縣級婦聯年度工作計劃 第1篇
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1995年3月，市婦聯響應全國婦聯和中國兒童少年基金會號召，以幫助貧困女童接受九年義務教育為主要任務，在全市啟動實施了“春蕾計劃”。12年來，各級婦聯把實施“春蕾計劃”作為服務貧困兒童的有效舉措，扎實工作，常抓不懈，廣泛動員社會各界參與救助活動，取得良好成效。截止今年7月底，全市共募集資金942.93萬元，救助貧困女童、孤兒和女大學生29733名，建“春蕾小學”4所，“春蕾女童班”13個，有效地保障了貧困女童的受教育權力，為促進男女兩性平等發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用?！按豪儆媱潯币殉蔀槲沂猩鐣婊顒拥闹放?，黨聯系群眾的德政工程、民心工程。
二、主要做法
（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造“春蕾計劃”實施氛圍。各級婦聯注重宣傳造勢，抓住“三八”、“六一”、兒童發(fā)展綱要宣傳月等契機，利用廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒體，通過召開新聞會、錄制專題節(jié)目、開辟專版專欄等形式，廣泛宣傳實施“春蕾計劃”的重要意義，宣傳活動的救助標準和要求，宣傳熱心參與救助活動的先進典型，激發(fā)社會各界的參與熱情。市婦聯爭取有關媒體的支持，先后開設了“春蕾橋”、“走近貧困女童”、孤兒救助等專題專欄，舉辦了實施“春蕾計劃”十周年電視頒獎晚會、愛心集體和愛心個人新聞會等系列活動，產生了良好的社會影響。縣、鄉(xiāng)婦聯深入村莊、學校和家庭，認真調查了解貧困女童的學習、生活狀況，嚴格審查把關，及時向上級婦聯和社會各界宣傳推介貧困女童，為實施“春蕾計劃”提供了第一手資料。
（二）廣泛募集資金，加大“春蕾計劃”實施力度。各級婦聯廣泛發(fā)動，牽線搭橋，精心運作，將“春蕾計劃”作為單位和個人奉獻愛心的平臺，整合各方資源，廣泛募集資金，形成了機關、企事業(yè)單位和社會各界熱心人士踴躍奉獻愛心、競相捐資助學的感人局面。全國百強民營企業(yè)——大陸集團熱心關注貧困女童教育，1995年以來共捐款近百萬元，資助貧困女童1000多名，成為我市企業(yè)救助春蕾女童最多的大戶。下崗職工王光明夫婦靠賣年糕維持生計，雖然生活清貧，仍堅持救助了3名貧困女童。各級婦聯不斷拓寬籌資渠道，千方百計地爭取“外資”，市及各縣區(qū)先后從北京、濟南、深圳等地有關單位和中國兒童少年基金會、中國宋慶齡基金會爭取救助資金200多萬元。臨沂師范學院原外教伊麗莎白女士發(fā)動親朋好友捐款4.3萬元人民幣，為莒南縣23名貧困孤兒一次交齊了小學至初中階段的學費，并購買了價值1.2萬余元的過冬衣物和學習用品，冒著嚴寒到學?？赐耸苜Y助的孤兒。濟南白馬山72253部隊官兵情系沂蒙山區(qū)，1996年以來捐款2萬余元，先后救助了沂南縣孫祖鎮(zhèn)42名貧困女童，如今他們資助的胡莎莎等3名女童已經走進了大學校園。廣大資助者對貧困兒童不僅給予經濟幫助，而且通過建立書信聯系、到基層看望孩子、接孩子到家中暫住等形式，加強思想道德教育，增強了“春蕾計劃”的實效性。
（三）創(chuàng)新工作載體，拓寬“春蕾計劃”救助范圍。各級婦聯從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新載體，擴大救助范圍。2004年“六一”節(jié)前夕，市婦聯與沂蒙生活報社聯合開展了“千名孤兒救助”活動，向社會各界發(fā)出了《開展“千名孤兒救助”活動的倡議書》，在《沂蒙生活報》（2006年11月17日更名為《魯南商報》）連續(xù)四年設立“牽手千名孤兒，共鑄美好人生”系列專版90期，對貧困孤兒的學習生活和活動情況進行跟蹤報道，同時組織開展了“百名黨員牽手百名孤兒”、“同在藍天下，同圓成才夢”、“美國友人愛心獻孤兒”和“千名孤兒救助”新聞會、見面會等主題活動，在社會上產生強烈反響，得到各級領導的高度重視和社會各界的積極參與。截至目前，先后有52家民營企業(yè)、學校等集體和982名各界熱心人士參與救助活動，共捐款163.34萬元，資助貧困孤兒1635名，其中21名市級領導率先垂范，救助貧困孤兒29名。山東森森集團董事長李興去年以來捐款8.24萬元，救助貧困孤兒114名，成為救助貧困孤兒最多的個人。臨沂供電公司退休職工馬春山捐款1.04萬元，資助了8名貧困孤兒，每年“六一”、“春節(jié)”前夕還為孩子們送去過節(jié)費，被孩子們親切地成為“愛心爺爺”。市婦聯機關18名黨員干部在搞好組織發(fā)動工作的同時，積極參與救助活動，四年來已捐款2.14萬元，救助貧困孤兒19名。去年以來，蒼山縣婦聯與縣工商聯聯合開展了“千名孤殘貧困兒童”救助活動，已收到捐款37.7萬元，救助孤殘貧困兒童1089名。羅莊、沂水、臨沭等8個縣區(qū)婦聯開展了“貧困女大學生救助”活動，募集資金106.56萬元，資助貧困大學生375名。
（四）鞏固救助成果，實施“春蕾計劃”后續(xù)行動。近年來，各級婦聯在幫助貧困女童完成義務教育的基礎上，積極實施“春蕾計劃”后續(xù)行動，協(xié)調爭取職業(yè)學校、企業(yè)等有關單位的支持，采取實用技術培訓與中等職業(yè)教育相結合、普及性培訓與“訂單式培訓”相結合的形式，開展了多門類、專業(yè)化的培訓，全市婦聯系統(tǒng)共協(xié)調減免學費231.05萬元，培訓大齡貧困女童3500多名。2005年以來，市婦聯先后與臨沂誠誼家紡有限公司、天匯職業(yè)技術學校和魯豪職業(yè)技術學校聯合，舉辦了5期“助春蕾女童·圓就業(yè)之夢”實用技術培訓班，共免除學費160多萬元，對330名優(yōu)秀大齡春蕾女童免費進行了電子技術、酒店管理、服裝制作等中等職業(yè)技術教育和實用技術培訓，其中魯豪職業(yè)技術學校免費培訓的236名貧困女童、貧困孤兒，中專畢業(yè)后安置到上海、廣州、江蘇等地的大企業(yè)就業(yè)，月工資達1500元以上，企業(yè)還為他們辦理了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，從根本上解決了大齡貧困女童的就業(yè)問題。
（五）完善工作制度，促進“春蕾計劃”健康發(fā)展。各級婦聯注重加強“春蕾計劃”的管理，建立完善了各項工作制度。一是建立了目標管理制度。爭取各級黨委、政府的支持，將“春蕾計劃”納入文明創(chuàng)建內容，納入兒童發(fā)展綱要監(jiān)測評估體系，納入婦聯崗位目標責任考核，進一步調動了各級實施“春蕾計劃”的積極性。二是建立了檔案管理制度。各級婦聯層層建立了“春蕾計劃”救助檔案，對春蕾女童的學習、家庭和資助者情況詳細登記造冊，進行動態(tài)管理，為救助工作順利開展提供了方便。三是建立了資金管理制度。市、縣、鄉(xiāng)婦聯均建立了春蕾救助資金專帳，專人管理，?？顚Ｓ茫ㄆ诠?，接受社會監(jiān)督。四是建立了跟蹤服務制度。各級婦聯上下聯動，積極搞好春蕾女童的回訪工作，及時向上級婦聯和資助者反饋春蕾女童的學習、思想狀況，要求春蕾女童每學期向資助者匯報學習情況，認真做好資助者到基層看望受資助兒童的協(xié)調服務工作，受到基層群眾和資助者的好評。五是建立了表彰激勵制度。市婦聯堅持每兩年對實施“春蕾計劃”情況進行一次評比表彰，各級通過評先樹優(yōu)、召開表彰會、事跡報告會等多種形式，認真總結先進經驗，宣傳表彰先進典型。近年來市、縣婦聯共評選表彰“春蕾計劃”先進集體642個、先進個人1337名、優(yōu)秀春蕾女童1293名，其中有3人榮獲“全國百名優(yōu)秀春蕾女童”，14人榮獲省“優(yōu)秀春蕾女童”，進一步激發(fā)了社會各界參與實施“春蕾計劃”的熱情。
三、存在問題
（一）宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。各級婦聯雖然普遍實施了“春蕾計劃”，但宣傳的力度、廣度不夠。今年以來，農村中小學免除義務教育學雜費政策落實后，由于沒有及時做宣傳解釋工作，致使有些資助者對于新形勢下是否有必要繼續(xù)實施“春蕾計劃”存有模糊認識。
（二）救助整體水平有待于進一步提高。各級普遍側重于義務教育階段貧困女童的救助，對高中、中等職業(yè)技術學校和大學階段的貧困女生的救助較少，救助領域需要進一步拓寬。救助過程中存在重視經濟幫扶、忽視思想品德教育引導現象，有的救助存在一次性和短期行為。
（三）救助管理工作有待于進一步加強?；鶎計D聯組織由于人員少、工作面廣量大，個別地方存在著賬目不夠規(guī)范、資助金發(fā)放不及時現象，有的對春蕾女童教育引導不夠，致使部分春蕾女童沒有及時主動與資助者聯系，影響了資助者的救助熱情。
四、建議對策
（一）提高思想認識，明確形勢任務。今年以來，我市已經免除了農村義務教育階段學生的學雜費，由學生承擔的主要是課本、學習用品等費用，這對于多數農村家庭來講已不存在經濟上的困難，但在有些失去雙親、單親和病災等貧困家中，由于沒有經濟來源，生活特別貧困，子女上學期間需擔負的這部分費用及生活問題仍然存在較大困難。因此，繼續(xù)實施“春蕾計劃”，動員社會各界對貧困女童生活學習給予經濟幫助和精神關愛，仍是當前婦聯工作的重要任務。各級婦聯要把實施“春蕾計劃”作為提高女性整體素質，促進社會和諧的有效措施，進一步增強責任感、使命感，加大力度，狠抓落實，推動這一工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
縣級婦聯年度工作計劃 第2篇
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一、基本情況
幾年來，××縣各級黨委、政府深入學習、積極廣泛宣傳、大力貫徹實施，執(zhí)法機關認真履行維護婦女合法權益的職責，侵害婦女權益的現象得到了有效的遏制，婦女的生存、發(fā)展環(huán)境得到顯著提高。
（一）健全組織、明確責任，全力推進《婦女法》的實施。
××縣積極整合社會資源，創(chuàng)建社會化婦女維權的工作機制，有關部門聯手建立了聯席會議制度、特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等，實現了維權工作的統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃、各負其責、齊抓共管。
1、建立了婦女兒童工作委員會。為加大保護婦女兒童合法權益工作力度，××縣成立了縣婦女兒童工作委員會，辦公室設在縣婦聯，由縣委副書記任主任，一名副縣長任副主任，成員單位由26個政府職能部門組成。根據《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)綱要（2001-2010年）》要求，將《婦女法》賦予廣大婦女的權益分解到各職能部門，把婦女發(fā)展目標細化到各個年度。各職能部門根據《規(guī)劃》要求，結合各自的職責范圍，制定出了具體的實施方案。
2、成立了××縣婦女法律咨詢服務中心。為進一步方便服務廣大婦女群眾，于1999年成立了××縣婦女法律咨詢服務中心，成立以來，中心充分履行職責，認真為廣大婦女開展法律宣傳咨詢服務，每年定期組織開展婦女法律宣傳活動，認真為上訪女性提供法律幫助，得到群眾的普遍好評。
3、建立婦女法律援助制度。依托司法局××縣法律援助中心專門建立婦女法律援助制度，為一些經濟困難、老弱病殘或特殊案件的女性當事人提供法律幫助并減免收費，在縣婦聯設立了婦女法律援助站，幾年來，共有138名婦女得到縣法律援助機構的援助。
4、建立婦女陪審員制度。2001年5月，法院成立了法院特邀婦女陪審員制度，由政法委、司法局、縣婦聯以及杉城、朱口鎮(zhèn)婦聯等5個部門的人員組成，舉辦特邀婦女陪審員培訓班，培訓了有關陪審員的權利義務、法院審判程序、法律法規(guī)等方面的業(yè)務知識，2005年對陪審員進行了調整。成立以來，陪審員在審理案件過程中能夠認真履行職責，與法院審判人員密切配合，共同協(xié)商，遇到比較復雜的問題，能進行認真分析，到目前，共有25人次陪審案件22起。
5、設立了家庭暴力報警點。為了進一步加大打擊家庭暴力的力度，2003年縣婦聯與縣公安局聯合，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了“家庭暴力報警點”，并公布報警點的電話號碼，對家庭暴力案件做到及時出警，并負責教育和處置嚴重施暴者。這一系列舉措為遭受家庭暴力的婦女和家庭成員維護了權益，提供了有力幫助，同時也震懾了施暴者，打擊了家庭中的違法犯罪，縣公安局確定專人負責及時與縣婦聯溝通工作情況，指導、協(xié)調“家庭暴力報警點”工作，取得了很好的成效。據統(tǒng)計，“家庭暴力報警點”自成立以來，全縣共受理投訴案件98起。
6、健全辦結制度。縣婦聯建立了責任考評制度、每月統(tǒng)計上報制度、定期回訪制度等，并建立維權工作聯席會議制度,加強與各有關部門之間的協(xié)調聯系，不同程度地提高了各部門領導對及時解決處理好婦女來信來訪問題重要性的認識，從而有效提高了婦女來信來訪件的辦結率。做到件件有落實、事事有回音，幾年來，××縣各級婦聯共處理各類案件487件，處理率達96%。
7、建立“法院婦女維權合議庭”。為維護婦女合法權益，縣法院成立了“婦女維權合議庭”，修訂“××縣人民法院婦女維權合議庭章程”，在指導思想、組織機構、受案范圍、辦案規(guī)則等方面健全機制，明確對各類涉及婦女權益案件的審理工作實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)定由“婦女維權合議庭”及時予以協(xié)調處理。
（二）廣泛宣傳、大造輿論，為《婦女法》的實施創(chuàng)造良好氛圍。
幾年來，縣各部門結合“四五”普法，采取各種形式，大力開展《婦女權益保障法》的宣傳教育活動，取得一定成效。在宣傳對象上，做到“三個面向”。面向社會，大力開展婦女權益保障法宣傳教育，使之家喻戶曉，深入人心；面向執(zhí)法主體，促進政府及有關司法、執(zhí)法部門、社會團體、企事業(yè)單位更加明確在保障婦女權益工作中的的地位、作用和責任，推動形成國家機關依法行政、依法司法的良好氛圍；面向婦聯，加大學習培訓力度，增強婦聯組織依法履行職責的意識和能力。在宣傳聲勢上，做到經常宣傳與集中宣傳相結合。以“三八”節(jié)、“法制宣傳周”、“148婦女維權宣傳周”、“男女平等基本國策宣傳周”等為契機，通過舉辦培訓班、開展咨詢，發(fā)放宣傳冊、宣傳單、張貼標語以及“送法下鄉(xiāng)”等形式，使婦女法深入人心。2002年，利用《婦女法》頒布十周年之際，縣婦聯組織開展了一系列宣傳活動，舉辦了《婦女法》知識講座，開展了婦女法律咨詢活動。召開《婦女法》頒布十周年座談會，邀請縣領導發(fā)表電視講話。2005年，《婦女法》修改后，婦聯、法院、司法局等部門組成宣講團，深入全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農村婦女《婦女法》知識培訓班?？h婦聯與縣電信局聯合開展了首屆“小靈通杯”婦女法律知識互動競猜大賽活動，舉辦了新《婦女法》知識講座，開展《婦女權益保障法》知識競答活動等，使婦女法深入人心。在宣傳內容上，做到了普遍宣傳與重點宣傳相結合?？h婦聯以開展送法律進學校進鄉(xiāng)村進社區(qū)進家庭（四進）宣傳行動為抓手，幾年來，聯合有關部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律進農家活動，巡回舉辦婦女法律講座，采取以案釋法的形式向廣大婦女講解了《婦女權益保障法》、男女平等基本國策、《母嬰保健法》、《婚姻法》等法律，重點宣傳《婦女權益保障法》，共有5000余名農村婦女聽取了講座。協(xié)調有關部門開展送法進校園活動，在一中、三中、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校舉辦法制講座。計生部門以“婚育新風進萬家”活動為抓手，緊扣“關愛女孩行動”，大力開展生男生女順其自然、計劃生育丈夫有責、社會性別平等新型生育觀；宣傳有利于女孩和生育女孩的計生家庭的社會經濟政策和保護婦女兒童等法律法規(guī)，制作了30余幅以關愛女孩、獎勵扶助等為主要內容大型彩噴宣傳畫，努力營造一個關愛女孩、保護婦女權益的社會輿論氛圍。法院通過巡回法庭，結合審判案件，對維護婦女合法權益的相關法律進行了深入的宣傳，主動到轄區(qū)農村、集鎮(zhèn)、學校進行普法授課。幾年來，全縣開展婦女法律宣傳活動126場，受教育面達95%。
（三）整體推進、狠抓落實，婦女生存發(fā)展環(huán)境得到全面提高。
目前，××縣婦女的生存發(fā)展狀況和社會環(huán)境得到較大改善，婦女的整體素質得到提高，法律賦予婦女在政治、經濟、文化、社會及家庭生活中的平等權利進一步得到落實。
1、婦女的勞動權益得到保護。依法保障婦女獲取平等經濟權。全縣認真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》及《婦女權益保障法》等相關法律法規(guī)，堅決禁止在招工、招聘中的性別歧視，保障婦女享有與男子平等參與資本、技術等生產要素的分配權，保障多元化分配形式中的男女同工同酬。勞動部門每年都組織開展了貫徹實施禁止使用童工及女職工法規(guī)的專項執(zhí)法檢查活動。再就業(yè)工作和女職工的勞動保護工作得到加強。在國有企業(yè)改革和產業(yè)結構調整力度不斷擴大，就業(yè)形勢比較嚴峻的情況下，縣政府采取有效措施，大力促進婦女就業(yè)，積極落實女職工特殊勞動保護規(guī)定，積極推進生育保險基金社會統(tǒng)籌，保障了女職工的勞動權益。縣農辦、縣婦聯積極協(xié)作，抓住“陽關工程”這一契機，從2004年起為下崗與失業(yè)婦女再就業(yè)制定免費培訓計劃，僅縣婦聯就培訓四期213人，幫助166人轉崗再就業(yè)；縣殘疾人聯合會按照上級有關部門的要求，自2000年開始，先后對殘疾人進行培訓，培訓內容包括電腦、服裝設計、家電維修、廣告制做以及企業(yè)專項技能培訓，2005年，殘疾人就業(yè)人數為2505人，女性830人。2005年全縣通過各種途徑使603名下崗失業(yè)職工實現了再就業(yè)，再就業(yè)率為80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.1%；全縣國有企業(yè)100%落實了女職工享有經、孕、產、哺乳期等“四期”特殊保護、生育保障以及禁忌從事有毒有害、強體力勞動等女工勞動保護等有關規(guī)定；普遍實行女職工兩年一次婦科病普查工作制度。2005年全縣有100%的企業(yè)執(zhí)行了女職工“四期勞動保護”規(guī)定，100%的企業(yè)執(zhí)行了禁止安排女職工從事禁忌勞動規(guī)定。
2、婦女保障體系不斷完善。全縣參加基本養(yǎng)老保險總人數達2.155萬人，其中女性0.54萬人;參加醫(yī)療保險1.07萬人，其中女性0.36萬人;參加工傷保險0.89萬人，其中女性0.32萬人;參加失業(yè)保險0.62萬人，其中女性0.23萬人;城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加生育保險0.39萬人，參保率達100%;2005年享受居民最低生活保障0.3715萬人，其中城鎮(zhèn)0.1306萬人，農村0.2409萬人;2005年，我縣機關、企事業(yè)從業(yè)人員達8165人，其中女性為2868人，占35%。2001-2005年來全縣享受困難救助27500人次，其中婦女13640人次，占49.6%,接近一半；城鄉(xiāng)享受低保3875戶10515人，其中女性4500余人，占42%。五年來共為18140名婦女緩解了貧困。
3、婦女參與決策與管理社會事務有了突破性進展。我縣按照中央干部隊伍建設的方針政策，重視女干部的選拔培養(yǎng)工作，實現縣級黨政領導班子中各配備1名女干部，鄉(xiāng)級黨政領導班子中至少配備1名女干部，并配備了1名以上黨政主要領導；干部人數中大學本科以上學歷干部495人，其中女性占46.3%。2005年，全縣科級以上婦女領導干部人數達59人，從文化素質看，本科學歷19人，大專學歷35人，從年齡看，平均年齡38.2歲，其中35歲以下的15人；2005年，××縣級政府領導班子女干部配備率為100%，各部門領導班子女干部配備率為12.4%，其中女干部占干部總數的36.3%。2005年我縣共有縣級及以上人大代表150人，其中女性代表37人，占代表總數的24.7%。全縣共有各級政協(xié)委員101人，其中女性18人，占17.8%。我縣還積極鼓勵引導有參政議政能力的農村婦女樹立參與農村基層組織建設意識，在2003年村委會換屆選舉中，全縣111個村共有選民75289人，其中女選民35623人，占選民總數的47.3%；村民代表2950人，其中女代表121人，基本達到每個村有1至2名婦女代表；村委會成員362人，其中女性46人；女性村黨支部書記3人，村民小組長2人。城區(qū)6個社區(qū)居委會，共選出居委會成員30人，其中女成員24名，占成員總數的80%，6名主任均為女性。
4、婦女教育事業(yè)有了長足的發(fā)展。男女兒童接受九年義務教育的性別差異基本消除。2005年，全縣小學適齡女童的凈入學率達99.99%，小學6年鞏固率達99.95%，初中女童毛入學率達100%，其中入學率均100%實現目標。三類殘疾兒童入學率達98.53%。高中階段女生的教育規(guī)模擴大，2005年全縣高中階段教育女性毛入學率達81.4%，男女生入學率的差距基本保持穩(wěn)定。婦女的文盲率下降較快，婦女受教育權益得到更好維護?？h教育局加大掃除農村婦女文盲的工作力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術學校11所，主要開展對農民文化、技術培訓工作。使我縣青壯年婦女識字率都有較大的提高。青壯年婦女識字率達到99%。
為提高廣大農村婦女的文化科技素質，全縣共有17616名農村婦女接受了農業(yè)新技術培訓，組織近100名農村婦女參加了省、市婦聯組織的各種農業(yè)技術培訓，有356名農村婦女參加農函大、農廣校培訓學習，229名農村婦女獲得農民技術員職稱,14名獲農民助理技師職稱，農村婦女的受教育程度顯著提高。
5、婦女的衛(wèi)生保健有了明顯提高。第一，孕產婦系統(tǒng)保健得以鞏固和發(fā)展。2005年我縣孕產婦住院分娩率達100%,農村孕產婦住院分娩率為99.14％，農村高危孕產婦住院分娩率達100％;孕產婦死亡率為零；2005年全縣孕產婦系統(tǒng)管理率達到72.13%;產檢率為89.04%。第二，婦女疾病患病率有所下降。全縣推行兩年一次婦女病的普查普治，婦女病的患病率有所下降。2005年婦科病患病率為24.82%。第三，積極推進計劃生育優(yōu)質服務。全縣逐步實現避孕節(jié)育方法知情選擇，使育齡婦女得到及時、安全、高效、簡便、經濟的避孕方法，全縣育齡群眾享受免費技術服務率、術后和藥具隨訪服務率、執(zhí)行節(jié)育手術知情同意簽字率均達100%；開展避孕節(jié)育知情選擇的村（居）達100%；長效節(jié)育率86.32%。第四，女性人口平均預期壽命延長。各級婦幼保健機構開展了女童期營養(yǎng)保健與心理行為保健、青春期保健、更年期保健以及婚育保健等服務，對婦女預期壽命的提高發(fā)揮了有效作用。第五，加大宣傳,提高預防艾滋病、性病的知曉率。縣衛(wèi)生行政部門利用廣播、電視、專欄、講座、咨詢等形式開展艾滋病、性病防治知識培訓班，提高廣大群眾和醫(yī)療服務人員對艾滋病、性病防治知識、知曉率，從預防著手，抑制其增長速度。據統(tǒng)計報告,2005年對預防艾滋病、性病的知曉率為23.32%，五年來累計報告艾滋病人數共3人,其中女性1人;累計報告性病人數共69人,其中女性32人。
6、婦女的法律保護日益增強?？h公安、政法、司法等部門充分發(fā)揮其部門的職能作用,堅持“打防結合，預防為主，標本兼治”的方針和打擊與保護并重的原則，有力地打擊侵害婦女兒童的各類違法犯罪活動。加強治安管理力度，把侵害婦女兒童人身安全的、拐賣人口等暴力侵害婦女兒童的違法犯罪活動，作為“嚴打”懲治的重點。兩年來無發(fā)生拐賣婦女兒童案件，公安部門破獲案2件，受理重婚案件2件，刑事拘留犯罪嫌疑人4人，拘留家庭暴力犯罪人1人，罰款2人，治安處罰人員20余人，收容婦女8人，送勞動教養(yǎng)4人，受理遺棄案件1件，刑事拘留1人。有效地維護了婦女兒童的合法權益。
二、存在的問題
隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)展變革中的利益調整和重新分配，使一些社會矛盾日益突出，這些矛盾首先反映到婦女這個弱勢群體。這些問題涉及到政治、經濟、文化、家庭等各個領域，使維護婦女合法權益工作范圍更廣、難度更大，主要表現在：
1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在婦聯的來信來訪中近80%的涉及婚姻家庭，大多數婦女當面臨離婚、第三者插足、家庭暴力時手足無措，不知如何保護自己的切身利益。家庭暴力案件還是占較大比重。，
2、婦女的政治權利仍然是維權的薄弱環(huán)節(jié)。當前，婦女在參與國家和事務管理方面還存在很多障礙，與男性有較大差距。主要是還沒有真正做到將性別意識納入決策主流，使女性的政治權利無形之中被削弱，參與民主監(jiān)督和管理社會事務的機會減少，在機構改革中婦女參政比例有所下降，各級婦女干部的配備使用是按有關要求目標配備使用，相對于男干部的提拔使用，女干部還處于弱勢，盡管現在越來越重視婦女干部的培養(yǎng)使用，但力度還遠遠不夠。在女干部中還普遍存在副職多正職少，虛職多實職少，主管群團工作多，主管經濟工作少的狀況。交流力度不夠，在縣直機關女領導干部交流工作中，今年基本上都沒有得到交流，受部分女領導年齡大的原因，許多女領導都退居二線，導致我縣政府部門沒有一名女正職領導。
3、下崗女職工再就業(yè)形勢仍然嚴峻。就業(yè)難是當前難以避免的社會問題。由于女職工下崗人數持續(xù)增加，低技術職位勞動力供大于求，社區(qū)的能力有限，再加上社會保障體系不很完善，致使下崗女職工再就業(yè)十分困難。
4、男女出生人口性別比例失調的現象依然不容忽視。我縣出生人口性別比為125.3，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性別比更是嚴重失調，性別比呈攀升趨勢。
5、對預防艾滋病、性病的知曉率仍很低。2005年為23.32%，比2000年雖上升18.17個百分點，但仍不樂觀。
6、流動婦女人口權益保障很難落實。近年來，由于經濟發(fā)展，流動人口明顯增多，整體而言，流動人口的文化素質和經濟收入偏低，衛(wèi)生保健與計劃生育意識薄弱。政府對流動人口的有效管理措施明顯滯后，特別是女性的社會福利、衛(wèi)生保健、教育培訓、法律援助等服務同當地居民相比，存在明顯差距。
三、今后工作打算及建議
婦女問題是全社會的問題，維護婦女權益，需要各個部門、社會各界大力支持，協(xié)調聯動，密切合作。要解決上述存在問題，必須重點做好以下幾項工作：
1、繼續(xù)深入宣傳教育。將《婦女權益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃之中，與相關的法律結合起來，組織系統(tǒng)地普法學習，并列為干部培訓的內容。廣泛深入宣傳維護婦女的權益的系列法律法規(guī)，重點宣傳《婦女權益保障法》和《婚姻法》，幫助廣大群眾增強法制意識，自覺批評和抵制危害婦女權益的行為，尤其要幫助廣大婦女群眾學法，了解法律賦予她們的基本的權益，學會運用法律武器保護自身的正當權益。對危害婦女權益的典型案例，要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，予以曝光。對拐賣和收買婦女、、重婚等社會丑惡現象，公檢法司等部門要加大專項斗爭打擊力度，嚴懲違法分子。
2、拓寬婦女的就業(yè)渠道和勞動保護工作。積極制定和落實各項扶持政策，大力發(fā)展第三產業(yè)特別是社區(qū)服務業(yè)，大力推動婦女參加職業(yè)技能培訓，提高女性就業(yè)競爭能力，為女性到各行各業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。同時，加大勞動保障執(zhí)法力度，落實社會保障制度，擴大保障范圍，增加社會保障的受益人群，縮小因企業(yè)性質不同而造成的兩性在享受社會保障水平上的差距；重點加強對非公有制企業(yè)進行勞動保健保障法律執(zhí)行情況的專項檢查，成立女職工勞動監(jiān)察隊伍，預防和及時糾正各種侵害婦女勞動權益的行為。
3、加大健康宣傳教育力度。尤其是對農村、貧困山區(qū)婦女，要提高她們的自我保健意識。定期開展婦女病普查和婦科常見病的防治工作，降低婦女病患病率。在建立健全流動人口管理制度的基礎上，加強流動人口的衛(wèi)生保健工作；加強性病、艾滋病的預防工作。建立健全基層計劃生育服務網絡，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育技術服務，控制節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率。
4、要進一步解放思想，更新觀念，采取切實有效措施，做好婦女干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。制定培養(yǎng)選拔婦女干部的有關政策，堅持同等條件下優(yōu)先考慮婦女干部；對具備條件的女干部大膽安排到正職崗位；特別優(yōu)秀的破格提拔，提高婦女參政比例。
5、嚴厲打擊侵犯婦女合法權益的違法犯罪行為。對于暴力殘害、拐賣婦女的犯罪案件，公安司法機關要予以高度重視，加大打擊力度，集中警力，解救被害婦女。對于等社會丑惡現象，要堅決查禁取締，加強綜合治理。對于舞廳、桑拿浴、發(fā)廊等行業(yè)場所，要加強經常性的治安管理。對組織、介紹、容留色情和的單位和人員，一定要從嚴懲處。人民法院審理婚姻、繼承等案件，要依法維護婦女的權益。
縣級婦聯年度工作計劃 第3篇
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（一）落實指標，“兩個規(guī)劃”的實施取得明顯成效。一是婦女參與經濟建設的指標進一步實現，女性就業(yè)領域不斷拓展，就業(yè)結構更趨合理。二是婦女參政議政的熱情進一步提高，婦女在社會政治生活中的作用得到發(fā)揮。三是婦女兒童的素質教育全面推進，教育培訓進一步加強。四是婦女兒童的健康素質和衛(wèi)生保健取得新的成效，“三項死亡率”中孕產婦死亡率為0，嬰兒死亡率為3.6‰，5歲以下兒童死亡率為4.36‰，遠遠低于目標值。五是涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策進一步完善，確保婦女享受公平社會保障。六是涉及婦女兒童法律保護更趨完善，婦女兒童合法權益得到切實維護。
（二）統(tǒng)籌指標，解決婦女兒童發(fā)展中重點難點問題。“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測的222項指標中有169項為目標值指標，截止2012年底有139項達標，28項未達標,2項無數據；在未達標的28項指標中，有19項經過努力可實現達標，“嚴重致殘的出生缺陷發(fā)生率”等9項與目標值差距較大，須引起高度重視。其中涉及婦女發(fā)展的主要有五個方面的問題：一是婦女參與國家和社會事務管理的程度還有待于提高；二是對婦女勞動保護執(zhí)行力度不夠；三是婦女醫(yī)療保健工作困難較多；四是開展孕前優(yōu)生健康檢查還有一定的困難；五是婦女生存環(huán)境還需進一步加強。涉及兒童發(fā)展的主要有五個方面：一是外來流動兒童的衛(wèi)生保健教育及管理問題；二是兒童醫(yī)療保健工作困難依然較多，主要表現為出生缺陷發(fā)生率呈逐年上升趨勢和出生低體重兒發(fā)生率下降不明顯；三是未成年人的教育和保護有待進一步關注；四是教育事業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)；五是兒童生存環(huán)境還需進一步加強。
（一）暢通渠道，切實發(fā)揮三級維權網絡實效。切實依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級維權組織，著力化解各類家庭矛盾，保障維護婦女兒童權益。依托婦女維權站（談心室）全覆蓋，暢通渠道。2013年度，全縣共接待來訪278件，收到來信5件，12338維權熱線接到群眾來電204件次，向困難弱勢婦女提供法律援助5次，實施救助5人次，辦結率達到95%。縣反家庭暴力庇護所救助受侵害婦女兒童7人。
（二）擴大宣傳層面，優(yōu)化維權社會環(huán)境。2013年度，開展“創(chuàng)平安家庭，與美麗同行”、“三八維權周”活動，舉辦反家暴宣傳活動15次；開設婦女兒童權益保護法制宣傳講座43期；開展婦女兒童維權宣傳活動45次，共發(fā)放各類宣傳品22782份。其中外來婦女參與人數達到5163人。繼續(xù)做好“不讓進我家、知識進萬家”系列活動，聯合縣禁毒辦、縣郵政局等單位開展“知識進萬家”暨禁毒知識競賽明信片收發(fā)儀式。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展“平安進家庭”專項行動， “平安宣傳紀念品”創(chuàng)意比賽，提高 “平安家庭”創(chuàng)建知曉度。
（一）婦女健康提升工程扎實穩(wěn)步推進。截止2013年9月，本輪婦女健康提升工程圓滿完成，受檢率為86.17%，比上一輪提高5.24%，檢出宮頸癌15例，乳腺癌18例，都給予不同程度的治療，并定期隨訪。繼續(xù)開展“婦女健康救助基金”募集工作，截止目前，全縣募集救助基金150余萬元，2013年度救助患病婦女62人。
（二）完善特殊兒童和貧困老人關愛工作。2013年，縣婦聯在開展關愛6—16周歲單親或無雙親貧困家庭女孩（“折翼天使”）為主的巾幗志愿者扶志助飛行動的基礎上，聯合____日報、____新聞網、浙江日報推出“折翼天使”新年圓夢行動，共為287名“折翼天使”實現新年愿望。主辦方還根據實際情況視家庭困難程度，每年挑選其中品學兼優(yōu)的30-50位獨生子女家庭的天使，進入助學計劃，從2012年開始，連續(xù)資助三年，有百余名折翼天使得到了關懷和資助。聯合民革江東總支部、縣政協(xié)經科委、寧波縣第六醫(yī)院，開展“同心光明行”免費白內障復明活動，共為四名白內障患者安排復明手術。
（一）服務女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)有實舉。一是把脈導向。組織各單位女性聆聽郎咸平“十后的經濟走勢和
企業(yè)發(fā)展”講座；邀請復旦大學、浙江大學教授作經濟形勢專題報告；邀請縣委縣政府領導在女企業(yè)家年會上分析經濟形勢，暢談轉型發(fā)展；開展轉型發(fā)展、創(chuàng)新驅動專題研討會。二是崗位支持。聯合縣人社局舉行巾幗技工專場招聘會，78家企業(yè)為女性量身定制了1482個崗位，1200余名女性參加就業(yè)招聘活動，達成初步就業(yè)450人。三是資金保障。實施銀企結對，縣女企協(xié)與____農村合作銀行達成10億授信，和美信用聯合體貸款模式累計提供各類創(chuàng)業(yè)貸款1.5億元。啟動女大學生創(chuàng)業(yè)基金，首期認捐300萬元。四是創(chuàng)業(yè)結對。在____涌森果蔬農場、上越陶藝研究所、縣農村合作銀行和部分女企業(yè)家會員企業(yè)設立“女大學創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導與實踐基地”，推動校企合作、產學結合。（二）服務城鄉(xiāng)婦女崗位建功有成效。一是抓崗位建功。創(chuàng)建各級巾幗文明崗47家，其中____級22家，寧波級18家、省級7家。舉辦全縣第五期巾幗文明崗崗長（負責人）培訓班；積極參與寧波縣巾幗科技致富下鄉(xiāng)行活動，開展“城鄉(xiāng)攜手”巾幗文明崗崗長、女能手結對活動。二是抓基地示范。積極培樹雙學雙比示范基地，寧波縣級4家，____縣級8家；開展第二批____縣級雙學雙比基地評選。1家單位被授予寧波縣級“鄉(xiāng)村廚娘”。組織來料加工女經紀人培訓。三是抓典型培樹。女企協(xié)會長徐娣珍被評為“十大風云浙商”、世界浙商“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎”、寧波縣優(yōu)秀女企業(yè)家突出貢獻獎；副會長龔再鳳獲寧波縣優(yōu)秀女企業(yè)家成就獎；女經紀人魯華芳憑借《法式鵝肝深加工和縣場開拓計劃》項目，獲得全球萬名女性商業(yè)計劃大賽一等獎。
（一）扎實推進家庭教育工作。一是繼續(xù)推進母親素養(yǎng)工程，常態(tài)化、長效化母親教育培訓格局基本形成。出臺2013—2015年母親素養(yǎng)工程培訓教育計劃，以點面結合、上下結合，面授與遠程網絡教育相結合的培訓方式，形成我縣“一鎮(zhèn)（街道）一品”的“母親素養(yǎng)工程”發(fā)展新格局?！?0后”母親數字化培訓在白沙路街道、周巷鎮(zhèn)順利試點，縣、鎮(zhèn)（街道）兩級講師團隊伍于5月份調整充實完成，評選滸山街道陽明社區(qū)女子學校等29家單位為縣級“母親素養(yǎng)工程”培訓示范點。2013年度，全縣各鎮(zhèn)（街道）舉辦了不同形式的培訓講座。據不完全統(tǒng)計，全縣共開展母親素養(yǎng)工程講座1253期，培訓母親15萬余人次。二是廣泛開展家庭教育宣講活動，實施家庭教育提升行動。邀請全國家庭教育巡講團講師開展課堂講授，重點關注孩子的心靈成長，生存智慧和主動生活的能力。全縣共安排家教場次50場，涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現社區(qū)家長學校全覆蓋，全縣1萬余名家長參加了此次教育培訓。舉辦“品質幸福 美麗有約”家庭教育公益講座，邀請國際賞識教育專家作傳授如何為孩子的健康成長營造良好的家庭環(huán)境，為廣大父母提供了自我學習、素質提升的平臺。聯合縣文聯、____畫院舉辦“幸福家園美麗有約”婦女書畫展，共收到作品232件，展出書畫作品100余幅，推動我縣文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
（二）完善未成年人思想道德建設。一是建設家長學校，夯實思想道德陣地基礎。聯合縣教育局開展第五批示范家長學校評選活動，____縣第三實驗小學家長學校等11個單位進入被評為____縣級示范家長學校，截止目前，我縣共有全國示范家長學校1家，省級以上示范家長學校3家，寧波縣級示范家長學校12所，____縣級示范家長學校47所。二是開展主題教育活動，推進思想道德建設。參加“畫我家鄉(xiāng)愛我中華”少年兒童思想教育主題活動，19幅作品在大賽中獲獎，同時獲得優(yōu)秀組織獎；開展“中國夢”主題教育活動，舉行“五四”運動94周年紀念大會暨“青春暢想中國夢”、“微言紀五四微語傳星火”微博大討論等活動，吸引廣大未成年人共同參與“中國夢 青”探討與提煉。開展“三觀、三熱愛”主題教育活動，以“紅領巾相約中國夢 爭做精神富有好青少年”為統(tǒng)領，進一步加強對少年兒童的思想引導，加深少年兒童對“中國夢”內涵的理解。
2014年，是全面學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神的重要一年，也是落實黨的群眾路線教育實踐活動、爭創(chuàng)成為浙江省實施婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃示范縣（縣、區(qū)）的關鍵之年?？h婦兒工委今年的工作思路是：堅持男女平等基本國策，堅持兒童優(yōu)先原則，扎實推動婦女兒童“兩個規(guī)劃”的實施，進一步促進我縣婦女兒童事業(yè)與經濟社會協(xié)調全面發(fā)展。
（一）強化落實“兩個規(guī)劃”實施的重點難點問題。各成員單位要通過調查研究、工作督查等形式，認真調研監(jiān)測中未達標的項目，特別是創(chuàng)建浙江省“十二五”規(guī)劃示范縣縣中提到的20項主要指標中未達標的項目（第1，2，5，6，8，11，16，20），分析原因，制定切實可行的整改方案，縮小差距，力爭指標全面達標。同時，深入基層開展調查摸底工作，切實了解收集“兩個規(guī)劃”實施過程中的重點難點問題，對實施“兩個規(guī)劃”工作中重點難點以及婦女兒童事業(yè)發(fā)展中亟需解決的突出問題進行專題調研，形成調研報告，為推動政府出臺相關政策提供決策依據。
（二）積極營造“兩個規(guī)劃”實施的良好社會氛圍。一是強化重點領域宣傳，著力探索工作機制。各成員單位和各鎮(zhèn)（街道）要狠抓重點，攻難點，做好爭創(chuàng)“兩個規(guī)劃”省示范縣（縣、區(qū)）的各項工作，把實施“兩個規(guī)劃”工作作為重要抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著力探索婦女兒童工作的新思路、新機制和新方法。二是推進“婦女兒童之家”示范建設工作。將“婦女兒童之家”創(chuàng)建工作列入目標考核內容。按照管理制度完善、工作保障有力、活動內涵豐富、工作成效明顯的要求，建好、用好、管好“婦女兒童之家”。
（一）強化維權職能，構建婦女兒童合法權益保障長效機制。加大普法宣傳力度，加強婦女兒童利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制建設，提高婦女法律素質和依法維權能力。推動男女平等基本國策宣傳教育，堅持法律幫助與心理疏導相結合、利益協(xié)調與矛盾排查化解相結合。同時，結合“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，將維權工作融入全縣上下開展的“進村入企”大走訪活動、“婦女兒童之家”建設和“平安家庭”創(chuàng)建活動，規(guī)范婦女維權站和巾幗維穩(wěn)志愿者隊伍建設工作，進一步發(fā)揮基層維權志愿者的作用。
（二）堅持履行職能，推動解決婦女兒童發(fā)展中的重點問題。婦女健康提升工程
要繼續(xù)抓實、抓深，做到“宣傳、經費、服務”三到位，切實維護婦女健康權益，提高婦女健康水平。婦幼衛(wèi)生服務要進一步加強，宣傳婦幼保健知識，努力構建穩(wěn)固的婦幼保健三級網絡。開展“母嬰整理室”示范點布點工作。關注兒童健康，采取三級預防措施降低出生缺陷率，提高出生人口的整體素質。關注女職工勞動保護權益，保證特殊權益保障落實到位。（一）加強調研能力。聯合有關部門，圍繞婦女參政議政、婦女勞動權益保障、婦女兒童醫(yī)療保健工作以及未成年人的教育和保護等問題，深入開展調查研究，積極轉化調研成果，切實為婦女兒童解難。
縣級婦聯年度工作計劃 第4篇
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按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立了以主管副縣長任組長的評估工作領導小組，經過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調，各有關單位緊密配合，齊抓共管，在預定的期限內順利完成了評估工作任務，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）中期監(jiān)測評估報告》和《中期監(jiān)測統(tǒng)計報告》。
我縣共有人口近50萬，婦女占總人數的一半，0-14歲兒童有9萬人。2002年初，縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項指標大部分均已達到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質提高），“雙促進”（促進了縣域經濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領導做以簡要匯報。
一、強化管理，落實責任，奠定了婦兒工作的思想基礎
貫徹落實婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設計部門多、工作對象廣、任務指標實、專業(yè)性科學性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預的力度，強化管理、落實責任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：
1、領導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領導把《規(guī)劃》的實施作為自己任務中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經濟發(fā)展的關系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關系；與提高全民素質的關系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎。
2、目標責任到位。明確目標，劃分責任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責任入手，把《規(guī)劃》的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關部門政績的一項重要依據，并建立健全了婦女兒童的網絡體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯、司法局、法院、公安局牽頭的維權體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農委、婦聯、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合，為落實《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。
3、督導檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實施進展情況，便于發(fā)現問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對《規(guī)劃》各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務，明確哪些指標已經完成，哪些方面和工作還需要進一步完善，便于研究制定響應對策，為《規(guī)劃》的順利實施起到了很好的推動作用。
二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進
實施《規(guī)劃》涉及到部門多，領域廣。為使這些職能部門協(xié)調一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：
（一）部門配合，協(xié)調聯動，全面實施“四大工程”
1、素質工程。五年來，為落實好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質放在首位，常抓不懈，并注意從基礎抓起。為提高人口素質，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預防神經管畸形項目；縣計劃生育局實現“四上門”服務制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導孕期保健，產后上門講解科學育兒及節(jié)育知識，術后上門開展生殖保健服務；縣婦聯還積極協(xié)調計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務等活動；縣婦聯在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學育兒水平。這些實質性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學業(yè)，杜絕新文盲的產生。為提高廣大婦女的科技素質，縣婦聯牽頭與縣科技局、縣農業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農村婦女提供科技知識，按照我縣農業(yè)產業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術；縣婦聯在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動，依托三級科技培訓網，對參賽婦女進行實用技術和高新技術培訓。為提高廣大婦女的法律素質，縣司法局、縣婦聯采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質，宣傳部、文明辦、縣婦聯還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式，加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質教育。通過“三校聯辦”（農民業(yè)校、農業(yè)技校、人口學校）、“三教統(tǒng)籌”（科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學育兒知識，教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻。充分調動了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實施的自覺性和主動性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產科建設為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務用房，產科必須有獨立的專室。2005年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進設備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產婦死亡率，這五年中我縣孕產婦的住院分娩率達到了99.7%，產前醫(yī)學檢查率達到了100%，孕產婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設力度，各站配備了3名防保人員，負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務指導等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔婦幼保健任務，加強農村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網絡建設，實現了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。
3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施《規(guī)劃》的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當好啟蒙教師。在縣婦聯的協(xié)助下，通過社會力量辦學，在我縣建立了早期教育學校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中，全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊，組建了各種活動小組，設置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯通過開展“雙學雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農民技術員，這些女技術員在縣域經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進一步加大對婦女干部的培訓力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯網管理?？h婦聯對婦女干部進行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領導崗位。目前，全縣干部人數9282人，其中女干部數為4762人，副科級以上女領導干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關心她們，使她們在經濟建設中發(fā)揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學的兒童完成學業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農部門，多方扶持，鼓勵他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術、信息等方面進行重點扶持?？h婦聯以“雙學雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團結互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人?？h計生局以計劃生育“三結合”工作為依托，對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學的兒童繼續(xù)完成學業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設立了救助基金，除政府撥?？钔?，鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒有一名兒童失學。
（二）抓重點、攻難點，著力實現“三大突破”
在實施《規(guī)劃》過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題，特別是在硬件建設、基礎教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個突破”。
1、實現硬件建設的突破。我縣是農業(yè)大縣，基礎薄弱，財政比較拮據，財政的不足成為困擾《規(guī)劃》實施的難點問題。為確保各項指標均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財政性教育經費共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎設施建設，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進設備等，如今各大醫(yī)院設備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。
2、實現婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施《規(guī)劃》的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設已經達到了高標準，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設立了母嬰室，不斷加強對孕產婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導?？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設列入小康建設的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標準、高質量地完成了《規(guī)劃》的目標任務，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標，并做為小康村鎮(zhèn)建設達標的驗收條件，因地制宜，循序漸進，經過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了突破性進展，農村自來水普及率達到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。
3、實現了素質教育的突破。隨著市場經濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現狀，縣婦聯、教育局聯合全縣開展了“素質教育進家庭”活動，縣婦聯還結合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結合的教育，引導廣大兒童家長進一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。
三、求真務實，扎實運作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
五年來，經過全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項指標完成情況進展順利，婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達到了“四個優(yōu)化”。
（一）優(yōu)化的社會環(huán)境
在實施《規(guī)劃》的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領導層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學習、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學，努力為社會貢獻聰明才智，兒童少年學文化、愛科學，長大立志成材。
（二）優(yōu)化的育人環(huán)境
五年來，從硬件投入到基礎教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經全部修建和改建了危房，破舊校舍已經不復存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育，3-6歲兒童入園率達到93.2%，學齡前一年受教育率達到了100%，小學鞏固率達到了100%，初中三年鞏固率達到99.2%，殘疾兒童入學率為91.6%。各學?，F代化教學設備齊全，初中全部普及了語音室、微機室，實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現代化建設的復合型人才，在農村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調動了廣大婦女學科學、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農民技術員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術和1-2門高新技術。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領導干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領導干部，女領導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質的提高使參政議政能力也不斷增強，
（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境
《規(guī)劃》實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯成立了巾幗培訓中心，各種設備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓中心聯合，組織下崗女職工參加培訓，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導下崗女職工轉變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工2000多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達到100%。
（四）優(yōu)化的保護環(huán)境
在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認真貫徹國務院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產婦的系統(tǒng)管理，使孕產婦早期檢查率、產前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%，母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術人員巡回全縣，義務為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。
縣級婦聯年度工作計劃 第5篇
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__縣地處__西北，屬環(huán)__區(qū)__縣，是民主革命先驅林修梅、無產階級革命家林伯渠、著名作家__的故鄉(xiāng)。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經濟開發(fā)區(qū)、339個村（居），總面積1203平方公里，總人口45.5萬人，其中婦女20萬人，兒童7萬人，留守流動兒童1.5萬人。近年來，__縣堅持項目、民生、生態(tài)“三個優(yōu)先”，全力打造縣域經濟升級版，建設幸福美麗新__，縣域經濟實現穩(wěn)健發(fā)展。
（一）立足示范，積極承接上級項目2010年以來，__縣婦聯積極承接上級項目，先后有5個項目落戶__。即全國“三八綠色工程”示范基地項目1個；全國巾幗現代農業(yè)科技示范基地項目1個；全國婦女發(fā)展基金會“母親水窖;校園安全飲水計劃”工程項目2個；湖南省“巾幗示范村”項目1個；婦女“兩癌”救助項目。共獲得項目資金57萬元。上級項目資金對我縣的婦女兒童工作起到了很好的示范作用。婦女小額擔保貸款財政貼息項目對我縣婦女創(chuàng)業(yè)起到了很好的推動作用。2012年至2014年12月底，全縣共計為285名符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款285筆、累計金額2280萬元，帶動就業(yè)2350人。
（二）立足民生，積極做好社會公益項目在關心、關愛留守流動兒童、貧困兒童方面，縣婦聯組織開展了多項活動。連續(xù)多年組織全縣120家機關、事業(yè)單位開展六一兒童節(jié)“情暖童心”活動，每年資助學生600多名，金額20多萬元；組織了“愛心.與我成長”32名企業(yè)家與35名貧困學生的長期結對幫扶活動；開展了“行動成功.微善風助學__”活動；開展了“愛心溫暖山里娃”助學40名山里孩子的活動；組織了600名“愛心媽媽結對幫扶”留守流動兒童活動；著重做好18家“留守流動兒童工作站”建設。在關愛女性方面，縣婦聯長期堅持抓好“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）免費篩查”項目。
（三）立足家庭，積極做好家庭品牌項目在連續(xù)多年抓好“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的基礎上，2014年起，連續(xù)2年廣泛開展了“尋找最美家庭”活動；“金婚夫妻”評選活動；“好家風好家訓”主題宣傳展示活動；“好家譜”評選征集活動。通過做好婦聯“家”字品牌項目，夯實婦聯工作基礎，構建幸福社會。
（四）立足服務，積極做好提高女性素質項目為提供家長科學教子素質，縣婦聯在建有85所“家長學?！钡幕A上，每年開展“百場科學家教進家庭”宣講活動。積極開展農村婦女勞動技能創(chuàng)業(yè)培訓項目，每年培訓100名農村婦女并推薦到合適的崗位就業(yè)。組織開展“春風行動”，廣泛招聘信息，為廣大婦女就業(yè)服務。開展“家政服務技能培訓”項目。從2008年起，每年組織開展“全民健身展示”活動，提高女性身體素質，展現女性精神風采。在縣機關事業(yè)單位女干部職工中開展“魅力女性大講堂”活動，提高女性魅力。
（五）立足維權，積極做好保護婦女兒童合法權益項目縣婦聯加強了婦女兒童維權服務中心建設；加強了12338維權熱線管理；積極為來訪者聯系提供免費法律援助項目；設立了__縣反對家庭暴力工作站。
（六）立足隊伍，積極做好婦聯組織建設項目開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”，深化“雙學雙比”活動。在城鎮(zhèn)組織女職工開展崗位成才，崗位奉獻，崗位創(chuàng)新活動。積極開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動，創(chuàng)建工作不斷拓展領域、完善制度、規(guī)范管理、提升水平。大力加強“婦女之家”建設，對全縣350家“婦女之家”實行規(guī)范管理。大力開展“巾幗志愿者”行動。全縣150名巾幗志愿者積極投身到創(chuàng)衛(wèi)工作督導者中；投身到保護母親河倡導者中；投身到禁毒工作宣傳者中，貢獻了自己的力量。
一是通過項目管理能夠提升婦聯工作的創(chuàng)新力。在實踐中，縣婦聯認識到，項目化管理與傳統(tǒng)的管理方式相比，具有目標更加清晰、責任更加明確、計劃更加周詳、操作更加規(guī)范、資源更易整合、過程更易控制、考核更易量化等優(yōu)勢，是各項精品活動強有力的孵化器和推動器，對于引領新時期婦女工作創(chuàng)新大有益處。我縣通過將項目化管理這一理念和方法引入婦聯系統(tǒng)的決策主流，以具體的項目為載體帶動人力、物力、財力和信息、智力資源的整合，對工作進行品牌化打造，形成了良好的效應。品牌項目的帶動力、推進力和影響力，能使婦聯工作更加創(chuàng)新深化，實現更大跨越。
二是通過項目管理能夠提升婦聯工作的執(zhí)行力。在以往的工作中，一些基層婦聯活力不夠，存在向心力、凝聚力削弱現狀，一些基層婦聯干部兼職較多，作用發(fā)揮不明顯，乃至于很多工作落不到實處，落不到基層。通過項目化管理，將各項工作量化具體化，將“軟”指標成為“硬”任務，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女組織層層交任務，壓擔子，每年上下聯通互動，集中精力，做好一兩件實事，循序漸進，積小勝為大勝。婦聯干部成了“項目經理”，強化了“種好自己責任田”的意識。我縣的“機關事業(yè)單位助學貧困學生”項目，采取上下聯動的方式，把目標責任分解到基層，一竿子插到底，全縣每
家單位都有任務，每名縣、鄉(xiāng)、村婦聯干部肩上都有工作，婦聯組織的作用得到發(fā)揮，婦聯組織的地位得到認可。三是通過項目管理能夠提升婦聯工作的資源整合力。在項目化推進過程中，我縣婦聯在部門工作與婦聯工作的結合點上巧妙設計工作載體，創(chuàng)造機會，爭取合作，實現聯動共贏，解決婦聯工作線長面廣、工作資源相對缺乏的矛盾。如我縣連續(xù)7年開展的“全民健身展示”項目，就整合了宣傳部、體育局等部門的資源，這些部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，給政策、給資金、給設備、給人力，最大限度地發(fā)揮聚集效應，使我縣婦女參加健身團隊、展示健康體魄成為一種期盼、一種常態(tài)。通過充分發(fā)揮“聯”字作用，借勢借力借臺，能有效調集各種社會資源服務于婦女工作，形成推進婦聯組織參與社會管理創(chuàng)新的強大合力。
（一）項目管理技能較弱。在項目運作中，尚未形成包括策劃、論證、實施、評估、監(jiān)督在內的機制。相對于國際合作項目而言，婦聯自設項目要素不全（尤其缺乏事后的評估）、項目負責人不夠明確、管理上隨意性較大、對項目控制和糾偏的能力弱和項目培訓工作不完善等。主要原因是婦聯干部缺乏系統(tǒng)的項目管理技術，傳統(tǒng)的婦聯工作思維和習慣也容易導致立項不夠精確和科學、時間控制不夠嚴格、項目實施過程的資料收集不夠齊全等問題。
（二）前瞻性、發(fā)展型的項目少。從現有已實施的項目來看，婦聯組織在把握新形勢、新任務，因地制宜設置前瞻性的、發(fā)展型的項目還為數不多。主要原因在于項目化管理的工作方式尚未成為婦聯工作方法的主流，并且缺乏項目設立的深度，對于工作對象和工作領域調研和思考得不夠深不夠遠。
（二）缺乏政策和制度上的支持。 目前婦聯組織實施政府轉移或部分具有公共服務性質和參與社會發(fā)展的項目，還沒有形成政策、資金等方面的制度，項目需要的經費有時無法得到保障。
（三）尚未建立長效機制。 在項目運作過程中，有些項目在實施結束后，沒有及時進行總結和推廣，缺乏深層次的探索與實踐，未能建立長效機制推動項目工作的可持續(xù)發(fā)展。
（一）要創(chuàng)新項目來源婦女工作要實現大發(fā)展，必須要按照婦女群眾需求，運用市場化手段，找準市場與婦女工作的結合點，選準婦女有需求，社會有需求，市場有需求、影響面廣，多數人認可、能得到推廣并能產生良好的效益的項目。1、要積極承接國際和上級項目。如在我縣落戶的2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學“母親水窖”項目，很好地解決了1000多名小學生安全飲水的問題。2、要圍繞黨委、政府中心工作開發(fā)項目。婦聯組織只有圍繞當地黨委、政府發(fā)展大局策劃和開發(fā)項目，主動承接、積極爭取政府轉移的工作，運用項目化管理模式來推進，切實提高工作的實效性，才能更好地服務大局、服務中心，獲得社會的認同。3、要著眼婦女群眾需求開發(fā)項目。在廣泛深入調研的基礎上，針對當前婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農村留守兒童學習生活、預防和制止家庭暴力等日益突出的問題，開發(fā)設計貼近婦女需求的項目，如女性電子商務創(chuàng)業(yè)項目等，通過項目化管理提高服務婦女、維護婦女合法權益的能力和水平。4、要創(chuàng)新設計婦聯傳統(tǒng)工作項目。圍繞“巾幗建功”、“雙學雙比”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等婦聯主體工作，開發(fā)設計有新意的項目，傳統(tǒng)工作創(chuàng)新做，使婦聯工作煥發(fā)持久的生命力與活力。
（二）要創(chuàng)新項目設計推進婦聯工作項目化就是要注重項目的確定、項目的策劃和設計、項目的經費來源、項目的組織和實施、項目的督查和評估、項目成果的推廣等六個環(huán)節(jié)，以項目化來推進婦聯工作更加貼近大局，更加富有成效，其中最基礎的就是要設計項目。1、可以根據為婦女兒童提供多元化服務，設計“關愛行動”公益項目品牌。如貧困女性救助項目；貧困兒童救助項目；婦女“兩癌”免費檢查項目等。2、可以根據為婦女提供多舉措扶持，設計“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助”項目品牌，如隨著電子商務的普及，設計女性電子商務創(chuàng)業(yè)項目。3、可以根據維護婦女兒童合法權益的需要，設計“婦女兒童權益維護行動”項目品牌。4、可以根據提升婦女兒童素質，設計“女性大講堂”項目品牌。
（三）要創(chuàng)新項目開展1、要狠抓項目責任落實。根據項目生成情況，組建項目組，明確工作任務分解，排定每個項目的具體工作任務，把與項目有關的所有“一攬子”責任、任務全部落實到項目組，明確權利、義務，確?？v向到底、橫向到邊，不留死角，不留空隙。各項目組再進一步將責任分解成具體工作任務，落實到具體人員，做到事事有人管、人人有事做，實現責任的無縫隙傳遞。同時，明確各項目分管領導，負責分類指導，重點推進。2、要狠抓項目過程控制。統(tǒng)籌考慮項目進度、資源、成本等基本要素，構建合理的控制體系，確保項目按計劃順利實施。項目實施之前，制定科學嚴謹的項目推進計劃，排定每個項目的任務時序表，合理確定各項目進度。同時，對項目涉及每項具體工作的開始時間、持續(xù)時間、完成時限、目前進展等進行有效監(jiān)控，及時掌握項目推進情況。同時，強化項目實施過程的跟蹤、干預和督查，嚴格按照項目標準、計劃和預算，采取“一段一結”的辦法，在每項具體工作任務完成后及時總結評比，做到一事一清，一事一查，一事一畢。對項目實施中發(fā)現的問題實時調查分析，適時調整、修正，確保項目按照預定的科學計劃有效執(zhí)行。3、要狠抓項目結果評價。制定科學的驗收標準，組建相應驗收隊伍，在項目完成或終止后對項目實施情況進行全面驗收，以客觀反映項目實施情況、結果，總結經驗和教訓，必要時對項目實施開展決算、審計和清算。對已完成并投入運轉的項目，重點對其是否實現預定目標，實施過程是否按計劃執(zhí)行，項目經濟、社會效益，社會影響，以及項目是否具有可持續(xù)能力等進行分析估算，形成對項目的全面、綜合評價。
（四）要創(chuàng)新項目支持一要推動政府出臺政策法規(guī)支持。在目前政府購買服務理念尚未普遍建立的情況下，加強與黨政領導的溝通，推動黨委政府扶持婦女兒童項目實施，支持婦聯等人民團體參與社會公共服務與管理，并制定相關的法律、法規(guī)和政策予以保障。二要爭取政府職能部門支持。學會借臺唱戲，借船出海，巧借政府相關職能部門的資源，從而推動項目的組織實施。
三要力爭各方資金支持。根據工作目標設計出吸引力大、可行性強的項目方案，主動溝通，向上級婦聯組織、黨委政府、項目對應的相關主管部門等爭取資金支持；通過企業(yè)冠名、商業(yè)贊助等多種社會化運作方式，積極籌措社會資金，從而為項目順利運行提供經費支撐。
縣級婦聯年度工作計劃 第6篇
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縣轄16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，411個行政村，總人口744315人?？h衛(wèi)生局轄16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場衛(wèi)生院，411個村衛(wèi)生所。全縣已婚育齡婦女147645人，7歲以下兒童52582人，5歲以下兒童35364人，3歲以下兒童22009人，當年出生6411人。
二、認真做好圍產期保健工作，提高孕產婦系統(tǒng)管理率，降低孕產婦死亡率
圍產期保健工作是婦幼保健的重要內容，一直以來黨和政府都給予高度重視，特別是新型農村合作醫(yī)療制度實施，極大地提高新法接生率和住院分娩率，孕產婦和新生嬰兒的生命安全得到大力保障。各級婦幼保健人員，大力開展孕產婦系統(tǒng)管理工作，縣婦幼保健院增設圍產期保健門診、高危妊娠門診及孕婦學校。當年活產數6411人，產婦總數6404人，孕產婦系統(tǒng)管理5503人，孕產婦系統(tǒng)管理率85.84%;產后訪視5669人，產后訪視率88.43%;住院分娩6173人，住院分娩率96.29%;新法接生6351人，新法接生率達99.06%;孕產婦死亡3例，孕產婦死亡率46.79/10萬。
三、扎實做好兒童保健工作，提高兒童系統(tǒng)管理率，降低5歲以下兒童死亡率
兒童保健工作是婦幼保健另一項重要內容，兒童是祖國的希望，民族的未來，倍受各級黨委、政府的重視。當年7歲以下兒童保健管理46941人，兒童保健管理率達89.27%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理19350人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達87.92%。5歲以下兒童營養(yǎng)評價，實查29565人，結果顯示中重度營養(yǎng)不良患病率1.15%，說明兒童的營養(yǎng)狀況有待改善?？h婦幼保健院'六一'兒童節(jié)前夕，在縣教委大力支持下，在各幼兒園教職員工積極配合下，對城鎮(zhèn)所屬的7所幼兒園集體兒童進行全面系統(tǒng)的體格檢查，共體檢2109人，檢出缺點疾病630人，檢出率為29.87%。對檢出的輕度貧血176人，佝僂病120人，齲齒350人，腹股溝疝9人，乙肝表面抗原攜帶者3人，在保護兒童隱私前提下，提出相應的診療處理意見，深得家長的好評。通過群策群力的保健措施實施，全縣5歲以下兒童死亡79例，5歲以下兒童死亡率12.32‰;嬰兒死亡率58例，嬰兒死亡率9.05‰。
四、積極做好婦女病普查普治工作，改善婦女整體健康狀況，保護勞動力資源
婦女是重要的勞動力資源，是經濟建設的主力軍，國家一直給予相應的保護政策?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療保健、計生部門共對79443名婦女進行了婦女病普查普治，檢查率為161.42%，查出婦科病35808人，婦科病率為45.07%。在縣婦聯大力支持下，縣婦幼保健院堅持一年一度的城鎮(zhèn)婦女病查治工作，3-5月份共普查單位98個，普查人數870人。由于普查的項目全，有乳腺檢查、婦科檢查、b超檢查、陰道鏡檢查、宮腔鏡檢查及陰道脫落細胞學檢查，婦女患病率達80.00%，查出子宮頸癌3例，屬較高水平。經過相應的規(guī)范治療，婦女整體健康狀況得到明顯改善。
五、繼續(xù)做好計劃生育技術指導工作，杜絕計劃生育手術死亡的發(fā)生
計劃生育技術指導工作，仍是婦幼保健重要內容?？h婦幼保健院作為全縣計劃生育技術指導單位，一直注重對鄉(xiāng)級計劃生育工作的規(guī)范培訓，取得明顯效果。當年各項節(jié)育手術總數4884例，放取節(jié)育器占49.30%，輸卵管結扎占2.83%，人工流產率占10.24%，藥物流產占20.07%，引產占2.52%，無一例引產死亡發(fā)生。
六、做好婦幼衛(wèi)生監(jiān)測工作，為全省實施干預措施提供科學依據
自1996年以來，我縣一直是省孕產婦死亡、5歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測點。孕產婦死亡監(jiān)測在全縣實施，5歲以下兒童死亡監(jiān)測在崔橋鄉(xiāng)實施，出生缺陷監(jiān)測在縣醫(yī)院和保健院實施。多年來縣醫(yī)院婦產科、小兒科、保健院保健科、崔橋衛(wèi)生院防保站，始終保持嚴謹的工作態(tài)度，認真的工作作風，踏踏實實、甘干奉獻，每季度向上級輸送寶貴的科研資料，為全省制定切實可行的婦幼衛(wèi)生工作方略，做出自己應有的貢獻。
七、實施生殖健康/計劃生育國際合作項目，促進我縣婦幼衛(wèi)生工作緊跟時展步伐
中國-聯合國人口基金第六周期生殖健康/計劃生育項目在我縣實施以來，極大地提升了全縣婦幼保健工作服務能力。以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾需求為出發(fā)點的理念已深入人心。項目信息科學管理、青少年保健門診及計劃生育規(guī)范服務培訓，以及項目縣互訪參觀學習，使我們大開了眼界，把握住了婦幼衛(wèi)生發(fā)展的時代脈搏。青少年保健門診、孕婦學校、圍產期保健、計劃生育服務門診的規(guī)范建立與正常運行，使我縣婦幼衛(wèi)生工作跟上了時展步伐，婦幼保健工作面貌一新，優(yōu)質規(guī)范服務及各項健康教育活動的開展，使我縣婦女、兒童、男性及青少年受益非淺。
八、實施出生及出生缺陷監(jiān)測項目，掌握個案信息，鍛煉一批專業(yè)技術隊伍，進一步提高婦幼衛(wèi)生信息質量
2009年國務院淮河流域癌癥綜合防治項目全面啟動，實施出生及出生缺陷監(jiān)測項目，各鄉(xiāng)、縣直醫(yī)療保健單位及時網絡直接出生、死亡及缺陷信息，保健院保健科負責終審。自2009年6月下旬實施以來，截至到11月22日已累計上報6870例，出生缺陷17例，不但及時掌握了個案信息，拓寬婦幼保健服務內涵，而且鍛煉一批專業(yè)技術隊伍，進一步提高婦幼衛(wèi)生信息質量。
九、做好項目信息管理暨年報培訓工作，為做好項目及常年工作奠定了良好基礎。
縣是聯合國人口基金生殖健康/計劃生育第六周期項目、淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測項目、河南省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測項目，進入9月份以來，國家、淮河流域、省、市相繼舉辦了信息管理及年報培訓，為了達到資源共享，綜合利用相關信息，我們整合各項目信息及年報內容，于2009年9月27日至29日，舉辦了項目信息管理暨年報培訓班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療保健單位、私立接生醫(yī)院、計劃生育服務站的防保站長、婦幼專職、網絡直報及季年報人員40人，接受了培訓。為做好項目及常年工作奠定了良好基礎。
縣級婦聯年度工作計劃 第7篇
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推動規(guī)劃的順利實施
——××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）中期評估工作匯報
按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立了以主管副縣長任組長的評估工作領導小組，經過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調，各有關單位緊密配合，齊抓共管，在預定的期限內順利完成了評估工作任務，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）中期監(jiān)測評估報告》和《中期監(jiān)測統(tǒng)計報告》。
我縣共有人口近50萬，婦女占總人數的一半，0-14歲兒童有9萬人。2002年初，縣政府制定了《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五年來，在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項指標大部分均已完成或超額完成。其中人口自然增長率、孕產婦住院分娩率，孕產婦死亡率等項指標均已達到了目標任務。小學教育完成率達到了100%，殘疾兒童入學率達到了91.6%，3-6歲兒童學前教育率達到了93.2%，四苗接種率達到了99.36%，孕產婦和7歲以下兒童保健管理率，以行政村為單位分別達到了92.67%和91.05%，孕產婦死亡率降至0，嬰兒死亡率降為千分之6.5，均已超額完成了指標要求。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質提高），“雙促進”（促進了縣域經濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領導做以簡要匯報。
一、強化管理，落實責任，奠定了婦兒工作的思想基礎
貫徹落實婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設計部門多、工作對象廣、任務指標實、專業(yè)性科學性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預的力度，強化管理、落實責任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：
1、領導認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領導把《規(guī)劃》的實施作為自己任務中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經濟發(fā)展的關系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關系；與提高全民素質的關系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎。
2、目標責任到位。明確目標，劃分責任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責任入手，把《規(guī)劃》的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關部門政績的一項重要依據，并建立健全了婦女兒童的網絡體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯、司法局、法院、公安局牽頭的維權體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農委、婦聯、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合，為落實《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。
3、督導檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實施進展情況，便于發(fā)現問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對《規(guī)劃》各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務，明確哪些指標已經完成，哪些方面和工作還需要進一步完善，便于研究制定響應對策，為《規(guī)劃》的順利實施起到了很好的推動作用。
二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進
實施《規(guī)劃》涉及到部門多，領域廣。為使這些職能部門協(xié)調一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：
（一）部門配合，協(xié)調聯動，全面實施“四大工程”
1、素質工程。五年來，為落實好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質放在首位，常抓不懈，并注意從基礎抓起。為提高人口素質，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預防神經管畸形項目；縣計劃生育局實現“四上門”服務制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導孕期保健，產后上門講解科學育兒及節(jié)育知識，術后上門開展生殖保健服務；縣婦聯還積極協(xié)調計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務等活動；縣婦聯在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學育兒水平。這些實質性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學業(yè)，杜絕新文盲的產生。為提高廣大婦女的科技素質，縣婦聯牽頭與縣科技局、縣農業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農村婦女提供科技知識，按照我縣農業(yè)產業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術；縣婦聯在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動，依托三級科技培訓網，對參賽婦女進行實用技術和高新技術培訓。為提高廣大婦女的法律素質，縣司法局、縣婦聯采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質，宣傳部、文明辦、縣婦聯還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式，加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質教育。通過“三校聯辦”（農民業(yè)校、農業(yè)技校、人口學校）、“三教統(tǒng)籌”（科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學育兒知識，教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻。充分調動了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實施的自覺性和主動性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產科建設為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務用房，產科必須有獨立的專室。2005年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進設備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產婦死亡率，這五年中我縣孕產婦的住院分娩率達到了99.7%，產前醫(yī)學檢查率達到了100%，孕產婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設力度，各站配備了3名防保人員，負責本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務指導等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔婦幼保健任務，加強農村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網絡建設，實現了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。
3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施《規(guī)劃》的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當好啟蒙教師。在縣婦聯的協(xié)助下，通過社會力量辦學，在我縣建立了早期教育學校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中，全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊，組建了各種活動小組，設置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯通過開展“雙學雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農民技術員，這些女技術員在縣域經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進一步加大對婦女干部的培訓力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯網管理。縣婦聯對婦女干部進行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領導崗位。目前，全縣干部人數9282人，其中女干部數為4762人，副科級以上女領導干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關心她們，使她們在經濟建設中發(fā)揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學的兒童完成學業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農部門，多方扶持，鼓勵他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術、信息等方面進行重點扶持?？h婦聯以“雙學雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團結互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人。縣計生局以計劃生育“三結合”工作為依托，對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學的兒童繼續(xù)完成學業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設立了救助基金，除政府撥?？钔猓膭钌鐣嵝娜耸烤杩钯Y助。到目前，我縣沒有一名兒童失學。
（二）抓重點、攻難點，著力實現“三大突破”
在實施《規(guī)劃》過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題，特別是在硬件建設、基礎教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個突破”。
1、實現硬件建設的突破。我縣是農業(yè)大縣，基礎薄弱，財政比較拮據，財政的不足成為困擾《規(guī)劃》實施的難點問題。為確保各項指標均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財政性教育經費共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎設施建設，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進設備等，如今各大醫(yī)院設備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。
2、實現婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施《規(guī)劃》的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設已經達到了高標準，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設立了母嬰室，不斷加強對孕產婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設列入小康建設的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標準、高質量地完成了《規(guī)劃》的目標任務，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標，并做為小康村鎮(zhèn)建設達標的驗收條件，因地制宜，循序漸進，經過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了突破性進展，農村自來水普及率達到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。
3、實現了素質教育的突破。隨著市場經濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現狀，縣婦聯、教育局聯合全縣開展了“素質教育進家庭”活動，縣婦聯還結合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結合的教育，引導廣大兒童家長進一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。
三、求真務實，扎實運作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
五年來，經過全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項指標完成情況進展順利，婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達到了“四個優(yōu)化”。
（一）優(yōu)化的社會環(huán)境
在實施《規(guī)劃》的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領導層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學習、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學，努力為社會貢獻聰明才智，兒童少年學文化、愛科學，長大立志成材。
（二）優(yōu)化的育人環(huán)境
五年來，從硬件投入到基礎教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經全部修建和改建了危房，破舊校舍已經不復存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育，3-6歲兒童入園率達到93.2%，學齡前一年受教育率達到了100%，小學鞏固率達到了100%，初中三年鞏固率達到99.2%，殘疾兒童入學率為91.6%。各學?，F代化教學設備齊全，初中全部普及了語音室、微機室，實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現代化建設的復合型人才，在農村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調動了廣大婦女學科學、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農民技術員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術和1-2門高新技術。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領導干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領導干部，女領導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質的提高使參政議政能力也不斷增強，
（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境
《規(guī)劃》實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯成立了巾幗培訓中心，各種設備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓中心聯合，組織下崗女職工參加培訓，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導下崗女職工轉變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工2000多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達到100%。
（四）優(yōu)化的保護環(huán)境
在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認真貫徹國務院《女職工勞動保護法》和省《女職工勞動保護實施辦法》，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產婦的系統(tǒng)管理，使孕產婦早期檢查率、產前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%，母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術人員巡回全縣，義務為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。
縣級婦聯年度工作計劃 第8篇
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一、我市婦聯基層組織建設情況
1999年以來，我市各級婦聯按照省婦聯的部署，認真貫徹實施全國婦聯《1999-20__年婦聯基層組織建設規(guī)劃》，狠抓婦聯組織建設，完善基層組織網絡，積極探索新形勢下基層婦聯組織建設新路子，使基層婦聯組織建設躍上了一個新的臺階。我們主要抓了以下工作：
（一）爭取黨委重視，把基層婦女組織建設工作納入黨建工作的整體規(guī)劃
我市各級婦聯從鞏固黨的執(zhí)政基礎，夯實黨的群眾基礎的政治高度，充分認識加強婦聯基層組織建設的重要性和必要性，把加強婦聯基層組織建設作為'固本強基'工作納入婦聯全局工作的重要位置，并把其作為婦聯工作活力源泉抓緊抓實。及時向黨委匯報有關工作情況并提出工作建議，爭取黨委的重視和支持，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，研究制定分階段實施的計劃，確保婦聯基層組織建設的鞏固和發(fā)展。
（二）固本強基，以黨建帶婦建，建立健全基層婦女組織網絡
婦聯是黨領導下的婦女群眾組織，是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級婦聯適應新形勢、新任務的要求，堅持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴大基層組織，切實加強婦聯基層組織建設。一是加強鎮(zhèn)（辦）村（居）婦聯組織建設。各級婦聯抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村（居）委換屆和開展固本強基建設的有利時機，認真做好女干部配備情況的調查研究，主動向當地黨委及組織部門匯報，并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選，強化基層婦聯組織建設。到20__年底，全市共設有縣級婦聯9個（含高新區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯99個，街道婦聯10個，村婦代會1474個，居委會婦代會242個。99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席均享受副科待遇，村婦代會主任基本實現進村黨支部或村委的目標。婦聯干部配備日臻完善，市縣鎮(zhèn)三級婦聯干部共337人，其中行政編制252人，事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級黨委，19名婦干參加同級人大，11名婦干參加同級政協(xié)。婦干年齡結構逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯干部中，35歲以下的有196人，占58.16；36歲至45歲的有84人，占24.93；46至55歲的有56人，占16.62；56歲以上的1人，占0.29。婦干學歷結構逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級婦干中，在職研究生學歷2人，占0.59；本科學歷的有36人，占10.68；大專學歷的有184人，占54.60；中專或高中學歷的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村婦代會主任配備得到加強。全市1474個村配備婦代會主任1466人。進入'兩委'的女干部有2343人，其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機關婦委會組織。抓住機構改革的機遇，加強了婦女組織的組建，全市現已組建了機關部門和事業(yè)單位婦女組織341個。三是建立個體私營企業(yè)婦委會。隨著社會經濟的發(fā)展，婦女的結構、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層婦女組織，探索婦女工作的新思路，市、縣兩級婦聯積極協(xié)調工商局、個體勞動者協(xié)會，在個體勞協(xié)和專業(yè)市場中建立婦委會，充分發(fā)揮經濟領域中婦女組織的作/！/用，引導廣大婦女發(fā)揚'四自'精神，奉獻社會。至20__年底止，全市有25個社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯機構，有90個個體勞協(xié)和專業(yè)市場建立了婦委會。四是積極發(fā)展各類橫向婦女聯誼組織，拓展婦女工作領域。全市有團體會員22個。
（三）以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）活動為抓手，使婦聯農村基層組織建設落到實處
為切實加強農村婦聯基層工作，進一步形成黨委重視、政府支持、婦聯牽頭、社會各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，20__年，我市在全省率先開展了創(chuàng)建農村婦女工作示范鎮(zhèn)（村）活動，20__年，我們按照省婦聯《關于開展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動的意見》精神，結合我市的實際，認真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動主要有三個特點：一是采取申報考評制。對申報婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）的單位實行量化考 核，考核標準共分五大項（黨政重視、自身建設、維權工作、提高素質工作、精神文明建設）13小項，每小項的考核內容再細化，并對每一項考核內容賦予分值，對一些硬性指標，則采取達標資格制。二是以《1999-20__年婦聯基層組織建設規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點，在考核內容設計時把其中有關基層組織建設的具體指標滲透其中。三是充分體現分類指導原則。針對我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經濟發(fā)展水平而制定不同的考評標準，使之緊密切合實際，可操作性強。由于創(chuàng)建活動內容與當地經濟社會發(fā)展要求相適應，因此得到當地鎮(zhèn)（村）黨委政府的大力支持，使創(chuàng)建活動成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止，我市有兩個鎮(zhèn)被評為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)，全市共評選表彰了市級示范鎮(zhèn)14個、示范村16個。
這幾年來，創(chuàng)建活動得到各級黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（村）的黨委（黨支部）把該項工作擺上了重要議事日程，分別成立了創(chuàng)建工作領導小組，指定一名領導分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內容列入當地兩個文明建設目標評分考核內容之中，統(tǒng)一布置，一起考評，考核結果與各級領導的政績和經濟待遇掛鉤，進一步增強了各級領導創(chuàng)建的責任感及積極性。實踐證明，婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作不但加強了農村婦女基層組織的建設，而且促進了農村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開展了創(chuàng)建活動的示范鎮(zhèn)（村）領導經常聽取婦聯（婦代會）匯報工作，給她們壓擔子、出點子；關心婦女干部的成長，加強培養(yǎng)使用女干部，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部，婦聯主席均能按照肇組通[1998]20號文的要求進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級待遇；16個示范村的婦代會主任均進入了兩委，并納入'三定'干部范圍，享受同級干部的報酬和待遇。示范鎮(zhèn)（村）的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動經費方面，示范鎮(zhèn)（村）能夠每年安排一定的專項經費，讓婦聯（婦代會）在黨委（黨支部）的領導下獨立自主地開展工作。據不完全統(tǒng)計，20__--20__年，示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建活動經費共近六十萬元。封開縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬元給婦聯做活動經費，確保了婦女兒童工作的順利開展。
（四）以結對幫扶活動為依托，實現城鄉(xiāng)婦聯基層組織建設的優(yōu)勢互補
為活躍城鄉(xiāng)婦女工作，市婦聯開展了為期三年的'城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康'結對幫扶活動，組織市、縣級直屬單位婦委會與部分農村婦代會開展結對幫扶活動，并明確了幫扶的內容，包括為村婦代會每年贈訂一份《中國婦女報》、一份《家庭》雜志，至少舉行一次聯誼活動，籌集1000-3000元幫助農村婦女學校開展實用技術培訓等。市直和各縣（市）區(qū)直屬單位婦委會積極響應號召，認真落實結對幫扶方案，豐富幫扶活動的內容，幫扶形式各有特色，除了與所在村婦代會組織開展幫扶聯誼活動外，還盡力為結對村婦女兒童辦好事實事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭，有的開展科技培訓等等，掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動的熱潮。至20__年底，全市市縣兩級已有152個機關婦委會與140個村婦代會結對，通過贈訂報刊雜志、科技扶持、助學濟困等形式開展幫扶活動，累計贈訂報刊226份，贈書678冊，培訓1827人，投入資金26萬多元。市農業(yè)局婦委由局分管領導帶隊，會同封開縣農業(yè)局、縣婦聯和鎮(zhèn)婦聯一起到'結對幫扶'點封開縣都平鎮(zhèn)勝塘村，進行調查摸底，針對該村婦女普遍存在的文化素質低、無技術、缺資金等實際，以抓種養(yǎng)技術培訓、抓專業(yè)戶示范點和以'走出去，請進來'等形式開展結對幫扶。高要市婦聯分批先后發(fā)動了22個婦委會與20個村婦代會結對，幫助健全婦代會、婦女學校制度，解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學費。四會市直單位婦委會幫扶13個村婦代會，德慶縣有19個縣直婦委會與19個婦代會結對。市建設局婦委會于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會贈送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款，幫助完善婦女學校的硬件建設。并進行了座談交流，為20__年參加培訓學習、科技致富的6名先進婦女進行頒獎，又為10多戶單親母親特困家庭送上電風扇、電飯鍋等慰問品一批，把市直建設戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機關的婦女組織通過開展幫扶活動，也豐富了自身的工作內容，鍛煉了婦女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。實踐證明，開展結對幫扶活動，加強了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯系，實現了城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補，豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內容，提高了婦女組織的威信，活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。
（五）加強隊伍建設，提高各級婦女干部的綜合素質
不斷提高婦女干部的綜合素質，是做好婦女工作的時代要求。我
們在加強婦聯基層組織建設的同時，積極實施'女性素質工程'。一方面開展多形式、多渠道的培訓工作，積極推進婦女培訓教育社會化。一是依托社會資源，拓寬女干部培訓渠道。幾年來，借助到各級黨校（行政學院）、婦干校及其他干部院校力量，加大了女干部培訓力度，舉辦了基層婦聯干部培訓班、婦聯干部、女領導干部、人大、政協(xié)、科級女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專題研討班等。二是鼓勵和支持婦聯干部在職進修、參加學歷培訓或成人教育，優(yōu)化女干部隊伍的學歷結構。三是以1537所婦女學校為陣地，抓好農村婦女的科技培訓工作以及對鎮(zhèn)、村婦女干部進行'讀、說、寫、做'的崗位培訓。幾年來，開展農業(yè)科技培訓2657期，9156名婦女獲得農民技術員資格，20439名婦女獲'綠色證書'。四是聯合有關部門舉辦各類業(yè)務培訓。與法院聯合舉辦婦聯系統(tǒng)特邀陪審員培訓班；聯合司法部門舉辦基層婦干法律知識培訓班；與社會和勞動保障部門聯合舉辦勞動監(jiān)督員培訓班。通過培訓，提高了各級婦女干部的綜合素質，促進了大批婦干健康成長。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺。一是舉辦'競巾幗才華，展女杰英姿'為主題的女干 部風采展示晚會，來自市直各行各業(yè)的400多位副科級或中級職稱以上的領導和業(yè)務骨干通過歌舞、小品、配樂詩朗頌、時裝表演等形式，充分展示了新時期女性的才藝和風采。市幾套班子的主要領導、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領導和社會各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會演出。市長鄧耀華在晚會上致詞，并親自上臺高歌一曲。市四套班子女領導帶頭向觀眾展示才藝，贏得觀眾滿堂喝彩。二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度，把婦聯建成女干部成長的'搖籃'和橋梁。市委對培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視，今年五月召開了全市婦女工作會議，專題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯聯合出臺了《關于加強培養(yǎng)選拔女干部工作的實施意見》，明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標要求。各級婦聯配合黨委（黨支部）和有關部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，建立健全婦女人才信息庫，定期向有關部門推薦后備女干部。積極推動婦聯干部交流、鍛煉。今年初，選派了2名年輕的縣婦聯主席到省婦聯掛職鍛煉，同時抓住今年基層換屆契機，促進干部交流，累計有3個縣（市）區(qū)婦聯共5名班子領導交流到其它部門多崗鍛煉。
二、存在問題
1、基層婦聯力量和婦女工作要求不相適應。鎮(zhèn)、村兩級的婦聯干部多數一身兼多職，抓計生管征糧等很多中心工作都抽調婦聯干部去做，高負荷的工作量使基層婦聯干部窮于應付，根本沒有精力再做好婦聯的本職工作。
2、市縣婦聯機關干部整體流動較慢，干部們長期在同一單位工作，造成干部視野不夠開闊，綜合能力受到限制，缺乏創(chuàng)新動力。影響了婦聯干部能力的發(fā)揮。
3、基層婦聯干部的綜合素質有待進一步提高。部分基層婦聯干部特別是村一級婦代會干部的文化素質比較低，經驗型的較多，缺乏復合型人才，難以適應新時期的婦女工作。
4、基層婦聯人員配備和業(yè)務經費不足，給基層婦女工作的開展帶來一定的影響。
三、幾點建議
1、繼續(xù)加大對男女平等基本國策宣傳的力度。大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，爭取各級黨委政府的重視和支持，同時還要動員社會方方面面的力量齊抓共管，形成人人都關心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展，才能把婦聯基層組織建設工作提高到新的水平。
2、加強培訓，大力實施'女性素質工程'，對各級婦聯干部進行分類的素質教育，不斷更新知識結構，進一步提高基層婦聯干部的素質。
縣級婦聯年度工作計劃 第9篇
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婦聯工作在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，如何適應經濟市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢，更好地履行聯系群眾、代表群眾、服務群眾、團結群眾的重要職責，是一個值得關注的重要課題。為此我們進行了專題調研。
一、實踐與特點
我縣是個農業(yè)大縣，農村婦女占主體，她們是推進農業(yè)和農村經濟結構調整、維護社會穩(wěn)定、建設社會主義新農村的重要力量，發(fā)揮著獨特作用。
1、圍繞中心貼得較緊，服務大局有新成效
一是抓宣傳造勢，為大局工作凝聚人心。各級婦聯組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯系深入的優(yōu)勢，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動，向廣大群眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
二是抓培養(yǎng)人才，為大局提供智力支持。堅持發(fā)展第一要務，努力提高婦女素質。我縣不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，著力培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民。積極配合有關部門開展形式多樣的致富技能培訓，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領，在促進農村婦女富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移的同時，鼓勵和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農村婦女實現就近就地轉移就業(yè)，走上增收致富的小康之路。4年來，共舉辦各級各類培訓班期5200余場次，受訓婦女8萬余人次。
三是抓引導創(chuàng)業(yè)，為大局工作增添力量。近年來，各級婦聯組織積極引導群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設，積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活，在雙峰縣第十一次婦女代表大會上，縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”?？h婦聯還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時代女性風采展，向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進集體。
2、服務群眾較好，履行職能有新作為
一是注重把服務對象聯絡好。各級婦聯組織建立了密切聯系服務對象的工作機制，設計了許多有效的工作載體，使婦聯干部經常深入基層，深入服務對象，及時掌握服務對象的需求，做到上情下達、下情上傳，較好地發(fā)揮了黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專干，利用計劃生育工作平臺，切實加強了服務聯絡。
二是注重把婦女兒童權益維護好。各級婦聯組織堅持把維護服務對象的合法權益，作為自己義不容辭的責任。近年來，縣婦聯積極爭取縣委政府加強領導、加大投入，改善了婦女生存環(huán)境，如進一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，出臺了《關于進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等，鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術培訓，加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵和扶持力度，為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農村免費開展婦女病普查普治工作，實行由財政統(tǒng)一買單的免費婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會，和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數每人每年不低于0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經費等，為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經費保障等。
三是注重把弱勢群體關愛好。近年來，借黨政之臺，舉全社會之力，營造關愛婦女兒童之勢，促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機，爭取縣人大及縣普法領導小組的重視，將修改后的《婦女權益保障法》、《湖南省實施《婦女權益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內容，促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂，從而加大了對婦女兒童維權法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機，建立健全了維護婦女兒童合法權益社會化維權網絡。從20xx年以來，先后建立了雙峰縣維護婦女兒童合法權益協(xié)調小組，縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機構，逐步構建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網絡。同時借承辦全國婦聯“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點關愛，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關愛母親送健康”活動等，提高女性健康。
3、固本強基抓得較實，自身建設有新發(fā)展
一是組織網絡有所拓展。近年來，我縣以村支兩委和縣婦聯換屆為契機，配齊配強了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯領導班子，婦聯基層組織進一步健全，全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 經開區(qū)婦聯組織組建率達到100%；機關事業(yè)單位婦委會建設全面推進，有6名以上女干部職工的縣直機關單位均建立了婦委會，還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實現了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。
二是隊伍素質有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯干部和婦女干部隊伍，我們積極爭取縣委重視支持，創(chuàng)新培訓方式，將婦女干部分批選送到全國婦聯、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學校學習深造，讓她們在學習中培養(yǎng)優(yōu)秀品格，拓寬知識面，提高分析和解決問題的能力，5年來，科級女干部受訓率達80%。20xx年，為強化女干部的男女平等基本國策意識，提高婦女干部維權工作能力，開闊婦聯干部的眼界，縣婦聯與縣委組織部在省婦干校聯合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯干部為主體的女干部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來，以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機，積極協(xié)助黨委有關部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，縣四大家均配備了女干部，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%，村（居）婦代會主任進村支兩委率達100%，村（居）委會婦代會主任、計育專干和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性占18%；縣人大代表中女性占26.82%；縣政協(xié)委員中女性占17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強教育引導，在農村積極發(fā)展有文化、有技術、能帶領群眾共同致富的青年婦女入黨，在城鎮(zhèn)積極引導廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、問題與挑戰(zhàn)
貫徹落實科學發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建和諧社會，對婦聯提出了新要求；金融危機背景下，要求更多的女性挺身而出，擔當重任，對婦聯寄托了更大的希望；市場經濟條件下，婦聯工作環(huán)境更加開放，要求婦聯不斷解放思想，創(chuàng)新工作，婦聯面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯工作還存在“六個不適應”。
1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應。當前人們對婦聯工作的認識還存在差距，一方面有的領導認為這是務虛的工作，可有可無，無關緊要，說起來重要，做起來次要；另一方面一些婦聯干部自身認識也不夠到位，存在應付、畏難情緒，沒有真正把婦聯工作當作事業(yè)來干。
2、組織建設與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現象；另一方面隨著流動性加大，，婦聯組織建設未及時跟上，一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯工作應堅持服務群眾與服務大局相統(tǒng)一，注重從二者的交匯點上科學定位工作，但部分基層婦聯不善于從大局中思考結合點，不善于圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創(chuàng)新和策劃，對廣大婦女群眾缺乏影響力。
4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女工作經費沒納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，或挪作它用，只有開展活動時向政府專題申請活動經費，這就對我們基層婦聯工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。
5、干部素質與新時期婦聯工作要求不相適應。一些婦聯干部服務群眾意識不硬，做群眾工作能力不強，不愿意扎根基層；少數女干部政治素養(yǎng)不高，進取精神不強，工作能力有限，參政議政比較吃力。
6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席都是身兼數職，婦女工作倒成了副業(yè)，僅僅是應付一下檢查。村居一級，村級婦代會主任基本上是計育專干，主要精力也是從事計劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態(tài)，婦聯工作流于形式。
三、思考與對策
要做好新形勢下的婦聯工作，總的說來，要在服務、轉型、保障三個方面下功夫。
1、在服務上下功夫。一是搞好人才服務。各級婦聯組織要充分發(fā)揮聯系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢，進一步完美人才工作機制，切實抓好各類協(xié)會、學會、行會、基地的建設，為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強女性人才管理，為雙峰經濟社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務。要凝聚力量，善于造發(fā)展之勢，鼓實干之勁，把服務對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型，運用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體，進一步營造學先進、比貢獻的良好范圍。要優(yōu)化服務，幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權服務。要增強預見性，注重從源頭上、整體上維權。要增強維權合力。不斷探索建立社會化維權機制，向多層面、多角度、多群體推進。要改進維權方式。特別是針對一些難點、熱點問題，善于通過法律、輿論維權。
縣級婦聯年度工作計劃 第10篇
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《**苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《兩個規(guī)劃》）自20xx年制定實施以來，我縣把婦女兒童工作納入全縣國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入各職能部門的目標責任范圍，在全縣各級政府和婦兒工委各成員單位以及社會各界的大力支持和共同努力下，兩個規(guī)劃中的主要目標基本實現，婦女參政議政能力明顯增強，女干部、女黨員隊伍不斷壯大；婦女就業(yè)狀況和社會保障得到明顯改善；婦女兒童受教育水平不斷提升；婦女兒童生命健康更好地得到維護。全縣婦女兒童工作形成了網絡齊全、部門重視、措施到位、齊抓共管的良好局面。現將《兩個規(guī)劃》的實施成效、工作措施以及存在的重點難點問題總結如下：
一、實施情況及主要成效
截至2009年3月底，我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標基本完成（具體見附件《〈**苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》和《〈**苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實施情況統(tǒng)計表》）?！?*苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項主要定量目標，有29項已達標，占69%；9項預期達標，占21%，達標難度較大的4項，占10%?！?*苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項主要定量目標有28項已達標，占78%；4項預期達標，占11%；達標難度較大的有4項，占11%。
在貫徹實施兩個規(guī)劃的過程中，部分指標完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標的78項定量監(jiān)測指標統(tǒng)計中，57項指標已經達到20xx年終期目標，達標率為73 ％。其中，教育指標實施情況較為穩(wěn)定，并在逐年提高：學前教育毛入園率達83.92%；小學學齡兒童凈入學率達99.8%；初中毛入學率達96.5%；青壯年識字率達99.88%。其次，婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的同時，十分關注環(huán)境的綜合整治工作，投入不斷增加，基礎設施建設和管理得到加強；農村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強，農村的生產生活環(huán)境也有很大改善，環(huán)境系列指標除農村衛(wèi)生廁所普及率指標外，均已提前達標。
二、主要工作措施
（一）、領導重視，部門配合，形成合力。
一是縣政府十分重視婦兒工委的工作，不斷加強對婦兒工委工作的領導。**縣人民政府于20xx年組建了有23個單位參加的婦女兒童工作委員會，及時地召開了婦兒工委成員單位會議，并就兩個規(guī)劃的指標內容，進行了責任分解。20xx年，由于人員調動，縣人民政府又一次下文調整縣婦女兒童工作委員會，由縣人民政府常務副縣長擔任婦兒工委主任，同時分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯主席擔任婦兒工委副主任，縣婦聯副主席擔任婦兒工委辦公室主任?？h政府經常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報，及時研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。
二是部門齊抓共管，認真做好兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作。婦兒工委各成員單位對兩個規(guī)劃的貫徹實施和監(jiān)測評估工作十分重視。各成員單位平時對照本部門指標的要求，積極采取措施，推動兩個規(guī)劃的落實，并以兩個規(guī)劃的中期監(jiān)測評估為契機，加強對各項指標的統(tǒng)計，對未達標指標進行全面的預測和分析，做好指標的預警，如實地向縣婦兒工委辦公室反映情況，并遞交相關的文字材料。
三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調和溝通的作用，在人員少，工作量大，時間緊的情況下，克服種種困難，按照上級工作要求加強統(tǒng)計、匯總和信息反饋工作，積極有效地促進兩個規(guī)劃的實施和評估工作。20xx年，婦兒工委辦公室在縣人大內司委的領導下，組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯在全縣開展了一次《湖南省實施〈婦女權益保障法〉》執(zhí)法調研活動。在時間緊，經費缺的情況下，縣婦兒工委采取問卷調查、個別走訪、代表座談和部門總結的辦法收集了《婦女權益保障法》實施中各種情況，及時地撰寫調研報告——《積極維護婦女合法權益，切實推動婦女事業(yè)發(fā)展》。該調研報告內容翔實，分析具體，建議合理可行，得到市人大領導的充分肯定。
（二）、廣泛宣傳，積極推動，加強督導，努力營造有利于貫徹實施兩個規(guī)劃的社會環(huán)境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協(xié)調各部門充分利用廣播、電視、板報、發(fā)放宣傳資料等形式，認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策，教育廣大婦女學法、守法并依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義，動員全社會關心、支持婦女兒童工作，積極參與“兩個規(guī)劃”的實施，提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。
20xx年，由政法委牽 頭成立維權聯席會議制度。20xx年，全縣建立12個反家庭暴力舉報站，法院聘請縣婦聯副主席為人民陪審員，參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。
縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測評估之后，及時總結了兩個規(guī)劃實施中存在的問題，加強了對成員單位的指導與督導。
三、存在的問題
（一）規(guī)劃中指標完成情況不平衡。
從規(guī)劃實施整體情況看，我縣大部分指標已提前達到20xx年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀，人大女代表數不到總數的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低，農村衛(wèi)生院婦產科建設遠遠達不到國家規(guī)定的標準。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設立兒童保健室，不能滿足農村兒童的健康需要，造成兒童健康環(huán)境不理想。
（二）部分指標數據未能科學反映客觀實際的情況。
一是由于統(tǒng)計口徑發(fā)生改變，造成指標不準確。二是由于數據監(jiān)測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計生部門都承擔著該項工作任務，彼此沒有明確的分工，造成受檢人群在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現象，致使該指標數據不準確。三是由于指標的內涵不明晰，造成個別指標不準確。如現在，各級勞動技能培訓很多，但并不頒發(fā)綠色證書，在統(tǒng)計中就會出漏統(tǒng)失實的情況。
（三）個別指標的攻克難度較大。
現在離兩個規(guī)劃的終期監(jiān)測評估只有一年的時間了，根據我縣目前的發(fā)展情況，有些指標是難以如期達標的。如農村衛(wèi)生廁所普及率要求達到60%，但我縣還達不到40%。資金缺口大，一時難以實現。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產科的建設跟不上規(guī)劃的要求，婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求，且培養(yǎng)一個，走一個的現象嚴重。女生受教育的平均年限太低，才達到7年，比男生少兩年；高中階段毛入學率才達54.4%；我縣的青少年缺乏校外活動場所，新修的青少年活動中心，遲遲不見啟用，教育前景堪憂。規(guī)劃指標數據空缺現象仍然存在。
四、幾點建議
（一）進一步加強目標管理，強化實施規(guī)劃的政府行為。
《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標和方向，實施兩個規(guī)劃是推動婦女兒童發(fā)展，促進和諧社會建設的重要組成部分?？h政府應加強領導，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感，充分認識到政府是實施規(guī)劃的責任主體；要進一步強化職能部門的職責，將實施婦女兒童規(guī)劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系，明確責任主體，加強督促檢查，整合資源，為切實推進婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。
（二）加大經費投入，分步推動重點難點指標解決。
從兩個規(guī)劃實施的總體情況來看，我縣實施規(guī)劃的進展情況良好，但仍有個別指標難以達到預期目標，需要政府進一步增加經費的支持，加強指導監(jiān)控的力度，通過先易后難、重點攻破的方式，分步驟推動這些指標的實施。一是認真分析，采取措施。各級政府要進一步加大對婦女兒童事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，做到有目標、有重點、有步驟地推進指標達標進程。做到年前制定實施計劃，年中落實工作內容，年底攻破難度指標，以提高規(guī)劃指標達標率。二是加大經費投入，健全城市衛(wèi)生服務體系和農村婦幼衛(wèi)生網絡建設。農村則應該加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產兒科建設，為農村孕產婦和兒童保健提供必要的條件，合理解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員的編制和經費問題，加強對基層婦幼保健人員的業(yè)務培訓，提高醫(yī)療診斷和治療技術水平，加強婦幼保健網絡建設，為提高“孕產婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項指標提供必要的保障。三是強化保障機制，促進兒童學前教育事業(yè)發(fā)展。各級政府要注重幼兒教育的平衡發(fā)展，盡快解決農村學前教育毛入園率偏低的問題。在辦好農村公辦園，發(fā)揮公辦園示范作用的同時，適當在經營上扶持農村集體辦、民辦幼兒園，促進其加快發(fā)展，縮小幼兒鄉(xiāng)差距，目前我縣學前教育毛入園率和高中階段毛入學率仍然偏低，尤其是邊遠鄉(xiāng)村該兩項指標有較大的缺口。四是加大對農村改水改廁工作。各級政府要加大對我縣農村改水改廁工作力度，將工作落實到實處。希望各級政府能夠將改水改廁工作納入部門的目標管理及政績考核體系當中，納入創(chuàng)建衛(wèi)生文明鎮(zhèn)、文明村等活動中，按照定量目標任務的要求，針對性地開展工作，真正為農民辦好事，逐步改善農村居民的生活環(huán)境。
（三）加大監(jiān)管監(jiān)控和督導檢查的力度，推進指標實施進程。
目前距離終期目標達標時間還有1年多時間，各級政府和婦兒工委各成員單位要提高推動規(guī)劃實施的責任感和緊迫感，進一步加強組織和協(xié)調，相互配合協(xié)同攻關。一是加強對重點指標的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強調查研究，推動重難點指標突破。三是加強對各成員單位實施規(guī)劃的督導檢查。要嚴格按照部門分工，落實部門責任。加強指標預警機制的建設，堅持目標考核、工作報告、監(jiān)督檢查、督辦反饋、宣傳培訓、檔案管理，調查研究等制度，加強對兩個規(guī)劃的督導。各成員單位要針對督導檢查中發(fā)現的問題及時總結，對未達標指標的成因做出科學的分析，通過制定工作計劃，每年確定1-2個指標進行攻堅，配合全縣終期目標的全面實現而共同努力。
（四）建立對流動人口的長效管理機制。
