篇一 2023年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部述職述廉報(bào)告750字
2023年鎮(zhèn)班子換屆以來,我負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,掛鉤市客運(yùn)中心、市小五金市場(chǎng)、汽車檢測(cè)中心和相關(guān)道路等建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)將一階段來的工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立廉潔奉公的思想意識(shí)。重視政治學(xué)習(xí),抓好理論學(xué)習(xí),積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí),善始善終參加泉州市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,樹立正確的人生觀價(jià)值觀,保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合支持同事開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,推進(jìn)工作的開展。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握電子政務(wù)等知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項(xiàng)能主動(dòng)公開與有關(guān)部門及人員通氣、主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),依法辦事,確保公平、公正處理工作事務(wù),同時(shí)能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序,依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),服務(wù)基層服務(wù)群眾,在實(shí)踐中鍛煉自己,提高自己的工作能力。積極參加上級(jí)組織的人大、計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),全面掌握人大、計(jì)生協(xié)會(huì)的政策、法規(guī),明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法,能深入基層,深入群眾,了解民情民意,針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)癥結(jié)所在,化解矛盾,協(xié)助解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,推進(jìn)工作的順利開展,如本人掛鉤的客運(yùn)中心、協(xié)助黨委政府抓村級(jí)換屆選舉難點(diǎn)村等,都能較好地完成和推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。注重工作實(shí)效,能結(jié)合黨委政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),創(chuàng)造性開展人大、計(jì)生協(xié)會(huì)工作。如每季度召開的鎮(zhèn)人大例會(huì),能結(jié)合鎮(zhèn)在征地、項(xiàng)目建設(shè)等存在的問題進(jìn)行討論,建言建策,使人大工作能緊緊服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況報(bào)告3850字
尊敬的市人大調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,感謝您們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查調(diào)研,同時(shí),也感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的關(guān)心和支持。在此,我就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況向調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)、指正。
近年來,我鎮(zhèn)牢固樹立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽(yáng)光低保”,大力推進(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、 基本情況
__鎮(zhèn)轄21個(gè)村民委員會(huì)4個(gè)社區(qū),439個(gè)村民小組,39個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)344平方公里,有25513戶86636人,其中農(nóng)業(yè)人口17684戶65297人,少數(shù)民族704戶3522人。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)最高海拔 2947米 ,最低海拔 365米 ,所以地方差異、貧富不均明顯存在。全鎮(zhèn)共有貧困戶8758戶29864人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾784戶836人占貧困人口2.8%,少數(shù)民族281戶923人占貧困人口3.1%。近年來,在各級(jí)黨和政府的關(guān)心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。
__年以來,全鎮(zhèn)共有2781戶5358人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金590.76萬(wàn)元。
1、一類共有706戶1204人。其中病退軍人3戶占0.42%、3人占0.23%;復(fù)員軍人28戶占3.96%、31人占2.57%;烈屬3戶占0.42%、3人占0.23%;傷殘軍人10戶占1.41%、11人占0.91%;退伍軍人13戶占1.84%、21人占1.74%;重病451戶占63.88%、762人占63.28%;重殘198戶占28.04%、373人占30.98%。
2、二類共有1642戶2950人。其中病489戶占29.78%、1009人34.2%,殘96戶占5.84%、220人占7.45%;退伍軍人634戶占38.61%、678人占22.98%;無勞動(dòng)力100戶占6.09%、247人占8.37%;因?yàn)?zāi)315戶占19.18%、781人占26.47%;特困8戶占0.48%、15人占0.5%。
3、三類共有433戶1204人。其中病69戶占15.93%、167人占13.87%;殘1戶占0.23%、3人占0.23%;貧困355戶81.98%、1006人占83.55%;災(zāi)8戶占1.84%、28人占2.32%。
二、主要做法
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,為農(nóng)村低保工作提供了組織保障。農(nóng)村低保是___、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一,是堅(jiān)持以人為本,關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn),是改變過去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排,建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件(溪政通〔__〕31號(hào))專門成立了__鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧福貴任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥波為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政所,所長(zhǎng)趙曉蘭兼任辦公室主任。__年,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作,調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)張勁松任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)李遠(yuǎn)發(fā)任副組長(zhǎng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,嚴(yán)格把好程序關(guān)口。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件的通知和縣政府辦公室文件(永政辦發(fā)〔__〕82號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)以政府文件(溪政發(fā)〔__〕12號(hào))印發(fā)了《__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,就指導(dǎo)思想,保障原則和目標(biāo)任務(wù),保障范圍和對(duì)象,申請(qǐng)、審核、審批程序,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),法律責(zé)任,時(shí)間和步驟都作了嚴(yán)格的規(guī)定和要求。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三榜公布”制度,切實(shí)履行低保的審核、審批程序,村委會(huì)在確定申報(bào)對(duì)象前,召開由村兩委干部和村民代表參加的民主評(píng)議會(huì),逐戶逐人進(jìn)行評(píng)議,經(jīng)評(píng)議通過并確定申報(bào)對(duì)象后,在村務(wù)公開欄進(jìn)行第一次張榜公布,時(shí)間為7天,確無異議的,由村委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,民政辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二次張榜公布,經(jīng)公布無異議的,報(bào)縣民政局審批。經(jīng)民政局審批被確定為符合條件的保障對(duì)象,在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開進(jìn)行第三次張榜公布。確無異議的,將正式批準(zhǔn)為農(nóng)村低保戶。我鎮(zhèn)農(nóng)村低保的申請(qǐng)、審核、審批程序符合操作規(guī)程,無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)、健全制度,動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《__鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》(溪政通〔__〕75號(hào))中有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過程中嚴(yán)格把關(guān),做到戶數(shù)有進(jìn)有出,人員有增有減,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。__年,一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)324人,一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人;__年,一類停發(fā)231人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人,一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)、以人為本,分類施保,解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則,我鎮(zhèn)對(duì)五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員,進(jìn)行了分類施保。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
(五)、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專門設(shè)立了舉報(bào)電話。__年以來,共接到群眾舉報(bào)4件,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,取消了1戶家庭的低保資格,該戶戶主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
(六)、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究,從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí),對(duì)符合條件的家庭無故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,確保低保工作做到公開、公正、公平。
三、存在問題
近年來,在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會(huì)存在沒有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識(shí),由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾,認(rèn)為說也聽不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整,公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時(shí)督查檢查到位。
四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性,更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
(一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí),盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效,三榜公示的程序要完善,公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”; 四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí),還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán),在人格平等前提下進(jìn)行救助,要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關(guān)部門應(yīng)相互配合,加大查處的力度,同時(shí),向社會(huì)公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國(guó)家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo),確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措,積極爭(zhēng)取農(nóng)村低保指標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn),我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢(shì)群眾體為重,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
我的匯報(bào)完了,謝謝!
篇三 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的調(diào)查與思考報(bào)告2700字
鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設(shè)中,特別是成都高新西區(qū)、西南交大等項(xiàng)目大量征地,全鎮(zhèn)已有70%以上的農(nóng)民失去土地。如何解決好失地農(nóng)民安置和就業(yè)問題已成為當(dāng)前鎮(zhèn)面臨的重要任務(wù),不僅關(guān)系到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
一、失地農(nóng)民基本情況
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)共有失地農(nóng)民21511人(含涉及西區(qū)應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人口9989人),占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.4%,其中失地農(nóng)村勞動(dòng)力12723人,通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的23%,通過務(wù)工、經(jīng)商等實(shí)現(xiàn)就業(yè)6564人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的52%,兩項(xiàng)合計(jì)為75%;未就業(yè)3161人,占失地農(nóng)村勞動(dòng)力的25%。從就業(yè)分布看,有21.9%的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,72.8%轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),兩項(xiàng)合計(jì)占農(nóng)民就業(yè)人數(shù)的94.9%。從收入狀況看,年均收入在4000—8000元的達(dá)到55%,部分已達(dá)到8000—1元。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)大力培育市場(chǎng)促轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),打造特色專業(yè)市場(chǎng),先后培育了福隆石材市場(chǎng)、蔬菜交易中心等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場(chǎng)、兩河村成都外語(yǔ)學(xué)校市場(chǎng)等10個(gè)農(nóng)民安置區(qū)市場(chǎng),以市場(chǎng)開拓新的就業(yè)崗位,吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力5000余人。
(二)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)用工單位的聯(lián)系與溝通,在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),掌握用工信息,做好勞動(dòng)力輸送工作。僅,就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次,崗前培訓(xùn)勞動(dòng)力1142人(次),轉(zhuǎn)移530人。
(三)挖掘公益崗位促轉(zhuǎn)移。為解決就業(yè)崗位不足的問題,從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所,城監(jiān)隊(duì),社區(qū)服務(wù)中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位,優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農(nóng)民34人。同時(shí)配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治,從岷江小區(qū)住戶中招聘城管員52名,重點(diǎn)解決“4050”人員,既幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又為城市管理充實(shí)了力量。
(四)切實(shí)服務(wù)農(nóng)民促轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,為失地農(nóng)民開展免費(fèi)培訓(xùn),與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓(xùn)中心等單位合作,有針對(duì)性地開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。今年1—6月,已舉辦失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)1100人。開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況調(diào)查,對(duì)每個(gè)失地農(nóng)民進(jìn)行建卡登記,加快村微機(jī)工作室建設(shè),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村勞動(dòng)力資源和用工信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,資源共享,為每位有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力提供一次以上的就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、存在問題及原因
(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納勞動(dòng)力的容量還不夠,不能為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。加之長(zhǎng)期的開發(fā)征地,待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)大,勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,增加了失地農(nóng)民再就業(yè)難度。
(二)就業(yè)觀念落后成為影響失地農(nóng)民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)工作中,失地農(nóng)民的就業(yè)觀念不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問題十分突出。一邊是政府的積極推進(jìn),甚至不惜投入大量的人財(cái)物力,開展失地農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)和推介就業(yè)工作,另一邊失地農(nóng)民并不積極參與甚至不配合,他們既希望政府幫助他們解決就業(yè)問題,又對(duì)政府推介的工作挑三撿四,在工作崗位、工資待遇、勞動(dòng)時(shí)間,甚至工作地點(diǎn)遠(yuǎn)近等問題上提出不切實(shí)際的要求,對(duì)就業(yè)的期望值較高,高不成低不就,加大了推介工作的難度。失地農(nóng)民就業(yè)觀念與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀的反差成為當(dāng)前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)難的主要制約因素,轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念的任務(wù)十分迫切。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力文化水平普遍較低,缺乏就業(yè)技能。這是當(dāng)前農(nóng)民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)調(diào)查顯示,征地農(nóng)民中,小學(xué)文化程度的占34.3%,初中文化程度的占57.7%,兩項(xiàng)合計(jì)為92%。由于文化水平偏低,又無技術(shù)和就業(yè)門路,失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
(四)失地農(nóng)民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)技能、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種因素的限制,一些失地農(nóng)民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),但不敢輕易行動(dòng),他們迫切希望得到政府的幫助和政策扶持。
四、對(duì)策建議
(一)在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中促進(jìn)就業(yè)。失地農(nóng)民就業(yè)難,其根本原因是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,城市化相對(duì)滯后,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力不足。因此,必須把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程結(jié)合起來,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的就業(yè)崗位,加快失地農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的充分就業(yè)。一是以興程元汽配汽貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快發(fā)展汽貿(mào)、汽配、汽車養(yǎng)護(hù)等特色產(chǎn)業(yè),盡快形成車管所周邊經(jīng)濟(jì)圈。二是大力發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè),利用房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機(jī),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務(wù)業(yè)。三是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì),著力打造西南交大、西華大學(xué)校園經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學(xué)校等校園商業(yè)街,促進(jìn)校園周邊經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是大力打造岷江小區(qū)商業(yè)街,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街,特別是拆遷農(nóng)民安置區(qū)市場(chǎng)的改造和上檔升級(jí)工作,規(guī)范市場(chǎng)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,為失地農(nóng)民提供更多適合就業(yè)的崗位。
(二)提高就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是高度重視失地農(nóng)民就業(yè)觀念教育和培訓(xùn)的重要性和現(xiàn)實(shí)性,采取切實(shí)措施,加大失地農(nóng)民就業(yè)觀念培訓(xùn)力度,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成符合實(shí)際的就業(yè)觀。同時(shí)應(yīng)建立失地農(nóng)民推介就業(yè)制度,建議對(duì)推介2次以上無正當(dāng)理由不就業(yè)的,政府不再承擔(dān)推介責(zé)任,給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農(nóng)民增加壓力,促使轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,學(xué)習(xí)就業(yè)技能,從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實(shí)效。二是廣泛聯(lián)系用工單位,加大訂單式就業(yè)培訓(xùn)力度,這是提高農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性和自覺性的有效辦法,從而增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。三是針對(duì)農(nóng)村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實(shí)際,開展適合他們的專項(xiàng)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)的適應(yīng)力和竟?fàn)幜Α?/p>
(三)切實(shí)發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要作用。建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,從職業(yè)培訓(xùn),勞務(wù)輸出、就業(yè)咨詢、勞務(wù)信息和勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)等方面,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和幫助失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè),相關(guān)部門也應(yīng)積極配合,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供便利和服務(wù)。
(四)建立市場(chǎng)化的社會(huì)就業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展以農(nóng)村勞動(dòng)力輸出為主要服務(wù)對(duì)象,以職業(yè)介紹、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理等為內(nèi)容,以市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ),在政府指導(dǎo)下的職業(yè)中介組織,建立市場(chǎng)化的勞動(dòng)力資源配置機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)力的充分流動(dòng),使更多的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移從找政府、找關(guān)系中解放出來。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)研報(bào)告2300字
做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安定環(huán)境,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。下面就如何發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中的作用,談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是“征地補(bǔ)償”。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大,但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪,如果處理不妥,將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看,反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán),因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表,替政府講話,因此對(duì)他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí),一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來解決爭(zhēng)端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底,“開關(guān)”廠比較多,勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險(xiǎn),通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出:“如果沒有小民主,那就一定要來大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方。……總之,要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見,使他們有意見就能提,有氣就能出。有小民主就不會(huì)來大民主。群眾把氣出了,問題盡可能解決了,怎么還會(huì)有在民主呢?”而從目前來看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開得少了,與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突,對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài),農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力,而隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量,就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2250字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一基本情況和取得的成效 __鎮(zhèn),轄8個(gè)村,農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬(wàn)元 。近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是__屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn),分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。 我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 二、主要困難和突出問題 (一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng) 我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”,但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足:
1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善,但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。 (四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng),“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入 堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境 要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差,加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng),耐心做好引導(dǎo)、疏通工作,認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求,進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”,并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐,集中力量改善農(nóng)民居住條件,凈化、綠化、美化村容村貌,讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果,促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
(三)加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路,全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“村村通”,自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
(四)加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),加快文化站建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
篇六 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3100字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想,采取外地學(xué)、當(dāng)?shù)乜础⒈戎傻霓k法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學(xué)習(xí)、借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過實(shí)地看、問、學(xué),提高干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí),組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和___國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理性認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際,分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對(duì)市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村,采取試點(diǎn)先行的辦法,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)“20個(gè)字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設(shè)規(guī)劃,力求全面推進(jìn)。對(duì)鎮(zhèn)定試點(diǎn),則依據(jù)優(yōu)勢(shì),側(cè)重于先易后難,逐步推進(jìn),對(duì)一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機(jī)遇、分類突破、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、逐層推進(jìn)。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實(shí)際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”,但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng),“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的“目標(biāo)”邁進(jìn),那就是:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查報(bào)告4650字
一、當(dāng)前造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,土地問題作為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是征地補(bǔ)償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn),建設(shè)性項(xiàng)目征地范圍逐漸擴(kuò)大,但由于不同期項(xiàng)目的補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補(bǔ)償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個(gè)問題上是空前團(tuán)結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級(jí)上訪,如果處理不妥,將可能會(huì)激化為群體性事件。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來看,反映土地方面問題的占相當(dāng)一部分。村干部在這個(gè)問題上基本上沒有發(fā)言權(quán),因?yàn)槿罕娬J(rèn)為他們是政府代表,替政府講話,因此對(duì)他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們?cè)谔幚砩婕罢鞯厥录r(shí),一定要千萬(wàn)謹(jǐn)慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是農(nóng)民實(shí)行民主管理民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系自身利益的事情相當(dāng)關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對(duì)這項(xiàng)工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財(cái)務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識(shí)問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用法來解決爭(zhēng)端,而依靠單純的私力解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對(duì)缺乏,賭博迷信、_____嫖娼等違法犯罪活動(dòng)在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報(bào)酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時(shí)由于目前辦企業(yè)的門檻較底,開關(guān)廠比較多,勞動(dòng)法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導(dǎo)致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟(jì)上的因素
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險(xiǎn),通過種種不正當(dāng)手段謀取利益。這就導(dǎo)致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出:如果沒有小民主,那就一定要來大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方。總之,要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見,使他們有意見就能提,有氣就能出。有小民主就不會(huì)來大民主。群眾把氣出了,問題盡可能解決了,怎么還會(huì)有在民主呢?而從目前來看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開得少了,與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這就使得農(nóng)民對(duì)政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等群體性事件的增長(zhǎng)。
3、文化上的因素
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的不可避免的社會(huì)矛盾和沖突,對(duì)農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會(huì)分化帶來多元化的社會(huì)形態(tài),農(nóng)民的社會(huì)價(jià)值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于變革的速度,舊的價(jià)值觀念喪失對(duì)大眾的內(nèi)在約束力,而隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)將會(huì)不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識(shí)形態(tài)不同甚至相反的價(jià)值觀念也會(huì)大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展時(shí)期。政治、經(jīng)濟(jì)的改革極大地震撼和沖擊了我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復(fù)存在,分化與整合之間難免會(huì)出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟(jì)組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點(diǎn)十分明顯。實(shí)際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國(guó)家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗(yàn)階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會(huì)力量,就無法相應(yīng)提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級(jí)組織對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性缺乏認(rèn)識(shí),治保會(huì)、調(diào)解會(huì)力量不足、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)作用沒有發(fā)揮,各項(xiàng)工作措施沒有落到實(shí)處,導(dǎo)致基層社會(huì)治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實(shí)處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評(píng)比、掛牌后,就不注意加強(qiáng)經(jīng)常性工作,出現(xiàn)號(hào)召多,過硬措施少,指導(dǎo)、推動(dòng)、督促、檢查的力度更加不夠,造成責(zé)任不落實(shí)、工作沒人抓,引發(fā)安全責(zé)任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實(shí)踐證明,一個(gè)強(qiáng)有力的基層黨組織,對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,擴(kuò)大群眾參與,深入實(shí)踐和推進(jìn)村黨組織班子的直選 工作,夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會(huì)、村調(diào)委會(huì)等基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),選好配強(qiáng)治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任,充實(shí)人員力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢(shì),發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì),充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊(duì)伍,結(jié)合各地實(shí)際,開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊(duì),作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評(píng)選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng),推進(jìn)村級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè),用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校教育,注意對(duì)青少年的教育保護(hù),預(yù)防違法犯罪。
切實(shí)保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會(huì)里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實(shí)保障,社會(huì)穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒有保障時(shí),社會(huì)會(huì)陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實(shí)保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級(jí)組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,提高決策水平,深入實(shí)施村務(wù)公開工作,提高村務(wù)的透明度,保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機(jī),針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的特點(diǎn),以普法為先導(dǎo),開展多層次、多形式的普法教育活動(dòng),在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上,應(yīng)著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識(shí)和法制觀念,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作,開展有針對(duì)性的普法教育活動(dòng)。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育:一是民主政治類的法律知識(shí),二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí),三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí),四是基本國(guó)策類的法律知識(shí),五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識(shí)。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農(nóng)村群眾的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制意識(shí)和觀念。其次,在普法的形式上,對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。對(duì)村干部和村民代表可以采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行,對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導(dǎo)方面,農(nóng)村基層組織應(yīng)落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學(xué)法制度、普法考試制度,落實(shí)一個(gè)固定的普法教育場(chǎng)所,建立一個(gè)固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費(fèi)等,從而推動(dòng)普法教育活動(dòng)正常有序開展。加強(qiáng)村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的救助力度
全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農(nóng)村居民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,解決群眾后顧之憂。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛心助學(xué)基金建設(shè),擴(kuò)大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進(jìn)平安村(居)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫,努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村(居)委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理,真正做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理,主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實(shí)防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明。
開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力,堅(jiān)持從重從快的的嚴(yán)打方針,對(duì)農(nóng)村各種黑惡勢(shì)力團(tuán)伙及其成員,進(jìn)行全面及時(shí)的打擊,徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對(duì)要害部位和要害部門實(shí)行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。
6、預(yù)防和化解各類矛盾糾紛
要完善預(yù)警機(jī)制,建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制,并使之規(guī)范化、制度化,同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,及時(shí)掌握新問題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪聯(lián)動(dòng)中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估預(yù)警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個(gè)平臺(tái),鼓勵(lì)農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場(chǎng)尋求解決辦法,即政府面向社會(huì)將糾紛作為標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo),由中標(biāo)的社會(huì)法律中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決糾紛。
總之,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,更是對(duì)我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗(yàn),我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定各項(xiàng)工作,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
篇八 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告3050字
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)__等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有專款,??钅軐S茫WC農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
篇九 2023年某農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)年終述廉述職報(bào)告1200字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),考核小組的同志們:
一、堅(jiān)持齊抓共管,建設(shè)新型農(nóng)村。
二、綠化大運(yùn)高速,綜合整治環(huán)境。
一是搞好以大運(yùn)通道、108國(guó)道為重點(diǎn)的生態(tài)綠
化工作。
三、抓好項(xiàng)目建設(shè),培育龍頭企業(yè)
四、抓好各項(xiàng)事業(yè),構(gòu)建和諧社會(huì)
舉辦中學(xué)建校50年慶祝活動(dòng),金書記、袁市長(zhǎng)高度重視母校建設(shè)。校寺工程健康發(fā)展,慈仁寺修復(fù)總投資210萬(wàn)元,已基本完工,中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目拆除大盂大棚戶5戶,工程總投資過千萬(wàn),一期投資710萬(wàn)元,新建鍋爐房、住宿樓,目前進(jìn)展順_利。大力推廣新型合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上。抓好計(jì)生工作,全面完成手術(shù)、結(jié)扎、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收三大任務(wù)。積極推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),完成養(yǎng)老
保險(xiǎn)金征繳任務(wù)。以扶貧濟(jì)困為手段,做好民政殘疾人工作,關(guān)心貧困人口,弱勢(shì)群體生活生產(chǎn)。
五、搞好公共事務(wù),做好安全穩(wěn)定
一是安全穩(wěn)定這個(gè)頭等大事,這不僅是涉及農(nóng)民切身利益、生命財(cái)產(chǎn)的大事,更是全鎮(zhèn)形象和社會(huì)影響的大事,我始終高度關(guān)注安全穩(wěn)定工作,建立健全安全穩(wěn)定和保障機(jī)制,責(zé)任機(jī)制,基礎(chǔ)上做實(shí),工作中扎實(shí),創(chuàng)建了安全穩(wěn)定的良好局面。二是防火護(hù)林這個(gè)重中之重,近幾年來防火護(hù)林形勢(shì)異常緊張。干旱無雨的氣候壓力,責(zé)任追究的政治壓力,不敢有絲毫麻痹和松懈。加之防火護(hù)林經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺短,這項(xiàng)工作是在極其艱難的做,認(rèn)真細(xì)致的做,扎扎實(shí)實(shí)的做。三是防汛防疫這個(gè)關(guān)鍵,大盂作為一個(gè)小盆地是防汛的重點(diǎn)區(qū)域,位處北大門,大運(yùn)高速,108國(guó)道橫穿而過,是防疫的重要地段,在防汛防疫上不得不注入大量精力。
六、抓好自身建設(shè),提高政治素質(zhì)
一年來,時(shí)刻以大盂各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為已任,政治上講大局、思想上不松懈、行動(dòng)上敢爭(zhēng)先、工作中能吃苦、生活中樂助人。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在財(cái)務(wù)開支上勤儉持家,花小錢辦大事,不花錢也能辦事。制定了來客接待、文印管理、值班、考勤_等制度,自己帶頭遵守,來客一般在食堂就餐,不在外面大吃大喝,上班、值班堅(jiān)持除特殊情況在崗在位,對(duì)同志、待群眾熱情、謙和、嚴(yán)謹(jǐn),主動(dòng)到村入戶辦實(shí)事、解難題,主動(dòng)到一線行示范、作表率。特別是對(duì)大盂現(xiàn)在、將來的發(fā)展定位經(jīng)常思考、經(jīng)常問責(zé),經(jīng)常思考自己能為大盂老百姓辦點(diǎn)什么,留點(diǎn)什么,經(jīng)常謀劃大盂老百姓富起來的辦法措施,經(jīng)常跑縣到市,聯(lián)絡(luò)同鄉(xiāng)朋友,想法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
回顧一年來的工作,感觸很深。我順利完成了團(tuán)縣委到大盂鎮(zhèn)長(zhǎng)的角色轉(zhuǎn)換,清醒的認(rèn)識(shí)到自已肩上的職責(zé)重任,思想上更加成熟、能力上更加完善、作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。特別是經(jīng)歷了7月31號(hào)雹災(zāi)、南高莊磚廠整治等重大事件,在困難面前鍛練了膽量、磨練了意志、鑄造了品格,形成了成熟、穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。借此機(jī)會(huì),向多年來關(guān)支持大盂發(fā)展及我本人成長(zhǎng)進(jìn)步的陰書記、周主席、張書記、考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、全體鎮(zhèn)村干部表示衷心的感謝!
以上是我__年年度工作的述職述廉,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告3150字
XX年我鎮(zhèn)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,精心抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
今年我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞《建立健全懲治和預(yù)__敗體系XX-2023年工作規(guī)劃》的總體部署,按照中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求,以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民群眾利益為重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。鎮(zhèn)黨委專門出臺(tái)了師委發(fā)[XX]64號(hào)《關(guān)于XX年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》文件。
一是狠抓基層組織廉政建設(shè)。明確鎮(zhèn)黨委書記、村(社區(qū))支部書記為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)鎮(zhèn)、村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,全面簽訂《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與本單位災(zāi)后重建等各方面業(yè)務(wù)工作一同部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,明確分工,健全制度,責(zé)任到人。要求在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面起帶頭作用,特別是要管好自己身邊的人員,確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不出問題。
二是強(qiáng)化村級(jí)“一把手”防范工作。要求各村(社區(qū))支部書記要立足教育,著眼防范。對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求,要及時(shí)向全體黨員傳達(dá)。通過開展各種形式的黨員會(huì)議,始終把自己置于黨組織監(jiān)督之下,自覺接受群眾監(jiān)督。
三是保障好普通黨員履行權(quán)利義務(wù)的行為。要求每個(gè)黨員要牢記入黨誓言,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,在認(rèn)真履行好一名黨員的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí),提高自我約束力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
二、突出監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾利益
一是抓實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督。災(zāi)后重建全面提速以來,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與了由鎮(zhèn)政府為業(yè)主的垃圾中轉(zhuǎn)站、消防站、供水廠、污水處理廠等11個(gè)城鎮(zhèn)重建項(xiàng)目的監(jiān)管,確保了重大項(xiàng)目的合規(guī)落地,防止了重大項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強(qiáng)化惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)檢查。加大對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼各項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,農(nóng)村事業(yè)支持政策等各項(xiàng)政策的事前監(jiān)督,事后檢查,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金按時(shí)足額到戶。全鎮(zhèn)無一例因惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)問題到市級(jí)以上上訪。
三是加強(qiáng)農(nóng)村災(zāi)后重建資金管理監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府專門制定師委發(fā)(XX) 71號(hào)<<關(guān)于再次開展集中清查農(nóng)房重建資金及特殊黨員補(bǔ)助資金使用情況的通知>>和師委發(fā)(XX)72號(hào) <<進(jìn)一步做好集中清查農(nóng)房重建資金及特殊黨員補(bǔ)助資金使用情況清查工作的通知>>文件。進(jìn)一步規(guī)范資金審批流程,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)災(zāi)后重建資金監(jiān)管。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織財(cái)政,審計(jì),農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門組成村級(jí)災(zāi)后重建資金專項(xiàng)審計(jì)組,定期和不定期對(duì)各村災(zāi)后重建資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)存在問題落實(shí)責(zé)任人,限定期限,定期整改。
四是強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。全面推行“會(huì)計(jì)委派”制度。進(jìn)一步健全“兩審一辦、村務(wù)公開”制度。堅(jiān)持每季度結(jié)帳,由民主理財(cái)小組審查單據(jù)是否真實(shí)、合理,加蓋印章并由所有成員簽字;再由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查單據(jù)是否合規(guī)、合法,然后才進(jìn)行公開。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部交叉檢查財(cái)務(wù)公開。對(duì)于村干部擠占挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)的行為予以糾正,有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失。
五是探索建立村監(jiān)督委員會(huì),延伸監(jiān)督組織。共和村作為全市試點(diǎn)率先建立了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),從6月8日組建以來,監(jiān)委會(huì)建立了輪流值班制度、包組聯(lián)戶制度、走訪回訪制度等一系列監(jiān)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范制度,在參與村與村兩會(huì)民主決策監(jiān)督,協(xié)調(diào)處理村民日常信訪事務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,紅豆村,大泉坑村在9月下旬也分別組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),其他村也將在11月底全部組建村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),屆時(shí)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織將進(jìn)一步健全。
三、強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
我鎮(zhèn)把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢、組織、宣傳等共同配合的黨風(fēng)廉政宣傳大格局。針對(duì)師古鎮(zhèn)在不同工作階段、不同時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)特點(diǎn),采取靈活多樣的方式把黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)的“三紀(jì)”教育和作風(fēng)建設(shè)納入了鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行廉政教育,達(dá)到了預(yù)期目的。一是將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和農(nóng)村基層“兩委”班子的“雙述測(cè)評(píng)”活動(dòng)納入工作日程。二是結(jié)合XX年師古鎮(zhèn)災(zāi)后重建全面提速的工作實(shí)際,就著眼提高機(jī)關(guān)的行政效能和調(diào)動(dòng)基層組織干部全心全意為群眾服務(wù)的能力素質(zhì),組織了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村基層干部進(jìn) 行“干部勤廉雙優(yōu),災(zāi)區(qū)群眾無憂”活動(dòng)。三是為確保XX年災(zāi)后重建“公正廉潔”、有序推進(jìn),師古鎮(zhèn)除在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起“讀書(報(bào))促廉潔”活動(dòng)外,還結(jié)合“全面加快推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)房重建工作的實(shí)際”,請(qǐng)公安、檢察院的同志針對(duì)農(nóng)房重建中存在的一些以不正當(dāng)手段謀求個(gè)人利益的現(xiàn)象,給全鎮(zhèn)村組干部上了一堂廉政課,教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在災(zāi)后重建工作中用好手中權(quán)力,造福老百姓。四是開展好創(chuàng)建廉政文化一系列活動(dòng),努力營(yíng)造師古鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的氛圍。結(jié)合師古實(shí)際,組織各村(社區(qū))充分利用已有的腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、軍樂隊(duì)等,開展了富有師古風(fēng)格的、有影響力的廉政文化活動(dòng)。利用師古鎮(zhèn)藝術(shù)團(tuán)、鎮(zhèn)村廣播、鎮(zhèn)村公開欄、電影宣傳放映和印發(fā)內(nèi)部雜志六種形式傳播廉政文化,利用“圖書雜志進(jìn)村”的時(shí)機(jī),設(shè)置廉政文化圖書柜。以共和村和回龍社區(qū)作為師古鎮(zhèn)勤廉雙優(yōu)示范點(diǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政及懲治和預(yù)__敗工作建設(shè)。以金地亞美化工有限責(zé)任公司和原成都軍區(qū)九里春酒廠作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的示范點(diǎn),促進(jìn)全鎮(zhèn)企業(yè)廉政文化建設(shè)。
四、完善制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)
今年我鎮(zhèn)以制度建設(shè)為載體,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞解決群眾身邊的腐敗問題,完善了各項(xiàng)配套制度。建立結(jié)構(gòu)合理,配置科學(xué),程序嚴(yán)密,監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。
一是加強(qiáng)黨務(wù)政(村)務(wù)公開力度,努力實(shí)施“陽(yáng)光政(務(wù))務(wù)工程”。對(duì)需公開、可公開的內(nèi)容,努力做到上墻、入欄;對(duì)需告知廣大黨員干部的內(nèi)容,采取會(huì)議、宣傳等的形式,努力做到公開化,最大化地尊重和保證干部群眾黨務(wù)政務(wù)工作參與權(quán)、知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)干部群眾參與權(quán)力謀劃、運(yùn)行,提高民主決策的科學(xué)性和正確性。
二是繼續(xù)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。將“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度落到實(shí)處,同時(shí)完善村務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范公開時(shí)間、形式和程序,重點(diǎn)突出惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金及項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支的公開。通過采取一系列的措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級(jí)財(cái)務(wù)的守法意識(shí),提高了村干部照章辦事的能力。
三是制定出臺(tái)村級(jí)考核辦法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)災(zāi)后重建工作納入農(nóng)村年終考核范疇,做到績(jī)效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識(shí)。
四是進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策制度,同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。從而形成用制度規(guī)范從政行為和按制度辦事,靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是繼續(xù)推行廉政談話制度。對(duì)群眾有反映的農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行誡勉談話。針對(duì)財(cái)政所在對(duì)農(nóng)村災(zāi)后重建“國(guó)家補(bǔ)助各類資金安全管理”延伸審計(jì)中出現(xiàn)的將各類補(bǔ)助資金“抵扣”和“挪用”等現(xiàn)象,聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門及時(shí)對(duì)災(zāi)后重建資金安全管理問題突出的村組進(jìn)行全面審計(jì)和通報(bào),對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話,并作出嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)辦案,懲處違紀(jì)人員,達(dá)到了查處一案、教育一片的目的,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、廉潔自律。
六是落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)行為。加強(qiáng)了重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的監(jiān)督力度,積極探索黨風(fēng)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效形式,不斷規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部工作行為,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行決策程序,自覺規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的決策行為。
篇十一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告6550字
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個(gè)村,其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村,一個(gè)蔬菜村,76個(gè)自然屯,農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬(wàn)畝,林地1.5萬(wàn)畝,水田1.85萬(wàn)畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長(zhǎng)7%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.02億元,增長(zhǎng)11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬(wàn)噸,糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬(wàn)畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬(wàn)平方米,普通蔬菜大棚2500個(gè),面積16.7萬(wàn)平方米,年產(chǎn)蔬菜2.44萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元,比上年增長(zhǎng)18%。__年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次),創(chuàng)收3200萬(wàn)元,農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元,比上年增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元,比上年增長(zhǎng)13%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),__年化解債務(wù)180萬(wàn)元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué),有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。__年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。__年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)(本文權(quán)屬所有,更多文章請(qǐng)登陸www.1566.cn查看)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)(本文權(quán)屬所有,更多文章請(qǐng)登陸www.1566.cn查看)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字
20__年3月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進(jìn)行了深入思考,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
(一)道路基本情況
全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里,其中,國(guó)道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計(jì)里程430.707公里)。建成二級(jí)公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級(jí)公路86公里(景東至安定50公里,原國(guó)道214線36公里),四級(jí)公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農(nóng)村公路路面等級(jí)還非常低,交通條件急需快速改善。
(二)通達(dá)工程實(shí)施情況
2023~2023年,上級(jí)累計(jì)下達(dá)我縣通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃129個(gè)村1206.927公里,2023年下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村269.1公里。至目前,全縣實(shí)際建設(shè)完成通達(dá)工程138個(gè)村1498.027公里,累計(jì)完成通達(dá)工程建設(shè)投資近2.7億元,實(shí)現(xiàn)了100%行政村公路通達(dá)化的目標(biāo)。
(三)通暢工程實(shí)施情況
建制村通暢工程是在原來已實(shí)施過通達(dá)工程的路面上實(shí)施硬化工程,根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車道,錯(cuò)車道路基寬度不少于6.5米。
我縣通暢工程項(xiàng)目從2023年開始實(shí)施,完成了文井鎮(zhèn)新會(huì)村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉(cāng)村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);2023年計(jì)劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;2023年計(jì)劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會(huì)良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報(bào)、龍街東山、安定河底、景?;⑸?、林街丁怕13個(gè)村156.1公里道路硬化工程;20__年計(jì)劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,2023年實(shí)施通暢工程已投入使用,2023年、2023年建設(shè)計(jì)劃基本完工,20__年建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)較為滯后。2023年,上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程建設(shè)計(jì)劃380公里,目前已全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作,即將啟動(dòng)建設(shè)。
(四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
近年來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,所有建制村均實(shí)現(xiàn)了通達(dá),給群眾出行帶來了便利。但受項(xiàng)目、資金以及地理?xiàng)l件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內(nèi),鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內(nèi),很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會(huì)車?yán)щy,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級(jí)評(píng)定、無標(biāo)志標(biāo)牌、無危險(xiǎn)路段的警示等,安全隱患較多。
二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問題
(一)資金缺口大,工程推進(jìn)難
盡管在公路建設(shè)資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項(xiàng)目多、建設(shè)成本高、資金需求大,自籌資金嚴(yán)重不足,工程推進(jìn)困難。通村公路建設(shè)上,除中央、省、市一些政策性補(bǔ)助和縣財(cái)政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬(wàn)元/公里,而上級(jí)的項(xiàng)目資金為35萬(wàn)元/公里,缺口近15萬(wàn)元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬(wàn)元/公里,上級(jí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元/公里,缺口近25萬(wàn)元/公里。2023年,上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程計(jì)劃156.1公里,按每公里缺口15萬(wàn)元計(jì)算,共缺口資金2341.5萬(wàn)元;20__年上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程項(xiàng)目計(jì)劃380公里,按每公里缺口25萬(wàn)元計(jì)算,缺口資金達(dá)9500萬(wàn)元??h鄉(xiāng)財(cái)政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。
(二)公路基礎(chǔ)差,實(shí)施硬化項(xiàng)目難度大
雖然,我縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)工程全覆蓋,但在實(shí)施通達(dá)工程時(shí),對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高,很多道路都依山就勢(shì),有的路段僅能保證車輛單向通行。同時(shí),由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴(yán)重,導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此,在實(shí)施通暢項(xiàng)目時(shí),必須對(duì)原路面進(jìn)行大量擴(kuò)建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項(xiàng)目資金更加無法保證項(xiàng)目建設(shè),資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場(chǎng),通暢項(xiàng)目建設(shè)所需石料均從太忠購(gòu)買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場(chǎng)至少上百公里,運(yùn)費(fèi)太高,導(dǎo)致通暢項(xiàng)目投資成本增加,在安排通暢項(xiàng)目時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實(shí)施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項(xiàng)目整體推進(jìn)。
三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議
推進(jìn)景東農(nóng)村公路建設(shè)工作,關(guān)鍵要解決三個(gè)問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)錢從哪里來
公路建設(shè)的問題是“錢從哪里來”。 我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補(bǔ)助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,除項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設(shè)法籌集資金。
一是整合項(xiàng)目。去年起,只要在數(shù)據(jù)庫(kù)里的建制村公路實(shí)施通暢工程,上級(jí)都給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助50萬(wàn)元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項(xiàng)目資金,推進(jìn)通暢工程建設(shè),解決資金缺口問題。同時(shí),西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對(duì)接好扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的政策機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)通暢工程項(xiàng)目建設(shè)。
篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)報(bào)告1700字
一、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
自去年來,我們鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾,精心組織,自我加壓,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作,取得了階段性成效,去年實(shí)施的道士塘、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負(fù)責(zé)規(guī)劃工作,落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點(diǎn)明確,方案規(guī)范,布局得當(dāng)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會(huì)議8次,張貼標(biāo)語(yǔ)265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報(bào)16期,鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際,一方面實(shí)行分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。一年多來,在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元,共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn),主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí),如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實(shí)處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織,同時(shí)建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2150字
按照縣委組織部通知要求,我鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村21個(gè)黨支部發(fā)展黨員情況進(jìn)行調(diào)研,摸清底數(shù)和存在問題,采取全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、座談會(huì)與入戶訪問、典型調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的形式,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀:我鎮(zhèn)有21個(gè)農(nóng)村黨支部,農(nóng)村黨員1373人,其中男性黨員1054人,占76.8%;女性黨員319名,占23.2%。按年齡劃分,黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名,占12.6%;36歲至45歲的黨員156名,占11.4%;46歲至54歲的黨員239名,占17.4%;55歲至59歲的黨員158名,占11.5%;60歲以上的黨員647名,占47.1%。按文化程度劃分,初中文化及以下文化程度的798名,占58.1%;高中(中專)文化程度的504名,占36.7%;大專文化程度的64名,占4.7%;本科文化程度的7名,占0.53%。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員925名,占67.4%;外出務(wù)工的黨員78名,占5.7%;外出經(jīng)商的黨員5名,占0.4%,其他流出的黨員86人,占6.3%。
二、我鎮(zhèn)近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 :發(fā)展黨員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。近年來,我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā),堅(jiān)持入黨自愿,個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一具。堅(jiān)持把具有共產(chǎn)主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來,把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對(duì)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容,要求農(nóng)村農(nóng)技員,計(jì)生專干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式,兩年不發(fā)展黨員的黨支部,鎮(zhèn)黨委納入后進(jìn)支部管理。發(fā)展黨員實(shí)行公示制,對(duì)新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。2023年以來,我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名,其中35歲以下的青年黨員56名,占70%;高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名,占56%;女黨員35名,占43.8%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員6名,占7.5%。
三、近三年來發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調(diào)研,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過經(jīng)常的教育,管理素質(zhì)得到逐年提高,能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù),思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是,對(duì)照黨委要求,還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問題。
(一)農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前,農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄,有的黨員事不關(guān)已,高高掛起;有的黨員碌碌無為,思想滯后;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制,難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。
(二)青年黨員流動(dòng)較多。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務(wù)農(nóng)925名,占67.4%,其余的基本上是年輕的黨員出外務(wù)工或經(jīng)商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時(shí),發(fā)現(xiàn)年輕有為,思想上進(jìn)的黨員留家的不多。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名,占12.6%,60歲及以上黨員647名,占47.1%:二是文化程度偏低,初中文化及以下文化程度的黨員798名,占58.1%。
四、發(fā)展黨員工作的對(duì)策與措施
(一) 采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式,全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”,確保“四個(gè)重點(diǎn)”,即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合,以《黨章》為重點(diǎn);科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn);法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合,以法律知識(shí)為重點(diǎn);先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合,以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性、豐富知識(shí)、懂法律、懂技術(shù)、想發(fā)展、會(huì)發(fā)展的目的。二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學(xué)。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),達(dá)到換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)知識(shí)、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶帶,充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用,大力宣傳黨的政策、法規(guī),大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。
(二)加大流動(dòng)黨員管理的力度,提高黨建管理工作的水平。面對(duì)黨員去向難,掌握、管理難,落實(shí)、教育難,適應(yīng)、活動(dòng)難開展等實(shí)際問題。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳,澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等,并約定管理責(zé)任;對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的,可以建立臨時(shí)黨小組,明確負(fù)責(zé)人,制定管理辦法,加強(qiáng)管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函,明示責(zé)任,避免“掛空”。
(三) 加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度,提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。目前,黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、至富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度,同時(shí)注重發(fā)展女黨員,注重發(fā)展在勤勞至富的先進(jìn)典型入黨,以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。二是嚴(yán)格入口,疏通出口,保持黨組織的純潔性。
農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員,使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告2350字
各位領(lǐng)導(dǎo):
___市長(zhǎng)的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局,站在大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,總結(jié)成績(jī)客觀充分、實(shí)事求是,分析問題深刻準(zhǔn)確、精辟入理,部署工作全面細(xì)致,明確具體,充滿了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,振奮人心、鼓舞斗志、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。特別是報(bào)告提出的“___“的戰(zhàn)略舉措,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,切中我市加快發(fā)展的要害。我們聽罷,感觸頗深。通過對(duì)報(bào)告的學(xué)習(xí),最深切的感受是報(bào)告通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展的思想,讀來使人振奮,令人鼓舞。具體可以用“四個(gè)實(shí)“來概括:
第一個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講成績(jī)恰如其分。報(bào)告主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)加以說明,簡(jiǎn)化文字表述,著重通過實(shí)例及數(shù)字對(duì)比說明五年來全市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、體制改革、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)、民生狀況和政府自身建設(shè)等方面取得的顯著成績(jī),概括既真實(shí)全面,又客觀實(shí)在。第二個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講問題實(shí)事求是。報(bào)告在肯定成績(jī)的同時(shí),也毫不回避地把存在的問題和困難毫無保留地?cái)[在全市人民面前,這充分體現(xiàn)了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風(fēng)。第三個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講發(fā)展更加務(wù)實(shí)。報(bào)告在安排部署未來五年和XX作時(shí),始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)和諧的主題,突出了實(shí)現(xiàn)全面振興的主線,思路清晰,高屋建瓴、目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出、措施具體,切實(shí)可行。第四個(gè)“實(shí)“表現(xiàn)在講文風(fēng)力求樸實(shí)。今年的政府工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),不苛求華麗的辭藻,無大話、空話,重點(diǎn)突出,語(yǔ)言簡(jiǎn)練,平實(shí)中顯示了市政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。
借此機(jī)會(huì),也向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我們__一年來的新農(nóng)村建設(shè)情況。我們__位于黃陂區(qū)南部,與武漢中心城區(qū)僅一河之隔,全街國(guó)土面積78平方公里,轄13個(gè)行政村和3個(gè)居委會(huì),人口4.2萬(wàn),耕地2.4萬(wàn)畝,水面1.2萬(wàn)畝。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷、商貿(mào)活躍、工業(yè)發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化程度高。 XX年實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值47.8億元、財(cái)政收入7203萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資5.12億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入13914元、農(nóng)民人均純收入達(dá)10800 元,同比分別增長(zhǎng)10%、15%、10%、10%和12.5%。先后被評(píng)為武漢市文明單位、黃陂區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位和績(jī)效目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署后,特別是武漢市提出“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃“以來,我街迅速行動(dòng),周密部署,確定了圍繞一個(gè)定位(漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)),用活兩大政策(全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和武漢市“兩型“社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)兩大配套政策),完善三大規(guī)劃(城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃),做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品及鐵路貨運(yùn)物流、新型建材、醫(yī)藥化工和汽車零配件產(chǎn)業(yè)),建好五大平臺(tái)(融資平臺(tái)、就業(yè)平臺(tái)、激勵(lì)平臺(tái)、保障平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)),實(shí)施六大工程(農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、失地農(nóng)民社會(huì)保障制度改革、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民利建設(shè)、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè))的新農(nóng)村建設(shè)總體思路,堅(jiān)持以增加投入為基礎(chǔ),以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為核心,大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,努力把灄口建設(shè)成為城鄉(xiāng)和諧共融、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展、功能齊全完善、環(huán)境優(yōu)質(zhì)一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、綜合改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮聚集區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,采取對(duì)上爭(zhēng)一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)的辦法,累計(jì)籌集建設(shè)資金__萬(wàn)元,共建設(shè)中心灣10個(gè)、灣內(nèi)出行路45.3公里、排水管網(wǎng)6.85公里、多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處,改造危房、泥草房40余棟,完成了什仔湖、南湖和三閘等三個(gè)機(jī)站的機(jī)組更新,解決了5000人的飲水安全問題。二是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得新突破,以促進(jìn)農(nóng)民多元化增收為目標(biāo),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。改建了服務(wù)都市的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目甲殼類基地,建成了500畝的楓橡咀草莓基地、3200畝的什湖特色養(yǎng)殖基地和盤龍休閑農(nóng)業(yè)園。依托四季美農(nóng)貿(mào)城,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè),目前灄口“城市立體農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地“項(xiàng)目正在緊張籌備中。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā),共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力460人,實(shí)現(xiàn)人均增收_元。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新突破,堅(jiān)持以人為本,全力解決群眾最迫切要求解決的問題,共建設(shè)多功能活動(dòng)場(chǎng)所4處,新增健身設(shè)施4套,全面完成了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,共有4000多名60歲以上老人領(lǐng)到了養(yǎng)老金,有1.1萬(wàn)農(nóng)民積極參保。四是農(nóng)村環(huán)境整治取得新突破,把環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,改善鄉(xiāng)村面貌,使群眾短期內(nèi)看到了實(shí)實(shí)在在的成效。共投放垃圾桶180個(gè),建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)18個(gè),集中清理“四堆八亂“,嚴(yán)厲打擊破壞基礎(chǔ)設(shè)施行為。突出綠化美化,花草木齊上,透墻現(xiàn)花、見縫插綠,共栽植樹木2.16萬(wàn)株,完成人工造林230畝,打造成遠(yuǎn)近成景、層次分明的綠化景觀帶,實(shí)現(xiàn)了街在綠中、人在景中。我街三閘村被評(píng)為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
通過具體實(shí)踐,我們深深感覺到,要建設(shè)好新農(nóng)村就必須:
--以村屯規(guī)劃為龍頭。結(jié)合中心區(qū)建設(shè)編制好村屯建設(shè)整體規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,搞好房屋修建、道路改造、自來水入戶等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
--以農(nóng)民增收為根本。在扶強(qiáng)扶壯現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭的同時(shí),引進(jìn)新建一批新的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭,完善企業(yè)、基地、農(nóng)戶“三位一體“的利益連接機(jī)制。同時(shí),不斷擴(kuò)大綠色、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。
--以提高農(nóng)民素質(zhì)為依托。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面向市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
--以創(chuàng)建文明村屯為先導(dǎo)。大力整治農(nóng)村環(huán)境,美化綠化凈化村容鎮(zhèn)貌。扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng),改陋習(xí)、樹新風(fēng),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
--以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,加快促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,破除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)“,使城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。
--以基層組織建設(shè)為抓手。加強(qiáng)以村黨支部____村級(jí)班子建設(shè),重點(diǎn)提高村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富的能力。同時(shí),推行村務(wù)公開,完善農(nóng)村議事規(guī)則,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村的熱情。
謝謝大家!