第1篇 公司安全生產管理方針原則目標
公司安全生產管理方針、原則、目標
第1條 安全生產管理方針:安全第一,預防為主。
第2條 安全生產管理原則:(1).“管生產必須管安全,誰主管誰負責”原則;(2).“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)動態(tài)管理和安全一票否決制原則;(3).“四不放過”(對發(fā)生事故的原因分析不清不放過,廣大職工群眾沒受過教育不放過,安全防范措施不落實不放過,事故責任者沒得到處理不放過)原則。
第3條 安全生產管理目標:杜絕因工死亡和重傷事故,輕傷率≤2‰。
第2篇 公司安全管理協調交流程序
公司安全管理協調與交流程序
第一條 安全管理工作必須全員參,各部門協同工作,信息交流及時可信。
第二條 綜合部是安全管理工作的專項職能部門,是有關安全工作信息的主要收集責任部門。
第三條 公司內部、外部的安全工作信息,可以通過口頭匯報、電話、傳真、信函、電子媒體等各種方式,傳遞到綜合部。
第四條 綜合部及時將信息整理、歸類,分送給有關部門或人員處理。
第五條 對于重要信息實行備案制度,將來源、處理過程、處理結果、報送以及產生的影響存檔保管。
第六條 信息收集、處理、報送等各個環(huán)節(jié)必須明確責任人。
第七條 對于隱患整改、事故處理等安全方面的協調工作,由公司安全負責人牽頭落實。涉及人員方面由財勞部協同,涉及罰款等資金方面由財務組協同,涉及考核方面由企管部協同,涉及安全活動方面由工會協同。
第八條 涉及安全工作的重要信息,必須在半個工作日內匯報到公司領導層。
第3篇 移動式近海鉆井平臺公司安全管理體系審核若干準則
1 公司責任
1.1申請doc的平臺公司，無論承包形式如何（總包或分包），必須對所管理平臺的安全和防污染負全責。
1.2申請doc的平臺公司必須對所管理鉆井平臺獨立負責，不得將ism規(guī)則所規(guī)定的責任和義務的任何部分分包給合同承包方或第三方，亦不得將合同承包方或第三方納入本公司安全管理體系。
1.3 鉆井平臺經理（或高級隊長）是平臺上的最高領導，對安全和防污染全權負責，ism規(guī)則中對船長的責任與權限要求均對其適用。
2 船岸人員管理
2.1 鉆井平臺的船長、駕駛員和輪機員須經海事主管機關認可的機構培訓，并持海事主管機關簽發(fā)的適任證書；經理（或高級隊長）和其它工作人員需經海事主管機關認可的機構培訓，并持有海事主管機關簽發(fā)的熟悉和基本安全培訓合格證（在2002年2月1日前可持有“四小證”）或海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門簽發(fā)的“五小證”；任何人員只要在海上平臺滯留1天以上均應經過安全救生知識培訓，并持有相應的有效證書；特殊工種：電工、電氣焊工、吊車司機、司索工、廚師、無線電電子操作員等，均應取得國家主管機關頒發(fā)的相應證書，其中無線電電子操作員應取得海事主管機關頒發(fā)的證書。
2.2 鉆井平臺配員參照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》執(zhí)行。
2.3 岸上管理人員中涉及安全和防污染的部門負責人，應具有一定資質并持有本行業(yè)頒發(fā)的資格證書。
3 船岸人員培訓
3.1 專項安全培訓主要包括經理安全培訓、安全環(huán)保人員培訓、平臺經理監(jiān)督培訓以及架工以上人員的井控培訓、防h s培訓、油氣消防培訓、穩(wěn)性與壓載技術培訓等。其中井控培訓、防h s培訓和油氣消防培訓應由海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門認可的培訓機構完成并頒發(fā)證書。
3.2 公司應確保平臺人員了解有關的法律法規(guī)要求。除了imo頒布的《海上移動式平臺構造與設備規(guī)則》、solas公約及其修正案、marpol公約及其附則、1995年修正的stcw公約等法規(guī)性文件外，還應按海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關法規(guī)執(zhí)行。截止目前，現行有效的文件有：《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《海上移動式鉆井船（平臺）作業(yè)許可辦法》、《海洋石油井噴控制要求》、《海洋石油作業(yè)硫化氫防護安全要求》、《海上移動式鉆井平臺和油（氣）生產設施一般安全管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)放射性及爆炸物質安全管理規(guī)則》、《海上移動式鉆井平臺和油（氣）生產設施電氣安全管理規(guī)則》、《海上移動鉆井平臺和油（氣）生產設施的經理及特種作業(yè)人員的資格要求》、《海洋石油作業(yè)者安全應急計劃編制要求》、《海洋石油作業(yè)租用直升機安全管理規(guī)
則》、《海洋石油作業(yè)事故檢查和統(tǒng)計要求》、《海洋石油作業(yè)系固管理規(guī)則》、《海洋石油作業(yè)安全培訓要求》、《海洋石油棄井作業(yè)管理規(guī)則》等。在審核中，審核員應審查公司的培訓主管部門是否針對上述法規(guī)要求組織了培訓，審查公司有關部門及平臺的相關人員是否熟悉這些法規(guī)的有關要求。
4 設備維護與操作計劃制定
4.1 對總包井，鉆井公司負責設備的維護和電子操作員的配備管理，提供平臺上的醫(yī)生及所配藥品和器械；對分包井，通常由作業(yè)者負責租用設備和操作維護人員，聘請醫(yī)生并配備藥品和器械。在審核中，審核員應視具體情況區(qū)別對待。
4.2 鉆井平臺的操作主要包括：拖航作業(yè)、鉆前準備、鉆井、下套管、固井、定向鉆井、鉆開油氣層、邊采邊鉆、取芯、測井、測試、棄井、鉆井作業(yè)事故處理與預防、試壓作業(yè)、熱工作業(yè)（包括氣割、焊接、加熱及明火作業(yè)）、進入限定空間、高處作業(yè)、放射性作業(yè)、爆炸性作業(yè)、油漆作業(yè)、化學危險品的使用與管理、電氣作業(yè)、吊籃吊運人員作業(yè)、起重作業(yè)、船舶靠離平臺作業(yè)、加油作業(yè)、清艙作業(yè)、滑油劑的使用等。在審核中，應審核公司的安全管理體系文件是否覆蓋了上述平臺的日常操作；是否制定了操作程序；操作程序中是否明確了相關人員的資格要求；以及這些程序或規(guī)定是否符合有關國際公約、規(guī)則并符合海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門頒布的有關法規(guī)的要求。
4.3 審核平臺公司是否具有制定涉及平臺安全和防污染的關鍵操作的方案和須知的程序，并將該工作分配給適任人員。
5 應急反應及布置
5.1 鉆井平臺的應急情況主要包括：井噴、h s作業(yè)、海冰、臺風、油類作業(yè)、平臺破損、平臺失控的漂移、拔樁險情、壓載險情、直升機事故、火災、人員落水、傷病員的急救與治療、放射性物質遺落及有毒有害物質泄漏、地震、海嘯、風暴潮及棄平臺等。在審核中，應審核公司是否對上述應急情況進行了標識；對標識的應急情況是否制定了應急反應程序；所編制的安全應急計劃是否考慮了作業(yè)海區(qū)的自然環(huán)境和勘探、開發(fā)及生產的不同作業(yè)階段等。
5.2 審核公司及平臺上是否建立了應急操練和演習制度。平臺上常進行的演習包括：棄平臺、救生（人員落水）、消防、防噴（井控）、防臺風、防h s、溢油演習等。
5.3 平臺在作業(yè)期間，每月應進行一次棄平臺演習和一次消防演習；每季度應進行一次救生演習；防噴演習應根據井的情況來決定演習時間和頻率；防臺風演習將根據平臺的作業(yè)海區(qū)和季節(jié)的變化來選擇演習時間；防h s演習根據所鉆地層是否會有h s來決定。
5.4 審核公司是否組織了岸基與平臺的聯合演習，驗證岸基應急組織機構、指揮系統(tǒng)與醫(yī)療機構的聯系、通訊網站以及向主管部門、海事主管機關報告和救援程序的有效性。
6 不符合、事故及險情的報告與分析
6.1 《海洋石油作業(yè)安全管理規(guī)定》及《海洋石油作業(yè)事故報告和統(tǒng)計要求》對海上發(fā)生作業(yè)事故、險情后的報告內容和時間要求、調查與分析、處理及改進措施都作了規(guī)定，在審核中應審查程序文件是否符合上述規(guī)定的要求。
6.2 審核中應查閱海洋石油作業(yè)行業(yè)安全主管部門對公司所屬平臺的檢查結果，對平臺上存在的問題，公司主管部門是否組織了分析并予以解決。
6.3 審核中應查驗部海事局和中國船級社有關平臺證書及檢驗報告、記錄；對平臺存在的設備問題和缺陷，公司主管部門是否按期解決；是否定期組織安全例會對生產和作業(yè)中出現的問題進行分析和制定相應的防范措施。
7 本規(guī)則所稱移動式近海鉆井平臺系指具有自航能力的鉆井平臺。
8 本準則未盡事宜，參照《航運公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》、《航運公司安全管理體系審核發(fā)證程序》和《航運公司安全管理體系審核的若干準則》以及鉆井行業(yè)有關規(guī)定處理。
第4篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協調字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產單位和部門。
第二章 管理機構職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
7、各生產單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產單位不定期自查,對檢查中發(fā)現的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內容。
9、重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當地行政主管部門的規(guī)定,到當地行政主管部門備案,并上報國投集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現場應急救援預案,主要包括以下內容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產單位要定期開展現場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構成國家、公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網的要求,服從電網調度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現場使用炸藥、雷管時,各單位要依據《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領、雙退” 。儲存應建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關人員進入,現場儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設立警戒區(qū),完善領取、清退制度。
20、加強現有放射性物質的管理。做好在用放射性物質的安全工作,相關工作人員要熟悉放射性物質的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質必須移交環(huán)境保護部門。
21、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
22、除生產和現場的重大危險源外,各生產單位所屬生活后勤、其它產業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸的貨車等駕駛員,必須經公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關行業(yè)的設計、生產運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關規(guī)定,做好消防安全預防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 某公司特種設備安全管理規(guī)定
1. 目的
為加強對起重機械、電梯、公司內機動車輛、鍋爐壓力容器的安全管理，確保其安全運行，根據國家有關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本規(guī)定。
2. 適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有的安裝、修理和使用起重機械、電梯、公司內機動車輛設備、壓力容器的部門。
3. 起重機械、電梯的安裝、維修和驗收3.1所有來我公司安裝和維修的單位必須經安全保衛(wèi)審核。
3. 2承擔安裝和維修的單位必須具備如下條件：
3.2.1 安裝和維修單位必須具備國家規(guī)定安裝和維修資格。
3.2.2 負責安裝、維修的技術工人，必須經過專業(yè)培訓考核合格，并持有勞動部門下發(fā)的特種操作證的人員來施行。
3.2.3 具有完善的設備安裝、維修用工具和檢測手段
3.2.4 制定有關保證設備安裝、維修質量的檢驗管理制度和施工安全技術操作規(guī)程，并認真貫徹執(zhí)行。
3. 3起重機械、電梯設備安裝必須具有完整的圖紙和有關技術資料，包括：
3.3.1 土建布置圖
3.3.2 產品合格證（包括電動機、限速器和控制屏等主要部件的檢驗合格證）
3.3.3 電氣原理圖
3.3.4 電氣原理說明書
3.3.5 電氣調度說明書
3.3.6 安裝圖冊
3.3.7 安裝工藝說明書
3.3.8 使用維護說明書
3.3.9 裝箱目錄和裝箱單
3.3.1 0產品保修單3.4起重機械、電梯設備修理的各項質量標準必須符合國家、行業(yè)有關標準。
3. 5起重機械、電梯設備安裝和修理竣工時，必須經當地的技術監(jiān)督部門驗收合格后，方可投入運行。
3. 6起重機械、電梯設備安裝和修理竣工驗收項目各項技術標準、程序和手續(xù)，按郴州市技術監(jiān)督局相關的安全技術監(jiān)察檢驗報告進行，起重機械、電梯設備的驗收由施工單位和使用單位共同主持。
4.起重機械、電梯維修技工、操作工的崗位要求
4.1身體健康檢查合格。
4.2須經起重機械、電梯維修和操作專業(yè)技術培訓，取得相關特殊作業(yè)人員操作許可證后，才能持證上崗。
4.3操作證和維修證必須按國家有關規(guī)定進行復審培訓。
5.起重機械、電梯設備安全管理和運行
5.1使用起重機械、電梯設備的單位，應建立健全起重機械、電梯設備臺帳和技術檔案資料。
5.2起重機械、電梯設備，應按照起重機械、電梯設備制造提供的《起重機械、電梯設備使用維護說明書》正確使用。
5.3起重機械、電梯設備的大、中、小修，應按照《起重機械、電梯設備運行安全操作規(guī)程和定期維護保養(yǎng)及交接班制度》等認真貫徹執(zhí)行。
5.4起重機械的安全操作
5.4.1橋式起重機安全操作
5.4.1.1起重機械作業(yè)人員在工作前應對起重機主要部件以及各安全裝置進行仔細檢查，每日第一次抓運負載時，應先將重物吊在1米左右，再下降，觀其制動情況，當確認安全可靠，再投入正常運行。
5.4.1.2起重機的大車或小車開動時，抓斗在起抓時，運行線路有人時，必須發(fā)出警告信號。
5.4.1.3除停車檢查外，任何人不得在橋架或軌道上行走。
5.4.1.4起重機需靠邊時，駕駛員操作必須以最緩慢的速度進行，在開動起重機時，禁止3個動作同時進行。
第6篇 大同煤礦集團公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認真貫徹實施《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關的法規(guī)、規(guī)范和標準，確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的，公稱工作壓力為1.0～30mpa（表壓，下同），公稱容積為0.4～3000l，盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa），充裝站及經銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認真執(zhí)行本辦法，集團公司安監(jiān)部特種設備主管部門負責監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團公司有關特種設備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標準和技術要求，如本辦法的內容與我國現行條例、規(guī)程、標準、技術條件等相抵觸之處，應以國家、省、市質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構頒發(fā)的條例、規(guī)程、標準、技術條件為準。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學品安全管理條例》（國務院2002年1月26日發(fā)布）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經集團公司主管部門同意，會同政府有關主管部門的審查，獲準后方可建站。
第十一條 充裝站應在省質量技術監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察機構辦理氣瓶充裝許可手續(xù)，省安全生產監(jiān)督局辦理危險化學品注冊登記手續(xù)，并取得危險化學品生產、經營許可證后，方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產裝置、建筑和安全設施，必須符合防火、防爆和環(huán)境保護等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質量和安全的管理制度（包括事故預案及防范措施），如安全教育、培訓、防火防爆、儲運及設備檢修等制度，并備有與充裝氣體、氣瓶相關的標準、規(guī)范等技術資料。
第十四條 充裝站應有符合環(huán)保、公安、消防、質量技術監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內可燃氣體和有害氣體的設施。
第十五條 充裝站應具有與填充氣體的種類、產量相適應的廠房、場地、充裝設備、安全設施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據氣體特性，按照gb2894的具體規(guī)定，應在充裝站室內外醒目處設置安全標志。
第十七條根據國務院第344號令《危險化學品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團公司事故應急救援預案的有關文件精神，氣瓶充裝、經銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練，做好演練記錄。
第十八條根據國家省市及同煤經安字『2008』第167號文《大同煤礦集團公司地面安全生產隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求，氣瓶充裝、經銷和使用單位要建立相應的隱患排查治理的有關規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應符合gbj16的有關規(guī)定。充裝易燃氣體的建筑耐火等級應不低于一級，充裝其他氣體的建筑耐火等級應不低于二級。
2、易燃氣體充裝站必須設有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應的泄壓設施。充裝介質重度小于空氣的氣體，充裝站排氣泄壓設施應開設在其建筑物頂部，充裝介質重度大于或等于空氣的氣體，排氣泄壓設施應開設在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應設置符合安全防火要求的通風、遮陽、避雷電、防靜電設施。
4、易燃氣體充裝站的地面應使用不發(fā)火的材料鋪設。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設置防爆墻，其厚度不應小于120mm，高度不應低于2000mm，材料應為鋼筋混凝土或其他不燃的，強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內在實、空瓶及充裝區(qū)之間應設置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內必須設置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設施和器具。滅火器的配置應符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設備及管理條件
1、壓力容器的設計、制造、安裝、檢驗、使用和管理，必須符合《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設計，特別是可燃和助燃氣體的管道管徑設計應按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應設有處理瓶內殘液或余氣的設備或裝置。
7、可燃氣體輸送管道以及放空管道上應設置阻火器。
8、充裝站工藝管道應根據介質類別，按有關標準涂以不同顏色標記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃氣體充裝站電氣裝置的設計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產的氫氣和氧氣充裝站，必須在氧氣的管道上設置分析氧中氫含量的自動分析儀器，在氫氣的管道上設置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應齊備完好，靈敏可靠并應按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應設置可靠的防雷裝置，其接地電阻不得大于10歐姆并應定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試，并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道，應按照規(guī)定設置安全閥并應定期校驗。
3、氣體放空管應引至室外，其具體位置應參照不同氣體的設計規(guī)范。對有毒氣體，則應將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃氣體充裝站，應設置相應的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應備有相應的防護用品，如防毒面具和急救藥品等；存放在指定地點并應定期演練和檢查；對破損的用品和失效的藥品應及時更換。
6、通過易燃氣體充裝站的機動車輛應具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應配備工程師技術職稱以上（含工程師）的專職技術負責人。
2、充裝站應配備有高中以上文憑經專業(yè)技術培訓合格的專職安全員。
3、充裝站應配備有初中以上文憑，經專業(yè)技術培訓合格的氣體充裝前后檢查員、產品質量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應配備有初中以上文憑經專業(yè)技術培訓和當地質檢部門考核合格的氣體充裝員，且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應掌握所充氣體及所充氣瓶的有關安全知識、法規(guī)和標準。
第二十四條 充裝站職責
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質量符合生產技術標準并出具合格證明。
3、負責對不符合技術要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負責向業(yè)務主管部門和當地質量技術監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應由專人負責，逐只進行檢查，檢查內容至少應包括：（并做好檢查記錄）
1、國產氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產的；
2、氣瓶表面的顏色標記是否與所裝氣體的規(guī)定標記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即：可燃氣體用的瓶閥，出口螺紋應是左旋的；非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應是右旋的。
4、氣瓶內有無剩余壓力，如有剩余氣體，應進行定性鑒別：
5、氣瓶外表面有無裂紋，嚴重腐蝕，明顯變形及其他嚴重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶，其瓶體，瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶，禁止充裝：
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產的。
2、原始標記不符合規(guī)定，或鋼印標志模糊不清、無法辨認的。
3、顏色標志不符合gb7144氣瓶顏色標記的規(guī)定，或嚴重污損、脫落，難以辨認的。
4、有報廢標志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產權的氣瓶。
10、未按市區(qū)質監(jiān)局規(guī)定進行統(tǒng)一的標識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶，除不予充氣外，還應查明原因，報告上級主管部門或當地質量技術監(jiān)督部門，進行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶，充裝前應將瓶閥卸下，進行內部檢查。經確認瓶內無異物，并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用，或經內部檢驗后首次充氣的氣瓶，除壓縮空氣氣瓶外，充氣前都應按規(guī)定先置換去瓶內的空氣。經分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶，外觀檢查發(fā)現有重大缺陷或內部狀況有懷疑的氣瓶，應先送檢驗單位，按規(guī)定進行技術檢驗與評定。
第三十一條 國外進口的氣瓶，外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶，要求在我國境內充氣時，應先經由質量技術監(jiān)督部門認可和指定的單位進行檢驗。
第三十二條 發(fā)現氧氣瓶內有積水時，充氣前應將氣瓶倒置，開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經檢驗不合格（包括待處理）的氣瓶應分別存放，并做出明顯標志，以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應向省級質量技術監(jiān)督行政部門特種設備安全檢查機構提出注冊登記書面申請。經審查，確認符合條件者，由省級質量技術監(jiān)督行政部門特種設備安全檢察機構辦理注冊登記。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年，有效期滿前3個月，氣瓶充裝單位應向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者，視為自動放棄，不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構或事業(yè)單位進行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表，精度應不低于1.5級，表盤直徑應不小于150mm，壓力表應按有關規(guī)定定期進行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質含量應符合相應氣體標準的要求。下列氣體禁止裝瓶：
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達到或超過2%（按體積計，下同）或易燃性氣體的總含量達到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時，必須嚴格遵守下列各項規(guī)定：
1、充氣前必須檢查確認氣瓶是否經過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進行充裝時，必須認真仔細檢查確認瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應緩慢操作，并應注意監(jiān)聽瓶內有無異常音響。
4、充裝易燃氣體的操作過程中，禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內氣體壓力達到充裝壓力的三分之一以前，應逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致，瓶閥的密封是否良好。發(fā)現異常應及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h（標準狀態(tài)氣體）且充裝的時間不應少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時，在瓶組壓力達到充裝壓力的10%以后，禁止在插入空瓶進行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應嚴格控制，確保氣瓶在最高使用溫度（國內使用的，定為60℃）下，瓶內氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據gb5099的規(guī)定，國產氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產氣瓶充裝的各種常用永久氣體，充裝壓力（表壓）不得超過（gb14194—2006）永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值（常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣）。
其他永久氣體（包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體）的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。（公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條）
p≤p0tz/t0z…⑴
式中：p—充裝壓力（絕對）的極限值，
t-氣瓶的充裝溫度，k
z—在壓力為p，溫度為t時氣體的壓縮系數
p0—氣瓶的許用壓力（絕對），mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度，k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體，除符合第三十五條的要求外，還應符合有關的專門技術條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應按下列方法中的任意一種確定，由充氣單位根據經驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下，取氣體貯罐（指壓氣機出口，并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶）內的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差（指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差）作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應在規(guī)定的充氣速度下，由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶，應有專人負責，逐只進行檢查。不符合條件時，應進行妥善處理，檢查內容包括：
1、瓶內壓力是否在規(guī)定范圍內。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現鼓包變形或泄露等嚴重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶，嚴禁隨意更改顏色標記，換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時，應提出申請，由氣瓶檢驗單位負責對氣瓶進行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時，應對瓶內部進行徹底清理、檢驗；換裝相應的附件；并按gb7144的規(guī)定，更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應由專人負責填寫氣瓶充裝記錄，記錄內容至少包括：充氣日期、瓶號、室溫（或貯氣罐內氣體實測溫度）充裝壓力、充裝起止時間，有無發(fā)現異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑，瓶內溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，以保證充裝質量和充裝安全，乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進行。
第十章 氣瓶的經銷
第四十九條 氣瓶經銷單位必須取得危險化學品生產或經營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應在地、市級以上（含地、市級）質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構辦理安全注冊手續(xù)，否則不得經銷。
第五十條 氣瓶經銷單位建立健全有關氣瓶的充裝、經銷、儲存的安全管理制度、標準、操作規(guī)程。
第五十一條 經銷單位必須有相應的設備、設施。配備專（兼）職安全管理人員，相關人員應取得危險化學品等上崗資格證。
第五十二條 經銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產的合格氣瓶，并有警示標簽和合格證，不得經銷無證企業(yè)生產的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團公司所屬單位供給瓶裝氣體的經銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責任協議》 ，并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù)；
2、危險化學品注冊登記手續(xù)；
3、危險化學品生產、經營許可證；
4、氣瓶充裝站年檢報告等；
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責任協議》。
辦理備案后，方可正式給使用單位供給瓶裝氣體，并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責任協議
《氣瓶安全責任協議》是氣瓶充裝及經銷單位必須與使用單位簽訂的安全協議、氣瓶安全責任協議至少應有以下具體內容：
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項（氣瓶充裝經銷單位提供）；
2、所供氣體、氣瓶的合格標準、內容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標志；
3、雙方所各自承擔的安全責任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經銷和使用氣瓶的單位應加強對運輸、儲存、經銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負責氣瓶安全工作。
2、根據《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關規(guī)定，制定相應的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸（含裝卸）儲存、經銷和使用人員進行安全技術教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時，應遵守下列要求：
1、運輸工具上應具有明顯的安全標志。
2、必須配戴好瓶帽（有防護罩的氣瓶除外）防震圈（集裝氣瓶除外）輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時，嚴禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內氣體相互接觸可引起燃燒，爆炸產生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運輸，易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內氣體起化學反應的物品，不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時，氣瓶應妥善固定。立放時，車廂高度應在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應朝向一方，垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應有遮陽設施，避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應避免白天運輸。
7、運輸可燃氣體氣瓶時，嚴禁煙火。運輸工具上應備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學校、劇場、大商店等附近?？俊＼?、船?？繒r，駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶，嚴禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應制定事故應急處理措施，駕駛員和押運員應會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時，應遵守下列要求：
1、應置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定。
2、倉庫內不得有地溝、暗道，嚴禁煙火和其他熱源，倉庫內應通風、干燥，避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應或分解反應氣體的氣瓶，必須根據氣體的性質控制倉庫內的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應分開放置，并有明顯標志，毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶，應分室存放，并在附近設置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應整齊，配帶好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應遵守下列規(guī)定：
1、使用有制造許可資質企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經營資質的單位購氣。
3、氣瓶使用前應進行安全狀況檢查，對盛裝氣體進行確認，不符合安全技術要求的氣瓶嚴禁入庫和使用；使用時必須嚴格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點，不得靠近熱源和明火，應保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應或分解反應的氣體的氣瓶，應避開放射性線源。
5、氣瓶立放時，應采取防止傾倒的措施。
6、夏季應防止曝曬。
7、嚴禁敲擊、碰撞。
8、嚴禁在氣瓶上進行電焊引弧。
9、瓶內氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應不小于0.05mpａ，液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%～1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合，使用設備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經銷者，嚴禁將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴禁自行處理氣瓶內的殘液。
12、氣瓶投入使用后，不得對瓶體進行挖補焊接修理。
13、嚴禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據國家、省、市質量監(jiān)督部門和集團公司有關條例、規(guī)程、規(guī)則、標準等有關規(guī)定，定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經銷點和各使用單位進行檢查，對查出的問題責令限期整改，逾期不改或問題嚴重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經濟處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站，經銷商及使用單位領導應高度重視安全工作，定期對現場進行檢查，并做好記錄；各二級單位每日進行一次安全檢查，排查隱患。檢查情況上報集團公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時，充裝單位應組織有關人員進行事故原因分析，采取適當改進措施，并報集團公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》立即向集團公司和質監(jiān)部門報告，并組織有關人員對事故進行調查分析處理，采取有力措施，減少損失。
第六十五條 要嚴格執(zhí)行國家《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關要求，否則追究有關人員責任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定，對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款，對違反國務院第549號令第六章及第344號令有關規(guī)定的單位和人員，要依照國務院第344號令、第549號令和質監(jiān)總局第13、14號令嚴肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人，有下列情況之一者，由集團公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經濟處罰0.2～2萬元，情節(jié)嚴重的查封或停運給予經濟處罰1～5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協議的。
2、使用無生產（經營）資質單位供應的瓶裝氣體的或有經營資質但未在安監(jiān)局進行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查，檢查內容未按第二十三條規(guī)定進行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標記的。
6、氣體質量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時，未按第三十六條要求進行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進行的，充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的；充裝溫度超過第三十九條標準的。
9、充裝后的氣瓶無專人負責逐只進行檢查，檢查內容未按第四十條規(guī)定進行的或不符合要求沒有進行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團公司特種設備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的，檢查人員在現場檢查時，要詳細填寫“現場安全檢查筆錄單”，并經雙方簽字認定，如生產爭議或拒絕簽字，則以檢查人員意見為準，然后將“記錄單”上交集團公司安監(jiān)局和使用單位主管負責人。
第六十九條 檢查人員要認真負責，秉公辦事，既不準馬虎從事也不許故意刁難，否則將根據情節(jié)嚴肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應制定適合本單位實際情況和特點的實施細則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團公司內部執(zhí)行，各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出，以便將來進一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權屬同煤集團公司安監(jiān)局。
第7篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務進行風險評價,并根據評價結果制定和實施相應的控制措施,達到最大限度消除或控制風險的方法。
第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產和施工作業(yè)場所所有的現場作業(yè)活動。
第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目,應進行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現有的作業(yè);
(五)評估現有的作業(yè)。
第二章管理職責
第五條質量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第七條各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進建議。
第八條員工接受工作前安全分析培訓,執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務初步審查
第九條 現場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條生產單位業(yè)務主管部門組織對工作任務進行初步審查,確定工作任務內容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定工作任務內容。
第十二條一般情況下,新工作任務(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務)在開始前均應進行工作前安全分析,如果該工作任務是低風險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應對工作環(huán)境進行分析。
第十三條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行工作前安全分析,但應審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應重新進行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務,如搶修、搶險等,執(zhí)行應急預案。
第四章 工作前安全分析
第十五條生產單位業(yè)務主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條工作前安全分析應按以下步驟進行:
(一)明確作業(yè)內容并將工作任務分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識別各關鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進行風險評估,確定風險等級和是否為可接受風險;
(四)制定風險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應急處置措施;
(五)進行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風險控制及應急處置措施。
條十七條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現場,核查以下內容:
(一)以前此項工作任務中出現的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風、出入口等;
(四)工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時應充分考慮人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條對存在危害因素的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價宜選擇半定量風險矩陣法或lec法。半定量風險矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險分析(lec法)見附錄d。
第二十條工作前安全分析小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應急處置措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。風險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。
第二十一條 制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;
(二)對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風險是否能得到有效控制。
第二十二條在控制措施實施后,如果每個風險在可接受范圍之內,并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準備。
第五章 作業(yè)許可和風險溝通
第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第二十四條作業(yè)前應召開班前會,進行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的職責;
(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
第六章現場監(jiān)控
第二十五條在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據作業(yè)許可的要求,指派相應的負責人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現的新情況以及未識別出的危害因素。
第二十六條任何人都有權利和責任要求停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結與反饋
第二十七條 作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應進行總結,若發(fā)現工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。
第二十八條 根據作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負責人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄f。
第八章 附則
第三十條 本規(guī)定由質量安全環(huán)保處負責解釋。
第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第8篇 電力有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?所屬單位對重大危險源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結合龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協調字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標準,重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30
三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50
四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內所屬各單位。
第二章 組織機構及職責
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a部作為龍?zhí)乒局卮笪ｋU源安全監(jiān)督領導機構,負責監(jiān)督、指導所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理組織機構的工作職責:
(一)組織所屬單位認真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應急救援預案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應急救援預案的培訓及演練,并組織實施重大事故的應急救援。
(四)每年結合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結論制定整改計劃,使其達到安全使用標準。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪ｋU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關數據、報表、報告,同時要做到及時、準確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應急預案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設備設施出現的故障和造成的安全生產事故。
(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應急救援預案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應由有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產副總經理或總工程師組織相關專業(yè)人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產副總經理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒?。《安全評估報告》應包括以下內容:
(一)安全評估的主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結論與建議。
《安全評估報告》要做到數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設立或者新構成的重大危險源,所屬單位應及時按當地政府的規(guī)定,到當地政府備案,并逐級上報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風險評估工作是重大危險源管理的關鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據
重大危險源評價主要依據各類設備、設施、危險物質安全技術管理的相關法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標準。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據準確,引用標準最新,更具有權威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設備、設施類危險源
《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》、《特種設備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質類危險源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國道路交通安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標準》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應急能力等。描述應包含以下內容:
1. 重大危險源銘牌與參數表
2. 對設備或設施的描述
1)現場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結構設計材料(有關安全的材料);
4)結構設計數據(壓力、溫度、容積);
5)基礎結構(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標識;
7)事故時人員疏散通道及標識。
3. 對生產過程的描述
1)設施的技術目的;
2)生產過程的基本原理(主要工序、物理和化學反應、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關的數據如:壓力、溫度、電壓、高度等);
4)生產過程流程圖,其中包括:生產過程各環(huán)節(jié)裝備,具有特點的操作條件,含危險物質的容器和管路,壓力控制系統(tǒng);
5)所有與安全有關的公用動力類型及系統(tǒng)(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態(tài)下的供應情況。
4. 對危險物質的描述
1)物質被引入的過程階段;
2)物質的數量;
3)物質的數據(物理和化學的);
4)與安全有關的數據(爆炸極限、閃點、熱穩(wěn)定性);
5)毒理數據(毒性、毒效、氣味);
6)閾限值(最低監(jiān)測標準、致死濃度);
7)物質存在的形式,或非正常條件發(fā)生時物質可能轉化的形式。
5. 安全保護系統(tǒng)的描述
1)安全系統(tǒng)的作用;
2)負荷類型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊設計準則;
5)控制與報警;
6)壓力釋放系統(tǒng);
7)緊急關閉閥門;
8)收集容器;
9)自動噴淋系統(tǒng);
10)防水措施與效果。
(三)危險辨識
根據所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件、工程建設方案、生產過程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料、中間體、產品的理化性質等辨識和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機制。危險辨識的標準,可以按照大唐集團公司給出的《重大危險源辨識標準表》及《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(四)風險評價
風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,根據已辨識出的風險和所有能得到的有關資料,遵循系統(tǒng)的思想和方法完成風險評價工作。風險評價可按照大唐集團公司《重大危險源安全評估標準》中相關部分進行。
(五)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度 評估報告中應對可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度進行描述,內容包括:
1.發(fā)生故障的危險物質及其動力、能量、毀壞力的評價;
2.事故可能波及的區(qū)域和影響;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身傷亡數量,可能造成的設備損失金額,可能造成的經濟損失總量等;
4、事故嚴重度用事故后果的經濟損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設 備、物資等的財產損失,不考慮停工損失。
(六)重大危險源等級
大唐集團公司將重大危險源分為四級,即:按照可能發(fā)生事故的性質分為一、二、三、四級。重大危險源等級應按中國大唐集團公司《重大危險源評估標準》規(guī)定方法劃分。
(七)安全對策措施
安全對策措施是在確定了重大危險源類型、性質、等級后,針對重大危險源的運行管理所采取的安全管理措施和辦法。其主要內容包括以下幾個方面:
1.安全管理組織
重大危險源管理組織形式,安全責任制方式,聯系緊密度,制約機制,管理制度及安全技術規(guī)程的建立程度,各級人員執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性和管理效果等。
2.安全教育培訓
制定并實施管理、使用、操作、維護、參觀危險源的人員培訓辦法,包括:培訓計劃、實施過程、培訓結果等。
3.安全操作規(guī)程
制定并及時修編與設備(設施)完全相符的、書面的標準操作方法,將安全、合理的操作、維修、處理、貯存方法和程序編制明確,并要求有關人員嚴格執(zhí)行。
4.違章及事故管理辦法
違章及事故的管理制度和執(zhí)行情況,公司規(guī)章制度的執(zhí)行力,“四不放過”原則是否有效落實。
(八)應急救援措施
應急救援措施是為了加強對重大事故的處理能力,根據實際情況預計可能發(fā)生的重大事故,所預先制定的事故應急對策。也稱為重大事故應急救援預案。應急救援預案的內容,大唐集團公司已明確規(guī)定,各單位應按要求執(zhí)行。在重大危險源評估報告中可以在相應章節(jié)中簡述,并用附件的方式將對應的應急救援預案附在報告之后。
(九)評估結論與建議
評估報告中要給出明確的評估結論,按照正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)、危險狀態(tài)定義。根據所列出主要危險、有害因素的評價結果,指出設備、設施應重點防范的重大危險因素,列出重大危險源中存在的隱患及缺陷明細,提出隱患或缺陷的整改意見及計劃,做好防范措施。明確重大危險源在生產經營過程中應采取的安全防范措施,落實安全防范責任人。 防范措施中要說明該危險源在監(jiān)督管理中的注意事項,危險報警極限,報警方式、聯系人和必要的措施。
第四章應急救援預案管理
第十六條 各單位要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關 法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、《安全技術操作規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十七條 各單位要按照龍?zhí)乒尽栋踩a危急事件管理辦法》的規(guī)定,健全和完善現場應急救援預案?，F場應急救援預案應包括以下內容:
(一)應急救援機構及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統(tǒng);
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)事故應急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練。
第十八條 各單位重大事故應急救援預案制定后,要組織有關人員培訓學習。每年應根據單位實際情況,修編重大事故應急救援預案,有計劃地開展預案演練活動。確保干部職工熟悉預案內容,掌握自己在緊急情況下的職責和任務,進而開展有序的救援工作,避免混亂,減少損失。參加演練人員,要做到熟練掌握應急救援常識,掌握自救方法,掌握救人要領。
第十九條 各單位的事故應急救援預案,要按照地方政府的要求,報地方政府有關部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 重大危險源監(jiān)督管理辦法
(一)建立重大危險源監(jiān)督管理體系。以安全第一責任者為組長,成立監(jiān)督管理領導小組,具體指導本單位安全生產部門組織、建立重大危險源監(jiān)督管理網絡。在安全生產部設立一名重大危險源監(jiān)督管理負責人(可兼職),具體負責本單位重大危險源監(jiān)督管理工作。各重大危險源分別設立監(jiān)督管理責任人,在監(jiān)督管理負責人的指導下,對各自負責的重大危險源進行監(jiān)督管理, 形成監(jiān)督管理體系。
(二)重大危險源監(jiān)督管理責任人,必須選拔責任心強,有一定技術水平和管理經驗,熟悉該設備或設施特性的人員擔任。所屬單位要將人員名單及對應監(jiān)督管理的設備、設施報龍?zhí)乒景踩a部備案。各單位每年要對監(jiān)督管理人員進行一次審核,人員變更后要及時報龍?zhí)乒緜浒浮?/p>
(三)按照龍?zhí)乒尽逗邶埥執(zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源普查登記表》,對各類危險源進行普查、登記,建立危險源管理臺帳。
(四)對照重大危險源辨識標準,將普查、登記的危險源進行分類,分為一般危險源和重大危險源兩類,分別建立臺帳。將屬于危險源且尚未達到辨識標準規(guī)定范圍的危險源,定為一般危險源;將達到辨識標準規(guī)定范圍的危險源,定為重大危險源。
對于一般危險源,要加強技術監(jiān)控和日常安全管理,落實監(jiān)督管理責任人,完善安全管理制度和措施,加強危險預知分析,及時消除缺陷或隱患,確保不出現險情。
對于重大危險源,要按照規(guī)定進行檢測、評估,建立危急事件應急救援預案,落實監(jiān)督管理責任人,嚴格落實管理制度和可靠的安全措施,設立專門的檢查、監(jiān)控記錄,建立重大危險源管理檔案,制定重大危險源隱患整改方案,形成閉環(huán)管理。
(五)各單位應編制所屬重大危險源安全檢查表。重大危險源監(jiān)督責任人每月對所負責的重大危險源進行檢查。檢查結果應填報在重大危險源監(jiān)督管理卡片中。
(六)設立重大危險源監(jiān)督管理卡片。重大危險源監(jiān)督管理卡由各重大危險源監(jiān)督管理責任人負責填報,每月向安全生產部監(jiān)督管理負責人上報一次,安全生產部監(jiān)督管理負責人在安全生產情況月報中將存在重大問題的重大危險源情況向龍?zhí)乒景踩a部匯報。
各重大危險源監(jiān)督管理責任人至少每周對重大危險源巡視檢查一次,將所負責監(jiān)督管理的重大危險源變化情況以及存在問題及時上報,以便于監(jiān)督管理負責人將存在問題、隱患納入問題庫中整改落實。重大危險源存在的缺陷或隱患如不能及時消除,必須采取防范措施,并始終在監(jiān)督管理卡片中顯示,提醒監(jiān)督人重點監(jiān)督檢查。當重大危險源工況、結構、環(huán)境、運行方式等變化較大,或經過技術改造后,監(jiān)督管理負責人必須及時向本單位監(jiān)督管理領導小組匯報,分析研究重大危險源存在的危險程度,制定防范措施,必要時要由本單位生產副總經理或總工程師組織專業(yè)進行危險評估,并納入危險源監(jiān)督管理檔案。
(七)各單位要在每月的安全分析活動中,對危險源的安全狀態(tài)進行分析,將存在問題納入本單位安全生產問題庫,制定問題整改計劃,及時予以消除。
(八)各單位生產副總經理或總工程師每半年要組織一次對所屬重大危險源的檢查,進行全面的安全性評價,每年組織一次檢測、評估工作,并提出評估報告。
(九)國家規(guī)定的重大危險源,必須獲得地方政府頒發(fā)的使用許可證及檢驗合格證,方可使用,并按要求定期檢驗合格。
第二十一條 重大危險源監(jiān)督管理要求
(一)各單位要嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,抓好重大危險源安全監(jiān)督管理工作,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)及時報告重大危險源管理信息,規(guī)范日常管理工作,對重大危險源做到可控在控。
(三)對危險源管理過程中出現的險情或事故,要按“四不放過”原則,認真調查、分析、處理,查明原因,制定措施,落實人員責任,嚴厲處罰。
(四)結合安全性評價、二十五項反措、重點兩措工作,加強危險源管理工作,要將重大危險源管理工作放在重中之重的位置上來抓,確保重大危險源的安全、穩(wěn)定。
第二十二條 各單位構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本單位重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第二十三條 各單位構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入本企業(yè)重點防火部位。
要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂 場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設施齊全有效。
第二十四條 所屬單位生產設備構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要列入技術監(jiān)控的范疇。嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。
第二十五條 其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、生產場所等,由各單位根據實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第二十六條 重大危險源安全監(jiān)督管理主要內容
重大危險源的管理必須做到建立健全規(guī)章制度,落實監(jiān)督管理責任制,定期檢查、檢驗危險場所、部位或設備,檢查記錄及檢驗報告齊全,做好日常監(jiān)督管理。
第六章附則
第二十七條 各單位要根據本辦法制定重大危險源監(jiān)督管理實施細則。
第二十八條 本辦法由龍?zhí)乒景踩a部負責解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 公司安全防火防電工作細化管理規(guī)定
依據公司《員工手冊》第八章之《安全生產和防火管理規(guī)定》,'誰主管,誰負責'的原則,落實由各部門、各級管理負責的逐級防火、防電安全責任制度。并因管理不到位、檢查不落實、安全操作不執(zhí)行等依規(guī)做出處罰,發(fā)生事故依規(guī)做出重罰。
一、安全責任范圍
部門/責任等級
第一責任人
第二責任人
第三責任人
成品部
程占剛
文澤華
員工
電子部
周宇
插件、成型:梁秀艷
補a:陳正權
補b:林志梁
員工
倉庫
程占剛
成品部: 陳明
電子、元件:郭綺瑩
成品:李燕華
qc
楊東民
iqc室:冼桂妹
成品檢驗:杜連飛
qa檢驗:葉彩平
/
工程
陳儀財
黎維然、廖利輝
/
研發(fā)室
吳培勝
廖利輝
/
大辦公室
陳嘉明
黎詩瑩
辦公人員
財務室
王嚴
陳祝英
/
二、日常管理細化:
1、每天下班時,(如光管、風扇、設備)必須關閉電源開關。
2、遇到錯峰用電時,各責人或委派人必須關閉電源開關后方可離開。
3、日常檢查要求電器開關位置是否固定、電線松散和裸露、老化,設備各項指標是否符合、運行是否異常等。
4、倉庫下班后開掉所有電源。
5、插座不允許有三個或三個以上用電電器(特殊的,須經第一責任人或工程部許可)。
6、上班期間,關閉不必要的照明、和風扇開關設備電源。
7、 移動風扇,要先關閉,后移動。
8、用氣用電或設備異常,不得私自維修處理.應通知行政部或工程部,待處理。
三、管理處罰
1、日常檢查工作內容必須遂級委派,委派不到位,追究上級責任人。
2、上級責任人檢查發(fā)現問題(如不關電源等日常規(guī)范)時,追究下級連帶責任。
3、日常違規(guī)責任,一律處罰20元/人(除明示外),追究上一級管理不善同等處罰。
4、發(fā)生重大責任事故的,三級責任人一同處罰。罰金50-1000元。
5、行政部作不定時檢查,發(fā)現違規(guī)現象,三級責任人依次處罰。
第10篇 公司化工建設項目試生產安全管理規(guī)定
第一章指導思想、適用范圍
（一）為貫徹安全生產方針，加強對**化學股份有限公司（以下簡稱：本公司）化工建設項目試生產的安全管理，保障人員安全及生產裝置的正常運行，特制定本規(guī)定。
（二）本規(guī)定適用于本公司新建化學品和化學品改建 、擴建項目生產裝置的試生產。本公司原有化學品生產裝置、設備、設施未作改變，生產工藝、原料路線或產品品種有改變的試生產，適用本規(guī)定。
（三）試生產包括單機試車、聯動試車、投料試車以及相應的物料貯備。
（四）與本規(guī)定相關的工程質量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護、特種設備及化學品管理，按現行的法規(guī)、標準、規(guī)范執(zhí)行。
第二章??????? 術語和定義
（一）單機試車：現場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車，以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。
（二）聯動試車：對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。
（三）投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產裝置按設計文件規(guī)定的介質打通生產流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，并生產出合格產品。
（四）中間交接：單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經管道系統(tǒng)和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，施工單位（本規(guī)定中施工單位指：外包施工單位或公司內項目承建責任部門）和建設單位（本規(guī)定中建設單位指：本公司或本公司內項目發(fā)包部門）所作的交接工作。
（五）工程交接：工廠全部裝置在聯動試車完成后，施工單位和建設單位按規(guī)定內容所作的交接工作。
第三章
（一）試生產前生產裝置及現場環(huán)境必須具備的條件：
1．已通過化工建設項目設立安全審查和安全設施設計審查；（由公司ehs辦公室與行政部共同組織確認完成）
2．試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和標準完成；（由公司工程技術中心組織確認完成）
3．試車范圍內的設備和管道系統(tǒng)的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格；（由施工單位、建設單位共同組織確認完成）
4．試車范圍內的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定；（由工程技術中心組織確認完成）; h; o4 o2 r. m$ y' n. + x
5．試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要；（由公司生產運營中心組織確認完成）
6．試車現場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要。（由公司生產運營中心組織確認完成）
（二）ehs管理部門必須建立試生產安全管理機構，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規(guī)程；ehs部門組織對參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓，考核合格持證上崗。
（三）試生產前，公司或責任部門必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。
（四）試生產總體方案中的試車計劃可根據現場實際情況加以調整，內容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。
（五）與試車相關的各生產裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。
（六）所有安全設施應與主體生產裝置同步試車。
（七）嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現問題；出現異常情況，項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應中止運行。
（八）階段性的試生產工作完成后，必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入工程技術中心的技術檔案。
（九）化工投料試生產方案應報當地安全生產監(jiān)督管理部門備案。試生產方案由工程技術中心組織編寫。
（十）試生產期一般不超過六個月，特殊情況需要延期的，由建設單位向市安監(jiān)局申請延期，延期需公司生產運營中心提出，行政部協助辦理相關手續(xù)，經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因，并重新編制試生產方案。
（十一）試生產結束后，中間產品、副產品、產品屬于危險化學品的，工程技術中心應及時申請或變更安全生產許可證，行政部協助完成相關手續(xù)。
第四章??????? 試生產前的準備
（一）單機試車
驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經現場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行
1．單機試車時，必須設置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；
2．單機試車必須包括保護性聯鎖和報警等自控裝置；
（二）聯動試車
在試車范圍內的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經全部合格并經中間交接后，進行聯動試車。
1．工程技術中心檢查試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;
2．生產運營中心對試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯鎖整定值已確認并下達；
3．工程技術中心督促有關不受工藝條件影響的儀表、保護性聯鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統(tǒng)；
4．聯動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；
5．參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術，由生產運營中心組織培訓有樣技術，請工程技術中心協助進行相關培訓、考核。
（三）編制試生產方案
化工投料試生產前由公司工程技術部牽頭組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產方案，經公司項目負責人審批報經當地安全生產監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產方案內容應符合《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家總局第8號令）要求，并按以下內容編制：
1．建設項目施工完成情況；
2．試車目的；
3．生產、儲存的危險化學品品種和設計能力；
4．試車組織、試車負責人及參加試車的人員；
5．試車必須具備的條件；
6．試車所需準備工作及檢查內容的目錄；
7．試車所需外部協作條件及臨時設施的方案；
8．試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；
9．試車程序和進度表；
10．開、停車及緊急事故處理的程序與要求；
11．試生產（使用）過程中可能出現的安全問題和對策及采取的安全措施；
12．試生產過程中的事故應急救援預案；
13．試生產（使用）起止日期。
（四）物質及技術準備工作
1．投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等由工程技術中心下發(fā)，生產運營中心組織培訓實施；
2．盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經工程技術中心檢查無誤，質量合格；
3．投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位，由ehs部門檢查、確認；
4．安全設施已委托有資質的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格；
5．投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格；
6．投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經環(huán)保主管部門驗收合格。
第五章??????? 試生產管理
（一）投料試車
在生產裝置聯動試車結束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車，投料試車前十批料由工程技術中心負責，確認沒有問題后，將有關資料交給生產運營中心，并有生產運營中心負責下面的投料生產工作。
1．投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；
2．投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協調，及時做好信息溝通，做好測定數據的記錄；
3．品管部化工分析工必須根據試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄；
4．化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。
（二）人員控制
1．生產運營中心應嚴格控制現場操作人員的數量，無關人員遠離現場；
2．首次投料試驗過程中，項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，公司主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施，確認安全后方可繼續(xù)。
3．為確保試生產過程的順利進行，防止事故的擴大和漫延，必要時應采取專業(yè)隊伍現場安全監(jiān)護。
4．建設項目試生產期間，公司行政部應當與委托的安全評價機構加強溝通，及時對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價。
第六章??????? 文件管理
（一）公司職能部門應對試生產過程中本部門涉及的相關資料、文件加強管理。試生產方案、試運行情況總結、異常情況應急處置等資料應送公司ehs辦公室備案。
（二）公司及有關下屬部門對其提供的有關文件、資料的真實性、可靠性負責。
第七章??????? 附則
（一）當國家法律、法規(guī)有新的要求與本規(guī)定不相符合時，執(zhí)行國家法律、法規(guī)要求，公司ehs辦公室負責修訂本規(guī)定。
（二）本規(guī)定由公司ehs辦公室發(fā)布，自公布之日起試行。
（三）附：**公司項目試生產組織結構圖及職責要求。
第11篇 某某公司安全生產隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司安全生產隱患排查治理工作,將安全生產隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立公司隱患排查治理長效機制,及時消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據
(一)《中華人民共和國安全生產法》
(二)國家安監(jiān)總局16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門,主要用于為保證安全生產而開展的安全生產隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
(一)安全生產事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
(二)根據可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機、切除系統(tǒng),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設備損壞,且整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
(三)設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即為事故隱患。根據其可能導致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照公司設備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設備設施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領導
(一)安全生產隱患排查治理領導小組
組長:總經理
副組長:生產副總經理
成員:各部門主任(副主任)
(二)工作小組
組長:安全生產部主任
副組長:安全生產部副主任
成員:安全生產部專工
六、職責分工
(一)根據“統(tǒng)一領導、落實責任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門(專業(yè))、班組(值)及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制;
(二)公司主要領導對本部門隱患排查治理工作全面負責。各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責,事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產部負責公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責任,指導、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作,同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
(三)具體職責
1、領導小組:
負責貫徹落實國家有關安全生產隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,及時協調和解決各部門在貫徹落實中出現的問題。
2、安全生產部職責
(1)負責年度隱患排查治理方案的制定。
(2)負責制定重大隱患及各生產部門不能自行完成的隱患項目治理計劃,負責落實治理責任人、資金、期限和有效的防范措施或應急專項預案。
(3)負責制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標準及界定工作。
(4)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機組大修、技術改造項目時,要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
(5)負責組織各種季節(jié)性及專項安全檢查,包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
(6)同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
3、人力資源部職責
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓,提高全員安全意識和技能水平。
4、財務部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金,全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風電場職責
(1)負責制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責任制,形成安全隱患排查治理長效機制。
(2)負責本部門安全隱患的自查、治理工作,對不能自行完成的項目報生產技術部安排治理。
(3)組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現問題及整改計劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過程中要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,確保整改項目的安全并高質量完成,對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應急專項預案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結。
七、管理內容和程序
(一)對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結合的工作機制。
1、日常隱患排查治理工作結合設備的巡回檢查、定期試驗和設備缺陷管理進行,由部門各級人員負責排查、識別事故隱患并組織治理,將排查治理情況及時向安全生產部匯報。
2、定期排查治理工作結合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項安全檢查進行,將隱患排查治理作為專項活動的一部分內容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應組織安全生產管理人員、技術人員和其他相關人員參加。
3、定期安全生產檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據國家有關規(guī)定和發(fā)電生產季節(jié)性特點,安全生產檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。時間安排如下:
春季安全檢查:3月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產月活動:6月;
秋季安全檢查:9月
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產檢查及隱患排查治理主要內容
安全生產檢查及隱患排查治理的內容包括兩部分,即“通用檢查內容”和“專項安全檢查重點內容”。
1、通用檢查內容
(1)檢查安全生產主體責任落實情況
1)安全生產責任制的落實情況,各級安全控制指標的落實及業(yè)績考核情況;
2)安全生產規(guī)章制度制定和實施情況;
3)安全生產規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況;
4)安全管理機構的建立和人員配備情況及應急救援體系的建立情況。
5)安全隱患排查治理制度的制定實施情況,對企業(yè)生產作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設施、設備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險源的監(jiān)控情況,對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應急措施的制定落實情況。
(2)安全技術培訓情況
1)部門負責人和安全管理人員的培訓考核情況,特種作業(yè)人員的考核培訓和持證上崗情況;
2)安全技術培訓教育制度的制定實施和安全培訓教育經費的投入情況;
3)對新員工(包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習生等)的崗前培訓和班組、部門、公司三級安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項列支安全費用情況;
2)依法參加工傷保險和社會保險的情況;
3)新、改、擴建項目的安全“三同時”情況。
(4)對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況
1)按照國家有關規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制,建立招投標制、項目法人負責制、工程監(jiān)理制,明確建設方、承包方和監(jiān)理方安全職責的情況;
2)建立嚴格的現場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關安全工作規(guī)程的情況;
3)建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
(5)應急管理情況
1)建立健全應急救援預案體系,結合實際開展培訓和實戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊伍情況;
3)應急救援物資、設備的配備和經常性的維護保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時或緊急情況下應急救援的實施情況等。
(6)事故管理和責任追究情況
1)事故報告制度的建立和執(zhí)行情況,有無漏報和謊報瞞報行為及查處情況;
2)按照“四不放過”原則對調查權限范圍內的事故開展調查處理,對有關責任人進行責任追究的情況;
3)吸取教訓、舉一反三、認真整改的情況。
(7)安全管理和安全思想方面檢查的內容
1)查領導。采取領導自查和群眾查,上下結合的方法進行。包括領導對安全生產工作是否有正確的認識,是否真正關心職工的安全、健康,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產方針以及各項勞動保護政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產責任制是否落實;危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實;安全組織機構和安全網是否建立和發(fā)揮應有的作用,“三同時”、“管生產必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現場、查隱患。深入現場,檢查勞動條件、生產設備、操作情況等是否符合有關安全要求及操作規(guī)程;檢查生產裝置和生產工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀律。用自查和領導查相結合的方法。檢查有無違反調度紀律、勞動紀律、值班紀律的現象。重點放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴格落實。
6)查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位,安全教育是否達到要求;檢查職工的安全技能培訓是否滿足生產實際的需求。
(8)防止人身傷害方面檢查的重點
1)檢查設備的安全保護裝置是否存在隱患;
2)檢查電氣設備的遮欄及標志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗;
4)檢查轉動機械的防護裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設施是否符合要求;
2、專項安全檢查重點內容
(1)春季安全檢查
1)依照有關規(guī)程規(guī)定和實際需要,編制春檢項目計劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2)春季電氣預防性試驗情況;
3)預防雷害事故、接地網事故、防污閃事故措施落實情況;
4)各類分電箱、端子箱、控制箱、機構箱防雨、防潮措施落實情況;
5)有關繼電保護和安全自動裝置投用情況,各項反事故措施的落實情況。
6)重點防火區(qū)城消防設施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內。
7)設備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況(記錄報告)。裝置與五防接口情況。
8)風電機組塔筒、螺栓、葉片、基礎、發(fā)電機、齒輪箱、主軸部件等運行正常,參數正常;檢修計劃和項目的落實情況;定期維護情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)變電主設備的檢修質量及設備缺陷消除情況;
2)電氣一次設備測溫設施配置,主要設備溫度實測記錄;
3)迎峰度夏應急預案與現場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)執(zhí)行調度命令、運行管理及值班紀律情況;
5)相關物資的儲備情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產區(qū)域內排水、排污設施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況;
3)防洪防汛應急預案與現場應急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產月活動檢查
1)活動計劃、實施方案編制情況能否結合當前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的,是否有操作性;
2)活動的組織、宣傳、實施情況;
3)安全生產月活動能否取得預期的效果,是否做出認真總結。
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問題的整改完成情況;設備在迎峰度夏后的檢查、維護及其缺陷消除情況。
2)對室外變電設施的全面檢查,設備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的線路、開關、刀閘、瓷瓶、設備外絕緣和接地網檢查情況。繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況。
3)風電機組運行狀況是否符合標準;
4)防火災、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況;
5)對采暖供熱與防寒防凍設施的消缺情況及各項措施的落實情況;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產場所門窗封閉情況,屋外各種生活水、消防水防凍措施落實情況;
2)升壓站屋外開關設備操作機構防凍措施落實情況;
3)排查現場交通安全情況;
4)排查風電機組的防寒防凍情況;
5)防寒防凍物資的準備和勞保用品的發(fā)放。
(三)安全生產隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理(工作流程圖);
2、對于一般事故隱患,能夠自行整改的要立即組織人員進行治理,對不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報安全生產部。經安全生產評估匯總后,報公司安全生產隱患排查領導小組,組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內容應當包括:
(1)事故隱患的現狀及其產生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
3、各部門在每次專項檢查工作結束后,以書面形式將檢查結果報安全生產部。
4、上述排查中發(fā)現的問題由安全生產部共同匯總、編制,報安全隱患排查領導組批準、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現問題整改計劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺帳,如實記錄隱患發(fā)現、整改、防范等情況。
7、對新建、擴建、技術改造工程項目,要從源頭抓起,從可研、設計、制造、建設施工、安裝調試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報送
各部門、風電場每月1日前將上月的隱患報公司安全生產部,由安全生產部進行統(tǒng)計分析,確認級別后上報集團公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
(一)對發(fā)現和消除一般及重大事故隱患的人員,給予表彰獎勵;
1、排查發(fā)現及治理一般安全隱患,由部門獎勵。
2、排查發(fā)現及治理重大安全隱患,由公司獎勵。
(二)在年度內,對排查治理事故隱患工作成績突出的部門,經核實后由公司給予表彰獎勵。
(三)凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目,無正當理由、無防范措施,公司將按照《安全生產獎懲管理制度》規(guī)定進行考核,并再次責令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(四)如整改項目牽涉到兩個及以上部門,哪個部門耽誤整改項目計劃的完成,處罰哪個部門及責任人。
九、附則
(一)本規(guī)定由000000公司安全生產部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)公司各部門可結合實際,制定補充規(guī)定或實施細則;
(三)本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第12篇 運輸公司安全生產管理措施
為加強對公司危險運輸安全生產管理的力度,保障危險品車輛安全行車無事故,完成全年安全生產目標,根據我公司實際情況,措施制定如下
(一)健全組織機構、落實安全責任為了加強對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的安全生產管理委員會,辦公室設在安全科,全面負責公司的安全生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析安全生產形勢,研究和解決安全生產管理中存在的問題。并按照“一崗雙責”的原則和“管生產必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產責任書,確保安全責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產責任書。由安全科每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,?；坊局R和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強危險品車輛技術狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛委托檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現問題及時處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。 同時我公司還安排專人負責,提前一個月通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細記錄,發(fā)現超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據公司規(guī)定進行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產月”、“安全警示月”、“交通安全日”、等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,及時發(fā)布預警,提醒駕駛人員謹慎駕駛,安全行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進行發(fā)布,從中吸取教訓,避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練為及時有效地開展應急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?；奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
**商貿運輸有限公司
第13篇 分公司經理主任安全管理責任制
a.貫徹勞動保護、安全生產方面的法規(guī)、方針、組織實施公司的有關安全工作標
準、規(guī)定,領導全體職工開展安全活動對組織和領導分公司安全生產工作負責。
b.主持每月一次的安全例會,聽取匯報,研究措施,并作出決定,決定事項應有文字記載,并檢查執(zhí)行情況,同時對書面安全交底制度執(zhí)行情況進行督促檢查。
c.負責批準本單位的安全管理制度和安全技術措施計劃及各種安全技術操作規(guī)程,并組織實施,負責向公司提出本單位年度安全目標及安全措施計劃。
d.參加工傷事故調查和處理,并對所發(fā)生的傷亡事故的調查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性和及時性負責。
e.每月親自組織一次安全大檢查,召開一次安全動態(tài)分析會,支持質安科開展工作和行使喚安全否決權。
f.對安全生產取得優(yōu)異成績的集體或個人,應及時予以表彰或獎勵。
第14篇 公司質量安全事故行政失職等責任事件管理規(guī)定
關于公司質量安全事故、行政失職等責任事件的管理規(guī)定
1、目的:
為了實現公司規(guī)范化的管理,加強質量安全事故、行政失職等責任事件的監(jiān)督與管理,強化責任事件控制措施,營造良好的工作氛圍,特制定本管理規(guī)定,本規(guī)定適用于公司全體員工。
2、責任事件
責任事件是指由于未能嚴格履行崗位職責,責任心不強,給公司造成一定損失或者不良影響的事件。主要分為以下幾種類型:
2.1、質量安全事故:員工因為責任心不強,違規(guī)操作造成產品質量不合格,并給公司帶來一定損失的事件。
2.2、工作失職:因不能完全履行崗位職責,造成工作失誤、失職,給公司帶來一定損失或者不良影響的事件。
2.3、行政事件:違反公司的各項規(guī)章制度,對公司員工帶來嚴重不良影響的事件。
2.4、其它事件:其它對公司產生較大經濟損失或者形象損害的行為。
3、事件責任的認定
3.1、責任認定的原則:事實求是,公平、公正。
3.2、不同類型的責任事件由相關的調查部門負責責任認定:質量事故由技術科負責,質檢科協助;工作失職由人事科負責;行政事件由人事科負責,總務科協助;其它事件由相關部門負責。(注:調查部門的負責人領導組織調查工作;事件發(fā)生部門不參與本部門調查)
3.3、發(fā)生責任事件后,責任部門必須第一時間通報相關情況(時間不超過一個工作日),并由相關的調查部門進行調查并做好責任認定工作。
3.4、調查部門應在兩日內做好相關的責任認定及處罰決定。(重大責任事件調查不能超過一周)
4、責任處罰
4.1、處罰的類型有經濟處罰與行政處罰兩種:經濟處罰分為罰款、扣發(fā)效益獎金;行政處罰分為留職查看、降職、辭退。
4.2、責任事件的處罰,由調查部門根據事件發(fā)生的原因與過程界定主要責任及次要責任,根據事件發(fā)生部門員工的隸屬關系確定其領導責任。
4.3、發(fā)生重大的質量安全事故,直接經濟損失1萬元以上的,對責任部門要進行經濟處罰,具體金額參照經濟損失的5%――10%執(zhí)行;主要責任人的經濟處罰具體金額為直接經濟損失的2%――5%,并予以留職察看處分。
4.4、發(fā)生一般的質量安全事故(直接經濟損失1萬元以下的),責任部門的經濟處罰金額參照經濟損失的15%――50%執(zhí)行;主要責任人的經濟處罰具體金額為直接經濟損失的5%――15%,并予以留職察看處分。
4.5、年內出現兩次一般質量安全事故的責任領導予以降職處分;出現兩次重大質量安全事故的責任領導予以辭退處分。
4.6、因工作失職造成公司損失的按質量事故處罰尺度處理;對工作造成惡劣影響的,根據情況給予罰款50――200元/次,并給予留職察看處分。
4.7、行政事件的處罰,根據公司相關的規(guī)章制度進行相應的處罰。
4.8、泄露公司機密,弄虛作假、營私舞弊、虛報冒領或利用職務及工作之便行賄受賄、謀取私利的責任人予以辭職處分。
4.9、對于突發(fā)的質量安全、財產與人身安全、環(huán)保等責任事件隱瞞不報,經查實對隱瞞的責任單位處罰1000元/次,同時對事件的責任人和單位仍按事故處理的規(guī)定進行處罰,并取消責任部門領導的先進評選及年終效益獎金。
4.10、調查部門不能在規(guī)定時間內完成責任認定與處罰決定,根據情況酌情對調查負責人進行100――500元/次處罰。
5、責任處罰管理程序
5.1調查部門對事件的前因后果進行詳細的分析、調查。根據以上規(guī)定對責任人做出處罰決定。并把處罰決定通知責任部門,調查部門根據調查情況填寫《處罰單》。
5.2責任部門針對事故造成的后果、損失,分析原因,提出合理預防及整改措施,并由調查部門及時的跟蹤調查其整改成效。
5.3分管副總與總經理分別對事件進行評審,并簽署意見。
5.4調查部門根據《處罰單》的處罰金額填寫《繳款單》,由責任人簽字確認后,交財務,由財務從當月工資中扣除。
5.5《處罰單》由人事科留檔管理;《繳款單》由財務科留存。
6、本規(guī)定自頒布之日起實施。
(后附《處罰單》、《交款單》樣本)
第15篇 公司小型和常壓熱水鍋爐安全管理規(guī)定
第一條 為加強小型和常壓熱水鍋爐的管理和安全監(jiān)察,確保安全運行,制訂本規(guī)定。
第二條 常壓熱水鍋爐是指鍋爐本體開孔或者用連通管與大氣相通,在任何情況下,鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐。
第三條 任何單位安裝和使用未取得《鍋爐制造許可證》的單位制造的小型或者常壓熱水鍋爐。
第四條 小型和常壓熱水鍋爐的安裝、修理和改造單位必須取得質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資格證書。
第五條 小型和常壓熱水鍋爐的安裝、修理和改造應當遵守國家有關鍋爐方面的規(guī)程和技術標準的規(guī)定。
第六條 小型鍋爐應當至少裝設一只壓力表。壓力表應當按照有關規(guī)定進行校驗。小型汽水兩用鍋爐、小型蒸汽鍋爐和小型鋁制承壓鍋爐應當至少裝設一只水位表。
第七條 常壓熱水鍋爐投入使用后,任何單位和個人不得擅自改變鍋爐的結構和安裝系統(tǒng)管路、閥門。常壓熱水鍋爐嚴禁改作承壓鍋爐使用。
第八條 小型和常壓熱水鍋爐安裝完畢后,由鍋爐使用單位組織驗收,驗收時應當有鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構或者其委托的代表參加。
第九條 小型和常壓熱水鍋爐使用單位必須做好鍋爐設備的維護保養(yǎng)工作。鍋爐設備運行中發(fā)現存在危及安全的隱患時,應當立即停止運行。
第十條 小型和常壓熱水鍋爐發(fā)生事故時,發(fā)生事故的單位必須按照《鍋爐壓力容器壓力管道設備事故處理規(guī)定》報告和處理。
第16篇 石油公司建設工程項目安全生產管理辦法
石油銷售公司建設工程項目安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設工程項目安全管理工作,保障人員生命財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,《建設工程安全生產管理條例》及上級單位有關安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結合**石油hb銷售有限公司(以下簡稱'hb公司'或'公司')實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修等工程。
第三條建設工程項目安全管理,必須堅持'安全第一,預防為主,綜合治理'的方針。公司、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設工程項目安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產經營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設工程項目安全生產的管理工作;公司負責建設工程項目安全生產的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設工程項目相關安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設工程項目安全工作進行督查,督促各相關方加強建設工程項目安全管理。
(三)指導和協調建設工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設工程項目安全責任事故的調查處理工作;
(四)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
(五)制定建設工程項目相關安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設工程項目的安全管理工作,對公司建設工程項目進行安全檢查,及時提出建設工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調查處理工作;
(八)協助交通、建設、安全管理等有關行政主管部門對在建工程進行安全生產工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設工程項目全過程的安全生產負總責,承擔建設工程項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)公司總經理是建設工程項目安全生產的第一責任者,對建設工程項目過程中的安全施工負全面的領導責任。
(三)公司負責建設工程項目的主管領導對工程的安全施工負直接的領導責任。
(四)公司的建設工程項目管理部門或崗位應根據'誰主管、誰負責'的原則,結合建設工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產負總責,承擔施工項目安全生產的組織、協調、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產的直接領導責任直,負責施工現場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件進行確認,施工資質和安全資質不全者不得施工準入,資質確認應包含以下內容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉包,審查轉包合同及轉包隊伍的資質。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協議應包括以下內容:
(一)施工單位必須遵守公司有關安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設專職機構和專職人員負責施工現場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全
生產管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查,發(fā)現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現場的安全全面負責,公司應對施工現場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現場前,必須接受公司安全教育,經考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關進設備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據分析結果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設立安全監(jiān)護人后,方可進入設備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行'三票'制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施,必要時應設安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經有關部門審批。
第二十條公司在不停產狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據作業(yè)內容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場內必備的各種安全設施、設備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護
第二十三條施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現場行使安全生產監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現場進行安全檢查,發(fā)現問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關建設工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協助有關主管部門開展事故調查,部署防范措施。按照'四不放過'的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設工
程項目安全管理,可在建設工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
