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第1篇 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法
一、總則
1、為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門(mén)、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱(chēng)的建設(shè)工程是指在__公司資質(zhì)類(lèi)別、等級(jí)許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門(mén)質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人,依法對(duì)公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對(duì)公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長(zhǎng)期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門(mén)或人員的監(jiān)督檢查工作。
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門(mén)或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。
㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國(guó)家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí),要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。
3、負(fù)責(zé)對(duì)公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批,負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專(zhuān)家論證的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對(duì)于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見(jiàn)。
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),對(duì)本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。
6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場(chǎng)管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)文明安全管理。
㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對(duì)本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。
2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長(zhǎng)期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)、考核與審查工作。
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問(wèn)題。
㈣、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、對(duì)公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。
5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審;參加公司生產(chǎn)會(huì)議,掌握信息,預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
6、定期、不定期對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題,及時(shí)提出改正意見(jiàn),制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門(mén),要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),督促解決。
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈤、綜合部
1、勞資、勞物
⑴ 對(duì)公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識(shí)列為職工培訓(xùn)、考核、評(píng)先內(nèi)容之一,對(duì)招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;
⑶ 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
2、人事
⑴ 根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。
⑵ 組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。
⑶ 按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。
3、教育
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí),要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。
⑵ 各專(zhuān)業(yè)主辦的各類(lèi)學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程(課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%)。
⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
㈥、運(yùn)營(yíng)部
1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃時(shí),必須樹(shù)立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)考核目標(biāo)。
2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況,對(duì)施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃,列為正式工序,給予時(shí)間保證。
3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí),必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
㈦、項(xiàng)目經(jīng)理
1、對(duì)承包項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況,制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實(shí)施。
3、在組織項(xiàng)目工程承包,聘用項(xiàng)目部人員時(shí),必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專(zhuān)職質(zhì)量、安全管理人員的對(duì)應(yīng)工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對(duì)民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患或問(wèn)題時(shí),及時(shí)組織制訂措施,解決問(wèn)題。對(duì)上級(jí)提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào);組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理,積極配合主管部門(mén)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開(kāi)工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。
5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。
8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對(duì)性。
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見(jiàn)。
10、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理,積極配合主管部門(mén)創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評(píng)定。㈨、施工員
1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)施工任務(wù)特點(diǎn),向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書(shū)面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開(kāi)展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),自覺(jué)接受公司質(zhì)量、安全部門(mén)/監(jiān)理/業(yè)主/上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問(wèn)題。
5、對(duì)所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
㈩、安全員
1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。
3、深入現(xiàn)場(chǎng)每道施工工序,掌握安全重點(diǎn)部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則,秉公辦事。
4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查,查出的問(wèn)題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)填表上報(bào),認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況
(十一)、材料員
1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄,并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí),儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。
4、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的標(biāo)識(shí)及分類(lèi)堆放,消除事故隱患。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗(yàn),對(duì)不合格和破損的,要及時(shí)進(jìn)行更新替換。
6、對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。
7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽(tīng)取施工人員對(duì)所購(gòu)勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見(jiàn)。
(十二)、機(jī)械員
1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。
2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機(jī)操作人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)。
3、操作人員必須聽(tīng)從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時(shí)完成任務(wù),但對(duì)于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。
4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會(huì)操作,會(huì)維修,會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。
(十三)、質(zhì)檢員
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。
5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì),針對(duì)項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問(wèn)題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
(十四)、項(xiàng)目班組長(zhǎng)
1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話(huà),不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(十五)、項(xiàng)目工人
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí),維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。
4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見(jiàn),并有權(quán)拒絕違章指令。
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
6、提高自我保護(hù)意識(shí),正確使用安全防護(hù)用具。
三、工程質(zhì)量、安全管理措施
㈠、合同簽訂管理制度:
1、公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。
2、公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。
3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)
建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過(guò)程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過(guò)程中,應(yīng)在以下方面加以注意。
i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:
⑴ 對(duì)發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:
①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。
② 履約能力即資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。
⑵ 對(duì)承包方主要了解的內(nèi)容有:
①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④ 財(cái)務(wù)情況。
承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。
ii 合同價(jià)款應(yīng)注意:
⑴《協(xié)議書(shū)》中“合同價(jià)款”的填寫(xiě),應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。
⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。
暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。
iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:
⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫(xiě)準(zhǔn)確。
⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫(xiě)詳細(xì)。
⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對(duì)方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫(xiě)清楚。
iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫(xiě)合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式,約定一種寫(xiě)入本款。
⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類(lèi)。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分總價(jià)包死,以免履約過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議。
⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。
⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對(duì)值法。
⑸ 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。
v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:
⑴ 填寫(xiě)工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。
⑵ 填寫(xiě)約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來(lái)計(jì)算。
⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對(duì)時(shí)間。
⑷ 應(yīng)填寫(xiě)約定扣回工程款的時(shí)間和比例。
vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:
⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。
⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。
vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:
⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。
⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。
⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。
viii 違約條款應(yīng)注意:
⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對(duì)預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。
⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。
⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭(zhēng)議。
i_ 爭(zhēng)議與工程分包條款:
⑴ 填寫(xiě)合同條款爭(zhēng)議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見(jiàn)。
⑵ 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級(jí)別地域管轄限制。
⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。
⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。
_ 國(guó)家規(guī)定的五類(lèi)建筑工程合同屬無(wú)效
⑴ 合同主體不具備資格。
合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營(yíng)資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無(wú)效合同。⑵ 借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。
借用營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說(shuō),任何非法出借和借用資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無(wú)效合同。
⑶ 越級(jí)承包。
我國(guó)《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級(jí)承包的建筑工程合同均屬無(wú)效。
⑷ 非法轉(zhuǎn)包。
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?!督ㄖā返诙藯l規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無(wú)效合同。
⑸ 違反法定建設(shè)程序。
㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:
各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門(mén)《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等,并在施工過(guò)程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級(jí)”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。
㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度:
1、項(xiàng)目工程開(kāi)工前必須對(duì)設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問(wèn)題,提出圖紙會(huì)審意見(jiàn)。
2、圖紙會(huì)審時(shí),項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對(duì)會(huì)審時(shí)各方提出的問(wèn)題及解決辦法、時(shí)間等,均要詳細(xì)記錄,必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙,參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。
3、在施工過(guò)程中,無(wú)論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。
4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對(duì)建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門(mén)審核后,方可報(bào)送相關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)。
5、所有設(shè)計(jì)變更資料,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。
㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:
項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂時(shí),由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國(guó)優(yōu))及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn),由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級(jí)職能管理部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對(duì)于各類(lèi)優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項(xiàng)目),項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國(guó)家各類(lèi)工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào),各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目,由總裁書(shū)面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。
㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度
1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對(duì)其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。
2、項(xiàng)目部對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”)
3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。
4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專(zhuān)家、項(xiàng)目部、公司職能部門(mén)相關(guān)人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。
5、事業(yè)部/分公司對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的,其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。
6、專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫(xiě)。
7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專(zhuān)項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
8、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號(hào)關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。
7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
8、專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。
如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。
10、專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。
12、對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
㈥、崗位培訓(xùn)制度
1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。
2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對(duì)性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。
3、每次課程結(jié)束后,項(xiàng)目部應(yīng)安排考試??荚嚨男问綖闀?shū)面答卷結(jié)合口頭問(wèn)答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。
凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。
㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度
為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目,在施工過(guò)程中的質(zhì)量、安全,公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。
1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:
⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長(zhǎng)對(duì)所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。
⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開(kāi)始,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面材料。
2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。
⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn);
⑵ 針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;
⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;
⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施;
3、技術(shù)交底的基本要求。
⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級(jí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;
⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。
⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題;
⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;
應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)交底;
⑸ 保持書(shū)面技術(shù)交底簽字記錄;
㈧、技術(shù)復(fù)核制度
技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況,有序開(kāi)展技術(shù)復(fù)核,下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目:
1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)復(fù)核、定位,每道工序的測(cè)量放線(xiàn)、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說(shuō)明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。
4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目,技術(shù)復(fù)核后,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫(xiě)復(fù)核記錄及自檢意見(jiàn),關(guān)鍵部位要拍照,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。
㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度
1、建設(shè)工程質(zhì)量的過(guò)程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。
2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋,今后無(wú)法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成,檢測(cè)試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿(mǎn)足規(guī)范要求后,項(xiàng)目部填寫(xiě)隱蔽工程驗(yàn)收記錄,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收簽證。
3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)
⑴ 工程完工后,由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗(yàn)合格后,項(xiàng)目部填寫(xiě)“竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。
⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。
㈩、工程分包制度:
⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專(zhuān)職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專(zhuān)職人員證書(shū)應(yīng)報(bào)運(yùn)營(yíng)部備案,在工程施工過(guò)程中質(zhì)量安全部將對(duì)分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書(shū)進(jìn)行檢查。有權(quán)對(duì)未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對(duì)其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項(xiàng)目部對(duì)其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。
(十一)、應(yīng)急救援制度
為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(2022版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。
(十二)、機(jī)械設(shè)備安全管理制度
1、三定制度
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。
2、操作證制度
凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員,必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機(jī)操作。
3、交接班制度
上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)要及時(shí)提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定
⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定
凡是新購(gòu)進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械,都必須經(jīng)過(guò)檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱(chēng)為技術(shù)試驗(yàn)),合格后才能正式投入使用。
⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定
其目的就是使機(jī)械零件磨合良好,增強(qiáng)零件的耐用性,提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長(zhǎng)大修間隔期和使用壽命。
⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定
建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤(rùn)滑油等。
5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案
⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。
⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。
⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。
⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。
(十三)、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度
根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請(qǐng)單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無(wú)事故證明,對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問(wèn)題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬(wàn)以下(包括10萬(wàn)元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財(cái)務(wù)部門(mén)編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度)
(十四)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度
1、獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng),公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì),具體見(jiàn)下表
獎(jiǎng)項(xiàng)名稱(chēng)
獎(jiǎng)勵(lì)金額(元)
市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程
30000
市級(jí)文明工地
30000
省級(jí)文明工地
50000
“古彭杯”金、銀、銅獎(jiǎng)
50000/30000/20000
省級(jí)市政示范工程
50000
省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(揚(yáng)子杯)
100000
中國(guó)市政示范工程(金杯獎(jiǎng))
100000
國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎(jiǎng))
150000
以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%,資料整理部門(mén)40%的比例分配。
2、日常檢查獎(jiǎng)懲
各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門(mén)不定期對(duì)各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查,對(duì)于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開(kāi)具罰單及整改意見(jiàn),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。
四、附則
1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過(guò),總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實(shí)施。
第2篇 工程項(xiàng)目成本核算管理辦法
工程項(xiàng)目成本核算管理辦法
總則
第一條 為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理,提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,通過(guò)實(shí)行項(xiàng)目成本核算制,有效控制項(xiàng)目成本,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及現(xiàn)場(chǎng)管理的工程項(xiàng)目。
第三條 本辦法的作用是規(guī)范工程項(xiàng)目的成本核算管理工作,明確公司各部門(mén)、除塵工程事業(yè)部及項(xiàng)目部的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系。
成本核算的管理,除應(yīng)遵循本辦法外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。
成本核算管理體系
第四條 工程項(xiàng)目成本核算管理是應(yīng)體現(xiàn)公司、各部門(mén)及項(xiàng)目部參與的一種事中控制的成本管理活動(dòng)。
第五條 項(xiàng)目成本管理內(nèi)容
項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目成本運(yùn)行的全過(guò)程管理,包括成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃、成本實(shí)施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)(整理成本資料與編制成本報(bào)告)等,是項(xiàng)目管理的重要組成部分,是提高公司經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。
(一)根據(jù)成本的預(yù)測(cè)和決策,制定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本,編制成本計(jì)劃,作為降低項(xiàng)目成本費(fèi)用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù);
(二)根據(jù)成本計(jì)劃、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度,控制各項(xiàng)成本費(fèi)用,防止浪費(fèi)和損失,促使各項(xiàng)目部執(zhí)行成本計(jì)劃、節(jié)約費(fèi)用、降低成本消耗;
(三)正確及時(shí)地進(jìn)行成本核算,反映各項(xiàng)目部成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,為公司項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù);
(四)針對(duì)各項(xiàng)目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計(jì)劃范圍內(nèi),以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo);
(五)分析和考核各項(xiàng)消耗定額、成本計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,促使事業(yè)部及項(xiàng)目部改進(jìn)項(xiàng)目管理,挖掘降低費(fèi)用的潛力,提高管理效率。
第六條工程成本管理需要由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、除塵工程事業(yè)部及項(xiàng)目部、與財(cái)務(wù)審計(jì)部密切配合,對(duì)各項(xiàng)目部的工程進(jìn)行成本控制與管理,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,及時(shí)處理所負(fù)責(zé)的工作。
(一)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部職責(zé)與權(quán)限
1、制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價(jià)格和分包、采購(gòu)等招標(biāo)制度,建立內(nèi)部模擬市場(chǎng);
2、規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理各項(xiàng)工作;
3、編制標(biāo)后預(yù)算,及時(shí)測(cè)定、調(diào)整工程項(xiàng)目目標(biāo)成本;
4、核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍;
5、審核項(xiàng)目獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);
6、掌握項(xiàng)目決算結(jié)果;
7、隨時(shí)掌握市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)情況,根據(jù)不同投標(biāo)報(bào)價(jià)體系研究、制定項(xiàng)目責(zé)任制的合理方法與水平;
8、收集項(xiàng)目成本測(cè)算資料,建立成本測(cè)算數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)除塵工程事業(yè)部職責(zé)與權(quán)限
1、組織對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,編制項(xiàng)目檔案;
2、建立健全各類(lèi)成本核算臺(tái)帳;
3、指導(dǎo)和組織項(xiàng)目部編制施工圖預(yù)算,進(jìn)行工作包分解和預(yù)算分解;
4、指導(dǎo)項(xiàng)目部制訂資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃;
5、掌握資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目部催收工程款;
6、配合財(cái)務(wù)審計(jì)部合理設(shè)計(jì)成本月報(bào);
7、結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)部提供的項(xiàng)目部資金使用情況、成本信息,分析成本報(bào)表,向項(xiàng)目部發(fā)出異常成本預(yù)警,指導(dǎo)項(xiàng)目部控制成本;
8、組織成本分析,負(fù)責(zé)事業(yè)部成本核算數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè);
9、組織項(xiàng)目部進(jìn)行工程決算及工程竣工資料的編制工作;
10、考核項(xiàng)目部的業(yè)績(jī)。
(三)財(cái)務(wù)審計(jì)部職責(zé)與權(quán)限
1、掌握工程合同、標(biāo)后預(yù)算情況,籌備資金;
2、審核資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目部催收工程款;
3、組織資金使用計(jì)劃專(zhuān)題研究會(huì)議;
4、按審批后的資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃調(diào)撥資金;
5、管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)目全部成本;
6、結(jié)合除塵工程事業(yè)部意見(jiàn),設(shè)計(jì)資金使用情況月報(bào)及成本月報(bào);
7、審核資金使用情況月報(bào)及成本月報(bào),審核項(xiàng)目成本核算及成本分析;
8、向除塵工程事業(yè)部反饋?lái)?xiàng)目成本分析建議,提出成本控制建議;
9、進(jìn)行項(xiàng)目的會(huì)計(jì)決算及項(xiàng)目審計(jì),并將結(jié)果提供給計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、除塵工程事業(yè)部及項(xiàng)目部;
10、負(fù)責(zé)規(guī)劃、建立公司項(xiàng)目成本核算、資金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實(shí)施項(xiàng)目成本核算、資金結(jié)算等業(yè)務(wù)異地零距離管理。
(四)項(xiàng)目部職責(zé)與權(quán)限
1、根據(jù)目標(biāo)成本的范圍,進(jìn)行施工圖預(yù)算,制定項(xiàng)目的計(jì)劃成本和成本控制措施;
2、制訂項(xiàng)目成本計(jì)劃、資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃;
3、參加資金使用計(jì)劃會(huì)議,對(duì)制訂的資金使用計(jì)劃進(jìn)行說(shuō)明;
4、按審批后的資金使用計(jì)劃及資金調(diào)整計(jì)劃使用資金;
5、建立健全各類(lèi)設(shè)備材料數(shù)量金額臺(tái)帳、施工統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、機(jī)械使用臺(tái)帳、人工費(fèi)耗用明細(xì)臺(tái)帳等各項(xiàng)成本臺(tái)帳;
6、做好成本記錄,包括人工費(fèi)結(jié)算單、材料消耗表、租賃費(fèi)結(jié)算單等;
7、每月做成本計(jì)劃、資金使用情況月報(bào)及成本月報(bào),報(bào)送事業(yè)部和財(cái)務(wù)審計(jì)部;
8、按月對(duì)各成本核算對(duì)象的各項(xiàng)成本的節(jié)超原因進(jìn)行分析,采取措施控制成本,并提供分析資料;
9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。
第七條 公司應(yīng)建立項(xiàng)目成本核算制,包括設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)制度、人工費(fèi)管理及結(jié)算制度、限額領(lǐng)料制度、物資盤(pán)點(diǎn)和實(shí)物計(jì)量制度、機(jī)械管理及租賃結(jié)算辦法、費(fèi)用開(kāi)支辦法、成本考核與獎(jiǎng)罰制度、工程驗(yàn)工報(bào)量制度等。
第八條 事業(yè)部應(yīng)建立成本管理責(zé)任體系,主要包括項(xiàng)目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責(zé)任制。成本管理責(zé)任制應(yīng)有詳細(xì)的量化責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
成本計(jì)劃
第九條 公司簽訂工程項(xiàng)目合同后,計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目成本策劃,確定成本核算對(duì)象,進(jìn)行工程成本編碼,通過(guò)測(cè)算向除塵工程事業(yè)部下達(dá)目標(biāo)成本,并與項(xiàng)目部簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)。
第十條 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,在目標(biāo)成本范圍內(nèi),除塵工程事業(yè)部應(yīng)組織項(xiàng)目部編制詳細(xì)的施工圖預(yù)算,并進(jìn)行預(yù)算分解,測(cè)算出項(xiàng)目的計(jì)劃成本,作為成本核算的依據(jù)。
第十一條 項(xiàng)目成本計(jì)劃包括項(xiàng)目總的成本計(jì)劃、月度或節(jié)點(diǎn)成本計(jì)劃。
(一)項(xiàng)目開(kāi)始前,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照目標(biāo)成本和計(jì)劃成本,結(jié)合實(shí)際情況,預(yù)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際投入,編制成本計(jì)劃,并制定切實(shí)可行的成本控制措施;
(二)項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求,將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)劃目標(biāo);
(三)項(xiàng)目部必須按月(節(jié)點(diǎn))編制月度(節(jié)點(diǎn))成本計(jì)劃;
(四)事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總各個(gè)項(xiàng)目單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的成本,編制工程完整的總成本計(jì)劃;
(五)事業(yè)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃平衡各項(xiàng)目成本計(jì)劃,編制當(dāng)月各項(xiàng)成本費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃。
第十二條 各項(xiàng)目的計(jì)劃成本和各項(xiàng)成本計(jì)劃應(yīng)報(bào)送計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部備案。
成本控制
第十三條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行:
(一)人工費(fèi)的控制:主要通過(guò)總量控制、單價(jià)控制、定額控制和工資含量控制;
(二)材料費(fèi)的控制:實(shí)行'量?jī)r(jià)分離'原則
1、采購(gòu)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度;
2、對(duì)于沒(méi)有消耗定額的材料應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,按指標(biāo)進(jìn)行控制;
3、對(duì)零星材料的采購(gòu)應(yīng)實(shí)行貨比三家;
4、應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場(chǎng)二次搬運(yùn)與損耗;
5、現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)。
(三)機(jī)械費(fèi)的控制:向外單位租賃或購(gòu)置設(shè)備,應(yīng)確定合理的租賃臺(tái)班定額和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格;項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)班的計(jì)劃管理,減少閑置,提高使用效率。
(四)間接費(fèi)用的控制:
1、項(xiàng)目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費(fèi)用開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn),做到有計(jì)劃,有考核;
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃和開(kāi)支權(quán)限;
3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
4、發(fā)放獎(jiǎng)金必須先報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放申請(qǐng)表,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。
(五)其他費(fèi)用的控制:
1、控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi);
2、合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;
3、注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十四條 項(xiàng)目成本控制必須認(rèn)真落實(shí)增收節(jié)支、全員控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,實(shí)行歸口管理,并建立定期成本管理匯報(bào)制度。
第十五條 在成本控制過(guò)程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等之間的關(guān)系,力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩不誤。
項(xiàng)目成本核算
第十六條 公司、事業(yè)部及項(xiàng)目部實(shí)行分級(jí)成本管理與成本核算。
(一)公司負(fù)責(zé)核算項(xiàng)目責(zé)任書(shū)以外的工程成本,并管理、合并、匯總?cè)抗こ坛杀?
(二)事業(yè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理核算項(xiàng)目責(zé)任書(shū)范圍內(nèi)的工程成本;
(三)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)原始記錄及各項(xiàng)實(shí)際成本數(shù)據(jù),提交成本核算和成本分析,并對(duì)工程成本加以預(yù)測(cè)和控制。
第十七條 項(xiàng)目成本核算制的原則和基本要求
(一)項(xiàng)目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映成本費(fèi)用的開(kāi)支情況,不得以暫估成本、[[計(jì)劃成本或目標(biāo)成本代替實(shí)際成本;
(二)成本核算對(duì)象、核算方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,并應(yīng)與項(xiàng)目目標(biāo)成本、計(jì)劃成本的界定范圍相一致;為集中反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,應(yīng)按每一成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)賬,并按成本項(xiàng)目分設(shè)專(zhuān)欄,以便計(jì)算各成本核算對(duì)象的實(shí)際成本;
(三)各項(xiàng)目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對(duì)象填寫(xiě);
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bsp; (四)事業(yè)部及項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容,定期進(jìn)行成本核算;
(五)項(xiàng)目成本核算制應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際進(jìn)度、實(shí)際產(chǎn)值、實(shí)際成本'三同步'的原則,嚴(yán)格劃清成本界限,即劃清項(xiàng)目責(zé)任書(shū)范圍以?xún)?nèi)的成本與項(xiàng)目責(zé)任書(shū)以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。
第十八條 項(xiàng)目成本核算制核算的內(nèi)容(待確認(rèn))
(一)設(shè)計(jì)費(fèi):包括設(shè)計(jì)人工費(fèi)、差旅費(fèi)、圖紙資料費(fèi)、外委設(shè)計(jì)費(fèi)等;
(二)人工費(fèi):包括人員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、附加工資等;
(三)設(shè)備費(fèi)
(四)材料費(fèi)
(五)建安費(fèi)
(六)機(jī)械使用費(fèi):包括自有機(jī)械使用費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)以及安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi);
(七)其他直接費(fèi)用:包括二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等。
(八)間接費(fèi)用:是指項(xiàng)目部為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如:項(xiàng)目管理人員的工資、獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、辦公耗材費(fèi)、打印傳真費(fèi)等。
(九)分包工程的結(jié)算支出。
第十九條 項(xiàng)目成本核算的基本程序
(一)根據(jù)當(dāng)月統(tǒng)計(jì)驗(yàn)工報(bào)量,按照項(xiàng)目責(zé)任書(shū)規(guī)定計(jì)算項(xiàng)目當(dāng)月的收入和成本,編制有關(guān)憑證;
(二)審核當(dāng)月發(fā)生的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等原始憑證,歸集各項(xiàng)成本費(fèi)用,編制記帳憑證;
(三)計(jì)算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)用,編制相關(guān)憑證;
(四)將各項(xiàng)成本費(fèi)用按照各個(gè)成本核算對(duì)象進(jìn)行分配和歸集,計(jì)算各工程成本;
(五)對(duì)未完工程進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),以確定本期已完工程的實(shí)際成本;
(六)結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本;結(jié)轉(zhuǎn)期間費(fèi)用;
(七)結(jié)轉(zhuǎn)損益,計(jì)算工程結(jié)算利潤(rùn);
(八)編制工程成本表。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)際成本核算的基本方法
(一)事業(yè)部費(fèi)用控制人員應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,依據(jù)項(xiàng)目部提供的原始憑證(如人工費(fèi)結(jié)算單、材料消耗表、租賃費(fèi)結(jié)算單等),按照費(fèi)用的性質(zhì)據(jù)實(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,計(jì)入當(dāng)期項(xiàng)目成本;
(二)根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)或企業(yè)規(guī)定不在項(xiàng)目責(zé)任書(shū)范圍核算的費(fèi)用,但又需在項(xiàng)目提取的費(fèi)用,由公司財(cái)務(wù)審計(jì)部直接計(jì)入公司工程成本。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于成本開(kāi)支范圍和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,正確計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,正確計(jì)算已完工程和未完工程成本。
第二十二條 項(xiàng)目部應(yīng)按月辦理分包單位工程價(jià)款、人工費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)等結(jié)算工作,事業(yè)部費(fèi)控人員必須以有關(guān)人員提供的結(jié)算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒(méi)有相關(guān)人員提供的有效結(jié)算依據(jù)或書(shū)面簽字資料,不得隨意估算成本。
第二十三條 項(xiàng)目應(yīng)按月登記成本臺(tái)帳,并按月填報(bào)有關(guān)項(xiàng)目成本管理報(bào)表,提供成本分析資料。
成本分析與考核
第二十四條 成本分析應(yīng)以'量?jī)r(jià)分離'為原則
成本分析采用計(jì)劃成本與實(shí)際成本對(duì)比分析等方法,對(duì)實(shí)際工程量與預(yù)算工程量、實(shí)際消耗量與預(yù)算消耗量、實(shí)際價(jià)格與采購(gòu)價(jià)格(或預(yù)算價(jià)格)、各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃發(fā)生額等進(jìn)行對(duì)比分析。
第二十五條 項(xiàng)目成本分析應(yīng)按月進(jìn)行
(一)項(xiàng)目部應(yīng)分別對(duì)各成本核算對(duì)象的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價(jià)差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析,提出改進(jìn)措施,編制成本分析資料,并上報(bào)事業(yè)部;
(二)事業(yè)部匯總各個(gè)工程項(xiàng)目的情況,進(jìn)行綜合成本分析,對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差,分析存在的問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)意見(jiàn),提交月度成本分析報(bào)告;
(三)事業(yè)部及項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進(jìn)行成本管理活動(dòng)分析,研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定成本控制對(duì)策與措施等。
第二十六條 成本預(yù)警
事業(yè)部根據(jù)資金使用情況月報(bào)、成本月報(bào)并結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)部的分析結(jié)果審查資金使用以及項(xiàng)目成本是否正常。
發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金使用或成本異常時(shí),事業(yè)部應(yīng)向項(xiàng)目部發(fā)出成本預(yù)警通知,并指導(dǎo)和監(jiān)控項(xiàng)目部采取措施控制成本。對(duì)于在某一階段及某一成本核算對(duì)象上實(shí)際成本費(fèi)用超標(biāo)過(guò)高,而又無(wú)正當(dāng)理由者,實(shí)行掛牌警告,并限期整改;對(duì)于嚴(yán)重違反項(xiàng)目成本計(jì)劃的,取消其所擔(dān)任的項(xiàng)目經(jīng)理資格。
在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,須不斷地進(jìn)行成本預(yù)警與控制,直至工程完工。
第二十七條 項(xiàng)目成本考核
項(xiàng)目成本考核按階段可分為節(jié)點(diǎn)考核和竣工考核相結(jié)合的方法:
(一)節(jié)點(diǎn)考核主要根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的有關(guān)內(nèi)容,對(duì)責(zé)任人的目標(biāo)成本完成情況按階段進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為發(fā)放項(xiàng)目階段獎(jiǎng)金的主要依據(jù);
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算,確定工程最終實(shí)際成本。竣工考核按如下步驟進(jìn)行:
1、項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)成本核算資料,并將工程自開(kāi)工至竣工后的實(shí)際總成本進(jìn)行匯總,填寫(xiě)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,報(bào)有關(guān)部門(mén)審核;
2、項(xiàng)目經(jīng)理以書(shū)面形式申請(qǐng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn);
3、公司財(cái)務(wù)審計(jì)部組織成立審計(jì)小組,對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)成本費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核實(shí)以后,確定項(xiàng)目實(shí)際成本及成本降低額,起草審計(jì)報(bào)告,提交公司主管副總審定;
;4、審核完畢后,計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部根據(jù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū),視不同情況予以獎(jiǎng)懲。
附則
第二十八條 本辦法由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。
第3篇 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生,減少與預(yù)防各類(lèi)一般性安全事故,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管作用,增強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心,規(guī)范各監(jiān)理單位對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督行為,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和江蘇省《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責(zé)任的通知》(蘇建工[2004]458號(hào))及蘇州市對(duì)監(jiān)理單位實(shí)行工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的規(guī)定要求,結(jié)合我市工程施工的具體特點(diǎn)和監(jiān)理工作的實(shí)際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線(xiàn)路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位,其在開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:
(一)充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的重要性和必要性,法定代表人對(duì)本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé),同時(shí)要確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門(mén)。
(二)起草編制企業(yè)內(nèi)部落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則,確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn),并定期、不定期的對(duì)所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、各項(xiàng)目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核。
(三)定期開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作,落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)上崗前的考核,督促各項(xiàng)目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括:建立安全技術(shù)措施審查、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查、安全隱患處理、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項(xiàng)管理制度,加大工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度。
第四條各工程項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理時(shí)都必須做到:
(一)將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中,并在監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。
(二)認(rèn)真審查進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,特別要加強(qiáng)對(duì)“三類(lèi)”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書(shū)和操作資格證書(shū)的持證上崗審查。
(三)審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
(五)審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(六)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。并審查專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案實(shí)施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行論證和向安全監(jiān)督部門(mén)備案,實(shí)施中是否由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè),實(shí)施后是否進(jìn)行交接驗(yàn)收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實(shí)情況,并對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護(hù)周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗(yàn)收、檢測(cè)與監(jiān)測(cè)手續(xù)。
(九)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患的查處力度:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。同時(shí)必須要下達(dá)事故隱患整改單(以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場(chǎng)b2表的形式發(fā)出);事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知(以“工程暫停令”現(xiàn)場(chǎng)b1表的形式發(fā)出)。事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須對(duì)回復(fù)單(以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場(chǎng)a5表的形式收回)確認(rèn)并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報(bào)審表”(監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)用表a6)的形式提出復(fù)工申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過(guò)程中都必須采用書(shū)面形式,情況緊急時(shí)可發(fā)出口頭指令并及時(shí)以電話(huà)形式向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告,但必須在第一時(shí)間內(nèi)補(bǔ)全書(shū)面材料。
(十)對(duì)發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象,要及時(shí)向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告。
第六條對(duì)監(jiān)理單位落實(shí)安全監(jiān)理的行為,實(shí)行量化考核的方式,采用計(jì)分考核的辦法。所計(jì)分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績(jī)分值相掛鉤,與年度信用考核相結(jié)合,與我市建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計(jì)分考核標(biāo)準(zhǔn)”。
第七條鼓勵(lì)監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為,對(duì)已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報(bào)屬實(shí)的,將采取加分的辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);提倡開(kāi)展建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),凡被評(píng)選為各級(jí)文明工地的工程項(xiàng)目,其榮譽(yù)證書(shū)上將注明監(jiān)理參建單位,并對(duì)監(jiān)理單位發(fā)放榮譽(yù)證書(shū),同時(shí)將按獲獎(jiǎng)等級(jí)分別給予該監(jiān)理單位加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第4篇 工程項(xiàng)目對(duì)分包單位安全管理辦法
工程項(xiàng)目對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)對(duì)外分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊(duì)伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:
1施工單位在與外分包隊(duì)伍簽訂合同時(shí),對(duì)其資質(zhì)必須認(rèn)真審核。不準(zhǔn)與未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊(duì)伍人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,各單位必須首先對(duì)其全體成員進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全教育,考試合格后,注冊(cè)登記發(fā)證。未經(jīng)注冊(cè)登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級(jí)教育的同時(shí),外分包隊(duì)伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人,為該外分包隊(duì)伍的安全負(fù)責(zé)人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。
4進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的外分包隊(duì)伍,要保證人員的相對(duì)穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時(shí),外分包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計(jì)劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場(chǎng)的人員要重新進(jìn)行三級(jí)教育和注冊(cè)登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊(duì)伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊(duì)伍時(shí),要視同本企業(yè)的班組一樣認(rèn)真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊(duì)伍使用本企業(yè)的機(jī)電設(shè)備,必須事先辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊(duì)伍操作簡(jiǎn)易機(jī)具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無(wú)證者不準(zhǔn)上崗操作。
8外分包隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職工要經(jīng)常進(jìn)行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對(duì)外分包隊(duì)伍的違章冒險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時(shí),我們要與外分包隊(duì)伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過(guò)'的原則進(jìn)行事故調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
第5篇 維多花園工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
藍(lán)海置業(yè).維多利亞花園項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障施工順利進(jìn)行,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)工程施工現(xiàn)場(chǎng),是指該工程土建、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)、場(chǎng)區(qū)環(huán)境布置綠化及材料加工等施工活動(dòng)所占用的施工場(chǎng)地。
第三條 任何與本工程有關(guān)的施工單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第二章 一般規(guī)定
第四條 制定本辦法的主要診所:工程建設(shè)條例、建筑法、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。
第五條 建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)委托工程部、監(jiān)理公司代表;施工單位應(yīng)當(dāng)固定項(xiàng)目經(jīng)理,施工過(guò)程中不得變換。
第六條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)管理,建立現(xiàn)場(chǎng)管理制度,責(zé)任制度,并組織實(shí)施。
第七條 施工單位必須編制承擔(dān)工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)內(nèi)部審批后,報(bào)甲方、監(jiān)理認(rèn)可,然后組織實(shí)施。
第八條 各施工單位必須按批準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,需進(jìn)行較大修改時(shí),必須經(jīng)甲方、監(jiān)理同意。
第三章 文明施工管理
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)貫徹安全、文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)組織施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)和各項(xiàng)管理工作。
第十條 施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品半成品和機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施,不得危及基坑安全等。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的施工標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱(chēng)、建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、及各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。施工單位負(fù)責(zé)施工標(biāo)牌的制作和保護(hù)工作。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理人員,在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩帶胸卡,以表明其身份。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線(xiàn)路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的要求,嚴(yán)禁任意拉線(xiàn)接電。
第十四條 施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查,并向甲方及監(jiān)理履行報(bào)驗(yàn)程序,經(jīng)駐合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須安規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗操作。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,排水導(dǎo)流良好,隨時(shí)潛建筑垃圾,保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔。
第十六條 施工單位必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和蔻保護(hù)和法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行安全交底,每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)和各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,必須定期進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。
第十七條 施工中要求設(shè)置封閉式遮擋,臨街或路的腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施,臨近建筑物面應(yīng)采取減少噪音措施。
第十八條 施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立保護(hù)設(shè)施,非施工人員不準(zhǔn)擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求和消防設(shè)施,并保持完好和備用狀態(tài)。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,施工單位必須依照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》執(zhí)行,并向甲方、監(jiān)理報(bào)告。
第四章 安全施工管理
第二十一條 各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要有完善的安全技術(shù)措施。
第二十二條 特殊工種要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗,特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監(jiān)理報(bào)審,不合格、不稱(chēng)職人員監(jiān)理有權(quán)清退出場(chǎng)。
第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醍目的安全標(biāo)志、警示牌,建立班前安全交底制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
第二十四
條 發(fā)生安全事故,施工單位必須報(bào)甲方、監(jiān)理并按照'三不放過(guò)'原則(不清查事故原因不放過(guò);不查出事故責(zé)任人不放過(guò);不使有關(guān)人受到教育不放過(guò))進(jìn)行處理。
第二十五條 腳手架必須牢固,安全可靠。
1.立桿地面要夯實(shí),并要放置底座或墊木;
2.腳手架要按規(guī)定與建筑物拉接牢固,并設(shè)防護(hù)欄和掛安全網(wǎng);
3.腳手板須鋪滿(mǎn)并固定牢固,不得不探頭板;
4.腳手架的搭設(shè)和拆除均要有安全措施,并報(bào)甲方、監(jiān)理審核,腳手架搭設(shè)完畢后,要向甲方、監(jiān)理報(bào)驗(yàn),驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。
第二十六條 做好'三寶'、'四口'的防護(hù)工作
1、'三寶': 安全帽:進(jìn)入工地必須佩戴安全帽;
安全網(wǎng):腳手架、電梯進(jìn)等部位按規(guī)范要求掛設(shè)安全網(wǎng),并在四周挑掛平網(wǎng);
安全帶:高空作業(yè)人員必須系安全帶。
2、'四口':樓梯口要設(shè)防護(hù)欄桿;
預(yù)留洞口要設(shè)防護(hù)蓋板;
通道口要設(shè)防護(hù)棚;
陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等要設(shè)臨邊防護(hù)。
第二十七條 施工用電要求:
1、施工單位臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定;
2、臨時(shí)線(xiàn)路必須采用四線(xiàn)五相制架空或地埋敷設(shè),并要求簡(jiǎn)捷;
3、必須做到'一機(jī)一閘一保護(hù)',::并要求刀閘器件完備無(wú)缺損;
4、總配電箱位置要適當(dāng),分配電箱的位置宜靠近用電機(jī)器及設(shè)施,配電箱要有防雨措施,并設(shè)開(kāi)關(guān)箱,由專(zhuān)人負(fù)責(zé);
5、不準(zhǔn)私接亂拉線(xiàn)路,更不準(zhǔn)使用電爐等違反規(guī)定的電器。
第二十八條 提升設(shè)備司機(jī)必須持證操作,要有責(zé)任感,杜絕超載運(yùn)行,樓層卸料,上下人平臺(tái)要設(shè)計(jì)護(hù)欄桿。電梯上下要有明確信號(hào)指示。
第二十九條 提升設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前要經(jīng)安全部門(mén)檢驗(yàn)合格后,并向甲方、監(jiān)理報(bào)驗(yàn)。安裝完畢,經(jīng)安全部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可使用。
第三十條 施工機(jī)具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)的規(guī)定,專(zhuān)人持證上崗操作,并懸掛操作規(guī)程牌,電動(dòng)機(jī)械要有良好的接地裝置;電鋸、鋼筋機(jī)械要有防護(hù)罩。
第三十一條 施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時(shí)要制定安全措施,防火措施,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 罰則
第三十二條 質(zhì)量罰則
甲方不定期組織對(duì)施工單位所施工工程進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,施工過(guò)程中由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按照監(jiān)理程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
1.施工單位未按監(jiān)理規(guī)程要求編制施工組織設(shè)計(jì)或未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)行施工的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工并一次施工并一次罰款500-5000元。
2.工程測(cè)量放線(xiàn)未經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)即進(jìn)行施工的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工并罰款500-2000元。
3.施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員資質(zhì)未向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)及分包單位未經(jīng)監(jiān)理報(bào)審的。罰款100-1000元。
4.使用的砂漿、砼、外加劑等無(wú)試驗(yàn)配合比即進(jìn)行施工的,發(fā)現(xiàn)后對(duì)其施工部位進(jìn)行返工,并罰款500-2000元。
5.使用的原材料未按規(guī)定見(jiàn)證取樣、復(fù)試、未向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)即投入使用的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工,并罰款500-10000元。
6.進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備未向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)而投入使用的,每次罰款500-2000元。
7.進(jìn)場(chǎng)的材料經(jīng)復(fù)試不合格,立即退場(chǎng),如若投入使用對(duì)其部位進(jìn)行返工,并根據(jù)材料類(lèi)別和數(shù)量罰款2000-10000元,并賠償發(fā)包單位的一切損失和承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。
8.施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時(shí),對(duì)其部位進(jìn)行返工,并每次罰款5000-10000元。
9.施工中出現(xiàn)質(zhì)量通病或質(zhì)量缺陷時(shí),造成分項(xiàng)工程達(dá)
不到合格標(biāo)準(zhǔn),除返工外,每次罰款100-5000元。
10.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)范施工,視情況每次罰款100-1000元。
11.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗(yàn)收自行隱蔽的,除重新檢查外,每次罰款500-5000元。
12.分項(xiàng)工程未向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)認(rèn)可,即進(jìn)行下道工序施工的,每次罰款500-5000元。
13.出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,不執(zhí)行本條款。
14.施工中出現(xiàn)其它不規(guī)范施工和質(zhì)量問(wèn)題,可參考上述條款執(zhí)行100-5000元罰款處理。
第三十三條 進(jìn)度罰則
按建設(shè)工程施工合同及補(bǔ)充條款的約定執(zhí)行。工程開(kāi)工前向甲方或監(jiān)理提供工程施工進(jìn)度計(jì)劃(橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖)。
按月進(jìn)行考核,滯后上報(bào)的月進(jìn)度計(jì)劃,每次罰款5000元。若滯后于季進(jìn)度計(jì)劃除按月進(jìn)行罰款外,季度計(jì)劃滯后每次罰款10000元。連續(xù)四個(gè)月均滯后于月進(jìn)度計(jì)劃甲方有權(quán)利解除工程合同。
第三十四條 安全施工罰則
1.施工組織設(shè)計(jì)未飲食完善的安全技術(shù)措施時(shí),每發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元。
2.特殊工種要持證上崗,無(wú)證上崗操作者,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款100-1000元。
3.腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,不論鋪板、架寬、立桿間距或大小橫桿間距,每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定,罰款1000-2000元。
4.未掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)掛設(shè)不合格時(shí),每發(fā)現(xiàn)一處罰款500-1000元。
5.不戴安全帽,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款200元,高空作業(yè)不系安全帶,罰款50元。
6.'四口'無(wú)防護(hù)措施,::每發(fā)現(xiàn)一處,罰款200-500元。
7.臨時(shí)用電線(xiàn)路不符合規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500-1000元。
8.每臺(tái)設(shè)備都要做到'一機(jī)一閘一保護(hù)',每查出一項(xiàng)不完好,罰款100-1000元。
9.每臺(tái)設(shè)備必須專(zhuān)人操作,并遵守操作規(guī)程,未掛操作規(guī)程牌,每發(fā)現(xiàn)一處,罰款500元。
10.使用電弧焊、氣割、氣焊,無(wú)防火措施,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
11.私拉亂接電線(xiàn),違章使用電爐者,除沒(méi)收電器外,罰款200元。
12.每發(fā)生一起重大事故,罰責(zé)任單位5-20萬(wàn)元,罰責(zé)任人1000-5000元。
第三十五條 文明施工罰則
1.不按總平面布置圖搭建臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、半成品和期盼設(shè)備的,罰款1000-5000元。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不佩戴胸卡者,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款10元。
3.提倡節(jié)約用水、用電,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
4.建筑垃圾要及時(shí)清理,保持道路暢通,排水順利,否則,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
5.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑物內(nèi)大小便,發(fā)現(xiàn)一處除自行清理外,小便罰款50元,大便罰款200元。
6.消防設(shè)施不全或備用狀態(tài)不良好,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元。
第三十六條 其它罰則
1.有關(guān)各方必須按時(shí)參加業(yè)主或監(jiān)理組織的各種會(huì)議,不得遲到和無(wú)故不參加會(huì)議。遲到每分鐘罰款50元,無(wú)故不參加會(huì)議,罰款1000元。
2.不服從甲方、監(jiān)理和管理,不執(zhí)行的指令、通知,罰款100-5000元。
3.每月月底前一星期內(nèi)上報(bào)下月進(jìn)度計(jì)劃,否則下月內(nèi)工程進(jìn)度款不予支付。
4.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)處理質(zhì)量、安全事故造成損失及嚴(yán)重情況等相關(guān)單位付有連帶責(zé)任,予以按百分比進(jìn)行處罰。
第六章 附則
第三十七條 本辦法自二00七年十月一日起實(shí)行。
第6篇 牽引供電工程等級(jí)施工安全管理辦法
一、 按牽引供電工程施工性質(zhì)分類(lèi)
1、 既有電氣化線(xiàn)路區(qū)段基本建設(shè)工程施工及施工配合;
2、 局管轄牽引供電大修及更新改造施工;
3、 牽引供電設(shè)備維修施工作業(yè);
4、 路內(nèi)外其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
二、 接觸網(wǎng)工程施工等級(jí)分類(lèi)
1、 第一類(lèi)施工:
大型施工:指在整區(qū)間、整站場(chǎng)內(nèi)的作業(yè),站場(chǎng)跨入?yún)^(qū)間或區(qū)間跨進(jìn)站場(chǎng)的作業(yè),一張工作票上涉及三個(gè)及以上作業(yè)小組的較大規(guī)模施工。
(1)整錨段更換接觸線(xiàn);
(2)整錨段更換承力索;
(3)在1000m及其以上的隧道內(nèi)施工;
(4)在500m及其以上的橋上施工。
2、 第二類(lèi)施工
重要施工:指在樞紐、咽喉地帶、交分道岔區(qū)、跨越站場(chǎng)股道、不同供電臂的接口處的施工。
(1)更換整組分相絕緣器;
(2)更換整組軟橫跨;
(3)更換上下行間或不同供電臂間的分段絕緣器。
3、 第三類(lèi)施工
重點(diǎn)施工:指改變線(xiàn)路張力的作業(yè),重點(diǎn)設(shè)備上的作業(yè),在線(xiàn)路條件復(fù)雜地段、接觸網(wǎng)設(shè)備較特殊區(qū)段的施工。
(1)更換橋鋼柱;
(2)更換中間柱、錨段關(guān)節(jié)支柱、道岔柱;
(3)更換部分接觸線(xiàn)或承力索;
(4)更換補(bǔ)償裝置;
(5)更換接觸線(xiàn)或承力索上的絕緣子。
4、第四類(lèi)施工
復(fù)雜施工:
(1)更換腕臂裝配、定位;
(2)更換隧道懸掛、定位;
(3)更換整組電聯(lián)接;
(4)基坑開(kāi)挖、回填、培土、基礎(chǔ)帽制作。
5、第五類(lèi)施工
一般施工:
(1)測(cè)量接觸網(wǎng)參數(shù),支柱劃線(xiàn),填寫(xiě)參數(shù)牌;
(2)接觸網(wǎng)粗調(diào)、細(xì)調(diào)、限界門(mén)維護(hù);
(3)更換部分定位、吊弦及線(xiàn)夾;
(4)工務(wù)及路內(nèi)外其它專(zhuān)業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
施 工 安 全 管 理
一、落實(shí)安全責(zé)任制,突出施工安全的管理
l、貫徹落實(shí)鐵道部修訂頒布的《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理的規(guī)定》,抓好各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí)。杜絕專(zhuān)業(yè)層檢查指導(dǎo)不嚴(yán),專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制不落實(shí);杜絕作業(yè)層兩紀(jì)不嚴(yán);崗位責(zé)任制不落實(shí);杜絕重施工過(guò)程中的設(shè)備安全管理,忽視施工過(guò)程中的人身和行車(chē)安全管理。
2、成立大修(更新改造)工程施工領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)具體施工,制定具體方案,大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,審查會(huì)簽大修(更新改造)施工的安全、技術(shù)組織措施,并在大修(更新改造)施工中逐條督促落實(shí)。
3、大修(更新改造)工程第一類(lèi)施工的工作領(lǐng)導(dǎo)人必須是領(lǐng)工員(車(chē)間主任)及以上行政級(jí)別的干部擔(dān)任。施工作業(yè)工作票應(yīng)寫(xiě)明參加施工的全體人員名單(包括段參加施工的干部),明確參加作業(yè)人員的分工、責(zé)任和義務(wù),實(shí)施安全和質(zhì)量的卡控措施,同時(shí)要讓現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)人都清楚明了施工作業(yè)方案,工作領(lǐng)導(dǎo)人不能隨意改變施工作業(yè)方案,如遇特殊情況需改變時(shí),必須通知全體施工作業(yè)人員。
4、施工作業(yè)要必須召開(kāi)施工前的責(zé)任分工會(huì),落實(shí)崗位責(zé)任制,結(jié)束后要開(kāi)好收工小結(jié)會(huì)。
5、現(xiàn)場(chǎng)干部在施工人員和機(jī)具沒(méi)有撤離至安全地帶時(shí)不能離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
二、施工前的準(zhǔn)備工作
按照下達(dá)的工程計(jì)劃,工程數(shù)量,根據(jù)設(shè)計(jì)文件做好以下工作:
l、成立大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,建立施工組織機(jī)構(gòu),明確參加施工人員名單,組織全員培訓(xùn)和技術(shù)交底。
2、對(duì)使用的民工要進(jìn)行崗前培訓(xùn),合格后才能聘用上崗。
3、按區(qū)間、站場(chǎng)、施工項(xiàng)目制定技術(shù)組織措施和安全措施,對(duì)復(fù)雜和特殊的施工地段,要制定專(zhuān)項(xiàng)的技術(shù)組織措施和安全措施。
4、在施工駐點(diǎn)設(shè)立大修(更新改造)施工辦公室,將施工的組織機(jī)構(gòu)、分工負(fù)責(zé)表、工程數(shù)量表、施工平面圖、施工進(jìn)度表、技術(shù)組織措施和安全措施、作業(yè)紀(jì)律進(jìn)行公示,使每一個(gè)參加施工的人員心中有數(shù)。
5、對(duì)軌道車(chē)、作業(yè)車(chē)、軌道吊車(chē),張力工具、作業(yè)機(jī)具、作業(yè)工具、絕緣工具、輔助工具等進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
6、對(duì)導(dǎo)線(xiàn)、絕緣器件、受力零部件、金具等材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和數(shù)量核查。
7、按規(guī)定與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議。
8、完成準(zhǔn)備工作后將開(kāi)工報(bào)告報(bào)分局機(jī)務(wù)分處,并同時(shí)報(bào)以下資料:施工前調(diào)查的技術(shù)資料、施工方案、施工安全、技術(shù)組織措施,施工平面圖,供電示意圖。
9、 建立和保存好大修(更新改造)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、施工日志、原始記錄。
10、開(kāi)工報(bào)告經(jīng)分局審核批準(zhǔn)后方可按分局下達(dá)的計(jì)劃施工。
三、各級(jí)人員安全職責(zé)
1、段領(lǐng)導(dǎo):對(duì)整個(gè)施工的人身、施工安全負(fù)責(zé),檢查施工安全措施、技術(shù)組織措施落實(shí)情況。
2、技術(shù)干部:督促技術(shù)組織措施的落實(shí)、檢查施工機(jī)具的準(zhǔn)備、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)、施工環(huán)境是否合符合要求。
3、安監(jiān)干部:督促施工安全措施的落實(shí)。審核施工人員安全等級(jí)是否符合規(guī)定;檢查工作票的內(nèi)容及安全、防護(hù)措施是否細(xì)致、全面,并具有針對(duì)性;施工機(jī)具是否安全可靠;應(yīng)急措施是否完善;施工場(chǎng)地安全情況是否符合要求;防火、防爆措施和設(shè)備是否完好等。
4、勞安監(jiān)察:督促施工人身安全措施的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)施工中人身安全卡控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、 行安監(jiān)察:督促車(chē)輛運(yùn)行方案,安全、應(yīng)急措施落實(shí),確保行車(chē)安全。
6、 領(lǐng)工員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中的施工作業(yè),檢查施工安全、應(yīng)急措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)與相關(guān)單位的關(guān)系。
7、 車(chē)間技術(shù)員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中的技術(shù)工作(工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、記錄、臺(tái)帳修改等),現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量把關(guān),解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)解決;
8、 工長(zhǎng):負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中的具體作業(yè);負(fù)責(zé)安全措施和技術(shù)措施的落實(shí),復(fù)核工作內(nèi)容;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督安全措施、技術(shù)措施的實(shí)施。
9、 工區(qū)材料員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中材料管理,檢查施工中材料質(zhì)量,不合格的材料不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);組織回收廢舊材料。
10、 工區(qū)安全員:負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和技術(shù)措施的落實(shí),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中每一道施工工序的安全落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改;檢查現(xiàn)場(chǎng)的各種施工工具是否合格。
11、 作業(yè)人員:按照工作票的有關(guān)安全措施,認(rèn)真辦理安全手續(xù),施工中注意自我保護(hù)。
12、 車(chē)輛負(fù)責(zé)人:接施工要求制定車(chē)輛運(yùn)行方案、督促車(chē)輛出車(chē)前收車(chē)后的檢查保養(yǎng)。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理
第一類(lèi)施工:段領(lǐng)導(dǎo)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車(chē)間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場(chǎng);
第二類(lèi)施工:牽引技術(shù)科主任(副主任)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車(chē)間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場(chǎng);
第三類(lèi)施工:領(lǐng)工員、車(chē)間技術(shù)員、工長(zhǎng)必須到施工現(xiàn)場(chǎng)。
第四類(lèi)、五類(lèi)施工:工長(zhǎng)指定人員現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。
五、大修(更新改造)施工十不準(zhǔn)的原則
1、沒(méi)有段指定的施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位不準(zhǔn)開(kāi)工。
2、沒(méi)有具備條件的工作領(lǐng)導(dǎo)人不準(zhǔn)開(kāi)工。
3、沒(méi)有制定完善的施工技術(shù)組織措施、安全措施,技術(shù)交底不清的不準(zhǔn)開(kāi)工。
4、沒(méi)有認(rèn)真審查工作票的安全措施是否完善,工作票的崗位沒(méi)有落實(shí)或分工不明確不準(zhǔn)開(kāi)工。
5.沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工機(jī)具、工具、材料,準(zhǔn)備工作不到位,無(wú)施工預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工。
6.沒(méi)有進(jìn)行施工人員全員培訓(xùn)不準(zhǔn)開(kāi)工。
7.沒(méi)有進(jìn)行民工培訓(xùn)合格,施工作業(yè)中沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)民工安全不準(zhǔn)開(kāi)工。
8.沒(méi)有保證行車(chē)安全的應(yīng)急措施不準(zhǔn)開(kāi)工。
9.沒(méi)有實(shí)施每一個(gè)作業(yè)小組都設(shè)有安全監(jiān)護(hù)員的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)護(hù)不到位不準(zhǔn)開(kāi)工。
10.沒(méi)有簽訂施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開(kāi)工。
第7篇 煤礦工程質(zhì)量管理辦法
1?總則
1.1? 本制度規(guī)定了國(guó)電建投內(nèi)蒙古能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)對(duì)本煤礦工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備制作、工程施工(包括礦建、土建、安裝)、調(diào)試全過(guò)程質(zhì)量管理工作。
1.2? 本制度適用于公司對(duì)察哈素煤礦工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理。
1.3? 工程建設(shè)必須堅(jiān)決貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,當(dāng)質(zhì)量與工期、質(zhì)量與成本發(fā)生矛盾時(shí)必須把質(zhì)量放在首位。
1.4? 公司察哈素煤礦項(xiàng)目工程部全面負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理,對(duì)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程參建各方均應(yīng)按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)履行自己的義務(wù),對(duì)其所承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1.5 公司和有關(guān)承包該工程的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工、檢測(cè)、調(diào)試、試生產(chǎn)單位必須按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
mt5009-94《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
mt5010-95《煤礦安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
gbj213-1990《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
建立質(zhì)量管理體系,使工程建設(shè)質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,并確保體系在本工程各項(xiàng)活動(dòng)中有效運(yùn)行,接受?chē)?guó)家、地方管理部門(mén)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查。
1.6? 工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工、檢測(cè)、調(diào)試、承包商均必須依法通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定。
2? 工程目標(biāo)
2.1工程施工質(zhì)量目標(biāo)
井巷單項(xiàng)工程優(yōu)良率100%,井巷分部工程優(yōu)良率95%,
井巷分項(xiàng)工程合格率100%,井巷分項(xiàng)工程優(yōu)良率95%,
礦建指定單位工程觀(guān)感質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%,
安裝單位工程優(yōu)良率100%,分部工程優(yōu)良率100%,
分項(xiàng)工程優(yōu)良率>;98%,其中主要分項(xiàng)工程優(yōu)良率100%;
土建單項(xiàng)、分部、分項(xiàng)工程合格率100%;
主要井巷工程、主要設(shè)備安裝全部達(dá)到驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良級(jí);
實(shí)現(xiàn)主皮帶、副井提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵、系統(tǒng)試運(yùn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等? 項(xiàng)工作一次成功;
2.2工程安全目標(biāo)
2.2.1?杜絕發(fā)生安全事故;
2.2.2?杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故;
2.2.3?一般質(zhì)量事故3‰以下。
2.2.4?試生產(chǎn)期及運(yùn)行后不發(fā)生因施工原因引起的強(qiáng)迫停產(chǎn)事故;
2.2.5?固定設(shè)備從投用到試生產(chǎn)全過(guò)程不發(fā)生因安裝原因引起的二級(jí)以上非傷事故;
2.3施工工藝目標(biāo)
2.3.1?設(shè)備和管道保溫外裝板平整、美觀(guān)、無(wú)缺損、踏癟,拼縫整齊,咬口不開(kāi)裂;
2.3.2?全廠(chǎng)油漆無(wú)色差,除銹干凈徹底,漆層厚薄均勻,無(wú)剝落、流痕;
2.3.3?集中敷設(shè)的小口徑管道、閥門(mén)和儀表排列整齊美觀(guān),固定牢固;
2.3.4?中低壓管道安裝橫平豎直,支吊架按規(guī)范安裝,所有管夾、零部件安裝均按規(guī)定執(zhí)行,做到工藝美觀(guān),杜絕跑、冒、滴、漏;
2.3.5?平臺(tái)扶梯、欄桿接頭無(wú)錯(cuò)口、無(wú)偏折,焊縫磨光,格柵板整齊;
2.3.6?電纜橋架走向合理,彎頭弧度美觀(guān),電纜不交叉不纏繞,電纜綁扎間距一致,杜絕用火焊切割橋架、支架和開(kāi)孔現(xiàn)象。
2.4其他質(zhì)量管理目標(biāo)
2.4.1?工程參建各方質(zhì)量管理體系建立、健全,運(yùn)行有效。
2.4.2?工程檔案規(guī)范、齊全、準(zhǔn)確,移交及時(shí)。
2.4.3?實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),確保工程建設(shè)達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”水平。
3 組織體系和責(zé)權(quán)劃分
3.1 工程部
3.1.1?明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo),在建設(shè)工程的各個(gè)階段制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施、并督促各施工承包商具體實(shí)施,確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、完成工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)。
3.1.2?在本工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下配合完成本工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的自檢、預(yù)檢、復(fù)檢各階段工作。
3.1.3?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向有關(guān)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、制造、施工、調(diào)試等承包商提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料工作,并確保原始資料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
3.1.4?監(jiān)督監(jiān)理、設(shè)計(jì)、制造、施工、調(diào)試等承包商組織落實(shí)在合同中承諾的投入本工程的技術(shù)力量、設(shè)備和其他資源。
3.1.5?負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理承包商做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作,參加監(jiān)理承包商定期組織的工程質(zhì)量檢查、考核;并負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理承包商的質(zhì)量控制管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核。
3.1.6?負(fù)責(zé)組織較大工程質(zhì)量事故調(diào)查處理及考核工作。
3.1.7?根據(jù)本工程建設(shè)的實(shí)際情況,建立、健全工程質(zhì)量管理體系,確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.1.8?督促監(jiān)理承包商檢查各施工承包商質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況。
3.1.9?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的矛盾、交叉、遺漏或者現(xiàn)存體系未做規(guī)定的事宜。
3.2??? 計(jì)劃部
3.2.1?嚴(yán)格合同管理、計(jì)劃管理和工程統(tǒng)計(jì)工作,在招標(biāo)文件及合同文件中,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證金制度。
3.2.2?嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理管理建設(shè)工程的權(quán)利,無(wú)監(jiān)理承包商簽字,不支付工程款。
3.2.3?嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,建立健全工程質(zhì)量管理檔案,并在工程竣工后及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
3.2.4?依法通過(guò)招標(biāo)選擇有資質(zhì)和質(zhì)量保證能力的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料、施工、調(diào)試的承包商,并對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行審查。
3.2.5?負(fù)責(zé)管理本項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的因質(zhì)量問(wèn)題所造成的設(shè)備合同、施工合同變更、扣款等事宜。
3.3 物資部
3.3.1?按照國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司設(shè)備物資招投標(biāo)制度做好物資設(shè)備采購(gòu)工作。
3.3.2?落實(shí)、控制設(shè)備制造過(guò)程監(jiān)造、驗(yàn)收工作。
3.3.3?負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)收和出庫(kù)前的貯存、保管、檢查、監(jiān)控工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷及時(shí)聯(lián)系、跟蹤、處理落實(shí),并負(fù)責(zé)組織開(kāi)箱資料的驗(yàn)收、管理和移交。
3.4 生產(chǎn)準(zhǔn)備部
3.4.1?按照試運(yùn)指揮部授權(quán)協(xié)助完成試運(yùn)期間的技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理與控制,試運(yùn)記錄真實(shí)、齊全,滿(mǎn)足追溯、檢查等要求。
3.4.2?負(fù)責(zé)配合監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作,參加并完成工程質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收和考核工作。
3.4.3?參加較大工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處埋,參加工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量巡視工作。
3.4.4?配合完成試運(yùn)期間各項(xiàng)調(diào)試措施的討論、審查工作,并監(jiān)督落實(shí)和執(zhí)行。
3.5 監(jiān)理承包商
3.5.1?建立項(xiàng)目總監(jiān)為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系,組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行正常。歸口管理工程施工過(guò)程中的質(zhì)量工作,協(xié)調(diào)解決施工單位施工過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)本項(xiàng)目工程工程部負(fù)責(zé)。
3.5.2?突出工程質(zhì)量的事前控制,編制監(jiān)理規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,參加施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底;組織審查施工單位的質(zhì)保體系、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū);檢查施工單位技術(shù)裝備的完好程度;對(duì)分包單位資質(zhì)審查;對(duì)原材料、設(shè)備抽檢核查;以及對(duì)影響工程質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行預(yù)控。
3.5.3?督促和檢查各施工單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、原煤炭工業(yè)部以及煤炭行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)質(zhì)量法規(guī)、施工規(guī)范、施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和本工程項(xiàng)目發(fā)布的“工程質(zhì)量管理”等各項(xiàng)制度。
3.5.4?以全心全意為建設(shè)單位服務(wù)為宗旨,深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,努力把各種質(zhì)量缺陷消除在施工過(guò)程中。
3.5.5?定期召開(kāi)和主持施工質(zhì)量工作例會(huì)。按照本工程項(xiàng)目工程部的要求組織召開(kāi)專(zhuān)業(yè)例會(huì)、事故分析會(huì)、各種節(jié)點(diǎn)總結(jié)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)會(huì)、技術(shù)分析會(huì)等,并負(fù)責(zé)編寫(xiě)紀(jì)要和組織簽發(fā)、歸檔。
3.5.6?負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、工程聯(lián)系單、工程委托單、缺陷通知單、限期整改通知等項(xiàng)目實(shí)施階段重要質(zhì)量控制文件的集中閉環(huán)管理、簽發(fā)和歸檔工作。
3.5.7?接受本工程項(xiàng)目工程部的監(jiān)督考核、對(duì)考核項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn),并接受工程部建議對(duì)不滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理要求的人力資源進(jìn)行調(diào)整。
3.5.8?定期完成質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作, 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的質(zhì)量報(bào)告制度。
3.5.9?在建設(shè)單位的幫助和施工單位的支持下,確保本工程項(xiàng)目的各項(xiàng)質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.5.10?根據(jù)施工單位的報(bào)驗(yàn),組織四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目的檢驗(yàn)工作和抽查重要的三級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,并根據(jù)施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)(施工圖紙和制造廠(chǎng)要求)嚴(yán)格把好施工質(zhì)量關(guān),并對(duì)有關(guān)施工質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量跟蹤和復(fù)驗(yàn)驗(yàn)收。
3.5.11?監(jiān)督、檢查施工過(guò)程中工序控制、工藝控制、質(zhì)量控制和各項(xiàng)技術(shù)措施的執(zhí)行。
3.5.12?監(jiān)督、檢查施工過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)檢測(cè)工作;審查有關(guān)試驗(yàn)報(bào)告(包括質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)報(bào)告)和技術(shù)記錄。
3.5.13?參加并指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位組織的質(zhì)量監(jiān)督檢查前的質(zhì)量預(yù)檢查工作。
3.5.14?參加重大質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作,組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.5.15?審查、核實(shí)施工單位上報(bào)的設(shè)備缺陷報(bào)告,并上報(bào)本工程項(xiàng)目方。參加本工程項(xiàng)目方召開(kāi)的設(shè)備缺陷處理方案處理、協(xié)調(diào)工作。
4 制度管理內(nèi)容和方法
4.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
4.1.1? 設(shè)計(jì)承包商必須擁有國(guó)家權(quán)威部門(mén)頒發(fā)的勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)。
4.1.2? 工程勘測(cè)設(shè)計(jì)必須滿(mǎn)足合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求。
4.1.3? 勘測(cè)設(shè)計(jì)必須認(rèn)真按照國(guó)家和行業(yè)頒布的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。
4.1.4? 設(shè)計(jì)承包商所有的勘測(cè)設(shè)計(jì)文件,包括勘測(cè)設(shè)計(jì)大綱、勘測(cè)試驗(yàn)任務(wù)書(shū)、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、設(shè)計(jì)報(bào)告及說(shuō)明書(shū)、科研試驗(yàn)報(bào)告、圖紙、設(shè)計(jì)變更通知等,都必須按規(guī)定認(rèn)真校審和核簽并存檔。
4.1.5? 應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工前現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審、由負(fù)責(zé)施工圖會(huì)審的監(jiān)理承包商組織設(shè)計(jì)承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加,對(duì)涉及質(zhì)量的問(wèn)題作出明確審查意見(jiàn),并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé),由監(jiān)理承包商監(jiān)督設(shè)計(jì)承包商進(jìn)行及時(shí)閉環(huán)處理。在施工中出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題或者需設(shè)計(jì)處理的安裝質(zhì)量問(wèn)題,由監(jiān)理承包商組織設(shè)計(jì)承包商、工程部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部、施工承包商一同參加協(xié)調(diào)處理。
4.1.6? 設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時(shí),首先應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并以保證質(zhì)量為前提條件。對(duì)重大的技術(shù)問(wèn)題,必須進(jìn)行多方案比較論證,選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較最優(yōu)的方案。
4.1.7? 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)按合同和供圖計(jì)劃,保證供圖的進(jìn)度和質(zhì)量,并及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,收集施工信息,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向本工程公司反映意見(jiàn)并提供技術(shù)支持。
4.1.8? 設(shè)計(jì)承包商須派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu),在工程進(jìn)入施工安裝階段以后現(xiàn)場(chǎng)代表機(jī)構(gòu)應(yīng)做到專(zhuān)業(yè)服務(wù)及時(shí)配置到位,人員相對(duì)穩(wěn)定,人員技術(shù)素質(zhì)強(qiáng),為施工現(xiàn)場(chǎng)提供設(shè)計(jì)技術(shù)支持,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。
4.1.9? 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)建立健全設(shè)計(jì)文件檔案,并按照竣工達(dá)標(biāo)要求完成竣工圖紙的編制出版。
4.2 設(shè)備、材料質(zhì)量管理
4.2.1? 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)對(duì)設(shè)備和材料的選型負(fù)責(zé),選型時(shí)應(yīng)明確設(shè)備、材料的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,但不得指定供貨廠(chǎng)家和產(chǎn)品。
4.2.2? 設(shè)備材料招標(biāo)采購(gòu)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理體系進(jìn)行審查,合同中應(yīng)明確制造標(biāo)準(zhǔn)、性能參數(shù)、監(jiān)造、檢驗(yàn)、分包和技術(shù)服務(wù)等條款。
4.2.3? 設(shè)備監(jiān)造工作由物資部具體負(fù)責(zé)。監(jiān)造人員有權(quán)禁止制造廠(chǎng)將有質(zhì)量問(wèn)題的材料和零部件用于設(shè)備制造,有權(quán)制止質(zhì)量不合格或無(wú)質(zhì)量合格證的產(chǎn)品出廠(chǎng)。
4.2.4? 設(shè)備、材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸單位,應(yīng)作好包裝和運(yùn)輸組織工作,安排好運(yùn)輸方式和運(yùn)輸線(xiàn)路,防止運(yùn)輸途中損壞。
4.2.5? 現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備、材料的數(shù)量和保管要求,設(shè)立必要的倉(cāng)庫(kù)并配備有經(jīng)驗(yàn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理員,建立完善的責(zé)任制。對(duì)于到場(chǎng)設(shè)備、應(yīng)按照保管要求采取必要的保護(hù)措施進(jìn)行保管,防止保管中的質(zhì)量損壞。應(yīng)對(duì)到場(chǎng)設(shè)備和材料由保管方進(jìn)行定期不定期的檢查、對(duì)于因保管造成的質(zhì)量問(wèn)題、由保管方根據(jù)保管責(zé)任性質(zhì)及時(shí)聯(lián)系處理。
4.2.6? 公司生產(chǎn)準(zhǔn)備部、制造廠(chǎng)、施工單位、代保管承包商都應(yīng)建立完整的設(shè)備、材料質(zhì)量管理檔案。物資部門(mén)應(yīng)該建立完整的采購(gòu)、到貨、出庫(kù)和庫(kù)存檔案。
第8篇 電廠(chǎng)設(shè)備維護(hù)部熱控工程師站管理辦法
1總體說(shuō)明
1.1本規(guī)定適用于進(jìn)入工程師站工作和學(xué)習(xí)的人員。
1.2本規(guī)定包括工程師站的設(shè)備維護(hù)、設(shè)備使用、口令管理三方面的內(nèi)容。
1.3本規(guī)定解釋權(quán)歸設(shè)備維護(hù)部。
1.4 本規(guī)定從2004-1-18日起執(zhí)行。
2 設(shè)備維護(hù)
2.1 工程師站內(nèi)的所有設(shè)備歸計(jì)算機(jī)班維護(hù)。
2.2 其他班組的人員在工程師站內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)必須保持室內(nèi)衛(wèi)生,不許攜帶工作需要之外的雜物;工作、學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)必須將設(shè)備回歸指定位置。
3設(shè)備使用
3.1為了便于專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習(xí)控制邏輯,原則上允許所有熱控人員進(jìn)入工程師站學(xué)習(xí),但是必須經(jīng)專(zhuān)工或者計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)同意并且在計(jì)算機(jī)班人員或者主控班熟悉工程師站的專(zhuān)業(yè)人員的陪同下進(jìn)行學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)人員僅僅限于瀏覽控制邏輯,不得修改趨勢(shì)圖和其他設(shè)置。
3.2工程師站的鑰匙分配:熱控專(zhuān)工、計(jì)算機(jī)班、主控班配備鑰匙,其他人員進(jìn)入工程師站可以向以上人員借用。鑰匙的保管職責(zé)為:專(zhuān)工和各配備鑰匙的班組。各班組的鑰匙在正常上班期間歸班長(zhǎng)保管,夜間和節(jié)假日歸值班人員保管。
3.3無(wú)論因何種原因進(jìn)入工程師站,進(jìn)入后和離開(kāi)前必須履行登記手續(xù)。在工程師站內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的人員在此期間對(duì)工程師站內(nèi)的所有責(zé)任事件負(fù)責(zé)。
3.4使用工程師站修改參數(shù)、強(qiáng)制信號(hào)必須記錄在專(zhuān)用臺(tái)帳上。
4口令管理
4.1工程師站的口令由計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)修改,修改期限不得超過(guò)三個(gè)月。
4.2計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)在修改口令后及時(shí)通知維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和熱控專(zhuān)工;計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)須建立專(zhuān)用的口令記錄本并嚴(yán)加看管。
4.3除機(jī)組檢修期間工程師站的口令僅僅限于維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)工、計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)掌握。
4.4機(jī)組檢修期間計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)可以授權(quán)班組內(nèi)的工作人員掌握口令,其他班組人員因檢修工作需要口令時(shí)由計(jì)算機(jī)班人員輸入口令,檢修工作結(jié)束后收回權(quán)限。
4.5正常上班期間如果需要口令,由計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)或者專(zhuān)工負(fù)責(zé)輸入口令。
4.6夜間非計(jì)算機(jī)班原因需要口令時(shí),參與緊急處理缺陷的工作人員在必要時(shí)可以通過(guò)電話(huà)向維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)工、計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)之一索取口令,以免延誤處理緊急缺陷。索取口令者自動(dòng)成為口令修改之前的責(zé)任人之一,對(duì)口令的泄漏負(fù)責(zé)。
4.7計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)在口令授權(quán)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)工之外的人之后必須在最短時(shí)間內(nèi)修改口令。
5考核
5.1到工程師站學(xué)習(xí)的人員違反2.2條者每例考核20元,考核權(quán)在計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)。計(jì)算機(jī)班班長(zhǎng)沒(méi)有按照本制度嚴(yán)格管理每例考核50元。
5.2違反3.3條者每例考核50元,考核權(quán)在維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)工。
5.3違反4.1條者每例考核50元,考核權(quán)在維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)工。
5.4違反其他條款者根據(jù)實(shí)際情況每例考核10~100元,考核權(quán)在維護(hù)部主任、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)工;考核數(shù)額的最終決定權(quán)在維護(hù)部主任。
第9篇 工程建設(shè)民工工資保障管理辦法范本
第一條本辦法所稱(chēng)民工工資保障金是指建筑業(yè)施工企業(yè)繳納并存入專(zhuān)戶(hù),在拖欠民工工資時(shí),用于支付民工工資的款項(xiàng)。
第二條在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)
(包括在建、新建、擴(kuò)建、改建工程)的建筑業(yè)施工企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本辦法。
第三條民工工資保障金的辦理時(shí)間
凡在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)的建筑業(yè)施工企業(yè)在與業(yè)主方簽訂施工合同前,必須到縣勞動(dòng)保障局辦理民工工資保障金手續(xù)。否則,項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位不得核發(fā)建筑施工許可證、施工許可證或開(kāi)工令。
第四條民工工資保障金的辦理方式
可采取繳納現(xiàn)金或提供擔(dān)保函兩種方式辦理。繳納現(xiàn)金方式以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位,以繳納現(xiàn)金辦理;擔(dān)保函方式由在縣注冊(cè)登記,并具有擔(dān)保資質(zhì)的擔(dān)保公司出具民工工資擔(dān)保函辦理。繳納的保障金或提供的擔(dān)保只對(duì)該項(xiàng)目有效。
第五條民工工資保障金的計(jì)算方法
(一)工程合同價(jià)不超過(guò)1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×3個(gè)月。
(二)工程合同價(jià)1000萬(wàn)元以上的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×2個(gè)月。
第六條民工工資保障金的辦理程序
(一)提交材料。
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件并加蓋鮮章。
2.工程中標(biāo)通知。
3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交。
4.擔(dān)保公司資質(zhì)材料。
(二)審核??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)提交的材料后應(yīng)認(rèn)真審核,根據(jù)工程合同價(jià)計(jì)算出民工工資保障金保障額度,并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見(jiàn)書(shū)》。
(三)繳款。建筑業(yè)施工企業(yè)持縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見(jiàn)書(shū)》到指定銀行繳款或到擔(dān)保公司辦理民工工資擔(dān)保函。
第七條民工工資保障金的管理
(一)民工工資保障金由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存管理,專(zhuān)款專(zhuān)用??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)建立民工工資保障金繳費(fèi)情況登記臺(tái)賬。
(二)經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位牽頭,會(huì)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)核實(shí)存在拖欠民工工資問(wèn)題,且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見(jiàn)書(shū)》,并從建筑業(yè)施工企業(yè)繳納的民工工資保障金中先予劃支。
(三)擔(dān)保公司民工工資擔(dān)保函應(yīng)對(duì)工程施工過(guò)程中發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任。期間,經(jīng)核查,存在拖欠民工工資問(wèn)題且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的,由擔(dān)保公司先行代為支付。擔(dān)保公司不及時(shí)支付的,可通過(guò)司法途徑追究其法律責(zé)任。
(四)民工工資保障金先行用于支付(或部分支付)拖欠民工工資,保障金不足的,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)令建筑業(yè)施工企業(yè)在30日內(nèi)按本辦法第五條的規(guī)定補(bǔ)足工資支付保障金的等額資金;建筑業(yè)施工企業(yè)就其民工工資擔(dān)保支付了部分擔(dān)保金額之日起30日內(nèi),應(yīng)向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局重新提供同等擔(dān)保金額的民工工資擔(dān)保。逾期不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金(以銀行繳款憑證為準(zhǔn))或重新提供擔(dān)保的,由縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位依法責(zé)令該工程項(xiàng)目暫停施工,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出行政處理決定要求其補(bǔ)繳。
第八條建筑業(yè)施工企業(yè)
在收到80%及以上的工程合同價(jià)款或在工程竣工驗(yàn)收15日前應(yīng)將全部民工工資付清,并將民工工資支付名冊(cè)和說(shuō)明于5日內(nèi)送交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局自收到之日起5日內(nèi)在工地張貼公示,公示期15天。公示期滿(mǎn)未發(fā)生舉報(bào)、投訴拖欠或克扣民工工資的,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資支付情況說(shuō)明》,業(yè)主單位憑支付情況說(shuō)明方能與建筑業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第九條民工工資保障金的退還
(一)工程竣工驗(yàn)收備案三個(gè)月后,經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查核實(shí),該項(xiàng)目工程沒(méi)有發(fā)生或不存在拖欠、無(wú)故克扣民工工資情況后,建筑業(yè)施工企業(yè)方可向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局書(shū)面申請(qǐng)退還民工工資保障金或解除擔(dān)保??h勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并填報(bào)《縣民工工資保障金退還審查意見(jiàn)書(shū)》,通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業(yè)施工企業(yè)或通知擔(dān)保公司解除擔(dān)保。
(二)凡經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位或項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠、無(wú)故克扣民工工資行為的,暫時(shí)不予退還民工工資保障金或解除擔(dān)保。
第十條獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)連續(xù)兩年內(nèi)在縣承建3個(gè)500萬(wàn)元及以上工程且未發(fā)生拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將下調(diào)應(yīng)繳工資保障金總額2%的保障額度。
(二)經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及相關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定,對(duì)新中標(biāo)我縣境內(nèi)的建筑工程、在過(guò)去兩年內(nèi)曾有拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),在辦理民工工資保障金手續(xù)時(shí),只能以現(xiàn)金繳納方式辦理。
(三)對(duì)不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金或重新提供擔(dān)保的建筑業(yè)施工企業(yè)(以銀行繳費(fèi)憑證為準(zhǔn)),由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)予以處罰。
(四)對(duì)產(chǎn)生拖欠、克扣民工工資行為且經(jīng)處理仍不及時(shí)支付的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將其列為不誠(chéng)信企業(yè),并通報(bào)給縣發(fā)展改革部門(mén)和縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén),作為以后建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作中資格審查的重要依據(jù),縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要將其不誠(chéng)信信息在建設(shè)網(wǎng)和相關(guān)媒體上予以公布,此后3年內(nèi)不得在我縣境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。另外,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)給予處罰。
第十一條縣發(fā)展改革局在政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工作中
要求工程投標(biāo)建筑企業(yè)必須提交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的誠(chéng)信評(píng)價(jià)意見(jiàn),并將招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式通報(bào)給縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局;其它縣屬相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將各自職能職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)非政府性投資的招商引資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書(shū)面形式向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局通報(bào),以便縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局掌握建設(shè)工程信息動(dòng)態(tài),并追蹤督促民工工資保障金的落實(shí)。
第十二條本辦法由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期暫定三年。
第10篇 建筑工程質(zhì)量安全文件管理辦法
建筑工程質(zhì)量、安全文件管理辦法
工程文件包括施工合同;施工圖紙;甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)方來(lái)往文件;工程使用材料質(zhì)量證明;施工過(guò)程中的各種質(zhì)量、安全檢驗(yàn)記錄;施工中執(zhí)行的相關(guān)的國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程;上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定和指令;公司質(zhì)量體系文件等,這些文件是工程施工重要依據(jù)和質(zhì)量情況的真實(shí)反映。
項(xiàng)目部指定經(jīng)培訓(xùn)合格的專(zhuān)職工程文件管理員(資料員、安全員),及時(shí)收集、記錄、歸類(lèi)、登記發(fā)放、歸檔。
一、資料員對(duì)項(xiàng)目部使用的相關(guān)的國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程,上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定、指令和公司質(zhì)量體系文件進(jìn)行統(tǒng)一管理和保管,執(zhí)行使(借)用審批程序。
二、圖紙:在施工前應(yīng)把所的修改變更在圖紙上進(jìn)行標(biāo)明或更換新改的施工圖,圖紙使用人員在施工圖紙出現(xiàn)因使用、保管不當(dāng)造成模糊的,必須及時(shí)向資料員申請(qǐng)更新。
三、施工前的各種技術(shù)、安全交底,經(jīng)各班組簽字確認(rèn)后,由資料收集歸檔。
四、甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)公司來(lái)往文件,資料員經(jīng)確認(rèn)后,及時(shí)轉(zhuǎn)送到相關(guān)的管理人員手中,并做好文件發(fā)放登記。
五、采購(gòu)資料:每批材料進(jìn)場(chǎng),資料員必須向廠(chǎng)家索取該產(chǎn)品的質(zhì)量證明書(shū)。向監(jiān)理公司申報(bào),辦理準(zhǔn)許使用手續(xù)。質(zhì)檢員對(duì)進(jìn)行材料進(jìn)行取樣送檢,檢驗(yàn)結(jié)果交由資料員保管。
六、施工過(guò)程中的各種檢查記錄,質(zhì)檢員嚴(yán)格按gbj301―98《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》如實(shí)對(duì)質(zhì)量情況進(jìn)行記錄,并交監(jiān)理公司確認(rèn)后,由資料員歸檔。
七、施工過(guò)程中安全監(jiān)督部門(mén)、公司及項(xiàng)目部的各種安全檢查記錄,應(yīng)歸時(shí)歸檔,并對(duì)存在問(wèn)題的糾正和預(yù)防措施的處理進(jìn)行歸檔。安全員嚴(yán)格按jgj59―99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)施工過(guò)程中的安全情況進(jìn)行評(píng)定,并記錄歸檔。
八、工程滿(mǎn)足竣工要求時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理組織公司、項(xiàng)目部有關(guān)人員按gb50300―2001《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)工程進(jìn)行最終評(píng)定,資料員對(duì)需歸檔的質(zhì)量、安全文件進(jìn)行整理,整理后送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司核查。保證驗(yàn)收前所有工程歸檔資料符合歸案要求,配合竣工驗(yàn)收工作。
第11篇 工程企業(yè)安全管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)有序可控,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和太原鐵路局及山西省三晉路興工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三晉公司)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,特制訂本實(shí)施辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、抓早防小、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核、責(zé)任追究的原則,貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。
第三條 本辦法實(shí)施范圍包括懷鐵金橋賓館、恒利修配廠(chǎng)、恒利招待所。恒利施工隊(duì)參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 本辦法的安全工作包括人身安全、設(shè)備安全、交通安全、行業(yè)安全以及防火、防盜、防破壞、防食物中毒等安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想和工作方法
第五條 安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”的指導(dǎo)思想?!拔鍌€(gè)不動(dòng)搖”就是:堅(jiān)持安全第一的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)不動(dòng)搖,堅(jiān)持從嚴(yán)務(wù)實(shí)抓管理不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共干不動(dòng)搖。
第六條 安全生產(chǎn)管理要全面貫徹落實(shí)“1233”安全工作法?!?233”安全工作法是一個(gè)完整的工作方法體系,“1”就是:樹(shù)立一種精神(解決安全生產(chǎn)問(wèn)題“不過(guò)夜”的精神)?!?”就是堅(jiān)持“兩主”原則(主要領(lǐng)導(dǎo)用主要精力抓安全)。第一個(gè)“3”就是狠抓“三基”建設(shè)(基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè))。第二個(gè)“3”就是圍剿“三個(gè)主義”(堅(jiān)決反對(duì)和大力克服不負(fù)責(zé)任的官僚主義;不敢碰硬的好人主義;不解決問(wèn)題的形式主義)。
第三章 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組
第七條 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,受三晉公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)。
第八條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員:
主 任:總經(jīng)理 黨支部書(shū)記
副主任:副總經(jīng)理
組 員:各分支機(jī)構(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人
第九條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、教育、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和路局、三晉公司的安全生產(chǎn)管理辦法和工作安排。
2. 組織制訂公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,組織制訂公司安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃制訂年度安全目標(biāo)、保證措施并組織實(shí)施。
3.教育全體職工牢固樹(shù)立“五個(gè)不動(dòng)搖”的安全指導(dǎo)思想。貫徹落實(shí)“1233”安全工作法。
4.負(fù)責(zé)建立公司防火、防盜、防食物中毒等安全組織,領(lǐng)導(dǎo)其開(kāi)展工作。
5.定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組安全例會(huì),聽(tīng)取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)和考核安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
6.對(duì)公司發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。
第十條 修配廠(chǎng)、懷鐵金橋賓館成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,受公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)本單位的安全工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)由修配廠(chǎng)、懷鐵金橋賓館參照本章第九條的規(guī)定和本單位實(shí)際情況制訂,報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四章 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制
第十一條 公司的安全生產(chǎn)管理實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。按照直線(xiàn)職能式的組織機(jī)構(gòu),縱向總經(jīng)理、支部書(shū)記向三晉公司黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé),一直延伸到每一個(gè)職工。橫向副總經(jīng)理向總經(jīng)理負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一直擴(kuò)展到每一個(gè)崗位。
第十二條 安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制就是建立“沒(méi)有一項(xiàng)安全工作沒(méi)有人負(fù)責(zé),沒(méi)有一個(gè)人不負(fù)安全責(zé)任”的機(jī)制。明確每個(gè)人在安全生產(chǎn)鏈上的崗位職責(zé)、工作權(quán)限和工作標(biāo)準(zhǔn),用現(xiàn)代管理的方法解決各項(xiàng)安全工作“誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、負(fù)責(zé)到什么程度、不負(fù)責(zé)怎么辦、負(fù)不了責(zé)怎么辦”的問(wèn)題。并切實(shí)落實(shí)到安全生產(chǎn)的全過(guò)程,達(dá)到確保安全生產(chǎn)的目的。
第十三條 公司總經(jīng)理、黨支部書(shū)記是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)全公司安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的責(zé)任。其工作職責(zé)是:
1. 貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立適合企業(yè)實(shí)際的安全保證體系。
2. 負(fù)責(zé)組織安全思想教育和宣傳工作,通過(guò)行之有效的教育方式讓全體員工牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,解決安全工作中的思想問(wèn)題,堅(jiān)持安全工作的“五個(gè)不動(dòng)搖”。
3. 貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法,并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際落到實(shí)處。
4. 分解落實(shí)三晉公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo),制訂公司的年度安全生產(chǎn)方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5. 參加上級(jí)有關(guān)安全工作的會(huì)議,定期向安委會(huì)或主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司安全工作,組織落實(shí)上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作。
6. 組織制訂和修訂本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
7. 組織召開(kāi)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組安全例會(huì),聽(tīng)取各分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)安全工作,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
8. 定期檢查并考核副職和各分支機(jī)構(gòu)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
9. 負(fù)責(zé)包保重點(diǎn)單位的安全工作,經(jīng)常深入基層實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài),推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問(wèn)題并及時(shí)制訂預(yù)防措施和解決辦法。
10.根據(jù)安全工作需要,負(fù)責(zé)解決安全資金、安全物資。
11.對(duì)公司發(fā)生的事故組織調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見(jiàn)。
12.上級(jí)布置的其他安全工作。
第十四條 各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本單位安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全工作。其主要職責(zé)是:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、政策和上級(jí)、公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
2.組織適合本單位實(shí)際情況的安全教育,貫徹落實(shí)路局“1233”安全工作法。
3.分解落實(shí)公司年度安全生產(chǎn)的方針目標(biāo)和實(shí)施措施,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.參加公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組例會(huì),匯報(bào)本單位安全工作總結(jié)、安排,分析預(yù)測(cè)安全重點(diǎn)工作和預(yù)防措施。
5.根據(jù)公司《安全生產(chǎn)管理實(shí)施辦法》及有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全制度等安全規(guī)章制度。
6.組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的防火、防盜等安全組織開(kāi)展工作。
7.組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、行業(yè)安全規(guī)定和安全知識(shí),培訓(xùn)安全技能。
8.組織定期召開(kāi)安全例會(huì),聽(tīng)取各部門(mén)安全工作總結(jié)、安排,解決提出的安全問(wèn)題,分析、預(yù)測(cè)安全情況,制訂預(yù)防措施并組織落實(shí)。
9.定期檢查和考核副職和分管干部的安全工作職責(zé),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
10.落實(shí)干部包點(diǎn)工作的要求,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)行“三同”, 檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全工作和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài),調(diào)查安全工作中帶有傾向性的問(wèn)題并及時(shí)制訂預(yù)防措施和解決辦法。
11.組織對(duì)本單位事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照職權(quán)范圍處理事故責(zé)任人或提出處理意見(jiàn)。
12.上級(jí)布置的其他工作。
第十五條 公司主管安全的副總經(jīng)理是安全工作日常管理的第一責(zé)任人,代表公司安全領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理主抓日常安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。主要安全工作職責(zé)是:
1.在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,組織落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)中的問(wèn)題提出解決方案。
2.定期向上級(jí)安全生產(chǎn)管理主管部門(mén)匯報(bào)工作,組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。
3. 審定安全施工方案,在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。
4. 組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練,一旦發(fā)生應(yīng)急事件要立即組織搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.根據(jù)公司實(shí)際及時(shí)提出和組織修訂、完善有關(guān)安全規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論批準(zhǔn)后實(shí)施。
6.定期組織安全大檢查,對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
7.定期組織安全管理自我評(píng)估工作,查找問(wèn)題,改進(jìn)管理,自我完善,夯實(shí)基礎(chǔ)。
8.定期深入生產(chǎn)第一線(xiàn)實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全工作中難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決方案。
9.負(fù)責(zé)安全例會(huì)和其他安全會(huì)議的組織工作,按時(shí)參加會(huì)議并做好中心發(fā)言,保證會(huì)議質(zhì)量。
10. 上級(jí)交辦的其他安全工作。
第十六條 各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并按照部門(mén)職能負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全工作。
第十七條 根據(jù)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部部長(zhǎng)的安全工作職責(zé)作如下規(guī)定。安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)安全工作職責(zé)見(jiàn)第五章。
計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng):
1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級(jí)、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會(huì),總結(jié)分析本部門(mén)、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。
3.負(fù)責(zé)積極籌措安全生產(chǎn)技措資金,監(jiān)督和檢查該項(xiàng)資金的使用情況符合上級(jí)規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金、有價(jià)證券、會(huì)計(jì)檔案安全管理規(guī)定,納入各崗位工作職責(zé)考核,確保安全。
5.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開(kāi)展調(diào)查研究。
6.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)解決,確保用電安全。
7.上級(jí)交辦的其他安全工作。
綜合管理部部長(zhǎng):
1.認(rèn)真抓好有關(guān)安全法規(guī)和上級(jí)、公司管理制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)的安全工作制訂了相應(yīng)辦法并組織落實(shí),定期檢查安全工作。
2.參與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,定期參加安全例會(huì),總結(jié)分析本部門(mén)、本系統(tǒng)安全工作,為公司的安全生產(chǎn)管理當(dāng)好參謀。
3. 負(fù)責(zé)公司安全會(huì)議組織和有關(guān)文件的起草打印,及時(shí)做好上級(jí)有關(guān)安全文電的收發(fā)、呈閱、學(xué)習(xí)、傳達(dá)工作。
4.參與制訂和修訂公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和年度考核辦法。
5.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。
6.監(jiān)督落實(shí)在辦理臨時(shí)用工協(xié)議書(shū)時(shí),安全方面的條款的訂立。
7.協(xié)助事故調(diào)查工作,參與事故調(diào)查報(bào)告的起草,協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門(mén)做好接待和善后處理工作。辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù)和工傷鑒定工作。
8.經(jīng)常深入基層檢查系統(tǒng)安全工作,定期到包保單位實(shí)行“三同”,檢查指導(dǎo)工作和開(kāi)展調(diào)查研究。
9.定期檢查辦公房屋的用電安全和防火工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)解決,確保用電安全。
10.上級(jí)交辦的其他安全工作。
第十八條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門(mén)要依據(jù)本章的規(guī)定,把安全工作職責(zé)層層分解落實(shí)到每一個(gè)工作崗位,縱向到底,橫向到邊。
第五章 安全生產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)
第十九條 安全生產(chǎn)部是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的日常辦公機(jī)構(gòu),也是公司安全日常管理的職能部門(mén),在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組和公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理的日常工作,由分管安全工作的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。
第二十條 安全生產(chǎn)部部長(zhǎng)的安全工作職責(zé)是:
1.在分管安全的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理日常工作。
2.貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的各項(xiàng)要求,執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決議和工作部署,檢查落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)中的問(wèn)題提出解決方案。
3.定期向上級(jí)安全生產(chǎn)管理主管部門(mén)匯報(bào)工作,組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作并保證完成質(zhì)量。
4.組織編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)日常安全教育工作,組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)章、上級(jí)文電,定期進(jìn)行考試。
6.參與火災(zāi)等重大應(yīng)急事件預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助建立防火、防盜等安全組織,組織義務(wù)消防隊(duì)和消防演練工作,組織火災(zāi)、食物中毒等事故的應(yīng)急演練。
7.負(fù)責(zé)組織修訂、完善公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組討論通過(guò)后實(shí)施。組織審核分支機(jī)構(gòu)有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。
8.負(fù)責(zé)設(shè)備安全生產(chǎn)管理和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理,保證設(shè)備安全和設(shè)施用具的可靠使用。
9.負(fù)責(zé)車(chē)輛及交通安全管理、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作,確保車(chē)輛和交通安全,不斷改善勞動(dòng)條件。
10.負(fù)責(zé)專(zhuān)兼職安全員的管理,定期召開(kāi)會(huì)議研究討論工作,組織開(kāi)展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)兼職安全員的作用。
11.負(fù)責(zé)組織按照上級(jí)要求管理好安全問(wèn)題庫(kù),按時(shí)提報(bào)安全工作計(jì)劃、總結(jié)和定期報(bào)表,抓好安全生產(chǎn)管理表、簿、帳、冊(cè)的規(guī)范工作。
12.定期組織安全大檢查和安全管理自我評(píng)估,對(duì)查出的隱患制訂防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
13.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的管理,編制使用計(jì)劃,審批計(jì)劃外項(xiàng)目,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。
14.定期深入生產(chǎn)第一線(xiàn)實(shí)行“三同”,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核基層安全工作,推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全工作中難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究,提出解決方案。
15.負(fù)責(zé)安全例會(huì)的具體組織工作,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備會(huì)議材料,按時(shí)參加例會(huì)并做好中心發(fā)言,組織印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,保證會(huì)議質(zhì)量。
16.參與組織對(duì)本單位事故的調(diào)查、分析和處理,起草有關(guān)事故報(bào)告,如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故原因、調(diào)查結(jié)果,按照事故處理的職責(zé)權(quán)限提出處理意見(jiàn)
17.上級(jí)交辦的其他安全工作。
第二十一條 各分支機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置或不設(shè)置,如不設(shè)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理職能也必須要落實(shí)的具體工作崗位上。
第六章 安全員
第二十二條 安全員是安全工作日常管理的重要崗位,是生產(chǎn)一線(xiàn)安全生產(chǎn)的重要監(jiān)督人,在安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)制中起到承上啟下的環(huán)節(jié)作用。
第二十三條 公司、恒利修配廠(chǎng)、懷鐵金橋賓館各設(shè)專(zhuān)職安全員一人,招待所設(shè)兼職安全員一人。恒利修配廠(chǎng)各分部應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第二十四條 公司安全員是安全生產(chǎn)部的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。崗位工作職責(zé)是:
1.在部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)、公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.起草和修訂公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,審定各分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程。
3.編制安全施工方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程情況,及時(shí)制止違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.制訂設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法和安全設(shè)施、設(shè)備、用具的管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。
5.制訂車(chē)輛及交通安全和職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)管理辦法,組織落實(shí),檢查考核執(zhí)行情況。
6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和參加安全例會(huì),準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)文字材料和起草印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,落實(shí)會(huì)議布置的各項(xiàng)安全工作。
7.按照上級(jí)要求管理好安全問(wèn)題庫(kù),按時(shí)提報(bào)安全工作計(jì)劃、總結(jié)和定期報(bào)表。規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理的表、簿、帳、冊(cè),妥善保管安全資料,每季度向主管領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)一份安全動(dòng)態(tài)分析報(bào)告,
8.參與防火、防盜和重大事件應(yīng)急預(yù)案等安全組織的具體組織工作和演練組織工作。
9.負(fù)責(zé)安全教育工作,制訂計(jì)劃、準(zhǔn)備資料、親自授課、定期考試,建檔立案,不斷提高公司員工的安全意識(shí)和安全技能。
10.負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)兼職安全員的工作,定期召開(kāi)會(huì)議研究討論工作,組織開(kāi)展安全互查和教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)兼職安全員的作用。
11.負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全責(zé)任制執(zhí)行情況,參與安全管理自我評(píng)估的組織工作和評(píng)估工作,提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),不斷總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
12.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)巡守人員的管理,制訂巡守人員崗位職責(zé),定期檢查考核巡守人員工作。
13.負(fù)責(zé)公司機(jī)關(guān)配電和消防器材的管理,定期檢查,到期及時(shí)更換消防器材,確保狀態(tài)良好。
14.按照職權(quán)分工參與有關(guān)事故的調(diào)查、分析和處理,如實(shí)匯報(bào)事故原因,提出調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)。
15. 上級(jí)交辦的其他安全工作。
第二十五條 各分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)兼職安全員的安全工作職責(zé)由分支機(jī)構(gòu)制訂,報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核同意后執(zhí)行。
第二十六條 生產(chǎn)班組的兼職安全員在整個(gè)安全生產(chǎn)鏈中的地位和作用十分重要,各分支機(jī)構(gòu)要選拔責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精的職工擔(dān)任,在內(nèi)部分配上應(yīng)給與適度傾斜。
第二十七條 公司安全生產(chǎn)部要定期組織專(zhuān)兼職安全員的培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技能,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全工作水平。
第七章 安全教育培訓(xùn)
第二十八條 公司建立“公司、分支機(jī)構(gòu)、班組(分部)”三級(jí)安全教育網(wǎng),負(fù)責(zé)職工的安全教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)全體職工“安全第一”的意識(shí),提高安全技能,確保安全生產(chǎn)。
第二十九條 安全教育培訓(xùn)工作由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé),要制訂安全教育培訓(xùn)制度、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保把安全教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
第三十條 三級(jí)安全教育分工:公司主要負(fù)責(zé)安全政策法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全知識(shí)和“兩紀(jì)”的教育,負(fù)責(zé)組織防火、重大應(yīng)急事件的演練。分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)安全技術(shù)操作規(guī)程、本單位重點(diǎn)安全設(shè)施、安全部位以及安全技能的教育。班組(分部)主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全教育。
第三十一條 安全教育培訓(xùn)實(shí)行考試制度,考試合格者方可上崗。公司為每個(gè)職工建立安全教育檔案,詳細(xì)記載職工安全教育情況和考試成績(jī),促進(jìn)安全教育的規(guī)范化和制度化。
第三十二條 雇用臨時(shí)工和變更工種職工的安全教育,本著誰(shuí)雇傭、誰(shuí)變更、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由用人單位負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)工作。
第三十三條 特殊工種工人按上級(jí)規(guī)定實(shí)行持證上崗制度,其安全教育工作由公司按照上級(jí)要求統(tǒng)一組織。
第三十四條 對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè),在作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育,否則不得作業(yè)。
第三十五條 發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行安全教育上崗者,對(duì)用人單位實(shí)行處罰,發(fā)生事故者加重處罰。
第八章 安全工作日常管理
第三十六條 安全工作日常管理主要包括:安全例會(huì)、安全分析預(yù)測(cè)會(huì)、安全巡視檢查、安全責(zé)任制檢查考核評(píng)比、安全管理評(píng)估、安全問(wèn)題庫(kù)管理、表簿帳冊(cè)的填報(bào)和安全工作計(jì)劃、總結(jié)等。
第三十七條 公司實(shí)行周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)和月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每周安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)是公司總經(jīng)理主持召開(kāi)的例會(huì),月安全生產(chǎn)例會(huì)是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)的例會(huì)。會(huì)議主要是落實(shí)上級(jí)布置的安全工作;溝通信息、掌握情況,及時(shí)解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題;考評(píng)各分支機(jī)構(gòu)安全工作。
第三十八條 公司實(shí)行安全分析預(yù)測(cè)會(huì)制度。安全分析預(yù)測(cè)會(huì)分為定期會(huì)議、工作項(xiàng)目會(huì)議和班前預(yù)想會(huì)等。公司定期會(huì)議每月召開(kāi)一次,和月安全生產(chǎn)例會(huì)同時(shí)召開(kāi),主要是分析預(yù)測(cè)次月安全工作的重點(diǎn)問(wèn)題,制訂防控措施。工作項(xiàng)目會(huì)議主要指施工項(xiàng)目、團(tuán)體接待、大修理項(xiàng)目、大型和批量加工項(xiàng)目,一般由分支機(jī)構(gòu)自行召開(kāi),安全生產(chǎn)部派人參加,主要是分析預(yù)測(cè)該工作項(xiàng)目安全重點(diǎn)問(wèn)題,制訂防控措施。班前預(yù)想會(huì)是生產(chǎn)班組每日工作前召開(kāi)的安全預(yù)想會(huì),主要對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行安全預(yù)想,由班組自行組織召開(kāi)并做好記錄。
第三十九條 安全巡視檢查是安全日常管理的重要手段,檢查時(shí)間和方式貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,目的是了解生產(chǎn)安全和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度執(zhí)行情況;了解干部職工思想和安全日常管理情況,密切干群關(guān)系,指導(dǎo)安全工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患并及時(shí)采取預(yù)防措施,使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控的狀態(tài)。干部巡視檢查的重要原則是實(shí)行“三同”(同吃、同住、同勞動(dòng))。要制訂領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部檢查巡視的定性定量指標(biāo)并納入崗位責(zé)任制按月考核。
第四十條 安全責(zé)任制檢查考核獎(jiǎng)懲制度是用經(jīng)濟(jì)手段保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處的重要措施。安全指標(biāo),安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度都是檢查考核的內(nèi)容。檢查考核的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人既負(fù)有檢查下級(jí)的責(zé)任,又是上級(jí)部門(mén)的被檢查者。檢查分為日常抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查等多種方式并實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。考核每月進(jìn)行一次,檢查結(jié)果納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第四十一條 安全管理評(píng)估是運(yùn)用評(píng)估手段綜合評(píng)價(jià)各分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作。評(píng)估小組由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),公司有關(guān)職能部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)的人員組成,每季度按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估程序?qū)Ψ种C(jī)構(gòu)估一次,對(duì)公司自評(píng)一次,評(píng)估結(jié)果納入安全責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押包??己?。
第四十二條 安全問(wèn)題庫(kù)管理是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念管理安全工作的重要手段。公司、分支機(jī)構(gòu)要建立安全問(wèn)題庫(kù),由專(zhuān)兼職安全員按照安全問(wèn)題庫(kù)管理辦法負(fù)責(zé)管理,并按照三晉公司的要求按時(shí)上報(bào)。
第四十三條 安全生產(chǎn)管理的表簿帳冊(cè)是重要的原始資料,是提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段,是安全生產(chǎn)管理日常工作的重要內(nèi)容。公司安全生產(chǎn)部要按照上級(jí)的要求和公司的實(shí)際,本著為生產(chǎn)一線(xiàn)減負(fù)的原則,設(shè)立“少而精”且實(shí)用的表簿帳冊(cè),明確填寫(xiě)方法和要求,提高表簿帳冊(cè)管理的規(guī)范性和有效性。
第四十四條 計(jì)劃總結(jié)是日常管理工作中安排工作、溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、匯報(bào)問(wèn)題的重要手段。各分支機(jī)構(gòu)要按照公司要求按時(shí)提報(bào)月、季、年安全工作總結(jié)。公司每年制訂安全工作計(jì)劃,并以一號(hào)文件形式下發(fā),作為全年安全工作的指導(dǎo)性文件。
第四十五條 安全生產(chǎn)日常管理的安全例會(huì)、安全分析預(yù)測(cè)會(huì)、安全檢查巡視和安全責(zé)任制檢查考核評(píng)比四項(xiàng)制度,各分支機(jī)構(gòu)要參照公司的制度制訂本單位的制度,不斷提高安全生產(chǎn)日常管理的水平。
第九章 干部包點(diǎn)工作
第四十六條 安全生產(chǎn)管理實(shí)行干部包點(diǎn),干部包點(diǎn)制度由安全領(lǐng)導(dǎo)組組織制訂,通過(guò)包點(diǎn)把生產(chǎn)一線(xiàn)單位的安全工作和包點(diǎn)干部聯(lián)掛在一起,強(qiáng)化生產(chǎn)一線(xiàn)單位的安全生產(chǎn)管理。
第四十七條 公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要包點(diǎn)一個(gè)分支機(jī)構(gòu)和一個(gè)生產(chǎn)班組,有關(guān)干部包點(diǎn)一至兩個(gè)生產(chǎn)班組,每月深入包點(diǎn)單位時(shí)間不得少于規(guī)定要求。
第四十八條 干部包點(diǎn)實(shí)行“三同”是深化干部安全包保的有效措施和形式。在深入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要堅(jiān)持與工人同吃、同住、同作業(yè),了解生產(chǎn)實(shí)際,傾聽(tīng)一線(xiàn)工人的心聲,通過(guò)不斷增強(qiáng)干部聯(lián)系職工群眾的感情紐帶,提高職工保安全的積極性。
第四十九條 干部包點(diǎn)工作的日常管理由綜合管理部負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)情況按照三晉公司的要求按時(shí)上報(bào)。
第九章 安全文化建設(shè)
第五十條 安全文化包括安全物質(zhì)文化、安全制度文化、安全精神文化、安全價(jià)值及安全行為規(guī)范文化。加強(qiáng)安全文化建設(shè)對(duì)保障安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。
第五十一條 加強(qiáng)安全文化建設(shè)的主要手段是安全宣傳教育,該項(xiàng)工作由公司黨支部領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)職能部門(mén)參加,組成安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合公司實(shí)際,制訂加強(qiáng)安全文化建設(shè)的工作措施和實(shí)施辦法;采取多形式、多層次、全方位、全過(guò)程宣傳教育方式,形成濃厚的安全文化氛圍,不斷提高全體職工的安全價(jià)值觀(guān)和安全素質(zhì)。
第五十二條 安全文化建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本,尊重生命;生命至尊,規(guī)章至尊”的原則。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè),要讓每一名職工都認(rèn)識(shí)到安全工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)更重要的對(duì)職工生命的愛(ài)護(hù)和他人生命的愛(ài)護(hù),使安全生產(chǎn)管理由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?真正構(gòu)建公司安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第十章 附 則
第五十三條 本辦法未建立的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行三晉公司下發(fā)的相關(guān)制度。
第五十四條 各分支機(jī)構(gòu)要按照本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,報(bào)公司安全生產(chǎn)部審核后公布執(zhí)行。
第五十五條 本辦法與國(guó)家、地方政府和上級(jí)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自公布之日起實(shí)行。本辦法由北京市懷柔區(qū)恒利工貿(mào)公司負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第12篇 工程安全健康環(huán)境管理辦法
1.1 總則
1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,保障____有限公司(以下簡(jiǎn)風(fēng)電公司)工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,制定本辦法。
1.1.2 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項(xiàng)目。
1.1.3 風(fēng)電公司和工程項(xiàng)目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開(kāi)展工程建設(shè)。
1.1.4 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況,認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立、健全各部門(mén)、各級(jí)管理人員、各級(jí)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)及安全目標(biāo)公開(kāi)承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五同時(shí)”)。
1.1.5 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團(tuán)公司鼓勵(lì)企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gbt24001-1996),使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
1.1.6 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場(chǎng)的各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負(fù)責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。
1.1.7 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé);風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門(mén)。
1.2 安全管理目標(biāo)
1.2.1 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標(biāo)是:爭(zhēng)創(chuàng)集團(tuán)公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:
--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;
--不發(fā)生一般設(shè)備機(jī)械損壞事故或重大機(jī)械事故;
--不發(fā)生質(zhì)量事故;
--不發(fā)生火災(zāi)事故;
--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠(chǎng)房事故;
--現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生交通事故;
--現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生造成負(fù)面社會(huì)影響的不良事件。
1.3 安全管理責(zé)任制
1.3.1 風(fēng)電公司的主要負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。
1.3.2 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人??偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動(dòng)符合國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)。
1.3.3 施工(調(diào)試)承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。
1.4 安全管理職責(zé)
1.4.1 風(fēng)電公司的職責(zé):
1.4.1.1 制定建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項(xiàng)目安全管理的方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)和保證措施;
1.4.1.2 制定年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施;
1.4.1.3 建立、健全工程項(xiàng)目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.1.4 在組織招標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同;
1.4.1.5 負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件;
1.4.1.6 負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)并監(jiān)督使用;
1.4.1.7 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線(xiàn)及地質(zhì)資料;
1.4.1.8 負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì),設(shè)置安生部和專(zhuān)職的安全工程師;
1.4.1.9 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作;
1.4.1.10 對(duì)承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱(chēng)職的項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出撤換要求;
1.4.1.11 監(jiān)督承包商認(rèn)真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款;
1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作“三同時(shí)”。
1.4.2 項(xiàng)目安生部的職責(zé):
1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
1.4.2.2 對(duì)重大的安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.3 負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;
1.4.2.4 進(jìn)行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題;
1.4.2.5 建立現(xiàn)場(chǎng)各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。保證工作協(xié)調(diào)與配合;
1.4.2.6 組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作,負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實(shí)有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作;
1.4.2.7 提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn),交安全委員會(huì)決定;
1.4.2.8 負(fù)責(zé)建立工程建設(shè)事故報(bào)告制度和安全檔案,進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào);
1.4.2.9 完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。
1.4.3 監(jiān)理單位的職責(zé):
1.4.3.1 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制;
1.4.3.2 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和工作程序,并在風(fēng)電公司批準(zhǔn)后編制“監(jiān)理細(xì)則”;
1.4.3.3 審查施工承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;
1.4.3.4 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;
1.4.3.5 審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用和維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;
1.4.3.6 審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決;
1.4.3.7 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開(kāi)工報(bào)告;
1.4.3.8 審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實(shí)施;
1.4.3.9 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題,應(yīng)跟蹤控制;
1.4.3.10 嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;
1.4.3.11 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實(shí)整改措施;
1.4.3.12 參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠(chǎng)區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
1.4.4 施工(調(diào)試)承包商的職責(zé):
1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工;
1.4.4.2 制定現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度,并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;
1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.4.4 成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作;
1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施;
1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求,對(duì)不合格的管理人員及時(shí)予以撤換;
1.4.4.7 對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;
1.4.4.8 承擔(dān)合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
1.5 安全監(jiān)督與考核
1.5.1 風(fēng)電公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督和考核制度。集團(tuán)公司對(duì)風(fēng)電公司進(jìn)行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對(duì)承包商進(jìn)行安全監(jiān)督和考核
1.5.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
1.6 項(xiàng)目安全管理
1.6.1 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。
1.6.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則:
--國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;
--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求;
--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容;
--參加工程建設(shè)的所有單位,必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理;建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán),施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;
--建設(shè)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對(duì)安全事故負(fù)主要連帶管理責(zé)任,風(fēng)電公司負(fù)次要連帶管理責(zé)任;
--建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故應(yīng)負(fù)連帶管理責(zé)任;
--因設(shè)計(jì)單位違反國(guó)家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究設(shè)計(jì)單位的直接責(zé)任;
--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任;
--施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要由施工承包商負(fù)責(zé),因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔(dān)直接責(zé)任。
1.6.3 建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,由風(fēng)電公司依據(jù)《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》考核和獎(jiǎng)懲,并嚴(yán)格執(zhí)行。
--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金;
--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金;
--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求,按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
--建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
1.6.4 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。
1.6.5 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由風(fēng)電公司行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負(fù)責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人參加。
1.6.6 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作:
--貫徹上級(jí)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施;
--通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;
--決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案;
--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系。
1.6.7 項(xiàng)目安全委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專(zhuān)職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
1.6.8 對(duì)風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標(biāo)、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),以及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域;
--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設(shè)年度安全目標(biāo)和安全工作計(jì)劃;
--根據(jù)工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,制定各部門(mén)、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真加以實(shí)施;
--在設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工招標(biāo)過(guò)程中,落實(shí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及集團(tuán)公司的相關(guān)管理規(guī)定;
--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,制定安全管理制度和各部門(mén)、各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
--對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴(yán)重的,應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;
1.6.9 對(duì)承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任委員會(huì)主任,其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成,現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)受項(xiàng)目安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo);
--工程開(kāi)工前必須向風(fēng)電公司呈報(bào)承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工;
--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì);
--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運(yùn)行情況;
--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí),必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。
1.6.10 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持;
--設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保工程的安全和施工人員的安全;
--對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施,確保施工過(guò)程中的安全;
--在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中,應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求;
--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中,應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。
1.6.11 對(duì)監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求,依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制;
--工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專(zhuān)職安全監(jiān)理工作。專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗;
--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)風(fēng)電公司批準(zhǔn)后實(shí)施;
--施工承包商的安全組織機(jī)構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準(zhǔn)前,監(jiān)理單
位不得批準(zhǔn)施工承包商承建項(xiàng)目的開(kāi)工報(bào)告;
--監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行檢查,對(duì)特殊工種人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
--及時(shí)向風(fēng)電公司通報(bào)安全文明施工中存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。
1.6.12 監(jiān)理工程師的權(quán)力:
--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;
--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛;
--對(duì)安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員;
--遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題,有權(quán)指令先行停工,后作研究處理;
--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
1.6.13 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工滿(mǎn)足以下要求:
--按《____有限公司安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)》、《____有限公司安全文明施工設(shè)施、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)推廣應(yīng)用;
--風(fēng)電公司應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠(chǎng)區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛按規(guī)則出入;
--現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面;路面應(yīng)平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡(luò);交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠;配備有灑水車(chē)壓塵,減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染;
--保持現(xiàn)場(chǎng)整潔,物料碼放整齊,安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置;
--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀(guān)、規(guī)范;
--現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng),洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理,自覺(jué)接受整改要求,及時(shí)糾正違章,并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款;
--施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi),必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁挪作它用;
--施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;
--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。
1.6.14 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí),應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確,并不得違反本辦法。
1.7 環(huán)境保護(hù)
1.7.1 本辦法中所稱(chēng)環(huán)境保護(hù),是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源,針對(duì)在建設(shè)過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施,以滿(mǎn)足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.7.2 參建單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過(guò)程中,防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的影響。
1.7.3 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門(mén)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
1.7.4 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際,將環(huán)境保護(hù)的措施和要求,以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。
1.7.5 工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專(zhuān)人清掃,保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。
1.7.6 工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。
1.7.7 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水,應(yīng)按清、污分流方式,合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放,必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段,嚴(yán)格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
1.7.8 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及竣工后,應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
1.7.9 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)由參建單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1.8 教育培訓(xùn)
1.8.1 參建單位的安全教育培訓(xùn),應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。
第四十二條 必須通過(guò)安全教育、培訓(xùn),使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。
1.8.2 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn),制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。
1.9 安全措施
1.9.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃:
--參建單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》,包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)按國(guó)家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支;由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案,經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后,由安生部掌握使用;
--安全技術(shù)措施計(jì)劃,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同步實(shí)施,各級(jí)安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1.9.2 安全施工措施:
--工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題安全施工措施,并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。無(wú)施工安全措施或進(jìn)行未交底,嚴(yán)禁施工;
--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制/審批項(xiàng)目表和安全施工措施編制/審批項(xiàng)目表;
--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報(bào)送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;
--作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
1.針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策;
2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng);
3.根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施;
4.針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn);
5.提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。
--安全交底過(guò)程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書(shū)面簽證;
--對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處;
--對(duì)于同類(lèi)施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,如施工人員、方法、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施,并重新交底;
--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
1.10 檢查與評(píng)價(jià)
1.10.1 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
--集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評(píng)價(jià);
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查;
--工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。
安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以合并進(jìn)行,但必須保證檢查的質(zhì)量和效果,防止走過(guò)場(chǎng)。
1.10.2 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”,每次檢查對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期安全檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。
1.10.3 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
1.10.4 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問(wèn)題,應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
1.11 例行會(huì)議
1.11.1 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開(kāi)一次安全工作例會(huì),研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題;檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況;制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上,應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。
1.11.2 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)成員應(yīng)參加安全工作例會(huì)。會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議,以后應(yīng)每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。
1.11.3 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì):
風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位安生部負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì),總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)工作;各施工承包商工程項(xiàng)目部安生部應(yīng)每周召開(kāi)一次由專(zhuān)業(yè)工地(隊(duì))專(zhuān)職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì),及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài),解決存在的問(wèn)題,布置安全監(jiān)督管理工作。
1.11.4 安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄,并立卷存檔。
1.12 事故調(diào)查處理
1.12.1 對(duì)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類(lèi)按國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.12.2 重大事故的即時(shí)報(bào)告
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話(huà)向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)之內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故,重大特大火災(zāi)事故,重大特大交通事故,風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話(huà)向集團(tuán)公司報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。
--事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2.事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”風(fēng)電公司備案。
1.12.3 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠(chǎng)內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
1.12.4 施工承包商或風(fēng)電公司對(duì)發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn),對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國(guó)____集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.12.5 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍
--工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;
--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)所有單位人員的總和。
1.12.6 安全記錄
安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無(wú)死亡事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄從工程正式開(kāi)工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠(chǎng)均中斷工程的安全記錄。
1.13 獎(jiǎng) 懲
1.13.1 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成,事故責(zé)任劃清后,按事故大小和性質(zhì),按國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.13.2 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo),取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。
1.13.3 對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào),或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實(shí),將按國(guó)家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關(guān)分管副職,安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理,并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1.13.4 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專(zhuān)題匯報(bào),實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。
1.13.5 事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報(bào)表”,使用“附表a’’。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出,年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”,使用“附表c',在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出;
--集團(tuán)公司直管單位(風(fēng)電公司)報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月10日前報(bào)出。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào),在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
1.13.6 對(duì)發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工;對(duì)監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)在工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外,在參加集團(tuán)公司系統(tǒng)招投標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)其投標(biāo)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。
1.13.7 對(duì)風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《____有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《____有限公司風(fēng)電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。
第13篇 工程安全生產(chǎn)管理考核辦法
為督促公司各部門(mén)履行職責(zé),落實(shí)工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任,保證不出工程安全生產(chǎn)事故,為正確評(píng)價(jià)各部門(mén)工程安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際業(yè)績(jī)提供客觀(guān)依據(jù),特制定本辦法。
1、各工程項(xiàng)目部每月25日前將下一個(gè)月的工程安全生產(chǎn)管理計(jì)劃報(bào)回工程管理部,由工程管理部整理備案。
2、公司每月定期舉行一次例會(huì),各工程項(xiàng)目部匯報(bào)工作,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做指示。
3、各工程項(xiàng)目部在每月的月底將本月的工程安全生產(chǎn)管理情況報(bào)回工程管理部,由工程管理部整理備案。
4、工程安全生產(chǎn)管理考核作為部門(mén)綜合考核的一部分,納入到公司季度、年度的部門(mén)考核中來(lái)。綜合人事部根據(jù)考核成績(jī)對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核較差或發(fā)生工程安全生產(chǎn)事故的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)。發(fā)生重、特大事故或造成群死群傷的,將對(duì)該部門(mén)負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
第14篇 工程施工安全防護(hù)設(shè)施用品材料管理辦法
工程施工安全防護(hù)設(shè)施、用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設(shè)施和用品材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范采購(gòu)行為,以及確保各作業(yè)人員及時(shí)佩戴各種安全勞動(dòng)防護(hù)用品,確保安全生產(chǎn),特制訂本辦法。
一、選擇合格供應(yīng)商
1.項(xiàng)目機(jī)物部應(yīng)按照有關(guān)要求,對(duì)相關(guān)材料的供應(yīng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià),擇優(yōu)選取,建立合格供應(yīng)商臺(tái)帳。
2.合格供應(yīng)商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證;技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當(dāng)?shù)刂鞴荛T(mén)頒發(fā)的準(zhǔn)用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力;
二、購(gòu)置:項(xiàng)目機(jī)物部編制需求計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批后,同選定的合格供應(yīng)商簽訂購(gòu)貨合同。購(gòu)貨合同中應(yīng)約定:材料的品名、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí);生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);驗(yàn)收準(zhǔn)則和方法;供應(yīng)商應(yīng)提供購(gòu)置材料的相關(guān)資料。(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測(cè)合格證明等)。
三、驗(yàn)收:
1.批量材料:由分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員根據(jù)約定的要求進(jìn)行分批次集中檢測(cè);零星材料進(jìn)場(chǎng):材料負(fù)責(zé)人、安全員隨時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的,送有關(guān)檢測(cè)部門(mén)復(fù)檢,安全員做好檢查驗(yàn)收記錄。
2.安全員負(fù)責(zé)收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測(cè)合格證明等資料,建立登記臺(tái)帳。
3.驗(yàn)收方式:查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;查外觀(guān)尺寸、規(guī)格和實(shí)物質(zhì)量;按規(guī)定抽樣復(fù)試等。
4.對(duì)未檢品、不合格品作好標(biāo)識(shí),不合格品清退出施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、保管
1.對(duì)通過(guò)檢查驗(yàn)收的材料,進(jìn)入庫(kù)房妥然保管,并進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)識(shí),建立登記臺(tái)帳。
2.對(duì)庫(kù)存滿(mǎn)一年的安全防護(hù)材料、用品,由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行復(fù)查,凡變質(zhì)、受損傷的及時(shí)清理,不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領(lǐng)用
1.基本原則是按實(shí)際需要發(fā)放,建立發(fā)放登記臺(tái)帳。但勞動(dòng)保護(hù)用品非正常損耗且屬于個(gè)人責(zé)任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿(mǎn)足規(guī)范要求的就要及時(shí)更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護(hù)用品必須保持完好無(wú)缺,一旦損壞必須及時(shí)更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應(yīng)定期(按月或季度)發(fā)放。
第15篇 工程項(xiàng)目指定分包單位施工用電管理辦法
工程項(xiàng)目指定分包單位施工用電管理辦法
為更好的使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,使工地符合安全文明施工要求,保障工程的施工工期、施工質(zhì)量。特制定以下施工用電管理辦法,請(qǐng)分包單位予以重視并遵守:
〈一〉指定分包單位與建設(shè)單位關(guān)系
1、按工程合同要求,建設(shè)單位協(xié)助指定分包單位與總包單位關(guān)于施工用電的搭接事宜,指定分包單位負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)施工用電的全面管理。
2、指定分包單位嚴(yán)格按《施工用電管理規(guī)范》(見(jiàn)附件)進(jìn)行操作。
3、在施工過(guò)程中,指定分包單位所產(chǎn)生的用電費(fèi)用未及時(shí)按月度繳納至總包單位,即逾期(一個(gè)繳納周期)不繳納,建設(shè)單位將書(shū)面通知,若在規(guī)定日期內(nèi)還未繳納的,建設(shè)單位將按所產(chǎn)生費(fèi)用的兩倍予以從工程款中扣除。
4、在分包工程的整個(gè)施工過(guò)程中所發(fā)生的一切用電管理責(zé)任均由指定分包單位負(fù)責(zé),同時(shí)積極配合服從建設(shè)單位、總包單位的用電管理,否則所產(chǎn)生的一切損失概由指定分包單位承擔(dān)。
5、在建設(shè)單位代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、總包單位以及政府相關(guān)部門(mén)的日常管理中,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作,有不配合工作的行為,口頭提出限期整改無(wú)效的,處以罰款500--1000元/次;書(shū)面提出限期整改無(wú)效的,處以罰款1000--5000元/次,此罰款直接從工程款中予以扣除。
〈二〉指定分包單位與總包單位的關(guān)系
1、總包單位必須無(wú)條件提供指定分包單位的施工用電,且便于指定分包單位的搭接,并負(fù)全面管理責(zé)任。
2、指定包單位在搭接用電時(shí),必須與總包單位密切銜接,按總包單位要求進(jìn)行
搭接,積極配合總包單位的日常管理,并對(duì)施工過(guò)程中的用電事務(wù)負(fù)責(zé)。
3、指定分包單位與總包單位每月定期抄表,相互簽字確認(rèn),所產(chǎn)生的用電費(fèi)用
以現(xiàn)金方式每月繳納至總包施工單位。單價(jià)按甲方收取總包單位單價(jià)的1.1倍計(jì)取。在工程月度,應(yīng)積極配合抄表及交納費(fèi)用,否則由此造成的一切損失概由指定分包單位承擔(dān)。
4、在工程竣工后,應(yīng)主動(dòng)與總包單位相關(guān)人員聯(lián)系,將表抄好,確定計(jì)量,核實(shí)費(fèi)用,及時(shí)繳納于總包單位。如果指定分包單位在工程竣工后,未進(jìn)行抄表核價(jià),擅自拆離現(xiàn)場(chǎng),總包單位與建設(shè)單位代表將共同確定用電總量,并進(jìn)行書(shū)面催繳,在催繳時(shí)間內(nèi)還未履行的,建設(shè)單位將以與總包單位所共同確定量的兩倍計(jì)取,并從工程款中扣除。
〈三〉指定分包單位用電管理概述
1、指定分包單位的二、三級(jí)配電柜(箱)必須安裝與電纜、用電負(fù)荷相匹配的斷路器、互感器、計(jì)量表(kwh),并有符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的接地保護(hù)。二、三級(jí)柜(箱)出線(xiàn)線(xiàn)路必須按施工用電規(guī)范安裝,經(jīng)總包單位、建設(shè)單位代表驗(yàn)收合格后,才給予送電,如達(dá)不到規(guī)范要求,概不送電,所造成的后果由指定分包單位自行負(fù)責(zé)。
2、所有計(jì)量表必須垂直于地面安裝,如發(fā)現(xiàn)隨意放置表箱(柜),則處以100--300元/次的罰款;在施工用電使用過(guò)程中,如果產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將通報(bào)公司,同時(shí)處以1000--3000元/次的罰款,罰款直接從工程款中扣除;如果情節(jié)特別嚴(yán)重的,則直接將施工班組予以清除施工現(xiàn)場(chǎng),并通報(bào)公司,予以重處,即扣除整個(gè)工程款的0.5%--1%,直致解除合同,由此所造成的一切損失概由指定分包單位負(fù)責(zé)。
附件二:
《施工用電管理規(guī)范》
--施工用配電箱(柜)的要求
一、配電柜應(yīng)符合下列要求:
1、柜兩端應(yīng)做接地(接零);
2、柜應(yīng)做名稱(chēng)、用途、分路標(biāo)記,且標(biāo)記必須清晰易辨;
3、柜不得直接掛接其他臨時(shí)用電設(shè)備;
4、柜或線(xiàn)路維修時(shí)應(yīng)掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé),停止作業(yè)時(shí)斷電上鎖。
二、電纜線(xiàn)路敷設(shè)
1、采用埋地或架空敷設(shè),不得沿地面明設(shè);
2、埋地敷設(shè)深度不應(yīng)小于0.7m,并應(yīng)覆蓋硬質(zhì)保護(hù)層;穿越建筑物、道路等易受損傷的場(chǎng)所時(shí),應(yīng)另加防護(hù)套管;
3、架空敷設(shè)時(shí),應(yīng)沿墻或電桿做絕緣固定,電纜最大弧垂處距地面不得小于2.5m;在建工程內(nèi)的電纜線(xiàn)路應(yīng)采用電纜埋地穿管引入,沿工程豎井、垂直孔洞,逐層固定,電纜水平敷設(shè)高度不應(yīng)小于1.8m。
三、 配電箱及開(kāi)關(guān)箱:
1、 施工用電應(yīng)實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù),即設(shè)置總配電箱或室內(nèi)總配電柜、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三級(jí)配電裝置。開(kāi)關(guān)箱以下應(yīng)為用電設(shè)備。
2、施工用電動(dòng)力配電與照明配電宜分箱設(shè)置,當(dāng)合置在同一箱內(nèi)時(shí),動(dòng)力與照明配電應(yīng)分路設(shè)置。
3、施工用電配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)采用鐵板(厚度為1.2-2.0mm)或阻燃絕緣材料制作。不得使用木質(zhì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱及木質(zhì)電器安裝板。
4、施工用電配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、無(wú)外來(lái)物體撞擊的地方,其周?chē)鷳?yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間和通道。
5、施工用電移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅(jiān)固的支架上,嚴(yán)禁于地面上拖拉。
6、施工用電開(kāi)關(guān)箱應(yīng)實(shí)行'一機(jī)一閘'制,不得設(shè)置分路開(kāi)關(guān)。
7、施工用電配電箱、開(kāi)關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)電源隔離開(kāi)關(guān)、短路保護(hù)器、過(guò)載保護(hù)器,其額定值和動(dòng)作整定值應(yīng)與其負(fù)荷相適應(yīng)。總配電箱、開(kāi)關(guān)柜中還應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。
8、施工用電漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作參數(shù)選擇應(yīng)符合下列規(guī)定:在開(kāi)關(guān)箱(末級(jí))內(nèi)的漏電保護(hù)器,其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s;使用于潮濕場(chǎng)所時(shí),其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于15ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。 總配電箱內(nèi)的漏電保護(hù)器,其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于30ma,額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s 。
四、每月必須對(duì)箱(柜)進(jìn)行檢測(cè),保證施工用電的正常運(yùn)行。
五、如果違反以上任何一條條款,在責(zé)令兩次未予以整改的,將處以1000--5000元/次的罰款,且所帶來(lái)的一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。