鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第1篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉中，往往只注重代表的廣泛性，不注重代表的先進(jìn)性，結(jié)果把一些政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)不高、為群眾服務(wù)不熱心的人選進(jìn)了代表隊(duì)伍，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。有的代表很少參加代表活動(dòng)，會(huì)前不走訪視察，會(huì)上也不提意見(jiàn)和建議；有的把當(dāng)代表當(dāng)做一種榮譽(yù)，只行使參加會(huì)議和投票選舉的權(quán)利，不履行代表應(yīng)盡的義務(wù)；還有少數(shù)代表只顧“上頭”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng)言聽(tīng)計(jì)從，而對(duì)選民的意愿和要求了解不多，關(guān)注不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制的最前沿，它對(duì)保證憲法和法律在基層的正確實(shí)施起著不可替代的重要作用，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的水平，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。
地方黨委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作?？h鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作的總體布局之中，定期召開黨委人大工作會(huì)議，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的年度工作考核應(yīng)有人大工作的內(nèi)容，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作水平的一項(xiàng)主要依據(jù)。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流、提拔和使用力度，選拔一些年輕有為的干部從事人大工作，干出工作成績(jī)后提拔重用，形成老、中、青相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍，確保人大工作的連續(xù)性。要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供必要的物質(zhì)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)有必要的辦公場(chǎng)所和辦公用品，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第2篇
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##縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作意見(jiàn) 為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，進(jìn)一步完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和辦法，從現(xiàn)在起在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨代表大會(huì)代表常任制度。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作扎實(shí)，高效運(yùn)行，根據(jù)《中國(guó)*程》及省、市有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑和辦法為目標(biāo)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表常任制度，以完善工作制度為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)黨代表參政議政的積極性，充分發(fā)揮代表在重大事項(xiàng)決策中的參謀智囊作用，在黨群干群關(guān)系中的橋梁紐帶作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 二、工作內(nèi)容 實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的任期與本屆代表大會(huì)相同；明確每年召開一次黨代表大會(huì)，審議討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的權(quán)利，業(yè)務(wù)以及履行職責(zé)的權(quán)益保障；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)及閉會(huì)期間活動(dòng)的內(nèi)容和方式；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期內(nèi)始終發(fā)揮參與決策、監(jiān)督示范、參謀和橋梁作用。 三、工作規(guī)程 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作從2004年9月1日起運(yùn)行，工作中不斷探索閉會(huì)期間黨代表發(fā)揮作用的途徑和辦法，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，2005年3月轉(zhuǎn)入縣黨代表常任制試點(diǎn)工作。 （一）代表?xiàng)l件及產(chǎn)生方式 1、代表?xiàng)l件： ①具有堅(jiān)定的*主義信念，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和縣委、縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各項(xiàng)決策、決議。 ②堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，顧全大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和*原則問(wèn)題上是非分明，立場(chǎng)堅(jiān)定。 ③堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，有良好的作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護(hù)。 ④在急、難、險(xiǎn)、重等情況面前挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，在生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中起表率作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定工作中發(fā)揮積極作用。 ⑤有較強(qiáng)的議事能力，能夠如實(shí)反映黨員群眾的意見(jiàn)和要求，善于做群眾的工作，正確行使黨員的民利。 2、代表的名額及比例構(gòu)成： 常任制黨代表從2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)召開黨代表大會(huì)的代表中選舉產(chǎn)生，按原代表總數(shù)的30%掌握常任制黨代表名額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員不做為常任制；婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)女黨員和少數(shù)民族黨員占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員總數(shù)的比例；一線黨員代表中科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民黨員代表要占一定比例。 3、代表的產(chǎn)生辦法： 常任制黨代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選舉單位選舉產(chǎn)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照原代表大會(huì)代表分布情況，根據(jù)工作需要合理劃分選區(qū)和分配代表名額。各選區(qū)按照規(guī)定名額，召開黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生常任制代表。 4、代表的任期： 代表任期與本屆代表大會(huì)任期相同。 （二）代表的權(quán)利和義務(wù) 1、代表的權(quán)利是： ①參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)，聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”的工作報(bào)告，反映黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，參加討論和表決需由黨的代表大會(huì)做出的決議、決定；選舉黨委委員、紀(jì)委委員以及出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。 ②在黨的代表大會(huì)上，可以對(duì)黨委、紀(jì)委班子及其成員進(jìn)行民主評(píng)議或信任投5、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員以及選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表。 6、對(duì)黨委、紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議或信任投票。 7、討論和審議黨委提交的其它有關(guān)事項(xiàng)。 以上內(nèi)容根據(jù)每次會(huì)議的需要作出安排。對(duì)會(huì)議的決議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)施情況應(yīng)作必要的通報(bào)，并在下一次代表大會(huì)年會(huì)上向代表報(bào)告。對(duì)民主評(píng)議提出的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須在下一次年會(huì)上向代表報(bào)告整改結(jié)果。 四、工作要求 1、要認(rèn)真調(diào)查研究，制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作意見(jiàn)要求，召開黨委會(huì)議認(rèn)真研究討論，在廣泛征求基層黨組織和黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作實(shí)施方案和各項(xiàng)制度、辦法、規(guī)定，明確工作內(nèi)容、時(shí)間、方法、步驟，并成立領(lǐng)導(dǎo)組織，設(shè)置專門的辦公室，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的《黨代表常任制工作實(shí)施方案》和《關(guān)于實(shí)行黨代表常任制度的請(qǐng)示》要于9月10日前上報(bào)縣委組織部組織指導(dǎo)組（政府一樓109室）。 2、要廣泛宣傳動(dòng)員，迅速啟動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在9月15日前啟動(dòng)工作，9月20日前要組織常任制代表正式開展活動(dòng)。要組織力量做好籌備工作，認(rèn)真研究，細(xì)致謀劃，把握好各個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)，尤其在代表選舉的程序上要嚴(yán)格審查把關(guān)，把真正符合條件的黨員選上來(lái)作為常任制代表。同時(shí)，各黨委要采取懸掛過(guò)街旗、張貼標(biāo)準(zhǔn)、召開會(huì)議等方式搞好工作宣傳，使廣大黨員群眾充分了解和掌握實(shí)行黨代表常任制度的重大意義，引導(dǎo)他們積極參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。 3、要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，提高工作質(zhì)量。結(jié)合本黨委實(shí)際，積極探索黨代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，在不違章和有關(guān)條例、規(guī)定的前提下，豐富工作載體，活化工作方式，組織黨員開展各種調(diào)研、視察、監(jiān)督、評(píng)議活動(dòng)，讓黨代表參加涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)的調(diào)研調(diào)查和討論研究，給代表提供廣闊的行權(quán)空間。各黨委要定期組織代表開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使其深入了解國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策，掌握縣委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的政策、決議，提高代表自身素質(zhì)，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮參謀助手作用。 4、要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境，保證代表行權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制工作事關(guān)全縣黨代表常任制試點(diǎn)工作的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要提高對(duì)黨代表常任制工作的認(rèn)識(shí)，重視并支持黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室及常任制代表的工作，為代表開展活動(dòng)提供時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)上的支持，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層組織都不得以任何理由阻礙代表開展正常合理的調(diào)研、視察活動(dòng)，尤其要自覺(jué)接受代表對(duì)黨委成員日常工作的監(jiān)督，如果出現(xiàn)對(duì)代表行權(quán)制造障礙或打擊報(bào)復(fù)的，縣委將對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。 5、要經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)人員，要在工作中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的新情況和新問(wèn)題，并于每月30日前以書面形式與縣委組織部反饋工作情況?？h委組織部將制發(fā)黨代表常任制工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)通報(bào)基層工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代表常任制工作能夠協(xié)調(diào)健康開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第3篇
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按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[2006]1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實(shí)上級(jí)黨組織部署的工作任務(wù)，確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，關(guān)系黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實(shí)際需要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)，能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
（二）主要任務(wù)
1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去，肯定工作成績(jī)，找出存在的差距，按照“十一五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，激勵(lì)廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。
2、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進(jìn)行，在黨委換屆時(shí)，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強(qiáng)，思想理論水平高，知識(shí)面寬，有基層工作經(jīng)驗(yàn)，有開拓進(jìn)取精神，能夠駕馭復(fù)雜局面，勤政廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力形成以35歲左右干部為主體的格局，30歲以下的干部至少有1名。50歲以上（含50歲）的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進(jìn)行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要進(jìn)行交流使用。
3、選好出席縣級(jí)黨代會(huì)的代表。今年第二季度縣級(jí)黨委將進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌安排，精心組織，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)時(shí)，要選好出席縣級(jí)黨代會(huì)的代表，盡量減少會(huì)議，節(jié)約成本，提高效率。
4、合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)。根據(jù)云政發(fā)[2005]140號(hào)和曲組通[2006]1號(hào)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在4萬(wàn)人以下的，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，人口超過(guò)4萬(wàn)人的，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在10萬(wàn)人以上和經(jīng)縣委批準(zhǔn)設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)的適當(dāng)增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)的設(shè)置，古敢水族鄉(xiāng)設(shè)委員職數(shù)7名，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)委員9名；設(shè)書記1名，副書記2名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，專職副書記1名），其他委員由人大主席、紀(jì)委書記、一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、組織委員和宣傳委員（組織委員和宣傳委員不提高職級(jí)待遇）等組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員職數(shù)設(shè)置原則為3—5名，設(shè)書記一名、副書記一名（副書記不提高職級(jí)待遇）。
5、進(jìn)一步探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式；繼續(xù)在后所鎮(zhèn)開展黨代表大會(huì)代表常任制試點(diǎn)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的方法步驟
換屆選舉工作一般分三步進(jìn)行。
第一步，選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表。
（一）分配代表名額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的名額確定，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，一般為100至200名，最多不超過(guò)300名，名額確定后，報(bào)縣委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨(dú)立的總支、支部劃分，必要時(shí)也可以將幾個(gè)基層黨組織劃分為一個(gè)選舉單位。
1、黨代會(huì)代表?xiàng)l件、分配原則和結(jié)構(gòu)比例
（1）黨代會(huì)代表的條件：
①出席黨代表大會(huì)的代表，必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
②堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會(huì)精神。
③努力學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。
④在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中起表率作用，成績(jī)突出。
⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)。
⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局。
⑦堅(jiān)持黨性原則，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員意見(jiàn)，正確行使黨員的民利。
⑧身體健康。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。
（2）代表名額的分配原則：一是把黨員人數(shù)作為分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù)。二是黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員干部因工作需要，可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關(guān)選舉單位選舉。三是注意代表的先進(jìn)性與廣泛性。
（3）代表結(jié)構(gòu)比例：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表原則上村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位股所級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部占70％左右；②各類專業(yè)技術(shù)人員約占15％左右；③各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占15％左右；④在代表總數(shù)中，40歲以下的不少于60％；⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表產(chǎn)生的程序
各選舉單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求組織全體黨員充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，充分醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出初步人選，并進(jìn)行考察，然后確定候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，待批準(zhǔn)后，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時(shí)，要實(shí)行差額提名；正式選舉時(shí)，要按照《》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定進(jìn)行，采用無(wú)記名投票進(jìn)行差額選舉，差額數(shù)不少于應(yīng)選代表數(shù)的20％。選舉結(jié)果要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。確定代表名額，合理劃分選舉單位并將代表名額分配到基層選舉單位。
第二步，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。
縣委將組織力量對(duì)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行民主推薦、考察等工作。
1、組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。
2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。
3、確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對(duì)候選人初步人選進(jìn)行組織考察，根據(jù)考察結(jié)果，研究確定新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。
第三步，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
1、聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報(bào)告提交全體代表審議通過(guò)。
2、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。以無(wú)記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀(jì)委班子。
3、選舉出席縣級(jí)黨代表大會(huì)代表。嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表?xiàng)l件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會(huì)代表。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年一至二季度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相繼換屆，換屆工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各級(jí)黨委一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
縣委成立富源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記梁志敏同志任組長(zhǎng)，縣委副書記全恩德、太月娥、縣委常委、組織部長(zhǎng)高興文同志任副組長(zhǎng)。成員由縣紀(jì)委、組織部、宣傳部等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部，由高興文同志兼任辦公室主任，辦公室人員從有關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，對(duì)換屆選舉工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。
縣紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不遷就。對(duì)利用換屆之機(jī)，為達(dá)到個(gè)人目的造謠中傷他人的行為要從嚴(yán)查處。
縣委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)，注意交流經(jīng)驗(yàn)，搞好協(xié)調(diào)，遇到問(wèn)題妥善處理，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織委員（干事）要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進(jìn)行。
1、明確責(zé)任，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定科學(xué)的工作方案，組織好對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為選舉工作順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
2、精心組織，保證選舉工作順利實(shí)施。對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動(dòng)、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會(huì)的召開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員的選舉工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有數(shù)。對(duì)換屆工作中存在的困難和問(wèn)題要有足夠的思想準(zhǔn)備，要把可能遇到的問(wèn)題考慮周全，把困難估計(jì)足，把工作做細(xì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格程序，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律。在換屆選舉中要大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅(jiān)決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。對(duì)那些借換屆之機(jī)，搞不正之風(fēng)和非法組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行全面總結(jié)?？偨Y(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足和有待改進(jìn)的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報(bào)縣委組織部組織科。
五、有關(guān)要求
1、時(shí)間安排
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在2006年3月底前完成。
2、方法步驟：選舉工作按照宣傳發(fā)動(dòng)、黨員統(tǒng)計(jì)、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會(huì)議等步驟進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第4篇
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一、突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展“十個(gè)一”活動(dòng)
今年以來(lái)我們?yōu)榍嗌倌晟系掠n或輔導(dǎo)報(bào)22次，受教育青少年6800人次；為中小學(xué)生或?qū)W前兒童講好故事12個(gè)，聽(tīng)故事 5500人次；為學(xué)校送好書 200本，為村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心送好書500本；“五老”參加學(xué)生假期社會(huì)活動(dòng)15人20次有3 名“五老”與差生或問(wèn)題青少年結(jié)對(duì)幫教，開展談心活動(dòng) 6 次；有 5 名“五老”為貧困學(xué)生、孤、殘兒童獻(xiàn)愛(ài)心，捐（資助）款1500元；為青少年傳授技術(shù)，開辦培訓(xùn)班 1 期，參訓(xùn)人員 120 人次；幫助待業(yè)青年就業(yè)人次；為關(guān)心下一代工作提好建議 3 條，出好點(diǎn)子2個(gè)；為青少年做其它好事、實(shí)事12件；參與“十個(gè)一”活動(dòng)的關(guān)工委組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員35名、“五老”人員13 名。
1、抓品德教育，理想信念更堅(jiān)定。青少年思想品德好壞，關(guān)系到他們能否形成正確的人生觀、價(jià)值觀，因此鎮(zhèn)關(guān)工委和相關(guān)部門相當(dāng)重視青少年的思想品德教育，利用各種節(jié)日和紀(jì)念日開展教育活動(dòng)。清明節(jié)前，某某鎮(zhèn)中心小學(xué)的少先隊(duì)員代表在輔導(dǎo)員老師的帶領(lǐng)下，來(lái)到施阿釗革命烈士墓前，開展清明節(jié)掃墓活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)革命先烈可歌可泣的斗爭(zhēng)故事，增強(qiáng)自己的歷史使命感和民族責(zé)任心；聯(lián)合某某鎮(zhèn)團(tuán)委、中心小學(xué)少先隊(duì)開展了“學(xué)習(xí)英雄事跡，爭(zhēng)做四好少年”的系列活動(dòng)，學(xué)生們通過(guò)折千紙鶴、幸運(yùn)星祈福、愛(ài)心捐款、征文比賽等活動(dòng)，學(xué)習(xí)某鎮(zhèn)好人見(jiàn)義勇為、樂(lè)于助人的精神，積極爭(zhēng)做“四好少年”；在世界無(wú)煙日當(dāng)天，在鎮(zhèn)中心小學(xué)開展了“拒絕第一支煙，做不吸煙的新一代”簽名活動(dòng)，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)青少年抵制誘惑，拒絕吸第一支煙，樹立健康科學(xué)的人生觀；在“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，組織某某鎮(zhèn)中心幼兒園的小朋友到敬老院慰問(wèn)老人，讓孩子們過(guò)一個(gè)別樣的“六一”節(jié)，從小培養(yǎng)他們與人分享快樂(lè)的理念。
2、抓安全教育，成長(zhǎng)環(huán)境更和諧。青少年由于接觸社會(huì)較少，對(duì)潛在的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不深，開展安全教育，使其掌握必要的避險(xiǎn)能力，是保護(hù)他們健康成長(zhǎng)的有效途徑。某某鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合多個(gè)部門開展了校園安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)模擬消防車滅火、災(zāi)難躲避等演習(xí)，提高了青少年應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自護(hù)自救及有序疏散能力；暑假前夕，鎮(zhèn)關(guān)工委邀請(qǐng)校外社工為某某鎮(zhèn)中心小學(xué)的全體師生作《提高安全意識(shí) 學(xué)會(huì)自我防范》的專題講座，重點(diǎn)對(duì)未成年人如何交友、如何防止火災(zāi)、如何防溺水、如何面對(duì)誘惑等問(wèn)題進(jìn)行了講解，增強(qiáng)了青少年的自我安全防范意識(shí)；6月某某鎮(zhèn)關(guān)工委交警中隊(duì)民警深入校園開展了《珍愛(ài)生命 文明出行》的交通安全知識(shí)專題講座，為青少年講解怎樣過(guò)馬路、怎樣騎自行車等知識(shí)，提高青少年的交通安全意識(shí)；9月鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合多個(gè)部門開展了“小手拉大手，文明安全行”交通安全宣傳教育活動(dòng)。
二、突出亮點(diǎn)，深入開展暑期夏令營(yíng)活動(dòng)
為更好地加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，提升未成年人思想道德素質(zhì)，做好未成年人成長(zhǎng)路上的引路人，某某鎮(zhèn)在為未成年人打造一個(gè)良好成長(zhǎng)環(huán)境的同時(shí)，也更加注重對(duì)于未成年人思想方面的建設(shè)。目前，累計(jì)開展活動(dòng)46場(chǎng)，受益人次達(dá)9200余人。
（一）社會(huì)融合活動(dòng)在孩子心中留下一抹亮色
“洪領(lǐng)巾”暑期課堂：“洪領(lǐng)巾”暑期課堂的開展，為某鎮(zhèn)未成年人搭建了一個(gè)參與體驗(yàn)式活動(dòng)與心理幫扶的平臺(tái)，通過(guò)活動(dòng)，了解某鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)的魅力。在暑期"洪領(lǐng)巾"課堂開展中，針對(duì)各村社區(qū)的青少年，精心設(shè)計(jì)了七大主題活動(dòng)——藝術(shù)體驗(yàn)、五防安全教育、科普實(shí)驗(yàn)、夏日安全、垃圾分類、情緒分解體驗(yàn)，如此精彩的的活動(dòng)設(shè)置，不僅豐富了當(dāng)?shù)厍嗌倌甑氖钇谏?，同時(shí)也促使一些“外來(lái)青少年”，更快地與當(dāng)?shù)厍嗌倌耆谌朐谝黄?，互幫互助，共同進(jìn)步。目前，累計(jì)開展24場(chǎng)，某某鎮(zhèn)各個(gè)村社區(qū)已全面覆蓋。
公益小天使社會(huì)融入：與某某鎮(zhèn)本土文化相融合，助力一年一度的“梨花節(jié)”，為其提供活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)志愿服務(wù)；走進(jìn)秀洲，融入秀洲，依次開展了“牙科醫(yī)生”職業(yè)體驗(yàn)、聆聽(tīng)退伍老兵的光輝歲月主題活動(dòng)、參觀安全教育體驗(yàn)館、參觀米科軍事文化博物館、清明節(jié)緬懷烈士主題活動(dòng)、研學(xué)之旅、等一系列體驗(yàn)活動(dòng)，在秀洲區(qū)各個(gè)角落，留下了某鎮(zhèn)公益小天使的英姿風(fēng)采。目前，累計(jì)開展活動(dòng)9場(chǎng)，受益人次達(dá)380余人。
小小紅軍心向黨·紅色公益夏令營(yíng)：為未成年人打造一個(gè)有意義的暑期，組織開展紅色主題夏令營(yíng)活動(dòng)，某某鎮(zhèn)共有7名未成年人與10名黨員志愿者走進(jìn)千島湖，與當(dāng)?shù)乩Ь硟和?dòng)，在山野間了解自然與人文，了解革命歷史，通過(guò)紅歌拉練、毅行等方式，在未成年人心中種下愛(ài)國(guó)的種子。
（二）心理健康的種子在朋輩群體中生根發(fā)芽
“洪領(lǐng)巾”青春成長(zhǎng)營(yíng)：以某鎮(zhèn)小學(xué)為試點(diǎn)，在各班級(jí)主任的推薦下，從4-6年級(jí)之中抽取了18名孩子參與到了成長(zhǎng)營(yíng)的班級(jí)。充分發(fā)揮資源鏈接能力，邀請(qǐng)國(guó)家二級(jí)心理咨詢師團(tuán)隊(duì)組建授課團(tuán)隊(duì)，針對(duì)成員的需求，定制心理課程。在授課過(guò)程中循序漸進(jìn)，用體驗(yàn)式活動(dòng)，分享感悟與經(jīng)歷。2020年上半年，已開展12次課程，在開展的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了孩子們的不同之處，探索新的方式與不同的學(xué)生進(jìn)行交流，不斷地尋找更好地方式與孩子們溝通。
“洪領(lǐng)巾”個(gè)案服務(wù)：正如小學(xué)校訓(xùn)所言，“一個(gè)都不能少”。為進(jìn)一步了解成員的家庭狀況，初期挑選服務(wù)對(duì)象進(jìn)行上門走訪，實(shí)地了解服務(wù)對(duì)象生存環(huán)境，與父母溝通交流，綜合掌握其生長(zhǎng)背景。其中了解到雖然生活環(huán)境有所不同，家庭條件有優(yōu)劣對(duì)比，但是在孩子的教育管理方面都表現(xiàn)出了不同的難點(diǎn)，針對(duì)不同對(duì)象，不同問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案介入輔導(dǎo)，按照計(jì)劃開展個(gè)案服務(wù)，積極尋求整合多種社會(huì)資源，幫助個(gè)案對(duì)象進(jìn)行心理疏導(dǎo)等問(wèn)題，幫助服務(wù)對(duì)象建立支持系統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)。目前已為3個(gè)家庭進(jìn)行個(gè)案服務(wù)，已服務(wù)15次。
（三）助人自助，志愿服務(wù)的理念伴隨成長(zhǎng)
啟動(dòng)某鎮(zhèn)公益小天使隊(duì)伍，以“有愛(ài)有夢(mèng)有未來(lái)”為理念，倡導(dǎo)孩子帶著家長(zhǎng)做公益，將學(xué)校開展的第二課堂內(nèi)容用公益的方式完成的更加生動(dòng)，某鎮(zhèn)公益小天使招募了四支隊(duì)伍，通過(guò)一系列的志愿者規(guī)范培訓(xùn)，掌握基本志愿服務(wù)理念，以活動(dòng)為載體，為某鎮(zhèn)的志愿服務(wù)貢獻(xiàn)一份屬于未成年人志愿者的力量。
（四）錄制心理微課，為未成年人成長(zhǎng)提供有力保障
通過(guò)心理微課錄制，邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師與歷奇訓(xùn)練師，用專業(yè)拍攝的手法，錄制形式多樣，內(nèi)容豐富的微視頻，成品通過(guò)校園官微、自媒體等方式，達(dá)到更廣的傳播效果。
三、牢固基礎(chǔ)，充分發(fā)揮“五老”作用
1、逐步壯大講師團(tuán)隊(duì)伍。目前，某某鎮(zhèn)關(guān)工委講師團(tuán)共有成員6名，其中退休老教師4名、退休老干部2名。今年以來(lái)，鎮(zhèn)廣工未宣講團(tuán)在暑假期間多次為青少年開展各類講座，真正做好了發(fā)揮了五老人員發(fā)光發(fā)熱的作用。今后，們將繼續(xù)擴(kuò)大五老隊(duì)伍，豐富講師團(tuán)成員。鎮(zhèn)關(guān)工委講師團(tuán)將根據(jù)鎮(zhèn)關(guān)工委的統(tǒng)一安排，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)。
2、強(qiáng)化志愿服務(wù)格局創(chuàng)新。創(chuàng)設(shè)“夕陽(yáng)+艷陽(yáng)”志愿者團(tuán)隊(duì)，成立銀齡志愿者隊(duì)伍，建立健全志愿服務(wù)工作機(jī)制；結(jié)合黨建微網(wǎng)格，在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)、信息化集成“的工作中，探索志愿服務(wù)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)，最大限度實(shí)現(xiàn)資源、人員共享。常態(tài)化組織青年開展志愿服務(wù)，打造關(guān)工委志愿服務(wù)品牌，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第5篇
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按照市委的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)雄縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將于2006年一季度召開黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期，與過(guò)去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的地位更重要，所擔(dān)負(fù)的責(zé)任更大了?？h委對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆十分重視，下發(fā)了《鎮(zhèn)雄縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、方法步驟、工作程序、代表選舉、人選確定和選舉方式上提出了明確要求。根據(jù)田書記的講話精神，我再講幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感
搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，對(duì)于全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺(jué)悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對(duì)于落實(shí)“三個(gè)代表”要求，實(shí)現(xiàn)縣委確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關(guān)重要。通過(guò)換屆選舉，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，振興一方；通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想道德和文化素質(zhì)高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，正風(fēng)一方；通過(guò)換屆選舉，真正選出群眾擁護(hù)、能夠代表民心民意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，造福一方。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉作為重點(diǎn)工作，擺上日程，抓實(shí)抓好。
第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實(shí)現(xiàn)打造和諧鎮(zhèn)雄的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主和人民民主，充分保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到人民群眾的擁護(hù)，才能有效維護(hù)黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。進(jìn)行民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主如何，在很大程度上決定和影響整個(gè)社會(huì)的民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅是黨自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要。沒(méi)有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動(dòng)、引導(dǎo)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民力，是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民利，以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必要保證。當(dāng)前，我縣正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，直接關(guān)系到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為鎮(zhèn)雄的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的特點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成
（一）準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的特點(diǎn)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作與往屆相比，具有六大突出特點(diǎn)：一是根據(jù)中央部署，今年全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委都要換屆，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要我們提高工作效率，充分發(fā)揮不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神；二是與人大、政府的換屆不同步，而且在班子組成上有新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)要盡量進(jìn)入黨委班子，我們必須通盤考慮，整體謀劃；三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作相交叉，除了召開黨代會(huì)以外，成建制撤并重新成立新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的潑機(jī)鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)還要重新進(jìn)行選民登記和召開鄉(xiāng)人代會(huì)選舉鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，工作任務(wù)更加繁重，這項(xiàng)工作下午人大分管選聯(lián)工作的副主任涂向選同志還要代表縣人大常委會(huì)黨組作具體的工作安排布置；四是要進(jìn)行黨代表常任制試點(diǎn)工作，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主；五是在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展工作，要特別注意將兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。六是春耕生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作也不容松懈。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的相關(guān)規(guī)定和要求
1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。在此次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)事求是、科學(xué)辯證地認(rèn)真總結(jié)上屆工作，正確估價(jià)成績(jī)，找出存在的差距，科學(xué)地制定好符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。
2、嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，切實(shí)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
注重把那些政治堅(jiān)定，思想理論水平高，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富，開拓進(jìn)取精神強(qiáng)，能夠并善于駕馭復(fù)雜局面，勤政廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到班子中來(lái)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的干部格局。要特別注意選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的理論政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，深受干部群眾擁護(hù)，善于帶領(lǐng)干部群眾完成各項(xiàng)任務(wù)。熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作，善抓機(jī)遇，勇于開拓，清正廉潔，公道正派。
（1）職數(shù)設(shè)置。
根據(jù)省委組織部[2005]67號(hào)文件，市委2005[14]號(hào)、[22]號(hào)文件規(guī)定，按照精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建設(shè)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、健康高效的服務(wù)型、法制型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi)，規(guī)模特別大、經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以增加1名政府副職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)主要用于黨委正副書記、人大主席、正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及紀(jì)委書記、武裝部長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在法律允許的范圍內(nèi)盡可能實(shí)現(xiàn)交叉任職或兼職，一般干部實(shí)行1人多崗?？h委充分考慮到鎮(zhèn)雄干部基數(shù)較大的實(shí)際，在劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大小時(shí)盡量按照有利于鎮(zhèn)雄工作的實(shí)際來(lái)確定，除轄四個(gè)村的漁洞鄉(xiāng)外，其余27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃為大鄉(xiāng)鎮(zhèn)并按大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模來(lái)配備干部。按市委文件規(guī)定2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨委委員的職數(shù)為7至9人。結(jié)合我縣實(shí)際，縣委研究決定，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員7名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場(chǎng)、五德、坪上、以古、場(chǎng)壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名；魚洞鄉(xiāng)設(shè)黨委委員7名。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子的設(shè)置。比照上述分類，轄5個(gè)村及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，轄4個(gè)村及以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員3名。具體職數(shù)設(shè)置為：烏峰、中屯、潑機(jī)、黑樹、母享、坡頭、花朗、大灣、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、羅坎、鹽源、碗廠、杉樹、花山、牛場(chǎng)、五德、坪上、以古、場(chǎng)壩27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)紀(jì)委委員5名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名，兼職委員2名。魚洞鄉(xiāng)設(shè)紀(jì)委委員3名，其中紀(jì)委書記1名，專職委員2名。
（2）結(jié)構(gòu)要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則上由黨委書記1名，副書記2名（1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、1名專職副書記）、紀(jì)委書記、組織委員、宣傳委員等組成。其中，組織委員、宣傳委員由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任；組織干事、宣傳干事由專職紀(jì)檢委員兼任。研究、推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組成人員時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，盡量實(shí)行兼職和交叉任職。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)應(yīng)盡量進(jìn)入黨委班子，其他可根據(jù)工作需要吸納派出所長(zhǎng)、婦聯(lián)主任、團(tuán)委書記、辦公室主任參加。
年齡結(jié)構(gòu)上，以35歲左右的干部為主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少配備1名30歲左右的年輕干部和1名女干部（可交叉）。專業(yè)結(jié)構(gòu)上，擇優(yōu)考慮熟悉黨務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。任職資格上，擔(dān)任黨委書記的，一般應(yīng)具有5年以上工齡，在下一職位任職2年以上的經(jīng)歷，具有大專以上文化程度；擔(dān)任黨委副書記和紀(jì)委書記的，一般應(yīng)具有3年以上工齡，大專以上文化程度。少數(shù)民族干部、婦女干部進(jìn)入黨委班子可適當(dāng)放寬任職資格和相應(yīng)條件。
（3）差額原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在研究、推薦黨委、紀(jì)委候選人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行差額原則。設(shè)9名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為2名；設(shè)7名黨委委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差額為1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的差額均為1名。這也是省委對(duì)昭通采取特殊優(yōu)惠政策，放寬公推直選的規(guī)定，全省已有臨滄、紅河等幾個(gè)地州市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行公推直選。市委也確定由威信縣拿出一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公推直選的試點(diǎn)。所謂公推直選就是參照村“兩委”班子換屆選舉一樣由全鄉(xiāng)黨員和全體選民來(lái)投票進(jìn)行直接選舉，而不是由代表來(lái)進(jìn)行間接選舉。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部德能勤績(jī)廉和群眾公認(rèn)是一個(gè)更大的考驗(yàn)。
（4）交流原則。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，對(duì)新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，一般要易地任職；在同一職位上連任兩屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要實(shí)行交流；凡屬《條例》規(guī)定范圍內(nèi)有親屬關(guān)系的，如雙方在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職，或直接上下級(jí)關(guān)系的，其中一方必須交流。干部交流面一般不超過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的三分之一，以保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定。
3、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真做細(xì)做好黨委換屆工作。被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村的黨代表選舉工作，由并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新并入村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真排查不利因素，對(duì)存在和可能發(fā)生的問(wèn)題，要制定應(yīng)對(duì)辦法，采取有力措施盡快予以化解，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和黨代表選舉工作順利進(jìn)行。縣委將選派強(qiáng)有力的換屆指導(dǎo)組，指導(dǎo)開好撤并后的黨代表大會(huì)。
4、認(rèn)真抓好黨代表常任制試點(diǎn)工作。作為2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表大會(huì)代表常任制試點(diǎn)的烏峰鎮(zhèn)、潑機(jī)鎮(zhèn)、羅坎鎮(zhèn)、芒部鎮(zhèn)要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案，大膽探索總結(jié)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用，擴(kuò)大黨內(nèi)民主的途徑和形式，積極為我縣探索并逐步實(shí)現(xiàn)黨代表常任制工作提供可借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。
三、嚴(yán)格按照換屆選舉程序要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作
（一）基本程序
根據(jù)《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉的基本程序主要有三個(gè)方面：1、選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表。2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
（二）方法步驟
1、代表選舉。
（1）代表?xiàng)l件、名額和結(jié)構(gòu)要求。
代表應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、同志“三個(gè)代表”重要思想，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本路線；在工作、生產(chǎn)和社會(huì)生活中起模范帶頭作用，成績(jī)顯著；密切聯(lián)系群眾，有較高的威信；有較強(qiáng)的議事能力，能如實(shí)反映黨員和人民群眾的意見(jiàn)和要求，正確行使民利。
黨員人數(shù)在1000人以下的，代表名額為50至100人；黨員人數(shù)在1000人以上的，代表名額為100至150人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在此范圍內(nèi)，在上屆代表數(shù)額的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增村的黨代表名額，要根據(jù)原設(shè)名額情況和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分配辦法綜合考慮。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均要預(yù)留5名黨代表名額5名，用于干部調(diào)整和調(diào)配使用。
代表的構(gòu)成要具有廣泛性，應(yīng)包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部代表的比例一般不超過(guò)60％，年齡在45歲以下的代表一般不少于50％，婦女代表一般占20％左右，少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)安排一定比例的少數(shù)民族代表。同時(shí)，還應(yīng)注意安排退（離）休干部代表。除工作需要外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般不交叉。
（2）代表產(chǎn)生程序。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)劃分好選舉單位，選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求，采取自下而上的方法，經(jīng)所屬黨組織充分醞釀協(xié)商，提出代表候選人推薦名單，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見(jiàn)，按照多于代表候選人百分之二十以上的差額比例，提出候選人初步人選名單。
選舉單位廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)候選人初步人選名單的意見(jiàn)，填寫《代表候選人初步人選登記表》和《代表候選人初步人選花名冊(cè)》，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審。
選舉單位召開總支委員會(huì)或支部委員會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委初審批復(fù)的代表候選人初步人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻?，確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。
選舉單位召開黨員大會(huì)，選舉出席黨代表大會(huì)的代表，填寫《代表名冊(cè)》上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批?！洞砻麅?cè)》待選舉工作完成后報(bào)縣委組織部備案。
（3）搞好代表資格審查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)要成立代表資格審查小組。在代表大會(huì)召開前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表進(jìn)行初步審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定的程序或代表不符合條件的，應(yīng)及時(shí)建議原選舉單位進(jìn)行糾正或撤換。
2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選
（1）民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。
（2）初步提名。確定候選人初步人選在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。
（3）組織考察，提出換屆人事安排方案。根據(jù)縣委的安排，縣委組織部從2005年11月初開始，組成26個(gè)考察組，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2002年換屆以來(lái)35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的289名領(lǐng)導(dǎo)干部，以及2003年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)縣直51個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子145名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考察。通過(guò)考察了解，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清晰，開拓進(jìn)取，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證了縣委、政府的政令暢通，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在全縣三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用和主力軍作用。但也反映出極少數(shù)班子和干部存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：班子自身能力不強(qiáng)，民主集中制堅(jiān)持得不夠好，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，工作上平平淡淡，單位面貌依舊；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注重理論學(xué)習(xí)，黨性修養(yǎng)和道德素養(yǎng)差，患得患失，爭(zhēng)權(quán)奪利，哥們義氣、家長(zhǎng)制、一言堂較為突出；個(gè)別干部綜合素質(zhì)差，決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和指揮能力較弱，缺乏應(yīng)有的能力、魄力、耐力，工作方法簡(jiǎn)單，沒(méi)有主見(jiàn)，處理突發(fā)性事件束手無(wú)策；少數(shù)干部不思進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，作風(fēng)漂浮，在崗時(shí)間較少，走讀現(xiàn)象突出，形式主義、嚴(yán)重。少數(shù)干部不安心農(nóng)村工作，貪圖安逸，把相當(dāng)一部份精力花在考慮自己的升遷、調(diào)動(dòng)、進(jìn)城問(wèn)題上，當(dāng)個(gè)人的要求不能滿足時(shí)，往往表現(xiàn)出消極怠工的情緒。有的不假而走，離崗?fù)獬鰰r(shí)間長(zhǎng)。有的干部年齡偏大，文化偏低，思想觀念落后，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，已不適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作。縣委在確定候選人預(yù)備人選時(shí)，將根據(jù)考察結(jié)果，按照省市委有關(guān)要求，研究確定新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。
3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉
（1）聽(tīng)取、審議和通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告。
（2）選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。以無(wú)記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀(jì)委班子。
（三）時(shí)間安排
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、籌備階段。
（1）籌備宣傳。成立黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各工作小組，明確各自的職責(zé)；擬定換屆籌備工作計(jì)劃和日程安排；預(yù)算會(huì)議經(jīng)費(fèi)；擬定召開黨代表大會(huì)的時(shí)間、議程、代表構(gòu)成和名額分配及產(chǎn)生辦法；培訓(xùn)骨干；起草黨委工作報(bào)告；起草大會(huì)選舉辦法、黨委第一次全體會(huì)議選舉辦法、紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉辦法；擬定代表資格審查小組人員建議名單、代表資格審查報(bào)告、代表團(tuán)（組）長(zhǎng)建議名單、制作有關(guān)證件等。
（2）選舉代表。完成候選人提名、確定、選舉、報(bào)批、審查等代表選舉工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆方案、人事安排方案和召開黨代表大會(huì)的請(qǐng)示務(wù)必按照實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)縣委（同時(shí)抄送縣委組織部）批準(zhǔn)后才能召開黨代會(huì)。
（二）召開黨代會(huì)階段。
召開黨代表大會(huì)，選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，完成換屆選舉任務(wù)。
（1）聽(tīng)取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告。
（2）選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會(huì)和紀(jì)委檢查委員會(huì)。
（3）召開紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記。
（4）召開黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記，通過(guò)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生的紀(jì)委書記。
3、總結(jié)階段：上報(bào)總結(jié)材料。對(duì)黨委換屆工作進(jìn)行全面總結(jié)，按要求上報(bào)選舉結(jié)果、黨委換屆工作總結(jié)以及其他相關(guān)材料。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求必勝
1、高度重視，明確責(zé)任。
今年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相繼換屆，工作涉及面廣，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。因此，從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，負(fù)總責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人，集中精力，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，明確責(zé)任，制定科學(xué)的工作方案。對(duì)換屆選舉的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，包括宣傳發(fā)動(dòng)、選舉黨代表、組織推薦、人事安排、召開黨代會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員的選舉工作等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深入研究、周密部署，做到心中有數(shù)。對(duì)換屆工作中存在的困難和問(wèn)題要有足夠的思想準(zhǔn)備，要把可能遇到的問(wèn)題考慮周全，把困難估計(jì)足，把工作做細(xì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化時(shí)間觀念，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的工作任務(wù)，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。7個(gè)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在未接到調(diào)到通知之前，必須堅(jiān)守崗位，協(xié)助并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好黨代表和人民代表的選舉工作。
2、正視困難、統(tǒng)籌考慮、周密安排。
換屆選舉工作不僅涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重，而且面臨著一些新情況、新問(wèn)題。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況比較復(fù)雜，由于7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，干部職工思想也會(huì)帶來(lái)一些不穩(wěn)定因素，這次黨委換屆又有一些新要求，必然會(huì)牽涉一部分干部的切身利益，從而引起思想波動(dòng)，影響到換屆選舉；其次，隨著農(nóng)村流動(dòng)人口的增多，召開黨員大會(huì)選舉代表的難度也會(huì)加大；再次，由于農(nóng)村正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各方面的管理體制和管理制度還不夠完善，這些都會(huì)使換屆選舉增加許多復(fù)雜和不確定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須客觀分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握選舉動(dòng)態(tài)，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。組織部門作為縣委的參謀助手，一定要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作?？h委派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作指導(dǎo)組要認(rèn)真指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委搞好工作預(yù)案，對(duì)大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)做出周密安排，規(guī)范會(huì)議程序。指導(dǎo)組要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和骨干培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉、掌握換屆選舉工作的規(guī)定和程序，提高政策理論水平和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，準(zhǔn)確把握政策規(guī)定，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的指導(dǎo)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，精心組織，周密安排，高質(zhì)量地完成會(huì)議籌備、會(huì)議召開和會(huì)議選舉工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好各項(xiàng)選舉工作外，還要做好工作報(bào)告的起草和征求意見(jiàn)工作。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，客觀評(píng)價(jià)工作得失，統(tǒng)一思想，明確今后5年的工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，妥善做好思想政治工作。
要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，依法處理選舉中各種各樣的違法行為。在換屆選舉中，要結(jié)合目前正在進(jìn)行的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按照《》和有關(guān)規(guī)定辦事，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)的違法違紀(jì)行為。對(duì)搞賄選或利用宗族派性、惡勢(shì)力操縱選舉的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持查處，以保證換屆選舉的正常秩序。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映的內(nèi)容具體、情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，重大問(wèn)題及時(shí)向縣委報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要教育干部正確對(duì)待名利權(quán)位，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)作繼續(xù)任職提名的，要提前告知他們，使他們集中精力抓工作；對(duì)新提名任職的，要教育他們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，樹立好的作風(fēng)和好的形象；對(duì)不再提名的，要教育他們顧全大局，盡職盡責(zé)站好最后一班崗。
4、善始善終，重視做好換屆后續(xù)工作。整個(gè)換屆選舉工作結(jié)束后，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足和有待改進(jìn)的方面，不斷完善、規(guī)范選舉工作。對(duì)換屆后的新一屆黨委班子成員，組織部門將根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署分期分批分級(jí)培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，盡快讓他們熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第6篇
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一、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)建設(shè)的總體要求和基本職責(zé)
1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、指導(dǎo)幫助基層的總體要求，以理順組織體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范按章理事、增強(qiáng)辦事實(shí)力、切實(shí)發(fā)揮作用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的積極作用。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)應(yīng)履行的職責(zé)：
（1）圍繞大局工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，圍繞黨委的中心工作開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。
（2）指導(dǎo)幫助基層。負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、行為等基層單位的工會(huì)組建工作；深入開展建設(shè)職工之家和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)；創(chuàng)新指導(dǎo)基層工會(huì)的途徑和機(jī)制，及時(shí)反映和解決基層工會(huì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。
（3）依法維護(hù)權(quán)益。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益；建立完善企業(yè)工會(huì)干部權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)基層工會(huì)干部的積極性。
（4）努力服務(wù)職工。建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)職工群眾工作機(jī)制，切實(shí)保障職工的民利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化需求得到實(shí)現(xiàn)，增進(jìn)職工身心健康，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。
（5）共建共享和諧。堅(jiān)持職工的主體地位，切實(shí)履行社職能，在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中積極發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用；善于整合各種資源，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的公平正義，推進(jìn)區(qū)域共建共享和諧社會(huì)進(jìn)程。
二、進(jìn)一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)組織體制
3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)委員會(huì)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)（以下通稱“鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)”）是縣（市、區(qū)）總工會(huì)下屬的按地域建立的一級(jí)工會(huì)組織，接受同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會(huì)是一級(jí)地方工會(huì)組織，履行地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)委員會(huì)具有地方工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能，應(yīng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)是縣（市、區(qū)）總工會(huì)根據(jù)工作需要派出的代表機(jī)關(guān)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)性、區(qū)域性工會(huì)組織。
4、符合條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）應(yīng)成立總工會(huì)，做到機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)到位，由工會(huì)代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)，是其所轄基層工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)委員會(huì)，可按照聯(lián)合制、代表制的原則，由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面會(huì)員代表組成，也可以由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）會(huì)員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會(huì)和工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)成立之時(shí)，應(yīng)同時(shí)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。
5、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制定，健全、完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)組織體制：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職工集中的建制鎮(zhèn)和街道，應(yīng)加快建立鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)；企業(yè)數(shù)和職工數(shù)已增多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)，應(yīng)盡快向工會(huì)委員會(huì)或總工會(huì)過(guò)渡；以農(nóng)業(yè)為主業(yè)、工商業(yè)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)，暫以建立工會(huì)工作委員會(huì)或工會(huì)委員會(huì)為宜。
6、鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)會(huì)員（代表）大會(huì)制度、會(huì)員代表常任制、會(huì)務(wù)公開制度和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，保障工會(huì)會(huì)員依法行使民利，工會(huì)重大問(wèn)題實(shí)行民主決策。加強(qiáng)工會(huì)的民主化、群眾化和法制化建設(shè)。
7、選好配強(qiáng)工會(huì)制度。原則上，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)設(shè)能專職主席（主任）。建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會(huì)的，主席應(yīng)以同級(jí)行政副職配備為宜；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）總工會(huì)、工會(huì)委員會(huì)的主席、副主席經(jīng)同級(jí)黨委與上級(jí)工會(huì)協(xié)商確定人選后，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可采取競(jìng)爭(zhēng)上崗或民主直選的方式產(chǎn)生；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)工作委員會(huì)的主任若由同級(jí)黨委組成人員兼任的，應(yīng)配備專職副主任。
8、根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)新世紀(jì)新階段工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》（浙委[20*]10號(hào)）和《浙江省實(shí)施,<工會(huì)法>;辦法》的規(guī)定精神，鎮(zhèn)鄉(xiāng)專職工會(huì)主席（主任）任職期間享受同級(jí)行政副職待遇；專職工會(huì)副主席（主任）任職期間享受同級(jí)中層正職待遇；鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席、副主席任職期間應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動(dòng)的，須事先征得其上一級(jí)工會(huì)組織的同意。
三、建立健全制度機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮作用
（一）建立健全源頭參與機(jī)制
9、健全完善定期向黨委匯報(bào)制度、工會(huì)與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等源頭參與機(jī)制，及時(shí)研究和反映工會(huì)工作中的重大問(wèn)題，參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定，從整體上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
10、主動(dòng)參與社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)，積極做好團(tuán)結(jié)動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)參與的工作，協(xié)助黨委和政府制定完善的社會(huì)政策，促進(jìn)社會(huì)政策制定的科學(xué)化、民主化，保障職工在社會(huì)生活領(lǐng)域擁有的各項(xiàng)權(quán)益，享受社會(huì)公共事業(yè)服務(wù)與保障。
（二）建立健全服務(wù)大局機(jī)制
11、緊緊圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）中心工作，根據(jù)本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾性職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
12、廣泛開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、主動(dòng)參與企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制，抓住勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，增進(jìn)企業(yè)與職工之間的理解與合作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)主的溝通聯(lián)系工作，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
（三）建立健全工會(huì)建設(shè)機(jī)制
13、深入開展黨建帶工建，工會(huì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)“推優(yōu)入黨”的制度和機(jī)制建設(shè)，更好地為增強(qiáng)黨的階段基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)。
14、大力抓好區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位組建工會(huì)、發(fā)展會(huì)員工作。最大努力地抓好轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組建工作；最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。
15、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)工會(huì)、村（社區(qū)）工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）——村（社區(qū)）——企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)體系建設(shè)中的主導(dǎo)地位，積極發(fā)揮村（社區(qū)）工會(huì)的承上啟下作用，以加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力。
16、切實(shí)履行對(duì)企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，創(chuàng)新形式、拓寬思路，努力推動(dòng)《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《浙江省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。
（四）建立健全工作運(yùn)行機(jī)制
17、建立健全工作例會(huì)制度、考核評(píng)價(jià)制度、企業(yè)建會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等，形成行之有效的制度規(guī)范，保證工作正常開展和職能發(fā)揮。
18、根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)應(yīng)獨(dú)立建賬，并建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度；按照有關(guān)規(guī)定收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并接受上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督；堅(jiān)定依法聚財(cái)，通過(guò)多種渠道，增強(qiáng)為職工群眾辦事的實(shí)力。
19、做好協(xié)管和培訓(xùn)基層工會(huì)干部工作，維護(hù)基層工會(huì)干部的合法權(quán)益；重視建立一支熱心工會(huì)事業(yè)的積極分子隊(duì)伍，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的群眾化水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工會(huì)建設(shè)水平
20、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)提出加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和理論政策支持，為加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍?？h（市、區(qū)）總工會(huì)擔(dān)負(fù)著直接指導(dǎo)和服務(wù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)工作的重要任務(wù)，要圍繞提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平，增強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)活力，建立相關(guān)制度，實(shí)行分類指導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。
21、積極為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部配備創(chuàng)造條件。爭(zhēng)取縣（市、區(qū)）編制委員會(huì)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)明確其編制、職位，納入總額內(nèi)統(tǒng)籌解決；同時(shí)積極拓寬干部選配渠道，可通過(guò)向社會(huì)公開招聘等途徑，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)配備專職工會(huì)干部。
22、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)原則，從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)《浙江省總工會(huì)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)》，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)解決和落實(shí)工作與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保其工作正常開展。
23、按照“黨委政府重視支持好、組織網(wǎng)絡(luò)健全好、履行基本職責(zé)好、指導(dǎo)幫助基層好、服務(wù)職工群眾好、圍繞中心開展工作好”的標(biāo)準(zhǔn)，大力開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)”活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
24、建立分級(jí)負(fù)責(zé)、有序培訓(xùn)、考核激勵(lì)、保障到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部管理和培養(yǎng)機(jī)制。確保新任鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席、副主席在一年內(nèi)參加上級(jí)工會(huì)舉辦的上崗資格培訓(xùn)和其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步熟悉工會(huì)業(yè)務(wù)；建立以職工群眾評(píng)價(jià)為主的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)主席工作考核與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)履行職責(zé)貢獻(xiàn)突出的工會(huì)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；重視對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工會(huì)干部的培養(yǎng)和使用，使其得到多種工作崗位的鍛煉，為黨政輸送后備干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第7篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“carolzkf”為你整理了這篇年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
2020年是極不平凡的一年，掌起鎮(zhèn)關(guān)工委在鎮(zhèn)黨委和市關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，以黨的五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示，堅(jiān)持“急黨政急所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”的工作方針，創(chuàng)新工作思路促關(guān)工委發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時(shí)代掌起關(guān)工委工作新局面，現(xiàn)就特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
一、圍繞中心，服務(wù)大局，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。
2020年突如其來(lái)的新冠疫情，嚴(yán)重影響人民的生活和健康，鎮(zhèn)黨委政府緊急防控，全面布局，鎮(zhèn)、村關(guān)工委立即行動(dòng)，投身與這場(chǎng)抗疫防情的阻擊戰(zhàn)，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)，做好義務(wù)監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)員，參與村和小區(qū)的值班守護(hù)，棄小家為大家，全身心投入疫情防控中，陳家村關(guān)工委常務(wù)副主任馬榮榮堅(jiān)持崗位連續(xù)工作20多天，中國(guó)好人鄒黎明日夜關(guān)心照顧養(yǎng)老院70多位老人的生活健康，退休干部王慧敏每天在彰河小區(qū)值班測(cè)體溫送物資，洪銀國(guó)情系留守困境兒童，上門慰問(wèn)送上口罩等防疫物品，更可佳的是厲家村厲倩文把原計(jì)劃結(jié)婚用的6萬(wàn)元錢捐給鎮(zhèn)政府，支援抗情防疫，還有企業(yè)關(guān)工委送防疫物品等等，眾志成城，為打蠃疫情防控阻擊戰(zhàn)作出我們關(guān)工委的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持黨建帶關(guān)建，以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，提升關(guān)工委品牌建設(shè)。
根據(jù)市關(guān)工委創(chuàng)“五好”“雙百”工作要求，積極做好鎮(zhèn)黨委的參謀，細(xì)化落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)和任務(wù)，并把關(guān)工委工作納入村（社區(qū)）年終目標(biāo)考核。6月25日召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，陳家村作典型發(fā)言，12月24日召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，奇樂(lè)電氣集團(tuán)作典型發(fā)言。在創(chuàng)建中我們堅(jiān)持以黨建帶關(guān)建，多次深入村、企業(yè)，指導(dǎo)奇樂(lè)集團(tuán)在五星黨組織創(chuàng)建基礎(chǔ)上，創(chuàng)建企業(yè)“雙百”示范關(guān)工委，形成鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)工委特色品牌，并作為典型在全鎮(zhèn)企業(yè)推廣。洪魏村以紅色文化為引領(lǐng)，以革命紀(jì)念館為教育活動(dòng)基地，形成紅色傳承教育品牌，使關(guān)工委工作落地生根，每年受教育人數(shù)將近一萬(wàn)人次左右，成為我們村級(jí)關(guān)工委品牌和亮點(diǎn)。掌起中學(xué)作為我們鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系單位，多年來(lái)一直堅(jiān)持抓孝德教育，已彰顯成效，學(xué)生思想品質(zhì)提高，教育質(zhì)量提高，學(xué)科成績(jī)名列全市前茅。省內(nèi)也有較大影響，全國(guó)20多家新聞媒體采訪報(bào)道，成為學(xué)校關(guān)工委的一個(gè)品牌亮點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，有力地促進(jìn)基層關(guān)工委制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，提升關(guān)工委工作水平和服務(wù)能力。到目前為止，村、學(xué)校五好關(guān)工委全復(fù)蓋，企業(yè)關(guān)工委35家，其中13家創(chuàng)市五好關(guān)工委，占40%，4家企業(yè)和3個(gè)村創(chuàng)建市“雙百”示范關(guān)工委，超額完成市下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)。
三、在疫情常態(tài)下，精心策劃，部門聯(lián)動(dòng)，辦好暑期假日學(xué)校。
2020年在疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)下，鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級(jí)指示，穩(wěn)慎辦學(xué)，周密部暑，7月10日召開各部門聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署暑期假日學(xué)校，在防疫措案落實(shí)，防控人員落實(shí)，防疫物資落實(shí)等基礎(chǔ)上，釆用村校聯(lián)辦模式，在洋山小學(xué)開辦兩個(gè)班裘家村巴里村假日學(xué)校和戎家村周家段村假日學(xué)校，共招收75名外地民工子女和小候鳥，開展為期20天的全日制假日學(xué)?；顒?dòng)，集思想、道德、安全教育、學(xué)科輔導(dǎo)和書法繪畫健身體驗(yàn)活動(dòng)等為一體的教育內(nèi)容，在職教師、機(jī)關(guān)人員、五老志愿者積極參與，做到組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、師資落實(shí)、教育計(jì)劃落實(shí)、安全防控措施落實(shí)、教育場(chǎng)地落實(shí)。經(jīng)過(guò)各部門共同努力，安全有序有效完成暑期假日學(xué)校，為黨委政府交上一份滿意的答卷，深受社會(huì)好評(píng)。
四、發(fā)揮“五老”作用，關(guān)愛(ài)困境留守兒童，助力文明城鎮(zhèn)建設(shè)。
精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)留守兒童，促進(jìn)困難青少年健康成長(zhǎng)。協(xié)會(huì)關(guān)愛(ài)團(tuán)緊緊依靠“五老”的力量，關(guān)心關(guān)愛(ài)留守困境兒童。洪銀國(guó)、王慧敏等8位老同志與8位留守兒童一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，成為“家長(zhǎng)”，每月四次的電話聯(lián)系或走訪慰問(wèn)，把防疫物品、學(xué)習(xí)用品送到家，做到思想上引領(lǐng)，生活上照顧，學(xué)科上指導(dǎo)，心理上疏導(dǎo)。同時(shí)組織“五老”開展銀發(fā)助學(xué)，今年鎮(zhèn)退休干部和退休教師共計(jì)捐款26200元，其中2400元支助貴州黔西南興仁市鳳凰中學(xué)貧困學(xué)生陶超同學(xué)，保證他3年高中學(xué)業(yè)，每年支助2400元，其余支助掌起33位家庭貧困學(xué)子包括外地民工子女，讓他們享受到黨的關(guān)懷和集體的溫暖，獲得更多的幸福感。關(guān)協(xié)志愿者積極發(fā)揮自身特長(zhǎng)，發(fā)熱發(fā)光，在今年文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，我們紅馬甲在行動(dòng)，關(guān)工委志愿者洪銀國(guó)、王慧敏、陳志岳、徐岳權(quán)、嚴(yán)朋賢等積極參與清爽行動(dòng)，在彰河公園，掌起大街等地?fù)炖驋攮h(huán)境衛(wèi)生，在公園十路口維護(hù)交通秩序，對(duì)沖紅線人員及時(shí)勸導(dǎo)，每月一次的網(wǎng)吧檢查等，助力掌起文明城鎮(zhèn)建設(shè)，體現(xiàn)五老的人生價(jià)值。
回顧過(guò)去一年的關(guān)工委工作,在新冠肺炎的疫情影響下，關(guān)工委工作更具有挑戰(zhàn)性，仍舊存在需要完善的地方。在新的2021年我們將以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以高度的政治熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬思路,主動(dòng)作為的要求,2021年掌起關(guān)工委工作目標(biāo)具體以下幾個(gè)方面:
1、加強(qiáng)思想引領(lǐng),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)就做好關(guān)心下一代工作重要指示,貫穿掌起鎮(zhèn)關(guān)工委工作。
2、以"立德樹人"為根本,加強(qiáng)青少年思想道德教育,開展“新時(shí)代好少年,紅心向黨”系列活動(dòng)。
3、以“傳承紅色基因,爭(zhēng)做時(shí)代新人”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮校外教育基地的作用,深入開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)。
4、黨建帶關(guān)建，以黨建引領(lǐng)為導(dǎo)向,繼續(xù)抓好關(guān)工委基層建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注擁有黨組織的民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委,加快“五好”“雙百”關(guān)工委創(chuàng)建工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第8篇
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半年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作正常、成效明顯，被廣大干部群眾稱為基層的“陽(yáng)光工程”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心是個(gè)新生事物，需要在探索中不斷完善，在實(shí)踐中鞏固提升，再加上整體工作上的不平衡性和新情況新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，因此，很有必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理監(jiān)督工作進(jìn)行一些研究和探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的現(xiàn)狀
截止20*年5月31日，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心共完成各類交易271批次，交易總額5628.73521萬(wàn)元，總計(jì)增效節(jié)資510余萬(wàn)元。其中建設(shè)工程項(xiàng)目257項(xiàng)，交易總額5441.66741萬(wàn)元（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目111項(xiàng)、交易總額2216.48796萬(wàn)元，村級(jí)項(xiàng)目146項(xiàng)、交易總額3225.17945萬(wàn)元）；公用物品采購(gòu)9批次，交易總額98.1553萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目6批次、交易總額88.0153萬(wàn)元，村級(jí)項(xiàng)目3批次、交易總額10.14萬(wàn)元)；資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓5批次，交易總額89.031萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目4批次、交易總額74.031萬(wàn)元，村級(jí)項(xiàng)目1批次，交易總額15萬(wàn)元)。
透過(guò)上面幾組數(shù)字，不難看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)行半年來(lái)所取得的初步成效，對(duì)此，我們主要做了以下幾方面的工作：
1、建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)工作的管理監(jiān)督，同時(shí)按照管辦分離原則，設(shè)立招投標(biāo)中心，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，明確中心的具體職責(zé)，明確進(jìn)入中心的項(xiàng)目范圍，即鎮(zhèn)村兩級(jí)投資的50萬(wàn)元（單項(xiàng)合同估算價(jià)）以下、一定限額標(biāo)準(zhǔn)以上的村鎮(zhèn)配套、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、土地整理、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)、教育、電力等建設(shè)工程項(xiàng)目；貨物、工程、服務(wù)的采購(gòu)；村級(jí)集體資產(chǎn)，所屬集體所有制企業(yè)或集體所有制控股企業(yè)的資產(chǎn)對(duì)外出（承）租、出（轉(zhuǎn)）讓的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。
2、完善制度，規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是交易制度。各中心根據(jù)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定和上級(jí)文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定相應(yīng)的操作規(guī)程和工作規(guī)范，對(duì)交易申請(qǐng)、信息、資格審查、評(píng)委組成、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，形成操作程序嚴(yán)密合法、工作流程科學(xué)、交易過(guò)程方便統(tǒng)一的招投標(biāo)工作制度體系，使每項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)都有章可依、有章可循。二是監(jiān)管制度。建立以規(guī)范招標(biāo)人的招標(biāo)行為、投標(biāo)人的投標(biāo)行為、工作人員的服務(wù)行為和對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督為重點(diǎn)的四大類監(jiān)管制度，不斷提高招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性。三是配套制度。建立健全招投標(biāo)項(xiàng)目審查審批、信息報(bào)送、評(píng)委回避、廉政保障、工程量變更管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、立卷歸檔和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等配套制度，規(guī)范整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)的運(yùn)作過(guò)程，進(jìn)一步營(yíng)造良好的招投標(biāo)交易環(huán)境。
3、上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的每一項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)，都邀請(qǐng)機(jī)關(guān)干部、村干部、社會(huì)人士或村民代表參與全程監(jiān)督，中標(biāo)結(jié)果及時(shí)公開；鄉(xiāng)鎮(zhèn)將招投標(biāo)工作納入責(zé)任制考核內(nèi)容，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出臺(tái)招投標(biāo)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入“黑名單”制度，對(duì)受理的5起投訴進(jìn)行調(diào)查處理；縣招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室（縣招投標(biāo)中心）開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)26名工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常的檢查監(jiān)管，預(yù)防和糾正各種違規(guī)行為；建設(shè)、交通、水利、國(guó)土等相關(guān)職能部門按照各自工作職責(zé)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的工作。這樣，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的高效、順利、規(guī)范運(yùn)作。
二、存在問(wèn)題及原因
20*年5月，我們會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作情況開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際運(yùn)作中主要存在以下問(wèn)題：
1、未嚴(yán)格執(zhí)行限額規(guī)定。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性實(shí)施5、6個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，預(yù)算價(jià)均在50萬(wàn)元左右，涉嫌人為肢解工程；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將80萬(wàn)元、100余萬(wàn)元的土地整理項(xiàng)目交由中心操作，未嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心只操作50萬(wàn)元以下項(xiàng)目的規(guī)定。
2、公告范圍小，投標(biāo)單位少。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心只有3個(gè)中心的項(xiàng)目公告按規(guī)定進(jìn)入縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站對(duì)外公布，其它中心只在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍作了張貼，造成外面的投標(biāo)單位因信息不對(duì)稱而參與得少，“招來(lái)招去是幾家老面孔”，未形成通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置的氛圍，給串標(biāo)、圍標(biāo)行為提供了客觀條件。
3、投標(biāo)單位掛靠資質(zhì)現(xiàn)象較普通。投標(biāo)人在報(bào)名時(shí)都能夠提供符合要求的資質(zhì)證明，但實(shí)際大都是掛靠得來(lái)的。因?yàn)橥ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心招標(biāo)的工程項(xiàng)目一般都比較小，投資額少，利潤(rùn)也相對(duì)少，正規(guī)的、有資質(zhì)的建筑公司一般不愿參與，而資質(zhì)上的要求又不能放松，造成地方上無(wú)資質(zhì)但懂建筑的自然人為取得投標(biāo)資格而借用當(dāng)?shù)鼗蛲獾亟ㄖ镜馁Y質(zhì)。
4、未啟用縣招投標(biāo)中心評(píng)委庫(kù)的評(píng)委。除個(gè)別項(xiàng)目外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都未按規(guī)定啟用縣中心的評(píng)委庫(kù)專家，認(rèn)為項(xiàng)目小、技術(shù)含量低、評(píng)標(biāo)方法簡(jiǎn)單，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部選用，只在涉及到橋梁、水利等工程時(shí)，才會(huì)邀請(qǐng)交通、水利等主管部門的專業(yè)人員到場(chǎng)指導(dǎo)、參與評(píng)標(biāo)；且頻繁選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要干部擔(dān)任評(píng)委，給評(píng)標(biāo)結(jié)果的公信力也帶來(lái)一定影響。
5、評(píng)標(biāo)隨意性大。一是為節(jié)省資金一味采用最低價(jià)中標(biāo)法，造成低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不能確保工程質(zhì)量；二是評(píng)標(biāo)方法簡(jiǎn)單、粗糙或臨時(shí)改變?cè)u(píng)標(biāo)方法，造成投標(biāo)人投訴不斷、糾紛增加，影響中心正常工作。有幾個(gè)行政村的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工程，參考造價(jià)在9萬(wàn)元左右，但投標(biāo)人卻以6萬(wàn)多元的低價(jià)中標(biāo)，結(jié)果工程無(wú)法保質(zhì)完成，引起了糾紛，造成了影響。
6、后續(xù)監(jiān)管缺位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心為招標(biāo)而招標(biāo)，程序一結(jié)束工作就結(jié)束了，是否簽訂合同，是否按合同付款，是否轉(zhuǎn)包、分包，質(zhì)量監(jiān)督是否到位，驗(yàn)收是否到位等，都不在考慮之列，影響了招投標(biāo)中心的整體效果。
7、收費(fèi)不統(tǒng)一，缺乏依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心作為操作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了招標(biāo)文件制作等應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事務(wù)，相應(yīng)地，在出售招標(biāo)文件時(shí)也收取資料費(fèi)，但標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有以工程投資額計(jì)算，也有以投標(biāo)者多少來(lái)計(jì)算，低的50—200元/件，高的500—600元/件，比較混亂，且缺乏收費(fèi)依據(jù)。
8、檔案管理亂，資料收集不全。中心與各業(yè)務(wù)線上的招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員缺乏聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠，招投標(biāo)資料收集不全，檔案未裝訂成冊(cè)，有的項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的相關(guān)程序還無(wú)記錄，不能從檔案中反映整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程。
9、監(jiān)督關(guān)系不清，職責(zé)錯(cuò)位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督、縣招投標(biāo)中心的監(jiān)督和各職能部門的監(jiān)督關(guān)系未理順，投標(biāo)人投訴無(wú)門或多家單位受理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與決策、監(jiān)督，變成主持這項(xiàng)工作，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員，有投訴或糾紛時(shí)，投訴人或當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委產(chǎn)生不信任感，而是將問(wèn)題和矛盾上交，增加處理問(wèn)題的成本。和平鎮(zhèn)一項(xiàng)目的投標(biāo)人持材料向縣多家部門申訴，就是不愿接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的處理。
10、領(lǐng)導(dǎo)不重視、精力不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)為中心設(shè)立以后，運(yùn)行就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的事，未將招投標(biāo)工作列入日常議事日程，對(duì)招投標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題掌握不多、研究不深；有的領(lǐng)導(dǎo)還以打招呼、改變標(biāo)底、改變?cè)u(píng)標(biāo)辦法等方式插手招投標(biāo)；除雉城鎮(zhèn)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都沒(méi)有專職工作人員，身兼數(shù)職、專業(yè)水平低，往往使工作顧此失彼。
三、關(guān)于下一步工作的思考
長(zhǎng)興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心通過(guò)實(shí)踐已取得了一定成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，下一步，如何采取有效措施，研究和進(jìn)一步探索解決面臨的問(wèn)題，是我們面對(duì)的緊迫課題。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。村級(jí)主要干部要提高對(duì)招投標(biāo)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)將應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目納入中心公開交易；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把招投標(biāo)中心工作納入責(zé)任制考核內(nèi)容，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把招投標(biāo)中心作為源頭防腐、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，為黨委政府當(dāng)好參謀、出好主意、搞好協(xié)調(diào)、嚴(yán)肅紀(jì)律，保證招投標(biāo)工作順利進(jìn)行；縣招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室（招投標(biāo)中心）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，注重研究解決共性問(wèn)題，預(yù)防和糾正各種違規(guī)行為；建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、水利等相關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé)積極參與、密切配合、聯(lián)系溝通、齊抓共管，支持配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心的工作，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為?？h紀(jì)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加大檢查考核力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心高效、順利、規(guī)范地運(yùn)作。
2、完善制度，規(guī)范行為。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，制度是基礎(chǔ)。在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上還要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定：①項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。根據(jù)我縣實(shí)際，將進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心操作的項(xiàng)目調(diào)整為30萬(wàn)元以下、一定限額以上，不得肢解或超額操作。②進(jìn)網(wǎng)公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的招標(biāo)公告除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行政村公開欄內(nèi)張貼公告外，一律由縣招投標(biāo)中心審核，進(jìn)縣招投標(biāo)中心網(wǎng)站向社會(huì)公告，時(shí)間不少于2個(gè)工作日；縣招投標(biāo)中心予以免費(fèi)實(shí)施。③評(píng)標(biāo)啟用縣級(jí)評(píng)委庫(kù)。在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)委庫(kù)評(píng)委總體業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，加強(qiáng)與縣招投標(biāo)中心評(píng)委庫(kù)的聯(lián)系，對(duì)10-30萬(wàn)元工程復(fù)雜、技術(shù)含量高的項(xiàng)目，要從縣招投標(biāo)中心評(píng)委庫(kù)中抽取相關(guān)專業(yè)的1-2名評(píng)委參與評(píng)標(biāo)。④評(píng)標(biāo)辦法簡(jiǎn)單明了、科學(xué)合理。確定評(píng)標(biāo)辦法要采取共性和個(gè)性相結(jié)合的方法，科學(xué)合理設(shè)置標(biāo)底，多采用復(fù)合評(píng)標(biāo)法，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議，一旦確定，不得隨意改變。⑤統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件資料費(fèi)收取應(yīng)控制在50-300元/件之間，應(yīng)出具“行政事業(yè)性往來(lái)款收據(jù)”，應(yīng)一律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶，嚴(yán)禁打白條。
3、監(jiān)督制約，務(wù)求實(shí)效。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)工作，監(jiān)督是保證?？h招管辦（縣招投標(biāo)中心）等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人資格資質(zhì)、投標(biāo)行為的監(jiān)管，采取相關(guān)配套措施，努力減少和杜絕投標(biāo)人掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)、投機(jī)等不規(guī)范行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第9篇
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一、充分認(rèn)識(shí)建立鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度的重要性
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制是黨的十七大對(duì)基層黨建工作提出的新要求。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨（工）委認(rèn)真履行管黨職責(zé)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，取得了明顯成效。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是少數(shù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記黨建意識(shí)淡薄，履行職責(zé)不到位，推進(jìn)基層黨建工作的力度不夠，成效不明顯，不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。建立和實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道（工）黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，是解決上述問(wèn)題的有效措施，也是提高基層黨建工作整體水平的有力抓手。
第一，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，是強(qiáng)化管黨意識(shí)、落實(shí)管黨職責(zé)的重要舉措。組織鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記述職，有利于準(zhǔn)確考核和評(píng)價(jià)基層黨建工作水平，全面檢驗(yàn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行管黨職責(zé)的情況。把這項(xiàng)工作做好做實(shí)，建立常抓不懈的工作機(jī)制，將有效強(qiáng)化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記抓基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)履行“直接責(zé)任人”管黨職責(zé)，真正將基層黨建工作放在心上，拿在手上，推動(dòng)基層黨建工作深入開展。
第二，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，是保證基層黨建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的有效途徑。把基層黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，為構(gòu)建和諧社會(huì)，保持社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的組織保證，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委是關(guān)鍵，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記是“直接責(zé)任人”。通過(guò)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記述職，回顧基層黨建工作，分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確思路，完善措施，改進(jìn)工作，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
第三，建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，是總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層黨建工作不斷創(chuàng)新的有效載體。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建文明和諧新社區(qū)中積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了許多基層黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行基層黨建工作述職，為各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道交流工作經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)借鑒提供了平臺(tái)，有利于拓寬視野、共同提高，提升全區(qū)基層黨建工作整體水平。
二、進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓黨建工作的主要職責(zé)
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中共中央辦公廳關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》的規(guī)定，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作要著力抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、村、社區(qū)和基層站所黨組織建設(shè)，明確以下六項(xiàng)工作職責(zé)：
（一）制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)。圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，研究制定本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街黨建工作年度計(jì)劃，提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，做到思路清晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任落實(shí)。
（二）抓好農(nóng)村、社區(qū)“兩委”班子建設(shè)。以選準(zhǔn)書記、配好班子為重點(diǎn)，按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層黨組織；堅(jiān)持經(jīng)常排查和整建“問(wèn)題”班子，確保及時(shí)轉(zhuǎn)化；抓好“公選”干部管理，注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；認(rèn)真落實(shí)干部待遇激勵(lì)保障有關(guān)規(guī)定，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（三）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)，積極做好農(nóng)村、社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨員發(fā)展工作，壯大黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用。
（四）推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)開展以“三雙”、“四雙”活動(dòng)為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建工作深入開展。建立和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的基層民主制度建設(shè)，大力推行以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村（居）務(wù)公開，充分發(fā)揮村（居）民代表大會(huì)和村（居）民大會(huì)作用，增強(qiáng)群眾參與集體事務(wù)的積極性。以基層黨支部活動(dòng)正?；癁橹攸c(diǎn)，不斷完善支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度，開展黨員評(píng)議活動(dòng)，推行黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨務(wù)的渠道，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)其它組織依法開展自治活動(dòng)。
（五）落實(shí)基層黨建常抓不懈工作機(jī)制。健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作例會(huì)制度，定期研究黨建工作目標(biāo)落實(shí)情況，黨（工）委成員分工負(fù)責(zé)，確保黨建工作責(zé)任落實(shí)到位。重視總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，善于把好做法、好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為工作制度。
（六）加強(qiáng)黨（工）委自身建設(shè)。健全和落實(shí)組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，不斷提高執(zhí)政能力，特別是提高統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、管好社會(huì)事務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，努力創(chuàng)建“五個(gè)好”鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委。
三、黨建工作的述職評(píng)議與考核
區(qū)委每年七、八月份對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨建工作進(jìn)行一次全面考核，重點(diǎn)考核鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委黨建工作六項(xiàng)職責(zé)任務(wù)完成情況和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行管黨職責(zé)的情況?？己瞬捎米晕覚z查與上級(jí)組織考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
（一）認(rèn)真自查總結(jié)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要對(duì)照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)全面自查，深入基層單位廣泛征求意見(jiàn)建議，對(duì)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行深入總結(jié)。對(duì)存在問(wèn)題和不足認(rèn)真剖析原因，對(duì)尚未完成的任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，向區(qū)委呈報(bào)黨建工作總結(jié)報(bào)告和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任的述職報(bào)告。述職報(bào)告要以履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)情況為主線，突出書記的主體責(zé)任，避免書記述職變成班子匯報(bào)，述職變成“一攬子”工作總結(jié)。
（二）搞好述職評(píng)議。召開鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)。參加述職評(píng)議會(huì)的人員范圍：本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨建聯(lián)系點(diǎn)的區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)同志，轄區(qū)基層黨組織書記，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道機(jī)關(guān)部門、基層站所負(fù)責(zé)人和轄區(qū)區(qū)級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要全面匯報(bào)基層黨建工作情況，書記、主管副書記要對(duì)履行黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行述職。與會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作的情況和黨（工）委書記、主管副書記履行黨建工作職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議要既肯定成績(jī)，又指出工作中存在的問(wèn)題和不足，幫助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委更好地履行抓基層黨建工作的職責(zé)。必要時(shí)，區(qū)委在下半年召開各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和大系統(tǒng)黨組黨建工作匯報(bào)會(huì)，并進(jìn)行測(cè)評(píng)。
（三）開展民主測(cè)評(píng)。區(qū)委組織部在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上，發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和書記、主管副書記抓黨建工作情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并深入基層單位全面了解鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委履行黨建工作職責(zé)情況，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，實(shí)地檢查黨建工作成效，了解干部群眾的意見(jiàn)。根據(jù)述職評(píng)議、民主測(cè)評(píng)和實(shí)地檢查情況，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓黨建工作情況和書記、主管副書記履職情況做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
（四）綜合評(píng)定格次。在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委自查總結(jié)、述職、評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，區(qū)委組織部對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作情況和黨（工）委書記、主管副書記履行管黨職責(zé)情況進(jìn)行綜合分析，按“合格、基本合格、不合格”評(píng)定黨建工作格次，考核結(jié)果報(bào)區(qū)委審定，作為評(píng)價(jià)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記政績(jī)和年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，并以適當(dāng)形式向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委反饋。
黨建工作合格的標(biāo)準(zhǔn)是，黨（工）委書記履行管黨職責(zé)到位，基層黨建工作任務(wù)完成好，絕大多數(shù)基層黨組織有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，轄區(qū)穩(wěn)定；基本合格的標(biāo)準(zhǔn)是，黨（工）委書記履行管黨職責(zé)較好，黨建工作目標(biāo)基本得到落實(shí)，轄區(qū)基本穩(wěn)定；不合格的標(biāo)準(zhǔn)是，黨（工）委書記履行管黨職責(zé)不到位，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委凝聚力、戰(zhàn)斗力較差，后進(jìn)基層黨組織比例較大，且較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有明顯改觀，不穩(wěn)定因素得不到及時(shí)妥善處理。
五、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)
建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，目的在于促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，逐步形成“抓一把手”和“一把手抓”的濃厚氛圍，形成常抓不懈的工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道抓黨建述職評(píng)議工作的指導(dǎo)，切實(shí)抓好整改。區(qū)委組織部和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委抓基層黨建工作和開展述職評(píng)議工作的指導(dǎo)，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委認(rèn)真落實(shí)述職評(píng)議中提出的問(wèn)題和不足，議定整改措施，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人，組織力量抓好整改。對(duì)述職中發(fā)現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，要認(rèn)真總結(jié)，積極推廣，大力培養(yǎng)和樹立基層黨建工作先進(jìn)群體，把成熟的做法及時(shí)轉(zhuǎn)化成工作制度。
(二)積極探索落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的方法和途徑。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委要著眼于加強(qiáng)基層黨建工作制度建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索強(qiáng)化管黨意識(shí)、履行管黨職責(zé)的方法和途徑，研究制定實(shí)施村、社區(qū)黨支部書記履行黨建工作責(zé)任述職制度的具體辦法，使之真正成為推進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)要為基層集中精力抓好黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)遺留問(wèn)題較多、矛盾復(fù)雜、解決難度較大，長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)的“問(wèn)題”班子，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委應(yīng)如實(shí)向區(qū)委報(bào)告，爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持和幫助。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)待遇，充分調(diào)動(dòng)基層干部抓黨建工作的積極性、主動(dòng)性。對(duì)基層黨建工作成效顯著的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委和業(yè)績(jī)突出的黨（工）委黨委書記，將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任追究制度。
有下列情形之一者，對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道黨（工）委及其成員實(shí)行責(zé)任追究：
1.基層黨建工作責(zé)任制不落實(shí)，村、社區(qū)黨支部處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨員隊(duì)伍渙散，村、社區(qū)“兩委”班子關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)等班子問(wèn)題比例較大的；
2.管理教育不嚴(yán)，村、社區(qū)干部貪污挪用公款、嚴(yán)重處事不公，群眾合理訴求長(zhǎng)期得不到解決，引起群眾強(qiáng)烈不滿和集體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；
3.對(duì)宗族派性及黑惡勢(shì)力干擾甚至把持村（居）務(wù)等嚴(yán)重問(wèn)題，不敢堅(jiān)持原則、解決問(wèn)題不力的；
4.基層黨建基礎(chǔ)工作抓得不緊不實(shí)，工作敷衍應(yīng)付，弄虛作假，“三雙”、“四雙”活動(dòng)承諾兌現(xiàn)率達(dá)不到90％以上，受到有關(guān)方面通報(bào)批評(píng)的；
5.政治敏銳性不強(qiáng)，矛盾隱患排查不力，發(fā)生重大，或故意遲報(bào)、虛報(bào)甚至隱瞞不報(bào)的；
6.民主測(cè)評(píng)結(jié)果較差，并被評(píng)定為黨建工作不合格的；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委總結(jié) 第10篇
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根據(jù)市、縣委的安排，20__年2月楊柱成被選派到我鎮(zhèn)高堡村黨總支任總支書記，任職后，嚴(yán)格按照市、縣委對(duì)選派干部的要求，深入了解民情、認(rèn)識(shí)社會(huì)、熟悉基層，在實(shí)踐中增強(qiáng)了對(duì)黨和人民群眾的感情，提高了干部駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可和好評(píng)，現(xiàn)將選派工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、選派干部的基本情況
舊縣鎮(zhèn)的選派干部是縣民政局優(yōu)撫股股長(zhǎng)楊柱成，中共黨員，現(xiàn)年35歲，于20__年2月下派到舊縣鎮(zhèn)高堡村委會(huì)任村黨總支書記，20__年3月被提拔被為舊縣鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)，兼任高堡村黨總支書記。任職期間，他共走訪農(nóng)戶663戶，為群眾辦實(shí)事40余件，修鋪道路3公里，架設(shè)橋梁3座，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金4萬(wàn)余元，引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)，建立好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)3個(gè)，發(fā)展黨員4名，培訓(xùn)入黨積極分子24名。
二、選派工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）狠抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，作為才到一個(gè)新環(huán)境工作的下派干部，首先是要與兩委班子、人民群眾深入地開展交心談心活動(dòng)，吃透村情，統(tǒng)一“兩委”班子的思想，提高對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。任職后，楊柱成以“立黨為公、執(zhí)政為民，廣交農(nóng)民朋友，密切人民群眾血肉聯(lián)系，形成戰(zhàn)斗堡壘帶領(lǐng)致富、共同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化黨員干部公仆意識(shí)，爭(zhēng)做云嶺先鋒”為高堡村黨總支工作的準(zhǔn)繩。并注重加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)民思想政治工作，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，深入開展“群星文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)和“小公民道德教育進(jìn)千家”活動(dòng)以及“我要支部幫什么”活動(dòng)，把黨員、村組干部、小學(xué)生等方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極支持配合黨總支、村委會(huì)開展工作。通過(guò)一年多的思想發(fā)動(dòng)工作，全村黨員、干部、群眾形成了信賴支部、關(guān)心支部、支持支部的良好氛圍，為總支開展各項(xiàng)工作奠定了牢固的群眾基礎(chǔ)。
（二）理清思路謀發(fā)展
發(fā)展才是硬道理。楊柱成到任后，不安于當(dāng)太平官，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)作實(shí)施“云嶺先鋒”工程、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的根本保證，作為一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的政治問(wèn)題予以高度重視。高堡村既沒(méi)有什么可開發(fā)的礦產(chǎn)資源，也沒(méi)有什么集體的固定資產(chǎn)，更談不上盤活變現(xiàn)，只有承包給農(nóng)戶的土地，也只能在農(nóng)民的土地上作文章想辦法找出路，這就使高堡村只能緊緊依托農(nóng)民現(xiàn)有耕地，在農(nóng)民得到實(shí)惠的前提下，使集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，解決村級(jí)組織有錢辦事的問(wèn)題，楊柱成帶領(lǐng)“兩委”班子一班人，一邊跑市場(chǎng)找機(jī)遇，一邊發(fā)動(dòng)和組織群眾抓好生產(chǎn)，請(qǐng)老板來(lái)談，堅(jiān)持以“定單農(nóng)業(yè)”的形式，圍繞農(nóng)戶能增收、老板能發(fā)財(cái)、集體有收益的發(fā)展原則，積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，引入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道。黨總支根據(jù)高堡村的實(shí)際，確定了“以穩(wěn)糧強(qiáng)煙為基礎(chǔ)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步擺脫農(nóng)民對(duì)烤煙的單一依賴，促進(jìn)農(nóng)民增加收入”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。穩(wěn)糧強(qiáng)煙是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，特別烤煙又是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，抓好烤煙工作事關(guān)全局，高堡煙點(diǎn)20__年收購(gòu)斤價(jià)達(dá)12.56元，20__年達(dá)到13.10元，兩年來(lái)的烤煙連創(chuàng)歷史新高，烤煙收入從20__年的戶均1.2萬(wàn)元，提高到今年的1.5萬(wàn)元，戶均烤煙增收3000元。
（三）依托資源找出路
為充分挖掘本地人少地多的土地資源優(yōu)勢(shì)，楊柱成帶領(lǐng)村兩委班子從選準(zhǔn)種植作物品種上入手，一方面能夠解決提高單產(chǎn)增加農(nóng)民收入，另一方面是在能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上探索。提高單產(chǎn)上，依靠農(nóng)民的支持，選一些經(jīng)濟(jì)效益比同茬作物高或復(fù)種指數(shù)高的農(nóng)作物推廣種植。高堡村20__年試種了冬亞麻87畝，作為小春作物，平均畝產(chǎn)560公斤，單價(jià)0.95元，畝產(chǎn)值532元，每畝凈收入424元，比小麥、蠶豆等經(jīng)濟(jì)效益高出40-60，農(nóng)戶每交售1公斤亞麻由公司兌給0.05元服務(wù)費(fèi)，每種1畝村委會(huì)收入28元。今年全村準(zhǔn)備推廣種植800-1000畝，目前正在整地。20__年，引進(jìn)韓國(guó)雅坪辣椒種植，畝產(chǎn)達(dá)1500元左右。在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上，立足以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)降低生產(chǎn)成本，特別是經(jīng)濟(jì)林比農(nóng)作物最大的優(yōu)勢(shì)就是一次性投入多年綜合產(chǎn)出，可以更好地發(fā)揮我村人均土地寬闊的優(yōu)勢(shì)，加上荒山荒坡的利用，其潛力還很大。目前村黨總支正在積極想辦法引進(jìn)花椒（青椒）種植，據(jù)預(yù)測(cè)每畝可為群眾增收2500—3000元。
（四）圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不調(diào)沒(méi)有活路，調(diào)不好也是死路，因?yàn)椴贿m應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，所以要調(diào)整。雖然各級(jí)政府不遺余力地進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變不易把握，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，不可能經(jīng)常提品，自然氣候因素不可完全預(yù)見(jiàn)，導(dǎo)致調(diào)整的步履十分艱難，況且小規(guī)模的生產(chǎn)和落后的生產(chǎn)裝備與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求有一定距離，產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。這就要求村黨總支引導(dǎo)組織農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，必須有敏銳的洞察市場(chǎng)行情的能力，力求準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，積極培育市場(chǎng)而不是守
株待免式地等待市場(chǎng)的青睞，要相信機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)青睞那些勇于探索的拓荒者。兩年來(lái)，他千方百計(jì)想辦法拓寬農(nóng)民增收渠道與數(shù)量。產(chǎn)品變?yōu)樯唐肥且淮误@險(xiǎn)的跳躍。高堡村用兩年的時(shí)間把桉樹種植、亞麻種植、辣椒種植作為農(nóng)民增收的路子，關(guān)鍵是看準(zhǔn)了市場(chǎng)的需求狀況，找到了引導(dǎo)我們發(fā)展的企業(yè)，以誠(chéng)信合作為基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)地拓展規(guī)模與品種，用市場(chǎng)組織生產(chǎn)，誰(shuí)也不會(huì)花錢買一堆廢品是不容回避的現(xiàn)象，黨總支一班子人還得依托市場(chǎng)，想在老板前，想在群眾前，盡最大可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才是能夠長(zhǎng)期帶領(lǐng)群眾致富的唯一出路。
（五）建好協(xié)會(huì)興產(chǎn)業(yè)
用市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)組織生產(chǎn)，是一個(gè)非常具體的長(zhǎng)期性工作，下派黨總支書記除了抓好常規(guī)生產(chǎn)任務(wù)外，還必須做好黨務(wù)、精神文明和社會(huì)穩(wěn)定工作，精力是十分有限的，再騰出時(shí)間來(lái)跑市場(chǎng)學(xué)技術(shù)做指導(dǎo)，可想而知其難度，但是再難也難不住楊柱成同志，他們統(tǒng)籌兼顧地一盤棋考慮，讓各項(xiàng)工作相互促進(jìn)相得益彰，成立了種植業(yè)協(xié)會(huì)，由他任理事長(zhǎng)，村委會(huì)副主任為副理事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)日常工作，各村民小組長(zhǎng)為理事，負(fù)責(zé)本村的宣傳、組織和發(fā)動(dòng)工作，從組織指揮上有章可循，以服務(wù)創(chuàng)收型運(yùn)作使協(xié)會(huì)每年收入達(dá)5000千元左右，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶滿意、村委會(huì)樂(lè)意的三贏目標(biāo)，創(chuàng)造出了和諧發(fā)展的前景，楊柱成將帶領(lǐng)高堡村黨總支一班人把這條路越走越寬。
三、選派工作中存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)選派干部的管理制度還不夠健全。
2、由于選派干部下派時(shí)間短，許多急待解決的問(wèn)題以及制定的目標(biāo)任務(wù)，還沒(méi)有得到有效解決，干部就回原單位了。
3、選派干部與原單位的工作不能全部脫離，不利于選派干部專心開展工作。
四、繼續(xù)做好和改進(jìn)選派工作的意見(jiàn)和建議
1、建議多從農(nóng)林水等部門下派干部。
2、建議今后選派干部時(shí)要重點(diǎn)考慮以前在基層鍛煉過(guò)的干部、選派作風(fēng)務(wù)實(shí)、在基層扎得住的干部。
