人資匯報月度總結 第1篇
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關于印發(fā)《出口收結匯聯(lián)網核查辦法》
為應對海外“熱錢”的進一步涌入，加強跨境資金流動監(jiān)管，完善出易與收結匯的真實性及其一致性的核查，國家外匯管理局、商務部及海關總署聯(lián)合制定了《出口收結匯聯(lián)網核查辦法》，決定自2008年7月14日起，外匯指定銀行將按照辦法規(guī)定，通過外匯收結匯聯(lián)網核查系統(tǒng)，對企業(yè)出口收結匯進行電子數據聯(lián)網核查。
l 核查辦法的適用范圍
具有對外貿易經營權的個人出口收匯及具有對外貿易經營權的保稅監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)經營非保稅貨物的出口收匯，適用本辦法。
l 出口收結匯聯(lián)網核查的具體內容
1．企業(yè)出口收匯（含預收貨款，下同），應當先進入銀行直接以該企業(yè)名義開立的出口收匯待核查賬戶（以下簡稱待核查賬戶）。待核查賬戶收支范圍由外匯局規(guī)定。
2．出口收匯進入待核查賬戶后，需要結匯或者劃出的，企業(yè)應當如實填寫《出口收匯說明》（見附表），連同中國電子口岸操作員ic卡，一并提交銀行辦理。
銀行應當憑企業(yè)及自身操作員ic卡登錄核查系統(tǒng)，對企業(yè)出口收匯進行聯(lián)網核查，并按照本辦法規(guī)定，在企業(yè)相應出口可收匯額內辦理結匯或劃出資金手續(xù)，同時在核查系統(tǒng)中核減其對應出口可收匯額。銀行不得超過核查系統(tǒng)內企業(yè)出口可收匯額為其辦理結匯或者劃出資金手續(xù)。
3．核查系統(tǒng)試運行期間，由于系統(tǒng)或網絡故障等原因，無法實施聯(lián)網核查的，企業(yè)須持出口貨物報關單，辦理待核查賬戶中對應收匯的結匯或劃出手續(xù)。同時，企業(yè)憑出口日期在2007年12月31日（含）以前的出口貨物報關單辦理待核查賬戶資金結匯或劃出的，應當先到所在地外匯局按規(guī)定辦理核銷等手續(xù)。銀行憑外匯局相關處理決定為企業(yè)辦理待核查賬戶內對應收匯或者劃出手續(xù)。
l 出口可收匯額依照如下方法確定：
1．一般貿易、進料加工貿易或者邊境小額、對外承包出口等其他貿易項下出口可收匯額，按出口貨物報關單成交總價之和確定。
2．來料加工貿易項下出口可收匯額，按出口貨物報關單成交總價與收匯比例的乘積累加之和確定。
3．預收貨款項下可收匯額，按企業(yè)依有關外債管理規(guī)定辦理預收貨款登記情況，結合企業(yè)出口收匯及其所屬行業(yè)特點等確定。出口買方信貸項下企業(yè)提前收匯，納入該企業(yè)預收貨款可收匯額管理。
l 對企業(yè)的影響
由于實施出口收匯結匯聯(lián)網核查，銀行將對企業(yè)出口外匯收入與海關貨物出口情況加以核對，以保證外匯資金流入的真實性。這將一定程度上影響企業(yè)收匯用匯的速度。
（匯發(fā)［2008］29號；2008年7月2日）
國家外匯管理局
關于實行企業(yè)貨物貿易項下外債登記管理有關問題的通知
為防范套利投機資金通過貿易、商業(yè)信用等渠道進行跨境轉移，防范外債支付風險，國家外匯管理局頒布了《關于實行企業(yè)貨物貿易項下外債登記管理有關問題的通知》。
l 通知詳細定義了貨物貿易項下外債
本通知所稱企業(yè)貨物貿易項下外債，包括企業(yè)出口預收貨款和進口延期付款。預收貨款指出口貨物合同約定收匯日期早于合同約定出口日期或實際收匯日期早于實際出口報關日期的收匯；延期付款指進口貨物貨到付款項下合同約定付匯日期晚于合同約定進口日期或實際付匯日期晚于實際進口報關日期90天以上（不含）的付匯。
企業(yè)貨物貿易項下的外債不占用企業(yè)向境外借款的外債額度。企業(yè)延期付款的年度累計發(fā)生額，一般不得超過其上年度進口付匯總額的10%。
l 通知對貨物貿易項下外債的登記和注銷的有關規(guī)定
1．企業(yè)涉及以下項目，應登陸國家外匯管理局的貿易信貸登記管理系統(tǒng)，辦理預收貨款和延期貨款的逐筆登記、注銷手續(xù)：
（1）出口項下預收貨款
（2）貨到付款項下的進口延期付款
（3）企業(yè)出口買方信貸的提前收匯
2．不需辦理貨物貿易項下外債登記的情況有：
（1）出口押匯
（2）費庭
（3）保理
3．企業(yè)超過90天的信用證等非貨到付款項下延期付款的管理，仍按現行規(guī)定執(zhí)行。
l 通知的適用范圍以及開始執(zhí)行時間
通知適用于個人對外貿易經營者和保稅監(jiān)管區(qū)域內具有外貿經營資格從事非保稅貨物貿易的企業(yè)。
通知自2008年7月14日起開始施行。自2008年10月1日起，以往法規(guī)與通知有關內容不一致的，以通知規(guī)定為準。
l 對企業(yè)的影響
1．自2008年7月14日起，企業(yè)新簽約出口合同中含預收貨款條款和合同中未約定而實際發(fā)生預收貨款的，應辦理預收貨款合同登記手續(xù)以及預收貨款提款登記手續(xù)，并于報關出口之日起15個工作日內辦理預收貨款注銷手續(xù)。
貿易信貸登記管理系統(tǒng)將生成企業(yè)預收貨款可收匯額，銀行在相應可收匯額內為企業(yè)辦理預收貨款的收結匯手續(xù)。
2．自2008年10月1日起，企業(yè)新簽約進口合同中含延期付款條款和實際發(fā)生延期付款的，應在合同簽約之日起或在海關簽發(fā)進口貨物報關單后90天之日起15個工作日內，辦理延期付款登記手續(xù)。已登記延期付款項下貨款對外支付之日起15個工作日之內，企業(yè)應辦理延期付款注銷手續(xù)。
3．未按30號文規(guī)定辦理外債登記、注銷手續(xù)的，或以虛假合同辦理登記的，外匯局將按相關規(guī)定對企業(yè)進行處罰。
（匯發(fā)［2008］30號文；2008年7月2日）
外匯管理條例
為了完善人民幣匯率形成機制及金融機構外匯業(yè)務管理制度，強化對跨境資金流動的監(jiān)測，以及健全外匯監(jiān)管手段和措施，新的外匯管理條例對原條例作了全面修訂。
l 新條例簡化了經常項目外匯收支管理的內容和程序
1．國家對經常性國際支付和轉移不予限制。
2．經常項目外匯收支應當具有真實、合法的交易基礎。經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規(guī)定，對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。外匯管理機關有權對前款規(guī)定事項進行監(jiān)督檢查。
3．經常項目外匯收入，可以按照國家有關規(guī)定保留或者賣給經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構。經常項目外匯支出，應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構購匯支付。
4．攜帶、申報外幣現鈔出入境的限額，由國務院外匯管理部門規(guī)定。
l 新條例重點修訂了資本項目外匯管理的具體規(guī)范
1．境外機構、境外個人在境內直接投資，經有關主管部門批準后，應當到外匯管理機關辦理登記。境外機構、境外個人向境外直接投資，在境內從事或者從事境外有價證券或者衍生產品發(fā)行、交易，應當遵守國家關于市場準入的規(guī)定，并按照國務院外匯管理部門的規(guī)定辦理登記。
2．提供對外擔保，應當向外匯管理機關提出申請，由外匯管理機關根據申請人的資產負債等情況作出批準或者不批準的決定；國家規(guī)定其經營范圍需經有關主管部門批準的，應當在向外匯管理機關提出申請前辦理批準手續(xù)。申請人簽訂對外擔保合同后，應當到外匯管理機關辦理對外擔保登記。
3．資本項目外匯收入保留或者賣給經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構，應當經外匯管理機關批準，但國家規(guī)定無需批準的除外。
4．資本項目外匯支出，應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構購匯支付。國家規(guī)定應當經外匯管理機關批準的，應當在外匯支付前辦理批準手續(xù)。
5．依法終止的外商投資企業(yè)，按照國家有關規(guī)定進行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經營結匯、售匯業(yè)務的金融機構購匯匯出。
6．國家對外債實行規(guī)模管理。借用外債應當按照國家有關規(guī)定辦理，并到外匯管理機關辦理外債登記。
l 新條例對完善跨境資金流動監(jiān)測體系的主要規(guī)定如下：
1．國家實行國際收支統(tǒng)計申報制度。國務院外匯管理部門應當對國際收支進行統(tǒng)計、監(jiān)測，定期公布國際收支狀況。
2．經營外匯業(yè)務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規(guī)定為客戶開立外匯賬戶，并通過外匯賬戶辦理外匯業(yè)務。經營外匯業(yè)務的金融機構應當依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。
3．有外匯經營活動的境內機構，應當按照國務院外匯管理部門的規(guī)定報送財務會計報告、統(tǒng)計報表等資料。
4．建立國務院外匯管理部門與國務院有關部門、機構的監(jiān)管信息通報機制。國務院外匯管理部門為履行外匯管理職責，可以從國務院有關部門、機構獲取所必需的信息，國務院有關部門、機構應當提供。國務院外匯管理部門應當向國務院有關部門、機構通報外匯管理工作情況。
l 新條例明確和細化了外匯管理機關的檢查手段和措施
1．外匯管理機關依法履行職責，有權采取下列措施：
（1）對經營外匯業(yè)務的金融機構進行現場檢查；
（2）進入涉嫌外匯違法行為發(fā)生場所調查取證；
（3）詢問有外匯收支或者外匯經營活動的機構和個人，要求其對與被調查外匯違法事件直接有關的事項作出說明；
（4）查閱、復制與被調查外匯違法事件直接有關的交易單證等資料；
（5）查閱、復制被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的財務會計資料及相關文件，對可能被轉移、隱匿或者毀損的文件和資料，可以予以封存；
（6）經國務院外匯管理部門或者省級外匯管理機關負責人批準，查詢被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的賬戶，但個人儲蓄存款賬戶除外；
（7）對有證據證明已經或者可能轉移、隱匿違法資金等涉案財產或者隱匿、偽造、毀損重要證據的，可以申請人民法院凍結或者查封。
2．有關單位和個人應當配合外匯管理機關的監(jiān)督檢查，如實說明有關情況并提供有關文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。外匯管理機關依法進行監(jiān)督檢查或者調查，監(jiān)督檢查或者調查的人員不得少于2人，并應當出示證件。監(jiān)督檢查、調查的人員少于2人或者未出示證件的，被監(jiān)督檢查、調查的單位和個人有權拒絕。
l 新條例對企業(yè)的影響
1．原條例至今已相隔10多年的時間。中國國際收支形勢發(fā)生根本性變化，由外匯短缺轉為外匯儲備增長過快?；谶@一背景，新舊條例最大的差異在于，原條例“寬進嚴出”，重在管理外匯流出，新條例則對外匯流入流出實施均衡、規(guī)范管理，有助于真實反映外匯供求關系，使人民幣匯率的形成更趨市場化。
2．新條例取消了內資與外資企業(yè)之間、國有與民營企業(yè)之間、機構與個人之間的差別待遇，改按交易性質進行監(jiān)管。
3．新條例取消了企業(yè)經常項目外匯收入強制結匯要求。此前，我國執(zhí)行強制的結匯制度，企業(yè)出口商品和服務所收入的外匯除按規(guī)定保留一定額度外，其余必須在規(guī)定時間內賣給外匯指定銀行。取消強制結售匯政策，讓進出口業(yè)務同時較多的企業(yè)受益明顯，可通過直接支付，減少因人民幣升值帶來的損失。此次取消強制結匯為下一步改革尚留出余地。
4．在資本項目外匯管理方面，新條例為拓寬資本流出渠道預留政策空間，如簡化了對境外直接投資外匯管理的審批。同時，加強了流入資本的用途管理，外匯管理機關將對資本項目外匯及結匯后人民幣資金的使用和賬戶變動情況進行監(jiān)督檢查。
5．當前，一部分短期跨境資本主要通過經常項目、資本項目和地下錢莊三大渠道進入我國，這部分資金快進快出，給我國經濟帶來一定負面影響。新條例不僅強化了對短期跨境資本的有效監(jiān)管，而且明確了相關的法律責任。相關企業(yè)與個人須依法經營。
隨著新外匯管理條例的，預計下階段我國還將有大量外匯管理細則、規(guī)定出臺，本刊建議有關企業(yè)和個人可以隨時關注這方面信息。
（國務院令第532號；2008年8月5日）
法規(guī)選登
財政部、國家稅務總局
關于調整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知
經國務院批準，調整部分商品的出口退稅率?，F就有關事項通知如下：
一、將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到1 3％；將部分竹制品的出口退稅率提高到11％。具體商品名稱及稅號見附件1。
二、取消紅松子仁、部分農藥產品、部分有機胂產品、紫杉醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產品、部分電池產品、碳素陽極的出口退稅。具體商品名稱及稅號見附件2。
三、執(zhí)行時間
1．以上商品出口退稅率調整自2008年8月1日起執(zhí)行。具體執(zhí)行時間，以“出口貨物報關單（出口退稅專用）”海關注明的出口日期為準。
2．對涉及取消出口退稅的商品，凡企業(yè)在2008年8月1日之前已經簽定出口合同且價格不能更改的，出口企業(yè)可在2008年8月15日之前持合同文本到當地主管出口退稅的稅務機關登記備案。經備案的出口合同，凡在2009年1月1日之前報關出口的，準予按調整前的退稅率執(zhí)行。逾期未能備案的以及2008年12月31日以后報關出口的，一律按調整后的出口退稅率執(zhí)行。
上述出口合同是指：合同簽訂日期、商品名稱、單價、數量、金額等內容明確，經出口企業(yè)和外商雙方代表簽字確認或蓋章，符合《合同法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，真實有效的書面出口合同，對不符合規(guī)定的合同一律不予備案。出口合同一經備案一律不得修改。
特此通知。
附件：1．提高出口退稅率的商品清單（略）
2．取消出口退稅的商品清單（略）
（財稅［2008］111號；2008年7月30日）
財政部、國家稅務總局
關于調整乘用車消費稅政策的通知
為促進節(jié)能減排，進一步完善消費稅稅制，經國務院批準，現將乘用車消費稅政策做如下調整：
一、氣缸容量（排氣量，下同）在1.0升以下（含1.0升）的乘用車，稅率由3%下調至1%；
二、氣缸容量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車，稅率由15％上調至25％；
三、氣缸容量在4.0升以上的乘用車，稅率由20％上調至40％；
調整后的乘用車消費稅稅率見附件。
本通知自2008年9月1日起執(zhí)行。生產企業(yè)在2008年9月1日前銷出的乘用車發(fā)生退貨的，按政策調整前的原稅率退稅。出口企業(yè)在2008年9月1日前收購的出口應稅乘用車，并取得消費稅稅收繳款書（出口貨物專用）的，在2008年9月1日以后出口的，按原稅率退稅。
財政部、國家稅務總局
關于調整部分乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅的通知
經國務院批準，自2008年9月1日起，對部分乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅進行調整，現將有關事項通知如下：
一、將氣缸容量（排氣量，下同）1.0升以下（含1.0升）的乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅稅率由3%下調至1%；
二、將氣缸容量3.0升以上（不含3.0升）至4.0升（含4.0升）的乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅稅率由15%上調至25%；
三、將氣缸容量4.0升以上的乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅稅率由20%上調至40%。
乘用車進口環(huán)節(jié)消費稅稅目、稅率調整對照表見附件（略）。
（財關稅［2008］73號；2008年8月11日）
財政部、國家稅務總局、海關總署
關于支持汶川地震災后恢復重建有關稅收政策問題的通知
現就支持汶川地震災后恢復重建有關稅收政策問題通知如下：
一、關于減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)盡快恢復生產的稅收政策措施
1．自2008年7月1日起，對受災嚴重地區(qū)的所有行業(yè)（國家限制發(fā)展的特定行業(yè)除外）實行增值稅擴大抵扣范圍政策，允許企業(yè)新購進機器設備所含的增值稅進項稅額予以抵扣。具體實施辦法由財政部、國家稅務總局另行規(guī)定。
2．對受災嚴重地區(qū)損失嚴重的企業(yè)，免征2008年度企業(yè)所得稅。
3．自2008年5月12日起，受災地區(qū)企業(yè)通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門取得的抗震救災和災后恢復重建款項和物資，以及稅收法律、法規(guī)和本通知規(guī)定的減免稅金及附加收入，免征企業(yè)所得稅。
4．自2008年7月1日起，對受災地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災地區(qū)重建的企業(yè)、單位進口國內不能滿足供應并直接用于災后重建的大宗物資、設備等，在三年內給予進口稅收優(yōu)惠。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府或國務院有關部門負責將所在地企業(yè)或歸口管理的單位提交的直接用于災后重建的進口國內不能滿足供應的物資減免稅申請匯總后報財政部，財政部會同有關部門審核提出處理意見，報請國務院批準后執(zhí)行。
二、關于減輕個人負擔的稅收政策措施
自2008年5月12日起，對受災地區(qū)個人接受捐贈的款項、取得的各級政府發(fā)放的救災款項；對抗震救災一線人員，按照地方各級政府及其部門規(guī)定標準取得的與抗震救災有關的補貼收入，免征個人所得稅。
三、關于支持受災地區(qū)基礎設施、房屋建筑物等恢復重建的稅收政策措施
1．對政府為受災居民組織建設的安居房建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉讓時免征土地增值稅。
2．對地震中住房倒塌的農民重建住房占用耕地的，在規(guī)定標準內的部分免征耕地占用稅。
3．由政府組織建設的安居房，所簽訂的建筑工程勘察設計合同、建筑安裝工程承包合同、產權轉移書據、房屋租賃合同，免征印花稅。
4．對在地震中損毀的應繳而未繳契稅的居民住房，不再征收契稅；對受災居民購買安居房，按法定稅率減半征收契稅。如因地震災害滅失或損毀居民住房而重新購買住房（包括安居房）的，按照《財政部 國家稅務總局關于認真落實抗震救災及災后重建稅收政策問題的通知》（財稅［2008］62號）的規(guī)定，準予減征或者免征契稅，具體減免辦法由受災地區(qū)省級人民政府制定。
5．經省級人民政府批準，對經有關部門鑒定的因地震災害損毀的房產、土地免征2008年度房產稅、城市房地產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對經批準免稅的納稅人本年度已繳稅款可以從以后年度的應繳稅款中抵扣。
本通知所稱安居房，按照國務院有關部門確定的標準執(zhí)行。所稱毀損的居民住房，是指經縣級以上（含縣級）人民政府房屋主管部門出具證明，在地震中倒塌或遭受嚴重破壞而不能居住的居民住房。
四、關于鼓勵社會各界支持抗震救災和災后恢復重建的稅收政策措施
1．自2008年5月12日起，對單位和個體經營者將自產、委托加工或購買的貨物通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災地區(qū)的，免征增值稅、城市維護建設稅及教育費附加。
2．自2008年5月12日起，對企業(yè)、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災地區(qū)的捐贈，允許在當年企業(yè)所得稅前和當年個人所得稅前全額扣除。
3．財產所有人將財產（物品）直接捐贈或通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災地區(qū)或受災居民所書立的產權轉移書據，免征應繳納的印花稅。
4．對專項用于抗震救災和災后恢復重建、能夠提供由縣級以上（含縣級）人民政府或其授權單位出具的抗震救災證明的新購特種車輛，免征車輛購置稅。符合免稅條件但已經征稅的特種車輛，退還已征稅款。
新購特種車輛是指2008年5月12日以后（含5月12日）購買的警車、消防車、救護車、工程救險車，且車輛的所有者是受災地區(qū)單位或個人。
本通知中的捐贈行為須符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《國務院辦公廳關于加強汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用的通知》（［2008］39號）的相關規(guī)定。
五、關于促進就業(yè)的稅收政策措施
1．受災嚴重地區(qū)的商貿企業(yè)、服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體在新增加的就業(yè)崗位中，招用當地因地震災害失去工作的城鎮(zhèn)職工，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，經縣級勞動保障部門認定，按實際招用人數和實際工作時間予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。
定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由災區(qū)省級人民政府根據本地區(qū)實際情況在此幅度內確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案。
按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。
2．受災嚴重地區(qū)因地震災害失去工作的城鎮(zhèn)職工從事個體經營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。
六、關于稅收政策措施的適用范圍
根據《民政部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、地震局關于印發(fā)汶川地震災害范圍評估結果的通知》（民發(fā)［2008］105號）的規(guī)定，本通知所稱“受災嚴重地區(qū)”是指極重災區(qū)10個縣（市）和重災區(qū)41個縣（市、區(qū)），“受災地區(qū)”是指極重災區(qū)10個縣（市）、重災區(qū)41個縣（市、區(qū)）和一般災區(qū)186個縣（市、區(qū)）。具體名單見附件（略）。
七、關于稅收政策措施的執(zhí)行期限
以上政策措施，除增值稅擴大抵扣范圍政策外，凡未注明期限的，一律執(zhí)行至2008年12月31日。
（財稅［2008］104號；2008年7月30日）
財政部
關于進口抗震救災物資免稅通關問題的通知
經國務院批準，現將汶川特大地震發(fā)生后進口抗震救災物資的免稅通關事項通知如下：
一、在汶川特大地震發(fā)生后三個月內（即從2008年5月12日至2008年8月12日），對超出現行政策范圍進口的抗震救災物資按以下方式辦理：
（一）準予中國地震局、省級地震局、中華慈善總會、四川省慈善總會、各省、自治區(qū)、直轄市的民政部門、地方紅十字會、地方抗震救災指揮部以及其他省部級以上（含省部級）單位作為此次抗震救災捐贈進口物資的接收單位，在上述特定時期內接受境外捐贈救災物資享受相應的進口免稅政策。
（二）對境外捐贈直接用于此次汶川特大地震抗震救災的各類物資，全部免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅（以下簡稱“進口稅”）。
（三）對國內有關政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈給地震災區(qū)用于抗震救災的物資，全部免征進口稅。
對境內加工貿易企業(yè)捐贈的直接用于抗震救災的加工貿易貨物以及對國內有關單位直接捐贈給災區(qū)用于抗震救災的物資中所用的進口原材料、零部件，海關已登記放行的，一律免征進口稅，并免予補交相應的加工貿易內銷批準證和有關進口料件的進口許可證件。
（四）對直接用于此次抗震救災的各類物資，包括食品、藥品和醫(yī)療器械等，需要提交相關許可證件和通關證明文件的，經主管海關核實后，免予提交許可證件和通關證明文件，由海關直接作核銷結案處理。海關應將救災物資登記放行的相關情況及時反饋商務、質檢、食品藥品監(jiān)管等部門。
（五）對海關在救災緊急狀態(tài)下已放行的，隨境外救援隊、醫(yī)療隊或包機進境的極少量舊機電產品、舊汽車、舊醫(yī)療器械，免予補交許可證件和通關證明文件，海關應將放行的舊汽車、舊醫(yī)療器械的詳細情況及時反饋當地檢驗檢疫機構。
（六）對無明確接收方的境外捐贈救災物資全部免征進口稅，由中國紅十字會統(tǒng)一負責接收。
（七）對于直接用于抗震救災的由非指定口岸進口的汽車、藥品等物資，準予辦理清關手續(xù)，海關應將放行的進口汽車情況及時反饋當地檢驗檢疫機構。
二、為加強對捐贈進口救災物資的管理，自2008年8月13日起，全面恢復執(zhí)行《關于救災捐贈物資免征進口稅收的暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的相關規(guī)定，同時恢復執(zhí)行各項現行進口相關政策法規(guī)。
三、對于災后重建所需進口物資，一律嚴格按照《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》（國發(fā)［2008］21號）的相關規(guī)定執(zhí)行，即自2008年7月1日起，對受災地區(qū)企業(yè)、單位或支援受災地區(qū)重建的企業(yè)、單位進口國內不能滿足供應并直接用于災后重建的大宗物資、設備等，在三年內給予進口稅收優(yōu)惠。
人資匯報月度總結 第2篇
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為加強對今年糧食的庫存檢查領導，成立縣糧食庫存檢查領導小組（以下簡稱縣糧檢領導小組）：
縣糧檢領導小組的主要任務：一是按照區(qū)、市統(tǒng)一部署組織領導本轄區(qū)庫存檢查工作。二是組織和督導轄區(qū)內納入庫存檢查范圍的全部企業(yè)開展糧食庫存自查。三是匯總、上報本轄區(qū)具體到承儲庫點的2014年3月25日糧食庫存登統(tǒng)表。四是審核、匯總企業(yè)自查結果，向市級糧檢領導小組提交工作報告。五是協(xié)助各級工作組開展糧食庫存復查、抽查和核查等工作。
二、檢查范圍
對縣行政區(qū)內所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、國家臨時儲存糧和國家臨時儲存進口糧，下同）、地方儲備糧（含自治區(qū)、市、縣常規(guī)儲備糧和應急儲備糧，下同），以及國有糧食企業(yè)的商品糧（含直補訂單糧和市場糧）庫存進行全面檢查。
三、檢查內容
1.糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數量、品種、性質情況，與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬、銀行臺賬對應相符情況，以及賬務處理是否規(guī)范、準確等。
2.庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。結合落實糧食質量安全屬地管理責任，重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧等的主要質量指標、儲存品質指標和食品安全指標，2014年新收入庫的質量安全作為檢點；同時，對企業(yè)質量檢驗人員、檢化驗設施配置，執(zhí)行糧食定期質量檢驗及出入庫質量檢驗制度，質量檔案管理等方面情況進行檢查。
3.儲備糧輪換情況。重點檢查2014年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換情況，包括輪換計劃下達是否及時規(guī)范，輪換任務執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數量、質量等級是否與計劃一致，是否嚴格執(zhí)行輪換驗收制度等。
4.政策性糧食補貼撥付使用情況。重點核實2014年度中央和地方儲備糧保管費、輪換費以及國家臨時存儲糧保管費的撥付使用情況。
5.企業(yè)倉儲管理和收購資格情況。一是資格資質情況。中央儲備糧承儲企業(yè)（中儲糧直屬企業(yè)除外）及儲存中央儲備糧的倉房是否具有代儲資格，從事糧食購銷活動的企業(yè)是否具有糧食收購資格，具有資格的企業(yè)是否符合相關條件；二是企業(yè)安全生產情況；三是庫存糧食儲存安全情況，有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患；四是倉儲設施是否符合技術規(guī)范要求。
6．企業(yè)執(zhí)行國家糧食購銷政策情況。檢查企業(yè)執(zhí)行國家糧食購銷政策、嚴格履行政策性糧食出庫情況，對執(zhí)行2014年直補訂單收購糧食形成的庫存，以及租倉庫點的政策性糧食庫存要進行重點檢查。
四、檢查時點和進度安排
以2014年3月25日為檢查時點，檢查工作分準備、企業(yè)自查、自治區(qū)復查、國家有關部門抽查、匯總報告等五個階段進行。
㈠準備階段（3月25日前）
3月25日前被查企業(yè)要準備好與糧食庫存管理有關的文件、賬務和報表資料，提前準備好工作底稿，對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理，備齊經質量技術監(jiān)督部門嚴格校正的稱重、計量和質量扦樣等檢查工具。
㈡企業(yè)自查階段（4月5日前）
縣糧檢領導小組督促所有納入檢查范圍的承儲企業(yè)，按照“每倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則進行全面徹底自查，填寫好各類工作底稿和自查表格，準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表，以及分倉保管賬、保管總賬、統(tǒng)計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等財務資料，合同、運單、發(fā)票等反映糧食出入庫業(yè)務的憑證，糧食測溫、測濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)的復查、抽查做好準備。
㈢自治區(qū)復查階段（4月30日前）
4月30日前，自治區(qū)糧食局會同自治區(qū)財政廳、農發(fā)行組成聯(lián)合復查組，中儲糧分公司派員配合，對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行復查，復查比例不低于納入檢查范圍糧食庫存總量的15%，并兼顧庫存的品質和性質。
㈣抽查階段（5月31日前）
自治區(qū)級復查結束后，還要做好接受國家抽查工作組隨機抽查的準備。
㈤匯總上報階段（4月8日前）
縣糧檢領導小組要督促企業(yè)限時在4月5日前填好各類工作底稿和匯總表格報送縣糧食局；4月8日前，縣糧檢領導小組辦公室要將填寫好的庫存自查檢查匯總表和自查報告報送市糧食局。
五、檢查工作要求
㈠加強組織領導，落實檢查責任。搞好糧食庫存檢查是全面貫徹實施國家糧食安全戰(zhàn)略的重要措施，各有關單位、企業(yè)務必高度重視，加強領導，密切配合，確保檢查工作方案周密、分工明確、要求嚴格、措施到位。要規(guī)范檢查的程序和手續(xù)，認真填寫檢查工作底稿，嚴格履行檢查結果簽字確認手續(xù)，層層復核檢查結果，誰檢查，誰負責，確保檢查工作深入細致，檢查結果客觀公正。
㈡做好統(tǒng)計數據的分解登統(tǒng)。要嚴格按照檢查時點在4月5日前做好庫存統(tǒng)計數據的分解登統(tǒng)工作。
㈢切實整改發(fā)現的問題。要堅持邊查邊改、以查促改，將整改工作貫穿到檢查的全過程全環(huán)節(jié)。各階段檢查發(fā)現的所有問題（包括現場已整改的問題），均需在《檢查發(fā)現問題底稿》中現場記錄、簽字確認、逐級登統(tǒng)匯總后上報國家糧食局。匯總過程中要加強審核把關，確保問題事實清楚、證據充分、細節(jié)詳盡，發(fā)現隱瞞和篡改事實的，要嚴肅追究相關人員責任。屬于地方事權糧食庫存管理的問題，由地方糧食部門下達整改通知，明確整改要求和期限，監(jiān)督落實整改措施；屬于中央事權糧食庫存管理的問題，由檢查組現場提出整改建議，并在《檢查發(fā)現問題底稿》記錄，全部問題由國家糧食局匯總后，統(tǒng)一責成中儲糧總公司組織整改。企業(yè)拒不執(zhí)行整改要求或整改工作不認真、不到位的，由主管部門追究企業(yè)負責人責任。發(fā)現問題但未及時提出整改要求，導致出現嚴重后果的，由主管部門追究檢查人員責任。
人資匯報月度總結 第3篇
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部科站室主任按照所承擔職責的履行情況,依據《工作月報》和《考核月報》內容總結全年工作.側重本部科站室工作的主要績效,突出的員工事跡,存在的主要問題等.12月10日前完成并報院長.在醫(yī)院專題研討會議上交流匯報.
各科室業(yè)務主任,護士長依據《月度工作小結》內容總結全年工作.側重總結所承擔職責的履行情況,工作的主要績效,突出員工的事跡,在管理上存在的主要問題等.12月5日前完成并報所屬部科站主任;科室護士長總結同時報醫(yī)院護理辦一份.在專題研討會議上交流匯報.
全體員工總結個人全年工作,同時制訂2006年度個人職業(yè)發(fā)展計劃.總結注重工作績效,思想認識,工作缺陷,尤其總結今年個人職業(yè)發(fā)展計劃的執(zhí)行情況.醫(yī)療科所屬內科醫(yī)護人員結合三級醫(yī)師,護師職責履行情況加以總結.個人總結11月20日以前完成.各部科業(yè)務主任,護士長簽署評價意見,11月底報部科站主任.
各部科站主任簽署對所屬科室業(yè)務主任和護士長在業(yè)務,管理,溝通三方面能力的評價意見,于12月10日前報院長處;主持召開員工年終工作交流會議和核心組會議,匯總本部科站人員全年工作評議并簽署考評意見,12月15日前報經保部,為年終先進工作者評比做準備.
經營保障部依據《醫(yī)院月度綜合考核情況通報》匯總全院全年個人考評情況.按照獎勵和處罰加減百分辦法,以各部科員工高低分排序.12月10日前完成.為年終先進工作者評比做準備.依據全院每月工作總結,做好2005年醫(yī)院工作總結,12月20日前完成.在2006年工作會議上匯報.
醫(yī)療社區(qū)部主持總結醫(yī)療業(yè)務及社區(qū)衛(wèi)生服務開展,病友協(xié)會,殘疾人康復,計免防疫及疫苗注射全年工作和開展情況,對外出培訓,進修情況加以匯總分析;質控辦主持總結質量控制,風險管理,臨床路徑,投訴處理等工作情況;護理辦主持總結規(guī)范護理,培訓和繼續(xù)教育,院感管理情況,對陪護管理制定并實施改進加強措施.12月10日前分別報主管院長.
經營保障部主持匯總財務,投資,員工福利,職業(yè)培訓,讀書活動,后勤保障等情況,側重全年及2006年各項變動成本分析;醫(yī)保辦總結分析醫(yī)保管理的主要難點,對全年多次違反醫(yī)保規(guī)定的員工進行匯總分析;微機辦總結評價各工作站運行情況,對計算機操作的員工進行能力分析評估.12月10日前報總會計師.
2006年的工作研討和部署
召開院領導和部科站室主任專題會議.分析明年社會及改革進展,國家和上級政策變化,醫(yī)療市場競爭趨勢,我院發(fā)展應對策略.重點學習我院內參資料《梁萬年—建立以顧客滿意為導向的醫(yī)療衛(wèi)生服務》和《醫(yī)生收入的市場化是醫(yī)療改革當前急務》兩篇文章,回顧我院幾年來經營管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續(xù)發(fā)展,針對2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年醫(yī)院工作要點,綜合工作目標和具體辦法.年底之前結束.
各部科站主任主持,召開各部科站員工會議.集中學習我院內參資料《梁萬年—建立以顧客滿意為導向的醫(yī)療衛(wèi)生服務》文章,回顧我院幾年來經營管理的理念和做法,遵循我院追求卓越理念和保證我院的持續(xù)發(fā)展,針對本科室2005年工作的缺陷,思考研討確定2006年科室工作加強改進的措施.12月25日前結束.
召開院領導專題會議.調整和確定《2006年組織機構設置和部科站室主任,業(yè)務主任,護士長任職》和《職能管理組織和人員名單,主要職責及考核辦法》等事項.年底之前完成.
按照2005年各職能部室業(yè)務分工和職責,各職能部室分別提出醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生工作,質量控制工作,護理工作,經營后勤保障工作,計算機管理工作,醫(yī)療保險管理工作的2006年度工作安排,報主管院長,總會計師審定,12月底完成.
按照醫(yī)療社區(qū),經營保障兩大系統(tǒng)工作內容,主管院領導,總會計師主持,部主任參加,召開各項工作專題研討會議.制定2006年度精神文明建設,社區(qū)衛(wèi)生服務,健康教育,慢病防治,殘疾人康復,繼續(xù)教育,院感管理,質控活動,病友協(xié)會,職業(yè)培訓和讀書活動,財務監(jiān)查,物資采購,物價管理,治安消防等系列工作安排.2006年年初工作會議之前完成.
總會計師主持,對成本核算科室的經營情況,費用提留及核算辦法評估分析,制定《2006年各部科站成本核算辦法》,修訂《2006年財務預算及各項費用控制辦法》,確定《2006年各部科站崗位獎金標準及考核發(fā)放辦法》.12月底完成.
人資匯報月度總結 第4篇
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一、1999年度信息網工作總結
1、豐富報表內容，擴大信息交流量。 根據國家統(tǒng)計局關于指標項目的最新規(guī)定，在原信息網報表基礎上，增添了新的指標項目，如反映企業(yè)經濟效益的七項指標及綜合效益指數；pvc按其生產工藝方法，確定了產量、成本、銷售量、庫存和銷售價格等指標。最后確定83個指標項目，這些項目能全面反映企業(yè)經濟技術運行情況，擴大了信息交流量。
2、積極組織擴大網員單位。 總結以往工作經驗，采取積極主動的工作方式吸收網員單位，通過信函、電話、傳真及會議交流的方式與企業(yè)聯(lián)系，擴大網員單位。現網員單位近150家，每期季報報送單位達120家左右，其報送燒堿總產量占全行業(yè)的近93%；98年年報報送企業(yè)共146家，其燒堿總產量占全國總量的97%；99年年報報送單位168家（另有20家企業(yè)的數據由國家石化局和有關省廳提供），其燒堿總產量占全國總量的99.2%，信息網所匯總的數據具有行業(yè)代表性。
3、按期、保質完成交流工作。 全國氯堿經濟技術信息網網員單位多，信息量大，為方便管理，充分發(fā)揮其效能--準確、快捷的特點，采用了計算機管理，根據報表內容編制了數據庫程序，處理報送信息，縮短了資料匯總時間。 企業(yè)上報資料，對其上報數據的準確性，我們嚴格把關，通過電話詢問企業(yè)，及時修改，保證了上報數據的準確性。99年信息網按時共完成12期的全國重點氯堿企業(yè)月報交流匯總和4期全行業(yè)企業(yè)季報交流匯總工作（其中第四期為99年度年報）。
4、加強信息網網員聯(lián)絡交流工作，增強信息網凝聚力。 1999年6月組織召開了全國氯堿經濟技術信息網交流會，會上總結了98年度信息網網務工作，講解指標項目，統(tǒng)一填報口徑，各網員單位在會上交流了本企業(yè)計劃統(tǒng)計工作的經驗，并提出完善信息網工作的各自觀點。每年一次的信息網交流會，縮短了企業(yè)與信息網的距離，對于企業(yè)的建議和意見，我們認真采納，有效地提高了信息網的工作質量。信息網所取得的成績，離不開各網員單位的支持和幫助。
5、加強自身建設，更好地為企業(yè)和上級領導部門服務。 隨著國家機構改革和企業(yè)改革的不斷深入，氯堿信息網為企業(yè)和國家領導部門架起了橋梁。每年一次的信息網交流會我們請來國家石化局領導傳達最新信息。每月的交流匯總資料，我們如實向上匯報，反映企業(yè)存在的問題和困難等，信息網在99年的爭取電價優(yōu)惠政策和扭虧脫困工作中發(fā)揮了重要作用。
6、信息網工作現存在的問題。 信息網網務工作的順暢，需得到每個網員單位的支持。在工作中，我們發(fā)現因企業(yè)機構調整、人員的變動，報送中斷。望聯(lián)絡員因工作需要崗位變動時，將交流報表交部門領導，重新安排人員負責此項工作，并將更換人員告知協(xié)會。在企業(yè)報送的交流材料中，我們還發(fā)現，所報數據有些未按要求填寫，如只報本年數，去年同期數不報；燒堿成本、售價未折百等。個別企業(yè)的報表中單位名稱、填報部門、填報人均不填寫，這給我們匯總工作帶來了困難。有些企業(yè)未按照報送，待行業(yè)匯總工作結束后，我們才收到報表。以上報送中存在的問題，望企業(yè)注意，配合我們共同做好信息網的基礎工作。
二、全國氯堿經濟技術信息網下一步工作重點。
1、采用計算機聯(lián)網，縮短報送時間。 信息網下一步將采用兩種報送方式：
①未具備聯(lián)網條件的企業(yè)，采用原上報方式，將月報表樣按要求填寫清楚，郵寄或傳真至協(xié)會；
②具備計算機聯(lián)網條件的企業(yè)，通過internet網將上報內容發(fā)送至協(xié)會。
2、加快信息反饋速度。 改變以往單一方式，即郵寄方式。首先可通過internet網將匯總資料發(fā)送到每個企業(yè)；其次再將匯總資料打印成冊郵寄至企業(yè)。這樣就縮短了反饋時間，增強了信息資料的時效性。協(xié)會今年下半年工作重點之一是成立協(xié)會網站。協(xié)會網站的內容豐富，其中之一包括經濟技術信息交流一欄，全國氯堿經濟技術信息網各網員單位可擁有密碼，上網查尋信息網匯總資料及協(xié)會其它網上信息。
人資匯報月度總結 第5篇
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大家好！
今天我們召開建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作座談會，會議的主要內容是：一是對*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行總結；二是研討修改《建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》及升級后的建設工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件；三是對如何做好明年的工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行研討和布署。下面我就*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作和本次會議要研討的幾個問題講幾點意見。
一、*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作情況
*年是建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作實施的第一年，在全國各級建設行政主管部門的大力協(xié)助和共同努力下，我們較好地完成了*年度全國建設工程監(jiān)理統(tǒng)計匯總工作，完成的主要工作有：
（一）完成統(tǒng)計匯總工作，編制了《*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》。
*年11月底，我們在北京召開了“建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議”，對建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行了布署。今年2月份，我們重點協(xié)調處理統(tǒng)計報表軟件和網絡系統(tǒng)出現的問題，保證了企業(yè)統(tǒng)計數據的上報。3、4月份，我們對各地上報的工程監(jiān)理統(tǒng)計年報數據進行了審查、整理和匯總，對發(fā)現的錯報數據逐一進行了核查。5月份，完成了統(tǒng)計報表數據的匯總工作，編制了《*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》；*年6月27日我們在中國建設報上以建設部名義了《*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計公報》。通過行業(yè)統(tǒng)計這項基礎工作，我們初步摸清了全國工程監(jiān)理行業(yè)的基本情況，如全國監(jiān)理企業(yè)總數、專業(yè)分布和人員構成，以及企業(yè)的收入情況。據*年度統(tǒng)計，我國現有建設工程監(jiān)理企業(yè)5927家，從業(yè)人員43萬余人。統(tǒng)計制度的實施和成果為我們制定行業(yè)政策提供了科學依據。
根據統(tǒng)計數據，我們對全國建設工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收入進行了排名，排出了*年度全國建設工程監(jiān)理企業(yè)的前一百名企業(yè)，并在《中國建設監(jiān)理》雜志和“中國工程建設監(jiān)理與咨詢服務網”上公布。
（二）將工程監(jiān)理統(tǒng)計與市場監(jiān)管相結合，加強對監(jiān)理企業(yè)資質的動態(tài)管理。
在統(tǒng)計報表軟件中，為了確保企業(yè)注冊監(jiān)理工程師數據的準確，我們將統(tǒng)計系統(tǒng)軟件與注冊監(jiān)理工程師數據庫緊密聯(lián)系在一起，讓企業(yè)只能在監(jiān)理工程師數據庫中選取本企業(yè)注冊的監(jiān)理工程師，從而自動生成相應數據。*年7月28日，根據企業(yè)網上上報的本企業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數，我們對監(jiān)理工程師人數未達資質標準要求的工程監(jiān)理企業(yè)進行了匯總，以部辦公廳函下發(fā)了《關于對注冊監(jiān)理工程師人數達不到資質標準要求的工程監(jiān)理企業(yè)進行核查的通知》（建辦市函［*］471號），要求各省對注冊監(jiān)理工程師數量未達標企業(yè)和未上報*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表的企業(yè)進行核查，對于限期內確實達不到資質標準要求的企業(yè)，將按資質審批權限重新核定其資質等級。
企業(yè)資質年檢取消后，各地也在研究如何加強企業(yè)資質的動態(tài)監(jiān)管，工程監(jiān)理統(tǒng)計制度實施后，北京、吉林等地方通過統(tǒng)計報表制度加強了市場動態(tài)監(jiān)管。北京市建委在實施監(jiān)理統(tǒng)計工作中，建立聯(lián)審工作機制，由市建委綜合經濟處、建筑業(yè)管理處、工程質量管理處和建筑執(zhí)業(yè)資格注冊中心四部門聯(lián)合審查并實施“分類管理，統(tǒng)一上報”，通過統(tǒng)計加強了市場動態(tài)監(jiān)管。吉林省在統(tǒng)計工作結束后，及時了《關于*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作情況的通報》，對未填報統(tǒng)計報表的2家企業(yè)記嚴重不良記錄并限期半年整改，對遲報的4家企業(yè)記不良行為記錄在建設廳網站上給予公示。
二、*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作中存在的主要問題
從*年度統(tǒng)計報表工作來看，我們的統(tǒng)計工作也暴露出一些不足之處，主要有：
（一）個別統(tǒng)計報表指標不規(guī)范。企業(yè)反映統(tǒng)計報表指標中個別指標設置不規(guī)范、解釋不夠明確，需要進一步規(guī)范化、標準化。
（二）統(tǒng)計報表系統(tǒng)軟件不夠完善。一是填報過程中，大量用戶同時登錄，網速較慢，程序運行不能滿足填報需要，影響數據上報；二是數據維護缺乏經驗，要求同時支持用戶名和密碼鎖登錄時，部分錄入數據出現錯誤；三是注冊監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)數據不夠準確，影響了填報數據的準確性；四是系統(tǒng)軟件匯總功能不完善，不能及時形成準確的匯總數據，影響了統(tǒng)計工作預期效果的實現。
（三）統(tǒng)計報表工作的質量有待提高。一是上報率有待提高。我們將統(tǒng)計匯總的數據與中國建設監(jiān)理協(xié)會前年做的行業(yè)調查數據進行對比，發(fā)現仍有一定比例的監(jiān)理企業(yè)沒有填報統(tǒng)計報表，尤其是有4個省（市）的上報率在85%以下。二是上報數據不準確。不少企業(yè)出現上報數據、計量單位錯誤。三是信息不夠暢通。審核過程中很難及時將發(fā)現的錯誤和出錯原因清楚、明確的反饋給企業(yè)，并且企業(yè)通常也不能及時準確的改正錯誤。
三、同心協(xié)力做好*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作
（一）完善統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計報表軟件
在工程監(jiān)理統(tǒng)計報表實施過程中，我們匯總了反饋意見，針對反映比較集中的問題，結合即將出臺的《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》和現行的財務制度,我們調整了統(tǒng)計指標，并將指標解釋按標準化、規(guī)范化的要求進行了修改；對工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件進行了完善，力求解決上報速度慢、管理功能不完善等問題。今天會議還要充分聽取大家對報表制度和報表系統(tǒng)軟件的意見。會議結束后，我們將盡快整理、匯總會議意見，對工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度進行修改和完善，并計劃在今年10月份報國家統(tǒng)計局批準統(tǒng)計報表制度。
（二）做好工作布署和催報工作
*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作布置文件下發(fā)后，各地要及時做好工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度的部署、宣貫和升級后系統(tǒng)軟件的培訓工作，使監(jiān)理企業(yè)對此項工作給予足夠的重視，了解、學習如何正確使用系統(tǒng)軟件，準確上報統(tǒng)計數據，今年我司就不再召開建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的部署會議了。
去年的工程監(jiān)理統(tǒng)計報表填報工作，由于受到網絡配置、系統(tǒng)軟件本身問題、企業(yè)操作的熟練程度等因素影響，許多企業(yè)的統(tǒng)計數據都不能在規(guī)定的時間內準確上報。今年我們改進了軟件和網絡系統(tǒng)，請各級建設主管部門做好報表的催報工作。
人資匯報月度總結 第6篇
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按照《四川省人民政府關于進一步加強和改進基層統(tǒng)計工作的意見》（川辦發(fā)[2005]31號）、《中共達州市委辦公室達州市人民政府辦公室關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》（達市委辦發(fā)[2006]37號）和《*人民政府關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》（渠府發(fā)[*]140號）的要求，為進一步確保統(tǒng)計工作在擴權強縣新形勢下，更加充分發(fā)揮服務、監(jiān)督和調控職能，更好地服務于*地方經濟建設，結合統(tǒng)計工作的實際情況，特提出如下實施意見：
一、提高認識，加強對統(tǒng)計工作的領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要高度重視統(tǒng)計工作，提高認識，加強領導，落實責任。統(tǒng)計工作應由行政主要領導負總責，分管領導負具體責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要認真研究和解決本地區(qū)、本單位統(tǒng)計工作中的具體問題，為統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法開展統(tǒng)計調查，進行統(tǒng)計分析，實施統(tǒng)計監(jiān)督創(chuàng)造良好的外部工作環(huán)境和條件。
二、明確職責，按時保質完成統(tǒng)計工作任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位必須明確自身的統(tǒng)計職責，依法開展統(tǒng)計工作，按時保質完成各項統(tǒng)計工作任務。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經濟發(fā)展辦公室設專（兼）職統(tǒng)計員，其主要職責是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計，完成縣統(tǒng)計局布置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經濟核算統(tǒng)計、農業(yè)、農村經濟統(tǒng)計、農村固定資產投資、農村住戶調查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息年報、規(guī)模以下工商企業(yè)、社會事業(yè)等統(tǒng)計報表，組織開展本轄區(qū)內大型普查、專項調查、抽樣調查等工作。
2、各部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計機構及專（兼）職統(tǒng)計員的主要職責是按照國家統(tǒng)計報表制度要求，認真組織開展本部門、本單位的統(tǒng)計工作，準確及時向縣統(tǒng)計局報送相關統(tǒng)計報表。其具體分工為：
⑴人口年報由縣公安局收集、匯總后于元月20日前分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報送。
⑵農業(yè)生產情況統(tǒng)計、自然災害情況由縣農業(yè)局負責收集、審核、匯總，并按時報送。
⑶畜牧業(yè)生產情況由縣畜牧局收集、審核、匯總，于季末22日前報送。
⑷林業(yè)生產情況由縣林業(yè)局收集、審核、匯總，于季末24日前報送。
⑸漁業(yè)生產情況由縣水利局收集、審核、匯總，于季末24日前報送。
⑹工業(yè)技改投入月報、規(guī)模以上工業(yè)生產月報、效益月報、能源報表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營情況報表及規(guī)模以下工業(yè)主要產品產量由縣經委收集、審核、匯總，分別于每月28日前、月后1日前、10日前、5日前、6日前、8日前報送。
⑺規(guī)模以上商業(yè)企業(yè)月報由縣商務局收集、審核、匯總于每月30日前報送。
⑻旅游業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計由縣旅游局負責收集、審核、匯總，于季末22日前報送。
⑼公路、水運等運輸統(tǒng)計報表由縣交通局收集、審核、匯總，于季后5日前報送。
⑽基本建設投資項目由縣發(fā)改委收集、審核，于每月28日前分項目報送。
⑾建筑企業(yè)統(tǒng)計季報和房地產投資月報由縣規(guī)劃和建設局負責收集、審核、匯總，季報于季后2日前、月報于每月28日前報送。
⑿金融部門存貸款余額由縣人民銀行收集、審核、匯總，于月后6日前報送。
⒀私營個體工商戶情況由縣工商局收集、審核、匯總，于季后6日前報送。
⒁民營經濟納稅情況統(tǒng)計報表由縣地稅局、縣國稅局收集、審核、匯總，于季后6日前報送。
⒂中央及省、市駐渠各單位（包括保險、電信、郵政、移動、鐵通、網通等非獨立核算單位）必須切實履行其職責，向縣統(tǒng)計局報送季報、年報數據。
⒃各行政事業(yè)單位按季報送單位勞動情況統(tǒng)計報表。
3、符合條件的私營企業(yè)、外來投資企業(yè)和個體工商戶必須依法履行統(tǒng)計義務，嚴格按要求報送統(tǒng)計報表和提供統(tǒng)計資料。
三、加強統(tǒng)計隊伍建設，解決統(tǒng)計工作所需經費
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位必須確定一名政治意識強、業(yè)務水平高、富有高度責任感的專（兼）職統(tǒng)計員，并于12月20日前將基本情況表上報縣統(tǒng)計局。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位專（兼）職統(tǒng)計員上報名單經縣統(tǒng)計局審核后予以確定。專（兼）職統(tǒng)計員確定后，未經縣統(tǒng)計局同意，各單位不能隨意變動。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專（兼）職統(tǒng)計員經縣統(tǒng)計局考核合格，按照《四川省財政廳四川省統(tǒng)計局關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職統(tǒng)計員補助費的通知》給予適當補助。補助標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職統(tǒng)計員每月60元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專（兼）職統(tǒng)計員每月80元。補助經費由縣財政列入年度預算，由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一發(fā)放?？h級部門及各企事業(yè)單位專（兼）職統(tǒng)計員補助標準可參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員補助標準執(zhí)行，經費由所在單位解決。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要妥善解決好統(tǒng)計工作所需經費，購置必要的設施設備，切實保障統(tǒng)計工作的順利進行。
四、加強基礎工作建設，提高統(tǒng)計質量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要根據《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計核算的要求，建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，做到統(tǒng)計數據來源有根有據。要制定和完善統(tǒng)計資料收集、整理、匯總、審核、報送、歸檔等方面的制度，實現統(tǒng)計工作的規(guī)范化運行。要建立和完善適應社會主義市場經濟體制的統(tǒng)計新方法、新途徑，加強統(tǒng)計調查工作，掌握可靠的一手資料，確保統(tǒng)計數據來源的真實可靠。要加大全面小康建設、和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民營經濟、農業(yè)產業(yè)化經營、社會主義新農村建設的監(jiān)測力度，在確保源頭統(tǒng)計數據真實可靠的前提下，延伸統(tǒng)計服務領域，增強統(tǒng)計的適用性和時效性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步完善基層統(tǒng)計”六有”（有機構、有人員、有制度、有臺帳、有資格、有網絡）建設。要增加投入，加快統(tǒng)計信息化建設步伐，充分利用黨政網和統(tǒng)計專網等信息平臺，盡快實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和規(guī)模以上工商企業(yè)統(tǒng)計報表的網上直報。要通過大力整合統(tǒng)計信息資源，建設全縣高質量的綜合統(tǒng)計信息庫，實現資源共享。
人資匯報月度總結 第7篇
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根據國家稅務總局《關于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>;的通知》（國稅發(fā)[]200號）和《關于修訂企業(yè)所得稅納稅申報表的通知》（國稅發(fā)[*]56號）的有關規(guī)定，現對*年度本市內資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有關問題通知如下：
一、匯算清繳對象
依法在本市實行查帳征收方式的企業(yè)所得稅納稅義務人（包括經批準實行匯總、合并納稅企業(yè)及成員企業(yè)。以下簡稱納稅人）。
納稅人在納稅年度內，無論盈利、虧損,或處于減免稅期，均應根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則及稅收法規(guī)規(guī)定，辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報。
二、匯算清繳時間
納稅人應在*年4月底前向主管稅務機關辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報。
各主管稅務機關應在*年5月底前匯算清繳，多退少補。
各單位應在*年6月15日前,將紙質《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》和《企業(yè)所得稅匯算清繳總結分析報告》報送市局所得稅一處。
三、匯算清繳程序
1．納稅人申報程序
（1）準備階段。納稅人在匯算清繳時，應按照稅收法律、法規(guī)和企業(yè)所得稅有關規(guī)定進行納稅調整，發(fā)生的有關涉稅事項（包括稅前扣除、投資抵免、減免稅等）需報稅務機關審核或審批的，應按規(guī)定時間，在年度納稅申報前辦理完畢。
（2）申報階段。納稅人應依照《條例》及其實施細則等稅收法規(guī)規(guī)定，自行計算年度應納稅所得額和應繳所得稅額。根據預繳稅款情況，計算全年應繳應退稅額。并按照《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》的《填報說明》，真實、準確填寫《年度納稅申報表》及其附表。在規(guī)定時間內，向主管稅務機關報送《年度納稅申報表》及其附表、會計決算報表及附注、財務情況說明書、備案事項相關資料和稅務機關要求報送的其他資料。
納稅人必須如實、正確地填寫企業(yè)所得稅申報表及其附表，完整報送相關資料，并對納稅申報事項的真實性、準確性和完整性負法律責任。
納稅人在規(guī)定申報期內，發(fā)現當年度所得稅申報有誤的，可在申報期內重新辦理申報。
（3）結清稅款階段。納稅人年度所得稅申報經主管稅務機關受理后，納稅人已預繳的稅款少于全年應繳稅款的，應在年度終了后5個月內結清應補繳的稅款。
納稅人不按規(guī)定期限辦理申報、拒不申報，不按規(guī)定期限結清稅款的，主管稅務機關將依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定予以處理。
2．稅務機關工作程序
（1）準備階段。企業(yè)所得稅匯算清繳工作是企業(yè)所得稅征收管理工作中的一項重要內容，是對全年企業(yè)所得稅征管工作的總結和征管質量的檢查。各級稅務機關要精心組織匯算清繳工作，要明確一位分管局領導主抓這項工作。各科、所要落實專人負責，認真做好年度申報和匯算清繳的各項工作。
各級稅務機關要根據所轄納稅人的數量、分布情況，稅務機關人員情況，對匯算清繳工作進行安排和部署。要組織好內部學習，全面準確掌握企業(yè)所得稅政策法規(guī)，特別是涉及納稅調整和當年新出臺的政策法規(guī)。要通過多種形式組織匯算清繳的宣傳輔導工作，使納稅人掌握匯算清繳程序，提高納稅人的辦稅能力。要選派業(yè)務素質較好的人員為納稅人提供咨詢服務，解答納稅人在辦理年度企業(yè)所得稅申報過程中遇到的政策以及技術性問題，為納稅人提供優(yōu)質服務。主管稅務機關要及時向納稅人發(fā)放匯算清繳的有關《表》、《證》、《單》、《書》。
各級稅務機關對按規(guī)定受理的納稅人涉稅審核、審批事項，均應按規(guī)定時間、程序，在納稅人年度申報之前辦理完畢。
（2）受理階段。主管稅務機關應及時、認真審核納稅人報送的《年度納稅申報表》及有關資料是否齊全，并出具相應的受理憑證。
主管稅務機關對應申報而未申報的納稅人，要認真調查核實，及時采取措施，杜絕匯算清繳的盲區(qū)或漏報戶。
對納稅人不按規(guī)定期限辦理申報、拒不申報，不按規(guī)定期限結清稅款的，主管稅務機關應依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定處理。
（3）審核階段。主管稅務機關對納稅人提供的申報資料是否齊全有效，申報的項目是否完整，是否符合邏輯和勾稽關系，是否享受了國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，是否符合減免稅條件，是否進行納稅調整，適用稅率是否準確等內容進行審核。
（4）結清稅款階段。主管稅務機關經審核后，對納稅人預繳稅款超過應繳稅款的，應在規(guī)定期限內辦理退稅手續(xù)。
（5）匯總報表階段。各級稅務機關應組織人力做好匯算清繳就戶數據錄入、校對和匯總工作，保證匯總數據的準確性。
（6）總結分析階段。匯算清繳工作結束后，主管稅務機關應將納稅人報送的《年度納稅申報表》及其附表、會計決算報表及主管稅務機關要求報送的其他有關資料，及時進行歸集整理。對納稅人申報納稅情況進行評估、分析，為企業(yè)所得稅的檢查和管理工作提供線索和建議。
各級稅務機關要認真總結匯算清繳工作，寫出書面報告逐級上報。內容包括匯算清繳工作的基本情況、稅源結構、分布情況、稅收增減變化原因、稅收政策貫徹落實情況及存在問題和企業(yè)所得稅管理經驗、問題及建議。
（7）上報數據階段。各級稅務機關應在上級機關規(guī)定的時限內上報匯總數據和總結分析報告。市局將按行政信用等級考核辦法對此工作進行考核。
（8）檢查階段。各級稅務機關應根據初審的情況，組織企業(yè)所得稅檢查。檢查對象包括上級稅務機關統(tǒng)一要求檢查的；主管稅務機關根據日常管理和納稅人年度納稅申報情況，通過分析、評估確定的；稅源大戶、匯總或合并納稅成員企業(yè)；連續(xù)虧損企業(yè)；歷年檢查中問題較多的企業(yè)；財務管理混亂的企業(yè)等。檢查人員要認真負責地對檢查出的問題區(qū)別情況，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定進行處理。
人資匯報月度總結 第8篇
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（一）結售匯統(tǒng)計存在的主要問題
1、手工編制報表，統(tǒng)計數據容易出現差錯。目前大部分銀行已實現系統(tǒng)自動抓取數據產生報表，但存在少數行仍是依靠統(tǒng)計人員手工核對對公結售匯數據和在個人結售匯系統(tǒng)查詢對私結售匯數據后，手工加總報送統(tǒng)計數據，這樣手工操作工作量大效率偏低，統(tǒng)計數據也容易出現誤差。即便是數據來源于會計報表系統(tǒng)，也存在錄入到外管局報表系統(tǒng)中出現人工誤差的情況。
2、報表編制、報送部門不一，統(tǒng)計人員隊伍欠穩(wěn)定。調查發(fā)現許多銀行存在統(tǒng)計報表編制、報送部門不是同一部門，這樣致使報表統(tǒng)計人員與業(yè)務經辦人員之間脫節(jié)，結售匯數據統(tǒng)計核對不便，準確性無法保證。而且近年來，各行外匯業(yè)務統(tǒng)計人員交替更換頻繁，且這些業(yè)務經辦人員變更又不須向外匯局備案，不利于保證統(tǒng)計核查監(jiān)管的連續(xù)性和統(tǒng)計數據質量的穩(wěn)定性。
3、結售匯統(tǒng)計制度不健全。大部分外匯指定銀行結售匯統(tǒng)計工作沒有建立一套完整的內控制度，無專門的結售匯統(tǒng)計制度，核查時能提供的僅是分散于結售匯業(yè)務制度中的 “按時按要求向外管局報送結售匯報表……”等諸如此類幾句話，而結售匯統(tǒng)計數據來源于外匯指定銀行的國際結算、信貸、營業(yè)部、信用卡等各個業(yè)務部門，由于結售匯數據來源的業(yè)務部門與結售匯報表數據的匯總上報部門之間缺乏有效協(xié)調，結售匯數據從采集、匯總、上報到保存，整個統(tǒng)計流程沒有一個健全的內控制度約束管理，容易造成統(tǒng)計錯誤與遺漏隱患，同時給外匯局的核查工作帶來一定的困難。
4、沒有使用實時匯率或一日一價。調查中發(fā)現有的銀行在非美元折算為美元時，所使用的不是實時匯率，而是外匯局每個月公布的折算率，影響了銀行結售匯統(tǒng)計報表的準確性，當非美元交易較多時就容易出現銀行結售匯統(tǒng)計報表少報的統(tǒng)計數據錯誤，這類錯誤存在1%。
5、個別銀行內部統(tǒng)計數據管理存在問題。調查發(fā)現，個別銀行內部對統(tǒng)計數據有規(guī)定，銀行結售匯數據與自身系統(tǒng)結售匯統(tǒng)計余額必須要一致。由于銀行結售匯統(tǒng)計報表是分交易主體和交易項目四舍五入至萬美元單位進行統(tǒng)計，當出現不同交易項目或主體的交易因四舍五入至萬美元單位統(tǒng)計，數據出現進位較多時，銀行自身系統(tǒng)的結售匯余額就會與結售匯統(tǒng)計報表總額有出入，報表工作人員則在報送銀行結售匯統(tǒng)計報表時分項目對數據進行微調。這樣按內部管理要求做出的調整，必然會影響報表數據的準確性。
（二）結售匯核查存在的主要問題
1、非現場核查手段有限，核查效率偏低。目前沒有銀行結售匯統(tǒng)計非現場核查系統(tǒng)，非現場核查主要依靠外匯局統(tǒng)計工作人員從外匯賬戶系統(tǒng)、直接投資外匯管理系統(tǒng)和個人結售匯系統(tǒng)等分析系統(tǒng)中提取對公對私結售匯數據，與銀行報送的銀行結售匯統(tǒng)計報表數據進行比對核查，并結合主觀工作經驗來判別是否存在漏報和錯報等數據質量問題。由于各系統(tǒng)的統(tǒng)計口徑不完全一致，比如個人結售匯系統(tǒng)不統(tǒng)計外幣代兌機構辦理的業(yè)務數據，而銀行結售匯系統(tǒng)卻要統(tǒng)計，這樣數據存在不一致，比對核查效果就打折扣；此外，報表上報時間緊，核查的人工操作工作量大，使得統(tǒng)計核查的及時性和準確性難以保障。
2、現場核查工作量大，核查難度大?，F場核查主要是通過外匯局統(tǒng)計核查人員到銀行現場調閱原始會計憑證、交易憑證、業(yè)務臺賬和交易流水等資料來對銀行結售匯統(tǒng)計數據做進一步的核查。即便是倒出銀行結售匯明細與外管局一些監(jiān)測系統(tǒng)的數據，運用一定的程序進行比對篩選，由于銀行每天辦理的業(yè)務量大，且每個外匯分支局轄內可以辦理銀行結售匯業(yè)務的網點也很多，外匯局統(tǒng)計核查人員現場調閱核查的工作量很大；且結售匯報表報送的是總量數據，與具體每筆數據核對，分交易性質分交易主體進行核對，核查難度很大，而結售匯核查人員有限，核查監(jiān)管力度也有限。
3、統(tǒng)計項目設置不完善影響了核查監(jiān)測開展
（1）與國際收支統(tǒng)計申報的項目設置存在差異。進行銀行結售匯的外匯資金項目歸屬通常都與國際收支申報的項目歸屬大致接近，但是交易項目設置卻與國際收支申報的相差較多，如，國際收支涉外收入（對私）交易編碼將“職工報酬-一年以下雇員匯款收入”（301010）和“一年以上雇員匯款收入”（406000）分開統(tǒng)計申報，而銀行結售匯系統(tǒng)是將“職工報酬和贍家款”（131）項下的統(tǒng)一統(tǒng)計，這樣從國際收支申報數據核查時，“一年以上雇員匯款收入”（406000）結匯就該順應歸入經常轉移，而實際上卻歸入了職工報酬和贍家款統(tǒng)計，這些不對應之處容易影響銀行工作人員正確統(tǒng)計，對核查監(jiān)測工作也不利。
（2）與個人結售匯系統(tǒng)資金屬性的設置存在差異。開展對私結售匯的統(tǒng)計數據核查通常需要比對個人結售匯系統(tǒng)數據，但是兩個統(tǒng)計系統(tǒng)對統(tǒng)計項目資金屬性的設置有一定差異，尤其是個人結售匯系統(tǒng)對私售匯的購匯種類設置與銀行結售匯系統(tǒng)的差異大。購匯種類下屬的出境定居、境外郵購、繳納國際組織會員費、外匯理財、補夠外匯、境外個人經常項目收入購匯等實際常用的購匯種類，在銀行結售匯報表中難以找到對應的統(tǒng)計項目歸屬，影響了銀行結售匯統(tǒng)計核查。
二、結售匯統(tǒng)計非現場和現場核查方法
（一）非現場核查方法
盡管目前各外匯業(yè)務系統(tǒng)存在數據采集困難、統(tǒng)計口徑不同等種種局限性，但其數據與結售匯統(tǒng)計數據均來源于銀行辦理的外匯業(yè)務，我們可以在技術手段有限的情況下，簡單利用兩者的邏輯對應關系，通過非現場核查發(fā)現銀行上報數據的錯漏現象和違規(guī)情況。
1、外匯賬戶管理系統(tǒng)核對法。外匯賬戶管理系統(tǒng)中對公外匯賬戶結售匯與銀行結售匯統(tǒng)計系統(tǒng)對公結售匯存在內在邏輯關系，利用兩者進行比對，從而找出異常數據。一是進入外匯賬戶系統(tǒng)的“賬戶收支明細統(tǒng)計”，選擇“結售匯”選項，按不同時間段提取對公外匯賬戶結售匯數據，然后匯總結售匯統(tǒng)計報表中的對公結售匯數據，核對兩者的結匯與售匯合計數有無差錯，核查結售匯報表數據報送的完整性。二是通過在“賬戶收支明細統(tǒng)計”查詢交易編碼區(qū)分具體的交易項目，進一步將貨物貿易、服務貿易、收益和經常轉移、資本賬戶、直接投資、證券投資、其他投資等分項數據進行逐一比對，發(fā)現結售匯報表分項項目數據是否有錯報、串報現象。
2、個人結售匯系統(tǒng)核對法。個人結售匯系統(tǒng)數據與銀行結售匯系統(tǒng)居民及非居民數據具備一一對應的關系，我們可以從個人結售匯系統(tǒng)按銀行分別導出個人結匯數據與售匯數據，再按交易時間、交易主體、交易類型等項目進行分類整理，以此來驗證銀行結售匯系統(tǒng)中居民或非居民結售匯數據是否準確。
3、直接投資管理系統(tǒng)核對法。直接投資外匯管理信息系統(tǒng)中的直接投資業(yè)務統(tǒng)計分析等模塊，基本上涵蓋了資本項下外商投資項下的結售匯數據。該系統(tǒng)中的資本項下結售匯數據基本上能與銀行結售匯報表中直接投資項下的數據一一對應。核查方法是登錄直接投資信息系統(tǒng)，進入外商投資企業(yè)業(yè)務統(tǒng)計分析模塊按結匯銀行進行明細查詢，可以得出各銀行分月的外商投資企業(yè)結匯數據，分別與銀行結售匯系統(tǒng)中對應時間段內直接投資項下結匯數據進行核對，發(fā)現異常數據作為現場核查的重點。
4、異常數據詢問法。對于轄內沒有或不常發(fā)生的業(yè)務而在銀行結售匯統(tǒng)計報表中卻有數據出現的情況，及時跟進，與銀行統(tǒng)計人員進行數據核對，詢查異常數據發(fā)生的情況，適時解決銀行在結售匯統(tǒng)計中出現的問題。
5、“其他”項目數據核查法。重點核查銀行結售匯統(tǒng)計報表中“其他”項下數據，要求銀行逐月對結售匯統(tǒng)計報表“其他”項下收支數據進行說明，或者外匯局逐月針對“其他”項下收支數據進行查詢和核實。
（二）現場核查方法
現場核查是指外匯局結售匯統(tǒng)計工作人員深入銀行，調閱與結售匯數據相關的工作制度、會計報表、交易明細、原始交易憑證等資料，對銀行結售匯統(tǒng)計數據進行的實地核查、校驗等工作。
1、選擇合適的核查對象
一是重點核查統(tǒng)計方式落后的外匯指定銀行。部分外匯指定銀行沒有實現結售匯統(tǒng)計數據的自動抓取，數據統(tǒng)計以手工為主，出現統(tǒng)計錯誤可能性較大，選取這樣的銀行進行現場核查，可及時糾正銀行結售匯統(tǒng)計工作中存在的問題，對其核查方法的研究也存在較大的探索空間。
二是重點核查新設立的外匯指定銀行。新設立的銀行在崗位設置、業(yè)務處理流程等方面可能存在不完善，現場核查可以檢驗新設立銀行開辦以來業(yè)務辦理合規(guī)性，深入了解其內部崗位設置及業(yè)務流程，適時提出合理的規(guī)范化管理建議，有助于督促其進一步提升銀行結售匯統(tǒng)計質量。
三是重點核查更換業(yè)務人員的外匯指定銀行。由于銀行定期會進行人員崗位輪換，更換業(yè)務人員初期是數據錯報漏報的高發(fā)期，選取更換業(yè)務人員的銀行進行現場核查有助于增強該行對銀行結售匯統(tǒng)計工作的重視程度，避免銀行因為業(yè)務交接不到位造成工作質量下降。
2、核查資料準備
在開展現場檢查前，外匯局要求銀行準備資料：銀行從會計系統(tǒng)剝離出的結售匯明細數據，具體指標設置包括：交易主體、幣種、金額、交易時間、交易編碼等；銀行建立的對公結售匯業(yè)務臺賬登記簿；非現場核查中發(fā)現可疑情況，相應的銀行會計憑證、電子數據、留存檔案等。外匯局準備的資料：銀行上報的即（遠）期《銀行結售匯統(tǒng)計月報表》；個人結售匯系統(tǒng)打印出的個人結匯、售匯明細清單；非現場核查可疑情況的相關資料等。
3、現場核查開展
（1）調閱“會計科目使用說明”。按照規(guī)定開辦結售匯業(yè)務的銀行應當建立獨立的結售匯科目，并下設代客結售匯科目。核查人員從銀行獲得代客結售匯科目代碼（外匯買賣科目）。以某銀行的結售匯科目設置為例，70205代表代客即期結售匯，70206代表代客遠期結售匯，70203代表外幣之間的套匯業(yè)務，各科目的借方發(fā)生額表示售匯業(yè)務，貸方發(fā)生額表示結匯業(yè)務。
（2）按會計科目剝離電子數據。如果沒有電子數據為基礎，對結售匯整個科目進行數據核對顯得尤其困難。剝離電子數據是總量核查的前道工序，從全科目電子數據中篩選出代客結售匯科目的借貸雙方的數據，以備核查。
（3）核對《銀行結售匯統(tǒng)計月報表》總數。對取得的結售匯電子數據進行加工，加總銀行月結售匯數據，減去系統(tǒng)內平盤數據，得出實際代客結售匯數據，分別同《銀行結售匯統(tǒng)計月報表》中結匯和售匯合計數進行核對，從而發(fā)現錯、漏情況。
（4）核對分項數據。核對結售匯總數之后，就要對結售匯分項數據進行核對。核對分項數據有兩種方法：一是通過剝離的電子數據按照賬戶性質分類篩選，分別計算經常賬戶、資本金賬戶、外債賬戶等賬戶中結售匯情況。二是通過銀行電子臺賬核對分類數據。檢查人員可要求銀行提供結匯售匯統(tǒng)計的電子臺賬，該電子臺賬包含了《銀行結售匯統(tǒng)計月報表》中每一個子項的明細數據。逐步或部分調閱結售匯業(yè)務憑證，將業(yè)務憑證與電子臺賬中的明細數據逐步核對，以發(fā)現銀行是否有金額、歸屬等方面的錯報問題。
（5）對可疑、重點、大額數據逐筆核查。對于非現場核查中發(fā)現的問題，在現場核查中進行逐筆核查，重點核查轄內沒有或不常發(fā)生的業(yè)務而在銀行結售匯統(tǒng)計報表中卻有數據出現的可疑數據、資本項下需審批的重點數據、增長幅度較快或金額較大的大額數據。通過翻閱會計憑證，逐筆調取該結售匯業(yè)務的相關單證，對資金屬性、交易主體性質、交易日期等方面進行核查，查看是否存在誤報的情況。
三、相關工作建議
（一）完善結售匯統(tǒng)計核查制度
借鑒國際收支申報核查的做法，出臺銀行結售匯統(tǒng)計核查操作規(guī)程，對現行銀行結售匯統(tǒng)計制度進行補充完善，細化指導核查銀行結售匯統(tǒng)計質量和內控管理的規(guī)定，提供較為完善的統(tǒng)計核查工作指引支持。
（二）加大科技支持，建立有效核查工作體系
大力提高科技支持力量，提高非現場核查和現場核查的整體工作效率，建立一套科學有效的核查工作體系。一是借鑒國際收支統(tǒng)計非現場核查系統(tǒng)的做法，開發(fā)銀行結售匯非現場核查系統(tǒng)，大幅減少非現場和現場核查的工作量，提升監(jiān)管效率；二是整合現有外匯業(yè)務數據資源，提高業(yè)務數據共享水平，打造大監(jiān)管核查平臺，提高整體核查監(jiān)測水平。
（三）優(yōu)化統(tǒng)計項目設置，提高統(tǒng)計基礎質量
改進優(yōu)化銀行結售匯統(tǒng)計交易項目設置，建議增強銀行結售匯統(tǒng)計與國際收支交易編碼、個人結售匯系統(tǒng)資金屬性設置的關聯(lián)性，提高銀行業(yè)務人員理解統(tǒng)計指標和正確歸屬統(tǒng)計的可操作性，從數據源頭上保障統(tǒng)計基礎質量。
（四）加大銀行管理督導，提升統(tǒng)計核對基礎
一是明確要求各行必須要實現結售匯數據提取電子自動化，并且保障自動提取數據的準確性，杜絕手工加總編制報表產生的人為錯誤。二是要求各行統(tǒng)一報表編制和報送歸口部門，并且提高統(tǒng)計人員隊伍的穩(wěn)定性，保證統(tǒng)計核對業(yè)務質量。三是明確要求各行統(tǒng)計報表編報中非美元折算為美元必須采用實時匯率，提高統(tǒng)計報表的準確性。四是明確要求各行（包括基層行）均需單獨設置結匯、售匯會計科目，并且還具體設置銀行自身結售匯、代客結售匯等交易科目，確保統(tǒng)計核對工作有效開展。
人資匯報月度總結 第9篇
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出乎外界的預測,11月15日至18日,美國總統(tǒng)奧巴馬上任以來首度訪華,在與中國領導人的會談中,并沒有談及人民幣匯率問題。而此次亞洲之行前,奧巴馬曾對外表示,將會談及人民幣匯率問題,這被外界解讀為,美國將再次敦促人民幣升值。
同時,國際貨幣基金組織(imf)總裁施特勞斯卡恩,也在奧巴馬與會晤當天宣稱,人民幣匯率被低估,中國應促使人民幣升值越快越好。
這使得全球投資者重新充滿期待,人民幣事實上盯住美元長達14個月之后,會否重啟升值之旅?
這一預期還緣于此前中國央行在第三季度貨幣政策報告所做的鋪墊。該報告在貨幣政策前瞻部分對人民幣匯率的最新措辭稱,要結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化,來完善人民幣匯率形成機制。
對此,安信證券首席經濟學家高善文認為,從用詞轉變中,可以看出中國政府將主要增加人民幣匯率彈性,并在一定范圍內允許人民幣升值。
但最終結果卻讓做多人民幣的投資者失望。在中美聯(lián)合聲明中,并沒有提及有關敦促人民幣升值的強烈措辭。奧巴馬在與會晤后的新聞會上表示,中國已提及更多地面向市場的匯率機制。
匯率管理面臨再調整
自2005年7月匯率改革以來,人民幣兌換美元一直處于升值通道中,到全球金融危機爆發(fā)前升值幅度達到21%。但此后的14個月里,人民幣匯率和美元走勢亦步亦趨,基本上維持在6.8300這一水平上,事實上重返了盯住美元的策略。
對此, imf總裁卡恩最近表示,“從長遠看,包括中國在內的新興市場國家被低估的貨幣都會越來越強?！?/p>
據imf計算,人民幣實際有效匯率在2月達到近年來高點126.09后,從3月開始,環(huán)比連續(xù)五個月下跌,雖然8月份小幅回升,但美元弱勢使得反彈成為曇花一現,人民幣實際有效匯率受累再次走低,10月份達到115.16,跌幅達到8.67%。
人民幣匯率盯住美元的走勢和實際人民幣有效匯率走跌,引起了發(fā)達國家的不滿。 除美國總統(tǒng)奧巴馬外,歐洲央行總裁特里謝、歐元集團主席賈克和阿爾穆尼亞11月底也將前往中國,磋商匯率事宜。
但以實際有效匯率來論證人民幣均衡匯率可能有失偏頗。 英國劍橋大學管理學會溫建東最近撰文稱,均衡匯率的定義在理論上尚無共識,均衡匯率的測算在實踐中也無一個可操作的模型。
此前,在imf舉行有關均衡匯率研討會上,大多數專家認為imf提出的均衡匯率理論和宏觀經濟實際運行并不吻合:最簡單的就是發(fā)達國家的匯率基本符合隨機行走原理。
其實,如果讀者細心,在第三季度貨幣政策報告中還能發(fā)現,關于人民幣匯率形成機制的最新措辭中,有關“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”慣常字眼也不見了。
中國在2005年7月21日推出人民幣匯率形成機制改革時,提出人民幣匯率改革的總體目標是,建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率體制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
無獨有偶,中國商務部新聞發(fā)言人姚堅在11月9日表示,應維持人民幣匯率穩(wěn)定,要求某一國貨幣升值是不適當的。
這是否意味著,中國匯率主管部門有了新的思考,未來的人民幣匯率管理,將會有不同于以前的方式?
從爭議到協(xié)作
對外經濟貿易大學教授丁志杰表示,用詞轉變顯示,中國政府已準備好結束自2008年中期以來人民幣實質上盯住美元匯率的做法。中國央行或許將繼續(xù)改革人民幣匯率制度,以促使其更具彈性。
中銀國際經濟師程漫江表示,中國央行用詞轉變,與中國貨幣政策將隨著危機結束會逐步回歸“常態(tài)”有關,未來人民幣可能重返2006年和2007年的升值態(tài)勢。
但就近期來看,蘇格蘭皇家銀行貝哲民認為,出口行業(yè)仍面臨大量挑戰(zhàn)和利潤率壓力,這使得人民幣重啟升值步伐可能不如預期的快。
盡管中國當前國內生產總值(gdp)同比增長率更節(jié)節(jié)攀升,前三個季度依次為6.1%、7.9%、8.9%。但這主要由投資推動,貿易貢獻還為負值。當前投資又由政府主導,投資回報率及其增長的可持續(xù)性讓人頗為憂慮。
如果中國短期內允許人民幣大幅升值,一個后果就是引起國際熱錢大量流入,來博取中國經濟增長和幣值上升雙重收益,從而推升中國的通脹預期和資產泡沫,破壞中國當前宏觀經濟運行的穩(wěn)定基礎。
熱錢大量流入狀況可以從外匯占款變化上管中窺斑。 金融機構外匯占款是包括人民銀行在內的中國銀行體系因凈結匯而投放的人民幣。該數據能表明流入銀行體系外匯規(guī)模。
今年以來,中國金融機構的新增外匯占款在連續(xù)8個月維持在1000億-2500億元的水平上,但9月徒然大增至4068億元的高水平,這相當于銀行體系凈購匯額達到596億美元。同期,中國貿易順差和外商直接投資(fdi)貢獻的外匯僅約208億美元。兩者之差高達近400億美元。其中,熱錢混跡其中不言而喻。
盡管10月份外匯占款新增水平有所降低,但中金公司經濟學家邢自強認為, 十一假期較長,中國公司海外并購,qdii出海等都在推低當月新增外匯占款,但總而言之,國際資本凈流入中國大趨勢并沒有發(fā)生改變,且還有加速態(tài)勢。
中國央行官員近日也表示,國際資本流動已經成為一個突出問題。中國央行將結合國際資本流動和主要貨幣走勢變化,來完善人民幣匯率形成機制,似乎也成了題中之義。
事實上,人民幣升值問題,還事關中國經濟的結構調整和整體布局。就當前而言,就是關乎經濟增長基礎是否能得以鞏固。要知道,中國政府為應對全球經濟金融危機沖擊,推出了4萬億元經濟刺激計劃和投放了近9萬億元的銀行信貸。
人資匯報月度總結 第10篇
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一、統(tǒng)計報表的填寫主體
統(tǒng)計報表主要分為基層表及臺賬和綜合表兩大類。基層表及臺賬指《公共機構基礎信息》、《公共機構能源資源消耗狀況》和《公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》。以上三報表是分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊，是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據，由局機關和下屬單位逐月按時填寫，并將統(tǒng)計數據報局機關辦公室統(tǒng)一匯總；綜合表主要指《公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》，由局機關填寫匯總本系統(tǒng)能源資源消耗數據，并按時報送縣經濟和信息化局。
二、統(tǒng)計數據采集辦法
（一）公共機構基本信息采集
局機關與各下屬單位應會同相關部門（編辦）全面梳理、摸清行政管轄范圍內或本部門（單位）的公共機構設置數量、編制情況、單位性質及管理層的關系，以及所屬公共機構的單位名稱、單位性質、組織機構代碼等基本信息。同時在填報統(tǒng)計數據時自行填寫建筑面積、用能人數等其他信息。
（二）公共機構能源資源消耗數據采集
1、電耗數據
電耗數據采集有兩種方式：一是從電力部門獲取數據，二是逐戶調查各用戶公用電耗，然后累加獲得總電耗（以各單位的賬務支出給電力部門的票據為準）。
2、水耗數據
水耗數據采集是從自來水供應部門獲取數據，以付給自來水供應部門的票據為準。
3、公用車油耗數據
逐車調查單車油耗量，累加獲得油耗總量。（以單位支出油款發(fā)票為準）。
三、統(tǒng)計要求
（一）數據填寫要求。各單位應指定專門的統(tǒng)計人員負責能源資源消耗統(tǒng)計數據的采集、報表的填寫和按時報送。統(tǒng)計人員應具備與統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。各單位主管節(jié)能工作的負責人應對本單位能源資源消耗數據進行嚴格審核，確保統(tǒng)計數據的真實可靠，在確認無誤后，加蓋單位公章報送。
（二）數據報送要求。局機關及下屬單位應按季分月填寫《公共機構基本信息》、《公共機構能源資源消耗狀況》和《公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》并逐月上報局機關辦公室；半年、全年匯總填寫《公共機構能源資源統(tǒng)計部門匯總情況》分別于當年7月15日前、次年3月15日前由局機關報送（電子和紙質報表）縣經濟和信息化局。
（三）數據分析要求。應結合本單位公共機構建筑面積、用能人數、用能設備運行等情況，按季度對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價。年度形成《公共機構能源資源資源消耗統(tǒng)計分析報告》上報縣經濟和信息化局。
