醫(yī)保局紀檢工作計劃 第1篇
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一、認真落實糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制
1、將糾風(fēng)工作納入到政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任管理中,形成行政一把手負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。年初,縣委、政府專門召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作會議,分別與五鄉(xiāng)一場一鎮(zhèn)及縣直48個部門、單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書。把糾風(fēng)目標(biāo)完成情況與單位評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,實行糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任一票否決制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作擺上重要議事日程。
2、繼續(xù)實行一崗雙責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。為進一步理順政府領(lǐng)導(dǎo)職能,對縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作進行了分工,明確了縣長、副縣長的職責(zé),除縣鄉(xiāng)政府一把手對糾風(fēng)工作負總責(zé)外,班子其他成員在原有業(yè)務(wù)分管范圍的基礎(chǔ)上,承擔(dān)了各自糾風(fēng)工作職責(zé),實行一崗雙責(zé)。對縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)進行了掛牌,做到了各級黨政班子成員業(yè)務(wù)工作管到哪里,糾風(fēng)工作就抓到哪。
二、扎實開展糾風(fēng)專項治理工作,建立糾風(fēng)專項治理長效機制。
今年,我縣糾風(fēng)專項治理工作在鞏固以往成果的基礎(chǔ)上,突出“抓成效、促長效”,在不斷總結(jié)專項治理工作經(jīng)驗的同時,進行建章立制,對各項工作進行規(guī)范,建立起一整套糾風(fēng)專項治理的長效機制。
1、切實抓好減輕農(nóng)牧民負擔(dān)工作。一是繼續(xù)落實各項減負措施。按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則和圍繞減負“四項制度”、稅費改革、涉農(nóng)收費等方面,積極穩(wěn)妥的推進農(nóng)牧民減負工作,做到了減負工作有組織、有監(jiān)督、有落實,縣鄉(xiāng)齊抓共管;二是繼續(xù)落實涉農(nóng)收費公示制度。全縣各行政村都實行了村務(wù)、政務(wù)、涉農(nóng)收費入戶制度,入戶公開率達到100%;三是加強村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管。全縣各鄉(xiāng)農(nóng)牧村均實施了村帳鄉(xiāng)管總會計制度和農(nóng)牧村村帳鄉(xiāng)總會計制度,做到分村立帳,統(tǒng)一管理監(jiān)督,確保各村財務(wù)正常、規(guī)范運轉(zhuǎn)。四是治理村級報刊雜志力度不減。今年我縣報刊雜志無論大小村都沒有超過500元的最高限額。五是分別于5月和7月,由主管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊會同農(nóng)業(yè)局、糾風(fēng)辦、物價等有關(guān)部門對各鄉(xiāng)農(nóng)牧民負擔(dān)工作進行了全面檢查,對發(fā)現(xiàn)存在涉農(nóng)收費不規(guī)范、水費臺賬管理不到位、“兩公開”不全面等問題,責(zé)令各鄉(xiāng)限期整改,確保減負工作落到實處。
自2003年全面實施試點農(nóng)村稅費改革一來,共減輕農(nóng)民負擔(dān)計606萬元,人均減負155.38元。2003年農(nóng)民人均減負122.31元,減幅達56.71%,共減輕農(nóng)民負擔(dān)477萬元;2004年**縣將農(nóng)業(yè)稅率降低一個百分點,使全縣農(nóng)民共減負16萬元,人均減負4.10元。今年自治區(qū)取消了農(nóng)業(yè)稅,全縣農(nóng)民人均再次減負28.97元,減輕農(nóng)民負擔(dān)113萬元。
2、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作。采取相關(guān)部門聯(lián)合檢查,新聞媒體跟蹤報道的形式,出動執(zhí)法人員864人次,車輛221臺次,查辦案件13起(簡易程序5起),結(jié)案12起,罰款23003.20元,沒收違法所得2752.90元,沒收物品標(biāo)值3362.20元,切實減輕群眾用藥負擔(dān)。對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)和醫(yī)療軟件進行了競爭性談判采購,兩次采購預(yù)算總額為41.5萬元,實際采購32.5萬元,節(jié)約資金9萬元,節(jié)約率達21.7%。為真正服務(wù)于患者,各醫(yī)療機構(gòu)通過保持黨員先進性教育活動,廣泛開展了向身邊的先進人物江爾.熱哈提學(xué)習(xí)的熱潮,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展“群眾放心醫(yī)院”、“患者滿意醫(yī)生”活動,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和意識,使服務(wù)由“病人上門求醫(yī)”延伸到主動為患者服務(wù)。同時,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度,堅決糾正在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣、在醫(yī)藥服務(wù)中“開單提成”、收受甚至索要“紅包”等損害群眾利益發(fā)生。
3、治理中小學(xué)亂收費工作。召開專門的教育收費會議,認真落實“一費制”收費辦法,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,成立收費標(biāo)準領(lǐng)導(dǎo)小組和“一費制”宣講團,加強收費項目的宣傳力度,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,繼續(xù)推行和完善了教育收費公示、收費聽證、收費巡查督導(dǎo)等制度,建立健全“一費制”長效機制。同時,加強對責(zé)任的落實,教育部門與各學(xué)校層層簽訂責(zé)任書,對出現(xiàn)有違規(guī)收費的,嚴格追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分別于5月底、9月底對全縣18所中小學(xué)開展了教育亂收費檢查,檢查中對違規(guī)收取學(xué)生信息技術(shù)課雜費、住宿押金3900元,責(zé)令學(xué)校當(dāng)即退還學(xué)生,并對學(xué)校負責(zé)人予以了全縣通報批評。
4、治理公路“三亂”工作。堅持“糾建并舉、防止反彈、鞏固成果”的方針和“政策不變、口子不變、力度不減、反彈摘牌”的原則,落實治理公路“三亂”工作責(zé)任。在去年治理的基礎(chǔ)上,重點抓了三個方面的工作:一是制訂專項治理工作方案;二是組織糾風(fēng)、公安、交通、林業(yè)等相關(guān)單位對公路“三亂”情況進行明查暗訪;三是嚴肅查處公路“三亂”問題。今年上半年共開展公路“三亂”檢查3次,四次暗訪,沒有發(fā)現(xiàn)任何“三亂”問題。
5、認真開展民主評議行風(fēng)工作。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,對計劃生育委員會、畜牧局、廣播電視局、藥品監(jiān)督管理局、林業(yè)局5個部門行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評議。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育??h政府今年繼續(xù)確定工商、建設(shè)、國土資源局為政務(wù)承諾單位,確定人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健站、交警大隊、國稅服務(wù)大廳、供電公司為社會服務(wù)承諾單位,各承諾單位通過新聞媒體和專欄等多形式向社會公開,廣泛宣傳,接受社會監(jiān)督。同時,各部門和行業(yè)認真開展對基層單位的作風(fēng)整頓活動,解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。確定了縣直的供電公司服務(wù)大廳和五個鄉(xiāng)的各一個站所為縣重點交叉評議單位。
6、開辦了“行風(fēng)熱線”節(jié)目。縣紀檢委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、廣電局經(jīng)過近兩個月的精心組織和策劃的“行風(fēng)熱線”節(jié)目于9月底開通。為營造良好的群眾參與局面,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體讓廣大干部群眾提前知曉,為群眾積極參與奠定基礎(chǔ)。同時,為確保“行風(fēng)熱線”節(jié)目的順利播出,切實解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,制定了**縣“行風(fēng)熱線”工作規(guī)則。目前,已有三個單位參加了“行風(fēng)熱線”節(jié)目的播出,群眾反映較好,達到了預(yù)期的效果。
三、加大監(jiān)督檢查工作力度,切實糾正損害群眾利益不正之風(fēng)
從黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)入手,嚴格監(jiān)督檢查工作力度,切實糾正損害群眾利益信在群眾中造成不良影響的不正之風(fēng)。
1、清理干部住房情況。在清理干部住房工作中堅持標(biāo)本兼治,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,將全縣行政事業(yè)單位歸口劃片,實行委局領(lǐng)導(dǎo)包干制,限期清查清退,使清理住房工作有計劃、有落實,監(jiān)督到位,公正透明。共查出多占住房150套,其中已清退125套、補交差價款47.9萬元,糾正25套。并出臺和完善了切合本縣實際、便于操作的住房管理新的辦法和制度,一舉剎住了干部違規(guī)住房歪風(fēng)。
2、清理國有土地。針對縣國有土地出現(xiàn)亂開亂耕現(xiàn)象,成立了由政府縣長但任組長,縣委副書記、紀委書記和其他有關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀檢監(jiān)察、國土、草原監(jiān)理等有關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員的土地治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對土地開發(fā)進行全面治理整頓。共出動車輛64車次,人員610人次,收繳違法開墾土地的機械及交通工具十臺,拆除臨時居住點十余處,清退非法侵占牧道開墾的土地5633畝,并勒令開墾者停止開墾,依法收繳草原補償費。
3、狠抓機關(guān)作風(fēng)整頓。同時針對干部作風(fēng)存在懶散、效率低的現(xiàn)狀,出臺了“機關(guān)作風(fēng)督查告誡制度”,成立了機關(guān)作風(fēng)督查組,加大對機關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督檢查。年初以來共進行了15次督查,下發(fā)告誡通知單5份,受理行政投訴4起,全縣機關(guān)作風(fēng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。
4、積極開展清理黨政機關(guān)及事業(yè)單位公款購買個人商業(yè)保險資金。對全縣97個單位及5鄉(xiāng)開展了清退工作,共查處20個單位存在著用公款為個人購買商業(yè)保險的情況,其中購買的均為“綠色通道”意外傷害險,主要保險對象為駕駛員。此次清退工作共清繳保費1.27萬元,目前均由單位收回。
5、清繳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款。按照中紀委第三次全會部署,在全縣范圍內(nèi)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款工作進行了一次集中清理,共清繳各類欠款15萬元,其中清繳2004年以前年度欠款12萬元,清繳2005年新增欠款3萬元,清繳欠款從2004年度的17萬元下降到2005年的6萬元,欠款人數(shù)從2004年的95人下降為2005年的24人。
6、清理清退無償占用農(nóng)村耕地草場。繼續(xù)開展清理清退黨政機關(guān)事業(yè)單位、國家公職人員無償占用農(nóng)村耕地草場工作,共清理清退黨政機關(guān)事業(yè)單位、國家公職人員占用耕地草場7019.5畝,并在縣紀檢監(jiān)察局、縣委組織部、各鄉(xiāng)紀檢委、司法所監(jiān)督下,對清理清退出的耕地草場以公開招投標(biāo)的形式全部進行了承包,資金為7.05萬元。
7、狠剎吃喝風(fēng)初見成效。借開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動之機,加大制止奢侈浪費等不廉潔行為的宣傳教育,營造了廉潔自律、全社會廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。成立了督查組,通過走訪調(diào)查、明查暗訪和財務(wù)大檢查等方式,對縣直77個單位部門公款宴請和公務(wù)招待情況進行了全面檢查,制定了新的管理辦法。全縣第一批開展保持黨員先進性教育活動的單位部門2005年上半年公務(wù)招待費支出比2004年同期下降21.49%。
8、進一步規(guī)范政府采購行為。由縣監(jiān)察局、財政局、審計局聯(lián)合對全縣35個單位的146個采購項目進行專項檢查,涉及采購資金5168925.36元,對6個單位的7個采購項目屬違規(guī)采購給予了書面通報批評。截止目前,我縣政府采購預(yù)算資金458萬元,通過政府采購實際金額402萬元,節(jié)約資金56萬,節(jié)約率為12.32%。
四、加大糾風(fēng)宣傳工作力度。
以文藝匯演、演講、板報、知識競賽及專題講座等多種形式全面開展了《憲法》、兩個《條例》及《行政許可法》和宣傳培訓(xùn)工作。同時,不斷加強《黨政干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織了專題知識競賽,使《條例》的宣傳工作更加深入人心。不斷強化糾風(fēng)信息工作,今年共編糾風(fēng)簡報64期,往各鄉(xiāng)場、縣直各糾風(fēng)簽約單位下以28期,被地區(qū)糾風(fēng)力采用22篇。糾風(fēng)辦繼續(xù)與縣廣播電視局聯(lián)合創(chuàng)辦糾風(fēng)塑型電視專欄,宣傳全縣各部門糾風(fēng)工作中取得的成效,對群眾反映的“熱點”問題及時披露。目前共播送糾風(fēng)信息100余篇。
五、糾風(fēng)工作中存在的不足。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第2篇
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一、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。重點查處非法醫(yī)療廣告、超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。
(二)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊尚未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》但擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳進行招搖撞騙,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
(三)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),以及打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處未經(jīng)批準,擅自從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對本次開展打擊非法行醫(yī)專項行動月活動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立打擊非法行醫(yī)專項行動月工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳德生(副區(qū)長)任組長,張偉鵬(區(qū)府辦)、王寰敏(區(qū)衛(wèi)生局)任副組長,陳俊楠(區(qū)委宣傳部)、陳偉鴻(區(qū)公安分局)、黃晨(區(qū)工商局)、肖瑞高(區(qū)監(jiān)察局)、黃維忠(區(qū)衛(wèi)生局)、王積勇(區(qū)食品藥品監(jiān)管局)、黃旭東(區(qū)人口和計劃生育局)等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)于區(qū)衛(wèi)生局,由黃維忠兼任辦公室主任,成員從區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、工商局、食品藥品監(jiān)管局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等單位抽調(diào)(該項活動結(jié)束以后,上述工作機構(gòu)自行撤銷)。
三、工作分工
(一)區(qū)衛(wèi)生部門負責(zé)組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格而擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動。
(二)區(qū)宣傳部門負責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范新聞媒體醫(yī)療廣告行為,配合區(qū)工商部門查處非法醫(yī)療廣告的媒體。
(三)區(qū)工商部門負責(zé)查處刊播非法醫(yī)療廣告、誤導(dǎo)群眾、損害人民群眾身體健康的媒體、廣告公司和廣告主;配合區(qū)衛(wèi)生部門取締無證經(jīng)營“黑診所”。
(四)區(qū)公安機關(guān)負責(zé)配合區(qū)衛(wèi)生部門,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;對暴力抗法行為及拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,依法予以查處;對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(五)區(qū)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)會同區(qū)衛(wèi)生、宣傳、工商等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重、人民群眾反映強烈的案件予以依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門、單位行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對本次專項行動月活動中,推諉扯皮、行政不作為的案件,以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,予以依法依紀追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交區(qū)司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(六)區(qū)計生部門配合區(qū)衛(wèi)生部門負責(zé)查處未經(jīng)批準擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目;查處未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對外出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
四、工作安排
本次開展打擊非法行醫(yī)專項行動月的活動分三個階段進行。
(一)第一階段:宣傳動員階段(20*年1月1日至20*年1月7日)
由區(qū)政府召開區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動月工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,動員部署各項工作;各醫(yī)療衛(wèi)生、計生等機構(gòu)和藥品經(jīng)營單位開展自查自糾行動。
(二)第二階段:集中清理階段(20*年1月8日至20*年1月25日)
由區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動月工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭各相關(guān)部門組成整治隊伍,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療市場問題突出的重點地區(qū)進行重點整治,對醫(yī)療機構(gòu)涉及非法行醫(yī)的行為進行嚴厲查處。
(三)第三階段:總結(jié)階段(20*年1月26日至20*年1月31日)
由區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動月工作領(lǐng)導(dǎo)小組對開展打擊非法行醫(yī)的情況進行檢查跟蹤,防止死灰復(fù)燃,并做好接受市打擊非法行醫(yī)專項行動月工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查的準備工作。
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
開展打擊非法行醫(yī)專項行動月活動,是落實“三個代表”重要思想和堅持“以人為本”理念的具體體現(xiàn),是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的一項重大舉措。各級各有關(guān)部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫(yī)的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細、抓出實效。
(二)加大責(zé)任追究力度,嚴肅查處違法違紀行為
各級各有關(guān)部門要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀違法案件及時移送區(qū)監(jiān)察機關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位,對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),區(qū)監(jiān)察機關(guān)要依紀依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送區(qū)司法機關(guān)。對不認真做好案件查辦工作的,將嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)分工協(xié)作,明確責(zé)任
各級各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動月活動。要本著求真務(wù)實的態(tài)度,落實責(zé)任,將打擊非法行醫(yī)行動真正落到實處。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第3篇
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一、加強理論學(xué)習(xí),提高思想認識
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀檢監(jiān)察部門人員始終不忘緊密圍繞新時代中國特色社會主義思想,深入開展學(xué)習(xí)黨的五中全會和中央紀委五次會議精神3次,多種形式開展黨史學(xué)習(xí)教育。結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展實際,貫徹新時代中國特色社會主義基本方略,旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖地推進全面從嚴治黨。圍繞踐行“兩個維護”、推動醫(yī)院嚴格落實上級重大決策部署,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。同時,紀檢監(jiān)察部門結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育工作,開展黨性學(xué)習(xí)教育,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作注入了政治活力,極大程度提高了全體黨員的政治素養(yǎng)和思想認識。
二、明確工作職責(zé),堅持履職盡責(zé)
(一)強化黨委主體責(zé)任。按照醫(yī)院現(xiàn)有相關(guān)文件要求,醫(yī)院黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各黨支部在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對本支部(科室、部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負主要責(zé)任。各級黨組織要明確黨風(fēng)廉政工作職責(zé),防止出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題。
(二)嚴格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。今年3月,醫(yī)院黨委書記同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部書記簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確各自職責(zé)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),醫(yī)院4個支部書記根據(jù)工作分工各司其職。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要嚴格執(zhí)行責(zé)任制,責(zé)任分工要明確,檢查考核要嚴格,切實做到“一崗雙責(zé)”。
三、落實計劃部署,抓好工作執(zhí)行
(一)發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,切實履行紀委監(jiān)督提醒責(zé)任,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù),充分發(fā)揮紀檢人員和各支部紀檢委員的作用,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),全面提升履職能力。在“春節(jié)”、“五一”、“端午”等重要節(jié)點開展廉潔提醒3次,緊盯節(jié)假日期間“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,一個一個節(jié)點堅守,加大廉潔提醒、監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違規(guī)違紀問題,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(二)開展內(nèi)部資金自查。按照上級單位指示要求,醫(yī)院紀檢部門聯(lián)合財務(wù)部門對醫(yī)院2019年1月至2021年3月財務(wù)資金、銀行賬戶、財務(wù)印鑒、融資、擔(dān)保、票據(jù)及財務(wù)人員管理等方面進行了自查,發(fā)現(xiàn)了四個方面5個問題,對發(fā)現(xiàn)的問題告知財務(wù)部門,要求其形成整改方案并依照方案及時整改。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第4篇
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這次會議是經(jīng)縣政府研究同意召開的,主要是總結(jié)工作,分析形勢,研究部署今年的行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作。剛才××*同志回顧了去年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作情況,并對今年的工作任務(wù)做了具體安排,希望大家結(jié)合自身實際,認真抓好落實。下面,我就下一步工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強做好行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹省、市、縣有關(guān)精神,把行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作放到了重要位置來抓,不斷強化治理措施,較好地完成了行風(fēng)建設(shè)和計劃生育各項工作任務(wù)。
在行風(fēng)建設(shè)方面,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,狠抓中央《實施綱要》和省市委《具體意見》的貫徹落實,黨風(fēng)廉正建設(shè)和糾風(fēng)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。在計劃生育方面,認真貫徹落實《人口與計劃生育法》,從行業(yè)管理的角度,明確工作職責(zé),制定下發(fā)了《二oo五年度人口與計劃生育工作考核方案》、《落實人口與計劃生育工作職責(zé)的實施意見》和《接生、引產(chǎn)審驗計生部門證明及計劃生育個案報告制度》等一系列文件。加強了對全縣各醫(yī)療單位的b超室和檢驗室規(guī)范化管理,落實了b超和檢驗室雙人、雙鎖工作制,規(guī)范了b超室和檢驗室人員管理,為控制我縣出生嬰兒性別比例失調(diào)做了大量積極的工作。
在肯定成績的同時,也必須清醒的認識到行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作中的差距和問題。一是個別醫(yī)院亂檢查、濫開貴藥等問題仍然不同程度的存在。二是個別黨員干部和醫(yī)務(wù)人員仍然有收取回扣的現(xiàn)象。三是行業(yè)監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)方面有待于進一步加強。四是我縣出生人口性別比偏高的問題始終比較突出。據(jù)計劃生育部門統(tǒng)計的數(shù)字顯示,今年1-2月份,全縣出生嬰兒性別比達到了129.6,嚴重超出正常值范圍。這些問題,我們應(yīng)該給予高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務(wù),采取措施,堅定不移地做好行風(fēng)建設(shè)和計劃生育工作
(一)切實做好行風(fēng)建設(shè)工作
一是深入開展反腐倡廉和思想道德教育。反腐倡廉教育,是提高黨員干部拒腐防變能力的基礎(chǔ)性工作,也是黨組織關(guān)心愛護干部的根本性措施。要通過全員培訓(xùn)、自律學(xué)廉、案例警示和推動廉正文化建設(shè)等方式,不斷增強教育活動的針對性和有效性。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要抓好教育活動,要從《》學(xué)習(xí)、理想信念和職業(yè)道德教育、廉政廉醫(yī)教育三個方面入手。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭學(xué)習(xí),實踐,率先垂范,作出表率,以作為自己的行為準則。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,努力提高道德修養(yǎng)。要認真學(xué)書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,堅決抵制腐朽思想的侵蝕和行業(yè)歪風(fēng),忠實的履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正做到為病人著想,牢記“無德不行醫(yī)”的古訓(xùn),做到廉潔行醫(yī)。要把廉政文化建設(shè)納入醫(yī)院文化建設(shè)的總體規(guī)劃之中,運用多種形式營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廣大職工廉潔行醫(yī)、全系統(tǒng)廉潔為民的道德風(fēng)尚和工作氛圍。當(dāng)前,衛(wèi)生改革已進入攻堅期、轉(zhuǎn)型期,尤其需要嚴明黨的紀律,形成統(tǒng)一的意志和行動,用鐵的紀律,鑄造一支剛強的干部職工隊伍,為衛(wèi)生改革發(fā)展提供有力保障。
二是大力推進行風(fēng)制度建設(shè)。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要把制度建設(shè)作為推進行風(fēng)建設(shè)工作的根本途徑,建立健全與衛(wèi)生改革發(fā)展相適應(yīng),與行風(fēng)建設(shè)進程相協(xié)調(diào),與各項工作實踐相結(jié)合的懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。要強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各單位主要負責(zé)同志要切實負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程牢牢抓住不放。要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立健全黨風(fēng)廉政工作機制以及檢查考核和責(zé)任追究制度;要完善對權(quán)利進行制約和監(jiān)督的相關(guān)制度,要緊密結(jié)合干部人事制度、行政審批制度和財務(wù)管理體制改革,完善對機關(guān)工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員和監(jiān)督執(zhí)法人員的紀律約束,嚴格規(guī)范從政從醫(yī)和執(zhí)法行為,在全系統(tǒng)形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的有效機制;要善于抓住黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面的突出問題,找準解決問題的切入點,創(chuàng)造性地開展工作。版權(quán)所有
三是從嚴治理衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)。必須本著標(biāo)本兼治、多措并舉、從嚴管理的要求,下決心解決好群眾關(guān)注的熱點問題。要強化院長責(zé)任。各級公立醫(yī)院院長,必須堅持社會效益第一的辦院方向,采取行之有效的措施,規(guī)范醫(yī)療行為和收費行為,為解決群眾看病難、看病貴的問題努力探索出一套新的管理體制;要規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配機制,堅決取締醫(yī)務(wù)人員收入同醫(yī)院、科室業(yè)務(wù)收入掛鉤的行為;要落實有效減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)的具體措施,積極探索建立單病種限價收費制度,從根本上解決醫(yī)院自立項目亂收費問題。積極探索和建立醫(yī)學(xué)檢查互認制度;要按照上級統(tǒng)一部署,抓好商業(yè)賄賂的專項治理,對于商業(yè)賄賂行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法嚴懲,絕不心慈手軟;要強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核和民主評議行風(fēng)制度,完善承諾服務(wù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作,要大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)在解決群眾看病難、看病貴方面的種種努力,廣泛聽取社會各界的監(jiān)督意見,及時改進服務(wù),密切醫(yī)患關(guān)系和干群關(guān)系,取得社會的理解和支持;要加強醫(yī)療市場的治理整頓,嚴厲查處非法行醫(yī)和虛假醫(yī)療廣告,嚴禁公立醫(yī)療機構(gòu)對外承包出租科室,嚴禁各類醫(yī)療機構(gòu)聘用無法定資格的人員從事醫(yī)療活動。
四是認真抓好違法違紀案件的查處工作。要建立案件線索集中管理制度,完善辦案工作責(zé)任制、內(nèi)部制約和監(jiān)督機制,嚴格履行辦案程序,對那些頂風(fēng)違紀、線索清晰的案件,不管涉及到誰,都要依法依紀嚴肅查辦,決不姑息遷就,決不能讓不法之徒逃脫黨紀國法的懲治。對少數(shù)貪贓枉法、、以醫(yī)謀私的害群之馬,必須給予嚴厲制裁。要根據(jù)省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省監(jiān)察廳、衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政處分規(guī)定(試行)》,加大對違反新農(nóng)合法規(guī)制度行為的監(jiān)督和查處力度,切實維護農(nóng)民群眾的健康權(quán)益,保證新農(nóng)合制度的順利實施。版權(quán)所有
(二)務(wù)必做好計劃生育工作
一是要繼續(xù)加強管理培訓(xùn)。3月25日和3月26日分別舉辦的兩期“關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠培訓(xùn)班”取得了良好的效果,以后這樣的培訓(xùn)要經(jīng)常組織,并且要組織好,要起到實效,要真正強化我們工作人員的責(zé)任心,深化法制觀念,增強自覺性。
二是要加強行業(yè)監(jiān)管。全縣各醫(yī)療單位要認真遵守《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)。要加大對違反規(guī)定進行胎兒性別鑒定和選擇性流引產(chǎn)的查處力度,對違反b超機和染色體檢驗技術(shù)管理規(guī)定,私自為孕婦進行檢查、檢驗或私自實施終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健機構(gòu)的工作人員,一經(jīng)查實,一律開除公職,給予經(jīng)濟處罰,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)部門依法懲處。
三是要完善監(jiān)督管理制度。要對全縣b超機和執(zhí)機人員進行一次摸底調(diào)查、登記,完善b超執(zhí)機人員管理檔案。嚴禁個體行醫(yī)者購置使用b超機,堅決沒收個體行醫(yī)者使用的b超機。要定期檢查b超機使用和染色體檢驗技術(shù)應(yīng)用,尤其要加強對行業(yè)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院和個體行醫(yī)者的監(jiān)督管理,取締非法行醫(yī)。各醫(yī)療服務(wù)單位,要選拔政治素質(zhì)高、紀律觀念強、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精的人員擔(dān)任b超機操作和染色體檢驗技術(shù)人員,實行崗前培訓(xùn)和持證上崗制度,簽訂崗位責(zé)任書,落實雙人共同操作、檢查結(jié)果共同簽字負責(zé)等制度。對確需使用b超進行醫(yī)學(xué)檢查的,要由接診醫(yī)生和科室負責(zé)人共同簽字后方可實施。
四是要完善終止妊娠報告審批制度。持生育證懷孕的婦女,胎兒是否患有嚴重遺傳性疾病,是否有嚴重缺陷,孕婦是否患有嚴重缺陷,應(yīng)由縣級以上計生或衛(wèi)生部門鑒定,出具終止妊娠證明,加蓋部門公章。育齡婦女持證明到指定的縣級以上衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施手術(shù),各醫(yī)療單位要規(guī)范和完善登記、審驗、診斷、施術(shù)、報告等工作制度,并實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。遇到特殊情況,如果不及時施行手術(shù)將會嚴重影響孕婦健康的,要由兩名施術(shù)人員共同簽字,術(shù)后及時報告計生部門,由計生部門登記備案。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實處
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和新時代中國特色社會主義精神,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任制為導(dǎo)向,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,切實加強黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,完善和健全黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局的工作制度和機制,筑牢拒腐防變的思想長城,深入推進醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展。
二、總體要求
按照中央紀委四次全會以及省、市、區(qū)紀委全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的安排,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作任務(wù),緊密聯(lián)系實際,大力開拓創(chuàng)新,積極促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。要深入開展理想信念教育、黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、典型示范教育和廉潔自律警示教育,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣傳”工作格局,努力營造區(qū)醫(yī)保局清正廉潔的良好氛圍。
三、主要內(nèi)容及安排計劃
(一)廉政教育。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神及中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,深刻理解和把握新時代中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵,把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到精神上來,促進反腐倡廉各項工作開展和落實。開展學(xué)、學(xué)準則、學(xué)條例、學(xué)法規(guī)的“四學(xué)”活動,教育引導(dǎo)黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅定政治立場,明辨大是大非,牢固樹立“四個意識”和為人民服務(wù)的思想。結(jié)合局機關(guān)支部主題黨日活動進行,全年不少于4次。
(二)黨規(guī)黨紀教育。主要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀黨規(guī)。結(jié)合局機關(guān)支部主題黨日活動進行,全年不少于4次。
(三)警示教育。以觀看警示教育片、參觀警示教育基地等為主要內(nèi)容,在全局開展警示教育活動。積極開展對風(fēng)險崗位、重點環(huán)節(jié)的防范教育,通過案例分析,有效增強黨員干部的法紀觀念和預(yù)防職務(wù)犯罪意識,教育廣大黨員干部從典型案例中受到教育,筑牢思想道德防線。全年警示教育不少于8次。
四、措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組負責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局辦公室具體負責(zé)落實黨風(fēng)廉政宣傳教育的組織實施。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第6篇
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一、強化發(fā)展意識,探索和創(chuàng)新審計管理模式
近年來,我市認真貫徹執(zhí)行審計法、審計法實施條例和審計準則,全面加強審計管理,規(guī)范執(zhí)法行為,把審計質(zhì)量控制貫穿于審計工作的全過程。一是強化計劃管理。在制定審計計劃時,緊緊圍繞黨委政府工作中心以及省廳的統(tǒng)一部署安排,按照“控制數(shù)量,保證質(zhì)量,抓住重點,多出精品,提高整體水平”的總體要求,增強審計計劃的科學(xué)性,維護計劃的嚴肅性;計劃執(zhí)行有約束,所有審計通知書都必須經(jīng)過法制科的嚴格審核,沒有列入計劃項目的,一律不能簽發(fā);半年有檢查,年中,結(jié)合審計質(zhì)量,對縣區(qū)、科室的計劃完成進度進行檢查督促,促進計劃完成;年底有考核,年底對縣區(qū)、科室目標(biāo)考核,檢查計劃完成情況;結(jié)果有獎懲,未完成計劃任務(wù)的,項目完成的再多,都要扣分扣獎金。二是分解落實責(zé)任。年初就將一些重點項目及其執(zhí)法責(zé)任層層分解落實科室并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,科室再落實到個人及審計組。每個項目要進行審前調(diào)查,精心編制審計實施方案,明確分工。三是抓好審計實施環(huán)節(jié)。每個審計項目都按照審計方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容實施,對審計中發(fā)現(xiàn)的一些違紀違規(guī)問題,堅持派出專門調(diào)查組進行調(diào)查,核實情況、查實問題。同時做到了審計工作底稿的內(nèi)容完整,記錄真實,證明材料充分、準確,并按規(guī)定的程序和要求進行復(fù)核。四是深化復(fù)核制度。明確各級復(fù)核的內(nèi)容和責(zé)任,把握審計復(fù)核切入點,重點放在審計程序復(fù)核、審計證據(jù)復(fù)核、引用法律法規(guī)條文、審計評價復(fù)核等方面,針對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范問題,定期進行研究分析,提出改進審計業(yè)務(wù)管理的措施。五是審計質(zhì)量控制關(guān)口前移。每一個審計項目科室負責(zé)人必須從源頭上控制審計質(zhì)量,使審計質(zhì)量問題在審計過程中得到及時糾正,從而避免了事后控制質(zhì)量使問題得不到及時糾正的弊病,提高了審計質(zhì)量控制的效果。六是嚴格執(zhí)行會議審定制度。對重點審計項目的審計實施方案、審計報告召開局務(wù)會議進行審定,慎重研究重要審計事項,對審計執(zhí)法中遇到的疑難問題及時向上級審計機關(guān)法制部門請示,力求做到審計報告數(shù)據(jù)真實、事實描述清楚、問題定性準確、處理決定依據(jù)法規(guī)準確,行政處罰裁量合理。七是加強審計質(zhì)量檢查工作。采取自查和檢查相結(jié)合的方式,開展了對全部審計項目的質(zhì)量大檢查,對存在的質(zhì)量問題進行通報整改。八是認真開展優(yōu)秀審計項目的評選活動。只有把真正的優(yōu)秀項目評出來,才能起到樹立典型,激勵先進,推廣經(jīng)驗,促進提高審計質(zhì)量。2011年度共評選出23個全市優(yōu)秀審計項目和綜合報告,推薦參評2011年度全省優(yōu)秀審計項目評選獲得良好成績,實現(xiàn)了新的突破。
二、 創(chuàng)新審計技術(shù)和方法,提高審計監(jiān)督效能
一是計算機審計有突破。筆記本電腦進行了更新,達到人一臺,為計算機審計普及奠定了基礎(chǔ)。今年計算機審計獲突破發(fā)展,市中心醫(yī)院、南鄭縣養(yǎng)老保險資金審計調(diào)查、略陽縣商貿(mào)辦主任楊宜忠經(jīng)濟責(zé)任審計取得顯著成果,積累了經(jīng)驗。今后在總結(jié)經(jīng)驗,開展培訓(xùn)、推廣、普及上下功夫,穩(wěn)步提高計算機審計的比重,提升審計效率。二是績效審計穩(wěn)步推進。2010年市局在對鎮(zhèn)巴縣財政決算審計中,對近三年來省、市、縣三級財政投入的扶貧資金,從解決群眾人畜飲水、修建和改善鄉(xiāng)村道路、搬遷移民、改建村民危房、改櫥改廁、農(nóng)民人均純收入等6項指標(biāo)中評價其使用效益,收到很好的效果;在省廳統(tǒng)一組織的2007―2009年度退耕還林工程資金審計中,對退耕還林的經(jīng)濟效益和社會效益從生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民收入、縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等幾個方面進行了評價,促使惠農(nóng)政策的有效落實。
今年,市局對績效審計十分重視,計劃安排一定數(shù)量的績效審計項目,實際執(zhí)行超額完成。市局進一步加大績效審計力度,獨立績效審計報告將達到15篇,并且著重質(zhì)量要求。市中心醫(yī)院、洋縣中醫(yī)院、佛坪縣財政預(yù)算執(zhí)行、漢臺區(qū)萬畝蓮藕績效審計數(shù)據(jù)搜集齊全,內(nèi)容完整,分析有特色、有深度,結(jié)論準確。我們給予表彰獎勵。三是審計公告創(chuàng)新績。在報經(jīng)市政府同意后,市局印發(fā)了《漢中市審計局審計結(jié)果公告暫行辦法》。在去年試點的基礎(chǔ)上,今年對漢中市市本級稅收預(yù)算執(zhí)行情況、陜西省漢中汽車運輸總公司2010年度財務(wù)收支及績效審計情況、漢中市抗洪救災(zāi)款物階段性審計情況、以及兩個抗震救災(zāi)恢復(fù)重建決算項目等12個項目進行了公告,擴大了審計公告面,發(fā)揮了審計的社會效益。南鄭縣,勉縣、鎮(zhèn)巴審計機關(guān)也采取不同形式利用政府網(wǎng),局域網(wǎng)進行審計結(jié)果公告。四是案件移交成果多。近年來,市局一直把嚴肅查處嚴重危害經(jīng)濟社會發(fā)展的各種行為,提出完善管理、健全機制的審計建議,促使審計成果向深層次轉(zhuǎn)化,作為審計工作的重點來抓,并通過建立案件線索移送機制,提高審計執(zhí)法的威懾力。對漢中某學(xué)院審計中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)林系主任有貪污土地出租金的嫌疑,移交學(xué)院紀委給予訓(xùn)誡談話處理;西鄉(xiāng)縣在對某鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長經(jīng)濟責(zé)任審計中,發(fā)現(xiàn)超生問題嚴重,超生罰款30多萬元不上交,坐支挪用,移交紀委,已給予黨紀政紀處分;略陽縣審計出某衛(wèi)生單位書記移用公款7000元裝修房屋,移交縣紀委,給予撤職處理;勉縣對某金融單位2009年度資產(chǎn)負債損益審計過程中發(fā)現(xiàn)該公司存在賬外資產(chǎn)、白條支付以及擅自出借資金等問題,市局對勉縣人民政府出具了審計整改函,要求政府責(zé)成相關(guān)部門、單位就審計查處問題限期整改;對財務(wù)收支審計中嚴重違紀問題,經(jīng)局務(wù)會議研究后,已移送勉縣監(jiān)察局依法依規(guī)處理;有效地增強了審計執(zhí)法的威懾力。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委、市政府《實施意見》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),本著標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,抓住源頭、多措并舉、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,重點打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等違法犯罪行為,堅決遏制出生人口性別比升高的態(tài)勢,促進我縣人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)和諧*創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣委副書記劉立樓同志任組長,縣政府副縣長周培琴同志任副組長的*縣出生人口性別比升高專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣紀檢委、縣委宣傳部、縣人口和計劃生育局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣電局、縣民政局、縣教文體局、縣人勞局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局和縣婦聯(lián)等相關(guān)部門組成,負責(zé)全縣出生人口性別比升高綜合治理和本次專項治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動安排和檢查驗收評估工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣人口和計劃生育局,主要負責(zé)全縣出生人口性別比升高治理工作方案的擬訂、信息調(diào)度、匯總分析、評估驗收、總結(jié)報告等日常工作。辦公室主任由劉國良同志擔(dān)任。
三、專項治理工作重點
(一)在各級醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和藥品批零企業(yè),廣泛深入地宣傳《實施意見》和相關(guān)法律、法規(guī)、制度。
(二)建立健全相關(guān)規(guī)章制度,嚴格b超技術(shù)診療項目、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項目及從業(yè)人員資格審核和準入,徹底清查轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)b超診療科目的設(shè)置,凡未經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準開設(shè)超聲診斷專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu),一律不得開展b超檢查項目,否則按非法行醫(yī)處理,并按有關(guān)法律規(guī)定查封或清繳b超機和有關(guān)器械。
(三)嚴厲查處非定點醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違規(guī)施行人工終止妊娠手術(shù)行為。
(四)嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)利用b超等技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
(五)嚴厲查處個體診所、非法行醫(yī)機構(gòu)及個人擅自鑒定胎兒性別、施行避孕節(jié)育手術(shù)行為。
(六)嚴厲查處組織、介紹他人進行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
(七)嚴厲查處將終止妊娠藥品銷售給未經(jīng)批準施行人工終止妊娠手術(shù)的單位或個人和藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的行為。
(八)嚴厲查處批準施行人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu),從不具有《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》的單位購進終止妊娠藥品和不按規(guī)范建立購進、存貯、使用登記等行為。
(九)嚴厲查處違反《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》注冊規(guī)定,擅自使用超聲診斷儀和開展染色體檢查行為。
(十)嚴厲查處醫(yī)療保健機構(gòu)在實施終止妊娠手術(shù)或?qū)θ焉?4周以上婦女實施人工終止妊娠手術(shù)時,未按規(guī)定查驗計劃生育部門證明的行為。
四、時間安排
本次專項治理活動共分三個階段,時間自7月25日至10月15日。
第一階段:宣傳動員階段(7月25日至7月31日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,新《刑法》等相關(guān)法律法規(guī);宣傳市委、市政府《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的實施意見》,向社會宣傳關(guān)于實行有獎舉報的規(guī)定,使本次專項治理活動目的、意義、任務(wù)、要求做到家喻戶曉,人人皆知,形成良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。
第二階段:清查整改階段(8月1日至9月30日)。
按照“屬地管理、分工負責(zé)、條塊結(jié)合、綜合治理”的原則,認真組織開展清查整改活動。
⑴部門自查、自清。縣人口和計劃生育局、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督管理局要分別成立專門的清查小組。首先進行本行業(yè)、本系統(tǒng)及所屬單位的自查自清工作。人口計生局負責(zé)縣計劃生育技術(shù)站及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站的清查工作;衛(wèi)生局負責(zé)全縣各級醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所的清查工作;藥監(jiān)局負責(zé)全縣各級藥品批發(fā)零售企業(yè)、保健品經(jīng)銷商店和農(nóng)村藥品經(jīng)銷點的清查工作。主要檢查相關(guān)法規(guī)知曉情況、市計生委、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局三部門聯(lián)合制定的十項規(guī)范管理制度的執(zhí)行情況。主要包括:b超機的準入和使用情況,人工終止妊娠手術(shù)的認定、批準情況、持生育證接生和登記情況,終止妊娠藥品的采購儲存和銷售情況以及非定點醫(yī)療機構(gòu)、個體診所是否進行人口終止妊娠手術(shù)等情況。檢查要采取拉網(wǎng)式檢查方法,自上而下地對每一個單位、每個診所、每個藥品經(jīng)銷點全部檢查一遍。
⑵設(shè)立舉報電話,接待群眾來信來訪受理社會舉報和投訴,嚴厲查處各種違法違紀行為。計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理三家要分別設(shè)立舉報電話在電視上公布。三部門在受理群眾舉報時可本著“誰受理、誰查處”的原則,打破行業(yè)界限,進行相互檢查。對清查出來的問題可直接進行處理。
⑶整合執(zhí)法檢查隊伍,對各職能部門的自查自清情況進行抽查,并對出現(xiàn)的重大違法違紀案件,實施重點打擊。自查自清階段結(jié)束后,八月底,縣計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理三部門將組成聯(lián)合檢查組,對計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和藥品批零定點中的重點環(huán)節(jié)有針對性的進行全面檢查。對問題較輕的本著“查漏補缺、完善提高”的原則做好限期整改,對問題較重的給予單位領(lǐng)導(dǎo)通報批評直至黨政紀處理。本階段完成后,各部門要向縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出本系統(tǒng)專項治理活動專題報告,匯報內(nèi)容主要包括:所轄單位和個人有關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳、知曉情況;相關(guān)政策、制度、規(guī)定建立執(zhí)行情況;各種違法違規(guī)行為查處情況;受理社會舉報、依法查處相關(guān)單位和個人違法違紀行為情況;以及對本系統(tǒng)專項治理工作的督導(dǎo)檢查情況。
第三階段:評估驗收階段(10月1日至10月15日)。
縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各職能部門專項治理活動進行考核、評估、驗收,重點考核組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、“兩非”案件的查處、規(guī)章制度建立、孕情監(jiān)測、利益導(dǎo)向機制建立和統(tǒng)計質(zhì)量等內(nèi)容,考核結(jié)果記入縣委、縣政府對各單位的責(zé)任目標(biāo)考核總成績。
五、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識。打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠、遏制出生人口性別比升高,是關(guān)系到全縣人口安全和社會長治久安的重要工作,要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度加以認識,切實增強責(zé)感和使命感,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密安排,保證專項治理活動取得實效。
(二)加大宣傳,打防結(jié)合。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳《實施意見》和相關(guān)法律、法規(guī),提高廣大人民群眾對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠和出生人口性別比升高危害性認識,增強社會責(zé)任感;宣傳有獎舉報的規(guī)定,動員全社會積極參與,營造強大的輿論氛圍。要建立健全相關(guān)規(guī)章制度,打防結(jié)合,強化依法服務(wù)、依法管理的觀念,從源頭上對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為進行治理。
(三)精心組織,周密部署。在專項治理活動中,要強化部門責(zé)任,采取強有力措施,把專項治理活動中的每一項工作、每一個環(huán)節(jié),做到全面徹底、不留死角。
(四)突出重點,狠抓落實。針對工作中存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題和選擇性別生育的源頭問題,積極開展治理工作。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,保證整改措施到位、案件松緊處理到位、責(zé)任追究到位。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第8篇
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一、加強衛(wèi)生規(guī)劃,提升衛(wèi)生資源配置科學(xué)性
切實履行好全市衛(wèi)生規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),按照規(guī)劃編制體系的要求,指導(dǎo)、督促各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及時編制并當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以《市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為引領(lǐng),督促衛(wèi)生各領(lǐng)域嚴格衛(wèi)生資源配置,出臺實現(xiàn)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的有效措施,緊抓規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)進度。
二、規(guī)范財務(wù)和基建管理,提高衛(wèi)生經(jīng)濟績效
進一步規(guī)范財務(wù)管理,圍繞績效工資改革和實施國家基本藥物制度,引導(dǎo)我市政府舉辦的基層衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生事業(yè)單位進一步優(yōu)化績效工資考核辦法,積極爭取各級財政足額安排所需經(jīng)費,爭取國家和省有關(guān)部門在重大項目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。加強對局屬(管)單位的財務(wù)、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格、基本建設(shè)、設(shè)備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的政策指導(dǎo),強化單位內(nèi)部資產(chǎn)管理、成本核算及會計核算工作,杜絕設(shè)立“小金庫”。提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平。
進一步建立健全內(nèi)部審計制度,制訂《市衛(wèi)生局內(nèi)部審計工作實施辦法(試行)》,成立市衛(wèi)生局內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)小組,開展市直屬7家醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計,強化對市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理行為的監(jiān)督管理,全面、客觀、公正的評價其履職、管理決策和管理行為。不定期開展醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)收支、專項資金使用、基本建設(shè)工程等內(nèi)部審計工作。
進一步加強衛(wèi)生基本建設(shè)管理,重點加強對工程進度、建設(shè)規(guī)模、配套資金、輔助設(shè)施的監(jiān)管,提高投資效率。抓緊市第二人民醫(yī)院、市基層醫(yī)療衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)、溫嶺市人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、仙居縣下各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等中央補助項目的建設(shè)和審計工作。會同市發(fā)改委,積極爭取路橋區(qū)中醫(yī)院、市全科醫(yī)生培養(yǎng)基地等建設(shè)列入中央投資項目,力爭恩澤醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院、三門縣中醫(yī)院工程交付使用,幫助市公共衛(wèi)生中心、市婦女兒童醫(yī)院、天臺縣人民醫(yī)院、三門縣人民醫(yī)院、黃巖區(qū)婦幼保健院等項目啟動前期論證和申報審批工作。會同發(fā)改、財政、紀檢等部門不定期的對項目單位進行督查,督促嚴格執(zhí)行項目計劃和建設(shè)標(biāo)準,重點引導(dǎo)項目單位搞好功能布局,完善服務(wù)功能。會同紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,幫助基層管理人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),開展基建管理人員警示教育。
三、加強醫(yī)療服務(wù)收費監(jiān)管,控制醫(yī)藥費用不合理增長
嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費,會同市發(fā)改委爭取調(diào)整部分市定醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準。配合物價主管部門和紀檢監(jiān)察部門認真辦理有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費件處理工作。
加強均次費用控制的考核制度,建議各級衛(wèi)生主管部門將“兩費”控制納入“一把手”年度考核內(nèi)容,衛(wèi)生主管部門定期統(tǒng)計分析并公布縣級醫(yī)院均次醫(yī)藥費用水平,配合推進單病種收費試點工作,督促各級醫(yī)院提高思想認識,加強過程管理,特別在合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范檢驗結(jié)果互認,規(guī)范收費等方面加強管理,有效抑制醫(yī)藥費用的不合理增長,切實減輕群眾就醫(yī)負擔(dān),達到均次費用零增長的控制目標(biāo)。
四、嚴格衛(wèi)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計,夯實衛(wèi)生決策基礎(chǔ)
認真做好全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生統(tǒng)計綜合年報的審核上報,按時完成各醫(yī)療單位的定期網(wǎng)絡(luò)直報任務(wù),做好醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核。
加強數(shù)據(jù)的分析利用,針對全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進基本藥物制度等醫(yī)改任務(wù),提高對數(shù)據(jù)的挖掘、處理和分析能力,以衛(wèi)生統(tǒng)計信息、專題統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析研究等形式提供信息服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)字依據(jù)。
繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查處統(tǒng)計違法行為。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)生統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,以加強衛(wèi)生統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局按不低于轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)數(shù)2%的比例進行檢查,市局將進行重點抽查。今年檢點依然是衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、完善大型醫(yī)用設(shè)備配置管理,把好設(shè)備配置準入
全面實施《市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃(2011-2015)》,為重申我市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理的要求,制訂下發(fā)《關(guān)于進一步加強市大型醫(yī)用設(shè)備配置管理的通知》,明確申報主體和申報資料,規(guī)范審批流程,嚴格上崗證資質(zhì)認定,明確階梯式配置規(guī)格,與各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局聯(lián)動,共同抓好監(jiān)督管理,嚴肅查處違規(guī)設(shè)備。
為進一步提高大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用決策的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度,保證我市醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場評估及技術(shù)評審工作的順利開展,制訂《市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理現(xiàn)場評估和專業(yè)技術(shù)評審專家管理辦法》,重新組建市乙類大型醫(yī)用設(shè)備現(xiàn)場評估和專業(yè)技術(shù)評審專家?guī)臁?/p>
六、擴大基本藥物制度實施范圍,深化藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作
進一步規(guī)范基本藥物的配備使用,加強醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上采購的監(jiān)督管理,按省廳有關(guān)標(biāo)準做好縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用品種和銷售額的考核工作。
配合做好全市擴大基本藥物制度實施范圍工作中的藥品采購管理,特別是推進村衛(wèi)生室實行基本藥物制度和公立醫(yī)院改革工作中有關(guān)藥品采購、使用、銷售的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
繼續(xù)跟進基本藥物回款制度執(zhí)行工作,有條件的縣(市、區(qū))可集中支付,成立結(jié)算部門,明確付款方式,協(xié)調(diào)縣級財政部門、社保部門和衛(wèi)生行政部門落實人員、經(jīng)費及周轉(zhuǎn)資金,確保藥品貨款及時足額支付,達到省政府醫(yī)改責(zé)任狀考核要求。
配合省采購中心做好醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作,完成心肝介入類和放射科等2-3類高值醫(yī)用耗材的集中招標(biāo)采購工作,做好醫(yī)用耗材歷史使用情況調(diào)研。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第9篇
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一、2011年工作回顧
2011年,在市委、市政府、市紀委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳紀檢組的具體指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2010年工作規(guī)劃》,堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作取得了新的進展,主要體現(xiàn)在三個“進一步”。
(一)衛(wèi)生干部廉潔自律工作進一步落實
1、黨風(fēng)廉政教育不斷深化。一是高度重視反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的基礎(chǔ)作用,把反腐倡廉教育納入紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。二是針對性地開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神網(wǎng)上知識答題、黨風(fēng)條例條規(guī)知識測試、學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》和紀念紀檢監(jiān)察機關(guān)恢復(fù)重建30周年知識答題活動。三是黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容和形式不斷豐富,組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部觀看了多部黨風(fēng)廉政警示教育片,邀請市委黨校專家為市直衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部作加強反腐倡廉建設(shè)專題講座。通過強化黨風(fēng)廉政教育,進一步增強了衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的法制意識、廉潔意識和自律意識。資溪縣衛(wèi)生局建立了廉政文化廊,并在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展宏揚“竹的清廉與茶的品質(zhì)”廉政文化作品比賽,市第一人民醫(yī)院開展衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)詩歌創(chuàng)作評選活動,市疾控中心開展廉文薦讀和黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,均取得較好的教育效果。
2、黨風(fēng)廉政制度不斷完善。為加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,把預(yù)防腐敗關(guān)口前移,按照懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,局黨委再次明確規(guī)定“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)必須經(jīng)過集體討論,并建立完善了單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、基建、藥品及物資采購制度,實行副職分管、正職監(jiān)管、集體決策的工作機制。局紀委對新任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行廉政教育談話制度。廣昌縣衛(wèi)生局實行衛(wèi)生院長任期內(nèi)考核和離任審計以及衛(wèi)生院財務(wù)定期上報等制度,市衛(wèi)生監(jiān)督所完善了行政執(zhí)法工作職責(zé)十二項制度,對衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為展開明察暗訪。這些制度的建立和實施,對于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政執(zhí)法行為起到了較好作用。
3、黨風(fēng)廉政監(jiān)督不斷加強。切實加強對中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》落實情況的監(jiān)督,組織黨員干部認真開展了自查,并開展檢查考核。切實加強對干部選拔任用工作中民主推薦、民主測評、組織考察、任前公示等工作的監(jiān)督,堅持提拔干部征求同級紀委意見制度,防止帶病提拔現(xiàn)象。局黨政班子領(lǐng)導(dǎo)定期向市人大進行述職述廉。東鄉(xiāng)、金溪等縣衛(wèi)生局切實通過對2006年以來惠農(nóng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,崇仁縣衛(wèi)生局組織開展對全縣基層各院站財務(wù)收支情況及專項資金使用情況進行監(jiān)察與審計。通過加強監(jiān)督檢查,進一步促進了廉潔自律各方面規(guī)定的落實。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。繼續(xù)實行局主要領(lǐng)導(dǎo)代表市衛(wèi)生局分別與各縣(區(qū))衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)或糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀的制度。市直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與本單位科室負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,強化了“一崗雙責(zé)”意識。通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,進一步強化了各單位各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的責(zé)任意識。
(二)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)進一步推進
1、主題實踐活動扎實有效。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了以加強衛(wèi)生系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)為核心,以維護人民群眾的根本利益為重點,以防范衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)的“加強職業(yè)道德建設(shè),忠誠服務(wù)群眾健康”主題實踐活動。一是教育活動內(nèi)容豐富形式多樣。全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了以“加強職業(yè)道德建設(shè),忠誠服務(wù)群眾健康”為主題的演講比賽活動,南城縣衛(wèi)生局選送的選手代表我市衛(wèi)生系統(tǒng)參加省廳組織的演講比賽并獲得一等獎。資溪縣衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了向人民健康衛(wèi)士鐘南山同志學(xué)習(xí)活動;樂安縣衛(wèi)生局在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了“弘揚白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題活動;宜黃縣衛(wèi)生局組織開展“雙學(xué)雙爭”活動。通過加強教育,進一步強化了廣大醫(yī)務(wù)人員法制意識和廉潔自律意識,提高了思想道德水平。二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位創(chuàng)建活動廣泛深入。全市醫(yī)療機構(gòu)按照創(chuàng)建活動方案的要求,結(jié)合醫(yī)院管理年活動和醫(yī)院等級評審工作,圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、加強質(zhì)量管理、改進服務(wù)態(tài)度、促進醫(yī)患和諧、推動科室職工團結(jié)互助等,共推薦評選出6個醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室和示范崗位,受到省廳表彰。以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、示范崗位的帶動作用,推動全市衛(wèi)生行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。三是行風(fēng)監(jiān)督檢查繼續(xù)推進。局糾風(fēng)辦繼續(xù)組織開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動,廣泛征求患者、群眾、社會監(jiān)督員對衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的意見和建議,全市衛(wèi)生系統(tǒng)共發(fā)放調(diào)查問卷2500余份,并組織市局聘請的衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員參加對衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門和單位進行了通報,督促切實整改。
2、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動成效明顯。2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動繼續(xù)深入推進。全市各級衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)院對照評議內(nèi)容,采取多種形式,廣泛聽取群眾意見和建議,深入開展自查自糾,認真梳理意見建議,制定整改計劃,明確整改責(zé)任,抓好整改落實。針對群眾反映強烈的看病手續(xù)多、用藥貴問題,出臺了《關(guān)于解決群眾看病手續(xù)多、用藥貴問題,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的若干措施》,從去年底開始開展了以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購,在新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)全面推行“直補”工作,在全市推行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“一卡通”。區(qū)衛(wèi)生局在全系統(tǒng)開展“社會評機關(guān)”活動,全區(qū)醫(yī)療單位共做出了26項服務(wù)承諾,南豐縣衛(wèi)生局強化效能監(jiān)管,鞏固機關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)成果,認真執(zhí)行“三不準”等紀律要求。
3、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作繼續(xù)深入。按照上級機關(guān)部署,全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位認真落實《處方管理辦法》、醫(yī)藥購銷不良記錄實施辦法、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法和醫(yī)院經(jīng)濟財務(wù)管理等規(guī)定。同時研究制定治理辦法和措施,強化對醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的引導(dǎo)、約束和監(jiān)督,切實加大從源頭上預(yù)防和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的力度。
(三)舉報和查辦案件工作進一步加強
局紀委十分重視群眾來信來訪工作,把做好舉報工作,作為聯(lián)系群眾、查處腐敗、保護干部、維護衛(wèi)生部門形象和促進團結(jié)穩(wěn)定的重要措施來抓。2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門共受理群眾來信來訪48件,均及時進行了處理,做到了件件有著落,事事有回音,共查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違法違紀案件6件,涉案金額18.53萬元,有3人受到刑事處分。通過進一步加大案件查處力度,并對案件進行認真剖析,起到了較好的警示作用。據(jù)統(tǒng)計,2011年除檢察機關(guān)查辦案件清繳的非法收入外,全市共有15人次醫(yī)務(wù)人員主動上交、退回“紅包”,金額0.39萬元。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到存在的問題:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與上級的要求還有差距,單位之間、科室之間抓工作落實不夠平衡,衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)問題仍然存在,損害群眾利益的行為仍有發(fā)生,治理商業(yè)賄賂長效機制還有待進一步完善落實等等。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、2012年主要工作任務(wù)
今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議、市紀委二屆四次全會精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2011—2012年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任,切實加強衛(wèi)生工作的方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,扎實開展“機關(guān)效能年-項目建設(shè)”活動,著力解決黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,為我市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,切實抓好懲防體系各項任務(wù)的落實
全市衛(wèi)生系統(tǒng)要按照中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《工作意見》精神,扎實做好教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等各項工作,不斷健全完善全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。
1、加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。重點加強對“三重一大”事項、集體討論決定制度的落實、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)規(guī)定的落實,以及民主生活會、任前廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨風(fēng)監(jiān)督制度的落實情況的監(jiān)督檢查,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善審批程序。
2、加強對資金使用和項目進展的監(jiān)督。重點加強對新農(nóng)合基金、中央擴大內(nèi)需投入衛(wèi)生項目資金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用的安全、有效。
3、加強對干部人事工作的監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。協(xié)助黨委落實領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計制度,加大在權(quán)、錢、人等重點部門、重點崗位干部的輪崗交流力度。認真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在討論決定前征求紀檢監(jiān)察部門意見的制度。
4、加強對政務(wù)公開和院務(wù)公開落實的監(jiān)督。及時向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進展情況等重要事項。進一步落實醫(yī)院院務(wù)公開制度,向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目及收費標(biāo)準,藥品及醫(yī)用耗材價格、門診及執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、醫(yī)療服務(wù)流程等。完善住院費用清單制度和費用查議制度,暢通投訴舉報渠道,認真辦理患者投訴,建立完善醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機制,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
5、加強對藥品集中采購的監(jiān)督。認真落實以政府為主導(dǎo)、以省為單位網(wǎng)上集中采購辦法,努力降低藥品采購費用,切實讓利于民。加強對藥品集中采購工作的監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行招標(biāo)采購合同、不使用中標(biāo)藥品、不執(zhí)行中標(biāo)藥品降價規(guī)定、對中標(biāo)企業(yè)亂收費、不按規(guī)定按時交貨或付款等問題,要會同有關(guān)部門嚴肅查處,對典型案件要通報曝光,保證藥品集中采購工作的健康發(fā)展。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
1、加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng)。衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要把組織黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行總書記在十七屆中央紀委第三次全會上的要求,認真把開展黨性黨風(fēng)黨紀教育作為切實履行職責(zé)的重要內(nèi)容,加強對黨性和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,促進黨員干部加強黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚良好作風(fēng)。認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和黨風(fēng)方面存在的突出問題,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。
2、落實各項規(guī)定,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。根據(jù)中央紀委三次全會精神,重申并強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從五個方面加強廉潔自律:(1)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及收受干股等問題。(2)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(境)、到國外定居等有關(guān)事項報告登記制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部柄偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建、超標(biāo)準建房、在風(fēng)景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題,糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、以明顯低于市場價格購置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問題。(4)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。(5)糾正超預(yù)算、超標(biāo)準新建和裝修辦公用房,以及超標(biāo)準超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問題。從嚴控制出國(境)團組織數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津補貼工作。
3、牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗精神。在當(dāng)前形勢下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察干部,要帶頭認真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、精簡經(jīng)費開支、反對鋪張浪費的規(guī)定和要求,帶頭自覺抵制享樂主義和奢侈之風(fēng),牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的觀念,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、廣大群眾艱苦奮斗、迎難而上、銳意改革、共克時艱。
(三)切實加強對中央和省委關(guān)于衛(wèi)生工作的重大決策和部署以及改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通
1、加強對中央關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,及時跟進、全程參與,嚴格檢查有關(guān)地方和單位是否全面、認真落實中央的政策措施,重點檢查工程項目規(guī)劃和立項是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向、工程項目審批和建設(shè)程序是否依法合規(guī)、項目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設(shè)質(zhì)量是否安全合格、工程進度是否如期進行等,確保資金使用安全有效,防止發(fā)生腐敗問題。市局已成立落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對中央投資衛(wèi)生項目進行監(jiān)督檢查,各級衛(wèi)生紀檢監(jiān)察部門也要積極主動加強檢查督導(dǎo),確保6月底如期完工。
2、加強對深醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2012—2011年)的通知》已經(jīng)出臺,改革會涉及有關(guān)方面的利益調(diào)整和一系列深層次問題。要認真研究醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問題,研究解決影響醫(yī)改政策措施落實的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的問題,嚴肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀違法行為,確保中央政令暢通。
(四)扎實開展機關(guān)效能-項目建設(shè)年活動,繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
在2012年開展機關(guān)效能年活動,是省、市黨委、政府作出的決策部署。各級衛(wèi)生單位要提高認識,振奮精神,按照統(tǒng)一部署,緊緊圍繞衛(wèi)生行政部門和公立醫(yī)療機構(gòu)各10個方面30個重點工作,緊密結(jié)合本單位實際,通過扎實開展機關(guān)效能-項目建設(shè)年活動,進一步推動和加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要把開展機關(guān)效能-項目建設(shè)年活動與著力解決損害群眾利益的衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來,繼續(xù)開展以下幾項工作。
1、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,既是一項經(jīng)常性的工作,又是一項長期性的任務(wù),全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要不斷加強在職醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,實行醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位前教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士上崗宣誓制度,注重對新進衛(wèi)生系統(tǒng)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進典型,開展示范教育,充分發(fā)揮好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范科室、崗位的典型引導(dǎo)作用,在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位廣泛開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵評選活動??偨Y(jié)推廣廉政文化創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和做法,全面促進廉政文化進入院(所、站),加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)。
2、全面落實院務(wù)公開和醫(yī)德考評制度。今年要在所有公立醫(yī)療機構(gòu)展開院務(wù)公開和醫(yī)德考評工作。全市各醫(yī)療單位要依據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見(試行)》和《省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施辦法》以及院務(wù)公開有關(guān)文件,認真組織開展院務(wù)公開和醫(yī)德考評活動。要把院務(wù)公開、醫(yī)德考評與單位的評先和個人的評優(yōu)、晉升掛鉤,要建立醫(yī)德考評檔案,并加以使用。衛(wèi)生紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查。
3、不斷完善衛(wèi)生行風(fēng)的監(jiān)督檢查。各地各單位要把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、與醫(yī)院等級評審、與醫(yī)院管理年活動、與群眾滿意醫(yī)院建設(shè)結(jié)合起來,努力發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用,組織明察暗訪,繼續(xù)開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”等活動,加強對各縣(區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,重點加強對以政府為主導(dǎo)、以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購辦法落實情況以及招標(biāo)藥品使用情況的監(jiān)督檢查,對院務(wù)公開、便民利民服務(wù)措施、費用清單制和費用查詢制落實情況的監(jiān)督檢查,對過度檢查、過度治療、開大處方和亂收費等不發(fā)醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,對新農(nóng)合資金使用情況的監(jiān)督檢查,以及對治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作情況的監(jiān)督檢查。
(五)突出長效機制建設(shè),繼續(xù)推進治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作
1、廣泛開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂宣傳教育。要加強警示和法制教育,尤其要通過各種方式深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,使廣大醫(yī)務(wù)人員對法律規(guī)定入心入腦,明確是非界限及罪與非罪的界限,切實增強廉潔從業(yè)的自覺性。
2、切實貫徹落實治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂制度。全市各級衛(wèi)生部門要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)貫徹落實治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的制度、法規(guī)和規(guī)定,重點是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟和財務(wù)管理辦法等。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要健全監(jiān)督制約機制,實行人員輪崗交流。要加強督導(dǎo)檢查,督促制度落實。
3、嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。保持查辦案件工作力度,發(fā)揮查辦案件的震懾作用,堅決查辦頂風(fēng)違紀違法等嚴重商業(yè)賄賂案件,對典型案件要進行通報并公開曝光,做好商業(yè)賄賂不良行為記錄相關(guān)工作,防止醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂出現(xiàn)反彈。去年衛(wèi)生部通報三個案件,其中一個是我市東鄉(xiāng)人民醫(yī)院案。此外,我市還有市第三醫(yī)院案件,這方面經(jīng)驗教訓(xùn)很深刻,大家要有清醒的認識,堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。
(六)加大查辦案件力度,進一步發(fā)揮治本作用
1、查辦案件是紀檢監(jiān)察部門的重要職責(zé),是懲治腐敗重要手段。要在衛(wèi)生行政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中重點查辦、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,在衛(wèi)生行政部門工作人員中重點查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以及權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點查辦商業(yè)賄賂案件,在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點查辦嚴重損害群眾利益的行風(fēng)案件,貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金的案件,以及違反財經(jīng)紀律和組織人事紀律的案件。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動,深入開展食品藥品安全專項整治工作。
2、要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。對案件暴露出的體制機制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)單位或部門有針對性地建章立制,從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。要深化警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的警示作用,以案釋法,以案明紀,做到查辦一案,教育一片,從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。
3、要加強舉報工作。重視反映的突出問題,充分發(fā)揮舉報的主渠道作用,進一步提高調(diào)查督辦反饋的效率和質(zhì)量。
醫(yī)保局紀檢工作計劃 第10篇
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一、認真履行紀檢監(jiān)察兩項職責(zé),紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞服從和服務(wù)于全市人口計生工作大局,為推動全市人口計生工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,緊密結(jié)合全市人口計生工作實際,突出重點,強化措施,狠抓落實,促進了全市人口計生工作各項任務(wù)的順利完成。全市人口總出生23070人,出生率為10.11‰,低于省上下達控制指標(biāo)13.7‰的3.59個千分點;農(nóng)村計劃生育率86.09%高于省上下達指標(biāo)79%7.09個百分點,保持了低生育水平穩(wěn)定。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的屆四中全會精神,進一步增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。黨的屆四中全會召開以后,自己及時采取集體集中學(xué)、個人自學(xué)、撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,認真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、總書記總書記在屆四中全會上的講話,同時還結(jié)合學(xué)習(xí)了同志《加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻》等一系列文件資料,通過學(xué)習(xí)和討論,一是使自己認識到,黨的屆四中全會是在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民積極應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議,全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,具有十分生要的意義。特別是對進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了深刻闡述,自己一定把學(xué)習(xí)貫徹黨的屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù),切實做到領(lǐng)會精神實質(zhì),明確任務(wù)要求,抓好貫徹落實。二是進一步了解和掌握了《決定》對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的要求:①把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置來抓;②以整體性、建設(shè)性的思路來部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;③著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點問題;④以政策創(chuàng)新精神推進工作。三是明確了以四中全會精神為指導(dǎo),進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。①圍繞中心、服務(wù)大局,切實加強對重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;②要堅持黨要管黨,從嚴治黨,堅決維護黨的政治紀律;③心系群眾、服務(wù)人民,切實加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè);④懲防并舉、注重預(yù)防,加強推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);⑤解放思想、與時俱進,不斷推進反腐敗工作創(chuàng)新。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,切實加強對重大決策部署貫徹落實的監(jiān)督檢查。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放到全市人口計生工作大局中來謀劃,在實踐中積極探索和尋求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服從和服務(wù)于人口和計劃生育工作的立足點和切入點。一是教育全體黨員嚴格遵守黨的政治紀律,自覺維護黨中央權(quán)威,認直貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定,認真執(zhí)行黨中央、省市委和委黨組重大工作決策部署,思想上始終與中央保持高度一致;二是加強對中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的監(jiān)督檢查。堅持各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把人口和計劃生育擺到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃,堅持“一把手”親自抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是嚴格控制計外出生,嚴格落實每10萬農(nóng)業(yè)人口完成60例節(jié)育任務(wù),穩(wěn)定低生育水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;四是加強對計劃生育國債和災(zāi)后重建項目資金管理和使用監(jiān)督檢查,使全市所投資的4000多萬元全部用于項目建設(shè);五是加強了對維護社會穩(wěn)定的監(jiān)督檢查。市縣鄉(xiāng)計生部門熱情接待群眾來信來訪,主動排查調(diào)處矛盾糾紛,保證了改革開放30周年紀念和建國60周年等重大紀念活動的順利進行,近幾年,為全市人口計生系統(tǒng)未發(fā)生赴省進京和群體性上訪問題。
(三)突出重點,強化措施,著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的完成。
1.加強對黨員的黨風(fēng)黨紀教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。一是年初結(jié)合傳達貫徹中紀委屆三次、省紀委十一屆三次和市紀委二屆四次全會精神,組織黨員反復(fù)認真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和廉潔自律各項規(guī)定,特別是在為期4個多月的干部作風(fēng)集中整頓活動中,委領(lǐng)導(dǎo)班子和每個成員普遍對照中央規(guī)定的“嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、集資合作建房、超標(biāo)準建房和勵行節(jié)約,反對鋪張浪費和公款大吃大喝”等6條紀律,逐項逐條對照檢查,尋找差距,分析原因,制定整改計劃。二是認真貫徹執(zhí)行市兩辦《關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪悬h政機關(guān)工作人員違反禁酒令處理辦法的通知》和市紀委《平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個嚴禁》,針對計劃生育督查考核工作中基層接待攀比心理,討論制定了《平?jīng)鍪腥丝诤陀媱澤讲榭己斯ぷ骷o律》,嚴格規(guī)定各級計劃生育工作部門嚴禁工作就餐飲酒及飲料,要求各縣鄉(xiāng)村及群眾互相監(jiān)督,共同遵守。
2.認真接待群眾來信來訪。,我們按照“暢通渠道、解決問題、維護推進、促進穩(wěn)定”的要求,認真貫徹省市《關(guān)于開展規(guī)范化管理試點工作的通知》精神,集中開展重信重訪專項治理工作,及時化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定,推動科學(xué)發(fā)展的政治任務(wù),從規(guī)范管理入手,積極做好矛盾排查調(diào)處工作。全市人口計生系統(tǒng)共受理群眾來信來訪107件(次),其中來信37件,來訪35人(次),電話訪27人(次),電子訪8人(次)。與上年119件相比,下降12件。其中市人口委直接受理30件,七縣(區(qū))受理77件,全部結(jié)案,結(jié)案率為100%。
3.以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),切實糾正損害人民群眾群眾利益的不正之風(fēng)。實現(xiàn)為維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,是檢驗反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準。我們緊緊圍繞全市人口計生事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取集中治理和專項清理,有效地防止和遏制了不正之風(fēng)。一是加強了對計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策落實的監(jiān)督檢查。充分利用平時督查、半年和年度考核和專項清理,通過入戶調(diào)查核對卡冊、查閱票據(jù)、明查暗訪等形式,對計劃生育獎勵扶助、特別救助、特困救助、二女戶結(jié)扎一次性獎勵、計生低保、危房改造、新型合作醫(yī)療減負、子女升學(xué)加分、農(nóng)村沼氣、自來水免費入戶等優(yōu)先優(yōu)惠政策落實逐項治理檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促基層及時糾正。二是加強了對計劃生育專項資金管理和使用的監(jiān)督檢查。會同財政部門對國債和災(zāi)后重建項目、計生事業(yè)費等資金的監(jiān)督,保證了各項優(yōu)惠政策資金準確及時發(fā)放到戶到人。三是廣泛開展了嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠等不法行為。四是進一步健全和完善計生有獎舉報機制。各縣(區(qū))普遍建立了30萬元的有獎舉報基金,公布了有獎舉報電話,加強了對有獎舉報信件的查辦。五是認真貫徹執(zhí)行國家人口委《關(guān)于人口和計劃生育群眾工作紀律》、《人口和計劃生育檢查考核評估工作紀律》,嚴格依法行政,做到文明執(zhí)法,公開辦事。
4.創(chuàng)新機制,強化監(jiān)控,不斷健全反腐敗體系的長效機制。健全制度,加強監(jiān)督,從源頭上堵塞漏洞,是有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生的有效途徑。今年以來,我們針對全市人口計生工作實際,采取規(guī)范權(quán)力運行,健全監(jiān)督制約,強化監(jiān)督管理。一是針對基層一些干部作風(fēng)不實,容易導(dǎo)致計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛假問題,加大改革計生考核辦法,由以前年終考核“一錘定音”改為平時監(jiān)查,半年和年終考核綜合考核評估,并且加大了打假求實分值權(quán)重,對個別有意弄虛作假者嚴格實行“一票否決”。二是強化對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督和管理。修訂和完善了非農(nóng)業(yè)計劃內(nèi)二孩生育指標(biāo)審批和病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的“三級申報、四級公示”和“一集中五統(tǒng)一”管理制度,邀請市監(jiān)察局和市衛(wèi)生局紀檢干部參與年度病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的全過程監(jiān)督。嚴格實行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作專家、工作人員封閉式管理和專家鑒定終身負責(zé)制。全市非農(nóng)業(yè)計劃內(nèi)二孩生育指標(biāo)審批工作嚴格按規(guī)定程序和政策標(biāo)準從嚴掌握。三是加大對出生性別比偏高治理力度,嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為。各縣(區(qū))普遍建立了30萬元的有獎舉報基金,公布了有獎舉報電話,加強了對有獎舉報案件的查辦。四是進一步健全和完善了黨務(wù)政務(wù)公開,積極推行“陽光計生”,全市103個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1516個村普遍設(shè)置了檔次比較高的政務(wù)公開欄,對涉及群眾關(guān)注的二孩指標(biāo)審批、優(yōu)先優(yōu)惠政策資格對象確認等隨時公開,接受群眾監(jiān)督。
二、通過干部作風(fēng)集中整頓,進一步增強自身遵守廉潔自律各項規(guī)定的自覺性
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委和省市紀委全會精神,嚴格遵守黨的政治紀律。特別是在干部作風(fēng)集中整頓活動中,自己通過認真查找、同志們幫和廣泛征求意見,對照中紀委規(guī)定的6條廉潔自律紀律,從思想上深刻剖析了原因,進一步增強了黨性觀念,自覺維護黨中央權(quán)威,維護省市委和委黨組的重大決策部署,加強對黨的路線、方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)嚴于律己,率先垂范。自己在嚴格遵守黨的“四大紀律”的同時,嚴格遵守中紀委和省市紀委制定的領(lǐng)導(dǎo)干部各項廉潔自律規(guī)定。并經(jīng)常教育配偶和子女慎重行事,清白做人。在下基層督查考核工作時,能夠做到堅持原則,公正執(zhí)法,不徇私情,不受禮。