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有哪些
礦山安全生產教育培訓制度主要包括以下幾個方面：
1. 新入職員工培訓：針對新加入礦山工作的員工，進行基本的安全知識、操作規(guī)程及應急處理措施的教育。
2. 定期安全培訓：為在職員工定期進行安全生產知識更新和技能提升的培訓。
3. 特種作業(yè)人員培訓：對從事特殊崗位的員工進行專業(yè)技能培訓，如爆破、駕駛等。
4. 應急預案演練：定期組織員工進行事故模擬演練，提高應對突發(fā)事件的能力。
5. 安全文化培養(yǎng)：通過宣傳教育，強化員工的安全意識，形成良好的安全文化氛圍。
主要內容
這些培訓內容不僅涵蓋了礦山法規(guī)、風險識別與評估、個人防護裝備的使用，還涉及作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、設備操作與維護、職業(yè)健康知識。在特種作業(yè)人員培訓中，會詳細教授其職責、操作規(guī)程及遇到危險時的自救互救方法。應急預案演練則旨在檢驗和提升團隊協(xié)作及快速反應能力，確保在真實情況下能有效執(zhí)行應急計劃。安全文化的培養(yǎng)，則通過各種活動如安全演講比賽、安全標語征集等，使安全理念深入人心。
重要性
礦山安全生產教育培訓制度的重要性不言而喻：
1. 提升員工安全素質：通過系統(tǒng)培訓，員工能掌握必要的安全知識和技能，降低事故發(fā)生率。
2. 預防為主：教育員工預防為主，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。
3. 保障生命財產安全：安全生產教育直接關系到員工的生命安全和企業(yè)的財產安全，是礦山持續(xù)運營的基礎。
4. 法規(guī)要求：遵守國家相關法律法規(guī)，確保企業(yè)合規(guī)經營，避免因安全事故導致的法律風險。
5. 提高企業(yè)形象：良好的安全記錄能夠提升企業(yè)的社會聲譽，吸引優(yōu)質人才和合作伙伴。
礦山安全生產教育培訓制度是礦山企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基石，必須予以高度重視，不斷優(yōu)化和完善，確保每一位員工都能在安全的環(huán)境中工作。
礦山安全生產教育培訓制度范文
第1篇 礦山安全生產教育培訓制度
第1條 各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。
第2條 公司各部門安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第3條 公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經理以上公司領導和管理人員進行安全生產知識培訓，必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力 。
第4條 公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。
第5條 公司鼓勵技術人員和廣大職工在生產實踐中開展礦山安全科學技術研究，推廣先進技術，改進安全設施，提高礦山安全生產水平。
第2篇 __礦山公司安全生產管理措施制度
第一條?公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第二條?公司礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經管理礦山企業(yè)的主管部門批準；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得批準開工生產。對已經在進行生產的，要進行安全整改，消除安全隱患。
第三條?礦山建設工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收，并須有勞動行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產。
第四條?各生產車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第五條?各生產車間開采必須具備保障安全生產的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。并在進入生產現(xiàn)場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第六條?各生產車間設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內，應當予以保護，不得開采或者毀壞。
第七條?各生產車間使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的，不得使用。
第八條?各生產車間必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。
第九條?公司綜合管理部要會同各生產車間必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測，保證附合安全要求。
第十條?公司綜合管理部要會同各生產車間必須對下列危害安全的事故隱患采取預防措施：
（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；
（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；
（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；
（四）地面和井下的火災、水災；
（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；
（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害；（七）其他危害。
第十一條?公司綜合管理部要會同各生產車間對使用機械、電氣設備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應當采取預防措施。
第十二條?公司綜合管理部要會同各生產車間必須建立、健全安全生產責任制。
第十三條?各生產車間廠長、主管副總對本部門的安全生產工作負責；公司綜合管理部對安全監(jiān)督管理職責；公司總經理對全公司的安全生產負總的管理責任。
第十四條?公司定期向職工大會報告安全生產工作，發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉和控告。
第3篇 礦山工程安全管理規(guī)章制度
礦山工程有限公司安全管理規(guī)章制度
第一章總則
第一條為幫助員工正確認識和掌握安全生產的規(guī)律,提高安全生產技術水平,提高安全意識,杜絕各類事故發(fā)生,確保安全生產,特制定本制度。
第二章安全教育培訓的分管領導和部門、種類范圍和內容要求
第二條安全教育培訓的分管領導和部門
(一)、安全教育培訓的分管領導由分管人力資源部的副總經理負責。
(二)、公司安全教育培訓的管理由人力資源部負責。
第三條安全教育培訓的種類范圍和內容要求
(一)、安全教育培訓的種類范圍
1、凡新入公司或調換工種的員工(包括臨時工、農民工、外來施工人員等),上崗前必須進行三級安全教育。三級安全教育是指對新員工入公司、新調入員工、離崗半年以上重新上崗人員、外來學習(實習)人員及其他人員進行的公司、車間和班組三級安全教育。
2、對公司全體員工的安全教育培訓(全員培訓)。包括:黨群、行政各部門,各工段(班組)、各崗位、各級管理人員。
3、對安全管理人員的安全教育培訓(資格培訓)。
(二)、安全教育培訓的內容要求
1、三級安全教育的內容:公司級安全教育要著重進行安全思想教育和勞動紀律教育,公司安全規(guī)章制度,勞動保護方針政策,典型事故案例教育等;車間級安全教育著重進行安全技術基礎知識教育;班組安全教育著重進行現(xiàn)場安全操作教育。
1、公司級教育培訓內容
① 講解國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)。
② 學習安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基本知識。進行一般的電器機械方面的安全知識教育。
③ 介紹本公司安全生產規(guī)章制度、勞動紀律。
④ 介紹本公司安全生產方面的一般情況,學習本公司有關安全生產的規(guī)章制度。
⑤ 介紹作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施。本公司易燃、易爆、要害崗位及其注意事項
要求:公司級安全教育時間不少于24小時,經考核合格后,方準錄用。
2、公司級教育培訓內容
① 介紹本公司安全生產概況、工作性質及職責范圍。
② 介紹本公司的生產特點。講解工藝流程,機械設備狀況;預防事故的措施,有關安全生產規(guī)章制度;勞動保護用品,消防器材的性能及使用方法等。
③ 介紹安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
要求:車間級安全教育時間不少于24小時,經考核合格后,方準分配班組。
3、班組級教育培訓內容
① 介紹班組安全生產概況、工作性質及職責范圍。
② 本崗位操作規(guī)程、崗位責任制、安全制度等。
③ 介紹崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項。安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能、作用及防火器材正確使用方法等。
④ 介紹工作環(huán)境及易發(fā)生事故或者有中毒危險的地方。
要求:班組級安全教育時間應不少于8小時,經考核合格后,方準上崗。
2、公司員工內部調動工作崗位的安全教育。調換車間的必須重新進行二級和三級安全教育,本車間內班組崗位之間調換,必須重新進行三級安全教育。經考試合格后,方可上崗。
3、對特殊工種的安全教育培訓
凡從事電氣檢修、鍋爐司爐、電(氣)焊、廠內機動車輛駕駛、起重工等特殊工種人員,必須進行專業(yè)技術訓練,并經主管部門(安監(jiān)局、質量技術監(jiān)督局)培訓考核發(fā)證后,方可上崗操作。
4、危險性較大工種崗位,教育培訓時間不得少于48小時。
5、安全管理人員(包括主管領導)必須經過主管部門的安全教育培訓(資格培訓)及安全資格認證,才能擔任安全管理崗位。安全生產管理人員已取得資格證的,每年必須進行一次原領證主管部門組織的再培訓學習,并在三年有效期內按規(guī)定進行換證學習。
6、公司每年組織全體員工進行一次全員安全教育培訓,重點培訓國家、行業(yè)頒發(fā)的關于安全的法律、法規(guī)、規(guī)定、標準;本企業(yè)制定的安全管理制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程;安全生產知識;典型事故案例剖析(包括全國、全省、行業(yè)、本企業(yè)的事故案例)等。由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一安排,各單位組織全體員工分期參加培訓學習,考試合格后方可上崗,對考試不合格者應進行補考,補考合格后方可上崗。培訓時間應不少于24小時,經考試合格后方可上崗。
第四條 新工藝、新產品、新設備、新技術投產前要根據(jù)新的安全操作規(guī)程對有關人員進行專門安全教育培訓,經考試合格后,方可上崗操作。
第五條 經常性的安全教育。內容主要有安全管理制度、安全規(guī)程、崗位技術操作規(guī)程、安全技術基礎知識,其中:安全技術基礎知識主要包括:電氣安全技術基礎知識、急救知識、安全用具使用及保管知識,防火防爆安全技術基礎知識,防火和滅火技術、消防用具的性能和使用知識,機加工安全技術基礎知識(包括車、鉗、刨、銑、磨、鉆、沖等),電、氣焊安全技術基礎知識,起重、吊車、鏟車、裝載機、升降檢修車及其它機動車輛安全技術基礎知識等。經常性的安全教育應采用多種形式。
(一)、利用安全活動日、班前班后會、安全會議、事故分析會、安全學習培訓班以及放映勞動保護科教電視錄像等對全體員工進行經常性的安全教育。要力求生動活潑,形式多樣并結合公司的勞動競賽評比和員工的文化生活進行各種安全生產宣傳教育活動。各級領導要隨時掌握員工思想情況。如由于時間緊,任務重而容易違章作業(yè);生產順利事故少而容易產生麻痹大意;由于家庭有意外情況,所引起激動情緒以及節(jié)假日前后易發(fā)生事故的規(guī)律;有針對性地把安全教育工作做到前面,防患于未然。各部門、名單位都要在生產現(xiàn)場、施工現(xiàn)場,設置安全警示牌,充分利用黑板報、標語、廣播等形式進行安全生產的宣傳教育,營造一個良好的安全氛圍和環(huán)境。
(二)、各單位要堅持每周進行一次安全教育活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,單位領導要親自參加。應結合本單位崗位、生產特點、機械設備狀況、預防事故措施、崗位上各種安全規(guī)程制度、安全裝置、工具及個人防護用品、使用方法及單位發(fā)生過的事故及外單位事故及教訓,學習國家的安全生產方針政策,從而提高廣大員工對安全生產重大意義的認識和安全技術水平,加強遵守紀律,遵守規(guī)章制度的自覺性,避免事故發(fā)生。主要內容有:
1、傳達公司有關安全指示,會議內容等,通報安全生產情況,檢查有關安全生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
2、分析事故發(fā)生原因,吸取事故教訓,提出防范措施。
3、進行有關安全技術,工業(yè)衛(wèi)生知識的教育
。
4、交流推廣安全操作先進經驗。
第六條 事故教育培訓。發(fā)生事故后,根據(jù)四不放過和三對待的原則,組織事故現(xiàn)場會,員工大會或事故分析會,對員工進行針對性的教育,從中吸取教訓,防止類似事故重復發(fā)生。
四不放過:事故原因不查清不放過,事故責任者和員工沒有受到教育不放過,事故責任者沒嚴肅處理不放過,沒有采取防范措施不放過。
三對待;外單位事故當作本單位事故對待,小事故當作大事故對待,未遂事故當作已遂事故對待。)
第七條 重大、危險檢修項目施工前教育培訓。在進行重大、危險性較大的檢修項目施工前,必須認真編制施工方案,制定安全措施,對施工檢修人員進行施工技術方案交底和安全檢修教育,使全體施工人員明確方案,了解險情,熟悉現(xiàn)場,掌握安全措施,提高安全意識,確保安全檢修。
第八條 安全再教育培訓。對違章作業(yè)的事故責任者,應根據(jù)情節(jié)令其在所在單位下崗停止工作,進行安全學習,接受安全再教育培訓3-5天。學習期間一般只發(fā)生活費。
第4篇 煤礦安全事故分析礦山監(jiān)察安全管理制度
一:煤礦;安全事故;分析;對策
我國是世界上最主要的采煤國之一,煤礦多,分布地域寬,涉及面廣,就業(yè)人員多,是世界上其它國家無法相比的;這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,而與此同時,煤礦安全事故也頻發(fā)不斷,特別值得關注的是!過去經常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難,現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延,給人民生命和國家財產造成巨大損失,在國內外產生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
(一)超能力生產與設備老化
2004 年我國煤炭產量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產出來的。2005 年我國原煤產量可能按近22億噸,沒有安全保障的煤炭產量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產能力國家安全生產監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為:一是生產具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產系統(tǒng)協(xié)調、合理;四是礦井災害防治系統(tǒng)健全,安全技術措施完備;五是應急救援體系完整有效。按照此標準,許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前,煤炭價格大幅上揚,受行情看好與高額利潤刺激,煤炭行業(yè)超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風,許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計,在全國27 個產煤省區(qū)中,有20 個省區(qū)超產,其中19 個省區(qū)超產10%以上,有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產大檢查顯示,這些煤炭企業(yè)2004 年超產情祝十分嚴重,最多的超產達800 萬噸,最少的超產也達400 萬噸以上,而在這些企業(yè)的2005 年生產計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產傾向,這都將為煤礦的安全生產帶來極大的隱患。超能力生產另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料,該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情祝,超產范圍在20%~32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下,全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而,由于我國煤炭賦存和開采條件差,95%以上都是井下開采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風能力是安全生產的前提,對此國家早就提出“先抽后采,以風定產,監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產企業(yè)將通風能力置于不顧,勢必給安全生產埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起,由于國家實行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重,煤炭生產逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策,煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機,到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來,煤炭工業(yè)滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求,但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前,1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難,只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題,部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調查,其主要設備超期服役率高達40%,其中上世紀50 年代的設備占30%,機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來,國家在煤炭的安全生產上不論從財力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠遠沒有滿足產量猛增的需要。
(二)安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來,原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產綜合管理職能,交由國家經貿委新設立的安全生產局承擔。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》,設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初,國家安全生產監(jiān)督管理局在國家經貿委安全生產局基礎上成立,與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個機構,兩塊牌子,行使國家安全生產綜合監(jiān)管職能,歸國家經貿委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理,分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里,煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定,但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題,主要表現(xiàn)是,如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產監(jiān)督管理有機地結合起來,如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權威性,如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說,“管生產的管安全,把己經與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產體制,改得反而缺乏第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構,主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關專家指出,當前地方機構存在一個普遍性的問題是,對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè),地方政府的“保護情結”依然嚴重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
(三)煤炭高素質人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術人才多年流失,缺乏補充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產能提高,還嚴重影響到煤礦安全生產,使煤礦陷入“擴產一事故一減產”的怪圈,成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說,幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調查處理結果時指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產無人落實。煤礦采區(qū)技術員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產中不可或缺,以前每個采區(qū)一般有2~3 名技術員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術員,僅有的幾個懂安全、通風和機電的,都集中到生產科去了。
沒有專業(yè)的技術員,生產方案拿不出來,安全措施制定不了,制定了也落實不上去,有重大危險源無法識別,有效的安全裝置不會使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來,各地都加大了安全生產投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”,這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒有技術人員及時調試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產能難以提高。由于基層礦井沒有技術員,很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前,全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應市場需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進,普遍出現(xiàn)了技術人才緊缺問題,有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎能源、主要能源,國家應站在維護能源安全的高度,充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性,在加大對煤炭產業(yè)扶持力度,增強煤炭產業(yè)競爭力、吸引力的同時,加強輿論引導,出臺優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實解決煤炭生產與安全的瓶頸問題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然,我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些,造成礦難的原因是復雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當前煤炭供求關系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標,又要治本。只有標本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國煤礦安全生產水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關煤礦的法律法規(guī),運用法律手段,及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患,保證煤礦實現(xiàn)安全生產。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場,實現(xiàn)煤礦的安全生產最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構建企業(yè)安全生產的自我約束機制,充分調動和挖掘企業(yè)搞好安全生產的內部潛力。這是因為,企業(yè)是安全生產的主體,搞好安全生產決定性因素在于企業(yè)內部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產的自律意識,那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問題,因此,如何通過安全監(jiān)察,促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國有重點煤礦的安全管理機構比較健全,安全生產責任制等管理制度比較完善,相對來說,安全管理水平比較高,但與國外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識、技術素質比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上,難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展;與國有重點煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產水平上,在職工的素質方面,大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工,職工的安全意識和技術素質非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉。
對于煤礦安全來說,煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系,是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為:一是煤礦是安全生產的主體,安全貫穿于煤礦一切生產活動之中,所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經營活動而獨立存在,也就是說煤礦的安全管理水平提高了,安全生產水平才會有提高;二是搞好煤礦的安全生產在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識,完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒有安全的自律意識,是不會搞好安全生產的;三是煤礦生產的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭,提高職工的自身素質,建立安全生產自我約束機制,提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產的關鍵;四是在安全生產管理中,起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識,只有企業(yè)具有完善的安全管理機構,領導層具有較高的安全管理意識,企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過行政執(zhí)法,依靠法律手段,強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制,完善管理機構,加強考核,加大對煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強對職工的安全教育,提高職工的安全意識和技術素質,從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因對于煤礦安全生產實現(xiàn)根本性的好轉將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
(1)嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產管理制度的落實。煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度,是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實,使黨的安全生產方針和有關煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案,它使每一個管理者明確了安全管理責任,增強了安全管理的責任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產的責任制度,如果部門業(yè)務保安做得好,每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個專業(yè)都能夠得到安全生產,那么全礦也就做到安全生產了;事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作,它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時間內根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實時間、資金、人員、責任,限期整改,并進行驗收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度,它促使煤礦管理者增強責任心,使管轄范圍內的安全工作達到標準要求,實現(xiàn)安全生產。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系,也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
(2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產情況。煤礦安全管理的結果反映到現(xiàn)場,就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施,職工是否具有較高的安全意識和技術素質,一句話,現(xiàn)場是否具備安全生產條件,有關煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中,會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,要及時消除事故隱患,制止違法行為,防止事故的發(fā)生。
(3)監(jiān)察煤礦的安全管理機構是否健全。安全生產是一門綜合性的系統(tǒng)科學,是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作,涉及到生產過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產的過程中,每個方面,每個過程,每個專業(yè),每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞,都會給煤礦的安全生產造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革,減少機構,裁減了一些必要的煤礦安全管理機構,如有的煤礦將企業(yè)的內部監(jiān)察機構裁減了,大大削弱了企業(yè)的內部制約機制,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術科、安全科、調度室等一些煤礦必須具備的安全技術管理機構,這樣就造成了煤礦安全管理機構的不健全,使煤礦的安全管理無法正常進行,現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,時刻存在發(fā)生事故的危險,這是煤礦最大的事故隱患。
第5篇 p礦礦山安全科管理制度
第一章總則
第一條為了加強采礦場安全管理工作,促進各生產(施工)單位及
員工安全生產的自律性,從根本上消除各種安全隱患,杜絕
違章作業(yè),結合公司頒布的獎懲細則特制定本考核細則。
第二章獎勵
第二條 全年無安全事故,杜絕重大安全隱患,根據(jù)公司頒布的獎賞細則給予獎勵。
第三章 考核
第三條 安全事故管理
1、發(fā)生一起重傷事故(2人以內,含2人),處罰事故部門
5000-20000元;
2、發(fā)生一起輕傷事故(2人以內,含2人),處罰事故部門
1000-5000 元;
3、 發(fā)生一起職業(yè)病傷害事故(2人以內,含2人),處罰事故
部門5000-10000元;
4、不嚴格執(zhí)行事故匯報制度的,按照《生產安全事故處罰暫行
規(guī)定》(國家安監(jiān)總局42號令)的有關規(guī)定進行處罰。
第四條 作業(yè)現(xiàn)場安全管理
1、作業(yè)現(xiàn)場有浮石未經檢撬或檢撬遺漏,作業(yè)人員冒險作業(yè)
的,每發(fā)現(xiàn)一處處罰該部門500元;
作業(yè)現(xiàn)場的炮煙等有毒有害氣體超標時,在未及時通風或通
風不徹底的情況下冒險作業(yè)的,每次處罰該部門1000元;
3、高空作業(yè)人員未配備安全帶等防護設備的情況下冒險作業(yè),
每次處罰該部門500元;
4、 運輸途中扒乘礦車的,每次處罰該部門200元;
5、在非特殊情況下,井下打干眼或出干渣的,每次處罰該部門
500元;
6、不執(zhí)行規(guī)程要求,單人作業(yè)的,每次處罰該部門200元;
7、出入礦井登記制度執(zhí)行不規(guī)范的,每次處罰該部門200元;
8、未經許可在井下擅自動火的,每次處罰該部門500元;
9、需支護而不支護并冒險作業(yè)的,每次處罰該部門100-500元;
10、提升容器人貨混裝、超員提升的,每次處罰該部門1000元;
11、提升容器的防墜、防撞、阻車、罐簾等設施不齊全或失靈的,
每次處罰該部門500元;
12、井壁結冰,清理不及時的,每次處罰該部門500元;
13、電氣設備、設施及纜線未按照規(guī)范使用、敷設的,每次處罰
該部門300元;
14、巷道開拓、采場、作業(yè)場所及人行天井沒有照明或照明不足, 發(fā)現(xiàn)一處處罰責任單位300元。
15、井下供電線路吊掛不齊、不規(guī)范,接線處有線頭裸露,處罰300元。
16、井下標識牌未按要求使用的,每次處罰該部門100--200元;
17、地井、水倉、溜井及廢棄巷道未按規(guī)范進行防護或封閉處理
的,每次處罰該部門200元;
18、定期檢查絞車繩,如發(fā)現(xiàn)有漏檢情況每次處罰該部門500元;
19、絞車司機必須持證上崗,發(fā)現(xiàn)有無證上崗的每次處罰該部門1000元;
第五條 爆破安全管理
1、爆破警戒不到位的,每次處罰該部門500元;
2、火工品在運輸和存放過程中混裝混放,每次處罰該部門
5000元;
3、剩余火工品不按規(guī)定進行退庫或私藏的,每次處罰該部門
5000元;
4、裝藥時吸煙動火的,每次處罰該部門2000元;
5、不按《爆破安全規(guī)程》作業(yè)的,每次處罰該部門200元;
6、井下臨時存放火工品的炸藥、雷管箱不上鎖或箱內有其它雜 物混放,處罰責任單位1000元;
7、火工品管理混亂:出庫、使用、退庫記錄未按規(guī)定填寫,對責任人處罰500元。
第六條文明生產管理
1、作業(yè)現(xiàn)場存在臟、亂、差的現(xiàn)象,每次處罰該部門500元;
2、生活區(qū)存在臟、亂、差的現(xiàn)象,每次處罰該部門1000元;
3、井口物料擺放、設備存放不規(guī)范的,每次處罰該部門500元;
4、鍋爐房、空壓機室、卷揚室、火藥庫等重點部位違反環(huán)境衛(wèi)
生其他管理方面規(guī)定的,每次處罰該部門200-500元。。
第七條 勞動保護用品、用具及使用佩戴管理
進入生產工作面及施工現(xiàn)場不戴安全帽,接塵崗位不戴防塵
口罩的,每次處罰該部門500元;
2、電工、焊工、司爐工以及其他特種作業(yè)人員操作不正確佩戴
和使用防護用品及用具,每次處罰該部門200元;
3、兩米以上高空作業(yè)未采取防墜落保護措施的,每次處罰該部
門200元;
4、違反其他勞動保護用品使用的,每次處罰該部門100-300元。
第八條 其他安全管理
1、飲酒上崗,班中飲酒,醉酒上崗的,每次處罰該部門500元;
2、工作時將閑雜人員帶到工作崗位的,每次處罰該部門100元;
3、不服從安全員和生產管理人員對違章違紀行為制止或無理狡
辯取鬧的,每次處罰該部門500元;
從事特種作業(yè)的人員未按要求持證上崗的,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元,并勒令停止作業(yè)。
未按要求認真執(zhí)行領導帶班下井制度的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
未按要求執(zhí)行國家消防法律法規(guī)及各項消防管理制度的,視情節(jié)給予200-2000元的處罰。
第九條 安全基礎工作管理
1、未建立安全管理機構并且專職安全員不配置的,對該單位停產整頓并處罰該部門500元;
安全生產責任制及安全組織構成未上墻公示的,每次處罰該
部門500元;
各項安全環(huán)保記錄未按照規(guī)定進行填寫、上交的,每次每項
處罰該部門500元;
三級培訓率未達到100%,按每漏培一人(次)100元對該部
門進行處罰;
5、各種管理檔案或臺賬未建立或不健全的,每缺少一項處罰該部門500元;
6、未與員工簽訂勞動合同或未給員工參加工傷保險的,少一人(項)處罰該部門200元。
第十條
對于當月發(fā)生的違章行為處罰金額將在當月的工程款中扣除,本規(guī)定自發(fā)布起實施,望各施工單位周知。
井建工程部
2023年1月5日
第6篇 礦山預防性安全檢查制度
為強化安全生產應急管理基礎工作，加強礦山應急救援隊伍建設，現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：
一、指導思想和工作目標
1.指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，按照“預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合”的工作要求，充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.工作目標。
通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應急演練，提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。
二、組織和實施
預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內存在的重大危險源狀況，制定并下達年度預防性檢查工作計劃，每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。
安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)集團公司相關部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。
三、檢查的范圍和重點內容
1.檢查范圍。
預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。
2.檢查重點內容。
煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善，通風設備是否完好及礦井反風演習情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。
四、工作要求
1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導，主要負責人要親自研究部署，指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。
2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關安全生產的圖紙資料和規(guī)章制度，對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。
3.各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案，有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。
4.各部門要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。
第7篇 礦山工程黨支部安全生產責任制度
礦山工程公司黨支部安全生產責任制度
一、是黨員日常思想教育制度。支部堅持經常性對黨員進行黨性教育,不斷增強全體黨員執(zhí)行標準化、服務安全生產的宗旨意識;同時,給每名黨員肩上壓擔子,要求一名黨員包保一名職工,做好包保職工的思想教育工作,保證職工把主要精力集中到安全生產上來。
二、是黨員交班制度。要求黨員在日常工作中注意收集班組職工的思想動態(tài),收集班組職工對作業(yè)場管理、班組管理的意見、建議,支部每天組織一名黨員和支部書記交班,實現(xiàn)了信息反饋的及時、暢通。
三、是黨員先鋒隊制度。結合夏季天氣炎熱,職工易患病出勤率不高的實際情況,支部組織成立了黨員先鋒隊隊伍,在當班作業(yè)人員不足規(guī)定對數(shù)時,休班的黨員檢車員義務頂崗作業(yè),保證作業(yè)組人員滿足作業(yè)所需對數(shù)。
第8篇 礦山安全生產檢查制度
1、 按照“查思想、查管理、查隱患、查整改”的要求，根據(jù)本企業(yè)的特點制定安全生產檢查內容，每次檢查要有記錄。
2、礦領導對礦山的安全生產檢查每月不少于3次，即每月的上、中、下旬分別對全礦進行一次全面檢查，對檢查出的不安全因素，制定處理意見和整改辦法，并落實防范措施。
3、安全員每天對全礦進行全面檢查，對檢查出的問題必須向礦領導匯報，并落實處理意見，對于影響較大隱患應向礦領導請示。
4、班組長（兼職安全員）每班必須對本班工作面進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理，對于重大問題必須立即向領導反映，并停止作業(yè)。
5 、其它外來檢查安全工作，礦山管理人員應作好各項檢查記錄。要求現(xiàn)場整改的應立即改正。
第9篇 礦山工程安全生產例會制度
礦山工程有限公司安全生產例會制度
第一章總則
第一條為確保安全工作行之有效地開展,發(fā)揮安全例會及時收集各部門安全生產工作中的動態(tài)、及時采取有針對性的措施的優(yōu)勢,科學有效指導安全工作,特制定本制度。
第二章 公司安全例會內容
第一條 安全例會每月召開一次。時間為每月月初的第一個工作日,月初為較長節(jié)假日的會議召開時間前移。
第二條 由安環(huán)部負責組織,生產副總主持召開。主要參加人有總經理、各副總經理、總會計師、各車間主任、安全員、企管、生產、供應、銷售、行政部等有關人員。參會人員因故不能按時參加的,應及時請假,經生產副總經理同意批準后不參加或由部門副職參加。
第三條 主持安全例會的人員應全面掌握安全工作情況,及時解決會上提出的問題,使安全例會真正發(fā)揮作用。
第四條 安全例會上傳達學習黨和國家有關安全生產的方針、政策以及上級指示精神,總結上個月的安全工作,布置下個月的任務,同時利用安全例會交流各部門工作經驗。
第五條 各部門參加例會的人員在參加會議前,要全面了解本單位的安全生狀況,存在的什么問題,要求協(xié)調解決哪些問題,要反映到會議上,以便決策、解決。
第六條 參加會議后,要將會議精神,利用車間安全活動時間及時向本單位員工傳達,對會上布置的工作要認真貫徹執(zhí)行。
第七條 安環(huán)部要有人記錄會議內容,并存檔保存。
第三章公司安全例會內容
第八條 車間主任每月主持召開一次安全會議,要進行安全講話應結合本車間、崗位生產特點,機械設備狀況,預防事故措施車間各種安全規(guī)程、制度、安全裝置、工具及個人防護用品的使用方法,公司各車間、崗位發(fā)生過的事故及教訓,外單位事故及教訓,學習黨的安全生產方針、政策、指示和國家的法律法規(guī)。提高廣大員工對安全生產重大意義的認識和安全技術水平,提高自我保護意識,逐步使員工由要我安全到我要安全進而達到我會安全。
第九條 例會主要具體內容
(一)傳達貫徹上級和公司領導有關指示,通報有關安全生產的文件精神。
(二)檢查有關安全生產規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行情況。
(三)分析研究事故發(fā)生原因,接受教訓,提高防范措施。
(四)進行有關安全技術、工業(yè)衛(wèi)生的知識教育。
(五)交流推廣安全操作先進經驗,進行防護用具、消防器材的實際操作示范。
(六)發(fā)動群眾提合理化建議,討論解決安全工作中的缺陷與不足。
(七)表揚安全生產中的好人好事,批批各種錯誤傾向。
(八)會議內容要作記錄存檔。
第四章工段(班組)安全活動
第十條 常白班員工每周一定為班組安全活動日,倒班員工第一個白班定為安全活動日。
第十一條 要充分利用安全活動日,認真組織員工學習貫徹公司、車間有關安全指示精神,進行安全教育,總結一周來班組安全情況,進行事故案例分析等。
第十二條 安全活動要有記錄
第10篇 煤礦安全事故分析與礦山監(jiān)察安全管理制度
一：煤礦；安全事故；分析；對策
我國是世界上最主要的采煤國之一，煤礦多，分布地域寬，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國家無法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來，受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產量激增，未來仍將處在高位增長階段，而與此同時，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關注的是!過去經常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國有大礦蔓延，給人民生命和國家財產造成巨大損失，在國內外產生惡劣影響。本文就我國近年來國有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應的對策。
（一）超能力生產與設備老化
2004 年我國煤炭產量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產出來的。2005 年我國原煤產量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產量將會更高。什么是有安全保障的煤礦生產能力？國家安全生產監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國國有煤礦安全保障能力調研報告》將此定義為：一是生產具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產系統(tǒng)協(xié)調、合理；四是礦井災害防治系統(tǒng)健全，安全技術措施完備；五是應急救援體系完整有效。按照此標準，許多國有煤礦在某些方面都難以達標。
當前，煤炭價格大幅上揚，受行情看好與高額利潤刺激，煤炭行業(yè)超設計能力生產與頻繁“擴能改造”現(xiàn)象成風，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍首”。
據(jù)統(tǒng)計，在全國27 個產煤省區(qū)中，有20 個省區(qū)超產，其中19 個省區(qū)超產10%以上，有些甚至達到了50%。據(jù)國務院安委會煤礦安全檢查組對某省四大煤業(yè)集團進行的安全生產大檢查顯示，這些煤炭企業(yè)2004 年超產情祝十分嚴重，最多的超產達800 萬噸，最少的超產也達400 萬噸以上，而在這些企業(yè)的2005 年生產計劃中仍表現(xiàn)出了相當嚴重的超產傾向，這都將為煤礦的安全生產帶來極大的隱患。超能力生產另一個突出表現(xiàn)是嚴重的超通風能力生產。據(jù)某煤業(yè)集團提供的資料，該集團目前所屬的四個礦井都存在超通風能力生產情祝，超產范圍在20%～32%。在當前煤炭如此緊俏的形勢下，全國其他煤炭集團所屬礦井平均超通風能力也基本在20%左右。然而，由于我國煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風能力是安全生產的前提，對此國家早就提出“先抽后采，以風定產，監(jiān)測監(jiān)控”方針。如果煤炭生產企業(yè)將通風能力置于不顧，勢必給安全生產埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀80 年代初起，由于國家實行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴重，煤炭生產逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國家實施宏觀調控政策，煤炭市場則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機，到1998 年煤炭市場陷入歷史最低潮。20 多年來，煤炭工業(yè)滿足了國民經濟發(fā)展對煤炭的需求，但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價。目前，1/4 的礦井通風壓力偏大或通風困難，只有60%的國有煤礦建有集中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，國有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國有重點煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設施不足、老化的問題，部分國有煤礦機電設備超期服役。根據(jù)對某省四大礦業(yè)集團的調查，其主要設備超期服役率高達40%，其中上世紀50 年代的設備占30%，機電固定設備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災減災能力很難令人滿意。近年來，國家在煤炭的安全生產上不論從財力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。2000 年到2003 年國有煤礦安全資金投入總計124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠遠沒有滿足產量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長期以來，原國家勞動部一直是國家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動和社會保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產綜合管理職能，交由國家經貿委新設立的安全生產局承擔。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國務院批準了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實施方案》，設立一個專門機構-國家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。2001年初，國家安全生產監(jiān)督管理局在國家經貿委安全生產局基礎上成立，與國家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個機構，兩塊牌子，行使國家安全生產綜合監(jiān)管職能，歸國家經貿委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國家煤礦安全監(jiān)察局的名義實施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理，分級監(jiān)察的管理體制。
在安監(jiān)局成立后的4 年時間里，煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的基本格局確定，但在實踐當中出現(xiàn)了一些不完善的問題，主要表現(xiàn)是，如何把國家監(jiān)察與煤礦的安全生產監(jiān)督管理有機地結合起來，如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權威性，如何發(fā)揮地方政府對煤礦安全生產工作的監(jiān)督管理等諸多問題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評論說，“管生產的管安全，把己經與國際按軌的由勞動部門作為第二方進行監(jiān)督的安全生產體制，改得反而缺乏第二方監(jiān)督了，大批安全工作者無奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設有類似機構，主要監(jiān)管地方國有煤礦、或者私有的小煤礦。然而，有關專家指出，當前地方機構存在一個普遍性的問題是，對這些屬于當?shù)卣愂諄碓吹拿旱V企業(yè)，地方政府的“保護情結”依然嚴重，很難真正起到第二方監(jiān)督的作用，直接關系中國煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當大的挑戰(zhàn)。
（三）煤炭高素質人才嚴重缺乏
煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個重要原因。由于煤炭行業(yè)技術人才多年流失，缺乏補充，各地煤礦人力資源青黃不接，處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產能提高，還嚴重影響到煤礦安全生產，使煤礦陷入“擴產一事故一減產”的怪圈，成為我國能源安全問題的一個“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長說，幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井沒有專職技術員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關。國家總局副局長王顯政在通報遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調查處理結果時指出，這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修，產生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導致安全生產無人落實。煤礦采區(qū)技術員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產中不可或缺，以前每個采區(qū)一般有2～3 名技術員，但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒有了技術員，僅有的幾個懂安全、通風和機電的，都集中到生產科去了。
沒有專業(yè)的技術員，生產方案拿不出來，安全措施制定不了，制定了也落實不上去，有重大危險源無法識別，有效的安全裝置不會使用，很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如，近年來，各地都加大了安全生產投入，很多煤礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”，這本來可以有效減少瓦斯爆炸事故，可是由于沒有技術人員及時調試，這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設。不僅如此，煤礦人才緊缺還使得產能難以提高。由于基層礦井沒有技術員，很多原來由技術員把關的采掘方案都交給了總工程師，不少工程由于人手緊缺，造成采掘接替脫節(jié)，不得不中途停工。關于煤礦人才緊缺的原因，恐怕是眾所周知的。上個世紀90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，煤炭行業(yè)艱苦、高危，煤校招生困難，不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。
目前，全國煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后，為適應市場需求紛紛改名換姓，脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣，其煤炭類專業(yè)的學生比例由原來的70%下降到不足10%,造成全國煤炭企業(yè)采礦、機電、通風等專業(yè)人才只出難進，普遍出現(xiàn)了技術人才緊缺問題，有的煤礦甚至十幾年沒進過一個大學生而陷入“人才斷檔危機”。煤炭是我國的基礎能源、主要能源，國家應站在維護能源安全的高度，充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，在加大對煤炭產業(yè)扶持力度，增強煤炭產業(yè)競爭力、吸引力的同時，加強輿論引導，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，使更多的學生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣，才能切實解決煤炭生產與安全的瓶頸問題，才能有效減少安全事故的發(fā)生。
當然，我國煤礦事故頻發(fā)的原因遠遠不止這些，造成礦難的原因是復雜的和多方面的，有歷史的深層次原因，也有當前煤炭供求關系的影響。因此，治理煤礦事故要多管齊下，既要治標，又要治本。只有標本兼治，才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。
二：煤礦監(jiān)察 健全制度 安全管理
1 問題的提出
《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合?！边@是煤礦安全監(jiān)察機構在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國煤礦安全生產水平的根本出路。
我們進行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關煤礦的法律法規(guī)，運用法律手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患，保證煤礦實現(xiàn)安全生產。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場，實現(xiàn)煤礦的安全生產最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構建企業(yè)安全生產的自我約束機制，充分調動和挖掘企業(yè)搞好安全生產的內部潛力。這是因為，企業(yè)是安全生產的主體，搞好安全生產決定性因素在于企業(yè)內部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產的自律意識，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監(jiān)察，促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。
2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關系
通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國有重點煤礦的安全管理機構比較健全，安全生產責任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術素質比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領導的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經濟時期的粗放型管理水平上，難以適應現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展；與國有重點煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產水平上，在職工的素質方面，大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工，職工的安全意識和技術素質非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉。
對于煤礦安全來說，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關系，是外因和內因的關系。提高煤礦的安全生產水平關鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為：一是煤礦是安全生產的主體，安全貫穿于煤礦一切生產活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產的自律意識，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產的；三是煤礦生產的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術素質成為搞好煤礦安全生產的關鍵。煤礦安全生產活動的實質是同井下現(xiàn)場的各種自然災害和違章現(xiàn)象作斗爭，提高職工的自身素質，建立安全生產自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產的關鍵；四是在安全生產管理中，起決定性因素的也是最為基礎的是企業(yè)安全管理機構是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識，只有企業(yè)具有完善的安全管理機構，領導層具有較高的安全管理意識，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產起到了極為關鍵的作用。
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產責任制，完善管理機構，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術素質，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因對于煤礦安全生產實現(xiàn)根本性的好轉將起到不可替代的作用。
3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高
（1）嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產管理制度的落實。煤礦安全生產責任制是煤礦的各級安全生產管理者落實黨的安全第一的方針和有關煤礦法律法規(guī)的責任制度，是企業(yè)的一項最基本的責任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實，使黨的安全生產方針和有關煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案，它使每一個管理者明確了安全管理責任，增強了安全管理的責任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務保安責任制和崗位責任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產的責任制度，如果部門業(yè)務保安做得好，每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個專業(yè)都能夠得到安全生產，那么全礦也就做到安全生產了；事故隱患排查與治理制度是落實“預防為主”的重要基礎工作，它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時間內根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責任追究制是發(fā)生事故后對事故責任者根據(jù)責任的大小進行責任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責任心，使管轄范圍內的安全工作達到標準要求，實現(xiàn)安全生產。
安全投入和職工的安全培訓和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關系，也必須作為重點進行安全監(jiān)察。
（2）監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場生產情況。煤礦安全管理的結果反映到現(xiàn)場，就是現(xiàn)場是否具有較好的工程質量和完善的安全設施，職工是否具有較高的安全意識和技術素質，一句話，現(xiàn)場是否具備安全生產條件，有關煤礦的法律法規(guī)是否真正落實到現(xiàn)場。當然在現(xiàn)場的安全監(jiān)察過程中，會發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象，要及時消除事故隱患，制止違法行為，防止事故的發(fā)生。
（3）監(jiān)察煤礦的安全管理機構是否健全。安全生產是一門綜合性的系統(tǒng)科學，是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及到生產過程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產的過程中，每個方面，每個過程，每個專業(yè)，每項工作和每個人、每個部門有缺陷或有漏洞，都會給煤礦的安全生產造成不安全因素。當前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革，減少機構，裁減了一些必要的煤礦安全管理機構，如有的煤礦將企業(yè)的內部監(jiān)察機構裁減了，大大削弱了企業(yè)的內部制約機制，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術科、安全科、調度室等一些煤礦必須具備的安全技術管理機構，這樣就造成了煤礦安全管理機構的不健全，使煤礦的安全管理無法正常進行，現(xiàn)場的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和消除，時刻存在發(fā)生事故的危險，這是煤礦最大的事故隱患。
第11篇 礦山建設采場作業(yè)頂板片幫安全管理制度
礦山建設公司采場作業(yè)頂板、片幫的安全管理制度
一、排險工每日、每班、每個采場在排線時間內必須堅持“敲幫問頂”。
二、采場爆破后,待炮煙散盡,排險工應進入采場,仔細檢查頂板與邊幫,并徹底排除采場松石、懸石;對無法排除干凈需要爆破處理的頂板與邊幫,必須交待后期操作人員,并于安全隱患處做好明顯標志。
三、排險工在排除頂板與邊幫險情后,下班時要在排險記錄上簽字,并注明排險內容和排險程度。
四、在無法排除采場安全隱患時,排險工有權封停該采場,并及時向坑口安全管理員匯報情況。
五、安全員必須每天仔細監(jiān)督檢查各個采區(qū)與巷道的頂板邊幫松石。
六、安全員在井下遇到安全隱患排除難度大的情況時,必須組織坑口有關管理人員進行分析排除。
七、當采場與巷道安全隱患比較嚴重時,安全員要做好交接班與臺帳記錄,需定時、定人督促檢查,及時排除。
八、安全員協(xié)助和指導排險工做好排險工作,堅決做到先安全后生產,不安全不生產。
第12篇 礦山生產安全事故管理制度
第一條、本礦職工在工作時間內生產區(qū)域中所發(fā)生的和生產有關的傷亡事故(包括急性中毒),均按本制度認真執(zhí)行。
第二條、工傷事故分類。
1、一般傷亡事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
2、較大傷亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
3、重大傷亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
4、特別重大傷亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
第三條、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告坑長及礦長等有關領導。發(fā)生一般傷亡事故以上,礦長必須在2小時內,上報告市安全生產監(jiān)督局和勞動、工會、檢察等有關部門。
第四條、發(fā)生傷亡事故,應保護好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經安全生產監(jiān)督局或事故調查組同意,才能清理。
第五條、輕傷事故發(fā)生后三天內,由坑口負責填報《職工傷亡事故登記表》給安全生產科。發(fā)生重傷事故后,事故調查組對事故進行調查,查明原因。明確性質(責任事故、自然事故、),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調查報告書,分別上報。
事故調查組的組成按事故的嚴重程度分級負責:
1、輕傷事故和一般未遂事故,由生產安全科負責組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由礦長負責組織。
3、一般傷亡事故以上,由市安全生產監(jiān)督局會同當?shù)貏趧印z察、工會共同調查。
第六條、全面開展事故的經濟損失統(tǒng)計工作。在調查事故時,應對事故所造成的直接和間接經濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調查報告書”和“月報表”中及時上報。
第七條、在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調查所確定的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質原因、人為原因和管理原因,按有關人員的職責、分工和在生產過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經濟損失大小,提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
第八條、確定事故責任者的原則
1、因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。
3、因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者,由工藝條件或技術操作的確定者負責。
4、因官僚主義、違章指揮所造成的事故,由指揮者負責。
5、已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似的事故重負發(fā)生的,由主管礦長負責。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產組織者負責;因違反規(guī)定或操作錯誤的而造成事故的,由操作者負責;但未經學習,不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負責。
7、因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由生產組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
8、對于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,坑口能解決但未及時解決或上報,而造成事故,由坑口主管坑長負責;坑口無力解決且已呈報礦部,未及時解決而造成事故,由主管礦長負責。
第九條、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究主管礦長的責任
1、由于安全生產的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產法規(guī)或違背本管理辦法的有關規(guī)定,違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,未經考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設施不齊全、設備失修或超負荷運行造成事故的。
5、勞動組織不合理,擅自加班加點作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認真采取防范措施,致使事故擴大、傷亡程度加劇或同類事故重復發(fā)生的。
7、新建、改建、擴建以及技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術措施費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的。
8、在經濟體制改革和各種經濟承包責任制中,對安全生產條件審查不嚴造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
第十條、事故發(fā)生后,當有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,擬定并落實了改進措施,該起事故應予結案,事故結案的審批權限如下:1、輕傷事故由安全生產科審批。
2、重傷事故由礦長審批,礦安全生產科備案。
3、死亡一人以上的傷亡事故報市安全生產監(jiān)督局審批。
第十一條、事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理。
1、及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表,按報表所列內容如實逐項填寫。
2、對本礦的大量事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理、利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計科學原理及事故控制原理,推行安全系統(tǒng)工程管理方法,預測控制事故,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預防方法指導安全生產。
第13篇 礦山機動車輛安全管理制度2
礦山機動車輛安全管理制度2
機動車輛(主要有鏟車、農用車等)是礦山主要裝運工具,為確保安全行駛,規(guī)范管理,特制定本管理制度。
一、運輸安全管理規(guī)定:
1、所有機動車輛司機,必須經有關部門培訓,并取得“廠內機動車輛操作證”。
2、嚴格按照國家道路交通安全有關法律法規(guī)規(guī)定和廠內機動車輛駕駛員安全操作規(guī)程要求進行運輸作業(yè)。
3、嚴禁酒后駕車、疲勞駕車、違規(guī)駕車。
4、嚴禁車輛“帶病”運輸。發(fā)現(xiàn)車輛存在問題要及時進行檢查、維修,保證車輛車況安全良好。
5、所有井下車輛都必須安裝尾氣凈化裝置,減少尾氣對井下空氣的污染。(安裝普通“水箱型”凈化裝置)
6、運輸?shù)V碴時,不準超出馬槽高度的20厘米。
7、除駕駛室按規(guī)定乘座人員外,車輛的其它部位一律不準乘坐人員。
8、井下車輛行駛速度最高不得超過20公里每小時,在通過交叉路口、拐彎、路況較差、照明較暗等地段時應減速慢行。
9、井下行駛中遇見行人時,應在相距10米處停車避讓,必須堅持“先過人,后行車”的原則。
10、下坡時要緩慢行駛,嚴禁空檔滑行;在上、下坡時,要根據(jù)車載情況和坡度大小,選擇合適的檔位,嚴禁車輛在陡坡行駛中換檔。
11、在車輛行駛中,兩車之間應保持5米的間距,以防發(fā)生碰撞。
12、在料場、溜井口、鎊房等車輛密集場所,應按秩序行駛,以防車輛擁擠發(fā)生事故。
13、車輛駕駛員要對本車進行定期檢查、維修、保養(yǎng),保證車況良好。
14、所有車輛必須配備1個3公斤的干粉滅火器。
二、車輛檢查制度
1、檢查內容:方向、剎車、燈光、輪胎、發(fā)動機、儀表等其它部件和持證情況。
2、檢查規(guī)定:
⑴駕駛員應在每日上班開車前、班中、班后對車輛進行安全檢查。
⑵分公司車間主管車輛的隊長或硐長,對本隊的所有車輛每旬應進行一次安全檢查。
⑶分公司安全科每月應對本單位的車輛組織一次安全檢查。
⑷當班安全員要對本班車輛駕駛員持證情況和尾氣凈化裝置使用情況進行檢查。
⑸對檢查出的問題和安全隱患,應及時進行處理和整改,若發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要責令停止運輸作業(yè)。
⑹對違反運輸規(guī)定和存在隱患問題不進行整改的,要按有關規(guī)定對責任人進行處罰。
第14篇 煤礦企業(yè)數(shù)字礦山安全信息系統(tǒng)使用規(guī)章制度
一、總則
根據(jù)盤府辦發(fā) [2013] 94號文件，推進煤礦企業(yè)安全生產綜合監(jiān)管平臺及數(shù)字化礦山建設的要求，煤礦企業(yè)必須建設數(shù)字化礦山安全生產信息系統(tǒng)，通過信息化技術，在工作中貫徹標準化、規(guī)范化、協(xié)作化、高效化等先進的管理理念。為深化安全生產信息系統(tǒng)的應用，保障安全生產信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行，確保信息系統(tǒng)應用效果，讓信息化工具真正對企業(yè)日常的管理工作提供充分支持，特制定本章程。
二、系統(tǒng)使用人員工作章程
1. 各科室技術人員必須經過培訓之后才能使用系統(tǒng)，并且在使用過程中認真學習和熟悉各項操作，提高工作效率和工作質量。對于不會操作的模塊及時詢問系統(tǒng)管理員。
2.及時錄入每日、每周、每月的業(yè)務數(shù)據(jù)，不拖延堆積工作，按照業(yè)務發(fā)生的時序處理業(yè)務數(shù)據(jù)。由于錄入數(shù)據(jù)人員的拖延導致當月統(tǒng)計報表缺少數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，出現(xiàn)2次以上，處以相應的罰款。
3. 保質保量完成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，做到準確、不遺漏、符合數(shù)據(jù)錄入要求。由于操作人員的失誤導致當月數(shù)據(jù)失準現(xiàn)象的,出現(xiàn)2次以上，處以相應罰款。
4. 使用唯一對應的系統(tǒng)用戶，并注意保管登錄系統(tǒng)的密碼，及時更改密碼，嚴禁泄漏密碼或與其他操作人員交換用戶使用系統(tǒng)。
5. 不使用系統(tǒng)時，注銷用戶并關閉系統(tǒng)。
6.使用系統(tǒng)發(fā)生錯誤時，記錄出錯提示，及時向系統(tǒng)管理人員反饋，并詳細描述導致錯誤的操作過程，由系統(tǒng)管理員統(tǒng)一提交給系統(tǒng)提供商處理。由于操作人員的疏于反饋導致當月工作因為問題沒有及時處理而拖延的,處以相應罰款。
7.系統(tǒng)提供商進行現(xiàn)場或遠程維護服務時，應當積極予以配合，向服務人員詳細描述導致故障的過程，提供正確數(shù)據(jù)和預期結果。
三、系統(tǒng)管理人員工作章程
1．參與培訓后，熟練應用系統(tǒng)中部門管理功能、崗位設置功能、登陸用戶管理、員工檔案管理、煤礦管理功能和礦山基礎信息管理；
2.對新用戶進行培訓和指導，根據(jù)煤礦的實際應用需求，配置用戶權限；
3.督促各部門技術人員錄入數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)及時更新并上傳；
4.熟悉服務器的基本操作，對系統(tǒng)進行簡單的維護；
5.定期向操作人員詢問系統(tǒng)運作狀況，收集系統(tǒng)應用過程中的問題、意見和建議，向煤礦企業(yè)領導匯報使用情況；
6. 定期整理系統(tǒng)的問題列表，通過電話或網(wǎng)絡等通訊方式向系統(tǒng)提供商反饋，嚴重的問題應當即刻反饋，并跟蹤問題的處理結果，向煤礦企業(yè)領導匯報問題處理情況，向反饋問題的操作人員通報處理結果；
7. 確保系統(tǒng)網(wǎng)絡從礦端到安監(jiān)局中心端鏈路的暢通，及時解決企業(yè)內部的網(wǎng)絡問題，保障錄入數(shù)據(jù)及時上傳到安監(jiān)局中心端。
在系統(tǒng)使用期間敬請礦山企業(yè)領導的重視，建立系統(tǒng)運行保障制度，保障數(shù)字礦山安全生產信息系統(tǒng)正常運行，積極配合和督促系統(tǒng)的使用，讓數(shù)字礦山安全生產信息系統(tǒng)給企業(yè)帶來真正的好處。
第15篇 礦山火工材料庫安全管理制度
礦山公司火工材料庫安全管理制度
1、火工材料的管理應依照中華人民共和國《民用爆炸物品管理條例》執(zhí)行。
2、火炬材料購回時,保管員必須清點實物,帳物相符后,在收貨單上簽字確認,及時入庫。
3、炸藥和雷管必須分庫存放,雷管要存放在保險柜中。
4、火工材料應做到雙人驗收,雙人出庫,雙門,雙鎖,雙本帳。
5、保管員要將發(fā)放的火工材料及時登記入帳,帳冊應有爆破員和安全員同時簽字,剩余火工材料及時返庫,并做好退庫登記。做到帳物相符,帳帳相符。對無爆破證的人員拒發(fā)火工材料。
6、火工材料只能使用于本礦區(qū)生產,嚴禁丟失、倒賣和轉借他用,違者送當?shù)毓矙C關處理。
7、火工材料庫不得有明火和其它易燃物品,庫房內保持整潔、干凈,沒有雜物。
8、火工材料庫門口要有醒目的警示,要配備消防器材。
第16篇 礦山建設采場安全管理制度
礦山建設公司采場安全管理制度
為了加強采場安全管理,防止采場頂板、邊幫松石和礦堆滾石傷人,保證采場出礦安全,特制訂本制度。
一、各采場作業(yè)前以及作業(yè)過程當中,必須全面處理頂板和邊幫松石,不留安全隱患。
二、采礦作業(yè)從始至終,每次爆破后都必須進行松石處理,敲幫問頂。
三、采場采礦結束,無論頂板是否穩(wěn)固,都必須采用錨桿加鐵絲網(wǎng)護頂。
四、各級安全管理人員,安全員和工程隊安全管理員必須每班對采場安全狀況進行檢查和監(jiān)督,確保采礦安全。
五、采場爆破后或出礦前,風鉆工必須先進入采場排險,消除安全隱患,確認安全之后方可出礦;出礦過程中出現(xiàn)不安全因素時,出礦工可根據(jù)情況排除,但須有安全員在場指導,嚴禁出礦工單人進行排險作業(yè)。
六、采場出礦作業(yè)應保證有良好的照明,每人應配有6v礦燈一盞。
七、嚴禁在礦堆傾角較大,有滾石滑落的情況下冒險進行出礦作業(yè)。
八、嚴禁出礦時一人推二重車(一車有人,一車無人自由滑行)。
九、嚴禁在松石可能掉落或滾落的范圍內進行排險和出礦作業(yè)。
十、各級安全管理人員必須加強采礦過程中各個環(huán)節(jié)的安全檢查和安全監(jiān)督管理,杜絕“三違”,嚴肅處理違章違規(guī)行為。
第17篇 礦山工程安全獎罰制度
礦山工程公司安全獎罰制度
第一章 總則
第一條為貫徹省、市關于安全生產責任制有關安全獎懲的規(guī)定,推動安全生產工作開展,特制定本制度。
第二章 管理規(guī)定
第二條 安全生產應列入經常性綜合獎勵的重要考核制度內容之一,有關部門在制定經濟責任制時必須擬訂詳細的考核辦法,并貫徹執(zhí)行。
第三條 安全獎懲規(guī)定與安全生產責任制及經濟利益掛鉤方式進行考核。
第四條 在開展季度或百日安全競賽活動中,做出優(yōu)異成績的單位和個人,根據(jù)競賽獎勵辦法的規(guī)定,經公司安委會評定,給予適當?shù)莫剟睢?/p>
第三章 安全獎懲行為及考核辦法
第五條 凡有下列表現(xiàn)之一的單位、職工,由公司給予一次性獎勵。
(一)、認真執(zhí)行國家或上級有關勞動安全法規(guī)規(guī)定、指示。
(二)、積極治理職業(yè)性危害,使本單位百分之八十以上有毒有害作業(yè)低于國家規(guī)定標準,并能鞏固的。
(三)、認真抓好安全基礎工作,開展各種形式的安全活動和安全技術教育,使生產上升,事故大幅下降的單位。
(四)、發(fā)現(xiàn)事故預兆,采取困斷措施,避免發(fā)生重大傷亡事故的有功人員。
(五)、在事故搶救中,使人民的生命和國家財產少受損失者。
(六)、在勞動安全方面有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果者。
(七)、對勞動安全工作提出切合實際,行之有效的重大合理化建議者。
第六條 獎勵分為:表彰、記功、授予榮譽稱號、晉級或發(fā)給物質獎。
第七條 對下列情況下之一的職工,經批評教育無效后,由公司給予行政處分 。
(一)、因個人工作失職,造成設備操作、火災、污染、交通等事故,直接經濟損失達200元以上千元以下者。
(二)、違反勞動紀律累計三次者
(三)、凡發(fā)生重傷以上事故,火災爆炸事故、重大設備、操作、交通事故的車間部門,不得評為先進集體。發(fā)生事故責任者,不得評為先進個人。
第八條 要做好安全獎懲記錄臺帳,把所有獎懲作為員工聘任升職等的條件。
第四章附則
第18篇 礦山建設安全檢查制度
礦山建設公司安全檢查制度
本制度適用于公司員工工作的一般規(guī)定:
一、安全檢查內容
1.查有無進行三級安全教育,教育培訓、考核記錄是否全面;
2.查特種作業(yè)人員是否持證上崗;
3.查安全操作規(guī)程、制度是否公開張掛或放置;
4.查下井掛牌登記、班前會記錄是否完整;
5.查井下作業(yè)場地和坑口露天工業(yè)場所文明生產情況;
6.查在布置生產任務時是否有無布置安全工作;
7.查安全防護、保險、報警、急救裝置或器材是否完備(檢查重點:①民爆物品倉庫消防器材和報警裝置,②民爆物品臨時存放庫,③坑口鐵門,④電氣設備安全防護罩,⑤運輸設備、提升設備鏈接、制動與保養(yǎng),⑥放礦格篩及漏斗等等);
8.查井下照明、架線及開關線路是否按要求鋪設;
9.查個人勞動防護用品是否穿戴齊全及正確使用;
10.查工作銜接配合是否合理;井下礦車、斗車車速及運行間距是否合乎規(guī)定要求;
11.查運輸、掘進巷道、采場頂板和邊幫排險是否徹底;有無“冒頂片幫”跡象。
12.查保安礦柱是否開裂、變形,及礦柱上下對應情況;
13.查采場懸礦是否陡峭、超高;
14.查采場出礦是否做到了灑水除塵;
15.查封閉區(qū)域、溜井口等防護欄是否完整、牢靠,是否懸掛了警示標志;
16.查爆破員加工民爆器材是否按安全技術操作規(guī)程操作;
17.查民爆物品保管、領用是否按規(guī)定程序進行,出入庫臺帳登記是否清晰、準確;
18.查安全整改措施是否落實和實施。
二、安全檢查形式
1.崗位員工日常性自查;
2.專職安全員及坑口負責人日常跟班檢查;
3.每月10日由公司安全生產領導小組成員及專職安全員分組參與的安全生產大檢查。
4.每月20日由公司會同香鎢安環(huán)部、技術部進行的聯(lián)合安全大檢查。
第19篇 礦山公司安全生產管理措施制度
第一條公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第二條公司礦山建設工程的設計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范,并按照國家規(guī)定經管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得批準開工生產。對已經在進行生產的,要進行安全整改,消除安全隱患。
第三條礦山建設工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產。
第四條各生產車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。
第五條各生產車間開采必須具備保障安全生產的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。并在進入生產現(xiàn)場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第六條各生產車間設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內,應當予以保護,不得開采或者毀壞。
第七條各生產車間使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用。
第八條各生產車間必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器,定期檢查、維修,保證使用安全。
第九條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測,保證附合安全要求。
第十條公司綜合管理部要會同各生產車間必須對下列危害安全的事故隱患采取預防措施:
(一)冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;
(二)瓦斯爆炸、煤塵爆炸;
(三)沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;
(四)地面和井下的火災、水災;
(五)爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;
(六)粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害;(七)其他危害。
第十一條公司綜合管理部要會同各生產車間對使用機械、電氣設備,排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應當采取預防措施。
第十二條公司綜合管理部要會同各生產車間必須建立、健全安全生產責任制。
第十三條各生產車間廠長、主管副總對本部門的安全生產工作負責;公司綜合管理部對安全監(jiān)督管理職責;公司總經理對全公司的安全生產負總的管理責任。
第十四條公司定期向職工大會報告安全生產工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。公司職工必須遵守有關礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。職工有權對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告。
第十五條公司工會依法維護職工生產安全的合法權益,組織職工對礦山安全工作進行監(jiān)督。公司違反有關安全的法律、法規(guī),工會有權要求企業(yè)行政方面或者有關部門認真處理。公司召開討論有關安全生產的會議,工會代表參加,工會有權提出意見和建議。
第十六條公司工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權提出解決的建議;發(fā)現(xiàn)危機職工生命安全的情況時,有權向公司行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,公司生產管理部匯報公司領導后必須及時作出處理決定。
第十七條公司礦山生產車間必須向職工發(fā)放保障安全生產所需的勞動防護用品。
第十八條公司各礦山生產車間不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。
第十九條公司礦山生產車間對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護,不得分配女職工從事礦山井下勞動。
第二十條公司綜合部負責組織各生產車間落實制定礦山事故防范措施,并組織落實。安全保衛(wèi)部參與督促檢查。
第二十一條公司建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。在條件限制的情況下,充分與所屬地政府和醫(yī)療機構合作。
第二十二條公司必須從礦產品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用分配給各生產車間。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件,不得挪作他用。由公司綜合部、安全保衛(wèi)部會同財務部共同管理費用的使用。
第二十三條公司各生產車間要無條件接受政府安全生產堅督管理部門對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責:
(一)檢查礦山企業(yè)和管理企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
(二)參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;
(三)檢查礦山勞動條件和安全狀況;
(四)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓工作;
(五)監(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術措施專項費用的情況;
(六)參加并監(jiān)督礦山事故的調查和處理;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。
第二十四條勞動行政主管部門的礦山安全監(jiān)督人員有權進入公司任何礦山生產車間,在現(xiàn)場檢查安全狀況發(fā)現(xiàn)有危機職工安全的緊急險情時,根據(jù)要求各礦山生產車間要立即處理。
第二十五條如發(fā)生礦山事故,公司各部門必須立即組織和無條件地參與搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。
第二十六條如發(fā)生一般礦山事故,由公司負責調查和處理。
第二十七條如發(fā)生重大礦山事故,公司所有人員必須無條件接受由政府及其有關部門、工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調查和處理。
第二十八條公司對礦山事故中傷亡的職工按照國家規(guī)定給予撫恤或者補償。
第二十九條礦山事故發(fā)生后,應當盡快消除現(xiàn)場危險,查明事故原因,提出防范措施?，F(xiàn)場危險消除后,方可恢復生產。
第20篇 非煤礦山支護作業(yè)安全管理制度
一、范圍
本制度提出支護作業(yè)的具體要求,適用于漢中市礦業(yè)公司所屬及外協(xié)井下單位。
二、引用文件
《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》
三、一般規(guī)定
1、坑木運送
1.1、運送材料時,嚴禁損壞電力線、照明線、電機車架空線、供風(水)管線和軌道及風門等設施和構筑物。
1.2 、往罐、箕斗中裝料,有墜入可能的縫隙必須用2.5cm厚的優(yōu)質木板堵嚴。材料不得突出容器之外,并用繩子捆好。在無容器的地方下料,高度超過10米時,用繩子捆著下放,嚴禁自由滑落。下落時必須做好上下聯(lián)系。
2、施工準備
2.1、作業(yè)前先吹凈炮煙。人員站在安全地點灑水清洗頂板、倆幫、工作面和澆透礦(廢)石堆。
2.2、撬凈工作面浮石,撬不下來且有空聲的頂幫要做上明顯的標志或做上臨時支柱,并通知有關人員。
2.3、撬浮石時,水平巷道由外向里進行;天井撬毛人員站在安全地點進行,但平臺板必須移放到站人的地方;采場撬浮石由安全出口側向里進行;豎井處理大面積井幫浮石時,要在吊盤上進行,吊盤高度必須在浮石的上方;斜井由上向下進行。
2.4、天井、溜井、斜井和豎井等井筒內進行維修作業(yè)時,必須要系好安全帶。應由先從上往下清掃井壁、井框和平臺上的浮石和雜物,作業(yè)點要鋪設平臺,并封閉其上方或上中段井口,上下中段的井口處必須設警戒標志。
3、天井、溜井的支護
3.1、掘進天井、溜井,其高度超過7米時,應安裝梯子間。梯子傾角不大于80°,其上端高出平臺1米,下端距井壁不小于0.6米,兩個梯子平臺的距離不大于7米。上下平臺的梯孔要錯開,梯子孔的長和寬,分別不小于0.7米和0.6米。梯子寬度不小于0.4米,梯子蹬間距不大于0.4米。
3.2、用于鑿巖平臺的撐子,層高不得超過1.6米,撐子平臺距掌子面高度1.6-2.0米;天井規(guī)格長邊2.5-3.0米時,橫撐不得小于3根。
3.3、鑿巖平臺下的安全平臺(距離為一層橫撐的高度),要鋪滿板。
3.4、橫撐窩子深度視礦巖穩(wěn)固性而定,最淺不小于1.5cm,楔子只準從上向下楔緊。
3.5、橫撐和平臺木板必須用優(yōu)良木材,撐子直徑不小于10cm,臺板厚度不小于2.5cm。
3.6、掘進天井安全棚子距掌子面不得超過6.0cm,棚下設永久性梯子,棚上設臨時梯子。
4、水平巷道木棚子和木立柱的架設
4.1、橫梁和腿的結合要嚴密,其夾角一般為100°-110°,頂壓大夾角小,側壓大夾角大。棚腿柱窩應挖到硬巖,松軟地段應墊基石或設地梁。棚梁與棚腿須在同一平面上,并須與巷道中心成直角。梁的中部及腿的頂端與頂幫間的空隙必須用接頂橫梁或木楔楔緊。為防止棚子發(fā)生前后傾斜,各棚之間應用直徑不小于10cm的撐木互相支撐。
4.2、為防止巷道頂板及兩壁巖石的片落,棚壁間必須接頂橫梁填塞結實。
4.3、用于水平巷道和采場的棚柱和頂柱應垂直支立。沿傾斜巷道和傾斜采礦場架設時,應向下傾斜,傾角在45°以下時,棚腿和立柱支立方向在上下兩盤成直角的垂線與柱頂重力線所構成的分角線上,以適應頂盤巖層下移。木楔只準從上向下楔緊。
4.4、急傾斜的天井和采場,需要支護時采用橫木柱,橫木柱與上下盤所成的角度的上一端傾角在0°-10°左右。
4.5、在頂盤節(jié)理發(fā)達松軟處支立頂柱時,為擴大頂柱支護面積,頂柱上端應加柱帽,柱帽用劈開的半邊坑木制作,寬度略小于柱頂直徑,長至少伸出柱頂兩邊各0.2米。柱頂鴨咀大小要大于帽木圓弧,柱帽軸線方向應與斷層、節(jié)理、傾斜成直角。
4.6、棚腿和立柱應大頭向下,下端作適當切削,其切削長度不得超過直徑,切割后端頂?shù)拇笮〔坏眯∮谥睆降?.5倍。
5、木垛的架設
5.1、架設木垛的木材應用圓木或方木。用圓木時,為增加穩(wěn)固性,務須將相疊處削成上下平行的結合面。
5.2、木垛架疊高度,一般為坑木長的2倍以下,最高不得超過3倍。
5.3、架設木垛的位置,應堅實平坦木垛頂?shù)妆仨毰c頂?shù)妆P密接,并以木楔楔緊,相疊點的位置應在一條直線上。
四、附則
1、本制度解釋權歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
2、本制度與國家、省、市及漢中市礦業(yè)公司相關法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
