股份制企業(yè)增加值245.46億元，增長25.6%；集體企業(yè)增加值114.81億元，增長24.9%；股份合作制企業(yè)增加值85.83億元，增長17.1%；三資企業(yè)增加值210.77億元，增長29.2%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量繼續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3208.2億元，增長32.7%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.67%；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入3206.76億元，增長31.8%；實現(xiàn)利稅263.24億元，增長33.7%，其中利潤161.32億元，增長45%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售20.9和13.2個百分點；虧損總額下降14.4%，虧損面下降1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到157.4%，創(chuàng)歷史最好水平，較上年提高14個百分點。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2392.16億元，增長21.5%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.8%，提高0.7個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入2395.61億元，增長22.6%；實現(xiàn)利稅198.41億元，比上年增長20.1 %，其中利潤112.64億元，增長27.5%，增幅分別高于生產(chǎn)和銷售6.9和4.9個百分點；虧損總額比上年下降12.2%，虧損面比上年下降7.7個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到145.2%，創(chuàng)歷史最好水平，比上年提高10.8個百分點。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，加速農(nóng)村工業(yè)化。無錫是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，對實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)展現(xiàn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，作出了歷史的貢獻(xiàn)。根據(jù)2002年資料統(tǒng)計，在全市的工業(yè)總量中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占71%，有120萬個勞動力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，占農(nóng)村總勞動力的72%，農(nóng)民收入中來自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元，占農(nóng)民純收入的74%，上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模有了很大的發(fā)展。2003年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的上市公司達(dá)到12家，這些上市公司大部分集中在江陰市，形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)民展融資近30億。

五是大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近幾年來，無錫的私營個體經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，實力迅速壯大。全市把發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，實行外資、國資、民資三輪驅(qū)動戰(zhàn)略，從市場準(zhǔn)入、科技創(chuàng)新、融資擔(dān)保、財稅支持等方面加大扶持力度，并加快私營園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。市私營個體經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的強(qiáng)勁態(tài)勢，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2003年，全市私營個體企業(yè)共計達(dá)到15.92萬戶，從業(yè)人員73.26萬人，注冊資金651.26億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值2087.67億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額191.71億元，上繳稅金52.2億元，分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%，全市銷售收入超億元私企150個，擁有自營進(jìn)出口權(quán)私營企業(yè)358個。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破，糧經(jīng)比例為5：5。通過科技興農(nóng)、科技興牧、科技興菜、建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè)，建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè)；以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè)；以中華絨螯蟹、甲魚、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè)；以設(shè)施栽培為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2003年，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3755億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到81.44億元。

二是繁榮農(nóng)村，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。2003年，無錫市的城市化率超過了60%，目前世界平均水平為42%，發(fā)達(dá)國家為78%，我國平均為40%。從無錫的實踐證明，富裕農(nóng)民要減少農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展非農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展起到很大的推動作用，城鎮(zhèn)化促進(jìn)了工業(yè)化，為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會服務(wù)、市場環(huán)境等。

四、無錫的經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程

無錫市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時，也著力加快了經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。開放型經(jīng)濟(jì)已成為無錫的主體經(jīng)濟(jì)，堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。2003年，全市新批超億元項目就達(dá)15個，全年完成進(jìn)出口總額143.8億美元，增長了47.6%，協(xié)議注冊外資50億美元，增長了72.6%，到位外資27億美元，居全國大中城市第六位。全市重點開放園區(qū)共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元，增長80%，占全市總量的85% ；到位注冊外資21.3億美元，較上年增長58%，占全市總量的79% ；自營出口44.4億美元，較上年增長58%，占全市總量的60.6% ；固定資產(chǎn)投資449億元，較上年增長78%，占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ；實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值630億元，較上年增長51%，占全市g(shù)dp總量的33%；完成財政收入79.7億元，較上年增長56.9%，占全市財政總收入的30%；完成稅收74億元，較上年增長65.5%，占全市稅收總額的33.6%。至年底，全市累計批準(zhǔn)超億美元重大項目32個，有31個集中在園區(qū)，其中當(dāng)年新批的15個超億美元項目中有14個落戶在園區(qū)。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家，世界500強(qiáng)企業(yè)中，有51家落戶無錫。

五、無錫成功經(jīng)驗的幾點體會

遼陽，位于遼寧省中部，處于沈陽、鞍山、大連經(jīng)濟(jì)帶的中心位置。東依遼東山地，西望遼河平原，北距沈陽70公里，哈大鐵路，沈大高速公路縱貫?zāi)媳?，遼溪鐵路橫跨東西，南界鋼都鞍山，北依省會沈陽，東臨煤鐵之城本溪，西與遼河油田接壤。距大連港332公里，距鲅魚圈港162公里，距桃仙國際機(jī)場60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰(zhàn)略價值決定了她在古代東北地區(qū)不可替代的中心地位，也今天遼陽的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

當(dāng)前，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。多年擴(kuò)大投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)國際化相互促進(jìn)，以投資為主拉動經(jīng)濟(jì)增長，以消費結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入市場推動和政府調(diào)控良性互動的新階段。同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素增多，一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問題還比較突出。我們必須不斷解放思想，把握機(jī)遇，趨利避害，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作：

一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動增長方式根本轉(zhuǎn)變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。，加快城鄉(xiāng)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，加速中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)易地搬遷，最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實提高固定資產(chǎn)投資效率，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極爭取新的國債項目，落實項目配套資金，提高國債資金使用效益。規(guī)范政府性投資項目立項程序，加強(qiáng)建設(shè)資金管理和審計。積極推進(jìn)投融資體制改革，引導(dǎo)外資、民資擴(kuò)大投入，支持企業(yè)通過資本市場募集資金，放大全社會投資總量。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

二是進(jìn)一步加快改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動力。放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī)，推行開放平等的行業(yè)準(zhǔn)入制度，允許民間資本進(jìn)入法律法規(guī)不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，在融資、稅收、用地和對外貿(mào)易等方面同等對待，鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)，挖掘民智、民資潛力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點扶持民營高科技企業(yè)和大市場建設(shè)，支持有條件的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組，與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道，規(guī)范擔(dān)?；疬\作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動的原則，促進(jìn)國有資本向先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域集中，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、帶動力和競爭力。

三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭能力。努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。樹立新的城市發(fā)展理念，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)筑梯度分布、有機(jī)聯(lián)系的市域城市體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃，進(jìn)一步密切城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化及交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。全面加快農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等功能。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌。

四是進(jìn)一步統(tǒng)籌社會事業(yè)，大力推進(jìn)社會全面進(jìn)步。深入實施科教興市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，加大科研投入，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考核評價和分配激勵機(jī)制，重點抓好高層次人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)青年人才，重視高技能人才培育和人才二次開發(fā)。落實各項人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需人才。

五是進(jìn)一步堅持富民優(yōu)先，努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入，落實富民工程實施意見，營造鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和政策環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入比重，培育擴(kuò)大中等收入群體。大力開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵靈活就業(yè)，進(jìn)一步落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，重點為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農(nóng)民提供就業(yè)服務(wù)。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，大力開展普法教育，增強(qiáng)公民法律意識和法制觀念。切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)，塑造“誠信遼陽”。

七是進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng)新，全力踐行執(zhí)政為民宗旨。轉(zhuǎn)變行政管理職能，牢固樹立以人為本的政府管理思想，切實履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，把工作精力更多地放在推進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題上。按照省統(tǒng)一部署，加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開，加快發(fā)展電子政務(wù)，提高行政效率。提高依法行政水平和執(zhí)政能力，認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，全面推進(jìn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，完善考核體系和獎懲制度，創(chuàng)新用人機(jī)制。落實廉政建設(shè)責(zé)任制，健全監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

2023年11月2日

篇十五 2023年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要性的調(diào)查報告3850字

農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。

就筆者而言，近年來對農(nóng)村社會發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。

一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀。

農(nóng)村的社會現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會三種模式。

(1)人文模式。

如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端，一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞，近些年以來，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認(rèn)識和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。

而在農(nóng)村，當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候，一個家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。

(2)經(jīng)濟(jì)模式。

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡單，主要包括四個方面：

一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來產(chǎn)生價值，近些年來，人們對土地產(chǎn)生價值的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。

第二個是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大，農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。

第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐__，而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。

第四個是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個__農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當(dāng)，也是__對外的一個特色職業(yè)。

的確，每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動了__本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是__的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視，各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至，這個政策項目都需要人去實施，這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。

(3)社會模式。

在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當(dāng)

然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。

但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，2023年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進(jìn)行。給我們造成了極大的困擾。

第二種是10%和90%原理，舉兩個實例，一個是戶戶通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來，是不是？”

還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。

二、農(nóng)村面臨的突出問題。

對于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問題有四個方面。

(1)教育問題。

教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導(dǎo)，他們的心理會產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。

一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

(2)災(zāi)病問題。

對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。

在這里舉三個實例，一個是花西鄉(xiāng)的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟(jì)照顧。

第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福，因企業(yè)推脫責(zé)任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù)，沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。

第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。

(3)社會問題。

主要發(fā)生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發(fā)生。

另外一個就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待，對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。

主要有四個方面：

一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發(fā)展存在難點。

第二個是債務(wù)問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題，得不到很好的解決。

第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃，村級發(fā)展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。

第四個村干部來源渠道少，收入偏低，嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。

三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點建議

(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。

近兩年，逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作，引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。

(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。

一方面實行幼兒教育集體會，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校，將學(xué)生更多的時間交給學(xué)校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。

(3)妥善處理信訪案件。

在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來，而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱，讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展，開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型，一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進(jìn)項目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著__經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起，如__電器、__藥業(yè)、__集團(tuán)等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好，也能夠為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。

(5)明確村級管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。

目前，__縣已經(jīng)明確實施了對村級主職干部的待遇問題，同時對村級主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經(jīng)有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。

(6)有階段性的解決村級債務(wù)，為村集體發(fā)展尋找新的突破點。

對村級債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定，該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉，明確一個清晰的債務(wù)償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個村設(shè)計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時間表，按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo)，以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。