消費扶貧總結(jié)及打算 第1篇
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一、工作開展情況
此次動態(tài)管理全縣貧困人口自然變更,整戶減少2戶2人,人口自然增加192人,人口自然減少147人。動態(tài)管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數(shù)據(jù)3000余條,上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是:
(一)周密安排部署,精心組織實施??h脫貧辦及時將省州動態(tài)管理方案轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各行業(yè)部門,并經(jīng)縣委、縣政府同意,對扶貧對象動態(tài)管理工作進行全面動員部署,要求扶貧對象動態(tài)管理各相關(guān)責任主體嚴格按照職責分工,嚴格把好每道關(guān)口,以逐級精準達到總體精準。數(shù)據(jù)更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展,村“兩委”發(fā)揮就近組織優(yōu)勢和情況熟悉優(yōu)勢,組織發(fā)動群眾積極參與到年度動態(tài)管理中來,做到準確采集。信息數(shù)據(jù)采集后,村第一書記(工作組組長)負責對數(shù)據(jù)信息開展審核,簽字確認后上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)嚴把錄入關(guān)口,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。扎實開展數(shù)據(jù)采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準有效。精心開展數(shù)據(jù)錄入,根據(jù)省州辦要求,精心組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作。嚴格開展數(shù)據(jù)清洗,對照國家、省市反饋的數(shù)據(jù)問題,逐戶逐人核查落實修正。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)審核規(guī)則,嚴格開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)及時修正,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不過夜,情況屬實的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報豁免理由。
二、存在的問題
(一)系統(tǒng)繁復不穩(wěn)定。系統(tǒng)內(nèi)部很多指標邏輯復雜,且卡頓現(xiàn)象十分嚴重。導致錄入工作和數(shù)據(jù)審核校正緩慢,經(jīng)常無法登陸,且更新時間長,大大拖延了工作進度。
(二)自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責,避免誤操作產(chǎn)生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位,造成人口自然變更工作滯后,不及時。
三、下一步工作打算
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實脫貧成效。一是強化上下聯(lián)動。做到縣級統(tǒng)一管理、加強調(diào)度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))快速反應、迅速清零,扎實進行核實修正并舉一反三防止類似問題發(fā)生,有效防止。二是加強業(yè)務統(tǒng)籌。加強扶貧系統(tǒng)各業(yè)務工作統(tǒng)籌,橫向打通業(yè)務子系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息無縫銜接,以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心,統(tǒng)籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費扶貧、光伏扶貧等信息數(shù)據(jù),做到扶貧對象信息相互聯(lián)動、對照一致。三是全面排查、反復審核。一月進行一次全面普查。對存在的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,逐條銷號清零,確保整改無漏項、無死角。
消費扶貧總結(jié)及打算 第2篇
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2017年脫貧攻堅調(diào)研報告一
為積極推進我縣脫貧攻堅工作,確保2019年省級貧困縣摘帽,貧困村全部銷號,貧困戶全部穩(wěn)定越線,平利縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮(zhèn)和15個當年脫貧村,采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,對脫貧攻堅工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、 進展情況
中共中央、國務院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來,我縣把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓,堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個精準,實施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設(shè)、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障七個一批脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強化落實,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看,瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡回頭看,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照七個一批分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。二是建立作戰(zhàn)體系,強化組織領(lǐng)導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。三是籌集整合資金,強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元,15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元,同時整合部門行業(yè)扶貧項目資金1.44億元,集中用于當年脫貧村。申請農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺5321小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎扶政策,為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。四是突出工作重點,落實脫貧措施。堅持把項目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點,加強項目規(guī)劃對接落實,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個行業(yè)脫貧攻堅項目中,有37個已經(jīng)竣工,209個正在建設(shè),還有144個項目處于規(guī)劃設(shè)計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧七個一批方面,以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點,認真落實勞務創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。五是加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網(wǎng)站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式,在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。六是積極探索創(chuàng)新,開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結(jié)合實際,積極創(chuàng)新工作思路,探索出精準扶貧+、電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式,推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅工作,取得了階段性工作成效,但在工作機制、貧困村項目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn),相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金,部門對接落實不到位;除開當年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個一批具體實施方案不夠明確;各項惠農(nóng)政策散落各部門,亟需進行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅人員、經(jīng)費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續(xù)性有待增強,存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動應付、等緩看等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對扶貧政策一知半解,工作責任意識不強,工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策,少數(shù)經(jīng)辦人員對文件精神理解有偏差,執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,手續(xù)不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重,甚至相互攀比,以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好,但不履行贍養(yǎng)義務,讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項目建設(shè)進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接,有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,沒有到落實層面;項目審批程序多,時限長,辦事效率有待提高,按時完成年度任務堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點,仍有13個未動工建設(shè),貧困戶建房40%仍未開工,部分村交鑰匙工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標準,年底實現(xiàn)目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點,分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中,將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來極大不便,導致貧困程度加深的問題。四是兩災戶搬遷安置實施難。部分邊遠鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,缺乏勞力,沒有經(jīng)濟基礎(chǔ),抵御風險能力較差,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,導致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項目見效周期較長,當年難以實現(xiàn)脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求,種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調(diào)運種苗,沒有質(zhì)量保證,死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經(jīng)驗技術(shù)儲備,缺乏相應技術(shù)指導。四是存在市場風險。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題,缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)下滑趨勢,導致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金,規(guī)模效益低,貧困戶就地就業(yè)困難,帶動貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農(nóng)合總體補助標準相對較低,患者住院自付費用較高,特別是大病患者,經(jīng)濟負擔較重。二是醫(yī)療報銷結(jié)算服務有待完善。先診療、后付費和一站式結(jié)算便民付費結(jié)算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務缺少明確規(guī)范標準,存在過度治療等問題,導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負債問題難度大。根據(jù)調(diào)查,我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶,2-5萬元的560戶,5萬元以上的187戶,因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達70余人,健康扶貧任務艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致,部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產(chǎn)狀況界定難、踩線群眾認定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標準執(zhí)行不到位,對法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,集中供養(yǎng)設(shè)施不足,分散供養(yǎng)五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續(xù)不夠便捷,救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅工作,實際情況復雜,群眾期望值高,任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,強化組織領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量資源,增強標準意識,狠抓工作落實,提高工作效率,用各級干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)役的勝利。
1、進一步完善工作機制。一是加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅持政出一門,各部門脫貧攻堅有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標準統(tǒng)一,同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協(xié)調(diào)配合,積極推行無紙化集中辦公,特事特辦,限時辦結(jié)。強化工作保障,通過購買服務等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作人員力量,適當追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費,加強工作培訓指導。要加強調(diào)查研究,建立信息收集與反饋機制,及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農(nóng)項目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度,及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任,統(tǒng)籌政策資源,盡快分別制定出臺貧困戶脫貧七個一批實施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程,政策執(zhí)行落實到位,同時要建立貧困戶貸款風險防范監(jiān)管機制。要堅持政策公開透明,對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊,統(tǒng)一標準口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊,方便干部學習掌握,引導群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨,應當采取分期安排項目資金、先給指標后結(jié)算等方式分年度分階段逐步實施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性,統(tǒng)籌安排人財物,杜絕消極應付思想,消除相互推諉現(xiàn)象,把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,進一步細化部門駐村幫扶工作職責,加強工作指導,讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責,把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合,對于工作推進不力的,要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導向,引導貧困戶轉(zhuǎn)變貧窮光榮等錯誤思想觀念,增強脫貧信心。積極開展脫貧致富標兵等先進典型評選活動,充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大黃賭毒等不良社會風氣的打擊力度,引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助,引導子女履行贍養(yǎng)義務,依法維護老年人合法利益,營造孝老愛親的社會氛圍。
2、加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐,確保年底能夠按標準驗收過關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目,兼顧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制,采取項目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報、部門對接落實的辦法,破解貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節(jié)點推進項目實施。要倒排工期,簡化項目審批程序,采取打包招標、購買服務等方式,盡快啟動落實項目建設(shè)。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查,確保所有項目對接落實到位,有人抓,有人管,能夠按時完成。
3、強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點要盡快啟動建設(shè)。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實,督促盡早開工,同時應當加強建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙工程要盡快完成招投標程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準,適當提高補助水平。要通過先實施改造、后兌現(xiàn)政策、分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結(jié)合,貧困戶易地購買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關(guān)部門對滑坡體進行評估,力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實際,分類采取措施動員搬遷。四是適當調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下,因地制宜,對條件相對好的鎮(zhèn)適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險的原則,適當擴大分散安置比例,方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4、因戶施策推進產(chǎn)業(yè)落實。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗技術(shù)基礎(chǔ)的項目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過大。適當提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎扶政策最高限額標準。政策兌現(xiàn)標準要切合貧困戶的能力實際,降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調(diào)運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟損失。加強種苗供應市場管理,防止種苗價格任意上漲。三是加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導。要大力倡導綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖,提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓指導。高度重視畜禽防疫,組織動員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測平臺,為產(chǎn)品銷售提供準確信息服務。大力發(fā)展電子商務,通過電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式,加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購補貼機制,對于按保護價收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的,政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制。通過流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作,增加貧困戶資產(chǎn)收入、務工收入,降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社,在項目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合,共享市場信息資源,連接內(nèi)外市場,暢通銷售渠道。
5、完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農(nóng)合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負債。二是進一步完善醫(yī)療服務。完善先診療、后付費制度,建立醫(yī)療費用、醫(yī)保補助、困難救助一站式結(jié)算機制,最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務標準。對貧困對象就醫(yī)服務,應當制定具有可操作性的執(zhí)行標準,既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務,又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實施健康扶貧的同時,綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群,建議進行政策兜底。
6、織牢網(wǎng)底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確提出的完善農(nóng)村最低生活保障制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底的要求,進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),民主評議作為重要參考,減少評定過程中的主觀因素。全面準確執(zhí)行五保評定標準,對符合條件的對象實行應保盡保。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制,協(xié)調(diào)組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩(wěn)妥推進扶貧和低保兩線合一,落實完善分類施保,建立低保動態(tài)管理機制,落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,提高五保集中供養(yǎng)率,通過臨時救助等措施落實解決分散供養(yǎng)五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制,一方面可以由村組聘請人員進行護理,政府解決護理經(jīng)費;另一方面可以在敬老院等機構(gòu)開設(shè)失能人員特殊護理床位,向社會招聘專業(yè)人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費。加大臨時救助力度,進一步簡化救助程序,適當增加基層自。積極發(fā)揮保險作用,兜底對象購買養(yǎng)老保險,由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用,進一步提高兜底對象保障水平。
2017年脫貧攻堅調(diào)研報告二
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定 六個一精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實三化:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧任務清單,制定幫扶責任清單,形成核查進展清單,明確問題清單,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
消費扶貧總結(jié)及打算 第3篇
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**縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,地處云貴交界,是云南的東大門,全縣國土面積*平方公里,轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2街道、*個村(社區(qū))、*個自然村,2018年末戶籍人口*人。**境內(nèi)煤炭資源豐富,是全國100個重點產(chǎn)煤縣之一,全省重要的煤炭能源基地縣,**魔芋和**烏豬兩個地方品牌享譽全國,**烏豬是國家兩個地方生豬優(yōu)良品種之一。近年來,**深入推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,奮力譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展,2018年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成155.3億元,一般公共預算收入12.34億元,農(nóng)村居民人均可支配收入12473元。
2014年以來,**縣以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準聚焦8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、130個貧困村,建檔立卡貧困人口25728戶111138人,深入落實五個精準、六個一批,在全縣干部群眾的努力奮斗下,在社會各界的關(guān)心支持下,至2018年末,實現(xiàn)22861戶100821人穩(wěn)定脫貧,115個貧困村脫貧出列,貧困發(fā)生率由2014年的16.1%降至1.5%,2019年4月30日,經(jīng)省人民政府批準退出貧困縣系列。2017年以來,上海市**區(qū)結(jié)對幫扶**縣,在為期3年的滬滇協(xié)作扶貧工作中,在資金支持、人才交流、產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務對接等方面給予了**縣極大的幫助和支持。
一、滬滇扶貧協(xié)作工作開展情況
**縣委、縣政府高度重視滬滇扶貧協(xié)作工作,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、農(nóng)村建設(shè)、資金支持、攜手奔小康行動六個方面,密切加強與**區(qū)委、區(qū)政府、**區(qū)張廟街道、淞南鎮(zhèn)以及**區(qū)合作交流辦、教育局、衛(wèi)計委等相關(guān)部門的交流協(xié)作。三年來,累計投入幫扶資金7621萬元,實施幫扶項目113個;**扶貧干部、黨政干部、專技人員等共13批70人次到**參加培訓、6名年輕干部到**掛職鍛煉,7名專業(yè)人才到上海進修;組織了58個滬滇勞務協(xié)作招聘專場,進行了2234人“訂單式”勞動技能精準培訓,連續(xù)兩年設(shè)置1000個公共服務崗位,實現(xiàn)了2650人勞動力輸出;**區(qū)張廟街道與**縣后所鎮(zhèn)連續(xù)兩年簽訂“攜手奔小康”協(xié)議,上海市**區(qū)淞南鎮(zhèn)、上海電氣集團等16家企業(yè)與**縣36個深度貧困村結(jié)成“攜手奔小康”幫扶對子;組織搭建**農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,舉辦對口幫扶地區(qū)展銷會,召開上海電商企業(yè)與幫扶地區(qū)企業(yè)座談會,為**縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品在上海打開銷路,已實現(xiàn)銷售總額達600余萬元。開展滬滇扶貧協(xié)作工作以來,惠及了全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)戶22321戶95887人,幫助8600人(含殘疾貧困戶953人)實現(xiàn)脫貧,為全縣打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)作出了巨大貢獻。
二、滬滇扶貧協(xié)作“十三五”以來取得的主要經(jīng)驗和典型案例
(一)強化組織領(lǐng)導。全縣2018年成立**縣滬滇扶貧協(xié)作領(lǐng)導小組及辦公室,2019年按照機構(gòu)改革方案對領(lǐng)導小組進行了調(diào)整充實,形成了黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體落實的工作格局。通過定期專題研究滬滇扶貧協(xié)作工作,及時解決工作中存在的困難和問題,切實把滬滇扶貧協(xié)作工作抓在手上、責任扛在肩上,確保滬滇扶貧協(xié)作各項工作有力有序推進。
(二)制定行動計劃。為進一步推進滬滇扶貧機制的不斷健全,協(xié)作領(lǐng)域不斷擴展,**縣把產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、教育扶貧、貧困村提升、攜手奔小康作為工作重點,全面編制《**縣滬滇扶貧協(xié)作2018—2020年三年行動計劃》,逐年逐項落實三年行動計劃具體內(nèi)容,確保滬滇扶貧協(xié)作各項工作落地生根,開花結(jié)果。
(三)落實考核要求。按照《國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<東西部扶貧協(xié)作成效評價辦法>的通知(國開發(fā)﹝2019﹞13號)要求,將東西部扶貧協(xié)作成效評價6個方面19項指標、5項創(chuàng)新指標進行細化分解,建立工作臺賬,加強溝通協(xié)調(diào),通過信息系統(tǒng)督促落實各項工作完成情況,將滬滇扶貧協(xié)作工作納入全縣脫貧攻堅考核范圍。進一步強化督查檢查,抓好問題整改,確保滬滇扶貧協(xié)作取得實實在在的成效。
(四)加強資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《上海市對口支援云南省項目管理辦法》、《**區(qū)關(guān)于對口支援“自選動作”項目資金管理辦法》,結(jié)合實際出臺《**縣援滇資金項目管理辦法(試行)》和《2018年滬滇扶貧資金“以獎代補”溫氏養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的實施辦法》。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)公示公告制度,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,科學、規(guī)范、安全使用和管理滬滇項目資金,提升資金使用效益,確保每一分錢都用在刀刃上。強化統(tǒng)籌安排,高效推進落實,按照確定的協(xié)作項目內(nèi)容,嚴格過程管理、質(zhì)量管理、績效管理,實行目標倒逼、任務倒逼,確保項目早建成、早受益。
(五)促進消費扶貧。主動“走出去”,積極主動聯(lián)系上海電商和企業(yè),做好**農(nóng)特產(chǎn)品的推廣銷售工作。積極搭建組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺,精準對接上海市企業(yè)用工需求,針對性開展勞動力技能培訓,不斷提升勞務輸出規(guī)?;M織化程度,讓更多群眾到上海就業(yè)增收。積極“引進來”,以滬滇扶貧協(xié)作為契機,立足**資源優(yōu)勢,大力招商引資,積極引進上海企業(yè)到**投資興業(yè),共同推進**經(jīng)濟社會發(fā)展。
典型案例—**鎮(zhèn)滬滇扶貧協(xié)作黃桃種植項目成效顯著。為破解貧困戶無種植技術(shù)、市場銷售難、增收難等問題,**鎮(zhèn)2018年立足本地優(yōu)勢,在新鋪農(nóng)業(yè)有限公司帶動下,發(fā)展黃桃種植2200畝,分兩年實施。經(jīng)縣級多方評審論證,決定從滬滇扶貧協(xié)作項目資金中安排680萬元用于發(fā)展**鎮(zhèn)黃桃種植項目。該項目兩年計劃總投資1520萬元,采取“貧困戶+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+鎮(zhèn)扶貧開發(fā)分公司+村服務社”運行模式,貧困戶以滬滇扶貧協(xié)作項目資金和產(chǎn)業(yè)扶持資金作為股金入股,村集體參與協(xié)調(diào)管理,通過土地流轉(zhuǎn)、基地務工、產(chǎn)業(yè)收益分紅可帶動建檔立卡貧戶1133戶4740人增收,壯大18個村集體經(jīng)濟。
根據(jù)入股協(xié)議,建檔立卡貧困戶按投資占比分紅當年凈收益46.2%(村集體經(jīng)濟占10%),當年凈收益53.8%為公司(合作社)盈利。為了杜絕貧困戶坐等“分紅”現(xiàn)象,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,根據(jù)貧困戶務工、積極參加公益活動、通過自身發(fā)展脫貧等掙積分方式實行積分制分紅, 2018年起鋪、挑擔、黨恩佳園貧困戶533戶分紅26.43萬元,戶分紅0至1000元不等;57戶貧困戶每年每畝土地流轉(zhuǎn)金500元,75名貧困人口基地務工人均年增收15000元以上。項目見效后,所帶動的貧困戶戶均增收可達5000元以上。同時,為進一步做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴大黃桃種植規(guī)模,力爭達到萬畝黃桃種植基地規(guī)模,實現(xiàn)種植、加工、銷售、旅游“一條龍”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
三、滬滇扶貧協(xié)作當前和“十四五”工作中面臨的形勢和主要困難
我縣在開展滬滇扶貧協(xié)作工作雖然取得了一定的成績,但由于受自然條件、經(jīng)濟發(fā)展等客觀因素的制約和影響,工作中仍然存在一些困難和問題,主要有以下三個方面:
(一)在產(chǎn)業(yè)扶貧方面。受自然極端天氣、農(nóng)作物病蟲害的影響,部分扶貧產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)絕收、減產(chǎn)等現(xiàn)象,或因市場價格偏低,銷售困難,導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目難以達到預期收益。
(二)在勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面。一是勞務培訓組織難度大。由于在家務農(nóng)的群眾年齡偏大,平均在50歲以上,大部分是婦女為主,要照顧老人和小孩,對技能培訓意愿不強烈,培訓后效果不明顯;二是培訓后轉(zhuǎn)移輸出難。大部分培訓后輸出到上海地區(qū)的外出務工人員,受家鄉(xiāng)觀念、飲食、環(huán)境等因素的影響,難以在當?shù)卦鶆展ぃ敵龊蠡亓鞅壤^大;三是鄉(xiāng)村公共服務崗位管理有待進一步提高。實施鄉(xiāng)村公共服務崗位可以讓貧困群眾不用外出務工也有穩(wěn)定收入,同時激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,但由于部分村、組的管理不到位,貧困群眾內(nèi)生動力不足,安排的崗位人員未能全面履職,實施的效益不夠理想。如安排的村保潔員未能按時打掃,打掃時敷衍了事,村內(nèi)人居環(huán)境難以徹底得到改變。
(三)在消費扶貧方面。一是有好產(chǎn)品賣不出去。雖然多次以對接會、展銷會等方式在上海推銷本地農(nóng)特產(chǎn)品,但受品牌效應弱,產(chǎn)品包裝簡單,產(chǎn)量不足,市場競爭力不強,物流成本過高等方面的影響,本地農(nóng)特產(chǎn)品對外銷規(guī)模依然偏低,難以徹底打開上海市場;二是發(fā)展觀念滯后。當?shù)仄髽I(yè)家在發(fā)展的觀念、理念上依然停留在傳統(tǒng)思維模式,同一產(chǎn)品多種小散品牌,各吹各打,未能抱團發(fā)展,而且市場信息不對稱,商機稍縱即逝,難以形成品牌影響力,消費者認可度極低。通過消費扶貧帶動貧困戶增收方面有待進一步加強。
四、“十四五”期間滬滇扶貧協(xié)作的主要目標、方向以及需要投入的資金情況
“十四五”期間,我縣將進一步加強滬滇扶貧協(xié)作工作的領(lǐng)導,健全協(xié)作機制、細化協(xié)作內(nèi)容,緊緊圍繞脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)要求,全面落實東西部扶貧考評各項指標體系,全力抓好滬滇扶貧協(xié)作各項工作任務。
(一)加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。將滬滇扶貧資金重點投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育一批能形成規(guī)摸、減貧帶貧機制明顯、能長期見效的產(chǎn)業(yè)。對能形成固定資產(chǎn)的明確產(chǎn)權(quán)、股權(quán),避免資金損失浪費。
(二)強化勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織有勞動能力、就業(yè)意愿強的貧困勞動力進行針對性培訓,提高就業(yè)技能水平,同時積極對接周邊、省內(nèi)及上海市企業(yè),實行勞動力轉(zhuǎn)移輸出。開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位,解決外出務工困難貧困勞動力就業(yè)問題。
(三)深入推進攜手奔小康行動。繼續(xù)實施36個深度貧困村、2個深度貧困鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶,動員社會力量捐資捐物解決特殊貧困家庭、貧困生的實際困難,攜手共進奔小康。
(四)進一步拓展消費扶貧領(lǐng)域。通過資金、政策的支持鼓勵,促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、公司、合作社與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)。加強宣傳對接,引導政府機關(guān)食堂、學校、醫(yī)院、企業(yè)等機構(gòu)采購使用貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。引進外地企業(yè)與本地企業(yè)合作生產(chǎn)銷售、電商平臺銷售拓展消費扶貧領(lǐng)域。
(五)“十四五”期間各類項目需要投入的資金總額以及需要上海對口支援額度。根據(jù)脫貧攻堅鞏固提升基本要求,"十四五"期間預計需投入58.08億元,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.17億元,農(nóng)村建設(shè)7.56億元。由于上級扶貧資金投入有限,希望上海能每年對口支援4000萬元左右,五年支援2億元。
五、完善滬滇扶貧協(xié)作體制、機制方面的建議
為了進一步增強工作中的緊迫感和責任感,加強交流與對接,為滬滇扶貧協(xié)作工作更上一個新臺階,有效助推**貧困群眾脫貧致富奔小康。針對存在的困難和問題,我們在努力改進和學習的同時,提出以下三點建議意見:
一是加強兩地企業(yè)交流合作。我縣的農(nóng)特產(chǎn)品大部分屬于初加工階段,產(chǎn)品利潤不高。在深入開展企業(yè)交流對接時,不僅要加強本縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)市場、品牌及合作意識培訓和引導,更希望能引進**先進農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品科技企業(yè)到我縣考察,合作投資。
消費扶貧總結(jié)及打算 第4篇
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2020年開展消費扶貧的實施方案
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,堅持政府引導、市場主導、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題,促進我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場需求有效對接;促進貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動貧困人口增收脫貧;促進貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌,增強自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長效機制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化組織化水平,增強農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、分揀分級等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、總體目標
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進京銷售渠道,支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場,推動消費扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商服務中心,形成線上和線下相結(jié)合的購銷機制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學校、醫(yī)院、機關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨特優(yōu)勢,做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計,開展消費扶貧展銷活動,展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場面廣、競爭力強、品牌效應足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應和帶動作用,捆綁帶動銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對農(nóng)副產(chǎn)品進行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費扶貧是社會力量參與支持脫貧攻堅的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對象,以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強政策驅(qū)動,采取靈活多樣的消費扶貧方式,實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:
(一)商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動,在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻愛心。鼓勵x各大餐飲協(xié)會等社會組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
(二)開展“四進”對接承銷活動。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機關(guān)、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長期定向采購合作機制,促成雙方合作意向,實現(xiàn)對接簽約。
(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項目實施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標注冊,通過企業(yè)自身營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接,實現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,規(guī)范銷售利潤分成比例,維護雙方權(quán)益,形成長期合作關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。
(四)電子商務營銷。整合我縣國家電子商務進農(nóng)村示范縣項目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目所搭建的電商平臺,發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺及京東扶貧館等電商平臺的作用,擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時,及時推動電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應急促銷。
(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結(jié)對幫扶干部對所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進行摸底,發(fā)揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢,為幫扶對象產(chǎn)品進行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻扶貧濟困愛心”理念,鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項目支持方式和資金安排
(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗店面積不小于xxx平米,電商運營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補貼中標企業(yè)場地租賃、店面裝修費用。按照xx%的比例補貼企業(yè)場地租賃費、最高不超過xxx萬元;按xx%的比例補貼裝修費用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。
(二)支持中標企業(yè)對x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計、品牌培育等工作,按照企業(yè)實際支出予以補貼,最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行初加工后能夠進入x市場,對項目實施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進行技術(shù)更新,購進先進加工設(shè)備,對貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行精加工。設(shè)備補貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補貼,補貼金額為xxx萬元。補貼標準為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上,項目實施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購合同,收購價格要高于市場價格的xx%以上,項目實施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。
(四)項目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項目補貼資金第一年用東西部消費扶貧項目資金支出,以后年度由項目實施(中標)單位承擔,項目實施年限不得低于三年。項目資金管理嚴格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項目資金應采取公開招標方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項目資金應按合同約定及時撥付中標企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預撥資金不低于xx%,其余資金按照項目進度予以撥付,在項目完工并驗收通過后全額撥付。
(五)項目承辦企業(yè)收到資金后,應當按照國家有關(guān)財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理,專賬核算,??顚S茫栏癜凑找?guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費用。自覺接受商務、財政、扶貧、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目主管部門應切實加強專項資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項目進展,及時發(fā)現(xiàn)并解決項目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時開展績效自評,績效評價的重點是項目建設(shè)實施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標完成程度和效果及項目資金管理情況等。
五、實施步驟
(一)準備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費扶貧的實施方案》的制定,指導消費扶貧工作按工作計劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費扶貧工作的實施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》,提交上級審核。
(二)實施階段(xxxx年x月-xx月)
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》經(jīng)上級部門審核通過后,啟動消費扶貧項目招投標工作,確定具體實施消費扶貧項目的企業(yè)。項目實施單位要求:一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動貧困戶增收,并有營銷實績的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項目建設(shè)。
(三)總結(jié)驗收階段(xxxx年xx月--xx月)
項目完工后,由項目承辦企業(yè)提出驗收申請,縣商務局委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對消費扶貧項目及時進行驗收。項目驗收合格后,將驗收報告、資金審計報告報縣主管領(lǐng)導審閱后存檔。中標實施企業(yè)要建立消費扶貧工作臺帳,做到補貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項目達成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計、可量化、可考核;同時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,有針對性地完善健全消費扶貧工作長效管理機制,鞏固消費扶貧成果。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府是消費扶貧項目的責任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級干部和幫扶隊伍的作用,組織實施好消費扶貧工作,確保各項措施落地落實落細。要把消費扶貧做為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,搭建產(chǎn)銷對接平臺,組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動,做好農(nóng)產(chǎn)品認定、推薦工作,實行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營銷活動。
(二)強化政策支持。落實好縣財政局、商務局和扶貧辦的各項補貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》,及時向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導。
(三)培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機構(gòu),引進先進技術(shù)和品牌資源,推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,帶動貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷。用好地理標志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護等相關(guān)政策,對貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證在費用上給予一定減免,引導和支持開展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
消費扶貧總結(jié)及打算 第5篇
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為深入學習貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,進一步克服脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn),全面貫徹落實省、市、縣工作部署,經(jīng)研究決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅“夏季攻勢”行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深學篤用關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、中央政治局會議聽取脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”等情況匯報時的重要講話精神,按照中央、省、市、縣的安排部署,圍繞“兩個確?!钡墓阅繕?,落實“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求,緊盯脫貧攻堅目標任務,全面克服疫情對脫貧攻堅的影響,統(tǒng)籌一體推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年成效考核反饋問題整改與脫貧攻堅工作,全面完成各類問題整改,補齊短板弱項,落實各項重點任務,提升脫貧質(zhì)量。進一步強化攻堅保障,持續(xù)加大資金投入、開展精準幫扶、強化責任落實,深入推進決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、全面克服疫情對脫貧攻堅的影響
1.持續(xù)抓好扶貧企業(yè)復工復產(chǎn)。鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)等各類經(jīng)營主體復工復產(chǎn)成果,進一步加大支持力度,提高帶貧比例,嚴格跟蹤問效,切實做好生產(chǎn)銷售服務保障。對效益好、帶動力強、有擴產(chǎn)需求和增產(chǎn)能力的帶貧企業(yè),幫助擴大生產(chǎn)規(guī)模,增強持續(xù)帶貧增收能力。(責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)扶貧辦)
2.持續(xù)抓好貧困群眾務工就業(yè)。堅持外出務工與就近就業(yè)相結(jié)合,進一步深化“四幫四促”舉措,結(jié)合實際開發(fā)公益崗位、居家就業(yè)崗位,做好技能培訓、崗位對接等就業(yè)服務。跟蹤已務工貧困群眾就業(yè)情況,確保穩(wěn)定就業(yè)。對新增有就業(yè)意愿且暫不具備外出務工條件的貧困群眾開展“一對一”幫扶,幫助其盡快返崗就業(yè)。對有就業(yè)能力暫無就業(yè)打算的貧困群眾,積極開展扶志扶智,采取送崗位上門等方式,幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。(責任單位:鎮(zhèn)勞保所)
3.持續(xù)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。加強對扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品、尤其是夏季豐產(chǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況監(jiān)測,防止個別企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品再次滯銷。持續(xù)開展農(nóng)畜產(chǎn)品“八進”行動,動員定點幫扶單位、“百企幫百村”企業(yè)等進行采購,鼓勵簽訂長期采購協(xié)議。加強宣傳,利用電商扶貧、消費扶貧等,開拓產(chǎn)品銷售渠道,增加銷售收入。(
責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)扶貧辦)
4.持續(xù)抓好貧困家庭學生上學。對因疫情影響造成的線上教學困難貧困家庭持續(xù)做好手機流量、寬帶接入速率等保障,確保所有貧困學生全部正常上網(wǎng)課。學校正常開學之后,對在籍在冊貧困學生開展全覆蓋排查,確保所有貧困學生全部如期入學,堅決杜絕因疫情造成的失學輟學。(責任單位:鎮(zhèn)中心校)
三、全面完成各類問題整改
5.強化統(tǒng)籌整改。聚焦“基本+”突出問題,將專項巡視和“回頭看”反饋的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題、脫貧攻堅成效考核指出的問題一體研究、一體部署、一體整改,確保6月上旬各類問題全部整改到位。(責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
6.加強幫扶指導。把問題整改作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動重要內(nèi)容,持續(xù)開展幫扶指導,在一線發(fā)現(xiàn)問題、一線幫扶指導、一線推動整改。認真落實“一周一調(diào)度、半月一研判”工作機制,及時分析原因、解決問題。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
7.確保整改實效。堅持從嚴從實,堅決防止上下“一般粗”,杜絕虛假整改、敷衍整改,嚴格銷號制度,嚴把整改質(zhì)量。堅持動真碰硬抓整改,嚴防問題整改中的形式主義官僚主義。堅持標本兼治、舉一反三抓整改,完善工作機制,推動問題整改向底部延伸、向縱深推進。(
責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧辦、相關(guān)鎮(zhèn)直部門)
四、全面補齊短板弱項
8.鞏固“兩不愁三保障”及飲水安全成果。持續(xù)開展逐村逐戶逐人逐項動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零。扎實做好“控輟保學”和春季學期學生資助工作。持續(xù)鞏固提升村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點”消除工作成果。危房改造和影響貧困人口飲水安全的鞏固提升工程6月底前全部完成。(責任單位:鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)中心院、鎮(zhèn)住建辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)扶貧辦)
9.聚焦聚力重點地區(qū)和群體攻堅?!跋募竟荨逼陂g突出抓好防洪抗旱工作,提前預判,堅決防止因災致貧返貧。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶和老少病殘孤等困難群體為重點,進一步調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案,一人一措施”,全面落實落細綜合性保障政策,確保所有貧困群眾穩(wěn)定脫貧。(責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
五、全面落實各項重點任務
10.扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧??v深推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點位扶貧,加快推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,加強在地作物管理。強化光伏扶貧電站運維管理和效益提升。開展旅游扶貧項目推介,盡快消除疫情影響,采取有效措施吸引市民到鎮(zhèn)內(nèi)旅游消費。深入推進“
xx”示范帶動工程,進一步壯大村集體經(jīng)濟。(責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)旅游辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
11.扎實推進就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧,鼓勵扶貧龍頭企業(yè)、各類經(jīng)營主體優(yōu)先吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)。進一步規(guī)范光伏電站收益分配,確保貧困村光伏扶貧收益80%以上用于開發(fā)公益崗位和公益事業(yè)勞務費用支出。加強貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理,確保每個貧困村都有5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,帶動貧困人口參與扶貧項目。(責任單位:鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
12.扎實推進消費扶貧。充分利用電商平臺、網(wǎng)絡直播、短視頻等新媒介多形式拓寬銷售渠道。組織農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、物流集散中心與批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)等加強合作優(yōu)先配送扶貧農(nóng)產(chǎn)品。積極參加全縣召開的消費扶貧推進會,積極做好扶貧產(chǎn)品認定準備工作。(責任單位:鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
13.扎實推進金融扶貧。規(guī)范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式,把金融扶貧與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來,做到“能貸盡貸”。切實防范扶貧小額信貸風險,對受疫情影響較重還款壓力較大的貧困戶,持續(xù)關(guān)注,加強業(yè)務指導。(責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦)
14.扎實推進扶貧項目實施。強力推進各類扶貧項目實施,壓緊壓實項目責任人責任,加快資金撥付,加強工作調(diào)度,力爭6月底扶貧項目基本完工、資金支付達80%以上。各類扶貧項目要實施全過程績效管理,認真落實資金項目公開公示制度,主動接受監(jiān)督。做好扶貧資產(chǎn)管理,切實做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學、管護主體職責明確、運行管理規(guī)范。(責任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
15.扎實推進“雙基”建設(shè)。加快推進水、電、路、訊、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)加強基層基本公共服務功能建設(shè)。結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以疫情防治為切入點,加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。(責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦)
16.扎實做好脫貧攻堅普查準備工作。根據(jù)省脫貧攻堅普查綜合試點情況及縣級制定的具體實施方案和實施細則,做好鎮(zhèn)級及各村(社區(qū))的清查摸底等準備工作;做好宣傳動員、信訪穩(wěn)定、輿情引導等工作,確保普查工作順利開展。(責任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
六、全面提升脫貧質(zhì)量
17.著力防止返貧致貧。持續(xù)推進脫貧人口分類管理、返貧預警監(jiān)測和邊緣人口監(jiān)測管理。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣不穩(wěn)定戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為重點,加強動態(tài)監(jiān)測,提前掌握和預判變化趨勢,提前采取針對性幫扶措施,防止返貧和致貧。深化對邊緣不穩(wěn)定戶的支持政策和扶持措施,統(tǒng)籌救助幫扶資金,落實救助幫扶責任。(
責任單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧辦)
18.著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,積極動員有勞動能力的貧困群眾參與項目實施。加強典型示范,對自力更生、主動脫貧的人員給予精神鼓勵,配合xx縣開展《xx脫貧攻堅紀實(暫定名)》編寫,在全社會著力營造自力更生光榮脫貧氛圍。持續(xù)推進移風易俗,引導群眾克服陳規(guī)陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(責任單位:鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
19.著力推進精準幫扶。按照“一村一規(guī)劃、一戶一方案、一人一措施”要求,發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢,全面壓實駐村扶貧工作隊、各級幫扶責任人的幫扶責任,落實各項幫扶措施。持續(xù)加大幫扶力度,確保基本生活不受疫情影響。對因疫情收入受到影響的困難群體,及時制定并落實針對性幫扶措施,確保不發(fā)生返貧致貧。(責任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
20.著力夯實基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強對村(社區(qū))扶貧專干及幫扶責任人的培訓。及時推進落實脫貧攻堅重點工作,精準指導村(社區(qū))及時規(guī)范準確做好扶貧手冊填寫等基礎(chǔ)工作,如實反映貧困戶脫貧和后續(xù)扶持全過程。(
責任單位:鎮(zhèn)扶貧辦,各村(社區(qū)))
21.著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足實際,積極探索解決相對貧困問題的長效機制。強化各部門在幫扶對象、幫扶政策、幫扶方式上的落實。研究脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。(責任單位:各村(社區(qū)),鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦)
七、全面強化攻堅保障
22.加強組織領(lǐng)導。落實“五級書記”遍訪貧困對象,推進鄉(xiāng)村振興行動,強化“五級書記”抓扶貧的政治擔當,堅持“四個不摘”層層壓緊壓實攻堅責任。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門要統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌力量,對重點工作全力推進、跟蹤問效。加強常態(tài)化指導,確保“夏季攻勢”各項工作部署到位、落實到位。
23.保持攻堅態(tài)勢。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直部門要進一步增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺,越是艱險越向前,不獲全勝決不收兵。堅決克服厭戰(zhàn)疲倦,嚴防松勁懈怠,保持定力耐力,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風。要嚴防急躁,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保脫貧攻堅成色。要嚴防厭戰(zhàn),慎終如始,繃緊弦、再加勁,始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)。
消費扶貧總結(jié)及打算 第6篇
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結(jié)合當前工作需要,的會員“ejie1276”為你整理了這篇縣供銷社2020年工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,我社堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹對江西、對供銷工作的重要指示精神。全面落實省、市供銷社主任會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署,發(fā)揚“扁擔精神”,堅持守正創(chuàng)新、攻堅克難、凝心聚力,進一步抓實供銷合作社綜合改革工作,為助力服務三農(nóng)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興貢獻一份力量。
一、“十三五”主要亮點工作回顧
1.推動改革文件精神的貫徹落實。出臺《南城縣全面深化供銷合作社綜合改革三年行動計劃(2018-2020年)》、《關(guān)于限期消化與解決供銷合作社歷史遺留問題的意見》等系列文件,部署實施“惠農(nóng)服務中心建設(shè)、農(nóng)合聯(lián)發(fā)展、基層社提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務、聯(lián)合社規(guī)范治理、社有企業(yè)改革發(fā)展、助力脫貧攻堅”八項工作,為有序推動供銷改革提供了強有力的行動指南。
2.推進基層社和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))惠農(nóng)服務公司同建。一方面重點開展日用品經(jīng)營、土地托管、農(nóng)資供應、農(nóng)村電商、農(nóng)技培訓、醫(yī)療保健等生產(chǎn)生活服務,重點做優(yōu)做強日用品經(jīng)營、土地托管、農(nóng)村電商3項特色服務工作。另一方面是推動惠農(nóng)服務向村級延伸。重點建設(shè)了黃獅供銷社和徐家鎮(zhèn)供銷社2個綜合示范社。
3.加強專業(yè)合作社之間的聯(lián)合與合作,組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。成立了南城縣農(nóng)民合作社聯(lián)合社,與農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)上下聯(lián)動,開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)資配送、土地托管、農(nóng)村電商、合作保險等經(jīng)營服務。整合資源,積極推進農(nóng)合聯(lián)信用合作,力爭形成符合南城實際的農(nóng)合聯(lián)經(jīng)營模式,降低合作社經(jīng)營成本,提高合作社競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民合作社有機對接,聯(lián)合發(fā)展。完善農(nóng)合聯(lián)的規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營管理。當前,領(lǐng)辦、參辦的農(nóng)民專業(yè)合作社37個,加入撫州市農(nóng)民合作社聯(lián)合社,并擔任了理事職務。
4.規(guī)范社有資產(chǎn)管理,增強供銷改革投資潛力。成立了南城縣供銷社社有資產(chǎn)管理委員會,采取政府劃撥資產(chǎn),部門協(xié)同辦公的形式,進一步完善社有資本經(jīng)營預算制度,確保社有資產(chǎn)保值增值。目前,已確權(quán)縣社辦公大樓及其附屬建筑、天井源倉庫及南城縣煙花爆竹有限公司(縣社股份)等資產(chǎn),納入南城縣供銷社資產(chǎn)運營管理有限公司運營。維修了天井源生資、黃獅、岳口等門店倉庫,面積 2207 平方。盤活資產(chǎn),企民聯(lián)合創(chuàng)辦了小精靈幼兒園教育基地。
5.推進城鄉(xiāng)高效物流配送體系信息化建設(shè)。依托“供銷e家”電子商務平臺,打造南城縣恒綠商務有限公司為城鄉(xiāng)高效物流配送龍頭企業(yè),公司把供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營與農(nóng)村電子商務聯(lián)合運營,優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一倉儲配送經(jīng)營體系,開通生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應基地、冷鏈倉儲、采購、分揀、大數(shù)據(jù)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、物流配送等業(yè)務,以電子商務訂單方式,向全縣機關(guān)、企業(yè)、學校等食堂、餐飲店、社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村超市配送生鮮農(nóng)產(chǎn)品及廚房用品、日用品等產(chǎn)品。公司已擁有倉儲、分揀、配送場地2000多平方米,建立570立方冷藏庫,配送及軟件和硬件設(shè)備采購和安裝已完成,與各機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企業(yè)簽訂配送合同67家,極大滿足廣大客戶需求。
6.黨建帶社建,村社共建。南城縣社幫助定點幫扶村因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),吸引貧困戶參與到特色產(chǎn)業(yè)中入股、勞動作業(yè)增收,著力構(gòu)建貧困人口與專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機制。采取“合作社+基地+貧困戶”的經(jīng)營模式,組建了南城縣源宏果業(yè)專業(yè)合作社和西坑村天泉溪農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)620余畝,其中砂糖橘260畝,白蓮220畝,制種150畝,栽種竹筍菇20畝。
7.企民聯(lián)合創(chuàng)辦教育基地,創(chuàng)新服務“三農(nóng)”方式。創(chuàng)辦了南城縣小精靈幼兒園。同時也把服務理念植入其中,結(jié)合幼兒園辦學實際,實行原供銷社改制后家庭有困難的職工、進城務工或外出打工的農(nóng)民工子女入園給予適當?shù)膶W費減免。極大改善系統(tǒng)困難職工、進城務工農(nóng)民及附近居民等困難群體兒童上學難的情況,也為供銷社服務“三農(nóng)”走出了一條新路。
8.發(fā)展中藥材種植,助農(nóng)增收。在南城縣社的指導下,南城縣綠緣種養(yǎng)殖專業(yè)合作社以“供銷社+合作社+基地+貧困戶”合作模式,流轉(zhuǎn)了天井源鄉(xiāng)、萬坊鄧家邊村、沙洲黃獅村撂荒的土地共1400余畝,用于種植丹參、代代果、淮山、葛根等中草藥,產(chǎn)品收益良好。
9.爭項目,謀發(fā)展。一方面南城縣社旗下的恒綠商務有限公司積極爭取了南城縣電子商務進農(nóng)村示范縣工程——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系平臺建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動通信、云計算等新一代信息技術(shù)運作,為農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品供應、過程監(jiān)管、質(zhì)量保障、渠道拓展、標準生產(chǎn)、品牌打造等方面服務水平實現(xiàn)了新的提升。另一方面公司整合了農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、飼料經(jīng)營企業(yè)、南北貨經(jīng)營企業(yè)等行業(yè),倉儲面積達1000多平米,冷庫570多立米,配送車輛7輛,各硬件、軟件設(shè)施齊備,為公司生鮮、農(nóng)資配送業(yè)務服務提質(zhì)增效,今年6月份通過了撫州市商務部門的驗收。
10.規(guī)范開展好農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作試點業(yè)務??h社參股的南城縣壽昌果樹種植專業(yè)合作社于2019年被省供銷合作社確定為第二批農(nóng)民專業(yè)合作和信用合作試點單位。該合作社以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為紐帶、以成員信用為基礎(chǔ),由全部或部分成員自愿入股籌集信用合作資金,實行獨立核算,不以盈利為目的,主要為成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款服務和擔保服務的互助性業(yè)務。
二、2020年主要工作
(一)抓緊抓實黨建工作。一是加強黨的全面領(lǐng)導。把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務,自覺在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。按照縣委縣政府工作部署,開展了“好人主義之害”解放思想大討論動員、學習、調(diào)研、檢視和整改問題等一系列活動,并以此作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強黨的政治建設(shè)的重要抓手。二是持之以恒強化理論武裝。切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。完善了黨委理論中心組學習制度,認真開展了關(guān)于四中、五中全會、《談治國理政》(第三卷)、關(guān)于勤儉節(jié)約和脫貧攻堅等重要指示精神等的專題學習。鼓勵大家運用學習強國app、江西干部網(wǎng)絡學院、江西組工公眾號等新媒體開展自學,不斷拓寬學習面、延長學習時間,以推動學習往深里走、往心里走、往實里走。三是狠抓黨建“三化”建設(shè)。為筑牢黨建工作根基,聚焦黨建工作細節(jié),我社緊緊圍繞“四個標準”和“六個規(guī)范”精準發(fā)力。通過對標對表,逐條梳理,列出問題清單和整改清單,逐項查擺、逐個整改,把推進“三化”建設(shè)的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作的過程。狠抓“三化”建設(shè),增強了各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,在脫貧攻堅、基層組織治理及深化綜合改革等中心任務中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。
(二)聚焦精準扶貧,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是落實扶貧政策宣傳工作。扶貧小分隊牢牢把握“兩不愁三保障”基本標準,認真做好貧困戶信息采集工作,實行動態(tài)管理。堅持“富腦袋”和“富口袋”并重,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,加強開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相銜接。二是著力抓好就業(yè)和教育扶貧。將就業(yè)與脫貧攻堅精準結(jié)合,我社積極聯(lián)系在當?shù)匾?guī)模較大的5家合作社,鼓勵他們優(yōu)先雇用建檔立卡的貧困戶,共為53戶提供了就業(yè)崗位。連心小分隊為潘武仂、劉金生等15人申請了在縣外省內(nèi)和省外務工人員每人300、500元的一次性交通補貼。為謝建國申請了創(chuàng)業(yè)小額貸款10000元,其女兒謝彩申請了雨露計劃3000元。幫助吳應文、郭雅思等8名在校學生申請減免學費和1000-1250元的教育補貼。三是采取“線上+線下”模式助力消費扶貧。10月份,在縣人民廣場舉辦消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品活動周累計消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品18萬余元。另外南城縣恒綠商務有限公司已對接“巴夫洛商務”平臺,目前上架27款扶貧產(chǎn)品,在線上開展農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧活動,對接上傳消費扶貧數(shù)據(jù)。
(三)深入推進供銷社綜合改革工作
2020年,我社按照《南城縣全面深化供銷合作社綜合改革三年行動計劃(2018—2020年)》的要求,逐步推進改革步伐,緊扣縣委縣政府中心工作,穩(wěn)步推動供銷改革。
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務方式和手段。截至目前,南城縣供銷社系統(tǒng)依托基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),銷售化肥農(nóng)藥等5.3萬噸,占全年需求量的80%。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)前向產(chǎn)中、產(chǎn)后全面延伸,全縣土地托管面積增加到4.9萬畝,初步實現(xiàn)機耕、無人機噴藥、機收、烘干等一體化服務,著力解決了“誰來種地”、“地怎么種”等難題。“3+2+n”模式的綜合服務社已在30個村建成,集電費話費代收代辦、物流支點、計生服務和黨建服務等功能為一體的綜合服務社,極大地給村民生產(chǎn)生活帶來便利。建設(shè)了3個示范性莊稼醫(yī)院,主要是提供農(nóng)資商品,指導農(nóng)民科學施肥、用藥、用膜,為農(nóng)作物的病蟲害提供咨詢,出診對癥開方配藥等。
2.提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務水平。南城縣社與有實力、懂經(jīng)營、能運作的當?shù)啬苋撕献鞒闪⒘四铣强h恒綠商務有限公司,以“供銷社+企業(yè)+集配網(wǎng)點”為基礎(chǔ)模式,整合社會資源,建立縣、鄉(xiāng)、村三級“線上+線下”同步發(fā)展網(wǎng)點,深度融合縣級農(nóng)合聯(lián)、惠農(nóng)服務中心開展業(yè)務,構(gòu)建起具有現(xiàn)代供銷特色流通服務系統(tǒng)。
目前,南城縣恒綠商務有限公司生鮮配送中心配備分揀配送中心3000多平方米,互聯(lián)網(wǎng)智慧app平臺1個,分揀加工200多米的生產(chǎn)線1條、冷藏保鮮庫570立方、保鮮配送車12輛、商品展示區(qū)3個、專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設(shè)備1套、農(nóng)產(chǎn)品溯源軟件1個,倉庫1000余平米、配送網(wǎng)點63個。成為了連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城鄉(xiāng)居民生活、打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售、工業(yè)消費品及農(nóng)資配送進農(nóng)村“一張網(wǎng)”,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的重要平臺,今年以來共配送日用品、生鮮、農(nóng)資800余萬元,率先實現(xiàn)了“供銷集配+第四方物流”。
3.穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務。成立了南城縣壽昌果樹種植專業(yè)合作社資金互助部,設(shè)立了理事會、監(jiān)事會,并制定了相應的制度。資金互助社實行社員民主管理,以服務社員為宗旨,謀求社員共同利益,互助部共有23個成員,共入股60萬元。依托政府財政惠農(nóng)信貸通平臺,積極向農(nóng)業(yè)社會化服務組織開展金融服務工作,今年截至目前共為26家農(nóng)資經(jīng)營戶和1家農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)實現(xiàn)放貸820萬元,另有2家農(nóng)資經(jīng)營主體正在辦理申報借款手續(xù),切實解決了農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題,有效推動了農(nóng)業(yè)社會化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性。堅持與綜合型示范性基層社一體建設(shè)、一體運營的原則,建立了南城縣徐家鎮(zhèn)惠農(nóng)服務中心。占地面積10畝,其中辦公樓1048平方米,廠房3200平方米,集大田托管、農(nóng)資供應、莊稼醫(yī)院、農(nóng)村電商、物流配送、便民服務等服務功能。安裝了5臺大型稻谷烘干機及附屬設(shè)備,日烘干稻谷能力達40多萬斤,輻射面積1.7萬多畝,今年烘干稻谷900多萬斤。
5.加快推進基層社改造。由徐家鎮(zhèn)社會能人自愿加入組建徐家鎮(zhèn)供銷社,社員自出資金,自負盈虧,但業(yè)務上接受縣供銷社的指導,人事上接受縣供銷社的任免,基層社已在運行。徐家、沙洲等基層社實現(xiàn)了“四位一體”運作,采取合作制、股份合作制等形式,廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入社,積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作和消費合作。依托供銷合作社和基層組織,已建成了94個村級綜合服務社來開展“三農(nóng)”服務工作。
(四)進一步做好信訪綜治、維穩(wěn)工作。嚴格執(zhí)行信訪維穩(wěn)制度,建立信息臺賬,完善了投訴機制。對本單位的投訴、信訪案及時的進行處理,對上級交辦的投訴、信訪案做好回復和處理。化被動接訪為主動下訪,主動到進藏兵中去,重點走訪困難群體等,把矛盾和問題解決在萌芽之中。解決信訪局轉(zhuǎn)來信訪件1件,接待來信來訪群眾23批96人次,做到了事事有回復、件件有著落。重點做好“兩會”期間重點人員的穩(wěn)控工作。為做好上訪人的穩(wěn)控工作,我社采取了一些措施:一是實行一對一包案到人;二是多次進行交心談話;三是節(jié)前節(jié)后多次對他們進行走訪,力所能及為他們解決一些實際困難;四是進行協(xié)商,盡量找到一個解決他們訴求的辦法。目前,上訪人情緒相對穩(wěn)定,外出打工。
三、存在的問題
1.主導產(chǎn)業(yè)尚在培育之中,傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型較慢,社有企業(yè)經(jīng)濟實力偏弱,缺乏引領(lǐng)系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展、具有核心競爭力的骨干、龍頭企業(yè)。
消費扶貧總結(jié)及打算 第7篇
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xx縣xx鄉(xiāng)xx村第一書記
一年來,在縣委組織部的領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣脫貧攻堅百日會戰(zhàn)、百日決戰(zhàn)工作要求,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,立足本職工作,擺正位置,時刻保持謙虛、謹慎、律己的態(tài)度,完成了各項工作任務,目前xx貧困戶全部脫貧,完成脫貧目標。
一、積極學習,增強履職能力
一是認真學習黨的四中、五中全會精神,學習一系列講話精神,通過學習提升自己的理論水平,用理論指導實踐。二是全面學習掌握扶貧政策,積極引導貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,引導群眾盡快脫貧致富。三是積極參加各類培訓,通過授課、參觀、討論,不斷學習先進、查找差距、補足短板,起到了很大的促進作用。
二、黨建引領(lǐng),落實各項扶貧政策
一是抓制度落實,建強基層組織。嚴格落實“三會一課”制度,嚴肅黨的組織生活。落實“三議兩協(xié)商”工作法,積極發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,做到村級事務公開、公平、公正。二是抓責任落實,提升服務水平。自今年4月份開始,嚴格實行“村干部脫貧攻堅網(wǎng)格化管理”,全村分為六個區(qū),每名村干部負責一個區(qū),明確工作責任,涉及區(qū)內(nèi)群眾、特別是貧困家庭的所有服務事項,全部由村干部負責,切實做到“代辦幫辦、服務到家”。三是抓政策落實,完成脫貧目標。積極爭取資金,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。依托30座蔬菜大棚,大力發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè);申請自主創(chuàng)業(yè)(到戶增收)項目25戶,共補助12萬元。促就業(yè)穩(wěn)增收,增加工資性收入。加大公益性崗位開發(fā)力度,在崗7人。依托扶貧就業(yè)基地,增加貧困人口就業(yè),安排7名貧困人口就業(yè),月工資1500元左右。落實金融、教育等各項扶貧政策。戶貸戶用27戶,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了強有力的資金支撐。涌現(xiàn)出5個養(yǎng)雞大戶、2個養(yǎng)羊大戶、2個種植大戶;為58名學生足額申請教育補助;為17名殘疾人申請兩項補貼,每人每月120元。落實“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”政策。
三、抓好疫情防控,為復工復產(chǎn)提供良好環(huán)境
一是全面動員,硬核防控。縣、鄉(xiāng)動員會后,迅速成立了疫情防控指揮部,封堵所有出村路口,24小時值班值守,嚴控外來人員、返鄉(xiāng)人員,對返鄉(xiāng)人員實施居家隔離、定期消殺;組建了黨員、群眾志愿服務隊,沿街巡邏,禁止群眾隨意出入,并在全村主次街道、胡同定期消殺,確保了我村無疫情出現(xiàn)。二是積極為復產(chǎn)復工創(chuàng)造條件。首先,抓好扶貧就業(yè)點復工復產(chǎn),提供消殺藥品,督促企業(yè)全面消殺,達到復工條件;多方協(xié)調(diào),解決大棚基地用電、種苗等生產(chǎn)難題,保證了麒麟西瓜順利栽植。三是關(guān)注貧困勞動力就業(yè)。開發(fā)公益性崗位,安排2名貧困勞動力就業(yè),每月700元。積極宣傳鄉(xiāng)政府外出務工優(yōu)惠措施,發(fā)放“大禮包”、報銷路費,對貧困戶收入實施階梯獎補,激發(fā)了貧困勞動力外出務工熱情,并為外出務工的28人申請交通和生活費補貼4410元。四是設(shè)立志愿者輔導站。3月中旬開始,組織6名大學生開展志愿服務,在村會議室設(shè)立學習站點,為未返校中小學生提供義務輔導,為群眾就業(yè)解決孩子無人看管后顧之憂,效果非常好,學生穩(wěn)定在20人以上。
四、廉潔自律,做到率先垂范
一年來,在駐村扶貧工作中,團結(jié)帶領(lǐng)駐村工作隊員,以身作則、率先垂范、遵紀守法,把思想和精力放在抓扶貧、抓服務、抓發(fā)展上來,保持淡泊名利、默默工作的平衡心態(tài),努力做到清正廉潔、廉政勤政。
五、2021年工作打算
一是繼續(xù)抓好黨建,以支村兩委換屆為契機,提高班子戰(zhàn)斗力和服務群眾的能力,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供組織保障;
消費扶貧總結(jié)及打算 第8篇
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一、在政策文件出臺方面
我區(qū)出臺了《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作要點》,對消費扶貧工作進行了目標設(shè)定,通過組織引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、有關(guān)協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系,力爭銷售貧困村農(nóng)副產(chǎn)品10萬元以上。我區(qū)結(jié)合市發(fā)改委出臺的《市2020年消費扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案,進一步壓實工作責任,持續(xù)推進消費扶貧工作。
二、采取的措施及取得的成效
為深入貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神,全面助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,我區(qū)積極響應發(fā)展“市集經(jīng)濟”號召,舉辦了“促脫貧攻堅、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地攤大集”等豐富多彩的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動,拉動了區(qū)疫情后的經(jīng)濟發(fā)展。
我們分別在兩個貧困村開展的“促脫貧攻堅、建美麗庭院”活動,通過區(qū)委書記帶頭掃貨、網(wǎng)紅直播秒殺等方式,線上線下累計銷售農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。在區(qū)政府門前開展了兩期“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地攤大集”活動,銷售額達到35萬元以上。
9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開展了“消費扶貧月”暨“豐收大集”活動,主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果,低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品,邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃,更有涉貧合作社及企業(yè)所生產(chǎn)的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供市民選擇。各路網(wǎng)紅主播也來到現(xiàn)場開啟直播,通過線上優(yōu)勢,集中展示區(qū)產(chǎn)品特色,帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游商品拓寬銷路,銷售額達10萬元。
從六月份中旬開始至九月份,全區(qū)共有十二個鎮(zhèn)街參與主場銷售,共有商戶400余戶攜帶別具特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷售商品,銷售總額達140萬余元。
通過活動的開展促進了貧困村貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務變勞務,帶動貧困人口增收脫貧;促進貧困村生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對接大市場,增強自我發(fā)展能力。
三、存在的問題
通過活動中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)貧困人口相對年齡較大,生產(chǎn)的農(nóng)作物主要以玉米為主,其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較少。在貧困村開展的活動消費主體為機關(guān)單位工作人員,兩個貧困村離市區(qū)較遠。產(chǎn)品種類多以雞鴨魚為主,品種單一。同時因位置偏遠,致使部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本過高,存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題。
四、下步工作打算
通過當前工作來看,我區(qū)已初步完成年初設(shè)定的工作目標。下一步,我區(qū)將結(jié)合“扶貧日”“第一書記代言”等相關(guān)活動,不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地攤大集”活動,擴大消費主體,提高全區(qū)人民消費扶貧意識。
消費扶貧總結(jié)及打算 第9篇
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結(jié)合當前工作需要,的會員“148272735”為你整理了這篇商務糧食局扶貧工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
商務糧食局扶貧工作總結(jié)
2020年是脫貧攻堅收官之年,我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精準扶貧工作部署安排,緊緊圍繞脫貧攻堅包保目標任務,堅持以“實”為先,強化措施,狠抓落實,推進精準扶貧包保工作有序開展并取得成效。現(xiàn)將我局今年以來扶貧工作開展情況總結(jié)如下:
一、全力推進“雙包”扶貧工作
(一)高度重視結(jié)對幫扶工作。局黨組高度重視扶貧工作,將扶貧工作納入重要議事日程,每季度至少召開一次黨組會議,研究部署精準扶貧工作。成立了以局長戴冬梅為組長、分管副局長張賀春主抓、相關(guān)人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導小組,安排蔡潛負責日常聯(lián)絡,責任落實到人,為進一步加大扶貧攻堅力度,提供了堅強有力的組織保障。2020年,局主要負責人及班子成員先后5次到關(guān)寺和劉大郢村解進行專題調(diào)研走訪,研究雙包關(guān)寺、劉大郢村脫貧攻堅工作。2020年我局支持關(guān)寺、劉大郢兩村幫扶資金5萬余元,結(jié)對幫扶困難家庭2.9萬余元。
為切實解決駐村干部的工作和生活需要,我局全力做好相關(guān)后勤保障工作,加大駐村幫扶干部管理和培訓工作,定期開展談心談話活動,確保駐村扶貧干部安心在村投入脫貧攻堅工作,確保關(guān)寺、劉大郢兩村脫貧攻堅各項目標任務高質(zhì)量完成。
(二)扎實推進結(jié)對包保幫扶貧困戶工作。自包保幫扶以來,我局31名黨員干部和關(guān)寺、劉大郢兩村147戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,幫扶干部經(jīng)常到包保貧困戶家中進行走訪,在節(jié)日期間為貧困家庭送去米、面、油等生活必備品,保障貧困家庭基本所需;為貧困家庭制定產(chǎn)業(yè)扶貧的幫扶措施。今年以來,先后走訪10次、慰問1次,投入幫扶資金共2.9萬余元。一是認真調(diào)查摸底,確保“扶得精準”。扶貧攻堅重在精準、貴在落實。局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)工作人員多次深入實際,主動與鎮(zhèn)、村兩級溝通協(xié)調(diào),召開座談會,聽取意見和建議,做到有的放失,全面掌握關(guān)寺、劉大郢村與包保貧困家庭的村情戶情,摸清了關(guān)寺、劉大郢村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況和貧困家庭的生產(chǎn)、生活狀況。明確了指導思想、發(fā)展目標和重點任務;通過調(diào)查摸底,我局結(jié)合商務糧食職能,利用電子商務進農(nóng)村全覆蓋的契機,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打通線上線下銷售渠道,確?!胺龅瞄L遠”。針對每戶包保貧困家庭的情況分別制定了具體的幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施,真正做到“因戶施策,精準扶貧”。二是突出分類施策,確保“扶得有效”。針對無勞動能力貧困戶家庭,申請全部最低生活保障和養(yǎng)老保險政策保障范圍,落實醫(yī)療和教育扶持措施,確保全部貧困戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療、貧困家庭子女不因貧困原因而中途輟學。對于有勞動能力的貧困戶實施分類扶持,認真分析致貧原因和自身發(fā)展條件,因地因戶因人制宜,采取精準幫扶措施,扶持有條件的貧困戶通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)脫貧。
(三)著眼長遠發(fā)展,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村長遠發(fā)展的支撐和關(guān)鍵。近幾年我局積極協(xié)調(diào)農(nóng)村水電路網(wǎng)的新建、改建、擴建工作。經(jīng)過努力,目前實現(xiàn)了水、電、路戶戶通。方便群眾的生產(chǎn)生活,近幾年共投入30余萬元,為關(guān)寺、劉大郢村添置了電腦2臺,復印機1臺,打印機2臺,空調(diào)5臺,會議桌1張,會議椅40把。改善了“村兩委”會辦公條件。為增強村民健體強身,給關(guān)寺劉大郢兩村積極協(xié)調(diào)上級,為兩個村配置健身器材各一套,乒乓球桌各2副,籃球架各2副。
(四)疫情無情人有情,抗疫不忘扶貧。疫情期間,區(qū)商務糧食局進一步加強包保村工作聯(lián)系,為兩村提供防控口罩400個,酒精40斤,84消毒原液50斤,噴壺8個,方便面4箱,全力支持包保村疫情防控工作。駐村工作隊員嚴格按照區(qū)雙包工作要求堅守崗位,積極參與包保村疫情防控,協(xié)助包保村開展各項工作。幫扶責任人3月份開展兩次以上入戶走訪,積極制定包保戶2020年“一戶一方案、一人一措施”;了解貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)意愿;排查飲水安全等問題,協(xié)助貧困戶申請就業(yè)交通補助4萬余元。
二、扎實推進電商扶貧工作
2020年潁東區(qū)以電商扶貧、對接幫扶、團體采購等方式開展四大增收行動幫助貧困戶及帶貧主體解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。截止10月底,全區(qū)電商營銷450余萬元,縣域結(jié)對幫扶3033萬元,高校采購580余萬元。
(一)電商營銷。一是潁東電商公共服務中心對電商服務網(wǎng)點上報的貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品信息進行收集整理,通過 “一畝田”、“惠農(nóng)網(wǎng)”等平臺向外銷售信息,吸引大量客商到潁東農(nóng)產(chǎn)品種植基地直接采購紅薯、冬瓜、桃子等近3000噸。二是潁東區(qū)電子商務公共服務中心建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心發(fā)揮社會責任擔當,自帶車輛到貧困戶家中現(xiàn)場收購農(nóng)產(chǎn)品,至10月底,已收購扶貧農(nóng)產(chǎn)品120余萬元。并將收購的農(nóng)產(chǎn)品分裝、打包銷售到全國政協(xié)、安徽省財政廳等機關(guān)單位。
(二)縣域結(jié)對幫扶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責的縣城結(jié)對幫扶工作中,有中糧飼料(巢湖)有限公司、中化農(nóng)業(yè)(安徽)糧谷有限公司等4家企業(yè)到潁東采購原糧小麥、玉米13149噸價值3033萬元。
(三)高校面向采購。商務糧食局推動商廈菜遞面向高校對接巢湖學院、合肥財經(jīng)職業(yè)學院等已經(jīng)達成采購面粉大豆油及小雜糧協(xié)議,保持常態(tài)化幫扶銷售的渠道,目前以上單位已采購各類產(chǎn)品455.27噸,約580余萬元。
(四)深入實施電商培訓。隨著視頻直播帶貨銷售方式的火熱發(fā)展,全區(qū)已開展各類電商針對性培訓,先后開展16次電子商務直播要點知識培訓,培訓、交流人員1324人次。培育高春虎、云磊2個農(nóng)村電商經(jīng)濟人為先進典型。
三、積極做好消費扶貧工作
截止10月底,全區(qū)消費扶貧金額達4690余萬元,共幫助銷售蘆蒿、紅薯、冬瓜、西紅柿、粉絲、禽蛋等近60種農(nóng)產(chǎn)品,帶動貧困戶近400戶穩(wěn)定增收。其中單位幫銷175余萬元,外地推銷3600余萬元,展示展銷29萬余元,設(shè)立的扶貧企業(yè)專館專區(qū)銷售890余萬元。
(一)機關(guān)單位幫銷。一是潁東電商公共服務中心與安徽省財政廳、安徽省體育局、皖新集團等20余家省直機關(guān)單位及社會團體開展“愛心助農(nóng)潁東農(nóng)產(chǎn)品直采集中助銷活動”,潁東農(nóng)產(chǎn)品供應鏈運營中心收購扶貧農(nóng)產(chǎn)品并將收購的農(nóng)產(chǎn)品分類打包專車送到省直各單位,銷售額達160余萬元,目前,這一“直采直銷”模式仍在進行中。二是潁東區(qū)商務糧食局設(shè)立區(qū)機關(guān)人員微信群開展微信接龍團購活動,微信接龍團購扶貧產(chǎn)品禽蛋、紅薯、桃子、玉米等農(nóng)產(chǎn)品累計金額約15萬。
(二)加強外地推銷。一是以高春虎、云磊為代表的電商經(jīng)紀人,定期將全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息通過 “一畝田”、“惠農(nóng)網(wǎng)”等平臺向外,邀請外地采購商來我區(qū)考察采購,通過電商網(wǎng)絡平臺與外地客商線上聯(lián)系、線下配貨基地直采的方式,將冬瓜、南瓜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品銷往廣東、廣西、等地。截至10底銷售農(nóng)產(chǎn)品3000余噸,價值近600萬元。二是雨潤集團、立華畜禽等企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”模式加工銷售肉制品近3000萬元。
(三)聚力展示展銷。聚焦消費扶貧開展扶貧產(chǎn)品展銷會,我單位組織相關(guān)企業(yè)參加、舉辦了各種農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會4場次,展會期間線上線下銷售金額合計:29.27萬元、簽訂采購協(xié)議85萬元。
(四)加快消費扶貧專館專區(qū)建設(shè)。目前,我區(qū)已建成扶貧企業(yè)館9個,其中線下企業(yè)館5個,線上專館4個;開設(shè)專區(qū)9個,線上專區(qū)4個,線下專區(qū)5個。截止10月底專館專區(qū)總銷售額890余萬元。
四、存在問題
在2020年雖然在扶貧工作中做出一些努力,取得了一些成績,但仍然存在如下問題:
(一)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,有待加快發(fā)展。需大力招商引資,因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展集體經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟收入。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不成規(guī)模 ,銷售渠道不寬。需要集約化種植,拓寬銷售渠道。
五、下步打算
(一)加強政治理論、業(yè)務技能學習。
(二)加強基層黨組織建設(shè)。
(三)加大扶持力度,拓寬增收渠道。
消費扶貧總結(jié)及打算 第10篇
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堅決打贏脫貧攻堅健康扶貧這場硬仗
——在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的發(fā)言
各位領(lǐng)導、同志們:
自健康扶貧工程啟動以來,縣衛(wèi)健局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門認真貫徹精準扶貧方略,把防止因病致貧返貧作為主攻方向,認真落實“三個一批”分類救治策略,實現(xiàn)了貧困患者得到基本救治和健康管理,就醫(yī)費用負擔明顯減輕,縣域內(nèi)醫(yī)療服務能力和就醫(yī)環(huán)境穩(wěn)步提升,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧提供了健康保障,取得了顯著成效。
三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實施,全縣貧困患者得到基本救治。繼續(xù)實行基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等兜底保障政策,繼續(xù)實行縣域內(nèi)“先診療后付費”和“一站式”即時結(jié)算,貧困患者就醫(yī)費用明顯減輕;上半年,共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇31617人次,基本醫(yī)療保險補償6112.31萬元,大病保險補償138.69萬元,提高醫(yī)療保障救助補償2765.44萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用補償比達到90%以上,全縣共實現(xiàn)貧困人口先診療后付費“一站式”結(jié)算17321人次。全面摸排基本醫(yī)療保障未解決問題。逐村逐戶逐人核查患病情況,其中全縣建檔立卡貧困戶中患21中大病712戶719人,非建檔立卡農(nóng)戶患21種大病1344戶1352人,全部得到規(guī)范化治療。貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務全面落實。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務,按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務相結(jié)合、集中履約服務與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預相結(jié)合”原則,組建服務團隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實履約,細化服務內(nèi)容,形成特色簽約服務,對簽約服務相關(guān)檔案實行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務率100%。實施健康扶貧防病先行專項行動。加大了對結(jié)核病、地方病的綜合防控力度,深入開展健康促進行動,努力從源頭上遏制因病致貧返貧,因病致貧返貧占比由2016年的32.64%降至目前14.86%。醫(yī)療機構(gòu)服務能力大幅提升。改善了縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的設(shè)施條件,“對口幫扶”和“組團式”支援,實施全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目,促進了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務能力顯著提升,貧困群眾大部分疾病都能在縣域內(nèi)得到及時救治。
健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復雜、任務最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進一步嚴格保障標準,提高工作標準,繼續(xù)實施“三重醫(yī)療保障”政策,強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實,確保健康扶貧既不任意拔高標準、吊高胃口,也不降低標準、影響成色。一是吃準吃透文件精神,明確實施范圍,把握好政策標準,繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結(jié)算,繼續(xù)堅持貧困人口慢病申請隨時提交、隨時受理、每月集中審批制度,確保醫(yī)保22種慢病患者及時享受用藥報銷政策,不漏一人、不差一人;加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實行嚴格的知情同意制度,不斷降低住院實際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。二是大病專項救治病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染)4個病種,我們將按照“?;尽⒍档拙€”的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務,并納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,下半年要對新增病種和新發(fā)病患者,摸清底數(shù),實行建檔管理,發(fā)現(xiàn)一例,建檔一例,治愈一例,銷號一例。三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務工作,做到重履約、重質(zhì)量、重服務感受度,對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個性化簽約服務內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導,對照簽約服務十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實一人,確保簽約履約服務扎實推進。四是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè),加快推進青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,綜合施策,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)“三個一”、人員“三合格”、服務能力“三條線”的目標要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是加強醫(yī)共體和信息化試點建設(shè),推進遠程醫(yī)療會診,落實智能簽約、線上預約轉(zhuǎn)診等服務。六是實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理和環(huán)境等6項健康促進行動,落實疾病預防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,消除“病根”變“窮根”現(xiàn)象。
各位領(lǐng)導、同志們,衛(wèi)健局將和醫(yī)保局協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同把健康扶貧工作作為當前首要政治任務牢牢抓在手上,結(jié)合明查暗訪、巡視整改,切實增強緊迫感責任感使命感,堅定信心決心,堅持目標標準和問題導向,舉全系統(tǒng)之力,切實增把健康扶貧責任在壓實、措施再細化、力量再強化,以決戰(zhàn)狀態(tài)和“繡花”功夫,堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。
在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的表態(tài)發(fā)言
各位領(lǐng)導、同志們:
打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)是向全世界做出的莊嚴承諾,住建局所承擔的危房改造工作是重大民生工程,也是精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)“兩不愁、三保障”的重要內(nèi)容之一。自2017年以來,吳橋縣危房改造工作順利通過國家、省、市考核驗收。特別是在今年全省危房改造核查工作中,我縣是唯一一個沒有問題整改任務的貧困縣,并獲得上級獎勵資金2萬元。2018年7月2日滄州市住建局下發(fā)通報,截至6月30日,吳橋縣在滄州市農(nóng)村危房改造工作中排名第一。下一步,住建局將奮發(fā)作為、忠誠擔當,舉全局之力采取強有力措施,堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是打好動態(tài)管理攻堅戰(zhàn)。在接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)調(diào)整確定的建檔立卡戶有關(guān)信息后,我局將第一時間組織村鎮(zhèn)股與房屋交易監(jiān)管中心工作人員共同按照“六不評”要求,對住房信息進行數(shù)據(jù)比對,核查實際情況與所報信息是否一致,比對結(jié)束后,將相關(guān)數(shù)據(jù)立即反饋給縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是打好政策落實攻堅戰(zhàn)。對于動態(tài)管理攻堅戰(zhàn)確定后的所有建檔立卡戶,住建局將組成10個工作組,采取“三共同”方式,逐戶對住房情況再次進行現(xiàn)場核查,對無異議、有意愿的危改戶確保7月底前全部竣工,力爭2018年度危房改造工作在全市率先完成;在做好規(guī)定動作的同時,按照6月14日張書記到縣住建局調(diào)研指示精神,由住建局起草,于7月5日通過縣委政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村危舊房屋隱患排查的通知》,住建局將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對全縣農(nóng)村房屋安全狀況進行一次拉網(wǎng)式排查,確保全縣無一人住危房。
三是充分發(fā)揮部門職能作用,充分調(diào)動住建局駐村工作隊員和幫扶責任人積極性,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,打好幫扶措施攻堅戰(zhàn)以及基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務建設(shè)攻堅戰(zhàn),為打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
各位領(lǐng)導、同志們,住建局將把扶貧脫貧攻堅工作作為當前首要政治任務牢牢抓在手上,認識再深化、措施再細化、力量再強化,堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績向縣委縣政府、向全縣人民交上一份滿意答卷。
在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的表態(tài)發(fā)言
2018年,住建局堅持服務民生與脫貧攻堅相結(jié)合,扎實推進農(nóng)村危房改造工作,圓滿完成了2017-2018年度60戶農(nóng)村危房改造任務。2018—2019年度我縣農(nóng)村危房改造任務為180戶。為確保任務按時完成,我局將以機關(guān)效能革命為契機,積極作為,勇于擔當,加緊實施推進,同時,按照省市要求,進一步摸排全縣四類重點人員及以外的危房戶,納入新改造任務,6月底前全部完成并撥付資金,助力全縣脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標實現(xiàn)。
一是提前謀劃,及早動手。我局將會同扶貧辦、殘聯(lián)在“回頭看”基礎(chǔ)上精準識別改造對象,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員逐村逐戶做好農(nóng)村危房等級鑒定,把建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象放在危房改造優(yōu)先位置,建立健全臺賬,實行動態(tài)核查,做到精準識別、一個不落。
二是多方籌資,多措并舉。采取投工投勞、互幫互助、農(nóng)村閑置房置換等多種形式進行改造,多渠道解決特困戶危房改造資金不足問題,最大程度減輕農(nóng)戶經(jīng)濟負擔。并按照上級要求制定完善我縣2018-2019年度農(nóng)村危房改造資金補助標準,執(zhí)行最低建設(shè)標準要求,提高補助標準。
三是規(guī)范流程,嚴格程序。執(zhí)行農(nóng)戶個人申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準的審批流程,按要求進行批前村、鄉(xiāng)、縣三級公示,改造完成后村、鄉(xiāng)、縣逐級逐戶驗收簽字,驗收合格后將補助資金由縣財政通過農(nóng)戶“一卡通”一次性發(fā)放至農(nóng)戶賬戶,并再次進行村、鄉(xiāng)、縣三級資金公示,確保各項程序規(guī)范運行。
四是加強監(jiān)管,提供服務。改造前提供農(nóng)房設(shè)計通用圖集,引導農(nóng)戶選擇低成本改造方式,對每戶提供具體改造方案。改造全過程隨時隨地入戶進行技術(shù)指導,加強質(zhì)量監(jiān)管,搞好技術(shù)服務。