篇一 新農(nóng)村建設(shè)暑期社會實踐調(diào)查報告3000字
系部名稱:機械工程學(xué)院 專業(yè): 機械設(shè)計制造及其自動化
年級09 班級:____ 姓名:____ 學(xué)號:0910________
實踐單位: 湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村
實踐時間: __年8月1日 至 __ 年8月3日 共 3天
__年暑假機械工程學(xué)院社會實踐小分隊來到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)小港村進行了為期3天的社會實踐活動,本次社會調(diào)查實踐的主要目的是對湖北省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解,并且正確認識“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題。
首先,對于此次調(diào)查要做幾點說明:
1. 本調(diào)查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。
2. 本次調(diào)查由負責(zé)訪問的大學(xué)生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。
3. 由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調(diào)查主要以訪談為主,回答都做了及時的記錄。
4. 本次調(diào)查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調(diào)查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開始降雨,在當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析
經(jīng)過對原始資料的收集和整理、分析,調(diào)查人員對湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點認識,并且嘗試提出必要的觀點,具體如下:
第一, 國家政策好
全部被調(diào)查人員都說國家政策好,確實有利于農(nóng)村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān),國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳,雖然調(diào)查過程中沒有對此類問題做進一步了解,但感覺是新農(nóng)村建設(shè)中一個小的隱患。
第二, 家長重視教育,但卻有部分學(xué)生不想讀書
調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況??梢哉f絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當(dāng)寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1農(nóng)村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2考上了好的學(xué)校的學(xué)生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;
3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學(xué)校,而讀過書最后輟學(xué)的孩子都認為差一點的學(xué)校學(xué)不到什么東西,認為讀書不如打工;
4輟學(xué)的孩子有的是沒考上好的學(xué)校后,差的學(xué)校讀不起,沒辦法才出去打工,還有一部分是沒有認識到學(xué)習(xí)的重要性,存在讀書不如打工的思想;
5目前社會上是存在大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象,大學(xué)生被稱之為“蟻族”,這種現(xiàn)象助長了讀書不如打工這種思想的成長;
6就我們調(diào)查的小港村而言,小港村小學(xué)教師出現(xiàn)明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成為當(dāng)?shù)匦W(xué)所面臨的很嚴重的問題,而據(jù)當(dāng)?shù)乩蠋熣f,這并不是一個個例。
根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析,部分學(xué)生不想讀書的原因是多方面的:學(xué)生自己的原因,教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔(dān)不起,可能還有一些其他的原因。
當(dāng)然面對這個問題,除了向社會呼吁,很多方面都是我們無能為力的。但最為一個大學(xué)生我想就教師斷檔這個問題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過學(xué)院愛心社,學(xué)校志愿者協(xié)會等學(xué)生組織,展開定期的支教活動,了解當(dāng)?shù)氐臓顩r,讓更多的人參與進來,最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個人的觀念,新農(nóng)村要想進一步發(fā)展,觀念的轉(zhuǎn)變時勢在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進一步發(fā)展重要一環(huán)。
第三, 農(nóng)村農(nóng)閑時的娛樂方式之我見
農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時間畢竟有限,那么農(nóng)村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢?通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的主要娛樂活動集中于傳統(tǒng)的娛樂方式麻將上。當(dāng)然其主要目的不是贏利,而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時間。
對于這個現(xiàn)象我們也做了一些簡單的調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂活動單一的原因有兩個:
第一,農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施。當(dāng)我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場、健身場地時,你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時,很大一部分人會選擇看下書或者出去玩下??赡軍蕵贩绞絾我坏牟糠衷蛟谟谠O(shè)施的缺乏;
第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌,也只會打牌,就算給他們設(shè)施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了,一直習(xí)慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂上如此,生活上便更可能如此了。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農(nóng)村想要進一步發(fā)展,這種觀念必須改變,新的機器和技術(shù)再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準確,但至少還是有那么一點的。當(dāng)然娛樂方式的單一也可能是一個風(fēng)氣的問題,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營造一個好的學(xué)習(xí),和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍,新農(nóng)村應(yīng)該可以更加快速的發(fā)展。
實踐總結(jié)
本次社會實踐活動中,我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。同時也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解,有些吹毛求疵地提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題。當(dāng)然就像采訪過程中幾乎所有人都會說的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農(nóng)村建設(shè)以來,在國家政策的扶持下,各級鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。
本次社會實踐活動中,感覺自己也有了很大的收獲吧。
我們從對農(nóng)村一點都不了解開始,通過上網(wǎng)查資料,以國家政策為背景,做出了一份調(diào)查問卷。在實踐過程中發(fā)現(xiàn),這樣的問卷時經(jīng)不住考驗的,沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時總結(jié),重新刪選了問題,做到既是我們想了解的問題,也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題,通過反復(fù)實踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問卷,這便是我第一次感覺到總結(jié)和反思在一次實踐中的重要作用,感覺自己離社會又進了一步吧。
雖然很多時間在趕車,雖然很多時間在正中午的烈日下度過,雖然有的人是第一次離開家住在異鄉(xiāng)的賓館,雖然有些同學(xué)會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過,我們一直相互鼓勵著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調(diào)查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應(yīng)此沒有白費。回想全部調(diào)查歷程,我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始,到有了第一個聊天氣氛很好的被采訪者;從不知道該問哪些問題開始,到有了一份很完善的調(diào)查問卷;從在家很少曬太陽開始,到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來,我們一直執(zhí)著調(diào)查著;而回首這幾天的實踐,卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長了好多好多。
篇二 強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告5750字
近年來,在_____市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,_____區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的__大及__屆三中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標(biāo),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強,有力地推動了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立,主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作?!弊渣h務(wù)部成立以來,市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調(diào)研,提出_____區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路,形成此報告。不妥之處,敬請指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個,村級、社區(qū)共有黨組織120個,其中黨總支4個(古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個),其他村級單位共3個(扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)?,F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學(xué)歷539名,占8.3%,高中、中專學(xué)歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針,提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標(biāo),以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進黨的基層組織建設(shè)”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作,在創(chuàng)新載體強服務(wù)上想招數(shù),在突出重點促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_____區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯,一些基層黨組織負責(zé)人對待黨建工作,簡單地理解為以經(jīng)濟建設(shè)成效決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議,以文件落實文件上,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想,并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作割裂開來,認為只要把經(jīng)濟搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟建設(shè)代替黨建工作;也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標(biāo),容易抓出政績,黨建工作是軟任務(wù),不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進取意識不強,有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓(xùn)后勁不足,培訓(xùn)標(biāo)準不高,培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏,辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后;有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,影響了基層黨建工作的開展?;鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進一步完善。
4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標(biāo)準和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準,在實際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距??己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。
三、對策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟工作和中心工作開展黨建工作,建立健全完善工作制度機制,培育發(fā)展與經(jīng)濟工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。
(一)夯實黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,強化黨委管黨意識,做到黨委書記親自抓、總負責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級要簽定黨建工作責(zé)任狀,堅持一級抓一級、一級向一級負責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實處。二是實行聯(lián)系點制度。黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工,每人建立1-2個基層黨建工作聯(lián)系點,特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點。每人每年到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實際問題,努力把聯(lián)系點建成基層黨建工作示范點。三是實行督導(dǎo)制度。采取定期、專項和隨機三種形式開展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次,對基層黨建工作進行全面檢查;專項督導(dǎo)針對全區(qū)黨建重點工作、階段性工作、突擊性工作進行專項檢查;隨機督導(dǎo)主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實督導(dǎo)建議等具體情況,進行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制,分層次進行黨建工作述職、述評和講評,定期研究、安排黨建工作,切實把黨建工作擺上黨委的議事日程,進一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫,健全基礎(chǔ)臺帳。按照“三創(chuàng)、三會、三掛”工作方法,構(gòu)建點面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?!叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會、黨建工作協(xié)調(diào)委員會和黨建工作聯(lián)席會,形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo),市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項目資源,捆綁使用項目資金,發(fā)揮最大的項目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹,引來金鳳凰);另一方面吸引社會資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對接,爭取國家、自治區(qū)對各縣市的相關(guān)黨建項目能夠落戶到_____區(qū)。努力實現(xiàn)村村都有辦公場所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準的目標(biāo)。
4、加強隊伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件,調(diào)整充實培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“學(xué)用年”活動,不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn),著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中,有重點培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級后備干部的做法作為試點,成熟后,在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法,不僅充實加強干部隊伍,而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記,強化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,破解加強基層組織建設(shè)難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中示范帶頭作用,實施“三強”(帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強、奉獻精神強) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會干事、干成事的村級組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機會,有效地提高了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機制
1、完善激勵機制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵機制。深入推進農(nóng)村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),同步設(shè)立了13個黨員服務(wù)中心、120個黨員服務(wù)站點,打造了服務(wù)黨員的新平臺。不斷完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,認真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式,建立生活困難黨員臺賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。不斷擴大“黨(團)員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實施范圍,有效地促進了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點、取得的新進展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會的新方式、新載體等方面進行評選,進一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評機制。堅持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則,確定考核指標(biāo),把后進黨支部的治理整頓進位工作作為硬性考核指標(biāo)之一,;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格、科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用:爭取市委組織部出臺相關(guān)政策,并形成制度,大膽嘗試實踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺,實現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(nèi)(三年),排名前三位,應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對幫扶困難群眾等制度,為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動,組織落實了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認真實施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅持黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)相結(jié)合,按照考核標(biāo)準將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、103個村級黨組織劃分為
一、
二、三類,結(jié)合中心工作,實行動態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運轉(zhuǎn)、共同發(fā)展,進一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實推進城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認證機構(gòu)的認證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進一步加強了近200個黨組織的社區(qū)結(jié)對共建工作,健全完善了2個街道黨員服務(wù)中心和17個社區(qū)黨員服務(wù)站點的功能設(shè)施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)活動,已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個,建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動,在提高全面素質(zhì),營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進一步鞏固擴大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫,采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建等活動,選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動,實現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作,規(guī)范新社會組織隸屬關(guān)系,探索建立各類黨小組,進一步加強了新社會組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,通過抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過全方位的服務(wù),為農(nóng)村全體黨團員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù),著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟組織黨建工作,進一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強村級陣地建設(shè),規(guī)范各項制度,健全村民自治機構(gòu),改進村務(wù)管理模式,推行陽光村務(wù),為做大做強西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手,以政治優(yōu)勢凝聚人,用先鋒模范帶動人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點25個,以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟,加強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺,以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動,讓廣大黨員立足本職,認真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻,促進企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實行黨建工作“四色”評估法,強化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務(wù)隊伍,拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),提出了“1338”工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級“四權(quán)治理”模式,進一步規(guī)范村級民主決策程序,加強村級黨組織建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團員的示范帶動作用,進一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點、育亮點,應(yīng)地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
篇三 2023年一名大學(xué)生村官有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告9450字
為貫徹落實第三批科學(xué)發(fā)展觀活動,提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認識和了解,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點,現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景,以任職村西林子村為重點,點面結(jié)合,就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況
__年以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點,以“十有六化”為目標(biāo),制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務(wù)實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù),尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實
柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機制,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各片區(qū)設(shè)立片長,細化了責(zé)任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點,并明確各村支部書記為第一責(zé)任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實落實經(jīng)費保證工作開展,形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設(shè)審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批,確保了規(guī)劃的實效性。
第二,宣傳引導(dǎo)到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點,固定活動場所,組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。__年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。
第三,加強村級財務(wù)管理,減輕農(nóng)民負擔(dān)
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化,有力地推動了村級財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負荷運轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點,扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)
加強黨的基層組織陣地建設(shè),培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點,尤其是__年以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制作為重點工作,細化57名黨組織書記第一負責(zé)人職責(zé),24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項民心工程來系統(tǒng)推進,同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標(biāo)常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了考核辦法,并進行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備,設(shè)立垃圾池,對垃圾進行集體處理,并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實行義務(wù)勞動,在有力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護航新農(nóng)村建設(shè)
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟建設(shè)取得顯著成效的同時,認真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標(biāo),構(gòu)筑載體,突出重點,系列推進,全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標(biāo),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進行巡邏。
第八,示范村集體經(jīng)濟實力快速增強
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟實力在去年得到進一步加強,全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中__年:東柘汪實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。
第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補助低保人口1520人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元,全面完成任務(wù),有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進一步提高,村民們對新生活的向往日益強烈,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,__年,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進鎮(zhèn),柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到__年,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,__年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅__年村集體經(jīng)濟收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)__年被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法:
1、做強經(jīng)濟文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨總支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以“做強經(jīng)濟文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標(biāo),把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),強力推進組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強工業(yè)經(jīng)濟,推動新農(nóng)村建設(shè)
村兩委班子充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅強經(jīng)濟作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟,提高村集體和村民收入,才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟為重點,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠洋捕撈漁船已達80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自__年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來,進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟增長點,在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,幾年來共引進各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村
村黨支部是推進全村各項工作的核心,也是全村工作組織者和實施者,要堅持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻,做好群眾的思想工作,宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學(xué)上項目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風(fēng),營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至__年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設(shè)備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn),通地培訓(xùn)教育,使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快農(nóng)村建設(shè)步伐
為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計院對村莊進行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè),高標(biāo)準、高起點地繪制藍圖,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,__年底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上,同時通過招商引資,__年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4__多棵,鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊,制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實崗位責(zé)任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運,收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。__年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;__年到__年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:
包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:在新農(nóng)村建設(shè)過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進行到徹底。
問題三:在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強。
部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多,檢查落實的少,因而工作作風(fēng)還不夠扎實,面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務(wù),幫助他們擴大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。
3、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
4、抓工作體制機制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動積極性和主動性。體制機制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。明確部門責(zé)任,強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點工作目標(biāo)管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與,增強了民主意識,保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進行。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織,在新農(nóng)村建設(shè)管理中實行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設(shè),建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點和著力點在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機,加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風(fēng)格各異的新房,不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建,政府加強技術(shù)指導(dǎo)。政府加強規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)民財力,量力而行,設(shè)計出一些實用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設(shè)立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準切入點,圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作,增強新農(nóng)村建設(shè)工作的實效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點問題入手,增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學(xué)東風(fēng)浪,誓把農(nóng)村做大強。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),尤其是西林子村,將以科學(xué)為指導(dǎo),以發(fā)展為目標(biāo),以具體實踐為抓手,科學(xué)合理、以人為本推進各項事業(yè),真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實實在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導(dǎo),有針對性有計劃地分步驟實施。
篇四 2023年村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告11550字
為了進一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研, 在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口__人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。 飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段, 我們還有很長的路要走。
二、飛輪村基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,飛輪村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。__年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三.飛輪村社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
為此,中央審時度勢,在__屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。 具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。 因此,飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義
1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)水源問題亟待解決
村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
(四)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”
(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強
農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善,農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題,交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。
(八)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三) 完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學(xué)___屆五中全會精神
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(四)加強理論教育,提高思想素質(zhì)
把社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容,努力使農(nóng)民從思想上提高對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動??破栈顒邮翘岣咿r(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育,策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動,提高思想素質(zhì)。
(五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域
通過群眾喜聞樂見,易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務(wù)、基本要求,印在日歷上,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉,深入民心。
(六)加強風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)
搞紅文化廣場,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動,用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向,提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式
(七)要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系,創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機制,加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度
全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,在定點上要充分考慮地理位置遠近,人口多少而科學(xué)確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要保證合理用藥和價格合理性,增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案,方便參合農(nóng)民的報銷結(jié)算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制,增加財政透明度,確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排
要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。
(九)扎實抓好“三個工程”
即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”,找準工作的切入點,推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,以集體經(jīng)濟為支撐,不斷加大投入,推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程,加快“四化”建設(shè)力度,進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。
七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,飛輪村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
飛輪村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。__年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當(dāng)前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時,各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須切實提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設(shè)以前,其他農(nóng)村一樣,祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后,盡管村里出現(xiàn)了幾個經(jīng)商辦廠的先富一族,但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設(shè)后,隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善,吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺,利用各種渠道和手段,開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務(wù)技能。目前,該村共有工廠3家,不僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題,還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?,F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍,__年村人均純收入達6000元。
飛輪村的經(jīng)驗證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時,要發(fā)揮優(yōu)勢,加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境,進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(四)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
飛輪村村在新農(nóng)村建設(shè)中,充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設(shè)施的配套等因素,因地制宜,進行了以“小五化”為重點的村莊整治工程,有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境,使人與環(huán)境得到和諧共存。
我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大,每個村都有自己的文化淵源,都有自己的歷史遺產(chǎn),都有自己豐富的精神內(nèi)涵,其中都蘊含著許多科學(xué)的、藝術(shù)的和歷史的信息,是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設(shè)姓“農(nóng)”,不姓“城”。如果一味貪大求洋,實施整拆整建,不僅耗資巨大,也給村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶增加了巨大的包袱,而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。
因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設(shè)、地方特色和民族特色,保護有歷史文化價值的古村落和古民宅,只有立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進行房屋和設(shè)施改造,在有效保護地方特色基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村,才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。
(五)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
(六)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級政府都出臺了相應(yīng)的補助政策和激勵機制,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農(nóng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街也出臺了相應(yīng)的補助政策。
飛輪村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱,但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制,率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設(shè),成為我市第一批全面建設(shè)小康示范村、浙江省級綠化示范村等,得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元,就把農(nóng)村建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導(dǎo)作用和市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用,充分利用我市經(jīng)濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件,鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對”建設(shè)活動,引導(dǎo)社會各方面力量,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入,大大減少村集體經(jīng)濟負擔(dān)。
八、飛輪村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
九、社會實踐感悟
大學(xué)生參與實踐活動,是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學(xué)生社會實踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。
(二)大學(xué)生社會實踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實踐中 ,大學(xué)生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ) 。
其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
篇五 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告1750字
一、農(nóng)村建設(shè)進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,認真制定了 五新一好新農(nóng)村建設(shè)遠景規(guī)劃,即:建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,開創(chuàng)新局面,建設(shè)好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達標(biāo)驗收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村,正以整治環(huán)境臟、亂、差為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔(dān)任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責(zé)規(guī)劃工作,落實了編制8 個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)恕4送?,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習(xí)禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生的良好氛圍。
(三)團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)基本情況
(二)2023-2023年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo):①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計劃投入1200萬元;③ 鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡,計劃投入60萬元;
(三)目前工程進展情況
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設(shè),健全管理責(zé)任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
篇六 某市建設(shè)新農(nóng)村黨風(fēng)廉正建設(shè)情況調(diào)查報告3250字
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,也是構(gòu)建社會主義3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設(shè)上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。
因此存在著少數(shù)村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項上出現(xiàn)漏洞。在制度落實上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進行公布。在責(zé)任追究上,紀檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中,不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大,追究效果不理想的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)問題的單位或個人處理過輕,導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀檢工作不重要,認為發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的,導(dǎo)致紀檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦案經(jīng)驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現(xiàn)象。
如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級黨委、紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
三、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策。
農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質(zhì),增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
黨的十六大以后,胡錦濤___在中紀委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé),敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學(xué)習(xí),夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的2、建章立制,建立農(nóng)村基層懲治和預(yù)__敗體系的長效機制。
胡錦濤___指出,進一步加大預(yù)__敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進反腐__工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際,建立一套完整的懲治和預(yù)__敗體系。
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責(zé)、村支書“一崗雙責(zé)”(既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè))的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有關(guān)部門密切配合、群眾依法參與的農(nóng)村基層反腐__工作機制。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相應(yīng)制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
二是健全民主集中制。健全并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應(yīng)廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強化對基層領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約。
三是完善和健全基層日常5、加強隊伍建設(shè),形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本落腳點在于一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農(nóng)村基層隊伍建設(shè)上應(yīng)注意做好以下幾點:
一是抓好黨支部建設(shè)。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村、實現(xiàn)“五新”目標(biāo)的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務(wù)大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設(shè)成為聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾的堅強戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點,按照《黨章》的要求,把好入口關(guān),加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨員隊伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
二是抓好鄉(xiāng)村班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設(shè)為重點,繼續(xù)把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農(nóng)村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結(jié)合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強的目標(biāo)。村級班子普遍達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的基本要求。
同時針對我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨斷專行、軟弱渙散等問題,針對個別黨員干部以權(quán)謀私、貪圖享樂等現(xiàn)象。注重對基層干部的教育管理。要求鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三帶頭”:帶頭加強學(xué)習(xí),進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高政策理論水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高駕馭市場經(jīng)濟和維護農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng);帶頭嚴于律已,牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的思想,時刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學(xué)會做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興為標(biāo)準;帶頭改進工作作風(fēng),深入實際、深入群眾、真抓實干,積極為群眾辦好事、辦實事。使我市基層干部保持優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng),更好地帶領(lǐng)我市農(nóng)民脫貧致富奔小康。
三是抓好紀檢隊伍建設(shè)。一要充實鄉(xiāng)村紀檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備專職的紀檢干部,協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。二要充實行政村紀檢監(jiān)察力量。建議行政村配備兼職紀檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè),并及時向上級黨委和主管部門反映黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。三要提高紀檢干部素質(zhì)。切實加強紀檢隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),認真開展“執(zhí)紀為民、公正廉潔”主題教育活動,強化紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn),提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。號召紀檢干部學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟,力求通過內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠衛(wèi)士。四要完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制,健全各項管理制度,嚴格紀檢監(jiān)察工作年度考核。通過考核促進基層紀檢監(jiān)察工作的開展,提高紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。通過制度強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊伍的純潔性。
雖然我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,取得了一定的成效,但我們應(yīng)清醒的認識到:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項長期的艱巨的任務(wù),任重而道遠,我們還需要進一步加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實處,促進新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
篇七 2023年最新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告6800字
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔茫渲R或技術(shù)得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興,則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作,尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系,是建設(shè)社會主義重要力量,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務(wù)于三農(nóng),根植在三農(nóng)工作的第一線,是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。近期,我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調(diào)查,并進行分析與研究。
一、我縣農(nóng)村實用技術(shù)人才的現(xiàn)狀
____縣轄23 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個村(居),總?cè)丝?5萬,其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬,全縣總面積582550公頃,其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來,____縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人,大力開發(fā)農(nóng)村實用人才,取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956 人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ,且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人,其中種植業(yè)3150人,養(yǎng)殖業(yè)2330人,加工業(yè)450人,機械業(yè)424人,能工巧匠2060人,農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)約占75%,第三產(chǎn)業(yè)約占24%,第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務(wù)、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中,生產(chǎn)能手的比例最大,生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠),占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村實用人才36~50歲年齡段人最多,35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%,呈現(xiàn)出中年化的特點。
二、我縣對農(nóng)村實用人才工作的開展
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先,建立和健全了工作機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。20__年3月,我縣就成立了以縣長為組長,20個單位主要負責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負責(zé)全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機構(gòu),配備專人負責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件,先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號)和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》(沅素辦發(fā)[20__]2號),明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源,綜合運用各種教育培訓(xùn)手段,全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時,認真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識,進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。科技、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導(dǎo)農(nóng)民,開展多種形式的文化、法律、科技教育,加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地,搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來,縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以建立培訓(xùn)示范基地為切入點,通過依托基地,開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作,效果明顯。20__年以來,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期,培訓(xùn)人員5000余人,培育各類農(nóng)村實用人才385人??h農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地,通過這種基地 培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,農(nóng)民歡迎,效果好。今年來,全縣通過依托示范基地,舉辦各類培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社,促進相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來,各級政府部門,積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,引進優(yōu)質(zhì)品種,保證質(zhì)量,擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式,增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機會,促進技術(shù)進步。社員有專門的管理組織,經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動,邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識,并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社,使農(nóng)民不但增加了收入,也學(xué)到了實用農(nóng)技知識。截止20__年12月底,____縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家,入社農(nóng)戶4800戶,注冊資金552萬元,聯(lián)接基地29500畝。20__年,縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社,陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段,拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況,也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便,廣大農(nóng)民可以不離崗,不離鄉(xiāng),就地就近參加學(xué)習(xí),較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進村,科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度,縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式,積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年,全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次,送技術(shù)資料25萬份,接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機制,加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機制,將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實行了目標(biāo)管理,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。近年來,雖然我縣的財政狀況相當(dāng)緊張,但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障,設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金,用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點。同時,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算,增加了投入。同時,千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育,開辟籌資渠道。
三、當(dāng)前農(nóng)村實用人才隊伍存在的主要問題
1、人才總量不足,整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,又是移民大縣,廣大農(nóng)村處在山區(qū),自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差,勞動力受教育程度較低,人才素質(zhì)不高,總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人,只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來講,研究員僅1人,高級農(nóng)藝師4人,農(nóng)藝師3人,有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人,對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講,是非常少的。人才嚴重不足,大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育,知識面比較窄,視野不夠開闊,技術(shù)水平較低,與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中,越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊,人才較多,素質(zhì)也相對較高,示范帶動作用越強;反之,人才資源越是不足,發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風(fēng)險較大的行業(yè)上發(fā)展,而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺,面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少,急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才,因為資金、思路等原有,還找不到施展才華的舞臺,有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下,將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算,有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面,所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實,直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展,影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,從而使一部分實用人才英雄無用武之地,想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點和意愿等原因,致使培訓(xùn)資金用了,效果不佳。
4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏,致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構(gòu)逐漸退化,甚至名存實亡。相關(guān)人員從事其他工作,且年齡偏大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上,也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的,分析起來主要有如下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦,效益低下,是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,導(dǎo)致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加,卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重,加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,造成農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕,也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較大,致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè),造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清,體制不順。農(nóng)村實用人才服務(wù)管理部門多,卻沒有一個部門是真正的責(zé)任主體,造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體,招生混亂,資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制,難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門,使權(quán)力難以下放,對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才,甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才,外行管理內(nèi)行,人浮于事,農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴重,實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人,這些人受自身條件的局限,難于成長為實用人才,而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化,造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限,制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面,農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的,由于受小農(nóng)意識的影響,一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面,農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育,都是些經(jīng)驗型的人才,往往知其然不知其所以然,缺乏總結(jié)提升,理論指導(dǎo)性不強,限制了他們技術(shù)的交流傳授。
四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策及建議
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)尤為重要,他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者,是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫,對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊,進一步強化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè),充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性,應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進等方面給予幫扶,增強信心,認真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給予經(jīng)費投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,就會自發(fā)地跟著用起來,一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法,實行年終綜合評比,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵,要通過采取綜合評比的措施,不斷加大獎勵金額投入,從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高??蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高其專業(yè)技術(shù)水平,使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持,各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員,樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社,養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù),將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體,降低了農(nóng)民獨闖市場的風(fēng)險。
3、抓好示范點的建設(shè),突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設(shè),堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶,引導(dǎo)帶動群眾參加實用技術(shù)培訓(xùn),切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用,推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強與學(xué)校科研單位的合作,加強培訓(xùn)力度,推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程,加強農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢,通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,提高了農(nóng)村人才的素質(zhì),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作,邀請專家教授來現(xiàn)場授課,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能,積極利用信息平臺,不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人,通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式,加強農(nóng)村實用人才宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡(luò)教育,打造綜合的信息化服務(wù)平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù),邀請專家學(xué)者解疑釋難,指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息,對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式,進行招商引資,帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
篇八 村關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告2750字
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、人口與收入。全村轄7個村民小組,455戶,1692人?,F(xiàn)有勞動力1169人,其中高中文化程度170人,初中程度470人,小學(xué)程度529人?,F(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)713人,第二、三產(chǎn)業(yè)456人。XX年人均純收入4809元,其中:種植業(yè)1551元,養(yǎng)殖業(yè)1130元,林業(yè)75元,第二、三產(chǎn)業(yè)2053元。1996年嘉峪關(guān)市政府對三鎮(zhèn)農(nóng)民住宅進行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,截止XX年,全村小康住宅磚混結(jié)構(gòu)住房達67%,磚木結(jié)構(gòu)住宅25%,戶均32平方米。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。XX年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
3、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里,“u”型襯砌渠道22公里,人畜供水管線14公里。農(nóng)村供電網(wǎng)改造已完成,可滿足10~15年之需。村內(nèi)電話入戶率46%,有線電視入戶率87%?,F(xiàn)有個體商店9家,從業(yè)人員9人。有小學(xué)1所,校舍面積1570.92平方米,適齡兒童入學(xué)率100%。村內(nèi)有公共汽車站1個。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米,村組干部共13人,其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有各類企業(yè)138個,企業(yè)產(chǎn)品達20余種,從業(yè)人員達386人;從事商貿(mào)、娛樂等服務(wù)業(yè)的個體工商戶達39戶,從業(yè)人員達70余人;村域內(nèi)雙泉水庫東側(cè)的××渡假村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)有經(jīng)營戶數(shù)12戶。XX年全村參加社會保險的戶數(shù)為85戶。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置。××村地處嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件。××村地處雙泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
3、較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件?!痢链迮c雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃,建設(shè)分區(qū)6個,區(qū)內(nèi)電力、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完備,現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場,兆興豬場和XX年開工建設(shè)的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調(diào)庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),為××村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺,同時也為產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高就業(yè)安置能力奠定了基礎(chǔ)。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)?!痢链迨羌斡P(guān)市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2%,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
5、堅強有力的村級班子。近年來,××村按照市委市政府提出的發(fā)展“兩品一游”的思路,充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件,規(guī)劃建設(shè)了××渡假村,總面積40公頃?,F(xiàn)已建成少數(shù)民族風(fēng)情園12家,累積投資達200萬元,安排就業(yè)人員40余人,已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū),為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經(jīng)濟積累奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案
(一)指導(dǎo)思想:緊緊圍繞省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定,確定××村建設(shè)思路為:以村莊規(guī)劃為龍頭,以“一村兩業(yè)”建設(shè)(即一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點,以“田園風(fēng)光、現(xiàn)代生活”為主線,以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標(biāo),全面實施“12-1”工程(即一組一個生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個商業(yè)網(wǎng)點、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個沼氣池、一戶一個暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個太陽灶),加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強”的新型小康村。
(二)建設(shè)內(nèi)容:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村通信等重點,以村莊整治為核心,實施以下項目:一是加快××村高標(biāo)準節(jié)水灌溉工程建設(shè),使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65%提高到85%以上。二是按照“雙千元田”建設(shè)目標(biāo),加大土地整治力度,人均達到2-3畝高標(biāo)準農(nóng)田。三是完成居民點道路亮化工程、村內(nèi)道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件,建設(shè)××村信息平臺,以村小學(xué)遠程教育設(shè)施建設(shè)和村級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)為主,積極鼓勵寬帶入戶,切實解決農(nóng)業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。
2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(shè)(即,一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))。重點搞好食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、花草苗木生產(chǎn)基地、精細蔬菜生產(chǎn)基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)、××村民俗渡假村、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點及養(yǎng)殖服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范村農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),通過以上七項工程的建設(shè),大副度增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)戶均有一個從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力,人均純收入達到8000元的奮斗目標(biāo)。
3、社會事業(yè)重點建設(shè)文化先進、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室,保證村文化、科技、體育等各項公共活動需要。二是按照九年義務(wù)教育建設(shè)要求,完善村小學(xué)教育設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量。三是加快村醫(yī)療所及計劃生育輔導(dǎo)站建設(shè),全面提高村級醫(yī)療設(shè)施及服務(wù)水平。
4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準化的要求,積極實施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程,提高村民住宅的設(shè)施水平,建設(shè)沼氣池、暖棚圈舍,實現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標(biāo)準。
5、社會保障重點做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大宣傳力度,強化農(nóng)民參保意識,積極動員農(nóng)民群眾參加醫(yī)療保險,努力實現(xiàn)參保率達到85%以上。
6、加強村級政權(quán)建設(shè),充分引導(dǎo)和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的帶頭作用,在完善村級陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)。
通過以上基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個文明”六個方面的建設(shè),把××村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風(fēng)光優(yōu)美、社會各項事業(yè)發(fā)達的新型小康村。
篇九 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告1650字
我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進 ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來, 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,堅持強班子、抓發(fā)展、惠民生,增強了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽稱號。 年,村集體經(jīng)濟收入達到63萬元,農(nóng)民人均收入達到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時間雖短,但對新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。村民大會選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會主任,村黨的代會選舉張德華擔(dān)任村黨總支書記,大膽實行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟。由于村支部想干事,敢干事,干實事,深受村民的擁護,大大增強了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)2000萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚2000畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶大院”模式,戶均占地8.1畝,但實際住房僅不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費嚴重。對此,該村按照“民主定點、科學(xué)規(guī)劃、以點帶面”的原則,選定在該村4組開展遷村騰地試點。在新居民點上,居民都住進聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價12萬元,村民只需要出資4.5萬元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶農(nóng)戶搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個“土地存貸合作社”,農(nóng)戶騰出的土地全部存入合作社,村里引進的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來210萬元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個蔬菜大棚,以每個500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬元建成養(yǎng)殖規(guī)模為2000萬只的種鴨場、種鴨孵化場和屠宰分割廠。 村村支書張德華說:“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶就近務(wù)工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟和農(nóng)民的收入都上了一個新的臺階?!?/p>
通過參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動,我深刻認識到了社會主義和諧社會的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進一步增強了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性,真實感受到落實科學(xué)發(fā)展觀,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會的積極意義。作為新時代的黨員青年教師,我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,堅持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實實地教書育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
篇十 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告推薦5950字
本人特對___村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于__村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
__村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,__村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,__村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
__村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:__村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三、社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,__村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,__村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會責(zé)任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
__村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
__村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當(dāng)前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時,各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
九、社會實踐感悟
大學(xué)生參與實踐活動,是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的'走向社會,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
篇十一 2023年最新大學(xué)社會實踐報告:新農(nóng)村建設(shè)1050字
20__年7月14日,我們懷著無比激動的心情向位于__南部的__地區(qū)進發(fā),途中我們在隸屬__市的__縣和__縣開展暑期實踐活動,每到一個地方,我們都通過發(fā)放傳單和調(diào)查問卷以及面對面和農(nóng)民同志交流,認真了解當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣、并拍攝照片,記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
__民風(fēng)淳樸,環(huán)境優(yōu)美,號稱西北小江南,向來以發(fā)展旅游業(yè)為振興__經(jīng)濟的主要來源。但由于地理緣故,__交通不便,尤其是屬于山區(qū)地帶的__縣,是__年__省的地震重災(zāi)區(qū)。因為人才資源稀缺,所以__市的科技,教育,文化等諸多方面都落后于與之毗鄰的安康,寶雞等市或地區(qū)。
1、掃盲工作仍需繼續(xù)開展
在我們開展調(diào)查問卷的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民朋友竟然不認識漢字,當(dāng)我們把調(diào)查問卷發(fā)到他們手上時,有一位農(nóng)民朋友說:“你們發(fā)這些,我不認識怎么辦”。這句話對于我們大學(xué)生來說是很震撼的,國家對新農(nóng)村建設(shè)高度重視的,新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國家的優(yōu)惠政策積極開展農(nóng)村生產(chǎn),不管是國家下達的重要文件,還是國家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援,都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng),如果部分農(nóng)民不能識字必然對新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)涵不了解,對國家給與他們的新技術(shù)新思想不能接受,從而影響到整個村子乃至整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)的進展。
2、農(nóng)村也要加強思想教育
在我們調(diào)查問卷的過程中,當(dāng)我們問及是否了解國家近幾年對新農(nóng)村建設(shè)政策時,許多人搖頭表示不知道,當(dāng)我們舉例說到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè),以及國家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時,他們才能意識到這些原來就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策,只是他們平時都沒有系統(tǒng)的了解過國家的新農(nóng)村政策。
通過這些事情也讓我們意識到,作為______公民了解國家政策是我們的權(quán)利,也是我們應(yīng)盡的義務(wù),生活在國家的政策之下,如果連國家的基本政策都不了解,我們很難在國家框定的社會秩序下順利的工作學(xué)習(xí)和生活。
3、及時獲得最新的農(nóng)產(chǎn)品買賣渠道
這次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研,我們在__縣高家坪村簽訂了大學(xué)生村鎮(zhèn)掛職鍛煉基地,我們從__縣的多個村子了解到,很多村子原本有自己的特色產(chǎn)業(yè),但是當(dāng)人們懷揣熱情投入到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并得到勞動果實之后,卻苦于找不到寬廣的市場需求,或者因為外界的收購價格過低打消了再生產(chǎn)的積極性。作為國家最先進的人才隊伍,我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自己的主觀能動性以及自己的特長,把網(wǎng)絡(luò)和計算機引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)和計算機幫助農(nóng)民群眾獲得更多的市場需求以及更多的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使他們發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的積極性得到增長,為增產(chǎn)增收提供強有力的保障。
篇十二 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告8700字
第一部分:調(diào)研背景和目的
一、 調(diào)研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村?!?/p>
————《__規(guī)劃綱要建議》
(一)社會背景
隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在__年,___就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。__年10月,______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”目標(biāo)。__年中央'一號文件',《___國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出'__'時期(__-__年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號文件',充分顯示了___解決'三農(nóng)'問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學(xué)生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,__縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
(一)行政區(qū)劃
__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
__青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構(gòu)。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
__青鄉(xiāng)機構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積___方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達__公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達__萬立方米。
(四)自然資源
__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎?,明年將大?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計此礦可供開采__年以上,__年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人,其中外出務(wù)工__人,接受過各種勞動技能培訓(xùn)的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
__新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,以試點村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設(shè),整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時,建設(shè)秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè),增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟效益逐步提高
___鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。__年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到__棟,經(jīng)濟純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達___方米,養(yǎng)豬__多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機動車輛__臺次之多,轉(zhuǎn)運路邊柴草垛__余個,清理衛(wèi)生死角__余處,清運垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設(shè)空前加強
一年內(nèi),在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標(biāo)準的水泥路,比群眾預(yù)想的__公里超額完成了__公里?,F(xiàn)已全部完工,到__年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標(biāo)的辦法,完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運動設(shè)備等初期工程,在廣場四周修成了標(biāo)準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)__延長米,受益人口達__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學(xué)、__小學(xué)年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
__青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
二、 調(diào)研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)
__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。__年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關(guān)于促進__年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)機化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,__年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉(zhuǎn)面積實現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展?fàn)顩r。
__鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟效益,促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設(shè),促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟,特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度,__村組建了農(nóng)機服務(wù)隊,該服務(wù)對可解決__畝大田的耕作問題,購進__馬力以上拖拉機__臺套,及全套附屬農(nóng)機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護林__畝,投入良種補貼__元,科技培訓(xùn)__人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,達到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬?!愿纳泼裆鸀楦荆岣呱a(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。__年__縣改造泥草房__戶,__年籌資__萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
__鄉(xiāng)__年鄉(xiāng)財政收入為__萬元,人均收入為__元。預(yù)計今年年底收入要達到__萬元,人均收入達到__元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟困等社會保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保__人,參保率達到__%,參保資金__萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標(biāo),加強試點村精神文明建設(shè)。
倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。__縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班__余次,培訓(xùn)農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民遠離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
(四)村容整潔——以環(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準,也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。
為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標(biāo)準》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。__年__縣加大投入力度,計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點村__個,市級試點村__個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。
(五)管理民主——以管理民主為要求,加強農(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設(shè),__縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。__年__縣委、縣政府計劃投入__萬元,用于試點村重點項目建設(shè),同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風(fēng)險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?;蛘撸ㄆ谡堔r(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負擔(dān),也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點,才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠程教育。
5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高,技術(shù)不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設(shè)想的遠程平臺,進行遠程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。
篇十三 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報告3800字
二00六年七月八日至十六日,我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí),受益匪淺,感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè),南臨南中國海,北接廣東省深圳市,總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折,灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港,地處臺灣海峽與南海的交匯處,遙望太平洋,是亞洲及世界的重要海港,由香港島、九龍半島、新界及260多個離島組成,香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟、文化、交通中心區(qū)域。通過這幾天的學(xué)習(xí),最大的收獲和體會是:
一、要發(fā)展經(jīng)濟,必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。
香港是一個經(jīng)濟高度外向型的城市,過去20年來,整體經(jīng)濟增超過兩倍,人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,
一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大,占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿(mào)易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場,擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟最開放的地區(qū)之一,商品、資金進出自由,連續(xù)多年被國際機構(gòu)評為全球經(jīng)濟最自由及最具競爭力的經(jīng)濟體之一 ,香港的成功經(jīng)驗之一,就是樹立大開放大發(fā)展意識,充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個在我市落后的鎮(zhèn)區(qū),如何推動響堂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項目、引資金作為經(jīng)濟發(fā)展的助力器和推動力來抓,形成人人講招商,人人會招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。一切服從發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,有利于發(fā)展的事情多做,阻礙開放發(fā)展的事情不為;突破狹隘部門利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟發(fā)展,必須擴大開放,建立多元化的投資體制,充分運用市場機制有效配置各種資源,形成大開放促進大發(fā)展的格局。大開放促進大發(fā)展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放,沒有大項目就談不上大發(fā)展。
3、強化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負責(zé)的領(lǐng)域,沒有深入細致的調(diào)查研究,沒有開動腦筋想辦法加以發(fā)展,凡事總是等待上級的落實,依賴上級的投入,似乎只有上級投入了資金,他們的腦子才會轉(zhuǎn)動起來,否則,他們的這些領(lǐng)域永遠是無人問津的“處女地”,極大地影響了全局的發(fā)展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競爭中求發(fā)展求進步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開拓融資渠道??梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn),吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動地方經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、強化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入,增加投入靠業(yè)主。既要啟動民間資本,培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè),更要降低門檻,引進外地投資者。只有培育、引進一大批業(yè)主,興辦一批大企業(yè),才能搞活一方經(jīng)濟。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府,為客商服務(wù)的意識,要積極主動地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主,依照政策和法規(guī),提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù),把他們的事當(dāng)作自己的事來辦,為他們排憂解難,使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心,進得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟的“無形資產(chǎn)”來建設(shè),形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟,必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的,是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段,在城市相對發(fā)展,農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè),人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候,二00三年初,中央農(nóng)村工作會議上中央認為農(nóng)村工作是我國當(dāng)前工作的重中之重,同時圍繞戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六大就提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國現(xiàn)階段正值社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人均收入接近1000美元,工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持,同時現(xiàn)在也發(fā)展的相對強大,可以對農(nóng)業(yè)的支持,城市的發(fā)展,近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的,有能力有條件對農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋唬梃b了國際上成功的經(jīng)驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力,人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),推動全面建設(shè)小康社會的進程。從現(xiàn)實上我國的經(jīng)濟實力不斷增強,生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村,工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件,有能力實施支持和反哺,同時動員全社會的力量廣泛參與,這些措施的出臺即利國又利民,可以斷言,新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的,它一定能較短時間內(nèi)把城鄉(xiāng),工農(nóng)之間的差距縮小,一定能在較短的時間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農(nóng)村建設(shè),就是要在文藝教育治愚,以生計教育治窮,以衛(wèi)生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題,在理論和實踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇,堅持五業(yè)并重,提升三化水平,建設(shè)和諧海城,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力在全省率先實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對新的形式,我們樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識,不斷解放思想,更新觀念努力學(xué)習(xí)先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),推動我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢,推進響堂新農(nóng)村建設(shè)進程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南,市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點。全區(qū)總面積24.1平方公里,人口2.8萬,下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利,海城外環(huán)路貫穿全區(qū),海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是:
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進,個體工商業(yè)星羅棋布。有個體工商戶1350戶,個體工商企業(yè)156戶,規(guī)模加工企業(yè)有3家,二00五年實現(xiàn)稅收1681.8萬元,其中地稅625.8萬元,國稅1056萬元,財政收入807.4萬元,地方可支配財力407萬元,人均收入5200元。
村級情況:響堂管理區(qū)集體財力不足,村級財力也明顯力不從心,怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè),怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用,即做到科學(xué)發(fā)展,因地制宜,又能積極穩(wěn)妥,即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題,又能解決經(jīng)濟發(fā)展的低靡問題,這些問題和困難是現(xiàn)實的,但發(fā)展又是必然的。由于時間短,僅談粗淺想法。
1、充分認識響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢
獨特的區(qū)位優(yōu)勢,海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業(yè)發(fā)展的寶地,又是商品經(jīng)濟發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中,這是優(yōu)勢。
2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系?;膸X的兩個市場二00五年營業(yè)收入近10億元,物業(yè)收入1200萬元,上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章,把華銀集團的鎂鋁深加工企業(yè),金柜制造業(yè)做強做大,不但在國際市場有份額,還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫,金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額,還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展,創(chuàng)全國的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件,就西響一個村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷,同時是人們喜愛的黃瓜品種,這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實際,實事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神,結(jié)合實際,因地制宜,實事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個村在高起點上,在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫,使這四個村逐漸的向城市發(fā)展,向樓房和城市生活靠近發(fā)展,努力利用開發(fā)的優(yōu)勢,利用城市向外發(fā)的機會調(diào)動積極性,把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化,同時在內(nèi)部管理上下功夫,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個村區(qū)別對待,實事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展,整潔規(guī)劃發(fā)展,量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發(fā)展。
總之,我們響堂管理區(qū)有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢,有獨具特點的市場物流優(yōu)勢,有勤勞精明善于思考,勤勞善良的人民,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有新一屆黨委班子的積極工作,我堅信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會有一個快速發(fā)展,質(zhì)的飛躍。
二00六年七月二十一日
篇十四 2023年大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)查報告1400字
__年8月21日清晨,我們一行人背著背包,穿著統(tǒng)一的服裝,共同踏出湘大南門,向著此次調(diào)研地點進發(fā)。由于是第一次參加社會實踐活動,我們都充滿了期待。一路上,且歌且行,笑聲與歡樂不斷,同時還有我們對調(diào)研工作不斷地討論,細化分工。一個個精神飽滿,信心百倍,斗志昂揚,絲毫不被烈日的暴虐所影響,展現(xiàn)了湘大學(xué)子積極向上,勇于實踐,無所畏懼的良好風(fēng)貌。經(jīng)過一路的輾轉(zhuǎn),下午我們抵達目的地。在象形村徒步行走的過程中,這里的山山水水以它們特有的魅力吸引我們的眼球,不得不感嘆大自然的鬼斧神工。再看看腳下,整齊而潔凈的街道,沒有一片垃圾,路旁的小野花也在風(fēng)中歡樂地曼舞,貌似在熱情迎接我們的到來。伴著一路的欣賞,一路的感嘆,我們到達了象形村村委會,與相關(guān)負責(zé)人進行了對接,村長為我們安排好食宿,貼心的說:“在這里就像在自己家一樣,不要拘束”。他的熱情與慰問,給我們帶來夏日的清爽,讓我們著實感動,也堅定了我們搞好調(diào)研,為象形村生態(tài)與經(jīng)濟的和諧發(fā)展建言獻策,貢獻自己的一份力量,積極踐行湘大學(xué)子求真務(wù)實的實踐精神。
8月22日,為全面掌握新農(nóng)村建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境的實際狀況,及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問題,科學(xué)謀劃改善新農(nóng)村環(huán)境狀況的方案,我們在象形村和金石村開展了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查問卷活動。為了高效率的完成發(fā)放調(diào)查問卷任務(wù),我們決定分組行動,積極認真地走訪當(dāng)?shù)鼐用瘛纳衔?:00到中午12:00,實踐團成員們共發(fā)放150份問卷,并成功收回全部問卷。在發(fā)放問卷的過程中,當(dāng)?shù)鼐用穸挤e極的配合,認真填寫問卷并與團隊成員進行簡單的交流,團隊成員也認真的做了記錄。下午,團隊成員們就上午調(diào)查問卷的結(jié)果進行了匯總統(tǒng)計。通過發(fā)放問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和信息的采集,實踐團獲得了第一手資料,為后期的調(diào)研及調(diào)研報告的撰寫提供了可靠有效的依據(jù)和證明。一天的奔波與忙碌過后,我們深刻體會到村民對我們這些沒有什么社會經(jīng)驗的大學(xué)生表現(xiàn)出了百倍的熱情和照顧,他們見我們在烈日下行走,不停地發(fā)放問卷,耐心的作出解釋,擔(dān)心我們在這樣炎熱的天氣下會中暑,特地為我們準備了新鮮的梨子。我們會永遠記得這些可愛的人。在發(fā)放調(diào)研問卷的過程中,我們同時也鍛煉了與村民的交際能力,由開始不知道如何解釋到后來的應(yīng)答自如,真心體驗到痛并快樂的美妙滋味。
8月23日,我們采訪了象形村村委會負責(zé)人,訪問了一系列有關(guān)象形村環(huán)境與生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r,最終實踐團成員們帶著訪談記錄滿載而歸。在晚上的會議討論中,我們都將自己發(fā)現(xiàn)的問題及自己的想法建議進行交流,不斷完善調(diào)研成果。24日我們走訪了當(dāng)?shù)氐奈幕包c。25日,在與村長告別后,踏上了回校的征程。
就這樣,發(fā)放問卷、走訪村民、走訪政府、統(tǒng)計分析、開會討論、新聞宣傳是我們這五天以來不斷重復(fù)的事情。我們并沒有產(chǎn)生絲毫的厭倦,也沒有發(fā)出一聲的埋怨,相反,而是在這個極富意義的活動中找到了樂趣。我想這是一個團隊團結(jié)協(xié)作、和睦友愛的結(jié)果,隊員之間儼然成了相親相愛的一家人,一起快樂的工作,一起快樂的玩耍,極大增強了部門的凝聚力和對部門的歸屬感,這對部門的建設(shè)和發(fā)展是非常可貴的。
五天的行程,五天的努力,我們收獲的確實終生的財富,這是我們步入社會的一個完美起點,給我們帶來快樂的同時也帶來了成長與收獲,帶來了友誼和感悟。也希望在促進我們成長的同時,調(diào)研報告的撰寫與宣傳,會促進農(nóng)村生態(tài)問題的解決和農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,為村民謀利,為村民造福。
篇十五 社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報告13450字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報告
一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難
當(dāng)前,我省各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實推進做好全方位的準備。但是,當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注:
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強。
當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠信意識,社會責(zé)任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計,在我省農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。同時,大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對農(nóng)民進行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營為主,教育培訓(xùn)需求呈個性化和多元化特點,難以集中;長期二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門,離開農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。
調(diào)查顯示,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農(nóng)民收入增長的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強,吸納農(nóng)村勞動力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識和集體觀念越來越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時,由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢;二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當(dāng)多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動工作、指導(dǎo)實踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。
目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施,一些新村建設(shè)點的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計范疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯誤地認為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費嚴重;不少地震帶上的居民點缺少抗震設(shè)計。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計。而當(dāng)前,全球的能源危機已經(jīng)給我國快速發(fā)展的經(jīng)濟敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計基本上是一片空白。我國的農(nóng)村人口占有全中國總?cè)丝诘乃姆种龔姡绻罗r(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時間內(nèi)有能力消費,我們國家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費之重負。此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如_____的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設(shè)計大多缺乏抗震設(shè)計,難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設(shè)想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。
二、關(guān)于推進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見
___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說明中,將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個方面納為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。各級黨委、政府應(yīng)與___、國務(wù)院保持一致,認真貫徹實施中央1號文件精神,切實重視建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題。為此,民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農(nóng)村實地調(diào)研,就如何推進我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關(guān)部門參考:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角
新農(nóng)村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進步等等方面。___所倡導(dǎo)的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,只有發(fā)達的農(nóng)村經(jīng)濟才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活___關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點,又高瞻遠矚,真正為農(nóng)村做好切實可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長、經(jīng)濟地理條件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。
2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成
有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風(fēng)尚,營造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴加保護。不準隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對確有價值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計,節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設(shè)計、生活污水處理的設(shè)施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計上有新的突破。
新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設(shè)施建設(shè)上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來。首先要建好一村要建一座甲級衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級衛(wèi)生保??;建好農(nóng)民文體活動中心或文化夜校,加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長期規(guī)劃,能分期實施
首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題,維護規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報鄉(xiāng)人大批準,報縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應(yīng)按原制訂程序進行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個法”的做法,確保規(guī)劃的嚴肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長遠,做到科學(xué)布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實施。第四,要認真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
(二)加強長效機制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)
建設(shè)新農(nóng)村,離不開一個團結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強對農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過建立工作責(zé)任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務(wù)管理機制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強。
1、要建立起工作責(zé)任機制,明確縣鄉(xiāng)村三級黨組織負責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮三級黨組織的“聯(lián)動”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此,可建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,把聯(lián)系點建成示范點,以點帶面,整體推進。要加強基層組織和干部隊伍建設(shè),以“親民、愛民、富民”為目標(biāo),不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,按照突出工作實績和群眾公認的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實抓好先進村的鞏固提高和后進村的集中整建,努力把基層組織和干部隊伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級規(guī)劃目標(biāo)完成情況,列入市、縣工作的考核目標(biāo),確保新農(nóng)村建設(shè)有序進行、整體推進。
2、要建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制,加強黨員隊伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)夯實人才基礎(chǔ)。可在全省各縣(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評比活動,激勵他們爭先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時,繼續(xù)深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動,深入開展“雙培雙帶”工程,對50歲以下的黨員開展實用技術(shù)培訓(xùn),使每人掌握1門到2門實用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶,增強黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ),創(chuàng)新村務(wù)管理機制,使基層民主政治建設(shè)切實得到加強。各縣(市、區(qū))要加強農(nóng)村民主法治建設(shè),進一步健全村民自治機制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機制,成立村民代表議事會、村民監(jiān)督小組和村民理財小組,完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開,最終實現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時,要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強群眾的法制觀念,加強社會治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
千方百計增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長效機制。現(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓。各地要立足本土實際,區(qū)別發(fā)展。對沿海經(jīng)濟基礎(chǔ)好、
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭取做大、做優(yōu)、做強,逐步形成規(guī)模;對地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場流通環(huán)節(jié),提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
此外,各地要采取切實可行的辦法,切實增加農(nóng)民收入。一是要加強農(nóng)村信息化建設(shè),加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺,提高科技信息的入戶率,用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度,通過培訓(xùn)引導(dǎo),促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。
新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平。有關(guān)專家認為,隨著我省城市化進程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢依然存在,打造一批資源加工型、勞動密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動和促進農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動全社會力量共同參與。當(dāng)前,各級政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,調(diào)動社會各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。
1、加強農(nóng)村教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。
農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作一項十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)會使用先進的技術(shù)和裝備,才能有效推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會經(jīng)營”。因此,必須對農(nóng)民進行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì),關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時,加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學(xué)生,整個村沒有文盲,沒有失學(xué)生。
(2)加強農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過各種形式,既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠程教育機構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動,提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農(nóng)戶、信用等級戶、好公婆、好媳婦等評選創(chuàng)建活動;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊伍建設(shè),經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的精神文化生活;加強農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。
(4)要對農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進,必須分清主次,解決主要矛盾,注意點面結(jié)合,示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點實施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機銜接起來,注意長短結(jié)合,遠近結(jié)合,點面結(jié)合,階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。
2、對于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作,重點是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)和考核,全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費,將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算,地方各級財政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模,提高補助標(biāo)準,增強農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力
各級政府要逐步增加財政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬經(jīng)費投入的渠道,要以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,進一步加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
各級政府要加大對落實新農(nóng)村規(guī)劃和村級規(guī)劃建設(shè)的扶持力度,各級財政要根據(jù)實際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜,有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡化辦證審批程序,積極爭取國家投資、國債等國家現(xiàn)有的扶持資金,加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實把___的建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策研究落到實處。建議我省在“十一五”期間,適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財政支出比例,扶持新農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任,各個職能部門、社會各界對新農(nóng)村建設(shè)都負有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識,有效促進政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機制。
此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴重,政策性銀行職能弱化,國有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險嚴重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個金融機構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。要與農(nóng)村金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)放寬對農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主,爭取外援為輔
鄉(xiāng)村干部要認真做好思想動員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是每個農(nóng)民自身的事,是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級立項”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子,依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力,自強不息,以自力更生為主,爭取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟富民產(chǎn)業(yè),切實增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感,進一步營造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實際出發(fā),量力而行,注重實效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設(shè)運動化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村,不強調(diào)“屋成列,樹成行”,事實上,白墻黛瓦與綠樹錯落有致也是新農(nóng)村的一景。
(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,建設(shè)模式不能搞“一刀切”
由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財政實力也不平衡,新農(nóng)村建設(shè)會存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設(shè)過程中不宜強調(diào)同一個模式,同一種方法或同一個標(biāo)準,應(yīng)從自身實際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。
1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強能源消費管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟。
2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟較為發(fā)達、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進農(nóng)村經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強工業(yè)對農(nóng)業(yè)的拉動力。以工業(yè)經(jīng)濟實力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢。
3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點,逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。
5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村,就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源,增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務(wù)項目,讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂,大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā),要因地制宜,因勢利導(dǎo),充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村,也即城郊型新農(nóng)村,就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè),以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進行項目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入??拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村,要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達等區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。
(八)建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個問題
1、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個原則問題
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項社會系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實際操作過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長遠的關(guān)系,把握“三個理念”,抓好“三個建設(shè)”。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的過程,不能也不應(yīng)該一蹴而就,要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)?!耙敫豢诖毾雀荒X袋”,“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民必須知識化”。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村,抓好整治營造新環(huán)境的建設(shè)。
(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系,堅持因地制宜,科學(xué)有效推進。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大,新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點會有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費和過度建設(shè),以此來增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”,少做“設(shè)計師”,按照中央和國家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。
(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系,尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者,更應(yīng)是受益者,他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此,一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的社會福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村基層民主化進程,建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。因此,新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅持從實際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實施,示范引路。
2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實踐中的主導(dǎo)作用,并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任
新農(nóng)村目標(biāo)要求的實現(xiàn),最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來完成。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手,是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。
(1)必須樹立長期建設(shè)的思想。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的艱巨任務(wù),不是一個短期活動,一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設(shè)、扎實建設(shè)的思想,要克服急躁心理。實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,必然要有一個漫長的過程,不要指望一步實現(xiàn),也不要指望跑步實現(xiàn)。每個黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實際,著眼實效,腳踏實地,穩(wěn)步推進,摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態(tài),要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。
(2)必須著力強化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗昭示:黨員強化責(zé)任意識,發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號,而是飽含著具體實在的內(nèi)容,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!笔且ㄔO(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明,“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明,“管理民主”是要建設(shè)政治文明。無論是哪個文明建設(shè),都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進行,不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔(dān)。
(3)必須積極進行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動適應(yīng)新形勢、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會社等新型合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮經(jīng)紀人與中介組織作用,實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設(shè)崗定責(zé),不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題,提升農(nóng)民組織化程度和進市場奔小康能力。
3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可急功近利,要合理把握時間和進度問題
經(jīng)濟學(xué)家林毅夫表示,建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個浮動、長期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會的必要內(nèi)容,到2023年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)完成時,應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此,我省相關(guān)部門應(yīng)把握大局,群策群力,力爭在2023年全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)之前,完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。
總之,新農(nóng)村建設(shè)是一個時代的象征,也是邁向下一個更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點,面對這一共同課題,需要我省各級領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實踐和總結(jié)。