內(nèi)容包括哪些
中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度的核心內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 安全管理組織架構(gòu):明確校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,設(shè)立安全管理辦公室,配備專職安全管理人員。
2. 制度建設(shè):制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
3. 校園設(shè)施安全:定期進(jìn)行校園設(shè)施安全檢查,包括校舍、體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等,確保無安全隱患。
4. 門禁管理:實(shí)施嚴(yán)格的出入管理制度,對(duì)外來人員進(jìn)行身份核實(shí),防止非法侵入。
5. 安全教育:定期開展安全教育活動(dòng),提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
6. 應(yīng)急演練:定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練,熟悉疏散路線和應(yīng)對(duì)措施。
流程
1. 制定制度:依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定全面的安全保衛(wèi)制度。
2. 培訓(xùn)與宣傳:對(duì)全體教職員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),并通過海報(bào)、班會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。
3. 實(shí)施與監(jiān)督:嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,由專人負(fù)責(zé)日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
4. 反饋與改進(jìn):定期收集反饋意見,對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善,不斷提高安全管理水平。
重要性和意義
中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度的建立與執(zhí)行,對(duì)于維護(hù)校園秩序、保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。它不僅能夠預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,更能培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),形成良好的安全文化氛圍。這也是學(xué)校社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn),有利于增強(qiáng)家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校的信任,促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的良好互動(dòng),共同構(gòu)建和諧的教育環(huán)境。因此,我們必須高度重視并扎實(shí)做好中小學(xué)校安全保衛(wèi)工作,讓每一個(gè)孩子在安全的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度-4范文
第1篇 中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度-4
中小學(xué)校安全保衛(wèi)制度(4)
一、每天晚上7:00準(zhǔn)時(shí)到校值班。
二、休息前要對(duì)學(xué)校各室進(jìn)行巡邏,值班教師必須履行職責(zé),值班時(shí)要堅(jiān)守崗位,保持高度警惕,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。因擅自離崗,玩忽職守等造成的一切后果責(zé)任自負(fù)。
三、值班人員對(duì)之日當(dāng)日具有安全保衛(wèi)責(zé)任,在值班期間若出現(xiàn)學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,值班人員負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。
四、保持值班室內(nèi)衛(wèi)生,早上起床后疊好被褥,打掃地面衛(wèi)生。值班室內(nèi)被褥及時(shí)洗潔,被罩床單枕巾每?jī)芍芟礉嵰淮?輪流洗潔。
五、值班教師值班任務(wù)完成后應(yīng)主動(dòng)把值班室鑰匙傳交下一位值班教師,不得隨意私配鑰匙。
六、教師值班情況納入學(xué)期工作考核。
第2篇 中小學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)借讀制度-4
中小學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)借讀制度(4)
一、依據(jù)
根據(jù)河南省教委頒發(fā)的《河南省全日制普通中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法》和市教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)籍管理的幾點(diǎn)意見》的有關(guān)規(guī)定,辦理小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和借讀。
二、條件
1、轉(zhuǎn)學(xué)條件:學(xué)生戶口由外地遷入本地區(qū)的。
2、借讀條件:戶口不在本地區(qū)的小學(xué)生。
三、辦理程序
1、轉(zhuǎn)學(xué):由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的相關(guān)證件到教委職能處室辦理。
2、借讀:學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人到學(xué)校申請(qǐng)借讀,提供家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人有關(guān)材料和學(xué)生的學(xué)籍的證明,填報(bào)《外地兒童(少年)借讀審批表》,經(jīng)借讀學(xué)校審核同意后,由學(xué)校統(tǒng)一送教委審批。
四、手續(xù)
1、小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué),應(yīng)隨帶以下材料;
①學(xué)生在本地區(qū)的常住戶口本。
②學(xué)生的家庭住房有效證件。
③轉(zhuǎn)學(xué)證書。
④從外省轉(zhuǎn)入的除外。
⑤學(xué)生的有關(guān)學(xué)籍證明材料。
2、申請(qǐng)借讀的學(xué)生應(yīng)隨帶以下材料:
①借讀學(xué)生的戶口證明(須當(dāng)?shù)卣?、派出所出具的戶口證明)。小學(xué)新生的出生證。
②學(xué)生的有關(guān)學(xué)籍證明材料。
③常住市區(qū)的流動(dòng)人員,要提供市區(qū)暫住證件。
五、辦理時(shí)間
一般在新學(xué)期開學(xué)前十天辦理。
第3篇 中小學(xué)校教職工獎(jiǎng)罰規(guī)章制度
為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)全體教職員工的工作積極性和主動(dòng)性,教育和懲制少數(shù)或個(gè)別人的消極怠工、工作不負(fù)責(zé)任、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、不完成工作任務(wù)、給學(xué)校的聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響者,特制定以下處理規(guī)定:
一、關(guān)于教職工出勤的獎(jiǎng)懲規(guī)定
1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。 無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時(shí)間。
2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。
3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,交教務(wù)處登記后方可生效)。
4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習(xí)未到扣10元。
5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時(shí),作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。
備注:
1、教職工請(qǐng)假必須要有書面假條交分管校長(zhǎng)審批 ]后交教務(wù)處登記,并作好調(diào)課后方能準(zhǔn)假。如有過別特殊情況無法及時(shí)當(dāng)面及時(shí)請(qǐng)假者,必須及時(shí)用電話通知向校長(zhǎng)或教務(wù)處請(qǐng)假,作好調(diào)課處理。否則造成損失將按曠課處理。
2、教職工不足半天的病事假不扣津貼,但必須先在教務(wù)處請(qǐng)假,每期不得超過三次。政治學(xué)習(xí)請(qǐng)假要記入考勤。
3、教職工子女上大學(xué) 、參軍可請(qǐng)1-2天護(hù)送假,不記考勤。
二、教職工一般的違紀(jì)失職處理:
教職員工有以下違紀(jì)和失職者每次扣當(dāng)月津貼10-20元。
1、 教職員工有工作扯皮、工作時(shí)間不到位、不按時(shí)完成工作任務(wù),不按時(shí)上交規(guī)定表冊(cè),不按時(shí)完成布置的臨時(shí)工作者。
2、 在教室和公共場(chǎng)合吸煙者。(吸煙只能在自己辦公室內(nèi),且不能當(dāng)著學(xué)生的面吸煙)。
3、 教職工穿奇妝異服進(jìn)入學(xué)校者。
4、 教師有以下行為者:①、教案檢查不合格者;②、課堂教學(xué)無板書或板書極為馬虎者;③、教學(xué)采用放羊式、課堂內(nèi)或?qū)嵙?xí)課不管學(xué)生或管理效果極差者;④、有體罰學(xué)生者;⑤、未經(jīng)特許坐著上課者。
5、 保衛(wèi)科人員不注意形象;不認(rèn)真履行工作職責(zé);對(duì)社會(huì)閑雜人員不予勸出;粗暴對(duì)待來訪家長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)者。
6、 后勤職員有較嚴(yán)重違紀(jì)或失職者。
三、嚴(yán)重違紀(jì)失職的處理:
處理金額每次40-80元,特別嚴(yán)重者扣除當(dāng)月所有津貼,并視其態(tài)度可并罰扣除期末所有津貼。
1、 教師曠課一節(jié)扣40元,職員曠工半天扣40元。(半天不到校,又沒有事前請(qǐng)假)。教師曠課兩節(jié)或職員曠工一天扣80元,依此類推。
2、 不服從工作安排和調(diào)動(dòng),有意扯皮者贊成嚴(yán)重后果者。
3、 教師有以下行為者之一:①、私自調(diào)課者造成不良后果者;②、不按時(shí)完成和上交期末的各種重要表冊(cè)者;③、教師無教案上課者;⑤體罰學(xué)生造成嚴(yán)重影響和后果者;⑥、因工作不負(fù)責(zé)在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響者(指家長(zhǎng)或社會(huì)單位對(duì)某教師提出強(qiáng)烈反映)。
4、 在校園內(nèi)酗酒鬧事者、或酗灑后上課者。
5、 未經(jīng)許可亂收費(fèi),影響較大者。
6、 有其它嚴(yán)重違紀(jì)失職,影響較壞者。
四、處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及方法: 由書記和副校長(zhǎng)擔(dān)任考核組長(zhǎng),各處室主任和專業(yè)部主任為考核員,每天進(jìn)行不定期檢查,并要作好檢查記錄,每月底交教務(wù)處統(tǒng)一登記,并在當(dāng)月將處理情況書面通知年級(jí)部,后勤行管人員的處理通知交辦公室,統(tǒng)一在當(dāng)月津貼中扣除。
第4篇 中小學(xué)校電化教學(xué)制度-4
中小學(xué)校電化教學(xué)制度(4)
一、學(xué)校電教領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施全校電化教學(xué),探索、總結(jié)、交流各學(xué)科電化教學(xué)的規(guī)律和特點(diǎn)。
二、各學(xué)科要制定學(xué)期電化教學(xué)工作計(jì)劃,期末由電教領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施考評(píng)檢查,以保證電化教學(xué)的學(xué)科覆蓋率和課堂使用率。
三、電教人員使用電教設(shè)備要辦理有關(guān)手續(xù),在接到使用通知后,應(yīng)按要求做好準(zhǔn)備工作。
四、電教資料、設(shè)備要分類擺放,妥善保管,編號(hào)貼簽,登記造冊(cè),帳物相符。
五、管理人員對(duì)電教設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修。
六、要保持電教設(shè)備的清潔衛(wèi)生,落實(shí)防火、防盜、防塵、防潮等安全措施。
七、使用、維修和保養(yǎng)電教設(shè)備,要認(rèn)真做好記錄,并載入檔案。
第5篇 中小學(xué)校安全制度-4
中小學(xué)校安全制度(4)
一、根據(jù)學(xué)校工作分擔(dān)不同,本人所管轄區(qū)出現(xiàn)問題。如:學(xué)生傷亡,教師若屬管理不當(dāng),沒有盡到責(zé)任,應(yīng)承擔(dān)一切責(zé)任,并且下崗。
二、由于所在年級(jí),所管轄的學(xué)生出現(xiàn)事故,由本年級(jí)教師承擔(dān),班主任占70%,科任教師(語、數(shù))30%。
三、在校內(nèi)學(xué)生出現(xiàn)損傷流血事件,(教辦通報(bào),家長(zhǎng)_)分別扣班主任工作全年積分20分,在校外扣10分。
四、在校內(nèi)出現(xiàn)屢禁不改的同學(xué)罵人、追打、高聲喧嘩,三次以上,1人次扣班主任工作積分5分,其他教師扣1分。
五、各班班主任,任課教師要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真管好學(xué)生,保證學(xué)校學(xué)生在校安全,要時(shí)常提醒學(xué)生注意安全,并且每周有一次班級(jí)會(huì)議安全記錄,沒有的扣班主任工作總分5分。
六、二樓以上同學(xué)嚴(yán)禁在樓道上活動(dòng),更不能追打、趴欄桿,發(fā)現(xiàn)三次以上的班級(jí),一人次扣班主任工作總積分3分。
七、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)管理,財(cái)產(chǎn)丟失,學(xué)校應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,損失由當(dāng)事人賠償。
八、上下、轉(zhuǎn)上臺(tái),嚴(yán)格按右行,尤其是三樓同學(xué)更應(yīng)注意,若發(fā)現(xiàn)10次以上者,扣班主任10分,任課教師5分。
九、學(xué)校提倡學(xué)生走路上學(xué),不提倡騎車,不準(zhǔn)在校內(nèi)騎車,若校內(nèi)騎車,發(fā)現(xiàn)一人次,扣班主任1分。
十、學(xué)校_,由各班班主任負(fù)責(zé)整隊(duì),班主任在前,副班主任在后,維持班級(jí)紀(jì)律,保證會(huì)議快、齊、靜,否則,扣除班主任3分,副班主任1分。
十一、在一學(xué)年中,由于班主任努力,在任何工作中沒有被扣分,最后總評(píng),對(duì)前五名優(yōu)秀班級(jí)教師各加10分。
第6篇 z中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定??顚S?不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为?dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十五條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十六條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十七條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十七條 本制度自2023年__月__日起施行。
第7篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)中小學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))和國(guó)家有關(guān)法律制度,財(cái)政部會(huì)同教育部對(duì)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度
財(cái)政部 教育部
_年12月21日
附件:
中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì)力量舉辦的上述學(xué)??梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi),由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
具體采取何種方式,由地方財(cái)政和教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第七條 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行。
第八條 非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。
第三章預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
國(guó)家將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法予以保障。
第十二條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十三條收入預(yù)算,應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度的預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算年度的收入增減因素,積極穩(wěn)妥地逐項(xiàng)測(cè)算編制。
支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校開展教育教學(xué)等活動(dòng)需要和財(cái)力可能,分輕重緩急,按照政府支出分類科目分項(xiàng)測(cè)算編制。
第十四條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十六條預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十七條 中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章收入管理
第二十條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條 中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第二十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第二十三條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章支出管理
第二十四條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十五條 中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即中小學(xué)校按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
中小學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,在上述支出分類的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,基本支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查、驗(yàn)收。
第三十條 中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第三十四條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第三十五條 財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超過基金規(guī)模。
第七章專用基金管理
第三十八條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十九條 專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎(jiǎng)助學(xué)基金,即接受社會(huì)捐贈(zèng)和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎(jiǎng)勵(lì)、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十一條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第四十二條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第四十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)。
第四十五條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第四十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號(hào)、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,按照規(guī)定處理。
第四十九條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
第五十條 在建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,反映在建工程的實(shí)際支出。
第五十一條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十二條 對(duì)外投資是指中小學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批程序。中小學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
中小學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。
第五十三條 中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
第五十四條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十五條 中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長(zhǎng)期借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時(shí)結(jié)清。
第五十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第六十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財(cái)務(wù)清算
第六十一條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第六十二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(四)分立的中小學(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十四條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十五條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書等。
第六十六條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、績(jī)效等情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十七條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十八條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第六十九條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第七十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財(cái)務(wù)信息。
第七十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十二條 中小學(xué)?;窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十三條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十四條各級(jí)人民政府和接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會(huì)力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十五條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門、教育部門可以根據(jù)本制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體財(cái)務(wù)管理辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。
第七十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第七十七條 本制度自_年1月1日起施行。
附:中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
附
中小學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量中小學(xué)校預(yù)算收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
收入預(yù)算完成率=年終收入執(zhí)行數(shù)÷(年初收入預(yù)算數(shù)±年中收入預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終收入執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)。
支出預(yù)算完成率=年終支出執(zhí)行數(shù)÷(年初支出預(yù)算數(shù)±年中支出預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%
年終支出執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量中小學(xué)校事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.生均事業(yè)支出、生均公用支出,衡量中小學(xué)校按照實(shí)際在校生人數(shù)平均的事業(yè)支出、公用支出水平。計(jì)算公式為:
生均事業(yè)支出=事業(yè)支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
生均公用支出=公用支出÷實(shí)際在校生人數(shù)
4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量中小學(xué)校利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計(jì)算公式為:
資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%
第8篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理的基本原則包括系統(tǒng)性原則、現(xiàn)金平衡原則、收益風(fēng)險(xiǎn)原則以及利益協(xié)調(diào)原則。下面小編為你介紹的是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度范本,希望大家喜歡!
第一章總則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué);正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。
縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)使用效果進(jìn)行考核;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
縣級(jí)教育部門的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門;根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì);定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。
第六條
按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。
第三章預(yù)算管理
第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,不得編赤字預(yù)算。
第十二條預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。
第十四條預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。
第四章收入管理
第十五條
中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第五章支出管理
第十七條
中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,保證??顚S?。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。
第十八條
中小學(xué)校支出包括:人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等;專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。
第9篇 市建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度
中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度
為深入貫徹落實(shí)中央綜治委和區(qū)、市黨委政府關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育、學(xué)校治安綜合治理、預(yù)防青少年違法犯罪工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)依法治教和依法治校,為促進(jìn)全市改革發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,日前,__市綜治委與市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、教育局、司法局、團(tuán)委等六部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)工作制度》。
建立法制副校長(zhǎng)工作制度?!豆ぷ髦贫取芬?,市、縣(區(qū))綜治、教育行政和政法部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立組織機(jī)構(gòu),全面配齊配強(qiáng)中小學(xué)校(含民辦學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校)法制副校長(zhǎng)。從法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門中公開選聘政治素質(zhì)好,品德優(yōu)秀,作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精湛,熱心青少年法制教育工作的同志擔(dān)任法制副校長(zhǎng),為他們頒發(fā)聘書,從事法制教育工作?!豆ぷ髦贫取芬?guī)定,法制副校長(zhǎng)人選必須由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)組織政法各部門及其基層公安派出所、司法所、人民法庭組織推薦,并會(huì)同教育部門進(jìn)行審核(中等職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校的兼職法制副校長(zhǎng)人選會(huì)同學(xué)校的上級(jí)主管部門審核),由教育行政部門或?qū)W校聘任,任期一般為三年,可連續(xù)聘任。任期內(nèi)如遇工作變動(dòng)或原任人選不適合做該項(xiàng)工作的,由學(xué)校和綜治辦、教育行政部門提出意見及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
規(guī)范法制副校長(zhǎng)管理。各縣(區(qū))政法委(綜治辦)和教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)法制副校長(zhǎng)規(guī)范進(jìn)行管理,并把工作情況作為評(píng)估學(xué)校德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。司法行政部門要會(huì)同綜治、教育行政、公安等部門組織法制副校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)他們開展法制宣傳教育工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型。各部門要大力支持配合,積極支持本單位派出法制副校長(zhǎng)的工作,幫助他們解決遇到的困難,督促其定期到學(xué)校開展工作,并將工作情況納入個(gè)人年度工作考評(píng),與個(gè)人晉職、晉級(jí)和立功受獎(jiǎng)掛鉤。學(xué)校要建立法制副校長(zhǎng)工作檔案,主動(dòng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,涉及到學(xué)生法制教育的重要會(huì)議、活動(dòng),應(yīng)事先與法制副校長(zhǎng)協(xié)商并通知其參加,及時(shí)向法制副校長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校法制建設(shè)以及學(xué)生違紀(jì)違法等有關(guān)情況;縣(區(qū))綜治辦要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)工作情況的督查,把法制副校長(zhǎng)的工作情況作為對(duì)其所在單位社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建先進(jìn)考核的重要內(nèi)容。學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)工作的日常指導(dǎo),有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)參加,每學(xué)年末要聽取兼職法制副校長(zhǎng)的述職報(bào)告,在定期了解兼職法制副校長(zhǎng)工作情況及其所在學(xué)校反映的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日??己耍⒂嘘P(guān)情況向派出單位反饋。
明確了法制副校長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)。職責(zé)任務(wù)主要有八項(xiàng)。一是參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程,開展有針對(duì)性的法制教育。二是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),開展創(chuàng)建文明校園、平安校園、無毒校園等活動(dòng)。三是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,協(xié)助學(xué)校健全完善規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,消除安全隱患。四是定期分析學(xué)校內(nèi)部及周邊治安形勢(shì),掌握學(xué)校及周邊地區(qū)治安動(dòng)態(tài),提出工作建議,制定整治方案。五是配合政法部門妥善處理涉校違法犯罪案件,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。六是協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的聯(lián)系溝通,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。七是指導(dǎo)學(xué)校建立警務(wù)室(警務(wù)工作站),并參與警務(wù)室(警務(wù)工作站)工作。八是會(huì)同學(xué)校和有關(guān)部門落實(shí)好各項(xiàng)綜合治理工作措施。
第10篇 中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度范文
在每一所中小學(xué),不管是上級(jí)單位還是中小學(xué)內(nèi)部,都要有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。以下是詳細(xì)的中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度的范本,僅供參考。
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
第三條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第五條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),學(xué)校只設(shè)報(bào)帳員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。
具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第六條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。
第七條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第三章單位預(yù)算管理
第八條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第九條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。
第十條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第十一條預(yù)算編制方法
(一)收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。
(二)支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項(xiàng)支出。
第十二條預(yù)算編報(bào)審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第四章收入管理
第十四條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條中小學(xué)校收入包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財(cái)政部門取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財(cái)政補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費(fèi)用等。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,計(jì)入事業(yè)收入。
(四)經(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng)、投資收益、利息收入等。
第十六條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第五章支出管理
第十七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第十八條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。
(二)建設(shè)性支出,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。
(三)經(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第十九條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。
第二十一條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十二條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第六章結(jié)余及其分配
第二十三條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映??梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營(yíng)虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十四條中小學(xué)校的結(jié)余(不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余),除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章專用基金管理
第二十五條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。
第二十六條專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金等。
修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支,以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
醫(yī)療基金是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。
獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金是接受社會(huì)捐贈(zèng),專門用于獎(jiǎng)勵(lì)教職工和學(xué)生的無須保留本金的資金。
中小學(xué)??梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。
第二十七條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第八章資產(chǎn)管理
第二十八條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第二十九條中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貨等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動(dòng)過程中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛帳;對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符,存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三十一條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校的具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。
第三十二條固定資產(chǎn)的租賃,應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),并向租賃者收取租賃費(fèi)。租賃費(fèi)計(jì)入經(jīng)營(yíng)收入。
第三十三條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)變價(jià)收入計(jì)入修購基金。
第三十四條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
第三十五條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第三十六條對(duì)外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目和其他單位的投資。
中小學(xué)校對(duì)外投資,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。
中小學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目投資取得的收益,計(jì)入附屬單位上繳收入;對(duì)其他單位投資取得的收益,計(jì)入其他收入;國(guó)家另有規(guī)定者除外。
第九章負(fù)債管理
第三十七條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第三十八條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。
第三十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第十章財(cái)務(wù)清算
第四十條經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第四十一條中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第四十二條劃轉(zhuǎn)撤并的中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn),分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)撤銷的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。
第十一章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第四十三條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第四十四條中小學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動(dòng)情況表、有關(guān)附表及財(cái)務(wù)情況說明書。
第四十五條財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、專用基金變動(dòng)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第四十六條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率等。
中小學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十七條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
第四十八條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。
第四十九條中小學(xué)校的財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十三章附則
第五十條國(guó)家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第五十二條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定管理辦法。
第五十三條中小學(xué)??筛鶕?jù)本制度結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體的財(cái)務(wù)管理辦法,報(bào)主管部門備案。
第五十四條本制度由財(cái)政部、國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十五條本制度自1997年1月1日起施行。凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第11篇 中小學(xué)校班級(jí)工作制度-4
中小學(xué)校班級(jí)工作制度(4)
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,提高教育質(zhì)量的根本在于備教批輔評(píng)各個(gè)基本環(huán)節(jié)的落實(shí)。為了扎扎實(shí)實(shí)地做好教學(xué)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),特制定本常規(guī)。
一、備課
總要求:“六備”、“三制訂”,即備課標(biāo)、備教材及資料、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法、備教具;制訂學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、單元教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)計(jì)劃。
1、學(xué)期教學(xué)計(jì)劃:
(1)在深刻領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn),全冊(cè)教材及知識(shí)體系的基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)生情況制訂學(xué)期計(jì)劃。
(2)基本內(nèi)容包括:基本情況(教材和學(xué)生兩個(gè)方面)、目的要求、主要措施及進(jìn)度安排四大部分。
(3)學(xué)期計(jì)劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上,分班制訂。
2、單元教學(xué)計(jì)劃:
(1)在精讀本單元教材,掌握教材的地位和作用,明確教學(xué)目的要求(包括德育、知識(shí)和能力三個(gè)方面)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵的基礎(chǔ)上制訂。
(2)基本內(nèi)容包括:目的的要求、教材分析和教學(xué)進(jìn)度三大部分。
(3)單元計(jì)劃應(yīng)在備課組集體備課的基礎(chǔ)上分班制訂。每個(gè)教師每學(xué)期至少在備課組內(nèi)主持一次單元集體備課活動(dòng)。單元?jiǎng)澐忠哉n程標(biāo)準(zhǔn)及教材為依據(jù)。
3、課時(shí)計(jì)劃:
(1)在個(gè)人鉆研、備課組集體交流的基礎(chǔ)上,超前三五天擬定教案。
(2)每篇教案應(yīng)體現(xiàn):學(xué)習(xí)要點(diǎn)(知識(shí)掌握要求、能力形成重點(diǎn)、實(shí)踐體驗(yàn)要點(diǎn))教法設(shè)計(jì)、學(xué)法指導(dǎo)、練習(xí)精選設(shè)計(jì)、實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)和板書設(shè)計(jì)。課堂設(shè)計(jì)是備課的關(guān)鍵,學(xué)法指導(dǎo)是教案編寫的重點(diǎn)。
(3)應(yīng)分課時(shí)備課,備課總節(jié)數(shù)應(yīng)與全期授課節(jié)數(shù)相吻合。
(4)強(qiáng)調(diào)備好復(fù)習(xí)課實(shí)踐活動(dòng)課。
(5)堅(jiān)持寫課后記,做到一課一得。
二、授課
總要求:課堂要體現(xiàn)開放性和民主性。學(xué)生是課堂的主體,在探究和互動(dòng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。
1、目的明確:授課緊扣目的要求,依據(jù)學(xué)情狀態(tài)調(diào)控教學(xué)進(jìn)度。
2、講授正確:以課程標(biāo)準(zhǔn)為綱要以教材為依據(jù)授課,無知識(shí)性錯(cuò)誤。
3、重點(diǎn)突出:講有重點(diǎn)、練有目的,力求少、精、活,注重培養(yǎng)能力。
4、方法恰當(dāng):廢止?jié)M堂灌,采用啟發(fā)式或互助學(xué)習(xí)討論或引導(dǎo)學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)手,以指導(dǎo)學(xué)法為主。學(xué)生在自我探索研討中獲取知識(shí)。
5、教輔高效倡導(dǎo)教師借助各種媒體輔助教學(xué),善用媒體,但不濫用媒體。
6、組織嚴(yán)密:認(rèn)真組織課堂中的每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)和步驟,結(jié)構(gòu)緊湊協(xié)調(diào),課堂氣氛活躍,學(xué)生充滿學(xué)習(xí)激情;教學(xué)內(nèi)容豐富,按時(shí)完成課時(shí)計(jì)劃。
7、語言規(guī)范:提倡用普通話教學(xué),聲音洪亮,口齒清楚,語言簡(jiǎn)練、通俗、生動(dòng)、富有啟發(fā)性和感染力。
8、板書工整:板書、制圖要布局科學(xué),力求規(guī)范,不寫錯(cuò)別字和不規(guī)范字。
9、計(jì)劃周密:按課表授課,不得擅自調(diào)課,不遲到,不拖堂,按時(shí)下課。
10、教態(tài)良好:衣著整潔,儀表端莊,舉止自然,態(tài)度和藹。不得單穿背心,內(nèi)短褲上課,不得穿拖鞋上課,不得坐著上課,不要端茶杯上課,上課不得吸煙,不做與授課無關(guān)的任何事,課堂中不得離開教室。
三、作業(yè)
1、作業(yè)要求:作業(yè)要緊扣學(xué)習(xí)要點(diǎn),目的明確,作業(yè)形式靈活多樣,既有利于鞏固所學(xué)的知識(shí),又有利于發(fā)展學(xué)和能力。
2、精心設(shè)計(jì):以減負(fù)增效為目的開展學(xué)生作業(yè)的改革實(shí)驗(yàn)。
a:作業(yè)既要面向多教,又要照顧“兩頭”,既有必做題,又有選做題,區(qū)別對(duì)待,分層要求。
b:作業(yè)分課堂作業(yè)和課外作業(yè)。課堂作業(yè)一般在課堂中完成,理科每節(jié)次一次,文科每篇課文一次,作文每學(xué)期不少于十次。課外作業(yè)一般在自習(xí)或課外完成,理科每周不少于兩次,文科每周不少于一次。課外作業(yè)量應(yīng)控制在每天一小時(shí)內(nèi)。輔助資料應(yīng)合理安排時(shí)間學(xué)生完成。
3、認(rèn)真批改:課堂作業(yè)應(yīng)全收全改,肯定優(yōu)點(diǎn),指出錯(cuò)處,限期更正,適時(shí)講評(píng),點(diǎn)滴落實(shí),課外作業(yè)全收部分批改。
5、詳細(xì)記載:作業(yè)檢查、批改要有等級(jí)評(píng)定,有批改的日期,有專門記錄,作業(yè)批語和講評(píng)應(yīng)注重正面引導(dǎo),用語確切;提倡積累錯(cuò)題剖析資料;提倡激趣迪思、富有啟發(fā)性的作業(yè)批改方式,提高學(xué)生自我分析能力,養(yǎng)成自我更正的習(xí)慣。
四、輔導(dǎo)
1、自習(xí)時(shí)間應(yīng)讓學(xué)生自己支配,但教師必須按時(shí)下班輔導(dǎo)不離崗,認(rèn)真了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況,耐心幫助解決疑難問題,輔導(dǎo)學(xué)生態(tài)度要熱情,保護(hù)學(xué)生提問的積極性。
2、輔導(dǎo)的重點(diǎn)要抓住“兩頭”,對(duì)差生要有補(bǔ)習(xí)的計(jì)劃和措施,對(duì)優(yōu)生要有提高的內(nèi)容和辦法,培尖輔差要有實(shí)效,輔導(dǎo)學(xué)生參加單科競(jìng)賽要力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)。
3、顧全大局,保證學(xué)生各科平衡發(fā)展。
4、輔導(dǎo)學(xué)生必須體現(xiàn)公平公正,不偏愛優(yōu)生,不歧視差生;輔導(dǎo)學(xué)生必須熱情耐心,不論時(shí)間、場(chǎng)合、只要學(xué)生咨詢都應(yīng)細(xì)心解答。
五、評(píng)價(jià)
1、更新傳統(tǒng)的單一考試觀念,建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)理念,評(píng)價(jià)的內(nèi)容要具有多樣性,具體包括:對(duì)知識(shí)掌握、理解程度的評(píng)價(jià);對(duì)知識(shí)應(yīng)用能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生觀察、概括提煉能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的評(píng)價(jià);對(duì)學(xué)生聽說讀寫能力的評(píng)價(jià)等。
2、評(píng)價(jià)方式的多樣化:要把“有紙”評(píng)價(jià)和“無紙”評(píng)價(jià)有機(jī)統(tǒng)一。“無紙”評(píng)價(jià)的主要是指:學(xué)生聽、說能力,學(xué)生動(dòng)手能力、學(xué)生觀察能力等各種能力的考察。
3、評(píng)價(jià)命題的基本原則:
a:開放性原則:以本學(xué)科知識(shí)為主,注意其它學(xué)科知識(shí)的滲透。
b:創(chuàng)新性原則:試題要有新意盡量避免試題重復(fù)使用,減少客觀題,增大主觀題,給學(xué)生自由思維的空間。
c:循序漸進(jìn)分層定標(biāo)的原則:試題難度要適中,遵循由淺入深,由易到難的規(guī)律,難度值要保證在95%的學(xué)生能夠在合格的范圍內(nèi)。有一定難度的題采取分層要求,不可統(tǒng)一要求增大難度。
d:基礎(chǔ)知識(shí)(知識(shí)積累)與能力測(cè)試并重的原則。
4、堅(jiān)持一個(gè)單元一評(píng)價(jià),單元測(cè)評(píng)由各級(jí)組長(zhǎng)統(tǒng)一安排,做到試卷統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
5、期末(中)畢業(yè)及升學(xué)考評(píng),一般為學(xué)?;蛏霞?jí)統(tǒng)一測(cè)試,考試中應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)考,客觀評(píng)卷,實(shí)事求是地完成統(tǒng)計(jì)工作,杜絕弄虛作假。每次測(cè)評(píng)后,任課教師要進(jìn)行試卷分析并及時(shí)講評(píng),不斷修正自己教學(xué)工作。
本《常規(guī)》作為學(xué)校教學(xué)檢查和教師年度考核的基本依據(jù),每學(xué)期開學(xué)由教導(dǎo)處負(fù)責(zé),組織全體教師學(xué)習(xí),實(shí)施檢查和考核。
第12篇 中小學(xué)校升降國(guó)旗制度-4
中小學(xué)校升降國(guó)旗制度(4)
一、學(xué)校每周舉行一次升旗儀式。升旗儀式在每周星期一課間操舉行,降旗儀式在每周五下午舉行。全體師生必須準(zhǔn)時(shí)參加,因雨或其它特殊情況則不舉行。
二、參加升、降國(guó)旗儀式集合要做到快、齊、靜,儀式結(jié)束后按班級(jí)順序有序退場(chǎng),不得爭(zhēng)搶。
三、國(guó)旗升、降過程中,參加者應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗肅立致敬,不得亂動(dòng)。
四、參加者必須唱《國(guó)歌》,唱《國(guó)歌》要求聲音洪亮、吐字清楚。
五、組織升、降旗的旗手、護(hù)旗、升降旗人員應(yīng)做到服裝整齊,動(dòng)作莊重有力,姿態(tài)優(yōu)美。
六、在舉行升、降旗儀式時(shí),門衛(wèi)不得放人進(jìn)入升、降旗場(chǎng)地。教職工不得攜帶子女參加儀式。
七、在整個(gè)升、降旗儀式過程中不得講話、嬉笑。
八、不得將球、書包、飯盒、勞動(dòng)工具等物品帶進(jìn)升降旗場(chǎng)內(nèi)。
第13篇 中小學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)工作制度-4
中小學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)工作制度(4)
一、家長(zhǎng)委員會(huì)的主要任務(wù)是:
(一)幫助家長(zhǎng)了解學(xué)校的工作計(jì)劃和要求,協(xié)助學(xué)校的工作。
(二)協(xié)助學(xué)校組織交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)。
二、家長(zhǎng)委員會(huì)的人選:
家長(zhǎng)委員會(huì)的人選在各班推選家長(zhǎng)代表的基礎(chǔ)上建立,家長(zhǎng)委員會(huì)的成員應(yīng)熱心、關(guān)心學(xué)校工作,在教育子女方面能起表率作用,在家長(zhǎng)中有一定的威信和影響,有一定的組織能力和活動(dòng)能力,有一定的業(yè)余時(shí)間。家長(zhǎng)委員會(huì)設(shè)立會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)若干人。
三、家長(zhǎng)委員會(huì)的作用:
積極參與學(xué)校的民主管理,在促進(jìn)學(xué)校質(zhì)量提高,在提高家庭教育水平和加強(qiáng)家長(zhǎng)自身建設(shè)上發(fā)揮作用。
四、家長(zhǎng)委員會(huì)的具體工作:
(一)定期聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃、工作情況的介紹,學(xué)期結(jié)束聽取學(xué)校工作總結(jié)匯報(bào)。
(二)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作提出建設(shè)性意見。
(三)廣泛聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教學(xué)工作、教師師德、學(xué)校后勤等方面的意見,并及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系,交換意見。
(四)參與或主持學(xué)校的大活動(dòng)。
(五)為改善學(xué)校的辦學(xué)條件出謀劃策,提供條件。
(六)參加或召開家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)代表會(huì),協(xié)助學(xué)校舉辦家長(zhǎng)學(xué)?;蜻M(jìn)行家庭教育講座。
(七)組織交流和推廣家庭教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(八)組織專題學(xué)習(xí)討論,對(duì)家長(zhǎng)在家庭教育中帶有共性的總是開展研究,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(九)開展評(píng)優(yōu)家長(zhǎng)活動(dòng),督促家長(zhǎng)履行家長(zhǎng)義務(wù),提高自身素質(zhì),為孩子做出榜樣。
五、家長(zhǎng)委員會(huì)成員每年九月略作調(diào)整。
第14篇 中小學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理使用制度-4
中小學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理使用制度(4)
1、專職管理教師負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育資源的接收、下載、存儲(chǔ)、處理、分類、編目、刻錄等管理工作。
2、學(xué)科教研組要定期對(duì)遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行研究,指導(dǎo)教師廣泛應(yīng)用在教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。
3、建立教師使用登記制,逐步將教師每學(xué)期應(yīng)用遠(yuǎn)程資源空開展教學(xué)活動(dòng)納入考核指標(biāo)。
4、鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源,建立和完善學(xué)生自主學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育資源登記制。
5、定期收集遠(yuǎn)程教育資源和應(yīng)用效果的意見和建議,定期向上級(jí)部門反饋改進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源的意見。
第15篇 中小學(xué)校晨檢制度-4
中小學(xué)校晨檢制度(4)
為保證學(xué)生的身心健康,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)處理,預(yù)防學(xué)校傳染性疾病的發(fā)生,特制定此制度:
一、指定班主任教師負(fù)責(zé)每天早晨對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行晨檢;
二、晨檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)心,通過觀察、詢問等方式了解掌握學(xué)生的情況;對(duì)未到學(xué)校的學(xué)生要及時(shí)想辦法了解缺勤的原因;
三、每日晨檢情況要做好記載,特別對(duì)異常情況更要做好詳細(xì)的記錄:內(nèi)容包括學(xué)生姓名、性別、年齡、家庭住址、家長(zhǎng)姓名、異常情況紀(jì)要以及采取的確措施辦法等;
四、對(duì)晨檢中發(fā)現(xiàn)的異常情況,特別是出現(xiàn)發(fā)燒、頭疼、咳嗽以及不能確定的癥狀、現(xiàn)象,要及時(shí)報(bào)告學(xué)校;
五、班主任教師對(duì)病癥學(xué)生在治療期間的情況要跟蹤,多了解、多關(guān)注,做好記載。
第16篇 中小學(xué)校作業(yè)收繳收集的管理優(yōu)秀作業(yè)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度-4
中小學(xué)校作業(yè)收繳、收集的管理、優(yōu)秀作業(yè)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度4
1、作業(yè)的收繳、收集的管理
針對(duì)不同形式的作業(yè)采用不同的收繳、收集的管理。
(1)課堂作業(yè),采用分組收繳,教師收集管理或分組收繳,組長(zhǎng)收集管理的形式。
(2)家庭作業(yè),采用組長(zhǎng)收繳、收集管理的形式。
(3)其它作業(yè),由教師靈活掌握。
2、優(yōu)秀作業(yè)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)每期以班為單位,分學(xué)科評(píng)出十分之一的優(yōu)秀作業(yè),在班上進(jìn)行表揚(yáng)。
(2)每學(xué)年學(xué)校集中組織一次作業(yè)展評(píng),分學(xué)科評(píng)出優(yōu)秀作業(yè),進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第17篇 中小學(xué)校教職工獎(jiǎng)罰規(guī)章制度秋季學(xué)期
為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)全體教職員工的工作積極性和主動(dòng)性,教育和懲制少數(shù)或個(gè)別人的消極怠工、工作不負(fù)責(zé)任、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、不完成工作任務(wù)、給學(xué)校的聲譽(yù)造成嚴(yán)重影響者,特制定以下處理規(guī)定:
一、關(guān)于教職工出勤的獎(jiǎng)懲規(guī)定
1、遲到:每次扣10元( 含課間上課遲到 )。無課教師乘座二班車不算遲到。行管后勤人員必須按規(guī)定保證正常工作作息時(shí)間。
2、早退:凡提前離校、、任課教師提前下課者,均要記為早退,每次扣10元。
3、病事假:病假每天均扣10元,事假每天扣15元。(住院治療不扣津貼,超過一周的要扣除崗位津貼)。病事假必須事前寫書面假條經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,交教務(wù)處登記后方可生效)。
4、曠工:教師曠工每節(jié)課扣40元,其它人員每曠工半天扣40元。晚自習(xí)未到扣10元。
5、缺課:教職工因公外出未提前調(diào)整課程而耽誤課時(shí),作缺課處理,每節(jié)課扣10元,不記曠工。
備注:
第18篇 中小學(xué)學(xué)校安全工作制度-范本
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作管理,保護(hù)學(xué)生身心健康發(fā)展,確保學(xué)校校產(chǎn),校舍安全,特制定安全工作制度。
1、排好護(hù)校值班表,要求護(hù)校人員嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間護(hù)校,確保校舍安全,并做好護(hù)校記錄,有問題及時(shí)解決匯報(bào)。
2、定期組織人員檢查校舍,有解決不了的問題及時(shí)匯報(bào)。
3、教室的燈頭,插座不準(zhǔn)學(xué)生觸摸,應(yīng)用電教設(shè)施時(shí),教師應(yīng)親自動(dòng)手,不能讓學(xué)生幫忙。
4、課間活動(dòng),體育課間嚴(yán)禁追逐打鬧,做危險(xiǎn)游戲,玩危險(xiǎn)玩具。嚴(yán)禁在任何場(chǎng)合玩火。
5、不準(zhǔn)到深水地方游泳,防止發(fā)生溺水事故。
6、外出時(shí),要遵守交通規(guī)則,過馬路要注意過行人和車輛,放學(xué)時(shí)要排好路隊(duì)。
7、校園內(nèi)的樹木,花草,籃球架等禁止學(xué)生攀登。
8、嚴(yán)禁亂買一些不衛(wèi)生,不合格的零食,防止食物中毒事件發(fā)生。
第19篇 中小學(xué)校舍管理制度范例
中小學(xué)校舍管理制度
一、學(xué)校嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)功能,確定校舍(含校舍附屬設(shè)施,下同)的用途、荷載和使用年限。任何人不得隨意改變校舍的使用功能。學(xué)校不得將校舍出借、出租給外單位或個(gè)人使用。
二、新建校舍要確保施工質(zhì)量??⒐ず蟮男I犴汄?yàn)收合格才可使用。
三、學(xué)校校舍未經(jīng)教育行政主管部門同意,不得隨意拆建、改建,不得違章搭建建筑(構(gòu)筑)物。確需改建的校舍,須報(bào)經(jīng)教育主管部門同意,由設(shè)計(jì)單位提出施工圖紙,具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
四、重視校舍安全。對(duì)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、結(jié)構(gòu)質(zhì)量低、抵抗自然災(zāi)害能力差,地處山坡邊、水岸邊,抗震設(shè)防地區(qū)的混合結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)的校舍,要經(jīng)常檢查結(jié)構(gòu)安全。校舍的走道、樓梯和主要出入口不得堆放雜物,不得堵塞緊急疏散通道,不得在疏散通道加門、上鎖。
五、建立校舍安全預(yù)警體系,制定防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好防洪、防風(fēng)、防爆、防雷、防毒等安全防范工作。
六、建立自然災(zāi)害安全教育預(yù)防制度。學(xué)校要教育師生自覺提高安全意識(shí),維護(hù)校舍。發(fā)生災(zāi)害性天氣時(shí),要加強(qiáng)值班巡查,發(fā)現(xiàn)校舍損壞和險(xiǎn)情時(shí),要做力所能及的維護(hù)、加固。
七、建立校舍安全檢查制度。對(duì)校舍定期進(jìn)行安全檢查,并由具有資質(zhì)的房屋安全鑒定部門做出鑒定。被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)校舍通知書。屬d級(jí)危房的要立即封閉停用,并限期拆除,及時(shí)改造。屬b、c級(jí)危房的,要及時(shí)加固、維修或改建。
八、經(jīng)常檢查和維護(hù)學(xué)校的排水系統(tǒng)、供電線路及消防器材等設(shè)施。各類建筑物的豎向排水、屋面和地面排水應(yīng)保持通暢,發(fā)現(xiàn)破損,要及時(shí)修補(bǔ)。對(duì)老化的供電線路,必須及時(shí)更換。要保證校園內(nèi)消防器材的可靠使用。
第20篇 中小學(xué)校危險(xiǎn)藥品安全保管使用制度
1、實(shí)驗(yàn)教學(xué)使用的化學(xué)危險(xiǎn)藥品必須貯藏在專用室柜內(nèi),不得和普通試劑混存或隨意亂放。還要按各自的危險(xiǎn)特性,分類存放。
2、化學(xué)危險(xiǎn)藥品室、柜,必須有專人管理。管理人員要有高度的責(zé)任感,懂得各種化學(xué)危險(xiǎn)藥品的危險(xiǎn)特性,具有一定的防護(hù)知識(shí),并做到“五雙”管理,即雙人管理、雙本帳目、雙把門鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用。
3、化學(xué)危險(xiǎn)品室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施(如滅火器、消防桶、黃沙等),學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查,節(jié)假日安排值班時(shí),要把化學(xué)危險(xiǎn)品室列為重點(diǎn)防范區(qū)。
4、定期對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)真檢查,并核對(duì)庫存量,做到帳物一致。
5、使用危險(xiǎn)試劑進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前,必須向?qū)W生提出遵守安全操作規(guī)程的要求。教師領(lǐng)用危險(xiǎn)品時(shí),必須提前計(jì)算用量,填寫《化學(xué)危險(xiǎn)藥品、試劑領(lǐng)用單》,由專管人員和教師送取,不得讓學(xué)生代替。
6、對(duì)實(shí)驗(yàn)中危險(xiǎn)藥品的遺棄及廢液、廢渣要及時(shí)收集,妥善處理,不得在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存留,更不可隨意倒入下水道內(nèi)。
7、化學(xué)危險(xiǎn)試劑的管理和使用如出現(xiàn)問題,除采取措施迅速排除外,必須及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞。
8、專管人員對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)藥品保管和作用的安全性負(fù)有全部責(zé)任。