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有哪些
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任分配：明確各級(jí)管理人員、工種崗位的安全職責(zé)，從礦長(zhǎng)到一線工人，每個(gè)人都有其特定的安全責(zé)任。
2. 考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定：制定詳盡的考核指標(biāo)，包括安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、隱患排查與治理、事故預(yù)防等。
3. 審核與評(píng)估機(jī)制：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查和評(píng)價(jià)，確保制度的有效實(shí)施。
4. 獎(jiǎng)懲措施：對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行相應(yīng)處罰。
5. 教育培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)和技能。
內(nèi)容是什么
這些制度的內(nèi)容涉及日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如，礦長(zhǎng)需確保安全生產(chǎn)投入，定期組織安全檢查；工種崗位人員需嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，及時(shí)報(bào)告安全隱患?？己藰?biāo)準(zhǔn)涵蓋安全生產(chǎn)記錄、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急演練等方面。審核與評(píng)估通常由專門的安全管理部門進(jìn)行，采取定量與定性相結(jié)合的方式。獎(jiǎng)懲措施旨在激勵(lì)員工遵守規(guī)定，提高安全生產(chǎn)的積極性。教育培訓(xùn)則貫穿全年，確保員工具備必要的安全知識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
重點(diǎn)
制度的重點(diǎn)在于落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)行力。各級(jí)管理人員需將安全生產(chǎn)責(zé)任制融入日常管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，每個(gè)問題都能得到及時(shí)解決。此外，持續(xù)的教育培訓(xùn)和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制是保證制度有效性的關(guān)鍵，它們能促進(jìn)員工形成良好的安全行為習(xí)慣，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
存在的問題
盡管制度完善，但在實(shí)際運(yùn)行中，仍存在一些問題。比如，個(gè)別員工對(duì)安全規(guī)定的理解和執(zhí)行可能存在偏差，考核標(biāo)準(zhǔn)的公正性和客觀性有待提高，獎(jiǎng)懲機(jī)制的執(zhí)行力度可能不夠，導(dǎo)致制度的威懾力不足。此外，安全生產(chǎn)投入的持續(xù)性與穩(wěn)定性也是一大挑戰(zhàn)，需要管理層持續(xù)關(guān)注并解決。
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度范文
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，按照“一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究，形成安全管理強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核
（一）公司安檢科牽頭，各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
（二）公司要成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目
（一）安全管理效果（工傷或級(jí)別事故）。
（二）上級(jí)部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
（四）按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議，并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。
（五）認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。
（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。
（七）按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人，并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）分管副職（含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師）對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。
（五）安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。
（六）在上級(jí)同一次檢查中，如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。
（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類似一般（a類）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
（八）公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。
（九）公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。
（十）單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)部門的不予追究處罰。但是，沒有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
（一）強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明，建立相關(guān)臺(tái)帳，把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)施事前問責(zé)；特別是對(duì)問題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況，進(jìn)行責(zé)任倒查。
（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。
（五）公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。
（六）公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法，強(qiáng)化“三違”整治工作。
（七）公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級(jí)各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。
（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時(shí)運(yùn)用。
（二）發(fā)生工亡事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
（三）公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。
（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各100元，罰隊(duì)長(zhǎng)200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各200元，罰隊(duì)長(zhǎng)400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3．公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各500元，罰隊(duì)長(zhǎng)800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長(zhǎng)1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人1500元，罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元；罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級(jí)部門復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。
（五）按照“五自”管理的原則，加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的，罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、支書各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。
3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為，對(duì)“三違”人員和班組長(zhǎng)各罰款500元；罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長(zhǎng)、和隊(duì)長(zhǎng)各500元；罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時(shí)接聽上級(jí)電話以及沒有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的，對(duì)責(zé)任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報(bào)原因的，對(duì)責(zé)任人罰款200元。
8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。
9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的，對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。
11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)，季度安全獎(jiǎng)下浮1/3，年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。
（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。
（七）對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰，由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)；各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。
（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元；獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。
（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元；管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報(bào)批評(píng)。
（四）在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。
（五）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元，獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。
（六）向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮，查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第2篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴(kuò)建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;
(二)事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;
(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;
(四)信息管理體系;
(五)資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。
第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門。
將所屬煤礦整體對(duì)外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級(jí)管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級(jí)事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
第五條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:
(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患;
(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊(duì))應(yīng)當(dāng)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運(yùn)營(yíng)煤礦的事故隱患排查。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級(jí)上報(bào)本企業(yè)相關(guān)部門。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級(jí)實(shí)施分級(jí)治理的工作機(jī)制。對(duì)于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對(duì)于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。
制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級(jí)在其治理過程中實(shí)施分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí)、發(fā)出提級(jí)督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)。
對(duì)于企業(yè)主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門。對(duì)于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。
對(duì)于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。
第十一條 煤礦必須建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對(duì)性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。
發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級(jí)以上人民政府報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對(duì)事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過程的信息化管理。
事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺(tái)),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。
第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。
第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績(jī)效考核體系。對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。
第3篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部和中華全國(guó)總工會(huì)七部門近日對(duì)外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長(zhǎng),安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長(zhǎng)還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國(guó)小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國(guó)煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對(duì)落實(shí)“力爭(zhēng)三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時(shí)要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
第4篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國(guó)各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）安全辦公會(huì)議制度；
（三）安全目標(biāo)管理制度；
（四）安全投入保障制度；
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；
（六）安全教育與培訓(xùn)制度；
（七）事故隱患排查制度；
（八）安全監(jiān)督檢查制度；
（九）安全技術(shù)審批制度；
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；
（十三）安全獎(jiǎng)罰制度；
（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；
（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對(duì)性、可操作性；
（三）對(duì)違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；
（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。
（二）安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
（三）安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。
（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。
（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對(duì)性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
（十三）安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第5篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查登記治理報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長(zhǎng)-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí):危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí):危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí):危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí);c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對(duì)號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制,下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng),對(duì)下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第6篇 預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報(bào)制度
預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報(bào)制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責(zé)任主體。礦屬各單位對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)預(yù)防生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。
第三條 建立預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時(shí)解決我礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題。各單位落實(shí)、執(zhí)行礦各項(xiàng)措施、責(zé)任制度和結(jié)合本部門的實(shí)際編制實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責(zé)。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負(fù)有檢查、整改落實(shí)和自行查處的職責(zé)。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位行政負(fù)責(zé)人,不履行職責(zé),不及時(shí)查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六條 對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責(zé)的,因丟失、損壞,對(duì)主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級(jí)、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔(dān)辦證補(bǔ)償費(fèi);
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴(yán)重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。
1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級(jí)的行政處分或處罰1000-2000元;1個(gè)月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級(jí)或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費(fèi)一次5萬元以上的)、累計(jì)計(jì)大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按上級(jí)的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會(huì)、礦長(zhǎng)審定。
第八條 煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。由安全礦長(zhǎng)每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。報(bào)告須經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時(shí),應(yīng)當(dāng)積極制定整改方案,各單位要積極落實(shí)整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時(shí)達(dá)到整改恢復(fù)生產(chǎn)的條件,努力實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收合格。對(duì)造成影響不能驗(yàn)收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級(jí)或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長(zhǎng)指派到上級(jí)指定的資質(zhì)部門培訓(xùn)。新工人由安監(jiān)科進(jìn)行《入井須知》、《職工手冊(cè)》、《規(guī)章制度》等基礎(chǔ)培訓(xùn);各單位進(jìn)行《單位制度》、《崗位責(zé)任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓(xùn)。建立培訓(xùn)擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法下達(dá)的執(zhí)法指令的。對(duì)巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應(yīng),要求及時(shí)處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有按照國(guó)家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責(zé)令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記大過、降級(jí)、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)印刷,安監(jiān)科負(fù)責(zé)編寫和免費(fèi)發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊(cè)》。職工交《職工安全手冊(cè)》的保管押金30元,離礦時(shí)退書退還押金。
煤礦職工安全手冊(cè)應(yīng)當(dāng)載明職工的權(quán)利、義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應(yīng)急保護(hù)措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報(bào)電話、受理部門。
第十七條 本規(guī)定由礦委會(huì)決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會(huì)。有關(guān)細(xì)則按《國(guó)家總局出臺(tái)五個(gè)配套辦法貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報(bào)制度
一、每個(gè)員工對(duì)礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時(shí)整改的現(xiàn)象,均有舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報(bào)分為向礦舉報(bào)和向上級(jí)主管部門舉報(bào),舉報(bào)原則按照“先礦后上級(jí)的原則”進(jìn)行。每個(gè)員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應(yīng)該先向礦職能部門反映舉報(bào),若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映舉報(bào),若礦也未及時(shí)處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級(jí)部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報(bào)。
三、舉報(bào)事實(shí)必須真實(shí)可靠,嚴(yán)禁偽造事實(shí)。舉報(bào)手段可以采用當(dāng)面舉報(bào)、書面舉報(bào)或電話舉報(bào)等。
四、凡舉報(bào)屬實(shí)者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎(jiǎng)勵(lì):向礦職能部門舉報(bào)的,按照50~100元/次給予獎(jiǎng)勵(lì);向礦主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)的,按照100~300元給予獎(jiǎng)勵(lì);向上級(jí)主管部門舉報(bào)的,按照300~500元給予獎(jiǎng)勵(lì)(上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的除外),具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由各級(jí)人員調(diào)查后按照舉報(bào)內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報(bào)不實(shí)者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標(biāo)準(zhǔn)按照獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第7篇 p礦煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí),規(guī)范員工安全行為,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,維護(hù)我礦正常的安全管理秩序,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時(shí),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則,以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達(dá)到強(qiáng)化管理,保證安全,促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對(duì)任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。我礦對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果等,作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小,以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對(duì)安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則;對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)分配,完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象
各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人,各級(jí)安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國(guó)家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施,在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí),以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo),消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。
6、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級(jí)四種。
1、嘉獎(jiǎng):每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級(jí):一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級(jí),由礦長(zhǎng)特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎(jiǎng):
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項(xiàng)安全管理制度,能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽(yù)者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行,可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn),經(jīng)采納實(shí)施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負(fù)責(zé),處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或?yàn)?zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護(hù)員工安全,遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù),確有功績(jī)者。
3.維護(hù)我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績(jī)者。
五、有下列情形之一者,予以獎(jiǎng)金或晉級(jí):
1.研究發(fā)明,對(duì)我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn),并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn),足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績(jī)或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者,其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會(huì)同生產(chǎn)科考評(píng),總工程師審批,報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對(duì)各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),按照論功行賞、獎(jiǎng)不
第8篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度
為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神,突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月末
2、主持人:行政礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長(zhǎng)及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會(huì)議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會(huì)議地點(diǎn):培訓(xùn)科會(huì)議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員
5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會(huì)議內(nèi)容:主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題,對(duì)已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):山上會(huì)議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會(huì)
1、會(huì)議時(shí)間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長(zhǎng)
3、會(huì)議地點(diǎn):各單位會(huì)議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長(zhǎng)以上干部。
5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè),查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績(jī)和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。
九、會(huì)議要求
1、會(huì)議必須定期召開;
2、會(huì)議必須專會(huì)專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;
3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性,嚴(yán)禁走過場(chǎng);
4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿;
5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì),時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第9篇 某煤礦地測(cè)防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測(cè)科科長(zhǎng)認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。
3、凡與地質(zhì)測(cè)量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測(cè)科分管副科長(zhǎng)、主管工程師和專業(yè)組。
4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時(shí)通知測(cè)量實(shí)測(cè)到迎頭,控制迎頭位置。
5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系測(cè)量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測(cè)點(diǎn)、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。
6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神，特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任
通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)辦公室主任
綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)
1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
（三）辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：
1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。
3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
5.承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
（一）綜合辨識(shí)程序
1.年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2.月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查，各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3.周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。
4.日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
（二）專項(xiàng)辨識(shí)程序
1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：
重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織，針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。
2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。
5.安全副礦長(zhǎng)牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。
2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。
5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。
7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。
第11篇 a煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),特制訂本制度。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施對(duì)標(biāo)管理,按照“一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究,形成安全管理強(qiáng)勢(shì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目
(一)安全管理效果(工傷或級(jí)別事故)。
(二)上級(jí)部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議,并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。
(七)按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。
四、安全責(zé)任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人,并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任;如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。
(五)安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”,安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級(jí)同一次檢查中,如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上,再追究單位正職的責(zé)任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導(dǎo)致類似一般(a類)及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。
(八)公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施,并報(bào)上級(jí)部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
(一)強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用,各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明,建立相關(guān)臺(tái)帳,把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人,實(shí)施事前問責(zé);特別是對(duì)問題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任,自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況,進(jìn)行責(zé)任倒查。
(四)責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法,強(qiáng)化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí),安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,根據(jù)各級(jí)各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果,對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。
(一)責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨(dú)使用,也可同時(shí)運(yùn)用。
(二)發(fā)生工亡事故,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員,必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責(zé)任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各100元,罰隊(duì)長(zhǎng)200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各200元,罰隊(duì)長(zhǎng)400元,罰分管部室責(zé)任人200元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各500元,罰隊(duì)長(zhǎng)800元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長(zhǎng)1500元,罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。
5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元,罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的,每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人1500元,罰隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元,罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元;罰責(zé)任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機(jī)制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報(bào)批評(píng),并罰責(zé)任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé),在上級(jí)部門復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的,對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的,罰責(zé)任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、支書各200元;罰當(dāng)班安檢員100元。
3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)“三違”人員和班組長(zhǎng)各罰款500元;罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、各300元;罰當(dāng)班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責(zé)任人800元;罰班組長(zhǎng)、和隊(duì)長(zhǎng)各500元;罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元;罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。
5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念,不能及時(shí)接聽上級(jí)電話以及沒有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對(duì)責(zé)任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報(bào)原因的,對(duì)責(zé)任人罰款200元。
8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的,對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元,安全副職沒有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。
9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的,對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。
11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng),季度安全獎(jiǎng)下浮1/3,年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對(duì)隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。
4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的,對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。
(七)對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責(zé)令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果,對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì);各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元;獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的,獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的,給予通報(bào)批評(píng)。
(四)在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元,獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮,查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元,并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機(jī)制,為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長(zhǎng)期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對(duì)于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對(duì)突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對(duì)落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國(guó)土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請(qǐng),并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第13篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
(三)班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(八)嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定工程等級(jí)。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢(shì)，剖析原因，研究措施，并對(duì)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對(duì)象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容：
約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時(shí)間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。
五、約談程序
(一) 約談前，書面通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對(duì)象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第15篇 某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全監(jiān)管工作,落實(shí)全礦各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通、協(xié)調(diào),防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,有效促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)輔助單位。
第三條 出現(xiàn)下列情況之一的,礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通談話:
(一)未完成礦下達(dá)的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的;
(二)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的,或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的;
(三)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的;
(四)未按時(shí)完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的;
(五)對(duì)于a、b級(jí)隱患和重大隱患不認(rèn)真排查整改或未及時(shí)上報(bào)、銷號(hào)的;
(六)對(duì)上級(jí)管理部門排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的;
(七)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的;
(八)重大隱患整治效果評(píng)價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制不健全的;
(九)重大危險(xiǎn)源管控不到位的;
(十)應(yīng)急預(yù)案不健全或者落實(shí)不到位的;
(十一)一年內(nèi)三次及以上對(duì)上級(jí)管理部門調(diào)度上報(bào)的材料未及時(shí)上報(bào)或拒絕上報(bào)的;
(十二)未嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度外出的;
(十三)礦認(rèn)為有必要談話的其他情形。
第五條 談話內(nèi)容
(一)對(duì)未完成安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的、發(fā)生事故和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的談話:重點(diǎn)聽取被談話人對(duì)存在問題的原因分析和吸取教訓(xùn)的認(rèn)識(shí),對(duì)違反法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說明,下一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作對(duì)策措施等情況。
(二)對(duì)重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的談話:重點(diǎn)聽取被談話人對(duì)重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)逾期未完成的原因,下一步整改措施,落實(shí)整改責(zé)任等情況。
(三)對(duì)a、b級(jí)隱患和重大安全隱患未排查或未上報(bào)、銷號(hào)或在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改治理,或整改治理不徹底的談話:重點(diǎn)聽取被談話人加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作情況,包括機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,改進(jìn)措施、整改時(shí)限、資金到位及整改責(zé)任落實(shí)等情況。
第六條 談話小組的設(shè)立
礦成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、礦辦、政工、工會(huì)、勞資等單位負(fù)責(zé)人為成員的談話小組,并根據(jù)實(shí)際需要邀請(qǐng)省、市煤礦專家參加談話。
第七條 談話程序
談話一般以召開談話會(huì)的形式進(jìn)行,由談話組長(zhǎng)或分管負(fù)責(zé)人主持召開,按以下方式組織實(shí)施。
(一)談話前,由礦安全目標(biāo)考核科發(fā)出書面通知,通知書上注明被談話單位名稱,被談話人姓名、談話事項(xiàng)、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)資料等。
(二)談話時(shí),被談話人對(duì)存在問題和發(fā)生事故的原因做出說明。內(nèi)容包括:1、原因及處理經(jīng)過;2、責(zé)任劃分;3、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及采取的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問題提出詢問,被談話人進(jìn)行解答。
(三)談話小組提出處理意見。
(四)政工科安排專人記錄,形成談話書面?zhèn)渫浕驎?huì)議紀(jì)要,由談話會(huì)參加人簽名并存檔。
(五)談話后,被談話人將談話要求落實(shí)情況在15個(gè)工作日內(nèi),以書面形式報(bào)告安全目標(biāo)考核科。
第八條 談話的處理
談話小組根據(jù)不同情形對(duì)被談話對(duì)象,作出以下相應(yīng)的處理決定:
(一)責(zé)令作出限期整改書面承諾;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格;
(四)扣除相應(yīng)安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(五)一年內(nèi)有三次及以上談話人員,建議有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行免職處理;
(六)提交有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
以上決定可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
第九條 談話時(shí)限
對(duì)上級(jí)主管部門部署的重要工作的談話,在要求的期間或隱患整改期后10日內(nèi)進(jìn)行;其他事項(xiàng)的談話根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十條 對(duì)未及時(shí)落實(shí)談話中提出的整改要求,履行在談話中作出的承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限,追究責(zé)任單位和被談話人的責(zé)任。
第十一條 被談話對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加談話,不得委托他人。被談話對(duì)象沒有特殊情況不接受談話的,由礦給予通報(bào)批評(píng),并追求相關(guān)責(zé)任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施,解釋權(quán)屬安全目標(biāo)考核科。
第16篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí)，規(guī)范員工安全行為，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，維護(hù)我礦正常的安全管理秩序，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定，特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度，在抓生產(chǎn)的同時(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則，以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果，達(dá)到強(qiáng)化管理，保證安全，促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全，對(duì)任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。我礦對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果等，作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小，以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對(duì)安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來，在獎(jiǎng)勵(lì)上，要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)分配，完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象
各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人，各級(jí)安全管理人員（工程技術(shù)人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國(guó)家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施，在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo)，消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的。
6、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級(jí)四種。
1、嘉獎(jiǎng)：每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功：每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功：每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級(jí)：一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級(jí)，由礦長(zhǎng)特批。
二、有下列情形之一者，予以嘉獎(jiǎng)：
1．品行端正，工作努力，遵守礦各項(xiàng)安全管理制度，能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2．制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3．有顯著的善行佳話，在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面，足為我礦榮譽(yù)者。
4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行，可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者，予以記功：
1．對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn)，經(jīng)采納實(shí)施，卓有成效者。
2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3．遇有災(zāi)難，勇于負(fù)責(zé)，處置適宜者。
4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者，予以記大功：
1．遇有意外事件或?yàn)?zāi)害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。
2．維護(hù)員工安全，遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù)，確有功績(jī)者。
3．維護(hù)我卡重大利益，避免重大損失者。
4．有其他重大功績(jī)者。
五、有下列情形之一者，予以獎(jiǎng)金或晉級(jí)：
1．研究發(fā)明，對(duì)我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn)，并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2．安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)，足為我礦同仁表率者。
3．一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1．因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績(jī)或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者，其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會(huì)同生產(chǎn)科考評(píng)，總工程師審批，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2．對(duì)各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按照論功行賞、獎(jiǎng)不
第17篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全管理方針，動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預(yù)防，及時(shí)消除事故隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究，在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人；總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作；各分管副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收；安全處負(fù)責(zé)對(duì)公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務(wù)處室－科室部門負(fù)責(zé)人－技術(shù)員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人，分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即：生產(chǎn)副總經(jīng)理－處室負(fù)責(zé)人－科室負(fù)責(zé)人－科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人，各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長(zhǎng)為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即：安全處長(zhǎng)-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長(zhǎng)負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察，負(fù)責(zé)各級(jí)隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?，提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干（有專業(yè)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)估師、安全評(píng)價(jià)師）為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患，提供技術(shù)幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作，并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議，落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物，落實(shí)治理措施，明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級(jí)排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí)。a級(jí)：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊(duì)解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人，責(zé)任人對(duì)所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé)，要做到不留空隙，責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核，形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對(duì)本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)各礦的排查治理情況進(jìn)行追究，對(duì)下月公司的事故隱患進(jìn)行排查，進(jìn)行類別與等級(jí)的確認(rèn)，安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對(duì)各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查，對(duì)各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查，每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長(zhǎng)治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡，各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì)，聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處，由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì)，聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況，安全處長(zhǎng)匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況（內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況）和總工程師對(duì)公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào)，會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目，必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級(jí)事故隱患由各單位礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)，集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級(jí)事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)；c級(jí)事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)；礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對(duì)未完成的隱患項(xiàng)目，各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告，分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請(qǐng)表必須于25日前報(bào)公司安全處，由安全處長(zhǎng)根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請(qǐng)復(fù)查表，安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故，必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報(bào)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，否則視情節(jié)分別對(duì)主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外，公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任，落實(shí)責(zé)任者，做到事事有分析、有處理，分清責(zé)任，對(duì)號(hào)追究，行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報(bào)后要進(jìn)行查證，經(jīng)查證屬實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場(chǎng)化規(guī)定。
4.2各級(jí)管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查，排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級(jí)隱患排查追究制，下級(jí)排查不出上級(jí)排查出來的，一項(xiàng)罰款10元，并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對(duì)前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對(duì)安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的，每項(xiàng)對(duì)安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級(jí)管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀，要保留序號(hào)完整，保持規(guī)整，否則對(duì)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個(gè)月，不及時(shí)上交造成丟失的，對(duì)責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對(duì)應(yīng)，對(duì)下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知，對(duì)責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng)，否則對(duì)安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知，對(duì)責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第18篇 煤礦班組現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度
一、地面班組環(huán)境要求
1車間環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要?jiǎng)潊^(qū)域停放。
2職工不隨地吐痰,嚴(yán)禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點(diǎn)存放。
3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。
二、改善勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)
1 重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制噪聲、粉塵污染。
2各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。
3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要有良好的照明條件,保證工人高效工作。
4 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無非生產(chǎn)物品。
5 新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)備操作工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。
三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證正常生產(chǎn)秩序。
1 車間物品擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚。
2 物品分類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。
3 物品要分類存放并標(biāo)示。
4 產(chǎn)品用料擺放整齊,生產(chǎn)場(chǎng)地道路暢通。
5 操作工人要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。
四、做好勞動(dòng)保護(hù)工作,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。
1 工作時(shí)按規(guī)定佩戴好勞動(dòng)用品,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
2 嚴(yán)格考勤制度,上班時(shí)不準(zhǔn)領(lǐng)小孩進(jìn)車間,不準(zhǔn)在車間接待客人。
3 堅(jiān)守工作崗位,工作時(shí)間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。
4.保持現(xiàn)場(chǎng)、崗位周圍清潔,下班時(shí)要做到先關(guān)電源,設(shè)備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。
第19篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁(yè)
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0
2、安全辦公會(huì)議制度 (1)
3、安全目標(biāo)管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)
12、事故應(yīng)急救援制度 (31)
13、安全獎(jiǎng)懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報(bào)制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)
19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)
22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度 (44)
23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報(bào)制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。
二、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)健全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長(zhǎng)及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求：
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(四)班組長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是各項(xiàng)法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行者，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(五)崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、為確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，礦制定嚴(yán)格的考核辦法，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動(dòng)性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，定期、不定期檢查、通報(bào)、考核，督促各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
六、根據(jù)各崗位實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)各工種崗位人員崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充完善，以保證有較強(qiáng)的針對(duì)性，保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會(huì)議制度
為了認(rèn)真貫徹國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司會(huì)議精神，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會(huì)議，研究解決礦安全重點(diǎn)工作，臨時(shí)決定召開的安全辦公會(huì)議，由辦公室另行通知。
二、安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)主持召開，礦長(zhǎng)不在礦時(shí)，由安全礦長(zhǎng)主持召開，礦辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會(huì)議人員，必須向主持或組織會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
三、參加安全辦公會(huì)議人員:礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)；安檢科科長(zhǎng)、礦建技術(shù)科科長(zhǎng)、機(jī)電科科長(zhǎng)、防治水科長(zhǎng)、地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、礦辦公室主任以及各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。
四、安全辦公會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議指示、指令精神；落實(shí)上次安全辦公會(huì)安排的事項(xiàng)；聽取安檢科、和各分管科室對(duì)本旬安全工作情況和下旬安全工作重點(diǎn)的匯報(bào)；分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財(cái)、物問題；討論安全有關(guān)的獎(jiǎng)懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，并形成《礦安全辦公會(huì)議紀(jì)要》，于會(huì)議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊(duì)。各科室區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議紀(jì)要，對(duì)照紀(jì)要要求研究落實(shí)措施。
六、安全辦公會(huì)議安排的事項(xiàng)，有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會(huì)議要求組織落實(shí)。
七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查落實(shí)，及時(shí)將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實(shí)到位。
3、安全目標(biāo)管理制度
一、安全目標(biāo)：
安全上杜絕重傷及一級(jí)以上人身事故和二級(jí)及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，確保達(dá)到省級(jí)建設(shè)礦井一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級(jí)管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，建立安全工作落實(shí)責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對(duì)上級(jí)及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格，對(duì)安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位，安全建設(shè)重大問題不及時(shí)解決，責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等，要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會(huì)議制度，安全獎(jiǎng)懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術(shù)措施審批制度，安全教育培訓(xùn)制度，設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進(jìn)、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì)，每個(gè)班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強(qiáng)化礦工安全教育培訓(xùn)。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn)，向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識(shí)教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會(huì)推行崗位安全工作流程描述，使礦工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況更加深刻的認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)管理為超前防范，實(shí)現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變，在工作中達(dá)到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動(dòng)。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識(shí)和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，以此調(diào)動(dòng)礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時(shí)開展專項(xiàng)檢查；每月由礦長(zhǎng)組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查，大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員參與，重點(diǎn)檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)兌現(xiàn)情況，檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查，確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。
5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對(duì)全礦井進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
對(duì)查出的問題按“五定表”形式落實(shí)處理，未按時(shí)整改的，對(duì)責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究
建立完善“三違”查處制度。實(shí)行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時(shí)期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對(duì)“三違”人員的處罰力度。對(duì)同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制停班培訓(xùn)。
2023年要強(qiáng)化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責(zé)任管理體系，層層分析，一查到底，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相
關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者，從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
二、建立安全措施工程實(shí)施報(bào)告制度。年初制定全年度礦井安全措施計(jì)劃，經(jīng)總工程師審核、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后，各科室按照計(jì)劃逐月、逐季實(shí)施。安全機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況要逐月檢查，逐季公布。
三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。對(duì)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全過程質(zhì)量跟蹤，凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項(xiàng)目，追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金，確定安全培訓(xùn)內(nèi)容，明確安全培訓(xùn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。礦長(zhǎng)和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和其它有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)。
3.礦井準(zhǔn)備，掘進(jìn)巷道關(guān)系正常，掘進(jìn)達(dá)到規(guī)定要求。
4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)：《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。
三、檢查驗(yàn)收：礦每月組織對(duì)生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查、評(píng)定，檢查人員主要由技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測(cè)防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗(yàn)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)、探水隊(duì)、綜采隊(duì)的管理人員組成。
四、礦井每月進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢，檢查記錄應(yīng)存檔，作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門，具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進(jìn)行檢查、并將檢查情況予以通報(bào)以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)級(jí)考核，每月考核一次，對(duì)綜合得分最高的單位，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。
七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)，用于獎(jiǎng)勵(lì)在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中
做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊(duì)要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神，積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷夯實(shí)礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。
九、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)技能。
十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展，礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評(píng)比、監(jiān)督、檢查工作。
組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、通風(fēng)副礦長(zhǎng)。
成員：各安全建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和主管，并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗(yàn)收評(píng)比工作。
十二、附則：本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、奮斗目標(biāo)
1、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭(zhēng)全部達(dá)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故，地面消滅輕傷事故。
二、建立六項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
（一）安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患，必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)人身安全的隱患，要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時(shí)將檢查情況匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的a級(jí)隱患要及時(shí)召開專題會(huì)議落實(shí)整改，確保整改單位、時(shí)間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實(shí)”，形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔，由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出a級(jí)隱患，按照隱患問題“五落實(shí)”的原則，及時(shí)形成書面資料上報(bào)有關(guān)單位。
b類隱患：比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議落實(shí)整改，確?！拔迓鋵?shí)”，形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔。
c類隱患：對(duì)礦井安全建設(shè)有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及時(shí)安排施工隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改，施工隊(duì)將整改措施和完成情況書面報(bào)安檢科備案復(fù)查。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，有關(guān)人員要當(dāng)場(chǎng)完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄，分別報(bào)送
有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時(shí)將各級(jí)政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門，檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場(chǎng)筆錄復(fù)印件和整改措施書，于檢查次日?qǐng)?bào)安檢科備案建檔。
5、對(duì)隱患落實(shí)整改不及時(shí)、不徹底的，對(duì)造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（二）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核制度
1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗(yàn)收、定級(jí)、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級(jí)公開檢查驗(yàn)收考核體系，一級(jí)驗(yàn)收是由施工隊(duì)對(duì)班組質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收管理，從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程，嚴(yán)在班組，嚴(yán)在施工隊(duì)；二級(jí)驗(yàn)收是質(zhì)標(biāo)辦對(duì)施工隊(duì)工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收；三級(jí)驗(yàn)收采用施工隊(duì)間相互驗(yàn)收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗(yàn)收方式，對(duì)施工隊(duì)文明建設(shè)、工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；四級(jí)驗(yàn)收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實(shí)行動(dòng)態(tài)下的旬檢查月驗(yàn)收制度，每次檢查驗(yàn)收的覆蓋率要達(dá)到100%。對(duì)施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項(xiàng)目都必須有目標(biāo)、有計(jì)劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實(shí)、有驗(yàn)收。
4、工程驗(yàn)收后，有關(guān)驗(yàn)收人員、驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)簽字，并簽署驗(yàn)收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論；未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用，有關(guān)部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗(yàn)收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關(guān)專業(yè)取消達(dá)標(biāo)資格）。
5、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管
領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并及時(shí)召開專業(yè)會(huì)議安排落實(shí)整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則，配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人員跟班驗(yàn)收，建立驗(yàn)收原始記錄檔案。
7、班組實(shí)行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，并填寫班組驗(yàn)收原始記錄，特別對(duì)隱蔽工程不得遺漏。
（三）建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任心，提高工作質(zhì)量，從而保證工程質(zhì)量，建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度：
1、巷道工程、機(jī)電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護(hù)材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗(yàn)收后在服務(wù)年限內(nèi)，對(duì)于施工負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
2、各項(xiàng)工程施工單位的管理人員對(duì)工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，所有參與工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和檢查的人員對(duì)質(zhì)量定級(jí)結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全各類工程檔案，施工單位對(duì)新施工的工程實(shí)行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護(hù)形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等，明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點(diǎn)，對(duì)班組施工工程質(zhì)量實(shí)行全過程的驗(yàn)收考核，并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗(yàn)收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)填寫所有驗(yàn)收書面記錄，檢查驗(yàn)收原始記錄和評(píng)分定級(jí)表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場(chǎng)在原始資料上簽字，一份當(dāng)場(chǎng)交被檢單位，一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔，一份隨時(shí)交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、對(duì)因施工質(zhì)量差或檢查驗(yàn)收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長(zhǎng)時(shí)間，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）建立驗(yàn)收結(jié)果公布制度
每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查結(jié)果、上級(jí)各類檢查結(jié)果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會(huì)議上通報(bào)，并對(duì)安全質(zhì)量好的單位嘉獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)，對(duì)差的單位按規(guī)定進(jìn)行罰款。
（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度
1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級(jí)落實(shí)、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)分別對(duì)本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn)，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗，礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。
3、要求所有質(zhì)量驗(yàn)收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓(xùn)，向職工貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級(jí)政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)；觀看安全知識(shí)教育光盤。
三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記，參加安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于72小時(shí)。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶
領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)操作，熟練后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級(jí)組織的安全技術(shù)培訓(xùn)，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的，其培訓(xùn)費(fèi)自理。
五、各科室職能部門、各工隊(duì)每周必須組織一次安全活動(dòng)日，進(jìn)行安全事故案例、安全意識(shí)、安全知識(shí)培訓(xùn)。活動(dòng)日由科室主要領(lǐng)導(dǎo)，工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自組織，礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，
六、井下新掘進(jìn)和綜掘工作面施工前，施工隊(duì)必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項(xiàng)活動(dòng)由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)科派技術(shù)人員授課，安檢科進(jìn)行監(jiān)督，否則不得施工。
七、宣傳、工會(huì)部門要積極利用黑板報(bào)、班前會(huì)安全活動(dòng)日的機(jī)會(huì)，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對(duì)職工進(jìn)行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購(gòu)買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄，依次填寫學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時(shí)要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會(huì)。書寫要認(rèn)真，記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會(huì)議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，自覺上交，確定專人保管，不準(zhǔn)帶回宿舍或家中，不準(zhǔn)撕扯頁(yè)面或內(nèi)頁(yè)，不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案，做到一人一檔，并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負(fù)責(zé)。及時(shí)填寫安全培訓(xùn)情況，包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)，做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
十一、安檢科每月對(duì)各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時(shí)的提出整改，連續(xù)二個(gè)月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報(bào)批評(píng)。
十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者，技術(shù)主管是具體操作者，必須增強(qiáng)責(zé)任心，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處，對(duì)培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)準(zhǔn)確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對(duì)事故隱患排查規(guī)定如下：
一、事故隱患分級(jí)分類
1、按事故的嚴(yán)重程度，解決難易分為a、b、c三級(jí)。
a級(jí)：難度大，礦一時(shí)解決不了的隱患。
b級(jí)：難度較大，須由礦解決的隱患。
c級(jí)：隊(duì)必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
二、事故隱患排查責(zé)任制
1、各隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。
2、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)a級(jí)隱患問題的認(rèn)定和處理建議，負(fù)責(zé)b級(jí)隱患問題的安排部
署及追究落實(shí)。
3、安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級(jí)隱患問題的處理落實(shí)、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，負(fù)責(zé)向礦長(zhǎng)上級(jí)報(bào)a級(jí)、b級(jí)隱患，并根據(jù)礦長(zhǎng)的安排部署，組織處理a級(jí)、b級(jí)隱患，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的c級(jí)隱患全面掌握，復(fù)查追究整改落實(shí)情況。
5、分管礦長(zhǎng)，對(duì)分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé)，協(xié)助礦長(zhǎng)組織處理a、b級(jí)隱患問題，復(fù)查追究c級(jí)隱患問題的整改落實(shí)。
6、各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級(jí)隱患問題的五定和復(fù)查整改落實(shí)。
7、各隊(duì)組的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級(jí)隱患問題的五定和整改落實(shí)，積極消除隱患。
8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報(bào)送、處理落實(shí)
1、查出：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊(duì)管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對(duì)查出的隱患問題必須注明地點(diǎn)、隱患名稱，現(xiàn)場(chǎng)已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。
2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時(shí)轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，逐日統(tǒng)計(jì)，分級(jí)分類匯總。
3、篩選：對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，不再五定，對(duì)注明需五定的隱患必須及時(shí)對(duì)隱患隊(duì)組下達(dá)隱患五定表五定落實(shí)。
4、報(bào)送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級(jí)隱患報(bào)礦長(zhǎng)簽字方可進(jìn)行安排落實(shí)，c級(jí)
隱患報(bào)分管礦長(zhǎng)安排落實(shí)。c級(jí)隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
5、處理落實(shí)：a級(jí)隱患經(jīng)上級(jí)檢查部門提出后礦長(zhǎng)決策，分管副礦長(zhǎng)安排處理落實(shí)；b級(jí)隱患由礦長(zhǎng)安排，分管礦長(zhǎng)組織處理落實(shí)；c級(jí)隱患由隊(duì)組組織處理落實(shí)。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實(shí)由隱患隊(duì)組進(jìn)行，安檢科、各級(jí)管理人員進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)未按期進(jìn)行整改隱患的隊(duì)組，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定
1、根據(jù)實(shí)際每日召開由安全礦長(zhǎng)主持的隱患整改碰頭會(huì)，落實(shí)隱患整改情況。
2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”安全礦長(zhǎng)監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則，對(duì)于存在事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所必須制定切實(shí)可行的防范措施，無防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。
5、各隊(duì)組要積極整改事故隱患，同時(shí)要建立事故隱患整改落實(shí)臺(tái)賬，并及時(shí)將整改完成情況報(bào)回礦安檢科，到期不報(bào)者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報(bào)礦值班室。
7、因不及時(shí)整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究處理。
8、凡對(duì)事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復(fù)出現(xiàn)的，檢查時(shí)對(duì)責(zé)任人要加倍處罰。對(duì)于假報(bào)、謊報(bào)隱患整改完成情況的責(zé)任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測(cè)防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對(duì)礦進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級(jí)安全指令貫徹落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；礦安全制度及安全辦公會(huì)落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場(chǎng)所安全隱患情況；職工安全培訓(xùn)情況；職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。
三、檢查形式：采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對(duì)礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)安全建設(shè)監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查；檢查不定時(shí)間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
四、對(duì)查出的隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實(shí)具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報(bào)給被查單位，單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實(shí)，礦安檢科按期組織人員進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)對(duì)上級(jí)部門檢查問題進(jìn)行復(fù)查。對(duì)沒有整改的隱患，礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對(duì)相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。
五、對(duì)影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場(chǎng)整改的現(xiàn)場(chǎng)督促整改；工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點(diǎn)必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設(shè)邊整改，停產(chǎn)后報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查單位、現(xiàn)場(chǎng)隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時(shí)間、完成情況、驗(yàn)收人員、獎(jiǎng)罰情況等，以便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。
9、安全技術(shù)措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫，必須按采區(qū)設(shè)計(jì)要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。
在編制過程中要不斷廣泛征求隊(duì)組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊(duì)長(zhǎng)簽字后，上報(bào)礦建技術(shù)科長(zhǎng)。礦建技術(shù)科長(zhǎng)審批后，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等人員會(huì)審，并提出會(huì)審意見，修改后，由礦總工程師批準(zhǔn)，打印成冊(cè)，由會(huì)審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時(shí)，必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施（審批手續(xù)與第一條相同）。
四、掘進(jìn)工作面開口，與構(gòu)造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強(qiáng)制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報(bào)總工程師及有關(guān)科室審批。
五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織，安全、機(jī)電、通風(fēng)等部門，每月對(duì)在用規(guī)程措施進(jìn)行一次檢查復(fù)審工作，對(duì)每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊(duì)組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施，貫徹后必
須進(jìn)行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請(qǐng)假者必須補(bǔ)課，并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實(shí)行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施，有生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電科長(zhǎng)等人參加，現(xiàn)場(chǎng)跟班，貫徹落實(shí)。
十、巷道貫通的安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長(zhǎng)參加，現(xiàn)場(chǎng)跟班，貫徹落實(shí)。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施，必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，施工隊(duì)技術(shù)員貫徹落實(shí)，機(jī)電科、安檢科、施工隊(duì)落實(shí)專人參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施，由礦總工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)人員（或救護(hù)隊(duì)員）操作，通風(fēng)科長(zhǎng)、機(jī)電科長(zhǎng)、安檢科長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，監(jiān)督落實(shí)。
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、設(shè)備購(gòu)置
1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計(jì)劃，列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)供應(yīng)科。
2、機(jī)電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購(gòu)入。
3、機(jī)電設(shè)備要選擇先進(jìn)的，不購(gòu)淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。
4、購(gòu)入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查，不防爆、購(gòu)件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品，礦有權(quán)拒絕入庫(kù)，誰購(gòu)置誰負(fù)責(zé)。
二、設(shè)備保管
1、采購(gòu)來的設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收移交保管員入庫(kù)，質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清，保管員登記上臺(tái)帳。
2、設(shè)備要分類保管，不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬，造成損失。
3、設(shè)備出庫(kù)由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取，或以舊換新。
三、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)
1、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實(shí)行包機(jī)制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設(shè)備要掛牌管理。
2、設(shè)備的檢修，另配件更換，由包機(jī)者提出，機(jī)電副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、年初要作出本年機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃，有機(jī)電副礦長(zhǎng)安排進(jìn)行檢修。
4、機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行，不準(zhǔn)帶病工作，不準(zhǔn)高度磨損。
四、機(jī)電設(shè)備更換及報(bào)廢
1、對(duì)直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備，由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出，礦委討論解決資金，另行購(gòu)置更換。
2，決定設(shè)備是否報(bào)廢，應(yīng)由機(jī)電副礦長(zhǎng)決定，報(bào)廢的設(shè)備要下臺(tái)帳。
3、報(bào)廢的設(shè)備如何處理，由機(jī)電副礦長(zhǎng)提出，礦委研究決定。
4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報(bào)廢。
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊(duì)）技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須報(bào)區(qū)煤炭局批復(fù)后，下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。
二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際辨識(shí)工作場(chǎng)所主要的危險(xiǎn)有害因素，根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的要求，制定出預(yù)防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計(jì)劃，以及本單位的工作場(chǎng)所主要危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)防措施和處理措施，礦井對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核，凡考試成績(jī)不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進(jìn)行檢查，督促各單位對(duì)本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的落實(shí)。
四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃，應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計(jì)劃，分工明確，責(zé)任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計(jì)劃，及時(shí)對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃進(jìn)行修編，并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
六、實(shí)行定期或不定期地對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個(gè)人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予一定的處罰。
七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度，嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，確保對(duì)礦井各主要危險(xiǎn)防患于未然，有針對(duì)性地分別制定專門制度。
（一）瓦斯管理制度
1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點(diǎn)，并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化負(fù)責(zé)及時(shí)增、撤瓦檢點(diǎn)，每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書面報(bào)總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對(duì)瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實(shí)行跟班蹲點(diǎn)隨時(shí)檢查瓦斯?jié)舛龋咚箼z查員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班，工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對(duì)于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點(diǎn)實(shí)行巡回檢查制度，規(guī)定每個(gè)班檢查3次，兩次檢查時(shí)間之間的間隔，不得小于2個(gè)小時(shí)，也不得大于4個(gè)小時(shí)。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報(bào)。交接班時(shí)，必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的牌板上，并通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯檢查手冊(cè)必須有現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時(shí)，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、測(cè)定瓦斯?jié)舛?，?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置；測(cè)定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測(cè)定，并取其最大值；掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測(cè)定，并取其最大值。
7、在井下任何地點(diǎn)放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時(shí)停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)封閉完畢。對(duì)停風(fēng)地點(diǎn)的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施，并由礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
10、及時(shí)檢查可能涌出瓦斯的地點(diǎn)，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進(jìn)行處理，并報(bào)礦總工程師。
12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進(jìn)行處理。及時(shí)報(bào)總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?，并?yán)格按措施執(zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點(diǎn)，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進(jìn)遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時(shí)，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時(shí)，必須停止掘進(jìn)，撤出人員，進(jìn)行處理。
15、加強(qiáng)對(duì)高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對(duì)高冒區(qū)及時(shí)防治瓦
斯積聚，及時(shí)充填，及時(shí)封閉。對(duì)采煤工作面回風(fēng)隅角重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時(shí)必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時(shí)在工作面進(jìn)風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾；在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進(jìn)行治理瓦斯。
16、掘進(jìn)工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角和采煤機(jī)附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測(cè)儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進(jìn)和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測(cè)管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測(cè)儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機(jī)電部門和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機(jī)制”，確保機(jī)電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風(fēng)機(jī)的可靠供電，杜絕無計(jì)劃停電停風(fēng)。
18、通風(fēng)科每周對(duì)所有的密閉進(jìn)行全面的檢查，及時(shí)維修，防止瓦斯涌出,同時(shí)做好有關(guān)記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。
20、進(jìn)入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)并熟練掌握，嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。
21、每年必須對(duì)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報(bào)省煤炭管理部門審批，并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報(bào)，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并向礦井調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須及時(shí)送礦長(zhǎng)、總工程師審閱。對(duì)重大問題要及時(shí)制定措施，進(jìn)行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時(shí)，必須編制措施，除按正常程序?qū)徟?，必須?jīng)礦長(zhǎng)審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師
批準(zhǔn)后由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制，經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長(zhǎng)、總工程師審批后，排放氣體措施送救護(hù)隊(duì)，由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織，由救護(hù)隊(duì)實(shí)施排放。
26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。
27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長(zhǎng)、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)科科長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，安全監(jiān)測(cè)工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。
29、監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進(jìn)行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須及時(shí)處理，在故障期間必須由校驗(yàn)監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時(shí)不間斷正常監(jiān)測(cè)，設(shè)備顯示、打印、報(bào)警、存儲(chǔ)等功能正常，按時(shí)打印報(bào)表。
31、按要求及時(shí)填繪有關(guān)記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、圖紙。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)要安裝開停傳感器，風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器，主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器，主要進(jìn)風(fēng)
巷要安裝風(fēng)速傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安2臺(tái)甲烷傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺(tái)一氧化碳感器，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。
33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。
（二）防塵管理制度
1、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點(diǎn)的煤塵積聚和飛揚(yáng)。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理和使用。
4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后，移交給現(xiàn)場(chǎng)施工單位，并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負(fù)責(zé)。
5、每旬必須對(duì)井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查，并做好詳細(xì)記錄。
6、對(duì)損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個(gè)人，一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
（1）、采區(qū)和新工作面的設(shè)計(jì)，必須編制設(shè)計(jì)防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當(dāng)煤層厚度超過采高時(shí)，必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時(shí)，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支
護(hù)用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
（4）、沿空送巷的掘進(jìn)工作面，要加強(qiáng)巷道的支護(hù)，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。
（5）、加強(qiáng)采空區(qū)管理，采煤工作面結(jié)束后，必須在1.5個(gè)月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進(jìn)行密閉。
（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺(tái)帳，每月必須對(duì)采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺(tái)帳，并編制分析報(bào)告報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（7）、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預(yù)報(bào)預(yù)防措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時(shí)報(bào)礦調(diào)度和總工程師，采取措施進(jìn)行治理。
1、外因火災(zāi)
（1）、主副井口房和通風(fēng)機(jī)房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。
（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅(jiān)決杜絕非阻燃性皮帶下井。
（3）、皮帶運(yùn)輸機(jī)要安裝防滑保護(hù)、防跑偏裝置、堆煤保護(hù)和溫度煙霧保護(hù)等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。
（4）、運(yùn)輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設(shè)一個(gè)三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。
（5）、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾及周圍的浮煤必須及時(shí)清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
（6）、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備的管理，杜絕失爆，堅(jiān)持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護(hù)裝置。
（7）、機(jī)電峒室、工作面移動(dòng)變電站和其它電器設(shè)備處，要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要熟悉存放地點(diǎn)并會(huì)熟練操作使用。
（8）、井下采掘工作面、機(jī)電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
（9）、加強(qiáng)井下燒焊管理，要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場(chǎng)要安排專人負(fù)責(zé)，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無措施和超范圍燒焊。
（10）、加強(qiáng)火工品的管理，嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度，各放炮地點(diǎn)要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行放炮作業(yè)，嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。
（11）、加強(qiáng)職工的防滅火安全知識(shí)教育，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井，嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。
（12）、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
（13）、在出井口和井底車場(chǎng)分別設(shè)置消防材料庫(kù)，消防材料庫(kù)內(nèi)要儲(chǔ)存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。
（14）、礦井要每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)，每季要對(duì)反風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查一次，要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠，以備必要時(shí)進(jìn)行反風(fēng)。
（四）防治水管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度：
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。
2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長(zhǎng)對(duì)所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對(duì)礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作，為防治水患提供技術(shù)保證；地測(cè)部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門，必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度，按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，地測(cè)部門對(duì)預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；設(shè)計(jì)部門要將防治水工作列入設(shè)計(jì)內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)對(duì)本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任，班組長(zhǎng)對(duì)本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任；安全部門對(duì)防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展礦區(qū)（井）水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測(cè)工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報(bào)，井巷接近危險(xiǎn)地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時(shí)水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報(bào)要詳實(shí)、具體，要有超前性，措施要有針對(duì)性，可操作性要強(qiáng)，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，發(fā)至設(shè)計(jì)、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)計(jì)部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料和有關(guān)的水文資料，在編制裁決工程設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮水害因素，從工程設(shè)計(jì)開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計(jì)和工作面銜接計(jì)劃時(shí)間表內(nèi)。
5、必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時(shí)，必須首先查清水文地質(zhì)條件，地測(cè)部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施，采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計(jì)，經(jīng)總工程師審查后報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動(dòng)水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時(shí)，必須在距貫通點(diǎn)30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進(jìn)行專門的水文地質(zhì)綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結(jié)束后提出成果報(bào)告及防范措施。不進(jìn)行專門勘探，水文地質(zhì)條件不清，在上述區(qū)域不得設(shè)采
掘工作面，更不得施工。對(duì)于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水，均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動(dòng)，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時(shí)必須提出專門報(bào)告和相應(yīng)的有效措施，經(jīng)上級(jí)部門審查審批，不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。
11、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進(jìn)行一次，由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次，對(duì)重點(diǎn)水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時(shí)，要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對(duì)井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析、整理，拿出結(jié)論性意見。
13、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作，以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn)：
（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。
（2）當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時(shí)，不準(zhǔn)施工。
（3）探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時(shí)，未安好孔口裝置時(shí)，不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。
（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時(shí)，不準(zhǔn)貫通。
（5）所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。
（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時(shí)不準(zhǔn)施工。
（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準(zhǔn)回采。
（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準(zhǔn)施工。
（9）探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。
（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應(yīng)急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所、生活服務(wù)場(chǎng)所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類：
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災(zāi)
3、礦井火災(zāi)
4、礦井頂板事故
5、礦井運(yùn)輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災(zāi)
8、民爆物品事故（事件）
三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括：
1、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。
2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn)。
3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。
4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
5、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度及方法。
6、保護(hù)措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復(fù)程序。
9、培訓(xùn)與演練。
10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員，組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個(gè)部門、每個(gè)班組和每個(gè)人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度，配齊并維護(hù)好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練，保證及時(shí)有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時(shí)保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對(duì)存在問題現(xiàn)場(chǎng)“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心，接到災(zāi)情匯報(bào)，必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，實(shí)施應(yīng)急救援。
13、安全獎(jiǎng)懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，落實(shí)安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長(zhǎng)治久安，特制定本制度。
2、安全獎(jiǎng)罰堅(jiān)持績(jī)效考核、目標(biāo)管理、重獎(jiǎng)重罰的原則。
二、管理職責(zé)
1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎(jiǎng)罰辦法，并組織實(shí)施。
2、人事科負(fù)責(zé)各類安全獎(jiǎng)金的審核批準(zhǔn)，執(zhí)行對(duì)礦所屬單位或個(gè)人安全管理扣款的收繳；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
2、各類安全獎(jiǎng)、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進(jìn)行管理，并設(shè)立臺(tái)帳。
3、上級(jí)部門對(duì)礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。
四、考核
1、安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對(duì)全礦職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)全礦各單位、班組、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
3、對(duì)于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報(bào)人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
4、對(duì)在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人員，按礦相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎(jiǎng)罰。
14、入井人員管理制度
為切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)掌握井下工作人員的動(dòng)態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器，并進(jìn)行登記。
二、井口登記人員，對(duì)出入井人員進(jìn)行逐一登記，每班在交接班2小時(shí)內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進(jìn)行核對(duì)。發(fā)現(xiàn)誤差及時(shí)查找原因。并匯報(bào)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時(shí)以上未升井，必須及時(shí)將該人員的姓名、單位校對(duì)清楚后，匯報(bào)礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對(duì)每一位入井人員要嚴(yán)格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒，上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。
五、檢身人員檢身時(shí)必須認(rèn)真細(xì)致，禮貌待人，堅(jiān)決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭(zhēng)吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負(fù)責(zé)任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。
六、檢身工負(fù)責(zé)清點(diǎn)上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊(duì)上下，嚴(yán)禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放機(jī)動(dòng)車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施，井口檢身工認(rèn)真檢查，并記錄在冊(cè)后方可入井。
十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應(yīng)立即登記在冊(cè)，并上報(bào)安檢科及有關(guān)科室，及時(shí)進(jìn)行處理，否則因不匯報(bào)或匯報(bào)不及時(shí)造成事故，追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并對(duì)檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
15、安全舉報(bào)制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時(shí)、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，是為了發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
舉報(bào)制度的建立，是一項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識(shí)及對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)；有利于全體員工增強(qiáng)安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報(bào)制度對(duì)威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、舉報(bào)內(nèi)容
舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定
第20篇 a煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強(qiáng)化安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度是礦長(zhǎng)履行崗位安全職責(zé)的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有效實(shí)施。
5、從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證全員持證上崗,保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證不違章指揮。
7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負(fù)責(zé)落實(shí)本礦副礦長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全責(zé)任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費(fèi)用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對(duì)礦長(zhǎng)。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任
1、礦長(zhǎng)向與礦井簽訂勞動(dòng)合同的所有人員進(jìn)行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
