篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告一、目前,在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面,存在哪些人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題?
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,在一定程度上制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。如很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁都為70、80年代所建造,有些已經(jīng)成為危橋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行維修或重建,縣財(cái)政也只能給予部分支持,群眾出行受到很大影響。
二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營(yíng),一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系,害怕土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后會(huì)失去了自己的承包地,因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn),導(dǎo)致整個(gè)流轉(zhuǎn)無(wú)法正常進(jìn)行。
三是農(nóng)村養(yǎng)殖受制約。現(xiàn)階段,養(yǎng)殖成為當(dāng)前農(nóng)民增收致富的一條途徑。但是其中存在著幾個(gè)制約條件:土地使用變更難度很大,沒(méi)有土地用以養(yǎng)殖;一些較為貧困的農(nóng)民無(wú)法負(fù)擔(dān)起建設(shè)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)費(fèi)用,而農(nóng)村信用社貸款難度也很大,導(dǎo)致前期資金困難。
(二)干部帶動(dòng)能力不夠
很多農(nóng)村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,加上可支配的財(cái)力、時(shí)間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開(kāi)展,導(dǎo)致群眾不認(rèn)識(shí)干部、干部不了解群眾問(wèn)題的產(chǎn)生,帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè),提高農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對(duì)較差。
(三)群眾致富受到制約
一是土地制約。如今很多土地為基本農(nóng)田,變更十分困難,農(nóng)民致富缺少土地。
二是資金制約。農(nóng)民原有收入較低,前期資金積累難度大,貸款審批難度大,造成了農(nóng)民致富缺少資金。
三是渠道制約。當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外,致富渠道比較少,不能充分利用。
(四)干部參與度不夠
農(nóng)村干部群眾路線宗旨意識(shí)不夠強(qiáng),服務(wù)能力、帶動(dòng)能力較差,辦事不透明、不公開(kāi)情況時(shí)有發(fā)生,干部和群眾交流渠道不夠通暢,不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求。在一些文化活動(dòng)中,干部的參與度不夠,造成活動(dòng)效果不夠理想。
(五)農(nóng)村宣傳思想文化建設(shè)問(wèn)題
一是活動(dòng)形式不夠靈活。一些活動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì),如電影下鄉(xiāng)(沒(méi)有觀眾)、鄉(xiāng)藝進(jìn)城(缺少文化人才,都出去打工)等為捆綁式,不能與群眾業(yè)余時(shí)間相對(duì)應(yīng),滿足群眾不同年齡層次的需求。
二是宣傳效果不夠好。沒(méi)有充分利用有線電視這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,不能有效占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地。
三是設(shè)施利用率較低。文化大院、農(nóng)家書屋利用率還不夠高,農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展文化活動(dòng)、閱覽書籍較少。
二、這次教育實(shí)踐活動(dòng)如何開(kāi)展?應(yīng)實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)要求?需要把握哪些基本原則?如何檢驗(yàn)和衡量這次教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果?
本次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)通過(guò)組織主題學(xué)習(xí),開(kāi)展黨課教育、專項(xiàng)討論、民意征集,為民辦實(shí)事、求實(shí)效等方式,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾增收致富,特別要解決干部思想作風(fēng)上的突出問(wèn)題,解決脫離群眾的各種問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,形成融洽的干群關(guān)系。
需要把握的原則:一是堅(jiān)持以增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心;二是堅(jiān)持鞏固擴(kuò)大基層組織建設(shè)地位;三是堅(jiān)持以宣傳教育群眾多樣化、教育管理制度化、維穩(wěn)工作措施常態(tài)化為重點(diǎn)。
檢驗(yàn)和衡量這次教育實(shí)踐活動(dòng)的效果如何,可通過(guò)四看來(lái)判定:一看農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是否得到發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展環(huán)境是否不斷優(yōu)化;二看農(nóng)民群眾是否找到致富門路,切實(shí)得到利益;三看干部為民服務(wù)的態(tài)度是否改變,解決問(wèn)題的能力是否提高;四看干群關(guān)系是否融洽。
三、如何讓干部真正受教育和觸動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的亟待解決的問(wèn)題,提高干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力?
(一)提高認(rèn)識(shí),解決好我是誰(shuí)的問(wèn)題。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們要切實(shí)擺正同人民群眾的關(guān)系,加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),開(kāi)好民主生活會(huì),從群眾中來(lái),到群眾中去,虛心地向群眾學(xué)習(xí),傾聽(tīng)群眾感受和愿望,深入了解民情民意,增強(qiáng)群眾觀念,加強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng),始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),真心實(shí)意地做人民的公仆,全心全意地為人民服務(wù)。
(二)改進(jìn)作風(fēng),解決好主動(dòng)干的問(wèn)題。改進(jìn)干部作風(fēng),想群眾之所想、急群眾之所急,與群眾打成一片,提高群眾對(duì)干部的信任度,是做好群眾工作的關(guān)鍵。我們要牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨,不走形式、不擺花架子,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,以身作則、清正廉潔、公道正派,自覺(jué)接收群眾監(jiān)督,以群眾的滿意度作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾的合理要求。
(三)提升能力,解決好干得了的問(wèn)題。要加大理論和工作技能培訓(xùn)力度,提升發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾開(kāi)展工作的能力,通過(guò)倡樹(shù)典型、示范帶動(dòng)等形式推動(dòng)工作開(kāi)展;要真抓實(shí)干,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,既雷厲風(fēng)行,又深入細(xì)致,提升落實(shí)工作的能力和素質(zhì)。
四、其他建議
(一)做好群眾工作,首在富民。群眾富不富,關(guān)鍵在門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我們要拓寬群眾的致富思路,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導(dǎo)干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持,大力發(fā)展種養(yǎng)加,做大經(jīng)濟(jì)蛋糕,為群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)做好群眾工作,重在惠民。近年來(lái),我們黨和連續(xù)出臺(tái)了一系列惠民措施,群眾生產(chǎn)生活條件有了很多改善。建議出臺(tái)更多的惠民措施,盡快出臺(tái)大病統(tǒng)籌、弱勢(shì)群體救助等政策措施,開(kāi)展更加豐富多彩的文化活動(dòng),將幼兒教育和高中教育納入義務(wù)教育,盡快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,更好地惠及廣大群眾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
(三)做好群眾工作,旨在便民。建議統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)方式方法,減少給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便,簡(jiǎn)化土地流轉(zhuǎn)、準(zhǔn)生證明等行政審批辦理手續(xù),減少各類考核評(píng)比,讓政府公共服務(wù)向基層傾斜、向農(nóng)村覆蓋,建立健全均衡發(fā)展、廣泛覆蓋、便民高效的公共服務(wù)體系,讓群眾更好地享受各種公共服務(wù)資源。
篇二 2023關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2200字
在全黨深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,是十八大提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的最新要求,更是新形勢(shì)下不斷推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)取得成功的根本保證。我鎮(zhèn)黨委高度重視,立足鎮(zhèn)情,深入開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)廉潔”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研,對(duì)于調(diào)研出來(lái)的問(wèn)題我們本著能解決的馬上予以解決;由長(zhǎng)期歷史遺留問(wèn)題,一時(shí)不能解決的,分步驟、逐步予以解決。
一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介
__縣城西南__公里處,距離__市__公里,__鐵路、__高速、___國(guó)道穿境而過(guò),境內(nèi)擁有陜西東部最大的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,是全省__個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,屬__1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。轄__個(gè),___個(gè)村民小組____戶_____人。現(xiàn)有基層黨支部__個(gè),包括_機(jī)關(guān)支部、__個(gè)農(nóng)村支部、機(jī)關(guān)、__個(gè)教育支部、_個(gè)衛(wèi)生院支部和_個(gè)非公支部,共有黨員___名,其中農(nóng)村黨員___名。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告范文節(jié)選!
二、截止目前我鎮(zhèn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作梳理問(wèn)題歸納如下:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。由于基礎(chǔ)差,鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,在全鎮(zhèn)調(diào)研走訪時(shí)多達(dá)____戶村民對(duì)生產(chǎn)生活用電、水、路等方面以及由此衍生出來(lái)的相關(guān)問(wèn)題特別關(guān)注,在水的問(wèn)題上尤為突出,涉及人飲和農(nóng)田灌溉兩大塊。人民群眾要求政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的呼聲十分急切。
(二)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。此問(wèn)題集中反映在陜化集團(tuán)周邊村落,陜化集團(tuán)為本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但由于自身化工企業(yè),生產(chǎn)中水污染、嗓音污染、大氣污染在所難免,因此也給周邊村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)及大的不便。在對(duì)三留(___戶)、故城(___戶)、井堡(___戶)、良候(___戶)_個(gè)村____戶的調(diào)研走訪中___戶,占_個(gè)村__%的村民對(duì)生態(tài)生環(huán)境的極大關(guān)注,希望上級(jí)有關(guān)部門能夠妥善處理此事。
(三)食品安全問(wèn)題。由于近年來(lái)一些食品安全事故,以及夏委家宴食物中毒頻繁暴出,人們?cè)谑秤脮r(shí)會(huì)擔(dān)心食物是否污染、是否有毒,添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問(wèn)題,在對(duì)全鎮(zhèn)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)看有____人對(duì)此事提出建議和意見(jiàn),雖然只占到__%,相對(duì)前兩項(xiàng)比重不是最高的,但是關(guān)系到吃飯問(wèn)題,需要食品安全部門高度重視,在食品受到污染界限之前采取措施,預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。
(四)村容村貌問(wèn)題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村生垃圾處理問(wèn)題,隨著人民生活水平的不斷提高,生產(chǎn)生活中的垃圾也隨之增多,食品包裝、購(gòu)物袋等難以溶解的垃圾到處飛,__個(gè)村的調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)村不涉及此問(wèn)題,村民強(qiáng)烈要求美化生活環(huán)境,希望有關(guān)部門能夠盡快解決此事。
(五)山塬地區(qū)生活困難群眾的搬遷問(wèn)題和失地農(nóng)民的低保問(wèn)題。瓜坡鎮(zhèn)有_個(gè)村處在沿山沿塬,這些地方地勢(shì)惡劣,道路險(xiǎn)峻,通迅不便,在調(diào)研的過(guò)程中,_個(gè)村__%住戶要求改變生活環(huán)境。失地農(nóng)民主要集中在__集團(tuán)周邊、__、以及___國(guó)道經(jīng)過(guò)的村落,對(duì)于這些村子的調(diào)研走訪中村民沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生活目標(biāo),很迷茫。這些問(wèn)題都需要關(guān)注解決,長(zhǎng)此積累會(huì)導(dǎo)致一些不安定困素的滋生。
三、我鎮(zhèn)在為民務(wù)實(shí)廉潔方面的主要措施和經(jīng)驗(yàn)
深入調(diào)研,了解實(shí)情。一是走訪村組,熟悉村組干部情況和當(dāng)前工作狀況。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)__個(gè)村委會(huì)和___個(gè)村民小組進(jìn)行密集的走訪,與村組干部、群眾見(jiàn)面談心,了解他們的思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,從而消除他們的一些疑慮,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),融洽了干群關(guān)系。二是走訪群眾。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)每戶的走訪深入了解村民群眾生活、生產(chǎn)情況,聽(tīng)取民聲,讓他們表達(dá)對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展前景的建議意見(jiàn),同時(shí)向群眾講解我們的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨和政府在群眾心中的凝聚力和向心力。
四、深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)廉潔為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
(一)需要注意的的方面:一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到為民務(wù)實(shí)清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)組織培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的觀念。為了誰(shuí)就是要找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向,一切為了群眾,真心服務(wù)群眾,引導(dǎo)動(dòng)員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗。依靠誰(shuí)就是要找到工作的力量源泉,堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線,把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。我是誰(shuí)就是要把握自己的正確定位,視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人,始終擺正同人民群眾的關(guān)系;二是切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨建黨以來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是執(zhí)政的長(zhǎng)期任務(wù)。在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要突出解決實(shí)際問(wèn)題,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
(二)需要做到的方面:一是幫助群眾致富。做好新形勢(shì)下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位,以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),通過(guò)政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動(dòng)、黨員服務(wù)等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái),實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入;二是保障改善民生。做好新形勢(shì)下的群眾工作,要注重解決實(shí)際問(wèn)題,民生就是老百姓最大的實(shí)際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問(wèn)題,及時(shí)跟蹤改善;三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢(shì)。群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說(shuō)服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告5700字
2023年5月6日,按照中共延安市委的統(tǒng)一安排,我在洛川縣槐柏鎮(zhèn)進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐情況調(diào)研。在槐柏鎮(zhèn)石泉社區(qū)的東村、賀家莊和上蘭莊三個(gè)村子里,我和村支部、村委會(huì)以及監(jiān)委會(huì)的基層干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)群眾大膽講真話、講實(shí)話,詳細(xì)了解當(dāng)前農(nóng)村存在的問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取普通群眾的愿望,深刻感受老百姓的感受。針對(duì)三農(nóng)問(wèn)題和干部作風(fēng)等問(wèn)題,我還設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民,為市委開(kāi)展為民、務(wù)實(shí)、清廉主題的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)提供最鮮活、最真實(shí)的一線信息。
調(diào)研中,洛川當(dāng)?shù)氐恼突鶎痈刹咳罕妭儗?duì)這次調(diào)研非常歡迎。座談時(shí),社區(qū)干部為我詳細(xì)介紹了社區(qū)的情況和基層面臨的一些問(wèn)題。走訪時(shí),村民們紛紛冒雨聚來(lái),認(rèn)真回答提出的問(wèn)題,積極填寫調(diào)查問(wèn)卷,主動(dòng)反映農(nóng)村實(shí)情,使我獲得了來(lái)自基層的最原始情況,能夠從參政黨的角度思考和提出自己的建議。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、 基本村情
石泉社區(qū)原來(lái)是個(gè)鄉(xiāng),現(xiàn)在為槐柏鎮(zhèn)的一個(gè)社區(qū)。地處洛川縣中部,典型的黃土塬區(qū),總面積23平米公里,總耕地面積18405畝,其中有蘋果園15600畝。因此形成了以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局。區(qū)內(nèi)共有15個(gè)行政村和23個(gè)村民小組。截止去年底,蘋果總產(chǎn)量2682萬(wàn)公斤,經(jīng)濟(jì)總收入1.341億元,農(nóng)民人均純收入8594元。
我本次調(diào)研的三個(gè)村子交通條件都很便利,農(nóng)民的收入主要都是蘋果。三個(gè)村子共有292戶,總?cè)丝?198人,其中距離社區(qū)最近的上蘭莊村人口最多,達(dá)到620人。但這個(gè)村子的耕地面積僅有1230畝,其中果園面積870畝,因此去年底時(shí)統(tǒng)計(jì)的人均純收入4000元。而離社區(qū)15公里的東村最遠(yuǎn)的東村,有900畝果園,人均純收入3500元。賀家莊果園面積也是900畝,掛果600畝,但人口僅有233人,所以人均純收入9012元。三個(gè)村子皆為單純的蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),典型的單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),由于新果園和部分果樹(shù)老化等原因,加之抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,收入在洛川縣屬于中等水平。
三個(gè)村子共有共產(chǎn)黨員41名,其中女黨員6名。每個(gè)村子都有黨員活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施。但是村委會(huì)和黨員活動(dòng)室以及農(nóng)家書屋的利用率并不是很高,原因與村子里常住中老人口過(guò)多有關(guān)。在農(nóng)村,基層黨員活動(dòng)并不是很多。各村都有監(jiān)委會(huì),但是由于現(xiàn)在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,離縣城遠(yuǎn)、沒(méi)有征地項(xiàng)目的村子財(cái)務(wù)也簡(jiǎn)單。多年的單干生活,養(yǎng)成了農(nóng)民各顧各的生產(chǎn)模式,“三委會(huì)”成員無(wú)力也不能主動(dòng)帶領(lǐng)群眾致富,思想落后、被動(dòng)工作是農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀。
二、當(dāng)前農(nóng)村存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村基層設(shè)施普遍太差
通過(guò)這次調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的農(nóng)村,尤其是陜北的農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施太差。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)的主體,農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要空間。但是,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。一般而言,沒(méi)有幾個(gè)村能很好維護(hù)公共設(shè)施,像賀蘭莊就面臨上水管道老化的問(wèn)題。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),發(fā)展較好的村子是距離公路近的、有主要領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)權(quán)部門包扶的村子,而一些人口少的偏遠(yuǎn)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻欠下了帳。飲水、道路、排水、垃圾排放、住房建設(shè)、夜間照明、健身設(shè)施等等,這些在城里全部由公共財(cái)政支出的項(xiàng)目,在農(nóng)村卻基本是處于自發(fā)建設(shè)狀態(tài)。在實(shí)施過(guò)新農(nóng)村建設(shè)的村子和領(lǐng)導(dǎo)包扶的村子,這些情況得到了不同程度的改善,但從根本上來(lái)說(shuō),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。
農(nóng)村還有個(gè)普遍存在的問(wèn)題,就是年輕人都喜歡去城里打工,不愿意住在農(nóng)村。村里經(jīng)營(yíng)蘋果園的大部分是中老年人。村民反映,農(nóng)村現(xiàn)在大部分人有住房有吃穿,生活沒(méi)什么大困難,但是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還是太差,農(nóng)村孩子接受教育的渠道并不順暢。九年義務(wù)教育可以免費(fèi)上學(xué),但是農(nóng)村沒(méi)有了學(xué)校,孩子們只能去縣城及外地上學(xué),使得家長(zhǎng)不得不在學(xué)校周邊租房照看娃娃,使得農(nóng)村勞動(dòng)更加嚴(yán)重不足,外地上學(xué)的費(fèi)用也有點(diǎn)大,給農(nóng)村家庭造成了新的負(fù)擔(dān)。
村民們普遍希望政府能繼續(xù)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村娃上學(xué)難問(wèn)題,提升農(nóng)村的生活水平和生活質(zhì)量,讓有知識(shí)有思想的年輕人能回到農(nóng)村來(lái),讓寂靜的農(nóng)村再次紅火起來(lái)。
2、單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了農(nóng)民的收入具有不確定性
從目前的農(nóng)村實(shí)際來(lái)看,以蘋果為主的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來(lái)源,但是太過(guò)單一的經(jīng)濟(jì)形式使農(nóng)民的收入具有很大的不確定性。加上農(nóng)業(yè)的抵抗自然災(zāi)害的能力較弱,一遇天災(zāi)人禍,會(huì)讓農(nóng)民減產(chǎn)甚至絕收。就像今年出現(xiàn)的倒春寒,霜凍造成了蘋果大面積的凍害,使得果農(nóng)減收甚至絕收。有些地方的果農(nóng)使用了劣質(zhì)的農(nóng)藥和果袋之后,也能造成極大的損失。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投保難、理賠難,加上果農(nóng)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害,無(wú)力挽回?fù)p失。
在我設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷中,對(duì)于自家農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道一項(xiàng)的回答,90%以上的選擇了經(jīng)銷商上門收購(gòu)的模式,少數(shù)人選擇了自銷。沒(méi)有一個(gè)選擇公司收購(gòu)的。部分村子成立了合作社,但是能夠和大公司簽訂合同的銷售形式幾乎不存在。果農(nóng)每年只能在家里被動(dòng)的等待經(jīng)銷商上門,對(duì)于價(jià)格只能被動(dòng)接受,難免出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)重要的問(wèn)題是關(guān)于蘋果營(yíng)銷品牌打造的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題能直接決定蘋果賣什么價(jià)錢。但這個(gè)問(wèn)題不是農(nóng)民能解決的。提質(zhì)增效、商標(biāo)注冊(cè)、地標(biāo)申請(qǐng)、品牌保護(hù),這些問(wèn)題需要政府和相關(guān)專業(yè)人士花大力氣去進(jìn)行。
3、部分基層干部對(duì)群眾的感情淡漠
經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,在對(duì)“您了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)到你們村下鄉(xiāng)的情況嗎?”、“您怎么看待鄉(xiāng)上駐村干部的作用”、“ 您對(duì)當(dāng)前村委會(huì)的工作滿意嗎?”等問(wèn)題的分析后發(fā)現(xiàn),有部分的基層干部對(duì)群眾的感情淡漠,農(nóng)民對(duì)基層干部的服務(wù)作用并不是十分滿意。目前的農(nóng)村,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是好的?;鶎拥墓ぷ鞅冗^(guò)去好做了,有利于政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。但是有極個(gè)別的干部對(duì)農(nóng)村工作有一種不健康的思想,那就是他們覺(jué)得農(nóng)民不交稅,就等于不給國(guó)家做貢獻(xiàn),基層的工作就是給他們分配補(bǔ)助和補(bǔ)貼,在分配時(shí)還容易產(chǎn)生新的矛盾。這種思想造成了干部下鄉(xiāng)不多、下鄉(xiāng)流于形式,不能及時(shí)有效切實(shí)為農(nóng)民解決困難和問(wèn)題。
4、農(nóng)民素質(zhì)與接受培訓(xùn)情況
在抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村子里有63%接受過(guò)高中以上的教育,10%的接受過(guò)初中教育,27%的農(nóng)民接受過(guò)小學(xué)以下教育,這部分人以女性和50歲以上人群為主。由此可見(jiàn)現(xiàn)在農(nóng)民接受教育的程度相對(duì)都的所提高。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣疾煌潭鹊慕o村民開(kāi)展了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是圍繞果樹(shù)專業(yè)進(jìn)行。為了提高收入,農(nóng)民有非常強(qiáng)烈的求知欲,渴望通過(guò)政府組織的培訓(xùn)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和拓寬銷售渠道,依靠科技致富、依靠政策致富、依靠政府致富。
三、作好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)思考與建議
(一)共產(chǎn)黨員干部要切實(shí)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)意識(shí)
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線是____在長(zhǎng)期實(shí)踐中摸索出來(lái)的真理。在新的歷史時(shí)期,這個(gè)觀念不能削弱,要大力加強(qiáng)。要在基層干部中牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)意識(shí),建立積極、主動(dòng)、熱情的服務(wù)觀念。為民是一切工作的出發(fā)點(diǎn),務(wù)實(shí)是作好所有工作的保障,清廉是獲取群眾支持的前提,唯其如此,才能作好這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),才能重新拾回延安時(shí)期的干群關(guān)系,才能如期與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
怎樣作好新時(shí)期農(nóng)村的工作,老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家習(xí)仲勛說(shuō)過(guò)一句話:“把屁股端端正正地坐到群眾一邊去”,也只有把屁股坐到群眾一邊去,腦袋才能轉(zhuǎn)到群眾一邊去,心才能操到群眾一邊去。也只有把心操到群眾身上去,才能真正樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)意識(shí),才能真正親民、愛(ài)民,才能真正為人民服務(wù)。只有把自己當(dāng)作是農(nóng)民中的一員,下去不要指手劃腳,多聽(tīng)聽(tīng)他們說(shuō)什么,常想想他們要什么,急他們所急,想他們所想,干群一心,就沒(méi)有辦不成的事。
(二)當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)
我們現(xiàn)在要進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就是要作好新時(shí)期的群眾工作,要作好群眾工作,重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變做群眾工作的干部的作風(fēng)。而轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)重點(diǎn)要從縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)干部抓起,農(nóng)村工作干部的作風(fēng)影響到黨在群眾的形象,影響到執(zhí)政的質(zhì)量??h一級(jí)黨委、政府是農(nóng)村工作的統(tǒng)籌決策層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨和政府最基層的政權(quán),是黨和政府事業(yè)的基礎(chǔ)和根基,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),基層各項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施,具體問(wèn)題的解決,要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部來(lái)完成。因此,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)是作好一切工作的前提。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些地方干部下鄉(xiāng)流于形式。干部到村里的次數(shù)倒是不少,但是一來(lái)辦完任務(wù)就走,不能真正深入群眾、不能走進(jìn)百姓心中。難怪有些村子的農(nóng)民不知道縣上領(lǐng)導(dǎo)的名姓、不了解鄉(xiāng)上干部入戶的情況。到農(nóng)村了不一定就叫深入基層,也可能是一次農(nóng)家游。干部應(yīng)該捫心自問(wèn)一下,自己的行為是否做得到上無(wú)愧于天地,下無(wú)愧于黨章?是否做得到自己調(diào)離之后,在一方地皮上留下的不是百姓的非議?因此下鄉(xiāng)、走基層是農(nóng)村工作干部應(yīng)該常態(tài)化的一項(xiàng)工作,建議今后少說(shuō)深入基層,少提1234之類的口號(hào),多謀民生之策,多做務(wù)實(shí)之事,老百姓人人心里有本帳,誰(shuí)是焦裕祿、誰(shuí)是劉鐵男,一清二楚。黨在百姓心里的形象決定了百姓是要簞食壺漿,還是要側(cè)目相向。
自從中央免除農(nóng)業(yè)稅以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)、性質(zhì)、任務(wù)發(fā)生了新變化,如何適應(yīng)這種新形勢(shì),成了擺在基層干部面前的一大任務(wù)。要干好這個(gè)工作,干部要轉(zhuǎn)換角色,沉下去,由管、收、批向扶、幫、助轉(zhuǎn)變。每一個(gè)干部都要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,常懷安民之心,常興利民之舉,常思安民之策,竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)民致富,為農(nóng)民排憂解難以及構(gòu)建和諧發(fā)展。
(三)一定要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)農(nóng)村的黨建工作
要作好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重中之重是要作好黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是____的三大法寶之一,它在不同的歷史時(shí)期為黨的事業(yè)、民族解放和人民的幸福安康發(fā)揮了重大作用。要全面建成小康社會(huì),就一定不能放松基層黨的建設(shè)工作。一定要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,使黨和政府的各項(xiàng)決策、思路和辦法,能夠通過(guò)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,更好地落到實(shí)處、發(fā)揮效應(yīng)。
1、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)首先要加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)工作?;鶎狱h員的形象代表了黨的形象,基層干部的作風(fēng)代表了黨的作風(fēng)。在農(nóng)村,縣官不如現(xiàn)管。人們不用關(guān)心省長(zhǎng)做什么,但是一個(gè)普通干部的貪腐行為就能敗壞了黨委的形象,就能讓老百姓對(duì)政府失去信心。如果干部將一個(gè)上門辦事的老百姓拒之門外、將一個(gè)上訪的農(nóng)民投入看守所,可能會(huì)讓政府一切政績(jī)?cè)诎傩招睦锘癁榱恪?/p>
只有高素質(zhì)的干部才能帶領(lǐng)群眾致富,只有高素質(zhì)的黨員才能樹(shù)立起黨在群眾中的形象,只有高素質(zhì)的政府才能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)百姓致富的歷史責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)基層黨員和農(nóng)村干部的培訓(xùn)來(lái)提高干部做群眾工作的能力。堅(jiān)持多措并舉加強(qiáng)黨性培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、廉政培訓(xùn)、時(shí)事培訓(xùn)、技能培訓(xùn),培訓(xùn)要定期化、制度化、經(jīng)常化。通過(guò)不同形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)干部為民服務(wù)的公仆意識(shí),提高干部作好群眾工作的綜合素質(zhì),提高干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。實(shí)踐中一定要堅(jiān)持和完善干部在基層一線包村蹲點(diǎn)、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點(diǎn)工作等實(shí)踐鍛煉活動(dòng),同時(shí)要將群眾工作納入相應(yīng)的責(zé)任考核當(dāng)中,通過(guò)考核來(lái)強(qiáng)化干部的工作責(zé)任,激勵(lì)干部提高工作能力和水平。
2、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)就是要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)的熱情。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢,年齡大的居多。有知識(shí)、有文化、有思想的年輕黨員很少。因此要建立完善農(nóng)村黨組織獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓能者上,庸者下。建立村級(jí)黨委班子成員酬勞財(cái)政撥付制度,吸引和鼓勵(lì)有能力的人參與鄉(xiāng)村黨建。讓想干事的人上,在其位不謀其事的人下。創(chuàng)造條件讓有能力的人有更多更大的干事舞臺(tái)和機(jī)會(huì)。
3、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。基層干部要改變傳統(tǒng)的“政績(jī)”觀。有些領(lǐng)導(dǎo)工作的目標(biāo)是在自己的任期內(nèi)盡快出成效,就難免注重于作好看的花樣文章。農(nóng)村工作好多不是三年兩載就能見(jiàn)效的,建議上級(jí)在考核基層工作時(shí),要注重考核對(duì)于政策的延續(xù)性的實(shí)施,減輕基層政府的壓力。
我們認(rèn)為,黨的干部好不好,要看你在群眾心里好不好。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī)是改善民生、維護(hù)公平,能切實(shí)解決農(nóng)民的難題。群眾路線教育就是要在踐行黨的宗旨中加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把精力投入到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上,把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
具體到我所調(diào)研的村子,當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展特色優(yōu)勢(shì)高效產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,積極作好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。注意發(fā)現(xiàn)和培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),比如休閑旅游業(yè)、公路服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等等,為以后的轉(zhuǎn)型發(fā)展作好基礎(chǔ)性工作。一年完不成的,兩年完,一任完不成的,兩任完,堅(jiān)持不懈的用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏得群眾的支持和信賴。
4、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)就是要主動(dòng)著力解決農(nóng)村的難題?,F(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已經(jīng)從心里脫離了群眾,他們并不了解掌握自己治下的百姓在想什么,想要什么。干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于了解民意、深入研究、體察實(shí)情。要善于做宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作,拓展干群溝通渠道,主動(dòng)化解群眾矛盾、作好農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)工作。因此基層干部一定要通過(guò)建立民情檔案、記民情日記、定期接待群眾來(lái)信來(lái)訪、下訪等形式搞好工作,真正沉下去、把群眾的積極性帶上來(lái),增強(qiáng)干群的血肉情誼。
在今后的工作重心里,要把握一個(gè)重要原則就是:讓富的更富,讓貧的不貧,通過(guò)扶富助貧達(dá)到以富促貧,從而實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目的。所謂扶富主要是對(duì)目前已經(jīng)有一定經(jīng)濟(jì)力量的大戶采取更加傾斜的政策,讓他們更加飛快地發(fā)展起來(lái)。同樣的政策和資金用在不同的人身上,效果是很不一樣的。如果將工作重心放在特別貧困的人身上進(jìn)行努力,短期內(nèi)是不會(huì)有明顯的效果的。只有讓富的更富起來(lái),從而帶動(dòng)貧困戶的發(fā)展。所謂助貧就是要及時(shí)準(zhǔn)確掌握分布在各村中的貧困戶,全部建立檔案,摸清他們各自貧困的原因,對(duì)癥下藥,逐步幫助他們找到適合自己的產(chǎn)業(yè)和致富路子。在他們富起來(lái)以前,要作好慰問(wèn)和保障生活工作,整合部門幫扶資金,統(tǒng)籌安排,打捆使用,凸顯幫扶實(shí)效。讓他們?nèi)巳擞酗埑?、保障社?huì)穩(wěn)定和諧。
把屁股端端正正地坐到群眾一邊去,這就是作好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的前提和保障,也是我這次調(diào)研的最大心得。