第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動(dòng)滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,對(duì)記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
b)保持清晰、易于識(shí)別和檢索;
c)標(biāo)識(shí)完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
對(duì)空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動(dòng)和成本水平的證據(jù),證實(shí)成本管理活動(dòng)的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對(duì)記錄進(jìn)行管理和控制的要求。
理解要點(diǎn)
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運(yùn)行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評(píng)審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報(bào)表、分析報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動(dòng)滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預(yù)測(cè)和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對(duì)于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因?yàn)楸砀裰懈鳈诘奶顚懸笫翘畋淼囊罁?jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動(dòng)事項(xiàng)和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實(shí)施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計(jì)和審批、記錄的填寫和標(biāo)識(shí)、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對(duì)成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
――真實(shí):記錄的信息應(yīng)反映客觀事實(shí)、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語(yǔ)言準(zhǔn)確、計(jì)量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確、欄目填寫準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件)。
――及時(shí):在過程中記錄或事后及時(shí)記錄,不能靠回憶來(lái)補(bǔ)記錄。
b)保持清晰、易于識(shí)別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識(shí)別:正確標(biāo)識(shí),并能正確識(shí)別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)提供。
c)標(biāo)識(shí)完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號(hào)、用量序號(hào)等標(biāo)識(shí)應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識(shí)應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對(duì)已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財(cái)務(wù)檔案管理的要求。
――對(duì)已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對(duì)記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞和丟失,對(duì)有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護(hù)好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運(yùn)行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財(cái)務(wù)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等)的保存期限按會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動(dòng)量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對(duì)空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實(shí)施和運(yùn)行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運(yùn)行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對(duì)記錄進(jìn)行控制。
第2篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團(tuán)公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財(cái)務(wù)部
3.2.1.1 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)、執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、山東電力集團(tuán)公司、濟(jì)南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實(shí)。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費(fèi)、大修理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“三費(fèi)”)的歸口管理,核實(shí)各部門的“三費(fèi)”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算的審計(jì),并按合同定期進(jìn)行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司大修、小修、日常維護(hù)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進(jìn)意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費(fèi)”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國(guó)家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購(gòu)電量、售電量、線損率等計(jì)劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達(dá),向財(cái)務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實(shí)施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實(shí)施全過程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項(xiàng)管理考核辦法,并組織實(shí)施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)開支預(yù)算,并上報(bào)省集團(tuán)公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達(dá)并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報(bào)的設(shè)備檢修、維修計(jì)劃,并對(duì)檢修公司下達(dá)指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護(hù)計(jì)劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會(huì)同物業(yè)公司制定年度勞保費(fèi)用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類社會(huì)保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國(guó)家政策隨時(shí)調(diào)整各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財(cái)務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計(jì)劃,合理組織采購(gòu),降低采購(gòu)成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計(jì)量、驗(yàn)收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對(duì)超儲(chǔ)積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護(hù)、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費(fèi)結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補(bǔ)貼的登記,并按規(guī)定計(jì)算應(yīng)報(bào)銷部分,通知財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、取暖費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購(gòu)置修繕計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺(tái)帳,定期抽查盤點(diǎn),做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點(diǎn)庫(kù)存,保持帳、卡、物相符。
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3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報(bào)年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護(hù)和保養(yǎng)等項(xiàng)工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報(bào)各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對(duì)車輛百公里耗油的統(tǒng)計(jì)及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購(gòu)置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計(jì)辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實(shí)執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、成本開支效益審計(jì)及其他延伸審計(jì)。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部反饋檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對(duì)檢修公司技改、大修、小修決算的審計(jì)和全公司及外包工程的審計(jì)。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)成本開支的范圍進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對(duì)預(yù)算外開支的成本項(xiàng)目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財(cái)務(wù)部不予付款。
3.3.3 對(duì)各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財(cái)務(wù)部根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的承包合同指標(biāo)和上級(jí)有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項(xiàng)指標(biāo)的費(fèi)用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資等計(jì)劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計(jì)劃。
4.1.3 財(cái)務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測(cè)算下年度成本各項(xiàng)目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費(fèi)用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,預(yù)測(cè)上報(bào)下年度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.5 測(cè)算下年度各部門“三費(fèi)”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟(jì)南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
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4.2.1 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費(fèi)用類別和成本核算級(jí)次,進(jìn)行成本核算。
4.2.3 正確計(jì)算生產(chǎn)成本,劃清各項(xiàng)費(fèi)用的界限和計(jì)算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項(xiàng)指標(biāo)。
4.3.2物資公司對(duì)生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管要實(shí)行全過程控制。
4.3.3 對(duì)超過年度材料費(fèi)指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費(fèi)。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開支。
4.3.7 可控管理費(fèi)按與濟(jì)南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時(shí)間進(jìn)度控制開支。
4.3.9 對(duì)超過年度管理費(fèi)指標(biāo)的部門,財(cái)務(wù)部停止付款。
4.3.10 對(duì)工資、職工福利費(fèi)、折舊以及專項(xiàng)費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實(shí)列支。
4.3.11 對(duì)預(yù)算外費(fèi)用開支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點(diǎn)采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見。
4.4.2 對(duì)成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析,明確成本變動(dòng)勢(shì)態(tài)及原因,計(jì)算出有關(guān)因素對(duì)成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對(duì)影響成本較大的重點(diǎn)問題,應(yīng)進(jìn)行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,分析報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅(jiān)持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對(duì)不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)的個(gè)人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績(jī)考核辦法進(jìn)行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍的,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績(jī)考核辦法考核。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本放行控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本放行控制
7.4成本放行控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對(duì)這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評(píng)審和批準(zhǔn)的程序;
c)緊急放行或例外放行得到有效識(shí)別和控制;
d)接收供方成本的放行得到有效識(shí)別和控制;
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識(shí)別和確定。
作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意圖
成本放行是資源消耗的許可過程,是控制成本發(fā)生合理性的重要手段,是控制成本發(fā)生過程的關(guān)鍵要素。本要素條款規(guī)定了對(duì)成本放行的控制要求。
理解要點(diǎn)
●成本放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.2條)是指對(duì)資源進(jìn)入一個(gè)過程的下一階段的許可。“許可”應(yīng)是由組織授權(quán)的人員做出的書面許可。
●成本放行的目的就是為了控制成本發(fā)生的合理性。這種合理性表現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)發(fā)生應(yīng)該何時(shí)發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生
●為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對(duì)這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
成本放行由得到組織授權(quán)的人員進(jìn)行,這些人員應(yīng)具備認(rèn)識(shí)和理解所消耗資源必要性的能力。
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評(píng)審和批準(zhǔn)的程序;
組織應(yīng)制定《成本放行的規(guī)定》對(duì)成本放行的準(zhǔn)則、方式和方法以及評(píng)審和批準(zhǔn)的程序進(jìn)行規(guī)定,并按規(guī)定實(shí)施放行,以確保成本放行過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
c)緊急放行或例外放行得到有效識(shí)別和控制;
――緊急放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.3條)是指緊急情況下的成本放行。如緊急情況下的借款、原材料出庫(kù)等。
――例外放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.4條)是指非正常情況下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行標(biāo)準(zhǔn)第2.9.5條)是指打破慣例的成本放行(如員工提前借領(lǐng)工資、原材料未經(jīng)檢驗(yàn)就接收或使用等)。破格放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.6條)是指超出規(guī)定范圍的成本放行(如超出動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)成本的成本放行等)。
d)接收供方成本的放行得到有效識(shí)別和控制;
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是組織成本的一部分,成本具有傳遞性,所以組織應(yīng)對(duì)接收供方的成本進(jìn)行識(shí)別和控制。
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識(shí)別和確定。
●作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●成本放行分類
成本放行正常放行
緊急放行
例外放行破格放行
破例放行
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本放行控制是以下要素條款實(shí)施的重要保證:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――6.3.3成本計(jì)劃;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對(duì)此,組織應(yīng)充分識(shí)別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會(huì)再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
___
對(duì)象
依據(jù)
___
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄
較長(zhǎng)
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來(lái)自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對(duì)供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì),防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改,組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則,對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià),并識(shí)別和確定所選擇和評(píng)價(jià)的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評(píng)價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
選擇和評(píng)價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對(duì)供方的評(píng)價(jià)按國(guó)際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場(chǎng)審核的方式實(shí)施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來(lái)的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點(diǎn)
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個(gè)人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時(shí),也接受了供方為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價(jià)格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對(duì)供方成本進(jìn)行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評(píng)價(jià)供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要選擇和評(píng)價(jià)供方,一般需要評(píng)價(jià)供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識(shí)和成本理念;成本資料和銷售價(jià)格;成本優(yōu)勢(shì)、差異化、市場(chǎng)集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認(rèn)為重要的其他方面(如供方的履約能力、財(cái)務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評(píng)價(jià)的內(nèi)容制定和實(shí)施《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》,對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià),識(shí)別和確定所選擇和評(píng)價(jià)的供方的必要性,并確保供方的選擇和評(píng)價(jià)活動(dòng)在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對(duì)供方進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)后,組織應(yīng)認(rèn)定符合《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實(shí)施采購(gòu)。
●《選擇、評(píng)價(jià)、重新評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購(gòu)半徑、采購(gòu)環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評(píng)價(jià)供方的頻次和時(shí)機(jī);供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實(shí)材料等);評(píng)價(jià)的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率、人員能力、成本意識(shí)和理念等);評(píng)價(jià)方式(指組織對(duì)供方的評(píng)價(jià)程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級(jí)接受);重新評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對(duì)現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評(píng)價(jià)其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認(rèn)定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價(jià)格問題時(shí)(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對(duì)供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評(píng)價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動(dòng)量。
●市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是組織對(duì)組織的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈對(duì)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),也就是企業(yè)整個(gè)聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營(yíng)造整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價(jià)格。
●選擇和評(píng)價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對(duì)供方的評(píng)價(jià)按國(guó)際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場(chǎng)審核的方式實(shí)施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實(shí)施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:范圍
1.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行機(jī)制,其目的就是:
a)為組織建立、實(shí)施和保持科學(xué)、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提升組織的成本管理和成本競(jìng)爭(zhēng)能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象和目的。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象是需要實(shí)施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個(gè)系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行的機(jī)制。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進(jìn)性和科學(xué)性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實(shí)施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持科學(xué)有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運(yùn)行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過程得來(lái)的,好的結(jié)果需要有好的過程來(lái)保證,沒有過程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來(lái)保證。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競(jìng)爭(zhēng)力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:人力資源
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動(dòng)和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面對(duì)這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業(yè)績(jī)考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認(rèn)識(shí)到成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性;
f)保持培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓(xùn)或采取其他措施增強(qiáng)人員的成本意識(shí),提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實(shí)施和運(yùn)行。本要素條款規(guī)定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點(diǎn)
●對(duì)組織的人員進(jìn)行培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平最有效的措施。在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中,每個(gè)人對(duì)知識(shí)的需求和自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不是一成不變的,知識(shí)必須進(jìn)行更新,以適應(yīng)事物發(fā)展和演變的需要。因此,人員培訓(xùn)對(duì)更新觀念、充實(shí)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對(duì)人員的培訓(xùn),可以增強(qiáng)成本意識(shí),提高成本管理水平,更好地實(shí)施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動(dòng)和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對(duì)人員的結(jié)果性要求,組織無(wú)論采用什么方式和過程,都應(yīng)滿足能夠勝任的結(jié)果。因此,組織應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況識(shí)別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)制定各崗位人員能力準(zhǔn)則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動(dòng)的人員,如成本經(jīng)理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設(shè)計(jì)人員、操作人員、采購(gòu)人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面對(duì)這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
在接受教育的程度、接受培訓(xùn)的多少、自身具備的技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面,按組織的要求對(duì)這些人員的能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。這種規(guī)定應(yīng)符合人員崗位能力的具體要求,并針對(duì)每個(gè)崗位逐一進(jìn)行規(guī)定,在規(guī)定前組織應(yīng)充分識(shí)別和確定崗位人員在上述四個(gè)方面應(yīng)達(dá)到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對(duì)各崗位人員的能力進(jìn)行規(guī)定后,應(yīng)對(duì)這些人員提供培訓(xùn)或采取除培訓(xùn)以外的其他措施使其具備滿足規(guī)定要求的能力。
――培訓(xùn)活動(dòng)主要包括:明確培訓(xùn)需求、內(nèi)容和對(duì)象,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)的方式,實(shí)施培訓(xùn),實(shí)施考試和考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性,進(jìn)行人員資格的認(rèn)可,保持培訓(xùn)、考試、考核和評(píng)價(jià)的適當(dāng)記錄等內(nèi)容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵(lì)自學(xué),創(chuàng)造并提供外出培訓(xùn)和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),開展“一幫一”活動(dòng),組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),組織研討活動(dòng),觀摩學(xué)習(xí)和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業(yè)績(jī)考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取措施的有效性;
持續(xù)地開展技能或業(yè)績(jī)考核活動(dòng),對(duì)人員能力進(jìn)行測(cè)量,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取其他措施的效果是否達(dá)到了組織規(guī)定的要求和預(yù)期目的
e)確保這些人員能夠認(rèn)識(shí)到成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性;
――組織可在培訓(xùn)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性,并按照培訓(xùn)計(jì)劃定期對(duì)人員(包括新員工)進(jìn)行培訓(xùn)和教育,通過培訓(xùn)和教育來(lái)提高全員的成本意識(shí)。
――全員的成本意識(shí)與管理者的意識(shí)相關(guān),提高全員的成本意識(shí)除管理者有較高的成本意識(shí)外,管理者還應(yīng)營(yíng)造一個(gè)有利于提高成本意識(shí)的氛圍和推動(dòng)成本意識(shí)的管理,確保這些人員在成本方面都能意識(shí)到實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略、發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)、滿足成本水平和成本發(fā)生過程要求和持續(xù)改進(jìn)的重要性和所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
f)保持培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
與培訓(xùn)有關(guān)的記錄一般包括:
――培訓(xùn)需求申請(qǐng)表;
――培訓(xùn)簽到表或點(diǎn)名冊(cè);
――培訓(xùn)記錄;
――培訓(xùn)試卷;
――培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)記錄;
――員工培訓(xùn)履歷表;
――資格證書發(fā)放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關(guān)系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實(shí)施所有要素條款的人力資源保證。
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:引用標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,采用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)識(shí)別和使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語(yǔ)》;
b)cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)條文引用的來(lái)源。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中引用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語(yǔ)》和cca2103《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的條文。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布時(shí)所引用的上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的版本是有效的,所有的標(biāo)準(zhǔn)都有可能被修訂,當(dāng)上述兩個(gè)引用標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí)組織應(yīng)采用最新版本。
●凡是注明年代版本號(hào)的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2101:2008),當(dāng)引用標(biāo)準(zhǔn)修改后則不適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn),cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行相應(yīng)的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號(hào)的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。
本標(biāo)準(zhǔn)可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評(píng)價(jià)組織成本管理業(yè)績(jī)的依據(jù)。同時(shí)也是第三方審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和用途。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對(duì)某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產(chǎn)值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產(chǎn)品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務(wù))的組織。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)可作為組織向其內(nèi)部(如:董事會(huì)、最高管理者)和外部(如:顧客、相關(guān)方)證實(shí)成本管理能力和業(yè)績(jī)的依據(jù)。同時(shí),也是第三方(如:cca中國(guó)成本協(xié)會(huì))審核評(píng)價(jià)組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標(biāo)準(zhǔn)視為內(nèi)部和外部在成本管理方面對(duì)組織提出的系統(tǒng)要求。
●當(dāng)顧客對(duì)產(chǎn)品成本有要求時(shí),組織為提供信任可以采用本標(biāo)準(zhǔn)向顧客證實(shí)自己滿足產(chǎn)品成本要求的能力。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改
標(biāo)準(zhǔn)條文
在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)結(jié)果實(shí)施的過程中可能存在設(shè)計(jì)更改的需求,組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些更改,并確保設(shè)計(jì)更改得到評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)和批準(zhǔn)以及相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已更改的信息。
由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改對(duì)產(chǎn)品成本是否滿足要求有直接影響。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改予以控制。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改包括設(shè)計(jì)過程中的更改(如對(duì)設(shè)計(jì)評(píng)審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)的設(shè)計(jì)結(jié)果的更改)和設(shè)計(jì)輸出文件實(shí)施過程中的更改,組織應(yīng)識(shí)別和確定這些更改的需求,并實(shí)施這些更改。
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)更改進(jìn)行評(píng)審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)。但應(yīng)根據(jù)更改范圍的大小、重要性的不同,決定是否采取評(píng)審、核算、驗(yàn)證或確認(rèn)及其適當(dāng)?shù)淖龇ā?/p>
●組織在實(shí)施設(shè)計(jì)更改時(shí),應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改,如成本計(jì)劃、資源預(yù)算等。
●在確認(rèn)合理可行的基礎(chǔ)上,更改在實(shí)施之前應(yīng)得批準(zhǔn)。
●設(shè)計(jì)更改后,組織應(yīng)將設(shè)計(jì)更改的信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門和相關(guān)執(zhí)行人員,確保他們知道和獲得已更改的信息。
●由設(shè)計(jì)更改所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的更改是一下要素條款的輸入和依據(jù):
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評(píng)審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢(shì)、成本競(jìng)爭(zhēng)力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動(dòng)機(jī);沒有動(dòng)機(jī),就沒有行動(dòng);沒有行動(dòng),就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來(lái)描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來(lái)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來(lái)制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)方面來(lái)保證和評(píng)價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競(jìng)爭(zhēng)力→經(jīng)營(yíng)的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)、提升成本競(jìng)爭(zhēng)力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來(lái)自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識(shí)和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢(shì)有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識(shí)別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢(shì)取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢(shì)在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿相比較。
――成本競(jìng)爭(zhēng)力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長(zhǎng)期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營(yíng)的五大要素:
――市場(chǎng)環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長(zhǎng)的階段性要求;
――核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評(píng)價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評(píng)審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長(zhǎng)期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)作為成本合格準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動(dòng)量名稱、動(dòng)量屬性、動(dòng)量單位和動(dòng)量值;
b)為成本發(fā)生過程和成本放行提供依據(jù);
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算和成本計(jì)劃提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
其他成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動(dòng)量是成本形成的根源,成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成和成本發(fā)生的依據(jù),是成本預(yù)先控制的關(guān)鍵所在。因此,組織應(yīng)對(duì)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。本要素條款給出了成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●動(dòng)量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.1條)是決定和驅(qū)動(dòng)某種水平的可變量。成本動(dòng)量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.5條)是決定和驅(qū)動(dòng)某種過程資源消耗水平的可變量。成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.9條)是闡明成本動(dòng)量要求的文件。
●成本發(fā)生的多與少其結(jié)果形成了成本水平,這是由成本動(dòng)量決定和驅(qū)動(dòng)的。因此組織在成本發(fā)生之前就應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是判定成本發(fā)生過程和形成的成本水平是否合格的依據(jù)和準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動(dòng)量名稱、動(dòng)量屬性、動(dòng)量單位和動(dòng)量值;
――資源消耗關(guān)系:成本對(duì)象消耗(產(chǎn)品或服務(wù))過程→過程消耗作業(yè)→作業(yè)消耗動(dòng)量→動(dòng)量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動(dòng)量分為:流程動(dòng)量、作業(yè)動(dòng)量、業(yè)務(wù)動(dòng)量、時(shí)間動(dòng)量、距離動(dòng)量、資源動(dòng)量、價(jià)格動(dòng)量、質(zhì)量動(dòng)量和產(chǎn)出動(dòng)量等(這些動(dòng)量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發(fā)生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據(jù);
成本發(fā)生過程應(yīng)靠成本放行進(jìn)行控制,成本放行控制應(yīng)依據(jù)動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)。
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(見7.2.2)、資源預(yù)算(見7.3)和成本計(jì)劃(見6.3.3)提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
●成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的結(jié)果,是一下要素條款的依據(jù)或輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第13篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系策劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系策劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本管理體系的建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)進(jìn)行策劃,以滿足4.1的要求和確保6.3.2的實(shí)現(xiàn)。
組織在對(duì)成本管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),應(yīng)保持成本管理體系的完整性和協(xié)調(diào)性。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
策劃是研究如何完成某項(xiàng)活動(dòng)或達(dá)到某一目標(biāo)的具體的構(gòu)想過程。任何活動(dòng)或工作未達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,均與策劃相關(guān),可能都是因策劃不夠造成的。因此,策劃活動(dòng)是管理最重要的環(huán)節(jié)之一,應(yīng)引起管理者的高度重視。本要素條款規(guī)定了對(duì)成本管理體系進(jìn)行策劃的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本策劃(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.9條)是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以及實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個(gè)部分,其內(nèi)容含蓋了成本管理與控制的所有方面,目的就是滿足要求以及實(shí)現(xiàn)組織的成本目標(biāo)。本要素條款是對(duì)成本管理體系策劃的控制。
●對(duì)成本管理體系策劃,組織應(yīng)規(guī)定和落實(shí)職責(zé)和權(quán)限,通常情況下從組織的最高管理者、成本管理體系負(fù)責(zé)人到各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理者以及組織所有的成本管理人員、體系審核人員和成本核算人員都應(yīng)賦有成本策劃的職責(zé);對(duì)成本策劃的結(jié)果一般要求組織應(yīng)形成文件;對(duì)成本策劃結(jié)果的實(shí)施或執(zhí)行情況,組織應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)視和測(cè)量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)未滿足成本策劃的結(jié)果時(shí),組織應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正措施,并實(shí)施成本改進(jìn)。
●成本管理體系策劃是建立、實(shí)施和保持成本管理體系和制定并實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的具體構(gòu)想過程。成本管理體系策劃對(duì)一個(gè)組織來(lái)講是有效實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系的前提和基礎(chǔ),也是起決定性作用的活動(dòng)之一。
●組織對(duì)成本管理體系進(jìn)行策劃要滿足4.1總要求和6.3.2成本目標(biāo)的要求,也就是說組織要圍繞著4.1總要求和6.3.2成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行成本管理體系策劃,以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)和成本管理體系過程達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。
●一個(gè)組織的成本管理體系也會(huì)由于各種原因(如顧客和市場(chǎng)情況發(fā)生變化等)而導(dǎo)致變更,對(duì)這種變更應(yīng)進(jìn)行策劃,在策劃時(shí)組織應(yīng)規(guī)定與變更有關(guān)的運(yùn)作過程和相互之間的關(guān)系,以確保組織在實(shí)施成本管理體系變更時(shí)不會(huì)出現(xiàn)成本管理體系不完整、不適宜或相互矛盾的情況。如原材料定額進(jìn)行了變更,但沒有對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的變更,這就屬于典型的沒有對(duì)體系變更進(jìn)行策劃,而導(dǎo)致成本管理體系的不適宜或不完整。因此,組織在對(duì)成本管理體系的變更進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)考慮到體系的適宜性和完整性。
●成本管理體系策劃的內(nèi)容一般包括:
――如何制定和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的策劃;
――如何制定和實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)的策劃;
――如何滿足“總要求”的策劃;
――如何規(guī)定各部門和各類人員職責(zé)和權(quán)限的策劃;
――成本發(fā)生過程的策劃
――控制成本發(fā)生過程和成本管理活動(dòng)所需的準(zhǔn)則和方法的策劃(包括管理技術(shù));
――如何編寫和執(zhí)行成本管理體系文件的策劃;
――如何設(shè)計(jì)成本管理體系記錄表格的策劃;
――如何實(shí)施培訓(xùn)并確保其有效性的策劃;
――如何識(shí)別、確定和消除提高成本因素的策劃;
――如何識(shí)別、確定和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的策劃;
――如何制定和實(shí)施成本改進(jìn)方案的策劃;
――如何控制成本風(fēng)險(xiǎn)的策劃;
――如何開展運(yùn)行活動(dòng)保證成本管理體系有效運(yùn)行和實(shí)施的策劃;
――如何實(shí)施成本審核、檢查和核算的策劃;
――如何進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的策劃;
――如何對(duì)不符合或潛在不符合采取糾正或預(yù)防措施的策劃;
――如何建立成本否決和成本激勵(lì)機(jī)制的策劃;
――如何實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的策劃。
(不限于此)
●策劃應(yīng)采用系統(tǒng)性的思維,策劃必須在活動(dòng)前或活動(dòng)過程中進(jìn)行,策劃的結(jié)果一般應(yīng)形成文件。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系策劃是成本管理體系所有要素條款有效實(shí)施的前提保證,也是重要的輸入過程。
第14篇 cca2102：2008成本管理體系要求持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:持續(xù)改進(jìn)
9.3持續(xù)改進(jìn)
9.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
目的和意圖
組織應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),以增強(qiáng)成本管理體系的有效性和成本水平滿足要求的能力。本要素條款給出了持續(xù)改進(jìn)的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
●持續(xù)改進(jìn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.12條)是指增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng)。制定改進(jìn)目標(biāo)和尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)的過程是一個(gè)持續(xù)的過程,該過程使用審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)論、成本分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)或其他方法,其結(jié)果通常導(dǎo)致糾正措施或預(yù)防措施。改進(jìn)的重點(diǎn)是改善成本水平和提高成本管理能力。持續(xù)改進(jìn)要求組織不斷地尋找進(jìn)一步改進(jìn)的機(jī)會(huì),并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)方式。改進(jìn)的途徑可以是日常的改進(jìn)活動(dòng),也可以是突破性的改進(jìn)項(xiàng)目。
●在成本方面的持續(xù)改進(jìn)主要包括成本管理體系有效性的改進(jìn)和成本水平的改進(jìn)兩個(gè)方面。其改進(jìn)的基本要求是依靠成本管理體系有效性的持續(xù)改進(jìn)來(lái)促進(jìn)成本水平的不斷改進(jìn);其改進(jìn)的規(guī)律是上述兩方面的問題越改越少和越改越小;其改進(jìn)的目的就是組織在成本方面不斷追求卓越,使成本管理提升到更高的水平,同時(shí)使成本水平盡可能的低。其改進(jìn)的基本原理是首先改進(jìn)當(dāng)前急需解決的問題、較大的問題、影響成本水平的問題和人的主觀意識(shí)問題。
●組織應(yīng)利用成本戰(zhàn)略方針的貫徹和落實(shí)、成本目標(biāo)的制定和實(shí)施、成本策劃(包括成本管理體系策劃和成本水平策劃)、成本改進(jìn)方案的制定和實(shí)施、成本計(jì)劃的制定和實(shí)施、成本核算、體系審核、成本分析、預(yù)防和糾正措施、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、成本激勵(lì)、顧客及其他相關(guān)方的要求或期望等活動(dòng)或信息持續(xù)改進(jìn)成本動(dòng)量、成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系有效性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
持續(xù)改進(jìn)涉及所有要素條款。
第15篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本水平進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
目的和意圖
成本核算是對(duì)成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的過程。因此,應(yīng)通過核算來(lái)發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測(cè)量的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對(duì)成本水平的符合性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對(duì)成本水平的符合性要求,策劃并實(shí)施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●對(duì)成本水平的監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段的測(cè)量是驗(yàn)證成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過程,測(cè)量的對(duì)象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對(duì)成本發(fā)生過程的階段性測(cè)量是驗(yàn)證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測(cè)量的對(duì)象是實(shí)際成本。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進(jìn)行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實(shí)施成本核算的總體要求。
第16篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險(xiǎn)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制
7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。
必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些預(yù)案。必要時(shí),對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對(duì)任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
――成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識(shí)別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識(shí)別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來(lái)形容。
典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識(shí)或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識(shí)別這些變化,必要時(shí),對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對(duì)指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),并通過將成本預(yù)測(cè)結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對(duì)的方式對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
――對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。
――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進(jìn)行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事件或緊急情況,識(shí)別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。
――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識(shí)別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行測(cè)試,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對(duì)事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測(cè)試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測(cè)試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評(píng)價(jià)其效果,識(shí)別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評(píng)審。
●評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
