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寒假社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村調(diào)查報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-01-03 09:51:01 查看人數(shù):15

寒假社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

篇一 寒假社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村調(diào)查報(bào)告4300字

通過深入實(shí)踐的調(diào)查研究,收集、掌握來自最基層的社會(huì)資料,這樣的能力對(duì)人文社科學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要。

我校新聞與傳播學(xué)院二年級(jí)學(xué)生李強(qiáng)利用春節(jié)假期回家鄉(xiāng)調(diào)查,記錄下所見所聞,并以大量的數(shù)據(jù)資料完成了長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)村八記》,生動(dòng)反映了處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的西北農(nóng)村的風(fēng)貌和現(xiàn)實(shí)。李強(qiáng)同學(xué)用實(shí)際行動(dòng)為文科學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐樹立了榜樣,他的調(diào)查報(bào)告也為我們正在探討的'如何加強(qiáng)學(xué)生收集利用信息資料的能力'提供了很好的范例。

_月_日,《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了李強(qiáng)《鄉(xiāng)村八記》中最平實(shí)、精彩的部分--《二姨家的年收支明細(xì)賬》。我校新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)范敬宜讀了李強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告,欣喜不已,親自撰文,希望將此文推薦給更多的師生閱讀。

為此,本報(bào)特別刊登范敬宜院長(zhǎng)為李強(qiáng)同學(xué)撰寫的評(píng)語(yǔ)。希望更多的同學(xué)深入實(shí)際,了解中國(guó)的國(guó)情,了解改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,促進(jìn)自己的專業(yè)學(xué)習(xí)和思想成長(zhǎng)。

——編者

我懷著驚異的心情,用了整整一個(gè)晚上和一個(gè)早晨的時(shí)間,一口氣讀完了李強(qiáng)同學(xué)這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告,內(nèi)心受到強(qiáng)烈的震撼。一位在校學(xué)習(xí)的大二學(xué)生,能夠利用短短的假期,如此深入地到農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,寫出這樣一篇客觀、深刻、翔實(shí)、生動(dòng)地反映當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀的報(bào)告,令人振奮,也令人深思。

我覺得這篇報(bào)告有如下幾個(gè)特點(diǎn):

一、報(bào)告反映的農(nóng)村有很大的代表性,雖然作者調(diào)查的地方并不多,主要是晉中地區(qū)農(nóng)村的狀況,但對(duì)華北、西北、東北等區(qū)域具有相當(dāng)?shù)钠毡樾院痛硇浴R虼?,它所提出的問題和建議,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)部門,而且是對(duì)教育、文化、衛(wèi)生等部門乃至各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門,都有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值。(報(bào)告中許多情況正是當(dāng)前中央關(guān)注的。)

二、報(bào)告通篇貫穿著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。既客觀、真實(shí)地反映了十一屆三中全會(huì)以來農(nóng)村發(fā)生的巨大變化,又不回避當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的許多新矛盾、新問題。在揭示農(nóng)村中存在的種種問題時(shí),不是單純的指責(zé)和抨擊,而是從歷史和文化的角度指出問題的由來和發(fā)展。更可貴的是提出了個(gè)人對(duì)解決這些問題的途徑(盡管不一定成熟),因此令人信服。

三、作者很自覺地把在學(xué)院學(xué)到的新聞學(xué)與傳播學(xué)知識(shí)(包括如何用現(xiàn)代的視野和方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,如何從宏觀上觀察分析和認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象以及對(duì)當(dāng)前國(guó)家政策的了解等等)運(yùn)用到調(diào)查研究中去,還可以看出,他平時(shí)重視各方面知識(shí)(包括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等等)的積累,做到了學(xué)以致用。他的各位老師應(yīng)當(dāng)為此感到欣慰。

四、作者在進(jìn)行這次農(nóng)村調(diào)查中,表現(xiàn)出了作為一個(gè)黨的新聞工作者的繼承人應(yīng)有的勤奮、踏實(shí)、刻苦、精細(xì)的作風(fēng)。在當(dāng)今浮躁的社會(huì)風(fēng)氣下,作者能夠這樣沉下心來而不是浮光掠影地走馬觀調(diào)查報(bào)告,不厭其煩,不厭其細(xì)地求真、較真,實(shí)在難能可貴。

我希望作者能很好地對(duì)這次的農(nóng)村調(diào)查認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步,爭(zhēng)取將來成為一個(gè)優(yōu)秀的、研究型的記者。

為了使李強(qiáng)同學(xué)這次農(nóng)村調(diào)查發(fā)揮更大的作用,成為全體同學(xué)的共同財(cái)富,我建議:

一、將此報(bào)告正式印發(fā)給全體師生,作為學(xué)習(xí)參考材料。

二、請(qǐng)李強(qiáng)同學(xué)為全院師生作一次匯報(bào)講座,重點(diǎn)講新聞與傳播教學(xué)如何更緊密地結(jié)合實(shí)際

對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

院系名稱:政治系年級(jí):XX級(jí)姓名:某某

實(shí)踐內(nèi)容:對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的調(diào)查

實(shí)踐單位:李官幼兒園、李官小學(xué)、侯鎮(zhèn)三中

實(shí)踐時(shí)間:2__5年_月__日至2__5年_月_2日共_天

十年樹木,百年樹人。教育關(guān)系到國(guó)家的社會(huì)發(fā)展與未來,基礎(chǔ)教育作為整個(gè)教育工作的基礎(chǔ),對(duì)學(xué)生的成才與國(guó)家后續(xù)人才的儲(chǔ)備至關(guān)重要。農(nóng)村的基礎(chǔ)教育關(guān)系到農(nóng)村人才的成長(zhǎng)以及我國(guó)城市化進(jìn)程等重要領(lǐng)域。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)蓬勃開展之際,農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,顯得尤為重要。近年來,壽光市的學(xué)前教育模式在全省得到推廣,壽光市的基礎(chǔ)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展,其中僅幼兒園的數(shù)量增加了十幾個(gè)。為了解我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀,更好的促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我對(duì)家庭所在地的幾所中小學(xué),也是我的母校進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,具體情況如下:

一、調(diào)查目的

_、掌握三所學(xué)校部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的認(rèn)識(shí)和看法。

2、了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn),以及存在的不足與問題。

二、調(diào)查對(duì)象

調(diào)查對(duì)象:三所學(xué)校的部分學(xué)生家長(zhǎng)、教師、學(xué)生。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查與訪談法相結(jié)合的方式,以訪談的形式為主。發(fā)放問卷是在三所學(xué)校放學(xué)之際,隨機(jī)選擇在學(xué)校門口等學(xué)生放假回家的的家長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)卷填寫,并當(dāng)場(chǎng)收回的形式。共發(fā)出問卷__份,收回27份,回收率達(dá)9_%。其中有效問卷2_份,有效率為8_%。并與部分老師和同學(xué)進(jìn)行了訪談。

四、調(diào)查時(shí)間:XX年_月__日—XX年_月_2日

五、調(diào)查內(nèi)容:

主要調(diào)查了學(xué)生家長(zhǎng)、教師對(duì)基礎(chǔ)教育工作的看法、認(rèn)識(shí)和對(duì)基礎(chǔ)教育存在的問題,以及對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)和建議等方面。

六、調(diào)查結(jié)果

就本次調(diào)查結(jié)果說明如下:

有87.5%的家長(zhǎng)較少地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育,或者基本不關(guān)注,這與農(nóng)村人們的工作繁重有關(guān)。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)的工作量大,一般無暇顧及其他事情。這項(xiàng)數(shù)字表明,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的關(guān)注度嚴(yán)重不足。農(nóng)村的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育了解并不多,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作的開展情況知之甚少,這也與其家庭負(fù)擔(dān)、繁重的工作有緊密的聯(lián)系。

在家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通、交流方面,學(xué)生家長(zhǎng)做的也不盡如人意。很多家長(zhǎng)平時(shí)在學(xué)生回家之后與學(xué)生的交流時(shí)間比較少,或者是基本沒有與學(xué)生進(jìn)行交流,這一部分的家長(zhǎng)大多數(shù)是將孩子送到爺爺奶奶家中進(jìn)行看護(hù)。一方面,家長(zhǎng)對(duì)孩子缺少交流的時(shí)間會(huì)造成孩子在成長(zhǎng)過程中對(duì)父母的認(rèn)識(shí)了解不足,甚至?xí)?duì)父母形成偏見,這對(duì)學(xué)生的健全人格的養(yǎng)成起著不良作用,對(duì)孩子的成長(zhǎng)也很不利;另一方面,家長(zhǎng)將孩子送到爺爺奶奶手中看護(hù),也可能加重了老人們的生活負(fù)擔(dān),在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚未健全之際,這樣做可能會(huì)引發(fā)諸多問題。就學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生談的最多的話題來看,有的家長(zhǎng)愿意與學(xué)生談在學(xué)校中發(fā)生的事情,可以看出,這一部分家長(zhǎng)傾向于了解學(xué)校的內(nèi)部情況,以及學(xué)生在學(xué)校中的表現(xiàn)情況;而有的家長(zhǎng)更傾向于對(duì)學(xué)生教育為人處事,分析看,這一部分家長(zhǎng)更愿意在學(xué)生性格的完善和道德的形成上多下功夫。

在家長(zhǎng)們比較關(guān)心的學(xué)校收費(fèi)問題上,雖然大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)國(guó)家規(guī)定免除表示叫好,但也有2_.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校巧立名目變相收取各種費(fèi)用。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,教育部門等在農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段總體上還能使人民滿意,但也反映出政府、社會(huì)各界等對(duì)基礎(chǔ)教育的資金投入,尤其是農(nóng)村的投入仍不夠。在教育投入中,教育部門的投入重點(diǎn)仍在城市,而對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入雖然數(shù)目還可以,但在整個(gè)教育系統(tǒng)中占的比重卻偏小。而且,隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)教育對(duì)資金的要求也會(huì)越來越高。因此,教育、財(cái)政等有關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的重視,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,并提高農(nóng)村教師的工資水平和福利待遇。

在目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在問題以及安全問題上,8_._%的學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,隨著學(xué)生年級(jí)的增高,父母缺乏相關(guān)方面的教育知識(shí)是目前農(nóng)村教育中存在的最主要問題。究其原因,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況不難得出,由于農(nóng)村人們多為體力勞動(dòng),勞動(dòng)繁重,加之文化程度偏低,人們一般無暇去學(xué)習(xí)相關(guān)的教育知識(shí),拿不出時(shí)間來購(gòu)買、閱讀相關(guān)的教育書籍資料。針對(duì)此,父母要提高對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí),增加相關(guān)方面的教育知識(shí),做好學(xué)生的家庭教育工作,為學(xué)生從小就營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍,確保學(xué)生的身心健康發(fā)展。為此,學(xué)校應(yīng)該定期召開家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)放家庭教育知識(shí)小冊(cè)子,以增加家長(zhǎng)們的教育知識(shí)。針對(duì)全國(guó)關(guān)注的學(xué)校安全問題,調(diào)查顯示,75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子所在學(xué)校的安全工作比較放心,可以看出本地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育安全工作做的比較到位。

在學(xué)校的內(nèi)部管理與教學(xué)方面上,87.5%的家長(zhǎng)希望學(xué)校的硬件條件要達(dá)到相應(yīng)的要求,9_.7%的家長(zhǎng)希望孩子能夠就讀于升學(xué)率高的學(xué)校。這反映出經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,也推動(dòng)著家長(zhǎng)們思想觀念的提高,家長(zhǎng)已經(jīng)不能滿足于普通簡(jiǎn)單的教育模式,而是越來越傾向于教育質(zhì)量高的學(xué)校。同時(shí),家長(zhǎng)們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的教師素質(zhì)也有了較高的要求,有5_%的家長(zhǎng)認(rèn)為有較高的專業(yè)技能,能教給學(xué)生良好的學(xué)習(xí)和生活知識(shí)是教師最重要的基本素質(zhì)。這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)在教育上的表現(xiàn)。而與此同時(shí),有87.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該努力提高學(xué)習(xí)成績(jī),考取理想學(xué)校,而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高,這方映出農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育存在認(rèn)識(shí)偏頗,重學(xué)習(xí)而忽視其他方面的提高。

在農(nóng)村基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的上,95.8%的家長(zhǎng)希望將農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育放在一個(gè)平衡的位置上。而在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的資金支持來源上,家長(zhǎng)們也普遍認(rèn)為應(yīng)將政府的投入放在第一位,并且希望能夠獲得企業(yè)、社會(huì)等各層面的支持,希望教育部門在師資力量方面實(shí)現(xiàn)均衡分配。

在與學(xué)校教師訪談中,教師們普遍反映基礎(chǔ)教育的工作任務(wù)重、工資水平低,部分教師年齡偏大等存在的主要問題,經(jīng)調(diào)查,教師的工資平均僅為_7__元,相比較之下低于其他工作的工資,部分教師工資一直提高不上去。隨著素質(zhì)教育的實(shí)施,希望教育部門正在逐步減輕教學(xué)任務(wù),切實(shí)關(guān)注教師的地位,提高教師福利待遇,并選拔、聘用年輕的、學(xué)歷較高的教師到農(nóng)村任教,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育注入新的活力。

七、調(diào)查體會(huì)

總體上來看,農(nóng)村基礎(chǔ)教育在農(nóng)村中的受關(guān)注度不高,家長(zhǎng)們對(duì)基礎(chǔ)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,并且缺乏相應(yīng)的家庭教育知識(shí)與能力,政府部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入相對(duì)不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在著諸多問題。為此,提出幾點(diǎn)看法:

(一)切實(shí)提高農(nóng)村人們對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度,增強(qiáng)人們對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度,增加家長(zhǎng)與學(xué)生的溝通與交流。一方面,學(xué)校應(yīng)廣做宣傳教育,通過定期召開家長(zhǎng)會(huì),分發(fā)家庭教育知識(shí)小冊(cè)子等靈活多樣的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行宣傳教育,以增加家長(zhǎng)們的家庭教育知識(shí)。另一方面,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,減少家庭在基礎(chǔ)教育中的開支,從而增強(qiáng)家庭對(duì)基礎(chǔ)教育的關(guān)注度與認(rèn)識(shí)。

(二)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入。將教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村基礎(chǔ)教育傾斜。建立基礎(chǔ)教育資助制度,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助,發(fā)展殘疾兒童康復(fù)教育。鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位等社會(huì)各方力量對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐助投入。

(三)完善法律法規(guī),規(guī)范教育管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的安全監(jiān)管,建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,形成全覆蓋的全市的教育安全防護(hù)體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)辦學(xué)的公、私立學(xué)校,做好對(duì)各類學(xué)校的監(jiān)督工作,切實(shí)保障農(nóng)村適齡兒童的健康與生命安全。

(四)依法提高教師地位和待遇,切實(shí)維護(hù)其工資、社會(huì)保障等權(quán)益,特別要提高農(nóng)村教師在教育系統(tǒng)中的地位,建立教師工資增長(zhǎng)機(jī)制和保障制度,切實(shí)減輕農(nóng)村教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),健全農(nóng)村學(xué)校的福利保障制度。

篇二 2023年大學(xué)生深入農(nóng)村寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2150字

目的:了解民情,傳播知識(shí),鍛煉自我

形式:深入農(nóng)村,與村民交流

時(shí)間:

地點(diǎn):

組織者:

第一章概況

南原莊村位于河北省邢臺(tái)市巨鹿縣王虎寨鎮(zhèn)境內(nèi)。巨鹿縣以種植業(yè)為主,特色農(nóng)業(yè)種植為枸杞、金銀花。此縣栽植枸杞已有50余年歷史,面積5.0萬(wàn)畝,年產(chǎn)干果500萬(wàn)公斤,面積和產(chǎn)量占全國(guó)的1/4,是全國(guó)枸杞的集散中心。__年,河北省人民政府命名巨鹿為“河北枸杞之鄉(xiāng)”。巨鹿枸杞主要銷往全國(guó)各省市和東南亞各國(guó)和地區(qū),被外商譽(yù)為“中華01血杞”。全縣金銀花、枸杞、紅杏的種植面積分別達(dá)到7.3萬(wàn)畝、6.5萬(wàn)畝和7.8萬(wàn)畝,常年產(chǎn)量分別為900萬(wàn)公斤、1500萬(wàn)公斤和8000萬(wàn)公斤,正在形成三個(gè)10萬(wàn)畝特色種植帶。該縣先后被省命名為“河北杏之鄉(xiāng)”、“河北枸杞之鄉(xiāng)”和“河北金銀花之鄉(xiāng)”。

一、經(jīng)濟(jì)收入狀況

經(jīng)濟(jì)收入以經(jīng)濟(jì)作物為主。經(jīng)濟(jì)作物收入占經(jīng)濟(jì)總收入80%。經(jīng)濟(jì)作物包括金銀花、枸杞、蘋果、蔬菜、棉花、花生、紅薯等。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植蔬菜種植面積較小,蔬菜價(jià)格較低,以家庭消費(fèi)為主,少有商品菜。

二、受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F(xiàn)在村里七名高中生,三名大學(xué)生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。學(xué)校設(shè)施差,師資力量薄弱,教學(xué)質(zhì)量較低。

三、生活狀況

據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費(fèi)在200元以下。水源較少,用水緊張。

第二章活動(dòng)介紹

一、指導(dǎo)思想

大學(xué)生開展“文藝三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)青年學(xué)生學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,大力弘揚(yáng)和培育民族精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),積極拓展大學(xué)生思想政治教育,引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中熏陶思想感情、充實(shí)精神生活、提高道德境界、增長(zhǎng)知識(shí)才干具有重要意義。同學(xué)們應(yīng)把自己的人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)與祖國(guó)興衰緊密聯(lián)系起來,以“服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),正確樹立社會(huì)主義榮辱觀,提高思想政治素質(zhì)”為主題,全面宣傳落實(shí)黨的各項(xiàng)重要政策為主要活動(dòng)內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)而作充分準(zhǔn)備。

二、活動(dòng)目的

本次活動(dòng)旨在培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的同時(shí)向下鄉(xiāng)地點(diǎn)滲透和諧社會(huì)思想,運(yùn)用大學(xué)生所學(xué)知識(shí)以宣傳環(huán)保、宣傳法律知識(shí)等活動(dòng)形式為構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力。而當(dāng)?shù)氐靥幤h(yuǎn)山區(qū),信息的傳播、人口的素質(zhì)都不及發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)于黨和國(guó)家的方針政策,基層百姓關(guān)注和理解的層度較低,對(duì)思想政治教育的需求迫在眉睫。所以需要深入到他們中間加強(qiáng)宣傳、教育,提高當(dāng)?shù)孛癖姷乃枷氲赖滤刭|(zhì)。同時(shí),通過活動(dòng)的實(shí)施,引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中熏陶思想感情、充實(shí)精神生活、提高道德境界、增長(zhǎng)知識(shí)才干。

三、活動(dòng)內(nèi)容

此次下鄉(xiāng)活動(dòng)從以下五個(gè)方面開展:

一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐服務(wù),深入調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,積極參加各種田間義務(wù)勞動(dòng),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增加農(nóng)民收入提出可行性意見。

二是普法宣傳和農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣講,舉辦“清晨廣播站”向農(nóng)民群眾宣傳介紹與生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和相關(guān)政策,宣講農(nóng)業(yè)收入增收的措施和防蟲防害的方法。

三是積極宣傳“三個(gè)代表”思想,加強(qiáng)公民道德建設(shè),革除陋習(xí),弘揚(yáng)文明新風(fēng)。向農(nóng)村傳播先進(jìn)的文化,豐富廣大農(nóng)村學(xué)生暑期生活,開展交流座談會(huì)、義務(wù)補(bǔ)課、捐贈(zèng)等活動(dòng)。

四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳,使村民樹立良好的環(huán)保意識(shí),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展增磚添瓦。

五是發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德,踐行八榮八恥,走訪孤寡老人和殘疾人,通過義務(wù)勞動(dòng)和捐獻(xiàn)物品來表達(dá)我們對(duì)貧困農(nóng)戶的關(guān)切。

第三章活動(dòng)成果

這次“文藝三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在老師、同學(xué)及當(dāng)?shù)卣块T的互相配合下達(dá)到了預(yù)期的效果,現(xiàn)將成效分析如下:

一、活動(dòng)計(jì)劃性

在進(jìn)行此項(xiàng)活動(dòng)之前,我們進(jìn)行了頗為完整的計(jì)劃,在活動(dòng)籌備之初,我們?cè)谌藛T的確定的問題上,對(duì)文藝三下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)提出一系列的要求。由于我們的精心準(zhǔn)備及充分討論,大部分活動(dòng)都順利進(jìn)行,且有較強(qiáng)的實(shí)效性,但也因不可預(yù)料性導(dǎo)致我們?cè)诨顒?dòng)中遇到了一些困難,比如因語(yǔ)言不通,導(dǎo)致交流不順利等。然而隊(duì)員們通過自己的努力克服了溝通障礙,使活動(dòng)繼續(xù)順利進(jìn)行。

二、活動(dòng)效果

為了讓農(nóng)民充分接受我們所帶來的知識(shí),我們結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活習(xí)慣采用多種形式,以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù),得到了他們的認(rèn)可,使之切身感受到我們關(guān)心和幫助。他們對(duì)我們的活動(dòng)也表現(xiàn)出了極大的熱情,配合我們做好每一項(xiàng)活動(dòng),為我們此次活動(dòng)的順利開展提供了有力的保障。

1幫殘助寡

南原莊村的村民雖不多,但卻有十多個(gè)孤寡老人和幾個(gè)殘疾人,我們小隊(duì)攜帶一些生活用品去看望他們,并幫助他們做一些家務(wù)活,與他們聊天解悶。他們很高興,并直率的道出了心聲:我們老了,做不了啥了,但是國(guó)家還想著我們,我們高興啊,你們這群孩子是好樣的,以后要繼續(xù)跟老師好好學(xué)習(xí),成為真正的國(guó)家棟梁。聽到他們的話分隊(duì)的成員一致認(rèn)為:這樣的活動(dòng)需要多組織,常組織,因?yàn)槿藗兌荚谄诖?。所以我們希望南原莊的村民也希望所有的人都能夠注意這個(gè)問題,向全國(guó)的孤寡殘疾人伸出愛的雙手,建設(shè)充滿愛的集體。

2法律宣傳

在獲得南原莊村村委的同意后,文明使者小分隊(duì)每天早上6:30點(diǎn)通過廣播向村民宣傳法律知識(shí)及農(nóng)業(yè)知識(shí),但據(jù)我們的調(diào)查及村民的反映發(fā)現(xiàn),他們的法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)了解較少,不懂得用法律來保護(hù)自己的合法權(quán)益。通過這次活動(dòng),南原莊村的村民意識(shí)到了這點(diǎn),希望他們能更進(jìn)一步關(guān)注法律、學(xué)習(xí)法律。

篇三 農(nóng)村留守兒童調(diào)查報(bào)告模板5900字

調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村留守兒童

調(diào)查時(shí)間:20__年8月—20__年6

調(diào)查目的:通過對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查,對(duì)問題的分析提出自己的想法和意見。

調(diào)查地點(diǎn):___小學(xué)

調(diào)查方法:教學(xué)工作參與、走訪、訪談

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近 2023萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。2023年8月底到2023年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過程中走訪了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,提出如下調(diào)查意見。

一 基本概況

我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……

二 農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。

(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對(duì)于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)?ldquo;早熟的大人”。

(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。

很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗(yàn),怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對(duì)人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散……。

(3)寄居他家,無法管的放縱型。

農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。

因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問題:

1、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。

2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)......久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。

3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。

4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計(jì)劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:

1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛,否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問題都無法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。

社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。

三 思考與建議

當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。

絕于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:

1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。

4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開放以來,我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級(jí)各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。

然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。

我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)肯好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進(jìn)城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實(shí)___的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問題的目的。

篇四 農(nóng)村基本情況調(diào)查報(bào)告2100字

為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生村官的政策。我有幸成為一名新形勢(shì)下的“大學(xué)生村官”,感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應(yīng)和做好農(nóng)村工作,是我們面臨的并且需要我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)克服的難題。我認(rèn)為要做好農(nóng)村工作,重要的是盡快了解村情,也就是要摸清村基本情況,了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況,掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)注一些影響工作開展的重要情況。在此基礎(chǔ)上,幫助村民解決一些他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,與他們搞好關(guān)系。應(yīng)鎮(zhèn)黨委組織部要求,通過一個(gè)月的調(diào)研,利用查閱資料、走訪農(nóng)戶、問詢村委領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)地勘察的方式,現(xiàn)在就關(guān)于駐村的調(diào)研情況總結(jié)如下:

一、___村基本情況

___村位于沂堂鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。___村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。

二、經(jīng)濟(jì)狀況

1.農(nóng)業(yè)種植:

___村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來,農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近XX元。

2.外出務(wù)工:

___村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來源之一。

3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):

___村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為___村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)___村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開設(shè)多家石廠。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為___村農(nóng)民增收的又一重要途徑。

三、現(xiàn)有的問題

1、計(jì)劃生育

由于___村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔⑷ラ_展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:

首先,要做好宣傳教育工作,積極宣傳國(guó)家的方針政策,讓他們了解我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的重要意義,通過宣傳改變他們的思想認(rèn)識(shí),使村民自覺遵守國(guó)家的計(jì)劃生育方針和政策;

其次,要提高自身修養(yǎng)和素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,對(duì)于違反計(jì)劃生育政策的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息和縱容,對(duì)于遵守計(jì)劃生育政策的,要按照要求和規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,這就要求我們黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家計(jì)劃生育的方針政策,嚴(yán)格要求自己;

最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。

計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。

2、遠(yuǎn)程教育

遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民過于繁忙,沒有空閑時(shí)間觀看和了解;二是村民文化水平低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:

作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。

四、調(diào)研總結(jié)

農(nóng)村的發(fā)展離不開好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。___村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開展的重點(diǎn):

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)群眾發(fā)展基礎(chǔ);調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搭建群眾致富平臺(tái);強(qiáng)化精神文明建設(shè),培樹群眾文明新風(fēng);提高生產(chǎn)生活水平,優(yōu)化群眾人居環(huán)境。

通過近一個(gè)月的駐村工作,親身體會(huì)到了農(nóng)村基層工作的復(fù)雜性,艱巨性。農(nóng)村是個(gè)“萬(wàn)花筒”,不同的村有著不同的村情,在一個(gè)村開展工作也需要根據(jù)實(shí)際情況采用不同的工作方法,俗話說:“一把鑰匙開一把鎖”。 因此要求我們要做好農(nóng)村調(diào)研,熟悉村情,因村而宜,這樣才能在工作中做到事半功倍。

篇五 關(guān)于我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告4950字

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,是緩解農(nóng)民看病難、看病貴的有效措施。我區(qū)從__年7月1日起實(shí)施了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,為廣大農(nóng)民群眾辦了一件好事、實(shí)事。為了準(zhǔn)確掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的運(yùn)行情況,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考依據(jù),由區(qū)政協(xié)學(xué)宣委牽頭,自6月20日開始,深入?yún)^(qū)衛(wèi)生局、高臺(tái)子鎮(zhèn)、臥龍街道辦事處、牛心臺(tái)街道辦事處,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、入戶走訪等形式進(jìn)行了此項(xiàng)工作的調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的基本情況

1、 農(nóng)民參合情況

截至__年底,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)制度已覆蓋全區(qū)五個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街,26個(gè)行政村。全區(qū)農(nóng)業(yè)人口32139人,參合農(nóng)戶9563戶,參合農(nóng)民29979人,參合率為93.28%。

2、基金籌集情況

__年,全區(qū)籌集到位新農(nóng)合基金154.79萬(wàn)元。其中,省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金43.34萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助資金32.20萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金48.29萬(wàn)元,農(nóng)民個(gè)人籌資30.96萬(wàn)元。

3、基金支出情況

截至__年12月31日,已有35288人次獲得了醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用總計(jì)127.95萬(wàn)元,占年籌資總額(提取風(fēng)險(xiǎn)基金后)的90.65%。其中住院補(bǔ)償1157人次,補(bǔ)償費(fèi)用為102.84萬(wàn)元,占總補(bǔ)償費(fèi)用的80.38%,次均住院補(bǔ)償費(fèi)用為888.82元,占次均住院總費(fèi)用3437.14元的25.86%;門診補(bǔ)償34131人次,補(bǔ)償費(fèi)用為25.11萬(wàn)元,占總補(bǔ)償費(fèi)用的19.62%,次均門診補(bǔ)償費(fèi)用為7.36元?;倔w現(xiàn)了以大病統(tǒng)籌為主的原則。

4、基金流向分布

截至__年底,參合農(nóng)民就醫(yī)發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用總額為561.69萬(wàn)元,其中,在區(qū)內(nèi)發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用總額為169.61萬(wàn)元,區(qū)外為392萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)住院為150人次,區(qū)外住院為1007人次,區(qū)外住院人次占住院總?cè)舜蔚?7.04%;區(qū)內(nèi)門診為33679人次,區(qū)外門診為452人次,區(qū)內(nèi)門診人次占門診總?cè)舜蔚?8.68%。以上數(shù)據(jù)表明,門診基金流向基本合理,住院基金流向不盡合理。

5、參合農(nóng)民受益情況

截至__年底,參合農(nóng)民累計(jì)受益35288人次,其中,住院補(bǔ)償1157人次,門診補(bǔ)償34131人次,體現(xiàn)了兼顧受益面的原則。

6、采取有效措施,完善新農(nóng)合制度

為了不斷完善新農(nóng)合制度,區(qū)衛(wèi)生局主要抓了以下幾方面的工作:一是狠抓宣傳培訓(xùn),降低籌資難度。組織開展了新農(nóng)合知識(shí)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的參合意識(shí);公示農(nóng)合基金支出及大病患者補(bǔ)償情況,公開診療及藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民放心就醫(yī)。二是調(diào)整工作方式,降低籌資成本。變層層上報(bào)參合數(shù)據(jù)的工作模式為村組人員直接上報(bào)農(nóng)合中心,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)參合信息、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、繳費(fèi)資金的完全統(tǒng)一;加強(qiáng)農(nóng)合工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高工作效率。三是規(guī)范補(bǔ)償程序,提高受益程度。按要求擴(kuò)大了參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷范圍,調(diào)高了報(bào)銷比例,農(nóng)民得到了更大的實(shí)惠。四是嚴(yán)格管理制度,規(guī)范服務(wù)行為。制定并實(shí)施了調(diào)查走訪和監(jiān)管制度、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療和用藥制度、報(bào)銷費(fèi)用三級(jí)審核和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷費(fèi)用墊付制度,病人可隨時(shí)就診、隨時(shí)結(jié)算、隨時(shí)報(bào)銷。五是健全管理機(jī)制,確?;鸢踩?。設(shè)立了農(nóng)合基金社保專戶和農(nóng)合基金支出專戶;成立了藥品統(tǒng)一采購(gòu)辦公室和財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理辦公室。

從總體調(diào)查情況和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析看,我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作做到了平穩(wěn)起步,穩(wěn)健運(yùn)行,資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全,工作進(jìn)展順利。農(nóng)民看病難、看病貴的問題得到有效緩解;農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的信心大大增強(qiáng);農(nóng)民對(duì)黨的新農(nóng)合政策十分擁護(hù);農(nóng)民對(duì)我區(qū)農(nóng)合管理中心的工作表示滿意。新農(nóng)合制度的實(shí)施已取得了“農(nóng)民得實(shí)惠,民生得發(fā)展,政府得民心”的三贏效果。

二 、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行中存在的問題

1、農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳有難度。一是部分農(nóng)民疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,沒有未雨綢繆的憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制的保險(xiǎn)意識(shí),參合積極性有待提高。二是有的農(nóng)民現(xiàn)實(shí)心理較強(qiáng),交了參合費(fèi)但沒得過病,覺得吃虧,下一年就不愿意再交錢。還有的農(nóng)民期望值過高,認(rèn)為入了新農(nóng)合不管合不合規(guī)范,什么都要求報(bào)銷,達(dá)不到自己的要求就不滿意,對(duì)農(nóng)合政策進(jìn)行反宣傳,因而動(dòng)搖了一些農(nóng)民的參合信心。三是有外出打工人員的家庭參合率低。在外務(wù)工人員患病不能回本市就醫(yī),而新農(nóng)合制度規(guī)定以戶為單位,按戶參合,不允許分戶單人參合。四是遵循“農(nóng)民自愿”的原則,對(duì)懷疑和不理解農(nóng)合政策的農(nóng)民沒法強(qiáng)制要求參合,只能做 宣傳動(dòng)員工作。2、宣傳力度不夠。雖然通過各種方式進(jìn)行了宣傳,但調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民只知道新農(nóng)合政策,但對(duì)其制度以及參合人的權(quán)利、義務(wù)、藥費(fèi)報(bào)銷和管理辦法等具體內(nèi)容知曉率不高,個(gè)別農(nóng)民甚至存在誤解,把新農(nóng)合等同于過去的合作醫(yī)療或一般的商業(yè)保險(xiǎn),沒有認(rèn)識(shí)到這是國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策。

3、區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為不夠規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療水平和服務(wù)能力還不能完全滿足新農(nóng)合工作的需要。新農(nóng)合制度要求:農(nóng)民就診小病不出鎮(zhèn),大病不出區(qū),疑難復(fù)雜病到市級(jí)以上醫(yī)院治療。但從我區(qū)運(yùn)行情況看,一些可以在鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療的常見病、多發(fā)病大量涌入市級(jí)醫(yī)院。一些可以在區(qū)級(jí)醫(yī)院治療的疾病卻轉(zhuǎn)到市、省級(jí)醫(yī)院。其原因:一是區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)短缺、專業(yè)技術(shù)人員匱乏、醫(yī)療技術(shù)水平有限等問題。這些問題的存在不能與新農(nóng)合制度完全接軌,這是導(dǎo)致農(nóng)合患者外流的主要原因。二是區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為不夠規(guī)范:有的醫(yī)務(wù)人員不寫病志、不開處方、不填門診日志等現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在診療環(huán)節(jié)不透明等問題;少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員核對(duì)卡證不細(xì),審查把關(guān)不嚴(yán),填寫卡證不實(shí),給農(nóng)合基金運(yùn)行帶來了風(fēng)險(xiǎn),某種程度上降低了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的信譽(yù);三是我區(qū)地處近郊,交通便利,這也是患者外流不可忽視的客觀原因。

4、農(nóng)民反映的具體問題有三個(gè):一是藥價(jià)高。認(rèn)為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)高于其他藥店,按比例報(bào)銷后,得到的實(shí)惠不是很多。二是患者在市級(jí)醫(yī)院住院的醫(yī)藥費(fèi)予以報(bào)銷,門診花費(fèi)不報(bào),而農(nóng)民多數(shù)是在門診就診,此問題意見較大,希望執(zhí)行以往的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度。三是按農(nóng)合管理中心的規(guī)定,患者必須在出院后八天內(nèi)的星期三和星期四兩個(gè)工作日到農(nóng)合中心報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),時(shí)間倉(cāng)促,希望增加報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的工作日。經(jīng)與區(qū)衛(wèi)生局溝通,問題的情況如下:關(guān)于藥價(jià)問題:農(nóng)合管理中心是代表全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一從正規(guī)的醫(yī)藥供應(yīng)渠道進(jìn)藥,要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定加價(jià)15%售出;關(guān)于醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷問題:新的農(nóng)合醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度是__年市里出臺(tái)的新規(guī)定,取消市級(jí)醫(yī)院門診藥費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目后,大幅度提高了在市級(jí)醫(yī)院住院費(fèi)的報(bào)銷比例,體現(xiàn)了大病統(tǒng)籌原則,同時(shí)將區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診藥費(fèi)的報(bào)銷比例,從15%提高到了20%,目的就是促使農(nóng)民小病不出區(qū),讓農(nóng)合資金盡量消化在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu);關(guān)于報(bào)銷時(shí)間問題:目前,區(qū)衛(wèi)生局已取消了醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷時(shí)限,規(guī)定年度內(nèi)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)在本年報(bào)結(jié)。

三、對(duì)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳力度,為新農(nóng)合工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

一是根據(jù)農(nóng)村群眾生活方式、文化水平的特點(diǎn),將經(jīng)常性宣傳與集中性宣傳相結(jié)合,將新農(nóng)合知識(shí)的宣傳與健康教育宣傳相結(jié)合。采取多種形式把黨和政府惠及農(nóng)民群眾的新農(nóng)合,全面準(zhǔn)確及時(shí)有效地宣傳好,使之家喻戶曉。要利用發(fā)生在身邊的生病得資助、無病保平安的典型事例引導(dǎo)群眾,幫助群眾樹立衛(wèi)生保健意識(shí)、健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)和參合監(jiān)督意識(shí),在自愿原則下最大化地提高農(nóng)民的參合積極性和自覺性。通過宣傳,讓群眾明白費(fèi)用補(bǔ)償?shù)闹Ц掇k法和程序,清楚參加新農(nóng)合后應(yīng)享受的權(quán)益,打消顧慮,放下包袱,使他們真正放心地參加新農(nóng)合。二是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使其掌握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本政策、基本作法和基本要求,能夠?qū)⒑限r(nóng)民及其家屬進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳、解釋和說明。2、建立農(nóng)民群眾自愿參合的長(zhǎng)效機(jī)制,研究探索籌資新方法

正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資參加新農(nóng)合,是推行新農(nóng)合的基礎(chǔ)性工作。建立一個(gè)穩(wěn)定的長(zhǎng)效籌資機(jī)制,要進(jìn)一步完善農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)方式,多渠道為農(nóng)民提供自覺繳費(fèi)的方便。一是按“先繳后保”原則,確定來年收取參保費(fèi)的時(shí)間,參保的農(nóng)戶要在年底前交清下一年度的資金。采取定籌資時(shí)間、定送繳地點(diǎn)的方式(比如:每個(gè)村設(shè)一到兩個(gè)繳費(fèi)點(diǎn),每年10-11月為繳費(fèi)時(shí)間),把干部上門一家一戶收取變?yōu)檗r(nóng)民自愿主動(dòng)送繳;二是適當(dāng)延長(zhǎng)繳費(fèi)時(shí)間,在大面積繳費(fèi)結(jié)尾后,留下少量人員,查缺補(bǔ)漏。三是積極探索和嘗試采取在農(nóng)民自愿參加并簽約承諾的前提下,由村民自治組織代為收繳,或在農(nóng)民個(gè)人知情并自愿簽約同意的前提下,與其他公共事業(yè)收費(fèi)一并收繳,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅部門一次性代收,或與在信用社開設(shè)賬戶的農(nóng)戶簽訂代扣繳費(fèi)協(xié)議,出具統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)等等。四是按屬地管理原則,及時(shí)為遷入、遷出農(nóng)民辦理戶口,遷入地的相關(guān)部門在辦理落戶手續(xù)的同時(shí)收繳其參保費(fèi),使遷入群眾及時(shí)享受新農(nóng)合政策的待遇,從而提高參合率。

3、健全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督

為保證新農(nóng)合各項(xiàng)政策措施和規(guī)章制度的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,及時(shí)防范和解決工作中出現(xiàn)的問題,應(yīng)在各個(gè)環(huán)節(jié)上建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善新農(nóng)合管理中心、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參合農(nóng)民三者制衡的有效機(jī)制,建立健全監(jiān)管、審計(jì)、公開的有效措施,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償跟蹤調(diào)查制度,確保新農(nóng)合基金安全有效地用在參合農(nóng)民身上。二是建立預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。除了實(shí)行藥品集中采購(gòu)或跟蹤采購(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格之外,應(yīng)在全區(qū)建立醫(yī)藥費(fèi)用警告與通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)格控制參合農(nóng)民自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用比例,把醫(yī)藥費(fèi)用控制成效列入新農(nóng)合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,對(duì)管理不到位,醫(yī)藥費(fèi)用控制不力,群眾意見多的地區(qū)和單位定期在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。要重點(diǎn)對(duì)藥價(jià)進(jìn)行監(jiān)管,確保區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間藥價(jià)的統(tǒng)一。三是根據(jù)新農(nóng)合制度的性質(zhì),原則上,當(dāng)年籌集的參合資金當(dāng)年應(yīng)支出結(jié)清,不應(yīng)剩余。如有剩余,應(yīng)研究在年內(nèi)適當(dāng)月份對(duì)患過病農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行再報(bào)銷,讓農(nóng)民當(dāng)年繳資,當(dāng)年受大益。

4、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

一是要多渠道募集資金,抓好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)合制度的更好實(shí)施奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入 。新農(nóng)合制度公益性強(qiáng),體現(xiàn)了黨的惠農(nóng)政策,深受社會(huì)關(guān)注。由于農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施老化、短缺,已不能適應(yīng)新農(nóng)合工作的需要,政府作為投入的主渠道,在財(cái)政上應(yīng)予以傾斜,以逐步解決其服務(wù)能力低下、以藥補(bǔ)醫(yī)和趨利忘義等問題。其次,多方協(xié)調(diào),拓寬資金募集渠道。利用城鄉(xiāng)共建有力契機(jī)募集資金進(jìn)行投入,并注意資源配置的合理性,避免同區(qū)域內(nèi)醫(yī)療設(shè)備的重復(fù)購(gòu)入;走向市場(chǎng),誰(shuí)投入醫(yī)療設(shè)備與誰(shuí)合作,互惠互利;出臺(tái)政策,在鄉(xiāng)村基本建設(shè)中預(yù)留出醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)用房,作為公益設(shè)施無償使用;區(qū)衛(wèi)生局內(nèi)部也應(yīng)繼續(xù)挖潛,整合好自身醫(yī)療衛(wèi)生資源。通過積極努力,提高我區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,最大限度的避免患者外流。二是結(jié)合工作實(shí)際,建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。首先要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,全面提高醫(yī)療技術(shù)水平,以精湛的醫(yī)術(shù)贏得農(nóng)民的信任。其次,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),決不允許個(gè)別醫(yī)護(hù)人員從中牟取不當(dāng)利益,以熱情的服務(wù),慰藉患者的心靈。5、不斷鞏固提高,進(jìn)一步便民利民

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)測(cè)算,不斷完善基金收支使用方案,防止基金過多沉淀或透支。要按照農(nóng)民“能承受得實(shí)惠”、醫(yī)院“能接受不虧本”、基金“能負(fù)擔(dān)不透支”的原則,穩(wěn)步探索降低起付線、提高封頂線以及增加個(gè)人帳戶比例的可行性,合理擴(kuò)大受益面,增強(qiáng)新農(nóng)合制度的吸引力。二是盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理。充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將參保農(nóng)民的個(gè)人資料、就醫(yī)情況、住院費(fèi)用報(bào)銷情況等基礎(chǔ)資料實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,提高工作效率,既方便各項(xiàng)工作的開展、各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),也可有效杜絕一些人為因素的影響。三是進(jìn)一步加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生組織,為農(nóng)民就近看病提供便利條件。四是設(shè)立舉報(bào)、咨詢電話,公布電話號(hào)碼,方便農(nóng)民群眾監(jiān)督,隨時(shí)為群眾提供咨詢。

6、積極爭(zhēng)取,確保新農(nóng)合資金投入

根據(jù)中央七部委《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》文件精神,“地方財(cái)政增加的合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),應(yīng)主要由省級(jí)財(cái)政承擔(dān),原則上不由省、市、縣按比例分?jǐn)?,不能增加困難縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)”。建議區(qū)政府向市、省政府報(bào)告,能否爭(zhēng)取這一政策精神在我區(qū)的落實(shí),盡力減輕我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的財(cái)政壓力,防止新農(nóng)合政策因地方財(cái)政困難半途而廢。

篇六 關(guān)于農(nóng)村小學(xué)生家庭教育調(diào)查報(bào)告1400字

一、調(diào)查背景

良好的家庭教育是兒童成長(zhǎng)的重要保證, 我們于__年3月份對(duì)我市農(nóng)村小學(xué)開展了調(diào)查訪問,關(guān)于農(nóng)村小學(xué)生家庭教育的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合。這次調(diào)查,采取聽匯報(bào)、發(fā)問卷、召開座談會(huì)等形式。調(diào)查范圍主要在兩所小學(xué)的三、四、五年級(jí)部分學(xué)生和家長(zhǎng)中進(jìn)行。共發(fā)出調(diào)查問卷390份,收回有效卷371份。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)問卷內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)填寫,先后三次召開座談會(huì)。

二、調(diào)查目的

目前,農(nóng)村中很多家庭已相對(duì)地富了起來,家長(zhǎng)們也能意識(shí)到知識(shí)的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長(zhǎng)班把教育責(zé)任全權(quán)委派給老師,自己不注重對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育,有的家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長(zhǎng)。為了提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要意義的認(rèn)識(shí),同時(shí)引起教育部門、教育工作者對(duì)家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長(zhǎng)。

三、調(diào)查步驟

這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法、座談法和家訪談話法。對(duì)學(xué)生專項(xiàng)調(diào)查的要點(diǎn)是:你覺得父母對(duì)你的哪方面最關(guān)心? 你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?對(duì)家長(zhǎng)專項(xiàng)調(diào)查的要點(diǎn)是: 你覺得爸爸媽媽說的話都是對(duì)的嗎?你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?...... 通過回收調(diào)查表,研讀家訪、談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告《關(guān)于農(nóng)村小學(xué)生家庭教育的調(diào)查報(bào)告》。

四、調(diào)查對(duì)象

1、家長(zhǎng)的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個(gè)體戶占3.7%工人中大部分是在社區(qū)企業(yè)或從事臨時(shí)建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。

2、家長(zhǎng)文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長(zhǎng)的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。

3、家庭經(jīng)濟(jì)收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟(jì)困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。

4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。

5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長(zhǎng),平進(jìn)看書看報(bào)的占17.5%;畏導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨(dú)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有桌椅、燈具、必須www.geo2k.com的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時(shí)購(gòu)買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟(jì)所限,大部分還是家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和觀念問題。

五、調(diào)查結(jié)果

由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是溺愛 在本次調(diào)查中,家長(zhǎng)溺愛孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長(zhǎng)認(rèn)為愛孩子就是滿足孩子的需要,對(duì)孩子有求必應(yīng)。農(nóng)村責(zé)任田的承包、改革開放政策的落實(shí),農(nóng)村很多家庭的條件明顯改善,他們有能力為子女提供最好的生活條件,而計(jì)劃生育政策的結(jié)果又使農(nóng)村獨(dú)生子女劇增,從情感上他們?cè)敢鉃楹⒆臃瞰I(xiàn)一切?,F(xiàn)今很大一部分家長(zhǎng)在自己成長(zhǎng)過程中,都曾承受過物質(zhì)上的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子的教育口號(hào)率先在每個(gè)家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長(zhǎng)實(shí)質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻(xiàn)和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠(yuǎn)是教育者這一角色,忽視了他們對(duì)孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解簡(jiǎn)樸和珍惜的含義,無法理解家貧出孝子、執(zhí)绔出富家的千年古訓(xùn)。將來走入社會(huì),他們的心理承受能力和面對(duì)困難挑戰(zhàn)自我的能力將會(huì)受到嚴(yán)重挫傷。

篇七 關(guān)于農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的調(diào)查報(bào)告4400字

為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員,會(huì)同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、實(shí)施情況

有的村行動(dòng)遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動(dòng)員,狠抓落實(shí),各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高,運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時(shí)間長(zhǎng),如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證??h委、縣政府堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)萬(wàn)成軍任副組長(zhǎng),發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強(qiáng)力宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與,采取召開干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì),組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。

(三)制定方案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,整合項(xiàng)目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案,將方案細(xì)化到村、到組、到戶。

(四)心系群眾,服務(wù)于民,為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到各炒一盤菜,共做一桌席。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。

(五)嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制,實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)

管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動(dòng)好的,工作推進(jìn)就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動(dòng),建設(shè)進(jìn)展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。

(三)主動(dòng)作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會(huì)共同參與的格局,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動(dòng)遲緩,進(jìn)度緩慢。

(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng),參與積極性不高,存在等、靠、要思想,不愿自身投入,就政府補(bǔ)貼而僅錢吃面,所建項(xiàng)目顯得小氣,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。

(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會(huì)對(duì)河流造成污染。

(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基??病⒆o(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長(zhǎng)。

(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢,村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng),否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。

(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農(nóng)戶的四改難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了四改項(xiàng)目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費(fèi),增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。

(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。

五、對(duì)下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議

(一)加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運(yùn)用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除等、靠、要的思想,發(fā)揚(yáng)寧可苦干,不愿苦熬的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個(gè)結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題,切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到畫龍點(diǎn)睛,同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得畫蛇添足。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè),七分管理,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實(shí)效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向,深化思想認(rèn)識(shí),形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。

一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),通過典型示范,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中,對(duì)一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí),要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。

篇八 2023農(nóng)村治理問題調(diào)查研究報(bào)告7850字

筆者通過對(duì)__及__東西北多個(gè)問題村的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村治理的諸多亂象主要根源在于農(nóng)村的利益爭(zhēng)奪、法治缺失和道義扭曲。

一、利益爭(zhēng)奪

(一)村官與村民爭(zhēng)利

調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些問題村的村官侵奪村民合法利益現(xiàn)象嚴(yán)重。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村,主要靠對(duì)上截留錢款與對(duì)下欺詐百姓;在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村,主要靠私分集體資產(chǎn)。其攝利手法層出不窮:

1.對(duì)上截留錢款。一是利用國(guó)家扶持農(nóng)村興修水利、交通設(shè)施等政策,采取收支不入賬、多報(bào)多領(lǐng)、虛報(bào)項(xiàng)目等方式,截流、貪污國(guó)家下?lián)芸铐?xiàng)。二是將低保名額私分給家屬親友或者送禮者,某些地區(qū)村干部甚至把低保待遇挪到去世的親屬名下。三是以修村路集資等名義截留私分糧油補(bǔ)貼和優(yōu)惠補(bǔ)助,有的還通過虛報(bào)人頭、補(bǔ)助土地面積等方式“吃空餉”。四是冒名頂替村民享受農(nóng)業(yè)項(xiàng)目無息貸款等政策補(bǔ)助。比如,某村民是養(yǎng)雞專業(yè)戶,可享受上級(jí)的無息貸款政策,卻被村干部冒名頂替,村民開始不知道有優(yōu)惠政策,知道后也不敢與村官翻臉。

2.對(duì)下敲詐百姓。一是濫用職權(quán)。比如超生人口落戶,只要不斷送禮,村干部就不會(huì)追繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),并且?guī)椭?dāng)事人拖延時(shí)日,到人口普查將超生人口合法落戶。又如,一些地區(qū)只要打點(diǎn)好村干部就能私下土葬。反之,若不向村干部輸送利益,村民一些合法權(quán)益也無法保障。比如宅基地分配,分與不分、早分晚分、分好分壞,很多時(shí)候在于有沒有向村干部送禮、跑關(guān)系。二是巧立名目,以各種借口向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。三是與派出所等基層部門勾結(jié),對(duì)村民實(shí)施小錯(cuò)大罰,亂收罰款,只有送禮才能予以減免。四是提前通風(fēng)報(bào)信,幫助違法違紀(jì)人員逃避上級(jí)追捕和檢查,事后向違法群眾索利。

3.私分集體資產(chǎn)。一是村干部互相勾結(jié),利用集體資產(chǎn)賬目不清,私設(shè)小金庫(kù),將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成私人財(cái)產(chǎn)。二是通過虛列開支、亂發(fā)補(bǔ)貼、公款送禮,濫用集體財(cái)富。三是與第三方里外勾結(jié),以遠(yuǎn)低于其實(shí)際價(jià)值的價(jià)格處理集體資產(chǎn)。四是長(zhǎng)期私占村級(jí)資產(chǎn),為自己創(chuàng)收牟利。五是采取資產(chǎn)不入賬、提前報(bào)廢等手段,將資產(chǎn)據(jù)為己有。六是控制基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)包工作,從中謀取私利。

以上問題長(zhǎng)期無法解決的主要原因是:

1.村民不反映情況。一是對(duì)上級(jí)政策不知情。不少地區(qū)村務(wù)公開不到位,村官與村民之間明顯存在信息不對(duì)稱,村民難以了解實(shí)際情況。二是怕受到打擊報(bào)復(fù)。村干部一般都是有勢(shì)力的人,農(nóng)民如果反映,既得罪村干部,又得罪走后門的人,可能受到報(bào)復(fù)。三是上級(jí)處罰不重。很多時(shí)候即使有村民反映,村干部若不是犯了刑事大罪,鎮(zhèn)干部一般會(huì)出面講情,基層政府也會(huì)從輕處理。四是一些村民思想麻木。對(duì)村干部貪腐行為、違法行為習(xí)以為常、事不關(guān)己,除非嚴(yán)重侵害到自身利益,一般都能容忍。五是部分村民同流合污。一些村民通過向村官送禮及熟人關(guān)系辦事情、維護(hù)自身利益,一定程度上助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一般通過村干部了解情況、落實(shí)政令、開展工作,也需要村干部維持農(nóng)村穩(wěn)定,一些部門的工作考核還需要村干部投票支持。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村干部相互間打交道較多,彼此熟悉,有熟人情結(jié),不少還是“煙酒朋友”、“義氣兄弟”,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還與村官存在利益鏈條。無論是朋友情誼,還是利益粘連,都可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村干部的偏袒。

3.市縣難以了解真實(shí)情況。第一,市縣政府更多強(qiáng)調(diào)抓大局、抓大體,只要沒有發(fā)生群體性事件,市縣領(lǐng)導(dǎo)一般不愿意直接介入村里工作。其次,市縣政府了解、調(diào)查情況,主要通過鎮(zhèn)村干部這個(gè)主渠道,群眾怕得罪村干部或事不關(guān)己,一般不敢說實(shí)情,市縣難以了解基層的真實(shí)情況和群眾心聲。第三,市縣的檢查工作往往是雷聲大雨聲小,嚴(yán)格檢查的次數(shù)少、查實(shí)的幾率小,處罰的結(jié)果輕;一定程度存在“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念,造成了村干部違法成本很低。

(二)政府與村民爭(zhēng)利。

突出表現(xiàn)在征地矛盾上。農(nóng)村的利主要源于豐富的人力資源和土地資源,土地之利在于土地的升值和土地種植。農(nóng)民在農(nóng)村有三塊地,一塊是建設(shè)性的宅基地,一塊是耕地承包地,還有就是森林、山林、林權(quán)用地。這三塊地以前有個(gè)制度:農(nóng)民集體戶口,是集體一員,這三塊地是集體產(chǎn)權(quán),只要離開農(nóng)村不再是本村戶口,就是不是集體一員,不是集體一員就要?jiǎng)儕Z本集體利益。土地自古就是農(nóng)民重要的生產(chǎn)生活資料,憲法已經(jīng)規(guī)定農(nóng)民對(duì)土地具有70年的承包權(quán)和使用權(quán),即使在當(dāng)下,不少農(nóng)民進(jìn)城打工、經(jīng)商,但農(nóng)村中的土地仍然是他們手上一筆可望保值、升值的重要財(cái)產(chǎn)。當(dāng)前農(nóng)村征地的問題主要集中在以下三個(gè)方面。一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,面對(duì)短時(shí)間內(nèi)完成征地的壓力,一些地方忽視征地的法律程序,工作簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)糾紛。二是征地補(bǔ)償安置制度存在問題,把補(bǔ)償和安置混在一起,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,損害農(nóng)民利益,同時(shí)失地農(nóng)民安置措施不夠完善。三是缺乏有效的糾紛調(diào)處機(jī)制。

(三)村民與村民爭(zhēng)利。

在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,村民內(nèi)部之間的利益糾紛日漸增多。一是出嫁女權(quán)益問題。一些村民擔(dān)心固有利益受損,加上受傳統(tǒng)觀念的影響,通過民主投票、村規(guī)民約等形式,實(shí)施“暴力民主”,違法剝奪出嫁女的村民資格和合法權(quán)益。二是鄰里利益糾紛。主要集中在借貸糾紛、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)和資源爭(zhēng)奪方面。比如,一些地區(qū)高利貸風(fēng)氣濃厚,鄰里間的借貸糾紛可能造成雙方反目成仇。又如在缺水地區(qū),村民對(duì)稀缺水源的激烈爭(zhēng)奪,甚至引發(fā)嚴(yán)重的暴力事件。三是家庭財(cái)產(chǎn)矛盾。主要是分家析產(chǎn)、婚約財(cái)物爭(zhēng)奪和遺產(chǎn)繼承等糾紛,這些糾紛常常引起親屬之間的心理隔閡乃至親情破裂。

(四)村官與村官爭(zhēng)利。

主要是村官之間的權(quán)、利之爭(zhēng),特別是個(gè)別“在野村官”(換屆落選的村官)不是出于依法監(jiān)督的目的,而是為恢復(fù)過去的既得利益格局,在暗處挾自己“小圈子”一幫人通過造謠、利誘等手段不斷挑唆一些不明真相的群眾越級(jí)上訪、聚眾鬧事,以達(dá)到推倒現(xiàn)任村干部的目的。一旦實(shí)現(xiàn)目的,新的“在野村官”又會(huì)“照葫蘆畫瓢”、“冤冤相報(bào)”。當(dāng)然,這在客觀上也對(duì)在任的村官起到一定程度的監(jiān)督。

二、法治缺失

經(jīng)過三十多年建設(shè)與努力,我國(guó)已建立健全各項(xiàng)法律規(guī)范制度,將農(nóng)村社會(huì)的主要關(guān)系和基本問題納入到國(guó)家法律規(guī)范調(diào)整當(dāng)中。但是,受權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系、非理性情緒等的稀釋、扭曲、異化,農(nóng)村法治建設(shè)仍滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

1.基層干部法治意識(shí)不強(qiáng)。一是基層干部存在“官本位”思想。當(dāng)前,各級(jí)政府管理農(nóng)村的手段還是以行政措施和政策文件為主,管理工作中“人治”色彩比較濃厚。村干部在執(zhí)行公務(wù)往往是“上有政策,下有對(duì)策”,不依法辦事,侵犯群眾的權(quán)益。有些干部甚至習(xí)慣于按個(gè)人意志辦事,利用村民不知反抗、不敢反抗的弱點(diǎn),以權(quán)壓法,以言代法。二是政令與法律相沖突。農(nóng)村政令措施經(jīng)常出現(xiàn)違反法律的現(xiàn)象,比如有的違反《道路交通管理法》私自對(duì)過境車輛收費(fèi),有的違反《村民委員會(huì)組織法》以村民代表會(huì)議代替村民會(huì)議等等。三是執(zhí)法權(quán)力濫用?;鶎訄?zhí)法人員法律素質(zhì)不強(qiáng),有的工作方法方式簡(jiǎn)單生硬,造成當(dāng)事人的排斥和對(duì)抗;有的責(zé)任心不強(qiáng),工作拖拉推諉;有的濫用自由裁量權(quán),執(zhí)法隨意性大;還有的作風(fēng)敗壞,吃、拿、卡,熱衷收受人情賄賂。這些都直接影響了法律公正、公平形象,致使農(nóng)民對(duì)法律的價(jià)值產(chǎn)生懷疑。

2.農(nóng)村民眾法律意識(shí)淡薄。一是對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足。很多民眾認(rèn)為,只要自己沒有殺人放火就不會(huì)觸犯法律,自己沒有必要去學(xué)法,更談不上用法。由于宣傳不到位,農(nóng)民對(duì)大多數(shù)法律法規(guī)無從知曉,很多時(shí)候把一些違法違規(guī)行為視為正常,而自身合法權(quán)益受侵害渾然不知。二是民主權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。很多農(nóng)民對(duì)參政議政缺乏應(yīng)有積極性和主動(dòng)性,造成農(nóng)村民主政治建設(shè)流于表面化和形式化。有的選民投票時(shí)“隨大流”,“人家去投我也去投”,“你們選誰(shuí)我也選誰(shuí)”;有的選民受人情關(guān)系、金錢影響參與投票,“誰(shuí)跟我關(guān)系好就選誰(shuí)”,“誰(shuí)給的錢物多就選誰(shuí)”。三是依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在合法權(quán)益被侵犯時(shí),要么礙于面子畏縮忍受,忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉;要么置法律規(guī)定而不顧,“以暴制暴”,或糾集宗族暴力抗法;還有就是找關(guān)系走后門“以錢換權(quán)”,從而造成權(quán)力對(duì)權(quán)利的侵犯,也助長(zhǎng)了權(quán)力的腐敗。四是“信訪不信法”。一些農(nóng)民敬畏權(quán)力,對(duì)法律、法院存在天然的不信任感,認(rèn)為“打官司就是打關(guān)系”;當(dāng)法院的裁判不符合自己的心理預(yù)期,就會(huì)認(rèn)為法律不公、法官受賄,往往不斷地舉報(bào)、上訪、申訴。農(nóng)民不懂法導(dǎo)致不尊法,不尊法又導(dǎo)致不守法,公民意識(shí)、權(quán)力主體意識(shí)缺失,法律信仰匱乏,最終導(dǎo)致農(nóng)村法律權(quán)威的弱化。

3.農(nóng)村法律制度缺失。目前,涉農(nóng)法律法規(guī)總體偏少,涉農(nóng)的法律以行政法規(guī)或地方性法規(guī)形式出現(xiàn)較多,層級(jí)較低,造成了不少涉農(nóng)法律真空。比如,2023年全國(guó)人大修改完善了《村民委員會(huì)組織法》,但是對(duì)于農(nóng)村民主選舉依然缺乏統(tǒng)一具體的實(shí)施細(xì)則規(guī)定。又如,基層法院在審理農(nóng)村土地糾紛、宅基地買賣糾紛、小產(chǎn)權(quán)房糾紛、拆遷補(bǔ)償糾紛等案件時(shí),也常常遭遇無法可依的尷尬。另外,自上而下的立法形式往往更多地取決于上級(jí)的意見和態(tài)度,農(nóng)民的聲音和利益并沒有得到足夠的重視,所制定的法律往往與農(nóng)民的實(shí)際生活相脫離,使某些法律難以在農(nóng)村得到有效的貫徹執(zhí)行。

4.缺少有效的監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)村干部的不作為、慢作為和亂作為,以及庸、懶、散的工作作風(fēng)問題,由于問責(zé)監(jiān)督制約機(jī)制不完善、不到位,致使出現(xiàn)監(jiān)督難、約束難、處理難的現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為村干部經(jīng)手的錢物不多,權(quán)力不大,不重視對(duì)村干部的監(jiān)督,僅是把監(jiān)督停留在口頭上,而群眾監(jiān)督村干部的渠道少而不暢,無從入手,常常出現(xiàn)能監(jiān)督的不想監(jiān)督,想監(jiān)督的不能監(jiān)督的現(xiàn)象,使監(jiān)督在某種程度上流于形式,走過場(chǎng),導(dǎo)致村干部權(quán)力失范,出現(xiàn)貪腐行為。特別是個(gè)別村干部而且是非黨員的村干部侵犯村集體利益,情節(jié)輕微夠不上黨紀(jì)和刑事處罰,甚至免于處罰,群眾意見很大,還容易引發(fā)信訪事件。

造成農(nóng)村治理中法治缺位的原因:

1.“人治”觀念難以破除?!叭酥巍钡膫鹘y(tǒng)一直影響著當(dāng)今的農(nóng)村社會(huì),古代社會(huì)中“__”、__、__等依靠宗族、拳頭、金錢、關(guān)系建立統(tǒng)治權(quán)威,導(dǎo)致農(nóng)村的治權(quán)都掌握在少數(shù)的強(qiáng)人、能人手上。這種“人治”傳統(tǒng),更著眼于人,視法律為統(tǒng)治工具,主張“權(quán)大于法”,依然影響著當(dāng)前的農(nóng)村治理,與法治所要求的全社會(huì)樹立法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等的法律理念背道而馳。

2.傳統(tǒng)文化深入影響。傳統(tǒng)農(nóng)村是禮俗社會(huì),講究的是和睦相處、安定團(tuán)結(jié)的可持續(xù)性秩序,因此在糾紛解決中講究“事了”、“人和”。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村的基本結(jié)構(gòu)還是熟人社會(huì),人際關(guān)系比較緊密,互惠性關(guān)系普遍存,對(duì)簿公堂是將雙方矛盾公開化,傷面子又傷感情,并非村民的第一選擇。此外,封建意識(shí)在許多農(nóng)民心中根深蒂固,封建倫理規(guī)范和鄉(xiāng)土規(guī)范還占絕對(duì)支配地位,權(quán)利平等意識(shí)比較淡薄。受封建社會(huì)“法即刑”觀念影響,片面地把法作為懲罰的工具,對(duì)法天然產(chǎn)生厭惡與排斥。

3.依法維權(quán)成本較高。司法機(jī)關(guān)在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)置嚴(yán)重不足,群眾、特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民想打官司,往往要跑上百里路才能找到法庭,來回花銷費(fèi)用大。同時(shí),現(xiàn)有的司法體制由于訴訟過程的繁瑣復(fù)雜、高昂花費(fèi)、司法腐敗、人治干擾等因素,致使農(nóng)民耗了許多金錢和精力打官司,但自己的權(quán)利仍然得不到維護(hù)。

三、道義式微

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立及鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的不斷變革,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德的承載基礎(chǔ)受到連續(xù)侵蝕和沖擊,農(nóng)村道德滑坡、價(jià)值取向紊亂、是非評(píng)判顛倒等現(xiàn)象成為農(nóng)村治理必須正視的問題。

一是信仰缺失。延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)儒家思想,受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方文化的強(qiáng)烈沖擊,造成農(nóng)村道德價(jià)值失落,很多人處于無信仰狀態(tài)。二是過度自私自利思想嚴(yán)重。一些農(nóng)民對(duì)物質(zhì)和金錢的占有欲增長(zhǎng)過快,極端個(gè)人主義、利己主義抬頭。三是誠(chéng)信意識(shí)衰退。傳統(tǒng)的純樸敦厚、老實(shí)誠(chéng)信的民風(fēng)逐漸退化,弄虛作假、失信失約的現(xiàn)象抬頭。比如,一些農(nóng)民明知道農(nóng)藥會(huì)致癌,為了掙錢卻不惜劑量地使用;有的人為了獲取利益昧著良心買賣病豬等,一些村民向信用社貸款了卻不守信用、賴賬不還。四是攀比之風(fēng)盛行。在不良消費(fèi)觀念的引導(dǎo)下,一些農(nóng)民腰包鼓起來后,大行炫耀型、攀比型、跟風(fēng)型、浪費(fèi)型消費(fèi),講排場(chǎng),比闊氣,大吃大喝,鋪張浪費(fèi)。一些外出打工者講究衣錦還鄉(xiāng),回到農(nóng)村揮金如土,助長(zhǎng)了農(nóng)村的相互攀比之風(fēng)。五是傳統(tǒng)的家庭倫理、孝道弱化。一些村民“娶了媳婦忘了娘”,視贍養(yǎng)父母為一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很少給予農(nóng)村老年人精神慰藉。一些地方的青年農(nóng)民婚戀心態(tài)趨于功利。一些村民認(rèn)為“在外嫖娼、包二奶、養(yǎng)情人是有錢有本事的象征”。一些農(nóng)民工長(zhǎng)期在外打工而產(chǎn)生了“留守兒童”、“空巢老人”問題。六是農(nóng)村治安惡化。當(dāng)前農(nóng)村的流動(dòng)性加大,不斷弱化原有的村治形態(tài),在一定程度上形成了村治的權(quán)力真空,造成部分地區(qū)宗族勢(shì)力抬頭,甚至發(fā)生黑社會(huì)和惡勢(shì)力掌握了鄉(xiāng)村治權(quán),橫行鄉(xiāng)間,滋擾禍害百姓的情況。此外,一些地方,封建迷信、邪教組織等也在潛滋暗長(zhǎng),蠱惑人心,對(duì)農(nóng)村的治安環(huán)境和道德秩序造成嚴(yán)重的危害。七是低俗文化入侵。由于農(nóng)村文化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村居民的文化精神生活的需求不相適應(yīng),一些庸俗浮淺甚至黃、賭、毒的文化娛樂趁虛而入,擠占了村民的生活?yuàn)蕵房臻g。一些地區(qū),打麻將、打撲克、聚眾賭博、地下賭__等賭博風(fēng)氣盛行;“脫衣舞”等低俗文化節(jié)目堂而皇之地進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村。

造成當(dāng)前一些農(nóng)村道德弱化、正氣式微的主要原因有:

一是社會(huì)轉(zhuǎn)型沖擊農(nóng)村固有道德觀念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型,不僅深刻影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活,同時(shí)也破壞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基因,造成傳統(tǒng)農(nóng)村倫理道德體系瓦解,鄉(xiāng)村治理的柔性作用、自律性機(jī)制慢慢消失。二是農(nóng)村道德建設(shè)和道德教化滯后。少數(shù)干部受傳統(tǒng)發(fā)展模式所限,長(zhǎng)期存在重物輕人的錯(cuò)誤觀念,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè),致使農(nóng)村精神文明建設(shè)停滯不前;一些地方精神文化建設(shè)仍存在比較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,工作缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;不少地方公共文化建設(shè)存在“重城市、輕農(nóng)村”、“重標(biāo)志建筑、輕基礎(chǔ)設(shè)施”的傾向,廣大農(nóng)村文化設(shè)施體系仍然比較薄弱。三是輿論環(huán)境對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)倫理道德的破壞與影響。一些新聞媒體為了提高發(fā)行量和知名度,過多地渲染兇殺、暴力、跳樓、事故等負(fù)面報(bào)道,肆意放大社會(huì)的陰暗面和丑陋面,給群眾造成“做好事不得好報(bào)”、“做好事惹火燒身”等錯(cuò)覺,在社會(huì)中造成審丑疲勞,不斷惡化社會(huì)的道德環(huán)境。對(duì)于文化素質(zhì)相對(duì)較低、文化娛樂條件相對(duì)欠缺的廣大農(nóng)民來說,容易帶來負(fù)面影響。

治理對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)村的治理對(duì)策,在思路上要扣住“利、法、義”三個(gè)根本,在做法上要抓好“五大建設(shè)”。

一、農(nóng)村組織建設(shè)

要正確處理好村“兩委”、村與社、村與組的關(guān)系,落實(shí)好班子成員聯(lián)席會(huì)議、黨群聯(lián)席會(huì)議以及黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督的“兩聯(lián)席一監(jiān)督”制度,加快構(gòu)建以黨組織為____、以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)、以村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治體系和議事規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)督有力、工作暢順的村級(jí)組織運(yùn)作機(jī)制。

(一)黨組織建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是農(nóng)村治理取得成功的根本保證。要進(jìn)一步強(qiáng)化村居黨組織在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的____地位。

1、全面推行村黨組織升格。黨員人數(shù)超過50名的村(社區(qū)),應(yīng)成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村(社區(qū)),根據(jù)工作需要,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨工委)審核同意,可以成立黨的基層委員會(huì)。積極探索兩新組織黨組織屬村(社區(qū))轄地管理,實(shí)行村(社區(qū))、兩新組織黨組織“雙向進(jìn)入”,推選村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)書記業(yè)主代表?yè)?dān)任村(社區(qū))黨組織副書記或委員,選派村(社區(qū))黨員干部和大學(xué)生“村官”到村(社區(qū))內(nèi)企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。

2、在村民小組建立黨支部。根據(jù)村(居)民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等,重新整合劃分若干村(居)民小組或片區(qū),實(shí)行區(qū)域網(wǎng)格化管理。在村(居)民小組、經(jīng)聯(lián)社或經(jīng)濟(jì)社建立黨支部。村(居)民小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取支部提事、村民代表議事的方式,管好村民小組的事務(wù)。同時(shí),探索在村辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等建立黨支部。

3、建立黨建聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在村(社區(qū))建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或黨建聯(lián)席會(huì)議制度,由村(社區(qū))黨組織牽頭,轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、兩新組織黨組織共同參與,討論研究轄區(qū)黨建工作,對(duì)社會(huì)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)黨建資源,組織轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員共同參與完成村(社區(qū))的各項(xiàng)中心工作任務(wù),調(diào)動(dòng)各方面積極性,發(fā)揮集聚資源、決策咨詢、民主議事、監(jiān)督評(píng)議和參政議政作用,為轄區(qū)黨員群眾提供服務(wù)。

4、發(fā)揮“黨代表工作室”作用。在村(社區(qū))中建立“黨代表工作室”,完善工作室管理制度,推行黨代表下訪接案、積極提案、民主議案、監(jiān)督巡案的“四案工作法”,定期安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員“組團(tuán)式”到工作室接待黨員群眾,組織各級(jí)黨代表深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、兩新組織、出租屋開展實(shí)地走訪,廣泛收集社情民意,建立網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),開設(shè)提案箱,探索開通黨代表官方微博,設(shè)立周六開放日安排黨員志愿者到工作室值班,真正發(fā)揮“知黨情、聽民意、促和諧”的作用。

5、創(chuàng)新建立“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)黨支部”。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織生活方式,建立“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)黨支部”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助電視電話、視頻對(duì)話、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段,結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)設(shè)備,以“網(wǎng)絡(luò)黨日”、“在線講堂”、“網(wǎng)上報(bào)告廳”等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)在線互動(dòng),使網(wǎng)絡(luò)成為黨組織生活的新平臺(tái)。

(二)村民自治組織建設(shè)

實(shí)行村民自治,推進(jìn)農(nóng)村法治,是對(duì)農(nóng)村社會(huì)各種利益關(guān)系的重構(gòu)和平衡的必然路徑,不可避免地會(huì)遇到來自傳統(tǒng)觀念、習(xí)俗、不同利益群體的阻擾。因此,村民自治將是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程,必須在法治的引領(lǐng)下,積極探索從個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)到組織領(lǐng)導(dǎo)再到集體領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)在的村官治村過渡到村委治村,最后真正實(shí)現(xiàn)村民自治。一是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民政治參與、共建共享的積極性和主動(dòng)性。尊重農(nóng)民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神,積極發(fā)揮農(nóng)民當(dāng)家作主的主人翁作用,鞏固和拓展村民大會(huì)、村民代表會(huì)議等參與平臺(tái),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。要從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變,積極引導(dǎo)和提高村民民主意識(shí),培養(yǎng)村民民主習(xí)慣,鍛煉提升村民自治能力,讓村民真正行使“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利。二是切實(shí)減輕村(居)委會(huì)行政負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在很多地方是“社區(qū)牌子多,光掛牌不做事”,“社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)官僚化”,這個(gè)問題帶有一定的普遍性。建立行政管理事項(xiàng)社區(qū)準(zhǔn)入制度。只有經(jīng)過許可的事項(xiàng)才可以進(jìn)入社區(qū),并且要“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨事調(diào)”,通過這種辦法倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式。推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),提高基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。

(三)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)

發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在完善股份合作制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行公司制改革,引入現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)條件成熟的集體經(jīng)濟(jì)組織在與社區(qū)自治組織分離的前提下,按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,依法實(shí)行工商注冊(cè)登記,依法納稅、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,探索引入職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)作管理機(jī)制。

(四)社會(huì)組織建設(shè)

著力培育壯大農(nóng)村基層社會(huì)組織,發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,逐步建立起以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、村級(jí)社會(huì)組織為補(bǔ)充、村民廣泛參與的協(xié)同共治工作格局。在現(xiàn)階段農(nóng)村應(yīng)大力培育專項(xiàng)社會(huì)組織,重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展公益慈善類、社會(huì)事務(wù)類、公共服務(wù)類、文化體育類村級(jí)社會(huì)組織,慎重發(fā)展綜合性的社會(huì)組織。推進(jìn)各類社會(huì)組織直接登記制、建設(shè)一支宏大的村級(jí)社會(huì)工作人才隊(duì)伍,充分相信社會(huì)組織,放手把一些社會(huì)管理和服務(wù)性事務(wù)交由社會(huì)組織管理,讓它們?cè)凇肮芾碇袑W(xué)習(xí)管理”,并不斷成熟壯大,確保政府職能“轉(zhuǎn)得出、接得好”。進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公益類慈善事業(yè)發(fā)展,協(xié)助解決一些社會(huì)問題,如群眾合理訴求的表達(dá)、志愿者的作用發(fā)揮、婦女權(quán)益保護(hù)、孤寡老人關(guān)愛等。與此同時(shí),要加大

篇九 2023年中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2600字

全國(guó)婦聯(lián)__年5月發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》。報(bào)告中根據(jù)《中國(guó)__年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算,全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn),占農(nóng)村兒童37.7%,占全國(guó)兒童21.88%。與__年全國(guó)1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間全國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬(wàn)。

__年5月,中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”,調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行,共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。

一、總體情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀,對(duì)未來懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。

二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問題

1.留守兒童的意外傷害凸顯

在過去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足

有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下,82.1%的人有過成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒完成作業(yè)、上學(xué)遲到、逃學(xué)的比例;而不想學(xué)習(xí)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo):有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容,有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助。

3.留守兒童社會(huì)支持較弱,心理健康問題比較突出

留守兒童的家庭支持弱化,前三位的支持來源依次是母親、同學(xué)朋友和父親,而在非留守兒童的支持來源中,父親第二,同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持,是主要的情感支持和實(shí)際幫助來源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選,但需警惕不良群體的影響。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對(duì)欠缺。22.6%的留守兒童覺得在需要時(shí)沒人能幫助自己。

4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

留守女童的自我接納程度低,對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。女童自評(píng)父母外出后,自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú),不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

5.留守男童問題行為令人擔(dān)憂

留守男童問題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母、擔(dān)心見不到父母、擔(dān)心父母不愛自己的比例最高,比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多,上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生,分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源,重要程度甚至超過了母親,其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高:一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足,不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。二是生活單調(diào),不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。三是情感支持不足,不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家,僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位,不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差,生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀。安全狀況堪憂,有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象,57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的,其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開始寄宿,寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸,少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

父母都在外地的留守兒童最多,占51.7%,其次是父親外出的,占40.2%,母親外出的最少,占8.1%,但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差,網(wǎng)絡(luò)不良行為更多,意外傷害更多,對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕,遭受欺負(fù)的比例更高;

母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難,對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低,但他們沒有放棄對(duì)自己和生活的信心,仍舊表現(xiàn)得積極向上,他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人。

留守兒童問題是一個(gè)社會(huì)性的綜合問題,關(guān)乎到教育、心理、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)需要全社會(huì)的關(guān)愛、幫助和支持。

“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”是共青團(tuán)中央、教育部、公安部、全國(guó)少工委于__年發(fā)起的一項(xiàng)以少年兒童安全自護(hù)教育為主要內(nèi)容的少先隊(duì)品牌活動(dòng)。它對(duì)引導(dǎo)少年兒童平安自護(hù)和健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

__年,“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)”將特別關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。微信公眾號(hào)將針對(duì)這兩個(gè)群體持續(xù)的進(jìn)行安全系列教育專題并開展相關(guān)的“平安自護(hù)營(yíng)”活動(dòng)。為留守兒童和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女創(chuàng)造一個(gè)良好的教育平臺(tái),關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。

篇十 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告900字

一、調(diào)查背景

改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村中國(guó)的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì)實(shí)踐調(diào)查:

二、調(diào)查地點(diǎn):南陽(yáng)鎮(zhèn)

四、調(diào)查步驟:總體觀察實(shí)地考察調(diào)查問卷整理總結(jié)

五、調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況

經(jīng)實(shí)地考察,我得知: 早在改革開放前,南陽(yáng)地處山溝,沒有絕對(duì)的地理優(yōu)勢(shì),人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。

由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時(shí)只求飽,根本顧不上營(yíng)養(yǎng)。有時(shí)甚至要吃樹根。居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對(duì)較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。

然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時(shí)精神文化也不斷上攀。現(xiàn)今人們告別了單調(diào)時(shí)代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營(yíng)養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。更有雙湖二級(jí)公路的建設(shè),打通了與外界交流的動(dòng)脈,迅速帶動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽(yáng)投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。如今,在南陽(yáng)的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。

在物質(zhì)得到滿足的同時(shí),人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會(huì)舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒?dòng)。還開了書店,在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì)去看看書。與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時(shí)也滿足了精神需求,無論是在學(xué)習(xí)、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時(shí)代。

在發(fā)展的同時(shí)也帶來了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識(shí)。與此同時(shí),我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起,以身作則。在享受生活的同時(shí)還要保護(hù)我們居住的環(huán)境,從而不斷提高生活的質(zhì)量。

篇十一 關(guān)于中國(guó)農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告1850字

家在農(nóng)村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再?gòu)母咧械酱髮W(xué)一路走來,身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。

近幾年隨著國(guó)家科教興國(guó)方略的實(shí)施,我國(guó)的教育狀況有了明顯的改觀。《__-__年年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的起動(dòng),讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育免費(fèi)制,也初步得到落實(shí)。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時(shí),不免對(duì)從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識(shí)到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。

一、農(nóng)村學(xué)校的變遷

由于種種限制,農(nóng)村的教育層次只限于對(duì)孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學(xué)校?!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾?zhǔn)設(shè)立而由民間個(gè)人或集體建設(shè)并管理的一類學(xué)校。

近些年來,隨著國(guó)家相關(guān)部門對(duì)教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善,農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長(zhǎng)的愿望,以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至__年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在__年,公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。

在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當(dāng)時(shí),1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內(nèi)綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學(xué)樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在,也就是八年之后,__年,我再次回到村子的時(shí)候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個(gè)校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地,遠(yuǎn)至十幾里,數(shù)十里。于此同時(shí),私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在__年,那塊土地上,由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校,并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)和即將被淘汰的危險(xiǎn)之中。據(jù)了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)之下,因生源嚴(yán)重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí),奧博、東方、暑光、向陽(yáng)、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。

我經(jīng)過走訪各類學(xué)校,了解農(nóng)村在校學(xué)生以及家長(zhǎng)的反應(yīng),最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,就公辦學(xué)校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內(nèi),教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國(guó)家的固定財(cái)政,教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應(yīng)出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問題,想要成千上萬(wàn)個(gè)徐本禹,恐怕不簡(jiǎn)單。另外農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層教育理念落后,得不到及實(shí)更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過長(zhǎng),都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對(duì)公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學(xué)校進(jìn)行檢查,但往往都是片面的,對(duì)于“教學(xué)質(zhì)量”這一項(xiàng)起不到?jīng)Q定性的作用??h教育局雖然依上級(jí)指示對(duì)各級(jí)教師進(jìn)行過素質(zhì)培訓(xùn)和再教育,但對(duì)其效果和質(zhì)量的把握上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學(xué)校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理,學(xué)生皆寄宿于校內(nèi),滿足了學(xué)生對(duì)求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤,調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性,努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四,私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著激烈的生存競(jìng)爭(zhēng),這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。

篇十二 習(xí)作農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告示例1050字

習(xí)作農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告示例

調(diào)查目的:

通過對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

調(diào)查地點(diǎn):我村和周邊村。

調(diào)查時(shí)間:20__年9月

調(diào)查背景:我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見??墒墙鼛啄?,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長(zhǎng)滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,泛著農(nóng)藥的惡臭,學(xué)校周遍的土地里也是垃圾遍地。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為危害人們身體健康地頭號(hào)殺手。

調(diào)查過程:

(一)制定調(diào)查表

(二)走訪調(diào)查

(三)實(shí)地調(diào)查。

(四)統(tǒng)計(jì)分析

主要是對(duì)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究整理,從而得出結(jié)論。

調(diào)查結(jié)果:

一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題

1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的`地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。

4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

二、造成環(huán)境問題的原因。

1、由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,大部分都沒有環(huán)保意識(shí),對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

2、農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。這也許是人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對(duì)于人口相對(duì)比較稀疏,面積比較大的農(nóng)村來講還沒有引起重視。然而誰(shuí)會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?

3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的占40%左右,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索。現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境確實(shí)不讓人樂觀,必須想辦法解決這一棘手問題。

篇十三 某市農(nóng)村水利問題調(diào)查報(bào)告1750字

今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢(shì)下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。

現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步

對(duì)策與建議:統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題

1、加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村水利的投入。各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個(gè)方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級(jí)財(cái)政可用資金5%的比例,納入年初財(cái)政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號(hào)文件要求,對(duì)農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí),建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級(jí)政府水利投入責(zé)任,并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,確保投入到位。

2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺(tái)水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對(duì)水利工程管理單位的人員編制、級(jí)別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國(guó)務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí),要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況,從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi),享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。

3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳,提高全社會(huì)的水法意識(shí)。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級(jí)的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。

4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺(tái)市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營(yíng)所有權(quán),推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營(yíng)水利的步伐,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢(shì),并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)水利,搞活水利經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)水利系統(tǒng)造血功能,壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明,過去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管,以縣為主的管理體制。

5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法。基本思路是由目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計(jì)劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

此調(diào)查報(bào)告系作者與個(gè)政府部門的相互配合調(diào)查下得出的總結(jié)報(bào)告,希望我們?cè)诿鎸?duì)問題的所在時(shí)能作出相應(yīng)決策,為促進(jìn)人民生活發(fā)展的社會(huì)環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)保障。

篇十四 中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告4200字

農(nóng)村留守兒童(兒童是指17周歲及以下的未成年人)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的衍生物,是指父母雙方或一方外出到城市打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或者與上輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。

隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng),進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。越來越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù),成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來的問題已經(jīng)越來越得到政府和社會(huì)的重視和關(guān)注。為對(duì)我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個(gè)全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底,收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。通過“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”的形式,走訪基層?jì)D聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況,共同探討存在問題和解決辦法、思路。本文根據(jù)調(diào)研情況,對(duì)目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析,就解決農(nóng)村留守兒童的成長(zhǎng)問題進(jìn)行初步的探索和思考。

一、我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)20__年3月的調(diào)查摸底顯示,我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬(wàn)多人,占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬(wàn)多人,占留守兒童總數(shù)的87%。陽(yáng)山縣、英德市所占比重最大, 陽(yáng)山縣有3.9萬(wàn)多人,英德市有2.6萬(wàn)多人,兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。

(一)基本現(xiàn)狀。

1、農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有 15909人。有的家中有病人,因病致貧情形并不鮮見;有的父母文化水平不高,技術(shù)技能水平較低,打工收入較微薄。部分留家的母親,最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩,只進(jìn)行簡(jiǎn)單的種植養(yǎng)殖來幫補(bǔ)家計(jì)。

2、農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。

3、農(nóng)村留守兒童中,小學(xué)年齡段以下的超過半數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),小學(xué)年齡段以下的兒童共有6.2萬(wàn)多人,占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%。其中,讀小學(xué)的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學(xué)齡前的占了16.3%。

(二)主要存在問題。

由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個(gè)方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1、隔代教育負(fù)面作用,學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農(nóng)活維持生計(jì),有的自己也體弱多病,對(duì)于管教孩子是無能力也無精力,隔代教育顯然力不從心。同時(shí)“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣、精神道德上的教育引導(dǎo),對(duì)孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,今年 13歲,正在讀小學(xué)六年級(jí)。他的父母長(zhǎng)期在廣州打工,由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí)。奶奶不識(shí)字,對(duì)其也十分溺愛,少有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲管教。小健對(duì)學(xué)習(xí)非常不自覺,成績(jī)是越來越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級(jí)時(shí),有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,能上課認(rèn)真,按時(shí)完成作業(yè),回家更會(huì)幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù)。到了二年級(jí),媽媽隨父親到佛山打工,由行動(dòng)不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績(jī)是直線下降,成為班中的差生。而且越來越調(diào)皮,和同學(xué)追逐打鬧,有時(shí)更是不上學(xué),騎著自行車到處游逛。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo),造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo),導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差,出現(xiàn)厭學(xué)、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象,甚至與社會(huì)上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸、打架斗毆等社會(huì)惡習(xí)。

2、缺乏親情撫慰與傾訴溝通,心理問題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時(shí)期,正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時(shí)候。父母在生活中的缺位,已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,父母為了生計(jì)雙雙外出務(wù)工,剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長(zhǎng)路遠(yuǎn),父母對(duì)兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過問。兩姐妹由于長(zhǎng)期得不到父母的貼身照顧,性格變得內(nèi)向,不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級(jí),父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時(shí),班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過電話只言片語(yǔ)對(duì)其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通,他的父母甚至留下了手機(jī),但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”,成為其學(xué)習(xí)的障礙。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大部分文化程度偏低,思想觀念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方,對(duì)孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問題時(shí)往往是得不到及時(shí)的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,甚至怨恨父母無情,久而久之對(duì)家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感、內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征。這種情緒的長(zhǎng)期積累,極易產(chǎn)生社會(huì)認(rèn)知、行為價(jià)值上的偏離,以及個(gè)性、心理發(fā)展的異常。這對(duì)于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。

3、缺乏安全監(jiān)管,生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁,或病痛纏身,對(duì)他們上學(xué)、放學(xué)途中、節(jié)假日的安全問題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假,留守兒童的安全問題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥,下河洗澡摸魚,騎車到處游蕩,存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月,正上小學(xué)一年級(jí)的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué),結(jié)果途中發(fā)生車禍,經(jīng)搶救無效死亡。

二、農(nóng)村留守兒童問題形成的原因

(一)政策社會(huì)因素。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊,但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制,無法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫(yī)療保障和居住等問題,迫于現(xiàn)實(shí)的壓力,把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無奈的選擇。由于家庭教育的缺失,農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會(huì)教育體系的更多幫助和疏導(dǎo),彌補(bǔ)親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對(duì)其成長(zhǎng)形成的消極影響。但一方面,由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,在農(nóng)村學(xué)校中開設(shè)專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對(duì)較少;另一方面,社會(huì)教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理等方面問題的不斷產(chǎn)生。

(二)家庭個(gè)人因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,對(duì)勞動(dòng)力的吸收能力弱,傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務(wù)工謀生,目的.是想改善自己和家人的生活,希望給孩子的成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時(shí),他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,也有教育意識(shí)的原因。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,畢業(yè)后沒門路照樣找不到好工作,還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書無用論”的影響下,再加上忙于務(wù)工,家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活,更加不會(huì)對(duì)留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。

三、對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的社會(huì)應(yīng)對(duì)

留守兒童的出現(xiàn)是我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)存在。這個(gè)特殊群體的人數(shù)已在加大,問題也正在凸顯。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問題,對(duì)國(guó)家人才發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,影響的不僅是一代人,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。為解決留守兒童存在的問題,提出如下建議供參考:

(一)推進(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問題。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍,并不斷改善寄宿條件,盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利,讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng),盡量避免家庭教育缺失的弊端。

(二)多渠道建立農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系。目前教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、學(xué)校等部門、群團(tuán)、社會(huì)組織都有開展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動(dòng)了“關(guān)愛留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動(dòng),一年來開展家教公益大講堂1000多場(chǎng),受教育家長(zhǎng)35.6萬(wàn)人次,發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬(wàn)份。招募4400多名(個(gè))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛心父母”,募得幫扶款130萬(wàn)多元,幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委開展“攜手關(guān)愛留守兒童 繽紛夏日五個(gè)一”活動(dòng),讓留守兒童度過了一個(gè)開心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,但畢竟力量微弱,而且都是分散、間斷行為,并沒有形成長(zhǎng)效、持續(xù)的工作機(jī)制,成效是有限的。在農(nóng)村留守兒童問題無法短期內(nèi)從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心、心理咨詢站等。

(三)建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)?;蛴嘘P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案,對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、家庭情況等進(jìn)行登記造冊(cè)并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息,更好發(fā)揮各種社會(huì)資源有針對(duì)性地對(duì)留守兒童提供救助和幫助。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長(zhǎng)、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識(shí),密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)情況,掌握教育孩子的正確方式,多與孩子溝通、交流,盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系制度,辦好家長(zhǎng)學(xué)校。利用書信、電話、信息、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等途徑,與留守兒童家長(zhǎng)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)常性開設(shè)家庭教育講座,讓“第二家長(zhǎng)”學(xué)會(huì)教育孩子的方法。

(五)重點(diǎn)關(guān)注,積極消除社會(huì)因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)戶籍管理、社會(huì)保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善,逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套,保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益,積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會(huì)因素。

農(nóng)村留守兒童問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)問題,社會(huì)根源復(fù)雜,涉及人員廣泛,極需得到政府和全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛,從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保障。

中國(guó)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

篇十五 太陽(yáng)能在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用調(diào)查報(bào)告1650字

太陽(yáng)能在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的廣泛應(yīng)用

(濟(jì)南魯青太陽(yáng)能__年調(diào)查農(nóng)村家庭--洗碗、洗菜、洗衣、養(yǎng)殖全部用上太陽(yáng)能熱水器)

一方面是能源的日益緊張,一方面是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,太陽(yáng)能在農(nóng)村的應(yīng)用越來越引起相關(guān)部門和農(nóng)村大眾的關(guān)注。太陽(yáng)能清潔、安全、成本低,在農(nóng)村的用途非常多,不僅僅用于生活,還可以用于生產(chǎn)。

(一)太陽(yáng)能熱水在生活中的應(yīng)用:

大部分農(nóng)民傳統(tǒng)的觀念里熱水只是用來洗澡的,但是目前的太陽(yáng)能熱水器行業(yè)尤其是以皇明為首的行業(yè)知名品牌已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的用水習(xí)慣,將人們帶入一個(gè)健康、衛(wèi)生、文明的熱水新時(shí)代,將熱水清潔家居的作用發(fā)揮的淋漓盡致:洗碗、洗菜、洗衣、喂豬、喂雞、飲?!轿患彝崴枨蠖寄艿靡詽M足。

(二)太陽(yáng)能熱水在生產(chǎn)中的應(yīng)用:

1,太陽(yáng)能大棚種植,增產(chǎn)增收 在大棚外南側(cè)安裝太陽(yáng)能,把太陽(yáng)能熱水引入埋在大棚內(nèi)土壤中的管道,再回到水箱形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng),為土壤增溫,確保農(nóng)作物增產(chǎn)增收。也可以采用太陽(yáng)能溫室,提高塑料大棚內(nèi)或玻璃房室溫來滿足植物生長(zhǎng)對(duì)溫度的要求。從而,很好地解決了普通大棚被動(dòng)性采熱造成溫度難以控制的問題。

2,太陽(yáng)能養(yǎng)魚,成活率高 養(yǎng)魚業(yè)對(duì)水溫有很高的要求,利用太陽(yáng)能產(chǎn)生的熱水,通過管道引入溫水池,可使養(yǎng)殖池的水溫保持適中,有利于浮游生物的培育和魚苗人工孵化及成魚的養(yǎng)殖。

3,太陽(yáng)能養(yǎng)奶牛,產(chǎn)奶量高 養(yǎng)奶牛的熱水用量很大,一般每頭牛一晝夜飲水35-45公斤左右,每天飲水3-4次,水溫在40℃左右。用太陽(yáng)能提供的熱水喂養(yǎng)奶牛,不僅膘肥體壯,產(chǎn)奶量高,而且可以節(jié)省大量電費(fèi)。尤其是奶牛擠奶前,用熱水擦洗,有助于提高產(chǎn)奶量。

4,太陽(yáng)能采暖,節(jié)能環(huán)保 在建筑設(shè)計(jì)時(shí),使太陽(yáng)能與建筑有機(jī)結(jié)合,利用多功能建筑構(gòu)件,提高房子的保溫性能,再利用太陽(yáng)能熱水循環(huán)采暖,既不影響建筑的美觀又可節(jié)省煤等能源,同時(shí)解決農(nóng)居的生活熱水和冬季采暖問題,一舉兩得。

5,搬新房、娶新娘、送嫁妝,現(xiàn)在流行太陽(yáng)能

新農(nóng)村,新氣象;搬新家、娶新娘,富裕起來的農(nóng)民紛紛動(dòng)手改善家里的生活條件。彩電、冰箱、摩托車、太陽(yáng)能成為農(nóng)民首選四大件。誰(shuí)家搬新家、娶媳婦、送嫁妝,要是缺了這四大件真是覺得沒面子。要說彩電、冰箱、摩托車流行可是有些年頭了,可是太陽(yáng)能,新近剛剛成為小康生活的新標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)家新蓋的大瓦房上要是沒有太陽(yáng)能,就會(huì)覺得這新房不氣派;誰(shuí)家娶媳婦沒有太陽(yáng)能,娘家可是不愿意,誰(shuí)想讓自家的女兒嫁過去受罪呀;而且嫁女兒也把送太陽(yáng)能當(dāng)成最時(shí)髦、最光彩的嫁妝。

三,時(shí)下,為什么太陽(yáng)能成為在農(nóng)村時(shí)尚的主流呢?

1,經(jīng)濟(jì)的熱水---真正 “隨心所浴”;受到收入的限制,農(nóng)民首先要算的還是一筆經(jīng)濟(jì)帳。太陽(yáng)能熱水器一次投資,長(zhǎng)期受益,幾乎沒有運(yùn)行成本,真正 “隨心所浴”。

2,安全的熱水---放心到家;安全,始終是人們使用熱水器最大的擔(dān)心和顧慮。尤其是農(nóng)村,往往上有老、下有小,一個(gè)大家庭居住在一起,年輕人在選擇洗浴方式上一定會(huì)考慮到老人和孩子使用的方便、安全。太陽(yáng)能熱水器不用電,不用燃?xì)?,杜絕了傳統(tǒng)熱水器的安全隱患。

3,舒適的熱水---舒心到家;太陽(yáng)能熱水得熱量大,水量充足。農(nóng)民每天都在戶外勞作,累了一身臭汗,回家都渴望能洗上熱水澡,這就需要有充足的熱水。秋冬季節(jié),洗澡的次數(shù)相對(duì)減少,但是刷鍋、洗碗、洗衣、洗菜、做家務(wù),喂養(yǎng)牲畜又正好用上熱水,自由自在,呵護(hù)全家健康。

4,愛心的熱水---傳導(dǎo)您愛的暖流;裝上太陽(yáng)能,自己的妻子、母親操持家務(wù)的過程變得溫暖,作為丈夫、兒子把對(duì)她們的關(guān)愛落到了實(shí)處;而自己的孩子也能像城里的孩子一樣洗上熱水澡,天天干干凈凈,健康又活潑。

富足的熱水---給您更高質(zhì)量的生活;熱水的使用狀況體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或家庭健康、衛(wèi)生、文明的程度,更是農(nóng)民生活奔小康的重要標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村的“熱水小康”。

5,環(huán)保的熱水---還您藍(lán)天白云;太陽(yáng)能的開發(fā)利用幾乎不產(chǎn)生任何污染。“綠色熱水文明”的普及,將會(huì)減少大量的常規(guī)能源造成的污染,徹底改善廣大農(nóng)民的生活環(huán)境。

濟(jì)南清華太陽(yáng)能廠調(diào)查報(bào)告--農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器的大量應(yīng)用,是大趨勢(shì),也是太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)化營(yíng)銷的基礎(chǔ)。

寒假社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村調(diào)查報(bào)告(十五篇)

通過深入實(shí)踐的調(diào)查研究,收集、掌握來自最基層的社會(huì)資料,這樣的能力對(duì)人文社科學(xué)生的培養(yǎng)至關(guān)重要。我校新聞與傳播學(xué)院二年級(jí)學(xué)生李強(qiáng)利用春節(jié)假期回家鄉(xiāng)調(diào)查,記錄下所見所聞,并以大量的數(shù)據(jù)資料完成了長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)村八記》,生動(dòng)反映了處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的西北農(nóng)村的風(fēng)貌和現(xiàn)實(shí)。李強(qiáng)同學(xué)用實(shí)際行動(dòng)為文科學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐樹立了榜樣,他的調(diào)查報(bào)告也為我
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