包括哪些
港口企業(yè)管理制度體系是一個全面而復(fù)雜的架構(gòu)，它涵蓋了企業(yè)的各個方面，包括但不限于以下幾個核心部分：
1. 組織架構(gòu)：定義各部門的職能和職責，明確管理層次，確保高效溝通和協(xié)作。
2. 運營管理：涉及港口作業(yè)流程、設(shè)備維護、安全規(guī)范、環(huán)境保護等，確保港口運營的穩(wěn)定和效率。
3. 人力資源：包括招聘、培訓(xùn)、績效評估、薪酬福利等，旨在激發(fā)員工潛能，提升團隊效能。
4. 財務(wù)管理：規(guī)范財務(wù)報告、預(yù)算控制、成本核算，保障企業(yè)的經(jīng)濟健康和可持續(xù)發(fā)展。
5. 客戶服務(wù)：制定客戶服務(wù)標準，處理客戶投訴，提升客戶滿意度，鞏固市場地位。
6. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)避風險，保護企業(yè)聲譽。
7. 風險管理：識別潛在風險，建立應(yīng)急預(yù)案，降低對企業(yè)運營的影響。
體系框架
港口企業(yè)管理制度體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下框架：
1. 基本原則：確立企業(yè)的核心價值觀，明確管理目標，形成指導(dǎo)企業(yè)行為的基本準則。
2. 政策與程序：制定詳細的操作指南，明確每個環(huán)節(jié)的執(zhí)行步驟和責任主體。
3. 監(jiān)控與評估：設(shè)置有效的監(jiān)控機制，定期進行內(nèi)部審計，評估制度執(zhí)行效果。
4. 持續(xù)改進：基于評估結(jié)果，不斷調(diào)整和完善制度，適應(yīng)市場變化和企業(yè)發(fā)展的需求。
5. 培訓(xùn)與溝通：定期組織培訓(xùn)，強化員工對制度的理解，通過溝通確保信息流通。
6. 法律合規(guī)：確保所有制度符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，避免法律風險。
重要性
港口企業(yè)管理制度體系的重要性不言而喻：
1. 提升效率：清晰的職責劃分和標準化流程能提高工作效率，減少錯誤和延誤。
2. 確保質(zhì)量：嚴格的質(zhì)量控制和客戶服務(wù)標準能保證港口服務(wù)的品質(zhì)，贏得客戶信任。
3. 控制風險：有效的風險管理能預(yù)防潛在危機，降低損失，保護企業(yè)資產(chǎn)。
4. 促進合規(guī)：遵守法規(guī)，避免違規(guī)罰款，維護企業(yè)形象，增強市場競爭力。
5. 激勵員工：公正的績效評估和激勵機制能激發(fā)員工積極性，促進企業(yè)內(nèi)部和諧。
6. 保障發(fā)展：健全的財務(wù)管理和戰(zhàn)略規(guī)劃能為企業(yè)的長期發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
港口企業(yè)管理制度體系的構(gòu)建和執(zhí)行，既是企業(yè)規(guī)范運營的基礎(chǔ)，也是其持續(xù)成功的關(guān)鍵。只有通過不斷完善和優(yōu)化，才能確保企業(yè)在激烈的市場競爭中保持穩(wěn)健前行。
港口企業(yè)管理制度體系范文
第1篇 港口企業(yè)建立hse管理體系初探
1.企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
長期以來,港口企業(yè)的安全管理,一般由上級部門或地方政府提出要求和下達指示,從安全技術(shù)要求到安全管理體制,無不面面俱到。安全管理模式上也多為“經(jīng)驗型”、“事后型”。在人們的思想觀念上似乎是上級部門、地方政府“要我安全”,這無益于企業(yè)的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展?！度袼兄平煌ㄆ髽I(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法》的頒布實施,使港口企業(yè)成為享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的企業(yè)法人,它意味著企業(yè)將承擔更多的責任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責,這就給企業(yè)的決策者提出了更高的要求。面對激烈的市場經(jīng)濟,它要求人們更新觀念,以新的管理機制和方法來適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求,力求經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)的統(tǒng)一。
2.hse管理體系簡介
在人們普遍關(guān)注與人類生活密切相關(guān)的健康、安全與環(huán)境質(zhì)量的今天,由于國際競爭需要、國家政策要求及社會公眾的期望等各方面壓力,使世界上各種類型的組織,越來越重視自己在健康、安全與環(huán)境方面的形象,并期望一套系統(tǒng)化的方法來推行其管理活動,滿足法律和自身方針的要求,以求得生存和發(fā)展。而健康(health)、安全(safety)、環(huán)境(environment)管理體系(hse-ms)的形成和發(fā)展就是在這種條件下,通過有關(guān)行業(yè)多年工作經(jīng)驗積累而形成的,體現(xiàn)了完整的一體化管理的思維。
hse管理體系的形成實際上就是把全面質(zhì)量管理的方法和原理運用到衛(wèi)生、安全和環(huán)境管理中。它的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
(1)領(lǐng)導(dǎo)承諾
這是hse管理體系的核心內(nèi)容。因為如果領(lǐng)導(dǎo)人員沒有認識到衛(wèi)生、安全和環(huán)境管理的重要性,沒有采取措施組織實施,hse管理體系的其他要素就發(fā)揮不了作用。
(2)方針政策和戰(zhàn)略規(guī)劃
方針政策是為實現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展而制定的公司宗旨、目標和行為準則。戰(zhàn)略規(guī)劃是方針政策的具體化,是保證公司實現(xiàn)整體目標的重要步驟。hse管理體系的內(nèi)容必須納入公司的戰(zhàn)略規(guī)劃中,否則將得不到管理人員應(yīng)有的重視,難以使管理工作取得最佳效果。
(3)組織、責任、方法、標準和文件
它要求各級的管理和監(jiān)督在組織結(jié)構(gòu)、責任定義、應(yīng)用方法以及確定每項職責所要求的人員資質(zhì)中體現(xiàn)出來。同時,它還包括hse管理體系的標準和主要要素文件,以便更好地應(yīng)用和審核。
(4)危害和效應(yīng)管理
它包括對衛(wèi)生、安全和環(huán)境影響的評估和對人員、環(huán)境、財產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響的評估。它的管理過程一般包括識別、評估、控制、恢復(fù)4個基本步驟。
(5)計劃和程序
公司應(yīng)有實現(xiàn)hse戰(zhàn)略目標、性能指標和風險減少措施的實施計劃和程序。
(6)實施和監(jiān)控
實施和監(jiān)控主要包括:關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分析和程序安排、定期檢查和維護保養(yǎng)、識別和評價對健康的危害、事故的調(diào)查和分析、環(huán)境問題評估和監(jiān)控等。若在實施和監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)與hse管理體系不一致的事件,應(yīng)立即上報高層領(lǐng)導(dǎo),以便采取措施使各項工作順利進行。
(7)考核和評價
在hse計劃實施期間定期進行考核,可以對計劃的實施情況和有效性作出評價,使得管理部門有可能根據(jù)情況對計劃進行必要的調(diào)整,并向領(lǐng)導(dǎo)和員工提供有關(guān)計劃執(zhí)行情況的咨詢。
(8)審計和檢查
公司應(yīng)定期對hse管理體系的各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況進行審計和檢查,以確保其適應(yīng)性和有效性,并便于進行必要的改進。
hse管理體系的建立實施運行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,同時要求企業(yè)的安全管理、環(huán)境保護、監(jiān)察、宣傳、教育、計算機和數(shù)據(jù)庫、財務(wù)、后勤保障、人力資源管理以及各職能部門人員的通力配合,才能使hse管理體系的建立實施運行得以順利進行。
3.在港口企業(yè)建立hse管理體系的必要性
3.1建立和實施hse管理體系是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求
我國政府在《國民經(jīng)濟發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景規(guī)劃綱要》中提出了國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將保護環(huán)境、保障人民健康作為基本國策和重要政策。港口企業(yè)的生產(chǎn)活動對安全管理的要求比較高,一旦出現(xiàn)安全事故將可能威脅職工的生命健康甚至導(dǎo)致環(huán)境的破壞、污染,如果沒有科學(xué)的健康、安全與環(huán)境的管理方法,將無法適應(yīng)日益復(fù)雜的規(guī)模化生產(chǎn)和實現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)和發(fā)展。為了貫徹國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進我國港口企業(yè)向著健康化、清潔化生產(chǎn)發(fā)展,就應(yīng)該建立和實施符合我國法律、法規(guī)和有關(guān)安全、勞動衛(wèi)生、環(huán)保要求的管理體系,使我國港口企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)從原料加工、設(shè)計、施工、運輸、使用到最終廢棄物的處理進行全過程的健康、安全與環(huán)境控制,滿足安全生產(chǎn)、人員健康和環(huán)境保護的需要,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2建立和實施hse管理體系可促進我國港口企業(yè)進人國際市場
進入90年代以來,國際上一些大的石油公司都建立和實施了hse標準,國際石油和天然氣的勘探、開發(fā)及各種工程建設(shè)市場也對石油企業(yè)提出了hse管理方面的要求,它要求進入市場的各國企業(yè)采用這一標準,將未制定和執(zhí)行該標準的企業(yè)限制在國際市場之外。并且該標準現(xiàn)在已在國內(nèi)多個行業(yè)推廣、普及。連云港本地已有連云港堿廠制訂并實施了該標準。我國的港口企業(yè)制定和執(zhí)行hse管理體系標準,就能促進企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理與國際接軌,樹立我國港口企業(yè)的良好形象,使企業(yè)的業(yè)務(wù)順利進入國際市場,創(chuàng)造可觀經(jīng)濟效益。
3.3建立和實施hse管理體系可使企業(yè)減少成本,節(jié)約能源和資源
hse管理與以往的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護標準及技術(shù)規(guī)范不同,它摒棄了傳統(tǒng)的事后管理與處理的做法,采取積極的預(yù)防措施,將健康、安全、環(huán)境管理體系納入企業(yè)總的管理體系之中,與生產(chǎn)融合為一體化管理。它的出發(fā)點是:污染、安全事故、生產(chǎn)性疾病(職業(yè)病)的產(chǎn)生幾乎都是由于管理體系、技術(shù)運作、工藝設(shè)計和生產(chǎn)控制不良造成的。通過實施hse管理體系標準,對公司生產(chǎn)運行實行一體化的整體控制,在企業(yè)內(nèi)部建立一整套管理體系,才能大大減少事故發(fā)生率,減少環(huán)境污染,節(jié)省資源,降低能耗,減少事故處理、環(huán)境治理、廢物治理和防止職業(yè)病的發(fā)生等開支,從而實現(xiàn)降低成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
3.4建立和實施hse管理體系可減少各類事故的發(fā)生
由于港口企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,企業(yè)的各類安全事故、污染事故對人身、環(huán)境及社會影響比較大、給企業(yè)帶來了沉重的負擔,通過分折總結(jié),這些事故大多數(shù)是由于管理或操作上的疏漏引起的。企業(yè)通過建立和實施健康、安全與環(huán)境管理體系標準,使企業(yè)員工增強安全事故和污染事故的預(yù)防意識,這樣一方面盡最大努力避免事故的發(fā)生;另一方面在事故發(fā)生時,通過有組織、有系統(tǒng)的控制和處理,使影響和損失降到最低限度。
3.5建立和實施hse管理體系可以提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平
hse管理體系有一整套在健康、安全和環(huán)境管理方面的措施,通過建立和實施hse,可以幫助企業(yè)規(guī)范管理體系,加強健廢、安全與環(huán)境方面的培訓(xùn)教育,提高對人身健康、生產(chǎn)安全及周圍環(huán)境的保護和重視,引進諸如監(jiān)測(dcs系統(tǒng))、規(guī)劃、評價等新的管理技術(shù),再通過審核和評審,使企業(yè)在滿足工業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等法規(guī)要求的同時,在建立管理機制、改進管理質(zhì)量、提高運營效益等方面建立全新的經(jīng)營戰(zhàn)略和一體化管理體系,達到國際先進水平。
3.6建立和實施hse管理體系可改善企業(yè)形象,改善企業(yè)與當?shù)卣途用竦年P(guān)系
隨著人民生活水平的不斷提高,健康、安全與環(huán)境意識也得到增強,對清潔生產(chǎn)、優(yōu)美環(huán)境、人身及財產(chǎn)安全的要求日益增高。一個對自身員工、社會及環(huán)境愛護的企業(yè)會形成良好的社會形象。如果企業(yè)接連發(fā)生事故,既造成環(huán)境污染,又會給人們造成技術(shù)落后、生產(chǎn)水平低劣的影響,更會惡化與當?shù)鼐用?、社區(qū)之間的關(guān)系,對企業(yè)的各種活動造成許多困難。
3.7建立和實施hse管理體系可吸引投資者
當今社會謀求合作和共同發(fā)展已成為潮流,但在尋求合作伙伴及投資對象時,越來越多的公司看中對方的健康、安全與環(huán)境管理狀況。為了贏得這些投資,就必須有規(guī)范完善的健康、安全與環(huán)境管理體系和良好的實施運作。
3.8建立和實施hse管理體系可幫助企業(yè)滿足有關(guān)法規(guī)的要求
我國政府頒布了許多環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)和標準,均屬于強制貫徹執(zhí)行的標準,違反它們必須承擔相應(yīng)的法律責任,受到嚴厲的處罰。實施健康、安全與環(huán)境管理體系標準,可以通過系統(tǒng)的一體化、制度化的手段來改善自己的行為,從而避免因違反標準和法規(guī)而導(dǎo)致處罰、關(guān)閉和被投訴曝光。
3.9建立和實施hse管理體系可幫助企業(yè)滿足業(yè)主的要求
在當前港口企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的活動中,越來越多的業(yè)主對職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境管理提出要求,許多評標活動不僅加入了相關(guān)內(nèi)容,而且權(quán)重越來越大,少數(shù)標底中hse的內(nèi)容權(quán)重占到15%。
3.10建立和實施hse管理體系可促進企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機的結(jié)合
企業(yè)實施健康、安全與環(huán)境管理體系標準,一方面通過提高健康、安全與環(huán)境的管理質(zhì)量,來改善企業(yè)形象;另一方面通過減少和預(yù)防事故的產(chǎn)生,可以大大減少用于處理事故的開支,提高經(jīng)濟效益,促進貿(mào)易,從而既滿足員工、社會對健康、安全與環(huán)境的要求,又能取得商業(yè)利益和增強市場競爭優(yōu)勢。這樣使企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得以有機地結(jié)合在一起。
4.在港口企業(yè)建立hse管理體系的可行性
(1)東聯(lián)公司是已有70年歷史的國有中型港務(wù)企業(yè),企業(yè)原有的各項管理制度較為成熟全面,但在面臨國內(nèi)國際新的情況,以及企業(yè)新一輪改制的進行,公司需要導(dǎo)入像hse管理體系這樣的現(xiàn)代管理制度,提高企業(yè)的管理水平和內(nèi)在活力,改善企業(yè)原有的不足。并且公司的管理和安全方面都有著豐富的經(jīng)驗,良好的人才儲備和資金儲備,完全有能力建立hse管理體系。
(2)hse管理體系的建立推行實施是企業(yè)文化建設(shè)的一部分。當前東聯(lián)公司針對企業(yè)文化和現(xiàn)代企業(yè)管理正在推行5s管理和績效考核管理,而這些恰恰是hse管理文件程序中的組成部分。因此,這些企業(yè)的動作正反應(yīng)出建立運行hse管理體系是企業(yè)當前的迫切希望和內(nèi)在要求。
(3)hse管理體系與ohsms、iso9000系列、iso14000系列等指標體系是相容的,hse管理體系的程序文件和條款相當一部分可用于ohsms、iso9000、iso14000等指標體系中。因而公司在建立hse管理體系的同時還可以建立ohsms、iso9000、iso14000等指標體系,并最終通過國家認證,獲得可觀的經(jīng)濟和社會綜合效益,使公司朝著現(xiàn)代港口企業(yè)不斷向前邁進。
第2篇 港口企業(yè)安全管理考核標準
考評說明
一、受考核單位是指集團公司直屬各生產(chǎn)性單位,股份制單位參照執(zhí)行。
二、本考核標準供集團公司年中、年終安全檢查使用。
三、各單位在受檢查前,進行自評、填報。
四、本考核標準部分條款不適用受檢查單位情況時,該部分不作考核,不扣分。
五、各項目考核累記扣分不得超出該項目的標準分。
六、各項目是否考核請在備注欄內(nèi)說明,考核項目第20項由考核組負責填寫。
七、本標準考核項目14、15、16、17、18也適用于受考核單位相關(guān)方,扣分記在受考核單位。
八、受檢單位實際得分計算方法:考核得分=(實際考核項目總分—扣分)÷實際考核項目總分×100。
九、安全管理級別:達標:90分以上,基本達標:80-89分,未達標:65-79分,差:65分以下。
十、考核組成員應(yīng)熟習(xí)負責考核部分項目各欄目內(nèi)容,認真、如實、公正地填寫。
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
1、安全生產(chǎn)目標方案
1.1制定年度安全生產(chǎn)方針目標,將安全生產(chǎn)目標細化分解至各單位/部門;
1.2制定年度安全工作計劃,明確每項工作的具體要求,確定實施部門、協(xié)助部門、實施時間、完成時間;
1.3與各單位/部門責任人簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀(書);
1.4每半年對年度工作計劃、安全生產(chǎn)目標的實施情況進行一次考核,考核記錄應(yīng)說明年度安全工作計劃的完成情況以及未按計劃實施/完成的工作,重點說明未按計劃實施/完成工作的原因及該項工作計劃更改情況。
3分
查文件和記錄:
⑴未制定年度安全生產(chǎn)方針目標或未將目標細化分解至各單位/部門的,全扣;
⑵未制定年度安全工作計劃的,全扣;
⑶年度安全工作計劃不符合1.2要求的,每項不符合扣0.5分,扣完為止;
⑷未簽訂責任書,每缺一個單位/部門扣0.5分,扣完為止;
⑸未進行半年考核的,全扣;考核記錄不符合1.4要求的,每項不符合0.5分。
2、安全管理組織機構(gòu)
2.1建立公司、部門、班組三級安全網(wǎng)絡(luò),并及時更新相關(guān)資料;
2.2成立以安全生產(chǎn)第一責任人或直接責任人為主任委員的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組;
2.3按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專/兼職安全生產(chǎn)管理人員;
2.4專/兼職安全生產(chǎn)管理人員配備達到規(guī)定的要求,建立安全生產(chǎn)管理人員登記匯總表;
2.5配有安全生產(chǎn)信息員,每季度能提供2條安全工作信息。
5分
查文件和記錄:
⑴無三級安全網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,全扣;未及時更新相關(guān)資料,扣1分;
⑵未成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的,全扣;不符合2.2要求,扣2分;
⑶查機構(gòu)設(shè)置或聘任專/兼職安全生產(chǎn)管理人員文件,不符合2.3要求,扣2分;
⑷查安全生產(chǎn)管理人員崗位聘任文件,人員配備不符合規(guī)定要求的,扣2分;
⑸無安全生產(chǎn)信息員的,扣1分;未按規(guī)定向集團勞動安全部提供安全工作信息的,每次扣2分,扣完為止。
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
3、安全生產(chǎn)管理制度
建立健全安全生產(chǎn)管理制度,主要包括:
3.1安全生產(chǎn)責任制度;3.2安全檢查制度;3.3安全教育制度;3.4安全獎懲考核制度;3.5安全責任追究制度;3.6勞動防護用品管理制度;3.7安全重點部位、重點作業(yè)管理制度;3.8安全會議制度;3.9事故管理制度;3.10事故應(yīng)急救援管理;3.11安全生產(chǎn)“五同時”管理制度;3.12勞動合同安全監(jiān)督管理制度;3.13各工種、崗位安全操作規(guī)程;3.14各類港口機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程;3.15各貨類作業(yè)工藝規(guī)程;3.16其他應(yīng)建立的制度等。
7分
查制度文件:
⑴應(yīng)該制定而未制定的,每缺一項扣1 分,扣完為止
⑵有制度但不健全/完善的,每項扣0.5分,扣完為止;
⑶有制度但未落實的,每項扣1分,扣完為止。
4、安全會議、安全活動
4.1每月召開安全/生產(chǎn)會議,對安全工作進行總結(jié)、分析和部署;
4.2每半年召開安委會會議不少于一次,總結(jié)、分析和部署本單位安全工作;
4.3及時傳達、布置集團司務(wù)會、安委會、安全科長例會等會議要求的有關(guān)安全生產(chǎn)工作,明確相關(guān)工作的責任部門,并對落實情況進行檢查;
4.4按要求開展“安全生產(chǎn)月”等活動;
4.5各單位/部門應(yīng)結(jié)合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃/方案,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求;
4.6各班組應(yīng)每月開展班組安全活動,有活動內(nèi)容和記錄,管理人員應(yīng)對安全活動記錄進行檢查、簽字;
4.7作業(yè)前應(yīng)召開工/船前會,交代安全生產(chǎn)工作計劃、安全措施和注意事項等;
4.8本單位安全生產(chǎn)主要責任人參加安全活動的次數(shù)不少于規(guī)定的要求。
4分
查記錄,每項不符合扣0.5分,扣完為止。
安委會委員缺席達30%,本次會議無效;安全活動指安全檢查、安全會議、安全日等活動,第一責任人不少于三次,重要責任人不少于四次,直接責任人不少于八次。
5、安全月、季報書
5.1安全部門必須及時按要求規(guī)范填寫安全月報書,及時報單位安全生產(chǎn)直接責任人,安全生產(chǎn)直接責任人應(yīng)簽名;
5.2安全生產(chǎn)直接責任人必須每季度按要求規(guī)范填寫安全季報書,及時向單位安全生產(chǎn)第一責任人報告解決重大安全問題,安全生產(chǎn)第一責任人應(yīng)簽名。
2分
查月/季報告書,每缺一份或每項不符合扣1分,扣完為止。
6、安全技術(shù)措施計劃
6.1 年初應(yīng)編制本單位的年度安全技術(shù)措施計劃,明確計劃所需的資源、責任部門/人、協(xié)助部門、完成期限、驗收部門及時間等;
6.2單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負責提供實施安措計劃所需的資金及人員等資源保障;
6.3每半年對安措計劃實施情況進行檢查,確保按計劃實施;
6.4對已完成的安措計劃應(yīng)進行驗收。
3分
查資料, 每缺一項或每項不符合扣1分,扣完為止。
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
7、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)
7.1新員工必須進行“三級安全教育”,轉(zhuǎn)/復(fù)崗人員必須按規(guī)定進行安全教育和考核,培訓(xùn)率達到100%,培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)符合規(guī)定的要求;
7.2特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持有效證件上崗,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核,持有效證件上崗率達到100%;
7.3集團內(nèi)部培訓(xùn)考核發(fā)證的機械設(shè)備操作人員持有效證件上崗率達到100%,并按要求參加復(fù)審培訓(xùn)考核;
7.4其他重要崗位人員(如危險貨物港口作業(yè)人員)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗;
7.5單位安全生產(chǎn)責任人具備相應(yīng)安全知識和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);
7.6配備的專/兼職安全管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力,必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格/或持有相應(yīng)職業(yè)資格證任職,并按規(guī)定參加再培訓(xùn);
7.7制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,對各級員工進行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),為教育培訓(xùn)計劃的實施提供相應(yīng)的資源保證,安全教育培訓(xùn)計劃實施率不低于90%;
7.8新工藝、新技術(shù)、新工屬具、新設(shè)備投產(chǎn)前,應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程,并對相關(guān)人員進行專門的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可從事新崗位工作。
5分
查資料、臺帳,每項不符合扣1 分,扣完為止:
查教育檔案
查特種作業(yè)人員證件、第一、直接責任人安全資格證、注冊安全工程師/安全主任證件、危險貨物管理、申報員與操作人員證件等資格證與實際從業(yè)人數(shù)核實
查年度教育計劃及進度情況,查證件年審情況
查“四新”培訓(xùn)記錄。
8、“三同時”與“五同時”
8.1新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目必須按規(guī)定辦理“三同時”,建立“三同時”工程項目檔案;
8.2生產(chǎn)/調(diào)度等部門在計劃、布置生產(chǎn)工作的同時必須計劃、布置安全工作,下達的作業(yè)計劃、庫場/單船等作業(yè)命令書應(yīng)列明執(zhí)行的工藝規(guī)程、作業(yè)安全要求、安全措施及注意事項等;
8.3評先方案要有安全標準;
8.4工作檢查要有安全項目及內(nèi)容或標準;
8.5工作總結(jié)要有安全分析。
4分
查資料和記錄,每項不符合扣1分,扣完為止。
9、職業(yè)衛(wèi)生
9.1建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案和職業(yè)衛(wèi)生檔案;
9.2員工按要求進行職業(yè)健康體檢,按規(guī)定妥善處理職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)性重點監(jiān)護對象及禁忌癥者等;
9.3定期監(jiān)測有毒有害工作場所,可能發(fā)生急性職業(yè)損害的工作場所應(yīng)設(shè)置警示標識等,配置急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū);
9.4按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品,做好女工勞動保護工作,設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施。
3分
查資料、查現(xiàn)場,每項不符合扣1 分, 扣完為止。
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
10、安全重點部位、重點作業(yè)的管理
10.1安全重點部位、重點作業(yè)按照集團有關(guān)規(guī)定的要求進行管理。
4分
查資料臺帳及現(xiàn)場,每項不符合扣1分,扣完為止。
10.2危險貨物港口作業(yè)單位依法取得危險貨物作業(yè)資質(zhì),按期進行安全評價和年審;
10.3建立健全危險貨物管理制度,執(zhí)行危險貨物作業(yè)申報制度,實行危險貨物網(wǎng)上動態(tài)報告制度;
10.4對進港提運危險貨物的運輸車輛和司機、押運人員的資質(zhì)證照進行查驗、登記,并核準裝載;
10.5危貨物庫場安全設(shè)施及配備的應(yīng)急器材、個人防護用品等按要求進行維護與保養(yǎng),保持正常的技術(shù)狀態(tài);
10.6根據(jù)危險貨物種類及其理化性質(zhì),制定并落實危險貨物港口作業(yè)安全措施,作業(yè)前向參與作業(yè)人員說明;
10.7參與危險貨物港口作業(yè)的機械、設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),符合危險貨物港口作業(yè)的有關(guān)要求;
10.8參與危險貨物港口作業(yè)的人員操作規(guī)范,能夠正確使用防護用品和相關(guān)應(yīng)急器材;
10.9庫場管理人員按規(guī)定對儲存的危險貨物進行巡查,掌握危險貨物事故應(yīng)急處置知識和技能。
4分
查資料,每缺一項扣0.5分,扣完為止。
查資質(zhì)證件,查年度審核情況
查文件
查申報單
查問負責報告的人員
查評估報告
查登記臺帳
查記錄
11、相關(guān)方的管理
11.1禁止將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及建設(shè)工程項目、機械設(shè)備維修工程項目等出租或發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)的單位或個人;
11.2承包方或承租方的安全生產(chǎn)條件應(yīng)符合《廣州市安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定,并按第二十條、第二十一條的規(guī)定設(shè)置或配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、專職安全生產(chǎn)管理人員;
11.3承包方或承租方應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作/工藝規(guī)程;
11.4承包方或承租方的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核合格,特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并對其在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案;
11.5承包方或承租方應(yīng)為從業(yè)人員繳納工傷保險,并按標準為其配備合格的勞動防護用品,建筑施工單位還應(yīng)為進入施工現(xiàn)場作業(yè)的從業(yè)人員購買意外傷害保險;
11.6發(fā)包方與承包方、承租方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議或在合同中約定、明確各方安全管理職責和權(quán)限,以及承包方、承租方人員違反有關(guān)安全管理規(guī)定的處理程序;
11.7各方應(yīng)至少指定1名安全管理人員負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理和落實相關(guān)安全要求;
11.8以書面或其他形式告知外來進港作業(yè)/施工單位及其從業(yè)人員、參觀/學(xué)習(xí)人員應(yīng)遵守的有關(guān)港區(qū)安全管理規(guī)定和安全注意事項;
3分
每項不符合扣0.5分,扣完為止。
查合同、承租或承包方資質(zhì)等資料;
對承包單位、承租方的管理、檢查及違反安全管理規(guī)定的處理記錄;
查相關(guān)培訓(xùn)記錄;
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
12、事故管理與應(yīng)急管理
12.1明確事故報告制度和程序,及時、如實向相關(guān)部門報告事故;
12.2按“四不放過”原則處理事故,發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責任人要向集團公司安委會寫出書面報告,說明原因,提出改進工作的措施;
12.3及時通報集團范圍內(nèi)或其他相關(guān)事故案例,吸取事故教訓(xùn),制定并落實安全防范措施;
12.4建立事故臺帳、事故檔案,相關(guān)資料及時歸檔;
12.5按照有關(guān)規(guī)范的要求,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案;
12.6對員工進行應(yīng)急救援知識與技能培訓(xùn),按規(guī)定要求定期組織應(yīng)急演練,演練記錄及評價記錄應(yīng)規(guī)范填寫;
12.7建立應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)職責;
12.8建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊暢通;
12.9配備必需的應(yīng)急器材設(shè)備,有毒有害場所應(yīng)配置必要的防護救護器材,并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。
6分
查資料、臺帳,各類事故超過集團公司下達的事故控制指標的,扣3分。發(fā)生了死亡事故,本單位安全生產(chǎn)第一責任人沒有向集團公司安委會寫出書面報告,說明原因,提出改進工作的措施的,扣2分。其余每項不符合扣1分,扣完為止。
13、安全檢查
13.1按規(guī)定和要求開展日檢、周檢、月檢、季檢及專項安全檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)、控制、消除隱患,各項安全檢查記錄應(yīng)規(guī)范,并及時歸檔;
13.2不能立即整改的隱患,單位要制定并落實相應(yīng)的安全防范措施,屬重大事故隱患的,除采取有效防護措施外,應(yīng)書面向集團公司有關(guān)部門報告;
13.3對不具備整改條件的重大事故隱患,必須制定并落實應(yīng)急防范措施,并書面向集團公司有關(guān)部門報告;
13.4隱患整改應(yīng)明確整改要求、完成期限、責任部門/人,整改完成后必須復(fù)查,復(fù)查人員應(yīng)簽名;
13.5各項事故隱患整改資料應(yīng)及時歸檔,單位應(yīng)每半年對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行統(tǒng)計分析,特別是反復(fù)出現(xiàn)的事故隱患,制定防范對策措施;
13.6職業(yè)安全體系運行正常、規(guī)范,內(nèi)/外審不合格項能按要求整改,不斷完善、持續(xù)改進。
13.7 按照上級要求開展隱患治理工作。
5分
查資料,查臺帳,每項不符合扣1分, 扣完為止.
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
14、電氣安全
14.1電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,無破損、老化現(xiàn)象,用電設(shè)備按要求正確設(shè)置漏電保護器;
14.2電氣線路、用電設(shè)備的周圍留有足夠的安全通道和工作空間,配電設(shè)備、用電設(shè)備嚴格執(zhí)行檢修制度;
14.3手持電動工具按規(guī)程使用和管理,每季度至少檢測一次并有檢測登記,i類手持電動工具必須使用帶漏電保護開關(guān)的電源拖板;
14.4臨時用電線路的架設(shè)符合規(guī)范要求,使用期限不超過三個月;
14.5電氣設(shè)備選用和布置符合電氣規(guī)程標準,火災(zāi)爆炸危險場所的電氣線路及設(shè)備符合防火防爆要求;
14.6電器帶電點裸露及有觸電危險的場所要設(shè)置安全屏護裝置和安全警告標志;
14.7電工絕緣工具定期檢驗合格并有檢測登記;
14.8無違反相關(guān)電氣規(guī)范、用電規(guī)范的其他事項/行為。
6分
查現(xiàn)場和記錄臺賬,每項不符合扣1分,扣完為止。
15、機械設(shè)備安全
15.1機械設(shè)備外露旋轉(zhuǎn)傳動機構(gòu)應(yīng)設(shè)置符合要求的安全防護裝置;
15.2可能產(chǎn)生碎片、屑末或液體致人受傷的設(shè)備應(yīng)裝設(shè)符合要求的安全防護裝置;
15.3起重、吊運機械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)安全防護、保險裝置,并標明起重負荷,應(yīng)有超負荷報警等裝置;
15.4流動機械的燈光、喇叭和剎車等裝置應(yīng)齊全、有效;
15.5各種機械設(shè)備的附屬設(shè)施如金屬架、操作臺、平臺、腳手架、梯、防護欄桿、繩、網(wǎng)等應(yīng)符合安全要求;
15.6機械關(guān)鍵部位(如輪胎、吊鉤、制動器、報警器、限位開關(guān)和連鎖裝置、鋼絲繩)應(yīng)保持完好;
15.7不準擅自調(diào)整、短接、拆除機械上的超負荷限制器、限位裝置,不準擅自改動電氣線路;
15.8大型機械防風裝置應(yīng)定期檢查、保養(yǎng),處于良好的技術(shù)狀態(tài);
15.9操縱車床、鉆床、銑床、鏜床等旋轉(zhuǎn)切削機床,禁止戴手套;
15.10大型機械安裝、拆卸或整機移出路軌作業(yè)前要制定施工方案;
15.11無違反相關(guān)機械技術(shù)要求或標準的其他事項/行為。
6分
查現(xiàn)場,每一項不符合扣1分,扣完為止。
15.12特種設(shè)備應(yīng)期檢驗檢測、定期檢查和維護保養(yǎng),建立特種設(shè)備臺帳和檔案。
3分
查資料每項不符合扣1分
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
16、現(xiàn)場安全
16.1有較大危險的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施未設(shè)置明顯的安全警示標志;
16.2落地電風扇無安全防護罩或安全防護罩起不到防護作用;
16.3壓力機械的施壓部分不安裝安全防護裝置或其失效、缺損;
16.4不正確穿戴使用安全帽、救生衣、安全帶等防護用具;
16.5砂輪機安裝不當、砂輪側(cè)磨、無防護罩、無托架、間隙不夠、無安全站位;
16.6電氣設(shè)備、設(shè)施不按規(guī)定采取接地、接零保護,電氣設(shè)備的電源線不使用插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座;
16.7生產(chǎn)場所內(nèi)各種坑、壕、池、排水溝不按規(guī)定設(shè)置蓋板或護欄,升降口、工作平臺、走臺無防墜落護欄;
16.8乙炔瓶無防回火裝置,與氧氣瓶間距小于5米,兩氣瓶離明火距離不足10米、處于曝曬狀態(tài),沒有防傾倒裝置,膠管老化、破損;
16.9竹梯未包腳或包腳磨損嚴重;
16.10在航船或待航船沒按規(guī)定留足船員;
16.11不按規(guī)定在船舶上下梯口掛設(shè)安全絡(luò),不及時調(diào)整上落船舷梯的高度到安全位置;
16.12移動式配電箱(板)和開關(guān)箱用一般電線(花線)代替橡皮絕緣電纜作電源線,未安裝漏電保護開關(guān)或漏電保護開關(guān)失效;
16.13電焊機的焊鉗、電源線、焊接電纜破損或帶電點裸露、焊機的接線柱未裝防護罩;
16.14超裝卸機械、工屬具負荷作業(yè);
16.15冒險進入密閉空間等缺氧場所;
16.16裝卸作業(yè)未做到“兩起”、“兩落”、“六不吊”、“三不準”、“四標”、“五清”;
16.17建筑施工現(xiàn)場未設(shè)置圍欄,與其他區(qū)域未分離;施工作業(yè)腳手架搭設(shè)不符合要求;
16.18 港口建筑設(shè)施達不到相應(yīng)等級的技術(shù)狀態(tài)要求;
16.19其他“三違”行為。
10分
查現(xiàn)場,每發(fā)現(xiàn)一項扣1分,扣完為止。
考核項目
考核內(nèi)容、標準
標準分
考核辦法
自評
扣分
考核
扣分
備 注
17、交通安全
17.1港區(qū)道路的交通設(shè)施應(yīng)齊全,交通信號、標志、標線應(yīng)保持清晰、有效;
17.2港區(qū)道路無摩托車、電動自行車行駛,國家執(zhí)法人員除外;
17.3占道裝卸作業(yè)應(yīng)設(shè)立臨時交通標志;
17.4人、車按規(guī)定通過港區(qū)鐵路平交道口;
17.5渡車船不超載、不偏載,禁止超載車輛上船;
17.6交通船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài),客運碼頭、渡口安全通道暢通、安全標志明顯,救生設(shè)備設(shè)施完好;
17.7進港提貨車輛裝載貨物不超限不超載;
17.8無其他違反交通法規(guī)及相關(guān)標準的事項/行為。
4分
查現(xiàn)場,每一項不符合扣0.5分, 扣完為止。
18、消防安全
18.1動火作業(yè)實行動火審批制度,動火施工單位嚴格執(zhí)行“八不”、“四要”、“一清”;
18.2碼頭禁煙區(qū)域嚴禁吸煙,防火防爆場所執(zhí)行嚴格的防火制度,配備滅火器材;
18.3港區(qū)內(nèi)無“二合一”、“三合一”場所;
18.4人員密集場所的疏散通道、安全出口、指示標志、應(yīng)急照明等有關(guān)安全設(shè)施符合安全要求;
18.5無其他違反消防法規(guī)及消防技術(shù)標準的事項/行為。
3分
查現(xiàn)場,每一項不符合扣0.5分, 扣完為止。
19、連帶考核
受到政府相關(guān)安全管理部門的行政處罰或書面整改通知書。
10分
每受到處罰一次扣2分,每被下發(fā)書面通知整改一項扣1分,扣完為止。
20、考核結(jié)果
項目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
合計
標準分
3分
5分
7分
4分
2分
3分
5分
4分
3分
4分
4分
3分
6分
5分
6分
9分
10分
4分
3分
10分
100分
扣分
是否考核
自評得分:分,考核得分:分,安全管理級別:
