安全生產(chǎn)制度匯編：混凝土攪拌站（20篇范文）

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：74

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目錄
1.生產(chǎn)制度有哪些 2.生產(chǎn)制度是指什么 3.生產(chǎn)制度的重要內(nèi)容 4.生產(chǎn)制度流程 5.安全生產(chǎn)制度：混凝土攪拌站（20篇范文）

安全生產(chǎn)制度：混凝土攪拌站

有哪些制度

在混凝土攪拌站的運(yùn)營中，生產(chǎn)制度主要包括以下幾個(gè)核心環(huán)節(jié)：

1. 安全操作規(guī)程：確保所有操作人員熟知攪拌設(shè)備的操作流程，預(yù)防工傷事故。

2. 原材料管理：規(guī)范原料的采購、存儲和使用，保證混凝土的質(zhì)量。

3. 生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度：合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免設(shè)備閑置或過度負(fù)荷。

4. 質(zhì)量控制：設(shè)立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確?；炷列阅苓_(dá)標(biāo)。

5. 環(huán)保措施：遵守環(huán)保法規(guī)，減少噪音、粉塵等污染。

6. 維護(hù)保養(yǎng)：定期進(jìn)行設(shè)備檢查與維護(hù)，延長設(shè)備壽命。

是指什么

生產(chǎn)制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中制定的一系列規(guī)章制度，旨在保障生產(chǎn)安全、提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量，并確保企業(yè)符合法律法規(guī)要求。在混凝土攪拌站，這些制度不僅涉及生產(chǎn)流程，還涵蓋了員工行為規(guī)范、責(zé)任分配、應(yīng)急處理等多個(gè)方面，是確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。

重要內(nèi)容

生產(chǎn)制度的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

- 安全培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)安全意識。 - 設(shè)備管理：確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，及時(shí)處理故障。 - 質(zhì)量追蹤：建立從原材料到成品的全程質(zhì)量追溯機(jī)制。 - 應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對突發(fā)情況的措施，如設(shè)備故障、物料泄漏等。 - 環(huán)保合規(guī)：遵守環(huán)保法規(guī)，減少廢棄物排放，實(shí)施綠色生產(chǎn)。

制度流程

1. 接收訂單：根據(jù)客戶需求制定生產(chǎn)計(jì)劃。

2. 原材料準(zhǔn)備：按比例稱量砂石、水泥、水等原料。

3. 攪拌：將原料投入攪拌機(jī)，嚴(yán)格按照設(shè)定時(shí)間攪拌。

4. 出料檢驗(yàn)：攪拌完成后，取樣檢查混凝土性能。

5. 運(yùn)輸：合格產(chǎn)品通過混凝土運(yùn)輸車送達(dá)施工現(xiàn)場。

6. 記錄與反饋：記錄生產(chǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋生產(chǎn)異常，調(diào)整生產(chǎn)流程。

以上制度和流程的執(zhí)行需要全員參與，管理層需定期審查，不斷優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)高效、安全、環(huán)保的混凝土生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)制度：混凝土攪拌站范文

第1篇安全生產(chǎn)制度：混凝土攪拌站

1、嚴(yán)禁帶病上崗;嚴(yán)禁疲勞上崗。混凝土攪拌站并嚴(yán)格禁止混凝土攪拌站所有崗位工作人員酒后上崗。攪拌站明令禁止各種有可能導(dǎo)致安全事故的不規(guī)行為。

2、發(fā)現(xiàn)任何不安全因素均必須立即通知項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場值班員,安排有關(guān)人員盡快排除。

3、混凝土攪拌站各崗位工作人員凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械、電氣、電路各部位存在未經(jīng)維修排除的故障有可能會(huì)導(dǎo)致事故時(shí),有權(quán)拒絕進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)。

4、操作混凝土攪拌站人員穿拖鞋、背心的同志不準(zhǔn)參與設(shè)備的維修工作,更不準(zhǔn)在生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下在配料、提升、機(jī)械傳動(dòng)等工作部位滯留。

5、混凝土攪拌站維修工或操作人員定時(shí)巡檢;非試驗(yàn)室工作人員檢查混凝土攪拌狀態(tài);任何人員不得登上攪拌站工作平臺。

6、維修攪拌站設(shè)備時(shí),報(bào)請項(xiàng)目部認(rèn)可,合理安排人員及具體時(shí)間,操作室人員到位確認(rèn)維修部位,并切斷電源后方可開始工作。

7、當(dāng)維修中需要試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),操作人員要確認(rèn)有關(guān)人員已離開運(yùn)轉(zhuǎn)部位時(shí)方可通電操作。但運(yùn)轉(zhuǎn)前仍需打鈴示警。經(jīng)現(xiàn)場維修人員示意認(rèn)可時(shí) 方準(zhǔn)進(jìn)行試車。

8、混凝土攪拌站生產(chǎn)結(jié)束例行清理攪拌鍋和卸料門時(shí),生產(chǎn)輔助工在接到操作人員通知后,通知裝載機(jī)配合。開始清理工作前,必須經(jīng)操作人員認(rèn)可同意并切斷電源,以保證安全的進(jìn)行清工作。在清理過程中,操作室人員必須堅(jiān)守崗位,密切配合。當(dāng)需攪拌站主機(jī)卸料門動(dòng)作時(shí),必須認(rèn)真檢查清理人員已處于安全位置時(shí)方準(zhǔn)接通電源,操作運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任否決制。微機(jī)操作人員,維修人員,安全員在設(shè)備巡查過程中,發(fā)現(xiàn)故障隱患隨時(shí)可能導(dǎo)致事故時(shí),有權(quán)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),并可否決上級主管的違規(guī)指令。

10、混凝土攪拌站每周由項(xiàng)目部同有關(guān)人員對生產(chǎn)設(shè)備、電路、電器等進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除解決。每月由站長進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患限時(shí)整改排除,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要條件。

11、嚴(yán)禁交叉維修作業(yè);嚴(yán)禁自行維修;嚴(yán)禁非崗位人員盲目維修。

12、進(jìn)出攪拌站的混凝土運(yùn)輸車輛及材料運(yùn)輸車輛限速行使,禮讓三先?？哲囎屩剀?材料車及其他車輛避讓生產(chǎn)運(yùn)輸車輛。

13、混凝土攪拌站設(shè)立專職安全檢查員,每時(shí)對全攪拌站各部門、各環(huán)節(jié)的設(shè)備、電器、人員操作規(guī)程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時(shí)通知排除整改。

14、混凝土攪拌站安全用電,合理用電。嚴(yán)禁亂扯、亂搭線路。

15、勞務(wù)協(xié)助人員在添加外加劑時(shí),必須佩戴防塵口罩,嚴(yán)禁抽煙。

16、各崗位工作人員必須提高明確的安全意識,嚴(yán)防疏忽大意,嚴(yán)防責(zé)任事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取相關(guān)措施,搶救傷員并立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

17、凡違背以上規(guī)范者將嚴(yán)肅處理。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第2篇某某單位安全生產(chǎn)會(huì)議制度

第一章總則

第一條為落實(shí)_________(以下簡稱____)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和總局的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條本制度適用于____范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)會(huì)議。

第三條下屬單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,建立安全生產(chǎn)會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第四條安全生產(chǎn)會(huì)議制度建立和執(zhí)行情況應(yīng)納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核范圍。____部門負(fù)責(zé)對下屬單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。下屬單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督和考核制度。

第二章內(nèi)容

第五條 ____年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議:

(一)____每年組織召開一次年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

(二)年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議參加人員包括:____領(lǐng)導(dǎo)、____各部(室)負(fù)責(zé)人、下屬單位負(fù)責(zé)人及分管安全工作的副職、專職安全員、安全業(yè)務(wù)員等。

(三)會(huì)議由分管安全生產(chǎn)的副局長作工作報(bào)告。

(四)會(huì)議主要任務(wù):貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神,總結(jié)上一年度安全生產(chǎn)工作,部署本年度安全生產(chǎn)工作,根據(jù)需要進(jìn)行安全生產(chǎn)工作表彰等。

(五)會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)組織,____部門協(xié)助。

第六條 ____安委會(huì)會(huì)議:

____安委會(huì)會(huì)議根據(jù)需要適時(shí)召開,參加人員包括:安委會(huì)全體成員及其有關(guān)人員。會(huì)議主要任務(wù)是研究、分析、協(xié)調(diào)、解決____安全生產(chǎn)中的重大問題。

第七條 ____安全生產(chǎn)例會(huì):

(一)安全生產(chǎn)例會(huì)每季度召開一次。

(二)參加人員為下屬單位分管安全工作的副職、____專職安全員、安全業(yè)務(wù)員。

(三)會(huì)議主要內(nèi)容包括:傳達(dá)、貫徹國家、上級有關(guān)精神,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究事故隱患及整改措施,布置安全生產(chǎn)工作。

第八條安全生產(chǎn)專題會(huì):

(一)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合年度重點(diǎn)工作,適時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)。

(二)安全生產(chǎn)專題會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參會(huì)人員等由組織單位負(fù)責(zé)提出。

(三)安全生產(chǎn)專題會(huì)主要任務(wù)是針對安全生產(chǎn)某一方面存在的突出問題或重點(diǎn)工作,研究解決的辦法及措施。

第三章要求

第九條會(huì)議召集者在開會(huì)之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,確定會(huì)議上要討論研究解決的問題,每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況等。

第十條參加會(huì)議的人員,應(yīng)熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,不得隨意安排人員參加會(huì)議,確實(shí)不能參加的要在開會(huì)之前向召集人說明情況,并得到允許。

第十一條 ____安全生產(chǎn)會(huì)議采用到會(huì)人員簽名制,不得無故缺席或遲到、早退。

第四章附則

第十二條本制度由____安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇安全文明生產(chǎn)技術(shù)交底制度范本

一、在項(xiàng)目的單位工程施工前,應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底,并做好交底記錄。技術(shù)交底的一般內(nèi)容包括:安全(專項(xiàng))施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)的“四新”成果、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其解決辦法等。

二、施工作業(yè)現(xiàn)場,工程隊(duì)向班組交底,班組長每天還應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底,重點(diǎn)對當(dāng)天每個(gè)人的工作任務(wù)、安全作業(yè)要求和工完場清三項(xiàng)內(nèi)容交待清楚。

三、安全技術(shù)交底一般規(guī)定

1、為了使施工人員掌握施工方法和安全技術(shù)要求,避免在施工中發(fā)生失誤,做到心中有數(shù),確保安全完成任務(wù),在各分項(xiàng)工程施工前和施工過程中,應(yīng)認(rèn)真做好層層安全技術(shù)交底工作,沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底,不準(zhǔn)施工。

2、安全技術(shù)交底可根據(jù)工程大小和技術(shù)繁簡情況以及施工人員安全技術(shù)素質(zhì)情況,由安全負(fù)責(zé)人組織;按照規(guī)定和工序安排,分階段分級進(jìn)行。

四、對工程隊(duì)的安全技術(shù)交底

1、工程開工前,工程公司主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織工點(diǎn)技術(shù)人員,向工程隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。其主要內(nèi)容是:①安全(專項(xiàng))施工組織設(shè)計(jì);②安全技術(shù)措施、規(guī)程;③安全生產(chǎn)“四新”技術(shù)成果;④安全施工方面的具體要求;⑤安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

2、技術(shù)交底除了口頭交底外,還必須對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位和太危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)工程、特殊作業(yè)等以書面形式進(jìn)行。一式三份(一份留存,施工隊(duì)長和班組長各一份),應(yīng)履行簽字手續(xù),并將技術(shù)交底書編號訂成冊。

3、工程隊(duì)在施工中進(jìn)行安全技術(shù)交底主要采取“三工”形式。即工前講解、工中指導(dǎo)、工后總結(jié),反復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)交底,由隊(duì)級安全員或工班長負(fù)責(zé)實(shí)施。

五、安全技術(shù)交底工作必須認(rèn)真做好,安全、技術(shù)部門要監(jiān)督實(shí)施,沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底的工程不準(zhǔn)施工。無論采用書面文字或以圖表的形式,均應(yīng)建立復(fù)核制度。對口頭交底要記入工程日志隨時(shí)檢查,防止出現(xiàn)差錯(cuò)。

為保證安全文明生產(chǎn)技術(shù)交底制度的實(shí)施,特制定以下保證措施:

第一條、為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),全體職工(包括合同工、民工)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本技術(shù)交底制度的內(nèi)容。

第二條、遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉、掌握并嚴(yán)格執(zhí)行本工作崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

第三條、特種作業(yè)人員(機(jī)動(dòng)車、移動(dòng)式機(jī)械、電力、焊接、起重、鍋爐、潛水、高空)須經(jīng)有關(guān)部門正規(guī)培訓(xùn),考核合格后,執(zhí)相應(yīng)的《上崗證》上崗,無上崗證人員不得從事特種作業(yè)。

第四條、進(jìn)入施工場地,必須按規(guī)定配帶安全帽,不準(zhǔn)光腳、穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入施工場地,作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得擅自離開工作崗位。

第五條、自覺接受安全員及上級主管部門的檢查和督促,維護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,不得強(qiáng)迫作業(yè)人員違章、違紀(jì)作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)拒絕違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮及調(diào)度。

第六條、過度疲勞和飲酒后不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

第七條、堅(jiān)決杜絕下列嚴(yán)重違章作業(yè)現(xiàn)象:

1、不按規(guī)定,擅自變更施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,盲目施工;

2、高空作業(yè)無安全措施及多層交叉作業(yè);

3、機(jī)電設(shè)備超負(fù)荷、超載運(yùn)轉(zhuǎn)或運(yùn)行;

4、發(fā)動(dòng)機(jī)缺油、缺水、汽油機(jī)直流供燃油運(yùn)轉(zhuǎn);

5、輸用電設(shè)備漏電、短路、接地不良、一線一地等;

6、使用有嚴(yán)重缺陷的鋼絲繩、吊環(huán)或安全裝置不全、失靈的吊裝起重機(jī)械作業(yè);

7、不按規(guī)定使用爆破器材;

8、駕駛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)不靈的移動(dòng)式機(jī)械及無合法手續(xù)的車輛上路;

9、其它違章行為。

第4篇安全規(guī)范生產(chǎn)檢查制度

1、為了保證_______風(fēng)電場項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查工作的有序進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素和存在的問題，并實(shí)現(xiàn)：

①督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理制度的制定和實(shí)施;

②發(fā)現(xiàn)在管理和施工中存在的問題、事故隱患和危險(xiǎn)源;

③糾正違章行為;

④評價(jià)本項(xiàng)目部生產(chǎn)管理過程中的安全狀況;

⑤提出重大隱患整治的對策;

⑥督促安全隱患整治的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

2、安全檢查分為綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、盯崗檢查或跟崗檢查。

3、安全檢查的內(nèi)容主要有：

⑴檢查安全意識;

⑵檢查安全教育;

⑶檢查安全管理體系的實(shí)施;

⑷檢查安全責(zé)任制的履行情況;

⑸檢查管理制度的執(zhí)行情況;

⑹檢查貫徹落實(shí)分局、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作精神的情況;

⑺檢查隱患整改情況;

⑻檢查遵章守紀(jì)執(zhí)行情況;

⑼檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;

⑽檢查安全投入情況;

⑾檢查安全防護(hù)設(shè)施有效性情況;

⑿檢查安全文明施工情況;

⒀檢查不安全因素情況;

⒁檢查施工安全技術(shù)措施實(shí)施效果;

⒂檢查安全工作活動(dòng)記錄;

⒃檢查工程分包外協(xié)施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工人員的安全監(jiān)督管理情況等。

4、安全檢查的部位主要是：施工作業(yè)場所、外協(xié)分包施工部位;危險(xiǎn)物品運(yùn)輸存儲、使用部位;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控部位;倉庫、廠房、防汛部位;泥石流可能發(fā)生的部位;施工現(xiàn)場施工人員居住部位;施工現(xiàn)場辦公區(qū)域。

5、安全檢查類別主要有：

①日?，F(xiàn)場值班檢查;

②施工班組檢查;

③設(shè)備、用電、防火、交通、起重和季節(jié)施工等專業(yè)檢查;

④綜合檢查。

6、日常現(xiàn)場安全值班檢查，每天由項(xiàng)目部專職安全員到施工作業(yè)現(xiàn)場巡視檢查。

7、班組檢查由班長和班組兼職的安全員負(fù)責(zé)組織，對當(dāng)班施工作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。

8、危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人到作業(yè)現(xiàn)場落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過程檢查與監(jiān)督。

9、專業(yè)檢查由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織技術(shù)、機(jī)電、起重、安全等專業(yè)人員，根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。

10、綜合檢查由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門和安全管理人員進(jìn)行安全檢查，其檢查每月不少于1次。

11、安全檢查的方式：①現(xiàn)場查看;②查閱資料、文件、記錄、報(bào)表;③聽取匯報(bào)、召開座談會(huì);④其它形式。

12、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全管理檢查：

①、安全管理機(jī)構(gòu)的檢查：a、安全保證體系：項(xiàng)目部各級人員、職能部門安全職責(zé)是否明確，安全第一責(zé)任人是否到位;b、安全監(jiān)督管理體系：項(xiàng)目部安委會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否建立健全，安全專職人員配備數(shù)量和素質(zhì)是否滿足施工生產(chǎn)需要;

②、安全管理規(guī)章制度的檢查：a、是否結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲等管理制度;b、是否針對項(xiàng)目部所負(fù)責(zé)施工的工程項(xiàng)目，制定了安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)施工專項(xiàng)措施;c、是否結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)施工特點(diǎn)制定了設(shè)備、用電、交通、防火、防爆等管理辦法;d、安全例會(huì)、安全統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告、調(diào)查處理等安全工作制度執(zhí)行情況;f、分包商安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導(dǎo)、職工教育培訓(xùn)等管理制度的執(zhí)行情況;g、應(yīng)急救護(hù)措施的落實(shí)情況。

③、施工組織中，安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)措施的制定、審核，對施工人員的技術(shù)交底的檢查：a、危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有：高處作業(yè)，多層交叉作業(yè)，起重作業(yè)，大型設(shè)備安裝、拆除及轉(zhuǎn)移等;b、季節(jié)性施工主要有：冬季防火、防滑、防凍，夏季防暑，雨季防汛等。

④、機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn)的檢查。

⑤、職工安全教育培訓(xùn)與持證上崗的檢查：a、轉(zhuǎn)崗教育和民工教育情況;b、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重、電氣、焊接、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員的持證和定期審驗(yàn)情況;

⑥、安全生產(chǎn)記錄資料的檢查：a、查閱每位職工的安全教育資料;b、查閱安全檢查記錄和整改資料;c、查閱作業(yè)隊(duì)、班組安全活動(dòng)資料;d、查閱機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備、乙炔氧氣瓶庫(站)、高壓電氣等設(shè)備設(shè)施的技術(shù)檔案。

13、施工生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查：①作業(yè)場地是否平整、道路暢通，洞口是否有蓋板或護(hù)攔，照明是否充足，且通風(fēng)良好;②設(shè)備設(shè)施布置是否合理，器材堆放是否整齊穩(wěn)固，人行通道寬度是否大于0.5米，且平整暢通;③用電線路、風(fēng)水管路是否布置整齊、醒目，架空高度和電氣設(shè)備是否符合規(guī)范要求;④高處作業(yè)和通道的臨空邊緣是否設(shè)置了高度大于1米的防護(hù)欄桿，危巖、陡坡邊緣是否設(shè)置了防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志;⑤各種安全標(biāo)志和告示是否準(zhǔn)確、醒目，易燃易爆物品使用場所是否有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志;⑥施工人員和現(xiàn)場管理人員是否遵章守紀(jì)、正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具，特種作業(yè)人員是否持證上崗;

14、危險(xiǎn)施工場所的檢查：①高處臨空邊緣是否掛安全網(wǎng)或封閉，作業(yè)人員是否拴安全繩，高邊坡、深槽下部作業(yè)有無危巖，是否有防止坍塌、滾石的措施;②起重作業(yè)是否吊掛、綁扎牢固，且起重空間無障礙物，斜井洞口周圍是否設(shè)置了高度大于1.2米的防護(hù)圍欄。

15、機(jī)電設(shè)備的檢查：

①、機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除，是否符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號、保險(xiǎn)、連鎖等裝置是否齊全可靠;

②、固定設(shè)備的檢查：

a、外觀是否整潔，且基礎(chǔ)穩(wěn)固，傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位是否有防護(hù)罩;

b、外殼接地是否良好，露天使用時(shí)是否有防雨措施。

③、機(jī)動(dòng)車輛的檢查：

a、方向和制動(dòng)系統(tǒng)是否靈活可靠，且警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠;

b、指示儀表是否齊全、靈敏、準(zhǔn)確，且外觀整潔、顏色鮮明。

④、起重設(shè)備的檢查：

a、制動(dòng)系統(tǒng)是否靈敏可靠，且高度、重量、行程、變幅等限制和連鎖裝置齊全可靠;

b、指示儀表是否齊全、靈敏、準(zhǔn)確且警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠;

c、吊鉤、索具、鋼絲繩是否完好，且吊鉤、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件有警告色標(biāo)。

⑤、高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離是否符合安全規(guī)定。

⑥、變壓器附近是否有警告標(biāo)志，地面設(shè)置時(shí)，周圍防護(hù)圍欄高度是否大于1.8米，懸空設(shè)置時(shí)，變壓器高度是否大于2.5米。

16、承重排架、平臺、棧橋通道的檢查：①、是否按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè)并經(jīng)驗(yàn)收合格;②、工作面行人通道的腳踏板是否鋪滿、固定，臨空面邊緣欄桿設(shè)置高度是否大于1米，欄桿下面是否設(shè)有高度不低于0.2米的擋碴板。

17、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛道路的檢查：①、基礎(chǔ)是否穩(wěn)固且路面平整，路面寬度是否不小于車輛寬度的1.5倍;②、急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段，是否有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，橫跨道路的設(shè)施、輸電線路距離路面高度是否不低于機(jī)動(dòng)車輛高度的1.5倍。

18、安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為，應(yīng)立即糾正。對一般問題和隱患，應(yīng)就地整改。

19、安全檢查發(fā)現(xiàn)的較大隱患，要及時(shí)下達(dá)書面整改通知，并由檢查負(fù)責(zé)人、整改責(zé)任人簽字認(rèn)可，責(zé)任班組必須迅速落實(shí)整改內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。

20、隱患整改后，經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收并簽驗(yàn)收意見后，報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要將整改活動(dòng)書面資料存檔備查。

21、加強(qiáng)對項(xiàng)目施工中，各種危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評價(jià)和監(jiān)控。

22、項(xiàng)目部的施工重大危險(xiǎn)源，是安全檢查的重點(diǎn)，在檢查中要重點(diǎn)檢查《水電_局機(jī)電安裝分局工程施工生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》的執(zhí)行情況。

23、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)結(jié)果，要形成書面記錄存檔，記錄格式執(zhí)行分局現(xiàn)行規(guī)定的安全檢查記錄格式。

24、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)的安全文明施工存在的問題和事故隱患，要立即進(jìn)行整改并下達(dá)書面整改通知，建立存檔記錄，對拒不執(zhí)行整改的班組或個(gè)人，處以200～500元的罰款。整改記錄格式執(zhí)行安裝分局現(xiàn)行規(guī)定的整改通知記錄格式。

二0______年____月____日

第5篇企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法規(guī)章制度

第一條總則

為建立本公司及所屬各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,保證公司及下屬各項(xiàng)目部達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)要求,特制定本管理辦法。

第二條適用范圍

公司及所屬各在建項(xiàng)目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

第三條安全生產(chǎn)資金的投入比例

公司年度投入資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)銷售收入的1.5%;

第四條安全生產(chǎn)資金的使用范圍

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì);

(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn);

(三)從業(yè)人員安全防護(hù)用品配備;

(四)安全設(shè)施設(shè)備投入或更新、技術(shù)改造和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng);

(五)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練;

(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施和保持;

(八)安全生產(chǎn)整治的其它項(xiàng)目。

第五條安全生產(chǎn)資金的使用控制

企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制年度安全資金投入計(jì)劃,納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)公司工程部備案。

第六條安全生產(chǎn)資金的監(jiān)督檢查

公司安全質(zhì)量部會(huì)同財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門對公司及所屬各項(xiàng)目部安全資金的計(jì)劃和實(shí)施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上年度安全資金保證情況進(jìn)行檢查。

第七條處罰原則

公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第80、第81條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第八條公司及所屬各項(xiàng)目部可根據(jù)本辦法制定具體落實(shí)措施或?qū)嵤┘?xì)則。

第九條本辦法從2023年3月1日起施行,由公司工程安全部負(fù)責(zé)解釋。

第6篇爆破操作員安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、爆破操作員必須持有有效“爆破員作業(yè)證”上崗，遵守操作規(guī)程，在安全員的監(jiān)督下，按規(guī)定的程序和制度、方法作業(yè)。

二、領(lǐng)取炸藥物品后，要及時(shí)送達(dá)爆破工地和施工作業(yè)區(qū)，不準(zhǔn)在途中及其它地方停留、存放。剩余的爆炸物品，在安全員的監(jiān)督下，及時(shí)退回炸藥庫，運(yùn)輸中，管、藥不得混裝、混放。

三、如遇特殊情況，不能直接作業(yè)時(shí)，應(yīng)將爆炸物品在安全員的監(jiān)督下存放在儲存箱內(nèi)，管、藥不得混放、混裝，并設(shè)專人看守、鎖好。

四、上崗前不得飲酒，作業(yè)時(shí)不得吸煙，自覺接受安全員的監(jiān)督，配合公安人員對工作的檢查。

第7篇車間班組系列安全生產(chǎn)制度范本

車間班組系列安全生產(chǎn)制度

一、安全生產(chǎn)交接班制度(通用)

1、為了確保生產(chǎn)正常、安全運(yùn)行,保證生產(chǎn)的連續(xù)性,各班組必須嚴(yán)格按崗位責(zé)任制交接班,以避免各種事故的發(fā)生。

2、必須按時(shí)交接班,夜班23:30交接;白班8:00交接;中班16:00交接。

3、交接班必須在現(xiàn)場交接,嚴(yán)禁在現(xiàn)場以外的地方交接班。

4、交接班必須實(shí)行對口交接,上不清、下不接。

5、各崗位交接完畢,班長方能下班,若因不按要求辦而發(fā)生扯皮現(xiàn)象,應(yīng)由班長負(fù)責(zé)。

6、上述規(guī)定,納入考評考核。

二、安全生產(chǎn)確認(rèn)制與安全互保制

安全互保制

1、兩人或三人結(jié)成安全互保對子。

2、班組長每班將各互保對子人員名牌掛在互保牌上。

3、各互保對子應(yīng)嚴(yán)格履行互保職責(zé),互相檢查、關(guān)照、保證遵章守紀(jì),杜絕發(fā)生事故。

4、互保對子的一方違章違紀(jì),發(fā)生事故,另一方將受同等處罰。

5、班長在生產(chǎn)中,要嚴(yán)格檢查執(zhí)行情況,若發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格履行職責(zé),按違紀(jì)處理。

安全生產(chǎn)確認(rèn)制

“確認(rèn)制”即一看、二準(zhǔn)、三操作。要求每個(gè)職工在操作之前和操作之中必須做到。

1、要看自己使用的工具、設(shè)備、工作對象和周圍環(huán)境是否符合安全生產(chǎn)要求。

2、要準(zhǔn)確無誤,符合有關(guān)規(guī)章制度,達(dá)到確認(rèn)、確信、確實(shí)安全無誤的程度。

3、要按章操作,做到自覺化、習(xí)慣化。

三、安全學(xué)習(xí)制度

1、車間每周一組織一次集體學(xué)習(xí)安全知識。要求必須人人參加并作好記錄。凡遲到、早退者每人次扣5元,無故不參加者,每人次扣10元,并要補(bǔ)課。

2、班組班前會(huì)必須天天開,并必須講安全,學(xué)習(xí)kyt,如發(fā)現(xiàn)未講安全就上崗者作為一次未參加學(xué)習(xí)考核。

3、安全知識考核,必須人人參加,不得無故缺考,凡無故不參加者,扣獎(jiǎng)一次20元,凡未達(dá)80分及格分者扣10元,且均要補(bǔ)考。

4、凡離崗7天以上者,都要參加返崗安全教育,否則不得上崗。

四、安全生產(chǎn)考核辦法

根據(jù)公司、工廠精神,針對煉車間的具體情況,為促進(jìn)安全生產(chǎn)管理,杜絕事故發(fā)生,特制定獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、輕傷以上事故按公司、工廠的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、險(xiǎn)情事故:

(1)責(zé)任者寫出書面檢查。

(2)責(zé)任者扣發(fā)當(dāng)月崗薪100元。

(3)車間主任、副主任扣發(fā)當(dāng)月崗薪50元至80元。

(4)責(zé)任班長扣發(fā)當(dāng)月崗薪工資200元至300元。

3、違章違紀(jì):

(1)不按規(guī)定穿戴勞保用品的個(gè)人,一次扣獎(jiǎng)20元。

(2)不按規(guī)定用氧一次扣責(zé)任人100元至200元。

(3)不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序操作者每次扣20元。

(4)不正確使用安全檢查表的班組,一項(xiàng)次扣5元/月。

(5)未盡事宜根據(jù)情節(jié)參照考核。

五、安全檢查制度

1、車間實(shí)行月檢和日檢相結(jié)合的檢查制度。

2、車間每月組織一次安全大檢查,由車間主任(副主任)和車間安全員負(fù)責(zé)組織。

3、班長和班安全員負(fù)責(zé)組織每天的安全日檢。

4、安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患,檢查負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯總,上報(bào)車間主任,車間能進(jìn)行處理的應(yīng)及時(shí)安排處理,不能處理的應(yīng)及進(jìn)上報(bào)分廠。

5、車間所有設(shè)備推行點(diǎn)檢定修維護(hù)制度。

6、車間安全員每天巡視車間進(jìn)行檢查,制止違章作業(yè)。

7、車間對及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,杜絕事故發(fā)生和處理整改隱患項(xiàng)目作出貢獻(xiàn)的人或班組實(shí)行嘉獎(jiǎng),對不按時(shí)完成隱患整改的班組或個(gè)人實(shí)行扣獎(jiǎng)。

8、吊具實(shí)行定檢制度。

六、班組掛鉤負(fù)責(zé)制

為了認(rèn)真落實(shí)車間領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé),搞好班組安全文明生產(chǎn)工作,根據(jù)公司、工廠的有關(guān)規(guī)定,特制定煉鋼車間領(lǐng)導(dǎo)班組掛鉤負(fù)責(zé)制,具體分工如下:

1、主任:負(fù)責(zé)班組安全管理的宏觀指導(dǎo)工作。

2、書記:負(fù)責(zé)電爐各班組的安全學(xué)習(xí)、休息室(操作室)和生產(chǎn)現(xiàn)場等區(qū)的安全文明衛(wèi)生、定置管理工作。

3、副主任:負(fù)責(zé)精煉爐各班組的安全學(xué)習(xí)、休息室(操作室)和生產(chǎn)現(xiàn)場等區(qū)域的安全文明衛(wèi)生、定置管理工作。

4、副主任兼安全員:負(fù)責(zé)原料場和查道清理各班組的安全學(xué)習(xí)、休息室(操作室)和生產(chǎn)現(xiàn)場等區(qū)域的安全文明衛(wèi)生、定置管理工作,以及外單位人員在車間現(xiàn)場作業(yè)的安全管理工作。

第8篇安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲責(zé)任追究制度

為加強(qiáng)本廠的安全管理,提高全體職工安全生產(chǎn)的防范意識,確保工廠生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的順利完成,按照積極引導(dǎo)、教育為主、懲罰為輔的原則,特制訂本辦法。

第一條:獎(jiǎng)勵(lì)

1. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并積極采取措施,避免事故發(fā)生,使企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受重大損失的。

2. 在事故處理中,能夠正確判斷和指揮,使事故得到及時(shí)控制或消除,減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的。

3. 在火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)事故中,能夠奮不顧身,沖鋒在前,不顧個(gè)人安危,控制事故曼延或排除事故的。

4. 在安全防事故方面提出合理化管理建議和技改技措建議,得到采納并取得成效的。

5.對職工的獎(jiǎng)勵(lì)分為:記功、授予部門、公司先進(jìn)生產(chǎn)等榮譽(yù)稱號,并根據(jù)貢獻(xiàn)大小發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。

6. 獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)辦法:以生產(chǎn)崗位為單位,書面形式報(bào)生產(chǎn)主管,由生產(chǎn)主管核實(shí)后,上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過。

第二條:懲處

1.在生產(chǎn)車間發(fā)現(xiàn)非生產(chǎn)用電爐、家用電器等,除沒收其物品外,罰款50 元。

2.在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào),故意拖延不報(bào),故意破壞事

故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,視情節(jié)給予100—200元罰款。

3. 對限期內(nèi)沒有完成整改任務(wù)又無防范措施的崗位,視情節(jié)給予50 一 300 元罰款。

4. 對未完成“安全檢查制度”內(nèi)容的崗位,每少檢查一次,罰款50 元,以臺帳記錄為考核依據(jù),生產(chǎn)主管每月檢查一次。

5. 對違反“安全動(dòng)火管理制度”的崗位,按其作業(yè)等級進(jìn)行處罰。

第三條:責(zé)任追究制度

凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告,視情節(jié)輕重,給予追究責(zé)任;如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對事故車間(室)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰外,并追究責(zé)任者的責(zé)任,對觸及刑律的,追究其法律責(zé)任。

第9篇具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度

我企業(yè)具有較大危險(xiǎn)因素的場所設(shè)備、設(shè)施有：配電室、鍋爐房、噴烤漆房、特種設(shè)備。

（一）凡是具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所，都必須設(shè)置警示牌，現(xiàn)場不能存放與工作無關(guān)的物品。

（二）安全出口和疏散通道暢通，設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，安全疏散門向外開啟，并配有相適應(yīng)的滅火器材。

（三）采取相應(yīng)的安全防范措施。電氣安裝必須符合要求，動(dòng)用明火時(shí)，按規(guī)定執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)安全檢查和巡查，必要時(shí)設(shè)置專人看管。

（五）特種設(shè)備定期年檢、操作者持證上崗等。

（六）操作危險(xiǎn)設(shè)備要定人、定機(jī)，并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（七）加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的日常檢查，維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。設(shè)備、設(shè)施不能帶病運(yùn)行和使用。

（八）危險(xiǎn)設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自安裝，拆卸或改裝。

（九）用電的設(shè)備、設(shè)施必須有良好的接地保護(hù)。

（十）室外的設(shè)備、設(shè)施超過15米高時(shí)安裝避雷裝置，并定期檢測。

（十一）室外的設(shè)備、設(shè)施在遇惡劣天氣時(shí)，停止使用。（按說明書或相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

第10篇生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度

根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第493號令要求編制本制度。

一、事故分類:

1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

二、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

三、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

2、事故的簡要經(jīng)過;

3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

4、已經(jīng)采取的措施;

5、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況

四、事故調(diào)查: 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

五、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

3、提出對事故責(zé)任者的處理建議;

4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

5、提交事故調(diào)查報(bào)告。

六、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

1、發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

2、發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

3、發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

4、發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

七、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第11篇安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度

為落實(shí)我公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實(shí)施和加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任心，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到互?；ヂ?lián)，責(zé)任共擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)共享，獎(jiǎng)罰分明，努力保持公司安全生產(chǎn)在零事故前提下的有序運(yùn)營，特制定《安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任共擔(dān)制度》如下：

一新入廠員工必須在經(jīng)過培訓(xùn)，簽訂安全承諾書后，方能持證上崗作業(yè)。車間主任有權(quán)拒絕接收無證人員的上崗請求。反之，一切后果由安排和接收其上崗者分擔(dān)責(zé)任各50%。

二.發(fā)現(xiàn)事故隱患后，不及時(shí)匯報(bào)至公司安全職能部門，未采取措施，心存僥幸而引起事故后的責(zé)任，由當(dāng)事人和事故所在區(qū)域管理人員逐級承擔(dān)。

三．努力推進(jìn)三級安全教育力度，積極強(qiáng)化員工安全思想意識。對于定期安全生產(chǎn)會(huì)議達(dá)不到要求的車間部室和班組負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行當(dāng)月安全績效工資的扣減考核。

四.無視安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，而在違章操作中發(fā)生事故的，應(yīng)由當(dāng)事人50%、班組長20%和車間主任30%共同分擔(dān)責(zé)任。

五.杜絕三違，禁止違章指揮。在存在安全隱患的前提下，指揮員工強(qiáng)行作業(yè)造成事故的，應(yīng)由發(fā)出作業(yè)命令的一級負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)80%和作業(yè)人擔(dān)負(fù)20%的責(zé)任。

六.實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援要行動(dòng)積極，消極怠慢而引起的二次事故，應(yīng)由不聽從指揮人員擔(dān)負(fù)二次事故造成損失的80%責(zé)任。

七.生產(chǎn)一線管理人員建立一包三保責(zé)任區(qū)。即分管負(fù)責(zé)人包全廠設(shè)備、人員安全隱患檢查，車間部室主任保所管轄車間設(shè)備、人員安全，班組長保各自班組人員、設(shè)備安全，層層落實(shí)把關(guān)，安全責(zé)任互相連帶。

八.不定時(shí)地進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場四位一體隱患排查，即每一區(qū)域的檢查要由生產(chǎn) 經(jīng)理，安全部長，車間主任，操作班長共同排查隱患，對安全措施落實(shí)提出意見和建議。同時(shí)由隱患區(qū)域負(fù)責(zé)人安排落實(shí)整改進(jìn)程。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

九.在車間之間，工區(qū)之間，班組之間實(shí)行安全互檢，相互學(xué)習(xí)，相互監(jiān)督。在公司內(nèi)每季度開展一次安全生產(chǎn)評比競賽，深入開展“五好班組”，“安全之星”評選活動(dòng)。

第12篇崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制度范本

為明確各級各部門工作職責(zé),切實(shí)抓好我礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》等法律法規(guī),以及上級主管部門和集團(tuán)公司相關(guān)文件精神,并結(jié)合我礦地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際情況,制定本制度。

1、礦長職責(zé):全面負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,制定營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。

2、總工程師職責(zé):負(fù)責(zé)對易發(fā)、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的范圍、類型進(jìn)行摸底調(diào)查,在發(fā)生災(zāi)害時(shí)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、生產(chǎn)副礦長職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的調(diào)派和在處理事故時(shí),協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)所分管范圍的事故處理工作及人員調(diào)配等。

4、安全副礦長職責(zé):負(fù)責(zé)日常地質(zhì)災(zāi)害的檢查工作和發(fā)生災(zāi)害時(shí)人員的安保工作;根據(jù)批準(zhǔn)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)對救護(hù)工作和入井人員的控制,實(shí)行有效的安全監(jiān)督。

5、機(jī)電副礦長職責(zé):在處理事故時(shí),協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)所分管范圍的事故處理工作及事故區(qū)域所需的停送電指揮工作。

6、通風(fēng)副礦長職責(zé):按照指揮部命令,負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),掌握主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行有關(guān)的其它措施。

7、地測副總職責(zé):負(fù)責(zé)本礦地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)全礦地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,制定地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施方案,建立健全地質(zhì)災(zāi)害各種制度,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,確定應(yīng)急治理方案,定期上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和治理資料等。地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急分隊(duì)職責(zé):按照指揮部命令,組織實(shí)施抗災(zāi)搶險(xiǎn)、營救和保護(hù)群眾、物資轉(zhuǎn)移等搶險(xiǎn)救援工作。

8、地質(zhì)災(zāi)害防治工作監(jiān)測小組(防治水中心)職責(zé):負(fù)責(zé)配合領(lǐng)導(dǎo)組做好礦區(qū)范圍內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害(山體滑坡、道路塌陷、地表塌陷、泥石流、壩體垮塌、采空區(qū)裂縫等)的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)工作,對礦區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)要落實(shí)到人,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)監(jiān)測,每次監(jiān)測要認(rèn)真做好記錄,如出現(xiàn)異常現(xiàn)象,要在最短的時(shí)間內(nèi)迅速上報(bào)監(jiān)測結(jié)果,在無任何異?，F(xiàn)象的情況下,進(jìn)行日常記錄,定期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組。

9、應(yīng)急救援指揮部辦公室(調(diào)度中心)職責(zé):⑴在接到報(bào)警信號時(shí),保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。⑵事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動(dòng)組成員。⑶及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令。⑷掌握現(xiàn)場救援情況,并向指揮部報(bào)告。⑸做好詳實(shí)記錄。

10、機(jī)運(yùn)中心職責(zé):負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的安全,做好供電設(shè)備的防災(zāi)、防雷、放風(fēng)暴等工作。根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)調(diào)整礦井主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀況,及掌握礦井的停、送電工作,并完成其它有關(guān)的任務(wù)。

11、生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé):負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必需的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部的命令完成救災(zāi)的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

12、瓦斯防治中心、通風(fēng)隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)礦井各種氣體、溫度、風(fēng)速、風(fēng)量的檢查,組織完成對通風(fēng)設(shè)施破壞后的完善,搶救遇難人員的工作。

13、信息技術(shù)科職責(zé):負(fù)責(zé)保證各地點(diǎn)通訊暢通。

14、安檢科、綜合部職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)查清井下人數(shù),負(fù)責(zé)保證遇難人員妥善安置,保證救災(zāi)人員生活供給,組織對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的人員轉(zhuǎn)移等抗災(zāi)搶險(xiǎn)的工作。

15、供應(yīng)部門職責(zé):做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資籌備、貯存;及時(shí)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)器材和車輛,并根據(jù)指揮部的命令,迅速發(fā)放。

16、保衛(wèi)部門職責(zé):維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)調(diào)做好受災(zāi)群眾往安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移,同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

17、財(cái)務(wù)科職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)資金的調(diào)配落實(shí)等工作。

18、采掘隊(duì)組職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn),滿足救災(zāi)需要。通風(fēng)隊(duì)、機(jī)運(yùn)工區(qū)等負(fù)責(zé)井下各種管路的聯(lián)接,保證暢通無阻。

19、責(zé)任追究:對于值班人員玩忽職守,對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情隱瞞不報(bào)或拖延時(shí)間上報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)緊急信息情況的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第13篇建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度

前言

近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動(dòng)了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本。”

然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！

必須承認(rèn)，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會(huì)的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青?！?/p>

綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。

一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識。也就是說，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它?！彼裕踩a(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場對建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。

大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第14篇煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團(tuán)公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評價(jià)許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評價(jià)許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報(bào)批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級單位通報(bào)批評的。

第十四條對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第15篇港口安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度

第一條為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的行政責(zé)任追究,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本制度。

第三條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)人,各級人民政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,對其分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員包括:

(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)人員及分管領(lǐng)導(dǎo);

(二)區(qū)人民政府各有關(guān)部門,行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)、管理公共事務(wù)的組織,以及由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他領(lǐng)導(dǎo)人員;

(三)其他負(fù)有安全管理責(zé)任的國家工作人員。

第五條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究,實(shí)行 “誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和責(zé)任倒查原則。

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)重、特大火災(zāi)事故;

(二)重、特大道路和水上交通安全事故;

(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重、特大安全事故;

(五)礦山重、特大安全事故;

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故;

(七)其他重、特大安全事故;

(八)其他行政責(zé)任追究事項(xiàng)。

第六條重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應(yīng)檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行的安全監(jiān)管職責(zé)是否落實(shí)到位,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;

(二)組織群眾性重大活動(dòng)或10人以上(含10人)外出考察活動(dòng)時(shí)計(jì)劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預(yù)案或安全保障措施不落實(shí)、不到位的;

(三)未制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立應(yīng)急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;

(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;

(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的。

一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。

第八條本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)有行政許可權(quán)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門或者實(shí)施行政許可的機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;

(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;

(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或通過驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以處理的;

(四)對依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;

(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。

第九條重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但最長不得超過90日。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。

第十條對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),因不履行職責(zé)而導(dǎo)致安全生產(chǎn)嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行引咎辭職。

對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責(zé)任不落實(shí),致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時(shí)難以整改的重大隱患,沒有落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、措施的,對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。

第十一條凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分;非法開采礦山和非法進(jìn)行危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會(huì)主任或其他基層組織的負(fù)責(zé)人,依法給予處理。

第十二條各級教育行政主管部門和各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強(qiáng)安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災(zāi)、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學(xué)生安全。

各級、各類學(xué)校組織學(xué)生外出參觀、春游活動(dòng),以及進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須事先報(bào)告審批,并落實(shí)相關(guān)安全防范措施,確保安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義和理由組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴(yán)禁中小學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機(jī)回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。

中小學(xué)校違反本條規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學(xué)校的隸屬關(guān)系,對各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責(zé)任單位和責(zé)任人員當(dāng)年度參與各類綜合性先進(jìn)(優(yōu)秀)單位或個(gè)人的評比資格:

(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門;

(二)對安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任,受到紀(jì)律處分或者應(yīng)當(dāng)作出書面檢討的個(gè)人;

(三)瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的責(zé)任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故負(fù)有管理責(zé)任的單位;

(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位;

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核不合格的單位和個(gè)人。

第十四條各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及《中國___黨員紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

第十五條本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t15236-94)執(zhí)行。

第16篇安全生產(chǎn)文件制度

為使公司安全生產(chǎn)文件管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,使得每次安全生產(chǎn)檢查能夠有確切可以查閱的資料和記錄,充分發(fā)揮各項(xiàng)安全記錄文件在安全生產(chǎn)中的重要作用,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。

安全文件管理目標(biāo)及內(nèi)容:

1、安全管理各項(xiàng)臺賬要有專門的存放地點(diǎn),并由專門人員進(jìn)行管理。

2、要對文件的內(nèi)容、份數(shù)、標(biāo)題等逐一核對,如發(fā)現(xiàn)不符應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告。

3、應(yīng)及時(shí)送交領(lǐng)導(dǎo),不要擠壓。

4、應(yīng)及時(shí)登記編號、分類整理并存檔,做好詳細(xì)記錄。

5、保存時(shí),要保持文件的完整性。

6、需上報(bào)的文件必須經(jīng)過負(fù)責(zé)人及法人的審核、簽字批準(zhǔn)后方可上報(bào),文件上必須詳細(xì)寫明文件標(biāo)題、主送單位、經(jīng)辦人等。

7、存檔人員應(yīng)及時(shí)分類整理、存檔,并統(tǒng)計(jì)編號、編制目錄等,以方便查閱。

8、存檔時(shí),要求把文件的批復(fù)、正本、底稿、主件、附件收集齊全,保持文件、材料的完整性。

9、傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和詳細(xì)規(guī)定,不得將有密級文件帶回家里閱讀或隨身攜帶到公共場所。

10、借閱時(shí)要明確責(zé)任人借閱時(shí)間和歸還時(shí)間。借閱人必須做好保密工作,不得翻印和復(fù)印,不能轉(zhuǎn)借他人。

11、對于不具備存檔和存查價(jià)值的文件應(yīng)填寫《文件銷毀清單》,經(jīng)安全科長批準(zhǔn)后,可以銷毀。

第17篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效考核制度

1、目的

為了開展好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，持續(xù)改進(jìn)安全管理績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于企業(yè)范圍內(nèi)的各單位及全體員工。

3、職責(zé)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核的組織。

4、考核內(nèi)容及依據(jù)

4.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效是指企業(yè)員工或單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績。安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核是以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)為導(dǎo)向，以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各單位及員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核評定，并確認(rèn)各單位及員工的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績的過程。

4.2安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》。

4.3每次考核后，按照pdca循環(huán)的要求，對存在的問題提出完善、改進(jìn)計(jì)劃和措施，不斷提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

5、考核組織

5.1 企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核機(jī)制，成立各級安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組。

5.2各部室、車間的安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核由企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組組織考核，報(bào)送公司安委會(huì)審批。員工安全標(biāo)準(zhǔn)化績效考核由各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組組織考核，各部門應(yīng)將考核情況報(bào)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組備案。

6、公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組

組? 長：分管安全環(huán)保副總經(jīng)理

副組長：安全環(huán)保部部長

成? 員：公司安全標(biāo)準(zhǔn)化評審員、安全環(huán)保部、各部部長及各車間主任。

公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

7、考核辦法

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核小組依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》及其考核細(xì)則，與企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核同步進(jìn)行綜合考核，即每半年進(jìn)行一次。

8、評審計(jì)分方法

8.1安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審。其中：每個(gè)a級要素滿分為100分，各個(gè)a級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)（見附件5），然后相加得到評審得分。評審滿分為100分，計(jì)算方法如下：

式中：—總分值；

—權(quán)重系數(shù)；

i—各a級要素得分值；

n—a級要素的數(shù)量（1≤n≤12）。

8.2當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)b級要素時(shí)為缺項(xiàng)，按零分計(jì)。a級要素得分值折算方法如下：

式中：—a級要素實(shí)得分值；

—扣除缺項(xiàng)后的要素滿分值。

8.3每個(gè)b級要素分值扣完為止。

9、獎(jiǎng)懲細(xì)則

9.1獲得安全標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)的前提條件是完成企業(yè)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)。

9.2當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分98以上時(shí)（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。下同），獎(jiǎng)勵(lì)所在部門單位30000元；

9.3當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分96以上，98以下時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)所在部門單位20000元；

9.4當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在94以上，98以下時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)所在部門單位15000元；

9.5當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在90以上，94以下時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)所在部門單位10000元；

9.6當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在85以上，90以下時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)所在部門單位5000元；

9.7當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在80以上，85以下時(shí)，所在部門單位不獎(jiǎng)不罰；

9.8當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在75以上，80以下時(shí)，扣除所在部門單位全年獎(jiǎng)金合計(jì)值的5%；

9.9當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在70以上，75以下時(shí)，扣除所在部門單位全年獎(jiǎng)金合計(jì)值的10%；

9.10當(dāng)安全標(biāo)準(zhǔn)化得分在70以下時(shí)，扣除所在部門單位全年獎(jiǎng)金合計(jì)值的20%。

第18篇電子工廠安全生產(chǎn)檢查管理制度

1.0目的

1.1為配合所有生產(chǎn)部門,在日常工作和生產(chǎn)中按照計(jì)劃,順利完成生產(chǎn)任務(wù),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患并制定完善整改措施,督促落實(shí)改善。

1.2保障廣大員工的生命安全,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失、維護(hù)公司社會(huì)形象。

1.3降低工傷事故率,防范各類安全事故發(fā)生,保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.0應(yīng)用范圍

本制度從生效之日起,使用于廣州市___廠全體員工。

3.0責(zé)任

3.1安全組負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。

3.2所有生產(chǎn)部門配合安全組履行本制度。

4.0內(nèi)容

4.1安全檢查由安全組根據(jù)各生產(chǎn)部門的特點(diǎn),制訂出相應(yīng)的安全檢查項(xiàng)目,檢查時(shí)依據(jù)所列項(xiàng)目進(jìn)行。

4.2安全檢查按照形式分為日常安全巡查、每周定點(diǎn)安全檢查、每月聯(lián)合安全檢查、季度專項(xiàng)安全檢查、年底評比安全檢查和節(jié)假日突擊檢查;按照工作內(nèi)容分為設(shè)備隱患檢查、作業(yè)環(huán)境隱患檢查、防護(hù)安全檢查、作業(yè)人員不安全行為檢查(主要是查“三違”:違章作業(yè),違章指揮,違反勞動(dòng)紀(jì)律)。

4.3執(zhí)行各類安全檢查時(shí),各生產(chǎn)部門必須無條件配合執(zhí)行,在需要的情況下,必須派部門兼(專)職安全督導(dǎo)員隨行并記錄被查出的隱患,安全組將根據(jù)檢查情況列出需整改的內(nèi)容,由部門主管或相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)后,記錄為《工業(yè)安全巡查報(bào)表》;如隱患問題突出/有及時(shí)危機(jī)/風(fēng)險(xiǎn)較大等安全問題,將開出《安全隱患整改通知單》限期整改,如有人的不安全行為,可根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,即時(shí)開出《人事巡查記錄》,與行政部一起追究當(dāng)事人責(zé)任。檢查問題及改善結(jié)果定期報(bào)告安全組成員、廠長及相關(guān)部門。

4.4安全組每天進(jìn)行巡查時(shí),有權(quán)當(dāng)時(shí)糾正和制止正在發(fā)生的違章行為,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,如可以即時(shí)整改的,可以先及時(shí)整改再向上級匯報(bào)。

4.5安全隱患檢查重點(diǎn)包括:機(jī)器設(shè)備是否存在本質(zhì)安全隱患;安全防護(hù)設(shè)施是否存在人為缺陷;電器設(shè)備的狀況是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn);工作環(huán)境是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)為5s標(biāo)準(zhǔn));各類制造工序是否制定有安全操作規(guī)程的作業(yè)指導(dǎo)書等。對作業(yè)人員的的不安全行為檢查包括:是否存在違章指揮,違章作業(yè),野蠻作業(yè);員工勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴是否合乎要求;員工是否按安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)等內(nèi)容。

第19篇青島市安全生產(chǎn)黑名單管理制度

第一條為充分發(fā)揮社會(huì)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)〔2010〕77號）精神和《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（青政發(fā)〔2011〕2號）要求，制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)“黑名單”制度是通過新聞媒體向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)存在嚴(yán)重非法違法行為、重大生產(chǎn)安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督功能,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。

第三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中央、省駐青生產(chǎn)經(jīng)營單位、市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位。各區(qū)（市）可參照本制度對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行管理。

第四條本制度按照市級監(jiān)管與各區(qū)（市）監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政策制約與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，依法公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的組織實(shí)施。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入“黑名單”。

（一）發(fā)生重大以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者連續(xù)兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)連續(xù)多次發(fā)生人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時(shí)改正的；

（三）礦山企業(yè)以整合、技改、基建等名義違法違規(guī)組織生產(chǎn)的；

（四）存在重大生產(chǎn)安全隱患，重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾進(jìn)行整改的；

（五）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；

（六）事故發(fā)生后單位負(fù)責(zé)人謊報(bào)、瞞報(bào)事故或逃逸的；

（七）其他造成惡劣社會(huì)影響的。

第六條組織實(shí)施程序

（一）信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行收集核實(shí)，并記錄單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

（二）信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予以采納。

（三）討論審定。對擬列入“黑名單”的單位，由市政府安委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門討論審定。

（四）信息公布。被列入“黑名單”的單位名單，由市政府安委會(huì)辦公室通過市級主流新聞媒體及安全監(jiān)管局網(wǎng)站對外發(fā)布。

（五）信息解除。被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限屆滿時(shí)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門對其組織驗(yàn)收，對已整改并未再發(fā)生本制度第五條所規(guī)定情形的，由市政府安委會(huì)辦公室將其從“黑名單”中解除，并在原公告媒體上予以公布。

第七條對被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對違法行為嚴(yán)格處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月向所在區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況。

（二）區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每季度至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。

（三）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由市政府安委會(huì)辦公室向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等主管（監(jiān)管）部門通報(bào)有關(guān)情況，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

第八條根據(jù)企業(yè)存在的第四條所規(guī)定情形的嚴(yán)重程度和整改要求，列入“黑名單”管理的期限一般為半年或一年。列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，可繼續(xù)延長其“黑名單”管理期限，相關(guān)政府部門采取相應(yīng)措施，直至消除隱患。

第九條本制度自發(fā)布之日起施行，由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)（市）可結(jié)合實(shí)際，制定本地安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度。

第20篇某工程部安全生產(chǎn)管理制度

第一節(jié) 電工維修班安全操作細(xì)則

一. 在地下室、廚房等潮濕場地或上、下夾層工作時(shí),要先切斷電源,不能停電時(shí),至少應(yīng)有二人一起工作。

二. 停電檢修時(shí),應(yīng)懸掛標(biāo)志牌,以免發(fā)生危險(xiǎn)。

三. 要上梯子工作時(shí),應(yīng)將梯子擺放穩(wěn)定,高空作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶。

四. 清掃配電箱時(shí),所使用刷子的金屬部分必須用膠布包裹。

五 .需要風(fēng)電焊配合工作時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好防火工作,辦好動(dòng)火證,事后認(rèn)真檢查。

六. 到液化站、油庫工作時(shí),應(yīng)停電并與該處的工作人員一起,切實(shí)做好安全措施。

七.打鉆墻孔里必須戴防護(hù)眼鏡。

八.線路拆除時(shí),應(yīng)包扎好線頭。

九.開合開關(guān)時(shí),應(yīng)把配電箱門鎖好,利用箱外手柄操作。

十.酒店用電安全采用接零保護(hù)方法,任何機(jī)器設(shè)備都必須接好保護(hù)零線,絕對不得忽視,以確保安全。

第二節(jié) 電梯故障的應(yīng)急處理

一、電梯的應(yīng)急管理

1. 結(jié)合酒店實(shí)際情況,工程部為電梯的安全管理責(zé)任部門,配備培訓(xùn)認(rèn)證電梯操作人員、必備的專業(yè)救助工具24小時(shí)不間斷的通信設(shè)備。

2. 酒店應(yīng)當(dāng)與持有電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的單位簽訂年度維修保養(yǎng)合同,明確電梯維修保養(yǎng)單位的責(zé)任。電梯維修保養(yǎng)單位作為救助工作的責(zé)任單位之一,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的救助規(guī)程,配置一定數(shù)量的專業(yè)救援人員和相應(yīng)的專業(yè)工具等,確保接到電梯發(fā)生緊急情況報(bào)告后,及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行救助。

3.電梯發(fā)生異常情況,酒店工程部應(yīng)當(dāng)立即通知電梯維修保養(yǎng)單位,同時(shí)由本單位專業(yè)人員先行實(shí)施力所能及的處理。電梯維修保養(yǎng)單位迅速趕到現(xiàn)場救助。

4.加強(qiáng)各種電梯緊急情況應(yīng)對常識的宣傳。酒店應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行至少一次電梯救援應(yīng)急預(yù)案的演練。并通過酒店內(nèi)部培訓(xùn),使員工能掌握電梯安全使用和應(yīng)對緊急情況的常識。

二.電梯的應(yīng)急救援

乘客在遇到前述緊急的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

通過警鈴、對講系統(tǒng)、移動(dòng)電話或電梯轎廂內(nèi)的提示方式進(jìn)行救援,如電梯轎廂內(nèi)有病人或其他危急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)告知救援人員。

酒店保安監(jiān)控中心值班人員,應(yīng)用電梯配置的通信對講系統(tǒng)或其他可行方式,詳細(xì)告知電梯轎廂內(nèi)被困乘客就注意的事項(xiàng):

1、與電梯轎廂門或已開啟的轎廂門保持一定距離,聽從管理人員指揮。

2、在救援人員到達(dá)現(xiàn)場前不得撬砸電梯轎廂門或攀爬安全窗,不得將身體

的任何部位伸出電梯轎廂外。

3、保持鎮(zhèn)靜,可做屈膝動(dòng)作,以減輕對電梯急停的不適應(yīng)。

酒店工程部接報(bào)電梯緊急情況的處理程序:

4、值班人員接到保安監(jiān)控中心關(guān)于電梯發(fā)生緊急情況的信息后,應(yīng)當(dāng)立即