鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：33

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第1篇

閱讀提示：本篇共有8849個字，預(yù)計閱讀時間為23分鐘，共有233位用戶關(guān)注，58人點贊！

關(guān)于區(qū)、市兩級專項督查反饋問題整改進展情況的報告

2018年8月8日——9日，全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組對我旗進行專項督查，9月21日——23日，自治區(qū)脫貧攻堅專項督查組對我旗進行專項督查，督查工作結(jié)束后，區(qū)、市專項督查組向我旗反饋了督查情況。對照市專項督查組反饋的19個問題（共性問題12個，個性問題7個），區(qū)專項督查組反饋的5個方面7個問題。（由我辦牽頭整改落實的任務(wù)9個）。全市脫貧攻堅集中整治“回頭看”督查組反饋我旗問題清單涉及共性問題12個、個性問題7個，自治區(qū)專項督查組反饋我旗問題清單涉及5個方面7個問題，我旗針對區(qū)、市兩級反饋的問題進行全面梳理歸類，共梳理出6個方面26個問題，并建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確了整改時限?，F(xiàn)將我旗具體整改進展情況匯報如下：

（一）責(zé)任落實方面

1、層層壓實責(zé)任不夠，縣級行業(yè)扶貧部門作用發(fā)揮不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作未能形成很好的幫助。村“兩委”換屆后，新任書記對脫貧攻堅政策掌握不夠，沒有形成有效的工作思路。

整改進展情況：一是嚴(yán)格按照《關(guān)于認真做好脫貧攻堅領(lǐng)域各項考評工作的通知》（烏駐村辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，對各脫貧攻堅重點行業(yè)扶貧部門（單位）針對責(zé)任落實情況每半年進行一次考評，并將考評結(jié)果由旗駐村辦上報市駐村辦。二是16個脫貧攻堅專項工作組定期召開會議，研究在脫貧攻堅工作存在的各類問題，并及時督促行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)幫助解決。三是嚴(yán)格按照旗駐村辦下發(fā)的《關(guān)于對全旗現(xiàn)任嘎查村“兩委”班子進行脫貧攻堅政策培訓(xùn)的通知》要求，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織嘎查村“兩委”班子相繼開展了脫貧攻堅政策培訓(xùn)。同時，選派4名嘎查村黨支部書記參加自治區(qū)組織的“萬名嘎查村黨組織書記集中輪訓(xùn)，安排嘎查村“兩委”班子干部參加市級集中輪訓(xùn)，對全旗嘎查村“兩委”干部開展脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)2次。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吉雅圖、郭奭頻

牽頭部門：旗脫貧攻堅指揮部辦公室

責(zé)任部門：旗駐村辦，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

2、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)檔案更新不及時。

整改進展情況：旗扶貧辦通過全國扶貧開發(fā)監(jiān)管評價子系統(tǒng)共導(dǎo)出全旗建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)4174條，其中：確實存在的疑點數(shù)據(jù)為3167條，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）扶貧工作站針對異常信息數(shù)據(jù)開展了逐村、逐戶排查核對工作，并及時進行更新錄入。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：立行立改

3、歷次檢查、督查、考核、反饋問題的整改不徹底、不認真，如國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)異常較多，戶檔案、戶手冊中的基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確，雖經(jīng)幾輪整改，但問題仍然存在。

整改進展情況：一是借助9月底調(diào)整包扶單位，優(yōu)化駐村第一書記及幫扶責(zé)任人這個有利時機，結(jié)合新一輪動態(tài)調(diào)整工作，駐村第一書記、駐村干部、幫扶責(zé)任人全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”對轄區(qū)內(nèi)常住戶，一般戶，特別是住土房戶、危房戶等重點人群進行全覆蓋走村入戶大排查。同時，對建檔立卡貧困戶的戶檔案、明白卡、貧困戶手冊認真進行核實核對，發(fā)現(xiàn)的邏輯性錯誤進行了及時更正。二是旗脫貧攻堅指揮部辦公室與旗委、政府兩辦督查室抽調(diào)專人組成工作組，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）建檔立卡貧困戶“一本、一卡、一冊”基礎(chǔ)信息整改完善情況進行督查、檢查，確保歷次檢查、督查等發(fā)現(xiàn)的問題一次性整改到位。截止目前，共更正建檔立卡貧困戶疑點數(shù)據(jù)包括醫(yī)保、退休、工商投資人等七大項3167條。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門：旗脫貧指揮部辦公室

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改

2、全國健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)填報不及時，健康扶貧工作臺賬有邏輯錯誤。

整改進展情況：一是針對動態(tài)系統(tǒng)填報不及時問題，組織召開專題研究會議，會議決定在今后工作中貧困人口報銷將實行“一卡式”結(jié)算，貧困人口與醫(yī)保部門直接按90%報銷比例結(jié)算，由醫(yī)保局先墊付資金，之后與民政局、大地保險公司、人壽保險公司再行結(jié)算，以保證貧困患者能夠及時報銷，同時也保證數(shù)據(jù)能夠及時上傳。二是針對健康扶貧工作臺賬邏輯錯誤的問題，我局決定在今后工作中及時與當(dāng)?shù)胤鲐氜k進行數(shù)據(jù)對接，同時進行逐戶核查，確保將每名貧困患者都納入臺賬，并享受到健康扶貧的優(yōu)惠政策。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：阿拉塔

牽頭部門：旗衛(wèi)計局

責(zé)任部門：旗醫(yī)保局、民政局，大地保險公司、人壽保險公司

完成時限：立行立改

（二）精準(zhǔn)識別、退出方面

1、動態(tài)調(diào)整及檔案建設(shè)方面

——對建檔立卡貧困戶、非貧困戶開展拉網(wǎng)式核實調(diào)查工作不扎實，已經(jīng)開展的準(zhǔn)確率不高。

整改進展情況：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求召開動員會，對此項工作進行詳細安排，對所有的常住戶進行認真細致的入戶摸底調(diào)查，人員從嘎查干部、駐村第一書記、駐村工作隊隊員及幫扶干部中抽組，每個小組工作人員不少于2人，對調(diào)查摸底對象逐戶開展調(diào)查工作。堅持“誰組織、誰摸底、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，建立從精準(zhǔn)識別到精準(zhǔn)退出的責(zé)任倒查問責(zé)機制。各調(diào)查組入戶調(diào)查內(nèi)容要征得被調(diào)查農(nóng)牧戶認可，調(diào)查組成員、駐村第一書記和嘎查支部書記在調(diào)查登記表上簽字，確保了準(zhǔn)確率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

——動態(tài)調(diào)整分析研判程序顛倒、不規(guī)范、不細致、不認真，縮小動態(tài)調(diào)整分析研判范圍。評議會議記錄不規(guī)范，評議會議參加人數(shù)較少，群眾知曉度不高。

整改進展情況：10月11日，我旗召開了2018年扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作安排部署培訓(xùn)會，會上旗扶貧辦主任張滿元就貧困戶、貧困村識別、退出程序做了詳細的解讀，會后，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也分別召開了動態(tài)管理調(diào)整專題會議；10月19日，旗駐村辦召開了全旗扶貧干部培訓(xùn)班，業(yè)務(wù)指導(dǎo)組就動態(tài)管理貧困戶、貧困村的識別退出程序再次開展了集中培訓(xùn)，并就近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的問題進行了逐一解讀

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

——建檔立卡動態(tài)調(diào)整分類處理佐證材料不充足，大多數(shù)清退戶、穩(wěn)脫戶的特殊檔案沒有建立，部分已經(jīng)建立的特殊檔案證據(jù)單一、說服力不強。部門信息比對核實工作不扎實，核實資料不完整、不規(guī)范。

整改進展情況：旗扶貧辦各副主任深入各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查村，就貧困人口再核查工作開展了指導(dǎo)檢查工作，特別是清退戶、標(biāo)注穩(wěn)定脫貧戶的佐證，逐戶逐人進行了分析研判，對佐證材料不充分、說服力不強的，再次入戶核實，規(guī)范檔案

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：旗財政局、工商質(zhì)監(jiān)局、民政局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、衛(wèi)計局、公安局、房管局、交警大隊，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：已完成整改

2、致貧原因識別不精準(zhǔn)，賬實不一。個別戶明白卡上寫的致貧原因是自身發(fā)展動力不足，但系統(tǒng)標(biāo)注因病、因災(zāi)。

整改進展情況：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站將貧困戶致貧原因不符的反饋到各嘎查，各嘎查駐村工作隊、“兩委”班子成員、幫扶責(zé)任人已經(jīng)對貧困戶“一本、一卡、一冊”信息進行認真比對，逐戶核實了解情況，已對邏輯不一致的信息進行了更正，做到貧困人口數(shù)據(jù)線上和線下相一致。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）旗級領(lǐng)導(dǎo)

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府、扶貧工作站

完成時限：已完成整改

（三）精準(zhǔn)施策方面

1、易地扶貧搬遷政策落實不到位。

——個別貧困戶搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實未公示，產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿不一致。

整改進展情況：發(fā)改局已派督查人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木對后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實情況開展督查，要求各地在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步完善易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)方案，在所有項目實施前要入戶發(fā)放調(diào)查問卷，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并召集村兩委，搬遷戶代表座談會，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確定后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時在實施項目的過程中按照公示要求及時對貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)落實情況進行公示。以確保產(chǎn)業(yè)選擇與貧困戶意愿基本一致。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛、巴旗發(fā)改局

圖吉日嘎拉

牽頭部門：責(zé)任部門：旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：已完成整改

——2018年易地扶貧搬遷工程進度緩慢，部分舊房拆除力度不夠，存在建新未拆舊的問題，如果按照現(xiàn)在的建設(shè)進度，部分搬遷戶年內(nèi)入住有困難。

整改進展情況：發(fā)改委于10月中旬，選派工作人員組成督查組，對易地扶貧搬遷工程建設(shè)進度進行督查，同時加快資金撥付力度，以資金促進度，只要手續(xù)齊全，隨時撥付工程資金。各安置點工程進度不繼加快，到目前，除個別安置點正在加緊施工，大多數(shù)安置點已完成住房的建設(shè)任務(wù)，50%的安置點通了水，高壓電。初步具備入住條件。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗發(fā)改局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月底前完成

——易地搬遷檔案不規(guī)范，沒有搬遷協(xié)議。

整改進展情況：發(fā)改局安排專人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木，對搬遷戶檔案填寫進行指導(dǎo)，查漏補缺，規(guī)范，完善易地搬遷檔案。特別要求補齊了搬遷協(xié)議。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗發(fā)改局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改

2、危房改造方面。——危房改造進度緩慢，部分貧困戶危房改造已列入計劃。截至目前未交付使用，個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。

整改進展情況：截至目前未交付使用，個別甚至還未正式開工。危房改造工程建設(shè)存在建新未拆舊的問題。我局于6月4日成立了由分管副局長和村鎮(zhèn)科長任組長的兩個危改督查組，不定期深入農(nóng)牧區(qū)進行進度督查和技術(shù)指導(dǎo)，實行每周一調(diào)度制度，推進危改工作順利實施。截至目前，我局承擔(dān)的“四類重點對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為1142戶，其中建檔立卡貧困397戶，已全部開工，已完工1131戶。“非四類重點對象”危房改造任務(wù)戶數(shù)為585戶，開工430戶，已完工395戶，現(xiàn)對已完工的工程正組織驗收。在實施危改工程前，已與農(nóng)戶簽定了建新拆舊協(xié)議，新房建成驗收入住，將拆除舊房。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉進濤

牽頭部門：旗建設(shè)局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月底前完成

——農(nóng)村房屋普查鑒定工作不全面，危房改造不徹底。很多農(nóng)戶的房子還未鑒定，有的雖然鑒定，但還未出據(jù)鑒定結(jié)果，農(nóng)戶家中未存放房屋鑒定書的現(xiàn)象比較普遍；有些鑒定為c、d級的房子，未制定改造計劃，未簽訂改造協(xié)議，沒有住房普查檔案，住房普查評定檔案無照片，多數(shù)嘎査村沒有建立農(nóng)戶住房臺賬。

整改進展情況：按照市住建委、旗委、政府的要求，旗建設(shè)局從3月6日開始，開展危房評定工作，于5月20日結(jié)束，5月21日將評定結(jié)果全部下發(fā)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于a、b類安全房屋，結(jié)合全旗住房普查工作，經(jīng)培訓(xùn)后委托蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了評定，并由質(zhì)監(jiān)站蓋章確認。對于一些評定結(jié)果存有疑議的，特別是過去維修過的房屋，靠我局的技術(shù)力量難以準(zhǔn)確評定。為保證評定的準(zhǔn)確性，經(jīng)我局請示旗委、政府同意，對這部分難以評定的房屋聘請第三方進行了鑒定。經(jīng)與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)實驗中心協(xié)商，達成了鑒定協(xié)議。由實驗中心派出10名專業(yè)技術(shù)人員，我旗從建設(shè)局、規(guī)劃局、城投公司抽調(diào)10名專業(yè)技術(shù)人員，組成10個鑒定組，于7月31日—8月26日分赴14個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鑒定工作。排查了1993戶，其中402戶出具了《四子王旗房屋狀況調(diào)查表》（結(jié)果為a、b類房屋）。我局于8月27日、28日利用兩天的時間將鑒定結(jié)果下發(fā)到了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村危房鑒定檔案，并將鑒定結(jié)果下發(fā)到農(nóng)牧戶。鑒定為c、d級的房子，已制定了改造計劃，簽訂了改造協(xié)議，10月20日，旗建設(shè)局召集蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）分管領(lǐng)導(dǎo)、危改辦負責(zé)人召開“自治區(qū)、烏蘭察布市專項督查脫貧攻堅反饋意見”房屋評定工作問題整改培訓(xùn)會。制定了《四子王旗農(nóng)村牧區(qū)房屋“住房安全”性評定臺賬》模板，局質(zhì)監(jiān)站長就臺賬的填寫進行了詳解。我局于10月22日起，參加了全旗脫貧攻堅專項督查，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進行了監(jiān)督檢查，就房屋安全性評定工作、鄉(xiāng)村兩級住房評定臺賬和評定表入戶工作進行了督查，并下發(fā)了整改意見，現(xiàn)在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在整改落實。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉進濤

牽頭部門：旗建設(shè)局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

3、個別已脫貧戶仍然存在飲水困難。

整改進展情況：一是在牧區(qū)實施儲水窖項目，解決牧區(qū)的安全飲水問題。二是旗水利局進一步對農(nóng)區(qū)水源不足的地區(qū)全面進行排查，通過實施飲水安全鞏固提升工程，解決農(nóng)區(qū)安全飲水問題。目前紅格爾蘇木海卜子嘎查（10戶五保戶）的飲水困難問題現(xiàn)正在新村施工，年底前解決。大黑河鄉(xiāng)的紅旗灘8戶（1戶貧困戶）整村缺水，現(xiàn)正在勘測設(shè)計水源地，已列入2019年飲水安全項目準(zhǔn)備實施，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水問題均已解決。隨著地下水位的不斷下降，將來還有其他村莊可能會出現(xiàn)飲水困難問題，我局將不間斷進行調(diào)查，根據(jù)實際情況及時為農(nóng)牧民解決飲水困難問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗水利局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前取得階段性成果

4、嘎查村集體經(jīng)濟方面。

——嘎查村集體經(jīng)濟管理不規(guī)范，雖開設(shè)銀行賬戶，但未設(shè)專賬管理集體經(jīng)濟收入。

整改進展情況：《嘎查村集體經(jīng)濟收益管理使用辦法》初稿正在旗委組織部內(nèi)討論，近期將出臺。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭奭頻

牽頭部門：旗委組織部

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前完成

——集體經(jīng)濟薄弱。集體經(jīng)濟項目雷同，低水平重復(fù)建設(shè)，部分工程為了湊數(shù)，沒有實際效益。

整改進展情況：全旗嘎查村集體經(jīng)濟按照“三個一批，九種模式”的原則分類施策，年底前實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：郭奭頻

牽頭部門：旗委組織部

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：12月底前取得成果

5、產(chǎn)業(yè)扶貧項目不精準(zhǔn)，與貧困戶意愿不一致；項目落實遲、進度慢，補貼資金兌現(xiàn)不夠及時；新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧沒有建立臺賬，帶動貧困戶數(shù)量不足。

整改進展情況：2018年“菜單式”項目，農(nóng)牧業(yè)局配合扶貧辦按照“菜單式”項目驗收辦法抽驗，已兌現(xiàn)補貼資金373.6萬元。對無穩(wěn)定幫扶措施的貧困戶，通過母羊銀行、公益性崗位等幫扶措施進行全覆蓋。目前賽諾公司已為庫倫圖鎮(zhèn)馬鞍橋村委會、東八號韭菜溝、大黑河鄉(xiāng)羅羅圖、忽雞圖鄉(xiāng)堂村、廟后共發(fā)放210只受孕母羊，共計52戶。7月開始簽訂“京蒙幫扶”高效肉羊養(yǎng)殖項目資產(chǎn)托管收益公益性崗位協(xié)議，共181戶建檔立卡貧困戶每年直接受益4200元。為此10月30日市農(nóng)牧業(yè)局在旗舉辦肉羊健康高效養(yǎng)殖綜合技術(shù)培訓(xùn)班，本次培訓(xùn)班是落實京蒙對口幫扶和協(xié)作人才專項培訓(xùn)計劃的一次重要培訓(xùn)活動。農(nóng)牧業(yè)局分別督促指導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場完善產(chǎn)業(yè)扶貧臺賬，針對各個產(chǎn)業(yè)扶貧項目分類統(tǒng)計覆蓋建檔立卡貧困戶花戶及產(chǎn)業(yè)扶貧效益，并要求享受標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目補貼資金的合作社至少帶動5戶建檔立卡貧困戶。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛、巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗扶貧辦、農(nóng)牧業(yè)局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：立行立改，10月31日前完成

6、農(nóng)村物流滯后，電商扶貧作用發(fā)揮不足。

整改進展情況：2018年4月開始籌備國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目的申報工作，5月24月通過自治區(qū)競爭性評選，8月30月，電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目申報成功，政府旗長趙利國與自治區(qū)商務(wù)廳、市商務(wù)局簽訂了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作責(zé)任書。項目專項資金1500萬元現(xiàn)已拔付到市財政局。待項目資金到位后，及時推進全面實施電商扶貧方案，組織開展相關(guān)工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：巴圖

牽頭部門：旗經(jīng)信商務(wù)局

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：10月31日前取得階段性成果

7、金融扶貧工作不實，貨款推薦率和貸款獲得率不高，金融機構(gòu)參與度不高，未全面執(zhí)行免擔(dān)保、免抵押政策。

整改進展情況：2018年制定出臺了金融扶貧實施方案和小額信貸實施方案，按照政府主導(dǎo)，政府市場有機結(jié)合，金融機構(gòu)跟進服務(wù)，政銀企農(nóng)多方聯(lián)動的思路，針對精準(zhǔn)扶貧戶的不同類型和貸款需求，不斷創(chuàng)新金融扶貧措施，確保金融扶貧工程落到實處。通過政府財政向金融機構(gòu)注入風(fēng)險抵押金的辦法，向貧困戶提供扶貧小額信貸。從2017年7月1日到2018年9月末，金融機構(gòu)共向全旗精準(zhǔn)貧困戶發(fā)放小額信貸544戶2587.1萬元。同時我辦會同旗扶貧辦對金融機構(gòu)未按小額信貸政策放款多收的利息進行了清退，涉及95戶，退息6.2萬元，使小額信貸貸款真正達到“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、財政貼息和縣建風(fēng)險補償金”的政策要求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗金融辦

責(zé)任部門：旗扶貧辦、駐旗各金融機構(gòu)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：10月31日前完成

8、社會保障兜底方面，社會保障兜底方面未配套臨時救助資金。

整改進展情況：一是成立了由局長任組長的民政局脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由副局長擔(dān)任的專職副組長，專門負責(zé)問題整改，制定了工作方案，列出了問題清單和責(zé)任清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，進行了立行立改。二是制定并出臺了特別救助金制度，進一步細化了臨時救助資金管理辦法，加大臨時救助資金的籌集力度，拓寬臨時救助資金籌集范圍，三是已經(jīng)向政府提出資金配套申請，同時將懷柔對口幫扶的部分資金也作為臨時救助資金列支，目前已下?lián)芨魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）臨時救助資金100萬元。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：巴圖吉日嘎拉

牽頭部門：旗民政局

責(zé)任部門：旗民政局

完成時限：已完成整改

（四）精準(zhǔn)幫扶方面

1、個別幫扶責(zé)任人沒有有效具體幫扶措施。通過入戶訪談、查閱幫扶工作記錄，幫扶責(zé)任人入戶基本以了解情況為主，沒有實質(zhì)、有效的幫扶措施。

整改進展情況：印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整機關(guān)企事業(yè)單位幫扶蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部幫扶貧困戶的通知》，明確了幫扶責(zé)任人職責(zé)，同時利用“黨建直通車”對全旗幫扶責(zé)任人就扶貧政策、措施及業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吉雅圖、邢剛、郭奭頻

牽頭部門：旗駐村辦

責(zé)任部門：各幫扶單位、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

完成時限：立行立改，長期堅持，10月31日前取得階段性成果

2、京蒙對口幫扶方面?！┟蓪趲头鲰椖繉嵤┻M度慢，檔案資料不健全，佐證材料不完整。

整改進展情況：一是京蒙扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開調(diào)度會，聽取項目實施進展情況。并對存在的突出問題進行分析研究，及時進行協(xié)調(diào)解決，確保京蒙對口幫扶項目實施的有序開展。二是京蒙扶貧協(xié)作專項工作組要不定期的對京蒙對口幫扶項目的檔案和佐證材料進行檢查，嚴(yán)格按照京蒙對口幫扶檔案管理要求進行規(guī)范。三是旗扶貧辦及項目實施單位要進一步查漏補缺，及時梳理完善各類檔案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吉雅圖、邢剛、陳亞濤

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：旗財政局、發(fā)改局、教科體局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧業(yè)局、民政局、就業(yè)局、經(jīng)信商務(wù)局、水利局、文旅新廣局，吉生太鎮(zhèn)黨委、政府

完成時限：立行立改

——“中泰牧業(yè)肉羊高效繁育基地建設(shè)項目”已經(jīng)完成80％，但是沒有進行招投標(biāo)。

整改進展情況：2017年中泰牧業(yè)項目單位已經(jīng)提交放棄項目申請，經(jīng)政府批復(fù)后項目準(zhǔn)備變更為防災(zāi)抗災(zāi)飼草料項目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吉雅圖、邢剛、陳亞濤

牽頭部門：旗發(fā)改局

責(zé)任部門：旗發(fā)改局

完成時限：立行立改，10月31日前完成

（五）項目庫建設(shè)方面

1、旗政府門戶網(wǎng)站項目庫公告附件清單錯誤，應(yīng)為相關(guān)項目清單。

整改進展情況：：一是扶貧辦提供相關(guān)項目清單，旗政府門戶網(wǎng)站辦及時更正項目庫公告附件中的項目清單。二是旗政府門戶網(wǎng)站辦今后要安排專人嚴(yán)把上傳文件的一致性，確保不再出現(xiàn)邏輯性的錯誤。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：旗扶貧辦

完成時限：已完成整改

2、項目庫建設(shè)重視不夠。部分旗縣未嚴(yán)格履行村申報、鄉(xiāng)審核、縣審批和三公示一公告程序；項目庫總體建設(shè)進度比較慢，影響了項目的實施和資金的撥付；多數(shù)已入庫的項目不完善，未達到經(jīng)論證、有可研、可實施的程度。項目庫村級項目申報、公示環(huán)節(jié)佐證材料不足、佐證材料相互矛盾。

整改進展情況：一是嚴(yán)格規(guī)范項目庫建設(shè)程序，項目前期入庫時，以行政村為單位申請上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、旗審定、嚴(yán)格按照《四子王旗脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施方案》“三公示一公告”程序?qū)徟霂臁６前凑铡稙跆m察布市加強縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)和完善扶貧項目資金公告公示制度的指導(dǎo)意見》，旗脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及時對項目庫建設(shè)工作做了安排部署，由旗扶貧辦牽頭，會同發(fā)改、財政、農(nóng)林牧水等相關(guān)涉農(nóng)單位和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進項目庫建設(shè)，目前，2018-2020年扶貧項目嘎查村申報、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核已完成，已于6月30日前全部錄入國辦系統(tǒng)。三是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對各嘎查村上報的扶貧項目認真進行審核，對項目可行性、合規(guī)性、實效性進行論證評審，合格后報旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)，由旗扶貧辦組織人員錄入項目信息，項目信息錄入完成后，將項目庫予以公告。四是旗扶貧辦要進一步加大督查指導(dǎo)力度，協(xié)助各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）規(guī)范完善項目庫村級檔案材料。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗扶貧辦

責(zé)任部門：各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府

完成時限：立行立改，長期堅持

（六）資金管理方面

扶貧資金撥付不及時，使用管理不規(guī)范，使用效率不高，滯留額度較大。2017年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼發(fā)放不及時。2018年因工程進度原因存在部分資金延壓。扶貧資金落實的過程中旗縣部門間的配合協(xié)調(diào)不暢通。

整改進展情況：今年以來,上級共分三批下達我旗財政專項扶貧資金774萬元,截止9月21日,自治區(qū)脫貧攻堅專項督查,已撥付5894.1萬元,占76%,尚有1889.9萬元,根據(jù)項目實施進度正在撥付中。未撥付資金指標(biāo)是2018年5月28日正式下達旗財政,這批資金總額5332萬元,包括減貧目標(biāo)任務(wù)獎勵資金2043萬元,扶貧發(fā)展資金3289萬元。按照年初資金使用安排,延壓資金與其他涉農(nóng)部門資金整合用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),并制定《四子王旗整合財政涉農(nóng)涉牧資金實施方案》,方案得到區(qū)、市兩級扶貧業(yè)務(wù)部門批復(fù)。主要建設(shè)項目為貧困村道路連接線、村內(nèi)公共廁所安全飲水提升改造,項目正在實施中。自治區(qū)督查發(fā)現(xiàn)這問題后,旗委、政府高度重視,加快資金撥付進度,到2018年10月8日,資金全部撥付到項目實施主管單位,根據(jù)工程項目實施進度及時撥付施工單位。今后,我們將切實加大資金監(jiān)管力度,加快項目建設(shè)進程,確保扶貧資金再不出現(xiàn)滯留、延壓問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：邢剛

牽頭部門：旗財政局

責(zé)任部門：旗扶貧辦,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委、政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第2篇

閱讀提示：本篇共計4988個字，預(yù)計看完需要13分鐘，共有240位用戶關(guān)注，58人點贊！

認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準(zhǔn)扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。以下是和大家分享的駐村干部扶貧計劃材料資料，提供參考，對你有所幫助，歡迎你的閱讀。

駐村干部扶貧計劃材料一

201x年縣__局駐__鎮(zhèn)魏x洲村精準(zhǔn)扶貧工作隊，在高家堰鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過今年下半年的艱苦奮斗，該村精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成果，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收到了較好的效果。為此，現(xiàn)將工作情況如下：

一、基本情況

__村，11個村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王xx任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合__村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認真培訓(xùn)。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。

(二)廣泛動員，營造氛圍。

為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。

(三)試點先行，創(chuàng)新機制。

按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。

(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾

我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進行調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時間，錄入微機。

參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有優(yōu)良的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，化的更新了__村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導(dǎo)致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因災(zāi)致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導(dǎo)致無法達到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。

下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方法明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準(zhǔn)扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。

駐村干部扶貧計劃材料二

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤，南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。

雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。

雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。201x年，期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生，給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠，經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2000畝，對種植大戶進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第3篇

閱讀提示：本篇共計1881個字，預(yù)計看完需要5分鐘，共有166位用戶關(guān)注，43人點贊！

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動；認真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。

（一）整村推進項目

1、2014年整村推進項目，按照《關(guān)于下達2014年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》（濮貧組【2014】1號）要求，我縣今年完成了9個貧困村（韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村）的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù)，使用中、省財政資金630萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。

2、2013年度第二批整村推進項目，使用中省財政扶貧資金132萬元，完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。

3、2013年度整村推進示范村獎勵項目，省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村（古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村）資金100萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。

4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。

（二）“雨露計劃”培訓(xùn)情況：

2014年2014縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。

從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點突出“實用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進了貧困村的發(fā)展。

（三）扶貧開發(fā)建檔立卡工作

1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實際，制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案；二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村；四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。

2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。

按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人,11590戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以2011年全省認定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進，定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村（包括受表彰獎勵的整村推進示范村），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，

不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認定貧困村20個。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格，完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第4篇

閱讀提示：本篇共計2359個字，預(yù)計看完需要6分鐘，共有269位用戶關(guān)注，56人點贊！

今天，在這里召開全縣扶貧開發(fā)工作推進會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市黨委、政府的重大決策部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動，大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，加強貧困人口分類管理，扎實做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身椫贫取庇行с暯?，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧，為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)同步小康打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，陳德林同志宣讀了《__縣扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接工作實施方案》，何其榮、余光華同志對相關(guān)工作進行了安排。等會，劉縣長還將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。

“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”是新時期我國扶貧工作確立的新的戰(zhàn)略思想，是黨中央深刻把握我國國情、民情和扶貧開發(fā)工作發(fā)展趨勢，扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的重大部署。因此，我們要深刻認識到精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作的現(xiàn)實性、必要性和迫切性。一是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實需要。只有精準(zhǔn)識別貧困戶、貧困村，建立貧困戶、貧困村檔案，才能為扶貧開發(fā)工作提供依據(jù)，才能更直接、更精確地配置扶貧資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，做到因戶施策；二是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是科學(xué)扶貧的工作基礎(chǔ)。只有通過全面的調(diào)查摸底，掌握貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活狀況，對貧困人口和貧困村進行識別和建檔立卡，形成一套信息相對全面的農(nóng)村貧困戶、貧困村基本情況數(shù)據(jù)庫，才能更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，使決策更具科學(xué)性、針對性和實效性，推動扶貧開發(fā)工作朝科學(xué)化方向發(fā)展；三是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)。中央、省、市一再強調(diào)要用扶貧工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作，建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，因此，我們必須把貧困人口識別和建檔立卡工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)抓好抓實，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進行重點施策，不搞眉毛胡子一把抓，切實做到看真貧、扶真貧、真扶貧。同時，各級各部門務(wù)必按要求及時上報《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況調(diào)查表》、《農(nóng)村貧困人口基本情況及以支定收調(diào)查表》和《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況匯總表》。

（一）摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。2015年，是“33668”（用三年時間（2015—2017），全省減少貧困人口300萬人以上，實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”任務(wù)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到8000元以上；貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域平均指標(biāo)達到西部地區(qū)平均水平以上）扶貧攻堅行動計劃和“城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)”工作的啟動之年，這就要求我們摸清底數(shù)，做到扶貧貧困人口建檔立卡信息平臺與民政部門農(nóng)村低保統(tǒng)記臺賬有效銜接。一是要摸清扶貧建檔立卡低保戶、五保戶與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶的底數(shù)；二是比對扶貧建檔立卡有勞動能力和勞動意愿的扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶的底數(shù)，尤其對扶貧低保戶與有勞動能力的農(nóng)村低保對象底數(shù)差異較大的地方，要認真核實，分析原因，必須統(tǒng)一。

（二）分類管理，有效銜接。一是將貧困人口與低保對象分類。按照國務(wù)院扶貧辦的要求，貧困人口分為一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類；按照《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)程》要求，農(nóng)村低保對象分為長期保障戶、重點保障戶、一般保障戶三類；二是貧困人口的全口徑統(tǒng)計。按照國家貧困人口、低保人口的認定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口應(yīng)該基本包含農(nóng)村低保人口。在扶貧建檔立卡工作中，農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶以民政部門統(tǒng)計臺賬為基準(zhǔn)，全部納入扶貧開發(fā)建檔立卡“兩無”貧困人口登記，不作為扶貧開發(fā)工作對象。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和工作實際，扶貧“兩無”貧困人口與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶要基本統(tǒng)一，貧困人口扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶要有效銜接；三是共同復(fù)核，動態(tài)銜接。貧困人口脫貧、民政一般保障戶退出要有理有據(jù)，做到有計劃、有措施、有成效。扶貧、民政部門共同對貧困人口、農(nóng)村低保對象開展收入復(fù)核，年底實際脫貧數(shù)據(jù)要與年初脫貧計劃基本一致。貧困人口和低保對象的退出共同按照入戶收入核查、民主評議、一榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示，縣級審批、三榜公示（同時縣級公告）程序開展。要將脫貧后的扶貧低保戶作為核點，對扶貧建檔立卡系統(tǒng)中屬于民政低保的一般保障戶，家庭收入達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)在貧困人口建檔立卡系統(tǒng)中銷號，家庭年人均純收入（低?？趶剑┏^農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍；對不在扶貧建檔立卡系統(tǒng)中的一般保障戶，家庭年人均純收入（低保口徑）超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍。農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶人口發(fā)生變化的，扶貧部門應(yīng)將扶貧開發(fā)建檔立卡信息平臺及時更新。銜接工作要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開、公正、公平，并有相關(guān)記錄和檔案資料。

（一）抓緊落實“33668”扶貧攻堅行動計劃。推進“33668”扶貧攻堅落實行動計劃是當(dāng)前和今后一個時期全省扶貧開發(fā)工作的總抓手。縣扶貧辦要認真研究，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、脫貧摘帽、同步小康”的目標(biāo)，制定相應(yīng)的扶貧攻堅行動計劃工作方案，細化工作內(nèi)容，對貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，對貧困村的扶貧既可采取“一村一法、整村推進”的模式，也可采取以扶貧開發(fā)為主線，實施區(qū)域連片開發(fā)。對貧困戶真正做到“因戶施策”，確保扶貧開發(fā)工作“扶到點上，扶到根上”。

（二）切實加強已建項目的后續(xù)管理和自查自糾工作。項目建設(shè)建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，項目建設(shè)是否成功，能不能充分發(fā)揮項目效益，重中之重在于后續(xù)管理是否跟上，是否規(guī)范。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）要全面摸清自2010年以來實施的扶貧項目的建設(shè)底數(shù)、成活情況、面積保存情況、管護落實情況，對存在的問題要及時整改；二是認真開展項目建設(shè)撫育管理，搞好園地補植補造工作，確保項目建設(shè)取得實效；三是完善報賬資料，及時報賬并兌現(xiàn)項目補助資金。同時，要按照項目

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第5篇

閱讀提示：本篇共計3244個字，預(yù)計看完需要9分鐘，共有154位用戶關(guān)注，50人點贊！

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會，中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思路和省委十屆六次全會精神，圍繞省委把握集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總體要求，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動力，把扶貧攻堅作為全縣全面建成小康社會的突破口，堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部，努力實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧致富，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進我縣追趕跨越、實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）到2019年，被幫扶貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌明顯改善，公共服務(wù)水平顯著提高，培育1—2個骨干致富增收產(chǎn)業(yè)，村級班子帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。

（二）到2019年，被幫扶的有勞動能力的貧困戶觀念明顯轉(zhuǎn)變，收入明顯增加，增收致富能力明顯增強，穩(wěn)定實現(xiàn)“三好、兩富”目標(biāo)。

（三）全縣每年完成2000人以上的脫貧解困任務(wù)，2019年提前實現(xiàn)貧困村和片區(qū)貧困縣“脫貧摘帽”，讓全縣群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

三、建立聯(lián)系幫扶制度

（一）建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅制度。實行1名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立扶貧攻堅督導(dǎo)工作組，督導(dǎo)工作組組長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的州級部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門的主要負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成。

（二）建立縣以上部門幫扶貧困村制度。整合省、州、縣級幫扶部門力量，統(tǒng)籌安排駐村幫扶全縣35個貧困村（具體見附件1）。幫扶部門向貧困村派駐駐村幫扶工作隊，駐村幫扶工作隊的隊長由幫扶該村的州級部門分管領(lǐng)導(dǎo)或縣級部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副隊長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任，隊員由幫扶部門的駐村干部、聯(lián)系該村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等人組成，做到貧困村全覆蓋。

（三）建立貧困戶幫扶制度。按照精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶到村到戶的工作要求，采取一幫一、一幫x等方式開展結(jié)對幫扶。以貧困戶為基本單元落實幫扶責(zé)任人，實現(xiàn)全縣各村所有貧困戶都有幫扶責(zé)任人，由省、州、縣幫扶部門的干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及當(dāng)?shù)赜袔头瞿芰Φ狞h員負責(zé)幫扶。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人幫扶不超過3戶，科級干部每人幫扶2-3戶，機關(guān)一般干部幫扶1—2戶，村（組）干部黨員、大學(xué)生村官等服務(wù)基層人員每人聯(lián)系至少1戶。

（四）建立社會愛心人士參與貧困戶幫扶制度。結(jié)合社會扶貧工作，積極搭建縣籍在外成功人士、愛心企業(yè)家等社會幫扶力量“點對點”結(jié)對幫扶貧困戶平臺，探索開展幫扶貧困家庭、資助貧困學(xué)生等活動。

四、督導(dǎo)工作組、幫扶部門和駐村幫扶工作隊職責(zé)

（一）督導(dǎo)工作組職責(zé)。督導(dǎo)工作組負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村幫扶計劃制訂和任務(wù)落實。

1.組建駐村幫扶工作隊。銜接、協(xié)調(diào)幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建貧困村駐村幫扶工作隊，落實好駐村幫扶干部駐村工作。工作隊組建工作于9月5日前完成并進駐幫扶村開展工作。

2.指導(dǎo)編制幫扶規(guī)劃。立足村組實際，分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧思路，制定貧困村幫扶規(guī)劃、貧困戶幫扶方案和具體工作措施。貧困村幫扶規(guī)劃、貧困戶幫扶方案編制于9月25日前完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和聯(lián)系鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)審定確認簽字后，上報縣委組織部和縣民政和扶貧移民局。

3.定期調(diào)研指導(dǎo)。督導(dǎo)組每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作1次以上，跟蹤了解聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門（單位）做好駐村幫扶工作。

（二）幫扶部門（單位）職責(zé)。幫扶部門要將干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”“掛包幫”、對口定點扶貧等工作結(jié)合起來，加強本單位本部門精準(zhǔn)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.選派駐村干部。各幫扶單位指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與被幫扶村、戶和有關(guān)單位溝通聯(lián)絡(luò)，至少選派1名優(yōu)秀干部到貧困村駐村工作，每批次駐村工作時間不得少于2年。

2.定期研究駐村幫扶工作。縣級部門負責(zé)確定1名駐村干部，掌握駐村干部的工作情況，落實駐村工作經(jīng)費，協(xié)助爭取幫扶項目和資金，發(fā)動本單位和下屬單位干部職工支持駐村干部開展工作。單位一把手要定期聽取駐村干部工作匯報，每半年至少1次到駐點村調(diào)研指導(dǎo)。單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織協(xié)調(diào)，每季度開展1次調(diào)查研究、解決1—2個突出問題。

3.關(guān)心關(guān)懷駐村干部。駐村干部在派駐期間派出部門（單位）原則上不抽調(diào)或安排其他工作。積極幫助駐村干部及其家庭解決實際困難，確保駐村干部后顧無憂、扎根基層。

（三）駐村幫扶工作隊職責(zé)。

1.宣傳方針政策，組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項扶貧政策、省委十屆六次全會精神、《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識，積極組織動員群眾創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富。

2.進一步摸清底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因。在建檔立卡信息管理平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，再次進村入戶，切實摸清貧困戶底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，為幫扶措施落到實處打下堅實的基礎(chǔ)。駐村幫扶工作隊將收集的準(zhǔn)確信息匯總后，于9月15日前報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）將全鄉(xiāng)基本情況匯總后，經(jīng)主要負責(zé)人簽字確認后于9月20前將數(shù)據(jù)上報至縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

3.建立幫扶臺帳，開展結(jié)對幫扶。通過調(diào)查研究，及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題，收集民意并掌握干部群眾對發(fā)展的意見，建立幫扶工作臺帳。協(xié)助村委對貧困人口進行精準(zhǔn)識別，做好貧困農(nóng)戶建檔立卡工作。駐村工作組成員要做好派出部門黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

4.指導(dǎo)編制實施扶貧規(guī)劃。指導(dǎo)駐點村立足實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，明確幫扶責(zé)任，落實幫扶措施。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學(xué)制定并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。貧困村幫扶規(guī)劃和貧困戶幫扶方案于9月20日前完成并報督導(dǎo)工作組，經(jīng)督導(dǎo)組審核簽字確認后統(tǒng)一上報。

5.幫助協(xié)調(diào)銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據(jù)貧困村的實際和需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農(nóng)戶收入，壯大集體經(jīng)濟，如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

6.加強技能培訓(xùn)，提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務(wù)輸出。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟效益，幫助培育致富帶頭人。

7.加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導(dǎo)村“兩委”全面推進“四議兩公開一監(jiān)督”，不斷改進工作方法，提升服務(wù)效能，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。協(xié)助村“兩委”抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、工作要求

（一）強化駐村幫扶工作的管理和考核。全縣干部駐村幫扶工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部牽頭，縣直機關(guān)工委、縣民政和扶貧移民局共同對干部駐村幫扶工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和督促檢查。建立完善駐村干部教育培訓(xùn)、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度，建立駐村干部檔案，及時向駐村幫扶部門反饋駐村干部工作情況。將駐村幫扶工作納入派出部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)考核，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評，對未完成年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)的部門實行目標(biāo)考核“一票否決”制。全縣每2年進行一次評比，對幫扶工作成效突出的部門和駐村干部進行表揚，對完成駐村幫扶任務(wù)特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用。

（二）嚴(yán)格駐村工作隊員選派條件和待遇落實。駐村工作隊員選派政治素質(zhì)好、理論水平高、專業(yè)素養(yǎng)強、有改革創(chuàng)新精神、農(nóng)村經(jīng)驗較豐富，有較強的事業(yè)心和工作責(zé)任感，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，現(xiàn)任科級及以下職務(wù)的干部。干部駐村期間，其行政關(guān)系、工資和相關(guān)待遇在原單位不變。派駐部門要按照省委組織部《關(guān)于明確干部掛職工作期間有關(guān)待遇的通知》規(guī)定，給予派駐人員一定誤餐、交通和通訊等補貼。

（三）加大資金扶持力度。根據(jù)村組貧困程度和貧困人口規(guī)模以及年度脫貧解困任務(wù)，縣委政府創(chuàng)新金融扶持和財政扶貧資金投入機制，縣財政局、縣民政和扶貧移民局等單位統(tǒng)籌安排中央、省、州財政專項扶貧資金的使用和管理。全縣各級各部門要加大對貧困村的項目和資金安排傾斜力度，各幫扶單位除用好財政專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧及其他財政資金外，要積極籌措幫扶資金。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第6篇

閱讀提示：本篇共計1492個字，預(yù)計看完需要4分鐘，共有177位用戶關(guān)注，59人點贊！

一、基本情況

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10個行政村，共10125戶，25629人。最初建檔立卡貧困戶181戶，共計398人。2017年，通過產(chǎn)業(yè)扶貧，危房改造，就業(yè)扶貧等幫扶措施，我鎮(zhèn)脫貧23戶，共計61人，人均純收入超過3200元，不愁吃穿、不愁義務(wù)教育、不愁基本醫(yī)療、保障安全住房、保障安全飲用水。截止目前，我鎮(zhèn)尚有158戶，337人未脫貧，其中一般貧困戶45戶，低保貧困戶109戶，五保貧困戶4戶。

今年，通過多次走訪了解，開會研究，我鎮(zhèn)將83戶貧困戶列入2018年脫貧計劃。

二、主要工作內(nèi)容

（一）精細走訪，調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。

充分發(fā)揮黨組織力量，認真開展黨員干部包貧困戶，村兩委所有干部全部參與包貧困戶，并經(jīng)常入戶走訪，了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶，了解家庭基本情況，分析致貧原因，認真填寫扶貧手冊，科學(xué)制定脫貧計劃，使每個貧困戶既感受到組織關(guān)懷，又對未來充滿希望。全鎮(zhèn)形成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力，全面落實政策。

認真落實“五個一批、六個精準(zhǔn)”，確保貧困戶脫貧取得實效。根據(jù)本鄉(xiāng)實際制定了脫貧攻堅任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”，各村根據(jù)本村實際制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單)，做到掛圖作戰(zhàn)，目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。

（三）精心歸檔，規(guī)范軟件資料。

按照市扶貧辦針對扶貧資料的整理要求，統(tǒng)一購買檔案柜、檔案盒，保證做到一戶一檔，資料詳實，能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規(guī)范完善，對扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧。

鎮(zhèn)扶貧辦、各個幫扶工作隊及村兩委積極配合市農(nóng)業(yè)局認真摸排貧困戶種植意愿，向111戶發(fā)放玉米種子，共計1165.31斤，向3戶貧困戶發(fā)放藥材種子，共計25斤，并且持續(xù)關(guān)注貧困戶的種植情況，積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)局有關(guān)部門提供技術(shù)指導(dǎo)，確保實現(xiàn)產(chǎn)扶貧增收。

（五）落實各項扶貧政策。

我鎮(zhèn)多次聯(lián)系就業(yè)局等有關(guān)部門，針對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困戶，開展技術(shù)培訓(xùn)，截止目前，我鎮(zhèn)有貧困戶5人走上工作崗位，實現(xiàn)就業(yè)，增加收入。此外，加強政策宣傳，落實“兩免一補”、新農(nóng)合補助和醫(yī)療救助政策，及時兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補貼等政策性資金，幫扶脫貧。

（六）落實危房改造政策。

在今年的危房改造工作中，經(jīng)市住建局聘請的三方公司鑒定后，我鎮(zhèn)16戶貧困戶被列入2018年危房改造計劃，待上級改造方案出臺后，對16戶進行危房改造，從而保障其住房安全。

三、存在問題

（一）脫貧難度逐步加大。

我鎮(zhèn)目前剩余貧困戶以鰥寡孤獨的較多，普遍受教育程度低，雖多次宣講政策仍然不能準(zhǔn)確理解。部分貧困戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，自我發(fā)展動力不足。

（二）扶貧工作措施較少。

目前，我鎮(zhèn)扶貧工作大多以節(jié)假日慰問、走訪，臨時救助和幫扶落實扶貧政策為主，產(chǎn)業(yè)幫扶項目較少，貧困戶增收渠道較少。

四、下一步工作安排

我們將認真貫徹落實國家和省市決策部署，集中精力、攻堅拔寨，確保順利完成年度脫貧攻堅任務(wù)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)脫貧攻堅的主體責(zé)任，下半年，必須舉全鎮(zhèn)之力，集中人員、集中精力，強力推進各項政策措施，同時要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把握工作要求和時間進度，靠前指揮，一線落實，確保各項工作落地有聲。

（二）強化責(zé)任壓實。

強化主體責(zé)任和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，壓實工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)和節(jié)點計劃，及時調(diào)度，牢固推進脫貧攻堅工作。同時，強化督查巡查，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)機制，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格幫扶工作要求，每一戶貧困戶都至少有一名幫扶責(zé)任人，而且每個幫扶責(zé)任人每月至少到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶，采取有效幫扶措施，開展精準(zhǔn)扶貧工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第7篇

閱讀提示：本篇共計3821個字，預(yù)計看完需要10分鐘，共有135位用戶關(guān)注，48人點贊！

一、工作目標(biāo)

建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態(tài)管理。對貧困縣和連片特困地區(qū)進行監(jiān)測和評估，分析掌握扶貧開發(fā)工作情況，為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。2014年年底前，在全國范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案，并向貧困戶發(fā)放《扶貧手冊》。以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。

二、貧困戶建檔立卡方法和步驟

（一）工作方法

1.標(biāo)準(zhǔn)。以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2010年2300元不變價）的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別任務(wù)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實際，按本省標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

2.規(guī)模。原則上以國家統(tǒng)計局的2013年底全國農(nóng)村貧困人口規(guī)模8249萬人為基數(shù)（2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率見附件1）。省級統(tǒng)計數(shù)大于國家數(shù)的，可在國家數(shù)基礎(chǔ)上上浮10%左右；個別省級統(tǒng)計數(shù)與國家數(shù)差距較大的，上浮比例可適當(dāng)提高；具體識別規(guī)模經(jīng)省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，由省扶貧辦報國務(wù)院扶貧辦核定。

3.做法。采取規(guī)?？刂?，各省將貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

4.登記內(nèi)容?！斗鲐毷謨浴钒彝セ厩闆r、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排

第一步：規(guī)模分解。按照《貧困人口規(guī)模分解參考方法》（見附件2），各省將報國務(wù)院扶貧辦核定后的貧困人口識別規(guī)模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，按照分解到村的貧困人口規(guī)模，農(nóng)戶自愿申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進行第一次公示，經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結(jié)對幫扶。在省級人民政府指導(dǎo)下，各縣應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案，明確結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶責(zé)任人。

第五步：制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責(zé)任人結(jié)合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填冊。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學(xué)生志愿者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核?！斗鲐毷謨浴酚蓢鴦?wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會各執(zhí)一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯(lián)網(wǎng)運行。由各省扶貧辦負責(zé)，將錄入數(shù)據(jù)在本省內(nèi)試運行，并在2014年10月底前完成。

第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困戶動態(tài)調(diào)整。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

貧困戶建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件3。

三、貧困村建檔立卡方法和步驟

（一）工作方法

1.標(biāo)準(zhǔn)。貧困村識別原則上按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進行。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經(jīng)濟收入。

2.規(guī)模。按照“省負總責(zé)”的要求，由省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定本省貧困村規(guī)模，并由省扶貧辦報國務(wù)院扶貧辦核定。北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等東部9省（市）貧困村識別規(guī)模原則上控制在行政村總數(shù)的15%左右；河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中部10省原則上控制在20%左右；內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西部12?。▍^(qū)、市）原則上控制在30%左右。

3.做法。采取規(guī)?？刂?，各省將貧困村識別規(guī)模逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進行。

4.登記內(nèi)容?！敦毨Т宓怯洷怼钒ɑ厩闆r、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內(nèi)容。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（二）工作步驟和時間安排

第一步：規(guī)模分解。各省將該省確定的貧困村規(guī)模分解到縣，各縣將規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二步：初選對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。各村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

第三步：公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對貧困村初選名單進行公示，經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進行公告。以上工作在2014年6月底前完成。

第四步：結(jié)對幫扶。在省級人民政府指導(dǎo)下，各縣應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，研究提出對貧困村的結(jié)對幫扶方案，落實結(jié)對幫扶單位。

第五步：制定計劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，由村委會、駐村工作隊和幫扶單位結(jié)合貧困村需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫登記表。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

第七步：數(shù)據(jù)錄入。在縣扶貧辦指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：網(wǎng)絡(luò)運行。各省網(wǎng)絡(luò)運行在2014年10月底前完成，全國網(wǎng)絡(luò)運行在2014年年底前完成。

第九步：數(shù)據(jù)更新。貧困村信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)貧困村信息動態(tài)管理。此工作在縣扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織幫扶單位、村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

貧困村建檔立卡工作示意圖及參考文本見附件4。

四、貧困縣和連片特困地區(qū)建檔立卡方法

國家已確定貧困縣和連片特困地區(qū)，不再進行識別。建檔立卡工作主要用于扶貧開發(fā)工作考核、資金績效管理考核、片區(qū)規(guī)劃實施監(jiān)測和評估，并為扶貧開發(fā)決策提供依據(jù)。

（一）工作范圍。包括832個貧困縣（含680個連片特困地區(qū)縣和592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣）。省級貧困縣和省定連片特困地區(qū)可結(jié)合本省實際，納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

（二）監(jiān)測內(nèi)容?！敦毨Эh監(jiān)測表》包括基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、幫扶情況和扶貧成效等六個方面內(nèi)容。監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，標(biāo)準(zhǔn)時期為2013年1月1日―2013年12月31日。

（三）數(shù)據(jù)監(jiān)測及錄入。縣扶貧辦每年負責(zé)填寫《貧困縣監(jiān)測表》，錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并進行數(shù)據(jù)審核。2013年數(shù)據(jù)應(yīng)于2014年10月底前完成錄入并試運行，此后每年數(shù)據(jù)于次年2月底前完成更新。

五、工作要求

堅持扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，資金分配與扶貧瞄準(zhǔn)及成效相掛鉤，按照“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡，并將其作為扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一組織開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，成立建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各級扶貧部門可設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)，主要負責(zé)人親自抓，精心組織部署，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，抽調(diào)專業(yè)水平高、責(zé)任心強的人員從事此工作。

（二）強化宣傳培訓(xùn)。各省按照國家統(tǒng)一部署，加大宣傳培訓(xùn)力度。要把建檔立卡工作的目的和要求、識別標(biāo)準(zhǔn)、識別程序等相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶和每個行政村，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。要認真組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保建檔立卡工作規(guī)范有序。

（三）明確責(zé)任分工。國務(wù)院扶貧辦負責(zé)建檔立卡和信息化建設(shè)的總體方案設(shè)計、系統(tǒng)開發(fā)、省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作。各省負責(zé)省級規(guī)模分解、建立駐村工作隊制度、市縣兩級工作人員培訓(xùn)、專項督查等工作。地市級負責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)和對縣級相關(guān)工作的督促檢查。縣級負責(zé)貧困戶、貧困村的確定并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級做好建檔立卡工作。

（四）規(guī)范操作程序。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到“一公示一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。

（五）保障工作條件。各級人民政府安排必要工作經(jīng)費，用于開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入及信息化建設(shè)等方面的支出，并提供必要的工作條件。全國扶貧開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一開發(fā)，提供各省使用，硬件由各省負責(zé)。

（六）嚴(yán)格督查考核。各地要按照“省抽查、縣核查”的方法，開展專項督查，考核工作進度和工作質(zhì)量。國務(wù)院扶貧辦將對建檔立卡工作進行組織核查，核查情況特別是準(zhǔn)確率將列入2014年扶貧工作考核的重要內(nèi)容，并與獎勵資金分配掛鉤。

附件：

1.2013年各省貧困人口數(shù)量及貧困發(fā)生率

2.貧困人口規(guī)模分解參考方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第8篇

閱讀提示：本篇共計3862個字，預(yù)計看完需要10分鐘，共有136位用戶關(guān)注，40人點贊！

危房改造實施方案

為深入貫徹落實《中共中央

國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)［2015］34號）、《xx省委

xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（x委發(fā)［2016］xx號）和《xx省委

xx省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》（x委發(fā)［2018］xx號）、《xx市脫貧攻堅三年規(guī)劃》（x委辦發(fā)「2018xx號）《xx縣委辦公室

xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣2019年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實施方案》的精神，為確保完成建檔立卡貧困戶危房改造攻堅任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、實施范圍和目標(biāo)任務(wù)

(一)實施范圍

1、全縣建檔立卡貧困戶中二次改造的危房戶。

2、經(jīng)第三方鑒定，評定為c級和d級危房的建檔立卡貧困戶。

(二)目標(biāo)任務(wù)

2019年4月1日起全面開工建設(shè)，6月底前完成278戶建檔立卡貧困戶二次改造的危房，其中c級33戶，d級245戶，確保脫貧人口住房安全;確保住房安全貧困戶比率達到98%以上;確保銷號貧困村住房安全貧困戶比率達到98%以上。

二、補助對象與補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)危房改造補助對象確定和房屋等級評定

為精準(zhǔn)識別,確保改造對象房屋改造無誤,委托第三方xx市方正檢測有限公司具體負責(zé)2019年農(nóng)村房屋危險性等級評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要做好本轄區(qū)內(nèi)危房改造戶的精準(zhǔn)識別認定、房屋危險性等級評定工作,負責(zé)檔案整理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部危房改造信息系統(tǒng)錄入、上報等工作。

(二)補助標(biāo)準(zhǔn)

脫貧任務(wù)中的建檔立卡危房戶c級(維修加固)每戶補助5000元;d級(拆除新建)每戶補助30000元。

三、實施程序

(一)成立組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要成立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和危房驗收核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓危房改造工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）紀(jì)檢、城建辦、扶貧辦、財政所、民政辦、村書記等相關(guān)部門負責(zé)人為小組成員,并將責(zé)任落實到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）對建檔立卡戶的危房戶必須應(yīng)報盡報,不得漏報、瞞報,并對出現(xiàn)漏報瞞報的所帶來的后果負主體責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

1、依據(jù)《xx省貧困人口精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格貧困人口識別程序,嚴(yán)格篩査貧因人口識別標(biāo)準(zhǔn),采集信息要精準(zhǔn)。

2、房屋改造過程中,巡查指導(dǎo)工程質(zhì)量和抗震安全等相關(guān)工作。

3、開展峻工驗收核實工作。

(二)審批程序

1、個人申請,符合危房改造條件貧困的農(nóng)戶,自愿向所在村委會提出書面申請,并如實填寫申報材料,村委會匯總后形成紙質(zhì)檔案,上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

2、村級初審。村委會負責(zé)接受危改戶的申請并進行初審召開村民代表會議進行民主評議。初審結(jié)果需在村務(wù)公開欄進行7天公示公告;經(jīng)公示無異議后,將精準(zhǔn)危房改造貧困戶名單上報到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）收到村委會的改造名單后,應(yīng)及時組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察,精準(zhǔn)核實，然后上報xx縣住建局，經(jīng)第三方鑒定后。將紙質(zhì)檔案材料報送縣住建局、扶貧辦,以備審計,同時應(yīng)將電子數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。

4、縣級審批?？h扶貧辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）上報的危房改造初級名單進行最終等級認定后,由縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組確定改造名單,同意審批實施。最終按審批流程完善檔案工作。

(三)竣工驗收

危房改造完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）按照基本建設(shè)要求及時組織逐戶驗收核實,形成驗收報告上報縣住建局、扶貧辦。住建局、扶貧辦等相關(guān)部門抽出人員組成驗收小組按30%比例進行隨機抽驗,驗收合格后按規(guī)定及時發(fā)放補助款。

(四)檔案管理和信息系統(tǒng)管理

1、實行“一戶一檔”。批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。每戶的紙質(zhì)檔案必須包括《農(nóng)戶申請表》、《建檔立卡手冊》、《村民代表會議民主評議紀(jì)要》、《鄉(xiāng)、村兩級公示照片、內(nèi)容》、《危房改造協(xié)議書》、《農(nóng)戶危房改造房屋驗收表》、《全國擴大農(nóng)村危房政造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》、《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表》、《檢測報告》、危房改造戶改造前、改造中、改造后照片等材料,并將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)。

2、加強檔案審核。及時處理系統(tǒng)中的錯誤基本信息數(shù)據(jù)、相關(guān)證明材料、簽字蓋章和姓名音同字不同,避免出現(xiàn)重復(fù)的農(nóng)戶信息。完善檔案管理,按材料程序要求裝訂。

3.加強動態(tài)管理。及時補充完善調(diào)查采集信息,并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房,不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。對當(dāng)年危房改造戶,要及時更新相應(yīng)的信息,農(nóng)戶身份及危房信息發(fā)生變化的,每年年底按程序進行及時調(diào)整。

四、改造要求

(一)建設(shè)方式

危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行組織、協(xié)調(diào),幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍并與農(nóng)戶自愿簽定好危房改造合同。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

改造后的農(nóng)房需滿足建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,抗震設(shè)防烈度為7度的的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于加強建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造》要求,改造房屋的建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建設(shè)面積不超過18平米,不低于13平米。

按照xx省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于細化全省農(nóng)村危房改造房屋建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的通知》（x保居辦發(fā)【2018】xx號）文件要求，無自籌資金和投工投料能力的貧困戶，按照國家規(guī)定建筑面積標(biāo)準(zhǔn)進行改造；有自籌資金和投工投料能力的貧困戶，可適當(dāng)提高改造建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，但不能超出改造前原住房的建筑面積。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要按照基本建設(shè)要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案,為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口,防止群眾育目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房，同時要根據(jù)村莊規(guī)劃實施風(fēng)貌管控,要求危房改造的農(nóng)戶要自行修繕院落圍墻，開展院落環(huán)境衛(wèi)生整治,整體改善村莊人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(三)質(zhì)量安全

1、各改造要健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村[2011]115號).可以選用縣住建局推薦使用的通用圖集,或者由有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位完成的設(shè)計方案,也可由相關(guān)部門認可且承擔(dān)施工任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠進行設(shè)計。

2、農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或者有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責(zé),并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）建設(shè)管理員要加強對農(nóng)房設(shè)計的指導(dǎo)和審查,在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中及時到現(xiàn)場逐戶技術(shù)指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。

4、建檔立卡貧困戶退出時住房應(yīng)滿足以下基本質(zhì)量要求:選址安全,地基堅實;基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強度滿足要求;抗震構(gòu)造措施齊全,符合規(guī)定;維護結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固;建筑材料質(zhì)量合格。

五、資金管理

農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專帳核算、?？顚Ｓ每h財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(財社[2016)216號)等有關(guān)規(guī)定,加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),直接將補助資金撥付到戶,不得以任何形式擠占、滯留或變相使用?？h財政部門要會同縣紀(jì)委監(jiān)委,審計、督查室等部門加強對資金使用的監(jiān)管,住建局、扶貧辦等部門積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。

六、其它工作要求

(一)

加強部門協(xié)作

縣督查室、住建局、扶貧辦、財政局、民政局、殘聯(lián)等有關(guān)部門,要協(xié)同推進農(nóng)村危房改造工作、危房驗收工作,要建立暢通的反映問題渠道,公布舉報電話并對群眾反映問題及時調(diào)查處理;財政局負責(zé)貧困戶補助資金撥付工作,扶貧辦負責(zé)建檔立卡貧困戶身份識別認定工作,

各改造承擔(dān)農(nóng)村危房改造工作的主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,做好現(xiàn)場指導(dǎo)、工程進度監(jiān)督、工程質(zhì)量保障以及驗收工作。各成員單位要積極配合縣督查室、審計、紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督和開展專項檢查,查定問題處理到人,要加大警示宣傳力度,定期通報有關(guān)問題及處理結(jié)果。

(二)實行月報制度,加強政策宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造進度月報制度,每月5日前將上月危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、存在問題、工作建議等情況報縣住建局和扶貧辦。各地要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡并免費發(fā)放到每一戶危房改造對象,利用多種渠道加大政策宣傳力度。要及時向有關(guān)部門提供農(nóng)村危房改造工作進展,利用媒體廣泛宣傳工作成效,營造積極的與論氛圍。

(三)防止虛報改造任務(wù)

要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,實行動態(tài)管理,改造信息包括改造前、改造中及改造后照片必須全部錄入信息系統(tǒng)。要加強對信息系統(tǒng)中已錄入信息的管理和檢查,及時整改錯誤及重復(fù)信息,設(shè)定抽査比例下限實地檢查工程實施情況嚴(yán)肅處理弄虛作假、虛報改造任務(wù)的行為。

(四)防止做表面文章

農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題,改造后房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求,禁止單純將補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途。對于往年已享受過農(nóng)村危房改造補助但住房安全性未達到要求,各地要自籌資金解決其住房安全問題,并對違反農(nóng)村危房改造竣工驗收有關(guān)規(guī)定的行為追究責(zé)任。

(五)提高農(nóng)戶滿意度

危房改造實施到戶技術(shù)指導(dǎo),簡化申請審批程序,加強上門服務(wù),最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料的難度,不得向補助對象收取任何管理費用。

附件：2019年xx縣農(nóng)村二次改造危房任務(wù)指標(biāo)表

2019年xx縣農(nóng)村二次改造危房任務(wù)指標(biāo)表

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

c級危房戶數(shù)

d級危房戶數(shù)

危房數(shù)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx農(nóng)場

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

xx鄉(xiāng)

xx鎮(zhèn)

合計

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第9篇

閱讀提示：本篇共計3225個字，預(yù)計看完需要9分鐘，共有105位用戶關(guān)注，27人點贊！

根據(jù)區(qū)委工作安排和七屆區(qū)政協(xié)第xx次常委會協(xié)商通過的《xx區(qū)政協(xié)xxxx年度委員調(diào)研視察課題及常委會專題協(xié)商議題》，經(jīng)七屆區(qū)政協(xié)第xx次主席會議研究，決定組織部分區(qū)政協(xié)委員對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展專題調(diào)研。調(diào)研組一行xx余人由區(qū)政協(xié)主席xx帶隊，于xxxx年x月x日至x日，在聽取區(qū)人民政府關(guān)于今年x月以來全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況通報后，深入xx鎮(zhèn)等農(nóng)村社區(qū)，實地走訪視察了x個社區(qū)鄉(xiāng)村旅游、精品水果及中藥材種植情況，與xx國夢生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司有關(guān)人員進行座談，對xx區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作情況和目前工作中存在的問題困難有了較為全面的了解。

通過為期兩天的專題調(diào)研后，調(diào)研組成員在總結(jié)座談會上對區(qū)政府結(jié)合區(qū)情，按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作安排部署，扎實認真做好各項基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機制給予了充分肯定，同時，也指出了目前工作中存在的問題困難，并針對存在的問題，提出了下一步工作的合理化建議。

現(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下：

一、全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

(一)建檔立卡摸清底數(shù)

1、xx省精準(zhǔn)扶貧對象建檔立卡工作啟動電視電話會于今年x月上旬召開后，區(qū)兩辦于x月下旬印發(fā)《xx區(qū)xxxx年扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，同時將相關(guān)表冊和指標(biāo)解釋編印成冊，印發(fā)到區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村和駐村小康工作隊，便于指導(dǎo)開展建檔立卡等基礎(chǔ)工作。按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于補充下達我省貧困人口識別規(guī)模的緊急通知》要求，我區(qū)以農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于x元為識別標(biāo)準(zhǔn)，識別規(guī)模以國家統(tǒng)計局的x萬人作為貧困人口識別基數(shù)，經(jīng)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，上浮比例為x%，全區(qū)貧困人口識別控制規(guī)模調(diào)整為x萬人，并行文下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，嚴(yán)格按要求開展工作，分解到村的貧困人口規(guī)模數(shù)符合要求，通過了區(qū)扶貧開發(fā)局審核認定。

2、按照省扶貧開發(fā)辦《關(guān)于下達我省貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知》要求，結(jié)合我區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作和十三五整村推進工作需要，區(qū)扶貧開發(fā)局已按程序?qū)⑹∠逻_xx區(qū)xx個貧困村(其中：一類村xx個、二類村x個、三類村x個)指標(biāo)任務(wù)數(shù)進行了安排分解。根據(jù)省、市要求，為加強工作督查和調(diào)度，一是成立了由區(qū)人民政府區(qū)長為組長，區(qū)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)扶貧局、區(qū)委組織部等相關(guān)部門為成員的扶貧開發(fā)建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)扶貧開發(fā)局，負責(zé)日常工作;二是分片指導(dǎo)，成立了分片指導(dǎo)組，負責(zé)方案制定、宣傳培訓(xùn)、督促檢查、工作調(diào)度、情況反饋等;三是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也成立了相應(yīng)的建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專人負責(zé)此項工作。

3、為保障建檔立卡工作順利開展，目前已明確到位工作經(jīng)費x萬元。為加強扶貧建檔立卡宣傳動員工作，組織編印了《六xx市xx區(qū)精準(zhǔn)扶貧十問十答》，發(fā)放張貼到村到組，用以會代訓(xùn)的方式開展人員培訓(xùn)x余人次，并將大灣鎮(zhèn)定為區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡示范點。

(二)按標(biāo)準(zhǔn)開展貧困戶(村)識別工作

1、貧困戶識別嚴(yán)格按照人均純收入低于x元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)放農(nóng)戶申請書x份，最終通過兩公示(貧困戶名單先在村公示無異議，經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后在鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦公地點進行再次公示)，符合條件的申請書x份。兩公示結(jié)束后，區(qū)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道報來的貧困戶擬定名單進行審核確認，并于xxxx年x月xx日在xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行了公告，共識別出農(nóng)村貧困戶x戶x人。

2、貧困村識別工作也是嚴(yán)格按照一高一低一無(貧困發(fā)生率高于xx%、xxxx年全村農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)低于x元、行政村無集體經(jīng)濟收入)進行識別，區(qū)鄉(xiāng)兩級嚴(yán)格按照一公示一公告的程序規(guī)范開展工作，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對各村上報的貧困村申請書進行了審核，于xxxx年x月上旬對xx個貧困村名單進行了公示。并于xxxx年x月中旬，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報的xx個貧困村名單進行了公告，現(xiàn)已完成公告。

(三)全力實施六個到村到戶

按照省、市精準(zhǔn)扶貧工作思路和要求，xx區(qū)積極改進扶貧項目實施方式，全力實施六個到村到戶(結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施)，確保扶貧取得實效。

1、結(jié)對幫扶到村到戶。xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視結(jié)對幫扶工作，制定幫扶工作實施方案，認真組織實施，切實抓緊抓好，初步擬定全區(qū)干部職工與農(nóng)村貧困戶一對一幫扶臺賬，使全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū)x戶貧困戶都有至少一人幫扶，為下一步制定幫扶計劃，實施精準(zhǔn)扶貧提供了有效保障。同時開展千企幫村活動，鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制。根據(jù)《xx市對口幫扶xx水市工作計劃》中以縣區(qū)對接為載體，將幫扶工作落實到實處的要求，認真包裝項目，擬定招商引資手冊，積極與xx市西崗區(qū)對接對口幫扶工作，不斷完善對口幫扶長效機制。

2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿選擇項目，實行規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人，逐步形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項目上。

3、教育培訓(xùn)到村到戶。通過抓好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

4、農(nóng)村危房改造到村到戶。逐村逐戶建立檔案，xxxx年計劃危房改造x戶，投入資金x萬元。

5、扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持農(nóng)民自愿、先易后難、突出重點、鼓勵探索的原則，積極穩(wěn)妥，穩(wěn)扎穩(wěn)打，讓每一戶搬遷群眾都搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。xxxx年扶貧生態(tài)移民搬遷x戶x人，投入資金x萬元。目前已累計完成主體施工xxx套住房，占住房任務(wù)x%，正在主體施工x套，占住房任務(wù)的xx%。

6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃(小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨)為抓手，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。我區(qū)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，總體進展順利。

二、目前工作中存在的主要問題和困難

xx區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作在各級各部門的共同努力下，目前基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進，但面臨的問題困難也不容忽視。

(一)我區(qū)社會幫扶體系尚未完全形成，由于缺乏激勵機制，百企幫村多數(shù)停留在形式上，企業(yè)幫村實效不明顯。

(二)與其他農(nóng)業(yè)縣相比較，我區(qū)屬于市中心區(qū)，雖然貧困面較小，但要在全省、全市率先建成小康社會，全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，扶貧開發(fā)依然存在較大困難，尤其是根據(jù)省市要求識別出來的貧困村貧困戶，由于人口素質(zhì)普遍偏低，造血能力有限，貧困人口自我發(fā)展能力較差，脫貧工作任重道遠，扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。

(三)根據(jù)國家和省、市扶持貧困縣發(fā)展的有關(guān)項目資金申報要求，因我區(qū)不屬于貧困縣，許多項目資金可望而不可即，能向上級爭取的項目資金較少，扶貧開發(fā)爭取資金難度較大。

(四)由于前幾年機構(gòu)改革，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級未設(shè)置扶貧開發(fā)工作機構(gòu)，工作人員均由鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或其他站所臨時抽調(diào)，兼職較多，精力有限，因此，一定程度上影響了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

(五)中辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容分類很細，政策性又強，臨時抽調(diào)的一些基層工作人員業(yè)務(wù)不熟，對政策的理解力和工作的執(zhí)行力與精準(zhǔn)扶貧工作要求還有不小的差距，亟待提高業(yè)務(wù)水平。

三、下一步工作建議

根據(jù)xx區(qū)具體情況，針對存在的問題困難，為進一步扎實有效推進精準(zhǔn)扶貧工作，特提出如下建議：

(一)進一步提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認識。

區(qū)政府及相關(guān)部門要按照黨的十提出全面建成小康社會的總目標(biāo)要求，認真落實國家十年扶貧規(guī)劃綱要，高度重視扶貧開發(fā)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動各扶貧聯(lián)席部門的積極性和主動性，進一步明確職責(zé)，落實任務(wù)，扎實推進全區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利開展。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級要加大對《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xxxx-xxxx年)》和精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)知識的宣傳、貫徹、落實力度，營造良好工作氛圍。充分認識打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性，把精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作放在我區(qū)全面建成小康社會的總體目標(biāo)中認真謀劃，擺在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的根本要求上通盤考慮。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，進一步強化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制和社會幫扶機制，創(chuàng)新和完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)方式，確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的順利實現(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案工作計劃第10篇

閱讀提示：本篇共計2046個字，預(yù)計看完需要6分鐘，共有205位用戶關(guān)注，44人點贊！

為拓展貧困群眾致富增收渠道，激活他們自身“造血”功能，使貧困群眾逐步走上致富路，××縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，創(chuàng)造性的開展了“一戶一策”幫扶活動，幫助貧困群眾戶均找到一個致富項目、掌握一門實用技能、培訓(xùn)一名外出抓錢能手（有富余勞動力群眾）、得到一個項目支持、找到一個銷售渠道和參加一個經(jīng)濟協(xié)會，使農(nóng)民生活水平有所提高，生存環(huán)境有所改善，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。截止目前，通過幫扶活動，全縣實施了8000多個家庭經(jīng)濟發(fā)展項目，5000多戶貧困戶走上致富路，涌現(xiàn)出1萬多個示范戶和一批農(nóng)村實用技術(shù)骨干。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣“一戶一策”幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，26個縣直涉農(nóng)部門為成員單位。下設(shè)辦公室在縣委組織部，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)該項工作的開展。制定下發(fā)了《中共××縣委關(guān)于開展“一戶一策”幫扶活動的意見》、《關(guān)于開展“一戶一策”幫扶活動的實施方案》，明確活動目的、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則等。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織召開了“一戶一策”幫扶活動動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位“一戶一策”幫扶活動情況被列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年終進行評比。

明確幫扶內(nèi)容。該活動以結(jié)合實際、以人為本、注重實效為原則，幫扶對象為全縣范圍內(nèi)有勞動能力的貧困農(nóng)戶。每戶貧困農(nóng)戶的幫扶責(zé)任人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村干部、科技示范戶、致富能手、農(nóng)民黨員交叉搭配組成，按“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村干部、科技示范戶、致富能手、農(nóng)民黨員結(jié)對戶”形式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際明確幫扶責(zé)任人和幫扶戶數(shù)、對象，做到家家有人幫，戶戶有人扶。幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困農(nóng)戶的基本情況、個別特點和發(fā)展意愿，進行分類指導(dǎo)，幫助貧困農(nóng)戶樹立脫貧致富信心、增強發(fā)展能力、解決存在的問題、改善生活狀況，切實做到知民情、解民憂、助民富。目前，全縣共有987名相關(guān)人員與10243戶貧困戶結(jié)成幫扶對子。

建立健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合駐村干部“1+6”工作、“321”幫扶活動、黨建“1＋1”活動、村級事務(wù)承包制、鄉(xiāng)村干部“說事”制、黨員義務(wù)扶貧日、黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制等工作，研究制定了“一戶一策”幫扶活動實施方案，建立幫扶干部聯(lián)系責(zé)任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一策”領(lǐng)導(dǎo)小組簽定幫扶責(zé)任書。明確專人具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶活動辦公室工作，并將結(jié)對幫扶工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核，把貧困農(nóng)戶脫貧績效納入幫扶責(zé)任人年度目標(biāo)考核內(nèi)容。根據(jù)考核結(jié)果，對工作好、績效明顯的幫扶責(zé)任人進行通報表彰，對幫扶工作不力的給予通報批評、限期整改。同時，認真抓好落實幫扶活動的跟蹤督查，確?；顒尤〉脤嵭?。

建立幫扶檔案。按照農(nóng)戶自愿的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部對農(nóng)村貧困戶進行逐戶調(diào)查、摸底核實，分門別類建檔管理，以一戶一檔的形式，將幫扶對象的貧困原因、家庭人口、勞動力狀況、人均年收入、健康情況、技能特長、土地面積等基本情況登記造冊，由負責(zé)該項活動的工作人員匯總歸檔、裝訂成冊，并定期審核幫扶檔案，實行動態(tài)管理。目前，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶一策”檔案已經(jīng)登記完畢。

制定年度計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定了年度幫扶活動工作計劃，確定年度幫扶戶數(shù)和對象、工作步驟等。利用遠程教育平臺，定期不定期開展種植、養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)，讓每戶幫扶戶至少掌握一門技能，幫助培育一個懂技術(shù)、會經(jīng)營的致富能手，為富余勞動力尋找就業(yè)機會，切實提高貧困農(nóng)戶致富能力。幫扶責(zé)任人根據(jù)幫扶對象自身的專業(yè)技能、勞動力狀況、發(fā)展意愿、外部援助等情況，就項目發(fā)展前景、市場需求狀況等因素進行分析，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商，幫助幫扶對象確定科學(xué)可行的種植、養(yǎng)殖等發(fā)展項目，變“輸血”式救助為“造血”式幫扶，提高幫扶工作的針對性和實效性。如太來鄉(xiāng)芭蕉村目前共有56戶162人列入“一戶一策”幫扶對象，29位鄉(xiāng)、村干部、致富能手參加幫扶活動。通過幫扶活動，帶動農(nóng)戶發(fā)展特色蔬菜種植，20xx年共種植特色蔬菜300.6畝，20xx年，已種植錯季白菜100畝，黃豆50畝，規(guī)劃種植辣椒300畝，豇豆和四季豆200畝；帶動種植早熟脫毒馬鈴薯519畝，預(yù)計戶均增收1000余元；帶動種植碧玉4號或××4號雜交玉米1212畝，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進行規(guī)范種植；帶動養(yǎng)殖能繁母豬126頭，商品豬500余頭，牛、馬等大牲畜300多頭（匹），實現(xiàn)戶均增收1500余元；通過開展各種培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)，幫助農(nóng)民掌握一至二門適用技術(shù)，目前已培訓(xùn)蔬菜種植能手200余人，養(yǎng)豬能手300余人，養(yǎng)雞能手20余人，培訓(xùn)沼氣工隊伍3支16人，培訓(xùn)泥瓦工隊伍12支130余人等。全村人均純收入年遞增500元以上。芭蕉村走上了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多元化

扶貧幫扶活動的實踐與思考第2頁

經(jīng)營之路。

實行掛牌管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度確定的幫扶對象和工作計劃，將農(nóng)戶的基本情況、幫扶措施及幫扶責(zé)任人等內(nèi)容分列出來，制成幫扶牌，實行掛牌管理，督促貧困農(nóng)戶按照幫扶計劃進行發(fā)展，做到不脫貧不摘牌。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開展“一戶一策”幫扶活動工作擺上議事日程，納入黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。以召開現(xiàn)場會、交流會及深入貧困農(nóng)戶中談心的方式，積極開展調(diào)查研究工作，幫助解決實際困難和問題，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。