篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報告1450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部門述職述廉報告
半年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持“以工作為主導”的原則,貫徹“經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的理念,發(fā)揚“團結(jié)一致,不怕困難,無私奉獻”的鄉(xiāng)飲精神,努力用心研究,用心工作,用心落實,思想、工作、廉政各方面取得了明顯進步和成績。
一、思想方面
能夠堅持不斷學習,認真貫徹“科學發(fā)展觀”和十七大會議精神,不斷提高自身修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識和實實在在做事、清清白白做人的廉政意識,在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,并解放思想,開拓進取,保持了良好的精神面貌和飽滿斗志。
二、工作方面
為了更好地貫徹落實我鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)建辦公室依據(jù)今年的工作計劃,認真部署,扎實履行部門職能,帶領(lǐng)部門人員有序地開展各項工作。
1、駐地開發(fā)建設(shè)情況
根據(jù)今年的建設(shè)設(shè)規(guī)劃,我們不等不靠,主動與開發(fā)建設(shè)單位聯(lián)系,出謀劃策,提供精誠服務,為駐地開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,促進項目的開發(fā)、建設(shè)進程。目前,駐地開發(fā)建設(shè)的項目有10處,建設(shè)面積預計達3.7萬平方米,駐地沿街民房建設(shè)有9家,建設(shè)面積達2300多平方米,打造了駐地建設(shè)發(fā)展的新亮點?,F(xiàn)在我們與鄉(xiāng)飲村合力正與寧陽開發(fā)商對接,促成北趙沿寧曲路項目開發(fā)建設(shè)。
2、對建筑項目的監(jiān)督檢查
目前,全鄉(xiāng)正啟動的建設(shè)項目點達28個,開發(fā)建設(shè)在全鄉(xiāng)已形成高潮,而規(guī)范實施建設(shè)和建筑質(zhì)量安全問題也提上了議事日程。結(jié)合縣違法建筑綜合整治工作,鄉(xiāng)建辦公室認真貫徹縣會議精神,研究措施,分配任務,制定出“鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)違法建筑綜合整治工作實施方案”,辦公室人員全體出動,及時到現(xiàn)場督察、督辦,遏制和打擊了違法建筑行為,優(yōu)化了我鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。
3、容貌治理工作
為打造環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們加強了駐地容貌及經(jīng)營秩序的管理,細化了保潔權(quán)和管理權(quán),加大了對保潔人員的考評力度,辦公室人員分片包段,檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。及時整理了寧曲公路和萬鄉(xiāng)公路兩側(cè)堆放的垃圾雜草,對駐地大街兩側(cè)的綠化樹木進行了補栽和涂白,實現(xiàn)了駐地綠化和美化。
4、道路養(yǎng)護工作
為鞏固我鄉(xiāng)道路建設(shè)和養(yǎng)護成果,辦公室加大對養(yǎng)護隊員的考評,及時召開了養(yǎng)護隊員的技術(shù)指導會議,對不合格隊員進行了調(diào)整,安排了新建路段的養(yǎng)護工作,確保了全鄉(xiāng)公路不失養(yǎng),不出安全質(zhì)量問題,讓全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護走上了規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然能壍馈P罗r(nóng)村建設(shè)情況
當前,我鄉(xiāng)有11個村開展農(nóng)民新居建設(shè),融入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中,鄉(xiāng)建辦公室采取得力措施,靠前督導,規(guī)范各種建設(shè)行為。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個社區(qū)規(guī)劃。特別是近期,各村建設(shè)都遇到了不同程度的困難,我們積極與村組織協(xié)作配合,幫助指導,力所能及的提供各種服務,解決各種難題,有效促進新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
三、廉政方面
始終把中紀委出臺的一系列關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的指示精神貫徹于工作生活的全過程,堅持民主集中制,維護黨委的權(quán)威和形象;想問題辦事情講政策、按程序,不負責任的話不說,不負責任的事不幫;堅持從實際出發(fā),工作不虛、不浮,不做表面文章,勤動腦勤思考,努力完成交辦的每一項工作任務;堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利民為所謀,把好名利關(guān),八小時之外也嚴格自律,違法亂紀的事堅決不作,與他人與社會有益的事盡力做好。
具體工作中,自己還存在不少缺點和差距,如工作任務重,壓力大時,對待同志可能不注意工作方法,情緒急躁等,這些問題我將在今后的工作中認真查找和糾正,并一如既往,再接再厲,服從組織安排,不負人民重托,以扎實的工作作風和優(yōu)良的工作業(yè)績奉獻社會,回報人民。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)自查報告1350字
為深入貫徹落實全省、全市、全區(qū)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議精神,根據(jù)《中共眉山市彭山區(qū)委領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好近期領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)重點工作的通知》(眉彭委領(lǐng)建組〔__〕1號)文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)關(guān)于加強領(lǐng)導班子細想政治建設(shè)工作的自查結(jié)果報告如下:
一、開展情況
(一)堅持每月一次中心組專題學習會,在機關(guān)干部中加大從嚴治黨部署精神學習教育。通過黨委(黨組)中心組專題學習會學______系列重要講話精神,學習省、市、區(qū)領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)工作會議精神,學習省委、市委“一個決定”“兩個意見”和區(qū)委“一個決定”及省委加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定、干部選任工作“一個意見、五個辦法”等相關(guān)重要文件。從一月起,我鎮(zhèn)每月開展一次中心組專題學習會,1月13日,學習主題為“全面推進依法治國——深入貫徹學習黨的十八屆四中全會精神”。 2月27,傳達省政府第三次廉政工作電視電話會精神。3月20日,傳達我區(qū)第一屆委員會第2次會議通過的《中共眉山市彭山區(qū)委關(guān)于聚精會神抓黨建全面推進從嚴治黨的決定》文件精神,并就即將開展的“爭創(chuàng)‘三嚴三實’好班子、爭當‘三嚴三實’好干部”活動進行方案討論。4月12日,就梁書記在我區(qū)第一屆代表大會第一次會議上的報告及政協(xié)閉幕式上的講話進行學習。
(二)學先進找差距,加強案例學習。一是經(jīng)鎮(zhèn)班子討論篩選后,在鎮(zhèn)機關(guān)、各村(社)組織觀看焦裕祿、蘭輝等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的視頻文件,學習他們的先進事跡,宣揚“忠誠、有為、擔當、干凈”的做事理念。二是邀請專業(yè)人士、黨校宣講團到我鎮(zhèn)開展專題講座,加強法紀教育和典型案例剖析警示教育,引導黨員干部在思想深處筑起“不想腐”防線。各村(社)每月16日黨課日原則上播放優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的相關(guān)視頻資料。
(三)嚴格干部管理,轉(zhuǎn)變工作作風。一是領(lǐng)導班子簽訂拒絕“吃拿卡要”承諾書,工作桌牌統(tǒng)一添加“一句話承諾”。二是設(shè)立日??记谛〗M,在下班前5分鐘對鎮(zhèn)全體機關(guān)干部在崗情況進行記錄,班子成員納入考勤對象。
(四)談心談話全覆蓋。黨委書記與班子成員談話,班子成員與所分管機關(guān)干部談話,覆蓋鎮(zhèn)全部機關(guān)干部,每季度原則上不少于一次。
二、工作開展過程中的不足
一是優(yōu)秀黨員干部的事跡學習落實情況掌握不夠,尤其是各村(社)的學習情況。三是學習形式單一,討論、互動不夠。
三、下一步工作安排
(一)6月底前組織開展省委“六個重視選用”導向、“六個堅決不能用”原則、“六個堅決調(diào)整”專題學習討論;研究解決“整治為官不為、激勵奮發(fā)有為”“干部能上不能下”“鄉(xiāng)村基層干部考評激勵政策機制”“法治環(huán)境下黨員干部行為習慣”“現(xiàn)代治理體系下干部能力適應”等問題的措施辦法
(二)走村入社觀察干部,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳一批先進典型。“七一”前后,表彰一批先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部。
(三)對照工作開展過程中的不足進行改進,一是各村(社)駐村領(lǐng)導、駐村干部要加大監(jiān)督,確保每月黨課日的優(yōu)秀案例學習,二是開展集中討論、寫心得體會等方式加大互動討論力度。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告1800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中是最基層的一級財政,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)財政建立于1987年,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也應運而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部匱乏,經(jīng)政府批準,由財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務骨干來擔當,共計4人。本科學歷2人,中專1人,高中1人,全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓,都具有了崗位資格證書。
由于財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財政干部隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求適不適應,也對基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財政過去由于人員構(gòu)成比較復雜,造成整體素質(zhì)參差不齊,繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是:
專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務技能不夠精通、服務不夠周到、創(chuàng)新能力不強、工作效率偏低;隊伍建設(shè)的各項制度和機制不夠健全,干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強財政隊伍建設(shè),不斷提高財政隊伍的整體素質(zhì)。
在新形勢下,為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展,深化財政改革,造就一支素質(zhì)更高、能力更強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍,勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設(shè),堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設(shè),不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向,唯才是舉,才盡其用,營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調(diào)整,增加了財政??飘厴I(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部,剔除了一名年齡偏大,學歷較低人員;本世紀__年又進行了一次大的調(diào)整,增加了更高學歷的專業(yè)人才充盈財政隊伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學歷,高水平的財政5人隊伍。我鎮(zhèn)財政用人的標準是:用好的作風選人,選作風好的人,建立人才輩出的選拔機制;用人不疑,大膽放手,不求全責備,創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境;從嚴要求,規(guī)范約束,放手不撒手,不斷完善干部管理機制。一句話,就是要選準、用好、嚴管,讓財政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實發(fā)揮好財政干部十種能力;即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務社會能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學習能力。
一級政府機關(guān)的工作人員,一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補政策的相繼出臺,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作推到了老百姓面前。因此,財政干部隊伍作風建設(shè)事關(guān)民心向背,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財政干部永恒的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育,增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,牢固樹立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念,遵守道德準則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風,樹立良好形象。把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上,放在為基層、為群眾辦實事上。增強服務意識,強化服務職能。確實從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務知識素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財政隊伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多,高層次的人才少,特別是復合型、有一定研究政策能力的人才更少;專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低,專業(yè)涵蓋范圍不寬,部分人才奇缺,沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業(yè)務素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務尖子比較少,多數(shù)人僅僅是適應職位,部分人的業(yè)務素質(zhì)還不能達到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價指標體系,在人才培養(yǎng)機制上,以能力建設(shè)為核心,抓好政治培訓,確保地區(qū)財政系統(tǒng)的人才隊伍有良好的政治素養(yǎng);抓好業(yè)務培訓,提高地區(qū)財政干部的業(yè)務素質(zhì);抓好財政后備干部隊伍建設(shè)。切實做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標和個人情況,按照什么不足補什么的原則,逐人逐項落實培養(yǎng)措施。對后備干部實做到“五看五結(jié)合”,即看品行要內(nèi)外結(jié)合,看能力要縱橫結(jié)合,看特點要長短結(jié)合,看為人要上下結(jié)合,看政績要“兩手”結(jié)合。并將人才評價指標納入年度目標管理考核和干部選拔機制。
總之,新時期形勢下建設(shè)一支素質(zhì)強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù),從嚴抓起,以理服人,以情感人,理順各種管理關(guān)系,改革不合時宜的管理體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性,主動性和創(chuàng)造性,凝聚他們的智慧和力量,努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財政干部隊伍。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作調(diào)研報告1900字
十七屆六中全會上通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出要把文化建設(shè)擺在突出位置,建設(shè)好國家的軟實力。省九次黨會對貫徹落實好六中全會精神,把中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為華夏文明的傳承和創(chuàng)新區(qū)進行了全面的安排部署。為貫徹落實中央和省委的會議精神,我們對我縣的文化建設(shè)做了調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、對我縣文化建設(shè)情況的調(diào)查與判斷
文化是軟實力,是一個地方的對外形象,為此我們在網(wǎng)絡上做了一次獲嘉文化影響力的調(diào)查。以“獲嘉”為關(guān)鍵詞在百度搜索2023年11月7日至2023年11月7日的新聞,共得到620篇相關(guān)報道。其中負面報道,3條關(guān)于瘦肉精事件(檢查“瘦肉精”走形式,獲嘉防疫站5人被判刑;河南獲嘉縣無公害養(yǎng)豬場使用新型瘦肉精;河南獲嘉:發(fā)現(xiàn)新型瘦肉精),政府服務(河南獲嘉數(shù)千下崗職工交錢“被服務”遭質(zhì)疑)、土地開發(fā)(河南省獲嘉:違規(guī)別墅咋獲“準生證”?)、拆遷(河南獲嘉縣政府為拆遷強行要求供電公司停電)和環(huán)保問題(獲嘉一鐵礦石煉鐵企業(yè)污染嚴重環(huán)保部門工作不力)各1條。正面綜合報道10條(1、獲嘉縣搶抓機遇謀求趕超發(fā)展;2、獲嘉:提升綜合實力 蓄勢趕超先進;3、河南獲嘉:項目帶動加快發(fā)展步伐等),其余為部門工作(以供電和公路的宣傳為主)和社會新聞。以我縣的三張名片“建筑之鄉(xiāng)”“花木之鄉(xiāng)”和“乒乓之鄉(xiāng)”為關(guān)鍵詞搜索,前100條均未見到有關(guān)獲嘉的報道,加上“獲嘉”搜索后,所得結(jié)果不足10條,而且未見以三張名片為主題的報道,均只是在內(nèi)容中提到。
反觀我縣內(nèi)部,縣豫劇團舉步維艱(每年演出120余場,場均收入1500元,不足以維持職工正常工資),電視臺徘徊不前(收視率持續(xù)低迷,社會影響力下降,廣告收入增長緩慢),劇院、電影院更是名存實亡(劇院已轉(zhuǎn)為商用,電影院已拆除)。獲嘉雖然是同盟圣地,是由上級命名的“建筑之鄉(xiāng)”、“乒乓之鄉(xiāng)”和“花木之鄉(xiāng)”,但全縣上下,除了武王廟外找不到體現(xiàn)同盟文化的地方(城區(qū)廣場、道路、建筑的命名均沒有體現(xiàn)文化特色),除了在新獲交界處的廣告牌上有三張名片的標語,沒有一處有關(guān)三張名片的宣傳,城鄉(xiāng)建設(shè)中也沒有體現(xiàn)三張名片文化(以商業(yè)廣告和政策宣傳為主,缺乏公益性的文化宣傳)。
通過調(diào)查,我們認為我縣在文化建設(shè)上存在內(nèi)外兩方面的問題,即對外缺少一個整體的形象系統(tǒng),文化影響力較弱,不利于招商引資和資源匯聚,內(nèi)部缺少一個強有力的文化宣傳陣地,主旋律不清晰,不能有效凝心聚力。
二、對我縣地方文化精神的分析
文化是一個民族的靈魂,是一個地方的精神體現(xiàn)。每個地方都有自己獨特的地域文化,每個地方的人都有自己的文化精神。獲嘉北依太行,南鄰黃河,是著名的武王伐紂會盟諸侯之地,有著深厚的歷史文化沉淀,全縣共有3處省級文物保護單位,還有獨具特色的馬皮舞、羅漢拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。獲嘉縣是建筑之鄉(xiāng),獲嘉人有著長期的外出務工傳統(tǒng),許多人在外地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,建筑文化有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。另外,獲嘉的乒乓球事業(yè)和花木產(chǎn)業(yè)都有著很好的基礎(chǔ),形成了乒乓文化和花木文化,它們與同盟文化、建筑文化一起構(gòu)成了獲嘉的文化精神。
獲嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸懷天下、開放合作精神,建筑文化所代表的踏實肯干、勤奮創(chuàng)業(yè)精神,乒乓文化所代表的拼搏進取、勇爭第一精神和花木文化所代表的自然和諧、崇尚文明精神。在這四種文化精神中,同盟文化是統(tǒng)帥,建筑文化是主干,乒乓文化和花木文化分為兩翼。同盟文化代表著獲嘉的悠久歷史,同時也是獲嘉對外開放,廣招天下客商的精神體現(xiàn)。建筑文化是獲嘉人民創(chuàng)造的時代精神,廣泛蘊藏于民眾之中,是實現(xiàn)獲嘉跨域發(fā)展的精神動力。乒乓文化代表的.拼搏進取精神是獲嘉現(xiàn)代活力的體現(xiàn),是獲嘉文化中青春的一面。花木文化代表的自然和諧精神是獲嘉生態(tài)文明的體現(xiàn),是獲嘉文化中和諧的一面。
三、對我縣文化建設(shè)的建議
1、弘揚有地方特色的主旋律文化,創(chuàng)建同盟文化城
挖掘豐富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化為主的地方文化內(nèi)涵,大力弘揚,并體現(xiàn)到各項工作中和城市的各個地方,要求城區(qū)商業(yè)廣告牌在空閑期須設(shè)置公益廣告,其它商業(yè)宣傳也要有一定比例的公益內(nèi)容,在城市規(guī)劃建設(shè)中將文化考慮在內(nèi),建筑設(shè)計和公共設(shè)施命名體現(xiàn)文化特色。對外宣傳中統(tǒng)一口號和標識,突出地方特色,形成正面清晰的獲嘉形象。整合學術(shù)研討會、文化廟會和物資交流會等活動,舉辦有影響力的同盟文化節(jié),擴大對外交流,增強獲嘉的外部影響力。
2、創(chuàng)新文化投資方式,壯大文化產(chǎn)業(yè)
成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司,統(tǒng)籌全縣文化資源,整合景區(qū)、劇團、劇院、影院和電視傳媒等文化產(chǎn)業(yè),策劃包裝項目,有針對性的開展招商,以政府投資撬動民間資本投入文化建設(shè)。實施走出去戰(zhàn)略,積極與省、市文投公司對接,制作體現(xiàn)獲嘉四種文化精神的文化產(chǎn)品。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合組織建設(shè)狀況調(diào)研報告3600字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合組織建設(shè)狀況調(diào)研報告
隨著經(jīng)濟市場化和市場專業(yè)化的快速發(fā)展,市場需求結(jié)構(gòu)不斷提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換,市場競爭日趨激烈,小規(guī)模家庭經(jīng)營的弱點也逐漸顯現(xiàn),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,_____鎮(zhèn)黨委政府高度重視,通過全鎮(zhèn)干部群眾共同努力,積極參與,農(nóng)村專業(yè)合作組織得到了進一步的完善提高和規(guī)范發(fā)展,使農(nóng)戶、土地、產(chǎn)品、市場有機地結(jié)合在一起,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力,農(nóng)村專業(yè)合作組織在引導廣大農(nóng)民群眾走向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、管理生產(chǎn)及參與市場競爭中發(fā)揮了越來越重要的作用。
一、基本情況
_____鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極適應新形勢,不斷增強自身實力,穩(wěn)步提高運行質(zhì)量,獲得了快速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)已成立烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社、辣椒生產(chǎn)專業(yè)合作社、黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會、用水戶協(xié)會,生豬養(yǎng)殖協(xié)會正在籌備中,聯(lián)系農(nóng)戶5000余戶。_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步形成以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為紐帶,上連龍頭企業(yè),下帶千家萬戶,內(nèi)強服務,外拓市場的新格局。
二、主要做法
(一)精心組織,廣泛宣傳。
_____鎮(zhèn)在全面總結(jié)近年創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法、成效、存在問題的基礎(chǔ)上,通過廣播、電視、報紙等各種宣傳工具、進一步加大對農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的宣傳力度,切實解決思想認識問題,同時通過舉辦不同層次人員參加的專門培訓班,學習有關(guān)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的基本知識,用正確的理論來指導實踐,促進農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。
1、成立煙農(nóng)合作組??緹熓侨?zhèn)主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),20__年_____鎮(zhèn)黨委政府積極探索烤煙生產(chǎn)管理模式,以5萬畝中低產(chǎn)田改造為契機,以農(nóng)戶原有耕地所占比例為主要依據(jù),破除田埂限制,以村小組為單位成立煙農(nóng)合作組,重新分配土地登記造冊,留村委會備案。煙農(nóng)股份合作組在不改變農(nóng)戶土地承包責任制的前提下,組內(nèi)煙農(nóng)以土地入股,每戶按土地面積投入相應生產(chǎn)物資、資金和勞務工時,合作組按照“共擔風險、共同投入、共同經(jīng)營、按股分配、財務公開”的原則,以合作組為單位開展集體生產(chǎn)和經(jīng)營。合作組經(jīng)濟利益分配以“土地入股、資金專管、按股分配”的形式進行利益分配。合作組積極探索建立“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。以“條形碼”信息載體為基礎(chǔ),以金融單位為技術(shù)依托,建立“煙農(nóng)信用卡”,在煙葉種植收購合同簽訂、物資供應、專業(yè)化服務、煙葉收購等環(huán)節(jié)實行“一卡制”管理,形成集信息查詢與管理、電子結(jié)算、合作組成員利益分配、職業(yè)化煙農(nóng)建設(shè)與管理、專業(yè)化服務、質(zhì)量追蹤功能于一體的“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工專業(yè)合作社。_____鎮(zhèn)堅持“組建一個生產(chǎn)合作社,壯大一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的發(fā)展理念,足法辣椒經(jīng)過傳統(tǒng)種植、品種改良、商標注冊、推廣種植等一個長期的探索發(fā)展過程,得到了不斷發(fā)展壯大, 20__年11月由當?shù)?8戶農(nóng)戶組建了_____鎮(zhèn)足法辣椒加工專業(yè)合作社,總投資10萬余元,從而把足法辣椒生產(chǎn)經(jīng)營模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,成為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點。在20__年的“昆交會”上,足法辣椒因純正的品種、鮮艷的色澤、豐富的營養(yǎng)和綠色生態(tài)等優(yōu)勢,受到國內(nèi)外廣大客商的青睞,產(chǎn)品暢銷貴州、昆明、紅河、羅平等省市縣。
3、成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會。_____鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依靠科技,加大扶持力度,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè),成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會,拓寬群眾增收渠道。以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,走“支部+協(xié)會”的發(fā)展路子,組建黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會,通過小區(qū)示范,規(guī)模養(yǎng)殖,大戶帶動,政策引導,廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊的積極性不斷增加,形成了黑山羊養(yǎng)殖、營銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。
4、成立用水協(xié)會。加強水利基本建設(shè),是保護和提高糧食生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切要求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的迫切要求,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)的迫切要求。_____鎮(zhèn)通過成立水利協(xié)會,進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,協(xié)會會員全面負責轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開發(fā)利用,對生活用水實行有嘗供水,并為用水戶提供與水利有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務。
三、主要成效
(一)有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的條件下,家庭是經(jīng)營農(nóng)業(yè)的基本單位。由于規(guī)模較小,發(fā)展滯后,而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn),產(chǎn)生了社會化分工,外部成本內(nèi)部化。農(nóng)戶需要的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均可通過合作組織與廠商、批發(fā)商直接交易,而銷售也可通過合作社統(tǒng)一進行,從而提高了效率、降低了成本。
(二)有利于標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著農(nóng)業(yè)市場化、國際化進程的加快,消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來越高。從無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品到有機農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)技術(shù)要求越來越高,質(zhì)量要求也隨之上升。而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)為實施標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了可能。
(三)有利于實施品牌戰(zhàn)略。品牌的效應是巨大的,一個優(yōu)秀的品牌可以帶來無限的商機。只有加快品牌戰(zhàn)略的實施,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。合作組織的專業(yè)性恰好能有效地發(fā)揮組織力量,將在該區(qū)域上最具顯著優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品特性充分利用和保護起來。通過申請注冊品牌標志,實現(xiàn)區(qū)域品牌效益,提高了產(chǎn)品的知名度,從而促進了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(四)有利于吸收農(nóng)村富余勞動力。農(nóng)村由于自身條件的限制,使得很多農(nóng)村的富余勞動力向城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移,甚至使農(nóng)村出現(xiàn)勞動力空缺。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和不斷增多,合作社的擴大發(fā)展需要大量的人力。這時合作社就可以吸收本地農(nóng)村的富余勞動力,特別是有文化的青年人群參加進來,使他們成為市場的主人,共同把合作社發(fā)展壯大,從而有效解決農(nóng)村勞動力外流的現(xiàn)象。
(五)有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿組織、靠利益聯(lián)結(jié)而成的。首先,通過相互聯(lián)合,避免了無序的競爭,提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,維護了農(nóng)民利益。其次,通過將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的經(jīng)營模式,農(nóng)民可以從出售農(nóng)產(chǎn)品中直接獲益。最后,由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條的延伸和拓展,農(nóng)民還可以通過合作組織的再分配機制,獲得產(chǎn)后加工、流通環(huán)節(jié)的增值收入。
四、存在問題
_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),經(jīng)過堅持不懈的努力,已逐步由松散走向規(guī)范。但在具體的運作中,我們發(fā)現(xiàn)還有一些需要深入探討和研究解決的問題。一是部分群眾對對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在著認識上的誤區(qū),影響了組織和群眾參與的積極性,有待進一步加大這方面的宣傳力度;二是部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的自身建設(shè)不夠完善,綜合職能沒有全面發(fā)揮。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織聯(lián)系的部門多,服務范圍廣,具體開展活動時,往往顧此失彼。三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)之間、與農(nóng)戶之間、與技術(shù)部門之間等沒能完全有機地結(jié)合起來,在利益分配和服務水平上下班有待進一步調(diào)整完善和提高;四是普遍存在著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織經(jīng)費不足,難以正常運轉(zhuǎn),使專業(yè)農(nóng)協(xié)的建設(shè)和發(fā)展受到限制。
五、下步打算
(一)加大宣傳培訓力度。鎮(zhèn)黨委政府將組織農(nóng)村專業(yè)合作組織的管理人員外出學習考察,進行座談交流,實施專業(yè)培訓,不斷增強他們的理論知識、管理水平和實際經(jīng)營能力。同時,制定考核標準,每年評選若干名農(nóng)村專業(yè)合作組織帶頭人,進行宣傳表彰,以讓廣大群眾親自感受到興辦、參與專業(yè)合作組織的好處,共同支持和推進農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度。目前對專業(yè)合作組織的扶持資金較少,建議市、縣財政加大專項資金扶持力度,大力扶持專業(yè)合作組織購置相關(guān)設(shè)備,提供經(jīng)營服務手段和市場營銷水平。加強信貸方面的支持。金融部門應對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作組織予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作組織資金不足的困境。對合作組織在稅收登記、土地使用、運輸?shù)确矫鎸嵭袃A斜政策。在土地使用方面優(yōu)先安排等政策。另外,對興辦加工、流通實體給予稅收優(yōu)惠等。
(三)加大規(guī)范管理力度。抓民主管理的規(guī)范。合作組織不管是什么形式,都要訂立章程,健全制度,明確組織和成員之間的責權(quán)利關(guān)系,突出和加強農(nóng)民的主體地位,堅持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作組織對內(nèi)服務不以盈利為目的,經(jīng)營收益要公平合理分配,通過有效服務、保護價、最低價收購或二次返利等辦法,使會員享受到真正的經(jīng)濟實惠,不為增強對農(nóng)民的吸引力。
(四)加大服務體系建設(shè)力度。一是要主動為合作組織提供公共政策咨詢,搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。二是建立起必要的服務設(shè)施,努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)網(wǎng),搭建公共服務信息和網(wǎng)絡營銷平臺。三是要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各項標準,加大對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢測的力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強它們參加市場競爭的能力。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動,為合作組織開拓市場創(chuàng)造條件。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作報告2350字
各位領(lǐng)導:
___市長的報告高瞻遠矚、總攬全局,站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,總結(jié)成績客觀充分、實事求是,分析問題深刻準確、精辟入理,部署工作全面細致,明確具體,充滿了解放思想、與時俱進的時代精神,振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進。特別是報告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措,符合我市經(jīng)濟發(fā)展實際,切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷,感觸頗深。通過對報告的學習,最深切的感受是報告通篇貫穿了求真務實、加快發(fā)展的思想,讀來使人振奮,令人鼓舞。具體可以用“四個實“來概括:
第一個“實“表現(xiàn)在講成績恰如其分。報告主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明,簡化文字表述,著重通過實例及數(shù)字對比說明五年來全市在國民經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績,概括既真實全面,又客觀實在。第二個“實“表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時,也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。第三個“實“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務實。報告在安排部署未來五年和XX作時,始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣科學發(fā)展與促進和諧的主題,突出了實現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標明確,重點突出、措施具體,切實可行。第四個“實“表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實,不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點突出,語言簡練,平實中顯示了市政府的務實之風。
借此機會,也向各位領(lǐng)導簡要匯報一下我們__一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們__位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國土面積78平方公里,轄13個行政村和3個居委會,人口4.2萬,耕地2.4萬畝,水面1.2萬畝。區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值47.8億元、財政收入7203萬元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達10800 元,同比分別增長10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會治安綜合治理先進單位和績效目標考核先進單位。
中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動計劃“以來,我街迅速行動,周密部署,確定了圍繞一個定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會建設(shè)試點鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(融資平臺、就業(yè)平臺、激勵平臺、保障平臺、公共服務平臺),實施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路,堅持以增加投入為基礎(chǔ),以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心,大力推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展,努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,采取對上爭一點、部門幫一點、農(nóng)民籌一點的辦法,累計籌集建設(shè)資金__萬元,共建設(shè)中心灣10個、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動場所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個機站的機組更新,解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進農(nóng)民多元化增收為目標,著力加強農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項目開發(fā)。改建了服務都市的特色農(nóng)業(yè)項目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗基地“項目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉(zhuǎn)移勞動力460人,實現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設(shè)多功能活動場所4處,新增健身設(shè)施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金,有1.1萬農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實實在在的成效。共投放垃圾桶180個,建設(shè)垃圾堆放場18個,集中清理“四堆八亂“,嚴厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬株,完成人工造林230畝,打造成遠近成景、層次分明的綠化景觀帶,實現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評為市級新農(nóng)村建設(shè)先進單位。
通過具體實踐,我們深深感覺到,要建設(shè)好新農(nóng)村就必須:
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行建設(shè),重點加強基礎(chǔ)設(shè)施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項目建設(shè)。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時,引進新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機制。同時,不斷擴大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進農(nóng)民增收、財政增稅。
--以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場,加強對農(nóng)民的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓,使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實開展文明創(chuàng)建活動,改陋習、樹新風,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進城鄉(xiāng)一體化為目標。堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,加快促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,破除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)“,使城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。
--以基層組織建設(shè)為抓手。加強以村黨支部____村級班子建設(shè),重點提高村級班子領(lǐng)導農(nóng)民致富的能力。同時,推行村務公開,完善農(nóng)村議事規(guī)則,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家!
篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)自查報告1950字
按照高委辦發(fā)20__號和高目督發(fā)20__13號文件精神,我鎮(zhèn)認真全面地開展了機關(guān)效能工作自查,自查得分100分。我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)工作,緊密結(jié)合推進電子政務大廳建設(shè)的要求,以細化落實“三項制度”為重點,加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),全面推進機關(guān)效能建設(shè),現(xiàn)將全年機關(guān)效能建設(shè)工作自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,并按照高委辦發(fā)202343號文件的要求,完成了各方面的規(guī)定建設(shè),成立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組:
組 長:___
副組長:___
成 員:___
并明確了各自的責任:鎮(zhèn)黨委___負總責;___、___負全責,并具體負責效能建設(shè)督查督辦工作;___負責效能建設(shè)具體工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由___兼主任,負責日常工作。
我鎮(zhèn)把機關(guān)效能建設(shè)擺在了突出位置,按照區(qū)政府辦的文件精神,制定了實施方案,并認真貫徹落實。積極開展電子政務建設(shè),規(guī)范便民服務中心運行,改革行政審批制度,效能建設(shè)自查報告加強對違規(guī)違紀行為的責任追究。今年,機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組召開了二次會議,專題研究機關(guān)效能建設(shè)工作,并落實了具體措施。根據(jù)單位自身及單位職工存在的問題提出了整改意見,并限期進行了整改。
二、落實“三項制度”
落實了首問責任制,設(shè)立了首問窗口,設(shè)定首問崗,推行首問事項登記制、去向留言制,另外在窗口貼示首問負責人姓名和聯(lián)系電話;建立并完善了限時辦結(jié)制,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限,實行辦理過程問責,提高辦理效率,決不超期辦理;建立并執(zhí)行責任追究制,對不履行或不認真履行職責的工作人員進行了責任追究,對辦事為力的工作人員,予以鎮(zhèn)內(nèi)通報批評,情節(jié)嚴重的追加責任。
為保障三項制度的良好運行,我鎮(zhèn)加強了社會監(jiān)督和效能檢查,堅持有責必問,發(fā)現(xiàn)問題及時進行提醒或鎮(zhèn)內(nèi)通報批評,責任追究與年終考評掛鉤,起到有效震懾作用。
三、深化行政審批改革
我鎮(zhèn)按照公開透明、便民高效的要求,進一步清理、減少和調(diào)整了權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項、減少了行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范了行政審批程序,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化流程,把相關(guān)窗口并連排列,提高了行政效率,降低了行政成本。制定了社會事業(yè)服務中心“綠色通道”辦法,開辟了便民服務綠色通道。
四、推進電子政務建設(shè)
我鎮(zhèn)建立開通了高坪區(qū)老君鎮(zhèn)人民的政府門戶網(wǎng)站,開設(shè)了書記信箱、政務宣傳、網(wǎng)上招標、在線辦理、投資咨詢、網(wǎng)上投訴等多個欄目,對書記信箱和網(wǎng)上投訴信息,指定專人搜集、整理、匯報、處理和答復。大大方便了群眾和機關(guān)的溝通,改善了鎮(zhèn)政府形象,提高了鎮(zhèn)政府的公信力。
加強行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),切實保障社會事業(yè)服務中心、政府一號樓電子監(jiān)控視頻正常運行,并根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,著手建立網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
五、機關(guān)作風建設(shè)
我鎮(zhèn)大力弘揚領(lǐng)導干部“民不富心不安、鎮(zhèn)不強心不甘”的責任意識,深入推進“掛包幫”活動暨富民強村工作。堅持實事求是,深入基層,深入群眾,主動為群眾辦好事、做實事、解難事。
我鎮(zhèn)經(jīng)常組織機關(guān)干部職工學習科學發(fā)展、興農(nóng)致富知識,大力宣揚真抓實干精神,強化服務意識,起到了很好的效果。通過機關(guān)效能建設(shè)的開展,我鎮(zhèn)不存在“庸懶散”現(xiàn)象,機關(guān)職工都能夠做到熱情接待群眾,使群眾高興而來,滿意而歸;我鎮(zhèn)不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀律渙散、執(zhí)法不嚴、吃拿卡要等現(xiàn)象,堅持依法行政,文明執(zhí)法,實現(xiàn)了零投訴。
六、完善政務公開
按照相關(guān)條例,推行了黨務政務辦事“四公開”;進一步規(guī)范了公開內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限、需要提交的全部材料目錄和申請示范文本以及辦事結(jié)果和辦事紀律等;一把手和干部按照要求分別進行了公開承諾。
七、完善了行政效能監(jiān)督
設(shè)立了效能建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察組織,聘請了效能監(jiān)察員,建立健全了投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處的效能投訴工作網(wǎng)絡;開展了效能綜合監(jiān)察和專項督查,加強了事前、事中、事后的監(jiān)督;在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦理群眾來訪、來信、來電等方式的各類投訴事項,凡是查實屬違規(guī)違紀的堅決按規(guī)定處理,并及時進行反饋或說明;及時辦理上級交辦的投訴,協(xié)助、配合投訴調(diào)查;樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,全心全意為人民服務的思想,是真正為群眾在辦實事、做好事。
今年,我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展了機關(guān)效能建設(shè)活動,并緊緊圍繞“推進電子政務建設(shè)”和“落實三項制度”的要求,認真抓好了方方面面的工作,使全體機關(guān)干部職工作風得到了大轉(zhuǎn)彎,工作效率得到了大提高,服務意識提到了大增強。我鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)深入推進,取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項長期的工作,我鎮(zhèn)將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實工作,把制度建設(shè)深入到工作的各個層面,深入到機關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié),確保機關(guān)效能建設(shè)走上制度化、經(jīng)?;壍溃粩喔倪M工作作風,提高服務質(zhì)量,為打造服務型政府做出更大的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)自查報告范文
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告精選1900字
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破。總投資500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn),從業(yè)人員不斷增加,動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出__。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數(shù)量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩(wěn)推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業(yè)素質(zhì)偏低,藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導員,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質(zhì)消費輕精神消費,給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導
黨委、政府和有關(guān)部門要提高認識,明確目標,加強領(lǐng)導,加大管理和指導力度,將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設(shè)有機統(tǒng)一,將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業(yè)績考核,促進公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣基層文化建設(shè)。
(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設(shè)社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本,是文化軟件建設(shè)的主體,其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,必須加強文化隊伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業(yè)務水平,并對民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來,發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)生活的改善,文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構(gòu)建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)運行情況的調(diào)研報告3150字
黨的__大以來,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,黨和國家把文化建設(shè)提到了和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的戰(zhàn)略高度來認識,并進一步加大了對文化建設(shè)的投資力度?!癬__”期間,國家和省、市、縣用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達6800多萬元。那么投資這么多錢這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運行的情況如何?能否真正發(fā)揮應有的作用?圍繞這些問題,前一段時間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進行了為期半個月的調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的,基本能夠按照上級的要求組織新建或者改擴建,也有部分建成的已經(jīng)投入運行,但是,在調(diào)研中也確實也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問題。如果這些問題不及時解決,不但嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮,而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實現(xiàn)。 一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行情況
建設(shè)情況:根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前__市共有162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦 ,其中有148個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個街道辦。國家“___”規(guī)劃綱要提出,到“___”末在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建2.5萬個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。XX年以來,國家和省、市、縣確實加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度,中央、省先后給__市共下達144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務,國家和省、市、縣先后投資6800多萬元,用于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止,全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90個,有47個在建,還有7個正在選址。另外,還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒有列入國家、省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計劃,目前正在積極爭取。
運行情況:據(jù)我們調(diào)查了解,目前,全市已建成的90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,投入正常運行的只有31個,占到建成數(shù)的三分之一,投入運行的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況:
第一種情況是指導管理工作有人做,開展活動也比較好的。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾經(jīng)濟條件比較好,且當?shù)厝罕姺浅O矏畚乃嚮顒?,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導高度重視群眾文化工作,又有比較穩(wěn)定的文藝活動指導管理人員。
第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù),沒有固定的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般,當?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟條件比較差,且大部分群眾不十分喜愛文藝活動,加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導也不十分重視群眾文化工作,沒有安排固定的文藝活動指導管理人員。
第三種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子,既沒有基本的開展活動條件,也沒有具體的指導管理人員。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻,鄉(xiāng)村和當?shù)厝罕娊?jīng)濟條件也非常不好,由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工,村里只剩下老弱病殘人員,加之當?shù)仡I(lǐng)導也不夠重視此項工作,沒有專門或者業(yè)余的文藝指導管理人員,基本處于閑置狀態(tài)。
二、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運行中存在的主要問題
一是縣、鄉(xiāng)兩級有關(guān)領(lǐng)導重視程度不夠,建設(shè)免費用地難以落實。加強文化建設(shè)是新時期我們黨和國家的戰(zhàn)略決策,國家投資加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國家的時事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓;組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動;組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。但是,到了縣、鄉(xiāng)這兩級,大部分領(lǐng)導只考慮經(jīng)濟指標的增幅和安全系數(shù),導致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費用地難以落實,綜合文化站至今還沒有建成,嚴重影響了國家戰(zhàn)略意圖的如期實現(xiàn)。
二是嚴重缺乏專職或者兼職的指導管理人員。
據(jù)我們調(diào)查了解,目前全市13個縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒有專職的宣傳文化指導管理人員,有極少部分有的也大多老齡化,或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應付檢查臨時指定的不懂文藝業(yè)務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,根本無法指導管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴重缺乏宣傳文化指導管理人員,致使國家和各級投資建設(shè)、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài),有流失的危險。
三是開展文藝活動缺乏必要的經(jīng)費保障。按照國家“___規(guī)劃”的要求,到去年年底__市65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成,但是,由于建設(shè)之初各級既沒有考慮指導管理人員的及時配備,更沒有考慮落實運行經(jīng)費,致使建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運行經(jīng)費因而不能投入運行,基本形同擺設(shè)。
四是投資規(guī)模不科學,運行管理不規(guī)范。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所有余,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動場所嚴重不足等情況。還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運行管理很不規(guī)范,特別是有不少縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)氐目h級文化主管部門爭實施主體、爭產(chǎn)權(quán)管理。按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中,完全由國家和省、市投資建設(shè)的,建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同投資建設(shè)的,建設(shè)實施主體和產(chǎn)權(quán)管理,按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負責。__市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導沒有掌握國家的有關(guān)政策,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址,管理互相扯皮,致使該建的至今還沒有完全建起,建起的標識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。缺乏科學配套的管理制度。
三、解決上述問題的對策與建議
一是要統(tǒng)一思想,提高認識,把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國家非常重視文化建設(shè),把文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署,并且明確強調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟、加強民主政治建設(shè)的同時,進一步加強文化建設(shè)和社會建設(shè),要以經(jīng)濟、政治建設(shè)促進文化和社會建設(shè),以文化建設(shè)推動經(jīng)濟、政治建設(shè)和社會建設(shè)。因此,我們各級黨委、政府一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實把文化建設(shè)納入到重要的議事日程,努力推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是要配備人員,強化管理,扎扎實實抓好基層宣傳文化隊伍建設(shè)。去年中宣部、中組部、中央編辦、國家發(fā)改委、財政部、人力資源和社會保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》(中宣發(fā)【XX】14號),按照文件要求,結(jié)合__實際,市委宣傳部初步拿出了貫徹落實中央六部委文件的實施意見。我們一定要認真落實中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神,盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級的宣傳文化人員,特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導管理人員,同時,要組織開展培訓,加強隊伍管理,理順管理渠道,使其盡快發(fā)揮應有的作用。
三是要加大投入,核定經(jīng)費,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)?;?。各級一定要加大資金投入,努力做到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,每年國家投入不少于5萬元,省級投入不少于3萬元,縣級財政不少于1萬元,鄉(xiāng)、村級投入不少于1萬元,要把這些投資納入各級的財政預算加以落實。同時,要鼓勵有條件的縣、鄉(xiāng)、村通過進行市場化運作舉辦各種文藝活動,以進一步滿足廣大群眾的精神文化需求,只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效,才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,才能推動經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四是要完善制度,加強管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站能夠真正發(fā)揮作用,能夠健康有序地辦好,除了必須保證人員隊伍和運行經(jīng)費以外,還必須進一步完善制度,切實加強管理,只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站真正辦成人民群眾享受精神文化的場所,辦成宣傳黨的方針政策、弘揚先進文化、抵制腐朽文化的陣地,辦成開展群眾科技知識培訓的課堂,辦成進行群眾文化交流的平臺,辦成群眾收集整理民族民間文化遺產(chǎn)的工作室,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站健康有序地發(fā)展。(作者:市文化廣電新聞出版局局長杜旭華、副局長張?zhí)朴?/p>
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2950字
大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領(lǐng)導和扶持下,在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領(lǐng)導班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進行了深入的調(diào)查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
一、基本情況
蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟林果地810畝。2023年全村經(jīng)濟總收入449.91萬元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長。
二、經(jīng)濟狀況
蕎苴村主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟收入重要來源,不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。 通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念?;A(chǔ)設(shè)施逐步加強。隨著國家對三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
三、影響農(nóng)民增收的幾個因素
(一)村民的思想觀念落后。
由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村治理發(fā)愣功人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術(shù)缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
(二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
(三)基層黨組織建設(shè)仍須加強。蕎苴村設(shè)黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前,全村集體經(jīng)濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
(三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。2023年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來源,其它的經(jīng)濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競爭力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務工怕吃虧,減少了增收的機會。
四、發(fā)展思路和幾點建議
近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實際,面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
(一)著力夯實基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。
1、加強基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務教育的實施,在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對學習好考上大學的農(nóng)村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯
3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。
4、完善社會救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
(二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“三棵樹”富村。
俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有:
1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導員,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟林果的生長環(huán)境,努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。
2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理工作調(diào)查報告1700字
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理,是關(guān)愛農(nóng)村五保老人的必要舉措,是進一步加強和改進黨群干群關(guān)系的具體行動。_____市民政局通過采取問卷調(diào)查、組織座談、明查暗訪等方式,對全市_____0所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了調(diào)查,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)狀和今后的管理問題進行了思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理現(xiàn)狀
_____市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院_____0所,為農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)創(chuàng)造了硬件條件,基本滿足了農(nóng)村五保對象的養(yǎng)老需求。特別是近年來,通過大力實施農(nóng)村敬老院關(guān)愛工程項目建設(shè),農(nóng)村敬老院得到全面改造,集中供養(yǎng)率大幅度提高,五保老人生活水平明顯改善。
(一)明確經(jīng)費渠道,供養(yǎng)機制初步建立。目前,五保供養(yǎng)經(jīng)費已經(jīng)全部納入縣級財政預算。為了從機制上保障五保對象生活水平不斷提高,20_____年市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會救助工作的通知》,明確建立農(nóng)村五保供養(yǎng)標準增長機制,20_____年市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快老齡事業(yè)發(fā)展的實施意見》,要求按照不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均純收入的50%確定五保供養(yǎng)標準。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理中存在的問題及成因
目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理主要存在四缺現(xiàn)象:一是機構(gòu)性質(zhì)缺失。敬老院在20_____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前,均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直屬事業(yè)單位,納入縣(區(qū))人事部門事業(yè)單位管理。機構(gòu)改革后,取消其事業(yè)單位性質(zhì)。從此,敬老院再無合法身份,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黑戶,也無權(quán)在銀行開戶。二是工作人員缺編。全市每個敬老院平均供養(yǎng)五保對象88人,平均工作人員7.9人,工作人員與供養(yǎng)人員之比不足1:11,對供養(yǎng)人員的衣、食、住等大量服務管理工作只能疲于應付,敬老院工作人員長期處于超負荷運轉(zhuǎn)狀況。加之保險等相關(guān)福利待遇沒有解決,嚴重影響了工作人員的積極性,直接導致管理水平下降。三是管理經(jīng)費缺少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理維修經(jīng)費不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施陳舊、功能不全,有的還存在一定安全隱患。部分敬老院沒有院辦經(jīng)濟,每年的供養(yǎng)經(jīng)費要用于支付伙食費、水費、電費、維修費等,經(jīng)費十分緊張。四是思想觀念缺位。受傳統(tǒng)思想、親屬阻攔等因素的影響,部分五保老人不愿入住敬老院,還有少數(shù)敬老院不愿接納生活不能自理的五保對象。有部分敬老院院長多為照顧安排的離崗村干部,工作人員也多為農(nóng)村留守人員。這些人員往往年齡偏大,文化層次較低,工作能力欠缺,積極性不高。
三、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理工作水平的對策建議
(一)納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標管理,同步規(guī)劃,同步實施。依法為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院辦理事業(yè)單位法人登記,根據(jù)服務對象的數(shù)量和需求,配備工作人員,有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)應當配備專業(yè)社會工作者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或者主辦機關(guān)應當與工作人員訂立聘用合同或者勞動合同,保障工作人員的工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準,并為其辦理相應的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險。
(二)建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,是保證敬老院正常運轉(zhuǎn)的必要條件。加大財政投入,新增財力主要用于民生,讓農(nóng)村五保老人共享改革發(fā)展成果。一是確保正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。財政要按照在院供養(yǎng)對象每人每月一定金額的標準安排管理運行經(jīng)費和安排服務人員的三險經(jīng)費、修繕經(jīng)費等。二是合理安排敬老院升級改造經(jīng)費??h、鄉(xiāng)兩級政府要堅持高起點規(guī)劃,分步實施,將經(jīng)費納入縣級財政社會保障專戶管理,確保??顚S谩?/p>
(三)提高服務質(zhì)量和管理水平。加強隊伍建設(shè),建立一支素質(zhì)高、服務好的五保供養(yǎng)工作隊伍。公開招聘管理和服務人員,定期對敬老院管理服務人員進行培訓,不斷提升其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務技能,嚴格落實兩個公示承諾項目內(nèi)容,促進五保供養(yǎng)管理服務水平的全面提高。
(四)轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務理念。社會養(yǎng)老服務既是涉及千家萬戶幸福安康的大事,也是時代對民政工作的客觀要求。民政工作在社會養(yǎng)老方面要加快四個轉(zhuǎn)變,即養(yǎng)老服務主體由政府向政府與社會力量相結(jié)合轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老體系內(nèi)涵由單一機構(gòu)養(yǎng)老向居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相銜接轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務內(nèi)容由單純的生活照料向康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、安全援助等系列服務轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務對象由傳統(tǒng)的城市三無老人、農(nóng)村五保老人向全體老年人轉(zhuǎn)變,開展面向全社會老年人的養(yǎng)老服務,以適應時代的要求。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)的調(diào)查報告3750字
根據(jù)《關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)調(diào)研工作的通知》(鄂財函[2010]134號)文件要求,松滋調(diào)研專班從6月10日開始對松滋市基層財政所進行了調(diào)查研究。調(diào)查對象涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長、副所長、在職在崗普通干部、改革分流人員、離退人員、提前退養(yǎng)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導,松滋市局預算科、農(nóng)村財政管理局、監(jiān)督局、人教科、調(diào)研科等負責人。重點調(diào)查單位有八寶鎮(zhèn)財政所、洈水鎮(zhèn)財政所、新江口鎮(zhèn)財政所及沙道觀、氵宛市、南海等財政所。調(diào)研方法主要采取系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、分類定點重點剖析、座談會面對面交流、典型案例分析、同類比較分析、公共財政績效評價分析、行為學分析等。
調(diào)研基本結(jié)論:(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部成為農(nóng)村綜合配套改革的買單者。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)合并、人員分流,其后實行鄉(xiāng)財縣管,財政所、經(jīng)管站合并,并按50%的比例分流人員。合并后的財政所確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,承擔了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不直接辦理之外的所有公共事務;財政所干部不是公務員,也不是參公人員,其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險同企業(yè)一樣,自己掏一半、單位買一半;既不能從行政上提拔,也不能在財政內(nèi)部調(diào)動;工作量對比改革前增長一倍,在惠農(nóng)政策一項接一項中再增加一倍。分流下崗人員,如同普通工人一樣,四出找工作再就業(yè)或自己創(chuàng)業(yè),其中素質(zhì)高的約60%有了著落,40%的人員成為不穩(wěn)定對象。
(2)“六個關(guān)鍵詞”概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部現(xiàn)狀。無論是在崗職工還是分流人員,目前的思想狀況、工作狀況、對未來的期待,可以用“失落、頹喪、困惑、感恩、呼吁、吶喊”六個關(guān)鍵詞來概括。
(3)松滋市動用一切資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。自改革開放以來,松滋財政各項改革一直走在全省、全國的前列,并以其特有的財政文化先后獲得全國預算外資金管理“松滋模式”榮譽、全國財政系統(tǒng)先進集體、全國財政系統(tǒng)新風頌基層先進單位、省級文明單位等殊榮,財政隊伍整體素質(zhì)較高、集體榮譽感強、團隊管理理念先進。因此,松滋市委、市政府及社會各界對財政從政策制度、輿論支持、預算安排、人文關(guān)懷等各方面傾斜了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革,動用一切可以動用的資源維護了基層財政隊伍的基本穩(wěn)定。
(4)財政所職能定位不清、干部身份不明、事權(quán)大于財權(quán)的現(xiàn)狀導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暗流涌動、危機四伏。事權(quán)無限大與經(jīng)費無保障、責任無限與地位最底層、持續(xù)的無償付出與長久的無望期盼可能導致基層財政運行系統(tǒng)的崩潰。
(5)重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所——財政所職能是管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政支出,財政所機構(gòu)屬于行政單位性質(zhì),財政所人員的身份是公務員。
一、改革前后松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能、機構(gòu)、人員演變情況
1、改革前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能演變。稅費改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是基本完整的一級財政,特別是1994年《預算法》的頒布實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財權(quán)和支出范圍擴大,保障能力增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對獨立的編制財政預決算,管理預算內(nèi)、外資金。主要履行七項職能:
(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預決算和預算執(zhí)行管理等工作;
(2)負責農(nóng)村稅收政策的執(zhí)行和農(nóng)業(yè)四稅的征收管理;
(3)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理;
(4)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金和票據(jù)的監(jiān)督管理工作;
(5)負責維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運轉(zhuǎn);
(6)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”實行“零戶統(tǒng)管”;
(7)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排的其他中心工作。
稅費改革后,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn),松滋市實行了鄉(xiāng)財縣管,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)視同市直部門,納入部門預算編制范圍,調(diào)整了縣、鄉(xiāng)財政體制與分配關(guān)系。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作環(huán)境和工作任務發(fā)生了很大變化。一是由收支管理型向支出管理型轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不再承擔組織財政收入這一任務,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出資金量呈持續(xù)增加趨勢,支出管理型的特征十分突出。二是由預算管理型向核算管理型轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取消了“七站八所”、財政所和經(jīng)管站進行了合并,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行預算管理的單位僅剩鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所兩家,預算管理職能在削弱。通過實行“村帳鎮(zhèn)管”以后,在保持資金所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,實行集中統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務核算管理職能得到了增強。三是由維持保障型向服務發(fā)展型轉(zhuǎn)變。隨著國家支持“三農(nóng)”力度的加大和惠農(nóng)政策的不斷出臺,各項直接針對農(nóng)民的補貼逐年增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不可替代地承擔了這些資金的兌付落實工作,而服務群眾、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的主要內(nèi)容。稅改后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要履行17項職能:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算的編制與執(zhí)行;
(2)“鄉(xiāng)財縣管”改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位收支管理與監(jiān)督;
(3)農(nóng)村公益性服務中心“以錢養(yǎng)事”資金、財務管理;
(4)上級轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的使用管理與監(jiān)督;
(5)惠農(nóng)補貼資金、社保資金的發(fā)放及政策的落實;
(6)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入、票據(jù)管理;
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)及村級資產(chǎn)、資源管理;
(9)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理;
(10)農(nóng)村財務、資金“雙代理”;
(11)農(nóng)村土地承包管理及土地糾紛調(diào)解;
(12)鄉(xiāng)村兩級債權(quán)、債務監(jiān)管;
(13)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè);
(14)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營統(tǒng)計;
(15)農(nóng)村綜合改革日常工作;
(16)財政與編制政務公開;
(17)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作及其他工作等。
2、機構(gòu)設(shè)置變化。農(nóng)村稅費改革前,松滋全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū),共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、2個財政分局,23個經(jīng)管站。農(nóng)村稅費改革后,松滋行政區(qū)劃合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政所與經(jīng)管站合并,46家機構(gòu)合并為16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,各所加掛經(jīng)管站牌子。合并機構(gòu)從屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)行政合并,最少二合一,最多六合一。
3、人員配置變化。稅費改革前,松滋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、開發(fā)區(qū)分局、經(jīng)管站共有624人(其中:男441人,女183人)。改革后,在崗270人,分流241人,離退休84人,臨時工29人。按學歷劃分:研究所學歷2人,大學學歷48人,大專學歷332人,中專學歷46人,高中及以下學歷196人。其中,黨員414人。
現(xiàn)有在崗人員270人(不含臨時工29人),其中:男187人,女83人;研究生學歷1人,大學學歷34人,大專學歷203人,中專及高中學歷32人;黨員246人。
從年齡結(jié)構(gòu)上劃分:30歲以下25人,占總?cè)藬?shù)的9.3%,31歲—35歲39人,占總?cè)藬?shù)的14.4%,36歲—40歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,41歲—45歲68人,占總?cè)藬?shù)的25.2%,46歲—50歲30人,占總?cè)藬?shù)的11.1%,50歲以上40人,占總?cè)藬?shù)的14.8%。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設(shè)面臨的主要問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)性質(zhì)錯位。從中央有關(guān)文件來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所理應為行政編制。中央編辦《關(guān)于地方機構(gòu)改革實施中若干問題的意見(中編辦發(fā)[1995]3號)第三條明確規(guī)定:“中央核定的各級機關(guān)行政編制總額,包括地方稅務部門……及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的人員”。___辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人員編制精簡的意見》(中辦發(fā)[XX]30號)再次明確財政所編制為行政編制(原文:行政編制精減范圍是:黨委、政府、人大、政協(xié)及工青婦等群眾團體機關(guān)的編制,包括基層工商所、稅務所、物價所、財政所、人民武裝部、國家級開發(fā)區(qū)黨工委和管委會機關(guān)的編制及省以下垂直管理部門的機關(guān)編制。今后,行政機關(guān)不得再使用事業(yè)編制)。XX年省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革辦公室發(fā)文,將基層財政所定位為事業(yè)單位,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)性質(zhì)。究其原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是為了鞏固農(nóng)村稅費改革成果,由于時間緊迫,需要快刀斬亂麻,“七站八所”撤銷或轉(zhuǎn)制,財政所機構(gòu)性質(zhì)降格有利于縮小與其他站所命運的差距。而時至今日,財政所雖然免除了農(nóng)業(yè)稅征收的職能,但新征了更多的財政支出管理的職責,不斷擴大的事權(quán)與其機構(gòu)性質(zhì)極不相稱;按照“對等性原理”應該及時歸位到行政單位序列。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“三管齊下”,職能無法不越位。八寶鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長張小軍在座談中說,目前財政所的職能依然是管帳管錢管穩(wěn)定,凡是黨委政府要管的財政所必須管,只是管的內(nèi)容有很大的變化。一是管帳更規(guī)范。村賬鎮(zhèn)管后,20個村居單位、原來“七站八所”“以錢養(yǎng)事”的收支賬務都由財政所負責,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的財務狀況一清二楚。二是管錢以惠農(nóng)資金為主。改革后我市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行部門預算、“鄉(xiāng)財縣管”,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和財政兩家,管錢壓力不大,壓力主要在籌措經(jīng)費缺口?;蒉r(nóng)資金的管理要占據(jù)財政所60%以上的精力,而且支付成本大。三是管穩(wěn)定。無財政不穩(wěn)定,“人民內(nèi)部矛盾80%可用人民幣解決”。全鎮(zhèn)2900多萬元的鎮(zhèn)級債務、村級三角債、土地糾紛,日常應付靠財政為政府擋,財政所承擔了巨大壓力。財政所工作人員目前的狀態(tài)可以說,工作苦、待遇差、困惑大。針對現(xiàn)狀,我有三個建議:一是完善財政監(jiān)管制度。特別是加強對農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)監(jiān)管。如農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民自籌部分不到位怎么辦?雖然有“農(nóng)村公益事業(yè)促進會”,但只管計劃、管工程完工、不管自籌資金缺口。財政所不加強管理,將會形成新的歷史包袱。二是逐步提高待遇,可以參加政府。三是爭取明確身份。
新江口鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書記、人大主任易法金為財政所呼吁,一定要提高基層財政所地位,明確干部身份,理解財政所在改革后“貼錢貼米搞服務”的實情,對分流人員出臺下崗再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓等優(yōu)惠政策。
財政所干部也好、職工也好,他們究竟承擔多大的工作量?看一看八寶鎮(zhèn)財政所的內(nèi)部分工:
八寶鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄19個行政村,1個居委會,235個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶19340戶,農(nóng)業(yè)人口65334人,勞力40856人,農(nóng)戶認可的承包面積111386.96畝。財政所現(xiàn)有干部47人,其中在職20人,離退休5人,退養(yǎng)3人,臨時工2人,改革中自愿分流6人,下崗分流11人;在職干部中30歲以下1人,30到40歲4人,40到50歲13人,50歲以上2人,平均年齡為41歲。其中女性5人,男性15人
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告2550字
全面推進農(nóng)村基層黨的建設(shè)偉大工程,需要高素質(zhì)的組工干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量,這支隊伍的素質(zhì)如何,對保證農(nóng)村基層黨建工作的“進度”和“質(zhì)量”關(guān)系極大。近期,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,采取召開座談討論、調(diào)查問卷等形式,就此問題進行了全面調(diào)研。
一、存在的問題及原因
通過調(diào)研,結(jié)合新形勢下農(nóng)村黨建工作的發(fā)展需要,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)普遍存在以下四個方面的問題:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中,年齡結(jié)構(gòu)上35歲以下的有4人,占總數(shù)的27%;36歲至40歲的6人,占總數(shù)的40%;40歲以上的5人,占總數(shù)的34%。學歷結(jié)構(gòu)上第一學歷為高中的1人,占總數(shù)的7% ;中專的10人,占總數(shù)的67% ;大專的僅4人,占總數(shù)的27%。組工干部年齡和學歷的局限性,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的有效開展。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力素質(zhì)明顯滯后。在調(diào)研中,有97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為優(yōu)秀的組工干部應當具備三項基本能力,即組織協(xié)調(diào)能力、文字寫作能力和業(yè)務創(chuàng)新能力。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),全部具備以上能力者不到30%。組工干部能力素質(zhì)明顯滯后:一是思想觀念更新慢。少數(shù)組工干部仍沿用計劃經(jīng)濟條件下的思維和觀點來看問題,思維封閉,就組織工作抓組織工作。二是所需知識更新慢。不少組工干部知識結(jié)構(gòu)陳舊,知識更新緩慢,知識水平跟不上時代發(fā)展的步伐,甚至出現(xiàn)管理者與被管理者的素質(zhì)“倒掛”現(xiàn)象。三是新技術(shù)掌握運用慢。一些組工干部對新技術(shù)不愿學、不想學,因而不能將新技術(shù)運用到工作中去,導致工作效率不高,效果不佳。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中不能操作電腦的占到60%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍出口不暢。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部去留問題上存在著“只進不出”的現(xiàn)象,絕大多數(shù)組工干部都在工作崗位上一干就是十幾年,論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。據(jù)調(diào)查,近年來,無一例從鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中提拔使用的干部,這在一定程度上造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部落后難淘汰,人員老化、代謝不暢等問題。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍人才儲備嚴重不足。近年來隨著國家統(tǒng)招統(tǒng)分政策的取消,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀年輕干部越來越少,體制問題導致組工干部隊伍建設(shè)缺乏后備力量,出現(xiàn)組工干部儲備斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部只有兩名為近年來畢業(yè)的大學生,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則實行組工干部、勞務干事、人大干事“一身兼”,加上人員老化、工學矛盾較為突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部高層次培訓機會較少。
二、建議和對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。我們結(jié)合組工干部崗位要求和自身成長規(guī)律,深入思考存在問題,認為當前組工干部隊伍建設(shè),必須牢牢把準時代脈搏,改革管理方法,加大教育培訓力度,健全激勵保障,強化組織領(lǐng)導,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)常抓不懈,常抓常新。
(一)把握時代脈搏,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)方向。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,按照__提出的“黨性最強、作風最正、工作出色”指示精神,以建設(shè)“學習型、效能型、服務型、創(chuàng)新型、落實型”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍為總體目標,使其不斷適應農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”:即抓學習,提高干好工作的能力;抓效能,提高推進工作的能力;抓服務,提高群眾工作的能力;抓創(chuàng)新,提高開拓進取的能力;抓落實,提高領(lǐng)導工作的能力,努力建設(shè)一支適應時代發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍。
(二)改革管理方法,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍進出渠道。一是嚴格選用標準。注重選用學歷高、能力強、年紀輕的干部,注重選用文史、理工、經(jīng)濟、法律、管理等綜合性人才,不斷優(yōu)化組工干部隊伍知識結(jié)構(gòu),防止“老、弱、偏”傾向的出現(xiàn),實現(xiàn)年齡、知識、專業(yè)的最佳組合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體質(zhì)量。二是拓寬進入渠道。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門審核相結(jié)合的辦法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部。采取縣級部門“下派”、“選調(diào)生”兼任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等途徑選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部選拔視野。三是實行交流輪崗。對年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續(xù)工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,可由組織部門統(tǒng)籌安排,另行安排到其他工作崗位交流輪崗,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部的“出口”。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中,對一些優(yōu)秀的組工干部要重點考慮提拔使用。
(三)提升綜合素質(zhì),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力建設(shè)。在立足本職崗位的基礎(chǔ)上,要采取多種方式,加強組工干部教育培訓、實踐鍛煉和能力建設(shè)。一是加強教育培訓。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部列入全縣黨員干部教育培訓序列,有計劃地組織培訓,同時出臺鼓勵措施,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部通過函授、自考等途徑,參加學歷教育和崗位培訓,不斷優(yōu)化文化知識結(jié)構(gòu)。二是強化實踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點調(diào)研、進村入企等辦法,選派組工干部擔任職務,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部進行實踐鍛煉,積累經(jīng)驗,豐富閱歷,使基層組工干部在參與中心工作中得到鍛煉提高。三是落實考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作考核細則,列入年度干部考核序列,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作職責,考核指標和考核方法,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍能力建設(shè)。
(四)建立激勵機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的生機和活力。一是建立副科級組織員制度。組織部門對素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部,可給予副科級組織員待遇,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部在政治上有盼頭。二是增加崗位津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自實際,適當增加工資待遇,讓組工干部在經(jīng)濟上有實惠。三是設(shè)立專項榮譽獎項。開展“優(yōu)秀組工干部”評選活動,每年年終進行評選表彰。四是加大提拔任用工作力度。要堅持把優(yōu)秀組工干部作為后備干部,并根據(jù)工作需要予以提拔任用。
(五)加強組織領(lǐng)導,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)責任。要健全和落實抓組工干部隊伍建設(shè)責任制。建立定期不定期研究討論組工干部隊伍建設(shè)制度,及時研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)存在的突出問題。組織部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,對組工干部的選用、學習、培訓、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督以及交流等做出具體規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強組工干部的管理、教育和培養(yǎng)工作,建立起齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制,通過工作力量的整合,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體效能。
篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學校30所,其中九年一貫制學校1所(含初中部和小學部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學1172人,小學入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;小學部在校生1353人,學年內(nèi)輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;初中部在校學生462人,學年內(nèi)輟學13人,初中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設(shè)13個教學班,小學74個教學班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;小學77人,學歷合格77人,學歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)
鄉(xiāng)風文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)自查報告4750字
五年來,梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作在縣紀委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針,認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)黨風廉政建設(shè)精神,結(jié)合構(gòu)建懲治和預__化體系工作,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,為梅家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供重要的政治保證。
一、過去五年的工作總結(jié)
五年來,鄉(xiāng)紀委在上級紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,圓滿完成了20__ 年-20__ 年懲防體系建設(shè)確定的黨風廉政建設(shè)和反腐工作任務。
(一)堅持圍繞中心,加強監(jiān)督檢查,保障和服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展
一是扎實開展各項活動。圍繞全面建設(shè)'生態(tài)梅家、商貿(mào)梅家、旅游梅家'的奮斗目標,對全鄉(xiāng)重大活動、重點項目開展督查督辦,把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,按照全縣統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)開展干部作風整頓、機關(guān)效能建設(shè)、治理干部'走讀'等活動,設(shè)立投訴舉報電話(0818-820__72)和意見箱,專門受理涉及各站所及黨員干部的投訴工作,并制定完善'三項治理'相關(guān)工作制度,從源頭上防范領(lǐng)導干部的從政行為,筑牢了黨員干部拒腐防變的防線。
二是有力推進'三項行動'工作。按照縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一要求,認真開展以解決領(lǐng)導干部插手干預工程建設(shè)、各執(zhí) 法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金問題為重點的'三項行動'活動,開展各類督查督辦 15次,對鄉(xiāng)機關(guān)計劃生育登記、村建、國土使用等許可證辦理等項目進行了認真地清理,全面清理城鄉(xiāng)低保資金、'五保'和孤兒供養(yǎng)資金、醫(yī)療救助資金、救災資金、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、養(yǎng)老保 險基金、退耕還林補助資金、'家電下鄉(xiāng)' 補貼資金等專項資金。對侵占違規(guī)違紀違法的問題進行重點治理,清查治理面達到 100%。全鄉(xiāng)總共清理違規(guī)、違紀、違法問題 件,及時進行整改 件,對清理查出的違規(guī)違紀違法問題,實行嚴格的高效、及時、準確、規(guī)范的限時辦結(jié)制,全面實行嚴格責任追究制,違規(guī)違紀行為得到有效糾正。
三是強化監(jiān)督力量。從20__年開始,我鄉(xiāng)在9個村成立了村務監(jiān)督委員會紀律監(jiān)督小組,對本村 '三項資金'的管理和使用、村級重大事項決定、各項惠農(nóng)政策落實、干部勤政廉政等情況進行監(jiān)督檢查,化解矛盾糾紛、幫助群眾釋疑解難,就地解決矛盾等工作充分發(fā)揮了作用。
(二)堅持防范在先,強化責任落實,懲防體系框架基本建成
一是大力開展反腐__教育,堅持把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__化體系納入到鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃。 深入開展了'修厚德品行、煉一流素質(zhì),創(chuàng)優(yōu)異成績'主題教育活動和'優(yōu)化軟環(huán)境我該怎么辦'大討論活動,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,與科學發(fā)展觀相結(jié)合,在學習實踐中努力思考如何將科學發(fā)展觀貫穿到加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作中, 努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型紀檢監(jiān)察干部。
二是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。鞏固和發(fā)展黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的反腐領(lǐng)導體制和工作機制,增強推進黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭的整體合力。每年初均及時制定、印發(fā)《梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和反腐的工作分工責任制實施意見》、《梅家鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》,對黨風廉政建設(shè)和反腐工作任務進行細化分解,落實責任領(lǐng)導和責任部門。每年底結(jié)合綜合目標工作,對村、社區(qū)落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行檢查與考核,有效促進了黨 風廉政建設(shè)責任制的落實。
三是開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭'六進'活動。一是認真開展'一把手'講廉政黨課,加強《廉政準則》和《行政監(jiān)察法》宣傳;二是采取各種形式,強化法紀教育和廉政勤政教育,組織觀看先進事跡示范教育和警示教育片 10次共600余人次;三是搞好廉政宣傳,以會議、板報、電視、網(wǎng)絡等形式開展警示教育,加強青少年的思想道德教育;通過宣傳、警示活動,不斷增強黨員干部拒腐防變的能力,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。
四是大力構(gòu)建懲防體系基本框架。按照更加注重預防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求,圍繞拒腐防變教育機制、權(quán)力 運行監(jiān)控機制、源頭治理預防機制、糾風治亂長效機制、從嚴治腐懲戒機制等五大機制建設(shè),形成全鄉(xiāng)各部門層層落實、各負其責、 整體推進的工作格局。
(三)堅持從嚴執(zhí)紀,嚴肅懲治腐化,加大案件查辦力度。
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐化的重要環(huán)節(jié)來抓,完善案件檢查各項工作制度,嚴格規(guī)范辦案程序,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督。五年來,全 鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處黨紀案件7件、縣紀委監(jiān)察機關(guān)立案2件,切實做到有案必查、查必查好、違紀必究,案件查辦的警示作用和治本功能得到充分發(fā)揮。重視信訪舉報工作,20__年以來共受理信訪舉報18件, 經(jīng)過認真調(diào)查核實, 初信、初訪辦結(jié)率達 100% 以上,通過近幾年努力,群眾來信來訪有了明顯減少。
(四)堅持標本兼治,強化糾風治亂,人民群眾利益得到有效維護
重點排查在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,既關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程,投資額大、社會關(guān)注度高、對經(jīng)濟社會發(fā)展影響大的重大項目;排查領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行重大決策事項規(guī)程和程序的情況。組織開展以'規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平'為主題的專項教育, 切實加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,推薦執(zhí)法制度建設(shè),規(guī)范單位執(zhí)法行為,促使廣大基層執(zhí)法人員依法行政。大力開展執(zhí)法清理,對本地區(qū)、本單位的執(zhí)法項目進行清理,共清理了執(zhí)法項目15項。
(五)堅持錘煉隊伍,提升自身素質(zhì),干部隊伍優(yōu)良形象深入人心
以求真務實、與時俱進為依托,深入開展'創(chuàng)先爭優(yōu)'和'雙年'競賽'三創(chuàng)'實踐活動,著力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一是加強思想建設(shè)。堅定理想信念,堅持講政治、講黨性、講大局,自覺維護黨的形象;模范遵紀守法、嚴格執(zhí)行紀律;二是加強作風建設(shè)。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗,謙虛謹慎;深入實際、深入基層、深入群眾,講實話、辦實事、求實效;樹立可親、可信、可敬的良好形象。三是加強能力建設(shè)。努力學習政治理論和業(yè)務知識,鄉(xiāng)紀檢干部參加市、縣級理論培訓等方式,不斷提升綜合業(yè)務素質(zhì)、依紀依法辦案的能力、協(xié)助加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作的能力;四是深入開展調(diào)研,注重信息反饋,鄉(xiāng)紀委深入基層調(diào)研,全面掌握了解群眾疾苦,把群眾的生產(chǎn)生活難事放在心上,及時幫助群眾排憂解難,為群眾辦好事、辦實事。
二、當前存在的不足和困難
雖然,鄉(xiāng)紀委在懲防體系建設(shè)工作中,加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作中取得了一定的成績,但離縣委、縣紀委的要求還存在著一些不足,主要有以下方面:
一是鄉(xiāng)紀委工作人員配備不足。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員都是身兼多職,沒有專職人員來具體負責落實紀檢工作,因此給工作帶來了一定的困難。
二是鄉(xiāng)紀委班子是20__年換屆選舉產(chǎn)生的,對紀檢工作業(yè)務不是很熟悉,在辦案過程中比較生疏,因此給紀檢工作帶來了一定的困難。
三、今后工作打算
今后五年,是我鄉(xiāng)實現(xiàn) '__'規(guī)劃目標的重要五年, 也是鄉(xiāng)紀委面對新形勢,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展的重要五年。今后五年工作的總體要求是:以鄧____理論和'三個代表'重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣全鄉(xiāng)'__'發(fā)展大局,以落實黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)為抓手,加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預__化體系為重點的反腐__建設(shè),進一步提升保障和服務發(fā)展的能力,進一步營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,進一步提升人民群眾對反腐__工作的滿意度,為經(jīng)濟社會發(fā)展和紀檢監(jiān)察事業(yè)作出新的貢獻。
(一)加強督促檢查,力求在服務發(fā)展上有新作為
要始終把保障、服務、促進科學發(fā)展作為重要任務,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的中心工作和重大決策部署的落實情況等開展督促檢查,促進各村(社區(qū))、各部門搶抓機遇,主動作為,加快步伐,保證' __'規(guī)劃各項任務落到實處。不斷加大效能建設(shè)的力度、深度和廣度,切實解決大局意識淡薄、工作不負責任、執(zhí)行效率低下、工作落實不力等突出問題。加強對黨員干部求真務實、真抓實干情況 的監(jiān)督檢查,及時糾正黨員干部在思想作風、工作作風和生活作風方面存在的突出問題,著力克服服務態(tài)度差,群眾辦事難等問題,大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚。
(二)突出制度建設(shè),力求在體系構(gòu)建上有新舉措
進一步完善科學、嚴密、完備、管用的反腐__制度體系。抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,加強對黨政主要領(lǐng)導權(quán)力行使的監(jiān)督制約,進一步健全完善決策責任制度和問責制度。完善政府管理體制,加快推進黨務、政務村務公開,努力實現(xiàn)讓權(quán)力在陽光下運行。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好責任分解,強化檢查考核,嚴格執(zhí)行報告制度和責任追究制度。進一步健全完善述廉、評廉活動,深入推進考核結(jié)果的運用,推進全鄉(xiāng)廉政建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展。
(三)強化宣傳教育,力求在治本抓源上有新拓展
大力開展理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法規(guī)制度教育和道德修養(yǎng)教育,要求全鄉(xiāng)黨員干部做到'三嚴三保'即:嚴格遵章守紀,保護好自己;嚴肅管好下屬,保護好隊伍;嚴厲懲治腐化,保護好法律。深入開展廉政文化建設(shè),發(fā)揮廉政文化示范點幅射作用,力爭實現(xiàn)機關(guān)有名言警句牌,村和社區(qū)有廉政文化長廊,在全鄉(xiāng)營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。加強宣教制度建設(shè),進一步完善黨政領(lǐng)導干部定期講授廉政黨課制度,完善廉政談話、黨性定期分析制度,完善廉政培訓與考試等制度。
(四)注重民生為本,力求在維護群眾利益上有新成效
堅持'誰主管、誰負責'的原則,對影響改革發(fā)展、損害黨和政府形象的不正之風集中進行專項治理,切實維護人民群眾的利益。會同有關(guān)職能辦公室、站、所認真解決食品藥品安全、環(huán)境保護、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等群眾反映強烈的突出問題。加強對城鄉(xiāng)低保、社會保險、住房公積金、醫(yī)療保險、扶貧救災救濟、退耕還林、綜合糧食直補、政策性農(nóng)業(yè)保險等專項資金的監(jiān)管,維護資金安全。繼續(xù)糾正行政事業(yè)服務的不正之風,建立健全惠民、惠農(nóng)政策落實情況立體巡查制度,確保政策落實到位。
(五)加大懲腐力度,力求在案件查辦效果上有新突破
堅持依法依紀辦案,不斷提高辦案工作能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用,加強與各部門的協(xié)作配合,完善有利于增強辦案合力的工作機制。突出辦案重點,著力查處嚴重侵害群眾利益的案件以及損害發(fā)展環(huán)境、影響全民創(chuàng)業(yè)的案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。進一步加強信訪舉報工作,充分發(fā)揮信訪舉報在查辦 案件中的主渠道作用,繼續(xù)落實領(lǐng)導干部包案、接訪、下訪等制度,著力解決農(nóng)村熱點、難點、重訪和積案等問題,不斷提高工作的質(zhì) 量和水平。
(六)加強自身建設(shè),力求在履職能力上有新提高
深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭,關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。今后五年,我們將以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,切實做到對黨和國家無限忠誠,對廣大干部群眾關(guān)心愛護,將隊伍打造成加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范,樹立紀檢監(jiān)察干部'可親、可信、可敬'的良好形象。努力建設(shè)學習型紀檢監(jiān)察機關(guān),組織紀檢監(jiān)察干部學習科學發(fā)展觀與和諧社會理論, 深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,廣泛了解和掌握各方面知識,著力提高保障、服務和促進科學發(fā)展的能力,著力提高做好群眾工 作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力。切實加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理,督促紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,牢記黨和人民賦予的神圣職責,全面貫徹科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,求真務實,銳意進取,扎實工作,為梅家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)自查報告范文